CONSULTORÍA: LÍNEA DE BASE DEL OSEL TACNA
PROYECTO DE AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA SECTORIAL DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO Y LA EMPLEABILIDAD EN EL PERÚ
Consultor: EDGAR ALEJANDRO VERA DIAZ
EAVD-Doc.LBT.03.01
1
ÍNDICE GENERAL Contenido
Pag.
INTRODUCCIÓN
3
RESUMEN EJECUTIVO: Consultoría Línea de Base OSEL – Tacna Capítulo I: Perfil De Las Instituciones Encuestadas
4 9
1. Características de los Agentes Sociales y Económicos (ASE).
9
Capítulo II: Características de la Información Utilizada por los ASE
13
1. Proporción de instituciones o empresas que utilizan información
13
2. Utilidad del usos de información estadística
14
3. Temas y fuentes de información utilizada
15
4. Niveles de satisfacción de la información estadística que utilizan
18
5. Confiabilidad de la información estadística
21
6. Medios de acceso de la información estadística
22
Capítulo III: Características de los ASES que no Utilizan Información Estadística para la toma de Decisiones
23
a. Características de los ASES que no utilizan información estadística para la toma de decisiones b. Empresas e instituciones y el uso de redes o alianzas estratégicas
23
Capítulo IV: Conocimiento de los Económico Laboral – OSEL por los ASE
Observatorios
Socio
25 27
CONCLUSIONES
34
RECOMENDACIONES GENERALES
38
Bibliografía
40
Anexos
41
EAVD-Doc.LBTA.03.01
2
Consultoría: Línea de Base del OSEL Tacna
OSEL TACNA
INTRODUCCIÓN
El OSEL Tacna se define como un instrumento de producción, análisis y difusión de la situación socioeconómico laboral de la Región Tacna, brindando a las entidades Públicas y Privadas, información oficial sobre el mercado de trabajo; así como, involucrarse en la dinámica del desarrollo regional y local para recoger las demandas de los agentes sociales y brindar asistencia técnica.
En el marco de la transferencia de funciones del Sector Trabajo a los gobiernos regionales; las Gerencias de Trabajo o Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo (DRTPE) tienen entre sus competencias1 la elaboración y difusión de información del mercado de trabajo; es así, que amparado en dicho marco legal se pone en funcionamiento el Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) de Tacna, como una unidad técnica generadora de información y con la capacidad de analizar y desarrollar estudios de la situación socioeconómico y laboral en el ámbito regional y local, con el fin de contribuir con los Agentes Sociales y Económicos encargados de la tomar las decisiones que coadyuven en el desarrollo sostenible.
La presente consultoría nace como una necesidad del OSEL Tacna en contar con una Línea Basal que le permita obtener información sobre el nivel de satisfacción y utilidad de la información socioeconómica de los principales Agentes Sociales y Económicos (ASE) en la ciudad de Tacna; así como determinar los medios de comunicación
más
utilizados
para
transmitir
información
estadística, permitiendo planificar actividades relacionadas a la
La presente consultoría nace como una necesidad del OSEL en contar con una Línea Basal que le permita obtener información sobre el nivel de satisfacción y utilidad de la información socioeconómica de los principales agentes sociales y económicos en la ciudad de Tacna; así como determinar los medios de comunicación más utilizados para transmitir información estadística, permitiendo planificar actividades relacionadas a la provisión de información socio económico laboral eficientemente.
provisión de información socio económico laboral eficientemente.
En ese sentido la presente consultoría presenta en cinco capítulos la información sobre la encuesta de línea de base del OSEL Tacna, en ella, se analiza las características de la información que usan las instituciones, razones por las que no vienen usando información para la toma de decisiones, sus necesidades de información estadística, el nivel de conocimiento del OSEL por parte de la instituciones, para finalmente presentar las conclusiones y recomendaciones de los principales hallazgos encontrados.
1
Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales Nº27867.
EAVD-Doc.LBTA.03.01
3
RESUMEN EJECUTIVO: CONSULTORÍA LÍNEA DE BASE OSEL – TACNA En el marco del Proyecto Ampliación de la Línea
OSEL y la determinación de algunos aspectos que
Sectorial
permitiría mejoras su posicionamiento en la región.
de
Promoción
del
Empleo
y
la
Empleabilidad en el Perú, se ha desarrollado la
Para
ello,
considerando
el
objetivo
de
la
consultoría de Línea de Base del OSEL Tacna;
consultoría se presenta en este resumen ejecutivo
dicho estudio tiene como objetivo central “Elaborar
las principales conclusiones y recomendaciones a
un estudio que permita identificar la necesidad de
las que se ha arribado con la investigación:
información socioeconómica y laboral de los principales Agentes Sociales y Económicos (ASE)
a.
Conclusiones
en la ciudad de Tacna y el conocimiento sobre los En la ciudad de Tacna del total de Agentes
Observatorios Socio Económicos Laborales”.
Sociales y Económicos (ASE) se determina que el 84,2% son unidades productivas (Empresas),
Alineados en lo señalado, se ha desarrollo la
muy por debajo a esta cantidad se encuentran
aplicación de una encuesta que permitió alcanzar
entidades educativas, instituciones públicas y
el objetivo planteado; dicho instrumento técnico se
los gremios / asociaciones con un 10,5%, 3,8%
2
dividió en cuatro secciones ; en ese sentido, los
y 1,5% respectivamente..
resultados alcanzados con dicha encuesta han 3
sido agrupados en cuatro capítulos ; el primero de
En la ciudad de Tacna del total de Agentes
ellos se orienta a determinar el perfil de los
Sociales y Económicos (ASE) se determina que
Agentes
que
el 76,0% son unidades productivas (Empresas),
interactúan en el mercado laboral; el segundo
muy por debajo a esta cantidad se encuentran
permite
entidades educativas, gremios / asociaciones,
Sociales
y Económicos
determinar
el
tipo
de
(ASE)
información
estadística que demandan, su utilidad y los
instituciones
canales habituales que utilizan para informarse.
comunicación con un 15,3%, 4,6%, 3,0% y
públicas
y
medios
de
1,1% respectivamente4. El tercer capítulo tiene como objeto determinar en aquello Agentes Sociales y Económicos (ASE) que
Considerando la actividad económica principal de los Agentes Sociales y Económicos (ASE),
no utilizan información estadística, cuales son las
podemos concluir que las actividades principal
razones de dicho comportamiento y cuál es su real
en la ciudad de Tacna es el comercio5 (29,2%),
necesidad en cuanto a información se refiere;
seguido por actividades de enseñanza (15,8%)
estos resultados permitirán desarrollar a futuro
y actividades de alojamiento y servicios de
estrategias de intervención por parte del OSEL. Finalmente,
el
cuarto
capítulo,
sondea
comida (9,0%). Asimismo, es necesario señalar
el
que el 87,7% de los ASE son empresas que
conocimiento que los ASE mantienen sobre el 4 2
Dichas secciones son: datos generales de la institución, características de la información, necesidades de información estadística y conocimiento de los Observatorios Socio Económico Laboral –OSEL 3 Ver el informe final de la consultoría.
Para el estudio de Línea de Base se han considerado entidades de 10 a más trabajadores; en este marco, no se ha evidenciado ningún registro en la categoría medios de comunicación en la ciudad de Tacna. 5 Se considera actividades comerciales al por mayor y al por menor.
EAVD-Doc.LBTA.03.01
4
mantienen mas de 10 trabajadores y menos de
información estadística, es comprensible que
50.
uno de los principales temas de consulta sea
Según, la encuesta de línea de base del OSEL Tacna
en
la
ciudad
de
Tacna,
aproximadamente 9 de cada 10 Agentes Sociales
y
Económicos
(ASE)
requieren
información para tomar decisiones; lo cual muestra un mercado potencial a explotar con los servicios del OSEL; coadyuvando de esta manera a mejora y lograr su posicionamiento en el entorno con su intervención.
referido al empleo y los precios; para ello las principales fuentes de información utilizadas son: las fuentes propias, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y el Instituto Nacional
de
Estadística
e
Informática
y
Privadas. Otros temas de consulta son aquellos que están relacionados con los recursos humanos y la inversión,
donde existe un
interés marcado por la información estadística proveniente de fuentes como las propias, el
usan
MTPE y de otras instituciones públicas; en esa
información estadística, se ha determinado que
línea y para el caso de los temas de salud y
el que el 95,2% de los Agentes Sociales y
comercio exterior podemos señalar que las
Económicos
(ASE)
principales fuentes de consulta giran alrededor
(información
estadística)
En
cuanto
al
tema
para
el
utilizan
cual
dicho
para
insumo
mejorar
la
gestión de su empresa6; otras de las utilidades que le dan a la información estadística está en relación a la gestión de planes operativos y estratégicos
institucionales
(86,7%)
y
la
elaboración de informes (69,8%). Por debajo de las
utilidades
anteriormente
señaladas,
podemos mencionar otros usos como: el desarrollo
de
formulación
investigaciones de
proyectos
(62,1%), (51,0%),
la la
elaboración de charlas y seminarios (43,1%), la gestión de planes de desarrollo local (32,5%), procesos
de
gestión
de
presupuesto
participativo (26,7%), el diseño de programas curriculares
(26,5%),
el
desarrollo
de
propuestas de políticas públicas (23,0%), entre los principales
otras instituciones públicas, las propias y el INEI. Se ha podido determinar que los principales temas de consulta por parte de los Agentes Sociales y Económicos (ASE) ubicados en la ciudad de Tacna, giran la rededor de los temas de
empleo,
precios,
recursos
humanos,
inversiones, salud y comercio exterior; a través de la encuesta de línea de base, se ha podido determinar los niveles de satisfacción que los Agentes Sociales y Económicos (ASE) han manifestados en cada uno de estos temas; cada uno de ellos se ha medido en cuatro aristas como son: la percepción de la calidad de la información, la comprensión de la misma, si la información requerida está en función del área geográfica y si esta corresponde al
Guardando una correlación con la principal
periodo solicitado. En base a lo señalado, y
actividad económica que se desarrollan en la
generalizando en los temas mencionados
ciudad y la utilidad que los ASE dan a la
líneas arriba, podemos concluir que los ASE han señalado en su mayoría que la información
6
Los resultados que se presentan corresponden a alternativas de opción múltiple, y son estimadas de un total de 322 Agentes Sociales y Económicos (ASE) existentes en la ciudad de Tacna y que han declarado utilizar información estadística para la toma de decisiones.
obtenida y la comprensión de la información es buena;
asimismo,
señalan
que
la
dicha
información se ajusta al área geográfica y que EAVD-Doc.LBTA.03.01
5
corresponde al periodo solicitado; ello siempre
determinado que el 34,8% de este segmento
en relación con las fuentes de información
considera que a pesar de las dificultades
propias, privadas, MTPE, otras instituciones
señaladas requieren información para tomar
públicas y del INEI.
decisiones.
Se concluye que el cien por ciento de los
Del segmento que no utiliza información
Agentes Sociales y Económicos (ASE) que
estadística para la toma de decisiones, pero
utiliza información estadística proveniente de
considera que su institución/empresa requiere
diversas fuentes, considera que la información
información
es confiables; sin embargo, para este caso en
información relacionada con temas de precios,
particular, dicho comportamiento ha permitido
empleo, salud, demografía, recursos humanos
determinar cuáles son las fuentes de mayor
entre los principales.
consulta (en apoyo a lo señalado en los párrafos precedentes); en esa línea, podemos
para
dicho
fin,
demanda
En cuanto a la participación de los Agentes Sociales y Económicos (ASE) en mesas de
distinguir a un primer grupo a fuentes como: “Otras instituciones públicas”, las “propias” y del
trabajo
o
la
suscripción
de
convenios
“INEI” como las más consultadas; y en un
interinstitucionales, podemos señalar que solo el 34,2% de los ASE participa en mesas de
según grupo podemos clasificar a las fuentes
trabajo; en tanto que el 36,7% suscribe
como: el “MTPE”, “privadas” y “BCRP
convenios.
Los
motivos
principales
de
Según la encuesta de línea de base aplicada
participar en redes o suscribir convenios es:
en la ciudad de Tacna, se ha podido determinar
recibir capacitación e información, difundir
que los medios habituales que utilizan los
información,
Agentes Sociales y Económicos (ASE) para
técnica y buscar nuevos mercados.
acceder a la información estadística son: los “correos electrónicos”, las “páginas Web” y
ser
receptores
de
asistencia
Respecto al nivel de conocimiento del OSEL por parte de las instituciones encuestadas,
“boletines, folletos” entre las principales; dicha
concluimos que el 17,1% de los Agentes
información resulta de mucha utilidad para el
Sociales y Económicos (ASE) de la ciudad de
Observatorio, con la finalidad de constituir a
Tacna conocen de la existencia del OSEL. Sin
través de estos medios redes de comunicación
embargo, existe
e intercambio de información.
una
alta
expectativa
de
conocerla, pedir e intercambiar información7. De los Agentes Sociales y Económicos (ASE)
Asimismo, los principales servicios que se
que no vienen utilizando información estadística
demandaría del OSEL giran alrededor de la
para la toma de decisiones, se ha determinado
recepción
que las principales causan de ello son: la poca
asistencia técnica y la elaboración de estudios.
disposición
de
información,
la
poca
confiabilidad de la información existente y la
debe
ser
considerado
capacitación,
información,
Complementariamente a lo señalado en el punto anterior, se ha detectado que el 68,9%
ausencia de recursos para analizarla; este segmento
de
de los Agentes Sociales y Económicos (ASE)
como
potenciales usuarios de los servicios que brindan el OSEL Tacna, más aún, si sea
7
El 84,4% presenta predisposición a trabajar con el OSEL.
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6
en la ciudad de Tacna mantiene interés firmar
conjunta
convenio con el OSEL; en tanto, que el 68,2% y
Sociales y Económicos (ASE) de la ciudad;
el 12,7% mantienen el interés de desarrollar
para
acciones conjuntas y proveer financiamiento al
con
ello,
los
se
principales
recomienda
Agentes
sostener
reuniones para la elaboración de dicho
OSEL respectivamente; en tanto que el 51,5%
documento de gestión.
tiene intenciones de desarrollar proyectos con
Tomando en consideración los principales
el OSEL.
medios de acceder a la información
Cabe resaltar que, 8 de cada 10 instituciones manifiestan haber recibido capacitación en los
estadística
últimos doce meses; donde los temas de
Sociales
capacitación más frecuentes son: empleo,
recomienda que OSEL Tacna promueva el
salud, inversiones y recursos humanos e
desarrollo de un portal Web, como medio
inversiones, que en su mayoría, según lo
informático de difusión de los servicios y
manifestado
productos que se ponen a disposición de
por
los
Agentes
Sociales
y
Económicos (ASE) han sido de mucha utilidad.
utilizada y
por
los
Económicos
Agentes
(ASE),
se
los ASE; otra medida complementaria y no
Finalmente, el 91,8% de los Agentes Sociales y
excluyente a la señalada, es la constitución
Económicos (ASE) cuentan con alguna política,
de redes de información conformado por el
estrategia o medida mediante la cual capacita a
OSEL y los ASE; para ello, se debe utilizar
su personal.
el
b.
correo
institucional
periódicamente
Recomendaciones
para
difundir
información,
recibir
comentarios, información y requerimientos Es recomendable que la elaboración del
por parte de los usuarios8.
Plan Operativo Anual (POA) del OSEL Tacna,
se
desarrolle
consideración
las
tomando
en
necesidades
de
Conociendo la competencia del OSEL como
entidad
técnica
generado
de
información de los principales Agentes
información del mercado de trabajo, y
Sociales y Económicos (ASE) de la ciudad;
conociendo
basándose para ello, en los resultados
consulta
alcanzados a través de la línea de base;
recursos humanos, inversiones, salud y
dicha
las
comercio exterior) por los Agentes Sociales
necesidades de información detectadas, e
y Económicos (ASE); es recomendable que
ir
se evalué la posibilidad de suscribir
situación
evidenciando
permitirá
los
atender
servicios
que
el
convenios
observatorio vienen promoviendo.
los
principales
requeridos
con
temas
(empleo,
otras
de
precios,
instituciones
generadoras de información (públicas y De manera complementaria a lo señalado
privadas) que promuevan el intercambio de
en el punto anterior, y en lo sucesivo los
información, a fin de que a nivel del OSEL
Plan Operativo Anual (POA) del OSEL Tacna, debe desarrollarse de manera
8
Evaluar la posibilidad de utilizar para la difusión las principales redes sociales.
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7
se
pueda
manejar
dicha
información,
posibilidad
adicional;
alineado
a
lo
situación que permitiría desarrollar estudios
señalado, a nivel de la coordinación del
y atender los requerimiento de información.
OSEL y la DRTPE de Tacna, es necesario
Se recomienda que para definir estrategias de intervención del OSEL con los Agentes Sociales
y
Económicos
(ASE),
estos
últimos deben ser clasificados según sus características,
por
ejemplo:
entidades
usuarias de información, entidades que no utilizan
pero
requieren
información
y
entidades que no utilizan y no requieren información.
buscar
y
promover
un
acercamiento
estratégico con los Gobiernos Locales y el Gobierno Regional de Tacna, dado que buscar atender los
requerimientos de
información estadística de dicha entidad, significara con el tiempo mantener una necesidad de consulta de información, y se ira evidenciando una mayor visualización y posicionamiento del observatorio con dicha entidad estatal; factores que a la larga
Uno de los primeros grupos con los que el OSEL Tacna debe interactuar, es con
pueden significar la continuidad de los servicios del OSEL.
aquellos, que han manifestado en la encuesta de línea de base la intención de interactuar con el OSEL, es decir: aquellos que mantienen el interés de desarrollar acciones
conjuntas,
desarrollar
firmar
proyectos
y
convenios, proveer
financiamiento al OSEL. Una de las estrategias que debe asumir el OSEL Tacna debe estar orientado a conseguir la sostenibilidad en el tiempo de los servicios que desde este espacio se promueven;
para
ello,
brindar
con
regularidad aquellos servicios que son de principal interés de los Agentes Sociales y Económicos (ASE) es una forma9; buscar entidades que tengas la capacidad de proveer financiamiento para el desarrollo de
estudios,
investigaciones,
publicaciones, entre otros, representa una 9
Un factor muy importante es producir aquella información que los Agentes Sociales y Económicos (ASE) demandan.
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8
I.
