Nationale Wirtschaftsordnung und Grossraumwirtschaft 1941

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NATIONALE WIRTSCHAFTSORDNUNG UND

GROSSRAUMWIRTSCHAFT

JAHRBUCH 1941 HERAUSG EG EBEN VON D E R

GESELLSCHAFT FÜ R E U R O P Ä ISC H E W IR T SC H A F T SP L A N U N G UND G R O SSR A U M W IR TSC H A FT E .V ., B E R L IN P R Ä S ID E N T D E S F Ü H R E R R IN G E S :

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Nationale Wirtschaftsordnung und

Großraumwirtschaft


Die wissenschaftliche Bearbeitung dieses Buches lag in den H änden von

P r o f . D r. K a r l K r ü g e r . Schriftleitung und G estaltung:

H a n s S. v o n H e i s t e r .

Verlag: Meinhold Verlagsgesellschaft, Dresden A 1, Zinzendorfstraße 31, R uf 10838. D ruck: C. C. M einhold & Söhne GmbH., Dresden. Verantwortlich fü r Anzeigen: H erbert M inkwitz, Dresden — P reisliste N r. 1. Copyright 1941 by Meinhold Verlagsgesellschaft, Dresden, P rin ted in Germany.


NATIONALE WIRTSCHAFTSORDNUNG UND

GROSSRAUMWIRTSCHAFT

JAHRBUCH 1941 H E R A U S G E G E B E N VON D E R

GESELLSCH A FT FÜ R UND

E U R O P Ä IS C H E W IR T S C H A F T S P L A N U N G

G R O S S R A U M W I R T S C H A F T E . V ., B E R L I N

P R Ä S ID E N T D E S F Ü H R E R R IN G E S : W E R N E R

D A IT Z

V E R L A G : M E IN H O L D V E R L A G S G E S E L L S C H A F T , D R E S D E N



A D O L F H IT L E R : „Wieviel Sorgen würden der Menschheit und besonders den euro­ päischen Völkern erspart geblieben sein, wenn man natürliche und selbstverständliche Lebensbedingungen respektiert und bei der poli­ tischen Gestaltung des europäischen Lebensraumes sowohl als auch bei der wirtschaftlichen Zusammenarbeit berücksichtigt haben würde. Dies aber scheint mir unbedingt erforderlich zu sein, wenn man in der Zukunft bessere und befriedigendere Resultate erreichen will als jetzt. Und dies gilt besonders für Europa. Die europäischen Völker stellen nun einmal eine Familie auf dieser Welt dar . . . Es ist wenig klug, sich einzubilden, auf die Dauer in einem so beschränkten Hause wie Europa eine Völkergemeinschaft verschiedener Rechtsordnung und Rechtswertung aufrechterhalten zu können . . . “

AM

7.

MÄR Z

1936

VOR

DEM

D E U T S C H E N

R E I C H S T A G



I N II A L T S ü B E R S I C II T

Führerwort

Se ile

D ie G e se llsch a ft fü r e u ro p ä isc h e W irts c h a f ts p la n u n g u n d G ro ß ra u m ­ w irts c h a ft e. V ....................................................................................................................

9

W e r n e r D a i t z : G e leitw o rt ........................................................................................

11

T h e o d o r Y a h l e n : O ffener B rie f als G e l e i t w o r t ..............................................

12

I. Zur europäischen Marktordnung W e r n e r D a i t z : D ie G ru n d la g e n e u ro p ä isc h e r M a r k to r d n u n g ................. G e r h a r d G e b h a r d t : W irts c h a ftsfre ih e it f ü r E u ro p a ...............................

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17 20

W illi P a r c h m a n n : E u ro p ä isc h e F o rs tw ir ts c h a ft a ls V o rb ild k o n ti­ n e n ta le r M a r k tr e g e lu n g ...................................................................................................

25

F r a n z H e s k e : B ed e u tu n g des T ro p e n w a ld e s im e u ro p ä isc h -a frik a ­ n isch e n G r o ß r a u m .............................................................................................................

31

W a l t e r H ü b e n e r ,: M ö g lich k eiten d e r d e u ts c h e n u n d eu ro p ä isc h e n F e ttv e rs o rg u n g ...................................................................................................................

33

II. Zur europäischen Verkehrsordnung W i l h e l m K l e i n m a n n : D ie V e rk e h rsp ro b le m e des n e u e n E u r o p a . . .

39

G u s t a v K o e n i g s : W a s s e rstra ß e n u n d B in n e n sc h iffa h rt im e u ro p ä isc h e n G ro ß w irtsc h a fts ra u m .......................................................................................................

42

W a l t e r S c h m i d t : D ie V e rk e h rsträ g e r G ro ß d e u ts c h la n d s v o r n e u en A u fg a b e n ..............................................................................................................................

33

C a r l A u g u s t F r e i h e r r v o n G a b l e n z : D ie L u f th a n s a fü r die Z u ­ k u n fts a u fg a b e n g e rü s te t ..............................................................................................

77

R u d o l f H o f f m a n n : D ie P la n u n g des R e ic h s a u to b a h n n e tz e s, eine A ufgabe d e r G r o ß ra u m p la n u n g ................................................................................

80

K a r l K r ü g e r : K o n tin e n ta le M o to ris ie ru n g s a u fg a b e n .................................

82

III. Zur europäischen Wirtschafts* und Handelspolitik C a r l C l o d i u s : N e u e W eg e d e r e u ro p ä isc h e n H a n d e l s p o l i t i k ...............

87

A n d r e a s P r e d ö h l : G ro ß ra u m , A u ta rk ie u n d W e l tw ir ts c h a f t ...............

93

K a r l C. T h a l h e i m : D ie W e ltw irts c h a ft n e u e r O rd n u n g ..........................

96

B r u n o K i e s e w e t t e r : P la n v o lle In d u s tria lis ie ru n g in d e r G ro ß ra u m ­ w irts c h a ft ............................................................................................................................ 183


Seite

K a r l S c h i l l e r : V on H a n d e ls v e rträ g e n zu W ir ts c h a f ts v e r tr ä g e n ..........106 W a l t e r L ö r c l i : D er D o n a u ra u m in d e r e u ro p ä isc h e n G ro ß ra u m w ir t­ sch a ft .................................................................................................................................... H l E r w i n S c h e u : D er O stse e ra u m in d e r e u ro p ä isc h e n G ro ß ra u m w ir ts c h a ft 128

IV. Zur europäischen Lebens- und Raumgestaltung E k k e h a r t S t a r i t z : D ie ra u m v ö lk is c h e n G ru n d la g e n d e r e u ro p ä isc h e n G ro ß ra u m w ir ts c h a ft......................................................................................................... 133 M a r t i n P f a n n s c h m i d t : E u ro p ä isc h e R a u m p la n u n g als Z u k u n f ts ­ au fg ab e .................................................................... ............................................................. 147

V. Zur europäischen Rechtsgestaltung H a n s K . E . L . K e l l e r : W e lts ta a t geg en V ö lk e r o r d n u n g ........................

153

VI. Zur Geschichte der europäischen Großraumwirtschaft G e r h a r d K n o l l : D ie M itte le u ro p a -Id e e n v o n F rie d ric h L i s t ................. 161 W e r n e r D a i t z : Z u m U m b a u d e r V olks- u n d W e l t w i r t s c h a f t ................. 166 W e r n e r D a i t z : D ie a lte S tä d te h a n s e u n d d e r k o n tin e n ta l-e u ro p ä is c h e W ir ts c h a f ts k r e is la u f ......................................................................................................... 169 C a r l o S c a r f o g l i o : E u ro p a oh n e E n g l a n d ? ..................................................... 177 F r i t z R ö r i g : U n te rn e h m e rk rä fte im fla n d risc h -h a n sisc h e n R a u m . . . . 186 J o h a n n e s K l ö c k i n g : H a n sis c h e K a u fm a n n s e h re ....................................... 199

V erzeichnis d er B ilder S ilb e rn e S chale, gefunden auf Gotland................................................ D ie .ä lte s te n uns b e k a n n te n G em einschaftsB iegel d er H anse, K ogge. S ch iff der H an se im 15. J a h r h u n d e r t .............................

14 27 45

Führende Hansestädte: L ü b e c k ......... .............. Älteste Darstellung der S ta d t......................... Die Diele der Schiffcrgcsellschoft................. D o rtm u n d und S oest Markt und Rathaus von Dortmund .............. Das Osthoventor in Soest ................................. Brem en ....................... Der Roland am Rathaus ................................... W isby a u f G o tla n d .. Teil der alten Stadtmauer ................................. D anzig.......................... Zopengasse mit Blick auf Marienkirche............

65 65 66 66

91 92 109

Städte mit h a n sisch en A u s la n d s k o n t o r e n : B r ü g g e ........................ A n tw e r p e n ................. Bergen in Norwegen N o w g o ro d ...................

Die Tuchhallen mit dem Beifried..................... Das Haus der Hanse ........................................ Stadt und Hafen m it der Deutschen Brücke . Älteste Ansicht der Stadt ................................. Kupferstich aus dem Jahre 1656 .......................

Anmerkungen zu den Bildern

127 143 171 191 191 210


DIE GESELLSCHAFT FÜR EUROPÄISCHE WIRTSCHAFTSPLANUNG U N D GROSSRAUM W IRTSCHAFT E.V.

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ie G esellsch aft h a t d en Z w eck u n d die A u fg a b e , d ie w irts c h a ftlic h e u n d die k u ltu re lle Z usam m ena rb e it d e r V ö lk er u n d S ta a te n im eu ro p ä isc h e n G ro ß ra u m d u rc h E rfo rs c h u n g ih re r v ersch ied en en L eb en sg ru n d lag en , ih re r v e rsch ie d e n e n v o lk sw irtsc h a ftlic h e n S tr u k tu re n u n d d e r sich h ierau s erg eb en d en g eg en seitig en E rg än zu n g sm ö g lic h k eiten p la n m ä ß ig zu fö rd ern , u m E u ro p a , den ew igen z e n tra le n L e b e n srau m d e r V ö lk er d e r w eißen R asse, a ls n a tü rlic h e le b e n s- u n d ra u m g e se tz lic h e E in h e it e rs te h e n zu la sse n . D ie G esellsch aft is t in das V e rein sreg ister e in g e tra g en u n d s e tz t sich z u sa m m e n a u s o rd e n tlic h e n , fö rd e rn d e n u n d E h ren -M itg lied e m . O rd e n tlic h e o d e r fö rd e rn d e M itg lie d er k ö n n e n E in ze l- oder ju ristis c h e P e rso n e n w e rd e n . Ü b e r ih re A u fn a h m e e n tsc h e id e t d e r V o rs ta n d d e r G e se llsch a ft. D ieser e rn e n n t a u c h die in - u n d a u slä n d isc h en E h re n m itg lie d e r. D ie M itg lie d er h a b e n d a s R e c h t u n d die P flic h t, die E in ric h tu n g e n der G esellsch aft zu b e n u tz e n , a n ih re n T a g u n g e n te ilz u n e h m e n , ih re V e r­ ö ffen tlich u n g e n zu b e zieh e n u n d an d en A u fg a b e n fö rd e rn d m itz u w irk e n . D ie O rgane der G esellschaft s in d : d er V o rs ta n d , d e r F ü h re rrin g u n d d ie M itg lie d erv ersa m m lu n g . F ü r die F o rsc h u n g sa u fg a b e n im Sinne d e r G esellsch aft k ö n n e n a u f V o rsch lag des F ü h re rrin g e s m it Z u stim m u n g des V o rsta n d es b e so n d e re I n s titu te e rric h te t, A u ssch ü sse u n d B e irä te g e b ild e t w erd en .

D E R V O R ST A N D : W ern er D a itz G esandter

E rste r Vorsitzender:

S tellv ertr. V orsitzender und H auptgeschäftsführer:

R a lf B ro c k h a u se n

A le x a n d e r B e r te ls s o n

Reichshauptam tsleiter

P R Ä S ID E N T D E S F Ü H R E R R IN G E S : W e rn e r D a itz G esandter

D E R F Ü H R E R R IN G : D e r F ü h re rrin g g ib t d e r A rb e it d e r G esellsch aft d ie A u s ric h tu n g im S in n e ih re r Z ielse tz u n g . Ih m g e h ö re n u . a. a n : S ta a ts s e k re tä r F r i e d r i c h A l p e r s Reichsforstamt

S ta a ts s e k re tä r H e r b e r t B a c k e Reichsministerium für Ernährung u. Landwirtschaft

M in iste ria ld ire k to r L e o p o l d G u t t e r e r Reichsm inisterium fü r V olksaufklärung und P ropaganda

M in is te ria lra t P r o f. D r. M a r t i n H a m m i t z s c h D irektor der S taatsbauschule Dresden

P r ä s id e n t H e r b e r t D a ß l e r Reichsstelle für Getreide und F utterm ittel

G e n eralk o n su l D r. A . D i e h n G eneraldirektor des Deutschen Kali-Syndikats

P ro f. D r. H e i n r i c h H u n k e Leiter der A bteilung Ausland im Reichsm inisterium für Volksaufklärung und Propaganda, P räsident des W erberates der D eutschen W irtschaft

S ta a ts s e k r e tä r W i l h e l m K l e i n m a n n S ta a ts s e k re tä r D r. R o l a n d F r e i s l e r Reichsjustizministerium

V iz e a d m ira l D r. h . c. O t t o G r o o s Oberkommando der W ehrm acht

Reichsverkehrsm inisterium , Stellvertretender G eneraldirektor der D eutschen Reichsbahn

S ta a ts s e k r e tä r i. W . G u s t a v K o e n i g s

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M inisterialdirigent W ilh e lm M a r o t z k c Stab Reichsmarschall Hermann Görrag

M inisterialdirektor D r. W i l l y M c c r tv n ld Persönlicher Referent des Führers und Reichskanzlers

R e ic h s h a u p ta m ts le ite r C l a u s S c l z n c r Deutsche A rbeitsfront, Vizepräsident des Zcntralm nts fü r Inlernulioiiulc Sozialgestnltung

S ta a ts s e k re tä r D r. W i l h e l m S t u c k a r l

M inisterialdirektor P ro f. D r. R . M e n t z e l Reichsministerium für Wissenschaft, Erziehung und Volksbildung, Präsident der Deutschen Forschungsgemeinschaft, Vizepräsident des Deutschen Forschungsrates

S ta a ts se k re tä r D r. H e r m a n n M u h s Reichsstelle für Raumordnung

Reichsm inisterium des In n ern

S ta a ts s e k r e tä r D r. F r i e d r i c h S y r u p R cichsarbcitsm inisteriuin

S ta a ts s e k r e tä r H a n s v o n T s c h a m m c r u n d O s te n P räsident der D eutsch-Italienischen Gesellschaft und der D eutsch-Italienischen Studienstiftung

R eichsam tsleiter W i l l i P a r c h m a n n Ministerialdirektor im Reichsforstamt

P ro f. D r. T h e o d o r V a h l c n

R eich sh a u p tam tsle ite r D r. H e r m a n n R e i s c h i c Reichsamt für A grarpolitik

P räsident der Preußischen Akademie der W issenschaften

W ISSE N SC H A F T L IC H E R B E IR A T : D er w issenschaftliche B e ira t soll die F o rsc h u n g s- u n d P la n u n g s a rb e ite n d e r G e se llsch a ft fö rd e rn u n d u n te rs tü tz e n . Vorsitzender:

S tellv ertreter:

P ro f. D r. T h e o d o r Y a h l e n

P ro f. D r. A n d r e a s P r e d ö h l

Präsident der Preußischen Akademie der W issenschaften

D irektor des In s titu ts fü r W eltw irtschaft an der U n iv ersität K iel

Ih m g eh ö ren u . a . a n : P ro f. D r. F r a n z H e s k e

P ro f. D r. F r i t z R ö r i g

D irektor des Reichsinstituts für ausländische und koloniale Forstwirtschaft

D irektor des h istorischen Seminars an der U niversität B erlin

P ro f. D r. E r w i n S c h e u P ro f. D r. E r n s t K e l t e r

Rektor der H andelshochschule Königsberg

Direktor des Seminars fü r Wirtschaftsgeschichte an der U niversität München

S ta a ts r a t P r o f. D r. C a r l S c h m i t t Mitglied der Akademie fü r deutsches R echt

W a lte r L o rc h

P ro f. D r. K a r l C. T h a l h e i m

Direktor des M itteleuropa-Instituts in Dresden

D irektor des W eltw irtschaftsinstituts an der H andels-H ochschule Leipzig

W issen sch aftlich er B e a u ftra g te r: D r. W i l h e l m

L o n g e rt

W IR T SC H A F T S B E IR A T : D er W irtsc h aftsh e ira t h a t die A ufgabe, die w irtsc h aftsw issen sc h aftlic h e A rb e it d e r G e se llsch a ft nach den E rfah ru n g en u n d E rfo rd e rn issen d e r P ra x is a u sric h te n zu h e lfe n . E r b e s te h t a u s einem K l e i n e n u n d einem G r o ß e n W i r t s c h a f t s b e i r a t . V o rsitzen d er des K lein en u n d des G ro ß en W irts c h a fts b e ira te s : G en eralk o n su l D r. A . D i e h n Generaldirektor des Deutschen Kali-Syndikats.

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GELEITWORT In seiner Rede am 10. Dezember 1940 hat der Führer erklärt: „Der Mensch lebt nicht von Theorien und nicht von Phrasen, nicht von Erklärungen, auch nicht einmal von Weltanschauungen. Leben tut er von dem, was er von seiner Lebensmitteln und auch an RohstoffgiL-Pas-kann er verarbeiten, und das kann er essen.“ Dieses Wort des Führers gilt nicht nur für Deutschland, sondern auch für ganz Europa, die ewige Schicksalsgemeinschaft der Völker der weißen Rasse. Nachdem der Führer durch die Schärfe des deutschen Schwertes Europa aus seinen überlebten universalistischen Bindungen befreit hat, kann sich nun die europäische Völkerfamil; in ihrem gemeinsamen Lebensraum nach den natürlichen Gewichten Jhrcr„.Völker zn^, einer produktiveren, krisenfesten z w a n g slo se n O rdnung neu fügen.,Ein neues europäisches Gemeinschafts­ und Kontinentalgefühl wird entstehen — aber nicht aus noch so bestechend klingenden Theorien, sondern vor allem ans deT p r a k tis c h e n w ir t s c h a f t ­ lich en 7 n sam m e n a r b e it der europäischen Völker, die notwendig ist, wenn sie künftig unabhängig ^on raum- und raasfifremden Mächten bestehen wollen. Gemeinsames Leid verbindet mehr als gemeinsame Freude, und gemein­ same Not lehrt gemeinsame Arbeit und aus ihr dann einen gemeinsamen Glauben entwickeln: in diesem Fall den G la u b en an E u r o pa. Darum ist die europäische Großraumwirtschaft das friedliche. Erziehungsmittel für ein neues Europa. Die heute noch bestehenden ideologischen Verschiedenheiten der europäischen Völker können am besten durch gemeinsame Arbeit über­ brückt werden. So wurde auch im deutschen Volk als wichtigstes Erziehungs­ mittel zur Volksgemeiaschaft-der allgemeine Arbeitsdienst eingesetzt, und so' wird sich auch aus der gemeinsamen Arbeit der Völker Europas an einer europäischen Großraumwirtschaft die bewußte europäische Völkergemein­ schaft entwickeln.

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A L S G E L E IT W O R T fü r das ersle J a h r b u c h d e r G e s e ll s c h a f t f ü r e u r o p ä i s c h e W i r t s c h a f t s p l a n u n g u n d G ro lir a u m w ir tS c h a f t e. V. richtete der Präsident der Preußischen Akademie der W issenschaften. Prof. D r. T h e o d o r V a h le n .d e n nebenstehend und oben im Faksimile wiedergegebenen offenen Brief nn den Präsidenten des Fiihrerringes der Gesellschaft.


S I L B E R N E SCHALE, IN D ER MITTE VERGOLDET, G E F UN D E N A U F GOTLAND Anfang deB 14. Jahrhunderts.

Durchmesser des Originals 17,6 -1 7 ,9 cm

Die Schale ist Lübecker Arbeit und stellt den ältesten R e ic h sa d le r a ls L ü b e c k e r W a p p e n sc h ild dar. Sie ist ein Zeugnis für den seit der Mitte des 13. Jahrhunderts auch auf Gotland bereits überragenden Einfluß Lübecks auf die Geschicke der Gemeinschaft der deutschen Kaufleute, die nach Gotland fuhren, und damit für den Beginn der späteren Führung Lübecks in der H a n se , die den ersten planmäßigen Wirtschaftskreislauf KontincntaleuropaB bewirkte. Die Zeichnung auf dieser hansischen Schale wurde von der G e s e lls c h a ft fü r e u r o p ä is c h e W ir ts c h a fts p la n u n g u n d G r o ß r a u m w ir tsc h a ft e. V. zu ihrem Symbol auserwählt und mit dem Leitwort „ E in ig e u n d fü h r e “ ver­ sehen, das von W ern er D a itz — im Gegensatz zum „Divide e t impcral“ der englischen Weltwirtschaftspolitik — als A u s d r u c k der g e is t ig e n G r u n d h a ltu n g der e u r o p ä is c h e n G r o ß r a u m w ir tsc h a ft geprägt wurde.


I.

ZUR EUROPÄISCHEN MARKTORDNUNG



'itQnmd&jqm Von W E R N E R D A I T Z

I n Hcb- J e tz tßn_vieriiizndcrt_Jahren__orie n tie rte sich d ie _ W e lt u n i- v e r s a j ^ n a ch re in ge o g ra­ p h isch en G e sic h tsp u n k te n. D u rch den H in z u ­ t r i t t neu e n td e c k te r E rd te ile w e ite te sich n ä m ­ lich d a s L eb en d e r b e ste h e n d e n rassisch g e b u n ­ denen L eb en sräu m e s ch e in b a r h e m m u n g slo s aus. D iese P e rio d e is t h e u te e n d g ü ltig a b geschlossen ; n eu e E rd te ile k ö n n e n n ic h t m e h r e n td e c k t w er­ den. D ie in den le tz te n J a h r h u n d e r te n n e u e r­ schlossenen E rd rä u m e w erd en e n tw e d e r selb ­ stä n d ig e L eb en sräu m e d u rc h U m a rtu n g d e r d o rt­ h in übe rg e sie d e lte n M enschen a u s a n d e re n L e­ b e n sräu m e n , w ie beispielsw eise N o rd - u n d S ü d ­ a m e rik a u n d A u stra lie n , o d er sie s ch ließ e n sich den a lte n K e rn le b en srä u m e n a n , w ie z. B . A frik a j e t z t dem L e b e n srau m d er V ö lk e r d e r w eiß en R asse, E u ro p a , als w irtsc h aftlic h er E rg ä n z u n g s ­ ra u m a n g e g lie d e rt w ird. D iese r e g i o n a l e A u fsp a ltu n g der W elt in rassiseE geb u n d en e— Le berrsraum e7 n a c h b io lo ­ g is c h e n UQ3ZJiichr~Tnre'lrr~Tra'clt g e o g ra p h isc h e n Ges ic h tsp u n k te n , u n te r E in b ez ie h u n g w irts c h a ft­ lic h e r E rg ä n z u n g srä u m e , b e d in g t a u ch einen n e u en p o litisc h en , w irtsc h aftlic h en , k u ltu re lle n u n d re c h tlic h e n R egionalism us. D iese e rn e u te B in d u n g des L eb en s a n V o lk stu m u n d R asse, a n V o lk sg em ein sch aft u n d V ö lk erg em ein sch aft, f ü h r t unw eig erlich a u ch eine n eu e W irts c h a fts ­ u n d R e c h ts o rd n u n g h e ra u f. D ie a lte A u f­ fa ssu n g , d a ß die W e ltw irts c h a ft die Sum m e d e r P riv a tw irts c h a fte n der W elt d a rs te llt, is t h e u te in d o p p e lte r W eise überEÖTFTWTe tler e in ­ zelne a n sein e V o lk sg em ein sch aft, sein V o lk stu m u n d d e sse n h ö h e re L e b e n so rd n u n g u n d L eb en s­ ra u m g e b u n d e n w ird — so tr e te n h e u te im w ei­ te re n Z uge d e r N e u o rd n u n g d ie V ö lk e r der gleich en R asse b e w u ß t zu ra s sis c h g e b u n d en e n V ö lk e rg e m e in sc h a fte n , V ö lk e rfa m ilie n , m it g e­ m e in sa m e m L e b e n sra u m z u sam m en . ’o e n ts te h t also e rn e u t ein e d re ifa c h e B in d u n g d e r W irts c h a f t. E r s te n s : a n d a s V o lk stu m (als V o lk s w irts c h a ft), z w e ite n s : a n die V ö lk erge-mtHu.s c lia ft_ (als G ro ß ra u m w irtsc h a ft) u n d d r itte n s : d ie B in d u n g d e r G ro ß ra u m w irtsc h a fte n ju n te re in a n d e r, im L e is tu n g s a u s ta u sc h zu e in e r W e lt­ w ir ts c h a f t n e u e r P rä g u n g . 2

So seh e n w ir ü b e ra ll in d e r W elt a ls P rin z ip d er g e g e n w ä rtig e n W e ltre v o lu tio n sich die Parole d u rc h s e tz e n : B io logischer R eg io n alism u s s ta tt U n iv e rsa lism u a . Sie v e rw irk lic h t sich in A m erika in dem R u f : N o rd a m e rik a d e n N o rd a m e rik a ­ n e rn ! S ü d a m e rik a d e n S ü d a m e rik a n e rn ! I n E u ro p a fin d e t d e r g leich e G e d an k e sein en A us­ d ru c k in d em n e u e n e u ro p ä isc h e n K o n tin e n ta l­ r e c h t u n d d e r n e u e n e u ro p ä isc h e n S ittlic h k e it: .E u r o p a d en E u r o p ä e rn ! D e r e u ro p ä isc h e B e d a rf m u ß z u e r s t in E u r o p a .gedeck t —w e rd e n ^ I n O st­ a sie n e n ts t e h t ein e n e u e o s ta s ia tis c h e L e b e n s­ ra u m -R e c h ts o r d n u n g : O stasie n d e n O sta s ia te n ! U n d f ü r d ie V ö lk e r d e r b ra u n e n R asse h e iß t die F o r d e r u n g : In d ie n d e n I n d e r n ! uswr. D ie W irts c h a fte n s in d h e u te also L e b e n s r a u m w i r t s c h a f t e n . Sie w 'erden b e s tim m t v o n d e r H a ltu n g , d em L e b e n ss til d e r je w eilig en V o lk s­ g e m e in sc h a ft o d e r V ö lk e rfa m ilie u n d d e n K rä fte n ih re r H e im a tb ö d e n . D iese O rd n u n g d e r V o lk s w irts c h a fte n u n d G ro ß ­ ra u m w irts c h a fte n g e sc h ie h t a lso n ic h t w ie b is ­ h e r a u s u n iv e rs a listis c h e n T h e o rie n h e ra u s, w ie F r e ih a n d e l, in te r n a tio n a le r A rb e its te ilu n g u n d d em freie n S p iel d e r K r ä f te in A n g e b o t u n d N a c h fra g e , s o n d e rn a u s d e r le b e n sg e se tz lic h e n H a ltu n g d e r V ö lk e r u n d ra s sis c h g e b u n d e n e n V ö lk e rg e m e in sc h a fte n . D esg le ic h e n d ie n e u e n W irts c h a f ts r e c h ts o rd n u n g e n , d . h . d a s V o lk s­ w irts c h a f ts r e c h t u n d d a s G ro ß ra u m w irts c h a fts ­ re c h t. A u c h sie s in d n ic h t m e h r ju ris tis c h e K o n ­ s tr u k tio n e n , s o n d e rn w a ch se n a u s B lu t u n d B o d en . Ih r e p r a k t i s c h e n A u s w i r k u n g e n finden d iese n e u e n W irts c h a f ts o r d n u n g e n n u n in d en M a rk to rd n u n g e n d e r V o lk s w irts c h a fte n u n d ih re r g e g e n s e itig e n -P r ä f e r e n z ie ru n g in d e n G ro ß ra u m w irts c h a fte n . B e i s p i e l h a f t fü r eine v ö lk is c h e O rd n u n g d e r W irts c h a f t is t d ie in d e r n a tio n a ls o z ia listisc h en R e v o lu tio n , ih r v o m F ü h r e r g eg eb en es G ru n d ­ g e se tz v e rk ö rp e rn d , e n ts ta n d e n e n e u e d e u tsc h e V o lk s w irts c h a ft, die ih r e n s ic h tb a r s te n u n d b e ­ z e ic h n e n d s te n A u s d ru c k in d e r n a tio n a ls o z ia ­ lis tis c h e n M a rk to rd n u n g u n d W irts c h a f ts le n k u n g fin d e t. Sie s u c h t m it ih r e r H ilfe in a lle n d re i S e k ­ to re n d a s o b e rs te G e se tz a lle r L e b e n s o rd n u n g e n

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sc h a ftlic h e r u n d m ilitä ris c h e r K a m p fk ra ft und L c b c n s m ä c h tig k e ita u s ^ d c m e ig e n e n jia tjir1 irh cn R a h m e n _ E u ro p a s (V on G ib r a lta r b i s z u m U ral v o m N o rd k a p b is z u r a frik a n is c h e n K üB liFeindie R o h sto ffreih eit u n d die A u ß e n h a n d e lsfre ih e it, sch ließ lich d e r n a tü r lic h c n jw irts c h a fi lie h en E r­ insg esam t also die W irts c h a ftsfre ih e it, die d u rc h M a rk to rd n u n g u n d p la n m ä ß ig e W irts c h a ftsle n ­ g ä n z u n g srä u m e Sib irie n u n d A frik a e n tw ickeln. k u n g e rs tre b t w e rd e n , s in d ih re F o lg e. J edes V o lk E u r o p a s , d a s h _üstghen...bleib c n w ill, w ird d e sh a lb die e u ro p ä isc h e j l e v o l u t i e n in seiE s is t n u n w ich tig h e rv o rz u h e b e n , d a ß diese n eue n e m a rtg e m ä ß e n L e b e n s s til v o llz ie h e n m ü ssen. H a ltu n g d e r n a tio n a lso z ia listisch e n W irts c h a ft D ie v ö lk is c h e n R e v o lu tio n e n E u r o p a s s in d des­ n ic h t n u r eine d e u tsc h e , s o n d e rn zugleich a u ch h a lb n a tio n a le u n d e u ro p ä isc h e z u g le ich . E s t r i t t eine e u r o p ä i s c h e H a l t u n g , in sich sch ließ t. Sie s u c h t n ä m lic h n ic h t m e h r w ie frü h e r in frem ­ in fo lg ed essen n e b e n d e n e rn e u e r te n G la u b e n an d as eig en e V o lk zu g leich a u c h e in G la u b e a n die d e n E rd te ile n , so n d ern z u e rst b e i ih re m n ä c h ste n N a c h b a rn in n e rh a lb d e r e u ro p ä isc h e n V ö lk er­ e u ro p ä isc h e S c h ic k sa lsg e m e in sc h a ft. S o e rw a c h t e in n e u e s L ebens- u n d K o n tin e n ta lg e f ü h l. g e m e in sc h a ft d en ü b e r d ie E ig en e rz e u g u n g h in au sg eh en d en B e d a rf zu d e ck e n . Sie v e rk ü n d e t I n g le ic h er W eise n u n , wrie d ie se n e u e v ö lk isc h e also eine n eu e e u ro p ä isc h e w irts c h a ftlic h e S itt­ H a ltu n g d e r e in z e ln e n V ö lk e r E u r o p a s e in e e u ro ­ lic h k e it: d e r . e u r o p ä i s c h e B e - d a x f_ m u ß z u p ä isc h e H a ltu n g b e d in g t, v e r la n g t a u c h die &£&t in . E u r o p a g e d e c k t_ w .e j d e n ! — D iese M a rk to rd n u n g d e r n e u e n V o lk s w irts c h a fte n z u ­ g leich ein e e u r o p ä i s e h e . M a r k t o r d n u n g . D ie H a ltu n g d e r n a tio n a lso z ia lis tis c h e n W irts c h a ft is t n u r fo lg e ric h tig . D e n n die g e sa m te u ro p ä isch e ein e is t o h n e die a n d e r e in ih r e n le tz te n F o lg e ­ R e v o lu tio n u n s e re r T a g e k a n n ü b e rh a u p t n u r ru n g e n n ic h t d u rc h fü h r b a r . So e rw ä c h s t o rg a ­ ü b e r die v ö lk isc h en R e v o lu tio n e n in E u ro p a v o ll­ n isc h a u s d e r M a rk to rd n u n g d e r v ö lk is c h n e u g e­ zo g en w e rd e n . D e sh a lb sin d d ie n a tio n a lso z ia ­ o rd n e te n W irts c h a f te n E u r o p a s d ie M a r k to rd ­ lis tis c h e , die fa sc h istisc h e , die fa la n g istisc h e , die n u n g d e r e u ro p ä isc h e n G ro ß ra u m w irts c h a ft. le g io n ä re u n d die a n d e re n R e v o lu tio n e n d e r e u ro ­ E u r o p a als L e b e n s- u n d W irts c h a f ts e in h e it s te llt p ä is c h e n V ö lk e r, diejaüchJLtügen^müssen, n u r T e il­ n e u e R e c h te u n d P flic h te n f ü r d ie G e n o ssen e rs c h e in u n g e n d e r au s w e ltp o litis c h e n G rü n d e n se in e r V ö lk e rg e m e in sc h a ft a u f. A u s d e r P a ro le u n u m g ä n g lic h g ew o rd en en g e sa m te u ro p ä isc h e n „ E u r o p a d e n E u r o p ä e rn “ , d ie also v e r la n g t, d a ß N e u o rd n u n g . D e n n die h e u tig e e u ro p ä isc h e R e v o ­ je d e s V o lk E u r o p a s z u n ä c h s t B ü rg e r sein e s K o n ­ lu tio n , d ie a u f eine p o litis c h e , w irtsc h a ftlic h e tin e n ts u n d d a n n e rs t W e ltb ü rg e r is t, fo lg t in u n d so ziale N e u o rd n u n g des g e m e in sa m e n L e ­ w irts c h a ftlic h e r B ez ie h u n g d ie P f lic h t: d e n e u - ‘ b e n sra u m e s d e r V ö lk e r d e r w e iß en R asse h in ­ r o p ä i s c h e n B e d a r f z u n ä c h s t i n E u r o p a zu d e c k e n u n d d a n n e r s t in ra u m - u n d s tr e b t, w u rd e d a d u rc h a u sg e lö st, d a ß die n eu ra s se fre m d e n E r d te ile n . (E u r o p ä i s c h e e n td e c k te n E r d te ile , a u f die sich E u ro p a in den g e g e n s e i t i g e P r ä f e r e n z . ) E s fo lg e rt a b e r le tz te n 400 J a h r e n g la u b te s tü tz e n zu k ö n n e n , im m e r m e h r ih re p o litisc h e u n d w irts c h a ftlic h e a u c h w e ite r d a ra u s d ie P flic h t, d e n w ir ts c h a f t­ ■ a U aCax U n a b h ä n g ig k e it v o n E u r o p a e rk lä re n , ih re M en- lic h e n B e d a rf d e r e u ro p ä isc h e n V ö lk e rg e m e in ­ r,:) sch e n m a sse n u n d R a u m m a s s e n n a c h eig en en s c h a ft a u f dem te c h n is c h v o llk o m m e n s te n W eg e u n te r v o lle r W a h ru n g d e r h a n d e ls p o litis c h e n S o u ­ le b e n srä u m lic h e n G esetzen o rg a n isie re n u n d n u n v e r ä n itä t d e r e in z eln e n V o lk s w irts c h a fte n , ih r e r m it ih re m E ig en g e w ic h t rü c k s ic h tslo s a u f E u ro p a K o n tin g e n te , P re is e u s w . o h n e V e rlu s te d u r c h u n d rü c k e n . D a m it s c h n e llt d as e u ro p ä isc h e L eb en , d as n ic h t m e h r a n d e n fre m d e n E r d te ile n h a fte n n ö tig e T r a n s p o r t- u n d Z w isc h en g e w in n e d u r c h z u ­ k a n n , w ie d er in sein en u rs p rü n g lic h e n R a h m e n z u ­ fü h r e n z u m g e m e i n e n B e s t e n E u r o p a s . A u s d ie se r n e u e n re v o lu tio n ä re n E in s ic h t, d a ß d ie V ölrü c k u n d m u ß sich n u n h ie r n e u o rd n e n , u m e in e n m öglichst v o llk o m m en zu v e rw irk lic h e n : a n e r s t e r S t e i le a u s e i g e n e m R a u m u n d a u s e i g e n e r K r a f t z u l e b e n . D ie N a h ru n g sfre ih e it,

G e g en d ru ck zu e n tw ic k e ln g e g e n ü b e r d e n n e u e n ts ta n d e n e n G e w ich te n , d e r g ro ß g e n u g is t, d a ß d e r ew ige K e rn le b e n s ra u m d e r V ö lk e r d e r w eiß en

k e r E u r o p a s ein e u n z e r tre n n lic h e V ö lk e r- u n d d a m it L e b e n s- u n d S c h ic k s a ls g e m e in s c h a ft b il­ d e n , e rg e b e n sich u n g e a h n te A u s s ic h te n a u f ein e

R asse a u s e ig e n er K r a f t sein e w irts c h a ftlic h e u n d

S te ig e ru n g d e r a llg e m e in e n L e b e n s h a ltu n g . D ie

p o litis c h e F ü h r e r s te llu n g in d e r W e lt n e u fe s tig e n

Id e e ein e s g e e in te n E u r o p a s v e r la n g t, d a ß es

k a n n . — D iese N e u o rd n u n g d e r e u ro p ä isc h e n

k ü n f tig n ic h t m e h r m it d e n e u ro p ä is c h e n P f lic h ­

V ölker m u ß ein H ö c h s tm a ß a n p o litis c h e r, w ärt-

te n e in e s V o lk es zu v e r e in b a r e n is t , w e n n es o h n e

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R ü ck sic h t a u f die a n d e re n eu ro p ä isc h e n V ölker seinen in n e r- u n d au ß ereu ro p äisc h en W aren u n d L e istu n g sa u sta u sc h v o llz ie h t. W äh ren d in der lih e ra listisch e n W e ltw irts c h a ft th e o re tisch die W elt d u rc h die M eistb e g ü n sti­ g ungsklausel d e r H a n d e ls v e rträ g e e in ein zig er H a n d elsra u m w a r, w u rd e b e re its d u rc h die O tta w a -V e rträ g e e in v o n d er ü b rig e n W elt d u rc h V orzugszölle a b g e tre n n te r H a n d e lsra u m g esch af­ fen, in n e rh a lb dessen alle rd in g s die a lte Iib eralistisch e W irtsc h a ftso rd n u n g b e ste h e n b lieb . Die neu en sich leb en sräu m lich a b g re n z e n d e n u n d p r ä f e r e n z i e r e n d e n W i r t s c h a f t s r ä u m e aber w erden sich a u ch in n e rh a lb ih res B ereich es n a ch den G ru n d sätze n n a tio n a le r W irts c h a ftsle n k u n g u n d -p la n u n g o rd n e n u n d n ic h t n u r m it dem ä u ß erlic h en M itte l d e r Z ölle (Z o llu n io n ) z u ­ sam m e n g e h a lte n w erd en . D ieses alles fin d e t sein en le tz te n A u sd ru c k in e in e r eu ro p ä isc h e n M ark t- u n d V erk e h rso rd n u n g . E s w ird zum B eispiel a u f v e rk e h rsp o litisc h e m G ebiet n o tw en d ig sein, die S eesch iffah rt d e r e u ro ­ p äisch en L ä n d e r m e h r als b ish e r a u fe in a n d e r a b ­ zu stim m en u n d ih re b ish erig e g eg en seitig e K o n ­ k u rre n z zum S ch ad en E u ro p a s u n d zu m N u tz e n a n d e re r L eb en sräu m e d u rc h eine e u ro p ä isc h g e­ sehene Z u sa m m e n arb eit zu reg eln . A uch das P ro b lem des ü b e rm ä ß ig e n W e tts tre ite s d e r e u ro ­ p äisch en Seehäfen u n te re in a n d e r, oh n e R ü c k ­ s ich t a u f das gem einsam e e u ro p äisch e In te re sse , m u ß einer neu en R egelung z u g e fü h rt w erd en . Als vorb ild lich fü r die k ü n ftig e V erso rg u n g E u ­ ro p a s m it einem ih re r R ohstoffe, n äm lich m it H olz u n d H o lz p ro d u k te n , im S in n e d e r eu ro ­ p äisch en G ro ß ra u m w irtsc h a ft u n d ein er e u ro p ä ­ isch en M ark to rd n u n g verw eise ich a u f die im nachfolgend en A rtik e l v o n M in isteriald ire k to r W . P a r c h m a n n : „ E u ro p ä is c h e F o rstw irtsc h a ft als V orbild k o n tin e n ta le r M ark tre g elu n g “ d a r­ g e ste llte n V o rg än g e. D e r V erfasser, h e rv o r­ gegangen aus d e r Schule R . W a l t h e r D a r r e s , h a t h ie r b a h n b re c h e n d e A rb e it g e le iste t. W en n a u ch E rze u g u n g u n d A u sta u sc h d er ü b rig e n R ohstoffe d e r E rn ä h ru n g sw irtsc h a ft u n d der g ew erblichen W irts c h a ft in ä h n lic h e r W eise im eu ro p ä isc h e n Sinne g e o rd n e t w e rd e n , w ird n ic h t n u r eine n o ch n ic h t a b zu se h en d e S te ig e ­ ru n g d e r P ro d u k tio n , so n d ern zu g leich a u c h d e r E rsp a ru n g a n u n n ö tig e n T ra n s p o rte n u n d Z w ischengew innen e in tre te n , die d er L e b e n s­ h a ltu n g d e r eu ro p äisch en V o lk sw irtsch a fte n z u ­ g u te k o m m t. H ie rb e i w erd en die e in zeln en V o lk s­ 2'

w irts c h a fte n n ic h t e tw a a u fg e lö st, s o n d ern b e ­ h a lte n ih re n a tio n a le E ig e n s tä n d ig k e it, ja ge­ w in n e n sie e ig e n tlic h e r s t. E s sollen a lso d u rc h diese e u ro p ä isch e M a rk tre g e lu n g v o r allem zwei_ Z iele e rre ic h t w e rd e n : 1.

ein v e rb illig te r A u stau sc h d a d u rc h , d a ß u n te r v o lle r A u fre c h te rh a ltu n g d e r v o n d e n einzel­ n e n V o lk s w irts c h a fte n u n te re in a n d e r s o u v erän a b g esc h lo sse n en H a n d e ls v e rträ g e , d e r K o n tin ­ g e n te u n d P re is e usw . d ie E rz e u g u n g u n d d er B e d a rf a u f d e m k ü rz e s te n W ege u n te r V e r­ m e id u n g d e r b is h e r ü b lic h e n U m w ege u n d Zw dschengew inne z u sa m m e n g e fü h rt w e rd e n ,

2.

p la n m ä ß ig e F ö rd e ru n g d e r e u ro p ä isc h e n E r ­ zeu g u n g u n d E rsc h lie ß u n g b is h e r z u g u n ste n fre m d e r E rd te ile v e rn a c h lä s s ig te r R o h sto ff­ q u ellen , A n b a u m ö g lic h k e ite n usf.

W e n n es sch o n in n e rh a lb d e r d e u tsc h e n u n d d er ita lie n is c h e n V o lk sw irtsc h a fte n m öglich w a r, d u rc h leb e n sg e se tz lic h e Z u sa m m e n fa ssu n g u n d A u sric h tu n g a lle r K r ä f te in n e rh a lb d e r N a tio n a l­ w irts c h a fte n z u b is h e r n ic h t g e k a n n te n L e i­ s tu n g ss te ig e ru n g e n u n d V e rg rö ß e ru n g des N a tio ­ n a le in k o m m e n s zu g e la n g en , so w ird dies in n o c h v ie l g rö ß e re m M aße b e i e in e r s in n v o ll u n d le b e n sg e se tz lic h ric h tig e n Z u sa m m e n fa ssu n g d e r e u ro p ä isc h e n W irts c h a f ts k r ä f te g e sc h e h en . — E r s t d e n w e n ig ste n is t h e u te k la r, w elch eine g ew altig e W irts c h a f ts m a c h t d a s in e in e r e u ro ­ p ä isc h e n G ro ß ra u m w irts c h a ft g e ein te E u ro p a d a rs te lle n w ü rd e . R u n d 530 M illionen M enschen w o h n en im e u ro p ä isc h e n L e b e n sra u m . Sie e r­ z eu g en , ob g leich sie n u r 26,6 v o m H u n d e r t d e r / E rd b e v ö lk e ru n g a u sm a c h e n , 4 5,5 v o m H u n d e rt d e r G ru n d p ro d u k tio n (R o h sto ffe u n d N a h ru n g s ­ m itte l) d e r E r d e . G e g en ü b e r d ie se r g e w altig en L e istu n g E u r o p a s v e rb la ss e n d ie A n te ile d e r ü b rig e n L e b e n srä u m e . N o rd a m e rik a e rre ic h t m it 24,8 v o m H u n d e r t d e r W e lte rz e u g u n g n u r etwra d ie H ä lfte d e r e u ro p ä isc h e n P ro d u k tio n . Ib e ro A m e rik a k o m m t g a r n u r a u f 7,9 v o m H u n ­ d e rt, u n d d er o s ta s ia tis c h e L e b e n sra u m m it dem in d isc h en z u sa m m e n e rre ic h t n u r 16 v o m H u n ­ d e rt. A frik a u n d A u stra lie n w eisen je d e s fü r sich n u r ein e n A n te il v o n 2,9 v o m H u n d e rt d e r W e lt­ e rzeu g u n g in d e n G ru n d sto ffe n a u f. E in neues E u ro p a , in e in e r G ro ß ra u m w irtsc h a ft z u sa m m e n ­ g e fa ß t, d u rc h M ark t- u n d V e rk e h rsreg e lu n g a u s ­ g e ric h te t u n d sich a lle r seiner u n g e h e u e re n W irt­ s c h a fts k rä fte b e w u ß t , is t a u c h fü h re n d in der G e sta ltu n g d e r ü b rig e n W e lt.

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Von G E R H A R D G E B H A R D T , Essen

d e n e L e b e n s r ä u m e a u f te ilt1), d ie sich n ach K urze Z eit v or den P räsid e n tsc h a ftsw ah len in eigenen biolo g ischen L eb en sg esetzen a u c h ihre USA schrieb das h a u p ta m tlic h e am erik an isch e w irtsc h a ftlic h e n G ru n d la g e n sich e rste lle n w ollen. ..J o u rn a l o f Com m erce“ in ein er B e tra c h tu n g D ieser A n te il K o n tin e n ta le u ro p a s m it 45,5 vom ü b e r die w irtsc h aftlic h e E n tw ick lu n g w ährend des K rie g e s: „D ie zu stän d ig en S tellen der V er­ H u n d e rt a n d e r G ru n d e rz e u g u n g d e r W e lt is t ein ig ten S ta a te n m ü ssen M aß n ah m en treffen, die um so b e a c h tlic h e r, als d e r B ev ö lk e ru n g sa n te il in dem allg em ein e rw a rte te n W i r t s c h a f t s ­ a n d e r W e lt n u r 26,6 v o m H u n d e r t b e tr ä g t. k r i e g m i t E u r o p a n a ch K rieg sen d e a n g ew a n d t Diese Ziffern o ffen b aren w ie n ic h ts a n d e re s die w erden so llen “ (z itie rt n a ch dem V . B .). K la r w irtsc h aftlic h e S tä rk e eines g e ein ten E u ro p a s , u nd e in d e u tig s te h t d a „ in dem a l l g e m e i n e r ­ dem k ein a n d e re r L e b e n srau m d ieser W elt w a r t e t e n W irtsc h aftsk rieg “ . D iese S tim m e ist w irtsc h aftlic h v e rg le ic h b a r is t. D ie w ie d erg eb o re ­ n ic h t v e re in z e lt, u n d w enn m a n äh n lich e A uf­ n en V ö lk er E u ro p a s h a b e n v o n d ieser G ru n d la g e fo rd eru n g en a u ch in an d eren B lä tte rn d er V er­ aus die v o n W e rn e r D a i t z s e it J a h r z e h n te n v e r­ e in ig te n S ta a te n zu seh en b e k o m m t, so w ird das fo ch ten e F o rd e ru n g „ F re ih e it d u rc h S e lb s tv e r­ n u r als ein e U n te rstre ic h u n g d e r „allgem einen te id ig u n g “ a ls ih r L eb en sg esetz u n d ' ih re n a t ü r ­ E r w a r tu n g “ a n g ese h en w erd en k ö n n en . F ü r den liche W irts c h a ftso rd n u n g e rk a n n t.2) n o rm a le n E u ro p ä e r, n a m e n tlic h fü r den D e u t­ D ie eu ro p ä isc h e n V ölker w erd en sich h e u te sch en , sin d solche A u slassu n g en z u n äc h st völlig m e h r u n d m e h r b e w u ß t — u n d die S tim m e n u n v e rs tä n d lic h . D er D e u tsc h e , d e r sich noch an v o n je n se its des O zeans h e lfe n n u r diese E r ­ die in d e n J a h r e n v o r dem K rieg e w ie d erh o lte n k e n n tn is zu v e rtie fe n — , d a ß sie sich in d e r Z w a n g s ja c k e d e r a n g e ls ä c h s is c h e n W e lt­ S te llu n g n a h m e n a m tlic h e r V e rtre te r des R eiches w i r t s c h a f t ih re r w irtsc h a ftlic h e n u n d d a m it o d e r m a ß g e b en d e r d e u tsc h e r W irts c h a ftsp o li­ tik e r z u m d e u tsc h -a m e rik a n isch e n W irts c h a fts ­ a u c h ih re r p olitisch en F re ih e it allzu la n g e b e ­ v e rk e h r e rin n e rt, d er no ch an die m it u n e n d ­ g eben h a b e n . E in e Z w an g sjack e w a r diese W e lt­ lic h e r G eduld an die a m e rik a n isc h e A dresse ge­ w irts c h a ft n ic h t n u r fü r die m it E n g la n d k o n ­ ric h te te n A u fk lä ru n g e n u n d V e rstän d ig u n g sv e r­ k u rrie re n d e n In d u s trie lä n d e r, s o n d e rn eben so suche d e n k t, k a n n den G ru n d solcher „ E rw a r­ fü r die R o h sto ffg e b ie te d e r E rd e . I h r Z iel w a r, d e r b ritisc h e n W e ltm a c h t d ie n o tw e n d ig e n R o h ­ tu n g e n “ n u r schw er einsehen. stoffe o h n e eigene A rb e it zu m ö g lic h st g ü n s tig e n D e ra rtig e Ä u ß e ru n g e n sind a b e r d e r schlüssige Bew eis d a fü r, d a ß allein die T a ts a c h e eines eu ro ­ B ed in g u n g en zu lie fe rn , die R o h sto ffb e z ü g e d e r a n d e re n — u n d d a m it d eren W irts c h a f ts f re i­ päischen Z u sam m en sch lu sses u n d die E rh e b u n g f des A n sp ru ch es d e r eu ro p ä isc h e n V ö lk er a u f h e it — zu k o n tro llie re n u n d sch ließ lic h P r o ­ d u k tio n u n d A b sa tz w e itg e h en d z e n tra l zu e r ­ S o u v e rä n itä t im eigenen L e b e n srau m sow ie a u f Z u g a n g zu d en R o h sto ffq u ellen in d e n E in flu ß ­ fassen , u m P re is u n d G ew inn b e s tim m e n zu zonen E u ro p a s g e n ü g t, als w irts c h a ftlic h e K rie g s­ k ö n n e n . D iese F o rm d e r W e ltw irts c h a ft — als p o litisc h es D ru c k m itte l, v e rb u n d e n m it g ro ß e n e rk lä ru n g a u fg e fa ß t zu w e rd e n . Sie zeigen a b e r a u ch , d a ß die V e rtre te r d er a n g elsäch sisch en W e ltw irts c h a ft n ic h t e rk a n n t h a b e n u n d n ic h t w a h rh a b e n w ollen, d a ß sich die W elt h e u te a u fs N eue in r a s s i s c h f e s t u m r i s s e n e u n d g e b u n ­

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J) W e r n e r D a i t z : „N euordnung E uropas aus Russe und R aum “ . NS.-MonnUhefte, Folge 126/1910. 2) W e r n e r D a i t z : ..A utarkie als Lebens- u n d W irt­ schaftsordnung“ , NS.-M onatshefte, Folge 129/1940.


w irtsc h aftlic h en G ew innm öglichkeiten — h a t E n g la n d n ic h t a b e r n u r in den K o lo n ialg eb ieten , so n d ern in e rs te r L inie lange Z eit h in d u rc h g egen­ ü b e r dem eu ro p äisch en F e s tla n d c erfo lg reich a n ­ g e w an d t. D er V e rra t E n g la n d s an E u ro p a b e ­ s te h t eben im w esentlichen d a rin , d a ß es J a h r ­ h u n d e rte h in d u rc h die K rä fte E u ro p a s — des K e rn ra u m s d e r w eißen R asse — p la n m ä ß ig ge­ sch w äch t u n d so E u ro p as A u ta rk ie , d. h . ein Lehen aus eig en er K ra ft u n d eigenem R a u m , b e ­ w u ß t u n te rg ra b e n h a t. U m E u ro p a p o litisc h m a tt zu setz e n , h a t E n g ­ la n d d rei W ege e in g esch lag en : D ie eu ro p äisch en R o h sto fflä n d e r w u rd e n k a p ita lm ä ß ig d u rc h ­ d ru n g e n , u n d die w ic h tig sten gew erb lich en R o h ­ stoffe w u rd e n in das b ritisc h e M onopolsystem e ingegliedert. D ie ü b rig e e u ro p äisch e R o h sto ff­ erzeugung, a b er a u ch die la n d w irtsc h a ftlic h e P ro d u k tio n w u rd e dem W e ttb e w e rb m it dem v o n E n g lan d b e h e rrsc h te n W e ltm a rk t preisgegeben. Schließlich m o n o p o lisierte E n g la n d die R o hstoffe d er K o lo n ialg eb iete o d er en tz o g d u rc h seine R a u b p o litik ganze R äu m e d er e u ro p ä isc h e n E in ­ flu ß n ah m e u n d A u sw e rtu n g . D en n E n g la n d s L a n d h u n g e r is t ja keinesw egs in seinem eigenen B e d a rf oder T ä tig k e its d ra n g b e g rü n d e t gew esen, so n d ern d ie n te ausschließlich d e r A u fre c h te rh a l­ tu n g des M onopolgrundgesetzes. V ersailles, das vA frika zur b ritisc h -fra n zö sisch e n D om äne m a c h te, das a b e r g leich zeitig a u ch in E u ro p a selbst 2000 km neue Z o llg ren zen zog, is t fü r diese M eth o d en ebenso ein B ew eis, w ie die v o n E n g lan d v e rb re ite te F a b e l von d er u n b e d in g te n Jlo h sto ffu n a b h ä n g ig k e it E u ro p as. F ü r E u ro p a w u rd en die F o lg en d ieser b ritisc h e n P o litik n ic h t n u r s ic h tb a r in d e r biologischen u n d w irtsc h aftlic h en V ern ach lässig u n g d e r e u ro p ä ­ ischen O strä u m e, so n d ern ebenso a u ch in der V e rnachlässig u n g d e r B o d en sch ätze in d en m ei­ s te n eu ro p äisch en S ta a te n u n d in der D a u erk rise d e r eu ro p ä isc h e n A g ra rlä n d e r, v o n d e r b is h e u te u n e rfü llte n eu ro p äisch en A ufgabe in A frik a ganz abgesehen. W en n h e u te fe s tg e s te llt w ird , d aß w e rtv o lle e u ro p äisch e B o d en sch ätze n o ch ih re r E rsc h lie ß u n g h a rre n , oder d aß beispielsw eise die H e k ta re rträ g e in den S ü d o s ts ta a te n w eit u n te r dem N o rm a ls ta n d liegen, d a ß die L a n d w irtsc h a ft v ö llig u n z u re ic h en d a u s g e rü s te t is t, d a ß die K a u fk ra ft m an c h er eu ro p äisch en S ta a te n zu ge­ rin g is t, d a n n is t d e r G ru n d fü r alle diese E r ­ scheinungen die A u ß e ra ch tlassu n g des e u ro p ä ­ ischen L ebensgesetzes u n te r englischem "Einfluß.

D a s S te u e ru n g s m jllfil d ie se r m g lL d b u n Politik w ar d e r W eltm ark -tpreis . D as E rg e b n is d e r W elt­ w irts c h a ft a n g elsäch sisch er P rä g u n g is t gew esen, d a ß E n g la n d d a s e u ro p ä isc h e L eb en sg esetz a u f den K o p f s te llte . S t a t t in d e n überseeischen R ä u m e n die E rg ä n z u n g E u ro p a s zu seh en , b e ­ tr a c h te te es E u ro p a — n a m e n tlic h seit dem W eltk rie g e — als g elegentliche E rg ä n z u n g seiner ü b e rsee isch e n R o h sto ffq u e lle n . Die d e m o k ra tis c h e n „ W e ltw irtsc h a ftIc r“ w erden es n a tü rlic h a b le h n e n , E u ro p a ü b e rh a u p t als e tw a s Z u sa m m e n g eh ö rig es o d e r g a r als einen biologisch u n d ra ssisc h b e d in g te n L e b e n srau m g e lte n zu la ss e n . Sie w a re n W e ltb ü rg e r, n a ch d e m sie die R e ic h tü m e r d e r E r d e u n te r ih re Gewfa lt g e b ra c h t h a b e n . T a ts ä c h lic h is t es — u m ein W o rt A l f r e d R o s e n b e r g s zu g e b ra u c h e n — n ic h t m ö g lic h , die Id e e E u ro p a so z u fo rm u ­ lie re n , d a ß sie sch w arz a u f w eiß n a c h H a u se ge­ tra g e n w e rd e n k a n n . A b e r es g ib t doch selb st h e u te n o ch , n a ch ja h rh u n d e rte la n g e r A bw en d u n g v o n d e r e u ro p ä isc h e n B in n e n w irts c h a ft, sehr g re ifb a re B ew eise fü r d ie n a tü rlic h e E in h e it des e u ro p ä isc h e n R a u m e s, d e r n a c h e in e r E r lä u te ­ ru n g v o n W e r n e r D a i t z als u n e rs e tz lic h e r K e rn le b e n s ra u m d e r V ö lk er d e r w eißen R asse v o n G ib ra lta r b is zu m U ra l u n d v o m N o rd k a p b is N o rd a frik a re ic h t u n d dessen n a tü rlic h e E rg än zu n g s- u n d K o lo n ia lrä u m e W’e it ü b e r N o rd ­ a sie n b is zu m O c h o tsk isc h en u n d B crings-M eer u n d im S ü d e n b is tie f n a c h A frik a h in e in greifen. E n tsc h e id e n d in d ie se r E r lä u te r u n g des e u ro p ä ­ isch en L e b e n srau m es is t die H e rv o rh e b u n g d er b io lo g isch -rassisch en G ru n d la g e n im G egensatz zu d en b is h e r a lle in b e to n te n g e o g ra p h isc h e n G ren zen . D ie se ^ r a s s i s c h e M o n r o e d o k t r i n . w ie sie v o n W e rn e r D a itz e rs tm a lig als neues O rd n u n g sp rin z ip e r k a n n t u n d fo rm u lie rt w u rd e , h a t se h r re a le G ru n d la g e n . D ie T a ts a c h e , d a ß es tr o t z a lle r ra u m fre m d e n E in flü sse b is h e r schon k e in L a n d in E u ro p a g a b — v o n E n g la n d a b ­ g esehen — , d a s n ic h t m it jp p ü r als d er H ä lfte seines H a n d e ls u m s a tz e s in E u ro p a v e ra n k e rt w äre, s p ric h t fü r sich. B ezieh t m a n ü b rig e m ! A frik a u n d d e n N a h e n O sten m it in d e n e u ro p ä ­ isch e n G ro ß w irtsc h a fts ra u m (ein schließlich Sow ­ je tu n io n ) ein, wras in A n b e tra c h t d e r w irts c h a ft­ lic h e n Z u g e h ö rig k eit d ie se r G eb iete eigentlich s e lb s tv e rs tä n d lic h is t, d a n n u m fa ß t d er B in n e n ­ h a n d e l E u ro p a s so g ar m e h r a ls 60 v . H . d e r E in ­ fu h r u n d etw'a 75 v . H . d e r A u sfu h r a lle r L ändej*-^ A uch die s ta rk e p ro d u k tio n sw irtsc h a ftlie h e V er-

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pflichtung u n te rstre ic h t die n a tü rlic h e n G ro ß ­ sc h a ft. I s t cs a u f d e n e rs te n B lic k e rs ta u n lic h , d a ß v o n d e r G e sa m te rz e u g u n g d e r W e lt an raum verh ältn isse. A uffallend is t beispielsw eise G ru n d sto ffe n dem W e rte n a c h ü b e r d re i V ie rte l der hohe A nteil der R ohstoffe u n d H a lb fa b rik a te a u f die E rz e u g u n g d e r L a n d w irts c h a ft u n d n ich t am B innenhandel E u ro p as m it fa s t d e r H ä lfte e tw a a u f d ie b e rg b a u lic h e n R o h sto ffe ko m m en , aller W aren. E r b e s tä tig t, d aß a u ch b ish er schon in E uro p a eine w eitg eh en d e A rb e itste ilu n g b e ­ so ü b e rra s c h t es d o c h n o c h m e h r, d a ß i n E u ro p a d er la n d w irts c h a ftlic h e A n te il a n d e r G ru n d ­ s ta n d . B ek a n n t is t ja beispielsw eise die fü r den s to ffp ro d u k tio n so g ar m e h r a ls 80 v . H . b e tr ä g t. L a ie n zu n äch st u n v e rstän d lich e T a tsa ch e , daß A n d e r W e ltp ro d u k tio n la n d w irts c h a f tlic h e r E r­ L ä n d e r, die ih re n B e d a rf zweifellos im In la n d decken k ö n n en , tro tz d e m zum A u stau sch be- \ Zeugnisse h a tte E u r o p a 1937 d e m W e r te n ach stim m te r R ohstoffe oder H a lb fa b rik a te schrei- / e in e n A n te il v o n 47 v . H . D ie so h ä u fig u n te r te n , es sei n u r a n K ohle, E isen u n d T e x tilie n er- V dem E in d ru c k d e r g e w altig en I n d u s trie p ro d u k in n e rt. D e r. G ü te ra u sta u sch in n e rh a lb E u ro p a s ttio n m iß a c h te te e u ro p ä isc h e L a n d w irts c h a ft b e sc h rä n k t sich also keinesw egs a u f den p rim i- (ste llte also fa s t d ie H ä lfte d e r W e lte rz e u g u n g an tiv e n T a u sch v o n F e rtig w a re n gegen R ohstoffe, 'la n d w irtsc h a ftlic h e n G ru n d e rz e u g n isse n . D er so n d ern zeig t eine k o m p lizierte V erflech tu n g , so N äch stfo lg en d e E r d te il is t N o rd a m e rik a m it n u r w ie sie etw a zw ischen d en ein zeln en P ro v in z e n /e in e m F ü n f te l. A u ch in d e r E rz e u g u n g n ic h teines L an d es b e s te h t. A u f d iesen n a tü rlic h e n la n d w irts c h a ftlic h e r G ru n d p ro d u k te (n a m e n t­ G egeben h eiten des E rd te ile s, die sich tr o t z der lich B erg b au ) f ü h r t E u r o p a v o r d e r ü b rig e n W e lt, V e rn a ch lä ssig u n g der eu ro p äisch en L eb e n sg ru n d ­ \ a lle rd in g s m it 40,7 v . H . n u r k n a p p v o r N o r d ­ la g e n d u rc h d ie fü h re n d e n p o litisc h en M ächte a m e rik a m it 39 v . H . J a h r h u n d e r te h in d u rc h e rh a lte n h a b en , g ilt es 'D ie an g eb lich so w e itg e h en d e E in fu h ra b h ä n g ig k ü n ftig a u fz u b a u e n . k e it E u ro p a s w ird d u rc h solche Z a h le n s ch la g e n d W ie seh r die V o ra u sse tz u n g en d a fü r a u ch b ish er w id e rle g t. G e g en ü b e r dem W e r t d e r g e s a m t­ schon gegeben w aren , is t fa s t u n b e k a n n t. J e d e r, e u ro p ä isc h e n G ru n d p ro d u k tio n v o n 117 M illi­ d e r b is h e r a n die englische P ro p ag a n d a fo rm e l a rd e n R M n im m t sich die e u ro p ä isc h e E in fu h r v o n d er u n b e d in g te n N a h ru n g s- u n d R o h sto ff­ au s a n d e re n E r d te ile n m it in s g e s a m t 18,1 M illi­ a b h ä n g ig k e it E u ro p a s g e g la u b t h a t, w ird e r­ a rd e n R M im J a h r e 1937 doch r e c h t b e sc h e id e n s ta u n t sein zu h ö re n , d aß b ish e r schon F.uropn a u s. D e r A n te il d e r E in fu h r a m G e sa m tv e rb ra u c h ein schließlich d e r Sow je tu n io n einen A n te il v o n E u ro p a s a n G ru n d e rz e u g n isse n d ü rfte d e m n a ch n j e h ^ w/m igpr qls 45.5 v. H . a n d e r g e s a m t e n b is h e r sch o n k a u m 10 v . H . ü b e rstie g e n h a b e n . G r u n d p r o d u k t i o n d e r E r d e , also a n d er T r o tz sein e r g e w altig en E ig en e rz e u g u n g is i E u ro p a d en n o ch d e r b e d e u te n d s te I m p o r te u r E rze u g u n g u n v e ra rb e ite te r N a h ru n g sm itte l u n d des W e ltm a rk te s; E s k a u fte 1937 m e h r a ls die R o h sto ff^, h a tte . V on dem e rre c h n e te n W e rt der H ä lfte d e r v o n d e n a n d e re n E r d te ile n a u f d e n W eltp ro d u k tio n v o n 258 M illiard en RM im J a h r e 1937 en tfielen r u n d 117 M illiard en R M a u f M a rk t g e b ra c h te n W a re n , u n d z w a r . in ^ e rs te r L in ie R o h sto ffe u n d L e b e n sm itte l. D iese i n d e r E u ro p a . G eg en ü b er d ieser g e w altig en P ro d u k tio n E u ro p a s v e rb la ss e n die A n te ile d e r ü b rig e n E r d ­ W elt e in z ig artig e S te llu n g a ls G ro ß e rz e u g er u n d G ro ß im p o rte u r is t das b e s te K e n n z e ic h e n d e r te ile : N o rd a m e rik a e rre ic h t m it 24,8 v. H . der W elterze u g u n g n u r g u t die H ä lfte des e u ro p ä ­ ü b e rra g e n d e n W irts c h a f ts k r a f t des E r d te ils ,-d ie a u c h n ic h t a n n ä h e rn d v o n irg e n d e inem a n d e r n isch en P ro d u k tio n sw e rte s , A sien einschließlich G ro ß ra u m e rre ic h t w ird . D iese Z u s a m m e n ­ In d ie n k o m m t n u r a u f 16 v . H . u n d Ib e ro A m e rik a g a r n u r a u f 7,9 v . H ., A frik a u n d A u s tra ­ b a llu n g d e r W irts c h a f ts tä tig k e it d e r E r d e a u f ein em R a u m , d e r einsc h lie ß lic h d e r S o w je tu n io n lien h a b e n je w eils ein en A n te il v o n 2,9 v . H . iSfgiT t ü b e rh a u p t m a n c h en A n sic h te n e n tg e g e n ­ n u r e in F ü n f te l d e r L a n d flä c h e d e r E r d e u n d z u tre te n , die sich in d e r b r e ite n Ö ffe n tlich k e it n u r e in V ie rte l d e r E r d b e v ö lk e r u n g u m ­ f a ß t, w ird a u c h d u rc h die T a ts a c h e a lle in w e itg e h e n d e in g e b ü rg e rt h a b e n u n d die doch eben so fa lsch sin d , w ie sie v o n b e s tim m te n p o li­ n ic h t g e k lä rt, d a ß d ie e u ro p ä is c h e n L ä n d e r tis c h e n R ic h tu n g e n o ft g e n u g z u r S c h w ä ch u n g d e r e u ro p ä isc h e n S te llu n g m iß b r a u c h t w o rd e n

in d e n le tz te n 10 J a h r e n je w e ils m e h r a ls zw ei D r itte l d e r W e lta u s fu h r a n F e rtig w a re n s te llte n .

sin d . D as g ilt b e so n d e rs fü r die R o lle d er L a n d ­

E n ts c h e id e n d s in d v ie l m e h r d ie K u ltu r h ö h e

w irts c h a f t

und

22

in

der

e u ro p ä isc h e n

G e sa m tw irt-

d e r E ig e n v e rb r a u c h d ie s e r 5 7 0 M illio n e n


M enschen u n d n a m e n tlic h ih res K e rn s in Z e n tra l­ e u ro p a .

h e it u n d e in e r n ic h t zu s tö re n d e n V ersorgung m it d e n w ic h tig s te n In d u s trie ro h s to ffe n , n ä m ­ lic h K o h le u n d E ise n , h a t. D ie N a h ru n g s m itte l­ v e rso rg u n g z eig te b ish e r a b g eseh en v o n kleinen S p a n n u n g e n led ig lich eine fü h lb a re L ücke in der F e tt- u n d F u tte r m itte lv e rs o rg u n g . _Diese L ücke v e rm a g z w a r d ie W irts c h a ftsfre ih e it n ic h t e rn s t­ lich zu g e fä h rd e n , sie is t a b e r zu m m in d e sten u n a n g e n e h m . B ei d e n In d u s trie ro h s to ffe n is t das M aß d e r z u r A u fre c h te rh a ltu n g d e r W irts c h a fts ­ fre ih e it n o tw e n d ig e n E ig e n v e rso rg u n g n ic h t e r­ re ic h t b e i d e n J h in tm i» ta )le n - v ersch ied en en ‘ S ta h lv e re d lu n g s m e ta lle n u n d b e im K a u tsc h u k . D ag eg en d a r f m a n a n n e h m e n , d a ß die T e x til­ fa se rv e rso rg u n g e b en so w ie die T re ib sto ffv e rso r­ g u n g a u sre ic h e n , u m den le b e n sn o tw e n d ig e n E ig e n b e d a rf im E r n s tfä lle zu d e ck e n . D a ß es w ü n sc h e n sw e rt w ä re , a u c h in T e x tilfa s e rn u n d T re ib sto ffe n e in g rö ß e re s M aß v o n H a n d lu n g s ­ fre ih e it zu e rh a lte n , is t eine a n d e re F ra g e . D as G esich t d ie se r B ilan z d er b ish e rig e n V e rso r­ g u n g e n ts p r ic h t d e r frü h e re n w irts c h a ftsp o li­ tis c h e n Z e rrisse n h e it u n d P la n lo s ig k e it d er ge­ sa m te u ro p ä is c h e n W irts c h a f t sow ie d e r m itte l­ b a re n o d er u n m itte lb a re n E in flu ß n a h m e E n g ­ la n d s a u f d ie V e rso rg u n g u n d die R o h sto ffe rz eu ­ g u n g . E s b e d a r f k e in e r g ro ß e n V o ra u ss ic h t, zu sag en , d a ß n a c h dem A b b a u d e r v o r a lle m in V ersailles a u fg e ric h te te n k ü n s tlic h e n S c h ra n k e n in n e rh a lb des e u ro p ä isc h e n L e b e n srau m es u n d d e r V e rw irk lic h u n g e in e r e c h te n G ro ß ra u m w irt­ sc h a ft m a n c h e d e r b is h e r v o rh a n d e n e n S chw ä­ c h e n v o n s e lb s t g e m in d e rt w erd en . D a m it k a n n es fü r die Z u k u n f t a b e r n ic h t g e nug sein. D ie S ic h e ru n g d er W irts c h a fts fre ih e it is t ein e p o litisc h e A u fg a b e u n d w ird e b en so , w ie es in d e n J a h r e n v o r dem e u ro p ä isc h e n K rie g e b e ­ re its in D e u tsc h la n d u n d I ta lie n m it E rfo lg g e -_ sch eh en is t, m it p o litis c h e r T a tk r a f t v e rw irk ­ lic h t w e rd e n . A us d e n b is h e rig e n E rfa h ru n g e n erg e b en sich d re i k la re F o rd e ru n g e n a n die Z u ­ k u n ft :

D ieser V erb ra u c h w ird b is a u f einen v e rh ä ltn is ­ m äß ig klein en R e s t au s dem eigenen R au m ge­ d e ck t. T ro tz d e m d a rf d ieser R est in seiner B e­ de u tu n g n ic h t u n te rs c h ä tz t w erden. F ü r die k ü n ftig e A u sric h tu n g d e r eu ro p äisch en R o h sto ffw irtsc h aft w ird es d esh alb en tsch eid en d d a ra u f an k o m m e n , das b ish e r gleich sam w ilde W ac h stu m der e u ro p ä isc h e n E rze u g u n g der neu en p o litisc h en Z ielsetzu n g des K o n tin e n ts a n zu p a sse n . D as S tic h w o rt d a zu h e iß t „ W irt­ sch a fts fre ih e it“ .. E s g ilt d en eu ro p äisch en V öl­ k e rn w ieder ein L eb en a u s e ig e n er K ra ft u n d eigenem R a u m zu erm ö g lich en . E in g eeintes, v o n der b ritisc h e n V o rh e rrsc h aft b efreites E u ro p a k a n n es sich n ic h t le isten , im E rn stfä lle d u rc h zufällige od er v o n d er a n g elsäch sisch en W e lt­ w irts c h a ft p la n m ä ß ig geschaffene V e rso rg u n g s­ lü c k e n b ei leb en sw ich tig en R o h sto ffen in seiner H a n d lu n g sfre ih eit b e h in d e rt zu sein. D iejenigen R ohstoffe, die E u ro p a im E rn stfä lle z u r le b e n s­ n o tw endigen V ersorgung sein er B ev ö lk eru n g u n d z u r A u fre c h te rh a ltu n g sein er R ü stu n g b e n ö tig t, m üssen ih m e n tw ed e r in E u ro p a s elb st o d er in e rre ic h b a re r N äh e s tä n d ig in a u sreic h e n d e n M engen z u r V erfü g u n g s te h e n ; alles w as ü b e r diesen R ah m en h in a u sg e h t, u n d das is t im H in ­ b lic k a u f den h o h e n L e b e n ssta n d a rd d er e u ro p ä ­ isch en V ölk er n ic h t w enig, is t ein e A ngelegenheit des W elth an d e ls. F ü r die B eu rte ilu n g d e r b ish erig en eu ro p äisch en V ersorgung slag e, die der A u sg a n g sp u n k t aller Z u k u n ftsb e tra c h tu n g e n sein m u ß , is t n ic h t so seh r d ie T a ts a c h e en tsch eid en d , d aß E u ro p a 1937 ein e Ü b e rse e -E in fu h r v o n L8,!L M illiard en RM h a tte — das m ag im R ah m en des k ü n ftig e n 'W e lth a n d els m e h r o d e r w eniger a u ch der F a ll sein — , s o n d e r n e n t s c h e i d e n d i s t - d i e Z u ­ s a m m e n s e t z u n g d e r E i n f u h r . E in e U n te r ­ such u n g d er W a ren e in fu h r zeig t, d aß m e h r al ein D ritte ln d e s E in fu h rw e rte s b ish er a u f fü n R oh sto ffg ru p p en entfiel u n d zw ar a u f Pflanzen 1. V e rstä rk u n g d e r n a tü rlic h e n la n d w irts c h a ft­ öle u n d F e tte , M etalle (a u ß e r E isen ), T e x tilie r, lic h e n u n d g e w erb lic h en R o h sto ffp ro d u k tio n T reib sto ffe u n d G um m i. D a alle diese Stoffe fü E u ro p a s , die W irts c h a ftsfre ih e it w ich tig sind, zeigen sic! d a rin b e re its die L ü ck en d e r n o tw en d ig en E igen 1 2. V e rstä rk u n g d e r in d u s trie lle n (sy n th e tisc h e n ) V ersorgung^ R o h sto ffe rz eu g u n g , F a ß t m a n das E rg eb n is d e r b ish erig en R o h sto ff­ 3. gro ß zü g ig e E rsc h lie ß u n g A frik as u n d d e r G e­ v e rso rg u n g E u ro p a s zusam m en , so zeig t sich, b ie te des N a h e n O stens, also d e r n a tü rlic h e n daß d er E r d te il g eg en ü b er je d e r B ed ro h u n g von e u ro p ä isc h e n E rg ä n z u n g s rä u m e . ^ a u ß e n den V o rte il d er g esich erten N a h ru n g sfre i­ j

23


Die F rag e der W irtsc h aftlic h k eit e in er solchen V erstärk u n g der E igenerzeugung, die frü h e r v e r­ sch ied en tlich a u fg e ta u ch t is t, b e a n tw o rte t sich schon du rch die A u sric h tu n g a u f das z u r S iche­ ru n g der W irtsc h aftsfre ih eit e rfo rd erlich e M aß, das im ein zeln en v o n d e r p o litisc h en u n d w irtsch a ftsp o litisc h en F ü h ru n g festzu leg cn ist. D ie E ig en erzeu g u n g solcher R o h sto ffe je d e n fa lls, die im E rn stfä lle ü b e r F re ih e it u n d Leben der eu ro ­ p ä isc h e n V ölker en tsch eid en , ist niem als zu te u e r b e z a h lt. M an k a n n h e u te schon m it B e s tim m t­ h e it sag en , d a ß im R ah m en ein er eu ro p äisch en G ro ß ra u m w irtsc h a ft, abgesehen v o n d e r Lücke bei d e n M etallen, die E n g p ässe d e r R o h sto ffv er­ so rg u n g ohne w eiteres b is z u r D eck u n g des fü r d ie W irtsc h a ftsfre ih e it n o tw en d ig en S ich eru n g s­ b e d arfe s v e rb re ite rt w erd en k ö n n en . D ie E r fa h ­

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ru n g e n im d e u tsc h e n V ie rja h re sp la n h a b e n b e ­ w iesen, d a ß d o rt, w o d ie L e is tu n g s k ra ft des B odens ta ts ä c h lic h a u fh ö rt, d ie s y n th e tis c h e E r ­ zeugung m it E rfo lg W eiterarb eiten k a n n . D a m it s te h t sch o n fe st, d a ß E u ro p a a u f sich a lle in g e­ s te llt — a b g eseh en v o n gew issen S p a n n u n g e n in d er M cta llv e rso rg u n g , die d u rc h e in e e n ts p r e ­ ch en d e V o rra ts w irts c h a ft a u sg e g lic h e n w e rd e n k ö n n te n — , d u rc h a u s le b e n sfä h ig u n d v o r allem a u ch w e h rk rä ftig b le ib e n w ü rd e . B ei a lle n Z u ­ k u n fts b e tra c h tu n g e n d a rf m a n je d o e n d ie n a tü r n c h c n W irtsc h a fts e rg ä n z u n g s rä u m e d e s E r d te ile s , n a m lic IT Ä fn ta^ Id en N a h e n O sten u n d d e n n o rd a sia tis c h e n R a u m m it ih re n z u m eistT noch u n e rsclu o ssen en ge w a ltigen R e serv e n n ic h t a u ß e r A c h t lassen . D iese E rg ä n z u n g srä u m e e in g e re c h n e t, is t d ie W irts c h a fts fre ih c it E u ro p a s m e h r a ls g e s ic h e rt.


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Von R E I C H S A M T S L E I T E R W . P A R C H M A N N , M inisterialdirektor im Reichsforslam t, Berlin

U n te r G ro ß ra u m w irtsc h a ft v e rsteh e ich den Z u ­ sam m ensch lu ß d er W irts c h a fte n selb stä n d ig e r ( L ä n d e r a u f einem g rö ß eren R a u m zu dem Zw eck, d u rc h A u s ta usch d e r L a n d eserzeugnisse d en n ot- • w endigen B e d a rf a n G ü te rn j ed er A rt d e r zu d e m G ro ß rau m gehörigen L ä n d e r zu decken u n te r m ö g lich ster B eseitig u n g handele- oder w irtsc h a ftsp o litisc h e r E rsc h w ernisse, die no ch im W esen des b ish erig en W irtsc h a ftsv e rk e h rs v o n E in z e ls ta a t zu E in z c ls ta a t lieg en . D as E n d ziel is t also die H e rb e ifü h ru n g ein er m ö g lich st w e it­ gehenden, d e n A u ß e n h a n d el n ic h t au ssch ließ en <jc n A u ta rk ie in dem G ro ß rau m , die ein ein zeln er S ta a t n u r se lte n e rre ic h t, w eil in sb eso n d ere lebensw ich tig e Stoffe, w ie E rze , K ohle, H o lz usw . n ic h t in je d e m L an d e in d e r e rfo rd erlich en Menge v o rh a n d e n sind. N ic h ts is t also n a tü rlic h e r u n d w ü rd e e in er v e rn ü n ftig e n W irts c h a ft m e h r e n t­ sp rech en , w enn d iejen ig en S ta a te n sich zu einem W irtsc h a ftsb lo c k zusam m enschlössen, die schon rä u m lich a u fe in a n d e r a ngew iesen sin d u n d die d u rc h einen solchen Z u sam m en sch lu ß die M ög­ lic h k e it h ä tte n , d u rc h gegenseitigen A u stau sc h ih re r L and eserzeu g n isse d e n le b e n sn o tw en d ig en B e d a rf ih re r V ölker zu sich ern . E in em solchen Z u sam m en schlu ß , d e r d ie w irt­ sch aftlich e S e lb stä n d ig k eit d e r sich zu einer G ro ß ra u m w irtsc h a ft v erein ig en d en E in ze lw irt­ sc h a fte n in seinem E n d z ie l keinesw egs b e sc h rä n ­ k e n , so n d ern s tä rk e n soll, s ta n d die b is d ah in h e rrsc h en d e lib e ra listisch e u n d h o c h k a p ita li­ stisch e W irtsc h a ftsfo rm a u ß e ro rd e n tlic h h e m ­ m e n d e ntg eg en . D as le tz te Ziel dieses W irt­ sc h a fts s y ste m s is t die B eh e rrsc h u n g d er W irt­ sc h a fte n a n d e re r L ä n d e r u n d d e re n D u rc h d rin ­ g u n g m it K a p ita l zu d em Z w eck, diese V ölker v öllig a b h ä n g ig u n d h ö rig zu m ach en . D esh alb a u ch im m e r w ie d er die F o rd e ru n g n a c h F r e i­ h a n d e l, u n te r w elchem D e ck m a n te l das obige Ziel a m b e s te n v e rw irk lic h t w e rd e n k o n n te . D es­ h a lb a u c h die A b le h n u n g je d e r w irtsc h aftlic h

sin n v o llen O rd n u n g im z w isc h e n sta a tlic h e n W irt­ s c h a fts v e rk e h r m it dem Ziel, a u c h d e n leb en s­ w ic h tig en B e d a rf des a n d e re n V olkes s ich e rz u ­ stellen . M it lib e ra lis tis c h -h o c h k a p ita lis tis c h e n G e d a n k e n ­ g ä n g en ein en w irts c h a ftlic h e n G ro ß ra u m b ild e n zu w ollen, h ie ß e ih n v o n v o rn h e re in le b e n su n ­ fä h ig m a c h en . W e n n d iesen B e s tre b u n g e n ein b le ib e n d e r E rfo lg b e sc h ie d e n sein soll, m u ß der W ille d a h in te rs te h e n , die eu ro p äisch e W irts c h a ft a u fb a u e n zu w ollen, d . h . m it d e n M aß n a h m e n m u ß sow ohl ein e F ö r d e r u n g d e r z u sa m m e n ­ g e fa ß te n W irts c h a fte n des G ro ß ra u m s als au ch d e r E in z e lw irts c h a fte n v e rb u n d e n sein. D ie d e u tsc h e W irts c h a f t h a t d e n B o d en d er lib e ra le n , h o c h k a p ita listis c h e n W irts c h a f t v e r­ la sse n u n d b a u t diese in n e rd e u ts c h e W irts c h a ft im m e r m e h r im S inne d e r n a tio n a lso z ia listisc h e n W irts c h a ftsfü h ru n g u n d W e lta n s c h a u u n g au s. W en n n u n m e h r d e r W ie d e ra u fb a u d e r e u ro ­ p ä isc h e n W irts c h a ft b e g in n t, g la u b e n war b e re c h ­ t ig t zu sein, d e n W ie d e ra u fb a u d e r g e s tö rte n «pirnpäisuhan W irt^ c h a ft in dip; U ^ n d ZU n e h m e n , w eil w ir die lib e ra le u n d h o c h k a p ita listis c h e W irts c h a f t, d ie , w ie b e re its b e m e rk t, d as g rö ß te H in d e rn is e in e r w irts c h a ftlic h e n V e rstä n d ig u n g der V ö lk e r is t, ü b e r B o rd gew orfen h a b e n . D e r A u fb a u lin d die F ü h ru n g eines G ro ß ra u m s k a n n n u r b ei ein e m S ta a te liegen, d e r sich v o n den lib e ra le n u n d h o c h k a p ita listis c h e n W irts c h a fts ­ h e m m u n g e n b e re its fre ig e m a c h t h a t. D ie d e u tsc h e F o rs t- u n d H o lz w irts c h a ft h a t m it z u e rs t d en L ib e ra lism u s u n d H o c h k a p ita lis m u s p ra k tis c h b e k ä m p ft u n d diese W irtsc h aftsz w e ig e d u rc h ih re M a rk to rd n u n g , die alle T e ile d e r F o rs t- u n d H o lz w irts c h a ft v o n d e r E rz e u g u n g b is zu m V e rb ra u c h , einsc h lie ß lic h R e g e lu n g d e r E in fu h r, ric h tu n g g e b e n d im S in n e d e r n a tio ­ n a lso z ia listisch e n W irts c h a f t b e e in flu ß t. Ih re B ra u c h b a rk e it h a t d ie e c h te M a rk to rd n u n g im F rie d e n u n d im K rie g e b e w iese n u n d d a m it ih re


lib e ra l-g ro ß k a p ita listis c h e n W irts c h a f t w u rd e n d ie a m A b la u f d es W irts c h a ftsp ro z e s se s b e te ilig , te n G ru p p e n e n tw e d e r g e g e n e in a n d e r a u sg e sp ie lt o d e r v o n d e r je w eils s tä r k s te n G ru p p e z u rü c k ­ g e d rä n g t u n d v e rg e w a ltig t. N a ch diesen G ru n d s ä tz e n w u rd e n d ie im L a u fe d e r J a h r e n a c h d e r M a c h tü b e rn a h m e g em ein sam m it d e n a u slä n d is c h e n S ta a te n g e g rü n d e te n fo rstu n d h o lz w irts c h a ftlic h e n A u ssc h ü sse a ls E in ric h ­ tu n g e n , d ie d ie Z u s a m m e n a rb e it a n b a h n e n soll­ te n , z u sa m m e n g e ste llt. D e n V o rs itz b e i d e n B e­ s p re c h u n g e n ü b e rn a h m , u m fü r v ö llig e U n p a r te i­ lic h k e it zu so rg en, s te ts e in V e rtre te r d e r R eg ie ­ r u n g des L a n d e s, w o d e r A u ssc h u ß ta g te . W e rd e n d ie V e rtre te r d e r W irts c h a f t, u n d z w a r a lle r A b ­ la u fs tu fe n , v o n ein e m R e g ie r u n g s v e rtr e te r, d e r in sein em L a n d e d e n b e tre ffe n d e n W irts c h a ftsz w e ig m ö g lic h st v e ra n tw o rtlic h zu b e a r b e ite n h a t , z u ­ sa m m e n g e fa ß t u n d g e fü h rt, i s t d ie se r in d e r L age, die B esch lü sse so zu g e s ta lte n , d a ß sie a u c h A u s ­ s ic h t h a b e n , v e rw irk lic h t z u w e rd e n , u n d z w a r in b e id e n L ä n d e rn , w eil d e r L e ite r d e r a n d e r e n D e ­ le g a tio n in d e n m e is te n F ä lle n w ie d e r e in v e r ­ a n tw o rtlic h e r S ta a ts b e a m te r d e s W irts c h a f ts ­ zw eiges seines L a n d e s is t. M it d ie se n so z u sa m m e n g e se tz te n f o rs t- u n d h olzw irts c h a ftlic h e n A u ssc h ü sse n s in d d ie b e s te n E r ­ fa h ru n g e n g e m a c h t w o rd e n . Sie h a b e n n ic h t n u r d ie Z u s a m m e n a rb e it d e r F o r s t- u n d H o lz w irts c h a ftc n zw eier L ä n d e r g e fö rd e rt, s o n d e rn a u c h p ra k tis c h e n A u fb a u im S in n e e in e r G e m ein ­ s c h a fts a rb e it g e le iste t. E in n ic h t u n w e se n tlic h e r T e il d e r d e u tsc h e n H o lz e in fu h r is t d u rc h diese A u ssch ü sse, die, so w e it ih re A b m a c h u n g e n h a n ­ d e lsp o litisc h e A u sw irk u n g en h a b e n , w ie d e r als U n te ra u ssc h ü sse d e r R e g ie ru n g sa u ss c h ü ss e a n z u ­ seh e n sin d , g e o rd n e t w o rd e n . D a rü b e r h in a u s s in d zw ischen d e n a u slä n d is c h e n u n d d e u ts c h e n T e iln e h m e rn d u rc h diese A u ssc h ü sse f r e u n d ­ dig"bleiben m u ß te n . D ie V erb in d u n g dieser E in ­ sc h a ftlic h e B ez ie h u n g e n a n g e b a h n t w o rd e n , die zelw irtschaften u n te re in a n d e r w a r so eng wie se h r h äu fig m it d a z u b e ig e tra g e n h a b e n , s tr ittig e F ra g e n sch n ell u n d g e re c h t zu lö s e n . Z u e in e r m öglich zu g e sta lte n , um eine v e rtra u e n sv o lle , ersprießliche Z u sa m m e n arb eit als e rs te V o ra u s­ so lch en L ö su n g tr u g w e se n tlic h b e i, d a ß sic h die a u slä n d isc h e n T e iln e h m e r im L a u fe d e r V e r h a n d ­ setzung z u r G ro ß ra u m w irtsc h a ft zu sich ern .

A nw en d b ark eit als In s tru m e n t z u r Ü b erw in d u n g des L iberalism us u n d H o c h k ap italism u s ü b e r­ h a u p t. Diese h e u te z u sam m en g efü h rten W irt­ schaftszw eige h a b en a u ch frü h ze itig die N o t­ w endigkeit ein er G ro ß ra u m » irtsc h a ft e rk a n n t u nd die V o rarb eiten zum A u fb a u d ieser b e re its v o r gerau m er Z eit beg o n n en . D a rü b e r soll im folgenden gesp ro ch en w erden. E u ro p a ist als ein W irtsch aftsk ö rp er_ anzusehcn» dessen organisch v e rb u n d e n e G lieder die E in zel­ w irtsc h afte n d e r L ä n d e r sind, w elche sich geg en ­ seitig ergänzen. W ie b e re its b e m e rk t, w u rd e d e r organische A b la u f d e r G esam t W irtsch aft, d e r frü h e r einm al, w enn a u ch in se h r e in fa c h er F o rm , be sta n d , du rch die lib erale u n d h o c h k a p ita li­ stische W irtsch aftsfo rm g e stö rt. D en o rg an isch en A b la u f w ieder h e rz u ste lle n o d e r m it a n d e re n W orten, den gegenseitigen A u stau sc h d e r C .üleja u f der G ru n d lag e des B ed a rfes w ie d er a n z u ­ b a h n en, m ü ß te also das Ziel se in . D ie E rre ic h u n g dieses Zieles lag b ei der m e h r o d e r w e n ig er p o si­ tiv e n E in ste llu n g d er v ersch ie d e n e n L ä n d e r z u r lib eralen u n d h o c h k a p ita listisc h e n W irts c h a fts ­ fo rm in w e ite r F e rn e . E r s t d u rc h d e n K rie g w u rd e n die E rk e n n tn isse a u fg e lo c k ert, w as die A uslassungen fü h re n d e r e u ro p ä isc h e r S ta a ts ­ m ä n n e r in d en le tz te n M o n aten b ew iesen . I n d er V orau ssich t, d aß eines T ages ein M ein u n g su m ­ schw ung e in tre te n w ü rd e , tr u g die F o r s t- u n d H olz W irtschaft in den J a h r e n n a c h 1933 ein e n B au ste in n a ch dem a n d eren h e rb e i u n d le is te te d a m it w ertv o lle V o ra rb e ite n , w o ra u f n u n m e h r a u fg e b a u t w erden k a n n . B ei den E in ric h tu n g e n , die im L a u fe d e r le tz te n J a h r e getroffen w unden u n d die als V o ra rb e ite n z u r Schaffung des G ro ß rau m s b e ze ic h n e t w erd en können, w u rd e v o n dem G ru n d sa tz ausg eg an g en , daß die E in ze lw irtsc h afte n d e r sich s p ä te r zu einem Gro ß rau m verein ig en d en L ä n d e r s e lb s tä n ­

W eiter w ar diese Z u s a m m e n arb eit so ein zu rich -

lu n g e n d a v o n

te n , daß alle G ru p p en eines W irtsch aftszw eig es vom E rzeu g er b is zu m V e rb ra u c h er, also alle diejenigen, die am A b la u f des W irts c h a ftsp ro ­

sich a u ch fü r d e n w irts c h a f tlic h e n A u f b a u des

zesses in te re ssie rt sind, au ch ih re A u ffassu n g ü b e r die zw eckm äßigste A rt d e r A bw icklung d e r w irt­

ü b e rz e u g te n ,

daß

D e u ts c h la n d

a n d e re n L a n d e s in te re s s ie rte u n d F o r d e r u n g e n z u rü c k ste llte , d ie d iesen A u fb a u o ffe n b a r g e f ä h r ­ d e te n . Solche fo rst- u n d h o lz w irts c h a f tlic h e n A u ss c h ü ss e

schaftlich en B eziehungen zum A u sd ru ck b rin g e n

w u rd e n im L a u fe d e r J a h r e m it fo lg e n d e n S ta a te n

können. L e tz te re s is t v o n B ed e u tu n g . Jn d e r

g e sc h a ffe n : Ita lie n , B u lg a rie n , J u g o s la w ie n , R u -

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S I E G E L D E R D E U T S C H E N , D IE N ACH GOTLAND F U H R E N 13. Ja h rh u n d ert

Originalgröße

Dieses Siegel ist das Symbol der ursprünglichen Ein­ heit, aus der später die H a n s e hervorgegangen ist. Es handelt sich zunächst um eine als Gilde- und Schw urverband fest geordnete Gemeinschaft (universitas) der „K aufleu te des Römischen Reiches, die Gotland aufsuchen.“ Im 14. Jah rh u n d ert hießen diese K aufleute „hansebrödere“ , und als die H eim atstädte die Führung übernahm en, wurde aus dem Personenverband der Bund der S tädte „v an der dudesehen hanse.“

S I E G E L D E R D E U T S C H E N , D IE IN G OTLA ND B L IE B E N 13. Jah rhundert

Originalgröße

Es ist das Siegel der Deutschen in "Wisby, das im 14. Jahrhundert m it dem Siegel der Gotlünder in "Wisby zum gemeinsamen Siegel der S tadt verbunden wurde.

)

D IE Ä L T E S T E N

UNS

B E K A N N T E N G E M E I NS C H A F T S S I E G E L D E R

HANSE

D ie H a n s e s c h u f d ie e rs te b e w u ß te k o n tin e n ta le u ro p ä is c h e Z u s a m m e n a r b e it, d a s e rs te e u ro p ä isc h e K o n tin e n ta lg e f ü h l. Sie is t d a s h is to ris c h e V o rb ild d e r n e u e n e u ro p ä is c h e n G ro ß ra u m w ir ts c h a ft. D ie se f ü r d ie z u k ü n ftig e E n tw ic k lu n g E u r o p a s b e d e u ts a m e G e sc h ic h ts a n s c h a u u n g w u rd e —s c h o n v o r J a h r e n —z u e r s t v o n W e r n e r D a i t z b e g rü n d e t u n d in z a h lre ic h e n V o rtr ä g e n u n d A u f s ä t z e n e r k lä r t. V g l. h ie rz u d e n A b s c h n itt V I d ie se s B u c h e s „ Z u r G e sc h ic h te d e r e u ro p ä is c h e n G ro ß ra u m w ir ts c h a ft“ .


sch ü sse, d ie ich a ls B a u ste in e zu e in e r G ro ß ra u m m änieu,U ngarn, Slowakei, F ran k reic h , Schw eden, w irts c h a ft b ezeichne, g e lu n g e n w a r, m it m a n c h e n L e ttla n d , E stlan d , L itau en . M it a n d eren L ä n d e rn L ä n d e rn fe ste P re is v e re in b a ru n g e n z u tre ffen , w ird die B ildung der A usschüsse b e trie b e n . w elche ein e g rö ß e re S ic h e rh e it u n d S te tig k e it im A uf G rund des Ü bereinkom m ens m it d en obigen H o lz v erk eh r v o n L a n d zu L a n d e rm ö g lic h te n u n d Ländern w urde die Z u sam m en stellu n g d e r A us­ die S p e k u la tio n im w e se n tlic h e n a u s s c h a lte te n . schüsse in d e r Regel in d er F o rm vorg en o m m en , daß im m er der fo rstlich e E rzeu g er, also d e r W ald ­ L e tz te re s is t s e h r e n tsc h e id e n d . W a r doch_Ric___ besitz, d an n d er B ea rb e ite r u n d d er V e r t e i l e t ^ S p e k u la tio n ein e A u s w irk u n g d e r lib e ra lis tis c h (H andel) sowohl v o n dem einen als au ch v o n dem^ %m a te ria lis tisc h e n D enkungs^ycise, d ie , w o cs n u r m ö g lich wra r , d e n e h rlic h e n A u s ta u s c h d e r ü b e r­ anderen S ta a te gleichm äßig v e rtre te n sein soll. Die G rü n d e fü r diese M aßnahm e h ab e ich b e re its sch ü ssig en L a n d e s p ro d u k te v o n L a n d z u L a n d zu v e rh in d e rn s u c h te . W o es d u rc h G em ein ­ oben dargelegt. Zu der A rbeit d e r forst» u n d holz Wirts c h a ft lieh en, s c h a fts a rb e it g e la n g , fe s te P re is v e rh ä ltn is s c in F o rm d e r S p a n n e n p re ise z u sch a ffe n , h ö r te die A iissehüssjgjsLj° ^ ° ^ 6 cn ^ c zu b em erk en , w obei ich mich d a ra u f b esch rän k e, n u r das G ru n d s ä tz ­ S p e k u la tio n w e itg e h e n d s t a u f u n d , n a c h d e m so liche anzuführen. P re is u n d M enge g e o rd n e t w a re n , t r a t in d e n • O benan stan d bei je d e r zu lö sen d en A u fg ab e d er m e isten F ä lle n ein e B e ru h ig u n g a u f d e n M ä rk te n G rundsatz, d u rc h geeignete M aß n a h m e n die e in , d ie sich , w a s im m e r w ie d e r a u c h v o n dem F orst- u n d H o lzw irt sch a ft des a u slä n d isc h e n A u sla n d e a n e r k a n n t wru rd e , g a n z b e so n d e rs w o h l­ S ta a te s m it der D e u tsc h la n d s zu v e rb in d e n , d. h. tu e n d b e m e rk b a r m a c h te . im L aufe d e r Z e it eine gem ein sch aftlich e A u fb a u ­ E n ts c h e id e n d wra r a b e r , d a ß fe s te w irts c h a ftlic h e a rb e it an zu b a h n e n . N ach diesem G e sic h tsp u n k t B e z ie h u n g e n v o n L a n d z u L a n d a n g e k n ü p f t w u r­ ric h te te n sich u . a. die d e u tsc h e n H o lz fo rd e ­ d e n , d ie im L a u fe d e r J a h r e im m e r wre ite r a u s ­ ru n g e n , in d em Gew ic h t d a ra u f g e leg t w u rd e, die g e b a u t w u rd e n u n d zu d e r E r k e n n tn is f ü h r te n , d a ß b e i d e r A r t d e r g e m e in sa m e n A u fb a u a rb e it, Iiolzüb ersch ü ssc, sow eit sie die d eu tsch e M a rk t­ ordn u n g b en ö tig te, h erein zu n eh m en . D e r eine in s b e s o n d e re d e r fe s te n M engen- u n d P r e is v e r­ G rundgedanke der G ro ß ra u m w irtsc h a ft, du rch h ä ltn is s e u n d d e r S ic h e rh e it b e i d e r A b n a h m e d er v o n D e u ts c h la n d zu im p o rtie re n d e n H o lz m e n g e n , A ustau sch der Ü berschüsse die W irts c h a fte n d er a u c h d a s H o lz ü b e rsc h u ß la n d v o r A b sa tz s c h w ie ­ L änder gegenseitig zu fö rd ern , w u rd e also a u f rig k e ite n a u f h o lz w irts c h a ftlic h e m G e b ie te iin,- , dem G ebiete d er F o rst- u n d H o lz w irts c h a ft b e ­ reits w eitg eh en d st v e rw irk lich t. W e ite r w a r A u f­ V e rk e h r m it D e u ts c h la n d g e s c h ü tz t w a r. Dam itv-.ü* gabe der g e n an n ten A u ssch ü sse, a u s d e r P r a x is . heraus V orschläge zu m a c h e n , die g e eig n et w aren, die fo rst- u n d h o lz w irtsc lia ftlic h e n B e ­ ziehungen d e r L ä n d e r w e itg e h e n d s t zu v e rb e s ­ sern u n d zu v e rtie fe n . H ie rz u wra re n die A u s­ schüsse beso n d ers g eeig n et, d a ih re M itg lied er aus der fo rst- u n d h o lz w irtsc h aftlic h en P ra x is stam m ten . Im L au fe d e r J a h r e i6t m a n c h w e rt­ voller, aus dem W irtsc h aftsle b e n s ta m m e n d e r V orschlag d e r P r a k tik e r d e r b e id e n L ä n d e r d er J g e n an n ten W irtsch aftszw eig e v o n d e n R eg ie­ rungen v e rw irk lich t w o rd en . O hne diese G em ein­ sc h a ftsa rb e it m it den in F ra g e k o m m e n d e n S ta a -

a b e r g e la n g e n w ir b e re its z u ein e m M e rk m a l, dä£ V dem G ro ß ra u m u n b e d in g t in n e w o h n e n m u ß , d ie ' K ris e n fe stig k e it d e r W irts c h a ft, ein e E ig e n s c h a ft, die d ie V e rtre te r d e r lib e ra le n u n d m a te r ia lis ti­ sch e n W irts c h a ft o ft m it v o lle r A b s ic h t v e r h in ­ d e rte n , w eil sie in K ris e n z e ite n s e h r h ä u fig die g rö ß te n V e rd ie n ste h a tte n , n a tü r lic h a u f K o ste n des e h rlic h schaffenden V o lk e s. I n D e u ts c h la n d is t die F o rs t- u n d H o lz w irts c h a ft u n b e d in g t k ris e n fe st. A u slä n d isc h e F o r s t- u n d H o lz w irt­ sc h ä fte n , d e re n L ä n d e r m it u n s b e f r e u n d e t sin d , u n d m it d e n en w ir im L a u fe d e r J a h r e e in e w ir t­

sc h a ftlic h e A u fb a u a rb e it a n g e b a h n t h a b e n , b e - . , te n w äre die d eu tsch e H o lzv erso rg u n g n ic h t so_ g in n e n , a u f dem G e b iete d e r F o r s t- u n d LIolzd e r W irts c h a ftsa b la u f w ü rd e sich im F rie d e n wie

E s w ü rd e zu w e it fü h re n , im R a h m e n d ie se s k u r ­

im K riege n ic h t so re ib u n g slo s v ollzogen h a b e n .

zen A u fsatze s d ie A u f b a u a r b e it d e r F o r s t- u n d

Zu diesem reib u n g slo sen A b la u f d er fo rst- u n d

H o lz w irts c h a ftsa u ss c h ü ss e e in g e h e n d

h o lzw irtsch aftlich en z w isc h e n sta a tlic h e n B ezie­

d e rn . Sie sin d v ie ls e itig , d a ih r e A r b e ite n d a s ge­

hungen tru g d er U m s ta n d w esen tlich b e i, d a ß es

s a m te w irts c h a fts p o litis c h e G e b ie t d e r F o r s t- u n d

m it H ilfe der fo rst- u n d h o lz w irtsc h aftlic h en A us­

H o lz w irts c h a ft d e r v e rtra g s c h lie ß e n d e n L ä n d e r

28

zu

s ch il­


um fassen. Die H a u p ta u fg a b e w ar im m e r die A us­ lan g e Z e itsp a n n e a u fz u b a u e n ; d. h . eine größere g e sta ltu n g d e r fo rst- u n d h o lz w irtsc h aftlic h en ru m ä n isc h e W aldfläche so llte zu e in e r fo rstlich e n E in h e it z u sa m m e n g e fa ß t u n d d u rc h F o rs tle u te B eziehungen d u rc h gem einsam e A u fb a u a rb e ite n b e id e r L ä n d e r u n te r F ü h ru n g eines d e u tsc h e n a lle r b e te ilig te n G ru p p en d e r L ä n d e r, mil den en V e rtre te rs b e w irts c h a fte t w erden. Im Z u sa m m e n ­ w ir v e rh a n d elten . h a n g d a m it so llte n h o lz w irtsc h aftlic h e W erke D er A ufg ab en k reis d e r g e n a n n te n A u sschüsse a lle r A rt in d iesem W ald g e b ie t e rric h te t w erden. w urde im L aufe d er J a h r e im m er m e h r e rw e ite rt u nd v e rd ic h te te sich b e so n d e rs in R u m ä n ie n bei ' D ieser M u ste rb e trie b sollte g leichzeitig als L e h ru n d V e rsu c h s b e trie b fü r F o rstle u te u n d H o lz­ gleichzeitiger A n b a h n u n g äh n lic h er B e s tre b u n ­ gen in a n d e re n S ta a te n zu e in e r G em ein sch afts­ w irts c h a ftle r b e id e r L ä n d e r d ien en . D ie S ch ü ler d e r ru m ä n is c h e n F o rsts c h u le n s o llte n ih re p r a k ­ a rb e it im S in n e e in e r G ro ß ra u m w irtsc h a ft. tis c h e n A rb e ite n in diesem L e h rb e trie b a u s­ E s is t b e k a n n t, d a ß beso n d ers E n g la n d u n d F ra n k re ic h im m e r w ied er v e rsu c h te n , ih re r e c h t fü h re n . W e ite r w a r v e re in b a r t, d a ß d e r N u tz en , lib e ra listisch e n u n d h o c h k a p ita listisc h e n Me­ d e r sich a u s d ie se r V e rtie fu n g d e r w irts c h a ftlic h e n B ez ie h u n g e n a u f dem G e b iete d e r F o r s t- u n d th o d e folg en d , beso n d ers d en B alk a n m it riesigen H o lz w irts c h a ft e rg a b , D e u tsc h la n d u n d R u m ä ­ G e ld m itte ln zu d u rch d rin g e n . D e r Z w eck dieser D u rc h d rin g u n g is t b e k a n n t u n d w eit e n tfe rn t v o n n ie n in g leich em M aße z u g u te k o m m e n sollte. L ieferu n g en a u s D e u tsc h la n d fü r den gem e in sa m d e r A b sich t, m it H ilfe riesig er G eldsum m en e h r­ b e trie b e n e n f o rs t- u n d h o lz w irts c h a ftlic h e n W irt- / liche, gem einsam e A u fb a u a rb e it zu tre ib e n . D ie schafL sbetrieb s o llte n d u rc h v e rm e h rte H olz- | A b sich t w ar v ielm eh r, das b elieh en e L a n d sich lie fe ru n g e n a b g e g o lte n werden.__H ie r is t w ied er w irtsc h a ftlic h z u u n te rw erfen . D e m g eg en ü b er d e r G ru n d s a tz e in e r G ro ß ra u m w irts c h a ft z u r T a t k o n n te im L au fe d e r A rb e ite n d e r fo rst- u n d h o lz w irtsc h aftlic h en A u sschüsse fe s tg e s te llt w er­ g e w o rd e n , in d e m zw ei L ä n d e r n ic h t n u r iltre h4Kj den, d a ß u m ih r L a n d b e so rg te W irts c h a ftsp o li­ Ü b e rsc h ü sse a u s ta u s c h e n , s o n d e rn es w u rd e n d i &■ tik e r des A u slan d es diese G e fa h re n e rk a n n te n W eg e z u ein e m v e rm e h rte n G ü te ra u s ta u s c h an u n d selb st n a c h ein er a n d e re n F o rm d e r Z u s a m ­ g e b a h n t. m e n a rb e it su c h te n . D iese F o rm w u rd e in d e r I n diesem V e rtra g e is t n ic h t m e h r v o n e in e r k a p i­ d e u tsc h -ru m ä n isc h e n V e re in b aru n g v o m 13. Mai ta lis tis c h e n D u rc h d rin g u n g d ie R e d e , so n d e rn es 1939 gefu n d e n , n a c h w elcher die fo rst- undTIolzw ird A rb e it g e g en A rb e it a u s g e ta u s c h t. / w irts c h a ftlic h e n B ezieh u n g en dieser b e id e n L än - T n A u sfü h ru n g d ieses V e rtra g e s s te llte R u m ä n ie n * z u n ä c h s t 34 000 h a W a ld z u r V e rfü g u n g , w e lch e [ , viY ? i e r w e se n tlic h .£ ii* £ it£ rt w u rd e n . I n diesem V er&tr a g e w u rd e n ic h t m e h r d as K a p ita l in d en V pr- _ D e u tsc h la n d f ü r 30 J a h r e in P a c h t g e g eb e n wut.- ( ' d e rg ru n d g e ste llt, so n d ern die d e u tsc h e j f A r b e i den. I m L a u fe d ie se r J a h r e so ll d ie se W ald flä c h e , ^ d ie sich m it d e r ru m ä n is c h e n A rb e it zu m g em ein ­ w ie o b e n s c h o n g e s a g t, d u rc h g e m e in sa m e A rb e it sam e n A u fb a u z u sam m en sch lo ß . zu e in em M u ste rb e trie b g e s ta lte t w e rd e n . V on e in e r A u sb e u tu n g d e r W ä ld e r im lib e ra le n u n d <\At I n dem g e n a n n te n V e rtra g e s te llte D e u tsc h la n d seine Mitn rh eit-fü r^ d ie E rsc h lie ß u n g ru m ä n is c h e r lyochka p ita lis tis c h e n S in n e is t a lso k e in e R e d e . n te i\ ie ru n g d e r W ald g e b ie te u n dI z u r w e ite re n ^IIn ten ssiv S e h r e n ts c h e id e n d i s t d a b e i, d a ß es sieb n ic h t n u r ru m ä n is c h e n F o r s t- u n d H o lz w irts c h a ftjg u r V e r­ um e in e n L e h rb e tr ie b h a n d e lt, s o n d e rn d a ß die fü g u n g . E s w a r d a b ei n ic h t n u r a n d e n A u sb a u .A b m a c h u n g e n d a z u b e itra g e n , den H a n d e ls v e r - ^ & o . fru.Cb k e h r zw isch en D e u ts c h la n d . u n d R u m ä n ie n zu b) ^ lE des W a ld s tra ß e n n c tz e s , a n L ieferu n g en v o n T ra n s p o rtm itte ln , M asch in en usw . g e d a c h t, so n ­ ste ig e rn , w a s b e id e rs e its a ls d ie H a u p ta u fg a b e "w‘f j gesehen w u rd e . d e rn D e u tsc h la n d e rk lä rte sich a u ch b e re it., den u fb a u u n d A u sh a u h o lz w irts c h a ftlic h e rT in d u -

f^■‘‘CJgtric s trie lle r A n la g en in G e m ein sc h a ft m it d pr ru m ä K M ^iisc lie n F o r s t- u n d H o lz w irts c h a ft l bu ü b e r-

n w rvt,

n e h m e n . U m die w irts c h a ftlic h e n B e z ie h u n g e n d e r b e id e n L ä n d e r a u f d em G e b iete d e r F o rs tu n d H o lz w irts c h a ft g an z en g zu g e s ta lte n , w u rd e v e re in b a r t, in g e m e in sc h a ftlic h e r A rb e it b e id e r L ä n d e r e in e n g e m e in sa m e n fo rs t- u n d h o lz w irt­ s c h a ftlic h e n M u ste r- u n d L e h rb e trie b fü r eine

D e r P a c h tb e tr ie b w u rd e v o n d e r in B e rlin g e g rü n - * d e te n „ D e u ts c h e n F o r s t- u n d H o lz w irts c h a fts - , g e se ilsc h a ft“ ü b e rn o m m e n , d ie d as v o n d ie se r G esellsc h a f t e rz e u g te H o lz m a te ria l g ru n d s ä tz lic h n a ch D e u ts c h la n d a u sz u fü h re n h a jG so w e it d ie d e u tsc h e „ M a rk to r d n u n g d e r F o r s t- u n d H o lz ­ w ir ts c h a f t“ d ie S o r tim e n te b e n ö tig t. D a s v o n D e u ts c h la n d n ic h t b e n ö tig te H o lz m a te r ia l v e r ­ b le ib t in R u m ä n ie n o d e r k a n n d o rth in v e r k a u f t

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w erden, wo es g ebraucht w ird. H ier eröffnen sich W ege einer eigenen, n u tzb rin g en d en K a p ita lb il' düng im A uslande, die w ieder b eiden S ta a te n gemeinsam zugute k o m m t. D ie F iliale d e r „ D e u t­ schen Fo rst- und H o lzw irtschaftsgescllschaft“ is t die „Silvnrom “ als G esellschaft ru m än isch en R echts m it dem Sitz in B u k a re st. Sie ist, um den gem einsam en A ufbauw illen zu b eto n en , m it d e u t­ schen und ru m än isch en V e rtre te rn gleichm äßig b esetzt, w äh ren d , w ie schon b e m e rk t, die L e itu n g t in den H än d en eines d e u tschen V e rtre te rs lie g t. Die „ D eu tsch e b o rs t- und H o lz w irtsch aftsg esell­ sch a ft“ h a t also in Z u k u n ft A ufg ab en zu lösen, die den R ah m en eines H a n d elsb e trie b e s w eit überschreiten. Sie is t m it das In s tru m e n t e in er G em einschaftsarbeit beim A u fb a u d e r W ir t­ schaften zw eier L än d er. Im gleichen Sinne u n d m it gleicher Z ielsetzu n g sind a u ch in d e r w akeL _en tsp rech en d c A b m ach u n g en g etro ffen w orden, die sich in ih re n A nfän g en b e re its a u sz u ­ w irken b eg in n en . Im v o rste h e n d e n h a b e ich k u rz zu sch ild ern v e r­ s u ch t, a u f w elche A rt die d eu tsch e F o rst- u n d H o lz w irtsch a ft d u rc h p la n m ä ß ig e A rb e it V o r­ b e re itu n g e n zum A u fb a u e in e r G ro ß ra u m w irt­ sch a ft getroffen h a t. D a ß e£_£ich-4 ed ig lich u m R ^ii£tpinp h flndplt, b e to n te ich b e re its . E in e G rundlage a b er, w o ra u f v o n s eiten d er F o rs t- u n d H o lzw irtsch aft n u n w eiter a u fg e b a u t w e rd e n kan n , is t d u rc h die ja h re la n g e z w isc h e n sta a tlic h e A rb e it der F o rst- u n d H o lz w irtsc h a ftsa u ssc h ü sse u nd die w e it v o rg e sch ritte n en , e rw ä h n te n , p r a k ­ tischen , w irtsc h aftsv e rb in d en d e n A rb e ite n g e le g t.

