ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÏÎ˲ÒÈÊÀ
Ôóíêö³¿ ³ çàâäàííÿ «ñèíüî¿» åêîíîì³êè â êîíòåêñò³ ñòàëîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè Õèìèíåöü Â. Â., êàíäèäàò åêîíîì³÷íèõ íàóê, äîöåíò êàôåäðè ì³æíàðîäíèõ åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí òà ì³æíàðîäíîãî á³çíåñó Óæãîðîäñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó
Ï
ÐÎÒßÃÎÌ îñòàíí³õ äåñÿòèë³òü Óêðà¿íà íàïîëåãëèâî ïðàãíå íàáëèçèòèñÿ äî ºâðîïåéñüêèõ åêîíîì³÷íèõ ³ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â. Óñï³õ íà øëÿõó ïðîñóâàííÿ Óêðà¿íè äî ºâðî³íòåãðàö³¿ òà íàäàííÿ â³äíîñèíàì Óêðà¿íà – ªâðîïåéñüêèé Ñîþç (ªÑ) ÿê³ñíî íîâîãî ñòàòóñó çàëåæèòü, ó ïåðøó ÷åðãó, â³ä: åôåêòèâíîñò³ ïðîöåñó íàáëèæåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè äî çàêîíîäàâñòâà ªÑ; çä³éñíåííÿ ïîñë³äîâíîãî òà âèâàæåíîãî ðåôîðìóâàííÿ åêîíîì³÷íî¿ é ñîö³àëüíî¿ ñôåð; ðåàë³çàö³¿ ïîëîæåíü Óãîäè ïðî ïàðòíåðñòâî òà ñï³âðîá³òíèöòâî ì³æ Óêðà¿íîþ òà ªÑ ³ éîãî ÷ëåíàìè.  óñ³õ íàïðÿìàõ ñï³âïðàö³ Óêðà¿íè ç ªÑ îñíîâíà óâàãà ïðèä³ëÿºòüñÿ ïèòàííÿì åêîëîã³çàö³¿ åêîíîì³êè, çáåðåæåííþ äîâê³ëëÿ òà ïîë³ïøåííþ óìîâ æèòòºòâîð÷îãî ïðîöåñó íà ºâðîïåéñüêîìó êîíòèíåíò³. Íàóêîâö³ é ôàõ³âö³, ùî ïðàöþþòü â ãàëóç³ âèâ÷åííÿ ³ ïðîãíîçóâàííÿ íàñë³äê³â íåçâîðîòíèõ, åêñïîíåíö³éíî íàðîñòàþ÷èõ ïðîöåñ³â ðóéíóâàííÿ «ñôåðè æèòòÿ», ñòâåðäæóþòü, ùî ðîçâ’ÿçàòè ñòâîðåí³ ëþäñòâîì ïðîòÿãîì òèñÿ÷îë³òü ïðîáëåìè ÷åðåç ðîçðîáëåííÿ òà âïðîâàäæåííÿ åêîëîã³÷íî ÷èñòèõ ³ ðåñóðñîîùàäíèõ òåõíîëîã³é âæå íåìîæëèâî. Çóìîâëåíî öå òèì, ùî çà îñòàíí³ äåñÿòèë³òòÿ âíàñë³äîê äåìîãðàô³÷íîãî âèáóõó ³ çðîñòàííÿ óðáàí³çîâàíèõ ïîòðåá êîæíî¿ ëþäèíè çàãàëüíà âåëè÷èíà ïðèðîäíî¿ ïðîäóêö³¿, ÿêó ñïîæèâຠëþäñòâî, çá³ëüøèëàñÿ â äåñÿòêè, à â äåÿêèõ âèïàäêàõ – ó ñîòí³ ðàç³â. Ó òîé æå ÷àñ ìîæëèâîñò³ ïðèðîäè º âè÷åðïíèìè. Ó áàãàòüîõ äîñë³äæåííÿõ ³ âèñíîâêàõ åêñïåðòè êîíñòàòóþòü, ùî ç ÷àñîì ñòàí äîâê³ëëÿ íåóõèëüíî ïîã³ðøóºòüñÿ, âè÷åðïóþòüñÿ ñèðîâèíí³ òà åíåðãåòè÷í³ ðåñóðñè, çìåíøóºòüñÿ ïèòîìà ïëîùà îðíèõ çåìåëü, ê³ëüê³ñòü ïð³ñíî¿ âîäè â ðîçðàõóíêó íà îäíó ëþäèíó, çàãîñòðþþòüñÿ ñòàð³ é ç’ÿâëÿþòüñÿ íîâ³ ìàñøòàáí³ ïðîáëåìè (íàêîïè÷åííÿ çáðî¿ ìàñîâîãî çíèùåííÿ, õ³ì³÷í³ òà ðàä³îàêòèâí³ â³äõîäè, çì³íà êë³ìàòó, îçîíîâ³ â³êíà, íîâ³ âèäè åï³äåì³÷íèõ çàõâîðþâàíü òîùî), ÿê³ ñóïðîâîäæóþòüñÿ çðîñòàííÿì çàãàëüíî¿ çëèäåííîñò³, äåäàë³ á³ëüøèì ðîçøàðóâàííÿì íà á³äí³ é áàãàò³ äåðæàâè òà íàðîäè, äåãðàäàö³ºþ âñ³õ ñôåð ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ (çðîñòàííÿ çëî÷èííîñò³, íàðêîìàí³¿, àëêîãîë³çìó òîùî). Ó ïîä³ëåíîìó íà áàãàòèõ ³ á³äíèõ ñâ³ò³ òî÷èòüñÿ áåçïåðåðâíà áîðîòüáà çà ðîçïîä³ë ïðèðîäíèõ áàãàòñòâ, ÿêà ÷èìäàë³ ñòຠìàñøòàáí³øîþ ³ â íåäàëåêîìó ìàéáóòíüîìó ìîæå íàáóòè íàâ³òü õàðàêòåðó âíóòð³øíüîâèäîâî¿ áîðîòüáè çà ³ñíóâàííÿ. Óðáàí³çîâàíèé øëÿõ ðîçâèòêó íàóêè ³ òåõí³êè, çóìîâëåíèé ñïîæèâàöüêèìè ³íòåðåñàìè ñóñï³ëüñòâà, à òîìó çîð³ºíòîâàíèé ëèøå íà çá³ëüøåííÿ ïîòóæíîñòåé âèðîáíè÷î¿ ñôåðè òà åêîíîì³÷íå çðîñòàííÿ, º áåçïåðñïåêòèâíèì, òàêèì, ùî ïðèçâîäèòü äî âñåá³÷íîãî ïîãëèáëåííÿ åêîëîã³÷íî¿ êðèçè. Òîìó â îñíîâó ïðèðîäîñïîæèâàöüêî³ ä³ÿëüíîñò³ ëþäñòâà ïîòð³áíî ïîñòóïîâî çàêëàäàòè íîâèé ñâ³òîãëÿä, íîâó åêîëîãî-åêîíîì³÷íó ïàðàäèãìó. Òàêà ³äåîëîã³ÿ ïðîïîíóº íîâèé ïîãëÿä íà âçàºìîâ³äíîñèíè ëþäñòâà ³ á³îñôåðè. Îñíîâíèì òóò
8
º âèçíàííÿ çàëåæíîñò³ êîæíî¿ ëþäèíè ³ ëþäñòâà â ö³ëîìó â³ä á³îñôåðè. Ó òàêèõ ï³äõîäàõ àêöåíòè ó ðîçâèòêó íàóêîâî-òåõí³÷íîãî ïðîãðåñó ïîòð³áíî çì³ñòèòè ç òåõíîãåííî-åêîíîì³÷íîãî íà ãóìàí³ñòè÷íî-åêîëîã³÷íå ñïðÿìóâàííÿ. ̳æ òðàäèö³éíèìè åêîíîì³÷íèìè òà åêîëîã³÷íèìè ïîòðåáàìè º ãîñòð³ ñóïåðå÷íîñò³. Âîíè ïîëÿãàþòü ó òîìó, ùî çâè÷í³ ï³äõîäè äî îö³íêè åêîíîì³÷íî¿ åôåêòèâíîñò³ ïîòðåáóþòü ÿêíàéøâèäøî¿ â³ääà÷³ â³ä âêëàäåíèõ êîøò³â, à ïðèðîäîîõîðîíí³ âèìîãè äèêòóþòü íåîáõ³äí³ñòü òðèâàëèõ ³íâåñòèö³é, òåðì³íè îêóïíîñò³ ÿêèõ íå â³äïîâ³äàþòü ïðàâèëàì òðàäèö³éíî¿ åêîíîì³êè. Ñó÷àñí³ âèðîáíè÷³ ñòðóêòóðè çîñåðåäæåí³ âèêëþ÷íî íà ñêîðî÷åíí³ âèòðàò ³, îòæå, ¿õíÿ ãëîáàëüíà ñòðàòåã³ÿ ñïðÿìîâàíà íà ïîøóê íàéäåøåâøèõ çàñîá³â âèðîáíèöòâà òîâàð³â ³ ïîñëóã. Ïðàãíåííÿ îòðèìàòè äåøåâøó ïðîäóêö³þ çóìîâëþº çá³ëüøåííÿ ãðîøîâîãî ïîïèòó â ì³ñöåâ³é åêîíîì³ö³, ÿêà âòðà÷ຠðîáî÷³ ì³ñöÿ, ùî ïðèçâîäèòü