PERFIL DE LAS INSTITUCIONES ENCUESTADAS
En el marco de lo establecido en los objetivos que precede el desarrollo de la consultoría10, se ha considerado pertinente iniciar con una breve descripción del perfil de los Agentes Sociales y Económico que se desarrollan e interactúan en el mercado trabajo en la ciudad de Tacna. Todo ello, alineado al objeto que mantiene el “Observatorios Socio Económico Laboral (OSEL) de Tacna”, quien como miembro activo de la “RED de OSEL” del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MINTRA), tiene la responsabilidad de “Generar información, elaborar análisis de la dinámica del mercado de trabajo, y fomentar el desarrollo de capacidades para el uso e interpretación de indicadores socio económico laborales; así como, también el intercambio de experiencias, metodologías de trabajo y reflexión sobre lecciones aprendidas”11; es por ello, que resulta fundamental y estratégico conocer los rasgos principales de los potenciales actores receptores de información en dicha ciudad12.
1. CARACTERÍSTICAS DE LOS AGENTES SOCIALES Y ECONÓMICOS (ASE).
En la ciudad de Tacna de ha identificado la presencia de un total de 366 Agentes Sociales y Económicos (ASE)13, los mismos que pueden ser clasificados en cinco tipos de instituciones como: asociación/gremio,
empresas,
entidades
educativas,
instituciones
públicas,
medio
de
comunicación y Organizaciones No Gubernamentales (ONG)14.
Tomando en considerando la clasificación anteriormente señalada, se puede observar que en la ciudad de Tacna el 76,0 % del total señalado son empresas, seguido muy por debajo por las entidades educativas y los gremios o asociaciones quienes con un 15,3% y 4,6% respectivamente aportan en esta estructura planteada; en un cuarto nivel podemos ubicar a las instituciones públicas quienes participan con un 3,0%; y finalmente los medios de comunicación aportan el 1,1%15 (Ver gráfico N° 1).
10
Objetivo General: Elaborar un estudio de Línea de Base que permita identificar la necesidad de información socioeconómica y laboral de los principales agentes sociales y económicos en las ciudades de Moyobamba y Tacna y el conocimiento sobre los Observatorios Socio Económicos Laborales. 11 http://www.mintra.gob.pe/mostrarContenido.php?id=446&tip=444 12 Para efectos de la consultoría, la aplicación de la Línea de Base del OSEL Tacna se realizó en la ciudad de Tacna, de acuerdo a lo establecido en los Términos de Referencia. 13 Datos expandidos. 14 Dicha clasificación se ha considerando dentro del instrumento de recolección de la información, utilizado para la generación de la línea de base. 15 Para el estudio de Línea de Base se han considerado entidades de 10 a más trabajadores; en este marco, no se ha evidenciado ningún registro en la categoría medios de comunicación en la ciudad de Tacna. EAVD-Doc.LBTA.03.01
9
Gráfico Nº 1, Ciudad de Tacna: Distribución de los agentes sociales económicos clasificados según tipo de institución, noviembre 2012 (%)
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna Elaboración: Propia
Una de las principales características que se debe tener en cuenta para una posterior planificación de las acciones por parte del OSEL de Tacna, está referida a las actividades económicas principales que desarrollan los Agentes Sociales y Económicos (ASE) en dicha ciudad; ello coadyuvara en definir acciones que permitan enfocar de mejor manera, los servicios que desde el observatorio se promueven y gradualmente mejorar el posicionamiento de dicha unidad técnica en la región; en ese sentido, en base a los resultados alcanzados podemos señalar que el 29,2% de los ASE se dedican a actividades “comerciales”16, en tanto que el 15,8% y el 9,0% se dedican a actividades de “enseñanza” y “actividades de alojamiento y servicios de comida” respectivamente; debajo de lo señalados, podemos distinguir a instituciones con actividades “manufactureras” y “financieras y de seguro”, quien aportan un 8,4% y 7,0% respectivamente en dicha composición. Estos resultados son comprensibles considerando que el estudio de línea de base se ha desarrollado en la ciudad de Tacna, ciudad que se ha consolidado ya hace muchos años como uno de los mayores punto comercial a nivel regional y nacional, apoyado por mantener una zona limítrofe comercial con chile y las principales vías de acceso17.
Luego de las actividades económicas anteriormente señaladas, podemos observar en la ciudad, la presencia de actividades como la “transporte y almacenamiento”, “otras actividades de servicio”, “servicios sociales y relacionados con la salud humana”, “información y comunicación” y 16
Se considera actividades comerciales al por mayor y al por menor. Este factor de centralismo es una característica fácilmente observable a nivel nacional; conclusión a la que se llega a través de los diferentes estudios e implementación de políticas que el Sector Trabajo ha desarrollado. 17
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10
“administración pública”, quienes representan el 6,2%, 5,8%, 5,3%, 2,8% y 2,7% respectivamente. (Ver gráfico N° 2).
Gráfico N° 2, Ciudad de Tacna: Distribución de las instituciones por sectores económicos, Noviembre 2012 (%)
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia. Nota: para esta clasificación se ha utilizado la Revisión 4tro del Clasificados Internacional Uniforme (CIIU Rev. 4ta, 1 digito). 1/ La categoría otros contiene las actividades administrativas y servicios de apoyo, Construcción, Agricultura, silvicultura y pesca, Artes, entretenimiento y recreación, Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado y Actividades inmobiliarias
Segmentado a los Agentes Sociales y Económicos (ASE) en base al número de trabajadores que mantienen, se puede señalar que el 87,7% son instituciones de 10 a 49 trabajadores; en tanto que el 12,3% corresponde a instituciones con más de 50 a más trabajadores (Ver gráfico N° 3). Los datos revelados hasta el momento señalan que en la ciudad de Tacna el principal perfil de las agentes socioeconómicos, se concentran en su gran mayoría a entidades productivas (empresas, 76,0%); con la característica de ser pequeñas empresas, es decir no sobrepasan los cincuenta trabajadores, y cuyas actividades principales están abocadas a actividades “comerciales”, de “enseñanza” y “alojamiento y servicios de comida”.
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11
Cuadro N掳 3, Ciudad de Tacna: Distribuci贸n de las instituciones/empresas por rango de trabajadores, Noviembre 2012 (%)
Fuente: Encuesta de L铆nea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboraci贸n: Propia.
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12
II.
CARACTERISTICAS DE LA INFORMACIÓN UTILIZADA POR LOS ASE18
En este mundo cada vez más globalizado las instituciones demandan cada vez más información, la cual les permita definir aspectos como: decidir si invertir o no, y de hacerlo en qué proporción, cual es precio a ofertar del producto o servicio que genera, justificar el desarrollo de una política pública o social, focalizar una intervención, entre otros, y en cada uno de ellos, buscando minimizar el riesgo y optimizar los resultados; hoy en día, el uso de información es cada vez más necesaria y cobra relevancia su utilidad, si se sabe utilizar adecuadamente. Definir con claridad el tipo y las características de la información que necesitan o utilizan los Agentes Sociales y Económicos (ASE), resulta de vital importancia para toda organización generadora de ella (información).
Por lo expuesto las secciones siguientes están orientadas a sondear el tipo de información que necesitan, demandan y utilizan los Agentes Sociales y Económicos (ASE) en la ciudad de Tacna.
1. Proporción de instituciones o empresas que utilizan información19
Uno de los capítulos de la Encuesta de Línea de Base esta orientada al sondeo de las características de la información utilizada por los Agentes Sociales y Económicos (ASE)20; en ese sentido, con los resultados de la aplicación de la encuesta y con los datos expandidos, inicialmente podemos inferir que el 87,9% de las instituciones/empresas ubicadas en la ciudad de Tacna (en valores absolutos representan 322 instituciones / empresas), utilizan información estadística para la toma de aquellas decisiones que determinaran la dirección de su institución o empresa (Ver gráfico N° 4).
Esta información resulta de mucha utilidad para el OSEL Tacna, con la idea de definir acciones o estratégicas de intervención, que le signifiquen mejorar su posicionamiento en la región; para ello, las primeras acciones estarían orientadas al grupo de instituciones o empresas que utilizan información estadísticas, para lo cual, la determinación de las características del tipo de
18
Agentes Sociales y Económicos. Referida a la pregunta Nº 6 de la encuesta de línea de base (¿Para la toma de decisiones, su institución/ empresa se apoya en información estadística?). 20 Este capitulo se relaciona al número de preguntas clasificadas con el N° 6 hasta el N° 11. 19
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13
información que vienen utilizan dichas instituciones, resulta fundamental para la planificación21; posteriormente a ello, definir acciones para captar el interés y generar la necesidad en aquellas instituciones, que hasta el momento no vienen utilizando información estadística es un segundo momento a considerar.
Cuadro N° 4, Ciudad de Tacna: instituciones / empresas que utilizan información estadística, Noviembre 2012 (%)
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia.