K a,-)- k

~

30

frA ~

s c h a ftlic h e n V e rk e h r a n z u b a h n e n . L e tz te re s is t e b e n fa lls w e ite s tg e h e n d e rre ic h t. D a m it a b e r sin d e in ig e V o ra u s s e tz u n g e n z u r B ild u n g e in e r Groß-"T*“ r a u m w ir ts c h a f t b e r e its g e s c h a f f e n .J n d e r H o rstundT H o lz w irts c h a ft is t d ies u m so m e h r d e r F a ll, I a ls in d e n fo rs t- u n d h o lz w irts c h a f tlic h e n K re is e n a u c h d es A u sla n d e s im m e r s t ä r k e r e r k a n n t w ird , d a ß d ie lib e ra le u n d h o c h k a p ita lis tis c h e W ir t­ s c h a ft a b g e w ir ts c h a fte t h a t u n d d u rc h e in e n e u e F o rm e r s e tz t w e rd e n m u ß . A u f d ie se m W eg e d e r E r k e n n tn is b e fin d e t sieb j e t z t e in w e se n tlic h e r T e il d e r a u s lä n d is c h e n F o r s t- u n d H o lz w irts c h a ft — u n d n ic h t z u m S c h a d e n ih re r e h rlic h a rb e ite n d e n u n d sc h a ffe n ­ d e n V ö lk e r. &LUJL4

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M it d e r G ro ß rau m W irtschaft b e t r i t t d ie F o rs tu n d H o lz w irts c h a ft also n ic h t e in m a l N e u la n d . Sic b ra u c h t die b e g o n n e n e n A rb e ite n n u r fo r tz u ­ setz e n , u m zum Z iele z u k o m m e n . S e lb s tv e r­ stä n d lic h sin d n o c h a llg e m ein e, g ru n d s ä tz lic h e , w irts c h a ftsp o litisc h e F r a g e n zu lö s e n , w e n n die g e sa m te W irts c h a f t n u n m e h r d a s G e b ie t d e r G ro ß ra u m W irtsch aft b e tr e te n w ill. D ie L ö su n g d ie se r wrc ite r g e s te c k te n A u fg a b e n o b lie g t n ic h t m e h r d e r F o r s t- u n d H o lz w irts c h a ft a ls so lch e r, o b g leich sie d a ra n ü b e ra u s s ta r k in te re s s ie rt is t. D ie A u fg a b e d e r F o r s t- u n d H o lz w irts c h a ft w ar z u n ä c h s t, in D e u ts c h la n d die A u sw irk u n g e n d er lib e ra lis tis c h - h o c h k a p ita lis tis c h e n W irts c h a f ts ­ fo rm , d ie U n s ic h e rh e it u n d U n s te tig k e it z u b e s e i­ tig e n , w a s g e sc h e h e n is t, u n d d a r ü b e r h in a u s d u rc h g e e ig n e te M a ß n a h m e n d ie se lb e S ic h e rh e it u n d S te tig k e it im z w isc h e n sta a lic h e n , h o lz w irt-

k

- _

'


Von P R O F E S S O R D R .-IN G . F R A N Z H E S K E , Direktor des Reichsinstituts für ausländische und koloniale Forstw irtschaft, H amburg-Reinbek

E in e d e r w e se n tlic h sten Id e e n , um die d as g eg en ­ w ä rtig e R in g e n g e llt, is t Gro ß ra u m w irtsc h a ft u n d P la n w irtsc h a ft. E in e p la n v o lle , im Sinne d e r G e sa m tin te re sse n e in e r g ro ß e n L eb en s­ g e m e in sc h a ft m e h re re r sch ick salsm äß ig a u fe in ­ a n d e r an g ew iesen er V ö lk er g e ste u e rte E rsc h lie ­ ß u n g u n d B e n u tz u n g g ro ß e r, o rg a n isch z u sa m ­ m engehö rig er L e b e n sräu m e, in n e rh a lb d e r alle w ic h tig e n L eb e n sb e d ü rfn isse des m o d e rn e n K u l­ tu rs ta n d a rd s ih re B efried ig u n g fin d e n k ö n n e n , ' sei es a u ta r k , sei es im W ege e rg ä n z e n d e n A u s­ ta u sc h e s m it a n d e re n in g leich er W eise o rg a n isch z u sam m en g eh ö rig er L eb e n sräu m e, is t als F o lg e d er Ü b erv ö lk e ru n g u n d In d u s trie z iv ilis a tio n , m it~ ih re m g ro ß zü g ig e n tw ic k elte n V e rk e h r u n d ih re m h o h e n L e b e n ss ta n d a rd u n a b w e is b a r g ew o rd en . D ie F o rm d ieser z u k ü n ftig e n G ro ß rä u m e d rä n g t infolge d e r z u n eh m en d e n B ed e u tu n g d e r tr o ­ p isch e n Zone als N a h ru n g s-, R o h sto ff- u n d E n e r­ g iequelle n a c h _ e in e rN o rd -S ü d -O n e n tie ru n g / D ie Z e n tre n d e r m o d e rn e n In d u s trie z iv ilis a tio n w er­ den schon a u s k lim a tis c h e n G rü n d e n d e r H a u p t­ sache n a c h in Z u k u n ft in d e r g e m ä ß ig te n Zone ' lie g e n , w eil h ie r allein m e n sc h lic h e T a tk r a f t u n d E rfin d u n g sg a b e n ic h t e rla h m e n . A b e r diese z iv ili­ sa to ris c h en J L c a ftz en tren v e rla n g e n ein e E rg ä n ­ z u n g d u rc h tro p isc h e R äu m e, d e re n fe u c h tw arm es K lim a sie z u d e n v e g e ta b ilisc h e n R e s e r­ v e n d er M en sc h h eit u n d zu d en w ic h tig s te n u n d e rg ie b ig sten k ü n ftig e n la n d - u n d fo r s tw ir ts c h a ft­ lic h e n N a h ru n g s- u n d R o h sto ffq u e lle n s te m p e lt, is t im W e ste n d e r g ro ß e p a n a m e rik a n is c h e \ R a u m in B ild u n g b e g riffe n ; so s u c h t d a s u m I sein en L e b e n sra u m k ä m p fe n d e In s e lre ic h des V F e rn e n O sten s ein e E rg ä n z u n g im tro p is c h e n I S ü d e n dieses G e b ietes, u n d so b ild e t a u ch l E u ro p a -A frik a e in e n n a tü rlic h e n , zu sam m en ) g e h ö rig e n , e in a n d e r e rg ä n z e n d e n G ro ß ra u m . E u ro p a u n d A frik a s tre b e n z u e in a n d e r als die n a tü rlic h e n H ä lfte n eines a u ta r k e n , v o n N o rd n a c h S ü d sich e rs tre c k e n d e n R a u m e s , dessen M a c h t u n d R e ic h tu m au s d e r V e re in ig u n g e u ro ­

p ä isc h e r In te llig e n z u n d E n e rg ie m it a frik a -( n isch e n N a tu rp o te n z e n sich e rg e b e n w ird . — / U n te r d e n R o h sto ffq u e lle n , d ie es zu erschließen g ib t, u n d d e n g e w altig en o rg a n is a to ris c h e n A u f­ g a b en , die zu lö se n sein w e rd e n , n e h m e n d er W a l d u n d die W a l d w i r t s c h a f t ein e b e d e u ­ te n d e S te llu n g e in . D ies fo lg t e in m a l a u s d e r T a ts a c h e , d a ß d e r W a ld eine R o h s t o f f q u e l l e d a rs te llt, d e re n B ed e u tu n g im R a h m e n d e r m o ­ d e rn e n In d u s trie z iv ilis a tio n s tä n d ig a n w ä c h s t, g le ic h ze itig a b e r T r ä g e r in d ir e k te r N u tz w ir­ k u n g e n is t, s o g e n a n n te r „ W o h l f a b r t s W i r k u n ­ g e n “ , v o n d e re n u n g e s tö r te r F u n k tio n a u f w eite S ic h t g eseh en G e d eih u n d V e rd e rb e n m e n sc h ­ lic h e r K u ltu r in b u c h s tä b lic h e m S in n e des W o r­ te s a b h ä n g ig s in d . W e n n a u c h die E r sch ließ u n g d e r fo rstlic h e n R o h sto ffq u e lle n im e u ro p ä isc h e n -’ T e ile des L r o ß ra u m e s (b e s o n d e rs in S ib irie n J im G efolge d e r p o litis c h e n u n d w irts c h a f tlic h e n I^euo rg a n is a tio n d ieses E r d te ile s , v o r a lle m im S in n e e in er b e ss e re n A u s n u tz u n g d e r W ä ld e r d e r H o lz ­ ü b e rs c h u ß lä n d e r u n d e in e r b e s s e re n V e rso rg u n g d er H o lz b e d a rfs lä n d e r, m a n c h e w e rtv o lle F ö r d e ­ ru n g e rfa h re n w ird , so lie g e n d o ch a u c h fo rstlic h e G ro ß a u fg a b e n E u r o p a s a u f a frik a n is c h e m B o d en. D ie W ald flä ch e A frik a s b e t r ä g t r u n d 414 M ill. h a , w o v o n a lle rd in g s n u r e tw a 175 M ill. h a a ls n u tz ­ h o lz re ic h e r g esch lo ssen er H o c h w a ld a n z u s p re c h e n s in d . V o n d ie se r G e sa m tw a ld flä c h e lie g e n 7,4 M ill. h a im N o rd e n , d . h . in T u n is , A lg ie r u n d M aro k k o , d ie m it in s g e s a m t 2 ,7 % ih r e r L a n d e s ­ fläch e b e w a ld e t s in d . D e r S c h w e rp u n k t d es a fri­ k a n is c h e n W a ld e s lie g t a b e r im W e s te n u n d in d e r M itte dieses G ro ß ra u m te ile s . V o n S en eg al ü b e r G a m b ia , P o r tu g ie s is c h - G u in e a , S ie rra L e o n e , die E lfe n b e in k ü s te , G o ld k ü s te , T o g o , N ig e ric n , K a m e r u n , S p a n is c h - G u in e a b is n a c h F ra n z ö s is c h -Ä q u a to ria la frik a , d e m B elgischen K o n g o u n d A n g o la e rs tr e c k t sich e in W a ld g e b ie t v o n ru n d 300 M ill. h a . D ie se T e ile A frik a s sin d z u fa s t e in e m D r itt e l ih r e r G e sa m tflä c h e b e w a ld e t. D e r S ü d e n u n d O sten is t v e r h ä ltn is m ä ß ig w ald-

31


arm . S üdafrika, d. h . D eutsch-S üdw est, die Union, R hodesien, B asutoland u n d B ctscb u an aIand h ab en zusam m en ru n d 73 Mill. h a u n d sind knapp zu einem F ü n ftel ihrer G csam tlandcsfläche bew aldet. O stafrika von B ritisc h -N y a ssalan d über P ortugiesisch-O stafrika n ach D eutsch-O st, K enya, U g an d a, ü b er Italicn isch -O stafrik a zum anglo-ägyptischen Su d an, M adagaskar eingeschlossen, h a t in sg esam t 30 Mill. h a W ald, was einem B ew aldungsprozent v o n k n a p p 4 e n t­ sp ric h t. Schon h ie ra u s is t zu ersehen, d aß der eigentliche forstliche R oh sto ffreich tu m A frikas im W esten u n d in d e r M itte gelegen ist. Diese große tro p isch e W ald h y läa h a t fü r die R ohstoffversorgung d er In d u strie w irtsc h a ft des eu rop äisch -afrik an isch en G roßraum es eine b e ­ sondere B ed eu tu n g . Die T ra n sp o rtla g e is t in ­ sofern g ü n stig , als d e r Seeweg re la tiv frei is t v on ein er P assag e d u rc h p o litisch eifersü ch tig k o n tro llierte M eeresengen, als das W ald g eb iet v e rh ä ltn is m ä ß ig le ic h t zugänglich u n d ohne Schw ierigkeiten e rsch ließ b ar is t, a ls die F lü sse eine g ü n stig e S tro m ric h tu n g au fw eisen u n d zum T ra n s p o rt der W a ld p ro d u k te zum T eil g u t b e ­ n u tz t w erden k ö n n en . D er W ald is t reich an H o lz a rte n , d eren E ig en sc h aften eine B efried i­ gung aller w esentlichen A n fo rd eru n g en m o d ern er H o lzv erw ertu n g e rw a rte n lassen . M anche dieser H o lz arte n lassen sich g u t a n b a u e n u n d w erd en , sow eit sie rasch w ü ch sig sin d , in k u rz e n U m ­ trieb en zu r M assen p ro d u k tio n h eran g ezo g en w er­ den kö n n en . E ine ra tio n e lle E rsc h lie ß u n g d ieser w est- u n d ä q u ato ria lafrik a n isch e n H y la a m u ß von verschiedenen S eiten a n g e p a c k t w erd en . D ie w ichtigste V orau ssetzu n g b le ib t die Ö ffnung d ie­ ser R ohstoffquelle fü r die ü b e rv ö lk e rte n u n d ro h ­ stoffhungrigen L än d er E u ro p as. W en n m a n ü b e r­ legt, daß der H o lz v erb ra u ch D e u tsc h la n d s 90 MÜL cbm j ährlich h rtrn p t-.n n d d a ß h ie rv o n d er heim ische W ald bei n a c h h a ltig e r N u tz u n g n u r etw a zw ei D ritte l decken k a n n , w ä h re n d ein B etrag von 30 M ill. fm , der ü b erd ies in w e ite re r Z u k u n ft noch anw achsen w ird , u n g e d e c k t b le ib t, w enn m an w eiter b e d e n k t, d a ß s elb st n a c h N e u ­ ordnun g des eu ro p äisch en K o n tin e n te s d u rc h Im p o rt au s den Ü b ersc h u ß lä n d e rn dieses G ro ß ­ rau m teiles n u r ein T eil d ieser L ü ck e b e frie d ig t w erden k a n n , so e rg ib t sich d a ra u s o h n e w ei­

sch a fte n u n d d e r p ra k tis c h e n V e rw e r tb a rk e it d e r zah lreich en a frik a n isc h en W a ld p ro d u k te k a n n n u r d u rc h eine sy ste m a tis c h e M a te ria lp rü fu n g b e se itig t w erd en , die, e rg ä n z t d u rc h e in e e n t­ sprech en d e s ta a tlic h g e ste u e rte W e rb u n g , den W eg in die V e rb ra u c h sw irtsc h a fte n E u r o p a s öff­ n e n w ird . E in fü h ru n g m o d e rn e r a n d ie N u tz u n g s ­ v o ra u sse tz u n g en des T ro p e n w a ld c s a n g e p a ß te r T ra n s p o rte in ric h tu n g e n u n d eine S e n k u n g d e r See­ fra c h te n w ird v o n d e r w irts c h a ftlic h e n S e ite h e r eine ra tio n e lle E rsc h lie ß u n g d ie se r R o h sto ffq u e lle fö rd ern . M it fo rtsc h re ite n d e r E n tw ic k lu n g d e r V e rw e rtb a rk e it a u c h d e r b ish e r a ls u n v e rw e rtb a r a n g eseh en en B eih ö lze r w e rd e n d ie G e w in n u n g s­ k o ste n je M ate ria le in h e it s in k en u n d d a m it die P reise d e r n e u e n R o h sto ffe. R a tio n e lle P la n u n g , te c h n isc h d u rc h d a c h te A u srü stu n g u n d I n v e s tio n g rö ß erer K a p ita lie n w e rd e n die W a ld n u tz u n g a u f eine gro ß zü g ige G ru n d lag e ste lle n . M it d er in te n s iv e n N u tz u n g d e s a frik a n is c h e n W ald es w ird die N o tw e n d ig k e it, seine S u b s ta n z d u rc h g eeig n ete M aß n a h m e n eines p la n v o lle n W ald au fb au e s zu e rh a lte n u n d zu v e rb e ss e rn , p a ra lle l g eh en. — D ies e rfo r d e r t ein e e in g e h en d e K e n n tn is d e r w a ld b au lich -b io lo g isch e n E ig e n ­ s c h a fte n d er z a h lre ic h e n H o lz a r te n des a f r ik a ­ n isch e n W ald es, die u n s a u c h v o n d ie se r S e ite h e r z u m e ist n o c h u n b e k a n n t sin d . E in e E rh a ltu n g des W ald es tr o t z in te n s iv sich e n tw ic k e ln d e r N u tz u n g w ird n ic h t n u r a u s G rü n ­ d e n e in e r a u f w e ite S ic h t g leich zu e rh a lte n d e r , ja zu s te ig e rn d e r N u tz u n g sm ö g lic h k e it sow ie a u s G rü n d e n e in e r u n v e rm in d e rte n F u n k ti o n d e r w e ite r o b en g e n a n n te n W o h lfa h rts W irkungen (A usgleich des W a s s e rh a u s h a lte s, V e rh in d e ru n g d e r B o d en e ro sio n , M ild e ru n g k lim a tis c h e r E x ­ tre m e usw .) n o tw e n d ig sein , s o n d e rn a u c h d es­ w egen, w eil d e r tro p isc h e U rw a ld b o d e n in v ie le n F ä lle n d u rc h ein e a u ffa lle n d e N ä h rs to ffa rm u t c h a r a k te r is ie rt is t u n d z u r K o n s e rv ie ru n g seines N ä h rs to ffk a p ita ls e in e s tä n d ig e B e d e c k u n g d u rc h W ald , a lso V e rm e id u n g g rö ß e re r F re i- o d e r K a h l­ s ch lä g e e rfo rd e rt. D ie In a n s p ru c h n a h m e d es e b e n s o b e d e u tu n g s ­ v o lle n w ie s ch w ie rig e n u n d fe s se ln d e n P ro b le m s e in e r s y s te m a tis c h e n E r s c h lie ß u n g d e s a f r ik a ­

te re s, wie b e fru c h te n d g erad e d ieser R o h sto ff­ hu n g er die großzügige te c h n isc h e E rsc h lie ß u n g

a rb e it d e r W i s s e n s c h a f t b e d ü r f e n , d ie in den m e is te n F ä lle n e rs t die G ru n d la g e n e in e r a f r ik a ­

der großen U rw älder A frik as b eein flu ssen k a n n . D ie m an g elh afte K e n n tn is d e r te c h n isc h e n E ig e n ­

n isch e n F o r s tw ir ts c h a ft e rs te lle n m u ß u n d die

32

n isch e n W a ld e s w ird in b e s o n d e re m M aß e d er v o rb e re ite n d e n u n d s tä n d ig a u s z u b a u e n d e n M it­

d a h e r e in e r g ro ß z ü g ig e n F ö r d e r u n g b e d a r f .


cz^y+IofßhkeUmdw deäfdm undmVfiMfdm uellmfim Von W A L T E R H Ü B E N E R , Reichsbeauftragter der Reichsstelle für Milcherzeugnisse, öle und F ette, Berlin

W irts c h a fts ra u m , in z w e ite r L inie im w eiteren e n rp p ä isr.h e n -G rn ß rau m w irtsc h a ftsra u m u n d e rst z u le tz t d ie in E u r o p a n ic h t zu b efrie d ig e n d e n L e b e n sb e d ü rfn isse im g ro ß e n ü b erseeischen R aum d ecken. N a c h d e m m it d em U n sin n d e r M e istb e g ü n stig u n g sch o n s e it la n g e m g e b ro c h e n w o rd e n is t, b e d e u te t die b e w u ß te u n d k o n s e q u e n te B efo lg u n g dieses g e su n d e n w irts c h a f ts - u n d h a n d e lsp o litisc h e n P rin z ip s die A u slö su n g u n g e h e u re r v o lk s w irt­ s c h a ftlic h e r E n e rg ie n n ic h t n u r fü r D e u tsc h la n d , so n d e rn fü r d e n g a n z e n e u ro p ä isc h e n G ro ß ra u m . D e n n : d iese R an g fo lg e d e r B e d a rfsd e c k u n g n im m t n ic h t n u r G ro ß d e u ts c h la n d , s o n d e rn das k o n tin e n ta le E u r o p a in se in e r G e sa m th e it h e ra u s a u s d em E in flu ß d e r u n g e b u n d e n e n K r ä f te e in e r s o g e n a n n te n W e ltw irts c h a ft u n d m a c h t es fü r im m e r k ris e n fe s t, so , w ie d a s D e u ts c h la n d in den z u rü c k lie g e n d e n J a h r e n s ch o n d u rc h sein e eig en ­ w illig e O rd n u n g des A u ß e n h a n d e ls u n d d er B in n e n w irts c h a ft f ü r s ic h a l l e i n g e la n g . N u r in e in e r k r i s e n f e s t e n e u ro p ä isc h e n W ir t­ s c h a ft k a n n d ie h ö c h s te E n t f a ltu n g d e r P r o d u k ­ tio n s k r ä f te e rw a rte t wre rd e n . I n e in e r e u ro p ä isc h e n G ro ß ra u m w ir ts c h a ft w ird es v o rw ie g e n d d a r a u f a n k o m m e n , rH pla tj d w -ir rs c h a f t l i c h e E rz e u g u n g zu in te n siv ie re n . D as in d u s trie lle G ro ß d e u ts c h la n d h a t n ic h t n u r e in e n H ö c h s ts ta n d in se in e r in d u s trie lle n P ro d u k tio n , s o n d e rn d u rc h sein M a rk to rd n u n g s p rin z ip a u c h e in e n L e is tu n g s g ra d s e in e r la n d w irts c h a f tlic h e n u n d b ä u e rlic h e n E rz e u g u n g e rre ic h t, g e g en den die L e is tu n g a n d e re r, u n d g e ra d e d e r v o r w i e ­ p ä isc h e K o n tin e n ta l W irtsch aft — W e ltw irts c h a ft^ g e n d l a n d w i r t s c h a f t l i c h e in g e s te llte n e u ro ­ p ä isc h e n L ä n d e r, v e rk ü m m e rt e rs c h e in t. n a c h z u s tre b e n sein . So w u rd e n 1938 a n B ro t- u n d F u tte r g e tr e id e W irk e re ie n a lso u n se re le b e n sw ic h tig s te n B ed ü rfje h a in t g e e r n te t: n isse z u n ä c h s t in u n se re m e n g eren d e u tsc h e n W ie la n g e iß t es h e r, d a ß w ir N a tio n a lso z ia liste n ob u n s e re r „ T rä u m e re ie n “ v o n einem e u ro p ä ­ isch e n G ro ß w irtsc h a fts ra u m v o n d en L ib eraliste n a lle r S c h a ttie ru n g e n b e s p ö tte lt o d er m itleid ig b e lä c h e lt w u rd e n ? D e r a lte V o rk ä m p fe r fü r die e u ro p ä isc h e G ro ß ra u m w irtsc h a ftsid e e, W ern er D a itz , h a t t e als W irts c h a fts b e a u ftra g te r der R eic h sle itu n g d e r N S D A P , d em V erfasser in den J a h r e n 1930/32 d ie A u fg ab e g e ste llt, die V er­ la g e ru n g des d e u tsc h e n Z u sc h u ß b ed a rfs a n Ö l­ s a a te n , p fla n z lic h en u n d tie ris c h e n ö le n u n d F e tte n v o n Ü b e rse e a u f d en k o n tin e n ta l-e u ro ­ p ä isc h e n R a u m p ro p a g a n d istisc h z u v e rtr e te n ; er is t d a m it a u f e in em u m g re n z te n W irts c h a fts ­ g e b ie t in d e r Ö ffe n tlich k e it a u f die gleiche V er­ s tä n d n islo s ig k e it g e sto ß e n , d er W ern er D a itz m it sein e n u m fa sse n d e n G ru n d g e d a n k e n a u f S c h ritt u n d T r i t t b e g eg n e te . K n a p p 10 J a h r e s in d seitd em in s L a n d gegangen, 7 J a h r e sin d s e it d e r M ac h tü b e rn a h m e v erflossen, u n d a u s d e n „ T rä u m e re ie n “ is t h e u te in so w eit ein e p o litis c h e R e a litä t g ew o rd en , a ls sich u n sere z u k ü n ftig e W irts c h a ftsp la n u n g im w esen tlich en a u f d e n G ro ß ra u m w irtsc h a fts g e d a n k e n e in z u ­ s te lle n h a t u n d e in stelle n k a n n , n a c h d e m das d e u tsc h e S c h w e rt d en W eg d a zu e b n e te u n d die M öglichkeit des p o litisc h e n G egenspiels d e r i n te r ­ n a tio n a le n K rä fte h in w eg feg te. S o, w ie fü r d as p o litisc h e u n d k u ltu re lle L eb en d e r Z u k u n f t die R an g fo lg e V o lk sb ü rg c r — B ü rg e r'E u ro p a s — W e ltb ü rg e r G e ltu n g h a b e n w ird , so w ird in u n s e re r W irts c h a fts g e s ta ltu n g k ü n ftig

3

33


Weinn Roggen Gerate Hafer in Deutschland . . . . in den Landern Süd­ osteuropas .............. im ehemaligen Polen in der ehemaligen Tschecho-Slowakei .

Mai*

2,34

1,75

2,20

2,15

3,00

1,41 1,24

1,11

0,95

0,86

1,35

1,23

1,16

1,17

1,43 2,23

2,02

1,88

2,01

1,81

in F ra n k re ic h ........

1,86

1,29

1,70

1,68

1,70

in I ta lie n ................

1,58

1,35

1,20

1,40

2,20

H öhere H e k ta re rträ g e als D e u tsc h la n d e rz ie lten zu m T eil b e sse re r B o d en v e rh ä ltn isse u n d g ü n s ti­ g e re r k lim a tis c h e r V o ra u sse tz u n g en n u r: Wriien Roggen C '" " Holland mit .......... Belgien mit .......... Dänem ark m it . . . .

3,44 3,15 3,51

2,27 2,50 1,95

3,25 2,88 3,42

II«fer

Mail

3,00 2,91 3,05

_ —

D er M in d erertra g d e r ü b rig e n L ä n d e r is t d ag eg en n ic h t d u rc h s ch le c h te B od en - o d e r K lim a b e d in ­ g u n g e n zu e rk lä re n , d en n diese sin d d o rt e h er b e sse r als in D e u tsc h la n d . In fo lg e d e r ja h rz e h n te la n g e n V ern ach lässig u n g d e r la n d w irtsc h a ftlic h e n P ro d u k tio n s k rä fte in s­ besond ere F ra n k re ic h s u n d S ü d o ste u ro p a s h a t sich e in e u ro p ä isc h e r Z u s c h u ß b e d a rf a n B ro tu n d F u tte rg e tre id e , a n E iw e iß fu tte rm itte ln so­ wie a n ö le n u n d F e tte n p fla n z lic h er u n d tie ­ risc h e r H e rk u n ft e rg e b en , d er im g ro ß e n ü b e r­ seeischen R a u m n a ch dem P rin z ip des b illig ste n Preises D e ck u n g s u ch te . F ran k reic h d e ck te sein en Z u s c h u ß b e d a rf an E iw e iß -F u tte rm itte ln , ö le n u n d F e tte n im w e­

s e n tlic h e n in d e m v o n ih m b e h e r rs c h te n k olo­ n ia le n R a u m . E s k a n n s ch o n b e i e in e r m ä ß ig e n In te n s iv ie ru n g seines e ig e n en la n d w irts c h a f t­ lic h e n A n b a u s in k u rz e r Z e it in se in e r B ro t- u n d F u tte rg e tre id e -V e rs o rg u n g n ic h t n u r a u t a r k w er­ d e n , s o n d e rn z u r e u ro p ä isc h e n G e sa m tv e rs o rg u n g m it Ü b e rsc h ü sse n b e itra g e n . W ir k ö n n e n d e sh a lb b e i u n s e re n B e tra c h tu n g e n ü b e r d ie k o n ti­ n e n ta l- e u r o p ä is c h e B e d a rfsd e c k u n g F ran k ­ re ic h m in d e s te n s u n b e rü c k s ic h tig t la s s e n , e in e r­ lei w ie e in m a l d ie k o lo n ia le F r a g e e n ts c h ie d e n w ird . D a d ie in E u r o p a fü r d e n A n b a u v o n G e tre id e u n d Ö ls a a te n z u r V e rfü g u n g s te h e n d e n A g ra r­ fläch en w e itg e h e n d u n te re in a n d e r a u s ta u s c h b a r sin d , soll u n te r s u c h t w e rd e n , ob sich d a s k o n ti­ n e n ta le E u r o p a in d e r V e rso rg u n g m it diesen w ic h tig s te n N a h ru n g s g ü te rn u n a b h ä n g ig m a c h e n k a n n , w e n n i n d e r I n te n s iv ie ru n g d e r la n d w ir t­ sc h a ftlic h e n N u tz flä c h e n d ie e u ro p ä isc h e n L ä n ­ d e r d e m d e u ts c h e n V o rb ild n a c h e ife rn u n d w ie sich d as V e rso rg u n g sb ild G ro ß d e u ts c h la n d s in diesem F a lle im k o n tin e n ta l-e u ro p ä is c h e n G e­ s a m tra u m a b z e ic h n e t. E s soll d a b e i n ic h t u n t e r ­ s u c h t w e rd e n , w elch e H in d e rn is se sieb e in e r so l­ c h en P la n u n g a u s d e r M e n ta litä t u n d d e n w i r t ­ sc h a ftlic h e n V e rh ä ltn is se n d e r v e rs c h ie d e n e n e u ro p ä isc h e n V ö lk e r h e ra u s e n tg e g e n s te lle n ; s c h o n die t h e o r e t i s c h e B e r e c h n u n g d e s P r o ­ d u k tio n s v o lu m e n s, d a s s ic h fü r K o n tin e n ta lE u r o p a u n te r d e m o b ig e n B lic k w in k e l e rg ib t, m u ß f ü r d ie B e u rte ilu n g d e r M ö g lic h k e ite n e in e r e u ro p ä isc h e n W irts c h a fts p la n u n g in te r e s s a n t u n d a u fs c h lu ß re ic h sein . E s w u rd e n 1938 a n B ro t- u n d F u tt e r g e tr e id e g e e rn te t:

In tausend Tonnen Hafer

9 200

4550

6800

380

190 810 520 230

360 720 830 420

100 310 — 460 330

530 2 660 5 120 4 760

Roggen

6 000

Bulgarien ............................................... U n g a rn ........ .......................................... R u m änien ............................................... Ju g oslaw ien ...........................................

2 150 2 700 4 820 3 030

in Deutschland einschließlich O stm ark. in in in in

Gerste

Weizen

Mais

Getreide zus. 26 930 3 7 11 8

330 200 750 770

Südosteuropa in sg e sa m t...........................

12 700

1 750

2330

1200

13 070

31 050

ehern. Polen ............................................... ehern. Tschecho-Slow akei.........................

2 170 1 810

7 250 1 910

1370 1330

2660 1400

130 370

13 580 6 820

Obige 6 Länder insgesamt .....................

16 680

10 910

5030

5260

13 570

51 450

34


D ie d e u tsc h e n H e k ta r -E r trä g e d e r le tz te n J a h r e , a u f d ie b ish erig e n A n b au fläch en a n g e w a n d t, ergeb en a b e r fü r d iejen ig en e u ro p ä isc h e n L ä n d e r,

für

die in sb eso n d e re fü r die V ersorgung d e u tsc h la n d s in F rag e k ä m e n :

Gerste

i tausend r'onnen Mais Hafer

G roß-

Getreide zus. mehr als bisher

Weizen

Roggen

6 000

9 200

4550

6 800

380

26 930

B u lg arien ............................................... U n g a rn ................................................... Rumänien ........................ .................... Jugoslaw ien...........................................

3 260 3 800 8 950 5 050

330 1 090 840 450

500 1000 2810 940

320 480 1 400 800

2 100 3 530 15 000 8 530

6 510 9 900 29 000 15 770

3 180 2 700 17 250 7 000

Deutschland einschließlich Ostmark.

-

Südosteuropa insgesamt . . . .......... .

21 060

2 710

5250

3 000

29 160

61 180

30 130

ehern. Polen ......................................... ehern. Tschecho-Slowakei..................

4 100 2 100

10 320 1 780

2600 1450

6 000 1 660

260 540

23 280 7 530

9 700 710

obige 6 Lander in sg e sa m t................

27 260

14 810

9300

10 660

29 960

91 990

40 540

D er so e rre c h n e te t h e o r e t i s c h e M eh rertra g b e lä u ft sich also a u f 40,54 M illionen t . D i e s e r M e h re rtra g e n ts p r ic h t, w ie d e r n a c h M a ß ­ g ab e d e r d e u ts c h e n D u r c h s c h n itts e r ­ t r ä g e , e in e r e r s p a r te n A n b a u f lä c h e v o n i n s g e s a m t 16.82 M i l l i o n e n h a o d e r e i n e r V e rrin g e ru n g d e r fü r d en b is h e r ig e n P r o ­ d u k tio n s u m fa n g b e n ö tig te n G e tre id e -| a n b a u f l ä c h e v o n 39,46 M i l l i o n e n h a a u f ! 22,64 M i l l i o n e n h a . » F ü r die B efrie d ig u n g des b ish erig e n E in fu h r­ b e d a rfs K o n tin e n ta l-E u ro p a s a n B ro t- u n d F u t ­ te rg e tre id e v o n z u sa m m en 9,60 M illion e n t w ü r­ den u n te r Z u g ru n d eleg u n g der d e u tsc h e n H e k tg rE r tr ä g e v o n d e r e rs p a r te n A n b a u flä ch e n u r 4,0 M i l l i o n e n h a b e n ö t i g t w e r d e n . D a s w ü rd e b e d e u te n , d aß b e i v ö llig e r S e lb s t­ v e rso rg u n g K o n tin e n ta l-E u ro p a s m it B r o t - u n d F u t t e r g e t r e i d e n o c h 12,82 M i l l i ­ o n e n h a f ü r a n d e r e A n b a u z w e c k e zu j> V e r f ü g u n g s t ä n d e n . A n a n b a u fä h ig e n B ra c h ­ flä c h e n w a re n im J a h r e 1938 sch ä tz u n g sw e ise 1,3 M illionen h a v o rh a n d e n . S ch o n b ei einem Ö ls a a te n e rtra g je h a v o n n u r 1 t , w ie e r g eg en ­ w ä rtig in d e n L ä n d e rn S ü d o ste u ro p a s im D u rc h ­ s c h n itt m in d e s te n s e rz ie lt w ird , e rg ä b e sich a u s e in e r A n b a u flä ch e v o n 14,12 M illionen h a eine Ö ls a a te n e rn te v o n jä h rlic h 14,12 M illionen t m it e in e r a n z u n e h m e n d e n A u sb e u te v o n 4 M illionen t P fla n z e n ö le n u n d 10 M illionen t E iw e iß - F u tte r­ m itte ln . D a p fla n z lic h e u n d tie ris c h e ö le u n d F e tte w e it­ g e h e n d u n te re in a n d e r a u s ta u s c h b a r u n d E iw eiß3*

F u tt e r m itte l le tz te n E n d e s w ie d eru m als F e ttro h sto ffe (M ilc h v ie h fu tte r) zu w e rte n sin d , k ö n ­ n e n w ir d iese Z iffern in V e rg le ic h se tz e n zu dem b is h e rig e n Z u s c h u ß b e d a rf K o n tin e n ta l-E u ro p a s , d e r m it r u n d 1,9 M illio n e n t p fla n z lic h e n u n d tie ris c h e n ö le n u n d F e t t e n u n d 4 ,3 M illio n e n t E iw 'e iß -F u tte rm itte ln v o r d em K rie g a n z u n e h m e n w a r, so d a ß sich th e o re tis c h e in n e n n e n s w e rte r e u ro p ä isc h e r Ü bers c h u ß e rg e b e n w ü rd e — a n d e r s a u s g e d r ü c k t: die. \ 7# M ö g lich k eit, w e ite re w ic h tig e Ja B flw irtftch a f tlinh e r E rze u g u n g szw e ig e , d ie im L aufe» d e r le tz te n V 1 ^ • aA A150 J a h r e v o n E u ro p a n a ch ~ Ü b erse e a b w a n d e r - ^ ^ f c '“^ ' j / le n , naclTEuropa-~zninIcK zu Kolceu-T D ie o b e n a n g e s te llte B e re c h n u n g w ill n ic h t in e r s te r L in ie a ls a g ra rw is se n sc h a ftlic h e B ew eis­ fü h ru n g g e w e r te t w e rd e n , s o n d e rn z u n ä c h s t le ­ d ig lic h z eig e n , w i e w e i t d e r S p i e l r a u m is t, i I /})* in d e m e in e I n te n s iv ie ru n g d e r la n d w irts c h a f t- 1 , lie h e n P r o d u k tio n s k r ä f te K o n tin e n ta l-E u r o p a s V1 m it d e m Z iel d e r a u ta r k e n D e c k u n g d e r le b e n s ­ n o tw e n d ig s te n B e d ü rfn is se m ö g lic h is t, u n d d a ß d ie sch ließ lic h e E rre ic h u n g dieses Z ieles n ic h t als P h a n ta s ie g e b ild e a b z u tu n i s t ; d e n n : s c h o n die Z u rü c k le g u n g d e r h a lb e n W e g s tre c k e w ü rd e die v o lle B e d a rfsd e c k u n g K o n tin e n ta l-E u r o p a s in G e tre id e , E iw e iß - F u tte r m itte ln u n d ö le n u n d F e tte n s ic h e rs te lle n , s e lb s t w e n n m a n u n te r ­ s te llt, d a ß d ie In te n s iv ie ru n g ein e E rh ö h u n g d e r L e b e n sa n s p rü c h e d e r A n b a u v ö lk e r im G efolge h a b e n w ird .

35


S u c h t m a n n a c h d en G rü n d e n , die ein e S te ig e ru n g d e r B o d en e rträ g n isse F ra n k re ic h s u n d d er e u ro ­ p ä isc h e n S ü d o stlä n d e r h in ta n g e h a h e n h a b e n , so w ird m a n z u n ä c h s t fe s tk a lte n m ü ssen , d aß G le ic h g ü ltig k e it, B ed ü rfn islo sig k eit u n d Sied­ lu n g s s tr u k tu r d e r A n b a u v ö lk e r w esen tlich e F a k ­ to re n d a rs te lle n . V o n gleich g ro ß em , w en n n ic h t g rö ß e re m E in flu ß w a re n a b e r zw eifellos a u ch die U m s tä n d e , die v o n a u ß e n h e r A b sa tz u n d E rlö s d e r g e w o n n en e n B o d en erzeu g n isse u n sich e r m a c h te n . So h a b e n a u f F ra n k re ic h s E ig e n a n b a u k o lo n ia le E in flü sse des eigenen M ach tb ereich s e in g e w irk t u n d a u f die e u ro p ä isc h e n S ü d o st­ lä n d e r d ie B e e in trä c h tig u n g e n des g e sa m te n in ­ te rn a tio n a le n M ark tes d e r w ic h tig ste n N a h ru n g s ­ g ü te r. I n d e n le tz te n J a h r e n h a t D e u tsc h la n d d e n e u ro ­ p ä isc h e n S ü d o s tlä n d e rn d u rc h die B ez a h lu n g v o n Ü b e rw e ltm a rk tp re is e n fü r ein en g ro ß e n T e il ih re r la n d w irts c h a ftlic h e n Ü b ersch ü sse b e re its H ilfs­ ste llu n g g eg eb en . I n den J a h r e n v o rh e r w a r d e r S ü d o s tra u m in d em A b sa tz se in e r Ü b e rsc h u ß ­ p ro d u k tio n v ö llig ab h än g ig v o n d e r E n tw ic k lu n g d e r ü b e rsee isch e n M a rk tw e rte . W e n n w ir u n s v o r A ugen h a lte n , d a ß die in te r ­ n a tio n a le n M a rk tw e rte fü r die w ic h tig s te n Ü b e r­ s c h u ß p ro d u k te des S ü d o s tra u m e s, W eizen u n d M ais, sich n a ch d e n R o tte rd a m e r N o tie ru n g e n je 100 k g in dem J a h r z e h n t 1928 b is 1938 im

36

J a h r e s d u rc h s c h n itt e tw a w ie fo lg t g e s ta lte te n : Mais

Weizen RM 1928 ........... 1934........... 1936 ........... 1937 ........... Sept. 1938 ..........

. . . 22,64 . . . . 6,21 . . . . 9,86 . . . . 12,25 . . . . 6,48

RM 1928 1935 1936 1937 Sept. 1938

.... .... .... .... .... . . . . ......... . . . . .........

17,97 4,73 7,49 6,59

so is t e in le u c h te n d , d a ß sich s c h o n a u s diesem k ris e n h a f te n A u f u n d A b d e r P re is e e in e U n ­ s ic h e rh e it e rg a b , d ie je d e s S tre b e n n a c h e in e r In te n s iv ie ru n g d e r B o d e n b e s te llu n g t ö te n m u ß te . In n e re u n d ä u ß e re U m s tä n d e h a b e n a lso d ie s jn te n s iv ie ru n g b is d a h in v e r h in d e rt. W e n n w ir b e d e n k e n , d a ß w ir die rie s ig e n R ä u m e S o w je tru ß la n d s n u r a m R a n d e u n s e r e r B e t r a c h ­ tu n g e n b e rü c k s ic h tig t h a b e n , so e rö ffn e n sich fü r die M ö g lic h k eite n e in e r w e itg e h e n d a u ta r k e n B e d a rfsd e c k u n g im g ro ß e u ro p ä is c h e n W i r t ­ s c h a fts ra u m z u k u n fts trä c h tig e P e rs p e k tiv e n . D a ß a u s g e re c h n e t E n g la n d , d a s a n d e r A u f­ n a h m e ü b e rse e isc h e r M asse n g ü te r d u r c h d ie g ro ß e n V e rb ra u c h e rm a s s e n K o n tin e n ta l-E u r o p a s d a s g rö ß te In te re s s e h a b e n m u ß te , d e n e n ts c h e i­ d e n d e n A n sto ß z u m W e rd e n d e r e u ro p ä is c h e n G ro ß ra u m w irtsc h a ft g ib t, is t e in B eisp ie l m e h r fü r die e n g stirn ig e e nglische P o litik . D ie ü b e r ­ seeisch en N ic h t-E m p ire -L ä n d e r w e rd e n E n g la n d d a s e in m a l w enig d a n k e n .


II.

ZUR EUROPÄISCHEN VERKEIIRSORDNUNG



Von S T A A T S S E K R E T Ä R W I L H E L M K L E I N M A N N , Reichsverkehrsministerium , Berlin

D urch die W asserscheiden d e r d e u tsc h e n M itte l­ sow eit sie n ic h t u n m itte lb a r v o n L on d o n un d P a ris a b h ä n g ig g e w o rd e n w a re n — g e ra d ez u gebirge sowie des A Jp e n -K a rp a th e n sy ste m s w ird E u ro p a in zw ei gro ß e V e rk e h rsg e b ie te g e tre n n t: ra d ik a le L ö su n g e n e rs tr e b te n ; d as d u rc h die die n a c h N o rd - u n d O stsee ab fließ en d en Ge­ P a ris e r V o ro rtv e rträ g e geschaffene „ G leich ­ w ässer ken n zeich n en einen n ö rd lich e n V e rk e h rs­ g ew ich t“ M itte l- u n d S ü d o ste u ro p a s b e frie d ig te w e d er die u n m itte lb a r b e tro ffen e n R eg ieru n g en ra u m , w ä h re n d das E in zu g sg e b iet d e r D o n au ein en südlichen V e rk e h rsrau m h e rv o rtr e te n lä ß t. n o ch Ita lie n — j a , n ic h t e in m a l d ie P o litik e r der A uch der a n g re n ze n d e ru ssisc h e R a u m öffnet k ü n s tlic h g eschaffenen S ta a te n P o le n “u n d T sch ech o -S Io w akei, die b e id e d u rc h ü b e rs p a n n te sich — alle rd in g s n u r zu m k le in e re n T eil — F o rd e ru n g e n a n ih re M in d erh eiten u n d a n ih re gegen O stsee u n d W eiß es M eer, zu m ü b erw ie­ N a c h b a rn ih re in n e re S chw äche zu v e rb e rg e n genden T eil d u rc h D n je ste r, D n je p r u n d D o n zu m s u c h te n . S chw arzen M eer, d u rc h die W olga z u r K asp isee. B e tra c h te n w ir n u n die L a g e d e r g ro ß en k o n ti­ K o n n te es a b e r in d ie se r L a g e eine b essere L ösung n e n ta leu ro p äisc h en K u ltu r- u n d W irts c h a fts ­ g eb en als d ie B esin n u n g a u f d ie n a tü rlic h e n , die g e o g ra p h isc h e n G e g eb e n h e ite n ? G egeben w a re n zen tre n , so e rk e n n en w ir, d a ß die v o n ih n e n au sd ie O b e rflä c h en fo rm e n d e r E r d e , geg eb en die n ie s tra h le n d e n K ra ftlin ie n sich keinesw egs im m er zu u n te rs c h ä tz e n d e V e rk e h rsb e d e u tu n g d er v o n einfach en geo g rap h isch en G ru n d ta ts a c h e n le ite n ließ en , so n d ern , d a ß d e r M ensch o ft e rfo lg ­ W asserläu fe. G egeben w a re n a b e r a u c h die a u f a n g e s ta m m te n G ru n d u n d B o d en sied e ln d e n reich v e rsu c h t h a t, die n a tü rlic h e n H in d e rn isse zu überw in d en . Im m e r w ied er w u rd e die gro ß e V ö lk e r. D a rü b e r h in a u s a b e r g ib t es a u f k a u m T ren n sc h ra n k e der A lpen ü b e rw u n d e n ; sow ohl w e rtb a re n g efü h lsm ä ß ig en S c h ä tz u n g e n b e ru ­ v o n S ü d en als a u c h v o n N o rd e n w u rd e n a u f h e n d e g e sc h ic h tlic h -k u ltu re lle u n d p o litisc h e kriegerisch em u n d fried lich em W ege enge V e r­ B in d u n g e n d e r V ö lk e r u n te re in a n d e r. B in d u n g e n , k e h rsbezieh u n g en g e k n ü p ft. D er W eg zu m freien die s tä r k e r sin d als g e o g ra p h isc h e H in d e rn isse . M eer w u rd e in d en Z eiten des w e ltu m sp a n n e n d e n K a u m w ä g b a r sin d a u c h die w irts c h a ftlic h e n F reih a n d e ls b e v o rz u g t; die N o rd see h ä fe n w u rd e n B ezieh u n g en , die sich tr o t z tie fs te r, a u f ra ssisc h g ew altige A u sfallto re m itte le u ro p ä isc h e r W irt­ k u ltu re lle n U n te rs c h ie d e n b e ru h e n d e r so zia l­ sc h a ft, ob w o h l a u c h G enua u n d T r ie s t n ic h t v e r­ p o litis c h e r G e g en sä tze e n tw ic k eln . n a ch lässig t w u rd e n . W aren es do ch m itte le u ro ­ M an k a n n n ie m a ls a lle in d u rc h d ie re c h n e risc h e p äisch e, L eipziger H an d elsk reise, die e in d rin g ­ R a tio d e n tie fe n S in n d e r d e u tsc h -ita lie n is c h e n lic h den D u rc h stic h d e r L a n d e n g e v o n Suez B in d u n g e n e rfa sse n , d ie im m e r w ie d er d a s H in ­ fo rd e rte n u n d d a m it d e n W eg ü b e r T r ie s t in d e rn is d e r A Jpen ü b e rw in d e n . M an k a n n n ic h t sein e r B ed e u tu n g steig en ließ en . n a tu rw is se n s c h a ftlic h die O st-W est- u n d W e s tIn g e sc hich tlich er Ü berlieferu n g fa s t u n v e rrü c k ­ O st-B ew eg u n g des H a n d e ls e rlä u te rn , d e re n la ­ b a r ersch ein en d e E n tw ick lu n g sw eg e g e rie te n te n te r D ru c k a u c h in d e r Z e it d e r U n te rb in d u n g w ä h re n d des W eltk rie g s u n d in d e r N a ch k rieg s­ d ire k te r B e z ie h u n g e n im R a u m z w isc h e n R h ein u n d W olga fü h lb a r w 'ar. A u f G ru n d d e r fe h le n d e n z e it in ra sc h e n V erfall. V on L o n d o n u n d P a ris au s v e rs u c h te m an , die L e b e n sk rä fte M itte l­ K o n tin e n ta lo rie n tie ru n g v o n P o litik u n d W irt­ sc h a ft w u rd e d e r n a tü r lic h v o rg e z e ic h n e te D o n a u e u ro p a s zu lä h m e n u n d n u n m e h r in B a h n e n zu w eg so w enig v o n d e n A n h e g ern a u s g e b a u t. D e r zw ingen, die w e d er d en n a tü rlic h e n n o ch den D o n a u ra u m k ö n n te eines d e r re ic h s te n G eb iete g e sc h ic h tlic h e n G eg eb en h eiten e n tsp ra c h e n . D ie E u ro p a s sein — u n d d o ch w a r es v o r u n d n a c h F olge w a r, d a ß die fü h re n d e n G eister E u ro p a s —


dem W eltkriege den politischen u n d w irts c h a ft­

H in d ern isse ü b e rw in d e n u n d d a m it e in e V er-

lichen K räften nicht gelungen, ih n v erk ch rs-

k c h rsein h e it a u s den H a u p tv c r k e h r s r ä u m e n schaffen.

politisch richtig zu erschließen. A uch der O stsecraum h ä tte , dem w irtsch aftlich en E n tw ick ­ lungsstand u n d w eiterh in den E ntw icklungsm öglichkcitcn der A nliegerstaaten en tsp rech en d , intensiver durch den A usbau der V erk eh rsm ittel entw ickelt w erden können. Seit n un die B lockadepolitik der k a p ilalistisch „w elthändlcrischcn“ W estm äch te ganz N ord-, M ittel- u n d Südosteuropa, in gewissem Sinne so­ gar Ita lie n u n d R u ß lan d , vom W elth an d e l a b zu ­ riegeln versucht, w erden folgende F o rd eru n g en geradezu im p erativ : 1. A usbau der V erk eh rsm ittel, die d en O s t s e e r a u m zu engerer Z u sam m en arb eit lenken. D urch Schiene u n d S traß e bessere V e rb in ­ dungen aller O stscelander u n te re in a n d e r, w o­ bei die sogenannte „V ogclfluglinie“ besondere E rw äh n u n g v e rd ie n t. 2. N euplanung u n d A u sb au der V erkclirsverbindungen im S ü d o s t r a u m . -B ev o rzu g te Schiffbarm achung des gesam ten D o n a u ­ system s. B au n eu er H a u p tb a h n e n u n d eines dich teren N etzes v o n F e rn s tra ß e n ; die G ru n d ­ sätze der P lan u n g sind v o n den E in z e lsta a te n in engster Z usam m enarbeit zw ar n a ch eigener In itiativ e, jedoch n a ch k o n tin e n ta lw irtsc h a ft­ lichen G esich tsp u n k ten festzulegen. 3. Die v erkehrstechnische V erb in d u n g Ita lie n s m it den In d u strieg eb ieten G ro ß d eu tsch lan d s nach neuzeitlichen G e sich tsp u n k ten . V or allem lassen sich die großen V erkehrslinien von Venedig u n d T riest n ach Schlesien u n d nach R um änien verbessern. 4. Die V erbesserung der E isen b ah n , A u to ­ straß en u n d W asserstraß en , die d en O stsee­ ra u m m it dem D o n au rau m u n d b eide R äu m e m it dem russischen R au m v e rb in d e n .' 5. Die Plan u n g folgt in der H a u p tsa c h e den geographischen G egebenheiten; infolgedessen w ird d er A usbau der n a tü rlic h e n u n d k ü n s t­ lichen W asserstraß en dieser G ru n d fo rd eru n g zu n äch st g erech t w erden k önnen. D ie neuzeitliche Technik erm öglicht jed o ch die Ü b er­ w ind u n g n a tü rlic h e r H indernisse, w enn die w irtsch aftlich en Belange es erfordern sollten. D ie endgültige g ro ß rau m w irtsch aftlich e P la ­ nung w ird also b e w u ß t die geographischen

40

So, w ie die d e u tsc h e n E is e n b a h n e n u n d

die

R cich sa u to b a h n ohne R ü c k s ic h t a u f H in d e rn is se die d e u tsc h e n S tä m m e u n d L a n d s c h a fte n n n cin an d erb in d e n , soll die k o n tin c n ta le u ro p ä is c h e G ro ß p lan u n g E u ro p a zu e in er p r o d u k tiv e n V erk e h rsc in h e it fü h ren . V e rk e h rsp lan u n g u m fa ß t je d o c h n ic h t a lle in die te c h n isc h e n A u fgaben des B a u s n e u e r S tre c k e n u n d des A u sb au s b e ste h e n d e r V c rk e lirsa n la g e n . F a s t ebenso w ic h tig is t die O rd n u n g d e s B e ­ trieb e s, die V orsorge fü r die ra sc h e u n d w ir t­ sch aftlich e A bw icklung des V e rk e h rs v o n M en ­ schen u n d G ü te rn . D ie z w isc h e n sta a tlic h e A rb e it, die die G le ic h artig k eit d e r V e rk e h rsb e d in g u n g e n in allen L ä n d e rn als ideales Ziel zu e rs tre b e n h a t, g rü n d e t sich a b e r te ilw eise a u f a n d e rsa rtig e n w irtsc h aftlic h en u n d sozialen V o ra rb e ite n . F e rn e r b e d in g t die S enkung d e r G re n z h in d ern isse tie f ­ greifende zo llpolitische, preisp o litisch e u n d p o li­ zeiliche N eu reg elungen, w ie sie allein n u r d u rc h die k ü n ftig e A u ta rk ie -P o litik d e r e u ro p ä isc h e n K o n tin e n ta lsta a te n geschaffen w e rd e n k a n n . ** D ie lan g e T ra d itio n zw isc h e n sta a tlic h e n E ise n ­ b a h n v e rk e h rs h a t b e re its m a n c h en e rfreu lich en A usgleich g e b ra c h t. A ber a u ch im S tra ß e n v e r­ k e h r b a h n e n sich B esserungen an. E s sei a n die z w isch en staatlichen K onferenzen e rin n e rt, die d en A u sb au d er u n te r dem S ch lag w o rt L o n d o n — Is ta n b u l b e k a n n t gew ordenen F e rn s tra ß e n v on d e r N ordsee ü b e r die R e ic h s a u to b a h n u n d w e ite rh in ü b e r W ien u n d B u d a p e s t b is a n das Schw arze M eer (B u k a re st— K o n sta n z a ) u n d an d en B osporus (B elgrad— Sofia— E d irn e — I s ta n ­ b u l) zum G e g en sta n d h a tte n . E s w u rd e a u f diesen K o n feren zen w e itgehende E in ig k e it ü b e r den te c h n isc h g le ic h artig e n A u sb a u d e r S tr a ß e n ­ k ö rp e r, ü b e r die V e rk e h rsv o rsc h rifte n u n d die F ra g e n d e r H ilfeleistu n g e rz ie lt; d ie E rle ic h ­ te ru n g d e r G re n z ü b e rtritte k o n n te je d o c h des­ w egen n ic h t in einem fü r die K ra ftf a h r e r fü h l­ b a re m M aße e rz ie lt w e rd e n , w eil e b en die allgem einen V o ra u sse tz u n g en fü r eine p la n ­ m äß ig e g ro ß rau m w d rtsch aftlich e Z u sa m m e n ­ a rb e it fe h lte n . E s k a n n n ic h t b e s tr itte n w e rd e n , d a ß die e u ro p a ­ fein d lich en E inflüsse d e r W e s tm ä c h te g e ra d e die A n lie g e rstaa te n des D onauw eges v o n w irk sam en P lan u n g s- u n d A u sb a u a rb e ite n z u rü c k g e h a lte n


h a b e n . D ies w ird n a ch dem K rieg a n d e rs w erd en . B is zum h e u tig e n T ag e b e ste h e n n o ch zah lreich e S c h iflah rtssc b w ierig k eiten a u f ein ig en D onaiis tre c k e n ; so g ar die H ä fe n u n d ih re Z u fa h rte n sin d a u f diesem fü r g an z S ü d o steu ro p a so u n ­ g e h eu e r w ic h tig en V erkehrsw ege n ic h t a u f den S ta n d g e b ra c h t, d er dem V e rk e h rsd ru ck der G ü te re rz eu g u n g e n tsp ric h t. Die Scliiflseinheiten g e n ü g en keinesw egs den V erk eh rsm ö g lich k eiten . In fo lg ed e sse n sin d die D o n a u fra c h te n nocli n ic h t so w e it g e se n k t w o rd en , wrie es fü r d e n A nreiz w e ite re r T ra n s p o rte w ü n sc h e n sw e rt w äre. E s b r a u c h t n ic h t b e to n t zu w erd en , d a ß au ch a u f d e r D o n a u sich die G renz- u n d T ra n s itfo rm a li­ t ä te n h e m m e n d au sw irk en . E in e N eu reg elu n g d e r W irts c h a ftsv e rh ä ltn is se

S ü d o ste u ro p a s is t b e re its seit vielen J a h r e n iin G a n g e; es w ird a b e r e rs t d a n n eine N e u o rd n u n g e rre ic h t, d ie sich fü r alle S ta a te n K o n tin e n ta l­ e u ro p a s n u tz b rin g e n d a u sw irk en w ird, w en n die V e rk e h rsp la n u n g v on großzügigen G ro ß ra u m ­ id e e n b e se e lt w e rd e n k a n n . V e rk e h rsp la n u n g s e tz t ein g eh en d e w irts c h a ft­ lich e u n d soziale E rk e n n tn iss e a u f eine se h r w eite S ic h t v o ra u s . D ie R a u m p la n u n g , die m a n zw eck­ m äß ig als o rg a n isch e E in h e it b e tra c h te t, m uß je d o c h s te ts in V e rk e h rsb a u te n ih re e rs te w ich­ tig s te T a tä u ß e ru n g fin d en . D ie e u ro p ä isc h e W irt­ s c h a fts p la n u n g u n d a u f ih r a u fb a u e n d die eu ro ­ p äisch e G ro ß ra u m w d rtsc h a ft wre rd e n gleicher­ m a ß e n in w e itb lic k en d e n V e rk e h rsp lan u n g e n ih re v o rd rin g lic h ste A u fg ab e zu sehen h a b e n .

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Der englische N ationalökonom J o h n M ay n ard Keynes, der im Jah re 1919 als englischer W irt­ schaftssachverständiger an der F ried en sk o n fe­ renz der A lliierten in P a ris teilg en o m m en h a t, gibt in seinem 1920 erschienenen B u ch „ T h e Economic Consequences o f th e P e a ce “ ein a n ­ schauliches Bild v o n d e r A tm o sp h äre, -welche die Friedenskonferenz b e h errsch te. „ F ü r je m a n d en , der den größeren T eil der 6 M o n ate, w elche a u f den W affenstillstand folgten, in P a ris g e leb t h a t, w ar ein gelegentlicher B esuch v o n L o n d o n ein seltsam es E rleb n is. E n g lan d s te h t au ß erh alb E uropas. E u ro p as stum m es B eb en d rin g t n ic h t bis E ng lan d . E u ro p a ist f ü r sich u n d E n g lan d is t n ic h t von seinem Fleisch u n d B lu t. A ber E uropa is t ein in sich fe stg efü g te r K ö rp er. F rankreich , D eu tsch lan d , Ita lie n , Ö sterreich u n d H olland, R u ß la n d , R u m än ien u n d P o le n h a b e n den gleichen P u lssch lag , u n d ih re S tr u k tu r u n d Z ivilisation sin d im w esentlichen gleich. . . . A uf jed en F a ll m u ß te ein E n g län d e r, der a n der K o n ­ ferenz von P a ris te iln a h m u n d w äh ren d dieser M onate als M itglied des O bersten W irtsc h a fts­ rates der A lliierten fungierte, zw angsläufig — fü r ih n eine neue E rfah ru n g — in seinem A rb eiten u nd D enken ein E u ro p äe r w erden.“ D eutlicher als es v o r 20 J a h re n v o n diesem noch h eute in hohem A nsehen steh en d en E n g län d e r ausgesprochen w urde, k a n n m an es k au m ausdrücken, daß sich E u ro p a, w enn es sich selbst b e h au p ten will, a u f sein k o n tin en tales E igenleben besinnen und den e rstark en d e n Ü b erseek o n ti­ n e n te n als eine geschlossene E in h e it g eg en ü b er­ tre te n m uß. E s ist das große V erd ien st d er „ G e ­ sellschaft fü r europäische W irtsc h aftsp la n u n g und G ro ß rau m w irtsch aft“ und insbesondere ihres G rü n d ers u n d P räsid e n te n W ern er D a itz , den s äk u la re n B eru f des europäischen K o n tin e n ts e r­ k a n n t u n d den verlogenen Ideologien der w e st­ lichen D em o k ratien d en einfachen u n d d aru m so k la re n G edanken d er S elb stb estim m u n g der K o n ­

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tin e n te e n tg e g en g e stellt zu h a b e n . W ir w issen n o ch n ic h t, w ie d ie L a n d k a rte v o n E u r o p a n a ch d em K rie g e a u sse h en w ird — L lo y d G eorge h a t un s freilich schon v e r r a te n , d a ß w ir u n s n a ch d em K rieg e n eue A tla n te n w ü rd e n k a u fe n m ü s ­ sen — a b e r d as eine k ö n n e n w ir sch o n h e u te e r ­ k e n n e n : W ir k o m m e n a ls F o lg e d e r e n g lisch e n K o n tin e n ta lb lo c k a d e zu e in e r V e rs tä rk u n g des W irtsc h a ftsk re isla u fs zw ischen d e n e u ro p ä isc h e n S ta a te n u n te re in a n d e r, zu einer p la n m ä ß ig e n V e r­ w e rtu n g d e r B o d en sc h ätze u n d E n e rg ie n des eu ro p äisch en R au m es u n d zu e in e r A u sric h tu n g der N a tio n a lw irts c h a fte n des e u ro p ä isc h e n W ir t­ sch a ftsra u m e s a u f eine w e itg e h en d e w irts c h a f t­ lich e S e lb stä n d ig k eit des e u ro p ä isc h e n K onti-., n e n ts. J e d e E rw eite ru n g des k o n tin e n ta le n eu ro p äisch en G ü te ra u sta u sc h e s h a t ein e n A u sh a u d e r V er­ kehrsw ege z u r V o ra u sse tz u n g u n d z u r F o lg e. D as g ilt in gleichem M aße fü r E ise n b a h n e n , W asserstraß e n , A u to b a h n en u n d F lu g lin ien . W ie v e rh ä lt sich die d e u tsc h e W a s s e rstra ß e n p o litik zu d e r Z ielsetzu ng einer eu ro p ä isc h e n G ro ß ra u m ­ w irts c h a ft ? I. E in e d eu tsch e W asse rstra ß e n p o litik is t e r s t m it d er Ü b e rn a h m e d e r W a s s e rstra ß e n a u f d as R eich im J a h r e 1921 m öglich gew orden. S o la n g e die W asse rstra ß e n ebenso w ie die E ise n b a h n e n u n d L a n d s tra ß e n b e i den frü h e re n d e u tsc h e n B u n d e s ­ s ta a te n lag en , k o n n te es n u r eine p a rtik u la re W a sserstraß e n p o litik geben. W a s s e rstra ß e n p o li­ tik is t e in A u ssc h n itt au s d e r S ta a ts p o litik u n d w ird wie diese d u rc h d e n U m fa n g des S ta a ts ­ gebiets b e g re n z t. Sie b le ib t d u rc h d ie V e rk e h rs ­ u n d W irtsc h aftsb e d ü rfn isse dieses G e b ietes b e ­ s tim m t. P reu ß e n , B a y e rn , S a c h se n , W ü r tte m ­ b e rg , B ad en , H a m b u rg u n d B re m e n — u m n u r die fü r die W a s s e rstra ß e n p o litik h a u p tsä c h lic h in F rag e k o m m e n d e n B u n d e s s ta a te n z u n e n n e n — e n tsc h ie d e n n a c h ih re n e n g e re n s ta a tlic h e n N o t-


W endigkeiten, w elche A rb e ite n a n den W asser­ s tra ß e n a u sg e fü h rt u n d w elche n e u en W asser­ s tra ß e n in A n g riff gen o m m en w erd en so llten . So w aren H a m b u rg u n d B rem en , die sich a ls T r ä ­ g e r d er b e id e n d e u tsc h e n W elth äfen fü r den U n te rla u f d e r E lb e u n d d e r W eser v e ra n tw o rt­ lich fü h lte n , in d er E n tw ick lu n g u n d in dem A u sb a u d e r seew ärtig en Z ugänge zu ih re n H äfen g e h em m t, w eil sie ü b e r die u n te re E lb e u n d ü b e r die U n te rw e se r n ic h t v e rfü g e n k o n n te n . Die U n te re lb e g e h ö rte zu P reu ß e n , die U n terw eser zu P re u ß e n u n d O ld en b u rg . W o llten H a m b u rg u n d B re m e n d en U n te rla u f d e r S trö m e, die sie in ih re r F u n k tio n als seew ärtig e Z u g än g e m it R e c h t als B e s ta n d te ile ih re r H ä fe n a n sa h e n , den w ach sen d en Schiffsgrößen in d e r S eesch iffah rt a n ­ p a sse n , so w a re n sie a u f die M itw irk u n g der p re u ß isch e n R eg ieru n g u n d der p re u ß isch e n V er­ w a ltu n g sb e h ö rd e n , B rem en a u ß erd em a u f die Z u stim m u n g O ld en b u rg s u n d sein er V e rw altu n g s­ b e h ö rd e n angew iesen. P re u ß e n u n d O ld en b u rg s e tz te n a b e r den a u fstre b e n d e n H a n s e s tä d te n u n d ih re m Ü b e rse e h a n d el die In te re s se n ih re r v on den F lu ß k o rre k tio n e n b e tro ffen e n L a n d w irte u n d F isc h ereib erec h tig te n e n tg e g en u n d h a b e n H a m b u rg u n d B rem en d en A u sb a u d er u n te re n E lb e u n d d er U n te rw e se r n ic h t le ic h t g e m a ch t. D ie B em ü h u n g en des a lte n R eich es v o n 1871, ein en A usgleich zu schaffen, b lieb en v erg eb lich . A u ch die g ro ß en W a s s e rstra ß e n b a u te n , w elche w ir h e u te als das R ü c k g ra t d e r d e u tsc h e n R eich s­ w a sse rstra ß e n p o litik an seh en , sin d v o n d en frü h e re n d e u tsc h e n B u n d e s s ta a te n g e p la n t u n d b e g o n n en u n d d a ru m p a rtik u la re n W u rz eln e n t­ sp ru n g e n . P re u ß e n h a t den M itte lla n d k an a l, d e r d en R h ein ü b e r d ie W eser m it d er E lb e v e rb in d e n u n d in M agdebu rg d en A n sch lu ß a n d a s F lu ß - u n d K a n a ln e tz d e r M ark B ra n d e n b u rg u n d des O sten s finden so llte, au s d en B ed ü rfn isse n sein e r p re u ­ ß isch e n S ta a ts p o litik h e ra u s in A n g riff g en o m ­ m en . D ie P reu ß isc h e S ta a ts e is e n b a h n v e rw a ltu n g fo rd e rte b e i dem a u ß e ro rd e n tlic h e n A n steig en des V e rk e h rs u m die W en d e des 20. J a h r h u n d e r ts eine E n tla s tu n g ih re r E ise n b a h n a n la g e n im R u h rg e b ie t d u rc h d en M itte lla n d k a n a l, w eil sie g la u b te , d e n s tän d ig steig en d en T ra n s p o rta n fo r­ d e ru n g e n fü r K o h le u n d E rz a u f d e r S chiene fü r die D a u e r n ic h t g e re ch t w e rd e n zu k ö n n en . D er p re u ß is c h e In n e n m in is te r sah in dem M itte lla n d ­ k a n a l ein e K la m m e r, w elche die b e id e n b is zum J a h r e 1866 v o n e in a n d e r g e tre n n t gew esenen

p re u ß isch e n S ta a ts h ä lf te n ü b e r d as ehem alige W elfen rcich hinw eg m ite in a n d e r v e rb in d e n sollte, u n d b e g rü ß te den K a n a l als eine F e stig u n g des S ta a tsg e fü g e s. D er p re u ß isch e K rie g sm in isler h a tte d en W e rt des M itte lla n d k an a ls fü r den K rie g sfa ll e rk a n n t u n d s e tz te den a g ra r-p o liti­ sch e n B e fü rc h tu n g e n d e r o stelbischen L a n d w irt­ s c h a ft, w o n a ch d e r K a n a l m it seinen billigen S c h iffsfra ch te n dem k a n ad isc h e n u n d a rg e n ­ tin is c h e n G e tre id e den W eg n a ch B erlin u nd S ach sen ö ffnen u n d in diesen V e rb ra u c h sz e n tre n das o stelb isch e G e tre id e v e rd rä n g e n w ü rd e , das w e h rp o litisc h e M om ent d e r S tä rk u n g d e r in n e re n F r o n t im K rieg sfälle en tg e g en . D e r P reu ß isc h e L a n d ta g , in w elchem n a ch dem d a m a lig en W a h l­ re c h t die A g ra rie r des O stens eine s ta r k e S tellu n g in n e h a tte n , z w an g die P reu ß isc h e R eg ieru n g zu einem K o m p ro m iß : D e r M itte lla n d k a n a l sollte n a c h dem G esetz v o m 1. A p ril 1905 n u r bis H a n n o v e r g e b a u t w e rd e n . D e r B a u d er S trec k e v o n H a n n o v e r bis z u r E lb e b lie b s p ä te re r Z e it V o rb e h a lte n . D e r K a n a l v o m R h e in ü b e r den D o rtm u n d -E m s -K a n a l u n d ü b e r die W eser b ei M in d en b is einige K ilo m e te r ö stlic h H a n n o v e r wnirde im J a h r e 1916 — m itte n im W eltk rie g e — dem B e trie b ü b e rg e b e n . N a ch dem W e ltk rie g e b e sc h lo ß die v e rfa s su n g ­ g e b en d e P re u ß is c h e L a n d e sv e rsa m m lu n g , den M itte lla n d k a n a l b is M ag d e b u rg d u rc h z u b a u e n . D e r B esc h lu ß h a t t e k e in e W irk u n g , d a b e re its fe s ts ta n d , d a ß P re u ß e n seine W a s s e rstra ß e n a n d as R eich a b g a b . E s w a r S a c h e des R eiches, d a rü b e r zu b e fin d e n , ob d e r M itte lla n d k a n a l als T o rso lie g e n b leib en o d e r v o lle n d e t w e rd e n so llte . D ie G rü n d e , w elche d ie P re u ß isc h e R eg ieru n g 20 J a h r e v o rh e r z u d e m U n te rn e h m e n b e s tim m t h a tte n , w a re n s ä m tlic h in F o r tfa ll gek o m m en . D ie E ise n b a h n e n w a re n d a n k ih re r b e sse re n O rg a ­ n is a tio n u n d te c h n isc h e n A u sg e s ta ltu n g so le i­ s tu n g sfä h ig g ew o rd en , d a ß sie — v o r allem b e i dem V e rk e h rsrü c k g a n g in dem J a h r z e h n t n a ch d em W e ltk rie g e — a lle A n fo rd e ru n g e n des R u h r ­ g e b ie tes a u c h ohne d e n M itte lla n d k a n a l erfü llen k o n n te n . D ie z e n trip e ta le , s ta a ts p o litis c h e K r a ft, w elche W a s s e rstra ß e n in n e w o h n t, b ra u c h te n ic h t m e h r a u s g e n u tz t zu w e rd e n , n a c h d e m d ie P r o ­ v in z H a n n o v e r d u rc h d e n W e ltk rie g so fe st m it P re u ß e n u n d dem R eich z usam m engeschw 'eißt w a r, d a ß es zu e in e r V e ra n k e ru n g d e r e rs t 1866 zu P re u ß e n g ek o m m en en n e u e n P ro v in z n ic h t m e h r b e d u rfte . W eh rp o litisc h la g das R eich n a ch dem V e rtra g e v o n V ersailles a m B o d en . G leich-

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wohl übernahm das Zwischenreich die V ollen­ dung des M ittellandkanals, b etrieb den B au ab er,

finanzieren. B is 1933 w a r d e r M ain a u f d e r S tre c k e v o n A schaffenburg b is W ü rz b u rg e tw a z u zw ei

da eine klare Zielsetzung fehlte, ohne innere

D ritte ln k a n a lisie rt, die D o n a u u n te r h a lb R e ­

K raft und lebendige Energie. Bayern h a tte sieb schon frü h im 19. J a h rh u n d e rt für eine W asserstraßenverbindung vom R hein

g ensburg b is P a s sa u in d e r R e g u lie ru n g b e g riffen u n d die d er S c h iffah rt g e fä h rlic h e S tro m sc h n e lle

über den Main zur D onau eingesetzt. D er Ge­ danke, den R hein ü b er den M ain m it der D onau zu verbinden, w ar m ehr als 1000 Ja h re alt. K arl der Große h a tte den P lan b e re its g efaß t u n d im Jah re 793 m it den A rbeiten a n d e r Stelle b e ­ gonnen, die von d e r N a tu r d a fü r vorgezeichnet w ar, näm lich a u f der W asserscheide zw ischen M ain und D onau, wo die R e z a t, ein zum S tro m ­ gebiet des Mains gehörender N ebenfluß der R ed ­ nitz, und die A ltm ühl, ein N ebenfluß der D onau, nur 2 km v o n ein an d er e n tfe rn t sind u n d eine geringe H öhe die F lu ß g eb iete des M ains u n d der Donau v o n ein an d er tre n n t. G oethe re c h n ete zu den drei D ingen, w elche e r noch zu e rleben h offte, den B au einer V erbindung von R hein u n d D onau. N apoleon I . ließ du rch die G eneräle A ndreossy und M arquis Dessoles u n d ih re In g en ieu re den R aum zw ischen M ain u n d D o n au te c h n isc h a u f­ nehm en u n d ein G u ta ch ten ü b e r die L in ien fü h ­ rung eines M ain-D onau-K anals a u sa rb e ite n . D er bayerische K önig Ludw ig I. b a u te in den J a h r e n 1836 bis 1846 den noch h e u te b efa h re n en Ludw ig-D onau-M ain-K anal, d e r v o n B am b erg ü b er N ürnberg n a ch K elheim an d e r D o n au fü h rt. D er K an al k an n n u r Schiffe bis zu 120 t T ra g ­ fähigkeit aufnehm en und h a t b ei den Schiffs­ größen, wie sie a u f dem R hein u n d d e r D o n au heute üblich sind, fa st jed e B ed eu tu n g verloren. Der P rinzregent L uitpold u n d K önig L udw ig I I I . von B ayern nahm en den G edanken e in e r v o ll­ w ertigen W asserstraßenverbindung zw ischen R hein u n d D onau w ieder au f. D as Ziel blieb die Förderung und H ebung d e r b ayerischen W irt­ schaft, welche in ih rer P ro d u k tio n u n d ih re r A b ­ satzfähig k eit nach W esten u n d zum B alk an bin g e stä rk t w erden sollte. D as Zw ischenreich ü b e r­ nahm bei d er V erreichlichung der W asserstraß en auch dieses noch in der P la n u n g befindliche V or­ h a b en u n d ü b e rtru g die A u sführung des B aues d e r gem einsam m it B ayern, B aden u n d K reisen d e r W irtsc h aft u n te r F ü h ru n g der D e u tsch en B an k b e g rü n d e te n R hein-M ain-D onau-A ktiengesellschaft. Die G esellschaft sollte die b ei d e r K an alisieru n g des M ains u n d d e r D o n au a n ­ fallenden W asserk räfte v e rw e rte n und m it deren Ü berschüssen einen T eil d e r S c h iffah rtstra ß e

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in d e r D o n au o b e rh a lb P a s sa u — d a s s o g e n a n n te K a c h le t — d u rc h e in W e h r ü b e r s ta u t . W ü rd e n die B a u te n in dem gleichen Z e itm a ß f o r tg e s e tz t w erden, in w elchem sie s e it d e m E n d e d e r In f la ­ tio n b is zum J a h r e 1933 b e trie b e n w u rd e n , so w äre d a m it zu re c h n e n gew esen, d a ß d ie K a n a li­ sierung des M ains u n d d e r B au des V e rb in d u n g s ­ k a n als v o n B am b erg n a ch K elh eim im J a h r e 1958 n a ch N ü rn b e rg g e langen u n d im J a h r e 1988 die D o n au erreich en w ü rd e n . W ü rtte m b e rg h a tte seit J a h r z e h n te n d e n W u n sc h , den N eck ar a u sg e b a u t zu seh e n u n d seine h o c h ­ w ertig e In d u s trie a n d e n R h ein a n z u sc h lie ß e n . W ü rtte m b e rg h o ffte gleichzeitig, m it d e m A u s­ b a u des N eck ars die B asis d a fü r zu g ew in n en , daß eine V erb in d u n g vo m R h ein z u r D o n a u ü b e r den N eck ar h e rg e ste llt w erde. W ü rtte m b e rg w a r ab er in seinen V e rh a n d lu n g en m it d e n U n te r ­ lie g e rstaa te n am N e ck a r, B a d e n u n d H e ssen , zu k ein em E rg eb n is gekom m en. B ei d e r V e r­ reich lich u n g d er W a s s e rstra ß e n ü b e rn a h m das Z w aschenreich a u ch dieses V o rh a b e n in sein W a sserstraß e n b a u p ro g ra m m u n d fö rd e rte die A rb e ite n im Z u sam m en w irk en m it W ü rtte m b e rg , B ad e n u n d H essen so w e it, d a ß d e r N e ck a r im J a h r e 1935 b is H e ilb ro n n d e r G ro ß sch iffa h rt z u r B efah ru n g ü b ergeben w erden k o n n te . II. D ie n atio n a lso z ia listisch e R eg ieru n g h a t d iesen d rei B au v o rh a b e n , w'elche la n g e Z e it u n te r dem S am m elb eg riff d er S ta a ts v e r tra g s b a u te n z u ­ sam m en g e fa ß t w u rd e n u n d sich b is z u m J a h r e 1933 m ü h sam d a h in sc h le p p te n , n e u es L e b e n u n d n eu e E n e rg ie e in g e h a u c h t. Sie h a t sie a u s ih re r Iso lie ru n g h e ra u sg e h o b e n u n d in e in W a s s e r­ stra ß e n b a u p ro g ra m m h in e in g e ste llt, w elches frei v o n p a rtik u la re n B e s c h rä n k u n g en G ro ß d e u ts c h ­ la n d als E in h e it e rfa ß t. R ic h tu n g u n d Z iel dieses P ro g ra m m s is t die Schaffung eines W a s s e rstra ß e n n e tz e s , d as sich gleich m äß ig ü b e r d a s G e b iet des G ro ß d e u ts c h e n R eiches a u s b re ite t. D ie B in n e n sc h iffa h rt k a n n die g ro ß en D ie n ste , w elche sie d e r W irts c h a f t zu le isten v e rm a g , e rs t d a n n v o ll z u r A u sw irk u n g b rin g e n , w enn sie n ic h t m e h r a n d ie n a tü rlic h e n F lü sse g e b u n d en is t, s o n d ern u n te r B e n u tz u n g


KOGGE.

SCHIFF

DER

HANSE

IM

15. J A H R H U N D E R T

Kupferstich eines niederländischen Meisters


künstlicher Kanäle von dem einen F lu ß g e b ie t in das andere herüber« eehseln u n d V erkehrsbezie­ hungen bedienen kann, fü r welche die N a tu r Wasserwege nicht geschaffen h a t. Jed e E isen ­ hahnkarte oder L a n d stra ß e n k arle zeigt e in G e­ wirr von L inien, die das G ebiet erfüllen. Sie mögen enger oder w eiter auseinandergezogen sein, bedecken ab er die K arten fläch e n e tz artig und b erü h ren sich an den v erschiedensten P u n k ­ ten. Eine W asserstraß e n k a rtc w eist in d er R egel nur Linien auf, die an irgendeinem P u n k te a n ­ fangen u n d irgendw o im Meere en d en , ab er selten oder nu r zum T eil u n te re in a n d er v erb u n d en sind. E s is t die große A ufgabe der R eichsw asser­ straßenverw altung, in der gleichen W eise wie die Eisenbahnen u n d L a n d stra ß e n , die ih re Linien an den verschiedensten P u n k te n m ite in a n d e r verknüpfen, die W asserstraß en zu einem ge­ schlossenen N etz au szu b au en . Die N a tu r h a t un s v o n einem solchen N etz in N orddcu tsch lan d n u r die L ängsm aschen, den R hein, die W eser, die E lb e, die O der, die W eich­ sel u nd den Pregel gegeben u n d b ie te t un s in Süddeu tsch lan d bloß eine Q uerm asche, die D onau. Sie h a t uns ab er au ch diese F lü sse n ic h t in einer F orm g eschenkt, daß sie den A n fo rd e­ rungen der Schiffahrt je d e rz eit en tsp rec h e n . W ir stehen daru m v o r einer d o p p e lte n A u fg a b e : die Schiffahrtbedingungen der n a tü rlic h e n F lü sse soweit zu verb essern , als es m it tech n isch en M itteln m öglich is t u n d die feh len d en M aschen in dem W asserstraß en n etz d u rc h k ü n stlic h e Schiffahrtw egc, d. h. du rch K an äle, zu ersetzen .

III. Die Flüsse h ab en verschiedene A bm essungen u n d wechseln in ihrer W asserfü h ru n g , sowohl in ihrem L a u f von der Quelle bis zum Meere je n a ch den N ebenflüssen, w elche sie in sich aufgenom m en h a b en , als a u ch n ach den J a h resz eiten . Sie fü h ren in den Z eiten d e r Schneeschm elze u n d n a ch s ta r ­ k e n N iederschlägen in ih re n Q uellgebieten H o c h ­ w asser u n d fallen in T ro ck en zeiten b is u n te r die fü r die S ch iffah rt notw endige W assertiefe ab . Im W in te r frieren sie zu. Sollen die F lü sse das R ü c k g ra t eines S y stem s von S ch iffah rtv e rk e h rs­ w egen w erden, so m üssen sie sow eit a u sg e b a u t w erden, d a ß sie d e r S ch iffah rt das g an ze J a h r h in d u rc h z u r V erfü g u n g steh en . G egen das Z u frie re n d e r F lü sse im W in te r sin d b is h e r keine te c h n isc h e n M itte l g e fu n d en . J e

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w e ite r w ir n a ch O sten b lic k e n , u m so s tä r k e r m a c h t sich d e r F r o s t fü r d ie B e n u tz u n g d e r F lü sse als S chiffahrtw ege g e lte n d . I n R u ß la n d m ü ssen w ir d a m it re c h n e n , d a ß d ie F lü s s e ü b e r­ h a u p t n u r 5 b is 6 M o n ate im J a h r e b e fa h re n w erden k ö n n en . I n u n s e re n B re ite n r e c h n e n w ir m it S ch iffah rtsp e rren infolge F ro ste s v o n d u rc h ­ sch n ittlic h 2 M o n ate n D a u e r. So h e ftig e u nd la n g d a u ern d c F ro stp e rio d e n , w ie w ir sic in den W in te rn 1928/29 u n d 1939/40 e rle b t h a b e n , k o m m en glücklicherw eise n ic h t a llz u h ä u fig v o r. D ie W irts c h a ft h a t sich b e i u n s a u f d ie ja h r e s ­ zeitlich w ie d erk eh ren d e n S c h iffa h rtsp e rre n in ­ folge F ro ste s ein g e ste llt. A ls d ie F lü sse in dem m ild en W in te r 1929/30 fa s t die g a n ze P e rio d e ü b e r offen w a re n , b lieb d e r W a s s e rs tra ß e n v e r­ k e h r gering. D er H a n d e l h a tte m it d e r W in te r ­ sp erre g e re ch n e t u n d seine T r a n s p o rtd is p o s i­ tio n e n so g etroffen, d a ß er b e i dem u n e rw a rte te n , offenen W e tte r k e in e V e rfra c h tu n g e n d u rc h z u ­ fü h re n h a tte . D er W echsel d e r W a s serfü h ru n g , d e r d u rc h H o c h ­ w asser o d er T ro c k e n h e it b e d in g t w ird , k a n n w e it­ gehend ausgeglichen w erd en . D a s F a h rw a s s e r k a n n d u rc h V erengung des F lu ß b e tte s u n d E i n ­ b a u v o n B u h n en sow eit z u sa m m e n g e fa ß t w e rd e n , d a ß es a u c h b e i g e rin g e r W as s e rfü h ru n g des F lu sses d er S c h iffah rt eine a u sreic h e n d e F a h r ­ tie fe b ie te t (R eg u lieru n g ). D ie F lü sse k ö n n e n stu fen w eise a n g e s ta u t u n d d u rc h E in b a u v o n Sch leu sen n e b e n d e n W eh ren d e r S c h iffa h rt gleich m äß ig d ie n s tb a r g e m a ch t w e rd e n (K a n a li­ sierung). E s k ö n n e n endlich in d e n Q u e llg e b iete n u n d N ebenflüssen d e r S trö m e T a ls p e rre n e r ­ r ic h te t w erd en , d ie das H o c h w a sse r z u rü c k ­ h a lte n u n d in T ro c k e n z e ite n Z u sc h u ß w asse r a b ­ g e b en , um die zu g e rin g e W a s s e rfü h ru n g in T ro c k e n z e ite n a n z u re ic h e rn . D er R h ein is t n a c h diesen G ru n d s ä tz e n w e it­ g eh en d re g u lie rt. D ie W ese r is t a u f d e r S tre c k e v o n M inden b is B re m e n in d e r K a n a lis ie ru n g , a u f dem w e ite r o b e rh a lb g eleg en en A b s c h n itt v o n M ü n d en b is M inden in d er R e g u lie ru n g b e g riffen . D ie E lb e w ird re g u lie rt u n d e r h ä lt fü r d ie M itte l­ elbe Z u sc h u ß w asse r a u s d e n S a a le ta ls p e rre n ; a u f säch sisch em G e b ie t soll sie a u s e in e m b e i P irn a zu e rric h te n d e n S ta u b e c k e n a n g e r e ic b e rt w e rd e n . D a rü b e r h in a u s is t ein e T a ls p e rre in d e r B e ra u n , einem lin k e n N eb en flu ß d e r M o ld au im P r o te k ­ t o r a t B ö h m e n /M ä h re n , in V o rb e re itu n g . D ie O d er is t v o n Cosel a b w ä r ts b is R a n s e rn u n te r h a lb B re sla u k a n a lis ie rt, v o n d a ab r e g u lie rt u n d b e ­


k o m m t Z u sc h u ß w asse r a u s d en T a lsp e rre n der N eiße b e i O ttm a c h a u , d e r M alap an e b ei T u ra w a , d er K lo d n itz b ei Sersnow . W eitere T a lsp e rre n bei S c h w e id n itz u n d im Q ucllgebiet d e r O d er sin d im B a u o d e r in B e a rb e itu n g . D ie W eichsel m u ß re g u ­

w o rd en w ar, a u f S chiffsgrößen v o n 1500 t b e­ g o nnen u n d e rh e b lic h fo rtg e s c h ritte n is t. IV .

D er M itte lla n d k a n a l is t die große Q uerm asche, lie rt w e rd e n . P o le n h a t P ro je k te a u fg e ste llt, a b er w elche d ie n o rd w e std eu tsc h en F lü sse u n d den n ic h ts a u sg e fü b rt. E s b le ib t A u fg ab e d e r d e u t­ D o rtm u n d -E m s -K a n a l m ite in a n d e r v e rb in d e t sch e n V e rw a ltu n g , die P lä n e in die W irk lich k eit u n d in d en v o n den p re u ß isc h e n K ön ig en a n ­ z u ü b e rfü h re n . D ie D o n a u w ird a u f ih re m L aufe g eleg ten K a n ä le n zw ischen E lb e , O der u n d W eichsel b is w e it i n d e n O sten h in e in seine F o r t­ v o n R eg e n sb u rg b is z u r R eich sg ren ze u n te rh a lb s etz u n g fin d et. E r i s t a u f seinem S c h lu ß a b sc h n itt W iens re g u lie rt. D ie S tro m sch n elle b ei P a ssa u zw ischen H a n n o v e r u n d M ag d eb u rg im H e rb st is t ü b e rs ta u t, d e r G rein er S tru d e n w ird ebenfalls 1938 dem V e rk e h r ü b e rg e b e n u n d w ird seine d u rc h ein S ta u w e h r m it e in e r D o ppelschleuse volle L e istu n g sfä h ig k e it e rh a lte n , so b ald die ü b e rw u n d e n w e rd e n ; die A rb e ite n bei Y bbsP e rse n b e u g sin d im G ange. O b erh alb v o n R egens­ K a n a lb rü c k e ü b e r d ie E lb e b e i M ag d eb u rg fe rtig g e ste llt is t. b u rg , v o n U lm a b w ä r ts , is t die D o n a u n u r d u rch W ir k ö n n e n h e u te schon sagen, d a ß d e r M itte l­ K a n a lisie ru n g sch iffb ar zu m ach en . D e r A u sb au d e r o b e re n D o n a u h a t d a ru m so b eso n d ere B e­ la n d k a n a l z u r V e rb in d u n g d e r n o rd d e u ts c h e n d e u tu n g , w eil dieses im M itte la lte r h o ch e n t­ F lü sse n ic h t a u s re ic h t. E r b e d a r f e in e r E r g ä n ­ zu n g d u rc h d e n H a n s a k a n a l, je n e n v o n denw ic k elte G eb iet a n dem g ro ß en w irtsch aftlich en A u fschw u n g d er n e u e s te n Z e it b ish er w enig A n ­ H a n s e s tä d te n H a m b u rg , B re m e n u n d L ü b e c k te il g e h a b t h a t u n d n u r d u rc h einen le istu n g s­ g em ein sam g e fo rd e rte n K a n a l, d e r v o m M itte l­ fä h ig e n S ch iffah rtw eg erschlossen w erden k an n . la n d k a n a l b e i B ra m sc h e a b zw e ig e n d die W eser o b e rh a lb B re m e n ü b e rq u e rt, b e i H a m b u rg -H a r­ D e r A u sb a u der E lb e, d e r W eser u n d d e r O der w a r in A n g riff gen o m m en , u m d en a n d en M ün­ b u rg u n te rh a lb F in k e n w ä rd e r die E lb e e rre ic h t u n d ü b e r die E lb e u n d d e n zu v e rb re ite rn d e n d u n g en d e r F lü sse beleg en en S eeh äfen H a m b u rg , E lb e -L ü b e c k -K a n a l a u c h L ü b e c k a n d a s R u h r ­ B rem en u n d S te ttin ih r H in te rla n d zu e rschließen u n d dem d e u tsc h e n E in - u n d A u sfu h rv e rk e h r g e b ie t a n sc h ß e ß t. D e r T r a n s p o rt v o n K o h le n , g e g en ü b e r dem sch arfen W e ttb e w e rb d e r h o l­ E ise n u n d E rz e n zw isch en d e m R u h rg e b ie t u n d H a m b u rg u n d L ü b e c k i s t ü b e r d e n M itte lla n d ­ ländisch -b elg isch en S eeh äfen R o tte rd a m u n d k a n a l u n d die E lb e w egen des g ro ß e n Umw’eges A n tw e rp e n u n d des p o ln isch en H a fe n s G dingen e in n a tü rlic h e s G efäße zu den d e u tsc h e n See­ so la n g w ierig , u n w irts c h a ftlic h u n d te u e r, d a ß e r k ein e B e d e u tu n g g e w in n en k a n n . E s is t a u ch h ä fe n zu g e b en . W a ss e rstra ß e n b a u p o litik b le ib t n ic h t z u v e ra n tw o rte n , d a ß H o lla n d u n d B elgien in diesem A b sc h n itt a u ch k ü n ftig S eeh afen p o litik . m it ih re n g eo g rap h isch g ü n s tig gelegenen H äfen D ie B e d e u tu n g d e r A rb e ite n u n d V erb esseru n g en a n diesen F lü ssen w ä ch st a b e r d a d u rc h , d a ß sie v o n R o tte rd a m , A m s te rd a m u n d A n tw e rp e n im V e rk e h r ü b e r d e n R h e in die g ro ß e n V o rte ile a u s zugleich die L än g sm asch en des g ro ß d e u tsch e n dem ih n e n v o n d e r d e u tsc h e n W irts c h a f t z u g e ­ W asse rstra ß e n n e tz e s w erd en . Z u den n a tü rlic h e n L ä n g sm a sc h e n des W asser­ fü h r te n V e rk e h r z ieh en u n d d e n E r tr a g au s ih re n s tra ß e n n e tz e s in N o rd d e u tsc h la n d t r i t t die k ü n s t­ H ä fe n in d e n W e ttb e w e rb geg en die d e u tsc h e lich e W a s s e rstra ß e des D o rtm u n d -E m s-K a n a ls, W irts c h a ft u n d die d e u tsc h e Ü b e rse e sc h iffa h rt d e r 1899 dem B etrie b ü b erg e b en w u rd e . E r h a t e in se tz e n . D ie d e u tsc h e n S e e h äfen h a b e n ein dem D o rtm u n d e r In d u s trie g e b ie t m it m e h r als R e c h t d a ra u f, das g e o g ra p h isc h e Ü b e rg e w ich t l'/a M illionen E in w o h n e rn einen A u sg an g z u r d er h o ß ä n d isc h e n u n d b e lg isch e n S eeh äfen d u rc h N ord see gegeben u n d die ih m g e ste llte A u fg ab e, ein en V erk eh rsw eg a u sg eg lich en zu e rh a lte n , d e n K o h len zech en des D o rtm u n d e r R ev iers die w elch er ih n e n die M ö glichkeit b ie te t, w e n ig ste n s A u sfu h r ih r e r K ohle zu e rle ic h tern u n d d en ein en T e il d e r S c h w e rg ü te r a u s d e m R u h rg e b ie t E is e n h ü tte n ih re V ersorgung m it schw edischen z u r V ersch iffu n g ü b e r H a m b u rg , B re m e n oder L ü b e c k zu zieh en. D iesen A n sp ru c h m ü sse n die E rz e n sich e rz u ste llen , in v o llem U m fan g e rfü ß t. D er V e rk e h r a u f d em D o rtm u n d -E m s -K a n a l d e u tsc h e n S eeh äfen u n a b h ä n g ig d a v o n e rh e b e n , w ie sich e in m a l d a s p o litisc h e u n d s ta a ts r e c h t­ h a t sich so s ta r k g e h o b en , d a ß die E rw eite ru n g des K a n a ls , d e r f ü r Schiffe b is zu 750 t g e b a u t lich e S ch ick sal v o n H o lla n d u n d B elg ien ge-

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slalten wird. Der H ansakanal sch ein t m ir d a ru m eine staatspolitische N otw endigkeit zu sein. E r löst zugleich ein w eiteres P ro b lem . D ie vielum strittene F ra g e : hie R h ein sc h iffah rt, h ie See­ häfen findet in dem H a n sa k a n a l ih re n a tü rlic h e Synthese. W as die R h ein sc h iffah rt b e i ein er v e r­ kehrsgeographischen G lciclisetzung v o n H a m ­ burg, B rem en u n d L ü b eck a u f d e r F a h rt u n te r­ halb D u isb u rg -R u h ro rt zu d en R hein- u n d Scheldehäfen v e rlie rt, gew innt sie a u f dem k ü n f­ tig e n H a n sa k a n al zurück. Die R hcin-M ain-D onau-V erbindung is t die erste Längsm asche, welche das n o rd d eu tsch e u n d s ü d ­ deutsche W asserstraß en sy stem zu einem N etz v erkn ü p ft. M it der H eim k eh r d e r O stm ark in das D eutsche R eich w u rd e ih re große, s ta a ts p o li­ tische B edeutung b litz a rtig e rh e llt. E s g e h t n ic h t m ehr d aru m , B ay e rn a u f e in e r le istu n g sfäh ig en G roß sch iffah rtsstraß e einen b illig en M assenver­ kehr zu geben, w ie sie die g ro ß en n o rd d e u tsch e n In d u strieg eb iete seit langem b e sitze n . D ie E in ­ gliederung Ö sterreichs s te llt die zw ingende F o r­ derung : D ie O stm ark in die in d u strie lle E n tw ic k ­ lung des A ltreichs e in zu sch alten , v o n w elcher die O stm ark in der Z e it ih re r zw angsw eisen A b ­ sperru n g k ü n stlic h fern g e h a lte n w a r. D er R au m zw ischen d e r R u h r u n d W ien is t ein e E in h eit gew orden u n d m u ß fü r d en G ü te ra u sta u s c h d u rc h die B in n en sch iffah rt erschlossen w e rd e n . D as R uhrrev ier, F ra n k fu rt/M ain , N ü rn b e rg , L inz m it seinen d o rt e n tsteh e n d e n H ü tte n d e r R eich s­ w erke „ H e rm a n n G öring“ u n d W ien sin d die ä u ß eren M arksteine d e r k ü n ftig en E n tw ick lu n g . „D ie R eich sw asserstraß e z u r V e rb in d u n g des R heins ü b er d en M ain m it d e r D o n a u soll b is zum J a h re 1945 fe rtig g este llt w erd en . G leich­ zeitig w ird die D o n au an sc h lie ß e n d b is z u r Reichsgrenze u n te rh a lb W ien a ls R eichsw asserstra ß e a u sg e b a u t.“ M it diesen p ro g ram m atisc h en W o rte n v e rk ü n d e te n d er F ü h re r u n d der B e a u f­ tra g te fü r d en V ierjah resp lan in dem G esetz ü b e r die R h ein -M ain -D o n au -V erb in d u n g u n d d en A u s­ b a u d e r D o n au vom 11. M ai 1938 d e n B efeh l fü r den B au d e r R h ein -M ain -D o n au -W asserstraß e u n d rü c k te n d e n B au d ieser e rs te n V e rb in d u n g v o n N o rd u n d S ü d in die v o rd e rste L in ie. W en n d e r K rie g d e n T e rm in v o n 1945 a u ch n ic h t m e h r e rre ic h b a r ersch ein en lä ß t, so w ird sich d e r A u f­ sch u b d o ch a u f die d u rc h d e n K rie g b e d in g te V erzög eru n g b e sc h rä n k e n m üssen. E in B lick a u f d ie W a s s e rstra ß e n k a rte des D e u t­ sch e n R eiches z eig t, d a ß es u n m ö g lich g en ü g en

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k a n n , w en n v o n d e n f ü n f L ä n g s m a sc h e n d es n o rd ­ d e u tsc h e n S y stem s n u r d ie eine im W e s te n , n ä m ­ lic h d e r R h e in , die V e rb in d u n g m it d e r D o n a u e rh ä lt. S tre b e n n ic h t a lle n o r d d e u ts c h e n F lü sse, die W eser, die E lb e , die O d e r u n d d ie W eichsel d a n ac h , m it K a n ü le n ü b e r ih re Q u e llg e b ie te auszuholen u n d im S ü d e n W u rz e l zu fa s se n , u m den a n ih re n M ü n d u n g en geleg en en d e u ts c h e n See­ h ä fe n das b ish e r n u r m it d e r E is e n b a h n e rre ic h ­ b a re H in te rla n d a u c h a u f d e m W asserw e g e zu ersch ließ e n ? • D ie V e rb in d u n g d er O der z u r D o n a u i s t b e re its im B au . D er S te llv e rtr e te r des F ü h r e r s h a t am 30. N o v em b er 1939 a m A d o lf-H itle r-K a n a l o b e r­ h a lb Cosel d e n e rs te n S p a te n stic h fü r d e n O derD o n a u -K a n a l g e ta n . D e r K a n a l g e h t y o m A dolfH itle r-K a n a l im T a l d e r o b e re n O d er, ü b e rq u e rt die W asserscheide u n d s te ig t im T a l d e r M arch z u r D o n a u a b . M it seinem lin k e n F lü g e l b le ib t er in d er M arch, m it seinem re c h te n F lü g e l, d e r als S tic h k a n a l g e b a u t w ird , e n d e t e r im H a fe n vo n W ien . M it d e r R eg ieru n g des P r o te k to r a ts B ö h m en /M äh ren s in d d ie A b k o m m e n ü b e r die L in ien fü h ru n g u n d d ie M itw irk u n g b e im B a u g etroffen. Ü b e r E in z e lh e ite n w ird in e in e r s tä n ­ digen K o m m ission v e rh a n d e lt. S o b a ld es die B e reitste llu n g v o n A rb e its k rä fte n , B au sto ffen u n d M aschinen e rla u b t, w ird m it dem B a u g le ic h ­ zeitig in Schlesien u n d in W ie n u n d v o n d e r P r o ­ te k to ra ts re g ie ru n g a u ch in d e r M itte b e g o n n e n . D ie V erb in d u n g e n des R h ein s u n d d e r O d e r m it d e r D o n a u sin d in d e n le tz te n J a h r e n v ie lfa c h a ls W e ttb e w e rb slin ie n a n g e sp ro c h e n w o rd e n . B a y e rn h a tte die Sorge, d a ß es n a c h d e m O derD o n a u -K a n a l in e in e n to te n W in k e l g e d rä n g t w erd e, S ch lesien b e fü rc h te te , d u rc h d e n A n ­ s ch lu ß d e r D o n a u a n die R u h rk o h le in seinem K o h le n a b s a tz in d e r O s tm a rk b e e in tr ä c h tig t zu w e rd e n . B eide B esorgnisse s in d g ru n d lo s . Die W irk u n g d e r b e id e n g ro ß e n T r a n s v e rs a le n v o m R h ein u n d v o n d e r O d e r g e h t ü b e r ein e B e v o r­ z u g u n g o d e r B en a c h te ilig u n g des e in e n o d e r a n d e ­ re n d e u tsc h e n L a n d e ste ils w e it h in a u s . Sie h a b e n ü b e r ih re in n e rd e u ts c h e n F u n k tio n e n h in a u s eine w e itg re ife n d e B e d e u tu n g f ü r d e n V e rk e h r m it d em B a lk a n . D e u ts c h la n d h a t a n g e fa n g e n , seine H a n d elsb e zieh u n g e n m it d e n B a lk a n s ta a te n n ic h t a u f die A b w icklung d e r G e sc h ä fte z u b e sc h rä n k e n , w elche E x p o r t- o d e r Im p o r tfir m e n n a c h ih re n I n ­ te re ss e n m ite in a n d e r g e tä tig t h a b e n . D ie D e u t­ sche R eg ieru n g h a t p la n m ä ß ig e V e re in b a ru n g e n m it d e n R eg ie ru n g e n v o n R u m ä n ie n , B u lg a rie n


u n d Ju g o sla w ie n g e tro ffen u n d sich v e rp flic h te t, e in e n g ro ß e n T e il d e r la n d w irts c h a ftlic h e n P ro ­ d u k te g e g en In d u s trie -E rz e u g n iss e a b zu n e h m e n u n d f ö r d e r t d e n A n b a u v o n S o ja b o h n e n du rch Z usage ih re s A n k a u fs zu an g em essen en Preisen. D as G ü te rv o lu m e n , w elches in A u sw irk u n g dieser V e re in b a ru n g e n a u f d e n V erkehrsw egen v o n u n d zum B a lk a n b e w eg t w erd en m u ß , is t in s tä n ­ digem S te ig e n b eg riffen . D ie sk an d in a v isc h en S ta a te n , sow ie H o lla n d u n d B elgien, w elche b is­ h e r vorzug sw eise n a c h Ü b ersee H a n d e l g e trie b e n h a b e n , sin d d u rc h die m itte lb a re o d er u n m itte l­ b a re W irk u n g d e r d e u tsc h e n W affen gezw ungen, sich a u f d en k o n tin e n ta l-e u ro p ä isch e n H a n d el u m z u ste lle n . Sie tr e te n eb en falls als A b n e h m er u n d L ieferer a u f dem B alk a n a u f u n d n eh m en die V erk eh rsw eg e zu m B alk an im T ra n s it du rch D e u tsc h la n d in A n sp ru ch . W en n irg en d w o , so w ird m a n b ei dem R h ein -M ain -D o n au - u n d O derD o n a u -K a n a l sag en d ü rfen , d a ß die n e u en Schiff­ fa h rtw e g e d en V e rk e h r n ic h t e rs t zu w ecken b ra u c h e n , so n d ern die V erk eh rsb ed ü rfn isse v o r­ finden u n d h e u te schon e in e r d rin g e n d e n N a c h ­ fra g e b eg eg n en w ü rd en , w enn sie n u r schon v o r­ h a n d e n w ä re n . R h ein -M ain -D o n au u n d O derD o n a u b e d e u te n k ein e P la n u n g a u f V o rra t fü r ein e ungew isse Z u k u n ft, so n d ern e n tsp rech en d rin g e n d ste n A n fo rd eru n g en d e r G egenw art u n d m ü sse n d a ru m so schnell als m öglich u n d gleich­ z e itig v o lle n d e t w erden. Ü b e r die O der-D o n au -V erb in d u n g e rg ib t sich d ie M öglichkeit, v o n P re ra u einen A n sch lu ß zu r o beren E lb e h e rz u ste lle n u n d d a m it einen Schiff­ fa h rtw e g v o n H a m b u rg ü b e r die E lb e u n d die D o n a u zum B alk a n zu schaffen. A uch h ie rü b e r sin d m it der R eg ieru n g des P r o te k to ra ts B ö h m en / M ah ren V e re in b aru n g en getroffen. E s b le ib t n u r eine F ra g e des G eldes u n d der tech n isch en M ittel, d iese V e rb in d u n g zu b a u en . D ie A rb e ite n an dem O d e r-D o n a u -K a n al w erd en v o rh e r sow eit fo rt­ g e sc h ritte n sein m üssen, d a ß ih re F e rtig ste llu n g n ic h t d u rc h d ie schw ierige Ü b e rb rü c k u n g der W assersch eid e zw ischen E lb e u n d D o n a u v e r­ z ö g e rt w ird . D ie d r itte V erb in d u n g zw ischen N o rd u n d S üd w ird ü b e r d e n R h ein u n d d e n N e ck a r geschaffen w erden. V o ra u sse tz u n g fü r den N e ck ar-D o n au K a n a l ü b e r die R a u h e A lb is t a u f der einen Seite die K a n a lisie ru n g des N eck ars b is h e ra u f n ach S tu t tg a r t u n d P lo ch in g en u n d a u f d e r an d eren S eite die K a n a lisie ru n g d e r o b eren D o n a u von U lm b is K e lh eim . S in d die S ch iffah rtw eg e von i

N o rd en b is S tu ttg a r t u nd im S ü d en bis Ulin e in­ m al g e b a u t, so w ird das Z w isch en stü ck zw ischen S tu t tg a r t u n d U lm zw angsläufig a u sg e fü h rt w er­ den. D ie tech n isch en S chw ierigkeiten, w elche sich fü r Ü b e rq u e ru n g der R au h e n A lb m it einem G ro ß sch iffa h rtk a n a l ergeben, w erden bis dahin w ohl a u c h ü b erw u n d en sein. D ie v ie rte V e rb indung des n o rd d e u tsc h e n u nd sü d d eu tsc h en W asserstraß en sy stem s is t m it der H e rstellu n g eines K an als von dem oberen Q uell­ g e b ie t d e r W eser n ach dem M ain g e p la n t. D ie W erra w ird z u r Z e it v on H a n n .-M ü n d e n a u fw ä rts k a n a lisie rt. J e w e ite r d ie K a n a lisie ru n g in das W erra g eb iet h in ein fo rtsc h re ite t, u m so n ä h er r ü c k t die V erw irk lich u n g des G ed an k en s, v on dem o b eren E n d p u n k t d e r k a n a lisie rte n W erra einen K a n a l zu m M ain zu b a u e n , d e r d e n M ain in B am b erg tre ffen w ü rd e . D er S eehafen B rem en w ü rd e d a m it u n m itte lb a r a n sein sü d d eu tsc h es E in zu g sg eb iet an g eschlossen. G leichzeitig w ü rd e ein e k u rze u n d le istu n g sfäh ig e V e rb in d u n g zw i­ schen den E rz- u n d H ü tte n re v ie re n d e r R eich s­ w erke „ H e rm a n n G ö rin g “ in S a lz g itte r u n d in L inz geschaffen. D e r A d o lf-H itle r-K a n al in O berschlesien, w elcher das oberschlesische B erg b au - u n d I n d u s trie ­ g e b ie t in G leiw itz a n die O der a n sc h lie ß t, h a t seinen g re n z p o litisch e n C h a ra k te r v e rlo re n . N ach dem sieg reich en P olen feld zu g is t O berschlesien, d as n a c h V ersailles in g e fä lsc h te r A u sw e rtu n g des obersch lesischen A bstim m u n g serg eb n isses v o m R eich sg e b iet g e tre n n t u n d zu P o le n ge­ schlagen w u rd e , w ied er d e u tsc h g ew o rd en . M it d e r R ü c k k e h r O stoberschlesiens e n ts t e h t die zw ingende N o tw e n d ig k eit, d e n A d o lf-H itle rK a n a l n a c h O sten b is K a tto w itz fo rtz u s e tz e n . E in B lick a u f die K a rte le h rt, d a ß d er K a n a l a u ch in K a tto w itz n ic h t e n d en d a rf, s o n d ern b is z u r P rze m sa fo rtg e fü h rt w erden m u ß , w eil e r h ie r m it w enig M itte ln d en A n schluß a n die o bere W eichsel fin d et. D ie W eichsel h a t v o n je h e r in ih re m o b eren L a u f b is K ra k a u ein e re g e S c h iffa h rt ge­ h a b t. D iese S c h iffah rt w ü rd e n u n m e h r a n das g ro ß d eu tsch e W a s s e rstra ß e n n e tz angeschlossen w e rd e n u n d w äre b e ru fe n , m it dem F o rtg a n g des A u sb au es d e r m ittle re n W eichsel d e n V e rk e h r v o n O berschlesien bis in das H e rz des G e n eral­ g o u v ern em en ts P o le n zu fü h ren . O stp reu ß en , d as in sein er a b g e s c h n itte n e n Lage a n d em W a sse rstra ß e n v e rk e h r n u r g e rin g e n A n­ te il h a tte , is t d u rc h die R ück g ew in n u n g W e s t­ p re u ß e n s u n d Po sens w ieder in die v olle N u tz u n g

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der Oder-W eichsel-W asserstraße über die W arth e , N etze, dem B rom berger-K anal u n d die B rahe eingetreten. O stpreußen w ird d arü b er h in au s über den M asurischen K anal, der seiner F e rtig ­ stellung entgegensieht, u n d ü b er einen neuen K anal, der in V erlängerung des M asurischen K a ­ nals zum N arcw g eh t u n d die Schiffahrt über den Bug an die m ittlere W eichsel fü h rt, d en A n ­ schluß an die neuen deu tsch en Gebiete im O sten finden. D er Seehafen K önigsberg erh ielte die M öglichkeit, die zur Ein- u n d A usfuhr b estim m ­ te n G üter aus dem G eneralgouvernem ent Polen an sich zu ziehen. So erfaßt das deutsche W asserstraß en b au p ro ­ gram m das gesam te großdeutsche R eichsgebiet und legt ein N etz v o n schiffbaren F lüssen und K anälen ü b er das R eich, welches einen V erkehr zwischen allen G ebieten des Reiches erm öglicht. Das N etz k a n n u n d w ird v o rau ssich tlich d ich tm aschiger au sg eb au t w erden. E n tsch eid en d ist nicht, daß m a n fü r diesen oder je n e n L a n d esleil einen neu en K a n a l b a u t oder ih n frü h er oder sp ä te r fertig stellt, sondern d aß die V erbindung der großen n a tü rlich en W asserläufe u n te re in ­ ander h erg estellt u n d d a m it die G rundlage fü r einen geschlossenen S ch iffah rtv erk eh r geschaffen w ird. V. Die Schaffung des g ro ß d eu tsch en W assersträß en netzes ist ein e deu tsch e K o n zep tio n . Sie b ild e t zugleich den K e rn eines W asserstraß e n b a u p ro ­ gram m s fü r eine europäische G ro ß rau m w irtschaft. D eutschland ist das H erz des k ü n ftig en europäischen G roßraum s u n d b e d a rf dieses W asserstraB ennetzes, wenn es die v e rk eh rlich en Aufgaben des in n e rk o n tin e n ta le n W irtsc h a fts ­ kreislaufs erfüllen soll. W ird der europäische G ro ß w irtsch aftsrau m ~ W irk lich k eit, so w erden einige E rg än zu n g en notw endig w erden. D as K ern stü ck b leib t u n v e rä n d ert. Im W esten is t d er A nschluß des d eu tsch en W asserstraßennetzes vom R h ein z u r M aas u n d z u r Schelde durch das holländisch-belgische K analsy stem gegeben. Die V e rb in d u n g m it F rankreich v e rm itte ln die Saar, d e r R heinM arne- u n d der R h ein -R h o n e-K an al. D e r S aarP fa lz -K a n a l, d e r dem S a arrev ier den A n ­ schluß an den R h ein bei M annheim -L udw igs­ h afen geben, und d e r A ach en -R h ein -K an al, der das W urm - und In d e -R e v ie r d u rc h eine Schiff­ fa h rts tra ß e m it dem R h ein v e rb in d e n sollte, e n tsp ran g en ausgesprochen g ren zp o litisch en F o r­

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d e ru n g e n . In w ie w e it diese P lä n e in d e r k ü n ftig e n N e u o rd n u n g E u ro p a s ih re B e re c h tig u n g b e h a lte n , lä ß t sich h e u te noch n ic h t ü b e rs e h e n . D a g eg e n w ird d e r v o r d em W e ltk rie g e a u fg e g e b e n e P la n e in e r M oselk an alisierung w ie d er a u fg e n o m m e n w erd en m ü ssen , da m it e in e r U m s te llu n g der d eu tsch en E rzv e rso rg u n g a u f d ie lu x e m b u r­ gischen, lo th rin g isc h e n u n d fra n z ö s isc h e n E r z ­ rev iere zu re c h n e n is t. Im S ü d w esten g e w in n t d ie K a n a lis ie ru n g des H o ch rh ein s v o n B asel bis zu m B o d en se e in e in e r eu ro p äisch en G ro ß ra u m w irtsc h a ft e r h ö h te B e ­ d e u tu n g . N ach d em die R h e in -R e g u lie ru n g vo n S tra ß b u rg -K e h l b is B asel zu ein e m v o lle n E rfolgc g e fü h rt h a t, w ird es n ic h t lä n g e r v e r a n t ­ w o rte t w erden k ö n n e n , den H o c h rh e in , d e r d u rc h eine s ta r k b esie d e lte G egend h in d u rc h flie ß t, fü r d en V e rk e h r u n g e n u tz t zu lassen. S e itd e m die W asserk rä fte des H o c h rh e in s zu e in e m e rh e b ­ lichen T eil a u sg e b a u t sin d , g ib t es k a u m einen F lu ß , d e r m it so g erin g en M itte ln zu e in e r le i­ stu n g sfäh ig en S c h iffah rtstra ß e a u s g e s ta lte t w e r­ den k a n n . D e r A n sch lu ß des B odensees a n die R h ein sc h iffah rt m a c h t den B odensee z u dem g rö ß te n e u ro p ä isc h e n B in n e n h afen . D ie O stm a rk , w elche w irtsc h a ftlic h u n d p o litisc h in ih re r t a u ­ send J a h r e a lte n G e sc h ic h te n a c h dem O ste n o rie n tie rt w a r, e rh ie lte eine zw eite F r o n t n a c h dem W este n u n d w ü rd e die V e rb in d u n g z u d e n g ro ß en tra n s a tla n tis c h e n H ä fe n d e r N o rd se e ­ k ü s te gew in n en. M it d e r K a n alisie ru n g des H o c h ­ rh e in s w ü rd e a u ch d er w ü rtte m b e rg isc h e P la n e in e r V e rb in d u n g d e r o b e re n D o n a u m it d e m B odensee leb en d ig w erden, u n d die S chw eiz m ü ß te d a ra n d e n k en , eine V e rb in d u n g d es H o c h ­ rh e in s m it d e r R h o n e zu su ch e n . D e r D o n a u B o d en se e-K an a l, d e r N e c k a r-D o n a u -K a n a l u n d die K a n a lisie ru n g d e r o b e re n D o n a u w ü rd e n U lm zu einem V e rk e h rsk n o te n p u n k t u n d d e n B o d e n ­ see zu e in em V e rk e h rsk reu z des d e u tsc h -s c h w e i­ z erisch -fran zö sisch -italien isch en H a n d e ls ausges ta ltc n . D e r B odensee k ö n n te d a m it d ie B e d e u ­ tu n g w ied er e rh a lte n , w elche e r im M itte la lte r J a h r h u n d e r te h in d u rc h g e h a b t h a t. E in W a s s e rstra ß e n d u rc h b ru c h n a c h S ü d e n zum P o w ird fü r die le b e n d e G e n e ra tio n e in T ra u m b leib en . D ie A lpen sin d fü r u n s ein e u n ü b e rw in d ­ lich e W assersch eid e. D ie V e rb in d u n g zw ischen dem a u f die N o rd- u n d O stsee g e ric h te te n m itte l­ eu ro p ä isc h e n R a u m u n d dem M itte lm e e rg e b ie t w ird d e r E ise n b a h n , dem K ra ftw a g e n u n d dem F lu g zeu g V o rb e h a lte n b le ib e n m ü sse n .


