2009 konverentsi ettekanne "Valimiskorralduse arengust Eestis"

Valimiskorralduse arengust Eestis Heiki Sibul Vabariigi Valimiskomisjoni esimees 20. november 2009

20 aastat demokraatlikku valimiskorraldust Eestis  

 

Hääletamisviiside paljusus Valimiskomisjonide professionaalsus ja asjatundlikkus Rahvusvaheline respekt Paber ja pliiats asendumas kuvari ja klaviatuuriga 2

Lisaks tehnilisele ja administratiivsele arengule ‌ ‌ mängivad olulist rolli ka valimistel osalejad!

3

Piiride kompamine ja rünnakud valimiskorralduse vastu  

  

Segadus poliitilise välireklaami rindel Erakondade ja valimisliitude esindajate tihti ambivalentne käitumine jaoskonnakomisjonide liikmetena “Valimisrändlinnud”- elanike ränne enne valimisi Vabaõhu-e-hääletamine ehk kampaaniatelgid Kaebemenetluse muutumine kaotaja lootuseks!?

4

Keelatud poliitiline välireklaam  

Keelu kontroll politsei kätes Piiril kõndiva välireklaami osas aitab poliitilise kultuuri paranemine

5 Piltide allikad: Vikipeedia pildikogu, Postimees, IRL, RE

Erakonna v천i valimisliidu poolt esitatud jaoskonnakomisjoni liige

Kas ta on pigem s천ltumatu valimisametnik v천i erakonna/valimisliidu huvide eest v채ljas vaatleja valimiskomisjonis?

6 Pildi autor: Hillar Mets, EPL

Mitte enam nii uus võõrliik valimiste eel- “valimisrändlinnud” PALDISKI LINN Valijaid kokku: 3461 2009. aasta jooksul kuni valimisteni linna uusi elanikke: 325.

Kõige suurem kasv septembris Vahetult enne ja pärast valimisi taas neist välja kirjutanud: 8

ALAJÕE VALD Valijaid kokku: 714 2009. aasta jooksul kuni valimisteni valda uusi elanikke: 245.

Kõige suurem kasv septembris Vahetult enne ja pärast valimisi taas neist välja kirjutanud: 15

Tava-aastatel elanike arv nii Paldiskis kui Alajõel samal perioodil pigem väheneb.

7

E-hääletamistelgid 

Oluline roll nn “pehmetel reeglitel” - EGA initsiatiivil koostatud e-hääletamise hea tava

8 Pildi autor: T. Huik, Postimees

Kaebemenetluse muutumine kaotaja lootuseks!? 

Valimiskaebus- kiirtee Riigikohtuni (3p+3p MK VK, 3p+3p VVK, 3p+7p Riigikohus)  





KOV 2005 menetles VVK 25 asja, 19 oli Riigikohtus KOV 2009 on VVK menetlenud 11 asja, Riigikohus 4

Ohtlik tendents kaevata siis, kui hääletamistulemus on napp (puudu nt 2 häält täiendavast mandaadist jne), seega seaduslik viimane õlekõrs enda olukorra parandamiseks Korduva ülelugemise tähendus 9

Kas kehtetu sedel on probleemiks?

Kehtetute sedelite osakaal EP 2009

*KOV2009 oli Eestis kehtetuid sedeleid 0,69%

10

Hääletamisviiside areng  



Eestis kasutusel 13 valimisviisi (kohalikel 7) E-hääletamise ja väljaspool elukohta eelhääletamise suur populaarsus on paigast lükanud senised jõujooned Suurimat survet tunnevad: 

Laeval hääletamine



Välismaal saatkondades hääletamine



Elukohajärgne eelhääletamine



Kodus hääletamine 11

Kodus hääletamine Kodus hääletanute osakaal KOV volikogu valimistel KOV 2005

KOV 2009

AVI R U JÕ G EV A JÄ R VA LÄ Ä LÄ N Ä E N EVI R U PÕ LV A PÄ R N U R AP LA SA A T A RE R TU M K VA LG A VI LJ AN D I VÕ R U TA LL IN N TA R TU L

IIU

ID

H

AR

JU

10% 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% H

Osakaal

KOV 2002

Maakond

12

Milliseid hääletamisviise kasutatakse? 

KOV 2002 (536 044)  Valimispäev 81,9%  





KOV 2005 (502 504)  Valimispäev 76,1% 

sh kodus 3,9% sh jaoskonnas 96,1%

Eelhääletamine 18,1% 



sh väljaspool elukohta 9% sh elukohas 91%









KOV 2009 (662 813)  Valimispäev 64,3%

sh kodus 2,9% sh jaoskonnas 97,1%

Eelhääletamine 23,9% 



sh väljaspool elukohta 16,0% sh elukohas 76,3% sh elekr 7,7%

 



sh kodus 2,3% sh jaoskonnas 97,7%

Eelhääletamine 35,7% 





sh väljaspool elukohta 10,8% sh elukohas 45,0% sh elektr 44,2% 13

E-hääletamine kui alternatiiv?

E-hääletajate dünaamika 2005-2009 50% 45% 40%

Osakaal

35% 30%

E-hääletajaid eelhääletajatest

25%

E-hääletajaid kõigist hääletajatest E-hääletajaid hääletamisõiguslikest

20% 15% 10% 5% 0% KOV05

RK07

EP09 Valimised

KOV09 14

T채nan!