2. Utilidad del uso de información estadistica22.
Centrando el análisis en aquellas instituciones/empresa que utilizan información estadística, podemos señalar que el 95,2% de los Agentes Sociales y Económicos (ASE) utilizan dicho insumo (información estadística) para mejorar la gestión de su empresa23; otras de las utilidades que le dan a la información estadística está en relación a la gestión de planes operativos y estratégicos institucionales (86,7%) y la elaboración de informes (69,8%). Por debajo de las utilidades anteriormente señaladas, podemos mencionar otros usos como: el desarrollo de investigaciones (62,1%), la formulación de proyectos (51,0%), la elaboración de charlas y seminarios (43,1%), la gestión de planes de desarrollo local (32,5%), procesos de gestión de presupuesto participativo (26,7%), el diseño de programas curriculares (26,5%), el desarrollo de propuestas de políticas públicas (23,0%), entre los principales (Ver gráfico Nº 5). 21
Parte de esta información se define con la encuesta de línea de base y se desarrolla en las secciones siguientes. 22 Referida a la pregunta Nº 7 de la encuesta de línea de base (¿Ud. Utiliza esta información estadística para….?) 23 Los resultados que se presentan corresponden a alternativas de opción múltiple, y son estimadas de un total de 322 Agentes Sociales y Económicos (ASE) existentes en la ciudad de Tacna y que han declarado utilizar información estadística para la toma de decisiones. EAVD-Doc.LBTA.03.01
14
Gráfico N° 5, Ciudad de Tacna: Utilidad de la información estadística, Noviembre 2012 (%)
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia.
3. Temas de consulta y fuente de información utilizada24.
Uno de los aspectos que se ha podido determinar a través de la aplicación de la encuesta de línea de base, está referido a los principales temas de consulta que utilizan los Agentes Sociales y Económicos (ASE); adicionalmente, para dichos temas de consulta, se ha podido determinar cuáles son aquellas fuentes habituales, a los que recurren para obtener información estadística para la toma de decisiones. En esa línea, se ha determinado una variedad en los temas que demandan y las fuentes de consulta que habitualmente utilizan los ASE ubicados en la ciudad de Tacna, entre los principales podemos mencionar a los referidos al tema de “empleo”, donde el 17,0% de los ASE recurren al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo para obtener información sobre dicho tema, en un segundo nivel podemos señalar que el 9,2% recurre a fuentes propias, en tanto que en un tercer nivel el 7,8% de los ASE utilizan como fuente al Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Considerando que el OSEL es una unidad técnica especialista en dicho temas, se ha determinado que no es fuente de consulta habitual por los ASE sobre este tema (Ver gráfico Nº 6); uno de los factores que puede explicar dicha situación es el corto tiempo de funcionamiento que mantiene el observatorio en la región; para tal efecto, es necesario que se planifique acciones orientadas a promover ante los usuarios, los servicios que desde el observatorio se promueven. 24
Referida a la pregunta Nº 8 de la encuesta de línea de base (¿Cuáles son sus temas de consulta estadística? y ¿Cuál es su fuente de información?). EAVD-Doc.LBTA.03.01
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Cuadro N° 6 Ciudad de Tacna: Principales fuentes de información consultadas por los ASE sobre temas de empleo, Noviembre 2012 (%)
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia.
En base a los resultados alcanzados podemos señalar que los temas relacionados con el precio, son también demandado en un segundo nivel por los Agentes Sociales y Económicos (ASE) de Tacna; dicho comportamiento es comprensible, considerando que la principal actividad económica a la que se dedican las instituciones es la comercial; para ello, se ha podido determinar que las principales fuentes de consulta giran alrededor de las propias (16,3%) y las del INEI (15,1%); seguidamente a las dos señaladas se destacan como fuentes de otras instituciones públicas25 (14,0%) y las privadas (7,0%) (Ver gráfico N° 7).
Cuadro N° 7 Tacna: Principales fuentes de información consultadas por los ASE sobre temas de precios, Noviembre 2012
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia.
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No incluye las fuentes del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo ni las del OSEL. EAVD-Doc.LBTA.03.01
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Después de lo señalado, otros temas de consulta por los ASE están referidos a los recursos humanos, inversiones, salud y comercio exterior; en base a ello, podemos enfatizar que para el caso del primer tema listado las fuentes más consultadas son las propias (9,6%), el MTPE (8,6%) y las privadas (6,4%). Para los temas relacionado con las inversiones las principales fuentes de consultan son las propias (13,9%) y otras instituciones públicas (13,0%) (Ver gráfico Nº 8). Gráfico N° 8, Ciudad de Tacna: Principales fuentes de información consultadas por los ASE sobre temas referidos a los recursos humanos e inversiones, Noviembre 2012
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia.
Como ya se había señalado en el párrafo anterior, otros dos temas de consulta están referidos a los temas de salud y comercio exterior; referente al primero de ellos, los principales temas de consulta giran alrededor de otras instituciones públicas (14,2%) y las propias (5,9%). Para los temas sobre comercio exterior, las principales fuentes de consultas giran alrededor de otras instituciones públicas (11,1%) y del INEI (4,5%) (Ver gráfico Nº 9). Gráfico N° 9, Ciudad de Tacna: Principales fuentes de información consultadas por los ASE sobre temas referidos a los recursos humanos y pobreza, Noviembre 2012
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia
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4. Niveles de satisfacción de la información estadistica que utilizan26.
En la sección anterior se ha podido determinar los principales temas de consulta, los cuales se centraban en temas como el empleo, precios, recursos humanos, inversiones, salud y comercio exterior; a través de la encuesta de línea de base, se ha podido determinar los niveles de satisfacción que los Agentes Sociales y Económicos (ASE) han manifestados en cada uno de estos temas; cada uno de ellos se ha medido en cuatro aristas como son: la percepción de la calidad de la información, la comprensión de la misma, si la información requerida está en función del área geográfica y si esta corresponde al periodo solicitado.
En este caso, considerando a los Agentes Sociales y Económicos (ASE) que demandan información sobre temas de empleo, estos han considerado mayoritariamente (89 oportunidades) que la información utilizada para dichos fines es “buena”27, principalmente la información provenientes de fuentes como el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), las propias y del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI); en este marco, se observa que los ASE ubicados en la ciudad de Tacna, no ven como potencial fuente de información sobre estos temas al OSEL; dicha situación ameritaría implementar procesos de difusión de los servicios que desde dicha unidad técnica se promueve; en este marco, una posibilidad podría ser la constitución de redes de difusión con los ASE a través de correos institucionales, medio que serviría para difundir de marera periódica los documentos que desde el OSEL se generen (Notas, de prensa, boletines, trípticos, eventos, entre otros); sumado a los señalado, es necesario que se evalué la posibilidad y pertinencia de utilizar las redes sociales clásicas (Facebook, twitter, entre otros)28 como medio de promocionar los servicios y productos que se elaboren; estas alternativas sencillas que hoy en día se viene utilizando coadyuvaría gradualmente en mejorar el posicionamiento del OSEL en la región.
Por otro lado, la comprensión sobre este tema ha sido clasificada en 95 oportunidades por los Agentes Sociales y Económicos (ASE) como “buena”, principalmente la información proveniente de fuentes como el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), las propias y del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). .
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Referida a la pregunta Nº 9 de la encuesta de línea de base (¿Cómo califica la información obtenida?). La encuesta de Línea de Base aplicada para este ítem permite respuestas múltiples por un mismo informante. 28 Dicha propuesta se basa en la importancia que han cobrado las redes sociales hoy en día producto del avance de la tecnología. 27
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Sumado a lo señalado, los ASE ubicados en la ciudad de Tacna han señalado mayoritariamente (en 106 oportunidades) que la información que obtienen sobre los temas de empleo, corresponde al área geográfica que solicitan, principalmente la información proveniente de fuentes como el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), las propias y del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Finalmente, en 98 oportunidades los ASE han señalado que la información existente sobre este tema de consulta corresponde al periodo requerido (Ver gráfico N° 10). Gráfico N° 10, Ciudad de Tacna: Nivel de satisfacción de la información estadística que utiliza referida al empleo, Noviembre 2012 (Casos)
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia.
Sobre los temas referidos al precio, y considerando a los Agentes Sociales y Económicos (ASE) que demandan dicha información, se puede concluir que estos han considerado mayoritariamente (105 oportunidades) que la información utilizada para dichos fines es “buena”29, principalmente la provenientes de fuentes propias, de otras instituciones públicas30, 29
La encuesta de Línea de Base aplicada para este ítem permite respuestas múltiples por un mismo informante. 30 Esta categoría no incluye al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo ni tampoco al OSEL. EAVD-Doc.LBTA.03.01
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privadas y del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Asimismo, los ASE han considerado en su mayoría que la comprensión de la información sobre dicho tema es en su mayoría “buena”, principalmente en las fuentes anteriormente señaladas31. Finalmente, los ASE han considerado que la información que utilizan sobre este tema corresponde en su mayoría al área geográfica y al periodo solicitado (Ver gráfico N° 11).
Gráfico N° 11, Ciudad de Tacna: Nivel de satisfacción de la información estadística que utiliza referida a los precios, Noviembre 2012 (Casos)
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia.
Con referente a los otros temas de consulta (recursos humanos, inversiones, salud y comercio exterior) podemos señalar que el grado de satisfacción señalado por los ASE mantiene el mismo comportamiento a lo distinguido en los párrafos precedente (Ver sección de anexos); en este marco como ya se ha podido evidenciar el OSEL no significa una fuente de consulta habitual en los temas anteriormente señalados; ante ese escenario, es necesario que desde la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo y de la Coordinación del OSEL se
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Fuentes propias, otras instituciones públicas, privadas y del Instituto Nacional de Estadística e Informática. EAVD-Doc.LBTA.03.01
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promuevan acciones que conlleven a obtener y manejar otras fuentes de información a las que actualmente viene utilizando el OSEL, con el objetivo de atender de mejor manera la necesidad de información demandada por los ASE; en este marco, la suscripción de convenios o alianzas con otras entidades regionales o locales puede coadyuvar a materializar dicha posibilidad.