Im S ü d o ste n m u ß die D onau u n te rh a lb d e r tu n g e n in d en H äfen u n a b h ä n g ig . E s g e n ü g t für d e u tsc h e n G renze a u f un g arisch em B oden reg u d en O sten u n d fü r die M itte E u ro p a s , d e n K an älie rt u n d die F a h rt du rch d as E isern e T o r v er- len solche A b m essungen zu g e b en , d a ß d as D o n a u ­ b e sse rt w erden. N o tw e n d ig icf ps w ü itn r -ein.cn__ sch iff d ie d u rch g eh en d en W a sserstraß e n b e n u tz en K a n a l von T sehernaw o<la-an-dcr_D oniiu_auf Conkann. sta n z a zum Schw arzen M eer_zu_bauen,-damiL-die— W e itb lic k en d h a t d e r Z e n tralv e re in fü r die d e u tsc h e B in n e n sc h iffah rt eine T y p isie ru n g der S eeschiffe, w elche vom Mitte lm e e r.—n n d_vom B innenschiffe e in g e leitet u n d eine R eihe von Schw arzen M eer a u s den H a n d el m it R u m än ien b ed ien en , v o n dem g ro ß en Um w eg -~ ü b er..d ic_ Schiffen e n tw ic k e lt, w elche in ih re r Länge, B re ite u n d T a u c h tie fe den A b m essungen d e r D o n a u m ü n d u n g e n b e ijS u lin a b e fre it w erden , die W a s s e rstra ß e n u n d den B rü c k e n -D u rc h fa h rt’ d e r S c h iffah rt n ic h t n u r w egen ih re r V crsandungsh ö h e n a n g e p a ß t sin d u n d zugleich d e n h ö c h ste n g e fa h r Sorgen b e re ite n , so n d ern au ch m it hoh e n G rad an W irts c h a ftlic h k e it im B etrie b e b esitzen . A bg ab en , b e la s te t s in d . J e d e r S c h iffa h rttre ib e n d e is t in d e r L age, diese Im O sten sin d V e rh a n d lu n g en m it R u ß la n d ü b e r den A n sch lu ß des W asse rstra ß e n n e tz e s G ro ß ­ T y p e n n a c h z u b a u e n , u n d die m e isten h a b e n sich d e u tsc h la n d s an d a s R ussische S y stem einge­ a u f d e n B a u d ie se r R egelschiffe e in g e ste llt. le ite t. E s k o m m t v o r allem der A u sb a u des d u rc h ­ V II. g eh en d en S ch iffah rtw eg es von d er W eich sel ü b e r den B ug, d en B u g -D n je p r-K a n a l u n d d e n P r ip e t zum D n je p r in F ra g e . V I. E s lie g t n a h e , allen W asse rstra ß e n ein h e itlic h e A b m essu n g en zu g e b en u n d sie fü r e in E in h e its ­ sch iff a u sz u b a u e n . D ie N a tu r h a t u n s in d ieser R ic h tu n g G ren zen g e se tz t, die o h n e u n v e rh ä ltn is ­ m äß ig e A u fw e n d u n g en an A rb e it u n d G eld n ic h t ü b e rs tie g e n w e rd e n k ö n n e n . W ir m ü ssen u n s d a ­ m it b eg n ü g en , d e n W a s s e rstra ß e n solche A b ­ m essu n g en z u g e b en , d a ß es einem R eg elsch iff m ittle r e r G rö ß e m ö g lich w ird , alle T eile des g ro ß ­ d e u tsc h e n u n d eu ro p ä isc h e n W a s s e rstra ß e n ­ n e tz e s zu b e fa h re n . Im W este n k ö n n e n g rö ß e re Schiffe v e rk e h re n a ls im O sten u n d in d er M itte . A u f dem R h ein g ilt das 1350 t-S c h iff a ls d e r w irt­ sc h a ftlic h b e ste T y p . S o w eit d e r V e rk e h r m it R h ein sch iffen re ic h t, m ü sse n d a ru m a u c h die w e std e u ts c h e n K a n ä le , in sb eso n d e re d e r D o rtm u n d -E m s -K a n a l u n d der k ü n ftig e H a n sa k a n a l, A bm essun g en e rh a lte n , w elche m in d e ste n s d ie­ sem T y p die B e fah ru n g erm ö g lich en . D er D o rtm u n d -E m s -K a n a l w ird d a ru m f ü r d a s 1500 tS ch iff a u sg e b a u t u n d a u c h fü r d e n H a n sa k a n a l sin d d iese A b m essu n g en v o rg eseh en . D ie K le in ­ s c h iffa h rt, w elche in d e r M itte u n d im O sten v o r­ h e rrs c h e n d is t, n u tz t die g rö ß e re n A bm essu n g en d e r F lü sse u n d K a n ä le m e ist n ic h t au s, so n d ern h ä lt a n ih re n K ä h n e n v o n 250 t fe st. D e r K le in ­ sch iffer k a n n d iesen T y p m it seinen F a m ilie n m it­ g lie d e rn b e w irts c h a fte n u n d is t a u ch b e im L ad en u n d L ö sc h e n w e itg e h e n d v o n frem d e n A rb e its­ k rä fte n u n d d e n te c h n isc h e n U m sch lag sein rich 4*

Soll d a s e u ro p ä isc h e B in n e n w a sse rstra ß e n n e tz dem G ü te ra u s ta u s c h des eu ro p ä isc h e n G ro ß w irt­ s c h a fts ra u m s w irk sa m d ien en , so m üssen die W a s s e rstra ß e n den Schiffen d e r eu ro p ä isc h e n V o lk s w irts c h a fte n , d e re n S ta a te n a n dieses N etz a n g esc h lo sse n sin d , gleich m äß ig z u r V erfü g u n g g e ste llt w e rd e n . N ie m a n d h a t je m a ls e tw as B e­ so n d eres d a rin gesehen, d a ß e in R eise n d e r eine frem d e E ise n b a h n b e n u tz te o d e r m it seinem K ra ftw a g e n ü b e r die L a n d s tra ß e n fre m d e r L ä n ­ d e r fu h r . D e r E ise n b a h n re ise n d e h a t sich e inen P a ß zu b e sc h a ffe n , d e r K ra ftw a g e n to u ris t d a r ü ­ b e r h in a u s die f ü r sein e n W a g e n n o tw e n d ig e n A usw eise f ü r d ie Z u lassu n g d e s F a h rz e u g s u n d sein e eig en e o d e r eines F a h re rs E ig n u n g zum F a h re n zu b eso rg en . F ü r die W a s s e rs tra ß e n is t im 19. J a h r h u n d e r t e in e igenes V ö lk e rre c h t e n t­ w ic k elt. D e r W ie n er K o n g re ß v o n 1815 h a t t e es a ls ein e g ro ß e E rru n g e n s c h a ft zu s ta tu ie r e n g e­ g la u b t, d a ß die S ta a te n , w elche m it ih re n T e rr i­ to rie n a n d e n g leich en F lu ß g e b ie te n la g e n , diese F lü sse ih re n S ta a ts a n g e h ö rig e n geg en seitig z u r B e fa h ru n g ö ffn ete n . T a ts ä c h lic h is t d ie g e m e in ­ sam e B e n u tz u n g so lch e r m e h re re S ta a te n d u rc h ­ fließ en d en S trö m e n u r e in A usfluß d es N a tu r ­ re c h ts u n d b e re its im W e s tfä lis c h e n F rie d e n v o n 1648 a n e r k a n n t. E s b lie b d e n A lliie rte n im D ik ta t v o n V e rsa illes V o rb e h a lte n , d iesen a u s d e m Z u ­ sam m en le b e n d e r V ö lk e r im e u ro p ä isc h e n K u ltu r ­ k re is e n tsp rin g e n d e n G e d an k e n zu v e rz e rre n u n d ih n zu m V o rw a n d zu n e h m e n , d e r d e u ts c h e n R e ­ g ie ru n g d u rc h E in se tz u n g d e r in te rn a tio n a le n S ch iffah rtk o m m issio n e n d ie V e rw a ltu n g ih re r F lü sse zu e n tz ie h e n . D u rc h d ie E r k lä r u n g des

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Führers vom 14. N ovem ber 1936, m it d er sich D eutschland von den B estim m ungen des V er­ trages von Versailles über die In tcrn atio n alisierung der Flüsse lossagte, sind diese K om m is­ sionen beseitigt. A ber h eute noch hab en w ir in dem europäischen W asserstraßennetz S trecken, welche der nationalen Schiffahrt V orbehalten sind. Jugoslaw ien s p errt die frem de Schiffahrt au f der Sau, R um änien a u f der Bega. Die B c*\kjirflnkungen müssen fallen. D er W echselverkehr und der T ran sitv erk eh r m üssen den S ch iffah rt­ treibenden aller N ationen offenstehen, w elche an dem Flußgebiet liegen oder m it ih re n Schiffen dorthin gelangen können. D ie K a b o tag e , d. h. der V erkehr zwischen zwei n a tio n a len H äfen , mag den n ationalen S ch iffah rttreib en d en Vor­ behalten bleiben. Die A usübung d e r S ch iffah rt innerhalb eines S ta a te s ist ein n atio n ales G e­ werbe und b ra u c h t n ic h t ohne w eiteres frem d en Staatsangehörigen e rla u b t zu w erden. D och h a t auch dieser G rundsatz d o rt seine G renzen, wo er einen wechselseitigen G ü te ra u sta u sch u n w irt­ schaftlich m acht und d a m it ta ts ä c h lic h v e rh in ­ dert. Fran k reich h a tte a u f seinen K a n äle n deutsche Schiffe im W eckseiverkehr m it H ä fe n an französischen B in n e n w a sse rstra ß e n zuge­ lassen, eine B edienung in n erfrah zö sisch en V er­ kehrs ab er ausgeschlossen. E s d u rfte e in S a a r­ schiffer m it seinem K a h n v o n einem d e u tsc h e n B innenhafen n a ch P a ris fa h re n u n d a u f der H eim reise G ü te r fü r D e u tsc h la n d in P a ris la d e n . E r h a tte a b er n ic h t die E rla u b n is, a u f der R ü c k ­ fa h rt G ü te r von P a ris n a ch N a n cy oder S tr a ß ­ burg m itzunehm en. D a B in n en sch iffsg ü ter v o n P a ris nach D eu tsch lan d so g u t wie g a r n ic h t angeboten w urden, h a tte d er S aarsch iffer k au m A ussicht, eine R ü ck fra c h t zu bek o m m en u n d sah sich in der S chw ierigkeit, wie er die A usreise nach P aris w irtsch aftlich tra g e n sollte. E s w ird A ufgabe d er Z u k u n ft sein, die b e re c h tig te n n a tio ­ nalen B edürfnisse m it den Zielen eines in n e r­ ko n tin en talen G ü terau stau sch es ab zu stim m e n .

so m ü ssen au ch die B ed in g u n g en fü r d ie S c h iff, fa h rt gleichm äßig w erd en . E s is t fü r d e n S chiffer k au m e rträ g lic h , sich n a c h je d e r G re n z ü b e r­ sch reitu n g n eu en polizeilichen V o rs c h rifte n ü b e r die F a h rtre g e ln , S c h iffah rtz eic h e n , A n fo rd e ­ ru n g en a n seine E ig n u n g als S c h iffsfü h re r oder A uflagen fü r sein Schiff g e g en ü b e rz u seh e n . F ü r das G eb iet des G ro ß d e u tsc h e n R eich e s is t n a c h lan g en V e rh a n d lu n g en eine D e u tsc h e S tro m - u n d S ch iffah rtp o lizeiv erordnung gesch affen , d ie m it

A usnahm e des R heins u n d d e r D o n a u g le ic h ­ m äßig fü r alle W a s s e rstra ß e n g ilt. D ie R h ein sch iffah rtp o lizeiv cro rd n u n g , die m it F ra n k re ic h , d e r Schw eiz, H o lla n d u n d B elgien a b g e s tim m t is t, d e c k t sich im w esen tlich en m it d e n V o r­ s c h rifte n d e r D e u tsc h e n S c h iffa h rtp o liz e iv e ro rd ­ n u n g . D ie S c h iffa h rtp o liz e iv e ro rd n u n g fü r die D o n a u , d ie fü r d e n g a n z e n L a u f d e r sc h iffb a re n D o n a u b is B ra ila g ilt, h a t ein e R eih e a b w e ic h e n ­ d er B e stim m u n g e n . I n d e n a n d e re n N a c h b a r­ s ta a te n b e s te h e n g e so n d e rte P o liz e iv e ro rd n u n g e n . E s is t n o tw e n d ig , diese v e rs c h ie d e n a rtig e n P o l|z e iv e ro rd n u n gen__zu ein e r ein z ige n e u rop ä isc h en B in n e n sc h iffah rtp o liz eiv e ro rd n u n g a u sz u g e sta ltenT*Wir h a b e n f ü r die S ee sc h iffah rt e in h e itlic h e V o rs c h rifte n , d ie a u f d e r In te rn a tio n a le n K o n ­ fe re n z v o n W a s h in g to n im W in te r 1889/90 a u s ­ g e a rb e ite t w o rd e n sin d u n d d ie g a n ze W e lt u m ­ fa sse n . W ir h a b e n fü r den L a n d s tra ß e n v e rk e h r F a h rtre g e ln u n d B estim m u n g e n ü b e r S tr a ß e n ­ zeich en , d ie fü r E u ro p a u n d einige T eile N o r d ­ a frik a s g e lte n . W aru m so llte n w ir n ic h t das gleiche a u ch f ü r d ie e u ro p ä isc h e B in n e n sc h iffa h rt erre ic h e n k ö n n e n ? E s sin d kein e p o litis c h e n , s o n ­ d e rn te c h n isc h e F ra g e n , w elche o h n e S c h w ie rig ­ k e ite n d ü rfte n g e löst w e rd e n k ö n n e n . D er V e rk e h r is t v o n je h e r d ie w ic h tig s te F u n k tio n in d en B ezieh u n g en d e r v e rsc h ie d e n e n V o lk s­ w irts c h a fte n gew esen u n d sch a fft d ie V o ra u s ­ s e tz u n g fü r ein en G ü te ra u sta u s c h . G e lin g t es, die H e m m u n g e n , w elche dem W a s s e rs tra ß e n v e rk e h r in E u ro p a d u rc h d as F e h le n d e r V e rb in d u n g e n o d e r d u rc h die V e rsc h ie d e n a rtig k e it d e r B e s tim ­ m u n g en ü b e r die A u sü b u n g d e r S c h iffa h rt e n t­ V III . g e g en steh en , zu b e se itig e n , so w ird e in w ic h tig e r ' W enn die W asserstraß e n den S c h iffah rttre ib e n ­ u n d b e d e u te n d e r S c h ritt in d e r R ic h tu n g a u f eine e u ro p äisch e G ro ß ra u m W irtschaft g e ta n sein . den a lle r N a tio n e n z u r V erfügung steh e n sollen,


MtneuenoAifgabm Von D R . W A L T E R S C H M I D T , Präsident der Reichsbahndirektion Dresden

K a p ite l 1 E in leitu n g E s is t das S ch ick sal u n serer G e n eratio n , m itte n h in e in g e ste llt zu sein in eine u n e rh ö rt große W ende d e r G esch ich te u n d des V ölkerlebens, u n d u n te r dem D o n n e r d e r K an o n en , d er n u n schon ü b e r e in J a h r die W elt u n d u n s e r a lle r H e rz en e rfü llt, la u fe n w ir fa s t G efah r, zu v erg essen , d a ß d as W elten g esch eh en u n se re r Z e it a u c h je n se its d e r k rieg erisch en A u se in a n d e rsetz u n g e n un s d e u tsc h e n M enschen u n d alle n a n d e re n V ö lk ern E u ro p a s A u fg a b e n v o n u n g e h e u re r T rag w e ite ste llt. D ie w e lth isto risch e n E reig n isse der le tz te n d rei J a h r e — d er A n sch lu ß Ö sterre ich s u n d die A n ­ g lie d e ru n g des S u d eten g au es a n d a s D e u tsc h e R eich , d as E n ts te h e n eines selb stä n d ig e n slow a­ k isch e n S ta a te s, die E rric h tu n g des P r o te k to ra te s B ö h m en u n d M äh ren , d ie R ü c k k e h r des M em el­ la n d e s u n d so d a n n als Folge g lä n z en d e r d e u t­ scher W affe n ta ten d e r U n te rg a n g P o le n s m it d e r W ied erein g lied eru n g a lte n d e u tsc h e n S iedlungs­ la n d e s in d as D e u tsc h e R e ic h — h a b e n d a s G e­ s ic h t d e r L a n d k a rte E u ro p a s v o n G ru n d a u f u m ­ g e s ta lte t. A b e r a u ch d e r stü rm isc h e Siegeszug d e r d e u tsc h e n F a h n e n ü b e r die S c h la c h tfe ld er in H o lla n d , B elgien u n d F ra n k re ic h w ird a u ß e r d e r b e re its v o llzo g en en R ü c k fü h ru n g d e r K reise E u p e n u n d M alm ed y zw eifellos n o c h w e ite re b e ­ d e u tsa m e te rrito ria le V e rä n d e ru n g e n im Gefolge h a b e n . I n d e n g ro ß d e u tsc h e n M ac h tb e re ic h e in ­ b e zo g e n is t a u ch d as G enera lg o u v e rn e m e n t, d e sse n N a m e s e it M itte d es J a h r e s 1940 n ic h t m e h r d e n Z u s a tz f ü h r t : „ F ü r d ie b e se tz te n p o l­ n isch e n G e b iete.“ O hne z w ar u n m itte lb a r G lied des R eich es z u sein , jite li t es d o cH T ür a lle Zeit u n te r d e u ts c h e r F ü h ru n g u n d V e rw altu n g u n d Ist e in S t ü c k j l e s d e u tsc h e n ^ X eb e n sra u nies "ge­ w o rd e n . A u c h d ie b e trä c h tlic h e n V ersch ieb u n g en tIe r~ G re n ze n d es ru ssisc h e n R ie se n re ic h es u n d

d er S ch ied ssp ru ch d e r A c h se n m ä c h te ü b e r die G e b ie tsa b tre tu n g e n R u m ä n ie n s a n U n g a rn u n d B u lg a rie n sin d fü r d as L eb en u n seres K o n tin e n ts u n d d a m it a u c h u n seres d e u tsc h e n V olkes po li­ tis c h u n d w irts c h a ftlic h v o n e in sc h n e id e n d er B e­ d e u tu n g . D ie S tu n d e d e r G e b u rt des G ro ß d e u t­ sch e n R eiches h a t geschlagen. A b e r d as S chick­ sal h a t e n tsc h ie d e n , d a ß sich das d e u tsc h e V olk eine n a tü rlic h e u n d in d e r D y n a m ik des W e lt­ g esch eh en s u n a u fh a lts a m e E n tw ic k lu n g w ie­ d e ru m w ie so o ft in sein e r G e sc h ic h te m it B lu t u n d E ise n e rk ä m p fe n m u ß . G ro ß e p o litis c h e G eschehnisse w eisen zw an g s­ läu fig a u c h d e r W irts c h a f t N e u a u fg a b e n v o n u n ­ g e h e u re r T ra g w e ite zu. W e n n d ie V e r k e h r s ­ m i t t e l d e n B lu tk re is la u f d e r W irts c h a f t in G ang zu h a lte n h a b e n , so m ü sse n d e n V e rk e h rsträ g e rn G ro ß d e u tsc h la n d s, in sb e so n d e re d e r D e u tsc h e n R e ic h sb a h n , a u s d ie se r N e u g e s ta ltu n g d e r L a n d ­ k a rte E u ro p a s A u fg a b e n v o n g e w altig em A u s­ m a ß e zu g ew a c h se n 6ein. Ih re L ö su n g is t zw eifel­ los eine d e r w ic h tig s te n V o ra u sse tz u n g e n f ü r die w irts c h a ftlic h e S ic h e ru n g des d e u tsc h e n L eb en s­ ra u m e s u n d d a m it f ü r d e n B e s ta n d des G roßd e u tsc h e n R eich e s. A b e r h ie r lie g t a u c h e in e r d e r A u sg a n g s p u n k te f ü r je n e N e u g e s ta ltu n g d e r g e sa m te n W irts c h a ft im e u ro p ä isc h e n R a u m e , d ie w ir v o m B oden u n s e re r n a t io n a lso zia listisch e n W irts c h a ftsa u f­ fa ssu n g a u s an streben,_ N ic h t u m irg en d w elch e m e h r o d er m in d e r b e d e u te n d e G re n z b e ric h ti­ g u n g e n zu erzw in g en , h a t d a s d e u tsc h e V olk d as S c h w e rt gezogen. E s k ä m p f t in d iesem K riege v o r allem a u ch u m ctTe"SchaHung d e r p o litisc h e n G ru n d la g e n fü r die planvoU e Z u sa m m e n fa ssu n g d e r n a tio n a le n W irts c h a fte n E u r o p a s zu einer k o n tin e n ta le n G ro ß ra u m w irtsc h a ft, in d e r die riSTttel- u n d o ste u ro p ä isc h e n V ö lk e r, d u rc h gleiche L e b e n sn o tw e n d ig k e ite n a u fe in a n d e r angew iesen u n d n u n m e h r b e fre it v o n d e r w irts c h a ftlic h e n

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Bevormundung durch eine entscheidend nach britischen Interessen geprägte W elthandclspolitik eich mit allen K räften ihres B odens u n d ihres Volkstums gegenseitig ergänzen und zu H ilfe kommen, um sich durch gesteigerte Z usam m en­ arbeit neue Entfaltungsm öglichkeiten zu geben. Diese Zielsetzung aber h a t au ch eine neue eu ro ­ päische V erk eh rsstru k tu r geboren. Aus ihrem gleichen geopolitischcn Schicksal erw ächst den Völkern M ittel- und O steuropas ein n eu er V er­ kehrskreislauf, der berufen ist, E uropa aus dem W irrw arr der bisherigen liberalistischen V er­ kehrsw irtschaft herauszuführen. Und so greifen wir hier aus der F ü lle d er Ziel­ setzungen und der treib en d en K rä fte dieses W elt­ geschehens d ie n e u e m i t t e l e u r o p ä i s c h e V e r ­ k e h r s id e e heraus und lassen das A uge ü b e r die Vielfalt der im m er w ieder n e u en V e rk e h rsa u f­ gaben schweifen, die d e r F lü g elsch lag der W e lt­ geschichte in den le tz te n J a h r e n u n s e rn G ro ß ­ verkehrsträg ern , insbesondere d en E ise n b a h n en , aber auch d e r B innen- u n d d e r S eesch iffah rt, g estellt h a t. Da F lu g z e u g u n d K r a f t w a g e n das S ch w er­ gew icht ih re r B etätig u n g a b se its des zw ischen­ staatlich en u n d des M assen g ü ter-V erk eh rs fin­ den, w erden w ir sie b ei dieser E rö rte ru n g ausscheiden dü rfen . A ber no ch n a c h zw ei a n d e re n Seiten sei die B e g r e n z u n g d e s T h e m a s k la rgestellt. E s soll a u ch n ic h t d e r Zw eck d ieser B e­ tra c h tu n g sein, die G röße d e r b e t r i e 'b s o r g a n i s a t o r i s c h e n Leistu n g en d arzu leg en , d ie sich nam entlich fü r die R eich sb a h n zw angsläufig im m er w ieder im A b la u f d e r g e sch ich tlich en E r ­ eignisse ergeben h a b en . D er v ie rm a l w ied erh o lte A ufm arsch u n serer g ew altig en d e u tsc h e n W eh r­ m acht, die V ersch ied en artig k eit der n e u a n g e ­ gliederten E ise n b a h n n etz e , die T a tsa c h e , d a ß sie nach ih re r g anzen A nlage a u f n u n m e h r ü b e rh o lte Z w eckbestim m ungen a u sg e ric h te t w a re n , die Z erstöru n g d e r Schienenw ege a u f d e n K rie g s­ sch a u p lä tz en im O sten, N o rd en u n d W este n usw ., die R äu m u n g s- u n d die R ü ck fü h ru n g szü g e fü r unsere V olksgenossen in W e s td e u ts c h la n d , die U m sied lu n g v o n M illionen v o n M enschen aus dem O sten u n d S ü d o ste n E u ro p a s , die k rie g s­ b e d in g te n T ra n s p o rta u fg a b e n allein fü r K ohle u n d E rd ö l, d e r W eh rm äch te- u n d d er A rb e ite rU rla u b e r v e rk e h r h a b e n an die d e u tsc h e n E ise n ­ b a h n e n A n fo rd eru n g en g e ste llt, w ie sie in der h u n d e rtjä h rig e n G esch ich te des E ise n b a h n ­ w esens w ohl noch nie a n eine E ise n b a h n v e rw a l­

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tu n g h e ra n g e tre te n sin d . Sie des n ä h e r e n zu w ü rdig en , is t h ier a b e r n ic h t d e r R a u m . A u c h d i e re in in n e rd e u ts c h e n k r ie g s w ir ts c h a f t­ lic h e n V e rk e h rs a u fg a b e n d e r D e u ts c h e n R e i c h s b a h n sollen h ie r g ru n d s ä tz lic h u n e rö rlc rt bleib en . D en G e g e n s t a n d u n s e r e r B e ­ t r a c h t u n g s o lle n v ie lm e h r n u r d ie g e w a l­ tig e n N e u a u f g a b e n b i l d e n , d ie d e n d e u t ­ sch en G ro ß v e rk e h rs trä g e r n z u g e fa lle n s in d , so o f t s ic h m it d e r A u s w e itu n g d e r p o litis c h e n G re n z e n D e u ts c h la n d s a u c h n eu e V e rk c h rs s trö m e n e u e W eg e s u c h ­ te n . E h e w ir n u n , d e r h is to ris c h e n A u fe in a n d erfo lg e d e r E reig n isse n a ch g e h e n d , die E n tw ic k lu n g d ie ­ se r n e u e n V e rk e h rsa u fg a b e n b e tr a c h te n , is t es n ü tz lic h , e in e n B lick a u f d ie d u rc h d ie N o tw e n ­ d ig k e ite n des K rieg es n u r n o c h k la r e r lie rv o rg eh o b en e a l l g e m e i n e V e r k e h r s l a g e G r o ß ­ d e u t s c h l a n d s zu w erfen. D e u ts c h la n d v e r f ü g t d a n k sein er L age im H e rz en E u r o p a s ü b e r e in w eites H in te rla n d , d a s sich f a s t b is in d e n fe rn e n O sten e rs tre c k t u n d d essen V e rk e h rsv e rb in ­ d u n g e n m it D e u tsc h la n d g an z ü b e rw ie g e n d a u f d em L an d w eg e lie g e n . D ie d u rc h d e n K rie g b e ­ d in g te fa s t v ö llige A u ssc h a ltu n g d es ü b e rs e e ­ isch e n Sch iffsv erkehrs h a t d a h e r die A u fg a b e n u n d die w irtsc h a ftlic h e n M öglichkeiten des in n e r ­ k o n tin e n ta le n L a n d tr a n s p o r te s noch e rh e b lic h a u sg e w e ite t. E ise n b a h n u n d B in n e n sc h iffa h rt seh e n sich v o r b ish e r u n b e k a n n te n n e u e n A u f­ g a b en . D iese U m s c h a l t u n g d e r V e r k e h r s s t r ö m e m a g z u n ä c h s t a u ch eine u n m itte lb a re F o lg e d er K rieg slag e sein , a b e r die p la n v o lle S te ig e ru n g des G ü te ra u sta u s c h s zw ischen D e u ts c h la n d u n d d en L ä n d e rn S ü d o st- u n d O ste u ro p a s lie g t doch im Z uge e in e r s c h o n v o r K rie g s a u s b ru c h b e w u ß t e in g e le ite te n u n d a u f w e i t e S ic h t b e re c h n e te n g ro ß zü g ig en W irts c h a fts - u n d V e rk e h rsp la n u n g . D er A u sta u s c h g ro ß e r G ü te rs trö m e zw isch en D e u tsc h la n d u n d diesen L ä n d e rn is t also n ic h t b lo ß ein e n o tg e b o re n e B e h e lfsm a ß n a h m e m it e in e r a u f d en K rie g b e s c h rä n k te n L e b e n sd a u e r, s o n d ern sein e r N a tu r n a c h eine d u rc h a u s s te tig e E rsc h e in u n g . E r k a n n d e sh a lb d ie b e s te h e n d e n V erk eh rsw eg e a u f w e ite S ic h t s tä n d ig b e fru c h te n , ja e r w ird d a rü b e r h in a u s a u c h d ie E n tw ic k lu n g n e u e r V erk eh rsw eg e re c h tfe rtig e n . D e r p la n v o lle A u sb a u d e r D o n a u u n d ih r g e p la n te r A n sc h lu ß a n d a s d e u tsc h e S tr o m n e tz d u rc h K a n ä le zum R h e in , z u r E lb e u n d z u r O d e r z e ig e n d ie große


R ic h tu n g a n , in d e r diese P lä n e sich schon seit J a h r e n b ew egen. E s is t k la r, d a ß d ie a u ß en p o litisc h e E n tw ick lu n g d e r J a h r e 1938/39, die D e u tsc h la n d s S te llu n g im D o n a u ra u m e g e w altig h cra u sg e h o b e n h a t, diesen B e s tre b u n g e n a lle rs tä rk s te n A u ftrie b gehen m u ß te . N u n is t a b e r die L e istu n g sfä h ig k eit der D o n a u d u rc h d e n Z w ang n a tü rlic h e r G ew alten — S tro m sc h n e lle n , H o ch - u n d N ied rig w asser, E is­ g a n g — b e sc h rä n k t u n d w ird im m e r b e sc h rä n k t b le ib e n . D ie P a ris e r Z e itu n g L’In tra n s ig e a n t h a t im D ezem b er 1939 d ie U n z u v erlässig k eit der D o n a u g e ra d ez u als ein en au ssch lag g eb en d en F a k to r fü r die K rie g sau ssich te n u n se re r G egner b e z e ic h n e t u n d das D o n au eis als „ n e u e n B u n d es­ genossen F ra n k re ic h s “ b e g rü ß t, dessen E in tre ffe n w ic h tig e r sei als ein e gew onnene S c h la c h t. D er fran z ö sisc h e G e n eralsta b w ird d en W e rt dieses B undesg en o ssen v e rm u tlic h n ic h t g a n z so h o ch e in g e sc h ä tz t h a b e n . E r w ird sich a u ch e rin n e rt h a b e n , d a ß es im W elk rieg e dem d e u tsc h e n F e ld eiB enbah n ch efim Z u sa m m e n w irk e n m it d e r K . K . Z e n tra ltra n s p o rtle itu n g beispielsw eise g elu n g en is t, den M itte lm ä c h te n n a c h d e r M iß ern te v o n 1915 in n e rh a lb w en ig er M o n ate allein ü b e r die D o n a u D /j M illionen T o n n e n L eb en s- u n d F u tt e r ­ m itte l z u zu fü h re n . Im m e rh in w e rd e n im D o n a u ­ v e rk e h r u n te r allen U m s tä n d e n n a tu rb e d in g te E rsc h w e rn isse d er S c h iffah rt in R ec h n u n g zu ste lle n sein, u n d so d a n n is t j a a u c h der A n sch lu ß d er D o n a u a n d a s ü b rig e d e u tsc h e S tro m n e tz n o ch a n k e in e r S te lle v ollzogen o d er a u c h n u r in n e rh a lb d e r n ä c h s te n J a h r e d u rc h fü h rb a r (m it A u sn a h m e des im B a u b e fin d lich en R hein-M ainD o n a u -K a n a ls ). So fä llt die H a u p tla s t d ieser E n t­ w ic k lu n g zw eifellos, m in d e sten s a u f J a h r e h in au s, d e n d e u tsc h e n E ise n b a h n e n z u , in d e re n N e tz ein g ro ß e r T eil d e r n e u e n V e rk e h rsströ m e in b eid en R ic h tu n g e n zusam m enfließen m u ß , g leichgültig, ob sie sich je n se its u n se re r G renzen a u ch a u f dem S chienenw ege o d er a u f d e r D o n au bew egen. D aß es d e u tsc h e r T a tk r a f t — w ie sch o n v o r einem V ie rte lja h rh u n d e rt im W eltk rieg e — gleichw ohl a u c h diesm al w ied er g elingen w ird , d a n eb e n au ch die L e is tu n g sfä h ig k eit der D o n a u sc h iffah rt v o n M o n at zu M o n at w e ite r zu steig ern , b ra u c h t um so w e n ig er b e zw eifelt w erd en , als h e u te D e u tsc h ­ la n d s S te llu n g als D o n a u u fe rsta a t u n d sein E in ­ fluß b e i d e n D o n au sch iffah rtsg esellsch aften ge­ g e n ü b e r d em W eltk rie g e w esen tlich s tä rk e r ge­ fe s tig t is t. W as die E ise n b a h n e n a n la n g t, so is t es d ab ei w ohl

s e lb s tv e rs tä n d lic h , d a ß fü r die reibungslose Be­ w ä ltig u n g d ieser u n g e h eu ren N e u au fg ab e n eine u m fa sse n d e E r n e u e r u n g u n d V e r m e h r u n g d e s J F a h r z e u g p a r k s u n d an zah llo sen Stellen des N e tze s — m e h r o d e r w eniger a u ch fü r die Ö ffe n tlich k e it s ic h tb a r — ein A u s b a u d e r S c h i e n e n w e g e u n d d c r _ A n 1a g e n _ iji_ _ d e n _ b e t r i e b lic h e n B r e n n p u n k te n d e s N e tz e s , n o tw e n d ig sein w ird , z um al d e r M angel an M enschen u n d d ie e rh ö h te B ea n sp ru c h u n g an E ise n f ü r d ie R ü s tu n g d er R eich sb ah n hierin sch o n seit J a h r e n Z u rü c k h a ltu n g aufgezw ungen h a t. A b e r die e n tsc h e id e n d e n V o raussetzungen u n d M itte l z u r L ö su n g d ie se r n e u e n V erkchrsa u fg a b en w e rd e n d e n n o ch n ic h t in einem w eit a u sg reifen d e n A u sb a u p ro g ram m fü r die E ise n ­ b a h n e n D e u tsc h la n d s u n d des eu ro p ä isc h e n G roß­ w irts c h a ftsra u m e s zu finden sein, so n d ern a n e r­ s te r S te lle in d e r p la n v o lle n N u tz u n g des v o r ­ h a n d e n e n A p p a ra te s , in sb eso n d ere in e in e r zieh_ b e w u ß te n H a n d h a b u n g d e r E i s e n b a h n t a r i f p o J i t i k ._ D u rc h die N e u g e s ta ltu n g der L a n d k a r te E u r o p a s a u f v ö llig v e rä n d e r te G ru n d ­ la g e n g e ste llt, s ie h t sich die T a rifp o litik d e r E isen ­ b a h n e n v o r d e r A u fg a b e , d e n g e ste ig e rte n W a re n ­ a u s ta u s c h des e u ro p ä isc h e n « W irtsc h a ftsg ro ß ­ ra u m e s d u rc h V e rb illig u n g d e r T r a n s p o rte u n d d u rc h V e re in fa c h u n g des T a rifw ese n s zu erleich­ te r n u n d ih n a u f d ie v e rsc h ie d e n e n z u r V erfü g u n g s te h e n d e n G ro ß V e rk e h rsträ g e r n a ch dem G esetz d e r Z w e c k m ä ß ig k e it a u fz u te ile n . H ä n g t d och v o n d e r H ö h e d e r E ise n b a h n fra c h te n n ic h t b lo ß d er A b sa tz ra d iu s u n d m a n c h m a l so g a r ü b e rh a u p t die A b sa tz fä h ig k e it eines E rze u g n isse s, s o n d ern e n t­ sch e id e n d a u ch d ie N eig u n g d e r V e rfra c h te r a b , d o rt, wo m e h re re W ege z u r W a h l s te h e n , a u ch B in n en - u n d S eesch iffah rt in die V e rk e h rs­ b ed ie n u n g e in z u sc h a lte n . M it je d e r A u sw e itu n g d e r G re n z en G ro ß d e u ts c h ­ la n d s is t n u n a b e r a u c h im m e r w ie d er ein hoche n tw ic k elte s, v ie lfä ltig g e g lie d ertes W irts c h a fts ­ g e b ie t au s a lle n sein en s e it m in d e s te n s J a h r z e h n ­ te n g ew ach senen w irts c h a ftlic h e n V e rfle c h tu n ­ gen h e ra u sg e rissen u n d in d e n g ro ß e n d e u tsc h e n W irts c h a fts k ö rp e r e in g e fü g t w o rd e n . D er p o li­ tis c h e M a c h tsp ru c h h ä tte zw angsläufig, w ie wrir das ja in O st- u n d W e s to b e rsch lesie n n a c h dein W eltk rie g e e in d rin g lic h am eigenen L e ib e h a b e n k e n n en lern en k ö n n e n , zu sch w eren w irts c h a f t­ lich en E r s c h ü tte ru n g e n fü h re n m ü ssen , w enn n ic h t ein e p la n v o lle W irts c h a fts p o litik d er R eich sre g ie ru n g solche E rs c h ü tte ru n g e n zu v e r-

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hüten oder doch zu dämpfen b e streb t genesen wäre. Die beiden nächstliegenden M ittel dazu, Z o l l t a r i f und W ä h r n n g s a u s g le i c h . stan d en aber leider für diesen Zweck im m er n u r zeitlich beschränkt zur Verfügung, um w enigstens in einer kurzen Ü bergangszeit A u sv erk au f oder N iedcrkonkurrierung des neu hinzugekom m enen W irtschaftsgebietes zu v e rh ü te n . Ihre la n g ­ dauernde Anwendung h ä tte sich n ich t m it dem B estreben vereinbaren lassen, die neu en Reichsteile so rasch wie möglich in d a s G roß­ deutsche R eich einzugliedern. A uch G e b i e t s ­ s c h u tz a b k o m m e n innerhalb b e stim m te r W irt­ schaftszweige erwiesen sich in v ie le n F ä lle n nicht als möglich oder n ich t als zw eckm äßig. So fielen fü r den Ausgleich der W e ttb e w e rb s­ verhältnisse zwischen d er a ltre ic h sd e u tsch e n W irtschaft und der W irtsc h aft d e r n e u h in z u ­ gekommenen G ebiete der E i s e n b a h n t a r i f ­ p o l i t i k vielfältige u n d w ichtige A u fg ab en zu, wie ja auch zu F ried en szeiten in e in e r a u f gem einw irtschaftliche In te re sse n a u sg e ric h te te n W irtschaft die E ise n b a h n tarifp o litik im m er eines der unen tb eh rlich sten u n d w irk u n g sv o llste n I n ­ strum en te einer p la n v o llen s ta a tlic h e n W irt­ schaftslenkung ist. D er E in satz e ise n b a h n ta riflich e r M aß n ah m en zu r w irtsch aftlich en G leich sch altu n g d er n e u e r­ w orbenen G ebiete m it d em A ltreich vollzog sich aber jew eils u n te r ganz an d eren w irtsc h aftlic h en V oraussetzungen. Z u n ä c h st sp ielte d e r vom R eiche im R ah m en seiner allg em ein en w irtschaftspolitischen Z ielsetzungen jed e sm a l b eso n ­ ders festgelegte U m rech n u n g sk u rs der R eich s­ m ark zu der bisherigen Gebietsw ä h ru n g (ö ste r­ reichischer Schilling, T schechenkrone, L it, Z lo ty ) eine bedeutsam e R olle. Sodann fa n d die R eich s­ b ah n in den angegliederten L an d esteilen im m er w ieder ein T arifsy stem , das v o n dem ih rig en grundlegend abw ich, u n d ein T a rifn iv e au , d. h. eine du rch sch n ittlich e H öhe der F rac h tb e la stu n g , vor, die entw eder, wie in Ö sterreich , erheblich h ö h e r lag als im A ltreiche oder, w ie in der Tschecho-Slow akei, im M cm elgebiet u n d Polen im gro ß en D u rc h sc h n itt n ied rig er w ar. D arau e rg a b sich z u n äc h st die N o tw en d ig k eit zahl reicher, a u f eine gewisse Ü b erg an g szeit b efriste te r E ise n b a h n -T a rifm aß n a h m e n im P erso n en w ie im G ü te rv e rk e h r. Sie alle z ie lten d a ra u f ab , d e r W irts c h a ft des an g eg lied erten G ebietes bei d e r U m stellu n g a u f v e rä n d e rte Lohn- u n d P reis­ v e rh ä ltn isse , a u f n eue B ezugs- u n d A b sa tz ­

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geb iete zu h elfen u n d g le ic h z e itig

ih re

E in -

Schmelzung in d as A ltre ic h in d e m p o litis c h u n d w irtsc h aftlic h jew eils e rw ü n s c h te n M aß e z u b e ­ sch leu n ig en . Ih r e B e tra c h tu n g im ein z eln e n w ü rd e h ie r le id e r zu w e it fü h r e n . F ü r a lle n e u h in z u g e tre te n e n G e b iete a b e r w irk te sich info lg e ih re r G rcn zlag e d ie s ta r k a b fa lle n d e S ta ffelu n g des R c ic h s b a h n ta rifs a u f die w e ite n E n t f e r ­ n u n g e n a ls ein e ta rifa ris c h e W o h lta t a u s , die d e n g ro ß e n w irts c h a ftlic h e n E in g lie d e ru n g s v o r­ g a n g w e se n tlic h e rle ic h te r t h a t . F e r n e r w u rd e n diese G e b iete g ru n d s ä tz lic h in d e n G e ltu n g s ­ b e re ic h d e r im A ltre ic h b e s te h e n d e n a llg e m ein en A u sn a h m e ta rife ein b e zo g e n u n d , d e n B e d ü rf­ n isse n ih re r W irts c h a f t e n tsp re c h e n d , a lsb a ld a u c h m it e ig e n en A u sn a lim e ta rifc n f ü r d e n B e ­ zug g ew isser R o h sto ffe u n d d e n A b sa tz b e s tim m ­ te r E rze u g n isse a u s g e s ta tte t. A n d re rs e its h a t d e r au s d en p o litis c h e n E reig n isse n fo lg e n d e F o rtfa ll gew isser W ettb ew e rb sw eg e a u c h ein e s ta r k e U m ­ w ä lzu n g in d e n z w isc h e n sta a tlic h e n W e ttb e w e rb sv e rh ä ltn iss e n m it sich g e b ra c h t u n d viele v o n d e r R e ic h sb a h n in ih re m e ignen In te re s s e o d er z u g u n ste n d e r d e u tsc h e n S eehäfen g e w ä h rte T a rife rm ä ß ig u n g e n e n tb e h rlic h g e m a c h t. A b e r w ie d ie W irts c h a f t selb e r, so is t a u ch d ie ih r p la n v o ll d ie n stb a re E ise n b a h n ta rifp o litik in s te ­ te r E n tw ic k lu n g b egriffen, u n d desh alb zeichnen sich g e ra d e a u c h f ü r sie a m H o riz o n t d es p o li­ tis c h e n G eschehens im m e r w ied er neue A u fg a b e n a b . So e rsch ließ t sich u n s e in re c h t a b w ec h s­ lu n g sreich es B ild v e rk e h rsp o litisch e r Z ie ls e tz u n ­ gen, w enn w ir den W erd eg a n g d es G ro ß d e u tsc h e n R eich es in d e n le tz te n d re i J a h r e n a u s dem B lickw inkel seiner G ro ß v e rk e h rsträ g e r h e ra u s e in m al flü ch tig a n u n serm g e istig en A uge v o rü b e rz ie h e n lassen.

K a p ite l 2 D er A nschluß Ö sterreichs L ’A nschluss c ’e s t la g u e rre , h a tte n 20 J a h r e la n g d ie V ersailler F e in d b u n d s ta a te n d e r W e lt v e r­ k ü n d e t. W en n den n o ch k e in e r v o n ih n e n den V ersu ch g e m a ch t h a t , d ie E n tw ic k lu n g a u fz u ­ h a lte n , als im M ärz 1938 m it d e m A n sc h lu ß Ö sterreich s d ieser T r a u m d e r B e s te n d e r d e u t­ sch e n N a tio n m it einem S ch lag e v e rw irk lic h t w u rd e , so v e rd a n k te die W e lt d a s d a m a ls w ohl e n tsc h e id e n d d e r k la re n z u stim m e n d e n H a ltu n g M ussolinis. In d ieser S tu n d e b e s ta n d d ie A chse


R o m -B e rlin ih re e rs te F e u e rp ro b e , u n d d er V er­ k e h rs fa c h m a n n w ird sich in dem Z u sam m en h an g b e so n d e rs g e rn e rin n e rn , d a ß Ita lie n m it seiner Z u s tim m u n g a u c h re c h t schw erw iegende eigene v e rk e h rs p o litis c h e In te re s se n einem größeren w e ltp o litis c h e n G e d an k e n u n te rg e o rd n e t h a t. T r i e s t , d e r S e e h afen d e r 1918 z erfallen en ö ste r­ re ic h -u n g a risc h e n D o n au m o n arch ie, k ä m p fte , d u rc h die F ried en ssch lü sse v o n T ria n o n und S t. G e rm a in des s ta a tlic h e n Z u sa m m e n h an g s m it seinem n a tü rlic h e n H in te rla n d e b e ra u b t, im ita lie n is c h e n S ta a ts v e rb a n d e ein en schw eren K a m p f u m sein D asein . Zu seinen w ic h tig sten , a lta n g e s ta m m te n E in zu g sg eb ieten a b e r rech n ete es die ö sterreich isch en B u n d eslä n d e r, u n d alle ö sterre ic h isc h e n R eg ieru n g en seit 1918 h a b e n die w irts c h a ftlic h e n A n g eb in d e, die sie Ita lie n in d ie se r H in s ic h t zu b ie te n v e rm o c h te n , g ern in d ie W aag sch ale gew orfen, u m sich die w ertvolle p o litisc h e F re u n d s c h a ft des Q u irin ais zu erh alten . So w a r die Z u stim m u n g zu m A n sch lu ß Ö ster­ re ic h s fü r Ita lie n d er E n tsc h lu ß zu einem poli­ tis c h e n V erzich t u n d — im H in b lic k a u f die zu e rw a rte n d e n V erk eh rs V erluste fü r den H afen T r ie s t — a u ch e in w irtsc h aftlic h es O pfer, das d e r ita lie n isch e n R eg ieru n g n ic h t le ic h t ge­ w o rd e n is t. W as die A u s f u h r aus d e r O stm a rk ü b e r den H a fe n T rie st a n la n g t, so is t in d er T a t ein re c h t b e trä c h tlic h e r R ü ck g an g e in g e tre ten , d e r a b er ü b rig e n s keinesw egs a u f eine A b w an d e ru n g ü b er a n d re A usfuhrw ege o d er g a r a u f einen R ü ck g an g d e r E rze u g u n g z u rü c k zu fü h re n is t, so n d ern a u s­ w eislich d er V e rk e h rss ta tis tik allein in einem v e rs tä r k te n In la n d s a b s a tz seine E rk lä ru n g findet. Sein Schw ergew icht lie g t beim H o l z e x p o r t , s o d a n n a b e r b ei dem frü h e r m e n g en m äß ig auch seh r z u B u ch e sch lag en d en T rie stin e r E x p o r t a n M a g n e s it, P a p ie r , Z e llu lo s e u n d E i s e n ­ w a r e n au s den ö sterreich isch en B u n d eslä n d e rn . D agegen h a t sich die E i n f u h r ü b e r T rie st n ach d e n ehem als österreich isch en V erk eh rsb ezirk en a u c h n a c h dem A n sch lu ß so g ar re c h t g ü n stig e n tw ic k e lt. Im R ü ck g a n g d er A u sfu h r a b e r w ie in d e r gew al­ tig e n S te ig e ru n g d e r E in fu h r ü b e r T rie st zeigt sich sin n fällig d er w irtsc h aftlic h e Segen, den Ö sterre ich au s dem A n sch lu ß an s R eich e rfa h re n h a t . Z w eifellos w ird , a u f w eite S ic h t gesehen, a u ch d e r H a fe n T rie st v o n dieser w irtsc h aftlic h en E rsc h lie ß u n g des österreich isch en R au m es hö ch ­ s te n N u tz e n z ieh en u n d im Zuge d ieser E n tw ick ­

lu n g m it L e ic h tig k e it d as M aß von V erkehrsrück­ g an g versch m erzen k ö n n e n , d a s ih m d u rc h die s tru k tu re ll b e d in g te U m le itu n g b e d eu tsa m e r V e rk eh rsströ m e nach dem g ro ß d e u tsch e n B innen­ m ä rk te o d e r vielleicht auch d a d u rc h e n tsteh e n w ird, d aß D ev isen rü ck sich ten O stm a rk -T ra n s­ p o rte a u f a n d ere A usfuhrw ege, insbesondere die d e u tsc h e n S eehäfen, a b len k en . A lsbald n a ch d e r s ta a ts re c h tlic h e n N e u g esta l­ tu n g s e tz te n n u n d e u tsc h -italien isc h e R egie­ rungs- u n d E ise n b a h n v erh an d lu n g e n m it dem Ziele ein , d u rc h en tsp rec h e n d e E ise n b a h n ta rif­ m a ß n a h m en alle diese In te re s se n auszugleichen, u n d au ch fü r die Z u k u n ft is t e in so lch e r Mei­ n u n g sau sta u sc h la u fe n d in A u ssic h t genom m en. E r v o llzieh t sich im R ah m en des so g en a n n te n „ Z w e c k v e r b a n d e s “ , zu dem sich sch o n b a ld n ach dem W eltk rie g alle m itte le u ro p ä isc h e n E isenbahnverw ’a ltu n g e n zusam m engeschlossen h a b en , die als A n fangs-, E n d - od er D u rc h g a n g s­ b a h n e n an e in e r a n g em essen en V e rk e h rsa u fte i­ lu n g zw ischen d e n d e u tsc h e n u n d den a d ria ­ tisc h en S eeh äfen b e te ilig t sin d . W ir w erd en uns m it dieser E in ric h tu n g s p ä te r n o ch des N ä h eren zu b efassen h a b e n . D as B eispiel d e r v ö llig v e rä n d e r te n A b sa tz v e r­ h ä ltn is se d e r ö sterre ic h isc h e n H o l z e r z e u g u n g zeig t — eines f ü r v iele — a u c h die u n g e h e u re n N e u a u fg a b e n , die d e r D e u tsc h e n R e ic h sb a h n d u rc h d e n A n sch lu ß zu g efallen sin d . D as g ilt fü r fa st a lle Zwreige des W irts c h a ftsle b e n s. E rin n e rn w ir un s in d iesem Z u s a m m e n h än g e n u r n o ch der E rsc h lie ß u n g d e r o s tm ä rk is c h e n E i s e n e r z v o r ­ k o m m e n f ü r die g ro ß d e u ts c h e H ü tte n p r o d u k ­ tio n u n d des sich d a ra u s e rg e b e n d e n W ec h sel­ v e rk e h rs v o n E rz e n , K o k s u n d H ü tte n e rz e u g ­ n issen , d e r sein e E n tw ic k lu n g d e r w irk sa m e n B e­ g ü n stig u n g d u rc h d e n A u s n a h m e ta rif 24 B 31 d e r D e u tsc h e n R e ic h s b a h n v e rd a n k t. D ie S ch w ierig k eit d ieser A u fg a b e k a n n a u c h der A u ß e n ste h e n d e u n sc h w e r erm e sse n . W a r doch v o r dem A n sch lu ß d e r G ü te ra u sta u s c h zw ischen O stm a rk u n d A ltre ic h in v ie le n W irts c h a fts ­ zw eigen n u r schwra c h e n tw ic k e lt gew esen. In K u fste in u n d S a lz b u rg , in L in d a u -R e u tin u nd in P a s sa u h a tte n bis d a h in h o h e Z o llsc h ra n k e n d en G ü te ra u sta u s c h zw ischen d e n b e id e n L ä n ­ d e rn ersch w e rt, u n d a u c h d ie E ise n b a h n a n la g e n b e id e rse its d e r n u n g e fallenen G renze sow ie die U m sch la g sein ric h tu n g en d e r o b e re n D o n a u h ä fe n w a re n fü r die n e u en V e rk e h rsströ m e z u n ä c h s t re c h t u n z u lä n g lich .

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Eine wesentliche Erleichterung erfu h r d u rch den Anschluß Österreichs an das G roßdeutsche Reich natürlich die K o h le n v e r s o r g u n g d er eh em ali­ gen Bundesländer, denn Ö sterreich w ar w eitge­ hend a u f K ohleneinfuhr aus d e u tsch en , polnischen und tschechischen G ruben angew iesen u n d d a­ mit einer recht unbequem en V orb elastu n g sei­ nes D evisenhaushalts ausgesetzt gewesen. N un konnten die polnischen Bezüge w eitgehend ge­ drosselt und a u f die anderen bisherigen G ro ß ­ lieferer an der R u h r und der S aar u n d in den beiden schlesischen R evieren um gelegt w erden. A ber auch dam it fielen d e r R eich sb ah n , in ge­ wissem Umfange auch der D onau, b eac h tlic h e M ehrtransporte zu, zum al n u n m e h r a u ch der Beförderungsweg der schlesischen K ohle n u r noch nach rein gesam td eu tsch en In te re s se n b e­ stim m t w urde. D as a b e r b e d e u te te d a m a ls in s­ besondere A usschaltung der tsch ech isch en B a h ­ nen von diesen ih n en an sich g eo g rap h isch zu ­ fallenden D u rc h fu h rtra n sp o rte n . D er M ehrweg von 855 km ü b e r R eich sb a h n strec k e n in Sachsen u nd B ay e rn 1) w ar zw ar fü r die R eich sb ah n , zu ­ m a l im Zeichen ih re r u n g eh eu ren T ra n s p o rta u f­ gaben fü r W estw all u n d F ü h re rb a u te n , eine rech t unbequem e Z u sa tz b ela stu n g , üb rig en s au ch ein sehr schlechtes G esch äft, d en n er d u rfte n a ­ tü rlich n ic h t te u re r w erden als d e r so v iel k ü rz e re W eg d u rc h die Tschecho-Slow akei, a b e r er h a lf dafü r d er d eu tsch en W irts c h a ft a u f K o ste n der tschecho-slow akischen S ta a tsfin a n ze n b e tr ä c h t­ liche D evisen sp aren . Die A uflösung d e r Tschecho-Slow akei und die in d er Folgezeit v e re in b a rte E in ric h tu n g eines so ­ genann ten p riv ileg ie rten D u rch g an g sv erk eh rs durch tschechisches G eb iet h a t d a n n die K ohle aller schlesischen R eviere w ieder dem n a tü rlic h e n k ürzesten W eg ü b e r L u n d e n b u rg zugew iesen. Da n u n a b er die F r a c h t u n te r A u ssc h altu n g des tschechischen T a rifb a re m es d u rch g eh en d n ach den billigen d eu tsch en L a n g stre c k en frac h tsä tze n b e re ch n e t w u rd e, so w u rd e d a m it po ln isch e, S udeten - u n d A ltreich sk o h le p lö tz lic h seh r viel b illiger in Ö sterreich als je zu v o r, die R u h rk o h le beispielsw eise u m 1,17 RM je T o n n e . D as w ar fü r die k o h l e n v e r b r a u c h e n d e ö sterreich isch e W irts c h a ft im g an zen zw ar seh r a n g en e h m , die ö sterreich isch en K o h len rev iere selb er a b e r k o n n ­ te n ih re P ro d u k tio n je tz t p lö tzlich a u f dem österreich isch en M ark te g a r n ic h t m e h r ab se tz e n , *) Gleiwitz — Wien über Oderberg 370 km, über Passau 1225 km.

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denn sie h ä tte n ja n u n in ih re n P re is e n a b W erk m it einem M ale um e b en so v ie l h e ru n te rg e h e n m üssen, a ls die a n d e re n R e v ie re in fo lg e d e r F ra c h te rs p a rn is ih re P reise e rm ä ß ig e n k o n n te n . W ir h a b e n da e in re c h t e in le u c h te n d e s B eispiel fü r die in d e r Ö ffe n tlich k e it k a u m g e w ü rd ig te T a tsa c h e , d a ß eine F r a c h te rm ä ß ig u n g k e in e s­ wegs im m e r u n d fü r a lle B e te ilig te n e in Segen sein m u ß ! A uch h ie r k o n n te H ilfe w ie d e ru m n u r v o n d e r R e ic h sb a h n k o m m e n . Sie g e w ä h r te d e r Ö sterreichischen K o h le a u f 350 k m im U m k re is in ih re m u re ig e n e n A b sa tz g e b ie t e in e n b e so n d e rs b illig en N a h ta r if, d e r d e n F r a c h tv o rs p ru n g d e r a n d e re n R ev iere a n n ä h e rn d a u s g le ic h t. A ls e rs te s d e u tsc h e s K o h le n re v ie r h a t sch o n v o r J a h r e n a u s ä h n lic h e r L age h e ra u s d e r säc h sisc h e S te in ­ k o h le n b e rg b a u d ieselbe V e rg ü n stig u n g e rh a lte n , u n d d ie Z w ic k a u e r u n d L u g a u -O e ls n itz e r K o h le w ä re o h n e d e n ih r v o n d e r R e ic h s b a h n g e w ä h r­ te n , ü b rig e n s n o c h s tä r k e r e rm ä ß ig te n N a h ­ t a r i f lä n g s t v o m M a rk te v e rs c h w u n d e n . D ie F rag e d e r K o h le n v erso rg u n g u n s e re r O s t­ m a rk e n th ä lt a b e r a u c h n o c h in e in e r a n ­ d eren H in s ic h t ein V e rk e h rsp ro b le m , d a s e rs t d ie A u sw e itu n g d e r d e u tsc h e n G re n z en im O sten h a t re ife n la sse n . B ish e r h a t d ie O s t­ m a rk , w ie j e t z t d e r o berschlesische B e rg b a u fe s ts te llt, n u r 300 000 t a u s W esto b e rsch lesie n , d a g eg e n 800 000 t v o n p o ln isc h en u n d 800 000 t v o n R u h r- o d e r S a a rz ee h e n b ezo g en . E s i s t zu v e rs te h e n , d a ß d ie schlesische K o h le v o m S ta n d ­ p u n k t ih re r A b sa tz in te re sse n a u s fü r s p ä te r eine m ö g lic h st w eitg eh en d e U m legung d e r R u h r- u n d S a a rb e zü g e a u f schlesische G ru b e n w ü n s c h t, die dem H a u p tv e r b ra u c h s p la tz W ie n j a u m 600 b is 700 k m n ä h e r liegen. D ie D e u tsc h e R e ic h s b a h n freilich wdrd in d ie se n W e t ts tr e it d e r R e v ie re w ohl k a u m d u rc h T a rifm a ß n a h m e n e in g re ife n k ö n n e n , s o n d ern die R e g e lu n g dem R e ic h s k o h le n ­ k o m m issa r ü b e rla sse n m ü sse n , z u m a l d ie w e st­ d e u tsc h e K o h le n a c h W ien n a tü rlic h e in e b e ­ g e h rte T a lf ra c h t d e r D o n a u u n d f ü r gew isse Z w ecke, z. B. a ls H ü tte n k o k s , a u c h d u rc h sch le ­ sische K o h le s o rte n m ä ß ig n ic h t v o ll zu e r­ se tz e n is t. A us d e r N e u g e s ta ltu n g d e r L a n d k a r te E u ro p a s erw a ch se n n u n a b e r b e so n d e rs a u c h d e r D o n a u ­ s c h i f f a h r t g ro ß z ü g ig e N e u a u fg a b e n f ü r die V e rk e h rsb e d ie n u n g im m itte le u ro p ä is c h e n V er­ k e h r, u n d d a m it h a b e n sich a u c h d e m P la tz e W ie n a l s H a f e n f ü r d e n D o n a u u m s c h l a g u n g e a h n te M ö g lic h k eite n e rö ffn e t. WTr d ü rfe n


d a v o n h ie r z u n ä c h s t ein e a u f w eitere Sicht ge­ d a c h te W irts c h a fts p la n u n g e rw äh n en , hei der w a h rsc h e in lic h a u c h die E ise n h a h n tarifp o litik w e itg e h en d w ird e in g e sc h a lte t w erden m üssen. F ü r d e n p la n m ä ß ig e n W aren a u sta u sc h C ro ß ­ d e u ts c h la n d s m it dem S ü d o ste n E u ro p as in b e id e n R ic h tu n g e n ist W ien d e r v o n d e r N a tu r v o rb e z e ic h n e te U m sch lag s- u n d V eredelungs­ p la tz . V o r d e r E in g lied e ru n g d e r O stm a rk in das G ro ß d e u ts c h e R eich bezog D e u tsc h la n d seine R o h sto ffe au s d en S ü d o s ts ta a te n w egen der b illig e re n F r a c h t zu m g ro ß en T eil a u f dem See­ w eg. H e u te u n d a u c h f ü r die Z u k u n ft is t d a fü r die B e d e u tu n g d e r D o n a u u n d des d ire k te n B a h n ­ w eges g e w altig gestieg en . D e sh alb w eisen W ien er W’irtsc h a fts k re ise n u n a u f die R olle h in , die H a m b u rg n ic h t b lo ß a ls U m sch lag sh afen , sondern v o r allem a u c h als H a n d els- u n d S ta p e lp la tz u n d als S i t z g e w a l t i g e r V e r e d e l u n g s i n d u ­ s t r i e n f ü r die ü b erseeisch en R o hstoffe b ish er in d e r d e u tsc h e n E in - u n d A u sfu h r g esp ielt h a t, u n d sie seh en W ien s e ih s t fü r die Z u k u n ft zu e in e r ä h n lic h en S te llu n g im H a n d e lsv e rk e h r m it d e n S ü d o s ts ta a te n b e ru fe n . „ W ien , das H a m b u rg d es S ü d o s te n s “ , „ W ie n , die fü h ren d e H a n d e ls ­ s ta d t d e r eu ro p ä isc h e n M itte !“ W en n es g elingt, fü r die a u s dem S ü d o ste n e in g e fü h rte n la n d w irt­ s c h a ftlic h e n U rerzeu g n isse in W ien geeignete V ered elu n g sb etrieb e e in z u ric h ten , z. B . M ühlen u n d P resse re ie n fü r Ö lsaa te n , A nlagen fü r das B leichen v o n N ü ssen , d as R ein ig en u n d S acken v o n H ü ls e n frü c h te n , S c h la c h th äu se r, B ak o n - u n d F le isc h k o n se rv e n fa b rik e n , u n d d a n n die E in fu h r­ g ü te r des D o n a u b ec k e n s v o n h ie r au s als H a lb ­ o d e r F e rtig fa b rik a te in alle T eile des G ro ß d e u t­ sch e n R eiches w e ite rz u leiten , so lä ß t sich aus e in e r solch en E n tw ic k lu n g sow ohl fü r d en d ire k ­ te n B ah n w eg w ie fü r eine B efö rd eru n g u n te r E in ­ s c h a ltu n g d e r D onau ein e m en g en m äß ig e E n t ­ la s tu n g u n d ein e H e ra b se tz u n g d e r F ra c h tk o s te n e rh o ffen . A uch fü r die E in fu h r a u s R u ß la n d k ö n n te d ieser H an d elsw eg d a n n se h r w o h l in B e tra c h t k o m m en u n d d ieselben V o rte ile b ie te n . F a lls diese P lä n e re ife n , w ird a n die D e u tsc h e R e ic h s b a h n , u n d n ä c h s t ih r a n die D o n a u s c h iffa h rt, v o ra u s sic h tlic h d er W u n sc h h e ra n ­ tr e te n , d u rc h ein e e n tsp re c h e n d e A u sn a h m e ta rif­ p o litik d ie S ch affu n g v o n V e re d elu n g sin d u strie n im W ie n e r B eck en zu b e g ü n stig en . U m die B e tra c h tu n g d e r v e rk e h rsp o litisc h e n E n t ­ w ic k lu n g in d e r O s tm a rk d a m it v o rläu fig a b z u ­ s ch ließ e n , sei e n d lic h in diesem Z u sa m m e n h än g e

noch ein k u rz e r N a c h ru f a u ch dem „ ö s t e r r e i ­ c h i s c h - d e u t s c h e n E i s e n h a h n k r i e g e “ ge­ w idm et, d e r m it d e r E in g lied e ru n g d er ö s te r ­ reichischen B u ndesbahnen in d a s N e tz d e r D e u t­ schen R eich sb ahn n u n en d g ü ltig zu G rabe g e­ tra g e n w orden is t: Vom eignen finanziellen In ­ teresse au s gesehen, k o n n te es d er D eutschen R eich sb a h n im V erkehr m it dem D o nauraum e frü h e r g le ich g ültig sein, ob sie a n d e r R eichs­ g renze ih re T ra n s p o rte an die b e n a c h b a rte n ö ste rre ic h isc h e n B u n d esb a h n en o d e r a n die D o n au a b g a b . D asselbe g a lt n a tü rlic h a u ch fü r die G eg en rich tung. P a ssa u u n d R egensburg w aren gew isserm aßen die S chw arze M eer-H äfen D e u tsc h la n d s u n d d e r B ay risch e L lo y d a u f d e r D onau der lan g e A rm d e r D e u tsc h e n R eich sb a h n u n d u n serer d e u tsc h e n S eehäfen n a ch dem S ü d ­ o sten h in . So s c h a lte te die R eic h sb a h n durch fra c h tg ü n stig e Zu- u n d A b la u fta rife fü r R egens­ b u rg u n d P a ssa u w e itg e h en d a u c h die D o n a u in d en V e rk e h r M itte l- u n d S ü d o s te u ro p a s m it D e u tsc h la n d u n d Ü b e rse e ein. D ie ö s te r re ic h i­ schen B u n d esb a h n en a b e r s a h e n d a rin ein e M aß ­ n a h m e , die ih n e n im V e rk e h r m it Ö ste rre ic h sel­ b e r u n d v o r allem m it d a rü b e r h in a u s gelegenen L ä n d e rn b e trä c h tlic h e T r a n s p o rte e n tz o g . D as w a r z w ar sich e rlich n ic h t d e r Z w eck, je d e n fa lls a b e r do ch ein e d e r W irk u n g e n u n s e re r D o n a u ­ ta rif p o litik . A b e r Ö ste rre ic h h a tte ein e n r e c h t b e ­ a c h tlic h e n G e g e n tru m p f in d e r H a n d , k o n n te n d o ch die ö s te r re ic h is c h e n B u n d e s b a h n e n d u rc h fra c h tlic h e B e g ü n s tig u n g des la n g e n , w 'eit n a c h W e s te n v o rs to ß e n d e n A rlb e rg -W e g e s w irk u n g s ­ v o ll T r a n s p o rte im O s t-W e s tv e rk e h r, n a m e n tlic h v o n u n d n a c h d e r S chw eiz, F r a n k r e ic h u n d B el­ g ien , v o n d em ü b e r R e ic h s b a h n s tre c k e n fü h r e n ­ d en k ü rz e re n W ege a b le n k e n u n d d a m it ih re B u n d e s b a h n fin a n z e n b e fru c h te n . H e u te s in d die D o n a u u n d d e r A rlb e rg g ro ß d e u ts c h e V e rk e h rs ­ w ege, u n d ih r S p ie l im W e ttb e w e rb d e r b e id e n N a c h b a rb a h n e n g e h ö rt e in e r n a h e n u n d d o ch im B e w u ß tse in u n seres V o lk es s ch o n fa s t v e rg e sse ­ n e n V e rg a n g e n h e it a n , d ie n o c h k e in G ro ß ­ d e u ts c h la n d k a n n te .

K a p ite l 3 D e r Z e rfa ll d e r T sch ech o -S lo w ak ei N o ch ehe die v e rk e h rsp o litisc h e A u fb a u a rb e it in d e r O stm a rk od er w e n ig ste n s die b e trie b s o rg a n i­ sato risc h e n u n d v e rk e h rlic h e n M a ß n a h m e n d e r

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Deutschen Reichsbahn zur E ingliederung des ihres R ohstoffbezugs od er ih re r W e ttb e w e rb s ostmflrkischen Eisenbahnnetzes auch n u r zu V erhältnisse a u f in- u n d a u slä n d is c h e n M ä rk te n . U m diese U m sch a ltu n g zu v e r h ü te n o d e r u m sie einem vorläufigen Abschluß h a tte n kom m en können, marschierten deutsche Soldatenstiefel zu e rle ic h tern , rie fe n d ie e n tg e g e n g e s e tz te n In von Norden und Süden, v o n O sten u n d W esten te re sse n te n g ru p p e n n a tu rg e m ä ß m it in e rs te r über die Grenzen des am Fluche seiner V ersailler L inie d ie H ilfe d es E isen b alin tarifcB a n . H a tte n — Zweckbestimmung von in n en h erau s zerbroche­ u m n u r e in B eispiel h e ra u sz u g re ife n — d e u t­ nen Bcnesek-Staates ein und b efreiten den Sude­ sches K a o lin u n d d e u ts c h e r T o n b is h e r b e so n ­ dere A u sn a h m e ta rife g enossen, u m sic h a u f dem tengau und Südm ähren von zw anzigjähriger Frem dherrschaft. Auch diese E ntw ick lu n g a b er In la n d s m a rk te g egen h ö h e rw e rtig e K a o lin e u n d stellte die V erkehrsträger G roßdeutschlands w ie­ T o n e au s B ö h m e n b e h a u p te n z u k ö n n e n , so der vor eine Fülle n eu er A ufgaben. v e rlo re n diese ta rifp o litis c h e n B e g ü n s tig u n g e n Im böhmisch-mährischen R aum e lag die H a u p t­ g ru n d s ä tz lic h ih r e n S in n , n a c h d e m d ie b ö h ­ linienführung des E isenbahnnetzes u rsp rü n g lich m isc h en K a o lin - u n d T o n g ru b e n g rö ß te n te ils a n in der N ord-Süd-R ichtung. A lle g rö ß eren E ise n ­ D e u tsc h la n d g efallen w a re n . A n d e re rse its rie fe n bahnlinien fü h rten n ach W ien als H a u p ts ta d t d ie a ltre ic lis d e u ts c h e n R o h sto ffe n u n u m so der österreichisch-ungarischen D o n au m o n arch ie. la u te r n a c h e ise n b a lm ta riflic h e m S c h u tz , a ls sie Der tschechische S ta a t dagegen b e g ü n stig te au s sich d u rc h d ie b ö h m isc h e K o n k u rre n z j e t z t n a c h außenpolitischen G rü n d en a u ch in d e r W irts c h a ft W eg fall v o n Z oll u n d D e v ise n e rsch w e rn isse n n u r die O st-W est-R ichtung. Ih m k a m es a u f eine n o c h s tä r k e r g e fä h rd e t sa h e n . G leich w o h l v e r ­ m öglichst enge V erflechtung m it d e r K lein en fielen diese T a rife n a c h A b w äg u n g d e s F ü r u n d E n ten te — also m it R u m ä n ien u n d S ü d slaw ien — W id e r u n d im E in v e rn e h m e n m it d e r z u s tä n ­ und sodann m it d er S o w jetu n io n u n d m it F r a n k ­ d ig en W irts c h a ftsg ru p p e n u n m e h r d e r A u f­ reich an . E r b ev o rzu g te also die E n tw ick lu n g hebung. der E isen b ah n en im sü d lichen B ö h m e n u n d M äh ­ G an z n e u e A u fg a b e n u n d M öglich k eiten als V e r­ ren u n d die große O st-W est-V e rb in d u n g d u rc h k e h rs trä g e r in im g ro ß d e u ts c h e n R a u m e e rw u c h ­ die Slow akei. D ie E ise n b a h n en im S u d e te n g a u sen d u rc h die A n g lie d e ru n g d es S u d e te n g a u e s fanden dagegen sein In te re s se n ic h t, ob w o h l doch a b e r a u c h d e r E l b e . F r ü h e r e in in te r n a tio n a li­ gerade d o rt die h ö c h ste n tw ic k e lte In d u s trie u n d s ie rte r S tro m , d e sse n S c h iffah rt, a u c h s o w e it sie gew erbliche W irts c h a ft seines g a n ze n S ta a ts ­ u n te r d e u tsc h e r F la g g e fu h r, k a p ita lm ä ß ig s ta r k gebietes la g . D as D e u tsc h e R eich w u rd e zw ar a u sla n d sg e b u n d e n w a r, w u rd e n u n m e h r d ie E lb e v o n d e r Q uelle b is z u r M ü n d u n g e in r e in d e u t­ d u rc h d en Zw’an g d e r g e o p o litisch en T a ts a c h e n sch e r S tro m . W a sse rw irtsc h a ftlic h u n d v e rk e h rs ­ sein w eitau s b e d e u te n d s te r A u ß e n h a n d e lsp a rtn e r un d blieb es in d e r F o lg e a u c h tr o tz a lle r p o li­ p o litisc h , z u m a l n a c h d er E r ric h tu n g d e s P r o te k ­ tischen H em m ungen, a b e r das E ise n b a h n n e tz to r a ts B ö h m en -M äh ren , v o ll u n te r d e u ts c h e n E in flu ß g e ste llt, k o n n te sie j e t z t in s b e s o n d e re d er su d ete n d e u tsch e n R an d g e b ie te w a r im a u c h d em n e u a u fb lü h e n d e n V e rk e h r zw isch en B enesch -S taate allein a u f dessen p o l i t i s c h e S u d e te n g a u u n d A ltre ic h p la n m ä ß ig d ie n s tb a r B edürfnisse a u sg e ric h te t. Die neue G renze, die die M ü n ch n er V e re in ­ g e m a c h t w e rd e n . D iese W a n d lu n g g in g a u c h a n d e r T a rifp o litik d e r D e u tsc h e n R e ic h s b a h n n ic h t b a ru n g e n d u rc h den b ö h m isch -m äh risch en R au m zogen, z e rsc h n itt n u n e in b is d a h in d u rc h Z oll­ sp u rlo s v o rü b e r. B ish e r h a t t e d ie R e ic h s b a h n es m a u e rn fe st z u sam m en g eh alten es W irts c h a fts ­ m it g u te n G rü n d e n a b g e le h n t, n a m e n tlic h den H a m b u rg e r S e e h a fe n v e rk e h r, d e n sie b e so n d e rs gebiet, dessen a n D e u tsc h la n d fallen d e T eile je tz t plö tzlich a b g e sc h n itte n w aren v o n ih re n b is ­ a u c h im In te re s se d e r s ta r k e x p o rto rie n tie rte n herigen B ezugs- u n d A b sa tz g e b ie ten u n d sich m it ih re n R o h sto ffen u n d ih re n F e rtig fa b rik a te n w e itg e h en d u m ste llen m u ß te n a u f die völlig a n d e rsa rtig e n V e rh ä ltn isse des A ltreich s. A ber a u c h fü r so m a n c h e In d u s trie des A ltre ic h s b ra c h te wie sein e rz e it schon d e r A n sch lu ß Ö ster­ re ic h s j e tz t w ied eru m die A n g lie d e ru n g des S u ­ d e te n la n d e s ein e w e itg e h en d e U m sch ic h tu n g

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säc h sisc h e n I n d u s trie im m e r m it b illig e n A usu n d E in fu h rta rif e n a u f d e m r e in e n B ah n w e g e g ep fleg t h a tte , d u rc h v e rb illig te Z u la u f fra c h te n in s tä r k e r e m M aße a n d ie E lb s c h iff a h r t a b z u ­ g e b en u n d , sei es fü r b in n e n d e u ts c h e n o d e r fü r Ü b e rse e v e rk e h r, d ie E lb u m s c h la g ta rife a u s der Z e it des p re u ß is c h -sä c h sis c h e n E is e n b a h n k rie g e s w ie d er a u fle b e n zu la ss e n . N u n a b e r v e rs c h lo ß


sich d ie R e ic h s b a h n n ic h t d er N o tw en d ig k eit,

g ru p p e n , d eren je d e n a tü rlic h einen m öglichst

fü r d ie E lb u m sc h la g sp lä tz e im S u d e te n g a u die­ sen G ru n d s a tz z u v e rla sse n . G ew isse, a u f den

g ro ß en A n te il a n d e r re c h t b e d eu ten d e n übersee­ ischen E in - u n d A usfuhr dieses hochentw ickelten

W asserw eg b e so n d e rs an g ew iesen e W irtsc h afts­

W irtsc h aftsg e b ie te s e rs tre b te , geg en ein an d er au s­ spielen zu kö n nen. Tschechisches Malz und

zw eige e rh ie lte n v e rb illig te Z u - o d er A b la u f­ fr a c h te n n a c h u n d v o n E lb h äfen fü r ih re n R ohs to lfb e z u g o d e r d e n A b sa tz ih re r E rzeu g n isse im A ltre ic h u n d in Ü b ersee, z. B. fü r K ao lin u n d T o n , E ise n rö h re n , G las- u n d Porzellan w aren usw . A u c h d a rü b e r h in a u s w ird sich d e r E lb ­ s tro m v o n e in e r v e rstä n d n isv o lle n Z u sam m en ­ a rb e it zw isch en R eich sb a h n u n d B in n en sch iffah rt eine g ro ß e V erk eh rsb eleb u n g erhoffen dü rfen . W en n freilich die In te re s se n te n im T a lv e rk e h r n o c h m it b e trä c h tlic h e n M öglichkeiten fü r den A b sa tz b ö h m isc h er B ra u n k o h le in N o rd d eu tsch ­ la n d g la u b e n re c h n e n zu d ü rfen , so so llten sie doch w oh l fü r die Z eit n a ch W ie d erk eh r n o rm aler V e rh ä ltn isse d o rt d en P re is d ru s k d e r ostelbischen B ra u n k o h le , d e r schlesischen R ev iere u n d der ü b e r d e n M itte lla n d k a n a l g leichfalls fra c h tg ü n ­ s tig k o n k u rrie re n d e n R u h rk o h le s tä rk e r in R ech ­ n u n g stellen . Ü b erd ies a b e r w ird die im A u sb au begriffene großzügige ö rtlich e V erw ertu n g der K o h le im S u d e te n g a u selb er a u ch zu ein er seh r w e itg e h en d e n z u sätzlich en In a n sp ru c h n ah m e der F ö r d e rk a p a z itä t der böhm ischen B rau n k o h le fü h re n . D ie den E lb u m sch lag sp lätzen g ew äh rten E isen ­ b ah n -F rac h te rm ä ß ig u n g e n h a b e n übrigens a ls­ b a ld die O derschiffahrt v e ra n la ß t, dieselben B e­ g ü n stig u n g e n au ch f ü r d en U m sch lag v o n u n d n a ch d e r O der zu fo rd ern . Sie b e g rü n d e te ih r V erlangen m it der B e h a u p tu n g , d aß diese V er­ schiebung der F rac h te n la g e ih re In te re sse n im S u d e te n g a u u n d im P r o te k to ra t g eschädigt h abe. W ir sehen a u ch h ie r w ieder e in B eispiel d afür, w ieviel R ü ck sic h te n die E ise n b a h n tarifp o litik a u f d ie v ie lfä ltig e n V erflechtungen des W irt­ sch a ftsle b e n s nehm en m uß. V erk eh rsp o litisch gesehen w ar eine der a u g en ­ fä llig ste n F o lg en aus der A uflösung d er T schecho­ s lo w ak e i eine s ta rk e V e r s c h i e b u n g d e r W e t t ­ b e w e r b s v e r h ä ltn is s e d e r d re i g ro ß e n m it­ t e l e u r o p ä i s c h e n H a f e n g r u p p e n — d eutsche, a d ria tis c h e u n d polnische1) H ä fe n — im R aum e des ehem alig en tsch ech o slo w ak isch en S taates. Bis d a h in w a r die Tschecho-Slow akei in der b en ei­ de n sw e rte n L age gew esen, diese drei H afen-

tsch ech isch er Z u ck er n ach den sk andinavischen L ä n d e rn w aren sowohl fü r S te ttin u n d seinen Zu­ b rin g e rstro m , die O der, w ie fü r D anzig u nd G din­ gen b e g e h rte L a d u n g . In P ilsen s u ch te n b ei den

Sk o d aw erk en und d er U rq u e llb ra u e re i die T riestin e r u n d die H a m b u rg e r F ra c h te n w e rb e r sich gegenseitig au s dem G eschäft zu d rä n g e n . Die E rze d e r W ittk o w itz e r S c h w e rin d u strie w aren a lta n g e s ta m m te r B esitz stan d des S te ttin e r H a ­ fens und v o n je h e r d ringend b e g eh rte B erg fra c h t f ü r die O der, a b e r a u ch D anzig u n d G dingen b o te n ih n en , g e s tü tz t a u f die D u m p in g frac h te n d e r p o ln isch -fran zö sisch en K o h len m ag istrale, g ü n stig e T ra n s p o rt- u n d S p esen sätze. U m d ie B aum w cllieferungen a u s A m erika a n die tschecho-slow akische T e x tilin d u strie a b e r rissen sich die B aum w ollbörsen u n d die S p e d itio n sfirm en in B rem en u n d in G dingen. D er K a m p f um die F r a c h te n w u rd e im w e se n t­ lichen a u f dem R ü ck e n d e r D e u tsc h e n R eichs­ b a h n a u sg e tra g e n . D ie S te llu n g n a h m e d e r T schecho-sJow akischen S ta a ts b a h n e n e n tsc h ie d le tz te n E n d es d e r R e c h e n stift. W ä h re n d fü r d ie V er­ k eh rsb eteilig u n g d e r a d r i a t i s c h e n H ä fe n die schon e rw ä h n te n „ Z w e c k v e rb a n d s“ -V e re in b a ­ ru n g e n u n te r d en in B e tra c h t k o m m e n d e n E ise n ­ b a h n v e rw a ltu n g e n b e sta n d e n , h a tte n die Polen je d e g ü tlic h e E in ig u n g ü b e r die V e rk e h rsa n ­ sp rü ch e ih re r H ä fe n im m e r a b g e le h n t. So fiel h ie r d e r R eich sb a h n in sb eso n d ere die A u fg ab e zu, d u rc h billige D u rc h fu h rfra c h te n a u f dem rein en B ahnw ege o d er d u rc h b e so n d e rs nie d rig e U m ­ sch lag starife z u g u n ste n d e r O d ersch iffah rt die d eu tsch en Seehäfen im W e ttb e w e rb gegen die poln isch en a n z ieh u n g sk rä ftig e r zu m a c h en . D a die P o len bei der F ö rd eru n g ih re s N a tio n a lh afen s G dingen keine R ü ck sic h t a u f W irtsc h a ftlic h k e it k a n n te n , w a r d a s n ic h t im m e r eine le ic h te A u f­ gabe. So w ar es n u r d u rc h w e itgehende F r a c h t­ erm äß ig u n g en der R eich sb a h n m öglich, ts c h e ­ chische A usfuhrerzeugnisse fü r S k a n d in a v ie n a u f dem B ahnw ege, gegebenenfalls u n te r E in sc h a l­ tu n g der O der, dem H afen S te ttin od er dem d e u t­ schen F ä h rv e rk e h r S a ß n itz — T relleborg gegen d e n G dingener W ettb ew e rb zu e rh a lte n . *) Gdingen und — wenn auch in der Rolle des Aschen­ J e tz t m it dem Z erfall der T schecho-S low akei ä n ­ d e rte n sich die V e rhältnisse gru n d leg en d zubrödel» — Danzig.

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D ro h u n g sch o n allein g e n ü g t, die S lo w a k e n d e n gunsten D eutschlands. Insbesondere k o n n te die Tschechische Staatsb ah n p rak tisch k au m m ehr p o ln isch en W ü n sc h e n w illfä h rig z u m a c h e n , durch ihre Tarifpolitik Einfluß a u f den B eförde­ w ä re n ic h t d as R a d d e s Z e itg e s c h e h e n s a u ch d a rü b e r seh r b a ld h in w e g g eg a n g e n . rungsweg nehmen. Im Sud eten g au w ar sie ganz N a tü rlic h w a r ,a b e r die R e ic h s b a h n d u r c h d e n ausgeschaltet, in ihrem re stlic h en S ta a tsg eb ie te aber verblieben ih r zum eist n u r so k u rze B eför­ W egfall des p o ln isc h e n W e ttb e w e rb s n u n noch n ic h t sogleich in die L age v e r s e tz t, ih re F r a c h te n derungsstrecken, daß sie n ic h t m eh r genügend T arifkraft h a tte , um d u rc h w esentliche F r a c h t­ im V e rk e h r m it dem e h e m a lig e n tsch e c h o -slo w aerm äßigungen den W eg v o n u n d n ach d en p o l­ k isch c n S ta a ts g e b ie te e n ts p re c h e n d zu e rh ö h e n , nischen H öfen zu b egünstigen. D er V erk eh rszu ­ d e n n als g e ra c in w irts c h a ftlic h a u sg e ric h te te s wachs fü r die R eichsbahn u n d die d e u tsc h e n See­ U n te rn e h m e n m u ß te sie a u f d ie c in g e fa h re n c häfen, aber auch für die S ch iffah rt a u f E lb e u n d F ra c h te n la g c R ü c k s ic h t n e h m e n , u m n ic h t die Oder, war um so b ed eu ten d er, als d e r in te rn a tio ­ b e tro ffen e , zu m g rö ß te n T e ile n u n j a a u ch nale V erkehr in der F o lg ezeit schon s e it dem d e u ts c h gew o rd ene I n d u s trie in ih re n P r o d u k ­ F rü h jah r 1939 G dingen u n d D anzig w egen d ro ­ tio n s k o ste n u n tr a g b a r zu b e n a c h te ilig e n . Im m e r­ hender K riegsgefahr m eh r u n d m e h r zu m eiden h in w ird die D e u tsc h e R eic h sb a h n w ohl e in m a l suchte. W esentliche V erkehrsgew inne k o n n te d a ra n d e n k e n m ü ssen , d a s d u rc h d e n p o ln is c h e n nam entlich der S te ttin e r H a fe n fü r sich b u c h en . W ettb e w e rb wrc it h e ru n te rg e w irts c h a fte te F r a c h t­ Ihm fiel n u n m e h r im V e rk e h r m it dem eh em als n iv e a u im S ü d o s tra u m b is zu ein e m gew issen, tschecho-slow akischen S ta a tsg e b ie t u n d d ritte n L än d ern g a r m a n c h er V erk eh r zu, d e n b is d a ­ h in die tschechische E ise n b a h n ta rifp o litik aus p o litisch en oder fin a n zw irtsch aftlich en G rü n d en den polnischen H äfen oder der E lb e zu g efü h rt h a tte . Ü brigens h a b e n die Polen ih re v erk eh rsp o li­ tischen M achtpositionen im P r o te k to ra t u n d in der Slowakei keinesw egs kam p flo s g eräu m t. D as M achtw ort, das die d e u tsc h e n K an o n en in P o len gesprochen h a b en , h a t zw ar a u ch diese A usein­ andersetzu n g m it abgeschlossen, ab er die D ru c k ­ m itte l, die P o len z. B. der Slow akei g egenüber angew endet h a t, um ih r die A bgabe slow a­ kischen V erkehrsaufkom m ens an die deu tsch en H äfen unm öglich zu m achen, sind fü r unsere B etrach tu n g en doch n ic h t ohne In te re sse . P o len h a t den Slow akischen S ta a tsb a h n e n z u e rst m it der planm äßigen U m leitung seines D u rc h fu h r­ verkehrs durch die Slow akei, insbesondere seiner sehr großen K ohlenlieferungen n ach U n g arn u n d Jugoslaw ien g e d ro h t, eine M aßnahm e, die bei der geographischen Lage u n d der geringen In d u ­ strialisieru n g des ju n g en S ta a te s die W irtsc h aft­ lic h k e it seiner B ahnen u n d d a m it seine g esam ten S taatsfin an zen sehr schw er getroffen h ä tte . So­ d a n n a b er k ü n d ig te n die Polen fü r den F a ll der U m legung slow akischen V erkehrs v o n polnischen E isen b ah n en , W asserstraß e n u n d Seehäfen a u f deutsch e einfach die E in stellu n g aller K ohlen­ lieferu n g en a n die Slow akei an , u n d da aus D eutsch lan d u n d dem P r o te k to ra t K ohlen d a ­ m als n ic h t zu b ek o m m en w aren, h ä tte diese

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f ü r die b e tro ffen e W irts c h a ft u n d fü r d ie d e u t­ sch en S eeh äfen noch tra g b a re n G ra d e z u h e b e n , n a c h d e m j e t z t d er W e ttb e w e rb a u ß e r d e u tsc h e r B ahnw ege w eggefallen is t. D ie N o tw e n d ig k e it e in e r solchen E rw äg u n g k a n n sich n a c h R ü c k ­ k e h r n o rm a le r V e rh ä ltn isse u n te r U m s tä n d e n a u ch au s d e r g e b o te n en R ü c k s ic h tn a h m e a u f die L e b e n sin teressen d e r D o n a u sc h iffa h rt e r­ g eben. D as A u se in a n d e rfa lle n der T sc h e c h o - S low akei m a c h te die d e u tsc h e n E ise n b a h n en a b e r a u ch zu P a rtn e rn u n d In te re s se n te n e in er V e rk e h rsle n ­ k u n g , die die T schechischen S ta a ts b a h n e n b is d a h in e n t g e g e n d e n R e ic h s b a h n in te re s s e n b e ­ trie b e n h a tte n , u n d z w a r d e r e is e n b a h n ta rif­ lic h e n A n e in an d e rsc h altu n g v o n D o n a u u n d E lb e. S e it 1933 b e s te h t e in d u rch g e h en d e r E ise n b a h n S c h iffa h rts-G ü te rta rif („ E d u “ ) f ü r d e n g e b ro c h e ­ n en E l b e - E i s e n b a l i n - D o n a u - V e r k e h r . D er T a rif b e g ü n stig te diesen W eg d u rc h billig e d i­ re k te , also a u ch die E lb fra c h te n u n d E lb u m ­ sch lag sk o sten um fassende F ra c h ts ä tz e zw ischen den ehem aligen tsch e c h o -slo w ak isc h e n D o n a u ­ h ä fe n P re ß b u rg u n d K o m aro m e in e rse its u n d den Schiffsplätzen H a m b u rg , M ag d eb u rg u n d D res­ den a n d ererse its m it U m schlag v o m o d e r zum E lb e k a h n in den e h em alig e n tsch e c h o -slo w a ­ k isch en E lb u m sc h la g sp lä tz e n . E r k a m also zw ar dem H afen H a m b u rg u n d n ä c h s t d e r ts c h e c h i­ schen in gew issem U m fang a u ch d e r d e u tsc h e n E lb sc h iffah rt z u g u te , en tz o g diese T ra n s p o rte a b e r d er R eich sb a h n u n d g leichzeitig a u c h den d e u tsc h e n D o n a u h äfen . N a c h d e r p o litis c h e n U m -


w ä lzu n g v o m O k to b e r 1938 h a t d a s V erk eh rs­ m in is te riu m P r a g d e n w ie d er u n g a risch gew or­

g eb iets u n d des H a m b u rg e r O rts- u nd Ü bersee­ v e rk e h rs a u f dem E lbw ege.

d e n en H a fe n K o m a ro m sow ie d ie s u d e te n d e u t­

D er so v o n d e r R eichsbahn b e g ü n stig te doppelt

sch e n

g eb ro ch en e V e r k e h r ü b e r E l b e — D o n a u k ü r z t d e n S eew eg H a m b u rg — S c h w a rz e s M c e e r von 9000 a u f 3000 km ab und ist überdies

E lb u m s c h la g p lä tz e

s tric h e n ,

se in e

au s

d em

T a rif ge­

E ise n b a h n fra c h te rm ä ß ig u n g e n

also n u r n o c h im V e rk e h r zw ischen P re ß b u rg u n d den im P r o te k t o r a t lie g e n d en E lb h ä fe n M elnik u n d H o lle sc h o w itz z u r V erfü g u n g g e ste llt. D a ­ gegen s c h a lte te sich n u n m e h r die R eich sb a h n m it S o n d e rf ra c h ts ä tz e n z u g u n ste n d e r s u d e te n d e u t­ sch e n E lb u m sc h la g sp lä tz e in d en V erk eh r ein u n d b e h o b d a m it ein e S ch äd ig u n g , die L a u b e u n d R o sa w itz im Z u g e ih re r L oslösung aus dem tsch ec h o -slo w a k isc h e n S ta a ts v e rb a n d e e rlitte n h a tte n . D e r E lb s c h iffa h rt k a m es d ab ei v o r allem a u f d a s G e tre id e a n , das au s den sü d o ste u ro p ä isch e n L ä n d e rn im D u rc h g a n g d u rc h D e u tsc h la n d ü b er H a m b u rg a u sg e fü h rt w ird . D iese T ra n s p o rte w a re n , so w e it sie n ic h t a u f dem d ire k te n B a h n ­ w ege n a c h S te ttin g elau fen w aren , b ei d e r b is­ h e rig e n T a rifla g e -a u f der D o n a u b is R egensburg u n d v o n d o rt m it d e r B a h n n a ch H a m b u rg ge­ g a n g e n . J e t z t a b e r so rg te d er E ise n b a h n ta rif fü r ih re teilw e ise U m legung n a ch der E lb e, u n d da R e g e n sb u rg u n d seine A bfuhrw ege schon seit dem A n sch lu ß Ö sterreich s ü b e rla ste t w^aren, w a r d ieser V e rk e h rsv e rlu st fü r die altreich sd e u tsc h e n D o n a u h äfen d u rch au s tra g b a r. A ller­ dings w u rd e n d a m it n ic h t b lo ß d eu tsch e E lb ­ h ä fe n u n d E lb eree d e re ien , so n d ern a u ch die E ise n b a h n e n des P r o te k to ra ts u n d d er Slow akei sqw ie d er slow akische D o n au h afen P re ß b u rg an einem V e rk e h r b e te ilig t, den sie frü h e r n ic h t ge­ seh e n h a tte n . A b e r ih re E in sc h a ltu n g w ar n u r e in A usfluß d e r e n g en p o litisc h en u n d w irtsc h aft­ lic h e n B ezieh u n g en des R eiches zum P ro te k to ra t B ö h m e n u n d M äh ren u n d z u r Slow akei. Die R e ic h sb a h n a b e r h a tte d ab ei d en ih r z u r Zeit r e c h t w illk o m m en en V o rte il einer w esentlichen A b k ü rz u n g ih re r W ag en läu fe u n d d e r E in sch al­ tu n g a u ch d e r slow akischen G ü terw ag en b estän d e im A b la u fe v o n P re ß b u rg . Im Z uge d e r w e ite re n E n tw ick lu n g e rw irk te die R e ic h s b a h n d a n n d u rc h V e rh a n d lu n g en m it d en S c h iffah rtsg e sellsc h a fte n a u f E lb e u n d D onau, m it d e n P ro te k to ra ts b a h n e n u n d den Slow a­ k is c h e n S ta a ts b a h n e n fe rn e r, d aß n u n m e h r au ch d e r H a f e n W ie n in d e n E lb e - D o n a u T a r i f e i n b e z o g e n w u rd e u n d s ta t te te ih n m it e rm ä ß ig te n F ra c h ts ä tz e n n a ch u n d v o n den O b e re lb h ä fe n a u s. D a m it a b er b eteilig te sie W ien n u n a u c h a n d e r B ed ien u n g des E lb stro m ­

im K rieg e d e r u n m itte lb a re n feindlichen E in ­ w irk u n g en tzo gen. E r n im m t d a m it die V orteile des in fe rn e re r Z u k u n ft gep lan ten E lbe-D onauK a n als — F rach tv erb illig u n g un d E n tla stu n g d e r R eich sb ah n — b e re its vorw eg. A ber nach R ü c k k e h r n o rm aler V erhältnisse w ird er selb st­ v e rstä n d lic h den Seeweg ü b e r G ib ra lta r ebenso­ w enig aus d e r B edienung des V erkehrs m it dem S ch w arzen M eere a u ssc h alten k önnen w ie d e r­ e in st d e r fertige K anal. M it d e r E rric h tu n g des P ro te k to ra te s B öhm en u n d M ähren t r a t n a tu rg e m ä ß a u ch die F rag e auf, ob es n ic h t im G esam tinteresse des R eiches u n d auch des P ro te k to ra te s selber liegen w 'ürde, die S ta a ts b a h n e n des P ro te k to ra te s völlig in die D eu tsch e R eichsbahn einzugliedern. Zw eifellos h ä tte n sich daraus w esentliche B etrie b s- u n d V erk eh rserleich terungen, v ielfach a u c h F r a c h t­ v e rb illig u n g en ergeben kö n n en . G leichw ohl h a t m a n aus p o litisc h en E rw äg u n g e n d a v o n a b ­ gesehen. A b e r an g esich ts d er engen w irts c h a ft­ lichen V erflechtungen des P r o te k to ra te s m it dem A ltreich w u rd e , dem V e rk e h rsb e d ü rfn is e n t­ sp rech en d , zu m 1. J a n u a r 1940 d a s d e u t s c h e F r a c h t r e c h t , d. h . die d e u tsc h e E ise n b a h n v e r­ k e h rso rd n u n g , insow eit a u ch a u f d as P r o te k ­ to ra ts g e b ie t a u sg e d e h n t, d a ß d er V e rk e h r v o n u n d n a ch d e m P r o te k to ra te u n d d u rc h d as P r o ­ te k to ra ts g e b ie t h in d u rc h sich n u n m e h r a u f d e u t­ schen F ra c h tb rie f, n ach den d e u tsc h e n H a ftu n g s ­ b estim m u n g en usw\ a b w ick e ln k a n n . A b e r a u ch fü r die F r a c h t b e r e c h n u n g w e rd e n a n g esic h ts der stän d ig fo rtsc h re ite n d e n E in sc h m e lzu n g d e r W irts c h a ft des P r o te k to ra te s in d a s ge sa m te d eu tsch e W irtsc h aftsle b e n v o m Jah resw ech sel 1940/41 a n g ru n d sä tzlich die d e u tsc h e n F r a c h t­ sätz e u n d T a rife n tfe rn u n g e n gelten. E s is t in diesem Z u sa m m e n h an g n ic h t ohne I n ­ teresse, d a ß die D u rc h sc h n ittse n tfe rn u n g e n , a u f die die B öhm isch-M ährischen B ah n e n (BM B) ih re G ü te r v e rfra c h te n , n u r w enig g e rin g e r sind, als die bei d e r D e u tsc h e n R eich sb a h n sich e r­ gebenden, obw ohl das P r o te k to ra t noch n ic h t den z eh n ten T eil der A ltreichsfläche e in n im m t. D as e rk lä rt sich a b e r einm al a u s d e r T a ts a c h e , daß das P r o te k to ra t d a n k seiner L age in m itte n

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des großdeutschen Raumes und d am it auch im .Mittelpunkte Europas einen b e trä c h tlic h en u n d seit der Eingliederung ins Reich noch stän d ig steigenden D urchgangsverkehr zu bew ältigen h a t und sodann aus dem stark en W echselverkehr der vier in Böhmen und M ähren erk en n b aren b eson­ deren W irtschaftszentren P rag , B rü n n , M äh­ risch-Ostrau und Pilsen, v o n denen drei d u rc h ­ aus exzentrisch im R au m e liegen. Da in d er I n ­ dustrie des P ro tek to ra tes die sogenannten la n d ­ w irtschaftlichen In d u strie n besonders s ta r k v e r­ tre te n sind, ergeben sich in gewissen Z e ita b sch n it­ ten, insbesondere im H e rb stv erk eh r, fü r die Eisenbahnen gew altige S p itzen leistu n g en , die große R eserven an rollendem M aterial n o tw e n ­ dig m achen. So werden die B öhm isch-M ährischen B ah n e n , ob­ wohl ihre A nlagen u n d ih r F a h rz e u g p ark fü r den eigenen B ed arf des P ro te k to ra te s v ielleich t zur Zeit noch ausreichen, doch angesichts der ih n en ständig zuw achsenden neuen A ufgaben sich b ald v o r die N o tw en d ig k eit w eitg eh en d er In v e s ti­ tionen gestellt sehen. D as g ilt beso n d ers fü r den A usbau der du rch das P r o te k to ra t fü h ren d e n kürzesten V erb in d u n g en v o n W ien n a ch B erlin und n ach Schlesien. D ie T a r i f p o l i t i k d e r B ö h m i s c h - M ä h r i ­ s c h e n B a h n e n (BMB) w ird g ru n d sä tzlich a u f die E infügung d e r tsch ech isch en W irts c h a ft in das g ro ß d eu tsch e W irtsc h aftsle b e n B ed a c h t nehm en m üssen, wie sich au s d e r d u rc h die p o ­ litische E n tw ick lu n g geschaffenen S ch ick salsv er­ bunden h eit e n tsp rech en d e V e rp flic h tu n g e n auch für die R eich sb ah n erg eb en . A u fg ab e der deutschen T a rifh o h e it im P r o te k to ra t w ird es sein, h ie r au srich ten d u n d fö rd ern d e in ­ zuw irken. Die enge w irtsc h aftlic h e V erflechtung des P ro ­ te k to ra te s m it dem ü b rig en R eiche s te llt n a tü r ­ lich sow ohl die R eich sb a h n w ie die B öhm ischM ährischen B ah n en (BMB) v o r v ie lfä ltig e , ta r if ­ politische E in zelau fg ab en . B ei d er B esch rän k u n g des h ier v e rfü g b a re n R aum es m a g w en ig sten s eine herausgegriffen sein, die zugleich a n sc h a u ­ lich die E in satzm ö g lich k eiten des E ise n b a h n ­ ta rifs erk en n en lä ß t. D ie L a n d w irtsc h a ft des P ro te k to ra te s v e rb ra u c h t je H e k ta r d u rc h sch n ittlic h n u r 5 k g K ali, w ä h ­ rend d e r B a u e r in L ä n d e rn m it in te n s iv e r L a n d ­ w irtsc h a ft, w ie D e u tsc h la n d , H o lla n d o d e r B el­ gien dem B o d en 20 b is 30 k g K a li je H e k ta r zu geben pfleg t. U m n u n den E r n te e r tra g des b ö h ­

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m isch -m äh rischen R a u m e s a n G e tre id e , R ü b e n * u n d K arto ffeln a u f d as n o tw e n d ig e M aß zu s te i­ gern, soll d e r K a liv e rb ra u c h d e r d o rtig e n L a n d ­ w irts c h a ft in diesem J a h r e v e rd o p p e lt, s p ä te r v e rfü n ffa c h t w e rd e n . Zu diesem Z w ecke s in d die d e u tsc h e n K a lip re ise fra n k o P r o te k t o r a t u m 3 0 % g e se n k t w o rd e n , w ozu a u c h d ie R e ic h s b a h n d u rc h einen A u s n a h m e ta rif m it 3 0 % F f a c h tn a c h la ß u n d d ie B ö h m isch -M ä h risc h en B a h n e n d u rc h te ilw eise Ü b e rn a h m e v o n A u sfällen b e i d e r F ra c h tv e rte ilu n g d a s ih rig e b e ig e tra g e n h a b e n . W elch s ta rk e z u sä tz lic h e V e rk e h rsb e la s tu n g ü b rig e n s d er R e ic h sb a h n schon a u s e in e r solch en E in ze lm a ß n a h m e zu erw a ch se n p fle g t, e rg ib t sich allein a u s d e r e in fa c h e n E rw ä g u n g , d a ß sie b e re its im F r ü h ja h r 1940 z u d iesem Zwrecke 18000 t , also ü b e r 20 g a n ze K a li-G iite rz iig e m e h r als im V o rja h r, n a ch dem P r o te k to ra ts g e b ie te h a t fa h re n m ü ssen. D ie E rric h tu n g d es P r o te k to ra te s B ö h m e n u n d M äh ren im M ärz 1939 h a t a b e r n ic h t n u r einem g ew altig g e ste ig e rte n S c h ie n e n v e rk e h r im u n d d u rc h d e n b ö h m isc h -m ä h risc h e n R a u m d e n W eg freig e m a c h t, so n d ern sie h a t a u c h d e r B in n e n ­ s c h iffa h rt u n d dem K ra ftw a g e n in diesem L a n d e ein e g ro ß zü g ige Z u k u n ftse n tw ic k lu n g v o rg e ­ z eich n e t. I n d ieser E r k e n n tn is h a t d ie P r o te k ­ to ra ts re g ie ru n g a m B a u v o n R e i c h s a u t o ­ b a h n e n und an der P la n u n g d e s D o n a u O d e r - K a n a l s b e re its t a tk r ä f tig m it H a n d angelegt. Im Zuge d e r L ostrenD ung d e u ts c h s p ra c h ig e r G e­ b ie ts te ile v o n d e r T sch ech o -S Io w ak ei h a tte ü b ri­ gens a u c h P o le n sein e rz e it gew isse te rrito ria le A n n e x io n en d u rc h se tz e n k ö n n e n , u n te r d e n en n a m e n tlic h d i e E i n v e r l e i b u n g d e s E i s e n ­ b a h n k n o t e n p u n k t e s O d e r b e r g in d a s p o l­ n i s c h e S t a a t s g e b i e t fü r D e u ts c h la n d v e r­ k e h rsp o litisc h a u ß e ro rd e n tlic h u n b e q u e m wra r. W u rd e do ch P o le n d a d u rc h n ic h t n u r z u m A n ­ lieg er des O d e r-D o n a u -K a n a ls , so n d e rn a u ch D u rc h g a n g sla n d f ü r g ro ß e T e ile d es d e u tsc h e n V e rk e h rs m it d e r O stm a rk , U n g a rn , R u m ä n ie n usw . D a m it a b e r e rg a b sieh b e isp ielsw e ise b e ­ so n d ers a u c h fü r die p o ln is c h e n H ä fe n e in e b e ­ quem e M ö g lich k eit z u r H a n d e ls s p io n a g e gegen d en S te ttin e r u n d H a m b u rg e r H a fe n v e r k e h r m it diesen L ä n d e rn , u n d d e r V e rk e h rsfa c h m a n n w eiß es d e sh a lb dem S o ld a te n b e s o n d e rs zu d a n k e n , d a ß m it d e m p o ln is c h e n S ta a te selb er a u c h d ieser S p u k k a u m n a c h J a h r e s f r i s t in ein N ic h ts zerfa lle n is t.


f

Führende H ansestädte:

LÜBECK

Oben: Ä L T E S T E D A R S T E L L U N G D E R S T A D T . A usschnitt aus einem Altarbild in der Nikolaikirche zu R eval, gem alt von dem Lübecker Meister Hermen Rode 1482

Unten: D IE D IELE DER SCHIFFERGESELLSCHAFT. Seit 1535 Heim „für den deutschen seefahrenden Mann**. An den Bänken befinden sich die Wappen der Schiffergesellschaft, der Bergenfahrer und vieler Hanse* Städte, am Deckengebälk Schiffsmodelle aus der Hansezeit, alte Messingkronleuchter und anderer seltener Schmuck.