äî çìåíøåííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³, à öå, â ñâîþ ÷åðãó, çìåíøóº ãðîøîâó ìàñó, ÿêà öèðêóëþº â ãðîìàäàõ, à âñå ðàçîì ñïðè÷èíþº åêîíîì³÷íèé ñïàä. ßñêðàâèì ïðèêëàäîì òàêîãî ðîçâèòêó º åêîíîì³÷íà ñèòóàö³ÿ â ²ñïàí³¿ òà Ãðåö³¿ – êðà¿íàõ, ÿê³ ïîñòðàæäàëè ÿê â³ä ñó÷àñíèõ òåíäåíö³é â åêîíîì³ö³, òàê ³ â³ä íàäì³ðíèõ âèòðàò óðÿäó. Íàóêîâèé àíàë³ç åêîíîì³÷íèõ òåíäåíö³é äຠï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî ñó÷àñíà åêîíîì³÷íà ìîäåëü íå çäàòíà çàáåçïå÷èòè ãàðàíòîâàíå ïðàâî ì³ñöåâèõ ãðîìàä, îñîáëèâî ìîëîäî¿ ¿¿ ÷àñòèíè, íà ïîâíîö³ííó ðîáîòó, ÿêà ãàðàíòóâàòèìå ãàðìîí³éíèé ðîçâèòîê íèí³øíüîãî ³ ìàéáóòí³õ ïîêîë³íü. Íàñòàâ ÷àñ áóäóâàòè åêîíîì³êó íà ïðèíöèïîâî íîâèõ çàñàäàõ, ÿê³ á ãàðàíòóâàëè ñòàá³ëüíèé ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê ñóñï³ëüñòâà òà çáåðåæåííÿ äîâê³ëëÿ. Ùå ê³ëüêà äåñÿòèë³òü òîìó íàçàä ïðîâ³äí³ åêîíîì³ñòè ñâ³òó çàïðîïîíóâàëè ìîäåëü ñòàëîãî ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà (ñâ³òó, êðà¿íè, ðåã³îíó òîùî, гî-äå-Æàíåéðî, 1992 ð.). Áàãàòî ðîçâèíóòèõ êðà¿í ñâ³òó â êîíòåêñò³ ö³º¿ ìîäåë³ ðîçðîáèëè ³ ïðèéíÿëè êîíöåïö³þ ñòàëîãî ðîçâèòêó. Íàïðèê³íö³ ÕÕ ñòîë³òòÿ â åêîíîì³÷í³é òåî𳿠ñòàëè ³íòåíñèâíî îáñòîþâàòè ³äå¿ «çåëåíî¿» åêîíîì³êè – âèñõ³äíèé åêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê ñóñï³ëüñòâà áåç çì³í äîâê³ëëÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì «â³äíîâëþâàíèõ òåõíîëîã³é» ÿê äæåðåë åíåð㳿, òàê ³ ñèðîâèíè. Çåëåíà ìîäåëü åêîíîì³êè º çàíàäòî äîðîãîþ ³ íåïðèñòîñîâàíîþ äî ñó÷àñíèõ åêîíîì³÷íèõ ðåàë³é. Âîíà á³ëüø ðîìàíòè÷íà, í³æ ïðàêòè÷íà, îñê³ëüêè ïîòðåáóº çíà÷íèõ ô³íàíñîâèõ âèòðàò, íà ÿê³ çäàòí³ ëèøå ðîçâèíóò³ êðà¿íè. Íàïðèêëàä, ³äåÿ, ùî óñåðåäíåíèé ãðîìàäÿíèí çàðàäè çìåíøåííÿ âóãëåöåâèõ âèêèä³â ãîòîâèé ïëàòèòè äîðîæ÷å çà ê³íöåâèé ïðîäóêò, âèêëèêຠñóìí³âè, îñîáëèâî ç îãëÿäó íà òå, ùî ï³âòîðà ì³ëüÿðäà ïðàöåçäàòíîãî íàñåëåííÿ Çåìë³ íå ìàþòü ñòàá³ëüíî¿ ðîáîòè ³ ïðèáóòê³â. Äî òîãî æ, çàì³íà òîêñè÷íèõ âèðîáíèöòâ íà ìåíø òîêñè÷í³ º ïðèêëàäîì òåî𳿠«ìåíøîãî çëà». ̳ëüÿðäí³ ³íâåñòèö³¿ ó âèðîáíèöòâî ìåíø ¹3