5. Confiabilidad de la información estadistica32. Uno de los aspectos al momento de utilizar información estadística para la toma de decisiones es la confiabilidad que esta debe mantener; para tal efecto, a través del estudio de línea de base aplicado en la ciudad de Tacna, se ha buscado determinar la confiabilidad que bajo la percepción de los Agentes Sociales y Económicos (ASE), mantienen sobre la información estadística y la fuente de información. Por lo expuesto, podemos señalar que el cien por ciento de los Agentes Sociales y Económicos (ASE) que utiliza información estadística proveniente de diversas fuentes, considera que la información es confiables (Ver anexos); sin embargo, para este caso en particular, dicho comportamiento ha permitido determinar cuáles son las fuentes de mayor consulta (en apoyo a lo señalado en los párrafos precedentes); en esa línea, podemos distinguir a un primer grupo a fuentes como: “Otras instituciones públicas”, las “propias” y del “INEI” como las más consultadas; y en un según grupo podemos clasificar a las fuentes como: el “MTPE”, “privadas” y “BCRP” (Ver gráfico Nº 12). Gráfico N° 12, Ciudad de Tacna: Nivel de confiabilidad de la información estadística por fuente utilizada, Noviembre 2012 (Casos)
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia.
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Referida a la pregunta Nº 10 de la encuesta de línea de base (¿Considera que la fuente de información……es confiable?) EAVD-Doc.LBTA.03.01
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6. Medios de acceso de la información estadistica33.
La identificación de los medios o mecanismos que utilizan los demandantes de información estadística en la ciudad de Tacna, resulta un factor relevante a considerar por el OSEL; dado que la determinación de canales habituales utilizados por los Agentes Sociales y Económicos (ASE), puede abrir la posibilidad de que puedan ser utilizados para promocionar los servicios y difundir la información que genera dicha unidad técnica, alineados en la finalidad de lograr y mejorar el posicionamiento del observatorio.
Tal como se puede apreciar en las secciones anteriores del documento, las fuentes de información más utilizadas giraban alrededor de: “Otras instituciones públicas”, las “propias”, el “Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)”, el “Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE)”, las “privadas” y el “Banco Central de Reserva del Perú (BCRP)”); en ese sentido, a través de la encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, se ha podido determinar que los Agentes Sociales y Económicos (ASE) consultan dichas fuentes a través de dos medio principalmente, como son; “correos electrónicos” y las “páginas Web”; adicionalmente a lo señalado y en menor medida adquieren información a través de boletines y folletos (Ver cuadro Nº1).
Cuadro N° 1, Ciudad de Tacna: Medios de acceso de la información estadística, Noviembre 2012
Fuentes de Información Temas de Consulta Boletines, folletos CD / DVD Correo electrónico Páginas Web Libros, revistas técnicas Módulos de atención Teléfono Radio, TV, diario Otro
Propias
INEI
BCRP
MTPE
MTPE OSEL
13,6% 0,0% 26,7% 15,3% 2,2% 2,4% 9,1% 5,1% 7,4%
6,9% 0,0% 1,6% 32,3% 3,1% 1,3% 0,0% 0,0% ,3%
0,0% ,3% 1,9% 6,0% ,3% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
3,2% 0,0% 5,2% 19,7% 1,3% 1,8% 1,3% 0,0% 0,0%
0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Otras Inst. Pub. 13,4% ,3% 17,9% 34,6% 8,6% 2,4% 3,1% 0,0% ,9%
Privadas 1,6% 2,1% 7,6% 14,0% 5,4% 0,0% 2,9% 0,0% 3,1%
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Agosto 2012. Elaboración: Propia.
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Referida a la pregunta Nº 11 de la encuesta de línea de base (¿Cuáles son los principales medios que utiliza para acceder a la información de las fuentes que consulta?) (respuesta múltiple) EAVD-Doc.LBTA.03.01
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III.
CARACTERÍSTICAS DE LOS ASES QUE NO UTILIZAN INFORMACIÓN ESTADÍSTICA PARA LA TOMA DE DECISIONES
Esta sección se centrara en describir los resultados del tercer capitulo de la encuesta de línea de base, la cual esta compuesta por cinco preguntas; las tres primeras orientadas a los Agentes Sociales y Económicos (ASE) que no utilizan información estadística para la toma de decisiones, en tanto que las dos últimas se orientan en determinar si los ASE participan en redes o mesas de trabajo y las motivaciones que tienen para realizar dicha actividad.
a) Características de los ASE que no utilizan información estadística para la toma de decisiones34
En la segunda sección del presente documento se había señalado que el 12,1% de los Agentes Sociales y Económicos (ASE) de Tacna, no vienen utilizando información estadística para la toma de decisiones; de dicho estrato, el 67,5% de ellos ha señalado que en la región “No se dispone de información”, lo cual representa el principal causal por el cual dichas instituciones no usan dicho recurso para la toma de decisiones (información). Muy por debajo de lo señalado, podemos distinguir otros causales como: otros motivos (23,2%)35, la información no es muy confiable (13,9%) y no cuentan con recursos para analizarla (11,6%) (Ver gráfico Nº13). Gráfico N° 13, Ciudad de Tacna: Razones para no usar información estadística, Noviembre 2012
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia. 34
Referida a la pregunta Nº 12 de la encuesta de línea de base (¿Cuál es el motivo(s)por el cual su institución / empresa no utiliza información estadística para la toma de decisiones?). 13. Referida a la pregunta Nº 13 de la encuesta de línea de base (¿Considera que su institución/ empresa requiere información estadística para la toma de decisiones?) 14. Referida a la pregunta Nº 14 de la encuesta de línea de base (¿Para la toma de decisiones en su institución/empresa ¿qué temas de consulta requiere?). 35 En esta categoría se distingue claramente que los ASE han manifestado que por su composición no requieren información para realizar sus actividades. EAVD-Doc.LBTA.03.01
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Tal como ya se había señalado en las secciones anteriores, en la búsqueda de mejorar el posicionamiento del OSEL en la región, este segmento conformado por las instituciones que no vienen utilizando información, no debe ser olvidado al momento de definir las acciones y estrategias; para ello, es necesario señalar que a través de la encuesta de línea de base, se ha podido determinar que el 34,8% que conforman este grupo, han señalado que requieren de información estadística para la toma de decisiones. Gráfico N° 14, Ciudad de Tacna: ASE que no vienen utilizan información estadística, pero consideran que su institución requiere de esa información, Noviembre 2012.
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia. Nota: esta información se centra en el grupo que no usa información estadística
Ahora, de este grupo que no viene utilizando información estadística para la toma de decisiones, pero considera que su institución / empresa requiere información para dicho fin, se puede señalar que el 66,7% de ellas, mantiene una prioritaria necesidad de información sobre temas vinculados al precio; en tanto, que el 33,3% requiere información en igual proporción de empleo y salud; en un segundo plano podemos señalar las necesidades de información referidas a los demografía (19,6%), recursos humanos (13,0%), inversiones (6,5%), comercio exterior (6,5%), pobreza (6,5%) y delincuencia juvenil (6,5%) (Ver gráfico N° 15).
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Gráfico N° 15, Tacna: ASE que vienen utilizan información estadística y consideran que su institución requiere de esa información, Agosto 2012.
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia. Nota: esta información se centra en el grupo que no usa información estadística La categoría otros contiene requerimientos sobre venta de medicamentos.
b) Empresas e instituciones y el uso de alianzas estratégicas.
Participar en mesas temáticas o tener convenios permite a muchas instituciones tener beneficios y sinergias sobre todo para conseguir información y desarrollarse institucionalmente. Así, en la ciudad de Tacna el 34,2% de los Agentes Sociales y Económicos (ASE) participa en mesas de trabajo, mientras que el 36,7% suscribe convenios interinstitucionales36 (Ver gráfico N° 16).
Gráfico N° 16, Tacna: participación de los ASE en mesas de trabajo y suscripción de convenios, Agosto 2012.
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia. 36
Dichos porcentajes han sido estimados considerando el total de Agentes Sociales y Económicos (ASE) existentes en la ciudad de Tacna (366). EAVD-Doc.LBTA.03.01
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Ahora, la principal motivación que han señalado los Agentes Sociales y Económicos (ASE) que participan en mesas de trabajo o suscriben convenios, es para recibir capacitación (81,1%); en una segunda línea podemos señalar que el 79,1% participa para recibir información, en tanto, que el 74,3% justifica su participación para difundir información; otras dos razones son la búsqueda de recibir asistencia técnica (70,9%) y la búsqueda de nuevos mercados (59,1%) (Ver gráfico Nº 17). Gráfico N° 17, Ciudad de Tacna: principales motivaciones para participar en Mesas de trabajo/Convenios, Agosto 2012.
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia.
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IV.
CONOCIMIENTO DE LOS OBSERVATORIOS SOCIO ECONÓMICO LABORAL – OSEL POR LOS ASE
En la búsqueda de mejorar la intervención del OSEL Tacna en la región, la encuesta de línea de base ha sondeado el conocimiento que los Agentes Sociales y Económicos (ASE) mantienen sobre dicha entidad generadora de información (OSEL); tal es así, que el 17,1% de los ASE en la ciudad de Tacna conocen de su existencia; ello puede a atribuirse a muchos causales como son: la ausencia de estrategias orientadas a mantener una adecuada comunicación con los ASE, los limitados canales de propagación de la información generada, entre las principales; ante ello, es necesario replantear e implementar planes de comunicación y difusión de los servicios que dicha unidad técnica promueve (Ver gráfico N° 18). Gráfico N° 18, Ciudad de Tacna: Conocimiento de los ASE sobre el OSEL Tacna, Noviembre 2012.