DORTMUND UND SOEST Oben: MARKT UND RATHAUS VON DORTMUND, das Älteste steinerne Rathaus in Deutschland Unten: DAS OSTHOVENTOR IN SOEST (1523-1536)


K a p ite l 4 Die H e im k e h r des M em elgebietes B ild e te n h e im A n sc h lu ß Ö sterre ich s u n d bei der E in g lie d e ru n g

d es S u d e te n g a u e s Y erkehrspro-

b lem e im m e rh in n u r ein e n — freilich w ichtigen — T e ila u s s c h n itt a u s d e r F ü lle d e r w irts c h a ft­ lic h e n H o ffn u n g e n u n d W ü n sch e, m it d en en die n e u g e w o n n e n e n G e b iete ih re n E in zu g in das G ro ß d e u ts c h e R eich h ie lte n , so w a re n die bei der H e im k e h r d e s M em ellandes a u ftre te n d e n v o lk s­ w irts c h a ftlic h e n T a g e sfö rd e ru n g e n n a h ez u au s­ sch ließ lic h V e rk e h rsfra g e n . D ie m em ellän d isch e L a n d w irts c h a ft fa n d n a c h ih re r B efreiu n g v o n d e m la s te n d e n P re is d ru c k d e r lita u is c h e n A g ra r­ p r o d u k te u n d n a c h d e r N ie d erre iß u n g der a b sa tz ­ h e m m e n d e n Z o llsc h ra n k e n a u f der T ilsite r Me­ m e lb rü c k e m it L e ic h tig k e it den A n sch lu ß a n den g ro ß d e u ts c h e n M a rk t. D agegen la g e n alle V or­ a u ss e tz u n g e n fü r ein W ie d erau fb lü h en d er das in d u s trie lle G e sic h t des M em ellandes in e rs te r L inie b e stim m e n d e n S äg ew erk sin d u strie a u f v e rk e h rlic h e m G eb iete. D er k leine lita u isc h e S ta a t h a t t e d e n g ew altig en Sägew erken ru n d u m das M em eler H a fen b eck en , die d e u tsc h e r U n te rn e h ­ m e rg e ist v o r dem W eltk rieg e d o rt geschaffen h a tte , w e d e r die H o lzg ru n d lag e d e r russischen W ä ld e r, n o c h d en g ro ß en u n d a u fn ah m efäh ig en A b s a tz m a rk t D e u tsc h la n d s b ie te n k ö n n en , a u f d e n en ih re B lü te u n d d er A ufschw ung des V er­ k e h rs im M em eler H a fe n b e ru h t h a tte . W äh ren d d a s Z a re n re ic h m it d en W äld ern u m A ugustow o u n d W iln a das H a u p te in z u g sg e b ie t fü r das R u n d ­ h o lz d e r M em eler Sägew erke u n d der M emel­ s tro m f ü r sie e in leistu n g sfäh ig er u n d b illig er Z u ­ b rin g e r gewiesen w a r, h a tte n n a c h dem W elt­ k rie g e die P o le n diese R u n d h o lz a u sfu h r n ach dem lita u is c h gew o rd en en M em el p la n m ä ß ig a b g e­ d ro sse lt. A ls F o lg e d e r p o litisc h en S p an n u n g zw isch en b e id e n S ta a te n w egen d er A n sp rü ch e L ita u e n s a u f das W iln a g eb ie t -war b e k an n tlich je d e r u n m itte lb a re E ise n b a h n v e rk e h r zw ischen ih n e n bis 1938 d u rc h A b reiß en des Schienen­ s tra n g e s b e id e rse its der g rü n en G renze u n m öglich g e m a ch t u n d je d e r g re n z ü b ersc h re ite n d e F lö ß e re i­ v e rk e h r a u f d em M em elstro m g ew altsam u n te r ­ b u n d e n w o rd e n . D a zu k a m das B estre b e n P o len s, sein R u n d h o lz im eigenen L a n d e z u v e ra rb e ite n u n d ü b e r eigene H ä fe n a u sz u fü h ren . So w a r es k ein W u n d e r, d a ß b e i d er R ü ck g lied eru n g des M emel­ g e b ie tes die M em eler S äg ew erk sin d u strie u n d m it ih r d e r H a fe n v e rk e h r seh r schw er d a rn ie d e rla g . 5*

N ach d e r H e im k e h r in s R eich w erden die M e­ m e l e r S ä g e w e r k e ih re A b satzsorgen n un wohl fü r alle Z e ite n beg rab en kö n n en , denn durch k eine Z o llsch ranken m e h r b e h in d e rt, haben E ise n b a h n , K ü ste n - u n d S eeschiffahrt ihnen die ganze W eite des schnitth o lzh u n g rig cn deutschen M ark tes erschlossen. A ber a u ch ih re R ohstoffnot h a t sich inzw ischen durch den Z usam m enbruch P olens b e re its grundlegend g e än d e rt. W ie in der Z eit v o r dem W eltkriege fließt ih n e n w ieder a u f n e u h erg este ilte n Schienensträngen au s den a lte n E in zu g sg eb ieten , den W äld ern u m A ugustow o u n d im Suw alki-Z ipfel u n d in gew issem U m fange a u ch au s d em W iln ag eb iet, a u f dem v o n seinen Fesseln b e fre ite n M em elstrom hochw ertiges R u n d h o lz in die G a tte r. A uch d e r S e e h a f e n M e m e l is t d a m it a u f dem b e ste n W ege, seine a lte V erk e h rsb e d e u tu n g w iederzugew innen. Schon je tz t b ie te t ih m diese E n tw ick lu n g einen A usgleich fü r den d u rc h den K rieg b e d in g te n W egfall d e r n ic h t u n b e trä c h t­ lich en lita u isch e n L e b e n sm itte la u sfu h r n a ch E n g lan d . M it d eren W ie d erau fleb e n wrird a lle r­ dings w ohl — schon w egen d e r E in g lied e ru n g L ita u e n s in die S o w je tu n io n — a u ch n a ch K rieg sen d e k a u m z u re c h n e n sein. S o d a n n h a t sich d e r H a fe n K ön ig sb erg m it dem G ed an k en v e r tr a u t g e m a ch t, e in e n T eil seines bish erig en V erk eh rs a n M em el a b g e b e n zu m üssen. W ei­ te re n V e rk eh rszu w ach s h a t M em el au s dem d e u ts c h -s o w je tis c h e n W irts c h a fts a b ­ k o m m e n zu e rw a rte n . Ü b e r die n e u erö ffn e te n G ren zü b erg än g eA u g u sto w o u n d P ro s tk e n k ö n n e n ru ssisc h e T ra n s p o rte , zu m a l j e t z t n a c h d e r E in ­ b ezieh u n g d e r b a ltis c h e n S ta a te n in die S o w jet­ u n io n , diesen H a fe n erre ic h e n , ohne wde frü h e r ein d ritte s T ra n s itla n d zu b e rü h re n u n d d a d u rc h d e n R u ssen e in en D ev ise n a u fw a n d f ü r T r a n s it­ fra c h te n zu v e ru rsa c h e n . A u s d ieser T a ts a c h e d a rf M em el die H offn u n g a b le ite n , k ü n ftig w ied er s tä r k e r in die ru ssisc h e H o lz a u s fu h r ein­ g e sc h a lte t zu w erden, z u m a l solange jew eils die H ä fe n am W eiß en M eer sow ie R ig a u n d L e n in ­ g ra d v e re ist sin d . D a b ei w e rd e n alle rd in g s u n sere Sägew erke u n d S e e h äfen in O stp re u ß en u n d m it ih n e n die E ise n b a h n e n a n g esic h ts des ja h rz e h n te la n g s ta r k ü b e rs te ig e rte n H o lzein ­ schlags in d e n w e strussischen u n d b a ltis c h e n G e­ b ie te n k ü n ftig n ic h t m e h r m it e in e r ebenso g ro ß e n ru ssisc h e n H o lz a u s fu h r w ie v o r dem W eltk rie g e re c h n e n k ö n n e n . E in e ■gew isse Ü bersch n eid u n g d e r In te re s s e n

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zwischen den Seehafen Memel und K önigsberg wird sich in diesem R ahm en v ielleicht nicht immer ganz vermeiden lassen, ab er sie w ird fü r keinen der beiden H äfen jem als zu r Lebensfrage werden, zumal sich gerade im R ussengeschäft die historisch bedingte Scheidung — G etreide und H ülsenfrüchtc fü r K önigsberg, H olz fü r Memel — auch fü r die k ü n ftig e E ntw ick lu n g zwangsläufig w ieder ergeben w ird. D arü b er hinaus aber d ü rfte Memel infolge seiner exzen­ trischen geographischen Lage im g roßdcutschcn Raume kaum ernstlich als W ettb ew erb er gegen die übrigen deutschen O stseehäfen a u f d en P la n tre te n und so der d eutschen V e rk eh rsp o lilik weit weniger Problem e stellen, als der m it der Zerschlagung Polens ins D eutsche R eich heim gekehrte Hafen D anzig. K a p ite l 5 Der Z usam m enbruch Polens Keine der w eltgeschichtlichen V erän d eru n g en der letzten beiden J a h re h a t sich gerade a u f v e r­ kehrspolitischem G ebiete so einschneidend u n d so vielfältig ausgew irkt, wie die W ied erh erstel­ lung u lter Reichsgrenzen im O sten u n d die E r ­ richtung eines G eneralgouvernem ents P o len , das D eutschland a u f an n äh e rn d ta u se n d K ilo m eter eine u n m ittelb are G ren zb erü h ru n g m it R u ß lan d , der „U nion der S ozialistischenSow jetrepublikcn“ , v e rm itte lt h a t. D er m ach tv o lle Sieg d er d eu tsch en W affen h a t fü r die V erk eh rsträg er G ro ß d eu tsch ­ lands eine solche F ü lle v o n N eu au fg ab en au sg e­ löst, d aß wir sie in diesem w eite rg e sp a n n te n R ahm en n u r in ganz g ro ß en Z ügen w erd en streifen können. Am augenfälligsten w ird dem B e tra c h te r der neuen L a n d k a rte E u ro p as w ohl der W e g f a l l des d u rc h d en V e rs a ille r D ik ta tf r ie d e n g e sc h a ffe n e n s o g e n a n n te n p o ln is c h e n K o r r i d o r s erscheinen. Diese p o litisch u n e rträ g ­ liche Z erreißung des H oheitsgebiete ein er G roß­ m ach t w ar n a tü rlic h a u ch v e rk e h rlic h gesehen a u f die D au er eine U nm öglichkeit. A ber w ä h re n d dieser Z u sta n d den K raftw agen- u n d den B in n en ­ w a sserstraß en v erk eh r au fs s tä rk ste b e e in trä c h ­ tig te , b e d e u te te er fü r die R eich sb ah n w eniger eine verk eh rlick e, als eine b etrieb lich e u n d finan­ zielle B elastu n g . D er P a ris e r S ta a ts v e rtra g vom J a h r e 1921 h a tte den P o len die A ufgabe zuge­ sproch en , die d e u tsc h e n O stp reu ß en zü g e m it p olnisch en M aschinen u n d poln isch en P erso n alen

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du rch das K o rrid o rg e b iet h in d u rc h z u fa h re n u n d h a tte D e u tsc h la n d v e rp flic h te t, d e n P o ln isc h e n S ta a ts b a h n e n d a fü r F r a c h t- u n d F a h rp r e is a n te ile n ach d en poln ischen T a rife n z u z u s c h e id e n . F ü r die P o len w a r d a s e in b e trie b lic h d e n k b a r e in ­ faches, zu d em a b e r ü b e ra u s g e w in n b rin g e n d e s G esch äft, m it dem sie z. B. in d e m N o rm a lja h r 1936 n ic h t w en iger als 36 M illionen R e ic h s m a rk F ra c h te in n a h m e n in fre m d e r W ä h ru n g v e rd ie n t h a b e n . D en d e u tsc h e n R e ise n d e n o d e r V e r­ fr a c h te r dagegen b e rü h rte n diese p o ln is c h e n A n ­ sp rü c h e n ic h t. E r z a h lte fü r d ie g a n ze S tre c k e n a ch d em d u rc h g e re c lin e te n d e u ts c h e n T a r i f an d ie R eich sb a h n u n d ü b e rlie ß cs ih r , d a ra u s die P o ln isch en B ah n e n b e z a h lt zu m a c h e n . Im G ü te rv e rk e h r g e noß e r d a b e i d e n V o rte il d e r v e rtik a le n S taffel, d. h . d es e in g a n g s s c h o n e r­ w ä h n te n E n tfe rn u n g s r a b a tts , d e n d e r d e u tsc h e T a rif v o rsie h t, w ä h re n d d e r R e ic h s b a h n info lg e­ dessen n a ch d e r A u ssc h eid u n g des p o ln isc h en F ra c h ta n tc ils in d er R egel n u r r e c h t m äß ig e S ä tz e v e rb lie b e n . So h a t d e r Sieg d e r d e u tsc h e n W arten z w ar die R e ic h s b a h n in ih re a lte n B e­ trie b s- u n d V e rk e h rsa u fg a b e n w ie d e r e in g e se tz t, d ag eg en fü r die E is e n b a h n b e n u tz e r in g e ld lic h er H in sic h t n ic h t v ie l g e ä n d e rt. D ie d e u ts c h e D e ­ v is e n w irtsc h a ft a b e r w u rd e v o n e in e r re c h t b e trä c h tlic h e n la u fe n d e n B e la s tu n g u n d das d e u tsc h e V e rk e h rsleb e n v o n d e m D ru c k d er m an c h erlei U n b e q u e m lic h k e ite n b e fre it, d ie ih m aus d e r z u r D e v ise n e rsp aru n g w e itg e h e n d d u rc h ­ g e fü h rte n V e rk e h rsv e rla g e ru n g a u f d e n Seew eg u n d au s d en zeitw eilig en S p e rrm a ß n a h m e n der P o le n fü r d e n K o rrid o rv e rk e h r e rw a c h s e n w a re n . A u ch fü r d en V e rk e h r zw ischen S c h le sien u n d O stp re u ß e n e rg a b e n sich d u rc h d e n W eg fall des p o ln isch en K o rrid o rs gew isse E n tfe rn u n g s k ü r­ z u n g en u n d a u c h F ra c h tv e rb illig u n g e n , sow eit diese n ic h t sch o n v o n j e h e r im In te re s s e d e r vo n d e r V ersailler G ren zzieh u n g schw'er b e tro ffen e n o s td e u tsc h e n W irts c h a f t d u rc h A u sn a h m e ta rife der D e u tsch en R eic h sb a h n vo rw eg g en o m m en w o rd en w a re n . S ehr v ie l e in sc h n e id e n d er fü r W irts c h a f t u n d V e rk e h r w irk te sich d a g eg e n sch o n d ie A us­ lö sch u n g d er w id e rn a tü rlic h e n G ren ze a u s, m it d e r die W illk ü r d e r V e rsa iller F e in d b u n d s ta a te n n a ch dem W eltk rie g u n d d e n P o le n a u fs tä n d e n das große ob erschlesische R e v ie r zu fa s t zw'ci D ritte ln a n P o le n v e rs c h e n k t h a t t e . D e r W e g ­ f a ll d e r G re n z e z w is c h e n d e n b e id e n O b e r s c h l e s i e n e rw e ite rte v o r a lle m schlag*


a rtig d a s E in z u g s g e b ie t des O d e rstro m e s u n d des

D a n z i g u n d G o t e n h a f e n polnisches U nrecht

H a fe n s S t e t t i n , d e n e n die poln isch -fran zö sisch e

w ied er g u tg e m a c h t w erden w ird, is t selbstver­

K o h le n b a h n n a c h G d in g e n in sb eso n d e re d en be­

s tän d lich . V oraussichtlich w ird G otenhafen zum

d e u te n d e n V e rk e h r O sto b ersc h le sie n s u n d des

R eich sk rieg sh afen entw ickelt w erden, a b e r ein

K a rw in e r B e c k e n s e n tz o g en h a tte . D as eisen­

g roßes

h a h n ta rifa ris c h e B ild e rfu h r d ag eg en a u ch hier

K ip p e rn usw . w ird für den K ohlenum schlag voii

H afen b ecken

m it

m odernen

K ränen,

keine w e se n tlic h e Ä n d e ru n g , d a sich die D eu tsch e

d e r K o h len m ag istrale her, besonders im V ersand

R e ic h s b a h n

1922

n a ch S k a n d in a v ie n und in d er G egenrichtung

zw ischen D e u ts c h la n d u n d P o len abgeschlossenen

fü r d en E rz v e rk e h r nach G roßoberschlesien, e r­

G e n fe r

h a lte n b leib en . D a m it d ü rften die A ufgaben und die In te re sse n d er beiden H äfen ohne w eitere

s ch o n

s e it dem

A bkom m en

über

im

Jah re

O b c rs c h le s ie n

p la n m ä ß ig b e m ü h t h a t t e , d u rc h T a rifm a ß n a h m e n im In te re s s e n a m e n tlic h d er w estoberschlesischen W irts c h a ft d ie W irk u n g e n d e r G renzziehung w e n ig ste n s a u f d em V e rk eh rsg eb iet n a ch Mög­ lic h k e it au szu g leich en . A b er m e n g en m äß ig er­ le b te d e r V e rk e h r des A ltre ic h s m it O sto b er­ schlesien n u n m e h r n a tü rlic h au ch a u f d er Schiene eine g e w altig e S teig eru n g . In d e r V ie lfa lt d e r A usblicke u n d N eu au fg ab en , die d ie Z e rsc h la g u n g Polens d en V e rk e h rsträ g ern G ro ß d e u ts c h la n d s erö ffn ete, s ta n d e n ab er w ie­ d e ru m F ra g e n d e r S e e h a f e n p o l i t i k s ta r k im V o rd e rg rü n d e . Die H ä fe n des frü h eren p o l­ n isch e n Z ollgebiets, D a n z i g u n d der v o m pol­ n isch e n S ta a te geschaffene u n d m it allen M itteln g e fö rd e rte n a tio n a le Seehafen G d i n g e n h a tte n b is d a h in a n der seew ärtig en E in - u n d A u sfu h r D e u tsc h la n d s k ein en A n te il g e h ab t, a u f d ritte n M ä rk te n a b er w aren sie als e rb itte rte W e ttb e ­ w erb er u n serer d eu tsch en Seehäfen au fg etreten . W ir sin d ih n e n in d ieser R olle in u n sern B e­ tra c h tu n g e n schon m eh rfach b eg eg n et. E s w äre reizvoll, in diesem Z usam m enhänge a u ch ü b er d e n v erzw eifelten D a se in sk am p f zu b e ric h te n , d e n d ab ei D anzig zw ei J a h rz e h n te lan g gegen sein e n N eb en b u h ler G dingen h a t k äm p fen m ü s­ sen, u n d in dessen V e rla u f die a lte H a n se sta d t v o m re ic h e n H a n d elsh a fe n zu einem v o n J a h r zu J a h r m e h r v e ra rm e n d e n S p ed itio n sh afen fü r M assengü ter h erab g esu n k en is t. L eb h aftes In te r­ esse w ü rd e n zweifellos a u ch die h a rte n A n­ stre n g u n g e n finden, die die d eu tsch en Seehäfen u n d im B u n d e m it ih n e n die D eu tsch e R eichs­ b a h n g e m a ch t h a b en , um den deu tsch en H äfen a u ch einen A n teil a n der V erkehrsbedienung des poln isch en S ta a tsg eb ie te s, z. B . u m der B rem er B aum w ollbörse u n d dem B rem er H afen die RohstofTbelieferung der L odzer T ex tilin d u strie zu er­ h a lte n . A b er die B esch rän k u n g des h ier v erfüg­ b a re n R au m es n ö tig t uns, d e n B lick n u r a u f G egenw art u n d Z u k u n ft zu lenken. D aß in d e r V e r k e h r s a u f t e i l u n g z w is c h e n

v e rk e h rsp o litisch e M aßnahm en k la r gegenein­ a n d e r a b g e ra in t sein. D em frü h eren u n fru c h t­ b a re n W ettb ew e rb — dessen re in politische H in te rg rü n d e ja j e tz t gegenstandslos gew orden sin d — soll auch die E rric h tu n g einer g e m e i n ­ s a m e n H a f e n g e s e l l s c h a f t ein E n d e setzen. D ie T a rifp o litik der R eichsbahn w ird n a tü rlic h b e s tr e b t sein, in e rs te r Linie w ieder dem z u r Z eit zweifellos noch besonders sch u tz b e d ü rftig en See­ h afen D anzig den h o c h w e r t i g e n V e rk e h r zu­ zu fü h re n und G o tenhafen im w esentlichen bloß zu r E n tla s tu n g fü r M assengüter h e ranzuziehen. E r s t die w eitere E n tw ick lu n g w ird le h re n , ob die v o n den Polen in G o ten h afen geschaffenen m o ­ d ern en E in ric h tu n g en fü r U m schlag u n d V er­ edelung hoch w ertigen S tü c k g u t- u n d L a d u n g s­ v e rk e h rs, z. B . K ü h lh ä u se r, Ö lm ühlen, B aum w ollspeicher usw*. fü r die D a u e r völlig u n g e n u tz t b leib en w erd en . N eben D anzig h a b e n auch S te ttin , H a m b u rg , L ü b eck u n d v o r allem fü r den w ic h tig en B au m w o llv erk eh r B rem en schon m it m e h r o d er m in d e r großem N a c h d ru c k E r b a n ­ sp rü ch e a u f d en G dinger V e rk e h r an g em eld et u n d a u ch die D eutsche R eich sb a h n zu deren U n te rs tü tz u n g d u rc h e n tsp rec h e n d e G estaltu n g ih re r S eeh afen tarife a u f den P la n gerufen. N u n w erden D anzig u n d G o te n h afen fü r die E inu n d A u sfu h r D eu tsch lan d s u n d d r itte r L än d er n ach u n d n a ch in die d e u tsc h e n u n d die zw ischen­ s taa tlic h e n S eeh afenausnahm etarife einbezogen u n d d a m it d en ü brigen deu tsch en H ä fe n gleich­ g estellt. M it diesem V orzug is t allerdings auch gleichzeitig insofern ein gew isser N a ch te il v e r­ b u n d en , als n a tü rlic h die beso n d eren F ra c h tb e ­ g ü n stigungen w egfallen m üssen, die ih n en Polen g ew äh rt h a tte , u m d a m it seine H ä fe n u m je d e n P reis in die Lage zu versetzen , V e rk e h r der deu tsch en u n d der a d riatisch en Seehäfen an sich zu ziehen. A uf w eite S ich t w ird die V e rk e h rsp o litik des Reiches doch w ohl dah in gehen m üssen, daß

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S tettin — der große Speditionshafen vorzugs­ weise fü r M assengut — in erster Linie als W asserstraßen-U rasclilagshafen arbeiten w ird, w ährend die a u f der ehedem polnisch-französischen K o h ­ lenm agistrale m it der Eisenbahn der K ü ste zurollcndc A usfuhrkohle das H aup tu m sch lag sg u t im ausgehenden V erkehr für D anzig und G otenliafen abgeben soll. Die Schaffung des neu ins Lehen gerufenen, alle R eviere um fassenden oberschlesischen K ohlen Syndikats wird vielleicht dazu beitrag en können, die K ohlenverfrachtung über die Ostsee planm äßig so aufzuteilen, daß gewisse ostoberschlesische G ebiete n u r ü b er D anzigG otenhafen u n d gewisse w estoberschlesiscbe n u r über S te ttin Umschlägen. Die u n m ittelb are deutsch-sow jetische In teressen ­ grenze und die s ta rk e w irtsch aftlich e V erflech­ tu n g des großen, k o n tin en talen Blocks dieser beiden S ta a te n eröffnet dem H afen D anzig aber auch die A ussicht, d a s T o r a n d e r O s t s e e f ü r d ie t r a n s k o n t i n e n t a l e K a n a l v e r b i n d u n g v o m S c h w a r z e n M e e r e h e r über D njep r— Bug— W eichsel zu w erden, die die von den Polen so v ern ach lässig te W eichsel w ieder in das große d eutsche S tro m n etz e in sc h a lte t u n d an deren A usbau b eid erseits der deutsch-sow ­ jetisch en Interessengrenze b e re its m it N a ch d ru ck gearbeitet w ird. Freilich d a rf die v erk e h rsp o li­ tische B ed eu tu n g dieser W asserstraß e a u ch n ic h t üb e rsch ä tz t w erden. Sie a rb e ite t u n te r k lim a ­ tischen V erh ältn issen , bei denen m an fü r fü n f M onate des Ja h re s m it V ereisung u n d deshalb auch schon einige W ochen v o r u n d n a ch der K ältep erio d e m it K ah n rau m m an g el rech n en m uß. Sodann ab er w ird sie w ohl vorw iegend n u r dem V erkeh r ih re r A nliegergebiete u n d k au m in großem U m fang auch einem vom Schw arzen Meer ausgehenden oder d o rt endenden V erkehre dienen können. D en im allgem einen erfreulichen A ussichten fü r die k ü n ftig e E n tw ick lu n g des D anziger H a fe n ­ v e rk e h rs s te h t freilich die n eue U ngew ißheit g egen ü b er, ob n ic h t die im S c h a tte n der K riegs­ ereignisse vollzogene gew altige A usw eitu n g der G renzen der Sow jetunion n a ch W este n in w ich­ tig e n , b ish er fü r ih re seew ä rtig e A u sfu h r a u ch a u f D a n zig — G dingen angew iesenen G eb ieten n u n ­ m e h r a n d e re n H ä fe n , in sb eso n d ere O dessa, L ib au o d e r R ig a, ein en s ta r k e n V o rsp ru n g v ersch afft h a t, d e r sich n a ch U m n ag elu n g d e r eh ed em p o l­ n ischen , le ttis c h e n u n d lita u isch e n S tre c k e n 1) a u f *) Die Bahnen Estlands sind bereits breitspurig.

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ru ssisc h e B re its p u r — 1524 m m g e g en 1435 m m e u ro p ä isc h e r N o rm a ls p u r — n o c h v e rg rö ß e rn w ird . B e fü rc h tu n g e n d ie se r A rt h a b e n in D a n z ig d en G ed an k en a u sg e lö st, d a ß m a n d u rc h d ie U m ­ n a g e lu n g d e r S tr e c k e n v o n d e r d e u ts c h s o w je tis c h e n I n te r c s s e n g r c n z e b is zu e in e m k ü n f t i g e n B i n n c n s c l i i f f a h r t s - U m s c h l a g s p l a l z e W a r s c h a u e in e r s o lch e n V e r­ k e h rsab w a n d e ru n g w erde b e g e g n e n u n d a u ch V e rk e h r au s w e itergelegenen T e ile n d e r S o w je t­ u n io n n a ch D anzig w erde h e ra n z ie h e n k ö n n e n , w enn e rs t die W eichsel bis W a rsc h a u v ollschiffig a u sg e b a u t sein w erde. D as v ie ls e itig e F ü r u n d W id er dieses P la n e s zu e rö rte rn , w ä re a b e r w ohl h e u te n o ch v e rfr ü h t. Die A u ssch altung des p o ln isc h en S eeliafenw 'ettb ew erb s u n d die E in fü g u n g d e r D a n z ig -G o te n liafen er H a fe n g em e in sc h aft in d e n K ra n z d e r d eu tsch en S eehäfen m a c h t n u n a b e r a u c h eine N e u au fteilu n g des V e rk e h rs u n te r d iese u n d d a ­ m it ein e N e u g e s t a l t u n g d e r S e e h a f e n ­ t a r i f e d e r D e u t s c h e n R e i c h s b a h n n o tw e n ­ dig. D a die B in d u n g e n , d e n en d ie d e u ts c h e See­ h a fe n ta rifp o litik au s d e n m e h rfa c h e rw ä h n te n Z w e c k v erb an d sv e rc in b aru n g en u n te rlie g t, sich n u r a u f den Ü b e rse e v e rk e h r b e z ie h e n , die D u rc h ­ fu h r v o n u n d n a c h d e n O s tse e lä n d e rn d a g eg e n n ic h t b e rü h re n , so w ird d ie n o tw e n d ig e e i s e n ­ b a h n ta rifa ris c h e N e u a u fte ilu n g d e sV e rk e h r s a u f d i e d e u t s c h e n S e e h ä f e n v ie l­ le ic h t zw eckm äßig v o n S o n d e rreg e lu n g e n fü r den O stseelän d er- u n d den Ü b e rse e v e rk e h r a u sz u ­ geh en h a b e n . D ie E in flu ß n a h m e d e s E is e n b a h n ­ ta rif s a u f die V e rk e h rslen k u n g v o llz ie h t sich in d e r F o rm d e r F e s tse tz u n g gew isser S p a n n e n in den F r a c h te n f ü r d ie v e rs c h ie d e n e n S eeh äfen . D a b ei b e ze ic h n e n die zu d e n (h ie r h a u p ts ä c h lic h in B e tra c h t k o m m e n d e n ) S ü d o s ts ta a te n g e o g ra ­ p h isch g ü n stig gelegenen H ä fe n w ie S te ttin die B erü ck sic h tig u n g d e r w irk lic h e n E n tfe rn u n g s ­ u n te rs c h ie d e b ei d e r F ra c h tb e m e s s u n g a ls die n a tü rlic h e L ö su n g . D a g eg e n h a lte n a n d e r e H ä fe n z u m g e re ch ten A usg leich zw isc h e n d e n V e rk e h rs ­ a n sp rü c h e n d e r v e rs c h ie d e n e n H ä fe n u n d z u r H e rb e ifü h ru n g e in e r a u c h d e r R e ic h s b a h n e r­ w ü n sc h te n V e rk e h rsle n k u n g irg e n d w e lc h e k ü n s t­ lich fe s tg e s e tz te S p a n n e n f ü r e rfo rd e rlic h . W enn im Ü b e rse e v e rk e h r v o n H a m b u rg a ls B asis­ h a fe n a u sg e g a n g en w ird , so m u ß f ü r d e n O st­ se e v e rk e h r S te ttin d e r n o tw e n d ig e A u sg a n g s­ p u n k t sein. W ic h tig is t d a h e r v o r a lle m die R eg elu n g des S p a n n e n v e rh ä ltn iss e s zw ischen


d i e s e n b e id e n H ä fe n . W ird diese S p a n n e zu

D em slow akischen H a f e n P r e ß h u r g verblich

n ie d rig fe s tg e le g t, so b e d e u te t d ie d a m it v e r­

a u s g eographischen G ründen d e r K ohlenverkehr

bundene

v e rh ä ltn is m ä ß ig e

F ra c h tv e rte u e ru n g

des n u n j a

au ch an D e u tsc h la n d gefallenen

fü r die O s ts e e h ä fe n d e re n B en a c h te ilig u n g oder

T esch cn cr u n d K arw iner Jicviers n a ch Süden

v ie lle ic h t s o g a r ih re A u ss c h a ltu n g im Ü bersee­

u n d S ü d o ste n , u n d überdies w uchsen ihm zu ­

v e rk e h r. D ie se F o lg e w ird n a tu rg e m ä ß in sb e ­

s ä tz lic h jä h rlic h etw a 200 000 t K ohle dieser

s o n d ere v o n D a n z ig b e k ä m p ft, d as v e rs tä n d ­

R ev iere fü r Jugoslaw ien zu, die bish er über

lic h e rw e ise w e n ig N e ig u n g zeig t, das E rb e seines

D a n zig /G d in g en nach den a d ria tisch e n H äfen

a lte n N e b e n b u h le rs G d i n g e n n u n an H a m b u rg

S u sa k u n d S p lit, Fium e und T rie st gefahren

u n d B re m e n h e ra u sz u g e b e n .

w o rd e n w a re n . D em H afen P reß b u rg is t a n ­

W e n ig e r

sch w ie rig w ird

S p a n n e n v e rh ä ltn is s e s

des

gesichts d e r engen W irtschaftsbeziehungen zwi­

d e r . O stse e h ä fe n

sch en dem R eiche u nd d e r Slow akei d u rc h e n t­

die

R e g e lu n g

u n t e r e i n a n d e r sein. W e n n freilich b e i d e r Ge­

sp rech en d e

s ta ltu n g d e r F r a c h te n allein d e r E n tfe rn u n g s ­

d e u tsc h - slow akischen

u n te rs c h ie d z u g ru n d e g elegt w ü rd e , so w ü rd en

a u ch ein b eso n d eres E inzugsgebiet zu g eteilt w or­ den, u n d so d an n b e g ü n stig t der deutsch-böhm isch-m ährisch-slow akische S e e h afen tarif P re ß ­

auch

im

O stse e v e rk e h r L ü b e c k u n d

D anzig

g e g e n ü b e r S te ttin in d e n H in te rg ru n d tre te n m ü sse n . B ei d er F rac h tb e m e ssu n g k a n n ab er z. B . g an z a llg em ein doch a u ch die T a tsa ch e n ic h t g an z a u ß e r B e tra c h t b le ib e n , d aß fü r die A n z u g s k ra ft eines Seeh afen s n ic h t b lo ß die H öhe se in e r Z u - u n d A b la u ffrac h te n , so n d ern auch sein e so g e n a n n te n F a c ilitä te n , d. h . seine te c h ­ n isch e L e istu n g sfä h ig k eit u n d die V erkehrs­ m ö g lic h k e ite n au ssch lag g eb en d sind, die e r zu b ie te n v e rm a g . W ie schon bei der A u flö su n g d e r Tscliecho-SIow a k ei, so h a t a u ch beim Z erfall P olens a u f dem V erk eh rsg eb iete d er D o n a u - U m s c h l a g s h a f e n W ie n aus dem p o litisch en G eschehen N u tz e n zieh en k ö n n en . D ie polnischen B ah n en h a tte n im Z u sam m en w irk en m it d en tsch e c h i­ schen d u rc h D u m p in g ta rife v o n u n d n a ch P reß b u rg n ic h t bloß d en H a n d el des polnischen S ta a tsg eb ie te s selber m it dem D o n au rau m e, so n d ern a u ch einen T eil des D u rchgangsverkehrs d e r -sü d o steu ro p äisc h en S ta a te n v o n u n d nach d e n O stseelän d ern v o n den D o n a u h äfen R egens­ b u rg u n d W ien a u f P re ß b u rg u n d v o n den d e u tsc h e n O stseehäfen a u f die polnischen H äfen abgezogen u n d m it dieser T a rifp o litik a u ch das F ra c h tn iv e a u der deu tsch en Seehafenverkehre w e it h e ru n te rg e w irts c h a fte t. N u n a b er fü h rte die R eic h sb a h n z u g u n ste n dieses V erk eh rs d e r S ü d ­ o s ts ta a te n e rm ä ß ig te F ra c h ts ä tz e fü r d en d i r e k ­ t e n E i s e n b a h n v e r k e h r zw ischen den d e u t ­ s c h e n O s t s e e h ä f e n u n d d en D on au u m sch lag s­ ste lle n W iens ein , u m W ien die ihm gebührende V orzu g sstellu n g als U m sch lag sp latz fü r den Süd­ o sten zu v ersch affen . D am it fiel W ien schlag­ a rtig eine ganz n eue V e rm ittlerro lle a u ch für diese V e rk e h rsströ m e zu.

F rac h tb e m e ssu n g

in

dem

neuen

D onau - U m sch lag starif

b u rg fü r seinen D onauum schlag w ie fü r seinen O rtsv e rk e h r a u ch in d e r E in - u n d A u sfuhr über die d eu tsch en O stseehäfen. W ie schon 1939 die E lbe, so wmrde n u n m e h r n a ch dem W egfall des polnischen W ettb ew e rb s­ weges ü b er G dingen auch die O der d u rc h einen b eid e Ström e v e rbindenden u n d a u c h 'd ie O der­ fra c h te n einschk’eßenden O d e r - D o n a u - U m * s c h la g s ta r if d e r D e u ts c h e n R e ic h s b a h n („ O d u “ ) e isen b ah n tarifarisch a n das S tro m ­ sy stem der D o n au angeschlossen. D e r T a rif — V o rläu fer des g e p la n ten D o n au-O der-K anals — v e rb illig t d e n a u f d er D onau an k o m m en d en V er­ k e h r aus d en ö stlich en L ä n d e rn im U m schlag ü b e r W ien oder P re ß b u rg u nd die O derum schlagsp lä tz e Cosel u n d B reslau d u rc h F ra c h te rm ä ß i­ g u n g en d er D e utschen R eich sb a h n . E n ts p re ­ chende M aß n ah m en sind fü r die G egenrichtung ergriffen w orden. D er H a fe n S te ttin r u f t n a ch dieser H ilfe d er R eichsbahn u m so la u te r, als er g la u b t, du rch den v on der R eich sb a h n gew ährten n eu en E lb e - D o n a u -T a rif schon um fangreiche G etreide- u n d M ehltransporte fü r S k andinavien, d ie frü h er aus U n g a rn u n d R u m ä n ie n m it der B ah n ü b e r S te ttin gelaufen seien, a n H a m b u rg verloren zu h aben. A uch dieses B eispiel zeigt w ieder, w ie sorgfältig E ise n b a h n tarife rm ä ß igungen abgew ogen w e rd e n m üssen, d a m it sie n ic h t stö re n d in das G leichgew icht d er w irt­ schaftlichen K rä fte u n d In te re sse n eingreifen. In ih rer großen Linie lä ß t d ie D o n a u t a r i f ­ p o l i t i k d e r R e i c h s b a h n die A bsicht erkennen, durch eine entsprechende G estaltung der E ise n ­ b a h n g ü tertarife den fü r N ordseehäfen b e stim m ­ te n D onauverkehr v o n und nach Ü bersee g ru n d ­

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sätzlich über Regensburg, den V erkehr m it S k a n ­ dinavien und dem B altikum dagegen vorzugs­ weise über den D onauum schlagsplatz W ien — gegebenenfalls auch P reßburg — u n d die d e u t­ schen Ostseehäfen zu leiten . D ieser G edanke findet auch die Billigung der D onauschiffahrt. Seine volle V erw irklichung ist allerdings w ährend des Krieges n atu rg em äß noch n ich t möglich. A lle d i e s e T a r i f b e g ü n s t i g u n g e n s in d W e g ­ b e r e ite r e in e r k ü n f tig e n V e r k e h r s w ir t­ s c h a f t , d ie d ie E i n z u g s g e b i e t e d e r g r o ß e n d e u t s c h e n S t r o m s y s t e m c z u e in e m g e w a l ­ tig e n e in h e itlic h e n W ir ts c h a f ts g e b ie te z u s a m m e n s c h lie ß e n w ill. Sie dienen zugleich dem Zweck, die deutschen B in n en w asserstraß en möglichst w eitgehend z u r E n tla stu n g der R eichs­ bahn n u tz b a r zu m achen. Ih r k ü n ftig es Schick­ sal ist h eute a u f lange Sicht noch n ic h t vorauszuschen. E s w ird von der w eiteren E ntw ick lu n g abhängig sein. Die geschichtliche T a t der W iedereingliederung alten deutschen Siedlungslandes im O sten in das R eich w ird ab er auch sonst den V erk eh rsträg ern G roßdeutschlands eine F ü lle n eu er A ufgaben zu­ weisen. Um ihnen g erech t w erden zu k önnen, w erden n ich t bloß die W asserwege, sondern au ch das Schienennetz dieses z u k u n ftsträ c h tig en R a u ­ mes eines w eitgehenden A usbaus b e d ü rfe n . E r ist, getragen von der T a tk ra ft des D ritte n R ei­ ches, bereits in vollem G ange. A b er a u ch dem E isenb alin tarif eröffnen sich gew altige M öglich­ keiten zur F ö r d e r u n g d e r O s t p o l i t i k d u r c h e in e p l a n v o l l e V e r b e s s e r u n g d e s S t a n d ­ o r t k l i m a s d e r W i r t s c h a f t a u f diesem du rch den völkischen K a m p f d e r J a h r h u n d e r te gehei­ ligten B oden. Ih n e n in w eiser A bw ägung w irt­ schaftlicher u n d staa tsp o litisc h er N o tw en d ig ­ keiten gerecht zu w erden, w ird a u f Ja h re h in a u s eine der w ich tig sten u n d reizvollsten A ufgaben der V erkehrspolitik der D eu tsch en R eich sb ah n sein. K a p ite l 6 D ie G renzverschiebungen im W esten W enn w ir schließlich au ch noch m it einem k u r­ zen B lick die A u s w i r k u n g e n d e r k r i e g e ­ r is c h e n E r e ig n is s e j e n s e its u n s e r e r W e s tg r e n z e n a u f die d eutschen G ro ß v e rk e h rsträ g e r b e tra c h te n w ollen, so d ü rfen w ir z u n äc h st fe st­ stellen, daß die staa tsre c h tlic h b ereits vollzogene R ü ck fü h ru n g der K reise E u p e n , M alm edy u n d M oresnet die d eu tsch en G ro ß v e rk e h rsträ g e r im

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w esen tlich en z u n äc h st n u r v o r A u fg a b e n v o n ö rtlic h e r B ed e u tu n g g e ste llt h a t. Im ü b rig e n w erden w ir un s b e i dem h e u tig e n S ta n d e d e r te rrito ria le n F ra g e n des W este n s n o c h Z u rü c k ­ h a ltu n g auferlegen m ü ssen . D er V e rk e h rsp o li­ tik e r w ird je d o c h als e rs te s fc s ts te lle n , d a ß L o th ­ rin g en u n d das E lsa ß ü b e ra u s v e rk e h rs g ü n s tig um d en S c h n i t t p u n k t g r o ß e r V e r k e h r s ­ s t r ö m e in d e r N o r d - S ü d - u n d i n d e r O s t W e s t - R i c h t u n g liegen. D ie W ie d e ra n g lie d e ­ ru n g d ieser G eb iete an d a s R eich w ü rd e d a h e r sowohl dem S c h ie n e n v erk eh r ih re s se h r d ic h te n E ise n b a h n n etz e s w ie a u ch dem R h cin u m sc h la g sh afen S tra ß b u rg einen s ta r k e n A u ftrie b geben, zum al d a b eid e d a n n au ch fü r d ie W irts c h a f t des b e n a c h b a rte n rh e in isc h en R a u m e s se h r viel b esser a u sg e n u tz t w e rd e n k ö n n te n als b ish e r. A uch der d u rc h das V e rsa iller D ik ta t z w a r n ic h t ab g erissen e, a b e r doch ststrk v e rm in d e rte W irt­ sc h a ftsa u sta u sc h d ieser P ro v in z e n m it dem R eiche w ü rd e n a tü rlic h ein en g ro ß e n A u fsch w u n g erleb en . A ls M asse n g ü te r -w ürden d a b e i der Schiene die lo th rin g isc h e M in ette n a c h d e n H o c h ­ öfen an S a a r u n d R u h r u n d gew isse H ü tte n ­ erzeugnisse, u n d in d e r G e g e n ric h tu n g erh e b lic h e M engen v o n H ü tte n k o k s z u fa lle n , T r a n s p o rte , die m it d e r zu e rw a rte n d e n im m e r e n g e re n V e r­ flechtung des lo th rin g isc h e n E ise n re v ie rs m it dem rh e in isc h -w estfä lisc h en zw eifellos a u c h den a lte n S tr e it u m die M o s e l k a n a l i s i e r u n g w e r­ d en W iederaufleben la sse n . A u ch d ie F ra g e eines A u sb au s des son stig en lin k s rh e in is c h e n K a n a l­ sy ste m s m it dem Ziele, f ü r ein e fe rn e re Z u k u n ft die B in n e n sc h iffah rt s tä r k e r in d e n A u sb a u .der W irtsc h aftsb e z ieh u n g e n zw isch en d e m A ltre ic h u n d diesen G e b ieten sow ie z w isc h e n G ro ß ­ d e u tsc h la n d , F ra n k re ic h u n d dem M itte lm e e r­ ra u m e e in z u sc h a lte n , w ü rd e d a m it u n te r a n d e re n V o ra u sse tz u n g en e rn e u t a u fz u ro lle n sein. D ie e l s ä s s i s c h e L a n d w i r t s c h a f t , d e r es in d e r F ra n z o se n z e it a n A b sa tz m ö g lic h k e ite n ge­ fe h lt h a t, w ü rd e in D e u tsc h la n d e in e n a u fn a h m e ­ fä h ig e n u n d lo h n e n d e n M a rk t fin d e n u n d u n ­ schw er in die b e v o rz u g te S c h n e llb e d ien u n g e in ­ zub ezieh en sein, die die b a d isc h e n G em üse- u nd O b stan b a u g e b ie te d u rc h G ü te rsch n e llz ü g e m it 65 km S tu n d e n g e sc h w in d ig k e it m it B erlin u n d an d eren H a u p ta b s a tz m ä r k te n v e rb in d e t. V or allem w ird a b e r a u ch d e r elsässische K a l i b e r g ­ b a u d e r R eich sb a h n u n d b a ld a u c h d e r R h ein ­ sch iffah rt erh ebliche T ra n s p o rta u fg a b e n stellen, z u m al das h o c h w ertig e elsässisch e K a li m it 22 %


R e in h e it b e i d e m d e u ts c h e n K a lire ic h tu m wohl

die n ä c h ste n

v o r a lle m a u c h f ü r d ie Ü b e rse e a u sfu h r in F rag e

u n ser a ller G edanken viel zu sehr von dieser

J a h rh u n d e rte

entscheidet,

sind

k o m m e n w ird .

krieg erisch en A useinandersetzung erfüllt, als daß

E in e n A u s b lic k v o n se h r w e ittra g e n d e r B ed eu ­

w ir u n sere B etra c h tu n g abschließcn k ö n n te n ,

tu n g e rö ffn e t s o d a n n d e r H in w e is, d a ß in einer

ohne z u le tz t w enigstens einen kurzen A usblick

k ü n ftig e n e u ro p ä is c h e n G ro ß ra u m w irtsc h a ft das

a u ch a u f dieses G ebiet g e ta n zu h a b en . Die

W e ttb e w e rb s V e rh ä ltn is

R h e in m ü n ­

V erk eh rsau fg ab en , um die es sich dabei han d elt,

d u n g s h ä f e n (so g e n an n t enW e st h ä fe n , R o t­

der

m ö g en z w ar im w esentlichen n ic h t d u rc h G renz­

t e r d a m u n d A n tw e rp e n ) z u d en d e u ts c h e n

v ersch ieb u n g en s tru k tu re ll b e d in g t sein, aber

N o r d s e e h ä f e n m it a n d e re n A ugen an zu seh en

d e r n ach dem K riege zu e rw a rte n d e s tark e M an­

sein d ü r f te a ls b ish e r. A uch h ie r w erd en die p o li­

gel an Seeschiffsraum w ird wohl doch d a fü r sor­

tis c h e n T a ts a c h e n , d ie das S c h w e rt geschaffen

gen, d a ß sie zu m eist noch eine ganze Z eit lang

h a t , d ie d e u ts c h e V e rk e h rsp o litik , insbesondere

fo rtb e ste h e n w erden, auch n a ch d e m M erkur den

die S e e h a fe n ta rifp o litik d e r R e ich sb a h n , die in

K rie g sg o tt M ars in d er H e rrs c h a ft ü b e r unsern

diesem K a m p fe im m e r als B undesg en o ssin der d e u tsc h e n S eeh äfen a u f d en P la n g eru fen w orden

E r d te il w ied er ab g elö st h a b e n w ird. D er zw isch en staatliche G ü te rv e rk e h r a u f der

is t, v o r g a n z n eu e A u ffassu n g en u n d A ufgaben

S chiene, der du rch den K rieg wohl am s tä rk ste n

s te lle n . N a c h d e r A u sw eitu n g d e r d e u tsc h e n G renzen in O st u n d W e s t u n d im Z eich en des w irts c h a ft­

g esteig ert w orden is t, is t der K o h l e n v e r k e h r n a c h I t a l i e n . E r b e lä u ft sich a u f d u rc h s c h n itt­ lich 1 Million T onnejuim -dtfpnat u n d w ird, wie

lic h e n G ro ß ra u m g e d a n k en s sieh t sich die V er­

die Tagespresse b e ric h te t, in täglich 65 G ütern, zögen bew egt. F rü h er ging die d eu tsch e K ohle zum großen T eile a u f dem Seewege o d e r b is B asel a u f d e r R heinw asserstraße n a ch Ita lie n . D aß dieser V erkehr schon aus politisch en u n d m ili­ tä risc h e n G ründen u n te r allen U m stän d e n ge­ sic h e rt sein m uß, b e d a rf k e in e r w eiteren H e rv o r­ h ebung. D er b ed eu ten d e Ita lia -E x p o rt d e r g ro ß ­ oberschlesischen R eviere — zw ei F ü n fte l der G esam tm engen — , w ackelt sich ü b e r T a rv is oder ü b e r R o sen b ach ab , w äh ren d B ren n er, G o tth a rd u n d L ö tsch b erg g ru n d sä tzlich fü r R u h r- u nd Saark o h le freig eh alten w erden. V on den täglich d a fü r erforderlichen etw a 2000 W agen stellen einen T eil die Italien isch en S ta a ts b a h n e n selbst zu r V erfügung. A ngesichts der großen b e trie b ­ lich en u n d w agendienstlichen Schw ierigkeiten dieser A ufgabe h a b e n ausländische F ach leu te ih re restlose Lösung zu n äc h st fü r unm öglich ge­ h a lte n . D aß sie tro tzd e m gelungen is t, w ird für alle Z eiten ein R u h m e sb la tt in d er G eschichte der deu tsch en E isenbahnen bleiben. V on h o h e r B edeutung, z um al nach der B esetzung D änem arks u n d N orw egens durch deutsche S treitk rä fte , is t sodann die deutsche K oh l e n ­ a u s f u h r n a c h S k a n d i n a v i e n . Sie liegt gleich­ fa llsh e u te ganz überw iegend a u f der Schiene u n d den anschließenden F äh rv e rb in d u n g e n u n d w ird, w enn D e u tsch lan d zu den bisherigen deutschen u n d polnischen E x portm engen auch n u r etw a zwei D ritte l der frü h eren englischen u n d hollän ­ dischen K ohlenausfuhr n a ch Skandinavien zu­

k e h rs p o litik des R eich es u n d sein er G roßver­ k e h rs trä g e r endlich au ch a u f dem w irtsch aftlich so u n g e h e u e r w ich tig en G ebiete der K o h l e n f r a c h t e n a u f S c h ie n e u n d W a s s e r s tr a ß e v o r s e h r ein sch n eid en d en g ru n d sä tzlich e n U m ­ ste llu n g e n . W erd en sich doch aus der w eitgehen­ d e n Z usam m enfassung der k o n tin e n ta le n K ohlen­ fö rd e ru n g in d eu tsch er H a n d im In te re sse einer v o lk sw irtsch a ftlich gesunden A hsatzregelung im eu ro p äisch en G ro ß rau m e zw angsläufig ganz neue A ufgaben fü r die K o h le n ta rifp o litik der V er­ k e h rs trä g e r G ro ß d eu tsch lan d s ergeben m üssen. Sie n ä h e r zu u m reiß en , is t h e u te indessen noch n ic h t a n d e r Z eit. V ielleich t w ird ab er gerade a n diesen B eispielen d er W elt sinnfällig w erden, daß deutsche G roß­ ra u m p o litik n ic h t w irtsch aftlich e V ersklavung u n se re r N ach b arv ö lk er, sondern n euen, größeren W o h lsta n d fü r ein glücklicheres E u ro p a b e­ d e u te t. K a p ite l 7 S e h lußbetrach tu n g S ch o n u n s e r A u sb lick a u f die N euaufgaben, die die Z ersch lag u n g P olens d en V erk eh rsträg ern G ro ß d e u tsch la n d s g estellt h a t, fü h rt un s m itten h in e in in die verk eh rsp o litisch en A usw irkungen dieses K rieges. Ih re nähere E rö rte ru n g w ürde freilich ü b e r d en R ah m en unseres Them as h in au sg eh en . A ber in einer Stunde, da der eherne M und der K a n o n en das d eutsche Schicksal für

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sätzlich übernim m t, an U mfang den d eutschen K ohlenexport nach Italien erreichen. H ier w ird es Aufgabe einer vernünftigen V erkehrsplanung sein, einen möglichst großen T eil dieser T ra n s ­ porte der Oder u n d d an n in S te ttin d e r See­ schiffahrt zuzuführen, wozu allerdings auch eine Senkung der O derfrachten k au m zu um gehen sein wird. D abei w ird die K ohle freilich den N achteil eines zweim aligen Um schlags (vom W aggon zum O derkahn und vom O derkahn zum SeeschifT) in K a u f nehmen m üssen. In großem U m fang soll, wie schon b e ric h te t, bis a u f w eiteres auch Gotenhafen u n te r A usn u tzu n g d e r K ohlen­ m agistrale in diesen V erkehr ein g esch altet w er­ den. H ier liegt ab er a u ch fü r G egenw art u n d Zukunft eine zusätzliche A ufgabe d e r zw angs­ läufig durch den K rieg besonders betro ffen en deutschen N ordseehäfen. N atürlich sind h e u te au ch noch a n d ere eu ro ­ päische L änder, die frü h e r ausschließlich eng­ lische K ohle oder allenfalls R u h rk o h le a u f dem Seewege bezogen h ab en , a u f die B elieferung m it deutscher K ohle u n te r ausschließlicher B en u t­ zung des Bahnw eges angew iesen. A nforderungen h ö ch sten A usm aßes s te llt au ch der E r d ö l v e r k e h r a u s R u m ä n i e n an die deutschen G ro ß v erk eh rsträg er. R ü ck sich ten a u f die L andesverteidigung v e rb ie te n h ie r n ä h ere A n ­ gaben d arü b er. A ber es is t ja selb stv e rstä n d lich , daß die B edürfnisse der K rieg fü h ru n g W ic h tig ­ keit, U m fang u n d E ilb ed ü rftig k e it dieses V er­ kehrs ganz au ß ero rd en tlich g e steig ert h a b en . Die derzeitige S perrung des östlichen M ittelm eeres durch die E n g län d er h a t n u n d azu g e fü h rt, daß seit dem K rie g sein tritt Ita lie n s au ch die gew al­ tigen E rdölbezüge d ie s e s L andes aus R u m ä ­ nien, die frü h er v o n C onstanza ü b e r See gelaufen sind, r estlos ^ ! e r S c h i e n e zufallen. So h a t sich der E rd ö lv erk eh r h e u te zu einer gew altigen b e ­ trieblich en u n d organisatorischen A ufgabe fü r alle beteiligten E isen b ah n v erw altu n g en au sg ew ach ­ sen. D an eb en is t je d o c h a u ch eine erhebliche Steigerung des E rd ö lv e rk e h rs a u f d e r D o n a u festzu stellen , nach d em es gelungen is t, d er D o n a u durch tra n sp o rtte c h n isc h e S o n d erm aß n ah m en zu sätzlich en T an k sch iffsrau m zu zu fü h ren . A ber au ch der d e u t s c h - r u s s i s c h e W a r e n ­ a u s t a u s c h is t im Begriff, sich zu b ish er nie ge­ k a n n te n A u sm aß en zu en tw ick eln . D as gilt n am en tlich fü r d e n in d er O st-W est-R ic h tu n g la u fe n d e n M assen g ü terv erk eh r. A uch den d e u t­ schen O stseehäfen w ird d a ra u s ein b e trä c h tlic h e r

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N eu v erk eh r e n tste h e n . So h a b e n die s ta a tlic h e n so w jetisch en S c h iffah rtslin ien S o v to rg flo t u n d M orflot — in S te ttin b e re its w ie d e r e in e n re g e l­ re c h te n D ie n st e in g e ric h te t, u n d d a e in s e h r e r ­ h eb lic h er V erk ch rszu w ach s e in g e tre te n is t, h a t das R cich sv c rk c h rsm in iste riu m ein e o rg a n is a ­ to risc h e V e rk e h rslcn k u n g in d e r W eise a n g e o rd ­ n e t, d a ß , so w eit d e r Seew eg b e n u tz t w e rd e n soll, d e u tsc h e L ieferu n g en n a c h d e r U n io n d e r so zialistisch en S o w je tre p u b lik e n

a u s w e ste lb i­

schen B ezirk en n u r ü b e r d ie d e u ts c h e n N o rd s e e ­ h ä fe n g elen k t w e rd e n sollen, u m ein e Ü b e r­ la stu n g d er O stse e h äfen u n d d e r Z u fa h rtsw e g e d o rth in zu v e rm e id e n . Zw eifellos a b e r w ird sich k ü n ftig d e r A n t e i l d es d ire k te r! B a h n w e g s a m G e s a m tv e r ­ k e h r n o ch s tä r k e r s te ig e rn . V o r a lle m b ie te t ja d e r E ise n b a h n w e g geg en fr ü h e r d e n b e re its e r­ w ä h n te n seh r w e se n tlic h e n V o rte il, d a ß e r h e u te L ieferu n g fra n k o d e u tsc h e r G ren ze o h n e den b is­ h e r n o tw en d ig en D e v ise n a u fw a n d f ü r D u rc h fu h r­ fra c h te n d u rc h P o le n o d e r d u rc h d ie R a n d ­ s ta a te n erm ö g lic h t. D ie G re n z b alin h ö fe a n der d e u tsc h -so w je tisch e n In te re s se n g re n z e sin d a lle r­ d ings n o ch n ic h t a u f d as frü h e re U m s e tz v e r­ fa h re n e in g e ric h te t, n a c h d e m sic h b is K rie g s ­ a u sb ru c h in N je g o re lo je u n d S to lb u n o w a n d e r p o ln isch - sow ie in R itu p e a n d e r le ttis c h -so w ­ je tis c h e n G renze d e r Ü b e rg a n g a u f die a n d e re S p u rw e ite d u rc h b lo ß e n A ch sw ech sel d e r G ü te r­ w a g en v o llz o g e n h a t. D a h e r m ü sse n v o r e r s t a u f d e n G re n z b a h n h ö fe n d e r ü b e rn e h m e n d e n E isen b a h n v e rw a ltu n g a l l e G ü t e r u m g e l a d e n w e r­ d en . A b e r d as V e rfa h re n h a t sich s c h o n g u t e in­ g e sp ie lt, u n d d e r Ü b e rg a n g sv e rk e h r is t s tä n d ig im S te ig e n b egriffen. N och to b te n die K ä m p fe u m W a rsc h a u , d a la n ­ d e te n b e re its die V e rtre te r d er D e u tsc h e n R eich s­ b a h n a u f dem F lu g p la tz in M oskau, u m m it dem V o lk sk o m m issa ria t fü r V erk e h rsw e sen ü b e r die H e r a u s g a b e e in e s n e u e n d e u ts c h - s o w ­ j e t i s c h e n G ü t e r t a r i f s zu v e rh a n d e ln . D er T a rif e n th ä lt fü r die w ic h tig ste n G ü te r (in der O st-W est-R ic h tu n g G e tre id e , M ineralöl, P a ra f­ fin, G arn e a u s H a n f u n d F la c h s, B aum w olle, E isen- u n d M an g an erz, in d e r G e g en rich tu n g E isen u n d S ta h l, E isen - u n d S ta h lw a re n u n d son­ stige M etallw aren) A rtik e lta rife m it d ire k te n F ra c h ts ä tz e n fü r die in F ra g e k o m m e n d e n B a h n ­ h o fsv erb in d u n g en . E r is t b e re its a m 2. W eih ­ n a c h tsfe ie rta g 1939 in K ra ft g e tre te n . D u rc h die A u ss ta ttu n g des V e rk e h rs m it d ire k te n T a rife n


jgt eine s e h r w e s e n tlic h e V o ra u ss e tz u n g fü r die

F e rn o s tfa h rt v o r eine neue L age stellen. E s ist

g la tte B e w ä ltig u n g d e s V e rk e h rs geschaffen w o r­

in diesem Z u sam m enhang a u ch n ic h t u n in te r­

den, u n d e s b e s t e h t lä n g s t k e in e G efah r m ehr,

e ss a n t, d a ß h e u te schon die ja p a n isc h e Presse

d a ß d ie b e trie b lic h e u n d v e rk e h rlic h e A b w ick ­

d en G e d a n k e n e i n e s z w e i- o d e r g a r v i e r -

lung z u m E n g p a ß d es g e p la n te n w eitg eh en d en

g le is ig e n A u sb a u e s d e r E is e n b a h n

W ir ts c h a f ts a u s ta u s e h s

M a n d s c h u k u o d u rc h S ib ir ie n n a c h M os­

zw isch en

D e u tsc h la n d

von

u n d d e m ru s s is c h e n R ie se n re ic h e w e rd e n k ö n n te .

kau und

B e so n d e rs

diesen S ch ien en strang sich z u r H a u p tsch lag ad er

w e itg e h e n d e

F ra c h te rm ä ß ig u n g e n

B e r l i n zur E rö rte ru n g s tellt und

s ie h t ü b rig e n s d e r T a r i f fü r die E i n f u h r r u s ­

eines K o n tin e n ta lb lo c k s entw ickeln sieht, die

s is c h e r

v o n äh n lic h er B edeutung w erden könne wie der

v o r, u n d

B a u m w o lle

nach

D e u ts c h la n d

d ie V e rk e h rse n tw ic k lu n g h a t ü b e r­

S u e z k an a l fü r das b ritisc h e E m p ire .

m

ra s c h e n d , v ie lle ic h t a u ch fü r die D a u er, eine w eit­

D as V olkskom m issariat fü r V erkehrsw esen h at

g e h e n d e V e rla g e ru n g d e r d e u tsc h e n B aum w oll-

fe rn e r fü r den deutschen D u r c h g a n g s v e r k e h r

e in fu h r a u f ru ssisc h e H e rk ü n fte zu L a ste n der

v o n u n d n a c h I r a n u n d A f g h a n i s t a n , der

a m e rik a n is c h e n , in d is c h e n u n d le v a n tin isc h e n

d u rc h die B ee in träc h tig u n g des Seeweges s ta rk an

d u rc h a u s in d e n B ereich d er M öglichkeiten ge­

B ed e u tu n g gew onnen h a t, gewisse E rle ic h te ru n ­

r ü c k t . S c h o n h e u te g eh en in D eu tsch -P rzem y sl

gen, in sb eso n d ere b ei der Beschaffung der in der S o w jetu n io n vorgeschriebenen T ransitlizenzen,

tä g lic h m e h re re la n g e Z ü g e m it ru ssisc h e r B aum w olle n a c h U m la d u ng_auL d ie -R e iclisb a h n ü b e r. TJie ^Festleg u n g der d eu tsch -so w jetisch en In te r^

z u g estan d en , u n d so rollen z. B. T ran sp o rte a u f dem d ire k te n B ahnw ege n a ch dem Schw arzen

e sse n g re n ze in P o le n u n d b a ld d a ra u f a u ch noch' M eer, um d an n von d o rt aus w iederum a u f der Schiene ü b er B aku— T äbris den K ä u fe rn zuge­ d ie R ü c k g lie d e r u n g B e s s a r a b ie n s u n d fü h r t zu w erden, hochw ertige D evisenbringer d ie A n n e x io n d e r n ö r d li c h e n B u k o w in a des deu tsch en A ußenhandels. d u r c h d i e S o w j e t u n i o n h a b e n die R ussen a u c h zu A n lieg ern u n d T e ü h a h e rn , teilw eise so­ A uch die d eutschen D onauschiffahrtsgesellschaf­ te n u n d die Slow akische S chiffahrts-A G . in P reß g a r zu E r b e n des d e u t s c h - r u m ä n i s c h e n V e r k e h r s g e m a ch t, d e r sich v o n je h e r zum j b u rg h a b e n sich in diesen V e rk e h r eingeschaltet g u te n T e ile a u f dem b e trie b lic h gü n stig en W ege u n d geben d a fü r lo m b a rd fäh ig e D u rc h fra c h t­ _________ __________ —** ü b e r G alizien u n d die B ukow ina (K ra k a u —j k o n n o ssem en te au s. 'W e lc h e v e rk e h rsw irtsch a ftlich e n F olgen d er im L em berg— C ernow itz) a b g esp ielt h a t. ~TDagegen h a t die S o w jetu n io n als T ra n s itla n d fü r A u g u st 1940 zu r B efriedung S ü d o steu ro p as e r­ gangene deu tsch -italienische S c h i e d s s p r u c h den V e rk e h r m it M a n d s c h u k u o u n d j a p a n v o n W ie n ü b e r d ie A b t r e t u n g r u m ä ­ a n B ed e u tu n g gew onnen, u n d die V erh an d lu n g en ü b e r eine ta riflic h e N euregelung dieses V erkehrs n i s c h e n G e b i e t e s a n B u l g a r i e n u n d U n ­ g a r n h a b e n w ird , lä ß t sich absch ließ en d noch s in d im F lu sse. D as H a u p tb e fö rd e ru n g sg u t aus n ic h t üb erb lick en . R u m ä n i e n selbst w ird durch dem fe rn e n O sten is t S o j a ö l u n d S o j a k u c h e n . B is zum K rieg sau sb ru ch h o t in der O stasien­ seine G ebietsverluste w ohl in stärk eren T T faß e f a h r t die SojaTÜckfracht dem R eed er o ft die als b ish er m it seinem A u ß en h an d el a u f die D onau G ru n d la g e fü r die ganze K a lk u la tio n d er Reise. unefd a s Schw arze Meer verw iesen w erden, so daß D ie englische B lockade zw ingt n u n a b er die also h ie r der A n teil des d ire k te n B ahnw eges am m a n d sc h u risc h e W irtsc h a ft, den seew ärtigen E x ­ G esam tv erk eh r etw as zurückgehen d ü rfte . A uch p o r t n a c h D e u tsc h la n d einzustellen u n d sich fü r die Ein- u n d A usfuhr U n g a r n s w ird in Z u ­ v ie l m e h r als frü h e r a u f die V e ra rb e itu n g der k u n ft v erm u tlich d er W eg ü b e r die H ä fe n des S o jab o h n e im L an d e selber ein zu rich ten . U m Schw arzen Meeres, denen sich U n g a rn d u rc h die F r a c h tra u m u n d F ra c h tk o ste n zu sparen, geht R ückgliederung Siebenbürgens doch n u n s tä rk e r die S ojab o h n e, v o n d en sow jetischen B ah n en g en äh ert h a t, an B ed eu tu n g gew innen. A lle V er­ d u rc h eine F rac h te rm ä ß ig u n g b e g ü n stig t, h eu te k e h rsträ g er G roßdeutschlands w erden sodann d a­ v ielfach a u ch in F o rm v o n Sojaöl u n d Soja­ m it rech n en m üssen, daß die R ü c k g l i e d e r u n g k u c h en (als M argarinerohstoff u n d als F u tte r­ I B e s s a r a b i e n s u n d d ie A n n e x i o n d e r n ö r d ­ m itte l) m it d e r tran ssib irisch en E isen b ah n nach l i c h e n B u k o w in a d u r c h d ie S o w j e t u n i o n D e u tsc h la n d . Diese E n tw ick lu n g k a n n n ach dem <ie großen b ish er vo n d o rt ausgehenden V erkehrs­ K riege v ielleich t einm al die ganze europäische ström e n ach D e u tschland u n d z u r A usfuhr ü b e r

75


deutsche Seehäfen k ü n ftig dem sow jetrussisclicn

d en S e e v erk eh r w e rd e n sich d e r d e u ts c h e n F l ag g e

B innenm ärkte zuführen u n d sic d a m it den deut4

u n d der g e sa m te n S c eh afeirw irls c h a ft k ü n ftig

sehen V erkehrsträgern entziehen w erden. T rotz-!

g lim fn eu e M ö g lich k eiten e rö ffn en . D ie L o n d o n e r—

dem w ird a b er ü n g n r n jedenfalls als D u rc h -1 S cliiffah rtsb ö rse, die im O k to b e r 1940 ih re P f o r­ fuhrland. im G anzen gesehen, du rch die politische te n geschlossen h a t, w ird n a c h d e m K rie g e einen B ed eu tu n g

g ro ß en T eil ih re r A u fg a b e n a n ein n e u es A rbeits-

s ta rk gew innen. D as e rg ib t sich zu n äch st schon aus seiner erheblichen flächenm äßigen A usdeh­

Z entrum fü r die L e n k u n g u n d V e rte ilu n g der

nung. Ü berdies w erden ab er seinen B ah n en , wie bereits e rw ä h n t, infolge d er U m nagelung der

s c h e n S eehafen a u s a b tr e te n m ü s se n . V o r allem

sow jetisch gew ordenen B ah n streck en in der G roßverkehrsst raße B u k arest— Lem berg— K ra ­

d u rc h deiT" ü ü te rä u stä u 5 c h m it 'n e u e ^ K ^ T o n ia l-

N euordnung im

D o n au rau m c

an

kau— Berlin b eträch tlich e N eu au fg ab en fü r den V erkeh r v o n u n d n ach den ru m än isch en R e s t­ gebieten Zuwachsen. D eshalb w erden sich die U ngarischen S ta a tsb a h n e n w ohl auch g e n ö tig t sehen, ih re großen D u rch fu h rstreck en auszu\bauen, u n d vielleicht lieg t h ie r fü r die Z u k u n ft eine d er A ufgaben d er E ise n b a h n b au p o litik in V i e r europäischen G roß ra u m w irtsc h a ft. / W as dem Sehenden schon die V o rkriegsentw ick­ lung gezeigt h a t, h a b e n sinnfällig fü r uns alle die L ehren des K rieges b e w iese n : E u r o p a b r a u c h t e in s t a r k e s i n n e r e u r o p ä i s c h e s V e r k e h r s ­ n e t z , w enn sich seine Teile w irklich gegenseitig w irtschaftlich b efru ch ten sollen. Die S e e s c h i f f ­ f a h r t w ird u n g e ac h te t ih re r V erlu ste du rch den K rieg n ic h t n u r in a lte m U m fang a u fersteh en , sondern auch v o n einer S teigerung des in n ereuropäischen W irtsch aftsv erk eh rs N u tz en ziehen. A ber au ch fü r den in w eitere R äu m e ausgreifen­

76

Ü b e rse e tra n s p o rta u fg a b e n

von

e in e m

d e u t­

w ird a b er d er d e u tsc h e n S ee sc h iffah rt w ohl allein g eb leten ein e so lclnT F üIlc n e u e r A u fg a b e n Zu­ w achsen, d a ß a n d ere, ih r b is h e r e rtra g s m ä ß ig w ichtige V erk eh re k ü n ftig f ü r sie z u r ü c k tr e te n \ k ö n n e n u n d m ü ssen. ' E u ro p ä isc h e V e rk e h rs p o litik a b e r k a n n h e u t e n u r n o c h im A u s b l i c k a u f d a s g ro ß e s c h ic k s a lh a f te G e sc h e h e n g e m a c h t w e r d e n , d a s s e i t d e m WM c d e r c r w a c b e n D e u ts c h la n d s ü b e r E u r o p a w a lte t u n d n a h e z u a l l e V ö l k e r b u n d R ä u m e —u n s e r e m E r d t e i l s in s e in e n B a n n z ie h t. M it d e r g a n z e n W e h r k r a f t“ d e s d e u ts c h e n V o lk e s s t e h t a u c h d ie d e u t s c h e V e r k e h r s p o l i t i k in d ie s e m R in g e n m it in v o r d e r s t e r F r o n t , u n d w e n n e in m a l d ie W a ffe n r u h e n w e r d e n , w ird s ie a u c h m it a n e r s t e r S t e l l e d a z u b e r u f e n s e i n , d ie B a h n f r e iz u m a c h e n f ü r e in e n e u e Z u ­ s a m m e n a r b e i t d e r V ö l k e r in e i n e m r e i ­ c h e re n , g lü c k lic h e re n E u ro p a .


Von Oberst d. B. C A R L A Ü G U S T F R E I H E R R VON G A BLENZ, Vorstandsmitglied der Deutschen Lufthansa

A ls v o r ü b e r z w a n z ig J a h r e n in d en m eisten

92,6 v. H . w aren G üter, die von D eutschland in

K u ltu r l ä n d e r n E u r o p a s d e r L u f tv e rk e h r seine

dasA usland oder um gekehrt reisten oder D eutsch­

e rs te n V e rs u c h s s p r ü n g e w a g te , w a re n sich alle

la n d n u r als D urchgangsgut, aus einem Ausland

b e te ilig te n P e rs ö n lic h k e ite n d a rü b e r k la r, daß

kom m end und in ein A usland gehend, berührten.

dieses n e u e

V e rk e h rs m itte l b e ru fe n sei, dem

Ä hnlich liegen die V erhältnisse im Personenver­

H a n d e l u n d d e n k u ltu r e lle n B ezieh u n g en zwi­

keh r, w enn sich auch gerade hier die vielfältigen

schen d e n V ö lk e rn e in a n d e re s G esich t zu geben.

Reiseerschw erungen aller A rt, wie um ständliche

W e n n m a n h e u te rü c k s c h a u e n d die E n tw ick lu n g

B eschaffung von Aus- und Einreisegenehm i­

b e tr a c h te t, d a n n m u ß m a n fe stste lle n , d a ß die

gungen, Devisenbeschaffung usw. besonders un­

E r w a r tu n g e n v o n d a m a ls n o c h übertrofTen w u r­

g ünstig ausw irkten. D er von N a tu r aus einheit­

d e n . A u c h d e r im S e p te m b e r 1939 ausgebrochene

liche europäische R aum , zu dem Asien hinzuge­

e u ro p ä isc h e K rie g ä n d e r t an dieser T atsach e

rech n et w erden muß und den w ir E urasien zu

n ic h ts , w e n n es f ü r d e n ob erfläch lich en B etra ch ­

nennen pflegen, ließ sich tro tz aller Gegenbe­

te r im e r s te n A u g e n b lic k a u c h so scheinen m ag.

auseinander­

m ühungen nicht auseinanderreißen. F a s t alle europäischen H a u p tstä d te , die bis zu 1000 km von Berlin en tfern t hegen, k onnten vor A usbruch des Krieges in einem T ag besucht

liegende P u n k te in ein en engeren Zusam m en­ h a n g z u b rin g e n . D as H andelsflugzeug als S c h n e llv e rk e h rs trä g e r h a t sich im L aufe von zw anzig J a h r e n zu einem V erk eh rsträg er über g ro ß e u n d g rö ß te E n tfe rn u n g e n en tw ick elt und bew iesen , d a ß es w irk lich in der Lage und berufen is t, die B e z ie h u n g e n zw ischen den V ölkern in n ig e r u n d freu n d sc h aftlic h er zu gestalten. W en n die T a ts a c h e n h e u te dagegen zu sprechen scheinen , so lie g t das d a ra n , daß sich besonders in E u r o p a im le tz te n J a h rz e h n t politischeK räfte a u sw irk te n , die in g ru n d sätzlich en P u n k te n nicht zu v e re in b a re n w a re n . D as bezog sich a u f alle ideologischen u n d re a le n G ebiete u n d äußerte sich in e in e r im m e r stärk eren Abschließung der S ta a te n g eg en ein an d er, w odurch auch der H a n ­ del m e h r u n d m e h r eingeengt u n d teilweise ganz a b g e s c h n ü rt w u rd e. T ro tzd em ging die B edeu­ tu n g des L u ftv e rk e h rs im eigenen Lande von J a h r zu J a h r z u g u n sten des internationalen D ien stes z u rü c k . E in einziges Beispiel beweist das d e u tlic h . V on den gesam ten, im Jah re 1938 im d e u tsc h e n L u ftv e rk e h r tran sp o rtierten L uft­ fra c h te n gingen n u r 7,4 v . H . von einem Inlands­ h a fe n zum a n d eren Inlan d sh afen , die übrigen

werden, das heißt, Hin- und Rückflug m it einem A ufenthalt von drei bis fü n f Stunden w aren in einem Tage zu bew ältigen. H ierdurch allein wurde dem zw ischenstaatlichen H andel vom Luftverkehr eine sehr fühlbare Förderung zu­ teil, denn es ist schon ein großer U nterschied, ob beispielsweise fü r eine Reise nach London drei Tage notw endig sind oder n u r ein Tag benötigt w ird. Im m erhin h a t es der L u ftv erk eh r so w eit gebracht, daß jede europäische H a u p tsta d t, die an das Luftverkehrsnetz angeschlossen w urde, auch in einem Tage zu erreichen w ar. D as trifft fü r die im Norden liegenden S tä d te , wie Oslo, Stockholm und Helsinki ebenso zu, wie fü r die im Süden Europas gelegenen P lätze, v o n denen n u r A then und Lissabon erw ähnt seien, die im m erhin 2000 km und noch m ehr von B erlin en tfe rn t sind. Zweifellos den größten V orteil für H andel und W andel, nicht weniger aber auch fü r die rein kulturellen Beziehungen, b o t der L uftpostver­ kehr, der sich in der H auptsache in den N acht­ stunden abw ickelte und es erm öglichte, daß die abends in Berlin aufgegebenen Postsendungen am nächsten Morgen in den B estim m ungsorten

J e d e A r t v o n V e rk e h r h a t d as B estreb en u n d die A u fg a b e , z u sa m m e n z u fü h re n , tre n n e n d e E n t­ fe rn u n g e n

zu

ü b e rb rü c k e n

und

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Europas eiutrafen. A uf der größten L u ftp o st­ strecke der W elt, der S üdatlantikverbindung Berlin—Santiago in Chile, die über 15 300 km fuhrt und den A tla n tik sowie das höchste am eri­ kanische Gebirge, die A nden, überw indet, w urde Tag und N acht ohne U nterbrechung geflogen, sieht man von den k u rzen Pausen ab, die zur Postum ladung von einem Flugzeug a u f das andere und zur B rennstoffübernahm c erforder­ lich sind. D a die Postverw altungen in den le tz ten Jah ren auch sogenannte zuschlagsfreie Sen­ dungen im europäischen D ienst dem Flugzeug m itgaben, w urde den E m p fän g ern u n d A bsen­ dern m eistens g a r n ic h t m ehr bew u ß t, welche B edeutung der L u ftv erk eh r b ereits im Leben der Völker gew onnen h a tte . Die führende Stellung der L u fth an sa ist n ich t nur der verkehrsgeographisch günstigen Lage D eutschlands in E u ro p a zu danken. M aßgebend w aren vielm ehr die L eistungen der L u fth an sa, die es stets fü r ih re vo rn eh m ste P flicht h ie lt, so rasch wie m öglich Strecken nach den fernsten P u n k te n der deutschen In teressen zu erk u n d en und einzurichten. B ereits im J a h re 1926 e n tsa n d te die L u fth an sa eine E xpedition, a u sg erü stet m it zw ei dreim otorigen Ju n k ers G 24 Flugzeugen, n a ch Peip in g ,'d ie u n te r L eitung v o n D r. K n a u ß s tan d , der dam als P ro k u rist u n d V erk eh rsleiter der L ufthansa w ar. M it diesem Fluge n ah m die L u ft­ hansa als erste L u ftverkehrsgesellschaft die E r ­ kundung der Luftw ege n ach dem F e rn e n O sten in Angriff. Im L aufe der J a h re fo lg ten eine R eihe von E rk u n d u n g s- u n d Ü b erfü h ru n g sflü g en n ach China, Siam und J a p a n , d a ru n te r a u ch die Flüge über das „D ach der W elt“ , ü b e r die drei h ö ch sten Gebirgszüge H in d u k u sch , K ara k o ru m u n d P a m ir m it dem Ju n k ers-F lu g zeu g J u 52 D -A N O Y „ R u d o lf v o n T h ü n a “ . N ach ja h re la n g en V o rb ereitu n g sarb eiten k o n n te die L u fth an sa als erste L u ftverkehrsgesellschaft der W elt A nfang 1934 einen reg elm äß ig en L u ft­ v e rk e h r ü b er den S ü d a tla n tik e in ric h te n u n d schon 1936 m it p lan m äß ig en E rk u n d u n g sflü g en üb er den N o rd a tla n tik n ach New Y o rk b eginnen. D iesen b ed eu ten d en Erfolgen w aren m ühevolle V orarbeiten vorausgegangen, die b is a u f das J a h r 1926 zurückgehen. G erade h ierb ei m uß m a n sich a b er v o r A ugen h a lte n , d aß D e u tsc h ­ la n d keine K ü ste am A tla n tik besaß u n d n ich t ü b e r K olonialbesitz v e rfü g te ! E inige der w ich tig sten D a te n aus d e r E n tw ic k ­

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lungsgeschichte d e r L u f th a n s a b e w eise n , d a ß gerade die H a n sa als S c h rittm a c h e r b e i d e r Schaffung n e u er L u ftw eg e v o ra n g in g , o b w o h l sie am s tä rk s te n g eh em m t w u rd e . D ie L u f t h a n s a a l s e r s t e L u f t v e r k e h r s ­ g e s e lls c h a ft d e r W e lt e rk u n d e t 1926

den L u f tv e rk e h rs ­ w eg n a c h C hina .

e rk u n d e t 1929/35 d e n N o rd a tla n tik e rk u n d e t 1933

d e n S ü d a tla n tik .

eröffnet

den re g e lm ä ß ig en S ü d a tla n tik v e r­ k e h r u n d f ü h r te

1934

2 F lü g e , 1 9 8 T c ilfliige, 10 F lü g e ,

b is 1939 d u rc h . 496 F lü g e, u n te rh ä lt 1936/38 e inen re g e lm ä ß ig en N o rd a tla n tik v e r­ su c h sv e rk e h r n a c h N ew Y o rk e rk u n d e t 1937

................50 F lü g e ,

den L u ftw eg n a c h dem F e rn e n O ste n über das „D ach d e r W e lt“ ...............

3 F lü g e ,

e rk u n d e t 1938/39 den L u ftw eg n a c h J a p a n ........................

3 F lü g e .

A ber a u ch in o rg a n isa to risc h e r B e z ie h u n g , a u f dem G ebiet d e r F lu g s ic h e ru n g , d e r B lin d flu g ­ schulung, d e r E n tw ick lu n g d es K a ta p u ltd ie n s te s usw\ fü h rte die L u fth a n sa u n d so b ild e te sich u m diesen eu ro p äischen L u f tv e rk e h rs k e rn d as ge­ sam te e u ro p äische F lu g s tre c k e n n e tz , a n dem sich en tsp rec h e n d ih re r B e d e u tu n g u n d ih re r g eographischen L age d ie ü b rig e n L u ftv e rk e h rs ­ g esellsch aften b e te ilig te n . W en n n a ch B een d ig u n g d es K rie g e s e in e V er­ schiebung der p o litis c h e n S c h w e rflä c h e u n d d a ­ m it d e r w irtsc h a ftlic h e n u n d k u ltu r e lle n S chw er­ p u n k te in E u ro p a e rfo lg t is t, w e rd e n d e r D e u t­ schen L u fth a n sa a b e rm a ls n e u e A u fg a b e n zur L ösung g e ste llt w e rd e n . D a ß diese, w a h rsc h e in ­ lich seh r v ie lg e sta ltig e n A n fo rd e ru n g e n , n ic h t so fo rt alle e rfü llt w e rd e n k ö n n e n , is t w o h l s e lb s t­ v e rs tä n d lic h . E b e n so sic h e r is t a b e r , d a ß dem V erlan g en d e r n e u e n e u ro p ä is c h e n O rd n u n g u n d der d a m it v e rä n d e r te n W e ltla g e d ie L u fth a n sa a lso b a ld e n tsp re c h e n w ird . D a h e u te sch o n fe s t­ s te h t, d a ß diese N e u o rd n u n g ta ts ä c h lic h eine


O rd n u n g se in w ird u n d n ic h t eine w illkürlich

b ish er n ic h t beflogen. E r folgt e tw a dem 12 .G rad

g e le n k te

die n a tü rlic h e

ö s tb c h e r Länge und ü b e rq u e rt, am A usläufer des

w irts c h a f tlic h e Z u s a m m e n h än g e z e rriß u n d d a ­

A tlas v o rb e i, au sg ed eh n te W üstengebiete, die einem p lan m äß ig en L u ftv e rk e h r kein größeres

G le ic h g ew ic h tsp o litik ,

m it a u c h d a s g e sa m te V erk eh rsw esen in u n n a tü r­ lich e B a h n e n z w an g , so w ird au ch d e r N e u au fb au des L u ftv e rk e h rs e in o rg a n isch e r sein. D ie p o litis c h e n , w irts c h a ftlic h e n u n d k u ltu relle n S c h w e rp u n k te d e r E rd e w e rd e n g an z se lb s tv e r­ s tä n d lic h ü b e rla g e rt v o n L u ftk re u z en . D iese sind zu fin d e n ü b e r E u ro p a , N o rd a m e rik a , S ü d am e­ rik a , S ü d a frik a , O stasie n , A u stra b e n u n d In d ie n . D iese L u ftv e rk e h rsk re u z e h a tte n b e re its u n te r­ e in a n d e r Z u sa m m e n h a n g . So w ar E u ro p a m it A m e rik a , A frik a , dem F e rn e n O sten u n d A u stra ­ lie n d u rc h die g ro ß en Ü bersee- o d er K o n tin e n ta l­ s tre c k e n v e rb u n d e n . N ic h t a u sreic h e n d u n d dem tech n isch en S tan d e d e r E n tw ic k lu n g e n tsp rec h e n d , w a re n die V er­ b in d u n g e n zw ischen E u ro p a u n d A sien, obw ohl g e ra d e h ie r die g e o g rap h isch g ü n stig sten V o rau s­ s e tz u n g e n gegeben w a re n . H ie r w ird die n ahe Z u k u n ft, w ie w ir hoffen, ein e Ä n d e ru n g b rin g e n u n d e inen L u ftv e rk e h r in E u ra sie n erm ögfichen, w ie e r d e n ta ts ä c h b c h e n A n fo rd eru n g en e n t­ s p re ch e n w ird . E s e rg ib t sich d a n n die F o rd e ­ ru n g , n e b e n einem n ö rd lich e n W eg, der ü b e r die S o w jet-U n io n f ü h r t, eine M itte lstrec k e einzu­ ric h te n , die e tw a a u f d e r b e re its e rk u n d e te n L inie, die das P a m irg eb irg e ü b e rq u e rt, v e rla u fe n sollte. D a n eb e n b e h ä lt die ä lte s te F e rn o ststre ck e ü b e r In d ie n , die a ls sü d b eh e r Flugw eg g ilt, ih re B ed e u tu n g . A frik a w ird b e re its von einem L u ftv e rk e h rsn e tz ü b e rz o g en , das im S ü d en dieses E rd te ils ein e ge­ w isse D ic h te aufzuw eisen h a t. D e m en tsp rech en d is t a u ch d ie B o d en o rg an isa tio n a u f- u n d a u s­ g e b a u t. W en n die L u fth a n sa a n d e r B cfbegung eines a frik a n isc h en L u ftv e rk e h rsn e tz e s b ish er a u ch v e rh in d e rt w a r, so fü h rte doch die S treck e D e u tsc h la n d — Chile teilw eise ü b e r afrik an isch es G ebiet. D ie g ro ß en , b ish e r v o n frem d en Gesells ch a fle n beflogenen a frik a n isc h en Einflugw ege, fü h rte n en tw ed er im O sten oder im W este n n a ch S üden. D er k ü rz e ste W eg , d en das alle B o d en ­ hin d e rn isse ü b erw in d en d e V erkehrsflugzeug a u f seinem W ege zu m Ziel im m e r n eh m en soll, w u rd e

H in d e rn is als die a u sgedehnten W asserflächen des N o rd a tla n tik bie te n . Es k a n n also auch in diesem E rd te il keine besonderen Schw ierigkeiten fü r die L u fth a n sa geben, w enn sie h ier ein größe­ res S trec k e n n e tz übernehm en soll, denn in A frika wie in In d ie n oder a n d eren tro p isc h e n G ebieten is t das Fliegen w itteru n g sm äß ig wrohI a n d ers als in E u ro p a , n ic h t a b e r schw ieriger, d en n die W etteru n b e stä n d ig k e it E u ro p a s w ird k a u m über­ troffen. Ü b er eingehende E rfa h ru n g e n ira L u ft­ v e rk e h r u n te r tro p isc h e n V e rh ä ltn isse n v e rfü g t m a n bei d e r L u fth a n sa , d en n d as regelm äßig b e ­ flogene S treck en n etz in S ü d a m e rik a , die Linie n ach In d ie n u n d die afrik a n isc h e R a n d stre c k e a u f dem W ege n a ch S ü d a m e rik a , gab en z a h l­ reichen B esa tz u n g en ja h re la n g G elegenheit, sich m it den B eso n d e rh e ite n des tro p isc h e n F lu g ­ dienstes v e r tr a u t zu m a c h e n . D er A u fb a u einer eigenen, den d eu tsc h e n B ed ü rfn isse n e n tsp rec h e n ­ d en B o d en o rg an isa tio n in d e n a frik a n isc h en K o­ lonien is t se lb stv e rstä n d lic h e rfo rd eriie h . D a a b er, wie schon g e sa g t, die L u f th a n s a in alle n tro p isc h e n G egenden ü b e r se h r ein g eh en d e E r ­ fa h ru n g e n v e rfü g t, so is t a u c h diese E in ric h tu n g k e in P ro b lem , so n d ern n u r eine F ra g e d e r Z e it. D a die tech n ische E n tw ic k lu n g u n d V erv o ll­ k o m m nung a ller G e rä te u n d d ie A u sw e rtu n g n eu er E rfa h ru n g e n bei d e r L u fth a n s a n ic h t u n te r­ b rochen w u rd e, g e h t sie ih re n n e u e n A u fg a b e n g e rü s te t entgegen. D ie d e u tsc h e F lu g zeu g - u n d F lu g m o to re n in d u strie h a t in e n g er Z u sa m m e n ­ a rb e it m it d e r L u fth a n sa F lu g z e u g e u n d M o­ to re n geschaffen, die h e u te als S p itze n e rz eu g ­ nisse im L u ftv e rk e h r des In - u n d A u slan d e s fliegen. N ach ein er d en V e rh ä ltn is se n e n tsp re c h e n d e n Ü b e rg a n g sz e it, die n o tw e n d ig sein w ird, u m den au g en b h c k b c h b e s c h rä n k te n L u ftv e rk e h rsb e trie b a u f seinen a lte n U m fa n g zu b rin g e n u n d d a rü b e r h in a u s zu steig ern , k a n n die L u fth a n sa ih re n g rö ß e re n A u fg a b e n u n te r p o litisc h g ü n stig e n V o ra u sse tz u n g en g e re c h t w erden.

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^ifz/^& nM g. defz:ü m i) aukbahml^s, eitwcAifyalM derQnßfaumfißammgVon D IP L .-IN G . R U D O L F H O F F M A N N , beim Gencrnlinspektor für düs deutsche Straßenwesen, Berlin

A uch in D e u tsc h la n d v e rlie f b is z u m J a h r e 1933 Als der F ü h rer im J a h re 1933 die G eschicke die E n tw ic k lu n g n ic h t a n d e rs. Ü b e r v e rsch ie d e n e D eutschlands in seine H a n d n a h m , w a re n die grundlegende F örderung der d e u tsc h e n M o to ri­ z u sa m m e n h a n g lo se P lä n e u n d k le in e E in z c la n sierung und der Beginn des B aues eines R eiclis- s ä tz c w a r d e r B a u v o n A u to b a h n e n b is d a h in autohahnnetzes m it die e rste n u m fa sse n d e n M aß ­ p ra k tis c h n ic h t liin a u sg ek o m m en . E r s t d e r F ü h ­ nahm en, die er tra f. B eide M aß n ah m en , die eng- re r m it sein em u n e rs c h ü tte rlic h e n W ille n u n d stens H and in H a n d gehen, w a re n v o n A n fan g seinem s ta r k e n Z u k u n ftsg la u b e n b r a c h te d e n an a u f w eiteste S ic h t g e p la n t u n d in G ang ge­ A u to b a h n b a u in D e u tsc h la n d , d a n n a b e r a u c h s e tz t; beide w u rd e n im A n fan g v ie lfa c h m iß ­ g leich a u f b re ite s te r G ru n d la g e u n d a u f w e ite ste v e rstan d e n u n d als z u w e itg e h en d em p fu n d e n . S ic h t, in G ang. Beide h a b e n h e u te ih re n f ü r alle e rk e n n b a re n D ie P la n u n g des R e ic h s a u to b a h n n e tz e s is t eine Sinn e rh a lte n : n iem an d b e zw eifelt m e h r, d aß V c rk e h rsp la n u n g sa u fg a b e v o n ein m a lig e r G röße die M otorisierung fü r eine k o n tin e n ta le M ach t u n d B e d e u tu n g . Z w a r s ta n d e n a u c h a m A n fa n g wie D e u tsc h la n d im K rieg e w ie im F rie d e n v o n des E ise n b a h n b a u e s w e itg e h en d e P lä n e g ro ß e r e n tsc h e id e n d er B e d e u tu n g is t u n d im m e r sein M än n er, a m b e k a n n te s te n d e r v o n F r ie d r ic h L ist, w ird, u n d allgem ein is t h e u te k la r g ew o rd en , w ie d e n e n a b e r a u s p o litis c h e n G rü n d e n die V e rw irk ­ sehr das N e tz d e r R e ic h s a u to b a h n e n als H e rz ­ lic h u n g v e rs a g t b lie b , w en n a u c h sch ließ lic h d as stü c k eines g ro ß zü g ig en k o n tin e n ta le u ro p ä isc h e n d e u tsc h e u n d e u ro p ä isc h e E is e n b a h n n e tz \lo c h G ro ß v erk eh rsn etzes d en w irts c h a ftlic h e n u n d zu einem geschlossenen G a n ze n z u sa m m e n w u c h s. politisch en G esetzen dieses E rd te ils e n tsp ric h t. B ei d em E n tw u r f des R e ic h s a u to b a h n n e tz e s fo lg t D ie F ra g e , ob das v o rh a n d e n e L a n d s tra ß e n n e tz d ie g ro ß e T a t dem g ro ß e n P la n a u f d e m F u ß , den F o rd e ru n g e n des a n w ac h sen d e n K ra ftv e r­ u n d d as B au te m p o v o n jä h rlic h 1000 k m R e ic h s ­ k e h rs sch rittw eise a n zu p a sse n sei o d e r ob diesen a u to b a h n b e d e u te t eine g e w altig e b a u te c h n is c h e F o rd eru n g en a u f w e ite S ic h t m it dem B a u eines u n d b a u w irts c h a ftlic h e L e is tu n g . D e r e rs te E n tw u r f des R e ic h s a u to b a h n n e tz e s A u to b a h n n etze s b e sse r G enüge g e ta n w erde, w u rd e in d e n J a h r e n 1933/34 v o n d e r eigens fü r w urde p ra k tis c h in allen L ä n d e rn m it s ta rk e m K ra ftv e rk e h r m e h r als ein J a h r z e h n t la n g e r­ d iesen Z w eck in s L eb en g e ru fe n e n „ G e s e llsc h a ft z u r V o rb e re itu n g d e r R e ic h s a u to b a h n e n e. V .“ ö rte rt. Sie w u rd e la n g e Z e it k a u m irg en d w o g ru n d s ä tz lic h e n tsc h ie d e n ; g leich zeitig v e rlie f (G ezuvor) a u fg e ste llt. E r u m fa ß te r u n d 7000 k m u n d ging v o n dem G ru n d s a tz a u s , d ie w ic h tig s te n a b e r die p ra k tis c h e E n tw ick lu n g in d e r F o rm , d a ß im m e r w e ite r am v o rh a n d e n e n S tra ß e n n e tz G ro ß s tä d te u n d W irts c h a fts z e n tre n des d a m a ­ g e b essert, e rw e ite rt u n d a n g e s tü c k t w u rd e u n d lig e n R eich sg e b iets m ite in a n d e r z u v e rb in d e n . S ch o n in d en J a h r e n 1936 b is 1937 e rg a b sich, d a ß a m E n d e dieses „ F lic k s y ste m s “ do ch im m e r d a ß im Z uge des im m e r s tä r k e r e n W irts c h a f ts w ie d er n u r ein aus zah llo sen E in z e lstü c k e n b e sse re r, m ä ß ig e r u n d s ch le c h te r V e rk e h rse ig ­ aufschw m nges u n d d e r G rü n d u n g n e u e r I n d u ­ n u n g z u sa m m e n g e se tz te s S tra ß e n n e tz d em K r a f t­ s trie s ta n d o r te eine V e rd ic h tu n g des v o rg e seh e n e n v e rk e h r z u r V e rfü g u n g s ta n d . O ft g e n u g k a m es N e tze s n o tw e n d ig w a r ; die G e sa m tlä n g e des v o r, d a ß sch o n n a c h w en ig er als einem J a h r ­ N e tz e s stie g d a m it a u f 10 b is 12 000 k m . M it d e r W ie d e ra u fn a h m e d e r O s tm a r k u n d des S u d e ­ z e h n t n e u g e b a u te S tra ß e n s tü c k e dem in d er Z a h l, d e r S c h n e llig k e it, d em G e w ich t u n d der te n g a u e s in das R eich im J a h r e 1938 e rg a b e n G rö ß e d e r F a h rz e u g e im m e r w e ite r a n w ac h sen ­ sich E rw e ite ru n g e n des A u to b a h n n e tz e s , f ü r die sch o n v o rh e r e n tsp re c h e n d e V o rb e re itu n g e n ge­ d e n K r a f tv e r k e h r n ic h t m e h r g e n ü g te n .

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troffen w aren . D u rch S ta a ts v e rtra g m it d e r d a ­ m aligen T schecho-S low akei w u rd e d e r B au e in e r N o rd sü d strec k e B reslau —W ien, d e r so g en a n n te n D u rc h g a n g sa u to b a h n , die in e in e r L än g e von ru n d 80 km a u f tsch ech o -slo w ak isch em G eb iet verlief, beschlossen u n d sogleich b eg o n n en . Die F e ld zü g e des g eg en w ärtig en K rieg es h a b e n das d e r d e u tsc h e n A u fsich t o d er H e rrsch g e w a lt u n te rs te h e n d e G eb iet w esen tlich v e rg rö ß e rt u n d zugleich die B ild u n g ein er e u ro p ä isc h e n G ro ß ­ ra u m w irtsc h a ft e in g e leitet, die schon j e t z t im K riege ü b e rra sch e n d schnelle F o r ts c h ritte , zum T eil gerade a u f G ru n d d e r b e so n d e re n U m stä n d e des K rieg es, m a c h t. E s is t k la r, d a ß a u ch die P la n u n g des R eic h sa u to b a h n n e tz e s dieser E n t ­ w icklung fo lg t. S e lb stv e rstä n d lic h w u rd e zu ­ n ä c h s t das N e tz b ild a u f die n e u e n R eich sg au e im O sten a u sg e d e h n t, d e r e in stm als tre n n e n d e K o rrid o r d u rc h s to ß e n u n d d e r A n sc h lu ß d e r G a u h a u p ts ta d t P o sen sich e rg e ste llt. In zw isch en w u rd e die P la n u n g a u f das G e b iet des G e n eral­ g o u v e rn e m e n ts v o rg e trie b e n u n d das A u to b a h n ­ n e tz im W este n z u n ä c h s t a u f d as E lsa ß , L o ­ th rin g e n u n d L u x e m b u rg a u sg e d e h n t. D ie eu ro p äisch en S ta a te n v e rh ie lte n sich in den J a h r e n 1933 b is 1939 dem P la n e u n d dem W e r­ den eines R e ic h sa u to b ah n n e tz e s g eg en ü b er v e r­ schieden. V ielfach sp ielten d a b ei p o litisc h e G rü n d e m it, u n d es erg ab sich d a n n d e r F a ll, d a ß au s K reisen der K r a f tf a h r t u n d d e r W irt­ sc h a ft A u to b a h n e n w egen ih re r V erkehrs- u n d allg e m ein w irtsch a ftlich e n V orzüge v e rla n g t, von d er S ta a ts fü h ru n g je d o c h a b g e le h n t w u rd en . D ies zeig te sich in sb eso n d ere in E n g la n d , w o der S tr a ß e n a u sb a u m it d e n A n fo rd e ru n g e n des K ra ftv e rk e h rs k a u m m e h r S c h ritt h ie lt. I n den k le in e re n S ta a te n H o lla n d u n d B elgien w u rd e die F rag e u n v o rein g en o m m en er b e tr a c h te t u n d m it dem B a u e in z eln e r L in ien zw ischen d e n w ic h tig ­ ste n S tä d te n b eg o n n en . A u ch in D ä n e m a rk b e ­ sc h ä ftig te m a n sich le b h a ft m it dem A u to b a h n ­ g e d an k e n , desgleichen in d e r T schecho-S low akei, w o a u ch n a ch d er E in b ez ie h u n g des G eb iets in das R eich als P r o te k to ra t B ö h m en u n d M äh ren die b e ­ g o n n e n en A rb e ite n fo rtg e s e tz t u n d d e r B a u e in e r L inie P r a g —W ien in G ang g e b ra c h t w u rd e . E s v e rs te h t sich v o n selb st, d a ß w ie e in s t b eim B a u d er E ise n b a h n e n , so a u ch b e im A u to b a h n ­ b a u eine ü b e rs ta a tlic h e Z u sa m m e n a rb e it e rfo r­ d e rlic h is t, w o b ei d as k la re te c h n isc h e V o rb ild fü r d ie ric h tig e F o rm des zu b a u e n d e n V e rk e h rs ­ w eges e in d e u tig in d en R e ic h s a u to b a h n e n , so w ie 6

sie im R eich seit m e h r a ls sieb en J a h r e n g e p la n u n d g e b a u t w erd en , gegeben is t. D ie b isherige N e tz g e s ta lt d e r R e ich sa u to b ah n e n g e s ta tte t ohne w e ite re s ein e A u sw eitu n g des N e tze s a u f den k o m m e n d e n e u ro p ä isc h e n G ro ß w irtsc h a ftsra u m . W irts c h a ftlic h k e itsu n te rs u c h u n g e n d u rc h sorg­ fä ltig e M e ß fah rten ein erseits a u f R e ic h sa u to ­ b a h n e n , a n d e re rse its a u f R eich sstra ß en h a b e n im ü b rig e n d e n V e rk e h rsw e rt d er n e u en B ah n en ü b e rz eu g e n d n achgew desen: die erz ie lb aren E r ­ sp arn isse a n B e trie b sk o s te n u n d F a h rz e u g v e r­ schleiß re ic h e n schon b e i m ittle r e n V e rk e h rsb e ­ la stu n g e n v o ll a u s, u m ein e v o lk sw irtsc h a ftlic h e R e n te des im B a u a n g e le g te n V olksverm ögens sich e rz u ste llen . V o r allem tr ä g t a u c h die V e rm in ­ d e ru n g des U n fa llrisik o s d a zu bei, den w irts c h a ft­ lic h e n E r tra g s w e rt d e r A nlage zu e rh ö h e n . N e b en d e n v e rk e h rs te c h n is c h e n u n d v e rk c h rsw irtB ch aftlich en E rw äg u n g e n sp ielen b e im B au d e r R e ic h s a u to b a h n e n a u c h psychologische G rü n d e ein e w e se n tlic h e R o lle . E in solch e in­ h e itlic h e s V e rk e h rsn e tz „ a u s einem G u ß “ k a n n n u r in e in em v o n s ta r k e r H a n d g e le iteten S ta a ts ­ w esen W irk lic h k e it w e rd e n u n d is t d a m it z u ­ gleich s ic h tb a re s S y m b o l d ie se r S ta a ts g e w a lt. D ie „ S tr a ß e n A d o lf H itle rs “ w erd en a u c h ü b e ra ll im R e ic h a ls Z eichen d e r e n d lic h e rru n g e n e n R e ic h se in h e it u n d a ls G e g en sta n d des n a tio n a le n Stolzes des g a n z e n d e u tsc h e n V olkes angesehen. I n ih n e n v e r k ö rp e rt sich d e r B au w ille des F ü h ­ re rs , d e r a u c h a u f a n d e re n G e b ie te n , w ie in d e r N e u g e s ta ltu n g d e u ts c h e r S tä d te u n d a u f dem R e ic h s p a rte ita g g e lä n d e in N ü rn b e rg , B a u d e n k ­ m ä le r v o n E w ig k e its w e rt z u sch affen im B eg riff is t. D ie R e ic h s a u to b a h n e n sin d w e it m e h r als n u r e in te c h n isc h e s o d e r v e rk e h rs w irts c h a ftlic h e s G e b ild e ; sie sin d in d e m S ch w u n g d e r L in ie n ­ fü h ru n g , im e rh a b e n e n A u sd ru c k ih re r g ew al­ tig e n B a u w e rk e u n d in d e r n a tu rv e rb u n d e n e n E in p a s su n g in d ie B e w e g th e it d e r d e u tsc h e n L a n d s c h a ft v o n e in z ig a rtig e r z e itlo se r S c h ö n h e it. S ie sin d d a z u b e s tim m t, n ic h t a lle in gew altige W irts c h a fts v e rk e h re v o n G a u z u G a u u n d v o n L a n d zu L a n d des e u ro p ä isc h e n K o n tin e n ts f o r t­ zu b ew eg en , s o n d ern a u c h a lle n sch affen d en d e u t­ sch e n M en sch en, d e n e n d e r F ü h r e r im K d F -W ag en e in eig en es G e fä h rt g e b e n w ird , d as E rle b n is d e r S c h ö n h e it ih re r H e im a t im m e r w ie d er zu v e rs c h a f­ fe n u n d d a m it z u r in n e re n F e s tig u n g d e r d e u tsc h e n V o lk sg em e in sc h aft, die z u r T rä g e rin e in e r e u ro ­ p ä isc h e n G ro ß ra u m W irtschaft u n d G ro ß ra u m ­ p o litik b e ru fe n is t, fü r a lle Z e ite n b e iz u tra g e n .

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Von P R O F E S S O R D R . K A R L K R Ü G E R , Technische Hochschule Berlin

Die Geschichte D eutschlands le h rt, d aß es tro tz der rassenmäßigen E inheit N ord- u n d S ü d ­ deutschlands W egebau und P ferd ev erk eh r n ic h t zu ermöglichen v erm ochten, den P a rtik u la rism u s der deutschen S täm m e n a ch h a ltig zu ü b erw in d en . Es ist das große V erd ien st v o n F rie d ric h L ist, in der Eisenbahn ein w irksam es p o litisc h es M it­ tel zu einer d a u ern d en E in ig u n g d e r D e u tsc h e n e rk a n n t zu h a b e n ; e r sc h u f d en B eg riff d e r verkelirstechnisch u n te rb a u te n R a u m w irts c h a ft — wenn e r au ch p ersö n lich n o ch a n dem M iß­ tra u e n des tra d itio n sg e b u n d en e n M e tte rn ic h u n d an der Ä n g stlich k eit k lein er d e u tsc h e r F ü r s te n scheiterte. In der T a t ü b e rw a n d en Schienenw eg u n d L o k o ­ m otive S c h ritt fü r S c h ritt die tre n n e n d e n H in ­ dernisse d e r N a tu r u n d erw iesen sich m ä c h ­ tig e r als p o litisc h er P ro v in zg e ist in d en K le in ­ s ta a te n . D ie Sch affen slu st d e u tsc h e r T e c h n ik e r trie b den E ise n b a h n b a u in alle n T eilen des d e u t­ schen R au m es v o ra n — m a n v e rg a ß L ist, w irk te a b er fa s t in seinem S in n e. G elang es a u ch n ic h t, den P a rtik u la rism u s zu b e se itig e n , so w u rd e doch w enigstens e in D eu tsch es R eich geschaffen. D ie Ü b e rle g en h e it d er E ise n b a h n h a t je d o c h in D e u tsc h la n d lan g e Z e it den w e ite re n A u sb a u des S traßen w esen s (u n d d en K a n a lb a u ) g e h em m t. Als der W eltk rieg die M o to risieru n g des S tra ß e n ­ v e rk e h rs erzw ang, v e rm o c h te n k ein e N o tsch reie d er stra ß e n u n te rh a ltu n g s p flic h tig e n B eh ö rd en die E n tw ick lu n g des K ra ftv e rk e h rs a u fz u h a lte n . Schließlich n a h m die A n z ah l d e r P e rso n e n - u n d L a s tk ra ftw a g e n d e r a r t z u , d aß so g ar die E isen b a h n v e rw a ltu n g — v erg eb lich — n a ch M itte ln u n d W egen san n , wie m a n den g efäh rlich en W e tt­ b e w erb e in d ä m m e n k ö n n e . I n diesem K a m p f „ S c h ie n e gegen S tr a ß e “ w irk te es e rlö sen d , als d e r F ü h r e r sein en b e re its lange J a h r e g e h e g te n P la n eines S c h n e llv e rk e h rsn etz e s fü r d e n K ra ftv e rk e h r v e rk ü n d e te : d e r F ü h re r le g te z w a r die G e sa m td u rc h fü h ru n g des R eich s­

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a u to b a h n b a u e s iu die H a n d eines b e w ä h rte n S tra ß e n b a u fa c h m a n n e s , des G e n e ra lin sp e k to rs fü r d as d e u tsc h e S tra ß e n w e se n D r. T o d t, zog je d o c h a ls Z w ischenlösung d ie D e u tsc h e R e ic h s ­ b a h n z u r A u sfü h ru n g h e ra n . H ie rd u rc h w u rd e n die B a u e rfa h ru n g e n d e r R e ic h sb a h n iu g c n ie u re n u tz b a r g e m a c h t, a n d e rse its a b e r d ie le ite n d e n M än n e r d er E ise n b a h n v e rw a llu n g v e ra n la ß t, im In te re s se d es S tra ß e n v e rk e h rs w e ite rz u d en k e n . S o m it w u rd e in d e r T a t e rre ic h t, d a ß d e r sac h lic h a lle rg ü n s tig ste A usgleich zw isch en S chie­ ne u n d S tr a ß e g e fu n d e n w u rd e ; d ie R e ic h s b a h n b e g a n n , re ic h sb a h n e ig e n e K ra flf a h r lin ie n a u f d e r R e ic h s a u to b a h n zu b e tre ib e n . ^ D as B e d e u ts a m ste a n d e m W e rk des F ü h r e r s ist je d o c h , d a ß d as N e tz v o n R e ic h s a u to b a h n e n — also den g em äß dem h e u tig e n S ta n d d e r T e c h n ik a u c h fü r se h r h o h e G esch w in d ig k eiten sic h e rs te n S tra ß e n , die eine a u ß e ro rd e n tlic h g ro ß e Z a h l v o n P e rso n e n - u n d L a s tk ra ftw a g e n o h n e G e fa h r der Ü b e rfü llu n g a u fn e h m e n k ö n n e n — b e ss e r a ls die E ise n b a h n g eeignet sein w ird , d ie d e u tsc h e n L a n d s c h a fte n e in a n d er zu e rs c h lie ß e n ; da d e r F ü h r e r es d u rc h die S chaffung des V o lksw agens je d e m D e u tsc h e n erm ö g lich en w ird , a ls B esitz e r eines eig en en W agens in d ie n a h e n u n d fe rn e n G au e zu re isen , w e rd e n a u c h d ie d e u tsc h e n S tä m m e e in a n d e r n ä h e r g e b ra c h t. S e lb stv e rstä n d lic h b e h ä lt die E is e n b a h n d u rc h ­ a u s ih re B e d e u tu n g in d e r P e rso n e n - u n d G ü te r­ b e fö rd e ru n g , v o r allem in d e r V e rfra c h tu n g sch w erer M asse n g ü te r; es k a n n a b e r D icht ge­ le u g n e t w erd en , d a ß die F re iz ü g ig k e it des K r a f t­ v e rk e h rs g e ra d e in d e r Ü b e rw in d u n g d es P a r ti­ k u la rism u s b e so n d e rs w irk sa m sein w ird , z u m a l zah lreich e M aß n a h m e n d e r R e ic h sre g ie ru n g , die b e re its h e u te zu m v o lle n Sieg d es v ö lk is c h e n E in ­ h e itsg e d a n k e n s fü h r te n , im E in z e ln e n s tä rk e re L eb en sfreu d e u n d so m it a u c h g rö ß e re B e g e iste ­ ru n g a n te c h n isc h e n D in g e n e rw e c k te n . D ie F re u d e a n d e r B e h e rrsc h u n g d e r T e c h n ik la ß t


pich m it b eso n d erer G en u g tu u n g s te ts im B esitz eines eigenen K raftw ag en s erfü llen . N un is t o ft die F rag e g e ste llt w o rden, ob d en n d e r S tra ß e n b a u au ch „ p ro d u k tiv “ sei, ob es sich ü b e rh a u p t lohne, h ie rfü r M illiardensum m en a u f­ zuw enden . I s t doch frü h e r g erad e d er B au der R eich sa u to b ah n v o n m an ch em als „ u n w irt­ sch a ftlich “ v erw o rfen w orden. W ir m üssen un s h ie r k la r v o r A ugen h a lte n , d a ß in d er lib e ra listisch -k ap italistisc h en W irtsc h a ft im allgem einen e rs t d e r V e rk e h rsd ru ck , d er „ A u s ­ fu h rd ru c k “ d e r B etrie b e, O rte u n d L ä n d e r, fe rn e r d e r T o u rism u s d en B au von V erk eh rsw eg en e r­ zw in g t. F a s t re g elm äß ig s u ch te n d ie B ehörden „ a u s M angel a n M itte ln “ V e rk e h rsb a u te n zu v e r­ zögern — obw ohl je d o c h d ie d e u tsc h e n B eh ö rd en , v o r allem a u ch in d e n d e u tsc h e n K o lo n ien , s te ts in erfreu lich em M aße a u f d as G em einw ohl b e ­ d a c h t w aren . I n einem so zialistisch en S ta a tsw e se n , das m a n im G egensatz zum d e stru k tiv e n M arx ism u s im H in b lic k a u f N a tio n also zialism u s, F a sch ism u s u n d w eitere in E u ro p a n e u e rste h e n d e F o rm en d u rc h d en S am m elb eg riff des „ k o n s tru k tiv e n S ozialism us“ k en n zeich n en k ö n n te , v e ra n la ß t die Sorge u m das G em einw ohl k o m m e n d e r G e n era ­ tio n e n die v e ra n tw o rtu n g s b e w u ß te n B eh ö rd en , d u rc h alle d e n k b aren te c h n isc h e n M aß n ah m en w irtsc h aftlic h e L eistu n g ssteig eru n g en in V e rb in ­ d u n g m it so zialen B esseru n gen zu b e sch leu n ig en . D ie B eh ö rd en w erden also n ic h t w 'arten, b is d e r „ A u sfu h rd ru c k “ den V e rk e h rsb a u e rz w in g t, so n ­ d e rn w erden d u rc h die a u f ein g eh en d en sozialen, w irtschaftsg eo g rap h isch en u n d p o litisc h en V o r­ a rb e ite n g e s tü tz te n V erk e h rsp lan u n g e n u n d V er­ k e h rsb a u te n d ie E rzeu g u n g v o n G ü te rn im g a n ­ zen L an d e a n zu reg e n su ch en . Im so zia listisch e n S ta a te g e h t also d e r V e rk c h rsb a u v ie lfa c h u nd b e w u ß t dem W irts c h a ftsa u s b a u v o ra n ! Infolgedessen m u ß au ch die R en ten b e re c h n u n g d e r V erk e h rsb a u te n a n d ers wie die Z in srech n u n g d er k a p ita listisc h e n W irts c h a ft a u fg e ste llt w er­ den. D ie R en ten b e re c h n u n g h a t je d o c h v o ll u n d ganz die W irts c h a ftlic h k e it d e r R eiclisa u tp b a h n bew iesen. I n d ieser R e n ten rec h n u n g spielen die B etrie b s­ e rsp a rn isse a u f d er R eich sa u to b a h n im V ergleich z u r R e ic h sstra ß e (v o n S tra ß e n g erin g erer G ü te zu schw eigen) eine au ssch lag g eb en d e R olle. D as d e u tsc h e B eisp iel würd die ü b rig e n L ä n d e r des e u ro p ä isc h e n K o n tin e n ts zu m N a ch d e n k e n u n d z u r N a c h a h m u n g an reg en . A ls eines d e r 6*

e rs te n L ä n d e r s te llte sein erzeit d ie T schecho­ s lo w a k e i einen P la n n a ch d e u tsc h e m M u ste r a u f: H o llan d u n d B elgien s c h ritte n so g ar z u r T a t. E n g la n d p la n te fa s t 5000 km „ m o to rw a y s “ , s c h e ite rte a b e r a n seinem k a p ita listisc h e m S y ­ stem , das k ein e g esetzliche H a n d h a b e zuließ, u m w id e rs tre b e n d e G ru n d e ig e n tü m e r in kurzem V e rfa h re n zu e n te ig n e n ; fe rn e r w a r die politische M ac h t d e r d a m a lig en E ise n b a h n g ese llsc h a fte n in E n g la n d p a rla m e n ta ris c h s ta r k genug, um u n e r­ w ü n sc h te n W e ttb e w e rb a u fz u h a lte n . D e u tsc h la n d w a r sich se in e r M itte lla g e in E u ro p a w ohl b e w u ß t u n d h a t t e in se in e r P la n u n g a u f A n sch lu ß m ö g lich k eiten a n d e re r L ä n d e r R ü c k ­ s ic h t gen o m m en. E s e rs c h e in t u n s a ls s e lb s tv e r­ stä n d lic h , d a ß z u e rs t d e r A n sch lu ß a n d a s N e tz d e r ita lie n isch e n „ a u to s tr a d e n “ d u rc h die A u to ­ b a h n B erlin — R om g e sic h e rt w urde. A u ch an dieser S telle sei b e to n t, d a ß die O rg an i­ s a tio n d e r P la n u n g u n d des B aues d e r d e u tsc h e n R e ic h s a u to b a h n , v o r allem d as g e ra d ez u f a h r­ p la n m ä ß ig e Z u sa m m e n a rb e ite n d e r M enschen u n d d e r M asch in en a u f d e n B au ste lle n u n d d a m it die s o n st n ie e rre ic h te n B a u f o rts c h r itte , fe rn e r die soziale F ü rso rg e f ü r die G efolgschaften u n d v ieles a n d e re e rs tm a lig u n d e inm alig in d e r W elt sin d . I n d ie se r T a ts a c h e d ü rf te sic h e r d e r g rö ß te A n sp o rn fü r die In g e n ie u re a n d e re r L ä n d e r liegen. D ie P o litik e r d e r ü b rig e n e u ro p ä isc h e n L ä n d e r w e rd e n d e n A n re iz z u r N a c h a h m u n g h a u p ts ä c h ­ lich in d e n p o litisc h e n B in de W irkungen g u te r S tra ß e n seh e n . A n sich is t dieses M o m en t au s allen g e sc h ic h tlic h e n Z e ite n b e k a n n t — z u le tz t am e in d ru c k sv o llste n d u rc h die „ In g e n ie u rg e o ­ g ra p h e n “ N a p o leo n s v e rw irk lic h t, d a n n in u n se ­ re n T a g e n im „ P a n a m e r ic a n H ighw 'ay“ , im „ C ap e to C airo R o a d “ .u sw . v e rs u c h t. D ie V o rte ile e in e r e n g e n Z u s a m m e n a rb e it d er V ö lk er W irtsch aft E u ro p a s liegen h e u te d e ra rt k la r a u f d e r H a n d , d a ß je d e R eg ieru n g s tä n d ig b e m ü h t sein m ü ß te , n ic h t n u r d u rc h b e sc h le u ­ n ig te n S tr a ß e n b a u im eig en en L a n d e d ie E r z e u ­ g u n g s w irts c h a ft a n k u rb e ln zu h e lfe n , so n d ern d u rc h A n sc h lu ß b a u te n a n d ie S tra ß e n n e tz e d e r N a c h b a rlä n d e r d e n in n e rk o n tin e n ta le n G ü te r­ a u s ta u s c h m it a lle n K rä fte n z u fö rd e rn . D ie F o r ts c h ritte d e r „ k o n s tr u k tiv e n Sozialis­ m e n “ g e ra d e in E u ro p a g e b en h e u te b e re its die G ew äh r, d a ß die in n e rk o n tin e n ta le V e rk e h rs ­ w irts c h a ft E u ro p a s in h o h e m M aße u n d s te tig in ­ te n s iv ie rt wdrd. D ie N o tw e n d ig k e it d e r b eschlcu-

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nigteu Erschließung des „sch w arzen E rd te ils“ , des natürlichen Ergttnzungsranins E u ro p as, w ird ferner auch in A frika die G ru n d sätze der Vcrkehrsplanung zur A n k u rb elu n g der E rzeu g u n g s­ w irtschaft zur A usw irkung b rin g en . G erade a u f diesem G ebiet w ird sich die Ü b erleg en h eit der A u to ritärkolonisation gegenüber libcralistischkap italistisclier A usbeutungskolonisation e r­ weisen. D urch die u n m itte lb a re n M aßnahm en d erR eich sregicrung k o n n te in den le tz te n sechs J a h re n die K raftw agenerzeugung in D eu tsch lan d v erv iel­ fa c h t w erden. Die V erbesserung der S traß en v erhältnisse u n d n ic h t z u le tz t die T y p e n v e re in ­ fachung w irk te n in ho h em M aße a n reg en d . Von entscheidendem Einfluß w ird a b e r schließlich fü r die deutsche M otorisicrungskurve der G ro ß ­ a b sa tz des V olksw agens sein! N u n w erden b eso rg te G em üter frag en , ob d er durch den S tra ß e n b a u b eg ü n stig te K ra ftv e rk e h r, fern er d e r im W ettb ew e rb m it dem K ra ftw a g e n erfolgende E in sa tz v o n M o to rtrieb w ag en a u f der E isen b ah n u n d schließlich v o n m o to risie rte n W asserfahrzeugen im L a stv e rk e lir d e r B in n e n ­ w asserstraß en n ic h t eine abw egige E n tw ic k lu n g b ed eu ten , w eil die erfo rd erlich en K ra ft- u n d Schm ierstoffe u n d d er fü r die R eife n h erste llu n g

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b e n ö tig te K a u tsc h u k n ic h t in g e n ü g e n d e m M aße besch afft w e rd e n k ö n n e n , z u m a l w e n n im F r ie d e n aus irg en d w elchen G rü n d e n d ie e u ro p ä isc h e b zw . eu ro p ä isc h -a frik an isc h e G ro ß ra u m w irts c h a ft sich a u f sich s elb st s tellen m ü ß te . D ie A n tw o rt k a n n n u r b e ru h ig e n d la u te n , d e n n e rs te n s s in d ^ d ie E rdölvm -rälcJE nnopas b ei w e ite m n o c h n ic h t voll ersch lossen (cs is t h ie r n ic h t der^D rt^—11m die G rü n d e "der „ E rsc h ö p fu n g s e rsc h e in u n g e n “ a u fz u ­ zeigen), zw eitens s ic h e rt d e r K o h le n re ic h tu m v o r allem D e u tsc h la n d s je d e g e w ü n sc h te n K ohstoffm engen fü r die G ew in n u n g g rö ß te r M engen v o n K ra ft- u n d S ch m iersto ffen , fe rn e r so g ar v o n G u m m i, u n d d r itte n s is t d ie E r z e u g u n g, v o n K ra ftsto ffe n a n s ew ig n a c h w a c h is n d £ h P flan z e n (sow ohl in E u ro p a als a u c h b e so n d e rs in A frika) e rs t in ein e m F r ü h s ta d iu m d e r E n tw ic k lu n g (d en k en w ir n u r a n p fla n z lic h e D ie se lk ra ftsto ffe u n d a n d e rse its a n H o lz g a s g e n e ra to re n ). D ie A u fg e schlossenheit d e r R e g ie ru n g e n fü r die A u fg a b e n w e itg e sp a n n te r V e rk e h rsp la n u n g e n u n d e n tsp re c h e n d e r M o to risie ru n g l ä ß t im H in ­ b lic k a u f die p ra k tis c h e D u rc h fü h rb a rk e it u n d d e n u n m itte lb a re n E rfo lg f ü r ein e in te n s iv ie r te e u ro p ä isc h e K o n tin e n ta lw irts c h a ft e rw a rte n , d a ß d e r „ V e rk e h rs s e k to r“ z u m b e d e u ts a m s te n A r­ b e itsfe ld p ra k tis c h e r G ro ß ra u m w ir ts c h a ft wdrd.


III.

ZUR EUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTS­ UND HANDELSPOLITIK



Von GESANDTER D R . C A R L C L O D IU S

Z u sa m m e n b ru c h d e r K r e d ita n s ta lt in W ien am 13. M ai 1931 u n d d e r D a r m s tä d te r B a n k in B er­ lin a m 13. J u li 1931 w a re n , u n d die schließlich in d er A b w e rtu n g des e n g lisch e n P fu n d e s u n d d er A b w e rtu n g z ah lre ich e r, d e r e n g lisch e n W ä h ­ ru n g fo lg en d er s o n stig e r e u ro p ä isc h e r W ä h ru n g en ih re n s ic h tb a re n A u sd ru ck fa n d , zeigte je d o c h b a ld , d a ß die im m e r schw ieriger w e rd e n d en in te rn a tio n a le n w irts c h a ftlic h e n P ro b lem e m it d e n a lte n M itte ln n ic h t m e h r g e m e iste rt w erden k o n n te n . D a s e n tsc h e id e n d e N o v u m , d as die g rö ß te U m ­ w ä lzu n g m it sich g e b ra c h t h a t, die d ie H a n d e ls­ p o litik ü b e rh a u p t e rle b t h a t , s eitd em dieser B e­ g riff b e s te h t, is t die E r k e n n tn is , d a ß es n ic h t ge­ n ü g t, d en W a re n v e rk e h r d u rc h Z o llm aß n a h m e n u n d selb st d u rc h d ie F e s ts e tz u n g v o n E in - u n d A u sfu h rk o n tin g e n te n zu b eeinflussen u n d in b e ­ s tim m te B a h n e n zu le n k e n , s o n d ern d a ß es v o r allem e rfo rd e rlic h is t, die P ro b le m e a u ch v o n der S eite des Z a h lu n g s v e rk e h rs h e r a n z u p a c k e n . Als A u ß en h an d e l .s t a a t l i ch a i J ü m i n d l k r a j- ü a iL & L e rs te g in g e n im J a h r e 193L einige m itte le u ro p ä ­ le n k e n . A ls es n a c h d e r B ese itig u n g d er d e u t­ isch e L ä n d e r, n ä m lic h d as d a m a lig e Ö sterre ich , sch e n I n fla tio n im J a h r e 1924 so sch ie n , als w e rd e U n g a rn u n d B u lg a rie n d a z u ü b e r, d e n Z a h lu n g s­ die in te rn a tio n a le H a n d e ls p o litik zu d e n V o r­ v e rk e h r e in e r K o n tro lle n a c h b e s tim m te n e in­ k rie g sm e th o d e n z u rü c k k e h re n , w u rd e einige s c h rä n k e n d e n R ic h tlin ie n zu u n te rw e rfe n . D a m it J a h r e , etw a in d e r Z e it v o n 1924 b is 1930, d er w u rd e n d ie e rs te n G ru n d la g e n f ü r d e n B egriff V ersu ch u n te rn o m m e n , a u ch in d e r p ra k tis c h e n d e r Dp-vispn b e w irts c h a ftu n g gesch affen , die im D u rc h fü h ru n g d e r H a n d e ls p o litik w ie d e r a u f die L a u fe d e r J a h r e f ü r d ie G e s ta ltu n g d e r H a n d e ls ­ p o litik v o n im m e r e n tsc h e id e n d e re r B ed e u tu n g V o rk rieg sm e th o d e n zu rü c k zu g reifen . D e r h e u te n o ch in K ra ft b efin d lich e d e u tsc h -italien isc h e g e w o rd en is t. D e r G ru n d g e d a n k e je d e r D e v ise n ­ H a n d e ls v e rtra g v o m 31. O k to b e r 1925 u n d b e w irts c h a ftu n g b e s te h t d a rin , d a ß e in A usgleich d e r d e u tsc h -fra n z ö sisc h e H a n d e ls v e rtra g v o m n ic h t n u r des W a re n v e rk e h rs , s o n d e rn des ge­ s a m te n Z a h lu n g s v e rk e h rs d u rc h ein e p la n m ä ß ig e 17. A u g u st 1927 u n te rs c h e id e n sich in F o rm u n d L e n k u n g d e s A u ß e n h a n d e ls u n d g leichzeitig I n h a lt n ic h t s e h r w e se n tlic h v o n d e n V e rträ g e n , a lle r a n d a s A u sla n d zu le is te n d e n Z a h lu n g e n d ie D e u ts c h la n d z. B. u m d ie J a h r h u n d e r tw e n d e ab g esc h lo sse n h a t . D ie s o g e n a n n te W e ltw irt­ v o rg e n o m m e n w ird . D a b e i m u ß je d e ü b erflüssige E in fu h r u n d je d e v e rm e id b a re Z a h lu n g a n das s c h a fts k ris e , d e re n e rs te A n zeich en sich in den V e re in ig te n S ta a te n v o n A m e rik a b e re its im N o ­ A u sla n d u n te rb u n d e n w e rd e n . A n d e re rse its m u ß e rre ic h t w e rd e n , d a ß d e r E in g a n g v o n Z a h ­ v e m b e r d e s J a h r e s 1928 b e m e rk b a r m a c h te n u n d d e re n w e ite re E ta p p e n in M itte le u ro p a d e r lu n g e n a u s d em A u sla n d sow ohl d u rc h eine E r D ie H a n d e lsp o litik h a t in d en le tz te n J a h r e n tiefg reifen d e W a n d lu n g en e rfa h re n . In d e r Z eit v o r dem W eltk rieg e b e sc h rä n k te sich die T ä tig ­ k e it der R eg ieru n g en a u f h a n d elsp o litisc h e m Ge­ b ie t im a llg em ein en d a ra u f, in la n g fristig e n H a n ­ d e lsv e rträ g e n die re c h tlic h e n G ru n d la g e n fü r die N ie d erla ssu n g u n d die A u sü b u n g v o n H a n d e l u pd -Genrerh p. d u rc h die S ta a tsa n g e h ö rig e n des einen L an d es im a n d e re n L a n d e zu re g e ln , fe rn e r die F re ih e it des yprkehr.fi zu o rd n e n u n d sch ließ ­ lic h V ertrag szö lle festzu leg en . D ie H a n d e ls v e r­ trä g e d e r a lte n Z e it, die die e rw ä h n te n F ra g e n re g e lte t, »galten o ft viele J a h r e u n d so g ar J a h r ­ z e h n te . Sie s te c k te n n u r in g ro ß e n Z ü g en d en R a h m e n a b , in dem sich die W irts c h a ftsb e z ie ­ h u n g e n zw ischen d en S ta a te n a u f G ru n d d er freie n In itia tiv e des ein zeln en e n tw ic k eln so llten . Z u m e rs te n m a l h a t d er W eltk rie g ein e U m w ä l­ zu n g dieses S y ste m s g e b ra c h t. W äh ren d , des W e ltk rie g e s gin g en alle S ta a te n d a zu ü b e r, in m e h r o d e r w en ig er s tre n g e r F o rm den g e sa m te n


höjiung der A usfuhr, wie auch — w enn m öglich — d u r c h die Steigerung des E rtra g e s der sonstigen flQuellen für K apitoleingänge, wie V ersicherungs■ verkehr, D ienstleistungen, F rac h te n u n d ähnMfches nach Möglichkeit gesteigert w ird. D as E n t­ scheidende ist, die G esam tzahlungsbilanz auszuglcichen und dabei doch allen dringenden w irt­ schaftlichen B edürfnissen des Landes zu e n t­ sprechen und alle n ic h t v erm eid b aren Z ahlungen p ü nktlich zu leisten. In der in te rn atio n alen H an d elsp o litik lassen sich etw a vom J a h re. 1931 ah _zwci G ru p p en v o n S taaten u n tersch eid en ; die eine, die z u n äc h st glaubte, der durch die W eltw irtsch a ftsk rise h e r­ vorgerufenen Schw ierigkeiten, d u rc h eine A b ­ w ertung H err w erden zu k ö n n e n , u n d die a n d ere G ruppe, zu der a u ß er D e u tsc h la n d eine ganze Reihe v o n L ä n d e rn des e u ro p ä isc h e n K o n ti­ nents gehören, die d en oben g esch ild erten W eg der D evisenbew irts c h a ftu n g b e sc h ritte n h a t, um zu dem gleichen Ziele zu k o m m en . D ie E n tw ic k ­ lung h a t gezeigt, d a ß a u f die D a u e r k e in L a n d in der Lage gew esen is t, d u rc h W äh ru n g sm a n i­ p u la tio n e n der d u rc h das V ersagen des lib eralistisch -k ap italistisch en W irtsc h aftssy stem s ge­ ra d e b ei der R egelung d er in te rn a tio n a le n H a n ­ delsbeziehungen b e d in g te g eb ieterisch en N o t­ w endigkeit einer straffen s ta rk e n L e n k u n g des A ußenh an d els u n d der g e sa m te n w irtsc h a ftlic h e n u n d finanziellen B eziehungen zum A u slan d a u s­ zuw eichen. W äh ren d die m e isten a n d e re n L ä n d e r diesen W eg n u r n o tg e d ru n g e n g e g a n g e n sin d , b eg eg ­ n e te n sich in D e u tsc h la n d u n d Ita lie n die G ru n d ­ an sch au u n g en d er N atio n a lso z ia listisc h e n u n d d e r F a sch istisc h en B ew egung m it d en N o tw e n ­ digkeiten der S tu n d e . D ie E n tw ic k lu n g der deutsch -italien isch en W irtsc h aftsb e z ieh u n g e n seit dem J a h r e 1933 is t ein M u sterb eisp iel d a fü r, w as e rre ic h t w erden k a n n , w enn zw ei L ä n d e r vom gleichen S ta n d p u n k t au s an die p lan m äß ig e G e sta ltu n g d e r w irtsc h aftlic h en u n d finanziellen B ezieh u n g en zw ischen ih n e n h era n g eh e n . E s is t in d en le tz te n sieb en J a h r e n g elu n g en , den W a re n a u s ta u sc h zw ischen D e u tsc h la n d u n d Ita lie n fa s t zu v e rd re ifa c h e n ; d an eb en au ch die F ra g e n des Z a h lu n g sv e rk e h rs so b e fried ig en d zu re g e ln , d a ß so g ar die M öglichkeit b e sta n d e n h a t, v ie le H u n d e rte M illionen v o n L ire fü r d en d e u t­ sch e n R e ise v e rk e h r n a c h Ita lie n z u r V erfü g u n g zu gtellen . D iese g ro ß e n E rfo lg e w a re n n u r m ö g ­ lich a u f G ru n d e in e r stra ffe n s ta a tlic h e n L en ­

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k u n g v o n b e id e n S e ite n , in d e re n R a h m e n sich die In itia tiv e d e r d e u tsc h e n u n d d e r ita lie n is c h e n W irts c h a ft v o ll u n d u n g e h in d e rt v o n K ris e n ­ e rsch e in u n g e n e n tfa lte n k o n n te . D ie p o litisc h e n E reig n isse d e r le tz te n e in e in h a lb J a h r e , d. h . seit d e r K rie g s e rk lä ru n g E n g la n d s u n d F ra n k re ic h s a n D e u tsc h la n d , h a b e n die H a n d e ls p o litik c r a lle r e u ro p ä isc h e n L ä n d e r u n d v o r allem n a tü rlic h die L e ite r d e r H a n d e ls p o litik D e u tsc h la n d s u n d Ita lie n s , d e n e n die F ü h ru n g b e i d e r w irts c h a ftlic h e n N e u g e s ta ltu n g des e u ro ­ p ä isc h e n K o n tin e n ts w ä h re n d des K rie g e s u nd n a c h d em K rie g e o b lie g t, w ie d eru m v o r ganz n e u e A u fg a b e n g e ste llt. D e r V e rsu c h E n g la n d s , n ic h t n u r D e u tsc h la n d u n d I ta lie n , s o n d e rn ganz E u ro p a d u rc h eine rü c k s ic h tslo s e , g e g en d ie ge­ s a m te Z iv ilb ev ö lk eru n g einsch ließ lich d e r F ra u e n u n d K in d e r g e ric h te te B lo c k ad e zum A u sh u n g e rn zu b rin g e n , h a t w ie d er e in m a l gezeig t, d a ß eine K ra ft, die B öses w ill, a u c h G u te s sch affen k a n n . D as G efü h l d e r S o lid a r itä t h a t u n te r d e n e u ro ­ p ä isc h e n V ö lk e rn ein en g e w altig en A ufschw ung g en o m m en . Ü b e ra ll is t die Ü b e rz e u g u n g im F o rts c h re ite n b e g riffen , d a ß g e ra d e a u f w ir t­ sch a ftlich e m G e b iet e in e n g erer Z u s a m m e n ­ sch lu ß d e r e u ro p ä isc h e n S ta a te n f ü r a lle B e­ te ilig te n g ro ß e V o rte ile m it sich b rin g e n m u ß . E s is t n ic h t n u r fü r D e u tsc h la n d u n d Ita lie n , so n d e rn fü r a lle V ö lk er des e u ro p ä isc h e n K o n ­ tin e n ts n ic h t m e h r zu e rtra g e n , d a ß ein e a u ß e r­ h a lb E u ro p a s s te h e n d e M ac h t a u c h n u r d ie H off­ n u n g h a b e n k a n n , d u rc h w irts c h a ftlic h e Z w an g s­ m a ß n a h m e n dem g e sa m te n E u ro p a se in e n W illen zu d ik tie re n . D ie e u ro p ä isc h e W irts c h a f t m u ß in g em ein sam er Z u s a m m e n a rb e it d e r b e te ilig te n S ta a te n so g e le n k t w erd en , d a ß sie d e n d rin g e n d ­ s te n B ed ü rfn isse n des K o n tin e n ts a u s eigenen M itte ln u n d au s den M itte ln ih r geo g rap h isch je d e rz e it zu g än g lich e r G e b iete g e re c h t w erden k a n n . D as h e iß t n ic h t, d a ß E u ro p a e tw a völlig sich selb st g en ü g en k a n n u n d sich s e lb s t gen ü g en soll. A uch w e n n die e rw ä h n te V o ra u sse tz u n g , d a ß E u ro p a sich m it den d rin g e n d s te n G ü te rn selb st v erso rg e n k a n n , e rfü llt is t, w ird im n ipr no ch ein u m fa n g re ic h e r u n d _ fü r_ b e id e P a r tn e r _ in te re s s a n te r H a n d e lsv e rk e h r,z w is c h e n E u r o pa^—^ u n d d e n ü b erseeisch en L ä n d e r n s t a t tfin d e ns__ W enn es geling t,jd u rc h p la n m ä ß ig e Z u sa m m e n ­ a rb e it d en W o h lsta n d d er e u ro p ä isc h e n V ölker im m e r wre ite r zu h e b e n , d ie e u ro p ä isc h e L a n d ­ w irts c h a ft zu in te n s iv ie re n u n d die In d u s trie a u sz u b a u e n , so w e rd e n im G e g en te il d e r B e d a rf


u n d v o r allem die K a u fk ra ft in E u ro p a w eiter s te ig e n ,u n d E u ro p a a ls Ab s a tz g eb ie t fü r die a u ß e re u ro päischen G ebiete noch in te re ssa n te r m a c h e n , als es dies h e u te schon is t. U m gekehrt £ w ird die S teig eru n g d e r eu ro p äisch en E rzeu g u n g d ie V o rau ssetzu n g en d a fü r schaffen, a u ch die A u sfu h r aus E u ro p a n ach den überseeischen i. L ä n d e rn in e n tsp rech en d em U m fange zu e r­ h öhen . D aß es k eine U to p ie is t, d en W o h lstan d E u ro p as en tsc h e id e n d h eb en zu w ollen, h a t d ie w irts c h a ft­ liche E n tw ick lu n g d e r sü d o ste u ro p ä isch e n S ta a ­ te n in d en le tz te n sieben J a h r e n bew iesen. Seit 1933 is t die D e u tsc h e R eg ieru n g d a zu ü b e r­ gegan g en , in e in e r H a n d e lsp o litik a u f lange jf-' S ic h t d en W a re n a u s ta u sc h zw ischen D eu tsch I* la n d u n d dem D o n a u b ec k e n s tä n d ig zu steig ern . D a D e u tsc h la n d z u sa m m e n m it Ita lie n in der L age is t, d en g e sa m te n A u sfu h rü b e rsch u ß des fc,' S ü d o ste n s au fz u n eh m en , b e s ta n d die M öglichtfctA ceit, a u f diesem W ege die W irts c h a fts k ra ft dieser n** ]^gn(j er ga n z e rh e b lic h z u f ö r d e rn ^ D ie T a ts a c h e , (Xlu T ama ä ß D e u tsc h la n d sich e n tsch lo ssen h a t, die E ro^V wWA' £ Zeugnisse S ü d o ste u ro p a s zu P reisen zu k a u fe n , die w e it ü b e r d en W e ltm a rk tsp re ise n h e g en u n d . • die zu d em a u f G ru n d h a n d elsp o litisc h e r V erein­ b a ru n g e n u n d im R a h m e n des s ta a tlic h ge­ le n k te n V errech n u n g sv erk eh rs k rise n fe st g e sta l­ t e t w o rd e n sin d , h a t als w e se n tlic h ster F a k to r d a z u b e ig e tra g e n , in ein er u n v e rh ä ltn ism ä ß ig k u rz e n Z e it die W irts c h a fts k ra ft u n d d a m it au ch die K a u fk ra ft d er S ü d o stlä n d e r w esen tlich zu e r­ h ö h e n . A u f diese W eise w u rd e n diese L ä n d e r in die L a g e v e rs e tz t, au ch ih re rs e its ih re E in fu h r y D e u tsc h la n d v o rw ie g e n ^ d u rc h d e n B ezug ß -CfT n ü tz lic h e r In v e s titio n s g ü te r zu steig ern u n d a u f L e sern W ege w ie d eru m die L eistu n g sfä h ig k eit W irts c h a ft n o ch w e ite r zu v e rb e sse rn . GenSt/“, r a d e d as V e rh ä ltn is zw ischen D e u tsc h la n d u n d S ü d o ste u ro p a h a t bew iesen, d a ß m a n au s der N o t eine T u g e n d m a c h en k a n n , d a die E in fü h ­ ru n g des V erre c h n u n g sv e rk e h rs, d e r z u n äc h st v ie lfa c h als e in u n b e q u e m e r Z w an g u n d h ö c h ­ ste n s als eine b itte r e N o tw e n d ig k eit e m p fu n d e n w u rd e , in erh eb lich em M aße d a zu b e ig e tra g e n b a t , die g e sc h ild e rte g ü n stig e E n tw ic k lu n g zu . fö rd e rn . E s is t se lb s tv e rs tä n d lic h , d a ß die E rfa h ru n g e n a u s d e n J a h r e n 1933 b is 1939 u n d v o r allem a u ch d ie E rfa h ru n g e n , die j e tz t w ä h re n d des K rieges g e m a c h t w o rd e n sin d , b e i d em A u fb a u d er e u ro ­ p ä isc h e n W irts c h a f t n a ch dem K rieg e v e rw e rte t

£■

w erden m üssen. E ine R ü c k k e h r zupi freien und u n k o n tro llie rte n W a re n v e rk e h r u n d zum freien Z a h lu n g sv e rk e h r k an n n ic h t in F rag e kom m en. E s h a t sich gezeigt, d a ß a u f diesem W ege die - 7 W e ltw irts c h a ft n ic h t zu n eu er B lü te g e fü h rt w e rd e n k a n n . D ie s ta a tlic h e L en k u n g des A u ß en h an d els und des Z a h lu n g sv e rk e h rs m u lT also 'a u fre'c h tcrh alte n w e rd e n . N u r sie k a n n die V o ra u sse tz u n g en fü r d en N e u a u fb a u d e r eu ro p ä isc h e n W irtsc h aft n a ch dem K rie g e u n d fü r ih re w e ite re S tä rk u n g schaffen. E s is t e rfo rd e rlic h , a u c h in Z u k u n ft d a fü r Sorge zu tra g e n , d a ß E u ro p a in e rs te r Linie in E u ro p a k a u ft, u n d z w ar se lb s t d a n n , w en n die P ro d u k tio n sb e d in g u n g e n u n d —d a m it,,d ie P t f isE. v ie lle ic h t u n g ü n stig e r sind als a u f überseeischen M ä rk te n . N u r a u f diese W eise k a n n v o r allem d en E rz e u g e rn v o n la n d w irtsc h a ftlic h e n E rz e u g ­ n issen e in a u f la n g e S ic h t g e w ä h rle iste te r w irt­ s c h a ftlic h e r A u fstie g ge sic h e rt w e rd e n . I n dem P ro to k o ll ü b e r d ie d e u tsc h -ru m ä n isc h e Z u­ s a m m e n a rb e it b e i d e r D u rc h fü h ru n g eines Z e h n ­ ja h re s p la n s f ü r d e n A u fb a u d e r ru m ä n isc h en W irts c h a f t v o m 4. D e ze m b e r 1940 is t dieser‘f i j/~±,7 G ru n d s a tz m it fo lg e n d e n W o rte n fe s tg e le g t: ** „ D ie b e id e n R eg ie ru n g e n w erd en b e i d e r G e­ s ta ltu n g d e r h a n d e lsp o litisc h e n B eziehungen zw ischen d e n b e id e n L ä n d e rn d a r a u f b e d a c h t sein, d a ß d e r d e u tsc h e M a rk t f ü r die ru m ä n isc h e n E rz e u g n isse a ls e in sich eres A b sa tz g e b ie t m it a n g em esse n e n u n d v o n w irts c h a ftlic h e n K rise n u n a b h ä n g ig e n P re is e n g e sic h e rt b le ib t u n d d a ß die B e d e u tu n g des ru m ä n is c h e n M ark te s fü r den H a n d e ls v e rk e h r m it D e u tsc h la n d w e ite r g e ste i­ g e rt w ird .“ D ie B e ib e h a ltu n g d e r s ta a tlic h e n L e n k u n g des Z a h lu n g s v e rk e h rs s c h lie ß t keinesw egs a u s, ih n in n e rh a lb E u r o p a s so e la stis c h zu g e sta lte n , w ie dies n u r irg e n d m ö glich is t. D ieses Ziel k a n n a u c h b e i A u f re c h te rh a ltu n g v o n z w eise itig e n V e rre c h ­ n u n g s a b k o m m e n zw ischen d e n e in zeln en e u ro p ä ­ is c h e n L ä n d e rn e rre ic h t w e rd e n . D a b e re its fa s t alle e u ro p ä isc h e n S ta a te n z u e rk e n n e n gegeben h a b e n , d a ß sie b e re it s in d , m itz u a rb e ite n u n d d en g le ic h en W eg zu b e s c h re ite n , w ird es m öglich sein, d u rc h g e g en se itig e V e rre c h n u n g n ic h t n u r zw isch en zw ei L ä n d e rn , s o n d e rn a u c h zw ischen d re i u n d m e h r S ta a te n z u e in e r w e itg e h e n d e n F r e ih e it des Z a h lu n g s v e rk e h rs z u g e la n g en . E in solches S y s te m , d a s i n d e r le tz te n Z e it u n te r dem B eg riff Z e n tra lc le a rin g b e re its h ä u fig in d e r Ö ffe n tlich k e it e r ö r te r t w 'orden is t, v e re in ig t die

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W IS B Y T E IL

AUF GOTLAND

DER ALTEN

STA DTM A U ER


Von P R O F E S S O R D R . A N D R E A S P R E D Ö H L , Direktor des Instituts für W eltwirtschaft an der Universität Kiel

n a tio n a le n A rb e its te ilu n g la g m ith in ausschließ­ lich im In te re s se d e r englisch en V olksw irtsch aft u n d ih re r e u ro p ä isc h e n u n d au ß ereu ro p äisc h en T ra b a n te n . Sie w a r b e h e rrs c h t v o m englischen K re d its y ste m u n d b e r u h te a u f d er englischen S e e m a ch t. B ei a lle n ü b rig e n L ä n d e rn w id e rsp ra ch sie d e n G ru n d s ä tz e n e c h te r V o lk sw irtsch a fts­ p o litik . D iese E rk e n n tn is h a t sich fr ü h e r o d e r s p ä te r in a lle n L ä n d e rn d u rc h g e se tz t u n d G e g en k räfte ge­ zw eckt, die a u f d e n W eg z u r w irts c h a f tlichen - Se lb stg e n ü g s a m k e it fü h r te n . I n v ie le n L ä n d e rn - i s t es g a r n ic h t erst, z u - c c h t freih ä n d le risc h er W irts c h a fts p o litik gek o m m en . I m D e u tsc h e n R eich b e g a n n die U m k e h r m it d er B ism arck sc h en S c h u tz z o llp o litik in d e n siebziger J a h r e n des v e r­ g an g en e n J a h r h u n d e r ts . Sie e rfu h r n a c h d er lib e ­ ra lisie re n d e n E p o c h e d e r w ilh elm inischen Z e it s ta r k e n A u ftrie b d u rc h d e n W eltk rie g , d e r die G efah ren d e r w irts c h a ftlic h e n A b h ä n g ig k eit p ra k ­ tis c h in E rsc h e in u n g tr e te n lie ß . D ie E p iso d e d e r Die S t u f e n zu r G ro ß raum bildung : M ach tlo sig k eit in d e r s p ä tlib e ra le n N a ch k rieg s­ A b k e h r v o m Gestern z e it b ra c h te z w a r d e n V e rsu c h d e r W ie d erein ­ D e r e rs te S c h ritt zu r w irtsc h a ftlic h e n G ro ß ra u m ­ g lie d e ru n g d er d e u tsc h e n V o lk sw irtsc h a ft in die b ild u n g is t die A b k e h r v o n der a lte n W eltw i r t ­ a lte W e ltw irts c h a ft, fü h r te a b e r in d e r K rise v o n sch a ft gew esen. D iese WeItVvirfsclfäftTberuht(rauf* 1931 zu m Z u s a m m e n b ru c h . M it d e r M ac h te rg re i­ d er Id e e d e r in te rn a tio n a le n A rb e its te ilu n g, d. h. fu n g des N a tio n a lso z ia lism u s is t die g ru n d s ä tz ­ a u f dem G ru n d satz, d a ß die ein zeln en V o lk sw irt­ lich e U m k e h r vo llz o g e n u n d die e n d g ü ltig e V o r­ s ch a fte n d en g rö ß tm ö g lich e n G ü te re rtra g erzie­ h e rrs c h a ft d e r Z iele des V olk sg an zen ü b e r d ie e in ­ seitig w irts c h a ftlic h e n Z iele d e r lib e ra le n H a n ­ len, w en n sie sich a u f die H e rstellu n g d e rjen ig en G ü te r b e sc h rä n k e n , die sie m it dem v e rh ä ltn is ­ d e lsp o litik fe stg eleg t w o rd en . m äßig g e rin g ste n A u fw an d p ro d u z ie re n k ö n n en , W e h rh a ftig k e it u n d S ic h e rh e it im G roßraum u n d die ü b rig e n G ü te r im A u stau sc h bezieh en . E in solcher a u f in te rn a tio n a le r A rb e itste ilu n g b e ­ N u n k a n n a b e r die ein zeln e V o lk sw irtsc h a ft den ru h e n d e r G ü te re rtra g is t n u n a b e r n u r erzielb ar W eg d er w irts c h a ftlic h e n S e lb stg e n ü g sa m k e it a u f K o ste n a n d e re r B elan g e des V olkes, v o r n ic h t b is zu m E n d e g e h en . A u ta rk is ie ru n g b e­ allem a u f K o ste n d er W e h rh a ftig k e it u n d Sicher­ d e u te t n ä m lic h v o n e inem gew issen P u n k t ab h e it. J a , die in te rn a tio n a le A rb e itste ilu n g k a n n s teig en d e n A u fw a n d b zw . g e rin g e re V e rso rg u n g . D as m u ß in K a u f g en o m m en w e rd e n , solange g e ra d ez u das L e b e n des V olkes g efä h rd e n , w enn d a m it ein e S tä rk u n g d e r B elange des V o lks­ es im K riege v o n dem Z u gan g zu den R ohstoffen a b g e s c h n itte n w ird . D ie W e ltw irts c h a ft der in te r­ g an zen v e rb u n d e n is t. S o b a ld d a g eg e n die W irtD ie Siege der d e u tsc h e n W affen h a b e n die F rag e des eu ro p ä isc h e n W irts c h a ftsra u m s z u r R eife ge^. b r a c h t. W o h l d e u te te sich schon in d en le tz te n J a h r e n in V erfo lg d e r n a tio n a lso z ia listisch e n W irts c h a fts p o litik eine E n tw ic k lu n g a n , die a u f einen engeren w irts c h a ftlic h e n Z u sa m m e n sc h lu ß der k o n tin e n ta le u ro p ä isc h e n L ä n d e r h in a u slief. W ohl w u rd e diese E n tw ic k lu n g d u rc h d ie _ e n glische_ B lockade s ta r k g efö rd erte I n ih r eig en tlich e n t­ scheid en d es S ta d iu m is t sie a b e r doch e rs t ge­ t r e t e n , als die siegreiche A b w eh r ra u m fre m d e r K rä fte den d e u tsc h e n M ach tb ereich a n d ie W est­ k ü s te des K o n tin e n ts v o rsc h o b u n d die K o n ti­ n e n ta lsp e rre E n g la n d v o n je d e r E in flu ß n a h m e im B ereich des m itte le u ro p ä isch e n R au m s a u s­ schloß. S eitd em is t die w irtsc h aftlic h e G roß­ ra u m b ild u n g n ic h t n u r ein a k tu e lles, so n d ern a u ch ein p o p u lä re s T h e m a gew orden, d as der g ru n d sä tz lic h e n K lä ru n g m e h r d e n n je b e d arf.

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Schädlichkeit so s ta rk b elastet w ird, daß W ehr­

d er k leinen L ä n d e r en tg e g en . S o lan g e d e r w e lt-

haftigkeit und Sicherheit n ich t m ehr gefördert wirt£chaJlU d ic J S rähriijags- u n d M a rk tin c c h a n iswerden, is t die Grenze der A utarkisierung er­ m u s w irksam w ar u n d die k le in e n L ä n d e r sich reicht. Jed e w eiter getriebene Selbstgenügsam ­ a u f sein d au ern d es F u n k tio n ie re n v e rla s s e n zu keit w ürde sich zu eben den Zielen in W ider­ können g la u b te n , s a h e n sie in d e r V e rfle c h tu n g spruch setzen, um derentw illen die Z urück­ in die englische W e ltw irts c h a ft ih re n V o rte il. ziehung aus der W eltw irtsch aft der in te rn a tio ­ M it dem Z u sa m m e n b ru c h dieses M ec h a n ism u s nalen A rbeitsteilung re c h t eigentlich erfolgt. erlagen sic d er T endenz z u r Z w a n g sa u ta rk ic , was A utarkie ist so w enig ein W ert an sich wie W elt­ um so g efäh rlicher w a r, als d a m it a n g e s ic h ts handel. W ährend n u n a b er großräum ige und ih re r geringen A u ta rk ie b c g ab u n g eine B e la s tu n g reich a u sg e stattete V olksw irtschaften wie die der ih re r W irtsc h a ft v e rb u n d e n w a r, die ih re n v o lk V ereinigten S ta a te n von A m erika u n d der Sow­ lichen B elangen schw eren A b b ru c h t a t . So s u c h ­ je t-U nio n die Selbstgenügsam keit v e rh ä ltn is­ te n die b ritisc h e n D om inien in O tta w a d e n w ir t­ m äßig w eit tre ib e n können, ohne m it der W irt­ sch aftlich en A nschluß a n E n g la n d , d a s s e in e r­ schaftlichkeit in K onflikt zu geraten, sehen sich seits d u rc h d e n Z u sa m m e n b ru c h sein e r W e lt­ andere wie die d eutsche V olksw irtschaft v o r die w irtsc h aft zur G ro ß ra u m b ild u n g gezw ungen w a r. Schw ierigkeit g estellt, die E rfordernisse der U n d so m üsscELm.noch v iel s tä rk e re m Ma ß e die W irtsch aftlich k eit m it denen der W ehrhaftigkeiT k leinen europäischen F re ih a n d e lslä n d e r ih r w irtund Sicherheit in E in k lan g zu^b fingern------sch a ftspolitisches G leichgew icht, d u rc h A n sc h lu ß „ H ier beginnt d er zw eite S ch ritt zur Wirtschaft- a n den eu ropäischen G ro ß rau m wi e d e rh e r s t eilen .__ liehen G roßraum bildung. Zw ar is t cs möglich, In d em sie d en B edürfnissen d e r K e rn lä n d e r e n tdurch A u snutzung des technischen F o rtsc h ritts gegenkom m en, dienen sie zugleich d e n w irts c h a ft­ die G rundlagen der Selbstgenügsam keit erheb­ lichen u n d po litischen B edürfnissen d es eigenen lich zu verbessern, w ie dies im V ierjahresplan L andes. D as gilt u m so m e h r, als d e r Z u sa m m e n ­ geschehen is t. Zw ar g ew äh rt die Angliederung schluß sich je n a ch den p o litisc h en B ed in g u n g en v on K olonien eine E rw eiteru n g des A utarkisie- u n d den w echselseitigen In te re s se n in d e n u n te r ­ rungsspielraum s. D a rü b e r h in au s a b e r bleibt schiedlichsten F o rm en v ollziehen k a n n . V on d e r\ noch — gerade im In teresse d er W eh rh aftig ­ losen P räferen tialv e rb in d u n g u n d dem zw eisei­ k e it — als entscheidtm deJLnsung der w irtsch aft­ tig e n L ieferu n g svertrag bis z u r Zoll- u n d W ä h ­ liche Z usam m enschluß m it den angrenzenden ru n g su n io n s te h t eine R eihe v o n Z w isch en stu fen Volkswir tsc h a fte n . D u rch diesen Z usam m en­ der G ro ß rau m b ildung z u r V erfügung. schluß w ird die M öglichkeit, zugleich den E rfo r­ W irtsch aftlich e G roß rau m b ild u n g is t n u n a b e r dernissen der W eh rh aftig k e it u n d der A u ta rk i­ beileibe n ic h t n u r ein A k t d e r N o tw e h r gegen­ sierung R ech n u n g zu tra g e n , d e ra rt erw eitert, ü b e r dem an d rän g en d en Chaos einer z e r rü tte te n daß V olksw irtschafte n wie die deutsche in eine W eltw irtsch a ft. W en n d e r G ro ß ra u m seinen a h n lic h -g ü n stig e -L a ge k o m m e n ,w ie^die^großen G liedern n ic h t m ehr zu b ie te n h ä tte a ls ein en r a u m b e g a b ten V o Ik sw irtsch a ften ^ .Nicht als ob n o td ü rftig e n U n te rsch lu p f, w ä re e r e in schlechn u n m e h r die A u ta rk ie das Ziel w ürde. JIcjcAular^ te r E rs a tz fü r die ehem alige lib e ra le W e ltw irtk ie b e g riffist grenzenlos, er p a ß t n u r a u f die E rd e sch a ft. W as e r b ie te t, is t w e it m eh r. Z u n ä c h st a ls G anzes ; m it ih m k ö nnen w ir d en G roßraum einm al b e d e u te t die A nlehnung a n ein e volln ic h t erfassen. W o ra u f es a n k o m m t, is t, -e in e -^ b e sc h ä ftig te , in stetig em W a c h stu m begriffene solche Lage zu schaffen, d aß die w esentlichen g roße'V o lk sw irtschaft fü r d ie kle in e n V olksw irtB elange des V olksganzen, in e rster Linie W eh r­ sch äften einen S tabilisierungs- u n d S ic h e rh e its­ h a ftig k e it u n d S ic h e rh e it^ m -E in k la n g g eb rach t fa k to r e rsten R anges, d e r u m so w irk sa m e r is t, w erdep k ap p en m it .den E rfo jd e rm ^ m j k s J Q rt-- je enger die V erbindung in E in - u n d A usfuhr g e sta lte t w ird. D a rü b e r h in a u s b ie te t die A rb e its­ teilu n g in n erh alb des G ro ß rau m s M öglichkeiten schaftlich.cn L eb en srau m s. d e r P ro d u k tiv itä tsste ig e ru n g , die d e n en n ic h t ■Die Interessen der k lein en L än d er u n ä h n lic h sind, die die a lte lib erale W e ltw irt­ D iesem k la r b eg ren zten A u sd eh n u n g sd ran g k o m ­ sc h a ft e rs tre b te , n u r daß d ie A rb e itste ilu n g m en n u n — u n d d a m it v o llz ie h t sich der d r it te in n e rh a lb des G ro ß rau m s n ic h t m it d e n N a c h ­ te ile n b e la ste t is t, die die lib e ra le A rb e itste ilu n g S c h ritt z u r G ro ß rau m b ild u n g — die In te re sse n


im G efolge g e h a b t h a t. Schließlich is t d e r neue G ro ß ra u m v o n j^ o jitis ^ q i^ ffrä fte n g e tra g e n , die w e it s tä r k e r u n d s te tig e r sind als die rein w irt­ sch a ftlic h e n K r ä f te r l e r lib e x a ie ji^ ^ t.§ c jia f tjii n d (Tie zu einem in te n s iv e n w irtsc h aftlic h en W achs­ tu m fü h re n , d as die a lte w e ltw irtsc h aftlic h e E x ­ p a n sio n n o ch ü b e rtrifft. D ie n eu e W eltw irtsch a ft D a m it is t n u n a b e r die w irtsc h aftlic h e G roß­ ra u m b ild u n g re c h t eigentlich d ie V o rau ssetzu n g z u m A u fb a u e in e r n e u en W e ltw irtsc h a ft gew or­ d en . D e r v ie rte S c h ritt f ü h r t also b e re its ü b e r d e n G ro ß ra u m h in a u s. D e n n die P r o d u k tiv itä ts ­ steig eru n g des G ro ß rau m s u n d das w irts c h a ft­ liche W ac h stu m , das sie im Gefolge h a t, lä ß t eine F ü lle n e u en E in fu h rb e d a rfs e n tste h e n , d er n eu e w e ltw irtsc h aftlic h e A u stau sc h b ez ie h u n g e n m it sich b rin g t. G ew iß is t es m öglich, einen g ro ß en T eil d e r zu w ach sen d en E n e rg ie n a u f K o ste n des W ac h stu m s z u sä tz lic h er A u ta rk isie ru n g n u tz b a r zu m ach en . D as k a n n a b e r w ied eru m n u r in dem U m fan g geschehen, d en die Ziele des V o lk sg an zen g e sta tte n . Sobald die a u ta rk ie b e d in g te n Ziele e r­ re ic h t sin d , in sb eso n d ere die W e h rh a ftig k e it ge­ s ich e rt is t, w ü rd e w eiterg eh en d e A u ta rk isie ru n g n ic h ts an d eres als V erzich t a u f g esteig erten V olk sreich tu m u n d v e rg rö ß e rte W eltg eltu n g b e ­ d e u te n . D ab ei d a rf n ic h t n u r a n die M öglichkeit zu sä tz lic h en u n d billigen R o hstoffbezugs g ed ach t

w erd en , d e r m it v e rs tä rk te m In d u s trie e x p o rt zu b e za h le n is t, so n d ern a u ch a n d ie A u sfu h r selbst. D enn E rzeu g n isse u n d D ie n ste jfü r„ d a s A u^Ianu sin d T r äg e r d es E influsses i n d e r W elt, n ic h t zum w en ig sten d as in d u strie lle Q u a litä tsp ro d u k t u nd die F la g g e des H e im a tlan d e s in d e r S eeschiffahr t ^ Sie sin d es u m so m e h r, je m e h r ih r E in flu ß ge­ tra g e n u n d g e sic h e rt w ird v o n d e r in sich g efestig­ te n G ro ß ra u m w irtsc h a ft. E in e G renze fin d e t dieser w e ltw irtschaftliche A u stau sc h z u n ä c h s t n o c h in d e r m an g elh aften E n tfa ltu n g u n d S te tig k e it d e r E n tw ick lu n g frem ­ d er V o lk sw irtsch a fte n u n d G ro ß rä u m e . W o k o n ­ ju n k tu re lle R ückschläge, A rb e itslo sig k eit u n d schw aches w irtsch aftlich es W a c h stu m die A u f­ n a h m e fä h ig k eit fü r die E in fu h rg ü te r schm älern, k a n n sich k e in s ta r k e r u n d s te tig e r A u stau sc h e n tw ic k eln . I n dem M aße a b er, w ie a u ch im A us­ la n d e die E n g e d e r s p ätlib erale n D esorganisation einem s ta rk e n u n d stetig en v o lk sw irtsch aftlich en W a c h s tu m P la tz m a c h t, w erden auch d o rt die V o ra u sse tz u n g en fü r eine neue W eltw irtsch a ft geschaffen. D a n n t r i t t a n die S te lle d e r Schein­ s o lid a ritä t d e r a rb e its te ilig verflo ch ten en E inzel­ w irtsc h a fte n , die m it d e r a lte n W eltw irtsch a ft v e rsch w u n d e n is t, d ie e ch te S o lid a ritä t d e r ta u ­ sch en d en V o lk sw irtsch a fte n . D a s k a n n zu einem w e ltw irtsc h aftlic h en A u stau sch fü h re n , d e r an U m fan g , S te tig k e it u n d W a c h stu m alles V er­ gangene in d en S c h a tte n ste llt.

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Von P R O F E S S O R D R._K.AR L C. T H A L H E IM , Direktor des WeltwirtßchnftsinstitutB der Handels-Hochsclmlc Leipzig

b e griff d e r d u rc h h o c h en tw ick e lte s V erk e h rsDas W ort „W eltw irtsch aft“ te ilt m it so m anchem anderen Fachw ort der W irtsch aftsw issen sch aft w esen u n d d u rc h s ta a tlic h e in te rn a tio n a le . V er­ und des W irtschaftslebens das S ch ick sal einer t ra g e gereg e lte n , w ie g e fö rd e rte n B ez iehungen schweren B elastung aus der Z eit des lib e ra le n u n d d e re n W ech selw irk u n g e n zw ischen d e n E in K apitalism us: ein z u n äc h st im w e se n tlic h e n fo r­ zcL virtschaften__deJC^Erdel‘.1) W e n n a u ch diese m aler Begriff e rh ielt d am als aus d e r spezifischen D e fin itio n in so fe rn v o n d e r s tre n g lib e ra le n A u f­ W irtschaftsauffassung dieser E p o c h e h e ra u s fassu n g ab w eic h t, a ls sie die s ta a tlic h e R egelung einen ganz b e stim m te n z eitg eb u n d e n e n I n h a lt, als k o n s titu tiv e n F a k to r e in b e zie h t, so k o m m t der h e u te m it dem W irts c h a ftss y ste m , zu d em er sie ih r doch a n d ererse its in so fe rn n a h e , als sie u n d das zu ih m g eh ö rte, u n te rg e h t. F ü r die lib e ­ v o n dem In b e g riff d er B eziehungen zw ischen den rale B etra ch tu n g sw e ise w a r W e ltw irts c h a ft eben E i n z e l w i r t s c h a f t e n d e r E rd e a u sg e h t. D iese n ic h t n u r e in F o rm alb eg riff, so n d ern e in w irt- in d iv id u alistisch e B etra ch tu n g sw e ise dagegen [schaftsp o litisch es P ro g ra m m ; es b e d e u te te E in ­ fä llt fo rt, w enn m a n m it E r n s t S c h u l t z e die h e it des W e ltm a rk te s, Ü b e ro rd n u n g des in te r­ W e ltw irtsc h a ft als „ G e s a m th e it d e r W irtschaft n a tio n a len W irtsc h aftsz u sam m e n h a n g s ü b e r die lich en V orgänge u n d B ezie hunge n ^ ie ^ d e n jlp d e n V olksw irtsch aften m it ih re n beso n d eren L ebens­ m in d e stens zw eier S ta a te n b e rü h r en“ ,2! a u ffa ß t. bedingu n g en u n d L e b en sn o tw en d ig k eiten , b ed eu ­ E s w ird d ab ei deu tlich , d a ß zu r W e ltw irt Schaft n u r d iejenigen w irtsc h aftlic h en V orgänge g e­ te te F reih a n d e l, V erzich t a u f sta a tlic h e L enkung oder E in sc h rä n k u n g d e s-W irtsc h a ftsa u sta u sch s h ö re n , die ü b e r die G renzen einer V o lk sw irt­ von L a n d zu L a n d . W eltw irtsch a ft erschien dem ­ sch a ft h i n a u s g e h e n , u n d d a ß aussch lag g eb en d n ach als die begrifflich le tz te E in h eit, in nerhalb n ic h t die B eziehungen zw ischen E in z e lw irt­ derer sich das W irtsc h aftsle b e n a b sp ie lt. D ieser sch aften , so n d ern zw ischen den V o lk sw irtsch af­ liberale B egriff d er W eltw irtsch a ft w ar also in d i­ te n selb st sind. D enn h ie rin w u rz e lt ja d e r e n t­ vidualistisch u n d kosm opolitisch zugleich, wie scheidende G egensatz zw ischen v o lk s w irts c h a ft­ die ganze W eltan sch au u n g u n d W irtsch aftsleh re lichen u n d w eltw irtsch aftlich en V orgängen, daß des L iberalism us. F ü r viele, die das W o rt W elt­ die V o lk sw irtsch aften als die e ch ten G a n zh e ite n w irtsch aft h ö ren , is t au ch h e u te noch diese V er­ des W irtsch aftsleb en s m ite in a n d e r in V e rb in ­ b unden h eit m it der lib eralen W irtsc h aftsa u f­ dung tre te n , w enn a u ch sch ein b ar d e r g rö ß te T eil fassung m aß g eb en d ; d ad u rch w ird die V erw end­ d er w eltw irtsch aftlich en B eziehungen sich zw i­ b a rk e it dieses Begriffes s ta r k b e e in trä c h tig t u n d schen zw ei E in ze lw irtsc h afte n , also e tw a einem die U rsache fü r viele M ißv erstän d n isse u n d u n ­ K affee-E x p o rteu r in B rasilien u n d einem d e u t­ fruchtb ares A n ein an d erv o rb eired en geschaffen. schen Im p o rth a u s in B rem en vollzieh t. E s h a n ­ Keinesw egs ab er is t der B egriff W eltw irtsch a ft d e lt sich au ch b ei diesen w e ltw irtsc h aftlic h en B e­ in d er V ergangenheit im m er n u r in diesem spezi­ ziehungen n ic h t n u r d a ru m , d a ß b ei ih n e n das fisch liberalen Sinne g e b ra u ch t w orden. Die G ebiet ein er W ä h r u n g s g e m e i n s c h a f t v e r ­ deutsch e W irtsch aftsw issen sch aft h a t ih n v ie l­ lassen w ird , w o ra u f sich der L iberalism us in fa c h w irklich n u r als Form albegriff, n ic h t in V er­ seinem U n v e rstän d n is fü r e ch te v o lk s w irts c h a ft­ b in d u n g m it einem b e stim m te n w irtsc h afts­ liche F rag estellu n g en zurückzog. politisch en In h a lt verw endet. B ern h ard H f ir m s . *) „Volkswirtschaft und W eltwirtschaft“ , 1912, S. 106. der B eg rü n d er der „W eltw irtsc h a ftsle h re “ , be- s) Im Artikel „W eltwirtschaft“ im „H andw örterbuch der z eichn ete als W eltw irtsch a ft ..d en gesam ten I n ­ Arbeitswissenschaft“ , Bd. 3, 1930, S. 4892 bis 4893.

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D a ß es w irts c h a ftlic h e B ezieh u n g en , die ü b er d ie G re n z en e in e r V o lk sw irtsc h a ft h in au sg eh en , a u c h in Z u k u n ft geb en w ird , d ü rf te ebenso k la r z u ta g e lie g e n w ie a u f d e r a n d e re n S e ite die T a t­ sac h e , d a ß die lib e ra le Id eo lo g ie d e r W e ltw irt­ s c h a ft a ls ü b e rg e o rd n e te r G a n zh e it u n d des W elt­ m a rk te s als E in h e it z u sam m en g eb ro ch en ist. D ie e rs te n A n zeich en d a fü r, d a ß diese Ideologie e r s c h ü tte r t w u rd e , z eig ten sich b e re its in den le tz te n J a h r z e h n te n v o r dem W eltk rieg e, als n a tio n a le u n d soziale N o tw e n d ig k eiten einen S t a a t n a c h d em a n d e re n zw an g en , die B ah n en d es u n e in g e sc h rä n k te n F reih a n d e ls zu v erlassen . Im W e ltk rie g e s tü rz te ein g ro ß e r T eil des k u n s t­ v o lle n W eltw irtsch a ftsg e b äu d e s d er lib eralen Ä ra z u sa m m e n ; w as ü b rig b lieb , is t — n a ch der. flü c h tig e n E p iso d e d e r „ W e ltw irtsc h a ft des Als O b“ in d en J a h r e n 1925 b is 1929 — d u rc h die sich s te tig v e rstä rk e n d e n a tio n a lw irtsch a ftlic h e P o litik ü b e ra ll a u f d er E rd e u n d d a n n besonders d u rc h die S tö ß e d e r W eltw irtsch a ftsk rise u n d s e it dem H e rb s t 1939 des n e u en e u ro p äisch en K rieges b is a u f u n b e d e u te n d e R este z e rtrü m ­ m e rt w orden. S p ä te re G esch ich tssch reib er w er­ d e n , w ie h ie r a n g e m e rk t sein m ag , b e i d e r Schil­ d e ru n g des Z u sam m en b ru ch s d e r „ W e ltw irt­ s c h a ft a lte r O rd n u n g “ fe stzu ste lle n h a b e n , daß f ü r diesen g e ra d e d ie M äch te in e rs te r L inie v e r­ a n tw o rtlic h sind, die sich so g ern a ls die G rals­ h ü te r d e r lib e ra le n Ideologie b ezeich n en . D en S pielregeln des S y stem s w id e rsp ra ch ebenso die p o litisc h e und w irtsc h aftlic h e K n eb elu n g D e u tsc h la n d s d u rc h V ersailles u n d die R e p a ra ­ tio n s la s t w ie d e r H o c h sc h u tz zo lltari f d e r V er­ e in ig te n S ta a te n v o n 1929 u n d sch o n fa s t e in J a h r z e h n t v o rh e r das n o rd a m e rik a n isch e E in ­ w an d eru n g sg e se tz v o n 1921, das die P erio d e der E in w a n d e ru n g s re strik tio n e n e in le ite te u n d d a m it z a h lre ic h e n eu ro p äisch en L ä n d e rn die M öglich­ k e it n a h m , ih re B ev ö lk eru n g sp ro b lem e w ie v o r­ h e r d u rc h A b g ab e ü b ersch ü ssig er M enschen­ m a sse n a n die üb erseeisch en G ro ß rä u m e zu lösen. D e n n w e n n es eine W e ltw irtsc h a ft als E in h eit g eben soll, d a n n m u ß diese w esensnotw endig a u f WA-Uj l T eilgebiet en zw isc h e n sta a tlic h e n W irt* W vM ü a -s c h a fts a u sta u s c h s , d e m M enschen- u n d dem < A 5 Kxt, t d K a p ita la u s ta u s c h ebenso w ie dem W aren au st a u sc h ,, v o rh a n d e n sein. f An die S te lle des sich a u flö sen d en einheitlichen W eltm a rk te s t r i t t h e u te d as N ebeneim uail<X3CQP W irts c h a ftsb lö c k e n , die sich a u s e in e r A nzahl v o n rä u m lic h v e rb u n d e n e n , sich s tru k tu re ll e r­

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gän zen d en u n d m ite in a n d e r zu d a u erh afte r, lang­ fristig e r Z u sa m m e n arb eit zusam m engeschlosse­ n e n V o lk sw irtsch aften zu sam m en setzen : d e n G r o ß r a u m w i r t s c h a f t e n also. In ih n e n fincfeh die e in zeln en V olksw irtschaften die a u ß e n w irt­ sch aftlich e E rg än z u n g , die sie a u ch bei o p tim aler E n tfa ltu n g d e r eigenen P ro d u k tiv k rä fte b ra u ­ ch en . D e n n a u ch das h a t die w irtsc h aftsth eo re ­ tisc h e D isk u ssio n u nd die w irtschaftspolitische P ra x is d e r le tz te n 20 J a h r e d eutlich bew iesen, d a ß — v o n w enigen s ta a tlic h g eeinten G roß­ rä u m e n ab g eseh en — selb st in großen L än d ern die B asis f ü r eine aussch ließ lich e E n tfa ltu n g der lan d eseig en en P r o d u k tiv k rä fte zu 6chm al ist. D iese S c h m a lh e it d er B asis z eig t sich n a tü rlic h u m so d e u tlic h er, j e k le in e r d er R a u m , je b eg re n z ­ te r die P r o d u k tiv k rä fte eines L an d es sin d . D es­ h a lb is t h e u te das P ro b lem d er w irtsc h aftlic h en U m o rie n tie ru n g so b e so n d e rs sch w ierig fü r die kle in en L ä n d e r m it h o h e m L e b e n ss ta n d a rd , wie die sk an d in a v isc h e n L ä n d e r, H o lla n d u n d die Schw eiz, d e n e n b ish e r a ls E rg ä n z u n g sra u m der g an ze W e ltm a r k t z u r V e rfü g u n g s ta n d u n d die sich j e t z t d e r T a ts a c h e gegenübersehen, d a ß die au s d en eig en en G renzen h in a u sv e rle g te B asis ih re s W irts c h a ftsa u fb a u e s z e rtrü m m e rt ist. D as S tre b e n n a ch e in er w irtsc h a ftlic h e n B lock­ b ild u n g in d e r F o rm d e r G ro ß ra u m W irtschaft ist das n o tw en d ig e a u ß e n w irtsc h a ftlic h e G egenstück zu m A u fb a u ein er sta a tlic h g e le n k ten N a tio n a l­ w irts c h a ft im In n e rn . F ü r eine solche k o m m t der freie, u n g e le n k te W e ltm a rk t als w irtsc h a ftlic h e r E rg än z u n g sra u m deshalb n ic h t in F r a g e, w eil dei sich a u f ih m vollziehende A u stau sc h m it an d erer V o lk sw irtsch aften m it einem u n tra g b a re n R isiko fa k to r b e la s te t is t. Z u m W esen e in e r s ta a tlic h g e le n k ten N a tio n a lw irtsc h a ft g e h ö rt ja n ic h t an le tz te r S telle das S treb e n n a c h S ta b ilisie ru n g des W irtsc h aftsa b la u fs m it dem Ziele d er V oll­ b esch äftig u n g . n a ch d er E rre ic h u n g eines Glicht statisc h e n , so n d ern d y n a m isch e n G leichgew ichts d er W irtsc h a ft. D ieses S ta b ilisie ru n g sstreb e n lä ß t sich a b e r m it einem freie n A u ß e n w irtsc h a ftsv e r­ k e h r n ic h t v ere in b a re n , d a die w irtsc h aftlic h en B ew egungserscheinungen, w ie K o n ju n k tu r­ sch w ankungen u n d S tru k tu rw a n d lu n g e n , sich a u f einem „ fre ie n “ W e ltm a rk t v o ll a u sw irk en u n d w egen ih re s in te rn a tio n a le n C h a ra k te rs a u ch n ic h t dem le n k e n d en Z ugriff eines einzelnen S ta a te s u n te rlie g e n k ö n n e n . I n d e r G ro ß ra u m w irts c h a ft dagegen is t die M öglichkeit zu langfristig cr~ P la n u n g a u f der B asis zw isc h e n sta a t-

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lieber V erträge gegeben,, deren. Ziel — entsprechend dem eben au fgesteilten G rundsätze — die Stabilisierung au ch ^ C L ^ ü f i ^ v ir t^ b a ilU c k e iL Beziehungen ist. Solche vertraglich--gcregdteiL Beziehungen in n erh alb dej, ,-Gro ß rau m .u irlsch aft bedeuten eine doppelte Sicherung: einm al die Sicherung der B ezüge, besonders auch in w ehrw irtschaftlicher H in sich t; a u f der an deren Seite die_ Sicherung des A bsatzes, sowohl m engen- wie preism äßig. D em nach k ö nnen also sowohl die Bezüge v o n den P a rtn e rn der G ro ß rau m w irt­ schaft wie der A b satz a u f ih re n M ärk ten als feste P o ste n in die K alk u latio n der sta a tlic h e n W irtl^ d ta fts le n k u n g eingestellt w erden. Diese Sicherung is t v o n b eso n d erer B ed eu tu n g im H inblick a u f das E n t w i c k l u n g s m o m e n t . Die rasche E ntw ick lu n g d e r W eltw irtsc h a ft in den J a h rze h n te n v o r dem W eltk rieg e w a r in e rster Linie a u f die stetig e räu m lich e E x p a n sio n zurückzufiihren, die E in b ezieh u n g im m er n eu er G ebiete in den zw isch en staatlich en G ü te ra u sta u sch . Diese. expan siv e-E n lw ic k liin g is t h eu te 7-u Ende,.1) E in w eitere r A usbau d er W cltw irtsc h a fl_ is t_ h e u te a lso n u r noch d u rc h eine In t ensivierung a u f ge­ gebenem R äu m e m öglich. E in e solche a b er lä ß t sich, w enn es sich u m eine E rze u g u n g f ü r d en A ußenm ar k t h a n d e lt, n u r a u f ein er sich eren K a l­ kulationsbasis re c h tfe rtig e n . E in b esonders ty p i­ sches B eispiel b ie te t d a fü r die •w irtschaftliche, E n tw ick lu n g d e r L ä n d e r S ü d o steu ro p as, die b is­ h e r infolge ih re r k o sten m äß ig en U n terleg en h eit gegenüber den überseeischen A g rarg eb ieten im m er „im S c h a tte n “ der a lte n lib e ra le n W elt­ w irtsch aft sta n d e n . (Aus dieser b e so n d e re n w irt­ sch a ftsstru k tu re lle n S itu a tio n des europäischen Südostens is t a u ch die A u ß e n h an d e lsth e o rie zu versteh en , die der b e k an n te ru m ä n isc h e N a tio n a l­ ökonom M ihail M anoilesco in seinem B u ch e „D ie n atio n alen P ro d u k tiv k rä fte u n d d e r A u ß e n ­ h a n d el“ e n tw ic k elt h a t u n d die tr o tz m an ch er ih r a n h afte n d en Schw ächen einen seh r b e a c h ­ te n sw e rte n A ngriff gegen die v o n d e r o rth o d o x e n N ationalökonom ie m an ch er L ä n d e r n o ch im m er dogm atisch g eg lau b te A u ß en h an d elsleh re der „klassisch en Schule“ b e d eu tet.) U n te r d en V o r­ aussetzungen der lib eralen W e ltw irtsc h a ft w äre den S ta a te n des D o n au rau m es e in A u sb a u u n d eine In ten siv ieru n g ih re r A grarerzeugung k au m ’) Vgl. dazu die Ausführungen von Andreas Predöhl in seinem Aufsatz „D ie sogenannten Handelshemmnisse und der Neuaufbau der W eltwirtschaft“ im „W elt­ wirtschaftlichen Archiv“ , Bd. 52, 1940, H eft 2.

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m öglich gew esen, w eil cs se h r fra g lic h gew esen w äre, ob b e i d er v ö llig e n U n sic h e rh e it d e r A b ­ satzm ö g lich k eiten u n d d e r P r e is g e s ta ltu n g die d a fü r a u fzu w endenden E n tw ic k lu n g s k o s te n sich v o lk sw irtsch a ftlich g e lo h n t h ä tte n . E r s t a ls d ie ­ sen L ä n d e rn seit 1933 in D e u tsc h la n d e in g ro ß e r, sicherer u n d p re isste tig e r M a rk t fü r ih re A g ra r­ übersch ü sse erschlossen w u rd e , k o n n te n sie je n e U m stellu n g u n d je n e n A u sb a u ih r e r E rz e u g u n g d u rc h fü h ren , den w ir h e u te in B u lg a rie n ebenso wie in Ju g o slaw ien , in R u m ä n ie n eb en so w ie in U n g a rn sich v o llziehen sehen. D a b e i s te h t w ohl a u ß er F rag e , d a ß d e r b isherige E n tw ic k lu n g s g ra d n u r einen A n fang b e d e u te t u n d d a ß im R a h m e n einer k o n tin e n ta le u ro p ä isc h e n G ro ß ra u m w irt. sch a ft die la te n te n P r o d u k tiv k rä fte dieses R a u ­ m es ein e n o ch v ie l s tä rk e re E n tfa ltu n g finden kö n n en . D a m it is t d e r T a tsa ch e n b e w eis d a fü r e r­ b ra c h t, d a ß gerade d u rc h die n e u e n F o rm e n d e r zw isch en staatlich en w irtsc h a ftlic h e n Z u sa m m e n ­ a rb e it E n tw ick lu n g sm ö g lic h k e ite n erschlossen w erd en k ö n n en , die in d e r V e rg a n g e n h e it im m e r u n a u sg e n u tz t b le ib e n m u ß te n , in sb e so n d e re in den L ä n d e rn , d e re n w irts c h a ftlic h e r L e b e n sra u m b ish e r d u rc h ih re k o ste n m ä ß ig e U n te rle g e n h e it g eg en ü b er a n d e re n , s tä rk e re n P a r tn e r n d e r W elt­ w irts c h a ft s ta r k v e re n g t w a r. E s is t also n a c h d e m b is h e r G e sa g te n m it S ich er­ h e it an zu n e h m e n , d a ß in Z u k u n ft e in s e h r e rh e b ­ lic h e r T e il d er a u ß e n w irtsc h a ftlic h e n A u s ta u s c h -^ b e zieh u n g e n sich in n e rh a lb d e r G ro ß ra u m w irts c h a fte n a b sp iele n w ird , u n d zw a r v o r a llem b ei d en jen ig en T eilen des A uß e n h a n d e ls, b e i d e n en d er S ic h e rh e itsfa k to r e n tsc h e id e n d in s Gew ic h t fä llt/W a s d en u n s in e rs te r L inie in te re ssie re n d e n k o n tin e n ta l-e u ro p ä isch e n G ro ß ra u m a n b e la n g t, so b e d a r f d ieser freilich n o tw e n d ig d e r E r g ä n z u n g ^ d jirch k o l o n i a l e n L e b e n srau m . D e r n a tu r ­ gegebene g eo g rap h isch e E rg ä n z u n g s ra u m fü r E u ro p a is t A frik a ; das is t d e sh a lb b e so n d e rs w ich tig , w eil a u f a frik a n isc h em B o d en m it e in e r E rsc h ü tte ru n g d e r eu ro p ä isc h e n H e rrs c h a ft a u f irg e n d a b se h b a re Z e it n ic h t z u re c h n e n is t u n d w eil sich h ie r die G ebiete d e r s u b tro p is c h e n u n d tro p isc h e n K lim a te finden, die E u r o p a s e lb s t feh len , d e re n E rze u g n isse a b e r fü r die H a ltu n g u n d ^ eitere, H e b u n g des e u ro p ä isc h e n L ebenss ta n d a rd s u n b e d in g t n o tw e n d ig sin d . B ish e r sin d die p ro d u k tiv e n K rä fte A frik as n u r in v ö llig u n zu reich en d em M aße g e n u tz t u n d e n tw ic k e lt w o rden, u n d zw ar d e sh a lb , w eil d ie g e g en w ä rtig e V erteilu n g d ieser g e w a ltig e n L ä n d e rm a s se aus-


schließlich au s h isto risc h -p o litisc h en Zufällig­ k e ite n r e s u ltie rt u n d in k e in e r W eise d e n B ed ü rf­ n isse n u n d d e r L eistu n g sfä h ig k eit d e r e u ro p ä ­ isch e n V ö lk er e n tsp ric h t. M ehr als zw ei D rittelT des g e sa m te n a frik a n isc h en R au m es entfielen/ b ish e r a u f E n g la n d u n d F ra n k re ic h , ob w o h l Eng-/ la n d a u c h in d en ü b rig e n T eilen seines E m p ir^ n o ch g ew altig e u n g e n u tz te P ro d u k tiv k rä fte be-s itz t u n d ob w o h l F ra n k re ic h infolge sein e r völ-j kisch-bio lo g isch en Schw äche schon seinen eigenen' R a u m in E u ro p a n u r u n z u re ic h en d zu n u tz e n ' v e rm a g . K e in Z w eifel, d a ß die E rze u g u n g A frikas in Z u k u n ft e in en g an z a n d eren H o c h sta n d e r­ re ic h e n k a n n , w en n e rs t die s tä r k s te n d y n a ­ m isc h en K rä fte u n d o rg a n isato risch e n F ä h ig ­ k e ite n E u ro p a s a n die L ösu n g d er h ie r sich b ie ­ te n d e n g ew altig en A u fg ab en g e s e tz t w erden. D a m it is t in e in e r E n tw ick lu n g a u f lä n g e re S ic h t zw eifellos die M öglichkeit g eg eb en , im a frik a ­ nisch en E rg ä n z u n g sra u m ein en e rh e b lic h en T eil des zu sä tz lic h en B ed arfs zu d eck en , d en E u ro p a s e lb s t n ic h t zu b efried ig en v erm ag . N e b en der I n t e n siv ie ru n g des A u sta u sc h e s in n e rh a lb des G roßra u m s u n d n e b e n d e r k o lo n ialen E rg än z u n g sein e r E rze u g u n g w e rd e n a b e r au ch in Z u k u n ft Au stau sc h b ez ie h u n g en ü b e r d ie Gren zen d e r G ro ß räu m e h in a u s b e ste h e n , z u m a l ja n ic h t u n b e d in g t g e sa g t is t, d a ß alle e in zeln en L ä n d e r d e r E rd e a u ch G lied er irg en d ein es G ro ß ra u m e s sein w erd en . E s is t j a b e k a n n t, in w el­ ch em U m fa n g e die ü b erseeisch en G eb iete v o r u n d a u c h w ie d er n a c h dem W eltk rie g e R o h sto ff­ u n d L e b e n sm itte llie fe ra n te n f ü r D e u tsc h la n d u n d n ic h t w en ig er, zum T eil so g ar no ch e rh e b ­ lich m e h r, a u c h fü r a n d ere e u ro p äisch e L ä n d e r gew orden w a re n . D ie fo lgende T ab elle zeigt, w elchen A n te il d ie Ü b erseeg eb iete u n d u n te r ih n e n w ie d eru m A frik a in d e n J a h r e n 1913, 1929 u n d 1938 a n d er d e u tsc h e n E in - u n d A us­ fu h r h a tte n : Anteil an der

Einfuhr (v. H.)

Ausfuhr (v. H.)

Jah r

1913

1929

1938

1913

1929

1938

Außereuropa insgesam t . . .

45,3

47,4

45,7

24,0

26,3

32,2

Davon A frika

4,6

5,1

7,0

2,1

2,4

3,8

D ie Z a h le n zeigen d e u tlic h , d aß au ch noch in den le tz te n J a h r e n ebenso w ie v o r dem W eltk rieg e u n v e rä n d e r t fa s t d ie H ä lfte d e r B ezüge D e u tsc h la n d s a u s a u ß ereu ro p äisch en jG eW eten k a m , w ä h ­ re n d n u r e tw a e in V ie rte l bis e in D ritte l der d e u t­ 7*

sch en A u sfu h r in diese G e b iete ging. H ie rb e i ist a b e r z u b e a c h te n , d a ß die E in - u n d A u sfu h r D e u tsc h la n d s im J a h r e 1913 r d . 21 M rd. RM . b e tr u g (die E in fu h r fa s t 12 M rd., d ie A u sfu h r rd . 10 M rd .), so d a ß in a b so lu te n Z ahlen gesehen d ie E in fu h r v o n Ü bersee sich v o n 1913 bis 1938 u m die H ä lfte v e r m i n d e r t h a t. D a s gleiche g ilt fü r die A u sfu h r n a c h Ü bersee. U n d d as is t n u r v e rs tä n d lic h , w eil D e u tsc h la n d ja seit der M ac h tü b e rn a h m e d u rc h den N ationalsozialism us d a z u ü b e rg e g a n g e n is t, im In te re s se d e r N ahru n g s-, R o h sto ff- u n d A u ß e n h a n d e lsfre ih e it die E in fu h r au s Ü b ersee z u rü c k z u d rä n g e n u n d zw ar d u rc h S te ig e ru n g d e r la n d w irts c h a ftlic h e n E r ­ zeu g u n g sowie d u rc h d ie eigene H e rste llu n g ü b erseeisch er R ohstoffe, w ie K ra fts to ff, T e x til­ fa se r, K a u ts c h u k usw . I n d e r R a n g o rd n u n g d e r L ie fe ra n te n h a b e n sich sehr e rhebliche V e rä n d e ­ ru n g e n v o llz o g e n ; so is t z. B . zw ischen 1913 u n d 1938 d e r A n te il d er V e re in ig te n S ta a te n a n d e r v e r m i n d e r t e n d e u tsc h e n E in fu h r v o n 16 a u f 7 ,6 V. H ., a n d e r d e u tsc h e n A u sfu h r v o n 7 a u f 3 v . H . zu rü c k g eg a n g e n . E b e n so is t au ch d e r L ie fe ra n te il d e r b ritisc h e n Ü b e rse e b e sitz u n -' g en — alle rd in g s in v ie l gerin g erem A u sm aß — a b g esu n k e n , w ä h re n d d e r V ordere O rie n t, J a p a n , M ittel- u n d S ü d a m e rik a u n d die n ie d e rlä n d isc h e n Ü b e rse e b e sitz u n g e n ih re n L ie fe ra n te il a n d e r d e u tsc h e n E in fu h r e rh e b lic h zu v e rg rö ß e rn v e r­ m o c h te n . In fo lg ed essen is t b is 1938, t r o tz des b e ­ k a n n te n B estreb en s n a c h e in e r In te n s iv ie ru n g des W irtsc h a ftsa u sta u sc h e s m it d e n L ä n d e rn des D o n a u ra u m es, re in m e n g e n m äß ig gesehen eine n e n n en sw erte E u r o p ä isierunj> der B ezüge D e u tsc h la n d s — ab g ese h en v o n d e r o b en schon e rw ä h n te n S te ig e ru n g d e r E ig en e rz e u g u n g , die ja a u c h eine „ E u ro p ä is ie ru n g “ fr ü h e r e r B ezüge d a rs te llt — n o c h n ic h t v o r sich g e g an g e n . A ller­ d ings m u ß b ei d e r B e w e rtu n g d ie se r A n te ils ­ ziffern b e rü c k sic h tig t w e rd e n , d a ß R u ß la n d , a u f d as 1913 n ic h t w eniger a ls 13,7 v . H . d e r d e u t­ schen E in fu h r entfielen, im J a h r e 1938 n u r m it 0,9 v . H . u n d a u ch u n te r E in sc h lu ß P o le n s u n d d e r R a n d s ta a te n n u r m it 6,1 v . H . b e te ilig t w a r. S e ith e r is t ja d e r W irts c h a fts v e rk e h r m it dem ru ssisch en G ro ß ra u m a u f bessere G ru n d la g e n ge­ s te llt w o rd en , die eine e rh eb lich e A u sd e h n u n g des b e id e rse itig e n G ü te ra u sta u sc h e s g e s ta tte n . I n w ie s ta rk e m M aße b is h e r a u ß ere u ro p ä isc h e G ebiete am A u ß e n h an d e l a u ch a n d e re r e u ro p ä ­ isch er L ä n d e r b e te ilig t w a re n , e rg ib t 6ich a u s d e r fo lg en d en Z a h le n ü b e rsic h t:

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A ußenhandel im Ja h re 1937 in Mill. RM. A i Bf u h r

E inf u 1r Land Europa

Frankreich.. . . Groß jritannien Belgien-Luxl)*. N iederlande... I ta lie n ............

1717 4249 1310 1294 991

aus Außer. europa

2550 8424 981 831 820

davon aus Afrika

949 977 235 72 160

THI*'** Europa

1308 2292 1500 1153 681

nach

«mopa-

Afrika

1106 4131 635 421 685

603 990 130 55 404

Diese Zahlen geben ein sehr deutliches B ild d a ­ von, daß fü r einen erheblichen Teil des k o n tin e n ­ taleuropäischen W irtschaftsraum es b ish er so­ wohl nach der Bezugs- wie n ach d e r A b satzseite eine übergroße A bhängigkeit v o n au ß ereu ro ­ päischen Gebieten b estan d. Aus den am A nfang dieses Aufsatzes au fg estellten G ru n d fo rd eru n g en ergibt sich die zw ingende N o tw endigkeit, fü r die Zukunft diese A bhängigkeit zu v errin g ern . Sie is t in dem frü h eren U m fang aus folgenden H a u p t­ gründen n ic h t m e h r tra g b a r: 1. E in derartig ho h er A n teil überseeischer E rz e u ­ gungsgebiete a n der D eckung leb en sw ich tig en B edarfes g efäh rd et die S ich erh eit d e r V erso r­ gung. D as gilt n ic h t n u r fü r d en K rieg sfall u n d die M öglichkeit d e r A bschneidung d er V e rb in ­ dungswege durch eine U b erseeb lo ck ad e; in ein er Z eit s tärk ste r P o litisieru ng d e r W eltw irts c h a ft ist durch au s die M öglichkeit gegeben, d a ß a u s politischen G ründen a u ch b ei A u fre c h te rh a ltu n g eines sch ein b aren F ried e n szu sta n d e s B ezu g s­ quellen abgeschnitte n w e rd e n , w ie d as gerad e gegenw ärtig die S perrung d er R o h sto ffb ezü g e J a p a n s aus den V erein ig ten S ta a te n zeig t. 2. E in so ho h er A n te il d e r n ic h t zu m G r.oßw irtsch aftsrau m gehörigen G ebiete g e fä h rd e t die S ta b ilitä t des W irtsc h aftsa b la u fs. In n e rh a lb der kontin e n ta le u ro p ä isc h e n G ro ß ra u m w irtsc h a ft «wird v o n D e u tsc h la n d als ih re m Z e n tr u m _die T endenz der W irtsc h a ftssta b ilisierung a u ch "a u f die üb rig en P a rtn e r dieser w irtsch aftlich en B lock­ bildung a u sstra h le n . D agegen is t k ein erlei Ge­ w ähr d a fü r geboten, d aß a u ch ü b e ra ll so n st a u f d e r E rd e eine solche S ta b ilisie ru n g sp o litik b e ­ trie b e n w ird, ja daß sie ü b e rh a u p t n u r m öglich w ä re ; fü r eine A nzahl v o n L ä n d e rn is t dies sogar m it S icherheit zu v ern ein en . Sind a b e r solche G ebiete m it schw ankender W irtsch aftslag e am eu ro p äisch en A u ßenhandel in dem bisherigen «ro ß en U m fange b e te ilig t, so m u ß im m er d a m it g e re ch n e t w erden, d aß in Z eiten k o n ju n k tu relle n T iefsta n d e s d e r europäische A b satz a u f diesen M ä rk te n z u rü c k g eh t, so m it also f ü r E u ro p a die

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V o llb esch äftig u ng in d e r E x p o r t W irtsc h aft g e­ fä h rd e t w ird . A n d e re rse its b e s te h t a u c h d ie M ög­ lic h k e it, d a ß in einer solch en L a g e d ie a u ß e r ­ eu ro p äisch en L ieferlän d e r v e rs u c h e n w e rd e n , einen A usgleich fü r ih re n rü c k lä u fig e n B in n e n ­ a b sa tz d u rc h F o rcie ru n g ih re s E x p o r ts n a c h den k o n ju n k tu rsta b ilis ie rte n e u ro p ä isc h e n M ä rk te n zu schaffen. Im h e u tig e n S y s te m d e r A u ß c n lian d elslen k u n g k a n n sich e in so lch es B e s tre b e n freilich n u r b e s c h rä n k t a u s w irk e n ; im m e rh in lie g t d a rin e in S tö ru n g sfa k to r, d e r n ic h t v ö llig u n b e rü c k sic h tig t b le ib e n d a rf. 3. Sch ließ lich is t die N o tw e n d ig k e it z u r E in ­ s c h rän k u n g d e r B ezüge a u s A u ß e re u ro p a a u c h im H in b lic k a u f d ie A u fre c h tc rh a ltu n g deg^Zah^ lu n g sb ila nz-G leichg e w ich ts g eg eb en . D ie obigen Zahle"n Tassen d e u tlic h e rk e n n e n , d a ß d ie k o n ti­ n e n ta le u ro p ä is c h e n L ä n d e r re g e lm ä ß ig einen sta rk e n P a ssiv sa ld o ih re s A u ß e n h a n d e ls m it A u ß e re u ro p a im g a n z e n z u v e rz e ic h n e n h a tte n . I n d e r „ W e ltw irts c h a ft a lte r O rd n u n g “ w u rd e d e r A usgleich reg e lm ä ß ig d u rc h die E rträ g n is s e fies in U bersee an g eleg te n e u ro p ä isc h e n K a p ita ls geschaffen ; a m d e u tlic h ste n i s t d a s b e i E n g la n d , d as im J a h r e 1937 im A u ß e n h a n d e l m it A u ß e r­ e u ro p a e in e n P a ssiv sa ld o v o n fa s t 41/ 2 M rd . RM au fw ies. D ie se r W eg w ird i n Z u k u n f t in v ie l gerin g e re m M aße a ls fr ü h e r g a n g b a r sein . W ir k ö n n en d a b ei v o n E n g la n d g a n z a b se h e n , dessen Ü b e rse e k a p ita l h e u te d u rc h d ie K rieg sfin an zie­ ru n g in ra se n d e m T em p o d a h in s c h w in d e t; d en n E n g la n d h a t sich j a se lb s t a ls T e il d e r e u ro p ä ­ isch en W irts c h a ft b e w u ß t a u s g e s c h a lte t. A b e r a u ch so n st seh en w ir g an z allgem ein, d a ß infolge der w irtsc h a ftlic h e n E r s ta rk u n g A u ß e re u ro p a s u n d d er fo rtsc h re ite n d e n n a tio n a lw irts c h a ft­ lich en T e n d e n z en e in m e ist stille r, a b e r z ä h e r u n d w irk u n g sv o ller K a m p f gegen d as A usla n d s k a p ita l u n d ein a llm ä h lic h er A b b a u d e r in d e r P e rio d e d e r lib eralen W e ltm a rk tw irts c h a ft e n tsta n d e n e n fin a n z k a p italistisc h e n A b h ä n g ig k eiten v o r sich g e h t, ein e der in te re s sa n te ste n u n d w ic h tig sten w e ltw irtsc h aftlic h en E n tw ick lu n g ste n d en z e n d er G eg en w art. D a m it w ird also die M öglichkeit, einen P a ssiv sa ld o des W a re n a u sta u sc h s in der b ish erig en F o rm zu d ecken, im m e r g e rin g e r. E s k o m m t h in z u , d a ß Ijfii d e n m e isten eu ro p äisch en L ä n d e rn d ie G old- u n d D e v ise n re serv en a u ß ero rd en tlich s ta r k zusam m engeschm olzen sin d ^ so d ä ß a u c h ein A usgleich k u rz fristig e r S ch w an ­ k u ngen des A u ß enhandels d u rc h d e re n E in sa tz n u r noch in geringem U m fange m öglich sein w ird .


W e n n so also die u n a b w eisb a re N o tw en d ig k eit b e s te h t, d en A u ß e n h an d e l m it a u ß ereu ro p äisc h en G e b ieten a u f ein tra g b a re s M aß z u rü c k zu sc h ra u ­ b e n , so m u ß d ieser A b b a u d e r ü b e r die K o n tin e n t­ g re n z en h in au sg eh en d en B eziehungen ausgegli­ c h en w erd en d u rc h ein en A u sb a u des W irts c h a fts« a u sta u sc h s in n e rh a lb des K o n tin e n ts , de r sein erI seits w ied er, w ie o b en b e re its a u sg e fü h rt, eine [ E n tw ick lu n g der b ish e r b rach lieg e n d en la te n te n ProduktfÖ D sm öglic h k eiten in v ielen T eilen des ^üg tin e n ta le u ro p ä isc h e n G ro ß rau m es vo rau sBetzt. E in so lch er A u sb a u b e d e u te t fü r die L änc le r^ in d en en e r v o r sich g e h t, ein erseits v e r­ g rö ß e rte L ieferm ö g lic h k eiten ; er b rin g t ih n en a n d e re rse its — d e n k en w ir n u r a n d e n D onaura u m m it seinem b ish e r infolge g erin g er P ro d u k ­ t i v i t ä t d e r W irts c h a ft ä u ß e rst n ie d rig e n L ebens­ s ta n d a rd — ein e w ach sen d e K a u fk ra ft, schafFt also a u ch v e rg rö ß e rte A b sa tz m ö g lic h k e ite n fü r die in d u strie lle n F e rtig w a re n d e r K ern g e b iete des K o n tin e n ts . N u r d u rc h diese d o ppelseitige E n tw ic k lu n g k ö n n e n j a die V o ra u sse tz u n g en fü r einen Z ah lu n g sb ilan z-A u sg leich geschaffen w er­ den. S in d diese V o ra u sse tz u n g en e rfü llt, so is t d u rc h a u s m i t d e r M öglichkeit zu re c h n en , d aß in n e rh a lb des eu ro p äisch en W irtsc h aftsb lo c k s zw ar n ic h t eine W äh ru n g su n io n geschafferLlrirjcL-. a b e r d o c h im m e rh in die h e u tig e D ev isen zw an g s­ w irts c h a ft g ro ß en teils a b g e b a u t w erd en k a n n . E in ch arak teristisc h es B eispiel f ü r eine d e ra rtig e U m stellu n g b ie te t u n s seit d em M ai 1940 die dänische L a n d w irtsc h a ft. D ie ü b erseeisch en F u t ­ te rm itte lb e z ü g e , a u f d en en sie b is h e r ih re h o ch ­ w e rtig e V e re d lu n g sw irtsc h a ft a u fb a u te , sin d v o r­ läufig a b g e s c h n itte n ; sie k ö n n e n a b e r h e u te sch o n z u m T e il d u rc h B ezüge a u s dem D onaura u m e rs e tz t w erd en , u n d das w ird in Z u k u n ft in n o ch v iel s tä rk e re m M aße d e r F a ll sein, w enn h ier e r s t die h e u te n o c h se h r b e sch eid en en H e k ta r­ e rträ g e a u f e in en d u rc h a u s im B ereiche des Mög­ lic h e n lie g e n d en S ta n d e n tw ic k e lt w o rd e n sind. A b er a u c h b e i o p tim a le r E n tfa ltu n g d e r in n ere u ro p ä isc h e n u n d d e r e rg än zen d en a frik a n isc h en E rze u g u n g sm ö g lic h k eiten w ird tro tz d e m eine zu­ sätz lic h e E in fu h r a u ch au s a n d e re n E rd rä u m e n d u rc h a u s e rs tre b e n s w e rt b le ib e n ; ja w a ru m sollte m a n n ic h t m it d e r M öglichkeit re c h n e n kö n n en , d a ß in fo lg e des n a c h K rieg sen d e zu e rw a rte n d e n g ro ß e n W irtsc h aftsa u fsc h w u n g s in E u ro p a d ieser B e d a rf a b s o lu t (w en n a u ch n ic h t h in sic h tlic h seines A n te ils a n d er G esam tv erso rg u n g E u ro p as) eb en so g ro ß w ie in d er V e rg a n g en h e it sein w ird ?