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia.
Uno de los resultados importantes que se alcanzo con el estudio de Línea de Base, está relacionado en determinar la expectativa que los ASE mantienen para interactuar con el OSEL; en ese sentido, en la ciudad de Tacna podemos señalar que el 84,4% mantiene una intención de vinculación con dicha unidad técnica; lo cual representa una posibilidad interesante para desarrollar acciones (capacitación, asistencia técnica, intercambio de información, entre otras) orientadas a mejorar el posicionamiento del OSEL en la región.
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Gráfico N° 19, Ciudad de Tacna: Interés en solicitar y/o intercambiar información con el OSEL Tacna, Noviembre 2012.
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia.
A través de la encuesta de línea de base del OSEL Tacna se ha podido determinar en la ciudad de Tacna, que el 91,2% de los Agentes Sociales y Económicos (ASE) desean recibir capacitación por parte de dicha unidad técnica; luego de dicho servicio, se destaca el servicio de información donde poco más del 88,2% de los mismos (ASE) busca ser receptor de este servicio; en tercer lugar se encuentran las asistencias técnicas (79,0%). Estas tres líneas de servicio se necesitan potencias buscando mejorar el posicionamiento del OSEL en la región. Gráfico N° 20, Tacna: Servicios del OSEL Tacna que son de interés de los ASE, Noviembre 2012.
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia.
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En este marco el 68,9% de los Agentes Sociales y Económicos (ASE) en la ciudad de Tacna mantiene interés firmar convenio con el OSEL; en tanto, que el 68,2% y el 12,7% mantienen el interés de desarrollar acciones conjuntas y proveer financiamiento al OSEL respectivamente; en tanto que el 51,5% tiene intenciones de desarrollar proyectos con el OSEL (Ver gráfico N° 21). Gráfico N° 21, Ciudad de Tacna: interés de los ASE para interactuar con el OSEL, Noviembre 2012.
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia.
Una de las características importantes de los Agentes Sociales y Económicos (ASE) en la ciudad de Tacna, es que en los últimos 12 meses poco más del 82,1% ha recibido o participado en actividades de capacitación de distinto índole; esta información, deja abierto la posibilidad de explotar el servicio de capacitación que desde el OSEL se promueve (Ver gráfico N° 22). Gráfico N° 22, Ciudad de Tacna: ASE que han recibido capacitación en los últimos 12 meses, Noviembre 2012.
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia.
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Ahora entre los principales temas en los que han capacitado los Agentes Sociales y Económicos (ASE) en la ciudad de Tacna, resaltan cuatro principales como son: los relacionados con el empleo, salud, inversiones y recursos humanos. Sobre el primero (empleo) podemos señalar que los procesos de capacitación se realizan en un 39,5% de manera semestral, y bajo la percepción de los receptores de dicha capacitación un 66,1% señalan que la capacitación le ha sido de utilidad (Ver gráfico N° 23).
Gráfico N° 23, Ciudad de Tacna: capación sobre temas de empleo y su utilidad para las ASE, Noviembre 2012.
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia.
En cuanto al tema de salud, el 32,7% de las capacitaciones que han recibido los ASE se ha caracterizado por ser de manera mensual; asimismo el 81,8% de los receptores de dicha capacitación ha señalado que la misma ha sido de utilidad.
Gráfico N° 24, Ciudad de Tacna: capación sobre salud y su utilidad para las ASE, Noviembre 2012.
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia.
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Otro de los temas de consulta está referido a las inversiones, donde las capacitaciones recibidas en un 39,9% se han dado de manera esporádica (Otros); y al igual que lo señalado en los párrafos precedente dicha capacitación ha sido clasificada por un 80,7% de los ASE de utilidad. Gráfico N° 25, Ciudad de Tacna: capación sobre inversiones y su utilidad para las ASE, Noviembre 2012.
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia.
Finalmente sobre el tema los recursos humanos, el 32,0% de los procesos de capacitación se han registrado principalmente de manera semestral; asimismo, el 84,6% de los receptores de dicha capacitación han manifestado que les ha sido de bastante utilidad. (Para mayor detalles ver la sección de anexos). Gráfico N° 26, Ciudad de Tacna: capación sobre recursos humanos y su utilidad para las ASE, Noviembre 2012.
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia.
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Considerando otros aspectos de la capacitación recibida por los Agentes Sociales y Económicos (ASE) en la ciudad de Tacna, el 89,0% ha señalado que la exposición se caracterizo por ser dinámica y ágil - una característica importante para captar el interés del oyente; en tanto que el 72,9% ha considerado que el lenguaje utilizado por el expositor fue muy técnico – uno de los aspectos al capacitar es tener siempre presente el publico objetivo, lo cual permitirá definir el lenguaje a utilizar.
Gráfico N° 27, Ciudad de Tacna: opinión de los ASE sobre la capacitación recibida, Noviembre 2012
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia.
Hoy en día mucha de las entidades consideran que la capacitación es una inversión para el desarrollo de la productividad de los trabajadores y mejora de la competitividad de las instituciones; en tal sentido, muchas de ellas cuentan con políticas, estrategias o medidas orientadas al perfeccionamiento de sus colaboradores a través de capacitaciones; tal es así, que en la ciudad de Tacna el 91,8% de las Agentes Sociales y Económicos (ASE) han señalado que cuenta con estos mecanismo (Ver gráfico N° 28)
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Gráfico N° 28, Ciudad de Tacna: institución/empresa que cuentan con alguna política, estrategia o medida mediante la cual pueda capacitar a su personal, Noviembre 2012
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna, Noviembre 2012. Elaboración: Propia.
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V.
CONCLUSIONES
En la ciudad de Tacna del total de Agentes Sociales y Económicos (ASE) se determina que el 76,0% son unidades productivas (Empresas), muy por debajo a esta cantidad se encuentran entidades educativas, gremios / asociaciones, instituciones públicas y medios de comunicación con un 15,3%, 4,6%, 3,0% y 1,1% respectivamente37. Considerando la actividad económica principal de los Agentes Sociales y Económicos (ASE), podemos concluir que las actividades principal en la ciudad de Tacna es el comercio38 (29,2%), seguido por actividades de enseñanza (15,8%) y actividades de alojamiento y servicios de comida (9,0%). Asimismo, es necesario señalar que el 87,7% de los ASE son empresas que mantienen mas de 10 trabajadores y menos de 50. Según, la encuesta de línea de base del OSEL Tacna en la ciudad de Tacna, aproximadamente 9 de cada 10 Agentes Sociales y Económicos (ASE) requieren información para tomar decisiones; lo cual muestra un mercado potencial a explotar con los servicios del OSEL; coadyuvando de esta manera a mejora y lograr su posicionamiento en el entorno con su intervención. En cuanto al tema para el cual usan información estadística, se ha determinado que el que el 95,2% de los Agentes Sociales y Económicos (ASE) utilizan dicho insumo (información estadística) para mejorar la gestión de su empresa39; otras de las utilidades que le dan a la información estadística está en relación a la gestión de planes operativos y estratégicos institucionales (86,7%) y la elaboración de informes (69,8%). Por debajo de las utilidades anteriormente señaladas, podemos mencionar otros usos como: el desarrollo de investigaciones (62,1%), la formulación de proyectos (51,0%), la elaboración de charlas y seminarios (43,1%), la gestión de planes de desarrollo local (32,5%), procesos de gestión de presupuesto participativo (26,7%), el diseño de programas curriculares (26,5%), el desarrollo de propuestas de políticas públicas (23,0%), entre los principales Guardando una correlación con la principal actividad económica que se desarrollan en la ciudad y la utilidad que los ASE dan a la información estadística, es comprensible que uno 37
Para el estudio de Línea de Base se han considerado entidades de 10 a más trabajadores; en este marco, no se ha evidenciado ningún registro en la categoría medios de comunicación en la ciudad de Tacna. 38 Se considera actividades comerciales al por mayor y al por menor. 39 Los resultados que se presentan corresponden a alternativas de opción múltiple, y son estimadas de un total de 322 Agentes Sociales y Económicos (ASE) existentes en la ciudad de Tacna y que han declarado utilizar información estadística para la toma de decisiones. EAVD-Doc.LBTA.03.01