A llerdings is t au s den oben b e h a n d e lte n G ründen m it e in e r w a re n m äß ig en U m sch ic h tu n g des A u ß en h an d els in d e r W eise zu re c h n en , d a ß die B ezüge a u s a u ß ereu ro p äisc h en G eb ieten vo rw ie­ gen d n u r z u sä tz lic h en , n ic h t lebensw ichtigen B e­ d a r f d e ck e n w e rd e n . A uch b ei lebensw ichtigen E rze u g n isse n lä ß t sich eine E in fu h r insow eit re c h tfe rtig e n , als sie ü b e r d a s M in d estm aß h in a u s ­ g e h t, d as f ü r a lle F ä lle g e sichert w erden m u ß u n d dessen D e ck u n g a lle rd in g s, sow eit irgend m öglich, d u rc h die E rz e u g u n g in n e rh a lb des G ro ß ra u m e s erfolgen m u ß . D e n k en w ir e tw a an die K ra fts to ffe : b ei fo r tsc h re ite n d e r M otorisie­ ru n g w ird d e r K ra fts to ff b e d a rf E u ro p a s durch die E rd ö le rz eu g u n g des eu ro p ä isc h e n K o n ti­ n e n ts kein esfalls g ed eck t w e rd e n k ö n n e n . G ru n d ­ s ä tz lic h w äre n a tü rlic h die M öglichkeit gegeben, b e i d en u n g e m e in re ic h e n K o h le n v o rrä te n des g ro ß d e u tsch e n R au m es den g e sa m te n z u sä tz ­ lic h e n B e d a rf a u f dem W ege d e r H y d rie ru n g zu d eck en . D a s w ü rd e a b e r b e d e u te n , d a ß ein sehr e rh e b lic h e r T e il d e r n a tio n a le n P ro d u k tiv k rä fte h ie rfü r e in g e se tz t w erd en m u ß . E s is t k e in v e r­ n ü n ftig e r G ru n d d a fü r einzusehen, w aru m n ic h t d e r ü b e r d ie w e h rw irtsc h a ftlic h n o tw e n d ig e V er­ so rg u n g h in a u sg e h e n d e B ed a rf, d e r im E rn stfä lle s o fo rt a b g e s to p p t w 'erden k a n n , m in d e sten s zu einem T e ile d u rc h Ö lbezüge a u s a u ß e re u ro p ä ­ isch en G e b ieten g e d ec k t w e rd e n soll. I n bezu g a u f diesen z u k ü n ftig e n G ü te ra u sta u s c h des e u ro p ä isc h e n K o n tin e n ts m it A u ß e re u ro p a e n ts te h t n u n eine A n z ah l v o n F ra g e n , a u f die h e u te eine e n d g ü ltig e A n tw o rt n o c h n ic h t gege­ b e n w erd en k a n n , die a b e r n a c h K rie g sen d e u n ­ b e d in g t g e lö st w e rd e n m ü ssen . E rste n s e in m a l w ies ic h b e re its o b e n d a r a u f h in , d a ß , je g rö ß e r d e r a b so lu te A n te il A u ß e re u ro p a s a n d en B ezügen u n d L ieferu n g en des k o n tin e n ta leu ro p ä isc h e n G ro ß ra u m e s is t, d e sto g rö ß e r a u ch der m ögliche S tö ru n g sfa k to r fü r d ie A u fre c h t­ e rh a ltu n g d e r W irts c h a f ts s ta b ilitä t sein w ird , d e r in den u n k o n tro llie rte n B ew e gungserscheinungen n ic h t g e le n k ter V o lk sw irtsch a fte n lie g t. D ie k o n ­ tin e n ta le u ro p ä isc h e n L ä n d e r w e rd e n d e sh a lb b e ­ s tre b t sein m ü sse n ,_ au c h ih re n G ü te ra u sta u s c h m it A u ß e re u ro p a m öglic h s t a u f fe s te n la n g ­ fristig e n A b n a h m e- u n d L ie fe rv e rträ gen aufzub a u en . Ob sich dies v e rw irk lic h e n lä ß t, h ä n g t e in m al v o n dem W illen d e r P a r tn e r a b , d e ra rtig e B in d u n g e n a u f sich zu n e h m e n , w as — v o n p o li­ tisc h e n F a k to re n a b g eseh en — v o ra u s s e tz t, daß a u ch bei ih n e n d e r W irtsc h a ftslib e ra lism u s erheb-

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liehe K o rre k tu ren e rfä h rt und die bisherige W irt­ schaftsverfassung in der R ic h tu n g s ta a tlic h e r Lenkung u n d Plan u n g u m gchflAlL,wird. Eine zweite w ichtige F rag e ist die R egelung der zw ischenstaatlichen Zahlungen, insbesondere, ob die P a rtn e r b e re it sind, sich a u f Z a h lu n g e n im W ege des V errechnungsverkehrs einzulassen. So­ w eit diese B ereitw illigkeit n ic h t v o rh an d en is t — w om it sicher w enigstens b ei einem Teile dieser L änder zu rech n en is t — , m u ß die Frage e n t­ schieden w erden, in w elchem U m fange das Gold noch als M ittel zum A usgleich v o n Z ah lu n g s­ bilanzsalden herangezogen w erden soll u n d k an n . D ritten s -wird zu k lären sein, in w elchem Umfange die w irtsch aftlich en B eziehungen A u ß er­

d em eu ro p ä isc h e n K o n tin e n t z u sch a ffen v e rm a g . R eich sw irtß c h a ftsm in ister F u n k h a t d a z u k ü r z ­ lic h folgendes g e sa g t: ,,D ic V e re in ig te n S ta a te n m ü ssen d e n G e d an k e n a u fg e h en , d a ß sie D e u ts c h ­ la n d b zw . E u ro p a ih re w irts c h a f tlic h e n B e d in ­ g u n g en a u fo k tro y ie re n k ö n n e n . U m m it d e n süda m e rik a n isc h e n S ta a te n H a n d e l tr e ib e n z u k ö n ­

n e n , b ra u c h e n w ir n ic h t die n o rd a m e rik a n is c h e V e rm ittlu n g. E n tw e d e r fin d e t d e r d e utsch-sücL a m e rik a n isc h e W irts c h a fts v e rk e h r a u f d e r B asis freie r V e re in b aru n g en m it so u v e rä n e n s ü d a m e ri­ k a n isc h e n S ta a te n s t a t t , o d e r e r fin d e t ü b e rh a u p t n ic h t s t a t t . “ D ie P lä n e eines p a n a m e rik a n is c h e n R o h sto ffk a rte lls, das in W irk lic h k e it n a tü rlic h einseitig v o n d e n U SA . g e fü h rt u n d a u f d e re n europas zu D eu tsch lan d u n d dem v o n D eutsch In te re sse n a u sg e ric h te t w äre, h a b e n d e sh a lb a u c h la ud_ge£ühr_tcn R a u m c-durc h p o litisch e F a k to re n - in den ib e ro a m e rik a n isc h e n L ä n d e rn s e lb s t eine h (^ijfla Ik _ w £ rdfcn>>Wenn w ir a n die E ntw ich* k seh r k ü h le A ufnahm e g e fu n d e n , lung des d eu tsch en A u ß en h an d els m it d en Ver-J“] E in e v ie rte w esentliche F ra g e is t, in w elchem einigten S ta a te n seit 1933 u n d seine B eeinflus- ( U m fan g e u n d in w elchen F o rm e n d e r k o n tin e n sung d u rc h d en v orw iegend jü d isc h en a n ti­ t aleu ro p äisch c G ro ß w irtsc h a fts ra u m ^ b e i^ dem deutsch en B o y k o tt den ken , so sehen w ir seh r in te rk o n tin e n tale n W irts c h a fts a u s ta u s c h h a n ­ deutlich , wje groß die. .Bedeutu n g , jdieser p o li­ delspolitisch a l s E in h e it a u ftre te n jy v ird . - (w ie j a t ischen F a k to re n sein kan n . In sbesondere fü r die a u ch die F o rm e n , in d e n en sich die in n e re Z u ­ E n tw ick lu n g u n serer w irtsch aftlich en B ezie­ s a m m en a rb e it d e r P a r tn e r eines G ro ß ra u m e s v o ll­ h u n g e n zu den ib ero am erik an isch en L ä n d e rn ziehen w ird , e rs t im W e rd e n begriffen sin d u n d w ird das A usm aß des politischen u n d w irtsc h aftno ch keinesw egs als re stlo s g e k lä rt a ngesehen w er­ lichen Einflusses der USA, u n d die T en d en z d e n k ö n n en ). D a ß e in solches ein h eitlich es A u f­ seiner A usw irkung eine große R olle spielen. tr e te n n o tw e n d ig is t, s te h t a u ß e rF ra g e ,w e n n a u ch Die E n tw ick lu n g des deu tsch en A u ß en h an d els d ie F o rm e n im einzelnen e la stisc h sein k ö n n e n . • m it diesen L ä n d e rn in den J a h r e n v o r K rieg s­ A uch b e i d e n ü b e r die G renzen e in e r k o n tin e n ­ a u sb ru ch zeigte, d a ß a n sich a u f G ru n d d er b ei­ ta le n G ro ß ra u m w irtsc h a ft h in a u sg e h e n d e n W irt­ derseitigen s tru k tu re lle n G egebenheiten d u rc h ­ sch aftsb ezieh ungen w ird ohne Z w eifel die frü h e re au s die M ö g lich k eit zu e in em f r u c h tb a re n A u s­ F o rm eines sich ausschließlich n a ch p riv a tw ir t­ ta u sc h v o rh a n d e n i s t ; le id e r w u rd e v o n Ib ero sch aftlich en R e n ta b ilitä tsg e sic h ts p u n k te n a u s ­ am erik a h ie rv o n n ic h t g e n ü g en d G eb rau ch ge­ ric h te n d e n W irtsc h aftsa u stau sc h es n ic h t ■wieder­ m a c h t. D iese L ä n d e r n a h m e n u m 280 M ill. RM k e h re n ; au ch b e i ih n e n w ird d e r le n k e n d e u n d p la n e n d e E in flu ß des S ta a te s w esen tlich s tä rk e r zu w enig v o n D e u tsc h la n d ab , w ä h re n d sie aus U SA. u n d K a n a d a f ü r 200 M ill. RM m e h r b e ­ sein als in der Z e it lib e ra le r W e ltm a rk tw irts c h a ft, zogen, als sie d o rth in a u sfü h rte n , so d a ß D e u tsc h ­ w en n e r a u ch sicherlich h in te r dem A u sm aß d e r L en k u n g in n e rh a lb d e r G ro ß ra u m w irtsc h a fte n land d en Im p ^ rt^ d e rjb ero am e rik a n is c h en L ä n d e r z u rü c k ste h e n w ird . I n je größerem U m fa n ge d ie­ a us N o rd a m erik a erm öglic h te. G erade deshalb m üssen die ib ero am erik an isch en L ä n d e r sich sehr s e r K rie g d a zu fü h re n w ird , d a ß d u rc h die poligenau ü b erleg en , ob die v o n N o rd a m e rik a a u s­ tis che N eu o rd n u n g d e r E r d e , d ie K o n flik tstoffe gehen d en P lä n e eines p a n a m erik an isc h en G ro ß ­ e n d g ü ltig b eseitigl^vLexden, die sich in d e r V er­ g a n g en h e it a u ch w irtsc h a ftlic h im m e r w ied er als w irtsc h aftsrau m es — die ja eine s ta r k p o litisch e S tö ru n g sfa k to re n e rs te n R an g e s erw iesen h a b e n , N o te tra g e n — fü r sie w irk lich v o rte ilh a ft sind, d. h . also v o r a lle m : ob d e r M a rk t d er U SA . ge­ d esto m e h r w ird d a m it zu re c h n e n sein, d a ß au ch d e r in te rk o n tin e n ta le G ü te ra u sta u s c h erh eb lich en n ü g e n d a u fn a h m e fä h ig fü r ih re g ro ß en A g raru n d R o h sto ffü b ersch ü sse is t u n d ih n e n einen a u s­ U m fan g e rre ic h t u n d d a m it d e r L e b e n ss ta n d a rd aller b e te ilig te n V ö lk er g e fö rd e rt w ird. reich en d en A usgleich f ü r den A u ß e n h an d e l m it

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inßmmmi

Von D K . B K U N O K I E S E W E T T E R , Abteilungsleiter im Deutschen Auslandswissenschaftlichen In stitu t Berlin

G ro ß ra u m w irtsc h a ft is t die O rg an isieru n g a ller p ro d u k tiv e n K rä fte in ein em G ro ß rau m m it dem Ziele ein er S teig eru n g d e r G esa m tle istu n g fü r die v o n dem G ro ß rau m u m sch lossene G em einsch aft. D er G ro ß ra u m is t a b e r k ein e „ E in h e it“ im stre n g e n u n d a b so lu te n Sinne, er u m fa ß t in sich a n d e re , n a tio n a le W irts c h a fts„ rä u m e “ , d ie in einem b e stim m te n Sinne v iel eh er d as M erk m al d e r „ E in h e itlic h k e it“ tra g e n als d e r G ro ß rau m se lb st. D e r U n tersch ied b e s te h t w esen tlich in fo lg e n d e m : D ie n a tio n a le n W irtsc h a ftsrä u m e sin d im e ig e n t­ lichen S in n e des W o rte s m e ist k e in e „ R ä u m e “ , d. h . a u f au sreic h e n d e r m a te rie lle r G ru n d lag e b e ru h e n d e u n d den E rfo rd e rn issen ein er G em ein­ s c h a fts w irts c h a ft im ziem lich u m fassen d en M aße g en ü g en d e, abgeschlossene, v o n der N a tu r ge­ g eb en e E in h e ite n . Sie sin d h isto risch gew ordene, desh alb in ih re r A b g ren zu n g der n a tü rlic h e n Ge­ g e b en h e ite n p o litisc h gefo rm te G ebilde, die a lle r­ dings den ein en g ro ß en V orzug h a b en , d a ß sie die U n z u län g lich k e ite n d er „ n a tü rlic h e n “ A u ss ta t­ tu n g d u rc h e in z en tra les a u to ritä re s L e n k u n g s­ o rg a n b is z u einem gew issen G rad e ausgleichen u n d — a u c h n u r b is zu einem gew issen G rade — z u r „ E in h e it“ sich en tw ick eln k ö n n en . D ie b e ­ w u ß te z e n tra le p o litisc h e L e itu n g , in der v o r allem d er s tre n g e B egriff d e r „ E in h e itlic h k e it“ zu seh e n is t, fe h lt d er G ro ß ra u m w irtsc h a ft; ih r V o r­ te il lie g t w e n ig er a u f d e r s ta a tlic h -a u to ritä re n als d e r n a tü rlic h -m a te rie lle n S e ite : die em pirisch gegebenen V o ra u sse tz u n g en f ü r eine e rtra g ­ re ic h e re u n d d a m it d e r G em ein sch aft dienende W irts c h a ft sin d b e i ih r in w eitg eh en d erem M aße v o rh a n d e n als in d en geschlossenen n a tio n a len W irts c h a fte n , so d a ß sich n a ch ein er O rd n u n g d e r g ro ß ra u m w irtsc h a ftlic h e n B ezieh u n g en d er m a te rie lle A usgleich zw ischen diesen b esser v o ll­ z ie h en k a n n . D ie in einem G ro ß ra u m v o rh a n ­ d e n en N a tio n a lw irts c h a fte n w e rd e n zusam m en, a ls S u m m e, n ie m a ls eine „ E in h e it“ b ild e n ; sie

k ö n n en alB G lieder dieses R au m es deshalb n u r das S tre b e n n a ch „ V e re in h e itlic h u n g “ a lle r a u f dem G eb iete d er W irts c h a ft v o rh a n d e n e n B e­ stre b u n g e n zeigen. S ta tt des P rin z ip s d e r a u to ­ r itä r e n Z e n tralste lle w ird das d ezen tralisieren d e P rin zip e in e r v e rn ü n ftig en A rb e itste ilu n g P la tz g reifen , s t a t t „ H e rrs c h a ft“ eine n e u e „ O rd n u n g “ , s t a t t le b e n sb e d ro h e n d e r „ A b h än g ig k e ite n “ eine alle G lied er fö rd ern d e „ Z u sam m en a rb e it“ . D a d e r G ro ß ra u m sich organisch n u r entw ickeln k a n n , w enn die in ih m eingcschlossenen, m ehr o d er m in d e r n a tio n a l b e d in g te n T e ilräu m e die in ih n e n ru h e n d e n K rä fte e n tfa lte n , w ird m a n also die a u f n a tü rlic h e n V o ra u sse tz u n g en sich g rü n d e n d e o rg anische E n tw ic k lu n g der n a tio n a l­ rä u m lic h e n W irts c h a fte n n ic h t b e h in d e rn d ü rfen , w eil so n st d a m it e in V e rsto ß gegen d as b e h e rr­ schende G esetz allen L ebens, n ä m lic h des o rg a ­ n isch en W a c h stu m s, v e rb u n d e n sein w ü rd e . In ein er a u f ein er G e m ein sc h a ftso rd n u n g a u fg e ­ b a u te n G ro ß ra u m w irtsc h a ft is t die D u rc h ­ setzu n g v o n E n tw ic k lu n g ste n d e n z e n a u f G ru n d s o g en a n n te r „ a llg em e in g ü ltig er“ ideologischer Z ielsetzungen fehl am P la tz , da sie ein en F re m d ­ k ö rp er in den O rganism us tra g e n , d e r n ic h t ra u m b e d in g t is t. Alles „ w eltw irtsc h a ftlic h e “ d o k tri­ n ä re D enken scheidet also als im e ig e n tlic h ste n Sinne rau m lo ses D en k en a u s. D ie I n d u s tria li­ sierung in n e rh a lb eines G ro ß w irtsc h a ftsra u m es k a n n d esh alb a u ch n ic h t a ls led ig lich im Zuge e in er w e ltw irtsc h aftlic h en E n tw ick lu n g sp h a se liegend u n d so m it a u sreic h e n d b e g rü n d e t a n g e ­ sehen w erd en , so n d ern e rg ib t sich n u r a u s einer im G egensatz zu d e r „ n a tü rlic h e n “ G rundlage d e r b e tre ffe n d e n W irts c h a ft s te h e n d e n D is­ k re p a n z v o n R a u m u n d B e v ö lk e ru n g sk a p a z itä t. D as M erkm al des O rganischen w ird m a n ih r a b e r a u ch n u r zu sp rec h e n k ö n n e n , w e n n sic im E in k lan g s te h t m it d e n G e g eb e n h e ite n v o n R a u m u n d V o lk : die E x iste n z g ru n d la g e n fü r die a u fz u b au e n d e n In d u striezw eig e m ü sse n ge­ sich e rt sein, d. h. es m u ß eine g esich erte R o h sto ff­

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basis und ein genügend au fn ah m efäh ig er e ig en er

s tä n d ig u n g “ ü b e r die M ä rk te u n d d e re n O rd n u n g

M arkt vorhanden sein. Die Industrialisierung v o n N atio n a lw irtsch a fte n überhaupt wie auch die V erlagerung des in d u ­

das Z iel sein, s o n d ern n u r ein e v o rh e rg e h e n d e V e rstän d ig u n g ü b e r die a u fz u b a u e n d e n L e i­

striellen Schwergewichtes einer V olksw irtschaft innerhalb eines gegebenen G roßraum es is t d es­ halb nicht n u r eine A ngelegenheit der autonom en W irtschaftspolitik des betreffenden S ta a te s. Sie

P ro d u k tio n ss p h ä re .

muß, wenn n ich t Spannungen in n erh alb des G roßraum es e n tsteh en sollen, R ü ck sich ten a u f schon vorhandene Entw icklungen in an d eren Ländern nehmen und ihre A u fb a u ric h tu n g in das allgemeine System eingliedern. P lan m äß ig e I n ­ dustrialisierung ist also n ic h t ein v o n a u ß e n h er, etw a von den führenden W irtsc h aftsg ro ß m äc h te n des Raum es, auferlegter Zw ang, so n d ern e rg ib t sich als eine selb stv erstän d lich e A ufgabe im R ahm en eines O rganism us. Sie g ilt fü r die K leinen wie fü r die G roßen, — fü r die in der In d u strialisieru n g begriffenen S ta a te n wie auch fü r die n ic h tin d u stria lisie rte n L än d er. P lanm äß ig k eit h e iß t au ch n ic h t etw a b e w u ß te, einseitig in teressenbetonte, v o n einer b e stim m ­ te n Seite ausgehende L enkung, sondern gegen­ seitig bedingte E inordnung aller. D aß h ierb ei die allgemeine A usrichtung des G roßraum es u n d seiner Glieder a u f die in ih n en v o rh a n d e n en G roßw irtschaftsm ächte erfolgt u n d erfolgen m u ß , erscheint im w a h rsten Sinne des W o rtes n a tü r ­ lich, denn auch in der N a tu r r a n k t sich u m das S tarke das Schw ächere. Die Ford eru n g n ach P lan m äß ig k eit zw ecks V er­ m eidung gegenseitiger E n tw ick lu n g sh em m u n g en ergibt sich aus einer Reihe v o n T a tsa ch e n , die m it je d e r In d u strialisieru n g v e rb u n d e n sin d u n d die ich hier n u r stic h w o rta rtig a u ffü h ren m ö ch te, ohne d am it den A nspruch a u f V o llstän d ig k eit zu e rh eb en :

s tu n g s k a p a z itä te n , d. h . O rd n u n g in n e rh a lb d e r Für

diese

V e rs tä n d ig u n g

w erd en in V erw irk lic h u n g des W irts c h a f tlic h ­ k e itsg ru n d sa tz e s g e ra d e die a lte n In d u s trie lä n d e r E u ro p a s v ie lle ic h t die g rö ß e re n O p fe r b rin g e n m ü ssen . D e r u nselige, s e it B e g in n d e s 20. J a h r ­ h u n d e rts s tä n d ig s teig en d e E x p o r td r u c k , d e r d u rc h die In v e s titio n ü b e rsc h ü ssig e r P r o d u k tio n s ­ m ö g lic h k e ite n e n ts ta n d e n w a r, m u ß v o n den W irts c h a fte n g e n o m m e n w e rd e n . D ie A b s tim ­ m u n g d er K a p a z itä te n d a r f a b e r n ic h t n u r b ei einem iso lie rte n P r o d u k tio n sg e b ie t H a lt m a c h e n , so n d ern m u ß sich a u c h a u f die in fo lg e d e r te c h ­ n isch e n V e rb u n d e n h e it sich e rg e b e n d e G e sa m t­ h e it d er P ro d u k tio n e rs tre c k e n , z . J3. a u c h a n ­ fallende N eb enerzeugnisse b e rü c k sic h tig e n , die w ied er die G ru ndlage n e u e r I n d u s trie n a b g e b e n , wie z. B . in d e r K ohle- u n d c h em isc h e n I n ­ d u strie .

2. In fo lg e des sich a u sw irk e n d e n G esetzes d e r M assen p ro d u k tio n w ird ein e e in m a l v o rg e n o m ­ m ene In d u s tria lis ie ru n g n ie m a ls a u ssc h lie ß lich a u f d en B in n e n m a rk t b e s c h rä n k t b le ib e n , so n ­ d e rn a u ch a u f d en A u ß e n m a rk t d rä n g e n . D as h a t g ro ß e G efah ren fü r d a s sich in d u s tria lis ie re n d e L a n d , die v e rm ie d e n w e rd e n .k ö n n e n . D a s w a re n ­ m äß ig e U m satz v o lu m e n im A u ß e n h a n d e l is t in d en le tz te n 30 J a h r e n k le in e r g ew orden. Infolge des A u fb a u s v o n V e rb ra u c h sg ü te rin d u s trie n u n d h o c h m e ch a n isierte n u n d ra tio n a lis ie rte n D u rc h ­ s c h n itt sin d u strie n is t d e r A u ß e n h a n d e l im m e r m e h r u n d m e h r a u f Q u a litä ts- u n d S p ezialerzeug­ nisse b e sc h rä n k t w orden. D ie fo rtsc h re ite n d e S p ezialisierung v e rla n g t n o tw e n d ig eine A rb e its­ te ilu n g , d e n n es e rs c h e in t a u sgeschlossen u nd 1. Jed e In d u strialisieru n g , die eine gewisse du rch w äre zu d em ein W id e rsin n u n d eine V erschw en­ die oben b e g rü n d e te n n a tü rlic h e n V o rau sset­ dung p ro d u k tiv e r K rä fte , w en n a u c h kleinere zungen b estim m te Grenze ü b e rsch reitet, u n te r­ V o lk sw irtsch aften m it einem vergleichsw eise liegt einem im m an en ten , die w eitere E n tw ic k ­ k leinen M ark t, d e r niem als T rä g e r u m fa n g re ic h e r In v e stitio n e n sein k a n n , sich eine a u f a l l e n lung selbständig bestim m en d en B ew egungsgesetz. E s is t das G esetz der M assenproduktion, das G eb ieten a u ta rk e In d u s trie a u fb a u e n w ollten. e rst die W irtsch aftlich k eit g a ra n tie rt. In A us­ D a h e u te d er G ru n d sa tz allgem ein a n e r k a n n t ist, daß A u sfu h r a u ch E in fu h r b e d in g t, w ü rd e gerade w irkun g dieses G esetzes, das ein technisches ist, w ürde zw angsläufig ein K a m p f um die M ärkte die A u ta rk ie te n d en z — a u ch die g e su n d e — , die e n tsteh e n u n d 6om it ein G egeneinander- s ta t t ein der entsch eid en de A n trie b fü r die A u fn a h m e d e r M itein an d erarb eiten . E s k a n n also n a ch m einer In d u stria lisie ru n g w ar, S chiffbruch erleiden. G anz A uffassung n ic h t die sp äte r, m eh r oder m in d er abgesehen d av o n, daß im E x p o r t v o n Q u a litä ts ­ kom prom ißreiche, deshalb u n b estän d ig e „ V er­ g ü te rn die n e u in d u stria lisie rte n L ä n d e r a u f die

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ü b e rle g e n e K o n k u rre n z d er a lte n s to ß e n w ü rden, w ü rd e a b e r a u c h die n o tw e n d ig e E rw eiteru n g der E in fu h r re in w are n m äß ig die b e re its v o rh a n d e n e In d u s tr ie s tr u k tu r u n d ih re K a p a z itä te n sowie d ie B esc h äftig u n g slag e beeinflussen. 3. J e d e ü b e r e in en b e stim m te n e ch ten B ed ü rfn is­ s ta n d h in a u s g etrieb en e In d u s tria lis ie ru n g v e r­ s t ä r k t die A n fo rd e ru n g e n a n d en M a rk t d er R o h ­ stoffe, die b e i der h e u tig e n L ag e d er D inge n u r a u s Ü b e rse e b ezo g en w erd en k ö n n en u n d d a ­ d u rc h die A b h ä n g ig k e it des K o n tin e n ts E u ro p a v o n d e n a n d e re n K o n tin e n te n erh ö h en . D er ü b e r­ m ä ß ig e u n d p la n lo se A u fb a u b e s tim m te r I n ­ d u s trie n v e rh in d e rt also die E rre ic h u n g des p o li­ tis c h e n Z ieles e in e r B efreiu n g E u ro p a s v o m Jo ch d e r ang elsäch sisch en „ W e ltw irts c h a ft“ . N u r solche In d u s trie n , w elche die U n a b h ä n g ig k e it E u r o p a s a u sb a u e n u n d fö rd e rn h e lfe n , oh n e die G e sa m tle is tu n g des K o n tin e n ts a u f a n d e re n Ge­ b ie te n zu sch w äch en , fü g e n eich p la n v o ll in das G ebilde e in e r G ro ß ra u m W irtschaft ein. 4. D ie P la n u n g u m fa ß t a b e r n ic h t n u r d e n A u f­ b a u , so n d ern a u c h die S ich eru n g des F o r tb e ­ s ta n d e s d e r In d u s trie . M it d e r S ich eru n g der P ro d u k tio n is t die Sich eru n g des A b satzes v e r­ b u n d e n . E in a u fn a h m e fä h ig er M a rk t als Folge d e r In d u s tria lis ie ru n g w ird n u r d o rt e n tsteh e n , w o d e r A rb e itsein sa tz die h ö ch stm ö g lich ste P ro ­ d u k tiv itä t e rz ie lt u n d die K a u fk ra ft s teig t. D iese S te ig e ru n g d er K a u fk ra ft fin d et selb stv e r­ s tä n d lic h in d e r B egrenzung des A rb eitsein satzes u n d cfer E rh ö h u n g d e r K a p a z itä t eine S chranke.

A uch der In d u s tria lis ie ru n g sin d G renzen g esetzt, so d a ß die v ielleich t a u s einem ü b e rs p itz te n N a ­ tio n a lg e fü h l h e ra u s e rs tre b te A u ta rk ie n ic h t a u f allen d e n k b a re n G ebieten a u ch v e rw irk lich t w er­ den k a n n . D ie A rb e itste ilu n g u n d som it die v ern ü n ftig e w irtsc h a ftlic h e Z u sa m m e n arb eit d e r in einen» G ro ß ra u m w o h n en d en V ölker h ö rt n ic h t auf, sie e rh ä lt n u r ein e a n d e re G rundlage. Sie b a sie rt n ic h t m e h r a u f den P ro d u k tio n sk o ste n als ab so ­ lu te m B e stim m u n g sg ru n d , so n d ern a u f den G ru n d sä tz e n einer g esu n d en A u ta rk ie , d. h . einer au s S ic h e rh e itsg rü n d e n a u f leben sw ich tig en Ge­ b ie te n d u rc h fü h rb a re n E ig en erzeu g u n g . Sollen d ie V ö lk er a b e r a u s dem G efühl d e r U n sich e rh e it u n d s tä n d ig e r p o litisc h er B ed ro h u n g h e ra u s n ic h t in eine u n w irtsc h a ftlic h e S elb stv erso rg u n g h in ­ ein g e trie b en u n d w ertvolle P ro d u k tiv k rä fte fü r re la tiv u n w ich tig e A u fgaben in n e rh a lb d er e in­ zeln en a u ta rk is ie rte n W irtsc h a fte n g e b u n d en w er­ d en , d a n n is t v o r d e r D u rc h fü h ru n g einer g ro ß ­ ra u m w irtsc h a ftlic h e n P la n u n g in d u strie lle r I n ­ v e stitio n e n eine po litisch e B efriedigung des K o n ­ tin e n ts u n b e d in g te V o rau ssetzu n g . D ie p o liti­ sch e n A u ta rk ie te n d e n z e n , die w ir seit dem E n d e des W eltk rie g es ü b e ra ll b e o b a c h te n k ö n n e n , w er­ d en sich zu e in e r in sich g e k rä ftig te n V o lk sw irt­ sc h a ft z u rü c k b ild e n m ü ssen , ohne a u f allen P r o ­ d u k tio n sg e b iete n in sich s elb st d e n zum T eil e r­ zw u n g en en A usgleich zu su ch e n . D e r A usgleich d e r W irts c h a fte n w ird sich d a n n n ic h t a u f dem in n e re n M ark t, so n d ern a u f d e n in G ro ß rä u m e n g eo rd n eten u n d gesic h e rte n ä u ß e re n M ä rk te n v o ll­ ziehen — in ein er n e u en g e su n d e n W e ltw irts c h a ft.

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•^^WMfdafimkägmj Von Dozent D R . H A B IL . K A R L S C H IL L E R , Forschungsgruppcnlciter im In s titu t fü r W eltw irtschaft Kiel

diesen d a m it g anz a n d e re F u n k tio n e n geg eb en G estalt und Aufgaben der H a n d elsv erträg e h ab en h a b e n : D ie H a n d e ls v e rträ g e im e n g e re n S inne in der Zeit nach dem W eltkriege, insbesondere a ls d a u e rn d e a llg e m ein e R e c h ts g ru n d la g e d e r aber seit der großen W eltw irtsch aftsk rise, tief* W irts c h a ftsb e z ie h u n g e n zw isch en d e n S ta a te n , greifende V eränderungen erfahren. D ie üblichen die Z ah lu n g s- u n d V e rre c h n u n g sa b k o m m e n z u r traditionellen V erträge, wie sic im 19. J a h r ­ h u n d e rt ausgebildet u n d b is in die N a ch k rieg s­ A u sfü llu n g d e r allg e m ein en A b m a c h u n g e n m it k o n k re te n U m s ä tz e n zu b e s tim m te n K u rs e n zeit hinein angew endet w u rd en , w a re n sehr einfach g eh alten u n d b esc h rä n k te n sich im w e­ u n d im R a h m e n b e s tim m te r W a re n k o n tin g e n te in n e rh a lb fe s tg e s e tz te r Z e iträ u m e . E in e d r itte sentlichen n u r a u f einige wenige R egelungen: E inm al w urde gew öhnlich die M eistbegünstigung s |u n d se h r w e se n tlic h e S tu fe in d e m F u n k tio n s durch entsprechende N o rm en festgelegt u n d zum u n d F o rm en w e c h se l d e r H a n d e ls v e rträ g e is t andern w urden einige besondere T a rifa b re d en d a n n e rre ic h t w o rd e n , a ls die H a n d e ls v e rträ g e bezüglich b estim m ter G ü te r getroffen. D a m it im w e ite re n S in n e sich n ic h t m e h r d a r in e r­ w aren dem A u ß en w irtsch aftsv erk eh r seine R a h ­ sch ö p ften , d e n W irts c h a f ts v e rk e h r w ie fr ü h e r m enbedingungen gegeben, u n d in n e rh a lb d er­ d u rc h Z ölle o d e r •wie s p ä te r a u c h d u rc h M engenselben k o n n te er sich frei n a ch d e n ih m in n e ­ u n d P re isre g u lie ru n g e n „ v o n o b en h e ra b “ zu w ohnenden G esetzm äßigkeiten e n tfa lte n . le n k e n , s o n d ern n u n s e lb s t d u rc h E in b a u b e ­ D er neuere G estalt- u n d A u fg ab en w an d el der s tim m te r L i e f e r - u n d A b n a h m e a b r e d e n e in H a n d elsv e rträ g e h a t sich, grob gesp ro ch en , in B e s ta n d te il dieses W irts c h a fts v e rk e h rs w u rd e n .' v i e r E t a p p e n vollzogen. D abei h a b e n sich be- U lU nd die le tz te E ta p p e in d ie se r E n tw ic k lu n g zeichnenderw eise_die_E rgebnisse d e r V erän d e­:- 'h a b e n die H a n d e ls v e rträ g e d u rc h die in d e r le tz ru n g e n a u f den jew eilig en S tu fen b is h e u te h in te n Z eit b e m e rk b a re n A n sä tz e z u r zw ischen^, e rh a lte n ; sie sin d n ic h t e tw a jew eils d u rc h Ä n d e­ s ta a tlic h e n P r o d u k t i o n s - u n d K o n s u l n ­ p l a n u n g e rla n g t. E s w ird n ic h t m e h r n u r eine run g en a u f d er n ä c h ste n Stufe v e rd rä n g t w orden. E in m al sind die h a n d clsv e rtrag lic h festzu leg en ­ L iefer- u n d A b n a h m ea b re d e g e tro ffen u n d d eren den R ah m en b e d in g u n g e n des zw ischens ta a t­ E rfü llu n g d e n P ro d u z e n te n im H e rk u n fts - u n d d e n A b n e h m ern b z w . V e ra rb e ite rn im B ezugs­ lichen V erk eh rs, die frü h e r im w esen tlich en n u r la n d ü b e rla sse n , s o n d ern die z w isc h e n sta a tlic h d u rc h die Z olltarife v e rtre te n w u rd en , du rch tiefergreifende u n d das w irtsc h aftlic h e L eb en in ­ v e rtra g lic h e A b re d e sch ie b t ih re n W irk u n g s ­ tensiverb eein flu ssen d e R eg u lativ e e rse tz t w o rden. b ereich a u f b e id e n S eiten n o ch eine S tu fe w e ite r V or a lle m h a t die v o m N a tio n a lso z ia lism u s,b e ­ v o r : sie s o rg t d a fü r, d a ß b e s tim m te P r o d u k ­ w u ß t geschaffene M ark to rd n u n g z u r p re is- u n d tio n s m itte l fü r die E rfü llu n g d e r E rz e u g u n g s a u f­ m e n g en p o litisch en L en k u n g d e r B in n en - u n d lag e im H e rk u n fts la n d z u r V e rfü g u n g g e ste llt A u ß e n w irtsc h a ft d e n b ish erig en H a n d e ls v e r­ w erden, u n d sie s ic h e rt eb en falls die A b n a h m e trä g e n einen v o n G ru n d a u f n e u e n C h a ra k te r dieser n e u e n P ro d u k tio n d u rc h O ffe n h a lte n eines gegeben. Zum z w eiten h a b e n die A u fg a b e n der b e stim m te n B ed a rfs im E m p fa n g s la n d . M it e in e r H a n d e ls v e rträ g e d a d u rc h gew echselt, d a ß z u sä tz ­ solchen R eg e lu n g is t d a n n d ie E n tw ic k lu n g v o m liche A b sp rach en z u r R eg elu n g des z w isc h e n sta a t­ locker u n d p u n k tw e ire in ig e R a h m e n b c d in g u n g e lic h e n W irts c h a ftsv e rk e h rs w ie die Z a h l u n g s - u m re iß e n d e n H a n d e lsv e rtrag zum u m fa sse n d e n u n d V e r r e c h n u n g s a b -k o n in L e n n e b e n die H a n ­ p ro d u k tio n sp la n en d e n W irtsc h a f ts v e r tr a g zu einem gew issen A b sch lu ß gekom m en. d e lsv e rträ g e im en g eren S in n e g e tre te n sin d u n d

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U m d ie V e rä n d e ru n g noch e in m a l su m m arisch zu ­ te n sich d em g egenüber die m eisten Ein- u nd A us­ sa m m e n z u fa sse n : F r ü h e r e rsch ö p fte sich die fu h rreg u lieru n g en au s d e r N otw en d ig k eit der s ta a tlic h e E in flu ß n a h m e a u f den A u ß e n w irt­ L en k u n g des g e s a m t e n A ußenhandelsvolum ens s c h a fts v e rk e h r im A b sch lu ß d e r M eistbegünstides b etreffen d en L andes her. Sie sind n ic h t e in­ g u n g s- u n d T a rifv e rträ g e u n d lie ß d a n n den A us­ g e se tz t, w eil dieses oder je n e s G ew erbe sich in ta u s c h in n e rh a lb des so gezogenen R ah m en s frei N o t b e fin d e t, so ndern sic sind geschaffen w orden, s c h a lte n u n d w a lte n . M it d e r fo rtsc h re ite n d e n w eil e tw a die Z ahlungsbilanzlage oder etw a die ^ h a n d elsp o litisc h e P o sition gegenüber b e stim m te n D u rc h d rin g u n g d e r H a n d e ls v e rtra g s p o litik m it L ä n d e rg ru p p e n eine E rw eiteru n g oder E in sc h rä n ­ n a tio n a lso z ia listisc h e m G e d an k e n g u t g e h t diese E in flu ß n a h m e se h r v ie l w e ite r. S ta a tliche E in ­ k u n g des A u ß en h an d elsu m satzes als solchen oder g eg en ü b er g anzen W irtsc b aftsreg io n e n erheischte^/ o d e r A u sfu h rg e se llsc h aften , E in - u nd""Xusfuhrm o n o p o le, U b e rw a c h u n g sstellen usw . sind z u ­ V or allem a b e r w a r es die n a tionalsozialistische dem im A u ß e n h a n d e fv ie lc r S ta a te n ei gen w irt­ p o litisch e Z ielse tzu n g z u r E rla n g u n g d e r N a h ­ ru n g sfre ih e it, R o h sto ffre ih e it u n d A u ß e n h an d e ls­ sch a ftlic h u n d le n k e n d t ä tig Ih r e 'T ä tig k eit u n d schließlich ü b e rh a u p t d ie S te u e ru n g d e r fü r den freih e it, w elche die a lte lib e ra le H a n d e lsv e rtra g s­ A u ß e n w irts c h a fts v e rk e h r w e se n tlic h e n E rz e u ­ le h re ü b e rw a n d u n d z u r G e sa m tle n k u n g d e r V o lk sw irtsc h a ft d u rc h den S ta a t f ü h r t e 1). gungszw eige w ird zu m G e g en sta n d u n d I n h a lt F ü r d e n Ü b erg ang v on d e r E inzel- z u r G lobal­ z w isc h e n sta a tlic h e r V e rträ g e . W esh a lb is t es n u n zu d ieser W an d lu n g ge­ re g u lie ru n g sin d a u ch ä u ß ere in stitu tio n e lle k o m m e n ? W ir m ü sse n die h ie rfü r v e ra n tw o rt­ M erk m ale b e ze ic h n e n d ; e r lie g t m eistens dann lic h e n F a k to re n p rü fe n u n d u n s v o r allem auch | v o r, w en n e in allgem eines S ystem der D evisen­ b e w irts c h a ftu n g in einem L a n d b e ste h t, oder ein frag e n , ob sie a u ch in Z u k u n ft w irk sam sein allgem eines E in fu h rb ew illig u n g sv erfah ren u. ä. w erden. A ls e rstes is t w ic h tig gew esen fü r die V e rä n d e ­ D ieser U m sch la g is t ebenfalls z u rückzuführen ru n g d er H a n d e lsv e rträ g e d as-A u fk o m m en z a h l­ a u f die b e so n d e re I n te n s itä t d er le tz te n W elt­ w irts c h a ftsk rise , die a ls to ta le K rise (durch re ic h e r' ( j u a n t i t a t i v e r R e g u l i e r u n g e n im das gleich zeitig e Z usam m enfallen v o n A g ra r-, A u ß e n h an d e l, also die V erd rän g u n g des Zolles als bis d a h in m ax im ales s taa tlic h e s Eingriffs­ In d u s trie - u n d F in a n z k rise ) in d e n einzelnen d av o n b e tro ffen e n L ä n d e rn jew eils to ta le A b ­ m itte l. D ie U rsach en fü r diesen Ü b erg an g v o n d er Z ollpo litik z u r M engenregulierung sin d v iel­ w e h rm a ß n ah m en h e rv o rrie f. Ü b e rh a u p t u n d fä ltig . H inzuw eisen is t a u f die I n te n s itä t der t d a rü b e r h in a u sg e h e n d is t d ieser U m schlag v e r­ g ro ß e n W eltw irtsch a ftsk rise , d eren n a tio n a lw irt­ b u n d e n m it dem A u fk o m m e n d e r a u t o n o , sch a ftlich e A b w eh r (gegenüber dem W e ltm a rk t­ m e n W i r t ä c h a f t s l e n k u n g als .der W irtsch a ttsp o litik , die fü r w e se n tlic h e V o lk sw irt­ p reisfall) v o n sch ärferen M itte ln als den en des b lo ß e n Z ollschutzes g e tra g e n w erd en m u ß te . H in ­ sc h a fte n d e r A lte n W e lt h e u te b e stim m e n d is t. zu k o m m t, d a ß die m en g en m äß ig e E in fu h rre g u ­ D ie s ta a tlic h e W irts c h a f ts p o litik w irk t b e ­ lieru n g eine bessere M ethode d a rs te llt, u m eine k a n n tlic h a u f die A u ß e n w irts c h a ft als ganze zu ­ b e stim m te b in n e u w irtsc h aftlic h e E rze u g u n gs­ rü c k , a u f d ie Z ah lu n g sb ila n zlag e , die w a re n ­ p o litik zu s tü tz e n , eine Z ielsetzung, die ja gerade m äß ig e Z u sa m m e n se tz u n g d e r E in fu h r (v e r­ in d e n le tz te n J a h r e n im m er m e h r a n G ew icht s tä r k te R oh sto ffnachfrage) u sw ., v o r a lle m dan n , w en n die a u to r itä r g e fü h rte W ir ts c h a f t' eines g e w o n n en h a t. L an d es sich in einer W e lt v o rw ie g e n d n ie d e r­ E in z w eiter seh r w esen tlich er tre ib e n d e r V organg g eh en d er o d er a n d ersp h a sig e r W irts c h a f ts e n t­ fü r die W an d lu n g d e r H a n d elsv e rträ g e k a n n w ick lu n g b e fin d e t. D a n n m ü sse n die R egulies ch la g w o rta rtig als r e g u l i f t r p j j g ^ z u r —G l.fth alr.e.g.u lie y ujtjt u m ­ • ru n g e n d e r einzelnen E in - u n d A u sfu h rp o sten sch rieb e n w erd en . D e r frü h ere Z ollschutz w urde jew eils au sg eh en v o n d er G e sa m tk o n ste llatio n der jew eils n u r au s d er beso n d eren S itu a tio n einzel­ b e tre ffe n d e n A u ß e n w irtsch a ft, n u r u n te r d eren p rim ä re r B erü ck sich tig u n g k ö n n e n sie gehandn e r B ra n c h e n h e ra u s v o n F a ll zu F a ll eingesetzt, e rh ie lte n d o c h z. B . die W eizen- o d er Eisenzölle h a b t -werden.. U n d lie g t die N o tw e n d ig k eit zu L e g itim a tio n u n d A n sto ß ih res B estehens aus d e r in d iv id u e lle n N o tlag e der b etreffen d en e in ­ zelnen he im isch e n W irtsch aftszw eig e. H e u te lei­

J) Anmerkung d. Schriftl.: W ir verweisen auf die Schrift von "Werner D aitz: „Wege zur \ ölkischen W irtschaft“.

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einer solcheu G lobalregulierung vor, d an n m üssen b esonders u n te r den v e rä n d e rte n B ed in g u n g en auch die handelsvcrtraglichcn A breden u m fas­ des z u k ü n f t i g e n A u s t a u s c h e s w e ite rw irk e n sender als bisher werden. Sie d ürfen 6ich n ich t u n d d en H a n d e ls v e rträ g e n , o d e r b e ss e r d a n n : mehr begnügen m it der Fixierung einiger H a n ­ W irtsc h a ftsv e rträ g e n , ih re A u fg a b e n s te lle n u n d delsbedingungen, sondern sic m üssen den Ge- ih re F o rm en p rä g e n . A llerd in g s w e rd e n je n e F a k ­ sarntumfnng des A ustausches u n d seine w aren- to re n d a b ei a u c h e in e n gew issen W a n d e l d u r c h ­ und länderm äßige A ufgliederung zum Gegen­ m ach en . W ä h re n d d e r z w isc h e n sta a tlic h e H a n d e l d e r le tz te n J a h r e w e itg e h en d d u rc h d a s G egen­ stand haben. D am it h än g t eng zusam m en ein d ritte s M om ent, s e itig k eitsp rin zip g e k en n z e ic h n et w a r, w ird d e r das fü r die neueren H andelsverträge w ichtig ge­ z u k ü n ftig e A u sta u sc h d a d u rc h c h a ra k te r is ie rt worden is t: das V ordringen des G e g e n s e i t i g ­ sein, d a ß e r g r o ß r ä u m l i c h g e o r d n e t is t, d . h. k e i t s p r i n z i p s im A ußenhandel. D er^G egenein m a l, d a ß zw ischen d e n z u G ro ß rä u m e n zuseitigkeitsgrundsatz ist ja e in notw endiges K o r­ sam m en g csch lo ssenen L ä n d e rn je w eils e in re g e r relat zur autonom en K o n ju n k tu rp o litik , w enn m e h r s e i t i g e r V e rk e h r s ta ttf in d e n w ird , zum das betreffende au tonom voran g eh en d e L a n d sich z w eiten a b er, d a ß d e r H a n d e l z w isc h e n d e n G ro ß ­ m it gewissen V olksw irtschaften p aarw eis v e r­ rä u m e n s elb st b z w . a u ß e rh a lb d e r R ä u m e d e m ­ ständigen m uß zwecks B efriedigung seiner eige­ g e g en ü b e r a n d e re n B ed in g u n g en u n te rlie g e n w ird. nen gestiegenen E in fu h rn a c h fra g e u n d zw ecks A uch in e in e r solchen, h ie r n u r u m riß a r tig skiz­ Finanzierung d er w achsenden Im p o rte d u rc h e n t­ z ie rte n z u k ü n ftig e n in te rn a tio n a le n Ila n d c ls o rd sprechend gekoppelte A u sfu h ren in diese an d eren n u n g w e rd e n — w ie b e to n t — d ie in n e u e re r L änder. Diese notw endige gegenseitige A b stim ­ Z eit fü r d e n G e sta lt- u n d F u n k tio n s w a n d e l d e r m ung m u ß te se lb stv e rstä n d lich m it a n d e re n als H a n d e ls v e rträ g e b e stim m e n d e n F a k to re n v o n den frü h eren ro h en h a n d elsv e rtrag lic h e n M itteln B ed e u tu n g sein . So w ird e in m a l d ie q u a n tita tiv e durch g efü h rt w erden. E s m u ß te n feinere M etho­ R eg u lieru n g des A u ß e n h a n d e ls n o tw e n d ig sein den der zw eiseitigen E rw eiteru n g u n d A b sch ir­ fü r d e n g e o rd n e te n in n e re n M u ltila te ra la u sg le ic h m ung des A ustausches in das h a n d elsv e rtrag lic h e eines G ro ß rau m es. D e n n n u r a u f diese W eise w ird R üstzeug aufgenom m en w erden. es m ö g lich sein , die a u ftre te n d e n A u ß e n h a n d e ls­ Diese Bewegung is t n u n n o ch v o n e in e r v ie rte n sald e n e n tsp re c h e n d zu b e g re n z e n bzw . d u rc h Seite her, gleichsam v o n in n e n h e ra u s, g e s tü tz t A b stim m u n g des H a n d els m it d r itte n L ä n d e rn w o rd e n : n äm lich du rch die a lle n th a lb e n d eu tlich d a se lb s t zu v e rw e n d en . E b e n so is t a u c h die w ah rn eh m b aren T endenzen der b i n n e n w i r t ­ G lo b alreg u lieru ng d es A u ß e n h an d e ls erfo rd erlic h , s c h a f t l i c h e n M a r k t O r d n u n g., D ie D u rc h o rd ­ zu m a l w ir v o ra u s se tz e n m ü sse n , d a ß die s ta a t­ nung eines g ro ß en B in n e n m ark tes, sein e O rg a­ lic h e W irts c h a ftsle n k u n g w e ite rh in fü r d ie w irtnisierung n a ch n atio n a lso z ia listisch e n R ic h tlin ie n s ch a ftlicLe~E n tw fck l ü iig' d er~b etreffen d en X U h d er m it dem Ziele d e r b in n e n m a rk tlic h e n P r e is s tü t­ a m W erk e sein w 1rd7V o r ü 11e m w irefes n o tw e n d ig zung u n d P ro d u k tio n sle n k u n g le ite t n o tw e n d i­ sein , eineT n n e rräü m lich e P ro d u k tio n s p la n u n g in d e r W eise d u rc h z u fü h re n , d a ß d e r M u ltila te ra l­ gerw eise dazu ü b e r, d a ß , w en n sie e in m a l d u rc h g efülirt is t, n u n die O rgane ein er solchen B in n e n ­ v e rk e h r im G ro ß ra u m m ö g lic h st in te n s iv w ird , d. h . d aß die e inzelnen V olk s w irts c h a fte n m ögm a rk to rd n u n g m it e n tsp re c h e n d e n O rg a n e n in a n d eren V o lk sw irtsch a fte n zu e in e r n eu en lic h st k o m p lem en tä r z u e in a n d e r w e rd en. D a fü r m ü ssen die M itte l d er b in n e n w irts c h a ftlic h e n z w isch en staatlich en K o o p e ra tio n zusam m enM a rk to rd n u n g ein g e se tz t w erd en . E in e solche w aclisen. N eue T räg e r des zw isch en staatlich en F ö rd eru n g u n d A bstim m u n g d e r in n e rrä u m lic h e n H andels tre te n d a m it a u f d en P la n . Ih re au ß en w irtsch aftlich eT ätig k eit k a n n d u rc h eine G eneral­ E rze u g u n g e rfo rd e rt zugleich eine e n tsp re c h e n d v ersch ied en e re g u la tiv e B eh a n d lu n g des in n e r­ klausel w ie die M eistbegünstigung v e rtra g lic h u n d au ß errä u m lic h en A u stau sc h es, u n d ge ra d e n ic h t g ebunden w erden, es m ü ssen zu sätzlich e u n d eingehendere V erein b aru n g en g etroffen w er­ diese A ufg ab e f ä llt w ied er in d as G e b iet d er d e n , d eren E in b ezieh u n g in die h a n d elsv e r­ W irts c h a ftsv e rträ g e . F ü r alle diese A u fg a b e n tra g lic h e n A b red en diesen w ied eru m e in an d eres ste h e n die b is h e r e n tw ic k elte n R eg u lie ru n g ste c h ­ n ik en z u r V erfü g u n g . Z um T e il h a tte n sie b is­ G esich t v e rle ih t. D iese F a k to re n , die n ic h t im m er u n d ü b e ra ll v o ll­ la n g a n d ere Zw’eck setzu n g en , so w u rd e n sie etw a s tä n d ig zum D u rc h b ru c h gekom m en sin d , w erden fü r d en s ta rre n G eg en se itig k e itsv e rk e h r v erw en-

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DANZIG Z O P E N G A S S E M IT B L IC K A U F M A R IE N K IR C H E


d c t, w ah ren d sie in Z u k u n ft f ü r d e n g ro ß rä u m ­ lich en M u ltila te ra lh a n d c l b e n u tz t w e rd e n . D a m it is t also ein gew isser F u n k tio n s w a n d e l d e r ü b e r ­ k o m m enen R e g u lie ru n g s m e th o d e n v e r b u n d e n .

lu n g des in te rn a tio n a le n H a n d e ls s y ste m s n o ch n ic h t au fg eh o b en . H e u le d a g eg e n sin d n u n ganz w e se n tlic h e F u n k tio n sg lie d er dieses a lte n S y ste m s

a u sg c sch a lte t bzw . stillg e lc g t, so d a ß sich d a m it der T ä tig k e itsb e re ic h d e r H a n d e ls v e rträ g e u n g e ­ m ein au sd e h n e n m u ß , d a m it d a s sich n u n n ic h t stim m te R e g u lic ru n g s te c h n ik e n , n a c h d e m sie ih re m e h r selb st reg e ln d e S y ste m re ib u n g slo s, ja r e i­ A u fg ab en e rfü llt h a b e n , w ie d e r ü b e r B o rd z u b u n g slo ser als frü h e r, g e ste u e rt w e rd e n k a n n . w ürfen. A b er g e ra d e d ie b e d e u te n d e n R e g u lic rungsform en, die bisher schon fü r die A u s g c s ta l- ^ A n w elchen S tellen je n e frü h e re n F u n k tio n s tung der H andelsverträge tra g e n d w aren, die fü iirr '* g lie d e r au fg e h o b en sin d , is t b e k a n n t : e in m a l die V orbereitung und D urchführung d er zw ischen­ sin d ganze v o lk sw irtsc h a ftlic h e S e k to re n (L a n d ­ staatlich en Liefcr- und A b n ah m eab red en , ü b e r­ w irts c h a ft, T eile d e r in d u s trie lle n R o h sto ffe rz eu ­ h a u p t die z w i s c h e n s t a a t l i c h e M a r k t o r d ­ gung) au s d e m b ish e rig e n m a rk tp o litis c h e n n u n g , fJ iP -w ifJ lljp iitiU V .in fll.il i i ti n n f t V ] p n - V n r .n n ;s . S y ste m h e ra u sg e lö st u n d u n a b h ä n g ig v o n k o m ­ Setzungen d arstellten, w erden in Z u k u n ft u n te r p a ra tiv e n V or- oder N a c h te ile n w irts c h a ftlic h noch^größerenZielsetzungen b e ste h e n b leiben. \ s ta b ilisie rt. Z u m a n d e re n h a t die s ta a tlic h e W irtZusam m enfassend stellen w ir fe st, d a ß die H a n ­ sc h a ftsle n k u n g den M echanism us d es Z a h lu n g s ­ delsverträge schon in der bisherigen E n tw ick lu n g b ilan zau sg leich s, w ie ü b e rh a u p t d es A u ß e n w irt­ deutliche A nsätze zu einem A u sb au in R ic h tu n g sch a ftsv e rk e h rs, a u ß e r K r a f t g e se tz t, u n d in Z u ­ a u f um fassende W irtsc h a ftsv e rträ g e aufw iesen. k u n ft w ird n o c h eine d r it te w e se n tlic h e V e r­ Sie w erd en sich in Z u k u n ft u n te r d e n v e rä n d e rte n ä n d eru n g im F u n k tio n ss y ste m des z w isc h e n ­ B edingungen der G ro ß rau m o rd n u n g in dieser s ta a tlic h e n H a n d els d a d u rc h e in tre te n , d a ß b e ­ R ic h tu n g fo rten tw ick eln m üssen, insbesondere stim m te V o lk sw irtsc h a fte n sich zu G ro ß w irt­ angesich ts der N o tw en d ig k eit zu zw ische n s ta a t­ sc h a ftsrä u m e n z u sa m m e n tu n m it d e m Z ie l eines lic h e r S tru k tu rp o litik . U n te r dem freiw irtschafET b eso n d ers g ro ß en A u stau sc h es u n te re in a n d e r u n d / liehen System d er klassischen H an d elsv erträg e! d e r g eg en seitigen A b stim m u n g ih re r E rz e u g u n g s ­ w u rd e n die S tru k tu re n d e r einzelnen V olksw irt s tru k tu re n . schäften du rch den K o n k u rren zm ech an ism u s a u f D a m it h a t sich d er A u fg a b e n k re is d e r H a n d e ls ­ der G rundlage der k o m p a ra tiv e n K o ste n u n d v e rträ g e u n g eh eu er v e rg rö ß e rt u n d u m g e s ta lte t. durch den Z ah lu n g sb ilan zau to m atism u s g e ste u ­ S te llte n sie fr ü h e r n u r e in v e rh ä ltn is m ä ß ig lose e r t; a u f diese W eise w u rd e en tsch ied en , w elche g e k n ü p fte s B a n d h a n d e lsm ä ß ig e r Z u sa m m e n ­ G ü te r e rz eu g t u n d a u sg e fü h rt w erden m üssen u n d a rb e it d a r, so sind sie je t z t A u sd ru c k u n d M itte l w elche R ic h tu n g d er zw isch en staatlich e A us­ in te n s iv e r z w isc h e n sta a tlic h e r K o o p e ra tio n . D ie ta u sc h einnehm en soll. In einem solchen System ! L ä n d e r, die solche W irts c h a f ts v e rtr ä g e m it­ der S e lb ststeu eru n g k o n n te n die H a n d elsv e r­ e in a n d er ab sch ließ en , w e rd e n sich e rlich m e h r a u fe in a n d er a u sg e ric h te t, s tä r k e r a u fe in a n d e r a n ­ trä g e 6ich in der F estleg un g einiger w e ilg e fa ß ter gew iesen sein, als das u n te r d e m fr ü h e r e n H a n R ahm en b ed in g u n g en erschöpfen. D iese ko rrig ie rte n d e n zw fschensfaatlichen" A ü fita trsc h p so ^ d elsv e rtra g 6 sy ste m d e r F a ll w a r. A b e r g le ic h ­ w e it es d e r no tw en d ig e S ch u tz b e stim m te r eige­ zeitig w ird d a m it eine h ö h e re E n tw ic k lu n g ih re r eigenen w irts c h a ftlic h e n K r ä f te e rre ic h t, eine n e r Erzeugungszw eige u n d die h an d elsp o litisch e Z u sam m en arb eit zw ischen b e stim m te n L ä n d e rn w irk lich e w irtsc h aftlic h e S ta b ilisie ru n g , die sie v e rla n g te n . M it diesen K o rre k tu re n w u rd e n die u n a b h ä n g ig v o n in te rn a tio n a le n K o n ju n k tu re in ­ Z um T eil w ird es a u c h e rfo rd e rlic h s e in , b e ­

w esentlichen F u n k tio n se le m en te d er S elb streg e­

110

flüssen m a c h t.


D u rc h d e n V e rla u f des K rieg es s p ü rt d e r e u ro ­ p ä isc h e K o n tin e n t im m e r s tä r k e r , d a ß e r eine w irts c h a ftlic h e S ch ick salsg em ein sch aft b ild e t, d e re n n a tü rlic h e s , n u n m e h r a u c h p o litisch fu n ­ d ie rte s S c h w e rg e w ich t b e i d e n A c h se n m ä c h te n lie g t. D a s Z iel, d a s D e u tsc h la n d b ei d e r N e u o rd ­ n u n g F e s tla n d e u ro p a s im A u g e h a t, is t b e k a n n t. E s e r s tr e b t In te n s iv ie ru n g d er P r o d u k tiv itä t u n d so zia le S ic h e rh e it. B estim m e n d is t d e r G ed an k e d e r M a rk to rd n u n g u n d d e r p la n w irtsc h a ftlic h e n G e s ta ltu n g . A u f diese W eise w ird e in organisches Z u s a m m e n a rb e ite n d e r e u ro p ä isc h e n V o lk sw irt­ s c h a fte n e rre ic h t w e rd e n k ö n n e n . A ls b a h n b re c h e n d f ü r diese Z u sa m m e n a rb e it sin d d ie W irtsc h a ftsb e z ie h u n g e n D e u tsc h la n d s zu den L ä n d e rn des D o n a u ra u m es a n zu se h en . Sie h a b e n sich in d e n le tz te n sieb e n J a h r e n n ic h t n u r a u f re in e r H a n d elsb a sis e n tw ic k e lt, so n d ern zeigen s ch o n A n sä tz e ein er o rg an isch en V erflech tu n g , die sich z u m T e il, w ie im F a lle B u lg a rie n , ohne fo r­ m a le , o ffizielleV erein b aru n g en h e ra u sg e b ild e t h a t u n d z u m T eil d u rc h m e h r o d er w en ig er u m fa sse n d e v e rtra g lic h e A b m a ch u n g e n in die W ege g e le ite t w u rd e , w ie in d e n F ä lle n R u m ä n ie n u n d U n g a rn . D ie R ic h tig k e it des e in g esch lag en en W eges w ird d u rc h die E n tw ic k lu n g d ieser W irtsc h aftsb e z ie ­ h u n g e n a u c h in d e r K rie g sze it bew iesen . D ie B e­ te ilig u n g G ro ß d e u tsc h la n d s a m A u ß e n h an d e l des D o n a u ra u m e s h a t die V o rk rieg sh ö h e n ic h t n u r g e h a lte n , s o n d ern teilw e ise n o c h erh eb lich ü b e r­ s c h r itte n . D ie B ez ie h u n g e n h a b e n sich als b lo c k a d e fe s t erw iesen , u n d die fried lich e w eitere Z u s a m m e n a rb e it is t d u rc h D e u tsc h la n d u n d I ta lie n m a c h tp o litis c h g e sic h e rt. U m d e m d e u tsc h -d o n a u lä n d is c h e n W irts c h a fts ­ v e rk e h r ein e s ta b ile re G ru n d lag e zu g eben, ih n so w e it a ls m ö g lic h k ris e n fe st zu m a c h en , die S c h w a n k u n g e n d e sU m sa tz e s n a ch M öglichkeit zu v e rm e id e n , u n d u m d iesen n o c h zu steig ern , is t es n o tw e n d ig , d a ß d ie D o n a u lä n d e rs ic h n o c h m e h ra ls b is h e r in ih re r z u in te n s iv ie re n d e n P ro d u k tio n a u f die B e d ü rfn is se des d e u tsc h e n M ark tes ein stellen . F e rn e r m u ß d ie K a u f k ra ftd ie s e rL ä n d e r g e s te ig e rt w e rd e n , d a m it sie fü r die d e u tsc h e n E rzeu g n isse

eine n o ch g rö ß e re A ufn ah m efäh ig k eit erlangen. D ie h o h e K o n su m k ra ft unseres 90 M illionenV olkes m it r e la tiv h o h e m L e b e n ssta n d a rd , dessen w eitere E rh ö h u n g eines d e r H a u p tziele des N atio n also zialism u s is t, e rm ö g lic h t eine ge­ sich erte A b n ah m e fo lg en d er südo steu ro p äisch er P ro d u k tio n sü b e rs c h ü ss e : Öl- u n d F aserpflanzen b zw . ö lh altig e S äm ereien u n d F a sersto ffe , M edi­ zin alp flan zen , O bst, S ü d frü c h te, H ülsen frü ch te, tie rw irtsc h a ftlic h e P ro d u k te u n d F u tte rg e tre id e . D a zu k o m m t, w enn a u ch w eniger d rin g en d , u nser B e d a rf a n G em üse u n d B ro tg e tre id e . A lso sowohl im In te re sse seiner A u sfu h r als a u ch sein er E in ­ fu h r lie g t die B ereitw illigkeit D e u tsc h la n d s, an d e r W irtsc h aftsin te n siv ie ru n g u n d H e b u n g des L e b e n ssta n d a rd s d er D o n a u lä n d e r m itz u w irk e n . F ü r die D o n a u lä n d e r selb st is t die v o lk s w irt­ sch a ftlich e In te n s iv ie ru n g u n d p la n m ä ß ig e P ro ­ d u k tio n s g e sta ltu n g n ic h t n u r in re in w irts c h a ft­ lic h e r, so n d ern a u ch in sozia lp o litisc h e r H in sich t eine d rin g lich e A n g e legenheit. M it A usnahm e U n g a rn s is t b e k a n n tlic h in diesen L ä n d e rn d e r B o d en sehr s ta r k in K lein - u n d Z w e rg b e trieb e a u fg e sp litte rt, die n ic h t in d er L age sin d , die B au e rn fam ilie n a u sreich en d z u e rn ä h re n , die A rb e its k rä fte v o ll a u sz u n u tz e n u n d fü r den M a rk t zu p ro d u zieren . D iese re la tiv e Ü b e rv ö lk e ­ ru n g b e d e u te t n ic h t n u r e in P ro b le m fü r die G eg en w art, so n d ern im H in b lic k a u f die s ta rk e n G eb u rten ü b ersch ü sse a u ch fü r die Z u k u n ft. D e r Z u w ach s b e tr ä g t in U n g a rn 5,2, in B u lg a rie n 9,0, in R u m ä n ien 10,4 u n d in Ju g o sla w ie n 11,9 a u f 1000 E in w o h n e r. D ie D o n a u sta a te n m üssen sich also d a rü b e r k la r sein, d a ß sie schon au s re in b e v ö lk e ru n g sp o liti­ schen G rü n d en gezw ungen sin d , ih re w irts c h a ft­ lich en L e istu n g sre se rv e n zu m obilisieren. E in e stra ffe W irtsc h a ftsle n k u n g is t u n b e d in g t e rfo r­ d erlich , u n d zw ar n ic h t n u r w ie b is h e r v orw iegend a u f dem G eb iete d e r G ü te rv e rte ilu n g bzw . A u ß e n h an d e lsre g le m en tieru n g , so n d ern a u c h a u f dem G eb iet d e r P r o d u k tio n sg e s ta ltu n g u n d P r o ­ d u k tio n sa u sw e itu n g . B e tra g e n d o ch die la n d ­ w irtsc h a ftlic h e n E r trä g e p ro H e k ta r n u r etw a

11 1

;l


die H älfte der deutschen. Ih re Steigerung k a n n erreich t w erden durch B eseitigung der B rache, sorgfältige A usw ahl dcB S aatg u tes, um n ic h t n u r die Q u alität u n d Q u a n titä t, sondern au ch die K lim afestigkeit zu erhöhen, geregelte F r u c h t­ folge, k ü n stlich e D üngung, M eliorationen, B e­ w ässerungen, k ü n stlich e B eregnung, Schädlings­ bekäm p fu n g , T echnisierung u n d v o r allem durch fachliche A nleitung u n d A usbildung der B au ern ­ schaft. B ei dem B ild u n g sstan d der B auern w ird es sich in e rster Linie darum h an d eln , die B eleh­ ru n g p ra k tisc h zu g estalten , d. h . M usterbetriebe einzu rich ten . D enn die Z ah l der A n alphabeten is t sehr groß. A uf G rund der am tlich en V olks­ zählungen b e trä g t sie in U n g arn (1930) 20, in R um änien (1930) 43, in Jugoslaw ien (1931) 45 u n d in B ulgarien (1934) 46 P ro z e n t. B isher ist der B u l­ gare der m aß g eb en d e G em üsegärtner der D o n au ­ lä n d e r, d er häufig in den ü b rig en Südostländern als S aiso n arb eiter zu finden is t. A ber auch die Z w ergbetriebe R u m än ien s u n d Jugoslaw iens m üssen, u m re n ta b le r zu w erd en , sich n a ch der g ä rtn e risc h en Seite h in fü r den O bst- u n d Ge­ m üseb au en tw ick eln . B ei den K lein- u n d noch zum T eil b ei d en M itte lb etrie b en w ird es v o r­ te ilh a ft s e in , die arb e itsin ten siv e n K u ltu re n a n Ö lpflanzen usw . zu v e rs tä rk e n . F ü r die M ittel­ u n d G ro ß b etrieb e — le tz te re sin d in den D o n a u ­ lä n d e rn a u ß er in U n g a rn seh r zu rü ck g ed rän g t — sehen w ir die H a u p ta u fg a b e im in ten siv ierten G etreid e- u n d e rw e ite rte n F u tte rm itte la n b a u . Im folgenden geben w ir eine G egenüberstellung der J a h r e 1925 u n d 1938 in bezu g a u f die N u tz u n g s­ a r t der A n b au fläch e in den D o n a u län d e rn , wie sie d as A rb eitsw issen sch aftlich e In s titu t d e r D A F. in „ D e u ts c h la n d u n d S ü d o steu ro p a“ b rin g t: N u tz n n g s a rt

der Anbaufläche

U n g arn Jah r

Ju g o ­ slaw ien

Ru­

Bul­

m än ien

g a rie n

D o n au I linder

in P ro z e n te n d es A ck e rla n d e s

G etreide........

1925 1938

72,1 73,4

82,3 81,9

85,4 83,8

67,1 67,9

79,7 79,3

Futterpflanzen

1925 1938

14,5 15,1

4,5 4,7

4,7 5,4

4,6 6,6

6,6 7,2

1925 1938

5,7 7,0

6,3 5,7

3,5 3 ,6

4,0 5,0

4,6 4,9

2,3

2 ,0

3,3

2,5

2 ,1

2,4

3 ,6

8 ,7

2,7 3,7

5,0 5,2

3,2 3,5

1 1 ,7

Kartoffeln, Hülsenfrüchte und Gemüse .

Industriepflan­ zen (einschl. Zuckerrüben) 1925 1938 Brache ..........

112

1925 1938

5,0 1 ,9

2 1 ,8

6,3 4,7

A us dieser T ab elle is t e rsich tlich , d a ß in b e id e n V erg leich sjah ren die G e tre id e a n b a u flä c h e im D u rc h sc h n itt ziem lich gleich ge b lie b en is t. D er F u tte r m itte la n b a u z eig t durchw eg eine S teig e­ ru n g , am s tä rk s te n b e i B u lg a rie n . D e r A n b a u v o n K arto ffeln , H ü lse n frü c h te n u n d G em üse w e ist h ei Ju g o slaw ien so g ar einen R ü ck g a n g a u f, in R u ­ m ä n ie n is t er s ta tio n ä r g eblieben, in U n g a rn h a t er sich u m 22,8, in B u lg a rie n u m 25 P r o z e n t e rh ö h t. Dieses L a n d s te h t b e i d e r E rw e ite ru n g des I n d u ­ striep flan zen anbaus w e it a n der S p itz e , w ä h re n d U n g a rn im V crgleichsjahre 1938 so g ar e in e n ge­ rin g en R ü ck schlag zu v e rz eich n e n h a t. I n U n g a rn is t die E rw eiteru n g der g e n u tz te n A n b a u flä ch e fa s t au sschließlich, in B u lg a rie n au ssch ließ lich dem R ü ck g an g d e r B rach e zu v e rd a n k e n , w ä h ­ re n d diese in Jug o slaw ien u n d R u m ä n ie n so g ar ein e leic h te E rh ö h u n g a u fw e ist. U n te r d en In d u strie p flan z e n sp ielt in B u lg a rie n d er T a b a k die fü h ren d e R olle. E rfreu lich erw eise d ü rfte d e r T a b a k in Z u k u n ft n ic h t a u ssc h lie ß ­ lich als R o h sto ff fü r die G e n u ß m itte lin d u s trie dienen. W ie die n e u este n V ersuche ergeben h a b e n , lä ß t sich au s dem T a b a k sa m e n ö l g ew in n en , das geruch- u n d geschm acklos is t. E s lä ß t sich n ic h t n u r fü r tech n ische Zw ecke, also z u r H e rstellu n g v o n F a rb e , Seife usw ., so n d ern a u c h a ls Speiseöl verw enden. O bw ohl die V ersuche b is h e r n u r p r i­ m itiv d u rc h g e fü h rt w u rd e n , e rg ib t sich b e re its eine Ö lau sb eu te v o n reichlich 3 0 % . D e r Ö lkuchen s te llt eine w ertv o lle B ereicherung d e r K r a f t­ fu tte r m itte l d a r. W en n m a n b e d e n k t, d a ß a u f einen H e k ta r A nbaufläche des T a b a k s c a. 200 kg S am en en tfallen , ergeben sich h ie r fü r die Ö l­ gew innung g anz b e d eu ten d e M öglichkeiten. D as d ü rfte a u ch d er G ru n d sein, w e sh a lb m a n im b e n a c h b a rte n Jug o slaw ien fü r d as n e u e b u lg a ­ risch e V erfah ren a u ch v o n a m tlic h e r S e ite das g rö ß te In te re s se zeig t. A llen la n d w irtsc h aftlic h en B etrie b en is t gem ein­ sam , d a ß sie, ih re r S tr u k tu r e n tsp re c h e n d , ein größeres A u g enm erk a u f die H e b u n g des V ieh­ b e sta n d e s u n d d er V ie h zu c h t ric h te n m ü ssen , u n d zw ar u n te r B erü ck sic h tig u n g d er A b sa tz m ö g lic h ­ k e ite n ih re r P ro d u k te a u f dem m itte le u ro p ä ­ isch en M ark t. D ie Zw erg- u n d K le in b a u e rn k ö n n e n sich d u rc h K lein tier- u n d G eflügelzucht (E ie rp ro d u k tio n ) ein zu sätzlich es E in k o m m en schaffen. D u rc h die In te n siv ie ru n g d e r V ie h zu c h t e rh ö h t sich ja n ic h t n u r das E in k o m m en , so n d e rn , w as fü r den


B a u e rn s e h r w ic h tig is t, a u c h die L iq u id itä t d er

Schafe m it d eu tsch en M erinos. H ierd u rch kom m t

la n d w irts c h a f tlic h e n

m a n bei b e d e u te n d e r Q ualitätsv erb esseru n g a u f

B e trie b e .

W ie s ta r k

die

W irts c h a f tlic h k e it v o n B a u e rn w irtsc h a fte n d u rc h

eine jä h rlic h e W ollpro d u k tio n von 4,5 kg, w äh­

die V ie h z u c h t b e e in flu ß t w ird , z eig t ein e in te r­

re n d das bu lg arische S c h a f n u r 1,5 kg liefert.

e ss a n te E r h e b u n g d e s L a n d w irts c h a fts in s titu ts

So k ö n n te B ulgarien, s ta t t W olle einführen zu

d e r S o fio te r U n iv e r s itä t.

m üssen, n a ch d u rc h g e fü h rte r K reuzung seines

V on g e n a n n te m I n s t i t u t w u rd e n v o n 1929/30 bis

B esta n d e s v o n ca. 9 Mill. Schafen sich vom

1934/35

359 B e trie b e b e o b a c h te t, e in g e teilt in

W o llim p o rteu r zum W ollexporteur entw ickeln.

v ie r G ru p p e n , j e n a c h d e m ob d e r A c k erb au ü b e r

E n tsp re c h e n d e A ussichten b ie te n sich auch fü r

6 0 % , v o n 50 b is 6 0 % , v o n 40 b is 5 0 % o d er w eni­ g e r a ls 4 0 % A n te il a m g e sa m te n erz ie lten R oh-

R u m än ien , das aus D eu tsch lan d durch kürzlich en A bschluß eines A bkom m ens die E infuhr

e in k o m m e n h a t . D a s E rg e b n is is t fo lg en d es:

v o n jä h rlic h 5000 Z uchtschafen v o rsie h t. Gerade

Gruppe

B evrirttehaftete F läche in D ekar

G esamt­ einkommen

1

7 0 5 7 ,3 4

4 225 293

7 6 6 9 ,0 9

4 857 757

6 3 3 ,4 0

2

Einkommen je D ekar

5 9 8 ,7 0

3

1 3 1 0 7 ,6 1

8 785 588

6 7 0 ,2 7

4

2 1 3 8 0 ,2 7

15 822 943

7 4 0 ,0 7

D ie gleiche G ru p p e n e in te ilu n g w u rd e a u ch a n ­ g e w a n d t in b e z u g a u f d en A n te il d er V ieh zu ch t a m g e s a m te n R o h ein k o m m en .

G ru p p e

B e w ir ts c h a f te te F lie h e in D e k o r

ein k o m m en

E in k o m m e n je D ekar

1 0 1 9 ,8 4

1

6 0 1 4 ,7 5

6 567 195

2

8 6 6 3 ,2 5

. 5 611 064

6 4 7 ,6 8

3

1 3 4 2 8 ,6 0

8 563 637

6 4 4 ,4 2

4

2 1 1 0 7 ,7 1

13 069 292

6 1 9 ,1 3

E in V e rg leich d ie se r b e id e n A u fstellungen ergibt, d a ß die A b n a h m e des A n teils des A ckerbaus (W eizen , G e rste, H a fe r usw .) a n der B ildung des R o h ein k o m m en s d er W irts c h a fte n das A nsteigen des R o h e in k o m m e n s, d as diese B etriebe aus e inem D e k a r d e r b e w irts c h a fte te n F läche erzielt h a b e n , z u r F o lg e h a t . U m g e k eh rt b e w irk t die A b n a h m e des e n tsp re c h e n d e n A n teils d e r V ieh­ z u c h t a u c h ein e A b n a h m e des a u f einem D ekar d e r N u tz flä c h e e rz ie lte n R oheinkom m ens. In te r­ e s s a n t is t d e r V erg leich je D e k ar d erjenigen Be­ trie b e , b e i d e n e n ü b e r 6 0 % des G esam teinkom ­ m ens a u f d e n A c k e rb a u e n tfä llt, m it den e n t­ sp re c h e n d e n B e trie b e n , die ü b e r 60% des Ge­ sa m te in k o m m e n s a u s d e r V ieh zu ch t beziehen. D a n a c h e rm ö g lic h t die vorw iegende V iehzucht die E rz ie lu n g ein es b e in a h e d o p p elt so hohen R o h ein k o m m en s p e r D e k ar. W as f ü r w e ite re M öglichkeiten fü r die Erfolge d e r V ie h z u c h t b e ste h e n , zeig t gleichfalls ein bul­ g a risch e s B eisp iel, die K reu zu n g bulgarischer

das B eispiel d e r S chafzucht zeigt, w as b e i einem v e rn ü n ftig en In te n sivierungseinsatz zu erreichen is t, ohne b ed eu tende K a p ita lin v estie ru n g e n e r­ fo rd erlich zu m achen. Schließlich h a n d e lt es sich ja n ic h t n u r u m die W olle, sondern a u ch um die an d eren w ertvollen E rzeugnisse Fleisch, K äse, F elle, H ä u te u n d D ärm e. D ie E n tw icklung und L en k u n g der B odenbebauung u n d d er V iehzucht sind also fü r die A g ra rw irtsc h a ft der D onau­ lä n d e r unerläßliche V orbedingungen des A uf­ stieges. Bei der L a n d w irtsc h a ft k o m m t noch das E rfo rd ern is einer v e rs tä rk te n T echnisierung h in ­ zu, w obei die M otorisierung n ic h t ü b e rs tü rz t v o r­ genom m en w erden d arf, d a m it m a n n ic h t etw a eine „A lteisensam m lung“ in die W ege le ite t, die doch im m erh in sehr kostspielig w äre. D ie M oto­ re n v e rlan g en F a c h k rä fte z u r B edienung und R e p a ra tu rw e rk stä tte n fü r die In sta n d h a ltu n g . Beides sind unum gängliche V oraussetzungen zur Sicherung der B etriebsfähigkeit. F ü r die A us­ b ild u n g v o n L an dm aschinenführern w u rd e n vom „M itteleuropäischen W irtsc h aftsta g “ , B erlin, die e rste n p rak tisch en S c h ritte eingeleitet. A u f der deu tsch en L an d k raftfü h rersch u le in W arte n b erg bei B erlin erh ielten 26 bulgarische L a n d w irte in einem K ursus v o n 31/8 M onaten D a u e r eine e n t­ sprechende A usbildung. D iese zeigte so g u te R e­ su lta te, daß d ara u fh in eine ähnliche Schule für Sofia vorgesehen WTirde, die zw eckm äßigerw eise ein N etz von R e p a ra tu rw e rk s tä tte n e rh a lte n soll. R um änien h a t in D eu tsch lan d für die F r ü h ja h rs ­ bestellung 1941 1000 T ra k to re n b e ste llt u nd im Zusam m enhang da m it in d er N ähe vo n B u k arest eine T reckerführerschule ins L eben gerufen. J e T recker sollen 5 bis 6 F ü h re r ausg eb ild et w erden, um die F eld b estellungsarbeiten in m ehreren A rbeitsschichten zu erm öglichen. K u rste iln e h ­ m er sind Landw 'irtschaftsbeam te u n d S chüler der landw irtschaftlichen H ochschule B u k a re s t (Le­ gionäre).

113


Es ist eine d an k b are Aufgabe fü r die deutsche L andm aschinenindustrie, billige, den donauländiseben V erhältnissen an g ep aß te G erate u n d Maschinen zu entw ickeln, v o r allem eine v iel­ seitig verw endbare Z ugm aschine, den „M otor­ packesel“ , wie sie F reih e rr v . W ilm ow sky, der P räsid e n t des M itteleuropäischen W irtschaftstages, treffend bezeich n et h a t. Die E rfordernisse der T echnisierung lassen sich in zwei H a u p ta b sc h n itte gliedern. Z u n äch st w er­ den M aschinen u n d G eräte g e b ra u ch t, die zur V erbesserung der B o d en b earb eitu n g u n d der S a a tg u t- u n d Pflanzenpflege dien en , also S ta h l­ pflüge, Stahleggen, D rill- u n d H ackm aschinen. E r s t dan n kom m en die te c h n isc h e n H ilfsm ittel, deren H a u p tv o rte il die A rb e itsersp a rn is is t; im letzteren F alle h a n d e lt es sich also u m eine P la ­ nung a u f seh r w eite S ich t. Die D rin g lich k eit d er V erw en d u n g v o n Z ug­ m aschinen illu s trie rt folgendes ru m än isch es B ei­ spiel, das die Z u g v ieh v erteilu n g a u f die B au e rn ­ w irtsc h afte n p ro z e n tu a l w ied erg ib t, gleichzeitig auch ein scharfes L ic h t a u f d en u n g enügenden S ta n d der V ie h h altu n g w irft. V on den B au ern ­ w irtsc h a fte n h a b e n :

Zugvieh

k ein e............ 1 Stück........ 2 Stück........ 3 bis 5 Stück über 5 Stück

Rinder

Schweine

Schafe

%

%

%

%

36,9 10,9 40,6 10,2 1,4

32,5 41,1 20,1 5,5 0,8

48,1 42,4 7,2 2,1 0,2

46,2 7,5 15,6 26,2 4,5

Die erfo rd erlich en In v e s titio n e n k a n n die B a u e rn ­ bevölk eru n g aus eigenen M itte ln im allgem einen n ic h t b e stre ite n . W ie gering die K a u fk ra ft is t, zeigt ein n a ch u n serer M einung so g ar no ch g ü n ­ stig gew ähltes B eispiel des B u k a re s te r L a n d ­ w irtsch aftlich en F o rsc h u n g sin stitu tes fü r einen K leinb etrieb v o n 4,36 h a in M u ntenien. Boden: ha Ackerland . . . . ...4 ,1 2 Wiese ............ . . . 0,12 Weingärten .. . . . 0,12 4,36

Bodenbenutzung:

ha

Weizen .............. . . 0,50 M ais.................... ..3 ,0 Futterpflanzen . . . 0,62

Gebäude: Keine näheren Angaben. 3. Lebendes Inventar: 2 Ochsen, 1 Kuh, 3 Schweine, 12 Schafe, 26 Stück Geflügel. 4. Totes Inventar und Vorräte: Keine näheren Angaben.

114

Lei

Einnahmen Verkaufte Produkte (Getreide, Vieh) . 15 330 Leistungen an den H aushalt . . . . . . . 10 215 25 545 Lei

Ausgaben

Löhne, R eparaturen, Futterm ittel usw. 3 654 Vom Markt gekaufte Lebensmittel und sonstige Waren ..................... 2 296 Aus der eigenen W irtschaft verbrauchte L ebensm ittel..................................... 9 755 Desgleichen H anf und W o lle .............

460

Privatausgaben der F a m ilie ..............

5 060 21 225

N ach A bzug des A ufw andes v o m R o h e rtra g v e r­ b le ib t ein R ein e rtra g v o n 4320 Lei, d e r n a ch dem gegenw ärtigen K u rsw ert (1 RM — 50 Lei) n o m i­ n a l ca. 86,50 R M e n tsp ric h t. V o rsteh en d es B ei­ sp ie lb e z ie h t sich au ß erd em noch a u f ein en F a m i­ lie n sta n d v o n n u r zw ei P erso n en . D as b äu erlich e G enossenschaftsw esen, in sb eso n ­ dere die K re d itg e n o sse n sc b a fte n , m üssen d e m ­ n a ch k rä ftig e n tw ic k e lt w erd en , u m d e n B a u e rn bei seinen b e trie b sn o tw en d ig e n A n k ä u fe n , a b e r au ch b ei dem V e rk a u f seiner E rzeugnisse w ir­ k u n g sv o ll zu u n te rs tü tz e n . V on dem A ufstieg u n d der O rg a n isatio n des la n d w irtsc b afllie h en G enossenschaftsw esens w ird d er F o r ts c h ritt des In te n siv ie ru n g sp ro g ra m m s w esentlich a b h än g e n . W en n w ir n a ch dem a g ra rw irtsc h a fllic h e n S e k to r d en fo rstw irtsc h a ftlic h e n e in e r k u rz e n B e tra c h ­ tu n g u n te rz ie h e n , so is t n a ch den G e b ietsv e r­ lu s te n R u m än ien s noch n ic h t g enau z u überseh en , in w ie w eit d ieses L a n d H o lz e x p o rte u r ble ib e n w ird . B ei U n g a rn dagegen lä ß t sich m it ziem ­ lic h e r B e s tim m th e it sagen, d a ß a u c h b e i dem je tz ig e n G e b ie tss ta n d eine n e n n en sw e rte H o lz au s­ fu h r n ic h t in F ra g e k o m m t. D ie w ich tig e R olle Ju g o sla w ie n s a ls d o n a u lä n d isc h e r H o lz au sfü h rer w ird sich also z u n ä c h s t v e rs tä rk e n . I n J u g o ­ slaw ien u n d R u m ä n ie n is t a n den W ald u n g en ziem lich v ie l R a u b b a u b e trie b e n w orden. D as lie g t zu m T eil d a ra n , d a ß d ie H o lz w irtsc h a ft b is ­ h e r v o rw ieg en d in jü d is c h e n H ä n d e n la g . In R u m ä n ie n w ird alle rd in g s die le g io n ä re R egie­ ru n g einen ra s c h e n W an d e l h e rb e ifü h re n . A n d e­ re rs e its e rk lä rt sich der R a u b b a u d a d u rc h , d a ß die W a ld b e stä n d e v e rk e h rsm äß ig n o ch zu w enig ersch lo ssen sin d . W ie a u f dem G eb iete d e r F o rs tu n d W a ld w irts c h a ft zw ischen D e u tsc h la n d u n d d en D o n a u lä n d e rn z u sa m m e n g e a rb e ite t w e rd e n k a n n , zeig t d e r d e u tsc h -ru m ä n isc h e W irts c h a fts ­


v e r tr a g v o m M ärz 19391). E r s ie h t in gem ein­ s c h a ftlic h e r A rb e it in R u m ä n ie n d en A u fb au e in e s fo r s t- u n d h o lz w irtsc h a ftlic h e n L e h r­ b e trie b e s d u rc h F o r s tle u te b e id e r L ä n d e r und

m a tisch gew o rdenen, fü r a lle F ä lle a b e r s ta rk g e m in d e rte n H olzex p o rtes. W ie Ju g o slaw ien zur Z eit in d er H o lz au sfu h r an

d e rS p itz e s te h t, is t das a u ch b ei den E rzeugnissen des B erg b au es (E rz e n : B a u x it, M agnesit, Ferroch ro m , F erro silizium , R o h k u p fer, Blei, Zink) der F a ll. F ü r diese P ro d u k te is t D e u tsc h la n d nicht n u r e in w ich tiger A bnehm er, so n d ern h a t sich a u ch seit einigen J a h r e n a n dem A u fb a u der e n t­ sp rech en d en jugoslaw ischen In d u s trie b eteiligt. A uch B u lg arien u n d R u m ä n ien a rb e ite n a u f berg b au lich em G ebiet m it dem R eich zusam m en. Im e rs te re n L a n d is t d ie P ro d u k tio n zu n äch st S to ß e ise n u n d so n stig e G eg en stän d e der H olz­ u n b ed eu ten d . E n tw ick lu n g sfäh ig k eit zeigt sie bei h a u e r a u s rü s tu n g so llen v o n D e u tsc h la n d gelie­ den E isen-, K u p fe r-, Blei- u n d Z inkerzen. D urch f e r t w e rd e n , e b en so w ie A n lag en z u r S a a tg u t­ ein bulg arisch -deutsches U n te rn e h m e n is t v o r allem die A u sb eu te des B leivorkom m ens im g e w in n u n g . F ü r A u fb a u u n d A u sb a u der in d u strie lle n H olz­ R hodopegebirge vorgesehen. I n R um änien d ü rfte die im d eu tsch-rum änischen W irtsc h a ftsv e rtra g w irts c h a f t s in d so w o h l B etrie b e d e r m echanischen a ls a u c h d e r c h em isc h e n V era rb e itu n g in s Auge v o n 1939 in s A uge g e fa ß te G rü n d u n g von d eutsch-rum änischen G esellschaften z u r E rschlie­ g e fa ß t. D u rc h d ie s ta r k e R ed u z ie ru n g des W ald b esta n ­ ß u n g u n d V erw ertung v on K upferschw efelkies, d e s v o n c a . 6 ,3 M ill. h a u m c a. 2 M ill. d u rc h die C hrom erzen, M anganerzen u n d B a u x it n u n m e h r G e b ie ts a b tre tu n g e n a n R u ß la n d , B u lg arien u n d — n a ch dem politischen A nschluß R u m än ien s h a u p ts ä c h lic h a n U n g a rn w ird R u m än ien genö­ an die A chse B erlin-R om — b e sc h le u n ig t d u rc h ­ g e fü h rt u n d d er A u fb a u einer ru m ä n isc h en A lu ­ t i g t sein , d ie In te n s iv ie ru n g seiner W ald- u n d H o lz w irts c h a ft n o c h s tä r k e r als b ish er zu b e ­ m in iu m in d u strie u n te r d eu tsch er M ithilfe ü b e r­ tre ib e n . F ü r die Z ellstoffgew innung k a n n u n te r p rü f t w erden. U m s tä n d e n e in w e rtv o lle r A usgleich des h o lzw irt­ In bezug a u f E rd ö l u n d seine P ro d u k te is t R u m ä ­ s c h a ftlic h e n V e rlu ste s — d u rc h A nbauversuche nien u n te r d en D o n a u län d e rn das einzige A u s­ w äre d a s fe s tz u s te lle n — in d e r K u ltu r des E d e l­ fu h rlan d . D u rch den L a u f d e r K riegsereignisse sin d die W estm äch te als K u n d e n au sgefallen, s c h ilfro h rs (a ru n d o d o n ax ) gefu n d en w erden, u n d z w ar in d e n D o n a u n ie d e ru n g e n , die eine G esam t­ obw ohl sie m it A m erika zu sam m en die r u m ä ­ fläche v o n 1 M ill. h a u m fa sse n . W ie italienische nische E rd ö lin d u strie k a p ita lm ä ß ig noch zu m in ­ E rfa h ru n g e n zeig en , is t die A npflanzung dieses d estens 60% b eherrschen. A ls G ro ß ab n eh m er vo n R o h rs a u ß e ro rd e n tlic h v o rte ilh a ft. N ach den E rd ö lp ro d u k te n is t n u r D e u tsc h la n d geblieben. R u m än ien b e sitz t in seinen R affinerien die volle S chw eizer „ M itte ilu n g e n ü b e r T e x tilin d u strie “ b e lä u ft sic h die jä h rlic h e E r n te je H e k ta r a u f K a p a z itä t der P ro d u k tio n sv e ra rb e itu n g , w enn c a. 80 000 k g , d e r 10 000 k g Zellulose oder. au ch n u r zu einem geringen T eil d as K ra c k v e r­ 9000 k g K u n s tfa s e r e n tsp re c h e n . B esonders d e u t­ fa h re n zur A nw endung k o m m t. lic h w ird d e r h o h e E r tr a g , w en n m a n ih n m it D ie geologische D u rchforschung Jugoslaw iens, dem d e r F a s e rp fla n z e n H a n f, F lach s u n d B au m ­ besonders seines südlichen T eiles, R u m än ien s w olle v e rg le ic h t. B ei diesen s te llt er sich je u n d B ulgariens h a t n o ch viel zu le iste n , b is die H e k ta r a u f 1200 b zw . 500 bzw . 200 kg Fasern. B odenschätze dieser L ä n d e r fe s tg e s te llt sind. R u m ä n ie n h ä t t e also b ei g elu n g en er D u rch ­ H ier b ie te t sich ein b e so n d e rs d a n k b a re s F e ld der Z u sam m en arb eit m it d er d e u tsc h e n W isse n ­ fü h ru n g d e r A n b a u v e rsu c h e des g en an n ten S c h ilfro h re s ein e n e u e u n d seh r w ahrscheinlich sch a ft, aber a u ch d e r d e u tsc h e n I n d u s trie fü r große A u sb a u m ö g lic h k e it a n Stelle des proble- Lieferungen v o n M aschinen u n d A n la g en fü r B erg b au b etrieb e. *) Siehe die A bhandlung A ußer B ulgarien h a t keines der v ie r D o n a u lä n d e r P arch m an n : „ E u ro p ä is c h e F o rs tw irts c h a ft a l s V o r b ild k o n t i n e n t a l e r M a r k t r e g e l u n g “ , eine fü r die B edürfnisse des L a n d e s a u sreich en d e Steinkohlenerzeugung. Sie sin d d a h e r a u f die Seite 25 dieses Buches. die E r r ic h tu n g h o lz w irts c h a fllic h e r A nlagen a ller A rt v o r. D ie E rg e b n iss e d ieser S tu d ien u n d p ra k ­ tis c h e n V e rsu c h e s te h e n sow ohl R u m än ien als a u c h D e u ts c h la n d z u r V e rfü g u n g . F e rn e r is t v o r­ g eseh en d e r A u sb a u d es W ald stra ß e n n e tz e s, die E r r ic h tu n g v o n T r a n s p o rta n la g e n (W aldbahnen, F lö ß - u n d T r ifta n la g e n , S eilb ah n en ). Diese A n­ la g e n so w ie T ra n s p o rtm itte l, z. B . Schlepper, S eilw in d en , K le in b a h n m a te ria l, M otorsägen,

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Einfuhr angew iesen, ebenso a u f die E in fu h r von K oks. Im folgenden geben w ir e inen Ü b e rb lic k ü b er die Lieferungen D e u tsch lan d s im J a h r e 1939 ein­ schließlich der gegenw ärtig u n te r deutschem E in ­ fluß steh en d en an d eren L ieferan te n des eu ro ­ päischen F e stla n d es: Einfuhr von Steinkohle

1939

J u g o s la w ie n :

Kok»

Tonnen

Tonnen

Insgesamt . . .. ...1 2 0 583 Deutschland .. . . . 79 414 920 Protektorat . . . Polen .............. . . . 28 656 440 B elgien............

Insgesamt ........ . 232 276

109 430

208 898 ( = 90%)

( = 91%)

Deutschland . . . Protektorat ----Polen ................ B elgien..............

. 63 244 . 115 692 . 24 684 . 5 278

R u m ä n ie n : Insgesamt . . . . . . . Deutschland und Protektorat . Holland............ . . .

13 822

Insgesamt ........ . 54 812

5 123 1 455 14

Deutschland und Protektorat . 37 280 Polen ................ . 17 096 436

6 592 <= « % >

=

54 812 100%)

U n g a rn : Insgesamt . . . . . . . 294 472

In sg esam t........ . 476 088

Deutschland .. . . . 237 822 56 560

Deutschland . . . . 235 836 Protektorat ___ . 145 824 Polen ................ . 40 901

294 382 (ca. 100%)

422 601 ( = 89%)

Polen .............. . ..

D er s ta rk e E in fu h rb e d a rf U n g a rn s, n a m e n tlic h an K oks, is t e in A u sd ru ck d a fü r, d a ß dieses L a n d gegenüber den ü b rig e n D o n a u lä n d e rn den f o r t­ s ch rittlic h sten In d u s trie s ta n d a u fw e ist. Seine In d u s trie is t, b eso n d ers w as die M aschinen- u n d E lek tro in d u strie a n b elan g t, d u rc h a u s w e ltm a rk tkon k u rren zfäh ig . Die P o sitio n D e u tsc h la n d s w a r, wie die T a b e lle au sw eist, schon v o r dem K riege sehr s ta rk . Die A u ssc h altu n g E n g la n d s au s dem S ü d o sth an d el d ü rfte n ic h t n u r f ü r die K rie g s­ d a u e r zu e rw a rte n sein, s o n d ern es is t a n z u ­ nehm en , d aß das G ro ß d e u tsch e R eich k ü n ftig den K o h le n m a rk t n ic h t n u r in d en D o n a u län d e rn , s o n d ern v o rau ssich tlich in allen S ta a te n des S ü d ­ ostens b e h errsch e n w ird. U n d das n ic h t n u r in ­ folge d e r d e u tsc h e n L ie fe rk a p a z itä t a n sich, son­ d e rn a u c h infolge des w eiteren V erk eh rsau sb au s, a u f d e n w ir w e ite r u n te n n ä h e r zu sp rech en kom m en. : ...

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T ro tz g ro ß er A n stre n g u n g en z u r eig en en P r o d u k ­ tio n ssteig eru n g u n d U m stellu n g a u f e rh ö h te B ra u n k o h le n v erw e n d u n g a n S te lle v o n S te in ­ kohle w erden v o ra u ssic h tlic h die D o n a u lä n d e r eine U n a b h ä n g ig k e it vom A u slan d sb e zu g n ic h t erreich en . D ie E in fu h r h a t sich v o n J a h r zu J a h r e rh ö h t infolge d e r s ta r k z u n e h m e n d e n I n d u ­ stria lisieru n g . L e id e r g eschah d e r d o n a u lä n d isc h e In d u s tr ie ­ a u fb a u n a m e n tlic h im e rs te n J a h r z e h n t n a c h dem W eltk rieg e ziem lich p la n lo s, a m m e is te n in R u m än ien , w eniger in Ju g o sla w ie n , a m w e n ig ­ s te n in B u lg arien . F ü r die In d u s tria lis ie ru n g des D o n a u ra u m es b ild e n die P ro d u k tio n s g e b ie te L a n d -, V ieh-, F o rs t- u n d B e r g b a u w irts c h a ft die gesu n d e G ru n dlage a u f ro h sto ffeig e n e r B asis. H ä tte m a n in d e r N a c h k rie g sz e it diese A u sg a n g s­ p u n k te fü r die S chaffung v o n I n d u s trie n g e w äh lt, w ä re n v iele F e h lin v e stie ru n g e n u n d d a d u rc h v e r ­ u rs a c h te K a p ita lv e rlu ste u n te rb lie b e n . V o r e in e r ü b e rs tü rz te n u n p la n m ä ß ig e n I n d u s tria li­ sieru n g m u ß ebenso g e w a rn t w e rd e n w ie -vor e in e r ü b e rs tü rz te n u n p la n m ä ß ig e n T e c h n isie ­ ru n g d er L a n d w irtsc h a ft. M an ch e a u c h in D e u tsc h la n d g u t b e k a n n te V o lk sw irte des D o n a u ­ ra u m e s v e rtre te n d as ra sc h e In d u s tria lis ie ru n g s ­ te m p o , u m d e n lä n d lic h e n B ev ö lk e ru n g sü b e r­ sch u ß m ö g lic h st schnell u n te rz u b rin g e n . W ohl is t es ric h tig , d a ß d as V e rh ä ltn is d e r S ta d tb e v ö l­ k e ru n g z u r L a n d b e v ö lk e ru n g n ic h t ausg e g lic h e n is t. I n G em ein den v o n ü b e r 20 000 E in w o h n e rn , also in M ittel- u n d G ro ß s tä d te n , le b e n in U n g a rn (1930) 30,7, in Ju g o sla w ie n (1931) 11,0, in R u m ä ­ n ie n (1930) 13,4 u n d in B u lg a rie n (1934) 12,1 P r o ­ z e n t d e r B ev ö lk eru n g . D e n la n d lo se n D ö rfle r a b er u n te r allen U m s tä n d e n als In d u s trie a rb e ite r in die S ta d t zu zieh en , w ü rd e f ü r ih n u n te r d e n g eg en w ä rtig en sozialen V e rh ä ltn is se n ’ein en zw ei.fe lh a fte n V o rte il b e d e u te n . D ie L ö su n g d e r sozia­ le n F ra g e w ird n ic h t e rz ie lt, w e n n m a n a u s dem v e rs tre u te n L a n d p ro le ta ria t e in g e b alltes In d u s trie p ro le ta ria t m a c h t. D a d u rc h v e rm in d e rn sich die so zialen S p a n n u n g e n n ic h t, im G egenteil. F ü r eine u m fa n g re ic h e ra s c h e I n d u s tria lis ie ru n g fe h lt a u c h eine w ic h tig e V o ra u sse tz u n g , n ä m lic h der S ta m m q u a lifiz ie rte r in lä n d isc h e r A rb e its k rä fte . D ie H e ra n b ild u n g eines solch en is t n ic h t le ic h t. N ic h t n u r w egen des g erin g en B ild u n g ssta n d e s, s o n d ern a u c h w egen d e r p sy c h o lo g isc h e n E in ­ s tellu n g des v o m L a n d in d ie S ta d t v e rp fla n z te n A rb e ite rs . D ieser s tr e b t im m e r w ie d er n a c h d e r h e im a tlic h e n Scholle z u rü c k . Sein I d e a l is t, w en n


e r ü b e r h a u p t in d ie S ta d t g e h t, h ie r soviel Geld zu v e rd ie n e n , d a ß e r sich in se in e r H e im a t m it den g e m a c h te n E rs p a rn is s e n B o d en , w enn auch in b e s c h e id e n s te m A u sm a ß , k a u fe n k a n n . E r

v o n F rc m d k a p ita l sin d zw ei W ege m öglich: ein­ m al re in e K a p ita la n le ih e n , die durch Dcvisentra n sfe rie ru n g z um indest v e rz in st, ab er im In te r­ esse d e r N atio n alisieru n g d er In d u s trie auch

w ird , w e n n e r k e in e n o d e r u n z u re ic h en d e n G ru n d ­ b e s itz h a t , lie b e r in sein em H e im a to rt oder in

a m o rtis ie rt w erden m üssen. K re d itg e b e r dieser A rt w a re n v o r dem K rieg die W estm ä c h te, die d er N a c h b a rg e m e in d e in e in e r M olkerei, K äserei, sich a b e r e rfahrungsgem äß n u r fü r besonders F le is c h w a re n -, K e k s-, T eig W arenfabrik, K o n ser­ lu k ra tiv e U n te rnehm ungen in te re ssie rte n und v e n w e r k s tä tte u s w . a rb e ite n , a ls d a ß er — in n e r­ b ei der K a p ita lh erg ab e vor allem a u ch politische lic h e n tw u r z e lt — s tä n d ig sein B ro t in einem Ziele im A uge h a tte n . W ir erin n ern h ie r an die in d u s trie lle n W e r k d e r S ta d t v e rd ie n t. In v e stie ru n g e n besonders in der Bergw erks- und E rd ö lin d u strie . D e ra rtig e B eteiligungen sind im W ie d e r R e a g ra ris ie ru n g eines In d u strie la n d e s K riegsfälle — wie die G egenw art zeig t — b e­ w ie D e u ts c h la n d gew isse G re n z en g e se tz t sind (K lim a, B o d e n k n a p p h e it), so a u ch d er In d u ­ sonders g efährlich. Sie m a c h ten im na tio n a lw irtsch aftlich en In te re sse in Jug o slaw ien und s tria lis ie ru n g d e r A g ra rlä n d e r des D o n au rau m s. R u m än ien die E in se tz u n g v o n S ta a tsk o m m is­ D as B e s tre b e n , es d e n G ro ß in d u s trie s ta a te n g le ic h z u tu n i s t e in fa lsch e r n a tio n a le r E h r­ saren in den betreffenden B etrie b en notw endig. geiz. W e n n d a h e r k ü rz lic h v o n b u lg arisch er D e r zw eite W eg is t fü r die K re d itn e h m e r b e d eu ­ S eite die M ein u n g g e ä u ß e rt w u rd e , d aß die te n d g ü n stig er, n äm lich die K re d ite durch S chaffu n g e in e r G ro ß in d u s trie f ü r k lein ere S ta a ­ W arenlieferungen zu verzinsen u n d allm ählich te n e in e n L u x u s b e d e u te , so trifft diese E r k e n n t­ a b zu sto ß en . D iese A rt der R ü ck z a h lu n g is t v on Gold- u n d D evisenbesitz u n a b h än g ig u n d ge­ nis zu m m in d e s te n fü r G ro ß b e trie b e a u f rohstofffre m d e r G ru n d la g e z u . W ie b e re its e rw ä h n t, is t sch ieh t reibungslos, w enn der K re d itg e b e r fü r U n g a rn in d u s tr ie ll a u f dem W e ltm a rk t w e tt­ die d o n au län dischen E x p o rtü b e rsc h ü sse eine b e w e rb sfä h ig . D a s s in d die a n d e re n D o n a u ­ d a u ern d e u n d gesicherte V erw endung h a t, w ie das bei D eu tsch lan d d e r F a ll is t. H ie r h a n d e lt es lä n d e r n u r m it g a n z v e re in z elte n W a re n g attu n g e n . D iese L ä n d e r s in d also fa s t ausschließlich a u f sich d a n n n ic h t u m eine re in e K a p ita lh e rg a b e , d e n e n g e n B in n e n m a r k t angew iesen. D ah er sondern um die langsfristige L ieferung v o n P ro ­ k ö n n e n ein e R e ih e v o n B e trie b e n d e r G ro ß in d u ­ d u k tio n sg ü te rn u n d u m die B eiste llu n g v on s trie , w ie z. B . L o k o m o tiv e n - u n d W aggon­ F ach leu ten . fa b rik e n , die la n g le b ig e P ro d u k te erzeugen, a u f D ie D o n a u län d e r w erden n iem als eine v o ll­ die D a u e r in fo lg e des r e la tiv g erin g en In la n d s ­ kom m ene in d u strielle A u ta rk ie erreichen. E s is t b e d a rfe s n ic h t a u sre ic h e n d b e sc h ä ftig t w erden d a h er reiflich zu überlegen, inw iew eit ein w irk ­ u n d a u c h d e m ra s c h e n te c h n isc h e n F o r ts c h ritt lich gesunder A ufb au der In d u s trie e rz ie lt w er­ o h n e v e rh ä ltn is m ä ß ig h o h e n eu e In v e s titio n s ­ den k a n n u n d wo eine en tsp rec h e n d e A rb e its ­ te ilu n g m it dem h o c h in d u stria lisierten D e u tsc h ­ k o s te n n ic h t fo lg e n . la n d v o rte ilh a fte r is t. A uch w er in den D o n a u ­ So w ird z. B . a u c h d ie S e rie n fa b rik atio n n u r in den F ä lle n r e n ta b e l sein, in d en en sich b e re its lä n d e rn einer solchen A rb e itste ilu n g b is h e r s k e p ­ die H e ra u s b rin g u n g k le in e r S erien lo h n e n d ge­ tisc h geg en ü b ergestanden h a t, d ü rfte inzw ischen s ta lte n lä ß t. W e r p ra k tis c h in der d o n a u lä n ­ du rch die a u ch im K riege u n te r B ew eis g e ste llte d isch e n I n d u s tr ie g e a r b e ite t h a t, w eiß, w ie groß L ieferfäh ig k eit des R eiches u n d die ra u m m ä ß ig e in v e rs c h ie d e n e n B ra n c h e n die M an nigfaltigkeit V erkehrssicherheit eines B esseren b e le h rt wrorden sein. d er E rz e u g n is se se in m u ß , u m d as U n tern eh m en a u sre ic h e n d zu b e sc h ä ftig e n . P ro d u k tio n u n d W en n w ir b ei dem In d u s trie a u fb a u in e rs te r V e rtrie b w e rd e n d a d u rc h s ta r k v e rte u e rt, die L inie fü r B etriebe zu r V e ra rb e itu n g la n d w irt­ sch aftlich er P ro d u k te e in tre te n , g esch ieh t das K o ste n t r ä g t d e r o h n e h in w enig k au fk rä ftig e K o n s u m e n t; e r t r ä g t sie a u c h in den F ällen , w o n ic h t n u r, w eil d a d u rc h die F ra g e d e r A rb e its ­ In d u s trie u n te rn e h m u n g e n n u r d a n k dem Zoll­ beschaffung ih re r L ösung n ä h e rg e b ra c h t w ird , sondern weil sich a u ch w eitere g ro ß e v o lk s w irt­ sc h u tz le b e n . D ie a llg e m ein e In d u s tria lis ie ru n g e rfo rd ert viel schaftliche V orteile d a ra u s erg eb en . D er E x p o r t­ K a p ita l, d a s d ie D o n a u lä n d e r au s eigener K ra ft erlös w ird steigen, fe rn e r lä ß t sich d as S a iso n ­ angebot b ei le ic h t v e rd e rb lic h e n u n d tra n s p o rtn ic h t a u fb rin g e n k ö n n e n . B ei d er H ereinnahm e

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sich no ch s ta r k erh ö h en , w en n d ie D o n a u lä n d e r em pfindlichen W aren durch K onservierung u n d Trocknung ü b er einen beliebigen Z eitrau m v e r­ d u rc h d en R h ein -M a in -D o n a u -K a n a l u n d d u rc h teilen. H ierdurch k a n n der bei einem größeren, d e n E lb e -D o n a u -K a n a l a n d a s rh e in isc li-w e stzeitlich m assierten A ngebot a u ftre te n d e . m it­ fälisch e, d a s e x p o rtw irtsc h a ftlic h w ic h tig e u n d u n te r k a ta stro p h ale P reisd ru ck v erm ieden w er­ k o n su m k rä ftig e m itte ld e u ts c h e In d u s trie g e b ie t u n d a n die N ord see an g esch lo ssen s in d . D ie Secden, sow eit d ieser n ic h t d u rc h M a rk to rd n u n g sch ifT ah rtsv erbindung H a m b u rg — G a la tz b e tr ä g t un d P reisk o n tro lle re g u lie rt w ird, die sich a u ch d o rt im m er m e h r d u rc h setz e n . D azu k o m m t 9000 k m , d e r n eue B in n e n w a sse rw e g n u r die M öglichkeit des A usgleichs bei M iß ern te­ 3000 k m . D ie b e id e n n e u e n W asserw e g e w erden ja h re n sowie gegen den sp ek u lativ en jü d isc h en die n o rd w e ste u ro p ä isc h e n S ta a te n , d e r g e p la n te Z w ischenhandel ein gew isser S chutz, d e r sich D o n a u -O d e r-K a n a l d as le is tu n g sfä h ig e o b e r­ durch genossenschaftlichen Z u sam m en sch lu ß sch lesisch e In d u s trie g e b ie t u n d die O stse e sta a te n noch v e rs tä rk t. A u f dem W ege d e r K o n se r­ d em S ü d o s te n b e d e u te n d n ä h e r b rin g e n . vierung und O b stp u lp en b e re itu n g is t B u lg a ­ G e g en w ä rtig — w a h rsc h e in lic h in fo lg e d e r d u rc h rien b ereits b ah n b rech en d v o rg e g a n g en . A uch d e n K rie g h e rv o rg e ru fe n e n V e rk e h rsh e m m u n g e n h a t es v orteilhafterw eise die K o n se rv e n in d u strie m it d em A u sla n d — w ird in d e r S chw eiz d er nicht an w enigen P lä tz e n k o n z e n trie rt, so n d ern P la n eines B o d en se e -R h c in -D o n a u -K a n a ls e rn e u t b e sitzt b e re its 800 fü r b ä u e rlic h e B e trie b e b e ­ d is k u tie rt. stim m te K o n se rv e n w e rk s tä tte n , die im R a h m e n E in a n d e re s P r o je k t, d e r D o n a u -S a v c -A d ria des b u lg arisch en la n d w irts c h a ftlic h e n V icrjah resK a n a l, s c h lie ß t n a ch V e rw irk lic h u n g d e n D o n a u ­ planes a u f 1200 e rh ö h t w e rd e n so llen . F ü r die ra u m b zw . d as S chw arze M eer u n d R u ß la n d , u n te r A u fbew ah ru n g u n d d en T r a n s p o rt v o n F risc h ­ A u ssc h altu n g d e r D a rd a n e lle n , a n d ie A d ria a n . p ro d u k te n e rg ib t sich die N o tw e n d ig k eit der D ie se r W asserw eg h a t a u c h eine b e so n d e re B e­ Schaffung v o n K ü h lh ä u se rn u n d eines a u s ­ d e u tu n g fü r d e n d e u tsc h -ita lie n is c h e n W a re n ­ reich en d en P a rk s v o n K ü h lw ag en . W elche a u s ­ v e rk e h r, d u rc h den sich d ie D o n a u ta lfa h rte n re n ­ g ezeich n eten R e s u lta te m it tie fg e k ü h lte n L e b e n s­ ta b le r g e s ta lte n w e rd e n als b ish e r. m itte ln zu erzielen sind, zeig t die V erso rg u n g der W e ite r b e s te h t die M öglichkeit, d as A gäische d e u tsc h e n W e h rm a c h t im K rieg e. * M eer d u rc h eine K a n a lv e rb in d u n g M oraw a— A uch das A n g e b o t v o n G etreid e k a n n in gew issem W a rd a r b zw . T im o k — N is a v a — M o raw a— W a rSinne z eitlo s g e s ta lte t w erd en , w en n die die d a r v o n d e r D o n a u h e r e rre ic h b a r z u m a c h en N a ch frag e ü b e rste ig e n d e n P r o d u k tio n sü b e r­ u n d d a m it a u c h e inen n e u e n W eg n a c h dem schüsse in Silos e in g e lag e rt w erd en . E rfa h ru n g s ­ N a h e n O rie n t zu schaffen. gem äß is t das G etreid e ein J a h r la n g oh n e g ro ß en D iese K a n a lp la n u n g e n 1) zeigen v o n d e r te c h ­ Q u a litä tsv e rlu s t la g e rfä h ig , n a ch d er n e u e n E r n te n isch e n S e ite h e r eine g ro ß ra u m p o litisc h e K o n ­ k ö n n en diese V o rrä te a u sg ew ech selt w e rd e n . D ie z ep tio n , die die D ip lo m a tie d e r D o n a u s ta a te n ein g elag erten M engen b ild e n f ü r s ch le c h te E r n te ­ einschließlich der w e ite re n S ü d o s tlä n d e r b ish e r le id e r zu m g rö ß te n T e il v e rm isse n lie ß . A b e r auch ja h re ein e b e g rü ß e n sw e rte R ese rv e , a u f d eren h ie r h a t ja in jü n g s te r Z e it die K o n so lid ie ru n g V o rh an d en sein m a n e in g rö ß eres G ew ich t leg en sollte, w eil sie e in e n w ese n tlic h e n B e itra g zu r w esen tlich e F o r ts c h ritte g e m a ch t. D a ß m a n sich fü r eine k ü n ftig e V e rs tä rk u n g des K rise n fe stig k e it b e d e u te t, als a u f die E rzielu n g v on v o rü b e rg e h e n d e n g ü n s tig e n K o n ju n k tu r­ D o n a u v e rk e h rs r ü s te t, zeigen einige B eispiele. p reisen . E rfreu lich erw eise sin d v ersch ie d e n e Silo­ D ie U n g a risch e D onau- u n d Seescliiffahrtsgesellsc h a ft h a t 5 w e ite re seefeste D o n a u sc h iffe, die b a u te n b e re its in A n g riff g en o m m en w o rd en . A uch h ie r b e d ie n t m a n sich d e u tsc h e r E r fa h ­ fü r d en V e rk e h r U n g a rn s m it d e m N a h e n O sten ru n g e n u n d w issen sch aftlich er F o rsc h u n g se rg e b ­ e in g e ste llt w e rd e n sollen, in A u ftra g gegeben u n d e rh ö h t d a m it die Z a h l ih re r see fe sten F a h rz e u g e nisse, z. B. des F o rsc h u n g sin stitu ts fü r E rd b a u a u f 10. a n d e r T ech n isch en H o c h sc h u le D re sd e n . B eson d ers w ic h tig is t n a tü rlic h w eg en d e r A u s­ D ie ita lie n isch e h a lb s ta a tlic h e E rd ö lg e se llsch a ft „ A g ip “ g rü n d e te m it d e n F ia t-W e rk e n d ie Ita lie fu h r die E rric h tu n g v o n S ilos in d e n D o n a u h äfen . D e n n G e tre id e is t ein au sg esp ro ch en es M assen­ *) Siehe die A bhandlung K o e n i g s : „ W a s s e r s t r a ß e n e x p o rtg u t, fü r d as sich d e r W asserw eg beso n d ers u n d B i n n e n s c h i f f a h r t im e u r o p ä i s c h e n G r o ß w i r t s c h a f t s r a u m “ , Seite 42 dieses Buches. e ig n e t. D ie V e rk e h rsb e d e u tu n g der D o n a u w ird

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n isc h e D o n a u s c h iffa h rts g e s e lls c h a ft S .J.N .D .A .,

C h a ra k te r d e r d o rtig en G egend gem indert. I n ­

d ie v o rw ie g e n d d ie T a n k e rs c h iffa h rt b e tre ib e n

folge u n v e rh ä ltn ism äß ig g ro ß e r Steigungen liegt

soll. D ie ru m ä n is c h e S .R .D . h a t ih r K a p ita l von

die

53 M ill. a u f 80 M ill. L e i e rh ö h t u n d p la n t n a ch

k e h r n a ch m itteleu ro p äisch en B egriffen ziem ­

A n p a ss u n g d e r F l o t t e a n die n e u e n K a p ita lv e r­

lich n ie d rig .

h ä ltn is s e e in e K a p ita lv e r d o p p e lu n g a u f 160 Mill. L ei. S e it d e m A n s c h lu ß d e r O stm a rk sin d b e­

k e it d e r E isen b ah n n etze d ad u rc h b e ein trä ch tig t, d a ß ein e R eihe v on H a u p tstre c k e n noch ein­

k a n n tlic h g ro ß e H a fe n - u sw . A rb e ite n in W ien

gleisig b e trie b e n w erden. E ine E lektrifizierung

D u rch sch n ittsg esch w in d ig k eit im Z ugver­ F e rn e r w ird die L eistu n g sfäh ig ­

in A n g riff g e n o m m e n w o rd e n . B elg ra d p la n t den

d er E ise n b a h n is t in nennensw ertem U m fang

A u sb a u e in e s n e u e n S a v e h a fe n s u n d die E rric h ­

n o ch n ic h t erfolgt u nd b ild e t ebenfalls eine Z u­ k u n ftsa u fg a b e.

tu n g e in e r g ro ß e n D o n a u w e rft. D rin g e n d n o tw e n d ig is t d e r A u sb a u des E isen ­ b a h n - u n d S tr a ß e n n e tz e s in d en D o n a u län d e rn , d e r sic h i n g ro ß r ä u m ig e r P la n u n g dem G anzen e in fü g e n m u ß . D ie le tz te n H a u sh a ltv o ra n sch läg e la sse n e rk e n n e n , d a ß in sä m tlic h e n in F rag e k o m m e n d e n S ta a te n g a n z e rh eb lich e M itte l fü r d e n A u s b a u d e s V e rk e h rsn e tz e s e in g e se tz t u n d d ie A rb e ite n te ilw e ise s ch o n le b h a ft in A ngriff g e n o m m e n w u rd e n . D e r ju g o s la w isc h e V e rk e h rsfa c h m a n n Siriseevic gab g e le g e n tlic h ein es V o rtra g e s v o r d er B elg ra­ d e r H a n d e ls k a m m e r einige D a te n ü b e r die südo ste u ro p ä isc h e V e rk e h rsw irtsc h a ft an . D an ach b e s te h e n a u f d e m g e sa m te n B a lk a n te rrito riu m a n n ä h e rn d 280 000 k m S tra ß e n , 145 000 km h ie rv o n s in d f ü r d e n M o to rv e rk e h r geeignet, je ­ doch n u r 50 000 k m g e p fla ste rt bzw . a sp h a ltie rt. D as g e n a n n te G e b ie t h a t e in N e tz v o n 35 000 km E ise n b a h n lin ie n , die sich au s 5 (!) verschiedenen S p u rw e ite n z u sa m m e n se tz e n . V on der G esam t­ z a h l d ie se r L in ie n e n tfa lle n ein D ritte l a u f R u m ä ­ n ie n , e tw a s w e n ig e r a u f Ju g o sla w ie n u n d ein Z e h n te l a u f B u lg a rie n . D as ro llen d e M aterial v e r­ te ilt sich fo lg e n d e rm a ß e n : Lokomotiven Ungarn*) . .. Jugoslawien . R um änien. .. Bulgarien . . .

1800 2600 3700 600

Personenwagen 3800 3600 3700 750

D u rch die Z ertrü m m eru n g der D onaum onarchie w u rd e die v erkehrsm äßige E in h eitlich k e it des R au m es em pfindlich g e stö rt, da die H a u p ta u s ­ ric h tu n g des V erkehrs v erständlicherw eise nach W ien u n d B u d ap e st wies. D ie a n R u m ä n ien und Ju g o slaw ien a b g etre ten e n G ebiete h a b e n eine d u rch g reifen d e A usrichtung n ach den neuen H a u p ts tä d te n n ic h t erfahren. D ie E n tw ick lu n g des K raftw ag en ein satzes h a t fü r d en G esam tverkehr n u r eine geringe E n t­ la stu n g g e b ra ch t. Sowohl die S tra ß e n v e rh ä lt­ nisse als auch der K ra ftw a g e n b esta n d lassen sehr zu w ünschen ü brig, was n a tü rlic h in W echsel­ w irk u n g s te h t. So b e sitz t R u m ä n ien ein S tra ß e n ­ n e tz v o n etw a 110 000 km , v o n d e n en ca. 50 000 km fü r den K ra ftw a g e n v erk eh r geeignet, a b er n u r etw a 8000 k m a s p h a ltie rt sin d . D ie entsp rech en d en Z ahlen la u te n fü r Jugoslaw ien 45 000 km , 33 000 km u n d ca. 1000 km , fü r B u lg arien 28 000 bzw . 18 000, a sp h a ltie rte bzw . g ep flasterte S traß e n w erden n ic h t ausgew iesen. D er K raftw ag en bestand g e n a n n te r L ä n d e r zeigt folgendes B ild :

Güterwagen gedeckte offene 24 400 34 000 30 000 5 600*)

15 600 21 000 25 000 4 500

*) Fehlen in der S ta tiilik von Sim eevic.

W ir b e m e rk e n z u d e n v o rste h e n d aufgeführten B e s tä n d e n , d a ß sie, w ie e rsich tlich , n ic h t n ur g erin g sin d , so n d e rn a u c h n o ch zu einem w esent­ lic h e n T e il a u s ü b e ra lte rte m M aterial bestehen, so d a ß n ic h t n u r ein e A usw eitu n g , sondern in b e d e u te n d e m U m fa n g a u ch eine E rn eu eru n g er­ fo rd e rlic h is t. D ie L e is tu n g s fä h ig k e it des d o n auländischen V er­ k e h rs n e tz e s w ird n o c h d u rc h den gebirgigen

Rum änien... Jugoslawien . Bulgarien . . .

Personen­ wagen

Autobusse

La st wagen

26 500 17 000 3 500

3500 1000

10 000 4 000 500

Das U ngarische S ta tistisch e A m t w e ist fü r das J a h r 1939 fü r U n g a rn 27 199 P ersonenw agen, 4818 L astw agen u n d 1730 a n d ere K ra ftw a g e n au s. F ü r M assenbeförderungen a u f w eite S trecken w ird au ch in Z u k u n ft die E ise n b a h n v o r dem K raftw agen die P r io ritä t b e h a lte n . D ie B edeu­ tu n g des le tz teren w ird a b e r sicher fü r den Z u ­ bringerdienst steigen. D a h er h a n d e lt es sich n ic h t n u r d aru m , die H a u p tstra ß e n n e tz e a u sz u b a u en u n d fü r den m o to risierten V e rk e h r b ra u c h b a r

119


t u m achen, sondern auch um die A nlage g u te r bzw . V erbesserung schlechter Z u b rin g e rstra ß en fü r die Eisenbahn, H äfen bzw. die K o n su m ze n tre n , u m den entlegenen P ro d u k tio n sg eb ieten G elegenheit zu geben, an die M ärk te h eran zu k o m m en . D as S traßen b au p ro g ram m g ib t a u ch die M öglichkeit zu einer großzügigen A rbeitsbeschaffung fü r u n ­ gelernte A rb eiter, w ie sie sich aus den D örfern re k ru tieren . E in großzügiges V erk eh rsp ro jek t is t die R u m ä ­ nien u n d D e u tsch lan d v erb in d en d e Ö lleitung, w ofür b e re its w ichtige V o rarb eiten geleistet sind. N ach V erw irklichung dieses P ro je k te s w ird eine gewisse E n tla stu n g des D o n au sch iffah rt- u n d E isen b ah n v erk eh rs e in tre te n . Eine In ten siv ieru n g der W irts c h a ft k a n n a u f einen g u t au sg e b a u te n N a c h rich ten v e rk e h r n ic h t v erzich ten . A uch h ie r b ie te t sich in den D o n a u ­ ländern noch ein b e trä c h tlic h e s A rb eitsfeld . W ie gering z. B. die F e rn s p re c h e rd ic h te is t, v e ra n ­ schaulich t folgende A u fstellu n g :

Ungarn (1940) . . . . Rumänien (1939) . . Jugoslawien (1938). Bulgarien (1938)...

Zahl der Fern sprechstellen

Einwohner auf 1 Fernsprech stelle

141 443 102 268 59 990 24 000

77 194 258 265

In Jug o slaw ien kom m en also reich lich d reim al soviel E in w o h n er a u f eine F e rn sp re c h ste lle als in U n g arn , das a u ch in d ieser -T abelle am w irt­ sch a ftsin te n siv ste n e rsch ein t. E ine zeitgem äße W irtsc h aftse n tw ic k lu n g is t ohne E lektrifizieru n g n ic h t d e n k b ar. E le k tr iz itä ts ­ gew innung u n d W asserreg u lieru n g geh en d ab ei H a n d in H a n d . L e tz te re is t j a a u ch n o tw en d ig , u m die großen Ü b erscliw em m ungsSchäden zu verm eiden, die die D o n a u g eb ie te h eim su ch en u n d besond ers im F r ü h ja h r 1940 zu v erzeich n en w aren. D ie b e d e u te n d ste n W asserk rä fte u n te r den D o n au län d ern b e s itz t Ju g o slaw ien , w o d u rc h den gebirgigen C h arak ter des L an d es u n d den R eich ­ tu m an schnellfließenden G ew ässern die V o rau s­ setzun g en für- eine au sreich en d e E n erg iev erso r­ gung gegeben sind. D ie p o te n tie lle E n erg ie der jugoslaw ischen W asserk rä fte s c h ä tz t A . R eich­ w ein in „ D ie R o h sto ffw irtsch aft der E rd e “ a u f 2 300 000 PS . D ie E rzeu g u n g v o n elektrischem S tro m b e lie f sich im J a h r e 1935 a u f ru n d 235 000 PS , so d aß noch ein g roßer T eil u n g e n u tz ­

120

te r K ra ft v o rh a n d e n is t. U n g a rn b e s a ß v o r T ria n o n ru n d 27 000 P S in W a s s e rk ra fta n la g e n , w o­ v o n in d en le tz te n J a h r e n v o r dem W e ltk rie g e 9 0 % a u sg e b e u te t w u rd e n . N a c h d e m F rie d e n s ­ sch lu ß v o n T ria n o n v e rb lie b ih m n u r n o c h ein Z eh n tel. D u rc h die G e b ietsrü c k g lie d e ru n g e n , n a m e n tlic h des K a rp a th e n la n d e s m it seinen reich en W a s s e rk rä fte n , h a t sich z w a r d ie L age U n g a rn s v e rb e ss e rt, je d o c h n ic h t in d e m M aße, d aß sich n ic h t a u ch w e ite rh in d e r M angel a n E le k tr iz itä t b ei d e r I n d u s tria lis ie ru n g des L an d es h em m en d a u sw irk en w ü rd e . D e r ru m ä n is c h e F a c h m a n n P a v e l g ib t f ü r sein L a n d f ü r b e so n ­ d ers w irtsc h aftlic h a u sb a u fä h ig e W a s s c rk ra ftan la g en eine G e sa m tle istu n g v o n e tw a 2,86 Mill. k W a n . Im J a h r e 1938 s in d f ü r d ie Öffentliche S tro m v e rso rg u n g R u m ä n ien s in s g e s a m t 592 M ill. k W h e rz e u g t w o rd en . D ie n u tz b a re S tro m e rz e u ­ gung b e tr ä g t fü r g e n a n n te s J a h r 476 M ill. kW h , n a ch A bzug v o n 78 M ill. k W h V e rlu s t u n d 38 M ill. k W h E ig e n v e rb ra u c h . D ie m it E le k triz i­ t ä t v e rs o rg te n 65 O rte h a b e n 4,4 M ilk E in ­ w o h n er, so d a ß , a u f d iese Z a h l b e zo g e n , ru n d 108 n u tz b a r ab g eg eb en e k W h a u f d e n E in w o h n e r e n tfa lle n . In b e zu g a u f d as E n e rg ie p o te n tia l s te b t R u m ä n ie n u n te r den D o n a u lä n d e rn a n zw eiter S telle. W ä h re n d B u lg a rie n im J a h r e 1912 W asser­ k ra ftw e rk e m it einer M ä c h tig k e it v o n n u r ru n d 2340 P S b e sa ß , b e tru g diese im J a h r e 1926 b e ­ re its 35 110 P S . S e itd e m h a t die E le k tr iz itä ts ­ e rzeu g u n g ein en g ro ß e n A u fsch w u n g genom m en. B u lg a rie n b e s itz t j e t z t 43 W a s s e rk ra ftz e n tra le n m it ein er M ä c h tig k e it v o n 58 030 P S . E s h a t a u c h in seinem je tz ig e n W irtsc h a ftsp ro g ra m m ein e s ta rk e E rh ö h u n g d er E le k trifiz ie ru n g v o r­ geseh en . D er v o rs te h e n d sk izzierte W irts c h a ftsa u fb a u der D o n a u lä n d e r lä ß t erk e n n en , d a ß ih n e n fü rW a re n bezüge aus D e u tsc h la n d ein b e trä c h tlic h e r R a h ­ m en z u r V erfü g u n g s te h t, d e r sich d u rc h die B efriedigung der R ü stu n g sb e d ü rfn isse noch er­ h e b lic h e rw e ite rt. — O bw ohl d ie L ä n d e r b e ­ m ü h t sin d , sich g e ra d e a u f diesem G e b iet m ö g ­ lic h st u n a b h ä n g ig zu m a c h e n , w e rd e n sic a u ch k ü n ftig seh r ß ta rk a u f A u slan d sb e zü g c a n g e ­ w iesen b le ib e n u n d sich am zw eck m äß ig sten h ei ih re m g ro ß d e u tsc h e n N a c h b a r ein d eck en , dessen L ie fe rk a p a z itä t d u rc h d ie E in g lie d e ru n g d er frü h e re n tsch ech o -slo w ak isch en R ü s tu n g s ­ b e trie b e n o c h g e ste ig e rt w u rd e . — D ie G lied eru n g d e r d e u tsc h e n A u sfu h r (A ltreich) z eig t in d en J a h r e n 1937 u n d 1938 folgendes B ild :


A u sfu h r in Mill. R eichsm ark nach: W arengruppe

Bulgarien

Jugoslawien

Rumänien

Ungarn

1937

1938

1937

1938

1937

1938

1937

1938

Kohle und K o k s ..................... H albfabrikate aus Eisen ----Eisenwaren ................................ M a s c h in e n .................................. Fahrzeuge .................................. Elektrotechnische Erzeugnisse Feinm echanische und optische E rz e u g n isse ................................ 8. T e x tilien ...................................... 9. Chemische und pharm azeutische E rz e u g n is s e ................... 10. Farben, Lacke, F irn is s e ......... 11. Zellstoff, Papier, Papierwaren, B ü c h e r ........................................ 12. Leder, Pelze und Erzeugnisse d a ra u s .......................................... 13. K eram ische E rzeugnisse........

0,1 7,2 16,7 8,6 3,9 5,4

0,1 8,6 7,9 9,6 4,7 3,7

6,2 5,3 8,6 25,4 15,1 9.1

6,8 3,0 9,2 20,9 15,9 8,4

0,4 9,6 8,3 26,7 8,7 10,7

0 ,8

6 ,1

6 .0

12,5 12,7 31,8 19,2 16,2

19,6 13,0 9,1 4,2

17,1 12,8 11,9 3,9

2,6 7,1

1,3 3,7

2,5 27,7

4,0 16,7

3,2 21,4

3,1 11,1

3,0 10,4

3,2 7,7

6,7 1,6

6,4 1,5

10,4 3,4

10,7 3,5

15,1 7,8

15,0 5,8

14,2 5,5

14,7 7,3

1,6

1,3

2,9

2,1

1,6

1,6

4,1

3,3

0,5 1,1

0,9 1,1

3,3 2,9

2,7 2,9

2,1 3,2

3,4 2,6

7,2 2,3

7,5 2,2

Zusammen

63,1

51,0

122,8

106,8

118,8

135,8

99,7

98,7

Deutsche G esam tausfuhr nach den D o n au lä n d ern ...................

68,3

56,4

13.4,4

118,0

129,5

148,8

110,5

110,0

]. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

U n te r H in z u re c h n u n g v o n G riechenland u n d der T ü rk e i s te llte sich d ie d e u tsc h e G esam tausfuhr n a ch d e m S ü d o s te n im J a h r e 1937 a u f 666,9, 1938 a u f 69 5 ,6 M ill. R e ic h s m a rk . D e r W a r e n a u s ta u s c h fin d e t im W ege des zwei­ seitig en V e rre c h n u n g sv e rk e h rs s ta t t. D ie E rfa h ­ ru n g h a t g e le h rt, d a ß u n te r n o rm alen V e rh ä lt­ nissen d ie D o n a u lä n d e r n ic h t in d e r Lage sind, soviele h o c h w e rtig e d e u tsc h e W aren a u f ihrem M ark t u n te rz u b rin g e n , w ie zum A usgleich der Z a h lu n g sb ila n ze n n o tw e n d ig ist. D ad u rch erga­ b e n Bich H e m m u n g e n im G ü te ra u sta u sch , denn a n d e re rse its k a n n D e u tsc h la n d in p ra k tisc h u n ­ b e sc h rä n k te m M aß e die d o n au län d isch en E r­ zeugnisse a b n e h m e n . D ie f ü r unsere P a rtn e r e n t­ s te h e n d e n a k tiv e n C learin g sp itzen fü h rte n nicht zu h ö h e re n W a re n b e z ü g e n ih rerseits, sondern im G eg en teil z u e in e r zeitw eiligen A usfuhrdrosse­ lu n g . F e r n e r b ild e te sich a u f G ru n d dieser Forde­ ru n g e n e in D ru c k a u f die V errechnungsm ark h e ra u s, w a s f ü r diese ein e u n v erh ältn ism äß ig n ie d rig e N o tie ru n g z u r F o lg e h a tte . I n W irklich­ k e it z eig t a b e r die H ö h e d e r C learingspitzcn den ta ts ä c h lic h e n V e rrc c h n u n g ss ta n d n ich t an , weil D e u tsc h la n d g eg en b a r k a u ft, seine W aren aber zu e inem e rh e b lic h e n T eil k re d itie rt. D er Saldo lä ß t also die b e d e u te n d e n d e u tsc h e n K red itfo rd e­ ru n g e n u n b e rü c k s ic h tig t. D ie e n tsta n d e n e n Span­

L 0

n u ngen b eru h te n dem nach n ic h t n u r a u f d er v e r­ schiedenen K a u fk ra ft u n d dem u nterschiedlichen P ro d u k tio n srh y th m u s der P a rtn e r, s o n d ern auch a u f der V erschiedenartigkeit d e r Z ahlu n g sfristen . E in Ausweg zur B ehebung d er Schw ierigkeiten w urde im m er w ieder durch die M obilisierung d e r staatlich en K a u fk ra ft d e r D on au län d er gefunden, eine Lösung also, die, wie unsere A u sführungen ü b er den W irtsch aftsau sh au dieser L ä n d e r d a r­ legen, noch lange Z eit g an g b ar b le ib t. Die K ursaufbesserungen der R eich sm ark im le tz ­ te n V ierteljah r 1940 zeigen das B estreben D eutschlands, seiner W ährung die ih r zukom m en­ de G eltung zu verschaffen. Im In te re sse der d o n a u ­ ländischen W irtschaft k a n n das D isagio a b er n u r stufenw eise ab g eb au t w erden. D as Ziel, das n ic h t n u r in den D on auländern, sondern a u f d em euro­ päischen F estlan d ü b e rh a u p t e rre ic h t w erden m uß, is t eine gleichm äßige B ew e rtu n g der R eichsm ark. D ann w ird d er m u ltila te ra le Z a h ­ lungsverkehr ü ber B erlin, der b e re its in seinen A nfängen steh t, einen sta rk e n A ufschw ung nehm en. U nd n ic h t z u le tz t w erden die D o n a u ­ län d er daraus V orteile ziehen. W enn w ir die S tellung des D on au rau m es in der europäischen G roßraum w irtschaft so auffassen, daß es sich d abei im w esentlichen u m die B e­ ziehungen dieses R aum es zum G roßdeut6chen

121


W irtsch aftsrau m h a n d elt, is t dies d u rc h die naturgegebenen V erhältnisse d u rc h a u s g e re c h t­ fe rtig t. Die W irtschaftsbeziehungen d er D o n a u ­ s taa te n tendieren n ach an d eren L ä n d e rn v e rh ä lt­ nism äßig schw ach. D ie s tä rk s te S te llu n g n ach uns h a t u n ser A c h se n p a rtn e r Ita lie n , w ä h re n d unser an d erer g ro ß er N a ch b a r u n d d ire k te r A n ­ lieger des D o n au rau m es, R u ß la n d , e rs t im J a h r e 1940 begonnen h a t, seine W irtsch aftsb ezieh u n g en

d u rc h V e rtra g sab sc h lü sse m it B u lg a rie n , J u g o ­ slaw ien u n d U n g a rn zu a k tiv ie re n u n d m it R u ­ m ä n ie n in e n tsp re c h e n d e n V e rh a n d lu n g e n s te h t. I n fo lg e n d e r Z u sa m m e n ste llu n g , d e r d ie S ta ­ tis tik e n d er D o n a u lä n d e r z u g ru n d e lie g e n , geben w ir die p ro z e n tu e lle n A n te ile d e r I la u p tp a r tn e r am d o n a u lä n d isc lie n A u ß e n h a n d e l in d e n J a h r e n 1935 b is 1939 w ie d e r:

P ro ze n tu a le r A n teil am u n g a r i s c h e n A u ß e n h a n d e l: Einfuhr

A usfuhr

1935

1936

1937

22,5 19,0 4,8

25,8 16,7 5,1

26,2 18,0 6,2

46,3

47,6

50,4

48,1

7,4

7,5

6,9

6,1

Achsenrnttchte zusammen .

53,7

55,1

57,3

England .............................. F ran k reich ..........................

5.3 1.3

5.0 1.0

5,3 0,9

Deutschland........................ Ö sterreich............................ Tschecho-SIownkei............ Ita lie n ..................................

1938

1939 *)

1935

1936

1937

52,5

24.0 19.0 4,5

23.1 17.1 4,0

24,1 16,9 3,5

52,5

47,5

44,2

44,5

50,0

7,1

13,3

13,0

12,3

8,5

15.5

54,2

59,6

60,8

57,2

56,8

58,5

67,9

6,0 1,5

4,8 1,3

8,3 2,5

6,8 2,0

7.1 2.1

8,0 1,9

5.2 1.2

1935

1936

1937

1938

1939*)

18,7 14.3 13.4

23,7 14,6 12,3

21,7 13,5 7,9

J 42,0

j 40,9 7,2

1938 | 45,8

1939*) 52,4

4,2 52.4

P ro z e n tu a le r A n te il am j u g o s ] a w is c i e n A i lß e n h a i i d e l : Einfuhr

D eutschland........................ Ö sterreich............................ Tschecho-Slowakei ............

I ta lie n .................. ................

Ausfuhr

1935

1936

1937

1938

16,2 11,9 14,0

26,7 10.3 15.4

32,4 10,3 11,1

42,1

52,4

53,8

50,1

54,3

46,4

50,6

43,1

49,9

10,0

2,3

8,2

8,9

11,7

16,7

3,1

9,4

6,4

10,6

66,0

63,1

53,7

52,5

56,3

57,0

5,1 2,0

5,3 1,6

9,9 2,0

7.4 5.4

9,6 1,5

6,6 2,5

1935

1936

1937

1938

16,6 12,8 5,9

18,8 9.0 7.0

20,1 7,1 8,3

| 26,5

J 39,4

1939 •) 54,3

10,7

Achsenmächte zusammen .

52,1

54,7

62,0

59,0

England ............................... F ra n k re ic h ...........................

10,1 4,4

8.5 2.5

7,8 1,7

8,7 2,9

46,4

7,9 46,4

P ro z e n tu a le r A n te il am r u m ä n i s c h e r A ußer lhande) Ausfuhr

Einfuhr

D eutschland........................ Ö sterreich............................

I ta lie n .................................. Achsenmächte zusammen . E n g la n d ............................... F ra n k re ic h ..........................

122

1939*)

1939*)

1935

1936

1937

1938

24,4 11,8 10,3

37.0 14,3 10.0

30.0 10,3 10.1

J 37,1

46,5

61,3

50,4

45,1

56,1

35,3

34,8

35,5

35,6

.43,1

1,4

4,4

5,0

8,8

16,2

5,8

7,4

6,3

12,1

62,7

54,8

50,1

64,9

51,5

40,6

42,9

41,9

55,2

14,0 8,0

9,0 5,9

11,1 4,7

14,1 3,4

7,8 54,3 9,8 7,2

7.0 6.0

10,0 6,5

56,1

8,0

8,1 7,0

5,9 8,2

8,8 4,0

43,1

9,1


I i

P rozen tu a ler

Anteil am bulgarischen Außenhandel: Einfuhr

Ausfuhr

1935

1936

1937

53,5 6,0 9,7

61,0 5,7 7,7

54,8 3,4 5,0

69,2

74,4

63,2

57,8

3,1

0,6

5,0

7,5

A chsenmächte zusam m en .

72,3

75,0

68,2

England ................... ............ F r a n k re ic h ............................

4,7 1,4

4,6 1,2

4,7 3,3

D eu tsch land .......................... Ö sterreich .............................. Tschecho-Slow akei.............

I ta lie n .....................................

J

1938

1939 •)

1935

1936

1937

51,9

69,5

48,0 4,6 7,0

47,6 3,0 3,3

43,1 4,0 5,6

69,5

59,6

53,9

52,7

62,9

6,8

8,8

3,6

4,2

7,5

6,1

65,3

76,3

68,4

57,5

56,9

70,4

77,2

7,0 3,7

2.8 1,2

4,4 1,8

11,6 2,1

13,9 1,6

4,8 1,5

3,1 0,9

5,9

1938 | 58,9

1939’ ) 71,1

4,0 71,1

• ) Die Zahlen f ü r 1939 gellen für das Gioßdeutsche Reich einschließlich Protektorat und Slowakei.

J i ?

D ie L ie fe ru n g e n I ta lie n s u m fa sse n h au p tsäch lich G a rn e , G ew eb e, R e is, A p fe lsin en , M andarinen, Z itro n e n , gew isse C h em ik alien (entsprechend Z itro n e n - u n d "W ein stein säu re); in den le tz te n J a h r e n f ü h r te es a u c h A u to m o b ile, besonders n a ch J u g o s la w ie n , a u s. D as K a u fin te re sse I t a ­ liens r ic h te t sic h v o rw ie g e n d a u f P ro d u k te der F o r s tw ir ts c h a ft u n d des B erg b au s. Z w ar deckt es a u ch se in e n E in fu h rb e d a rf a n R in d e rn , Schwei­ n e n , W eize n , H ü ls e n f rü c h te n u sw . in e rster Linie aus dem D o n a u ra u m , a b e r n a c h italien isch er M einung (G .-G e n o v a im u n g a risch e n „S ü d o stE c o n o m ist“ N r. 22 v o m 25. O k to b er 1940) „ w e rd e n die A n stre n g u n g e n Ita lie n s, sich m it G e tre id e u n d F le is c h m ö g lic h st aus eigener P ro ­ d u k tio n z u v e rs o rg e n , allerd in g s n ach dem K riege, m ö g lic h e rw e ise zu einer Senkung des ita lie n isc h e n E in fu h rb e d a rfs fü h ren , die au ch die E in fu h r a u s d e n S ü d o s ts ta a te n b eein träch tig en d ü rf te .“ B ei d e r b e s te h e n d e n D ifferenzierung der w irt­ s ch a ftlich e n In te re s s e n u n d u n te r B erücksich­ tig u n g d e r ta ts ä c h lic h e n W irtschaftsverflechtung D e u tsc h la n d s u n d Ita lie n s m it dem D onauraum is t in diesem die M öglichkeit einer w irtsc h aft­ lic h e n Z u s a m m e n a rb e it d e r b eid en G roßm ächte d u rc h a u s g e g eb e n . V o rs te h e n d b r a c h te n w ir eine A ufstellung ü b e r d e n A n te il d er H a u p tp a r tn e r am südost­ e u ro p ä isc h e n A u ß e n h a n d e l, in der auch F ra n k ­ re ic h b e re its a u fg e fü h rt w u rd e. D aß die W irt­ sch a ftsb e zieh u n g e n n a ch den a n d ern kon tin en tale u ro p ä isc h e n L ä n d e rn n o c h w e n ig entw ickelt sind, b e w eist fo lg e n d e Ü b e rsic h t fü r das J a h r 1939:

P ro zen tu aler A nteil am u n g a r i s c h e n A ußen­ handel : Spanien ............ ................ Schweiz.............. ................ B elgien.............. ................ Holland ............ ................ Norwegen.......... ................ Schweden.......... ................ Dänemark.......... ................

Einfuhr

Ausfuhr

0,04 2,8 1,3 3,1 0,1 1.2 0,4

0,05 3,7 0,5 2,0 0,5 1,7 0,4 0.2

Finnland............

P ro z e n tu a le r A n te il a m j u g o s l a w i s c h e n A u ß e n h a n d e l: Spanien............................... Schweiz............................... Belgien............................... Holland ............................. Norwegen........................... Schweden........................... Dänemark........................... Finnland................... .

Einfuhr

Ausfuhr

0,0 1*3 1*2 1,4 0,08 0,6 0,08 —

0*04 3,0 6,3 1,9 0,07 1,1 0,25 0,04

Prozentualer A nteil am r u m ä n i s c h e n A ußen­ handel : Spanien................... .......... Schweiz................... .......... Belgien................... .......... Holland ................. .......... Norwegen................ .......... Schweden ................ .......... Dänemark................ .......... Finnland.................. ...........

Einfahr

Ausfuhr

0,0 2,1 2,3 1,4 0,05 0,4 0,5 0,07

0,1 2,4 2,8 1,2 0,02 0,3 0,7 0,04

123 i


P rozentualer A nteil am b u l g a r i s c h e n A ußenEinfuhr Schweiz.................... Belgien.................. .......... Holland .................. .......... Norwegen................ .......... Schweden ................ ........... Dänemark................ ........... Finnland..................

0,3 0,7 0,0 0,5 0,1

Ausfuhr 0,0 1,6 0,4 0,9 0,2 0,9 1,3 0,1

a u sg e p rä g te s S o lid a ritä tsb e w u ß tse in h a b e n . D e r G en o ssen sch aftsidec lie g t d as k o n tin c n ta lc u ro p ä isc h e ü b e r das n a tio n a lw irts c h a ftlic h e h in a u s e n tw ic k elte W irts c h a ftsd e n k e n z u g ru n d e , u n d z w ar m it k o n tin e n ta lp o litis c h e r u n d k o n tin e n ta l­ so zialer A u sric h tu n g . D iese g e m e in w irtsch a ftlich e n R ic h tlin ie n in der z w isc h e n sta a tlic h e n Z u s a m m e n a rb e it se tz e n L e n ­ k u n g u n d la n g fristig e P la n u n g v o ra u s . P ra k tisc h k o m m e n sie z u m e rs te n M ale u m fa s se n d in dem g em ein sam en Z e h n ja h re s p la n des G ro ß d e u tsc h e n R eich e s u n d des L e g io n ä re n R u m ä n ie n z u r A n ­ w endung.

W ir m üssen b ed enken, d aß bei dem bish erig en A ußenhandelsum fang, den die D o n a u län d e r m it den g en an n ten S ta a te n erre ic h t h a b e n , n o ch D ie B rü c k e n d ü rfe n a b e r n ic h t n u r d u rc h die keine Zielsetzung k o n tin en tal-eu ro p äisch er W irt­ P fe ile r s ta a tlic h e r W irts c h a ftsle n k u n g u n d p r a k ­ schaftsvertiefung zu g ru n d e gelegen h a t. M it d ie­ tis c h e r W irtsc h a ftsb e z ie h u n g e n g e tra g e n w e rd e n . ser Zielsetzung h a lte n w ir eine In te n siv ie ru n g E in w ic h tig e r P fe ile r is t a u c h d ie W irts c h a f ts ­ durchau s fü r m öglich, w obei D e u tsc h la n d n ic h t w isse n sc h a ft — L e h re u n d F o rsc h u n g . B e tra c h ­ n u r Clearing-, so n d ern a u ch tra n s p o rtm ä ß ig die te n w ir in d ie se r H in s ic h t w e ite rh in d e n g ro ß ­ gegebene V erm ittlerro lle zu fallen w ü rd e . U nsere ra u m w irtsc h a ftlic h e n S e k to r G ro ß d e u tsch la n d D o n a u ra u m . A usfüh ru n g en ü b e r d e n V e rk e h rsa u sb a u w eisen d a ra u f h in . D u rc h die v ersch ie d e n e n h is to ris c h e n E n tw ic k ­ A uch das n eu g eo rd n ete E u ro p a w ird w e ite rh in lu n g e n is t die M e n ta litä t d e r D o n a u v ö lk e r eine le b h a fte n A n teil am W elth an d e l n e h m e n , also a n d ere als die d e u tsc h e . D a h e r e rg ib t sich die keine A b sch ließ u n g sten d enzen g eg en ü b er den anselb stv e rstä n d lic h e F o rd e ru n g , d a ß die W ir t­ d e re n W irtsch a ftsrä u m e n h a b en . Zu einer M o b ili­ s c h a ftle r, b e so n d e rs die k ü n ftig e n , a u s p e rsö n ­ s i e r u n g u n d Z u s a m m e n f a s s u n g a l l e r K r ä f ­ lic h e r A n sch au u n g die p o litisc h e n , k u ltu re lle n t e soll es im „ A lte n “ E rd te il k o m m en u n d n ic h t u n d w irts c h a ftlic h e n V e rh ä ltn isse u n d d ie S p ra c h e des P a rtn e rla n d e s k e n n en lern en . W ir d e n k en eine uto p isch e A u ta rk ie a n g e s tre b t w erden. D em de u tsc h e n B eispiel fo lg en d , sin d die D o n a u ­ h ie rb e i in e rs te r L inie a n d e n J u n g a k a d e m ik e rlä n d e r b e m ü h t, w ie au s ih re n P ressek o m m en ­ (P ra k tik a n te n -)A u sta u s c h . Im D o n a u ra u m spielt ta re n ü b e r die m it R u ß la n d abgeschlossenen V er­ d e r A k a d em ik er eine v ie l w ic h tig e re R olle als in D e u tsc h la n d , wo die E le m e n ta rb ild u n g eine trä g e h e rv o rg e h t, ih re n d u rc h die englische S e lb stv e rstä n d lic h k e it is t. S c h u lungsm öglichkei­ B lockade v e ru rs a c h te n R o h sto ffm an g el n a ch te n u n d R e ic h tu m a n a llgem ein v e rs tä n d lic h e r M öglichkeit d u rc h B ezüge a u s dem b e n a c h b a rte n L ite r a tu r b rin g e n d e n s tre b sa m e n B e g a b te n v o r­ russischen W irtsc h a ftsra u m zu b e se itig e n bzw . zu m ild ern . I n diesem Z u sa m m e n h an g is t es in te r­ w ä rts . E s is t n ic h t g ar so se lte n , d a ß in reifen e ssant zu e rw äh n en , d aß B u lg a rie n gegen L o h n ­ L e b e n sja h re n d e r d y n a m isch e ehem alige V o lk s­ sch ü le r d en s ta tisc h e n H e rrn D o k to r a n W issen spinnen v o n B aum w olle diesen R o h sto ff v o n u n d K ö n n e n ü b e rtrifft. S o lc h e „ u n a b g e s te m p e lte n seinem ru ssisch en N a c h b a rn k a u ft. Ju g o sla w ie n G o ld b a rre n “ e x istieren in d e n D o n a u lä n d e rn fa s t s tre b t d asselb e a n . W enn die k o n tin e n ta le u ro p ä isc h e W irts c h a fts ­ g ar n ic h t. D a h e r sin d die fü h re n d e n P o sitio n e n p la n u n g n ic h t die h u n d e rtp ro z e n tig e S e lb stv e r­ n ic h t n u r j e t z t , so n d ern a u ch in n ä h e re r Z u k u n ft sorgung in s A uge fassen k a n n , so b e a b s ic h tig t sie im allg em ein en d e n A k a d em ik ern V o rbehalten. gew isserm aßen doch die G rü n d u n g ein er G e­ (Z um S tu d iu m is t e in r e la tiv s ta r k e r A n d ra n g . U ns liegen a m tlic h e S ta tis tik e n m it A u sn a h m e nossen sch aft, u m d en h ö c h stm ö g lich e n G rad der B u lg arien s v o r. W ä h re n d in D e u tsc h la n d im J a h r e Selbstv erso rg u n g zu e rreich en . D ie eu ro p äisch en 1937 a u f 1000 E in w o h n e r r u n d 80 S tu d ie re n d e N a tio n a lw irtsch a fte n als G en o ssen sch after h ab en en tfielen , z äh lte J u g o sla w ie n e n tsp re c h e n d ru n d G elegenheit, je n a ch ih re r E ig e n a rt u n d ih rem 110, U n g a rn 160 u n d R u m ä n ie n — 1935 — so g ar L eistun g sv erm ö g en d en G e n o ssen sch aftsan teil so hoch w ie m öglich z u steig ern . D ie G enossenschaft 180 S tu d e n te n . H ie ra u s re s u ltie rt ein e Ü b e r­ k a n n a b e r n u r gedeihen, w enn die M itglieder ein setz u n g , die n ic h t gefah rlo s is t. E in b e tr ä c h t­

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lic h e r T e il d ie se r ju n g e n L e u te w ü rd e zw eck­ m ä ß ig e r s t a t t den H o ch sch u len den F a c h sc h u le n z u g e fü h rt, u m d en h e rrs c h e n d e n M angel a n m i t t ­ le re n F a c h k rä fte n zu b e se itig e n .) W en n w ir also h ie r d en A k a d e m ik e ra u s ta u sc h in e r s te r L inie n e n n e n , g e sc h ie h t d a s, um d en t a t ­ sächlichen V e rh ä ltn isse n R ec h n u n g zu tra g e n . D ie e rs te n S c h ritte v o n d e u tsc h e r S e ite a u f die­ sem G e b iet u n te rn a h m im J a h r e 1934 das M itte l­ e u r o p a - I n s titu t D re sd e n in V e rb in d u n g m it dem z u stä n d ig e n O rg a n d e r R eich sre g ie ru n g , dem D e u tsc h e n A k a d em isc h e n A u sta u sc h d ie n st B er­ lin u n te r ta tk r ä f tig e r F ö rd e ru n g v o n P ro f. H u n k e , d em P r ä s id e n te n des W erb e ra te s der D e u tsc h e n W irts c h a ft. S e it 1935 f ü h r t g e n an n tes I n s t i t u t d e n P r a k tik a n te n a u s ta u s c h a u ch in Z u ­ s a m m e n a rb e it m it d er H an d els-H o ch sch u le L eip ­ zig d u rc h . E in e n E in b lic k in sein e G e sta ltu n g g ib t ein e V e rö ffe n tlich u n g des V erfassers des v o rlieg e n d e n A rtik e ls in d e r Z e itsc h rift „ D ie S ächsisch e W irts c h a f t“ N r. 43 v o m 25. O k to b er 1940 u n te r „ I n s titu te u n d L a b o ra to rie n im D ie n ste d e r K rie g s w irts c h a ft“ , au s d e r w ir fol­ g e n d es a n f ü h r e n : „ D ie W irts c h a f ts p r a k tik a n te n a u s R u m än ien u n d Ju g o sla w ie n a rb e ite n in d en Som m erferien v o rm itta g s in L eip zig er B etrie b en u n d w erden n a c h m itta g s fa c h w issen sch aftlich in F e rien k u rsen a n d e r H a n d els-H o c h sc h u le L eipzig g e sc h u lt. Die V o rle su n g en , V o rträ g e u n d Ü b u n g e n u m fassen 1. D e u tsc h e U m g an g s- u n d W irtsc h aftssp ra c h e, d e u tsc h e S ozial- u n d W irts c h a ftsp o litik (z. B. d e r soziale G ed an k e des A rb e itsd ie n ste s i n sei­ n e r B e d e u tu n g fü r die K u ltu rw e lt, das A rb e its­ u n d S o zialleb en in D e u tsc h la n d im V ergleich z u fr ü h e r e n Z e ite n , d e r d e u tsc h e V ie rja h re s­ p la n u n d sein E in flu ß a u f die d e u tsc h ­ s ü d o ste u ro p ä is c h e n W irtsch aftsb ezieh u n g en , D e u tsc h la n d s W irtsc h aftsb e z ieh u n g e n zu S üd­ o s te u ro p a , M esse- u n d A usstellungsw esen, die O rg a n is a tio n d e r L eip zig er M esse, B etrie b s­ u n d M en sc h e n fü h ru n g , E rb - u n d R assenpflege, d ie d e u ts c h e F r a u e in st u n d je tz t, ih re M it­ a r b e it b e im A u fb a u des n atio n also zialistisch en S ta a te s ) . 2. V olks- u n d B e trie b s w irts c h a ft (z. B . d e r S ta n d der v o lk s w irts c h a ftlic h e n F o rsc h u n g in D e u ts c h la n d , d e r d e u tsc h e A u ß e n h an d e l, die d e u ts c h e A g ra rp o litik , d er S ta n d d er b e trie b s ­ w irts c h a f tlic h e n F o rsc h u n g in D e u tsc h la n d , die G e sc h ic h te d e r d e u tsc h e n B e trie b sw irt­

s c h a fts le h re , d e r d e u tsc h e B u ch h a n d e l, P u b li­ z i tä t d e r W irts c h a ft, d ie d e u tsc h e L a n d ­ m a sc h in e n in d u s trie , d ie R e ic h sa u to b a h n ). 3. G eo g rap h ie (k u ltu r- u n d w irtsc h a ftsg e o g ra ­ p h is c h e r Ü b e rb lic k ü b e r D e u tsc h la n d ). 4. E rzieh u n g sw ese n (w irtsc h a ftste ch n isc h e E r ­ z ie h u n g ; d e r W eg d er d e u tsc h e n J u g e n d ). 5. H o ch sch u lw esen (die H o c h sc h u le im n e u en D e u tsc h la n d , d as S tu d iu m d e r W irts c h a fts ­ w issen sch aften in D e u tsc h la n d , d e r A u fb a u des d e u tsc h e n S tu d e n te n tu m s ). A uch ein e w irtsc h a ftsp ä d a g o g isc h e Z u sa m m e n ­ a rb e it zw isch en D e u tsc h la n d u n d dem S ü d o ste n w u rd e v o m M itte le u r o p a - In s titu t d u rc h S onderA rb e itsg em ein sc h aften in den J a h r e n 1938 u n d 1939 in die W ege g e le ite t. D ie K u rse fa n d e n e b en ­ fa lls a n d er H a n d els-H o c h sc h u le L eipzig s ta t t. D ie fa c h w isse n sc h a ftlic h e L e itu n g ü b e rn a h m P ro f. L ö b n e r. E s w u rd e n V o rlesu n g en u n d Ü b u n ­ g e n g eb o te n ü b e r allg em ein e P ä d a g o g ik , B eru fs­ u n d W irts c h a ftsp ä d a g o g ik , w irtsc h aftsb e ru flic h e E rw ac h sen e n p ä d ag o g ik , B erufs- u n d F a c h sc h u l­ d id a k tik u n d B eru fs- u n d W irts c h a ftsp s y c h o ­ logie. U m d iesen P ä d a g o g e n k u rsu s n o c h w irk ­ sam e r zu g e sta lte n , h o s p itie rte n die T e iln e h m e r g leich zeitig a n L eipziger W irtsc h a ftssc h u le n . D e r v o m M itte le u r o p a - In s titu t d u rc h g e fü h rte P r a k tik a n te n a u s ta u s c h , d e r le id e r a u s n a h e ­ lie g e n d en G rü n d e n im v e rg a n g e n e n K rie g s ja h r n ic h t s ta ttfin d e n k o n n te , b e s c h rä n k t sich a b e r n ic h t n u r a u f W irts c h a ftle r u n d J u r is te n , so n ­ d ern u m fa ß t a u c h M ediziner, T ie rä rz te , F o r s t­ le u te , L a n d w irte u n d T e c h n ik e r. D ie a u slä n d isc h e n A u sta u s c h te iln e h m e r dieser B e ru fsg ru p p e n w e rd e n in D re sd e n k o n z e n trie rt, w o sie n e b e n ih re r p ra k tis c h e n T ä tig k e it e b en ­ fa lls a n b e ru fsw isse n sc h a ftlic h e n sin n g em äß e n F o r tb ild u n g s k u rse n w ie in L eip zig te iln e h m e n . Sow ohl die L eip zig er als a u c h die D re sd n e r a u s ­ lä n d isc h e n A u sta u s c h g ru p p e n b e su c h e n re g e l­ m äß ig die L eip zig er H e rb stm e s s e , w o ih n e n G e­ le g e n h eit g e b o te n w ird , e in e n B lic k in das „ S c h a u fe n s te r d e r d e u tsc h e n P ro d u k tio n s k a p a ­ z itä t“ zu tu n . D ie K u rs e d e r s ü d o ste u ro p ä isch e n A u sta u sc h te iln e h m e r w e rd e n e rg ä n z t d u rc h B e­ su ch e v o n P a rte ie in ric h tu n g e n (A rb e itsd ie n st­ la g e r, J u g e n d la g e r u sw .), d u rc h B esich tig u n g en v o n In d u s trie b e trie b e n , la n d w irtsc h a ftlic h e n V e rsu c h sg ü te rn , V e rla g su n te rn e h m e n usw . . . . D ie K u rse k ö n n e n n u r zu einem v o lle n E rfo lg fü h re n ,

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w enn die Teilnehm erzahl b e sc h rä n k t u n d eine scharfe A uslese u n te r d en B ew e rb e rn d u rch gefulirt w ird. H ier findet d as M itte le u ro p a -In s ti­ t u t U n te rstü tz u n g d u rc h die R eg ieru n g en u n d H ochschulen der S ü d o stlä n d e r. D ie A u stau sch ­ k a n d id a te n w erden in ih re n H e im a tlä n d e rn d u rch K om m issionen a u f ih re A u stau sc h tau g lich k e it h in genau g e p rü ft. V o rsitz en d e r dieser K om m is­ sion is t je e in H o ch sch u lp ro fesso r. D ie e le m en ta rste V o rau ssetzu n g fü r die Z ulas­ sung i s t die B eh e rrsc h u n g der d e u tsc h e n S prache in einem U m fan g e, d e r es den ju n g e n A u slän d ern erm ög lich t, m it E rfo lg ih re d e u tsc h e n P r a k ti­ k a n te n p lä tz e au szu fü llen u n d dem th e o re tisch e n U n te rric h t zu folgen . . . “ E rg än z e n d sei h ie rz u b e m e rk t, d aß zu dem A us­ ta u sc h au ch A ngehörige d er d e u tsc h e n M inder­ h e ite n d e r b e tre ffe n d e n L ä n d e r h erangezogen w erd en . D iese d e u tsc h e n V olksgenossen b ild en ja die gegebene B rü ck e zw ischen dem deu tsch en M u tte rla n d u n d ih re n S ta a ts v ö lk e rn . A ls A u s­ ta u s c h te iln e h m e r e rle ic h tern sie d en ju n g e n frem d v ö lk isch en A k ad em ik ern die ra sch e E in ­ fü h lu n g in die d e u tsc h e n V erh ältn isse ganz e r­ heblich . D ie d e u tsc h e n A u stau sc h teiln eh m e r m u ß te n sich B ish e r m it P r a k tik a n te n p lä tz e n ohne w issen­ sch aftlich e E rg än z u n g sk u rse in den G astlän d ern b eg n ü g en . E n tsp re c h e n d e V o ra rb e ite n , diesem M iß sta n d ab zu h e lfen , sin d v o m M itteleuropaI n s t i t u t schon g e le iste t w o rd en . D ie H a u p tq u o te a n W irts c h a ftle rn s tellte b ish e r v o n d en d e u t­ schen W irts c h a ftsfa k u ltä te n u n d W irtsc h a fts­ h o c h sc h u le n die H an d els-H o ch sch u le Leipzig, d eren T e iln e h m e r b islan g die einzigen w aren , die im L e h rb e trie b g e n an n ter H ochschule sy ste ­ m a tis c h a u f d en A u fe n th a lt in den D o n a u län d e rn v o rg e b ild e t w u rd e n . E in Zeichen, d aß eine th e o ­ re tis c h e V o rb e re itu n g u n erläß lich is t, zeig t die Q u a litä t d er B eric h te d er d e u tsc h e n A ustausch-

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te iln e h m e r ü b e r die im A uslan d v e rb ra c h te Z eit. D ie B eric h te d e r L eipziger H a n d c lsh o c b sc h ü le r h e b e n sich q u a lita tiv d u rc h s c h n ittlic h v o n d enen d e r an d eren d e u tsc h e n A u stau sc h teiln eh m e r a b . D as p o sitiv e R e s u lta t ä u ß e rte sich a u ch in e in e r R eihe w issen schaftlicher S ü d o sta rb e ite n , die die g e n an n ten H a n d elsh o c h sc h ü le r in V e rb in d u n g m it dem A u stau sc h d u rc h fü h rte n . Im J a h r e 1936 w urde die B e tre u u n g des w issen ­ sch a ftlich e n u n d k a u fm ä n n isch e n N achw uchses d e r S ü d o stlä n d e r d u rc h V erleihung v o n S tip e n ­ dien a u ch v o m M itteleu ro p äisch en W irts c h a fts ­ ta g ü b ern o m m en . Im A p ril 1940 b e g a n n a u ch die S chulung d e u tsc h e r u n d sü d o ste u ro p ä isch e r ju n g e r W irts c h a ftle r a n d e r H o ch sch u le fü r W elth an d e l in W ien. Im In te re s se d e r Z u s a m m e n arb eit zw ischen D e u tsc h la n d u n d den D o n a u lä n d e rn a u f dem w irtsch aftsw issenschaftlichen L e b rg e b ie t is t a u ch ein in te n siv er P ro fesso ren au stau sch a n zu stre b e n u n d die E in ric h tu n g v o n G a stv o rträ g e n u n d G astv o rlesu n g en au sz u b a u en . Z u V o rträ g e n soll­ te n au ch p ro m in en te W irts c h a ftsp ra k tik e r d e r P a rtn e rlä n d e r s tä rk e r heran g ezo g en w erden. A u f dem G ebiete d e r F o rsc h u n g is t ebenso die en g ste F ü h lu n g n a h m e h e rz u ste lle n , z. B . b e ­ tre ffen d S ta tis tik , M ark tfo rsch u n g u n d M a rk t­ b eo b ac h tu n g , A bstim m u n g v o n F orsc h u n g se rg e b ­ nissen, D u rc h fü h ru n g a rb e itsteilig er F o rsch u n g s­ a rb e ite n usw . W ir m üssen alles tu n , d a m it die n a tio n a lso z ia ­ listisch e W eltan sc h au u n g u n d w irtsc h aftlic h e G ru n d h a ltu n g in den D o n a u län d e rn v o ll v e r­ sta n d e n w erden. V or allem m üssen sie v e rs ta n d e n •werden, w eil sie sich ja n ic h t n u r fü r D e u tsc h ­ la n d , so n d ern au ch fü r diese L ä n d e r in d e r Z u­ sam m en a rb e it m it uns als k o n s tru k tiv , die libera listisch e W eltan sch au u n g in V erb in d u n g m it d e r französischen politischen Ideologie als de­ s tru k tiv erw iesen haben.


Städte mit hansischen Auslandskontoren:

BRÜGGE

D I E T U C H H A L L E N M I T DEM B E L F R I E D 14. Jahrhundert


Als N cbcnm eer des A tla n tisch e n O zeans dringt die O stsee tie f in d en eu ropäischen K o n tin e n t ein. Sie tr e n n t zusam m en m it dem Finnischen M eerbusen die M asse v o n F en n o sk an d ia von den T ieflandsgebieten M ittel- u n d O steuropas. W ir finden an ih rem S ü d ran d die g ro ß en la n d sc h a fts­ bestim m en d en A u fsch ü ttu n g en des s k an d in a ­ visch en In lan d eises, w äh ren d im b a ltisch e n G e­ b ie t schon das russische T afellan d a n den Finn is th e n M eerbusen h e ra n k o m m t u n d m it g lazia­ len A u fsch ü ttu n g en b e d ec k t w ird, die n a ch O sten allm ählich d ü n n e r w erd en . D iese A u fsc h ü ttu n ­ gen geb en d er g an zen S ü d u m rah m u n g einen ziem lich gleichm äßigen L a n d sch a ftsc h a rak ter, d e r u n te r dem B altisch en H ö h e n rü c k en z u ­ sam m en g efaß t w ird . A ber au ch die B öden sind in den v e rsch ie d e n sten T eilen re c h t einheitlich, näm lich sandig-lehm ig m it allen Ü b erg än g en im einzelnen. E s sin d also lockere B o d en , die a u f w eiten F lä c h e n den L a n d b a u erm öglichen. In S k an d in av ien u n d F in n la n d dagegen sin d die V e rw itte ru n g sb ö d en v o n dem e iszeitlich en I n ­ landeis a b g etra g en w o rden, so d a ß w e ith in der felsige U n te rg ru n d die O berfläche b ild e t. E rs t nacheiszeitliche A u fsch ü ttu n g en in d en T ä le rn u n d S enken, sowie an den K ü ste n e b e n e n Schw e­ dens u n d F in n lan d s h a b e n in r e c h t b e g re n ztem A usm aße B öden geschaffen, die einen A n b a u e r­ la u b e n . A bgesehen v o n d en K ü sten e b e n en F en n o skan d ias u n d von der m ittelsch w ed isch en S enke k o n n te d e r L a n d b a u n u r lin ien fö rm ig in das L a n d ein d rin g en . A uch in k lim a tisc h er H in s ic h t is t die S ü d u m ­ ra n d u n g der O stsee w eit g ü n stig e r g e ste llt als F e n n o sk an d ia , w o die Som m er k ü rz e r sin d u n d die A n b a u v erh ältn isse b eso n d ers in n ö rd lich e r R ic h tu n g sich ra sc h v e rsc h le c h te rn , so d a ß n u r n o ch die a n sp ru ch lo se re n F e ld frü c h te z u m A n ­ b a u k o m m en k ö n n e n . Im B ereich des B altisch en H ö h e n rü c k en s w a n d elt sich je d o c h ebenfalls das K lim a ; es v e rs c h le c h te rt sich, j e w e ite r die k o n ­

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tin e n ta le n E inflüsse a u ftre te n , w o d u rc h d e r L a n d b a u schw ieriger w ird . D ie k lim a tis c h e n E in ­ flüsse e rk e n n t m a n a u ch a n d e r Z u sa m m e n ­ setzu n g d e r W äld er. I n dem M eridian v o n K önigsberg v e rlä u ft die B u ch e n g re n z e ; n a ch O sten w erden die M ischw älder u n d schließlich die N ad elw äld er c h a ra k te ristis c h , d ie a m E n d e des F in n isch en M eerbusens im B ereiche des L a d o ­ gasees gro ß e F lä c h e n e in n e h m en . A u ch a u f d e r N o rd seite d er O stsee tr e te n im sü d lic h en S chw e­ d e n no ch L a u b - u n d M ischw älder a u f, d a n n b e ­ g in n t a b e r, ü b e r ganz F e n n o s k a n d ia sich a u s ­ d e h n en d , die R egion d e r riesig en N a d e lw a ld ­ b e stä n d e , die ih re B ed e u tu n g fü r g a n z E u ro p a h a b en . D ie n a tü rlic h e n G ru n d la g e n d er L e b e n sräu m e w erd en also sow ohl n a c h O sten , a ls in d e r N o rd ­ ric h tu n g im m e r u n g ü n stig e r. D e m en tsp re c h e n d n im m t a u ch in b e id e n R ic h tu n g e n die B evölke­ ru n g sd ic h te a b . I n O stp re u ß en is t sie 63 E in ­ w o h n e r je q k m , in L ita u e n n u r n o c h 45 , u n d in L e ttla n d b zw . E s tla n d s in k t sie so g ar a u f 30 bzw . 24 E in w o h n e r j e q k m h e ra b . In F e n n o s k a n ­ d ia , wo die L ä n d e rrä u m e u n g e h eu e re A u sd e h ­ n u n g e n e rreich en , b e tr ä g t die B e v ö lk eru n g sd ic h te in Schw eden 15 E in w o h n e r je q k m , in F in n la n d 11 u n d in N orw egen, d as w ir a ls R a n d g e b ie t n o ch h e ra n z ie h e n k ö n n e n , so g ar n u r n o ch 9 E in ­ w o h n e r je q k m . D e r g rö ß e re T e il d ieser B evöl­ k e ru n g je d o c h s am m elt sich a n d e n S ä u m e n des M eeres u n d den v o n M eer zu M eer z ie h en d e n Sen k en , so d a ß in den K ü ste n re g io n e n d ie B e­ v ö lk e ru n g sd ic h te g rö ß e r a ls d e r D u rc h s c h n itt is t, um d a n n n a c h dem In n e re n u m so s tä r k e r a b z u ­ fa lle n . T r o tz d er g ro ß e n L a n d m a sse im N o rd e n is t die a b so lu te B ev ö lk e ru n g sz a h l b e sc h e id e n , d e n n die d rei in B e tra c h t k o m m e n d e n S ta a te n h a b e n n ic h t m e h r a ls 12,7 M ill. E in w o h n e r, w ä h ­ re n d die d re i b a ltis c h e n L ä n d e r b e i w e se n tlic h k lein erer F lä c h e des L e b e n srau m es im m e rh in 5,5 Mill. au fw eisen.


D ie e in h e itlic h e N a tu r a u s s ta ttu n g h a t d ie la n d ­

ren d in Schw eden die B odenschätze die Aus­

w irts c h a f tlic h e E n tw ic k lu n g in d e n an liegenden

ric h tu n g d er heim ischen W irtschaft s tark beein­

G e b ie te n d e r O stse e z ie m lic h g le ic h m äß ig g e sta l­

flussen. Die Erze M ittelschw edens haben m it

t e t . M an s u c h t in d e n A u fs c h ü ttu n g sg e b ie te n n o c h m ö g lic h s t v ie l a n G e tre id e f ü r d ie E r n ä h ­

H ilfe von H olzkohle zum A ufhau einer H ü tte n ­

ru n g zu g e w in n e n ; d a a b e r d ie k lim a tisc h e n B e­

in d u strie b eigetragen, deren P rodukte auch zur W eiterv erarb eitu n g angeregt haben. Die hoch

d in g u n g e n d e n A n b a u e rsc h w e re n u n d u n sich er

im N o rd en liegenden schw edisch-lappländischen

m a c h e n , is t m a n n a c h d em W e ltk rie g im B a lti­ k u m u n te r M itw irk u n g d e r R eg ieru n g en zur

E rze dagegen w erden vorw iegend e x p o rtie rt. Die A u sfu h r g e h t bekanntlich zum größeren Teil über d en eisfreien norw egischen H afen N arvik, zum k leineren T eil über den H afen L uleä am B o tt­

b e so n d e re n F ö r d e r u n g d e r V ie h w irtsc h a ft u n d ih re r

P r o d u k te

ü b e rg e g a n g e n .

B eso n d ers die

M ilc h w irtsch a ft w u rd e in E s tla n d u n d L e ttla n d z u r B lü te g e b r a c h t u n d B u tte r fü r d en W elt­ m a rk t g e lie fe rt. D u rc h diese V eredlungsW irt­ schaft w a re n a b e r b e id e L ä n d e r n ic h t m e h r im ­ s tan d e , ih re n B ro tg e tre id e b e d a rf v o llstä n d ig zu d e ck e n . L ita u e n i s t in d ie se r H in s ic h t z u rü c k ­ g e b lie b e n ; es k o n n te d e sh a lb a u ch v e rh ä ltn is ­ m ä ß ig v ie l G e tre id e z u r A u sfu h r b e re itstellen . Im R a h m e n d e r V ie h w irts c h a ft h a t m a n n eben d er B u tte re rz e u g u n g d ie S ch w ein em ast z u r H e r­ s te llu n g v o n B a c o n f ü r d en englischen M ark t s ta r k g e fö rd e rt. N e b e n d e r L a n d w irtsc h a ft is t im B a ltik u m a u c h d e r W a ld v o n w irtsc h aftlic h er B e d e u tu n g , w e n n a u c h d e r H olzeinschlag n ach dem W e ltk rie g w e it g rö ß e r w a r als d er Zuw achs. I n S k a n d in a v ie n u n d F in n la n d ist die L a n d w irt­ s c h a ft ä h n lic h e W eg e g e g an g e n . D as ra u h e K lim a is t f ü r d ie V ieh W irtsc h a ft g ü n stig e r als fü r den L a n d b a u ; m a n s u c h te d e n eigenen B e d a rf an F le isc h u n d B u t t e r w e n ig ste n s zu decken, n u r F in n la n d h a t ein e A u sfu h r a n B u tte r. M it B ro t­ g e tre id e k ö n n e n sich die d re i n o rd isch en L än d er n u r te ilw e ise v e rs o rg e n . Schw eden u n d F in n lan d m ü sse n 16 b z w . 2 1 % ih re s B ed a rfs an B ro t­ g e tre id e e in fü h re n , N o rw eg en dagegen 8 9% . A lle rd in g s lie f e r t d ie n o rw eg isch e F isch erei auch ein e b e a c h tlic h e L e b e n sm itte la u s fu h r. D en n o rd is c h e n L ä n d e rn s te h e n je d o c h die u n er­ m e ß lic h e n N a d e lw a ld b e stä n d e zu r V erfügung. D ie v ie le n W a s s e r k rä fte d ien en den zahlreichen S ä g e w erk en , d ie G ru b e n h ö lz e r, B re tte r u n d Holz f ü r die Z e llu lo s e fa b rik c n z u r A u sfu h r bringen. A b e r a u c h in d e n n o rd is c h e n L ä n d e rn selb st sind Z c llu lo s e fa b rik e n u n d so g ar P a p ie rfa b rik e n e n t­ s ta n d e n , w o m it e in e In d u s tria lis ie ru n g in allen d re i S ta a te n u n d b e so n d e rs s ta r k in Schw eden e in g e s e tz t h a t . W irts c h a f tlic h w e rtv o ll is t a u c h die sk an d in a ­ v is c h e G e b irg sm a sse d u rc h ih re n R eich tu m an B o d e n s c h ä tz e n . I n N o rw e g en t r i t t zw ar die E rz ­ a u s b e u tu n g h i n t e r d e r d es H o lzes z u rü c k , w äh ­ 9

nischen M eerbusen, d e r ab er im W in te r zufriert. U n te r den drei nordischen S ta a te n is t zweifellos Schw eden am vielseitigsten a u s g e s ta tte t; seine a u f H olz u n d Eisenerzen au fg eb au tc In d u strie lie fe rt im m erhin hochw ertige A u sfuhrprodukte. Norw egens W irtsc h aft b e ru h t h au p tsäch lich a u f H olz, E rz und a u f der Fischerei, sowie a u f seiner stattlic h e n H andelsflotte. Am einseitigsten ist F in n lan d a u sg e s ta tte t, das neb en seiner H olz­ w irtsc h aft n u r noch M olkereiprodukte z u r A us­ fu h r b rin g en k a n n . G roße E isenerz- u n d N ickel­ v o rk o m m en sind e rst im A ufschluß begriffen. A ber au ch in den b a ltisch e n S ta a te n w ar m an n a ch dem W eltkrieg v o r allem in L e ttla n d b e­ m ü h t, eine In d u s trie a u fzu b au en , nachdem die a lte n F a b rik e n aus der Z e it v o r dem W eltk rie g zusam m engebrochen w aren. E in e B rücke zw ischen dem F e stla n d u nd d e r sk andinavischen H albinsel b ild e t D ä n em a rk im w a h rsten Sinne des W ortes. Seinen U n te rg ru n d bild en noch K reideschollen, die v on eiszeitlichen A blagerungen ü b e rd e ck t w erden. Seine w irt­ schaftlichen G rundlagen sind deshalb ä hnlich wie im b e n ac h b a rte n N o rd d e u tsch la n d ; die L a n d ­ w irtsc h aft ist die von der N a tu r gegebene H a u p t­ beschäftigung der B ew ohner. V e rfü h rt d u rc h die einseitige A u srichtung a u f d as englische W e lt­ w irtsch aftssy stem , h a t D ä n e m a rk die fü r die L ebensm ittelversorgung des eigenen V olkes au s­ gewogene L a n d w irtsc h a ft aufgegeben u n d sich überw iegend der V ie h w irtsch a ft zug ew an d t. F u tte rm itte la n b a u un d G rünflächen v e rd rä n g te n das B ro tg e tre id e ; es w u rd e n sogar noch F u tt e r ­ m itte l a u f dem billigen Seewege e in g e fü h rt, u n d zw'ar v o n Ü bersee in solchem U m fa n g e , daß die V ie h h altu n g f a s t ganz a u f a u s lä n -' discher F u tte rb a s is b e ru h te . D ie R in d e r- u n d Schw einehaltung w urden n u n d as R ü c k g ra t der L an d w irtschaft, die je tz t F leisch- u n d M ol­ kereiprodukte a u sfü h rt, um d a m it B ro tg e tre id e einzutauschen. D u rch die la n d w irtsc h aftlic h en

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G enossenschaften w urde die H erstellu n g v o n M ar­ kenpro d u k ten fü r die W eltw irtsch a ft sicherge­ stellt, w odurch die dänische W irtsc h a ft in hohem Maße von je d e r W eltw irtsch a ftsk rise ab h än g ig w urde. A n B ro tg etreid e m uß D ä n em a rk ü b e r 5 0 % seines B edarfs ein fü h ren . E s h a t a b er a u ch u n te r allen A nliegern d e r O stsee die d ic h te ste B evöl­ kerung von 83 E in w o h n ern je qkm e rre ic h t. D urch die einseitige n a tü rlic h e A u ssta ttu n g der L än d erräu m e u m die O stsee sind es v e rh ä ltn is ­ m äßig w enige M assenartikel u n d einige spezielle E rzeugnisse d er V ieh w irtsch aft u n d In d u s trie , die gegenw ärtig z u r A u sfu h r k o m m en . D ie O stsee d ie n t ih n e n als b illig er Seeweg, d e r au ch zum W eltm eer h in a u sfü h rt. B is h e u te h a t sich also m it gerin g er D ifferenzierung d er Z u s ta n d d er H a n se ­ z eit e rh a lte n , d a ß d a s O stseeg eh iet h a u p tsä c h lic h R ohstoffe fü r die In d u s trie lä n d e r M ittel- u n d W esteu ro p as lie fe rte . A ls R ü c k fra c h t k o m m en fü r die O stseelän d er te ils L e b e n sm itte l, v o r allem je ­ doch h o c h en tw ick e lte in d u strie lle E rzeu g n isse des tä g lic h en B ed arfes, a b e r au ch K o h len , M aschinen u n d gew isse R ohstoffe fü r die ö rtlich e n In d u ­ s trie n , w ir d e n k en d ab ei an W olle u n d B a u m ­ w olle, h e re in . Die F e rtig w a re n n eh m en b e i allen A nlieg ern fa s t 5 0 ° 0 u n d m e h r d e r G e sa m te in fu h r ein. D an n folgen die R ohstoffe u n d H a lb w a re n m it e tw a 30 bis 4 5 % . I n der A u sfu h r d ieser L ä n ­ d e r steh e n dagegen die R o hstoffe u n d H alb w aren w e ita u s an e rs te r Stelle. B e tra c h te t m a n die rä u m lic h e n B ezieh u n g en des A u ß e n h an d e ls d e r L ä n d e r d e r O stsee, so e rg ib t sich, d aß dieser g ro ß a rtig e V e rk e h rsra u m h in ­ sich tlich des A u ß en h an d els n ic h t die R olle sp ielt, die m a n v e rm u te n k ö n n te . D ie s k an d in a v isc h en L ä n d e r h a b e n m it d e n A n lie g e rsta a te n d e r O st­ see, zu den en do ch a u c h d as D e u tsc h e R eich ge­ h ö rt, n ic h t d en u m fa n g re ic h e n G ü te ra u sta u s c h , d e n m a n e ig e n tlic h e rw a rte n m ü ß te . V o n d en sk an d in a v isc h e n S ta a te n t ä tig te n D ä n e m a rk u n d N orw eg en n u r r u n d 3 2 % ih re s A u ß e n h an d e ls m it d e n a n die O stsee g re n z e n d e n S ta a te n . B ei S chw ed en w a re n es 3 6 % , b e i F in n la n d a b e r n u r 1 8 % . D ag eg en w a r d er A u ß e n h a n d e l m it E n g ­

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la n d seh r b e ac h tlic h . E r b e tru g b e i D ä n e m a rk 4 5 % , b ei N orw egen u n d Schw eden jo 22 b is 2 3 % , bei F in n la n d je d o c h 4 7 % . W ir sehen h ie ra u s den außergew öhnlich s ta rk e n w irtsc h aftlic h en E in ­ fluß, den E n g la n d u n d das englische W e ltw irtsch a ftssy ste m b is h e r im O stsecraum g e b u b t h a ­ b e n . E r is t a b e r n ic h t n u r d u rc h die g ü n stig e n V erkeh rsb eziehungen ü b e r die N ord- u n d O stsee b e d in g t; h in te r ih m s te h t au ch d a s englische K a p ita l u n d die englische P o litik . D ieser e n g ­ lische Einfluß ist in d e n b a ltis c h e n S ta a te n b e ­ k a n n tlic h ebenfalls sehr w irku n g sv o ll gew esen. D e m en tsp re c h e n d b ew egte sich d e r A u ß e n h an d e l d ieser S ta a te n m it E n g la n d zw ischen 28 u n d 3 3 % . D agegen h a tte n die a n die O stsee g re n z en ­ d en S ta a te n e in e n A n te il v o n 36 b is 4 3 % am A u ß en h an d el der b a ltisc h e n S ta a te n . H e u te sind die d re i b a ltis c h e n L ä n d e r m it S o w je tru ß lan d v e re in t, u n d sie w e rd e n zw eifellos se h r s ta r k in die so w jetru ssische W irts c h a ft ein g eg lied ert. D er Ü b e rsc h u ß ih re r V ie h z u c h tp ro d u k te w ird w ohl d em L e n in g rad e r In d u s trie b e z irk z u g u te k o m ­ m e n ; ebenso w erden R ohstoffe d e r ru ssisch en W irts c h a ft z u g e fü h rt w erd en . Ih r e W irts c h a fts ­ b ila n z w ird in Z u k u n ft eng m it d e r des s o w je t­ ru ssisc h e n R eiches v e rb u n d e n sein. A llein a u s d e r B e tra c h tu n g des O stse e ra u m es h e ra u s sollte die E in g lied e ru n g des A u ß e n h an d e ls in diesen R a u m w e se n tlic h g rö ß e r sein als b ish e r, n a c h gew issen R au m g e se tz e n m in d e s te n s 5 0 % . H ie r m a c h te sich die p o litisc h e u n d k a p ita ­ listisc h e E in w irk u n g E n g la n d s g e ra d e z u stö re n d b e m e rk b a r. D u rc h die S c h ö p fu n g G ro ß d e u ts c h ­ la n d s u n d d u rc h die B ild u n g v o n G ro ß ra u m ­ w irts c h a fte n w ird die O stsee d as B in d eg lied fü r d ie im m e r s tä r k e r w erd e n d e V e rk n ü p fu n g der W irts c h a fte n d e r s k a n d in a v is c h e n S ta a te n m it d em v o n D e u tsc h la n d o rg a n is ie rte n G ro ß w irt­ s c h a fts ra u m w e rd e n . D ie h o c h e n tw ic k e lte d e u tsc h e I n d u s trie u n d d e r u n g e h e u e re B e d a rf D e u tsc h la n d s a n R o h sto ffen u n d H a lb w a re n a lle r A r t w ird d ie A u fn a h m e fä h ig k e it g a ra n ­ tie re n , eb en so d ie B elieferung d e r n o rd isc h en S ta a te n m it In d u s trie p ro d u k te n .


IV.

ZUR EUROPÄISCHEN LERENS- UND RAUMGESTALTUNG



w

Von D R . E K K E H A R T STA R I TZ, Berlin

der das W irts c h a ftsb a ro m e te r a u f S tu rm steigen E r s t seitd e m die B ed e u tu n g v o n V olk u n d R aum in nTren w echselseitjg jj[IK iäaiH E fi5 p 5 lE l5 x^jexZ r"ließ, r ü tte lte d ie G e iste r n ic h t a u f. Im G egen­ k a n n t w u rd e , k o n n te der Ged a n k e d e r G roß­ te il! Sie k la m m e rte n sich m it e in e r H a rtn ä c k ig ­ ra u m w irts c h a f t reifen . Das_geschah w ohl z u erst k e it ohnegleichen a n d ie lib e ra listisc h e n Id e o ­ in D eu ts c h la n d, wo d e r N ationalsozialism us logien, d ie in ih re m k a p ita listisc h e n V e rh a fte t­ d u r c h s e i n e g ru n d s ä tz liche A nsch a u ung von sein au ssch ließ lich jü d is c h e n u n d fre im a u re ­ TKasse u n d „B aum ^den_JW egJbereitgte^ A ber der risch en In te re s se n d ie n te n . D ie D ik ta te von e n tsc h e id e n d e W a n d e l vollzog sich a u ch in I t a ­ V ersailles, S t. G e rm a in , T ria n o n , N e u illy u nd lien u n d in S p a n ie n . E r g re ift w e ite r n ach den Sfcvres zerrissen u n d z erfleischten den e u ro p ä ­ L ä n d e rn des S ü d o ste n s, n a ch S k an d in av ien u n d ischen K o n tin e n t m it te u flis c h e r B e w u ß th e it, um n a ch R u ß la n d . d a m it das E n ts te h e n se lb s tä n d ig e r v ö lk isc h e r W a ru m ? W irtsc h aften zu u n te rb in d e n . D u rc h d e n V ö lk e r­ D ie s o g e n a n n te klassische, a u f dem G ru n d satz b u n d sollte die b isherige W e ltw irts c h a fts o rd n u n g des F re ih a n d e ls fu ß e n d e N ationalökonom ie, die v erew ig t w erden. B rita n n ie n u n d d ie V e re in ig te n v o n A d a m S m ith b e g rü n d e t, v o n dem J u d e n S ta a te n v o n A m erika, die H o c h b u rg e n des W e lt­ D a v id R ic a rd o in te rn a tio n a lis ie rt, v o n K a rl k a p ita ls, in ih re m Gefolge F ra n k re ic h u n d B el­ M arx k la sse n k äm p fe risch au sg em ü n zt, den V o r­ gien, sowie d e r S chw arm d e r h ö rig e n u n d n e u ­ zug e in e r u n u m s c h rä n k te n k a p ita listisc h e n W elt­ tra le n L ä n d e r, g la u b te n so e in f ü r a lle m a l die w irts c h a ft p re d ig te , g a b B rita n n ie n das „w issen­ schon sich tb a re n Zeichen e in e r n e u e n Z eit v e r­ sc h a ftlic h e “ F u n d a m e n t f ü r seine die K o n tin e n te b a n n t zu h a b en . u n d die M eere u m fa sse n d e im p erialistisch e H a n ­ D och das W eh ren gegen die U m sch lin g u n g des d e lsp o litik . angelsächsischen, jü d isc h -fre im a u re risc h e n W irt­ W en n a u c h d a s b ritis c h e E m p ire seinen rü c k ­ sch aftsp o ly p en , der m it g ierigen F a n g a rm e n n ach sic h tslo se n V o rm a rsc h in alle Teile der W elt allem E rre ic h b aren grifT, dieses W e h re n w uchs. ohne diese K la s s ik e r d e r N a tio n alö k o n o m ie, Im d e u tsc h e n L e b e n srau m h a tte n sich schon a u f die sich n o c h in u n s e re n T a g e n m an ch er lange v o r 1914 die K rä fte d e r A u fle h n u n g gegen V o lk s w irts c h a fts le h re r b e ru ft, w e ite r v o rg e trie ­ die N ach ah m u n g des W irts c h a ftsk a p ita lis m u s ben h ä t t e , so v e rn e b e lte d en n o ch die lib era- angelsächsischer, sp ric h jü d is c h -fre im a u re ris c h e r lis tis c h e L e h re v o m F re ih a n d e l u n d v o n d e r P räg u n g g e re g t. Sie w o llte n zugleich e in e r v ö l­ W e ltw irts c h a ft die H irn e d e ra rt, d aß sie in B ri­ kischen W irts c h a ft a ls g e su n d e m G egengew icht d e r in te rn a tio n a le n fre ih ä n d le risc h cn W e ltw irt­ ta n n ie n n ic h t d e n eig e n n ü tzig e n H ä n d le r u n d u n g e zü g e lte n R ä u b e r, so n d ern d en tü c h tig e n sch a ft die W ege e b n en . I n d e n Z e ite n d e r E r ­ K a u fm a n n u n d d e n v o rb ild lic h e n S c h rittm a c h e r fü llu n g sp o litik er freilich , d e r R a th e n a u , E b e rt einer b e w ä h r te n k a p ita lis tis c h e n W irtsc h aftso rd ­ u n d a n d e re r, w u rd e n sie a n d ie W a n d g e d rü c k t. nung s a h e n . A n d ie se r Ü b e rz eu g u n g ä n d erte n die Sie a tm e te n e rs t w ied er a u f, n a c h d e m ih n e n die z a h lre ic h e n W c ltw irts c lia ftsk rise n , d ie tro tz ihres, n atio n also zialistisch e B ew egung A d o lf H itle rs die F re ih e it d e r schöpferischen B e tä tig u n g e r­ wie b e h a u p t e t w u rd e , „ g e s e tz m ä ß ig e n “ A blaufes m a n c h e tie fg e h e n d e E rs c h ü tte ru n g z eitig te n , n u r k ä m p ft h a tte . D och w as d a n n z u m sieg reich e n D u rc h b ru c h g e la n g te, w a r b e in a h e a u ss c h lie ß ­ w enig. S e lb st d e r K rie g v o n 1914 b is 1918, der die lich dem E in sa tz des N a tio n a lso z ia lism u s zu U n h a ltb a r k e it d e s b is h e rig e n S y ste m s bew ies,

d a n k en .

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D er sch ä rfte d u rc h seinen G laube« a n R asse u n d R a u m das E m p fin d en fü r d as d e u tsc h e V olks­ tu m . D er v e rfo c h t m it a ller E in d rin g lic h k e it die H e ilig k e it d e r a n B lu t u n d B o d en g eb undenen v ölk isch en K ra ft, die u n ab w eislich ein e u n a b ­ h än g ig e n a tio n a le W irts c h a ft e rfo rd erte. E r um riß d en d e u tsc h e n L eh en srau m als die allen d e u t­ schen S tä m m e n gem einsam e H e im a t, in d en die d u rc h d ie D y n a ste n k ü n s tlic h e rric h te te n G ren­ zen k e in e G ü ltig k e it m e h r h a b e n sollten. Z w ar b e sa ß d ieser d e u tsc h e L eb en srau m , d e r v o n d e r W assersc h e id e des R h ein s b is zu d er der W eichsel re ic h te , in dem d ie U rs tro m tä le r die n a tü rlic h e R ic h tu n g g en O sten v o rzeich n cten , d u rc h d ie ein zeln en a u f v e rsch ie d e n a rtig e r E rd e s e ß h a ft g ew o rd en en S ta m m e stiim e r k e in gleich­ m ä ß ig e s G e p rä g e. D a s v o n S e e n p la tte n u n d M o rän en h ü g cln d u rc h ­ zog en e n o rd w e stlic h e u n d n o rd ö stlic h e F la c h ­ la n d h o b sic h fr ü h e r w ie h e u te v o n d e n G egenden d e r M itte lg e b irg e u n d d e r A lp e n k e tte n w e se n t­ lic h a b . D ie se r U n te rs c h ie d des H e im a tb o d en s w irk te a u f d e n e n d g ü ltig e n C h a ra k te r der S tä m m e n a c h h a ltig ein . D a m it soll b eileib e n ic h t e in e r m e c h a n is tis c h e n „ M ilieu th e o rie “ das W o rt g e re d e t w e rd e n , z u m a l b e i d e r B ild u n g der d e u ts c h e n S tä m m e , w o ra u f n o c h ein zu g eh en sein w ird , v o rg e rm a n is c h e V o lk s tü m e r ein e gew ich­ tig e R o lle g e sp ie lt h a b e n . A b e r b e i d e s , S t a m ­ m e s la n d s c h a f t u n d v o rg e rm a n is c h e R a s ­ s e n , h a b e n d ie U n te r s c h ie d lic h k e it d e r d e u t s c h e n S tä m m e in M u n d a r t, W e s e n s ­ h a l t u n g u n d k ö r p e r li c h e n M e rk m a le n h e rv o rg e ru fe n . T r o tz d e m e rh ie lt sich se lb s t in d e n fin s te rs te n Z e ite n d es d e u ts c h e n G esch eh en s d a s B e w u ß tse in des g e m e in sa m e n B lu te s . B ei a lle r S ta m m e s v e r­ s c h ie d e n h e it b a n d d a s n o rd isc h -fä lisc h e G ru n d ­ e le m e n t d e n g ro ß d e u ts c h e n L e b e n sra u m z u ein er E in h e it z u sa m m e n . E r w u rd e d a d u rc h d e r n a tü r ­ lich e M itte lp u n k t des e u ro p ä isc h e n K o n tin e n ts . F r ie d r ic h L is t s p ü rte d as a h n u n g sv o ll, als e r die Z o lle in h e it u n d e in e in h e itlic h e s E is e n b a h n n e tz f ü r D e u ts c h la n d fo r d e r te . E r v e rö ffe n tlic h te 1841 in se in e m W e rk e „ D a s n a tio n a le S y ste m d e r p o litis c h e n Ö k o n o m ie “ d e n b e d e u ts a m e n S a tz , d a ß je d e s L a n d sich a u c h w irts c h a f tlic h als se lb ­ s tä n d ig e r K ö rp e r u n a b h ä n g ig v o n a n d e re n e n t­ w ic k e ln m ü sse . E r r iß d a m it d e n G e g en sa tz zu d e r L e h re d e s A d a m S m ith , des K la ss ik e rs d e r b ritis c h e n V o lk s w irts c h a fts le h re , a u f. B ism arck s c h r i t t a u f d ie se m W ege z ie lsic h e r w e ite r, w en n

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e r au ch infolge seiner d y n a stisc h e n G e b u n d e n h e it, aus d e r e r sich als in seiner Z eit u n d in sein e r Ü b e r­ lieferu n g W urzelnder k a u m zu lö sen v e rm o c h te , n ic h t zu einem vollen E rfolge g e ln n g tc . E r s t A dolf H itle r h a t d u rc h seinen N a tio n a lso z ia lism u s den Schlußstein dieser E n tw ick lu n g g e s e tz t. D e r F ü h re r e rh o b d as V o lk zum K e rn s tü c k des p o litisch en D enkens, das V olk, n a c h dessen E r ­ fordernissen sich alles p o litische G eschehen ausric lite n m u ß te . E r fo rd e rte fü r dieses V o lk d e n ih m seit J a h rta u s e n d e n a n g e s ta m m te n , v o n d e r N a tu r, das h e iß t v o n G o tt angew iesenen L e b e n s­ ra u m u n d die e n d g ü ltig e p o litisc h e O rg a n is a tio n : das R e i c h . I n diesem v o llz ie h t sich zugleich m it d e r e n d g ü ltig e n d e u tsc h e n V olkw erd u n g die A u f­ ric h tu n g einer v ö lk isc h en W irts c h a f t, die den B e d a rf G ro ß d e u tsch la n d s n a c h M öglichkeit aus eig en er K ra ft sich e rz u ste llen b e s tr e b t sein m u ß . D iese Ü b erzeugung w u rz e lt iu d e n ra u m v ö lk i­ sch en G egebenheiten G roßd eu tsch lan d s.. U m es zu w ied erh o len : Im d e u tsc h e n R a u m , d e r d u rc h die O st- u n d N ordsee a tm e t, dem im S ü d en die A lpen, im W esten d as F lu ß s y s te m des R h ein s u n d im O sten die Q uellgebiete d e r U rs tro m tä le r die G renze setz e n , b ild e te n sich allm äh lich S tam m esbezirke h e ra u s. D ie Sachsen zeigten a m d e u tlic h ste n d e n E in ­ schlag d e r fälischen M enschen, die sich n u r schw er von d e r z u r H e im a t gew ordenen E rd e im n o rd w estlich en N ie d erd eu tsc h la n d tre n n e n k o n n ­ te n . A b er tro tz d e m s te c k te in den S ac h se n v o n d e r a lte n sk an d in a v isc h en H e im a t h e r n o c h so v ie l W ik in g e rb lu t, d a ß sie b is a n die fläm isch­ n o rd fra n zö sisch e K ü ste u n d d a rü b e r h in a u s b is a n die M ü n d u n g d e r L o ire v o rd ra n g e n . H a u p t­ säch lich je d o c h w ies ih n e n d e r L a u f d e r U rs tro m ­ tä le r d e n W eg gen O sten . D ie T h ü rin g e r, in d e n en w eniger fälisches B lu t k re is t, in die a u c h e in g u t T e il d e r slaw ischen S o rb en hineingeflossen is t, h a b e n sich in ih re r b e rg ig e n H e im a t le b h a fte r u n d a ufgeschlos­ se n e r v e rh a lte n . A us ih re m S ta in m e sb ereic li, der sich u rs p rü n g lic h v o n M agdeburg b is n a ch R e ­ g e n sb u rg d e h n te , e rw uchs d a s e rs te K ö n igreich a u f d e u tsc h e m B oden. A b er a u c h sie, d ie dem d e u tsc h e n G eistes- u n d K u ltu rle b e n M änner w ie d e n M eiste r E k k e h a r t, M a rtin L u th e r , G o ttfrie d W ilh e lm L e ib n iz , S a m u e l v o n P u fe n d o rff, C hri­ s tia n T h o m a siu s, J o h a n n G o ttlie b F ic h te u n d a n d e re g e sc h e n k t h a b e n , w e rd e n v o n d e r N a tu r n a c h O ste n g ew iesen, w eil d ie w ic h tig s te n F lü sse ih re s G e b ietes d e r E lb e Z u strö m en .


D ie B a y e rn , die frü h eren M arkom annen, haben infolg e ih re r lä n g e re n S eßhaftigkeit im keltischen B ö h m e rla n d , dessen N am e sich in ih re r Stam m es­ b ezeich n u n g w iderspiegelt, m anche keltischen B esta n d te ile in sich aufgenom m en. Als sie ost­ w ä rts u n d sü d w ä rts den b re ite n U rstrom rinnen d e r D o n a u u n d ih re r N ebenflüsse folgend in die A lpen e in d ra n g e n , kam en sie m it den d o rt an ­ sässig en s ta r k d in arisch g e p räg ten Bergslaw cn in enge B erü h ru n g . D as g ib t ihrem Stam m esc h a r a k tc r eb en falls eine besondere E ig en a rt. Ihre B e h a rrlic h k e it, die tro tzd em der A ufgeschlossen­ h e it n ic h t e n tb e h rt, h a t dem d eutschen W esen ein en w e ite re n w ertv o llen Zug g eschenkt. Ihnen d a n k t die a ltd e u tsc h e L ite ra tu r köstliche Zeichen d e u tsc h e n G eistes. D ie F ra n k e n , die du rch die B esitznahm e der R h ein - u n d M oselgegenden ebenfalls s ta rk m it d e n K e lte n in B erü h ru n g kam en, folgten dem R u fe ih r e r g ebirgigen H e im a t, deren F lu ß täle r sie sow ohl n a c h O sten als auch n ach W esten fü h r te n . Sie tr e te n das E rb e des T h ü rin g er K önig­ re ic h e s a n . Sie w erd en die e rsten politischen O rg a n is a to re n des d eu tsch en Lebensraum es. D ie a u s d em F lu ß g e b ie t der H avel stam m enden A le m a n n en , die sich d a n n Schw aben nennen, sind in ih r e r n e u e n v o m W asgenw ald im W esten, von d e n A lp e n im Süden u n d vom Lech im Osten b e g re n z te n H e im a t d a ra u f angew iesen gewesen, d e n W eg n a c h S ü d en den R h ein au fw ärts -zu n e h m e n , w eil sich a n d erw ärts keine A usdeh­ n u n g sm ö g lic h k e it erg ab . Sie g e sta lte te n das alte rö m isc h e Z e h n tla n d zu einem u n a b tre n n b a re n B e s ta n d te il des d e u tsc h e n Lebensraum es. Der o stisc h -a lp in e E in sc h la g in ih rem V olkstum h a t ih re G e istig k e it u n d ih re n Freiheitsw illen nicht g e sc h m ä le rt. D ie F rie s e n sch ließ lich erh ie lte n sich in ihrem n o rd is c h e n W ik in g e rtu m am unverfälschlichsten. Sie ta s t e n sich v o n W este n h e r an d en Inseln e n tla n g n a c h O ste n u n d N o rd en . Sie blieben K ä m p fe r g eg en d ie v ie lfa c h m örderische N o rd ­ see, d ie ih r w e ite s F e ld zu W asser u n d zu Lande b ild e te . Im d e u ts c h e n W ese n h ä lt sich also die nordische B ew e g lic h k e it m it d e m fälisch en B eh arru n g sv er­ m ö g e n die W a a g e . D ie w e stisc h en , im pulsiv a u f­ fla c k e rn d e n R e g u n g e n , d e r d in arisch e Schneid u n d d ie o s tisc lie G e n ü g sa m k e it, die au ch den O s tb a lte n e ig n e t, v e rle ih e n dem d eutschen C ha­ r a k t e r e in e M a n u ig fa ltig k e it w ie k a u m einem a n d e r e n V o lk s tu m .

D ennoch erw uchs in diesem deutschen Lebens­ rau m aus dem B ew ußtsein, d a ß dieses V olk, das sich selbst das deutsche n a n n te , u n d seine Führer aus d e r gleichen göttlich en W urzel stam m ten , der G edanke des R e i c h e s . I n ih m f i n d e n s ic h F ü h r e r u n d G e f o lg e n f r e i w i l l i g z u e i n e r E i n h e i t z u s a m m e n . H inzu t r i t t der allen deutschen S täm m en gem einsam e Fleiß, die L ust u n d Freude a n der A rb eit, die sich m it B esinn­ lich k eit und tapferen W agem ut p a a rte . A uch das w ar ein E rb e der bä u erlic h en nordisch-germ a­ nischen G ru ndeinstellung, die in d er sp äteren handw erklichen, s täd tisc h e n u n d ritterlic h en A ufgliederung n ic h t v e rlo re n g in g . Die m üde Lehre des M orgenlandes vom F lu c h d er A rbeit du rch die E rb sü n d e v erm o ch te w ohl m anche B reschen in diese A rbeitsgesinnung zu schlagen. A ber der Stolz a u f die v o llb rac h te L eistu n g blieb s tä rk e r als die Lockung, d u rc h faule B eschaulich­ k eit ein gottgefälliges Leben zu fü h ren . Diesen G esetzen gehorchen alle gro ß en K önige der altd e u tsc h e n G eschichte, die im nordischen B etätigungsw illen dem R u f des deu tsch en Lebensraum es gen O sten folgen, ein H ein rich I., ein O tto I., ein K o n ra d I I ., ein L o th a r v o n Supplin b u rg , ein K a rl IV . N ach ih n e n ric h te n sich deutsche M änner wie M a rk g ra f B illung, M ark g ra f Gero, H einrich d e r Löw e, G e rh a rd v o n S c h a u en ­ b u rg , der A skanier A lb re c h t d e r B ä r, K o n ra d von W ettin . N ach ih n e n h a n d e ln die B rü d e r des O rdens v o m d e u tsc h e n H a u se d e r heiligen M aria u n d m it ih n en unzählige R itte r, B ü rg e r, B au e rn u n d sogar M önche. N ach ih n en v e rfä h rt a u ch die H a n se d e r D e u t­ schen, T e u to nicorum m e rc a to ru m h a n sa , w ie sich seit 1343 die gem einen d e u tsc h e n K a u fle u te , die com m unes te u to n ic i m e rc a to re s, n e n n en . D ie „D usche h e n ze “ v e re in t ih re M itglieder, die H a n se b rü d e r, ebenfalls zu einem gen o ssen sch aft­ lichen B und sozialistischen I n h a lts . Sie g lie d e rt die H a n d elsh erren d e r ih r angeschlossenen e in­ zelnen S tä d te in die B ergen-, die N ow gorod-, die R iga-, die R ev al-, die N a rw a-, die S to c k h o lm -, die Schonen-, die E n g lan d - u n d die F la n d e rn fa h re r. D er G ewinn aus dem H a n d e l m it K o rn , K ra p p , H ölzern, H olzkohle, A sche, T e e r, H o nig, W achs. Pelzen, Fischen, die dem O sten e n ts ta m m te n , m it Salz aus D eu tsch lan d , S c h o ttla n d u n d F r a n k ­ reich , m it B ier au s H a m b u rg u n d W ism a r, m it flandrischem T u c h , m it fran z ö sisc h e n u n d sp a ­ nischen W einen, m it W olle, G e tre id e u n d M e­ ta lle n aus E n g lan d w ird gleichm äßig v e rte ilt.

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E s e n tsta n d e n so die U m risse ein er eu ro p ä isc h e n G ro ß ra u m w irlsc h a ft, in der die H a n se nls H a u p ttrflger d e r völk isch en d e u tsc h e n W irts c h a ft die V erbindung m it den ü b rig e n e u ro p ä isc h e n V olks­ w irtsch aften sich e rte. Solange d as S chw ergew icht der d eu tsch en H a n se im W e ste n r u h te , in B rügge, in K ö ln , in T iel, k n ü p fte n die M essen in d er ostfranzö sisch en C h am p ag n e die F ä d e n zu den ita lie ­ nisch en S tä d te n . G e n u a, M ailan d , F lo ren z , P isa , v o r allem V en ed ig g e w ä h rle iste te n d ie enge V e r­ b in d u n g m it d em M itte lm e er. A ls d a n n die „ w e n ­ dischen S tä d te “ , a n ih re r S p itz e L ü b e c k , die F ü h ­ ru n g ü b e rn a h m e n , tr a te n die o b e rd e u tsc h e n S tä d te a n die S te lle d er F ra n z o s e n . Ih n e n d ien te d e r p rä c h tig e F o n d a c o dei T ed esch i, d e r G a sth o f d er D eu tsch en zu V en ed ig als U n te rk u n ft. D ie F ü h ru n g d e r o b e rd e u tsc h e n S tä d te b e sa ß g erau m e Z e it die g ro ß e R a v e n s b u rg e r G esell­ sc h a ft, die g rö ß te o b e rd e u tsc h e H a n d elsv c re in igu n g . Sie b e n a n n te sich n a c h ih re m e rs te n Ge­ s c h ä fts fü h re r H u m p is , d ie so cie ta s H u m p is . Sie a rb e ite te m it e in em G e se lls c h a ftsk a p ita l v o n 132 000 G u ld e n . D ie V e rb in d u n g m it I ta lie n w u rd e b e so n d e rs d a ­ d u rc h e rle ic h te r t, d a ß a u c h d ie ita lie n isch e n K a u fm a n n sh ä u s e r in k o rp o ra tiv e m G em ein­ sc h a fts g e ist h a n d e lte n . I n ih re n „ K u m p a n ie n “ fa n d d e r G ew in n ein e g e re c h te V e rte ilu n g . D e r E in b ru c h d e r tu rk m e n is c h e n O sm anen in d e n ö s tlic h e n M itte lm e e rra u m s c h lä g t die e rste B resch e in d iese e u ro p ä isc h e G ro ß ra u m w irts c h a ft. E in T e il E u r o p a s w u ß te , w as a u f dem S piele s ta n d . N ic h t u m s o n st b e te ilig te sich d er G enuese G iu s tin ia n i so -h e ld e n m ü tig a n d e r V e r­ te id ig u n g K o n s ta n tin o p e ls . N ic h t u m s o n st fü h r t d ie D o g e n s ta d t V en ed ig e r b itte r te K rie g e , in d e n e n sie d ie In s e l K o rfu u n d K re ta v o r t ü r ­ k isc h e m Z u g riff b e w a h r t sow ie C y p e rn d a z u ­ g e w in n t. A b e r sie v e r s te h t sich a u c h z u T r ib u t­ z a h lu n g e n a n d e n S u lta n , u m ih re n E in flu ß im M itte lm e e rra u m a u fre c h t z u e rh a lte n . N ic h t u m ­ s o n s t sch ließ lic h t r o t z t d e r R itte ro rd e n d e r J o ­ h a n n ite r a u f R h o d u s ta p f e r d e n O sm an en . A b e r e s is t m e h r o d e r w e n ig e r ein e R e a k tio n d er H ilflo s ig k e it, w e n n v o n d e m a m M itte lm e e r­ h a n d e l j a a u c h s t a r k b e te ilig te n S p a n ie n a u s d er G e n u e s e C o lu m b u s, d e r d e n L e b e n s n e rv seiner V a te r s ta d t v e rd o rr e n sie h t, d e n S eew eg n a c h I n ­ d ie n s u c h t. R e in z u fä llig lä ß t ih n d iese F a h r t den a m e rik a n is c h e n K o n tin e n t e n td e c k e n . D a n n b e ­ fa h r e n P o r tu g ie s e n , N ie d e rlä n d e r, F ra n z o s e n u n d E n g lä n d e r d e r W ik in g e rtra d itio n fo lg e n d die

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n eue S eestraß e. Sic ziehen die w estlich en H a lb ­ in seln u n d In seln E u ro p a s ab v o n ih re r ö stlic h en k o n tin e n ta le n G rundlage. W äh re n d d a s m itte l­ e u ro p äisch e D e u tsc h la n d gegen die T ü r k e n fe c h ­ te n m u ß u n d P o le n eine M auer geg en R u ß la n d e rric h te t, q u e re n sie d e n A tla n tis c h e n O zean. Sie e rg a tte rn edle M etalle, reiche Stofl'e, h e rrlic h e F rü c h te , an reizen d c G ew ürze u n d b e ra u sc h e n d e G e trä n k e. Sie v ergessen d a rü b e r die heim isch e M u tte r E u ro p a . D ie v e rm o c h te a u s ih re m re ic h e n F ü llh o rn so vieles Schöne u n d N o tw e n d ig e a u s ­ z u sc h ü tte n , w enn sic a u c h m it d e n n e u e n lo c k e n ­ d e n G enüssen n ic h t a u fw a rte n k o n n te . A b e r sie sch e n k te ih re n K in d e rn , w en n sie sich als solche v e rtra u e n sv o ll ohne S tr e it u n d G ier a n die m ü t­ te rlic h e G ü te w a n d te n , d a s, w as sie fü r ih res L ebens N o td u rft u n d d a rü b e r h in a u s f ü r ih r B eh ag en b ra u c h te n . M it d e r V erschiebung d e r e u ro p ä isc h e n v ö l­ k isch e n W irts c h a fte n n a c h Ü b e rse e b e g in n t die W en d u n g z u r s o g en a n n te n W e ltw irts c h a ft. D a ­ m it d rin g en a u c h in die d u rc h d as E r s ta r k e n d er D y n a stie n b e re its b rü c h ig e T o t a lit ä t des a lt­ d e u tsc h e n L ebens ra u m - u n d a rtfre m d e A n sc h a u ­ u n g e n ein . D ie e in h e itlic h e L in ie d e r d e u tsc h e n L e b e n so rd n u n g w ird d a d u rc h z e rb ro c h e n . D er K a p ita lism u s e rh e b t d ro h e n d sein H a u p t. E r z e r s c h m e tte rt im V e re in m it d e n D y n a s te n die b ä u e rlic h e G ru n d la g e D e u tsc h la n d s. D e r V er­ su ch d er g ro ß e n k a p ita lk rä ftig e n H a n d e ls h ä u se r, in Ü b e rse e fe s te n F u ß zu fa s se n , s c h e ite rt. D e u tsc h la n d w ird infolge d e r U n te rd rü c k u n g des B a u e rn tu m s u n d d e r d a s d e u tsc h e L e b e n v o lle n d s zerfleisch en den R elig io n sk rieg e a u c h w irts c h a f t­ lic h zu m S p ie lb a ll sein e r N a c h b a rn . E r s t n a c h dem D re iß ig jä h rig e n K rie g e b ild e n sich in B ra n d e n b u rg -P re u ß e n , a b e r a u c h im h a b sb u rg is c h e n Ö sterre ich n e u e M itte lp u n k te s ta a tlic h e r W irts c h a fte n , d ie je d o c h info lg e ih re s g e g en se itig e n W e ttb e w e rb e s e in e e in h e it­ lic h e d e u tsc h e V o lk s w irts c h a ft n o c h n ic h t h e r­ b e ifü h re n k ö n n e n . D a s ä n d e r t sich e r s t im 19. J a h r h u n d e r t, a ls d a s im z w eiten R eich g eein te k le in e re D e u tsc h la n d u n te r F ü h r u n g B ism arck s d e n A u fb a u e in e r d e u ts c h e n V o lk s w irts c h a ft u n te rn im m t. D o ch n ic h t d ie G e d a n k e n F rie d ric h L ists w e rd e n in diesem A u fb a u w e rk fr u c h tb a r. D ie v o n J u d e n u n d F r e im a u r e r n g e fö rd e rte libera lis tis c h e W irts c h a ftsid e o lo g ie g re ift ra s e n d um sich . S ie f ü h r t d ie d e u ts c h e W ir ts c h a f t a n den R a n d des A b g ru n d e s, d e r d u rc h d e n V e rsa iller V e rtra g a u fg e ris se n w o rd e n is t. B r ita n n ie n w a r


d e r la c h e n d e N u tz n ie ß e r d ieser E n tw icklung. Das G e fü h l fü r d ie B e d e u tu n g v o n V olk und Kaum w a r v ö llig a b h a n d e n gekom m en, die Erinnerung a n d ie w irts c h a ftlic h e L eistu n g A lt-D eutschla n d s v o llk o m m e n in V ergessenheit geraten . E r s t d e r N atio n also zialism u s rä u m te die den d e u ts c h e n L eb en stju ell verdeckenden T rüm m er a b . E r w a n d te sich fo rt vom lib cralistisch en Ge­ d a n k e n d e r W e ltw irts c h a ft u n te r F ü h ru n g Bri­ ta n n ie n s u n d des V ö lk erb u n d es. E r le n k te die d e u ts c h e W irts c h a ft des L andes u n d der S ta d t zu m D ie n s t am d e u tsc h e n V olk. E r s ch a ß t d am it eine v ö lk isc h e W irts c h a ft, die, weil sie eben nicht e ig e n n ü tz ig a u sg e ric h te t ist, in friedliche Be­ z ie h u n g u n d G ü te ra u sta u s c h zu an d eren ähnlich e in g e ste llte n V o lk sw irtsch aften gelangen kan n . D er im 15. J a h r h u n d e r t e in tre te n d e W andel der e u ro p ä isc h e n W irts c h a ft sah jedoch n ic h t allein D e u tsc h la n d als L e id trag e n d e n . U n te r ihm litte n a u c h I ta lie n u n d S panien. D as n o rd isc h e E r b e des röm ischen Ita lie n s h a tte n n a c h dem U n te rg a n g des O stgotenreiches die L a n g o b a rd e n a n g e tre te n . D och K a rl d e r Große zersch lu g d ie b e a c h tlic h e n A nsätze der ita lie ­ n isch e n E in h e it, die v o n den langobardischen K ö n ig e n s c h o n ziem lich w e it v o rg etrieb en w ar. A uch d ie T a ts a c h e , d a ß die deu tsch en K önige s e it O tto I . d ie K ro n e Ita lie n s tru g e n , fö rd erte die H e ra u s b ild u n g e in e r selb stän d ig en ita lie ­ n isch e n N a tio n n ic h t, obw o h l der b e re its in der s p ä trö m is c h e n Z e it ein setzen d e Z ußuß germ a­ n isch e n B lu te s in d e n Z eiten O dow akars, der O stg o ten , d e r L a n g o b a rd e n u n d der a ltd eu tsch en K önige d e m la tin is c h -rö m is c h e n V olkstum m anch w e rtv o lle n Z u w a c h s b ra c h te n . D as P a p sttu m u n d die i n S ü d ita lie n u n d a u f Sizilien ansässig gew o rd en en N o rm a n n e n so rg te n d afür, daß Ita lie n im m e r m e h r in E in zelg eb iete zerfiel, ob­ w ohl ih m d ie N a tu r g a n z k la re G renzen ge­ sc h e n k t h a tte . Z w a r h o b s ic h d e r n o rd ita lie n isc h e , d u rc h das. U r s tro m ta l d es P o g e k en n z e ic h n ete T eil v o n den sü d w e stlic h d es A p e n in g eleg en en a ltrö m isch en B ez irk en a b . D o c h s te llte d e r sich v o n der Pom ü n d u n g n a c h S ü d o s te n z ieh en d e K ü sten streifen lä n g s d e s A p e n in u n d d e r A b ru z z e n die V er­ b in d u n g z u m s ü d lic h e n I ta lie n h e r. D er L a u f sein e r F lü s s e w ie s I ta lie n sow ohl a u f das A d ria­ tisc h e M ee r u n d d ie d a lm atin isch -g riech isch e K ü ste , w ie a u c h a u f d a s w e stlic h e M ittelm eer m it dem a frik a n is c h e n G e s ta d e . So m u ß te sich n a tu r­

gem äß die italienische W irtschaft nach diesen R ich tu n g en h in b e tä tig en . Die obcritalienischen S tä d te , a b e r auch Florenz, Rom und N eapel bevorzugten den H andel und den G ü terau stau sch m it dem M ittelm ecr. Als die­ se M ittclraeerw irtschaft zusam m enschrum jifte, b ed eu tete es ein Sichbesinnen a u f g u te röm ische T rad itio n , w enn Bich in den Z eiten d e r R enais­ sance d er Begriff des alten röm ischen S tatus im lo s ta to ern eu erte. D urch diesen S ta a t als ersehnte Form einer besseren politischen O rganisation soll die Einigung des in zahlreichen D y n a stie n aufgeteilten Ita lie n e rs tre b t w erden. M an will den g ebürtigen, die M u ttersp rach e re d e n d en Ita lie n e r seiner H e rk u n ft, seiner n a tio b e w u ß t w erden lassen, um so zu einer w a h rh a fte n N a t i o n , die keine Stam m esu n terschiede k e n n t, zusam m enzu­ w achsen. D eswegen ersinnen die V ä te r des n a tio ­ n alstaatlich en G edankens fü r die gep lan te O rd ­ nung zw eckbestim m te E in ric h tu n g en u n d G rund­ sätze, die a u f dem G edanken d e r röm ischen K o r­ p o ra tio n e n u n d d e r Ü berlieferungen des rö m i­ schen Im p eriu m s fu ß en . D och d a u e rte es J a h r ­ h u n d e rte , b is die n a tio n a le E in h e it Ita lie n s W irk ­ lic h k e it w urde. Am 17. März 1861 ru f t das e rste ita lie n isch e P a r ­ lam en t V ictor E m an u e l I I . vo n S a rd in ien zum italienischen K önige au s. D a m it w a r die V o r­ herrsch aft frem der M ächte in Ita lie n gebrochen. A ber in der Folgezeit m u ß te das geeinte K ön ig ­ reich die A nsprüche F ran k reic h s d rü c k e n d em p ­ finden. R ücksichtslos a n n e k tie rte die d ritte R e­ p u b lik das v o n zahlreichen Ita lie n e rn besiedelte Tunesien, das G ebiet des a lte n K a rth a g o . D as 1858 zusam m en m it N izza a b g e tre te n e S ta m m ­ lan d des italienischen K önigshauses S av o y en ge­ h ö rt wie die R iv ie ra sta d t noch je tz t z u F r a n k ­ reich. U nd alles das n ä h e rte Ita lie n dem D e u t­ schen K aiserreich u n d Ö sterreich -U n g arn , tr o t z ­ dem im m er noch zahlreiche Ita lie n e r u n te r h ab sburgischer H oheit w o hnten, w as m a n schm erz­ lich em pfand. Die aus der englischen A ufk läru n g stam m en d e n Schößlinge des L iberalism us v e ru n k ra u te te n schließlich die n a tio n a l-staa tlich e n T rieb e I t a ­ liens. Seine p arlam en tarisch e R eg ieru n g verfing sich im N etze der v on A lbion gegen d ie M ächte M itteleuropas g e stellten E in k re isu n g . U n d als d er fü r Ita lie n m it schw eren V e rlu sten v e rb u n ­ dene W eltkrieg b een d et, da sab sich das K ö n ig ­ reich um den v o n der E n te n te v e rsp ro c h en e n Lohn b etrogen. E rst re c h t e n tlu d B rita n n ie n u n d

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der ihm hörige V ö lk erb u n d seinen H a ß a u f I t a ­ lien, als B enito M ussolini sein L a n d zum n a tio n a l­ s taa tlic h e n Im p e riu m fo rm te . E rst dem a u to ritä re n F a sch ism u s d a n k t die apeninische H alb in sel die G e sta ltu n g z u r w irk lich e n N a tio n . W as die strafTe O rg a n isatio n des S ta a te s im Sinne des u n b e d in g te n G ehorsam s gegen den D uce, die M elio ratio n d e r B öden, die G e tre id e ­ schlach t, das A rb eiterb ild u n g sw erk u n d die Ju g en d erzieh u n g erre ic h te n , d a s w irk t sich au ch außen p o litisch aus. A ber scheelen A uges b lic k te A lbion a u f solches E rsta rk e n . Als sich 1923 die E in flu ß sp h äre Ita lie n s im ö s t­ lichen M ittelm eer, die sich a u f die G ru p p e n der zw ölf In seln der D o d ek an es in d e n sü d lich en Sporad en s tü tz te , d u rc h d en E rw erb v o n R h o d u s e rw eiterte, b e g ü n stig te A lbion d en e n tste h e n d e n tü rk isc h e n N a tio n a ls ta a t. D e r w u rd e d ad u rc h beson d ers n a ch dem T ode K a m a l A ta tü rk s v o n seiner a u to ritä re n B a h n a b g e d rä n g t u n d z u r R olle eines b ritisc h e n V a sa lle n e rn ie d rig t. D aß M ussolini k ein e im ü b le n S in n e im p e ria listisch e n Ziele im ö stlic h en M itte lm e er v e rfo lg te , zeig te die freu n d sc h aftlic h e A n n ä h eru n g a n die T ü rk e i, an G riech en lan d u n d a n B u lg a rie n . E s erw ies sich e rs t re c h t d u rc h d e n H a n d e ls v e rtra g v o n 1924 u nd den N ic h ta n g riffsp a k t v o n 1933, die Ita lie n m it der S o w je tu n io n einging. Ü b e rh a u p t s te llte d e r D uce die Pflege fr e u n d n a c h b a rlic h e r B ez ie ­ h u n g e n in d e n V o rd e rg ru n d .

b lieb en eitel S tü c k w e rk . D e u tsc h la n d le h n te ein e T eiln ah m e a b . D ie e ise rn e n N e rv e n M ussolinis v e rsag te n n ic h t. D e r E rfo lg b e g ü n s tig te d as ta p fe re U n te rn e h m e n . I n k la re r E r k e n n tn is , d a ß d e r V ö lk e rb u n d lediglich V o rsp an n B rita n n ie n s w a r, t r a t I ta lie n 1937 e n d g ü ltig a u s ih m a u s. U n d n r s t i r p H e rb s t 1^38- a ls d e r D u c e d e m G roßU e u tsc h la n d einenden^A dolf H itle r d ie m o ra lisc h e H ilfe v o n 1935/36 v e rg a lt, b e q u e m te sich A lbion z u r A n e rk e n n u ng d es rö m isc h e n Im p e riu m s. Ita lie n v e rg rö ß e rte sein e n n a tü rlic h e n M a c h t­ bereich , n a ch d e m eine v e rs tä n d n isv o lle E in ig u n g m it J u g o sla w ie n v o ra n g e g a n g e n , d u rc h d ie e n d ­ g ü ltig e Ü b e rn a h m e A lb a n ie n s, d essen H e rrs c h e r das L a n d n ic h t zu b e frie d e n v e rm o c h te . Ita lie n ü b e rz eu g te fe rn e r d ie m o h a m m e d a n isc h e B ev ö l­ k e ru n g N o rd a frik a s v o n sein en frie d lic h e n A b ­

D a ß a b e r d e r S c h w u r d e r ju n g e n F a s c h is te n : „ I c h schw öre im N a m e n G o tte s u n d I ta lie n s , die B efehle des D u ce a u sz u fü h re n u n d m it a lle n m einen K rä fte n u n d , w e n n n ö tig , a u c h m it m einem B lu te d e r Sache d e r fa s c h is tis c h e n R e v o ­ lu tio n zu d ie n e n “ , k e in le e re s G e sc h w ätz w a r, d a s e n th ü llte d e r ab essin isch e F e ld z u g . A m T ag e des sieg reich en E in m a rsc h e s des M arsch alls B a{ doglio in A d d is A b e b a. am_5. M ai 1936, p ro k la I I m ie rle d e r D u ce in R o m d as Im p e riu m R om aII[m im . N ic h t u m d a m it e in e n e u e A ra ü b e rk o n tiV n e n ta le n M ac h tstre b e n s a n z u k ü n d ig e n . V ielm ehr gesch ah dies im B ew u ß tse in , d a ß d e r M itte lm e e r­ ra u m als ra u m v ö lk is c h se lb s tä n d ig e r T eil des e u ro p ä isc h e n K o n tin e n ts d as R e c h t, ü b e r sich s e lb s t zu b e stim m e n , e rrin g e n m ü sse . D e r v o n B rita n n ie n m obil g e m a ch te V ö lk e rb u n d h a tte S a n k tio n e n v e rh ä n g t, d ie Ita lie n s V ersorgung a b s c h n ü re n so llten . V o r A le x a n d ria k re u z te n s ta r k e V e rb ä n d e b ritis c h e r Schiffe. J e d e n A ugen­ b lic k s ch ie n e n d ie K rie g sh ö rn e r a u fsch rille n zu w ollen . D o ch die M aß n a h m e n des G en fer B u n d es

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sich ten u n d b e to n te seine fre u n d s c h a ftlic h e S te l­ lu n g d em Is la m g e g e n ü b e r. E s v e rlie h d a s rö m i­ sche B ü rg e rre c h t a n h e rv o rra g e n d e A ra b e r. So e rn e u e rte M ussolini im fa sc h istisc h e n Im p e ­ riu m R o m a n u m die a ltrö m is c h e H a ltu n g , die v o r allem a n d e re n a n d a s B lü h e n , W a c h s e n u n d G e­ d e ih e n des S ta a te s g e d a c h t. D iesen S ta a t in n e r­ lic h zu k rä ftig e n , ih n d u rc h w irts c h a ftlic h e A u to ­ n o m ie z u s tä r k e n , is t d as fa sch istisc h e Ziel, dem sich je d e r Ita lie n e r, ju n g u n d erw achsen, M ann u n d F r a u , u n te ro rd n e n m u ß . Seine T o ta litä t u m f a ß t a lle t B ereiche des n a tio n a le n L e b e n s: W eh rw ille n , K u ltu r , G la u b e n u n d W irts c h a ft, u m so a u c h p o litis c h volle S e lb s tä n d ig k e it zu e r­ h a lte n u n d z u b e w a h re n . A ls w e se n tlic h e S tü tz e n dieses to ta le n Z usam ­ m e n w irk e n s g e lte n die N a tio n a lfa sc h istisc h e P a r­ te i m it ü b e r f ü n f M illionen M itg lie d ern u n d der N a tio n a lr a t d e r K o rp o ra tio n e n . D as k o rp o ra ­ tiv e S y ste m w ill keinesw egs d e n S tä n d e s ta a t d e r d y n a stisc h e n Z e it a u fle b e n la sse n . E s glie­ d e r t d ie A rb e itn e h m e r g e so n d e rt v o n d e n A rb e it­ g e b ern in den L a n d e so rg a n isa tio n e n , den Confe d e ra zio n i, die sich w ie d er in p ro v in z ia le V er­ e in ig u n g e n u n d ö rtlic h e S y n d ik a te te ile n . E s r ä u m t d em fa sch istisc h en G ru n d g e d a n k e n fol­ g e n d dem S ta a te als to ta le r M ach t das R ec h t ein, die W irts c h a f t d u rc h die K o rp o ra tio n e n zu o rd n e n u n d zu le n k e n . D ie d a m it b e a b s ic h tig te S tä rk u n g d e r n a tio n a le n G ü te re rz eu g u n g m ü n d e t in e in b e w u ß te s A u ta rk ie b e stre b e n . D as I m ­ p e riu m soll w irts c h a ftlic h u n a b h ä n g ig w erden u n d sich s e lb s t e rn ä h re n . M it diesem G ru n d s a tz r ü c k te I ta lie n b e w u ß t a b v o n ü b e rk o n tin e n ta le n eh rg eizig en P lä n e n . E s sa m m e lt seine N a tio n in


d e m ih m v o n d e r N a tu r g e w äh rten R aum , um in ih m fre i u n d u n g e h in d e rt lehen zu können. D as is t fa s c h is tis c h e r L ebensstil, der b ew u ß t an a ltrö m is c h e V o rb ild e r an k n ü p fe n d u n d den Ge­ s e tz e n seines B lu te s g ehorchend das V orhanden­ sein e in e r re in e n italien isch en N ation arischer H e rk u n ft b e to n t. D ie G esetze des J a h re s 1938 w e h rte n d e n J u d e n d e n Z u tr itt zum Im perium . Sie v e rb o te n d ie E h e m it a n d ersrassig en N ich tariern . A b e r a u ß e rh a lb d ieser d a d u rc h n u r noch fester z usam m cn g esch lo ssen en n a tio n a len K örperschaft m üssen z a h lre ich e Ita lie n e r a u f den Inseln M alta u n d G ozo sow ie im w estlichen N ordafrika woh­ n e n . B rita n n ie n w ill a u f M alta den fü r den See­ w eg n a c h In d ie n so w ertv o llen S tü tz p u n k t nicht au fg e b en . V ielm eh r k n e b e lt es b is in die jü n g ste Z e it h in e in die ita lie n isch e Sprache, um so den A n sc h lu ß d e r U n te rd rü c k te n an ih r M u tterlan d zu v e rh in d e rn . U n d läch erlich m u te t das b ri­ tis c h e B e g in n en a n , a u f den kleinen 246 bzw . 67 Q u a d ra tk ilo m e te r bed eck en d en , m it beinahe 260 000 E in w o h n e rn ohne die b ritisc h e G arnison ü b e rv ö lk e rte n In se ln eine „ m altesisch e N a tio n “ in s L e b e n z u ru fe n . E b e n so litte n in Tunesien u n d A lg e rie n v iele fleißige Ita lie n e r u n te r der fr a n z ö s isc h e n V e rw altu n g . D e sw eg en t r a t I ta lie n im J u n i 1940 an die Seite D e u ts c h la n d s , u m d en größenw ahnsinnigen M a c h ta n s p ru c h B rita n n ie n s zu zertrü m m ern . E s b e s a ß d a z u e i n g ö t t l i c h e s R e c h t. S tr a h l t n ic h t v o n sein er stiefelförm igen über 310 000 Q u a d ra tk ilo m e te r g ro ß en H albinsel, de­ re n G e b irg e , d e r A p en in , bogenförm ig v o n N or­ d e n n a c h S ü d e n s tre ic h t, d eren Flüsse nach W e s t, O st u n d S ü d e n en tw ässern , d eren Inseln e in V o rfe ld in das A d riatisch e, in das T y rrh e ­ nisch e, in d a s Io n isc h e u n d in das eigentliche M itte llä n d isc h e M eer h in e in b a u en , die sich die lin k e F la n k e in A lb a n ie n u n d im A gäischen Meer g e sic h e rt, e in e se lb stv e rstä n d lic h e raum völkische K r a f t a u s ? E in e K r a f t, d e re n G ew icht u n d W ucht ü b e r T u n e s ie n , Ä g y p te n h in w eg in Abessinien u n d S o m a lila n d ein e n R u h e p u n k t fin d et? D a ß die P y r e n ä e n -H a lb in s e l b ei der B ildung d ie se r F r o n t e in e w e rtv o lle D eckung des rech ten ita lie n is c h e n F lü g e ls zu ü b e rn e h m e n in d er Lage is t, w ird d u rc h d ie n a h e n B eziehungen Ita lie n s zu S p a n ie n e rle ic h te r t. W o ra u f g rü n d e t sich dieses fr e u n d n a c h b a rlic h e V e rh ä ltn is ? D ie ib e ro k e ltis c h e n B ew o h n er d e r nahezu q u a­ d ra tis c h e n , v o n F lü s s e n u n d G ebirgen in a n ­

n ähernd w aagerechten Streifen zerschnittenen H albinsel, denen östlich die P yteusen und die Balearen vorlagern, w aren b ereits in früherer Zeit von den sem itischen K a rth a g ern , den A b­ köm m lingen d er P hönizier, händlerisch au s­ g eb eu tet w orden. D urch den Sieg Rom s über K a rth a g o w ird Spanien in den röm ischen H err­ schaftsbereich eingegliedcrt. E s sta n d b is zum 5. J a h rh u n d e rt der neuen Zeitrechnung u n te r den A dlern des Im perium s u nd nahm röm isches B lut in sich auf. D ann v e rd rä n g te n die V andalen, an die A ndalusien noch h e u te e rin n e rt, die Suewen u n d die W estgoten die röm ischen Legionen. E in er zw eiten aus A frika m it den A rabern h e ra n ­ b ran d en d en sem itischen W elle erlag zu Beginn des 8. J a h rh u n d e rts das R eich der W estgoten, dessen S puren jedoch n ic h t schw anden. Als im J a h re der E n td ec k u n g A m erikas d er le tz te arabische K önig A bdallah die F este G ranada v e r­ ließ, als sich bald danach K astilien, A ragon und N av arra zum vereinigten K önigreich Spanien zu­ sam m enfanden, w ährend das m it H ilfe d eu tsch er aus dem R heinland stam m en d er K re u z fa h re r seit langem selbständige P o rtu g a l a b se its blieb, da u n terlag Spanien einer lockenden V erführung, die au ch b lu tsm äßig durch seinen nordischen E inschlag bed ingt w ar. I n seinen D ie n ste n w ar C ristobal Colon vo n Palos a n d e r M ündung des R io T in to in den G olf v on C adiz aus in den A tla n ­ tik gesegelt. I n M ittel- u n d S üdam erika fa n d e n seine stolzen R itte r ein w eites F eld k riegerischer B etätigung. U nd da n u r zwei der H a u p tflü sse Spaniens, d e r E bro und d er J u c a r, zum M itte l­ m eer ström en, indes sich die a n d eren f ü n f in den Ozean ergießen, scheint eine B erechtigung fü r diese ü b erk o n tin en tale A usdehnung gegeben zu sein. A ber die M ündungsgebiete des G u a d ian a , d esT ejo , des D ouro und des M inho gehören zu P o rtu g a l. D ah er la g e rt sich tro tz des n ö rd lich Cadiz zum A tla n tik eilenden G u a d alq u iv ir das Schw er­ gew icht Spaniens zum M ittelm eer, zu dem sich die fru c h tb a re E broebene A ragoniens öffnet. Diese S elbsttäuschung, diese A b irru n g vo n seinen räum lichen G egebenheiten lassen S panien a u f seinen e rb itte rts te n F eind tre ff e n : a u f B rita n n ie n . N ich t genug d a m it, d a ß A lbion die spanische F lo tte u n d den spanischen K olon ialb esitz bis a u f geringe R este zerschlug u n d in L a te in a m e rik a die w irtsch aftliche V o rh an d zu e rrin g e n su ch te . W as noch schw erer w og: E s s p e r r t e d u r c h d ie F e l s e n f e s t u n g G i b r a l t a r d e n f r e i e n Z u g a n g zum M itte lm e e r .