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de los principales temas de consulta sea referido al empleo y los precios; para ello las principales fuentes de información utilizadas son: las fuentes propias, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y el Instituto Nacional de Estadística e Informática y Privadas. Otros temas de consulta son aquellos que están relacionados con los recursos humanos y la inversión, donde existe un interés marcado por la información estadística proveniente de fuentes como las propias, el MTPE y de otras instituciones públicas; en esa línea y para el caso de los temas de salud y comercio exterior podemos señalar que las principales fuentes de consulta giran alrededor otras instituciones públicas, las propias y el INEI. Se ha podido determinar que los principales temas de consulta por parte de los Agentes Sociales y Económicos (ASE) ubicados en la ciudad de Tacna, giran la rededor de los temas de empleo, precios, recursos humanos, inversiones, salud y comercio exterior; a través de la encuesta de línea de base, se ha podido determinar los niveles de satisfacción que los Agentes Sociales y Económicos (ASE) han manifestados en cada uno de estos temas; cada uno de ellos se ha medido en cuatro aristas como son: la percepción de la calidad de la información, la comprensión de la misma, si la información requerida está en función del área geográfica y si esta corresponde al periodo solicitado. En base a lo señalado, y generalizando en los temas mencionados líneas arriba, podemos concluir que los ASE han señalado en su mayoría que la información obtenida y la comprensión de la información es buena; asimismo, señalan que la dicha información se ajusta al área geográfica y que corresponde al periodo solicitado; ello siempre en relación con las fuentes de información propias, privadas, MTPE, otras instituciones públicas y del INEI. Se concluye que el cien por ciento de los Agentes Sociales y Económicos (ASE) que utiliza información estadística proveniente de diversas fuentes, considera que la información es confiables; sin embargo, para este caso en particular, dicho comportamiento ha permitido determinar cuáles son las fuentes de mayor consulta (en apoyo a lo señalado en los párrafos precedentes); en esa línea, podemos distinguir a un primer grupo a fuentes como: “Otras instituciones públicas”, las “propias” y del “INEI” como las más consultadas; y en un según grupo podemos clasificar a las fuentes como: el “MTPE”, “privadas” y “BCRP Según la encuesta de línea de base aplicada en la ciudad de Tacna, se ha podido determinar que los medios habituales que utilizan los Agentes Sociales y Económicos (ASE) para acceder a la información estadística son: los “correos electrónicos”, las “páginas Web” y “boletines, folletos” entre las principales; dicha información resulta de mucha utilidad para el Observatorio, con la finalidad de constituir a través de estos medios redes de comunicación e intercambio de información. EAVD-Doc.LBTA.03.01
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De los Agentes Sociales y Económicos (ASE) que no vienen utilizando información estadística para la toma de decisiones, se ha determinado que las principales causan de ello son: la poca disposición de información, la poca confiabilidad de la información existente y la ausencia de recursos para analizarla; este segmento debe ser considerado como potenciales usuarios de los servicios que brindan el OSEL Tacna, más aún, si sea determinado que el 34,8% de este segmento considera que a pesar de las dificultades señaladas requieren información para tomar decisiones. Del segmento que no utiliza información estadística para la toma de decisiones, pero considera que su institución/empresa requiere información para dicho fin, demanda información relacionada con temas de precios, empleo, salud, demografía, recursos humanos entre los principales. En cuanto a la participación de los Agentes Sociales y Económicos (ASE) en mesas de trabajo o la suscripción de convenios interinstitucionales, podemos señalar que solo el 34,2% de los ASE participa en mesas de trabajo; en tanto que el 36,7% suscribe convenios. Los motivos principales de participar en redes o suscribir convenios es: recibir capacitación e información, difundir información, ser receptores de asistencia técnica y buscar nuevos mercados. Respecto al nivel de conocimiento del OSEL por parte de las instituciones encuestadas, concluimos que el 17,1% de los Agentes Sociales y Económicos (ASE) de la ciudad de Tacna conocen de la existencia del OSEL. Sin embargo, existe una alta expectativa de conocerla, pedir e intercambiar información40. Asimismo, los principales servicios que se demandaría del OSEL giran alrededor de la recepción de
capacitación, información,
asistencia técnica y la elaboración de estudios. Complementariamente a lo señalado en el punto anterior, se ha detectado que el 68,9% de los Agentes Sociales y Económicos (ASE) en la ciudad de Tacna mantiene interés firmar convenio con el OSEL; en tanto, que el 68,2% y el 12,7% mantienen el
interés de
desarrollar acciones conjuntas y proveer financiamiento al OSEL respectivamente; en tanto que el 51,5% tiene intenciones de desarrollar proyectos con el OSEL. Cabe resaltar que, 8 de cada 10 instituciones manifiestan haber recibido capacitación en los últimos doce meses; donde los temas de capacitación más frecuentes son: empleo, salud, inversiones y recursos humanos e inversiones, que en su mayoría, según lo manifestado por los Agentes Sociales y Económicos (ASE) han sido de mucha utilidad.
40
El 84,4% presenta predisposición a trabajar con el OSEL. EAVD-Doc.LBTA.03.01
36
Finalmente, el 91,8% de los Agentes Sociales y Económicos (ASE) cuentan con alguna política, estrategia o medida mediante la cual capacita a su personal.
EAVD-Doc.LBTA.03.01
37
VI.
RECOMENDACIONES GENERALES
Es recomendable que la elaboración del Plan Operativo Anual (POA) del OSEL Tacna, se desarrolle tomando en consideración las necesidades de información de los principales Agentes Sociales y Económicos (ASE) de la ciudad; basándose para ello, en los resultados alcanzados a través de la línea de base; dicha situación permitirá atender las necesidades de información detectadas, e ir evidenciando los servicios que el observatorio vienen promoviendo. De manera complementaria a lo señalado en el punto anterior, y en lo sucesivo los Plan Operativo Anual (POA) del OSEL Tacna, debe desarrollarse de manera conjunta con los principales Agentes Sociales y Económicos (ASE) de la ciudad; para ello, se recomienda sostener reuniones para la elaboración de dicho documento de gestión. Tomando en consideración los principales medios de acceder a la información estadística utilizada por los Agentes Sociales y Económicos (ASE), se recomienda que OSEL Tacna promueva el desarrollo de un portal Web, como medio informático de difusión de los servicios y productos que se ponen a disposición de los ASE; otra medida complementaria y no excluyente a la señalada, es la constitución de redes de información conformado por el OSEL y los ASE; para ello, se debe utilizar el correo institucional para difundir periódicamente información, recibir comentarios, información y requerimientos por parte de los usuarios41. Conociendo la competencia del OSEL como entidad técnica generado de información del mercado de trabajo, y conociendo los principales temas de consulta requeridos (empleo, precios, recursos humanos, inversiones, salud y comercio exterior) por los Agentes Sociales y Económicos (ASE); es recomendable que se evalué la posibilidad de suscribir convenios con otras instituciones generadoras de información (públicas y privadas) que promuevan el intercambio de información, a fin de que a nivel del OSEL se pueda manejar dicha información, situación que permitiría desarrollar estudios y atender los requerimiento de información. Se recomienda que para definir estrategias de intervención del OSEL con los Agentes Sociales y Económicos (ASE), estos últimos deben ser clasificados según sus características, por ejemplo: entidades usuarias de información, entidades que no utilizan pero requieren información y entidades que no utilizan y no requieren información. 41
Evaluar la posibilidad de utilizar para la difusión las principales redes sociales. EAVD-Doc.LBTA.03.01
38
Uno de los primeros grupos con los que el OSEL Tacna debe interactuar, es con aquellos, que han manifestado en la encuesta de línea de base la intención de interactuar con el OSEL, es decir: aquellos que mantienen el interés de desarrollar acciones conjuntas, firmar convenios, desarrollar proyectos y proveer financiamiento al OSEL. Una de las estrategias que debe asumir el OSEL Tacna debe estar orientado a conseguir la sostenibilidad en el tiempo de los servicios que desde este espacio se promueven; para ello, brindar con regularidad aquellos servicios que son de principal interés de los Agentes Sociales y Económicos (ASE) es una forma42; buscar entidades que tengas la capacidad de proveer financiamiento para el desarrollo de estudios, investigaciones, publicaciones, entre otros, representa una posibilidad adicional; alineado a lo señalado, a nivel de la coordinación del OSEL y la DRTPE de Tacna, es necesario buscar y promover un acercamiento estratégico con los Gobiernos Locales y el Gobierno Regional de Tacna, dado que buscar atender los requerimientos de información estadística de dicha entidad, significara con el tiempo mantener una necesidad de consulta de información, y se ira evidenciando una mayor visualización y posicionamiento del observatorio con dicha entidad estatal; factores que a la larga pueden significar la continuidad de los servicios del OSEL.
42
Un factor muy importante es producir aquella información que los Agentes Sociales y Económicos (ASE) demandan. EAVD-Doc.LBTA.03.01
39
BIBLIOGRAFÍA
Informe de Ejecución de la Línea de Base de Ayacucho, Observatorio Socio Económico Laboral Ayacucho, 2008.
Informe de Ejecución de la Línea de Base OSEL Lima Sur, Observatorio Socio Económico Laboral Lima Sur, 2007.
Línea de Base OSEL Piura, Observatorio Socio Económico Laboral Piura, 2003.
Línea Base de Indicadores, estrategias para el fortalecimiento estadístico territorial, DANE para la toma de decisiones, 2009.
Guía metodológica de implementación de línea de base distrital estratégico nacional CRECER, Presidencia del Consejo de Ministro, 2009.
Metodología para la elaboración de la línea base y para la implementación del monitoreo biofísico y socio ambiental de la cogestión de cuencas en América Central, Argelia Emelina Rascón Ramos, Costa Rica 2007.
Guía Metodológica municipio: Construcción de Indicadores socioeconómicos de línea base, a nivel comunitario y de, con participación social, Proyecto de Fortalecimiento de Capacidades Locales en la Región de Occidente (FOCAL), Honduras 2010.
BCRP (2010), “Caracterización del Departamento de Tacna”, Banco Central de Reserva del Perú (BCRP).
BCRP (2008), “Informe Económico y Social: Región Martín”, Banco Central de Reserva del Perú (BCRP).
EAVD-Doc.LBTA.03.01
40
EAVD-Doc.LBTA.03.01
41
EAVD-Doc.LBTA.03.01
42
EAVD-Doc.LBTA.03.01
43
EAVD-Doc.LBT.03.01
44
Cuadro N° 7, Tacna: Calificación de la información estadística según tema, noviembre 2012 Calificación de la información
Temas de Consulta / Fuente de información
La información obtenida fue…
La compresión de la información fue….
¿Corresponde al área geográfica solicitada?
¿Corresponde al periodo solicitado?
Malo
Bueno
Muy Bueno
Malo
Bueno
Muy Bueno
Si
No
Si
No
2
89
28
1
95
23
106
13
98
21
Fuentes Propias
0
17
13
0
17
13
28
2
28
2
INEI
2
15
6
1
16
6
22
2
19
5
BCRP
0
9
0
0
9
0
5
4
5
4
Ministerio de Trabajo (MTPE)
0
46
7
0
51
2
48
5
42
10
MTPE-OSEL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Otras Instituciones Públicas
0
1
2
0
1
2
3
0
3
0
Fuente Privada
0
1
0
0
1
0
1
0
1
0
0
38
12
0
30
20
49
1
43
7
Fuentes Propias
0
12
0
0
8
4
12
0
12
0
INEI
0
10
0
0
6
4
10
0
4
6
BCRP
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ministerio de Trabajo (MTPE)
0
2
0
0
2
0
2
0
1
1
MTPE-OSEL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Otras Instituciones Públicas
0
13
12
0
13
12
24
1
25
0
Fuente Privada
0
1
0
0
1
0
1
0
1
0
0
63
29
0
64
28
83
9
82
10
Fuentes Propias
0
22
3
0
22
3
23
2
25
0
INEI
0
11
1
0
11
1
11
1
8
4
BCRP
0
6
0
0
6
0
5
1
6
0
Ministerio de Trabajo (MTPE)
0
0
4
0
0
4
4
0
4
0
MTPE-OSEL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Otras Instituciones Públicas
0
17
15
0
17
15
28
5
27
6
Fuente Privada
0
6
6
0
7
5
12
0
12
0
Empleo
Salud
Inversiones
Precios
0
104
46
0
108
42
133
17
141
9
Fuentes Propias
0
33
16
0
37
12
47
2
49
0
INEI
0
19
8
0
19
8
23
4
25
3
BCRP
0
2
1
0
2
1
3
0
2
1
Ministerio de Trabajo (MTPE)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
MTPE-OSEL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
EAVD-Doc.LBTA.03.01
45
Otras Instituciones Públicas
0
29
15
0
29
15
34
10
39
5
Fuente Privada
0
22
5
0
22
5
26
1
27
0
Comercio Exterior
0
74
40
4
61
49
105
9
98
16
Fuentes Propias
0
31
5
0
27
9
34
2
31
4
INEI
0
17
10
0
13
14
28
0
25
3
BCRP
0
1
1
0
1
1
1
1
1
1
Ministerio de Trabajo (MTPE)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
MTPE-OSEL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Otras Instituciones Públicas
0
12
24
4
8
24
31
5
28
8
Fuente Privada
0
12
1
0
12
1
12
1
13
0
Demografía
1
31
35
1
31
35
62
5
55
12
Fuentes Propias
0
5
0
0
5
0
5
0
5
0
INEI
0
10
9
0
10
9
19
0
14
5
BCRP
0
1
0
0
1
0
0
1
0
1
Ministerio de Trabajo (MTPE)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
MTPE-OSEL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Otras Instituciones Públicas
1
6
26
1
6
26
29
4
32
1
Fuente Privada
0
9
0
0
9
0
9
0
4
5
1
49
1
0
50
1
50
1
39
12
Fuentes Propias
0
11
0
0
11
0
11
0
11
0
INEI
1
33
1
0
34
1
35
0
24
11
BCRP
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ministerio de Trabajo (MTPE)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
MTPE-OSEL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Otras Instituciones Públicas
0
4
0
0
4
0
3
1
3
1
Fuente Privada
0
1
0
0
1
0
1
0
1
0
1
28
7
0
29
7
34
2
32
4
Fuentes Propias
0
8
1
0
8
1
9
0
9
0
INEI
1
16
6
0
17
6
21
2
20
3
BCRP
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ministerio de Trabajo (MTPE)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
MTPE-OSEL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Otras Instituciones Públicas
0
4
0
0
4
0
4
0
3
1
Fuente Privada
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Pobreza
Delincuencia Juvenil
Recursos Humanos
0
39
4
0
39
4
41
1
38
4
Fuentes Propias
0
13
1
0
13
1
13
1
14
0
INEI
0
7
1
0
7
1
8
0
6
2
EAVD-Doc.LBTA.03.01
46
BCRP
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ministerio de Trabajo (MTPE)
0
6
0
0
6
0
6
0
5
1
MTPE-OSEL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Otras Instituciones Públicas
0
5
2
0
5
2
7
0
6
1
Fuente Privada
0
8
0
0
8
0
8
0
8
0
2
78
21
0
74
26
88
12
87
13
Fuentes Propias
2
25
6
0
22
11
30
3
32
1
INEI
0
7
4
0
7
4
11
0
9
2
BCRP
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ministerio de Trabajo (MTPE)
0
20
2
0
20
2
18
4
17
5
MTPE-OSEL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Otras Instituciones Públicas
0
12
8
0
12
8
19
1
19
1
Fuente Privada
0
13
1
0
13
1
10
4
10
4
Otros
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna Elaboración: Propia
EAVD-Doc.LBTA.03.01
47
EAVD-Doc.LBT.03.01
48
EAVD-Doc.LBT.03.01
49
EAVD-Doc.LBT.03.01
50
EAVD-Doc.LBTA.03.01
51
EAVD-Doc.LBTA.03.01
52
EAVD-Doc.LBTA.03.01
53
Cuadro N° 18A, Tacna: opinión de las capacitaciones recibidas por los ASE, Noviembre 2012 Tacna
¿que opina de las capacitaciones que ha asistido? N Con que frecuencia se capacitó en Empleo Mensual Trimestral Semestral Otros ¿Le ha sido de utilidad? Poco Regular Bastante Con que frecuencia se capacitó en Salud Mensual Trimestral Semestral Otros ¿Le ha sido de utilidad? Poco Regular Bastante Con que frecuencia se capacitó en Inversiones Mensual Trimestral Semestral Otros ¿Le ha sido de utilidad? Poco Regular Bastante Con que frecuencia se capacitó en Precios Mensual Trimestral Semestral Otros
30 3 0 11 15 30 1 13 15 32 7 2 10 12 32 0 13 19 26 1 2 12 11 26 1 10 15 9 2 1 1 4
% 100,0% 11,7% ,0% 38,3% 50,0% 100,0% 3,4% 45,1% 51,5% 100,0% 23,0% 7,7% 30,7% 38,6% 100,0% ,0% 41,5% 58,5% 100,0% 3,9% 7,8% 45,9% 42,4% 100,0% 3,9% 38,5% 57,6% 100,0% 27,5% 11,2% 11,2% 50,0% EAVD-Doc.LBTA.03.01
54
¿Le ha sido de utilidad? Poco Regular Bastante Con que frecuencia se capacitó en Comercio exterior Mensual Trimestral Semestral Otros ¿Le ha sido de utilidad? Poco Regular Bastante Con que frecuencia se capacitó en Demografía Mensual Trimestral Semestral Otros ¿Le ha sido de utilidad? Poco Regular Bastante Con que frecuencia se capacitó en Pobreza Mensual Trimestral Semestral Otros ¿Le ha sido de utilidad? Poco Regular Bastante Con que frecuencia se capacitó en Delincuencia juvenil Mensual Trimestral Semestral Otros ¿Le ha sido de utilidad? Poco Regular Bastante Con que frecuencia se capacitó en Recursos humanos Mensual Trimestral Semestral Otros ¿Le ha sido de utilidad? Poco Regular Bastante Con que frecuencia se capacitó en Otros temas Mensual Trimestral
9 1 3 4 10
100,0% 11,2% 38,8% 50,0% 100,0%
0 3 1 6 10 0 1 9 9 0 2 1 5 9 0 4 4 5 0 2 1 2 5 0 2 3 5
,0% 33,3% 9,7% 57,0% 100,0% ,0% 9,7% 90,3% 100,0% ,0% 27,5% 11,2% 61,2% 100,0% ,0% 50,0% 50,0% 100,0% ,0% 45,0% 18,3% 36,7% 100,0% ,0% 36,7% 63,3% 100,0%
0 3 0 2 5 0 1 4 29
,0% 63,3% ,0% 36,7% 100,0% ,0% 18,3% 81,7% 100,0%
6 3 8 11 29 0 5 23 76 11 21
20,6% 12,1% 27,6% 39,7% 100,0% ,0% 19,1% 80,9% 100,0% 14,4% 27,9% EAVD-Doc.LBTA.03.01
55
Semestral Otros ¿Le ha sido de utilidad? Poco Regular Bastante
23 21 76 0 9 67
30,4% 27,3% 100,0% ,0% 12,3% 87,7%
Fuente: Encuesta de Línea de Base del OSEL Tacna Elaboración: Propia
EAVD-Doc.LBTA.03.01
56