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U nd tie fe r noch als in Ita lie n fra ß e n sich d e r b ritisc h e L iberalism us u n d seine in te rn a tio n a l g erich teten Folgeerscheinungen in S p an ien fe st. E in er sein er A n h än g er, E sp a ra to H erzog von V itoria, R eg en t v o n 1841 bis 1843, schloß sich eug a n B rita n n ie n an . D och e r w ird v o n dem n a tu ra lisierte n O’D onnell h e ftig b e fe h d et. A uf­ stän d e, B ürgerkriege, A tte n ta te lassen das L an d n ic h t zu r R u h e k o m m en. D a b e sin n t sich fü n f J a h r e n a ch dem W eltk rieg e a u ch S p an ien a u f sich selb st, a u f seinen d u rc h R öm er u n d G erm an en g e fo rm ten L eb en sstil. T ro tz d em A lfons X I I I . eine N ic h te E d u a rd V II. v on B rita n n ie n g e h e ira te t h a tte , s tim m te er am 12. S ep te m b e r 1923 der B ild u n g e in er M ilitä r­ d ik ta tu r u n te r dem G en eral P rim o d e R iv e ra zu. D er b e fra g te die N a tio n 1926, die in ih re r M ehr­ h e it z u stim m te . D och A lb io n b le ib t d e r W id e r­ sacher, z u m al S p a n ie n d e n V ö lk e rb u n d v e rlä ß t. N ach dem R ü c k t r itt P rim o s d e R iv e ra , d e r im M ärz 1930 s tir b t, fo lg t d e r T h ro n v e rz ic h t A l­ fons X I I I . im A p ril 1931. D a n n z e rre iß t e rn e u te r B ü rg e rk rie g das L a n d . D ie N a tio n a lv e rsa m m ­ lu n g v e ru rte ilt d en e h em alig e n K ö n ig w egen H o c h v e rra ts. Sie z ie h t sein V erm ö g en ein . D ie d e m o k ra tisch -jü d isc h e Id eolo g ie d e r V o lk sfro n t­ reg ieru n g e rlö ste d as sch w er g e p rü fte L a n d n ic h t. D er R e tte r w a r e rs t d e r im M ärz 1936 zum G e n eralk o m m an d a n te n d e r K a n a risc h e n In s e ln e rn a n n te F ran c isco F ra n c o . D e r sch lu g am 17. J u li 1936 lo s. E r ü b e rn a h m E n d e A u g u st d en O berbefeh l a lle r n a tio n a le n T ru p p e n . S e it 1. O k ­ to b e r 1936 S ta a ts c h e f e r s tr itt d er C au d illo , v o n d e u tsc h e n u n d ita lie n is c h e n F reiw illig e n u n te r ­ s tü tz t, die F r e ih e it u n d E in h e it S p a n ie n s. Seine E rn eu e ru n g sb e w eg u n g d e r F a la n g e soll die s p a ­ n isch e N a tio n in stra ffe r D iszip lin u n te r d e n v e r­ p flich te n d e n Id e a le n des D ie n ste s a n d e r G em ein ­ s c h a ft, d e r B rü d e rlic h k e it u n d d e r U n te ro rd n u n g zu m a u to r itä r e n N a tio n a ls ta a t re ife n lassen. S eine P fe ile r b ild e n die P a r te i d e r F a la n g e u n d die K o rp o ra tio n e n . D ie so n a c h la n g e n W irre n z u n e u e m A u fstie g b e re ite sp an isc h e N a tio n , die w a h rh a fte la te in is c h e S c h w e ste r Ita lie n s , w ird d e r E c k p fe ile r des a u to r itä r e n M itte lm e erra u m es sein.

w erd en . D a m it is t d e r S o w je tu n io n d e r E i n tr itt in die e u ro p äische G e m ein sc h a ft g eöffnet. R a u m ­ völk isch e R eibungsflächen sind zw ischen M itte l­ u n d O steu ro p a k a u m v o rh a n d e n . O steu ro p a a tm e t m it j e zw ei L u n g e n flü g eln , dem n ö rd lich e n E ism e e r u n d d er O stsee e in e rse its, d e r K asp isee u n d dem S chw arzen M eer a n d e r e r­ seits. Sein K ö rp e r, dem diese O rg a n e d e n Lcbcnsodem z u fü h re n , s tre c k t sich v o n A rc h a n g elsk b is T iflis, v o m B ug b is z u m U ra l. E r d e h n t sich ü b e r ein g eräum iges T a fe lla n d , d as sich in m eh rere b e so n d e rs h e rv o rs te c h e n d e Z o n en glie­ d e rt. D en M itte lp u n k t dieser a n n ä h e rn d h o riz o n ­ ta l g ela g erten T u n d ra , W ald - u n d S te p p e n stre ife n b ild e t d e r la n g e , v o n d e n W a ld a ih ö h e n b is zum sü d lic h en D o n e zp la te a u reic h e n d e B erg rü c k en . U m dieses Z e n tru m h e ru m w a c h se n a u s dem F la c h la n d e im W e ste n die H ü g e l v o n M insk, d e re n h ö c h ste r, d ie L y ssa ja G o ra, 344 m e rre ic h t, im S ü d w e sten die au s K re id e g e b ild e te n V o r­ b e rg e d e r K a rp a th e n , im N o rd o s te n d e r sich zum U ra l stre ck e n d e U w ally , im W e ste n schließlich die W o lg a p la tte m it ih re n b is z u 384 m h o hen B erg u fern . Sie alle w e rd e n v o n d e n finnischen F e lsen k ä m m e n , v o m U ra l, vo m O b sc h tsc h i-S y rt, v o n d e n J e rg e n ih ü g e ln , v o m K a u k a s u s, vom J a ila g e b irg e d e r K rim u n d v o n d e n K a rp a th e n u m ra h m t. N u r im W e s te n v e rh in d e rt eine n u r w enig b re ite F la c h la n d sp fo rte die völlige Schlie­ ß u n g des K reises.

D ie m ä c h tig e G ru n d g e b irg s p la tte , a u f d er ein v o n n ie d rig e n L a n d rü c k e n u n d B odenschw ellen d u rc h z o g en e r, u n g e h e u e re r, dem ü b rig e n E u ro p a a n U m fa n g g le ic h k o m m e n d er F la c h la n d sra u m r u h t, m u ß ein n a tü rlic h e s Schw ergew icht b e ­ sitz e n . W o h in n e ig t seine W u c h t? N a ch N o rd en , w o d ie F lu te n des E ism e e re s ra u s c h e n ? N ach S ü d o s te n zu m g ro ß e n V ö lk e rto r, das zw ischen U ra l u n d K asp isee d e n Z u g a n g zu den a sia tisc h e n E b e n e n v e rm itte lt? N a ch S ü d e n , w o sich dem S ch w arzen M eer d u rc h B osporus u n d D a rd a n ellen ein e sch m ale S tr a ß e zum M itte lm e er e rsch ließ t, w o sich die B erge des K a u k a su s in d e n H im m el re c k e n ? O d er n a ch W este n , z u r n o rd d e u tsch e n T iefeb en e u n d z u r O stsee? D e r Q u e lle n re ich tu m u n d die b re ite A u sdehnung des o steu ro p äisc h e n F la c h la n d es e rle ic h te rte die D e r j e t z t in sein e le tz te P h a s e tre te n d e , seit dem E n tw ick lu n g m ä c h tig e r S trö m e . A ber w enn die J a h r e 1914 w ä h re n d e W e ltk rie g , in d e re n e rstem dem E ism e e r z u strö m e n d e n P e tsc h o ra u n d D w ina A b s c h n itt A d o lf H itle r m it d e m d e u tsc h e n H eere e in G e b iet v o n n a h e z u 500000 Q u a d ra tk ilo m e te r d a s d e n W e s tm ä c h te n h ö rig e P o le n zu B o d en s c h lu g , lie ß d e n w e ite n o ste u ro p ä isc h e n ru s si­ in ih re n F lu ß b e re ic h einbeziehen, so w erd en sie d a rin v o m D n je str, D n je p r u n d D on ü b ertro ffen . s c h e n L e b e n s ra u m d em d e u tsc h e n b e n a c h b a rt

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D ie fü h re n dem Schw arzen und dem m it ihm zu­ sam m en h ä n g e n d en A sow schen M eer eine Fläche v o n 1 3 4 4 0 0 0 Q u a d ra tk ilo m e te rn zu. Noch mehr, 1 876 0 0 0 Q u a d ra tk ilo m e te r, entw ässern Wolga. U ra l u n d E m b a in die K aspisee. Den K aukasus u n d d a s a rm e n isch e H ochland schließen die von O sten n a c h W esten zum Schw arzen Meer eilenden K u b a n u n d R io n sowie die von W esten nach O sten in die K aspisee m ündenden K ura und T e re k a u f. I h r S tro m b ereich b e trä g t zusam m en ü b e r ein e M illion Q u a d ra tk ilo m e te r. Aus den k a u k a s is c h e n u n d arm en isch en G ebirgen streben d e r M an itsc h gen N o rd en zum D on und die beiden Q uellflüsse des E u p h r a t, dem sich d a n n der Tigris z u g e se llt, g e n S ü d o sten zum Persischen Golf. 7 1 0 0 0 0 Q u a d ra tk ilo m e te r w erden v o n beiden S trö m e n e rfa ß t. D agegen verschw inden die E in ­ z u g sg e b ie te d e r O stseegew ässcr. Die Newa lä ß t d e n L a d o g a se e m it 18000 Q uadratkilom etern, d ie D ü n a ein en B ezirk v o n 85400 Q u ad ratk ilo ­ m e te rn ab flie ß e n . M ithin re iß t das W asser nahezu 5 M illionen des o steuropäischen R aum es nach S ü d e n u n d S ü d o sten . W äh ren d d e r N orden ge­ ra d e ein e h a lb e , d e r W esten g ar n u r eine Zehntel M illio n b e a n s p ru c h e n k a n n ! So la ss e n d ie r ä u m lic h e n B edingungen O steuropa m it sein e m Schw ergew icht m eh r n ach Süden und S ü d o s te n a ls n a c h N o rd e n u n d O sten gelagert sein . K o n n te n sich die in ih m seß h a ft werdenden V ö lk e r d e m G esetz des R au m es entziehen? D iese F ra g e m u ß a u f das E n tsch ied en ste v ern ein t -w e rd e n . D e n n die im V erlaufe ih re r langen Ge­ s c h ic h te g ew o rd e n en ru ssisch en Stäm m e und V ö lk e r, in d e r H a u p tsa c h e aus der V erschm el­ zu n g d e r s la w o le ttisc h en Stäm m e m it der ugrofin n isc h e n U rb e v ö lk e ru n g e n tstan d e n , in die ger­ m a n is c h e s a b e r a u ch ta ta ris c h e s B lu t hinein­ geflo ssen w a r, g e rie te n n u r g anz selten in einen fe in d lic h e n Z u sa m m e n sto ß m it den D eutschen. D ie M ö g lic h k e it d e r A u sd eh n u n g b o te n die süd­ lic h e n u n d ö s tlic h e n w eiträu m ig en Flächen, die n u r d ü n n b e sie d e lt w a re n u n d dem E indringen k e in e w e se n tlic h e n n a tü rlic h e n W id erstän d e e n t­ g e g e n s e tz te n . Im W e s te n d a g eg e n b e sa ß d e r russische Lebens­ ra u m , w ie b e re its e rw ä h n t, n u r einen schm alen D u rc h g a n g . D e n n d a s n o rd d e u tsch e T iefland fin d e t s e in e n A b sc h lu ß d o rt, w o die eiszeitlichen U r s tr o m tä le r e n d e n : A m N a re w u n d B ug, am W ic p rz u n d a m S a n . J e n s e its des au s B u n tsa n d ­ s te in g e fü g te n H e ilig e n K reu zb erg es d e r Lysa G o ra e rh e b e n sich d ie K re id e h ü g el des russischen

R ückens, je n se its des im diluvialen U rhlromlande fließenden N jcm en die te rtiä re Lyssaja Gora. Zwischen beiden a u f das russische urgebirgige T afelland g etupften sekundären und tertiären E rhebungen dehnen sich die q u a rtä re n R okitnoKÜmpfe W olhyniens, die d e r P rip e t zum D njepr hin entw ässert. Die schm ale Verbindung*'pfortr der sich erdgeschichtlich s c h a rf unterscheidenden R äum e und deren Flügel sp errten die sich hier festsetzenden L ita u e r u nd teilw eise die Polen ab. Die im J a h re 1939 vollzogene A ufteilung dieses G renzgebietes h a t auch h ier zu einer friedlichen Einigung g eführt. Sie b egrenzte d ie beiderseitigen L ebensräum e. D as k o n n te hauptsächlich desw egen gelingen, weil D eutschland der russischen A usdehnungs­ k ra ft niem als feindlich begegnete. D a fü r sorgten besonders die m eisterh afte P o litik O tto von Bis­ m arcks. Seinen eigentlichen F e in d m u ß te R u ß ­ lan d , als es seinem n a tü rlic h e n D rang nach Süden u n d Südosten gehorchen m u ß te , in B rita n n ie n erkennen. Seit d er M itte des 19. J a h rh u n d e rts t r a t B ritannien h ier gegen R u ß la n d üb erall feind­ lich a u f den P la n . Die russischen In te lle k tu e lle n dagegen h u ldigten B rita n n ie n als dem H o rt eu ro ­ päischer F reiheit un d G esittung. I h r W erben u n d W irken so rg te im V erein m it d e r v o n B rita n n ie n gespeisten allrussischen B ew egung d a fü r, daß R ußland a u f d e r Seite d er E n te n te gegen die M ittelm ächte zu F elde zog. Alle A ktionen der E n te n te nach 1918, die S ow jet­ union w ieder in E u ro p a cinzugliedern, b lieben F in te. Es k am B rita n n ie n u n d F ra n k re ic h ledig­ lich d a ra u f an, im Sinne d e r lib eralistisch en W e lt­ w irtsch aft in R u ß la n d G eschäfte zu tä tig e n . Im ü b rig en schoben sie P o le n die R olle des e u ro ­ päischen G endarm en zu, d e r je d e A n n ä h eru n g zwischen D eutschland u n d d e r U n io n d e r SS R . verh in d ern sollte. J e tz t, wo d ieser S c h e in sta a t d e r europäischen Z ugehörigkeit R u ß la n d s k einen R ie­ gel m ehr vorschieben k a n n , h a b e n sich die N a c h ­ b a rn zu friedlicher Z u sa m m e n arb eit gefunden. So schälen sich m ehrere K e rn rä u m e eines neuen E u ro p a heraus. A n d a s d u rc h die A chse v e r­ bundene g roßdeutsche u n d g ro ß italie n isc h e V olksgebiet lehnen sich die M itteleu ro p a u n d dem M ittelm ecr angrenzenden L ä n d e r a n , w äh ren d im O sten der russische B ereich A n z ieh u n g sp u n k t fü r seine kleineren N a ch b a rn w ird. T ro tz der ih n en d u rc h die N a tu r in d ie W iege gelegten verschiedenartigen völkischen A nlagen

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k an n sich die W irtsch aftsfü h ru n g d e r einzelnen L änder zu einer eu ro p äisch en G ro ß ra u m w irt­ sch aft zusam m enfm den. U n d w ie in E u ro p a so

g erm an isch e S ta m m e sb rü d e r. Sie h a t t e n je d o c h infolge ih re r S e ß h a ftw e rd u n g im n ö rd lic h e n T eile F ra n k re ic h s m an ch e B e s ta n d te ile d es k e lto -

bilden sich auch a n d e rw ä rts, so b eso n d ers d e u t­ lich in O stasien G ro ß w irtsc b a ftsrä u m e. D aß diese zu einem g esu n d en G ü t e r a u s t a u s c h kom m en m üssen, e rsch e in t selb stv e rstä n d lich . D am it w ird die G r u n d l a g e f ü r e i n e n e u e W e l t w i r t s c h a f t g elegt, die n ic h t m e h r im Zeichen des V ö lk erb u n d es dem k a p ita listisc h e n E ig en n u tz B rita n n ie n s u n d sein er T ra b a n te n d ie n t, die v ielm eh r die V ölker u n d R äu m e dieser E rd e z u e in e m s t a r k e n B ü n d n i s f r i e d l i c h e r Z u s a m m e n a r b e i t n ä h e rn u n d e in ig en soll.

ro m an isch cn G alliens in sich a u fg e n o m m e n . Sie s p ra c h e n fran zö sisch . Sie b ra c h te n d as in ih re m fran zö sisch en H e rrs c h a ftsb e re ic h b e re its s ta r k e n tw ic k elte L c h n ssy ste m m it n a c h E n g la n d , w o­ d u rc h die a llg c rm a n isc h e V e rfa ssu n g A ngelsacliscns d e n T o d e ssto ß e rh ie lt. Im m e r h in v e r­ e in ig te sich in d e r F o lg e z e it die n o rm a n n isc h e F ü h re rsc h ic h t m it d e n e dlen a n g elsä c h sisc h en G esch lech tern . I n d e n s tä n d ig e n K ä m p fe n m it

F ra n k re ic h je d o c h , in dem h u n d e rtjä h rig e n K rie g e d e r w e iß en u n d d e r r o te n R o se e r l i t t diese g e rm a n is c h -n o rd is c h e O b e rsc h ic h t e in e n u n e r­ B ritan n ien h a t sich b e w u ß t a u ß e rh a lb d ieser setz lic h e n B lu tv e rlu s t. E ntw ick lu n g g e ste llt. In fo lg ed e sse n v e rm o c h te n sich d ie im eig e n t­ W ie k o n n te das g esch eh en ? lic h e n e n g lisch e n R a u m v o n d e r Südgrenze Die in su la re L age fö rd e rte einen eigenw illigen S c h o ttla n d s b is z u r W estg re n z e v o n W ales A ufb au E n g lan d s. A ls e rstes in d o g erm an isch es u n d C o rn w all in d e n H in te rg ru n d g e d rä n g te n V olk sied elten sich die k eltisch en B rita n n ie r im k e lto ro m a n is c h e n B e s ta n d te ile a llm ä h lic h w ieder V erein m it d en S c h o tte n u n d d en I r e n a u f d en in d e n V o rd e rg ru n d z u sch ie b e n . D a s, w as beiden In seln B rita n n ie n u n d Ir la n d a n . M it B e­ die g ro ß e n n o rd is c h e n G e iste r d es 13. J a h r ­ g inn d er n eu en Z e itrec h n u n g s e tz te n rö m isch e h u n d e rts , e in R o g er B ac o n , e in D u n s S c o tu s u n d T ru p p en teile ü b e r. D u rc h sie sic k e rte m itte l­ e in W ilh elm v o n O ccam g e le iste t h a tte n , w u rd e m eerländisches B lu t in d en k e ltisc h e n L eb en s­ in d e r F o lg e z e it n ic h t m e h r e rre ic h t. A n Stelle ra u m h in ein . g e rm a n is c h e r G e iste sfre ih e it, d ie in W illiam D ie K e lte n , v o n d e n e n sch o n C äsa r fe s ts te llte , S h a k e sp e a re n o c h e in m a l g lä n z en d h e r v o r tr itt, daß „ sie s te ts n e u er D in g e b e g ie rig “ , h a b e n in t r i t t d o g m a tisch e E n g s tirn ig k e it, die n ic h t m ehr ih re r S u c h t, s tä n d ig F rem d e s a u fz u n e h m e n , m it d e m H e rz e n fü h lte , s o n d e rn n u r m it dem allm äh lich re v o lu tio n ä re n Z ü n d s to ff in E u ro p a G e h irn , m it d e r V e rn u n ft d a c h te . D e r w egen a u fg e sc h ic h te t. Sie h a tte n n ic h t n u r B rita n n ie n B e s te c h lic h k e it seines L o rd k a n z le ra m te s v e r­ u n d Irla n d , s o n d ern a u c h d a s sü d lic h e u n d lu s tig g eg an g en e F ra n c is B a c o n w ird d a fü r w estliche D e u tsc h la n d , O b e rita lie n , G allien , S p a ­ d a s ty p is c h e B eispiel, d e m d a n n sein S e k re tä r n ie n ü b e rd e c k t, j a sie w a re n b is n a c h K le in a sie n T h o m a s H o b b e s n a c h e ife rte . H o h b e s w ill „ je n ­ s e its v o n G u t u n d B öse“ s te h e n . E r v e rn e in t gelan g t. Sie v e rsch m e lz e n am in n ig s te n m it der G e ist u n d Seele, w'eil sie s in n lic h n ic h t w a h r­ rö m isch en B e s a tz u n g sm a c h t. Sie w u rd e n die g e n o m m e n w e rd e n k ö n n e n . E r b e s tr e ite t den e rs te n a b e n d län d isc h en C h riste n u n d M issionare. e th is c h e n W e rtm e sse r v o n g u t u n d böse. W as V ier J a h r h u n d e r te s p ä te r g rü n d e te n A ngeln, S achsen u n d J ü te n v o n d e r sch lesw ig -h o lstei­ d e r M ensch b e g e h rt, d as g ilt ih m als g u t. W as e r v e ra b s c h e u t, is t v o n Ü b el. E r g e h t v o n der nisch en N o rd se e k ü ste h e rk o m m e n d im te r tiä r e n V o ra u sse tz u n g a u s, d a ß es k e in e n a tü rlic h e Ge­ G e b iet d e r T h e m se n ied e ru n g u m L o n d o n h e ru m , d as b e re its in d er v o rin d o g e rm an isc h en Ib e re r­ m e in sc h a ft g ib t, so n d ern n u r „ K rie g a lle r gegen a lle “ . D as w ie d e rh o lt s p ä te r etw 'as a b g ew a n d e lt z e it e in v ö lk isc h er M itte lp u n k t gew esen w a r, ih re T h o m as H o b b e s, d e r a ls d e n M enschen a n ­ sie b e n K ö n ig re ic h e . W ie d er einige J a h r h u n d e r te s p ä te r ü b e rflu te te n die D ä n e n E n g la n d . E in T eil g e b o ren e E ig e n s c h a fte n n u r d a s V erla n g en n a ch d e r k e ltis c h e n B ev ö lk eru n g zog sich in die g e b ir­ G lü ck selig k eit u n d die A bscheu gegen das U n ­ g lü c k a n sa h . g ig e n w e stlich e n H a lb in se ln v o n W ales u n d C o rn w a ll z u rü c k . D as n a c h g e rm a n isch e r Ge­ D as is t die b ritisc h e G ru n d e in stcllu n g b is a u f d e n h e u tig e n T a g g eblieben. A b e r zu ih r t r i t t w o h n h e it a u fg e b a u te an g elsäch sisch e K ö n ig tu m n o c h e in a n d eres a u ß e ro rd e n tlic h w uchtiges z e r b ra c h im 11. J a h r h u n d e r t u n te r d e m A n stu rm d e r N o rm a n n e n . D as w 'aren u rs p rü n g lic h au ch

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M o m en t.


A N TW ERPEN DAS H A U S D E R H A N S E Kupferstich aus dem Jahre 1568


Um 1560 sch u f d e r S ch o tte J o h n K n o x eine O rganisation, die die anglikanische K irche vom katholischen Geiste reinigen w o llte, d eren M it­ glieder sich daher P u rita n e r n a n n te n . Sie ü b e r­ nahmen neben dem e alv in istiseh en D ogm a die P rädestinationslehre des G enfers. D ieser P u riLanismus wird zum G lauben der b ü rg e rlich e n u n d bäuerlichen Schichten, d e r K a u fle u te u n d A rb e i­ ter, zum B ekenntnis der keltisch g e p rä g te n B e­ völkerung B ritan n ien s. Auch im P a rla m e n t b ric h t d er G eg en satz zw i­ schen d en alten g erm anischen H e rre n u n d d e r keltischen b ü rgerlichen S ch ich t au f. Im J a h r e 1640 verhöhnen die ro y a listisch e n E d e lle u te im P arlam en t die p u ritan isc h en V e rtre te r a l s R u n d ­ köpfe“ , die w iederum die A n h ä n g er d e r S tu a rts als K avaliere b ra n d m a rk e n w ollen. V ierzig J a h r e sp äte r e rh a lte n die b e id e n g ro ß e n P a rte ie n des P arlam en ts B ezeichnungen, die d e r k e ltisch e n Sprache e n tle h n t sin d . D e r T o ry , die B ezeich­ nung fü r einen irlän d isc h en S tra ß e n rä u b e r, g ilt als „ e in R o v aliste , d e r die H o f-P a rth e y h ä lt“ . Die L ib eralen dagegen h e iß e n W h ig s, w as im S c ho ttisch en einen F e in d d e r D esp o tie, e in en R ep u b lik an e r b e d e u te t. D er V o rk äm p fer d er R u n d köpfe w ird O liv er Cromwell, d e r ein G efü h l f ü r d ie R e in h a ltu n g d er germ anisch-englischen A rt n ic h t m e h r a u f­ brin g en k a n n . E r g e s ta tte t 1655 d e n in L o n d o n ansässigen s p a n is c h e n " J u d e n , d e n M arran o s, tro tz des K rie g szu sta n d es m it S p a n ie n , d e n w ei­ te re n A u fe n th a lt. Ä h n lich v e r h ä lt e r sich d en hollän d isch en J u d e n g e g en ü b e r. D ie w a re n e b e n ­ falls aus S p an ien g ek o m m en u n d lie ß e n w ie die L o n d o n e r g en ü g en d F ä d e n n a c h d e n a lte n S itzen spielen . M it ih re r H ilfe h e b t d e r L o r d p ro te k to r S p an ien u n d H o lla n d au s d em S a tte l. D ie J u d e n d a n k e n es ih m n ic h t a lle in m it G eld , das d e r P u r ita n e r fü r seine im p e ria lis tis c h e n M ac h tp lä n e so d rin g e n d b e n ö tig t. Sie sp in n en fein u n d sorg­ sam eine fro m m e L e g e n d e : I n B rita n n ie n sei der v e rlo re n e z e h n te S ta m m J u d a s h e im isch g e­ w o rd en . U n d C rom w ell se lb s t e n tsta m m e in g e­ r a d e r L in ie d em V olke Is ra e l, w as ja d a n n au ch fü r d as b ritisc h e K ö n ig sh au s b e h a u p te t w ird. D ie P u r ita n e r n e h m e n d as e rn s th a f t u n d begierig a u f. Sie, d ie sich d ie „ L ö w e n v o n J u d a “ n e n n en , d ie d a s a lte T e s ta m e n t als G ru n d la g e ih res G lau ­ b e n s lie b e n u n d v e re h re n u n d desw egen ih re K in d e r m it a lte n te s ta m e n ta ris c h e n N a m en v e r­ se h e n , sie e rb lic k e n d a rin eine w illk o m m en e B e­ s tä tig u n g e ig e n er A h n u n g . D em g a b d er L o n ­

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d o n e r G eorge L illo, d e r V e rfa sse r rü h rse lig e r, b ü rg e rlic h e r T ra u e rs p ie le A u s d r u c k : „ G o tt h a t s te ts ein e solche zeitlic h e F ü rso rg e f ü r E n g la n d g e ze ig t, w ie f ü r ein n e u es I s ra e l u n d sein ausg e w ä h lte s V o lk .“ U n d so is t es a u c h n ic h t v o n u n g e fä h r, d a ß a u f dem G ru n d e d es k e ltis c h e n P u r ita n is m u s u n d R a tio n a lism u s e in n e u e r G e h e im b u n d , d ie F re i­ m a u re re i, e rw ä c h s t. D e r ä h n e lte d e m d e r k e l­ tis c h e n P r ie s te r, d e r D ru id e n , d ie a u s d e r M itte d e r E d le n e n ts ta n d e n , e in e sich a b so n d e rn d c S c h ic h t, d ie H o c h w eisen b ild e te . D ie le h r te n die a d lig e J u g e n d d ie U n s te r b lic h k e it d es K ö rp ers u n d die W a n d e ru n g d e r Seele. D ie v e rs u c h te n a b e r a u c h u n te r s tre n g e r In n e h a ltu n g v o n B e­ sch w ö ru n g e n u n d ritu e lle n B rä u c h e n d ie Z u k u n ft z u e rg rü n d e n u n d w a h r zu sag en . Sie sch eu ten sich n ic h t v o r M en sc h en o p fern , u m die G unst ih r e r G ö tte r zu e rla n g e n . E s s c h e in t e in b e so n d e re s G ew ich t a u f d er T a t ­ sac h e z u lie g e n , d a ß f ü r d ie b e re its 1717 b e ste ­ h e n d e G ro ß lo g e v o n L o n d o n , d ie v i e r englische L o d g es u m fa ß te , d e r p re s b y te ria n isc h e G e ist­ lic h e J a m e s A n d e rso n d as K o n s titu tio n s b u c h der freie n u n d a n g e n o m m e n e n M au rer sch rieb . 1756 la ss e n sich d a n n n a c h en g lisch em V o rb ild F r e i­ m a u re r a u c h in F ra n k r e ic h n ie d e r. D ie b ild e n in ih r e r G ra n d e L oge d e F ra n c e d e n a lte n a n ­ g e n o m m e n en s c h o ttisc h e n R itu s m it seinen d re i­ u n d d re iß ig G ra d e n a u s. O rg a n isa to re n des B u n ­ des w a re n v o rn e h m lic h P a ris e r J u d e n , die am V e rk a u f d e r G ra d e schw er v e rd ie n te n . D aß sich J u d e n a u c h in d e n englisch en L ogen e in n isten d u rfte n , la g a n d e r lib e ra listisc h e n G ru n d e in ­ s tellu n g d e r F re im a u re re i. I n einem G e b et d e r L oge v o n P ly m o u th h e iß t es 1757: „ A lle M aurer je d e r relig iösen B en en n u n g , d ie ih re N eigungen u n d L e id e n sc h a fte n b e h e rrsc h e n u n d ih re H a n d ­ lu n g e n dem gem äß re c h tw in k lig g e sta lte n , w er­ d e n v o n u n s als B rü d e r a n e r k a n n t.“ D ie d u rc h e in a n d e r b ro d eln d en E rsc h e in u n g e n : d e r R atio n alism u s, d e r sow ohl die B erechtigung d e r a b so lu te n M onarchie wie a u ch die d e r D em o­ k ra tie m it H ilfe d e r ra tio bew eisen zu k önnen g la u b t, a b e r dennoch den K a m p f a lle r gegen alle p re d ig t, das P u r ita n e r tu m , d as in d e n J u d e n seinesgleichen e rb lic k t u n d sic w illig in die G e­ m ein sch aft d e r G läubigen a u fn im m t, die L ehre v o n d er n a tü rlic h e n R eligion, die im F reiin au rertu m g ip felt u n d in te rn a tio n a le n G edankengängen h u ld ig t, sie alle w e rd e n als A u f k l ä r u n g ge­ p riesen .


M ittle r d ie se r A u fk lä ru n g fü r das F estlan d w ur­ de n e b e n d em F ran z o sen R ene D escartes der A m s te rd a m e r J u d e B aru ch Spinoza. M it ih re r H ilfe w ill m a n e in n eu es Z e ita lte r der M ensch­ h e it h e ra u ffü h r e n , in dem diese d e r K nechtschaft des S ta a te s u n d d e r K irch e e n trin n t. Die allen A u to r itä te n sollen schw inden. A n ih re Stelle tr e te n d ie M e n sc h en rec h te : F r e i h e i t , G l e i c h ­ h e i t u n d B r ü d e r l i c h k e i t als die Losungs­ w o rte e in e r n e u e n lih e ra listisch e n W elt. E s is t h ie r n ic h t d e r O rt, bei d e r englisch-briti­ schen E n tw ic k lu n g au sfü h rlic h e r zu v erw eilen .1) D ie G ru n d la g e n d e r W an d lu n g jed o ch , von dem d u rc h sein e In se lla g e g e sc h ü tz te n E n g lan d zu dem a u f diese n a tü rlic h e B evorzugung pochenden B rita n n ie n , in dem sich das keltische E lem ent s tä n d ig m e h r d u rc h s e tz t, sin d wohl d a m it ge­ k e n n z e ic h n e t w o rd en .

sischen E xpansion, die zu E nde des 12. J a h r­ h u n d e rts durch das m it dem P a p sttu m ein­ gegangene B ündnis eingeleitet w urde, schob die östlichen G renzzeichen Frankreichs im m er w eiter a u f K osten des deutschen Lehensraum es gen O sten. Sie erreichte, nachdem im W estfälischen Frieden der obere R hein gew onnen w ar, durch den K orsen N apoleon, d e r die T räum e d e r französi­ schen R evolution verw irklichte, ihren H öhepunkt in der völligen Zerschlagung D eutschlands.

Wie B ritan n ien danach stre b te , als auserw ähltes Volk G ottes H e rr dieser W elt zu sein u nd in dem erfolgreichen B em ühen den b e re ch tig ten Lohn des H im m els erblickte, so v erm ein te auch F ra n k ­ reich als E rb e K a rl des G roßen europäische V or­ m a c h t und d am it B eherrscher D e u tschlands w er­ den zu m üssen. In beiden ä u ß e rst sich zweifellos nordischer w ik ingerhafter W agem ut, aber m ehr F ra n k re ic h n im m t einen ähnlichen W erdegang noch keltische Ü b erheblichkeit, die a u f die V or­ w ie B rita n n ie n . D e u tlic h er noch als a u f der züge ihres Lebensraum es g e stü tz t, dessen n a tü r­ In se l w ird h ie r die D u rc h m isch u n g des keltisch­ liche G renzen überschreiten zu m üssen g la u b t. g a llisch e n V o lk s tu m s m it d e r sp ätrö m isch en Be­ D a ab er die N a tu r auch d e n a n d eren V ölkern s a tz u n g s m a c h t. E in e V erm ischung v o n K elten E u ro p as b estim m te R äum e als H e im a t un d m it B e s ta n d te ile n des M ittelm eeres g reift P latz. V aterlan d angew iesen h a tte , k o n n te diese A n­ Als d a n n F r a n k r e ic h v o n zahlreichen germ a­ m aßung n u r solange z u r G eltung gelangen, als n isch e n S tä m m e n ü b e rflu te t w ird, b ild e t sich eine die davon betroffenen V ölker n ic h t das B ew u ß t­ au s W e s tg o te n , B u rg u n d e rn , vornehm lich aus sein ihres eigenen W ertes besaßen. F ra n k e n , sch ließ lic h a u s N orm annen bestehende D as is t j e t z t g e sc h e h en ! H e rre n s c h ic h t. Sie v e rlo r im A b w eh rk am p f gegen D am it le ite t sich die entscheidende N euordnung E n g la n d , d u rc h d ie V erfo lg u n g der sich im ger­ E uropas ein. U nser K o n tin e n t g liedert sich a u f m a n isch e n F re ih e its g e fü h l a u fb ä u m e n d en K etzer, in seine n a tü rlich en L ebensbereiche, um endlich d e r W a ld e n s e r u n d v o rn e h m lic h der H u g enotten, einm al zur R uhe zu kom m en. D a m it rä c h t sich a u ß e r o rd e n tlic h v ie l. zugleich eine u n n atürliche E n tw ick lu n g a n ih re n A ber ä h n lic h w ie in E n g la n d v e rh in d e rte die U rhebern. D am it erzw ingen sich die lange m iß ­ g e o g ra p h isc h e e in h e itlic h e L age d en A useinander­ a ch tete n göttlich en M ächte d e r R asse u n d des fa ll des fra n z ö s is c h e n R au m es. W ohl sind in ihm R aum es, deren G esetzm äßigkeit n ic h t geleugnet m e h re re sich d e u tlic h v o n e in a n d er abhebende w erden k an n , ern e u t u nd end g ü ltig den ih n e n G e b iete v o r h a n d e n : D a s n ö rd lich v o n der Loire gebührenden P latz. gelegene, m it d e m M itte lp u n k t des P ariser U nd es erscheint n ic h t v e rw underlich, d a ß sich B ec k e n s, d e r R a u m des F lu ß g e b ie te s d e r G aronne gerade die V ölker des e uropäischen K o n tin e n ts u n d d e r v o n d e r R h o n e durchflossene B ezirk, den zusam m enfinden, deren A u sb reitu n g in dem d ie w e s tlic h e n M itte lg e b irg e u n d die östlichen ihnen n atü rlich en R aum B rita n n ie n in G em ein­ A lp e n k e tte n b e g re n z e n . A b e r ü b e ra ll sind n a tü r­ schaft m it F ran k reic h seit je h e r zu v e rh in d e rn lic h e d u r c h d ie F lü s s e geg eben e Ü bergangszonen gew ußt h a t: D eu tschland, Ita lie n , S p an ien u n d v o rh a n d e n , d ie d ie E in h e itlic h k e it des franzö­ R u ß lan d . W ohl u nterscheiden sich d e r N a tio n a l­ sisch en L e b e n s r a u m e s g e w äh rleiste te n . N u r die sozialismus G roßdeutschlands, d e r F aschism us O stg re n z e b lie b flüssig. D ie Z eiten d er franzö- des M ittelm eers u n d - d e r K ollek tiv ism u s O st­ europas in den F orm en ihres A u fb au es u n d ih re r *) In einem d em nächst im Verlage von Ferdinand Hirt F ü h ru n g . A ber ih r a u to ritä re r G ru n d satz fa ß t erscheinenden B uche „D ie raumvölkischen Grundlagen alle raum völkischen E nergien zusam m en, um E uropas“ w ird n äh e r auf die Einzelheiten eingegnngen werden. 10

das zu gew innen, was ihnen ein g ö ttlic h e s G ebot

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zugestanden. Das von B ritan n ien g e le ite te , d em o ­ kratisch liberalistische W esteu ro p a 'w ollte d as verhindern. Doch s t ä r k e r a l s v e r g r e i s t e , d u m p fe D o k trin e n s in d d ie a l t e n u n d d o c h e w ig f r i s c h e n M ä c h t e v o n R a s s e u n d R aum . R eibungsflächen in d en ra u m v ö lk isc h e n B ez ie ­ hungen der eu ro p äisch en L ä n d e r w e rd e n im m e r vorhanden sein. A b e r n u r k u rz sich tig e S ta a ts ­ m änn er legen a u f ih re V e rsch ärfu n g W e rt. N ic h t zum H eile der v o n ih n en g e fü h rte n N a tio n e n ! M it dem A u fräu m en solcher n a tü rlic h e r B r u c h ­

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s te lle n b e g a n n A d o lf H itle r . E r b e frie d e te d as iin S ü d e n b e n a c h b a r te I ta lie n d u rc h d ie E r k lä ru n g , d a ß h ie r e in u n v e rle tz lic h e r A b sc h lu ß g e b ild e t w o rd e n is t. D e r F ü h r e r o r d n e te d a n n d a s V er­ h ä ltn is z u R u ß la n d , z u S p a n ie n u n d zu m D o n a u ­ r a u m . J a , e r g in g d a r ü b e r h in a u s . E r b e zo g noch d ie R e g e lu n g m it O s ta s ie n e in . D a m it is t A lb io n z u m le tz te n K a m p f g e zw ungen, n a c h d e m s e in e b is h e r ig e W e ltg e ltu n g in ganz E u r o p a g e s c h w u n d e n . „ D a s J a h r 1941 w i r d d ie V o ll e n d u n g d e s g r ö ß t e n S ie g e s u n ­ s e r e r G e s c h ic h te b rin g e n .“


Von DR. D R . HA BIL. M ARTIN PFANNSCIIMIDT, Paderborn

A. D ie L eb ensgrundlagen der europäischen R a u m p la n u n g B oden u n d R asse u n d ih re V erb in d u n g zu Volk u n d R a u m simUtlie XeHensgru n d lag en der euro­ p ä ischen R a u m p lan u n g . D er R eichtum ihrer T T iüerenzierungen a u f engstem R au m is t einzig­ a rtig , die K e n n tn is ih re r D ifferenzierungen Vor­ a u ss e tz u n g e in e r erfolgreichen R aum politik. D ie e u ro p ä isc h e n B öden w eisen n u r im V or­ k rie g sru ß la n d eine großräum ige V erbreitung g leicher B o d e n a rte n u n d B oden ty p en au f, w äh ­ re n d im ü b rig e n E u ro p a stä rk ste r W echsel v o r­ h e rrs c h t. E s is t das V e rd ien st des deutschen B o d e n k u n d le rs H e rm a n n Strem m e, D anzig, in se in e r B o d e n k a rte E u ro p as die erste allgem ein a n e r k a n n te B o d e n k a rte geschaffen zu h ab en , die a u f G ru n d v o n B o d en k a rtieru n g en der einzelnen L ä n d e r n a c h e in h e itlic h em V erfah ren eine Ü ber­ s ic h t d e r eu ro p ä isc h e n B o d en g ü ten u n d ih rer n a tü rlic h e n E ig n u n g fü r la n d - u n d fo rstw irt­ s c h a ftlic h e N u tz u n g e n g ib t. Ebenso w urde eine geologische K a rte E u ro p a s du rch den früheren P r ä s id e n te n d e r P reu ß isc h en G eologischen L an ­ d e s a n s ta lt K ru sc h geschaffen. W ie schon im M itte la lte r w e rd e n a u c h in Z u k u n ft deutsche G eologen , n u n m e h r v o n der R eich sa n sta lt für B o d e n fo rsc h u n g , fü r die europäische L ager­ s tä tte n f o rs c h u n g a n g e s e tz t w erden, um ihre p la n ­ m ä ß ig e E rsc h lie ß u n g v o rzu b ereiten . G ro ß rä u m ig e K a rtie ru n g e n der lan d w irtsch aft­ lic h e n u n d g e w erb lich en B etrieb e, ih re r E rzeug­ nisse u n d M ä rk te w u rd e n v o n D eu tsch lan d , von S ch w ed en u n d a n d e re n eu ropäischen L ändern sow ie in d e n U .S .A . d u rc h g e fü h rt u n d b rauchen n u r e in h e itlic h fü r alle eu ropäischen L änder o rg a n is ie rt z u w erd en , u m ü b e r säm tliche E r­ s c h e in u n g e n d e r eu ro p ä isc h e n W irtsch aft A us­ k u n ft zu g e b e n , die d u rc h S ch rift u n d Zahl allein n ic h t v e ra n s c h a u lic h t w erd en können. N ach K rie g sen d e w e rd e n h ie rb e i auch w ehrpolitische H e m m u n g e n e n tfa lle n , die b ish er zu einer Ge­ 10*

h e im h altu n g w esentlicherT eilergebnissezw angen. E x a k te K artie ru n g e n ü b e r die V e rte ilu n g von R asse u n d B evölkerung liegen bis zu den klein­ sten Siedlungseinheiten v o r u n d sind durch die E rfassu n g v o n B ew egungen u n d V erän d eru n g en der B evölkerung als U rsache u n d Folge p o litisc h er und w irtsch aftlicher W andlungen zu ergänzen. D er von Professor K rebs, B erlin, herau sg eg eb en e A tlas des deu tschen L ebensraum es k a n n als Beispiel einer d e ra rtig e n p lan m ä ß ig en E rfo r­ schung der völkischen L eb en sg ru n d lag en dienen. Die P lan u n g der w eiteren ra um w issenschaftlichen A rbeit w ird zw eckm äßig so v o r sich gehen, d a ß eine m öglichst k lein zu h a lte n d e Z ah l e u ro p ä ­ ischer G ru n d k a rte n wie die in te rn a tio n a le B oden­ k a rte u n d geologische K a rte E u ro p a s n a ch e in­ h eitlichen s tatistisc h en E rh eb u n g e n u n d M erk­ m alen in gleichen M aß stä b en län d erw eise d u rc h ­ g e fü h rt u n d zu E u ro p a k a rte n zu sam m en g efaß t w ird, a u f d e r sich so d a n n die w e ite re n ra u m ­ w issenschaftlichen F o rsch u n g en d e r L ä n d e r a u f­ b auen. F ü r die neugew onnenen d e u tsc h e n O st­ gebiete sind d e ra rtig e G ru n d k a rte n d u rc h die R eichsarbeitsgem einschaft fü r R aum forschung und durch die D eutsche A kadem ie fü r S tä d te ­ b a u , Reichs- u n d L and esp lan u n g in A ngriff ge­ nom m en w orden.

B. Die A ufgabengebiete der R au m p lan u n g A uf der E rforschung d er L eben sg ru n d lag en der europäischen L än d er b a u t sich eine einheitliche R aum planung au f, d eren w ichtigste Teilgebiete P lanungen v o n W irtsc h aft, Siedlung, V erkehr u n d V ersorgung b ilden. V on b e re its durchge­ fü h rten u n d noch d u rc h z u fü h re n d e n zw ischen­ staatlich en U m siedlungen n a tio n a le r M inder­ h e ite n in ih re H e im a tlän d e r abgesehen, be­ sch rän k t sich die S iedlungsplanung a u f die staatlich en R äum e, ist also eine A ufgabe d e r ein­ zelnen L än d er, w ährend die P la n u n g e n v o n W irt­ schaft, V erkehr u n d V ersorgung sow ohl s ta a t-

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lieber w ie zw isc h e n sta a tlic h e r N a tu r sind u n d als le tz te re das u reig en ste A u fg a b e n g eb ie t d e r Ge­ sellschaft fü r eu ro p äisch e W irtsc h a ftsp la n u n g und G ro ß ra u m w irtsc h a ft e. V . d a rste lle n . G leich ­ w ohl is t es n o tw en d ig , a u c h d ie S ied lu n g sp lan u n g in den B ereich d er e u ro p ä isc h e n R a u m p la n u n g einzu b ezieh en . W irts c h a ftsp la n u n g u n d S ied ­ lu n g sp la n u n g b a u e n n ic h t n u r a u f d e n gleichen G ru n d lag en d e r R au m fo rsch u n g a u f u n d sind d a h e r a u ch a n ih re r D u rc h fü h ru n g g leich erm aß en b e te ilig t. Sie e rg ä n ze n sich au ch w echselseitig, da s äm tlich e W irts c h a ftsp la n u n g e n zu v e rä n d e rte n A u slastu n g e n d e r W irts c h a ftsb e trie b e fü h re n , also sied lu n g stech n isch e In v e s tie ru n g e n im G ru n d u n d B oden n a ch sich zieh en , u n d d a u m g e k e h rt säm tlich e sied lu n g ste c h n isc h e n In v e stie ru n g e n v on w irts c h a ftlic h e r B e d e u tu n g sin d . D ie P la ­ n u n g e n v o n V e rk e h r u n d V erso rg u n g sch ließ lich w erd en sow ohl d u rc h w irts c h a ftsp o litisc h e w ie d u rc h s ied lu n g sp o litisc h e B ed ü rfn isse b e s tim m t. E n tg e g e n d er b ish erig e n A u fs p a ltu n g w irts c h a fts ­ p o litisc h e r u n d sied lu n g sp o Jitisch er F o rsc h u n g u n d P r a x is is t d a h e r e in d rin g lic h a u f d e re n e n g ste V e rb in d u n g in n e rh a lb d e r R a u m fo rs c h u n g u n d R a u m p la n u n g h in zu w eisen .

u n d in d e n U .S .A . n ic h t gelö st, in D e u tsc h la n d d ag eg en n ach d e r n a tio n a lso z ia listisc h e n M a c h t­ erg re ifu n g en tsch lo ssen in A n g riff gen o m m en . D ie n a tü rlic h e n S ta n d o rtv o rte ile d e re in z e ln c n I n ­ d u s trie g e b ie te w e rd e n n a ch d a u e r n d e r B efrie d u n g K o n tin e n ta le u ro p a s u n d n a c h B ild u n g le b e n s­ fä h ig e r S ta a ts rä u m e v o ll a u s g e n u tz t w erd en , w e n n k le in e re S ta a te n a u f die E n tw ic k lu n g u n -_ w irts c h a ftlic h e r In d u s trie z w eige v e rz ic h te n u n d w e h r w ir t sc h aftlic he B e trieb e«—o h n e —n a tiii liehe S ta n d o rtb e d in g u n g e n a u f e in M in d estm a ß b e ­ s c h rä n k e n II.

S ie d lu n g sp la n u n g

D u rc h ein e la n g fristig e K lä ru n g d e s s ta a tlic h e n u n d z w isc h e n sta a tlic h e n Z u sc h u ß b e d a rfs a n W irt­ s c h a fts g ü te rn w ird a u c h d ie s ta a tlic h e S ie d lu n g s­ p la n u n g in die L age v e rs e tz t, eine b e w u ß te P o li­ t i k des R a u m e s u n d d e r B e v ö lk eru n g zu tre ib e n u n d s äm tlich e In v e s tie ru n g e n a n A rb e its s tä tte n , W o h n s tä tte n u n d F o lg e e in ric h tu n g e n e in e r p la n ­ m ä ß ig e n S ie d lu n g sp o litik n u tz b a r zu m ach en . D ie u n te r d er R eich sstelle fü r R a u m o rd n u n g seit 1935 z u sam m en g esch lo ssen en L a n d e sp la n u n g s ­ g e m e in sc h a fte n h a b e n in D e u ts c h la n d in Z u­ sam m e n w irk e n m it d e n b e te ilig te n F a c h m in is te ­ I. D ie W irts c h a ftsp la n u n g rie n P r o g ra m m a tik , V e rw a ltu n g ste c h n ik u n d In n e rh a lb d er W irts c h a fts p la n u n g b e s tim m t die P la n u n g s te c h n ik d e r S ie d lu n g sp la n u n g sow eit A u ß e n h a n d e ls p la n u n g den U m fa n g des z w isc h e n ­ e n tw ic k e lt, d a ß n a c h N e u o rd n u n g d e r p o litisc h en s ta a tlic h e n E rg ä n z u n g s b e d a rfs a n R o h sto ffe n u n d R ä u m e n u r ih re o rg a n isch e V e rb in d u n g m it d e r W irts c h a f ts p la n u n g h e rg e ste llt zu w erd en W aren . H a n d e ls v e rträ g e a u f la n g e S ic h t w e rd e n ein e s teig en d e la n d w irts c h a ftlic h e In te n s iv ie ru n g b r a u c h t, u m a u c h s ch w e rste sied lu n g sp o lilisc h e A u fg a b e n m it E rfo lg zu lö sen . d er sü d - u n d o s te u ro p ä isc h e n F ru c h te b e n e n z u r D e ck u n g des w e st- u n d m itte le u ro p ä is c h e n E n th a ltu n g e n ü b e rv ö lk e rte r In d u s trie g e b ie te u n d Z u sc h u ß h e d a rfs e rw irk e n . A b stim m u n g v o n A u fsie d lu n g e n u n te rv ö lk e rte r A g ra rg e b ie te s te ­ h e n im M itte lp u n k t d ie se r A u fg a b e n als die M enge u n d P re is d e r b in n e n e u ro p ä is c h e n R o h ­ s to ffv e rso rg u n g g eg en s p ä te r z u e rw a rte n d e k o lo ­ b e id e n E rsc h e in u n g sfo rm e n m it u m g e k e h rte n n ia le L ie fe ru n g e n s te lle n h ie rb e i n e u e S o n d e ra u f­ V o rz e ich e n d er z u k ü n ftig e n b in n e n e u ro p ä isc h e n W e s to s tw a n d e ru n g a n S te lle d e r b ish e rig e n O st­ g a b e n . D ie E rfo rs c h u n g u n d E rs c h lie ß u n g der b e rg b a u lic h e n L a g e r s tä tte n — m a g e re E is e n ­ w e stw a n d e ru n g in A u sw irk u n g ra u m fre m d e r e rz e, N ic h te is e n m e ta lle u n d R o h sto ffe fü r K r a f t ­ ü b e rs e e is c h e r K o lo n ia lp o litik . D ie V e rb re itu n g des K le in m o to rs im B etrie b e s to ffg e w in n u n g — u n d die V e rte ilu n g ih r e r E r ­ u n d im T ra n s p o rtf a h r z e u g b ild e t d ie te c h n isc h e z eu g n isse a u f G e sa m te u ro p a u n te r B e te ilig u n g G ru n d la g e d e r in d u s trie lle n A u flo c k e ru n g , A n­ R u ß la n d s w e rd e n J a h r z e h n te a n g e s p a n n te s te r s ie d lu n g sg e n e h m ig u n g en n e u e r G e w e rb e b e trie b e P la n u n g s tä tig k e it b e a n s p ru c h e n . D ie in d u s trie lle F m t\d c k lu n g__df.r-jiüd.asl£nJO - u n d A u fla g e n z u r w o h n lic h e n U n te rb rin g u n g ih r e r A rb e its k rä fte sin d w irts c h a ftsp o litisc h e u n d p ä is c h e n A g ra rlä n d e r g e h t m it dj n ^ j j p i l m u d er w o h n u n g sp o litis c h e G ru n d la g e n ih re r sicdlungsa lte n I n d u s t rie lä n d e r H a n d in H g jtd _ u n d w ird p o litis c h e u D u rc h fü h ru n g . I h r e n s ic h tb a r e n N ie ­ zu e in e m A b b a u ü b e rh o lte r v o lk s sc h ä d lic h e r B a llu n g e n u n d z u e in e r g e su n d e n D u rc h d rin g u n g v o n L a n d w ir ts c h a f t u n d I n d u s tr ie fü h r e n . B eid e I A u fg a b e n w u rd e n b is h e r im b ritis c h e n E m p ire

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d e rs c h la g fin d e t d ie S ie d lu n g s p la n u n g in R a u m ­ o rd n u n g s p lä n e n , die sich w ie die W irts c h a f ts ­ p la n u n g e n a u f e in e r e x a k te n k a rto g ra p h is c h e n


E rfo rsc h u n g d e r völkischen Lebensgrundlagen a u fh a u e n u n d sich in lückenlosem Zusam m en­ h a n g v o n d e r R eich sp lan u n g ü b er die G aupla­ n u n g b is zu O rtsp la n u n g en klein ster Gemeinde­ zellen e rstre ck e n .

L an d w irtsch aft w ied erh erzu steIh n u nd zu er­ h a lte n u n d die durch die einseitige Rclistoffo rien tieru n g en tstan d e n e n B allungen w ie d e ra u f­ zulösen. C. R a u m p o litis c h e

III. V erk e h rsp lan u n g und V ersorgungsplanung D ie P la n u n g e n v o n V erkehr und Versorgung w erden rä u m lic h du rch die B edürfnisse der W irt­ s c h a fts p la n u n g u n d Siedlungsplanung bestim m t. I n z w isc h e n sta a tlic h e r G em einschaftsarbeit wird e in z u sa m m e n h än g e n d e s N etz binneneuropäischer W a sse rstra ß e n , E ise n b a h n en , R eichsautobahnen u n d S tr a ß e n e rsteh e n . A u f allen V erkehrsm itteln w ird d ie V e rb re itu n g v o n K leinm otoren die b in n e n lä n d isc h e G üterbew egung vervielfachen u n d ve rb illig e n . D ie W ettbew erbszonen zwischen dem S e e tra n s p o rt um die europäischen K üsten u n d d e m L a n d tra n s p o rt a u f binnenländischen D u rc h m e sse rlin ie n w erden sich h ierd u rch zu ­ g u n s te n d e r le tz te re n in größere N ähe der K ü sten v e rla g e rn . D u rc h plan m äß ig e Vcrkehrserse^Iieß u n g w e rd e n so tra n sp o rtb e d in g te Ballungen v on G ew erbe, B ev ö lk eru n g u n d W o h n stä tte n im a tla n tis c h e n K tisten b ereich aufgelöst u n d die F in n e n eu ro p äisc h e n G ebiete du rch einen ausgegITcEe n en F lä c h e n v erk eh r gesund d u rch b lu tet w eraen. I n g le ic h er R ic h tu n g w ird sich eine V ersorgung d e r k ü s te n fe rn e n u n d ro h sto ffarm en G ebiete m it billig en K ra fts to ffe n u n d G rundstoffen ausw irken, die d u rc h ein e p la n m ä ß ig e A usschöpfung aller K ra ftq u e lle n v o n W asser, Steinkohle, B rau n ­ ko h le u n d T reib sto ffla g ern in zw ischenstaatlicher V e rb u n d w irts c h a ft e rre ic h t w erden k a n n . A us­ fü h ru n g e n K a rl K rü g e rs ü b e r den zukünftigen K ra fts to ff b e d a rf s R u ß la n d s 1) lassen erkennen, d a ß es n o tw e n d ig w e rd e n w ird, den w achsenden K ra fts to ff b e d a rf sä m tlic h e r europäischer L änder als d e re n w ic h tig s te n Z u k u n ftsb e d a rf planm äßig zu d e c k e n . A m S c h lu ß d ie se r E n tw ick lu n g steh t die v o n W e r n e r D a itz s e it la n g e m erhobene F o r­ d e ru n g g le ic h e r P re is e (R eichspreise) fü r die ge­ w e rb lic h e n G ru n d s to ffe in d e r 1. o d er 2. V er­ a rb e itu n g s s tu f e , w ie K o h le , K oks, K raftstoffe, M etalle u n d e le k tris c h e E n e rg ie , d a m it die w eiterv e r a r b e ite n d e W ir ts c h a f t im g an zen R eich m it g le ic h em S t a r t a n g e s e tz t w erd en k a n n , u m so eine g e s u n d e M isc h u n g zw isch en In d u s trie u n d *) K arl K rü g er: „D ie M otorisierung Rußlands“ , Dresden 1940

A u sw irk u n g e n

der R au m ­

p la n u n g

Die raum politischen A usw irkungen einer d e r­ artig en a u f ein h eitlicher R aum forschung beg rü n ­ d eten und du rch T eilplanungcn von W irtsc h aft, Siedlung, V erk ehr u n d V ersorgung einheitlich ' d u rch g efü h rten R au m p lan u n g w erden d as Ge­ sich t B inneneuropas in den n ä ch ste n J a h rz e h n te n v en G rund a u f w andeln. G elang es b ish e r d e u t­ schen S tä d te b a u e rn n u r in w enigen F ä lle n , in den u n te r dem E in fluß d e r frü h eren W estm ä c h te stehenden eu ropäischen S ta a te n die G rundziele deutscher R au m p lan u n g du rch zu setzen , w urde in diesen S ta a te n bislan g d e r freie W ettb ew e rb des deu tsch en T echnikers u n d In g e n ie u rs durch politische B indungen s ta r k g ehem m t, v erm o ch te sich au ch die d eu tsche A u ß e n h an d e lsp la n u n g v o r der politischen B ereinigung des e uropäischen Südostens n u r m it großen Schw ierigkeiten d u rc h ­ zusetzen, so w ird in Z u k u n ft n a ch A u ssch altu n g des englischen M achtbereichs u n d d e r v o n E n g ­ la n d getragenen lib eralistischen Z ersetzu n g k o n ­ tin e n ta le r B in n e n w irtsch a ft freie B a h n fü r ein Z usam m enw achsen d e r eu ro p äisch en L ä n d e r zu einem eng verflochtenen G ro ß w irtsc h a ftsra u m u n d zu einer n eu en k u ltu re lle n G em einschaft. Die B esiedlung d e r neugew onnenen d e u tsc h e n O stgebiete w ird von d e r M enschenfülle u n d W irt­ sch aftsk raft W est- u n d M itte leu ro p as g e tra g e n w erden u n d zu einem A usgleich des d u rc h ü b e r­ holte S ta n d o rtb ed in g u n g e n u n d ra u m w id rig e G renzzerreißungen b e d in g te n w e stö stlic h e n G e­ fälles v o n R eich tu m u n d K u ltu r fü h re n . Als T räg er dieses e uropäischen A u ftra g e s n im m t D eutschland d a m it seine m itte la lte rlic h e S en­ dung des A nschlusses u n d d e r A ufschließung O st­ europas w ieder auf. Im G egensatz z u m M ittela lte r sind jed o ch die p olitisch en V orau ssetzu n g en ungleich g ü n stig er, die w irtsc h a ftlic h e n u n d te c h ­ nischen M ittel g rößer a ls je zu v o r, u m dieser S en­ dung g erech t zu w erden. Im fried lich e n W e ttb e ­ w erb u n d E rfa h ru n g sau sta u sc h m it D e u tsc h la n d w erden die ü b rigen L ä n d e r E u ro p a s in n e rh a lb ih re r G renzen den gleichen A u ftra g erfü llen u n d d a m it den d au ern d en F ried e n u n d W o h lsta n d E uropas b eg rü n den. ln enger Verbindung* h ie rm it w ird u n te r F ü h -

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ru n g d e r A ch sen m äch te eine k o lo n iale R a u m ­ p la n u n g u n d R au m o rd n u n g ein se tz c n , die der

re n d die englische W e lth e r rs c h a ft U n frie d e n und

eu ro p äisch en G ro ß ra u m w irtse h a ft u n e n tb e h rlic h e E rg än z u n g e n a n k o lo n ialen N a h ru n g sm itte ln u n d R o h sto ffen b e re its te llt, o h n e d ie b in n e n e u ro p ä ­

E le n d ü b e r die g a n ze W e lt v e r b r e ite te , w ä h re n d die e n g lischen K o lo n ie n d u rc h R a u b b a u a n V olk u n d B o d en v e ra rm te n u n d die U .S .A . k a u m d er v e rh e e re n d e n F o lg e n d ieses R a u b b a u e s H e rr zu

isch e W irts c h a ft d u rc h P re is d ru c k ih re r L iefe­ ru n g e n zu g e fä h rd e n . D ie e rp ro b te n k o lo n isa to ­ risc h en K rä fte u n d seem än n isch en F ä h ig k e ite n Ita lie n s u n d d e r w e ste u ro p ä isch e n R a n d s ta a te n w e rd e n h ie rb e i zu v o llem E in sa tz gelangen. W ä h ­

w erd en v e rm ö g e n , w ird d ie n e u e e u ro p ä isc h e R a u m p la n u n g u n te r A c h tu n g d e r e w ig e n L e b e n s­ g esetze v o n V o lk u n d R a u m d e n G ru n d z u e inem n e u en A u fstieg d es e u ro p ä isc h e n K o n tin e n ts u n d se in e r k o lo n ia le n E in flu ß g e b ie te le g e n .

150


V.

ZUR EUROPÄISCHEN RECHTSGESTALTUN G


S ta a tsre ch tlich e Begriffe h ie lte n ih re n E inzug ins in tern atio n ale R ech t, w elches v o n n a m h a fte n G elehrten b ereits als „V crfa ssu n g srcc h t“ e i n e r V ölkerrechtsgem einschaft an g esp ro ch en w urde. In keinem d e r h e u tig e n „ V ö lk crrc ch ts“ -Syfitcmc w ird der so g en an n te „ V ö lk e rb u n d “ englisch* französischer P rä g u n g als W erkzeug eines m acht* „p o litisch en “ W illens e rk a n n t, Bondern d u rc h ­ weg — wie sich a u s d e r ih m c in g e rä u m ten S te l­ lung im S y stem e rg ib t — als die V ollendung des „V ö lk erre ch ts“ sch le c h th in an g eseh en . H ö ch sten s w ird Beine „U n v o llk o m m e n h eit“ g e ta d e lt, will sag e n : b e d a u e rt, d a ß e r doch n o ch k ein ric h tig e r W e lts ta a t ist. I n e i n e r H in sic h t h a t d er K rieg , d en die N u tz ­ n ie ß e r des w e ltsta n tlic h e n „ V ö lk erre ch ts“ v o r einem J a h r e e rk lä rte n , segensreich g e w irk t: E r h a t einige V ö lk er, die b e in a h e dem I n te rn a tio n a ­ lism us erlegen w ä re n , z u r B esin n u n g g e b ra c h t. A u f d e r S uche n a ch einem re c h tlic h e n W eltb ild e, w elches sic d e r sie b e d rä n g e n d e n W e ltsta a tsp ro p a g a n d a en tg e g en se tze n k ö n n te n , w erden diese V ö lk e r h e u te in n e , d a ß ih n e n die W o rte fehlen , um die zw isch en v o lk lich c O rd n u n g , wie sic sein soll, zu b e sc h re ib e n . S o w eit h a b e n sie sich a n d ie v o lk frem d c j a v o lk lo se e ta tistisc h e , e g a litä re L e h re v e rlo re n , d a ß sic die n a tü rlic h e v o n d en V ö lk ern in ih re r V ie lfa lt au sg eh en d e O rd n u n g n u r no ch fü h le n , do ch n ic h t m e h r in R ec h tsb e g riffe zu fa sse n v erm ö g e n . D en Z e itp u n k t, w a n n die V ö lk e r v o r d e r W ah l ste h e n w e rd e n , sich d em en g lisch -fran zö sisch en W e lts ta a ts r e c h t zu u n te rw e rfe n o d e r zu m k a u m ü b e rw u n d e n en eb en so v o lk fe in d lic h e n S o u v e­ rä n itä ts p rin z ip z u rü c k z u k e h re n , h a b e n N a tio n a ­ lis te n a lle r L ä n d e r k o m m e n seh e n . U m d a n n ih re n V ö lk e rn d e n r e tte n d e n A usw eg zeig en zu k ö n n e n , h a b e n sie sich z u r N a t i o n a l i s t i s c h e n A k t i o n v e re in ig t. A u f d re i in te rn a tio n a le n K o n ­ g re sse n zu B erlin , L o n d o n u n d Oslo e ra rb e ite te n sie fo lg en d es v o rlä u fig e

Programm: I.

D a s R eich d e r V ö lk e r — la te in is c h (e n t­ s p re c h e n d in ro m a n is c h e n S p ra c h e n ) O rdo N a tio n u m , n ic h t Im p e riu m — g rü n d e t 6ich a u f die F rie d e n s w irk u n g des V o lk sb ew u ß tse in s.

D ie N a tio n a lis tis c h e A k tio n w ill in a lle n V ö lk ern d a s W isse n u m die n a tio n a le E ig e n a rt u n d den W u n s c h , sie u n v e rfä ls c h t zu e rh a lte n , v e rtie fe n , in d e m sie g rü n d lic h e K e n n tn is d e r Id e e n w e lte n w ie d e r L e b e n s n o tw e n d ig k e ite n d e r V ö lk e r v e r­

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m itte lt u n d die persönliche F ü h lu n g n a h m e zw i­ schen den N a tio n a liste n a lle r L ä n d e r fö rd e rt. D u rch die E rzieh u n g d e r V ö lk er zum B ew u ß tsein ih re r g o ttg ew o llten U ngleich h eit w e c k t sie d a s im S ta a ts g e d a n k e n eingcschläfertti G efühl für n a tü rlic h e G renzen u n d d ie n t so d e r V e rw irk ­ lich u n g d e r g e re ch ten F rie d c n s o rd n u n g : des R eiches d e r V ölker. I I . N a tio n a lism u s h e iß t volk lich es D en k en . Die N a tio n a listisc h e A ktio n v e rp flic h te t die sich zu ih r b e k en n e n d e n N a tio n a liste n , volk lich c E ig e n a rt im frem d e n wie im eigenen V olke zu a c h te n . Sic b e k ä m p ft Ideologien, die im D ien ste v o lk fein d lichcn M achtw illcns die n a tü rlic h e U n ­ g le ic h h eit d e r V ölker u n d R assen le u g n e n , m ögen sie die v o rg ebliche G le ichheit a u f w irts c h a ftlic h e V orgänge z u rü c k fü h re n , in G la u b en sü b e rz eu ­ gungen su ch en od er v o n d er E r ric h tu n g des W e lt­ s ta a te s erhoffen. D ie E in ig u n g d er N a tio n a liste n a lle r L ä n d e r is t a n g esic h ts d e r E in h e its fro n t der In te rn a tio n a lis te n gegen d a s R eich d e r V ölker ein e u n a b w eisb a re N o tw e n d ig k eit. I I I . N a tio n a listisc h e F ü h ru n g w a h rt d as S e lb st­ sein sre c h t d e r V ölker. D ie N a tio n a listisc h e A k tio n t r i t t fü r d a s F ü h ­ ru n g s re c h t d er V ö lk er ein, d ie d e n V o rra n g des n a tü rlic h e n R ec h te s je d e s V olkes a u f sein E ig e n ­ le b e n v o r d en B elangen des S ta a te s u n d d e r W ir t­ sc h a ft a c h te n . Z u r V o rm u n d s c h a ft ü b e r N a tu r ­ v ö lk e r u n d d a m it z u r E rsc h lie ß u n g d er E rd e sind n u r N a tio n e n b e ru fe n , w elche u n te r V e rz ic h t a u f d e n V ersu ch k u ltü rlic h e r A n g leichung (Z ivilisa­ tio n ) des ih n e n a n v e r tra u te n V o lk stu m s die F ö r­ d e ru n g n a tio n a le r K u ltu re n in ih re n S c h u tz g e ­ b ie te n g e w äh rle iste n . IV . D ie s ta a tlic h e M ac h to rd n u n g is t d e r vo lk lic h e n R e c h ts o rd n u n g u n te r ta n . D ie N a tio n a listisc h e A k tio n s ie h t je d e s V o lk als ein e u n z e rtre n n lic h e G e m ein sc h a ft a n . H in d e rt seine S ied lungsw eise d ie V e re in ig u n g in e inem S ta a te , s te h t d e n V o lk sg ru p p e n a u f a lle n gem eins c h a fts w ic h tig e n G e b ieten d a s R e c h t a u f S e lb s t­ v e rw a ltu n g u n d Pflege a u s w ä rtig e r ( ü b e r s ta a t­ lic h e r) B ez ie h u n g e n zu a n d e re n G ru p p e n gleichen V o lk stu m s z u . S ta a t h e iß t (e ig e n tlic h volk lo se) M a c h to rd n u n g ; seine A n e rk e n n u n g a ls R e c h ts ­ o rd n u n g is t d u rc h die G e w ä h r n a tio n a le r S e lb s t­ b e stim m u n g b e d in g t. D as S e lb s tb e stim m u n g s ­


re c h t d e r V ö lk er b e in h a lte t kein R echt a u f E igen­ s ta a tlic h k e it. V.

D as R e c h t d e r V ö lk er tr ä g t dem natü rlich en W a c h s tu m d e r V ö lk er R echnung.

D ie N a tio n a listisc h e A k tio n le h n t die o ft n a tio ­ n a lis tisc h g e ta r n te , in W ah rh eit volklose Staats* V e rg ö tte ru n g u n d ih re S ta a tsle h re (E tatism u s, Im p e ria lis m u s ) a b . Sie z ie h t aus d e r Ge­ s c h ic h te die L e h re , d a ß V ölker ewig und u n v er­ ä n d e rlic h , S ta a te n v erg än g lich sind. Verglichen m it d e r D a u e r d e r zw ischen V ölkern möglichen F rie d e n s o rd n u n g (V ölkerfriede), ist je d e r Friede zw isch en S ta a te n led ig lich ein W affenstillstand. D a d ie V ö lk e r ein m alig u n d von N a tu r b egrenzt sin d , w ä h re n d alle M ach to rd n u n g en tro tz der V e rsc h ie d e n h e it d e r S ta a tsfo rm e n ein an d er im w e se n tlic h e n g leich en , b ie te t d ie V ölkerordnung e n d lic h g rö ß e re G ew äh r fü r S ich erh eit als die led ig lich v o n V e rtra g sk la u se ln ab h än g ig e S ta a ­ te n o rd n u n g , is t d o ch seih st die volkliche A us­ d e h n u n g (a n d e rs a ls d ie staa tlic h e ) an n atü rlich e (d. i. n a tio n a le ) S ch ra n k e n g ebunden. V I. D ie V ö lk e r-W irtsc h a ft d ie n t der E rg än zu n g v o lk lic h e r W irtsc h aftse in h e ite n . Die N a tio n a lis tis c h e A k tio n will das w irtsc h aft­ lic h e S e lb s tb e stim m u n g sre c h t d e r V ölker in einer V ö lk e rw irts c h a ftso rd n u n g verw irklichen, in wel­ c h e r d a s V o lk o h n e R ü ck sic h t a u f staatlich e G re n z zie h u n g e in e W irtsc h a ftse in h e it b ild e t. Jed e V o lk sg ru p p e h ä l t m ith in zu R ec h t am ange­ s ta m m te n B o d e n u n d B e sitz sta n d fe st. W ir for­ d e rn A b lö su n g d e r in te rn a tio n a le n k a p ita li­ s tisc h e n G e w in n w irts c h a ft d u rc h großräum ige E r g ä n z u n g s w irts c h a fte n zw ischen autonom en (n ic h t n o tw e n d ig a u ta rk e n ) V olksw irtschaften. V I I . D ie E rz ie h u n g zu volklichem D enken w eckt d e n W ille n z u r V ö lk ero rd n u n g . D ie N a tio n a lis tis c h e A k tio n e rg ä n zt das W erk d e r a u s ih r e r M itte h erv o rg eg an g en en Akademie fü r d ie R e c h te d e r V ö lk e r (N a tio n alistisch e A ka­ d e m ie ), in d e m sie d u rc h E rzieh u n g der Völker zu v o lk lic h e m D e n k e n die E rfü llu n g d e r R echte d e r V ö lk e r v o r b e re ite t. I h r E rziehungsprogram m d a r f n ic h t in W id e rsp ru c h zu den w issenschaft­ lic h e n F o rsc h u n g se rg e b n is se n d er A kadem ie ge­ r a te n . A ls S in n b ild d e r v o n ih r gefo rd erten lebens­ g e se tz lic h e n O rd n u n g zw ischen den V ölkern f ü h r t d ie N a tio n a lis tis c h e A k tio n das Zeichen der S o n n e (® ) a ls d es U rs p ru n g s alles Lebens.

„ D e r K am p f um die V öJkerordnung“ — so heißt ih r im V orjahre veröffentlichter e rster Forschungsbericht — ist der Lebensinhalt der A k a ­ d e m ie f ü r d ie R e c h te d e r V ö lk e r. Ih re w ich­ tigste A ufgabe ist die Schaffung des R echtes der V ölker, welches das c latistische irreführend so­ g en an n te „V ö lkerrecht“ abzulösen berufen ist. D enn je d e s Volk, welches sich gegen das eng­ lisch-französische W eltsta a tsrec h t s trä u b t, hat sich eigentlich schon gegen das der Form nach noch herrschende, doch von seinen Schöpfern seihst gebrochene in tern atio n ale R echt e n t­ schieden, dag ja n u r eine V orstufe jenes W elt­ s taa tsre c h ts sein will. Die A kadem ie p la n t die H erausgabe eines großen G em einschaftswerkes über das R echt d e r Völker, in welchem durch hervorragende Sachkenner verschiedener N a tio n a litä t alle G ebiete des in te r­ nationalen R echts u n te r nationalistischem Ge­ sich tsp u n k t neu-durchdacht und -dargestellt wer­ den sollen. Zu diesem Zwecke genügt es keineswegs, etw a überall, wo es im bisherigen „ V ö lk erre ch t“ S t a a t h eiß t, je tz t einfach V o lk zu sagen. Viel­ m ehr erweisen sich die alten S chläuche z u r A uf­ n ahm e des neuen W eines völlig untau g lich , m it anderen W o rte n : Das R echt d er V ölker e rfo rd ert ein e ig e n e s System . N achdem ich m ich im e rsten B ande m eines „ R e c h t der V ölker“ (1938) vom sogenannten „V ölkerrecht“ nam ens der v on ih m m it S till­ schweigen übergangenen V ölker losgesagt h a tte , s te llte sich m ir das B ild des R e i c h e s d e r V ö lk e r 1) — in großen Z ü g en — w ie fo lg t d a r: D as W esen deg Völkerreicheg * W ährend die sogenannte „V ölkerrechtsgem ein­ sch aft“ eine beschönigende U m schreibung der zw ischenstaatlichen G em einsam keit fragw ürdiger „ R e c h ts“ -Sätze ist, b e ru h t die G em einschaft der Völker a u f ih re r ta tsäc h lic h e n — n a tü rlic h e n (rassischen) wie k u ltü rlich en — V e rw an d tsc h a ft u n d der durch ih r G ew ichtsverhältnis be d in g te n Führu n g so rd n u ng.2) Das Geheimnis der V ölkerordnung is t im G runde h öchst einfach und durchsichtig. E s h e iß t: T reue gegen sich selbst. D a es indes keine „M enschen“ >) Vgl. H an s K. E. L. K e lle r: „Das Reich der Völker**, Berlin 1940. *) Vgl. W erner D a itz : „Neuordnung Europas aus Rasse und Raum“, Sonderdruck aus den NS.-Monatsheftm, Berlin 1940.

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a n sich« sondern n u r D eutsche, E n g lä n d e r, F r a n ­ zosen usf. g ib t, sch ließ t die T reu e gegen sich selbst die T reue zum a n g e sta m m te n V olke in sich. J e eifersü ch tig er je d e s einzelne V olk als G anzes ü b e r seine n a tü rlic h e u n d k u ltü rlic h c A rtc c h th eit w a ch t, je fo lg erich tig er es den a n es h e r­ a n tre te n d e n im p erialistisch en V ersu ch u n g en w i­ d e rste h t, d esto sich erer u n d b e stä n d ig e r is t der F riede zw ischen d en V ö lk ern . B evor alle V ölker zu e ch ten V olksgem einschaften gew orden sind, w ird die V ö lk erg em ein sch aft n ic h t z u r ü bervolklich en F ried e n so rd n u n g : zu m V ölkerreich w erden . . - . -------*--------------- — Die F rag e n ach dem R c c h ts c lia ra k te r des V ölker», reiches is t d u rc h d en N achw eis, d a ß zw ischen V ölkern G em einschaft ü b e rh a u p t m öglich is t, be re its b e a n tw o rte t. D e n n H ech t is t gem ein­ sch a ftsw e se n tlic h e O rd n u n g . Die Q uellen des R eich s-R e ch ts sin d d em Z ugriff der M äch te e n tzo g en . Sie e n tsp rin g e n in der N a t u r d e r V ö lk er, die sich in ih re m p o s i t i v e n Sein k u n d g ib t. Die Q uellen des R ec h te s d e r V ö lk er sin d m ith in andere als die Q uellen des s o g en a n n te n „ V ö lk e r­ re c h ts “ . F o lg t d a ra u s n ic h t, d a ß zw ischen „ V ö l­ k e rre c h t“ u n d R e c h t d e r V ö lk er d e r g em ein sam e N enner „ R e c h t“ e n tfä llt? W er das s o g en a n n te „ V ö lk erre ch t“ w e ite rh in „ R e c h t“ n e n n e n w ill, soll k ü n ftig w e n ig sten s d a rü b e r im K la re n sein, d a ß dieses R e c h t n ic h t in n e rlic h v e r p f l i c h t e t , daß es k ein Sollen a u ss a g t, so n d ern h ö c h ste n s ein M üssen b e d e u te t fü r je n e , d e n en es"a n rS clb stb e w u ßtscin o d e rL e b e n sm u t g e b ric h t,ih m z irtr o tz e n — D a sR e c h t d e r V ö lk er h a t k e in M üssen h in te r sich, ja es is t e in so „ sc h w a ch e s“ R e c h t, d a ß es k e in V o lk geg en sein en W ille n z u r F r e ih e it zw in g en k a n n . U n d d o ch is t es e in u n w id e rs te h lic h s ta rk e s u n d siegessicheres R e c h t, d e n n sein is t die g an ze M ac h t u n d die L e b e n sk ra ft d e r zu m W issen um ih r V o lk sein e rw a c h e n d e n V ö lk er.

w elche h e u te d e r S ta a ts b e g riff in n e h a t, soll das R eich d er V ölker sich v e rw irk lich e n . D azu b e ­ d a r f cs in d es n ic h t d e r A u s b re itu n g eines b e ­ s t i m m t e n V olksbcgriffs (etw a u n seres B egriffes des V olkes als A b stam m u n g sg e m e in sc h a ft) ü b e r

die ganze b e w o h n te E rd e , ä h n lic h w ie m e ist d e r Sieg b e stim m te r S ta a ts -„ F o rm e n “ , d. h . S ta a ts begriffc („ D e m o k ra tie “ , „ K o m m u n is m u s “ usw .) ü b e r alle L ä n d e r als V o ra u sse tz u n g eines frie d e ­ b rin g e n d e n s o g en a n n te n „ V ö lk e rre c h ts “ a n g e ­ sehen w ird . E s is t also g an z b e la n g lo s, w ie die einzelnen V ö lker sich s elb st a u ffa sse n , w en n sie e in a n d er n u r die F re ih e it g ö n n e n , sich einen B eg riff ih re s W esens zu b ild e n u n d d a n a c h zu leb en . W o die T o t a lit ä t des V olkes u n te r dem E in flu ß w id e rs tre ite n d e r, s äm tlich volk lo ser O rdnungsa n sp rü c h e in die B rü c h e g in g , w o g a r d a s B e­ w u ß tse in , e i n V olk zu sein , v e rlo re n sch e in t, e rh e b t sich die F ra g e n a c h d e r R e c h ts n a tu r der V ö l k e r im W e r d e n u n d e n tsp re c h e n d der V ö lk er in A u flö su n g . D ie B ev ö lk eru n g je d e s b elie b ig en S ta a te s fü r ein V olk im W erd en z u h a lte n , w ä re freilich ein sch w erw ieg en des M iß v e rstä n d n is ; es liefe d a ra u f h in a u s, d a s V o lk z u m G e sc h ö p f des S ta a te s zu e rn ie d rig e n . N ic h t a lle in e ty m o lo g isch e G ründe b e stim m e n m ich zu d e m V e rsu c h , d e n B eg riff des P o litisc h e n f ü r d as V olkliche zu r e tte n , e in V olk also b e re its e in V o lk im p o litis c h e n S in n e zu n e n n e n , w e n n sein Selbstbew m ßtsein h o c h genug e n tw ic k e lt is t, n ic h t u m „ F r e u n d u n d F e in d “ , s o n d e rn u m V o lk v o n V o lk zu u n te rs c h e id e n . D ies U n te rsc h e id u n g sv e rm ö g e n k a n n fe h le n , w eil es m a n g e ls v o l k l i c h e r B e rü h ru n g gegenüber V ö lk e rn v e rsch ie d e n e n B ild u n g sg ra d es v e rsa g t („ K o lo n ia lv ö lk e r“ ) o d e r infolge b e so n d e re r ge­ sc h ic h tlic h e r Schicksale v e rlo re n ging (J u d e n ). D a s e n tsc h e id e n d e K a p ite l in d er A u se in a n d e r­ s e tz u n g zw ischen S ta a te n -R e c h t u n d V olkerR e c h t b e h a n d e lt d ie R e c h ts ste llu n g d e r m it der D ie T rä g e r des V ö lk erreich es V e rtre tu n g d er V ö lk er b e tr a u te n E in ric h tu n g e n , D as R eich is t die O rd n u n g d e r V ö lk e r. Im G egen­ in sb eso n d e re die R olle d e r S t a a t e n im V ö lk er­ s a tz zu d e n h e u te u m die M ac h t rin g e n d e n W e lt­ re ic h . D a ß die G ren zen s ta a tlic h e r M ac h to rd n u n g sich o rd n u n g e n , die sich z w a r g leich falls a n die V ö lk er m it V o lk stu m sg ren z e n d ecken, b ild e t keinesw egs w e n d en , je d o c h s ta a tlic h o d e r k irc h lic h g e d a c h t die R egel, so d a ß die la n d lä u fig e V orstellung,— sin d o d e r v o n d e r F ik tio n s o u v e rä n e r In d iv id u e n a u sg e h e n , o rd n e t d a s R eich die V ö lk e rw e lt a u s ­ w elche im S ta a te je w eils d e n S ta a t e i n e s V olkes_ sieh t, g egen die R e c h te d e r V ö lk er v e rs tö ß t. Das sch ließ lic h n a c h v o lk lic h e n G ru n d s ä tz e n . T rä g e r R eich d e r V ö lk er v e rla n g t, d a ß je d e r S ta a t als u n d z u g le ich N o rm a d re s sa te n d ie se r O rd n u n g T e ilh a b e r d e r g e sa m te n ird isc h e n M ac h tfü lle a uch k ö n n e n m ith in n u r d ie V o l k s g a n z h e i t e n sein. die g e sa m te V ö lk e ro rd n u n g g e w äh rleiste n helfe. D e r V o lk sb e g riff m u ß die S te llu n g e in n e h m en ,

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D er S ta a t is t zw eifellos das w ich tig ste Organ des V olkes. V e rfü g t ein V olk freilich w eder über einen eigenen : sein e n S ta a t, a u ch n ich t in Gem einschaft m it e in em a n d e re n V olke o d er m ehreren, steh t cs n ic h t e in m a l u n te r dem S ch u tze eines frem den S ta a te s , w ird ih m in einem volkfeindlichen oder e tw a in einem so g en a n n te n „ N a tio n a l-S ta a t“ je d e r E in flu ß a u f die S ta a tslen k u n g v o re n t­ h a lte n , is t es g leich w o h l vollw ertiges Mitglied der V ö lk e rg e m e in sc h a ft. D ie O rd n u n g des V ölkerrciches D ie R e ic h s o rd n u n g b e ru h t n ic h t a u f V ertrügen, v ie lm e h r a u f d e r T r e u e , m it w elcher die Völker an ih re m V o lk s tu m h ä n g en u n d ih re volkliche S e n d u n g im U m k re is d e r ü bervolklichen Ge­ m e in s c h a ft d e r R asse erfüllen. A ls W ese n so rd n u n g is t das V ölkerrcich v e rtra g lic h e r, (im S in n e von) w illkü rlich er m a c h tb e ­ stim m te r R e g e lu n g ü b e rh a u p t u nzugänglich. Gewiß k ö n j t en _ V ölker, V e rträg e sch ließ en , so w a h r sie k e in e u n b e w u ß t d ah inlebenden W esen, so n d e rn H e rre n ih re s S chicksals sind. D och ist n u r e in B ru c h te il d e r das h eu tig e „V ö lk errech t“ a u sm a c h e n d e n S ta a ts v e rträ g e fü r die V ölker b in d e n d . S ta a ts v e r trä g e v erp flich ten ja n u r d ie V ölk e r, a ls d e re n O rgane die v ertragschließenden S ta a te n a n g e s e h e n w erd en k ö n n e n , w o rü b er allein die V ö lk e r s e lb s t u rte ile n d ü rfen . Die Lehre vom R e c h t d e r V ö lk e r e rh e b t d ie Völker«, die im soge­ n a n n t pn V ö lk e rre c h t^ u n m ü n d ig e „ d ritte “ P e r­ sonen s in d , z u . h a n d e ln d e n H a u p tp erso n e n . Es u m k le id e t sie m it e in er H o h e it, die der Souve­ r ä n i t ä t d e r S ta a te n m in d e sten s eb en b ü rtig ist. D en P f lic h te n - d e r V ö lk e r e n tsp rech en ihre R e c h te . A u c h sie e rg e b e n sich folgerichtig n ich t au s e in e m a llg e m e in g ü ltig e n V o lk s -B e g r iff, so n d ern a u s d e m le b e n d ig e n v olklichen Sein. D ie L e h re v o m R e c h t d e r V ö lk er h ü te t sich, wie d ie „ V ö lk e r re c h ts “ -L e h re G ru n d rech te aufzu­ stellen , u m n a c h d e r W eltp o liz ei zu ru fen , wenn die W e ltg e s c h ic h te g eg en diese „ G ru n d re c h te “ v e r s tö ß t. D a s R e c h t d e r V ö lk er k a n n zum V ölker­ le b e n u n m ö g lic h in W id e rsp ru c h g e ra te n , an er­

rech tfertig en . D eshalb sch u f ich, um nicht zwi­ schen staatlichem und volklichem Selbslbestim m ungsrecht unterscheiden zu müssen, den Begriff des S r i h st s e in s r e c h t s, d e r In h a lt und uisid- ^ G renze des volklichen L ebensrechtes näher be­ stim m t. Das Selbstseinsrecht b einhaltet Rechte, die viel eher als G rundrechte anzuschen sind a h das E ig en staatlichkeitsrecht u nd das gleichfalls n ich t u n b e stritte n e S elbstvcrw allungsrecht. N a­ m entlich h a t jedes Volk ein unverlierbares Recht a u f L ebensraum und a u f L ebensgem einschaft. , / « /-*» tv --------!— — — ' --------- -— rr ----------. — 7 . v A* un c^/U Dem letztg en an n ten entsp ric h t seine F lu c h t. tüyV die R ech te seiner Volksgenossen in der ganzen W clt„eiq.zulc£ten? notfalls u n te r E in sa tz seiner A M achtorgane, nam entlich (sofern es darü b er ver- * fügt) s ta a tlicher M ittel. D er R an g der Völker, b e stim m t sich n a ch dem Maße der ihn en durch ihre Sendung auferlegten 1 V erantw ortung fü r den F rieden. D as O rdnung s­ gesetz des Reiches h e iß t m ith in n ic h t „ Gleich B erechtigung“ , sondern F ü h r u n g . E ine W ertordnung der V ölker w ird sich zw ar m angels eines objektiven M aßstabes n ic h t a u f­ stellen lassen. D ennoch is t ein G rad v on O bjek­ tiv itä t d enkbar, dessen E rreich u n g e in e V or­ bedingung volklichen Ranges e rfü llt. E in H ö c h st­ m aß an O b je k tiv itä t s e tz t ja das E ingestän d n is d er eigenen S u b je k tiv itä t v o rau s, n am en tlich w'enn es gleichbedeutend sein soll m it d e r V er­ pflichtung zur A n e r k e n n u n g frem dvolklicher Lebensrechte. Die a n d e r e V orbedingung v o lk ­ lichen Ranges erfüllt freilich n u r ein V olk, w elches s tark genug ist, auch frem dvolkliche L eb en s­ rechte zu g e w ä h r l e i s t e n .

c

C,

Die A ufgaben des V ölkerreiches

k e r“ . E s s o llte n ic h t d e r V ö lk e ro rd n u n g dienen,

Die an sich w ert-„freie“ S ta a te n o rd n u n g lä ß t sich im D ienste w idersprechendster In te re s se n b e­ n ützen, — das R echt d e r V ölker d ie n t allein den V ölkern; es gew ährleistet je d e m V olke die E r ­ füllung seiner eigenen Sendung u n d erm öglicht die D urchführung v on A ufgaben, w elche die V öl­ ker n u r gem einschaftlich zu lösen v erm ögen. Solche G em einschaftsbelange sin d alle d u rc h das R echt der V ölker g eschützten V olksbelange, so­ fern das selbstgenügsam ste V olk n ic h t in F ried e n leben k an n , w enn es einem volklosen (e ta tis tischen) N ach b arn n ic h t gefällt. D ie v o lk lich d e n ­ kenden N atio n en v e rb in d e t m ith in die N ot ­ w endigkeit, auch die ü b rjgp W f U zu—(io ia la n ) Völkern zu erziehen. V ö l k e r e r z i e h u n g e r - _

s o n d e rn

scheint — so gesellen — als w ic h tig ste G em ein-

k e n n t es d o c h d ie d a s V ö lk erg esch eh en b e stim ­ m e n d e n G r u n d k r ä f te . E in e s d e r trü g erisch en Zu­ g e s tä n d n is s e , z u d e n e n sich die „V ö lk errech ts“ W is s e n s c h a ft u n te r d e m E in d ru c k v o lk lich en S e lb s tä n d ig k e its v e rla n g e n s b e q u e m te , is t das s o g e n a n n te „ S e lb s tb e s tim m u n g s re c h t der Völ­ e in e

a u g e n b lic k lic h e

S ta a te n o rd n u n g

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sohaftsau fg n ht» der V ö lk e r^ Die V ölker sin d es sich selb st schuldig, der V erw irk lich u n g ihres Reiches zu dienen, g ew äh rleistet ih n en doch e rst das R eich, die V ö lk ero rd n u n g , u n an g efo ch ten es D asein als V olk. Allen V ölkern gem einsam ist die w irtsc h aftlic he E rschließung der E rd e au fg eg eb en . D ie Sorge um die jN qhm ngsfreiheit d e r d ich tsied eln d en V ölker zw ingt zur Z u sam m en fassu n g ein a n d er erg än zen ­ d e r V o lk sw irtsch aften zu w irtsc h aftlic h en G roßrau m en , D ie F ü h ru n g in diesen G ro ß rau m V ö lk er b e a n sp ru c h e n, w irts c h a fte n tlür.lj fähig die n a tio n a le E ig e n a rt d e r ih n en a n v e rtra u te n V olksw irt s ch ä lte n zu g ew äh rleisten . D er an zu leg en d c M aß­ sta b Kann g a r n ic h t hoch g enug sein, d en n das w irtsch aftlieh e E ig en leb en eines V olkes is t eine w ichtige S tü tz e des n a tio n a le n S elb stsein s ü b e r­ h a u p t (vgl. H a n s K . E . L . K eller, V ö lk e rw irt­ sc h a ft u n d V ie rja h re sp la n , „ J a h r b ü c h e r fü r N a tio n alö k o n o m ie u n d S ta tis tik “ , J e n a 1937). W enngleich die V ö lk e ro rd n u n g w esen tlich F rie ­ d e n so rd n u n g is t, k a n n d as S y ste m des R ec h te s d e r V ölker a u f das K a p ite l „ K rie g s re c h t“ n ic h t v e rz ic h te n . D er im so g en a n n te n „ V ö lk e rre c h t“ te rrito ria l b e stim m te B egriff „ A n g riff“ w ird im R e c h t d er V ölker n a t i o n a l zu b e stim m e n sein . A n g riff is t W\

die V erletzu n g d e r ^Rec h te, eines V o lkes (oder einer ^ o lk s g ru n p e ). A us d e r T o ta litä t, d e s V o lkes

folg t, d aß V olk als G a n zes tr ifft. D ie S ic h e ru n g d e r R e c h te — de r V ö lk er gegen A n g riff is t g le ic h b e d e u te n d m it ^[YOJanAJw<xlj3er W a h ru n g des R eich sfried e n s. W ä h re n d d as

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so g en a n n te „ V ö lk e rre c h t“ je d e V e rä n d eru n g d u rc h m e h r oder m in d e r g e w altsa m e R e c h ts ­ b rü c h e e rk a u fe n m u ß , gleichw ohl a b e r m it der p o litisch en (volklichen) E n tw ic k lu n g n ic h t S c h ritt zu h a lte n v e rm a g , e rm ö g lic h t dos R e c h t d e r V ölker als d y n am isch es N a tu rre c h t die friedliche A n p assu n g des V ö lk e rre c h ts a n den F o r ts c h ritt des V ö lk erlebens, in d em es — d ies is t d ie l la u p te rk e n n tn is m eines im J a h r e 1931 e rsch ie n e n e n N a tu rre c h tsb u c h c s — d e n rc c h ts b c s tim m e n d c n v o lk lic h e n G e g eb e n h e ite n d e n V o rra n g v o r d e r b lo ß en R e c h ts -F o r m e in rä u m t. V erglichen m it der n a c h je d e m K rie g e n e u b e ­ g in n e n d e n R e c h ts - E n tw ic k lu n g , s c h e in t d er F lu ß des t a t s ä c h l i c h e n G eschehens ü b e rh a u p t n iem als a b z u re iß e n . W e n n tro tz d e m die A ufzeigung e in er e n tw ic k lu n g sfäh ig e n O rd n u n g b is­ h e r n ic h t g e la n g , lag es d a ra n , d a ß d ie jew eils led ig lich v o rü b e rg e h e n d g e o rd n e te S ta a te n w e lt d en B lick v o n d e n E rsc h e in u n g e n d e r V ölkerw elt a b le n k te . S o n st h ä tte d ie E r k e n n tn is sich lä n g st d u rc h g e se tz t, d a ß d ie im V ö lk e rle b e n a n g eleg te n a tü rlic h e O rd n u n g , v o n h ö h e re r g esch ich tlich er W a r te g eseh en , sich als d ie einzige -wirkliche F r ie d e n s o rd n u n g o ffen b a rt. D e n n eine m it s ta a t­ lichen M a ß s tä b e n u n v e rg le ic h lic h e L e b e n sk o n ti­ n u itä t g e s ta tte t dem R eich d e r V ölker, das R e c h t v o n h e u te o h n e frie d e n g e fä h rd e n d e n B ru c h der R e c h ts k o n t i n u itä t in s u n a b w e n d b a re R e c h t von M orgen ü b e rz u fü h re n . D iese L e b e n s k o n tin u itä t is t v e rb ü rg t d u rc h die E w ig k e it d e r V ö lk e r, W e l ts ta a t g egen V ö lk e ro rd n u n g , — G o tt w ird n ic h t a lle in m it d e n s tä rk e re n B a ta illo n e n sein, so n d e rn m it d e r s tä r k e r e n I d e e ! ^ *'a> ch' £

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,


VI.

ZUR GESCHICHTE DER EUROPÄISCHEN GROSSRAUMWIRTSCHAFT



Von G E R H A R D

K N O L L , Braunschweig

F r ie d r ic h L is t h a t d ie Id e e u n d deü G lanz des a lte n R ö m is c h e n R eich es d e u tsc h e r N ation in sein em H e rz e n g e tra g e n u n d h a t dieser Id ee den S in n g e g e b e n , d e r h e u te d a m it v e rb u n d e n w ird: d e n S inn e in e r ra u m p o litisc h e n u n d rau m ö k o n o ­ m isc h en N e u g e s ta ltu n g d e r eu ro p äisch en M itte u n d des S ü d o s te n s d u rc h D e u tsc h la n d im V er­ e in m it a n d e r e n L ä n d e rn dieses R au m es.1) List k ä m p fte g e g e n A to m ism u s und gegen den d am it v e rb u n d e n e n p o litis c h e n K osm opolitism us n ich t n u r w eg en d e r E in b e z ie h u n g n a tio n a ler u n d e th i­ sch er G e d a n k e n in d ie politisch-w irtschaftliche W isse n sc h a ft. E r d e c k te v ielm eh r den politisch­ h is to ris c h e n A u sg a n g s p u n k t der n u r scheinbar u n p o litis c h e n re in w irtsc h aftlic h en Lehre des F re ih a n d e ls a u f. L is t fa n d u n d zeigte A dam S m ith in Ü b e re in stim m u n g m it den n atio n alen In te re s se n d e s d a m a lig en E n g lan d s. D eshalb b e to n te L is t im m e r w ie d e r die Sinnlosigkeit der Ü b e rtra g u n g d e r F reih a n d e lsleh re a u f das d a­ m alige D e u ts c h la n d m it seinen ganz an d eren , ja gegenteilig g e la g e rte n politisch-ökonom ischen V o rb e d in g u n g e n . L is t e rb lic k te seine A ufgabe w esentlich d a rin , D e u tsc h la n d ü b er dieses P ro ­ blem a u fz u k lä re n . F ü r L ist sin d a b e r n a tio n a le u n d w eltbürgerliche Id e e n v e rb u n d e n . L is t k e n n t k eine unn atio n alen , a b e r ü b e rn a tio n a le W e rte , d eren V erbreitung die A u fg ab e d e r f o r tg e s c h r itte n s te n N a tio n sei. „ D e u ts c h la n d h a t d ie B estim m u n g , den SüdQsten zu z iv ilis ie re n .“ D ies is t das L eitm otiv sein e r m itte le u ro p ä is c h e n Id e e 2), die ih n auf a lle n E n tw ic k lu n g s s tu fe n b e g le itet h a t. D ie erste w irts c h a f ts p o litis c h e S tu fe D e u tsch lan d s nach 1815 h ä n g t n o c h e n g m it d em M erkantilism us z u sa m m e n . E s is t d ie se lb e Z e it, in der die Frei*) F riedrich L ist: „D ie politisch-ökonomische National­ ein h eit d er D eutschen“ , herausgegeben von Friedrich Lenz und E rw in W iskeinnnn, Berlin 1931, Seite 186 bis 192. *) L ist: „D ie politisch-ökonomische Nationaleinheit der D eutschen“ , S eite 186 bis 192.

. 11

handclsidee von England nach D eutschland ge­ lan g t und besonders von W issenschaft, B eam ten­ tu m , ab er auch von K aufleuten un d L a n d ­ w irten aufgenommen wird. E ine Synthese zwi­ schen M erkantilism us und diesen neuen B estre­ bungen bildet der preußische Z olltarif von 1818. E r h e b t die Binnenzölle in Preußen a u f und sch ü tzt die preußische W irtschaft nach außen. Von diesen Ideen, besonders im H inblick a u f den Schutz der jungen In dustrie w ird L ist erfaßt, als e r 1819 in F ran k fu rt für F a b rik a n te n und K aufleute eine B ittschrift an den B undesrat zur G ründung eines deutschen H andelsvereins zu verfassen h a t. H ierin v e ru rte ilt L ist die zoll­ politische Zerreißung des Reiches u nd v erlangt ein a u f dem G rundsatz der R etorsion beruhendes Zollsystem des ganzen B undes gegen frem de N ationen. Das preußische Zollgesetz s tellt er als Beispiel hierfür hin. In diesem ersten A bschnitt der L ist’schen Ideen en tsteh en die ersten A nsätze seines m itte l­ europäischen D enkens. E r ü berreicht dem K aiser eine D enkschrift fü r die V ersam m lung der B undesfürsten, in der er einen „ B u n d der D eu t­ schen“ fordert u nd nur in Retorsionszöllen das M ittel sieht, um zu einem europäischen H andels­ kongreß zu gelangen. Diese P läne m achen List als R evolutionär v erdächtig u n d M etternich lä ß t ihn verfolgen, weil L ist seine u ndcutsche, dynastisch konservative M ächtepolitik zu ge­ fährden drohte. In diesen Z e ita b sch n itt fällt L ist’a T ätig k eit in den V ereinigten S ta a te n . Von d o rt aus schickte er dem K önig v o n B ayern den Plan eines bayrischen E isenbahnsystem s und einer hanseatisch-bayrischen E isenbahn, die auch A nschluß an Südosteuropa h aben sollte.3) Die zweite E tap p e der E ntw icklung seiner Ideen dauerte von 1832 bis 1841, also k au m 10 J ah re. Aus den Erfahrungen an u nd in anderen S ta a te n und V ölkern u nd stets seinen B lick a u f das J) L i s t : S e ite 1 b is 3 8 .

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G a m e u n d die V ereinigung a lle r p ro d u k tiv e n K rä fte rich ten d , g elan g te L ist h ie r zugleich zu einer n euen K o n stru k tio n e in e r m ö g lich en V öl­ kergem einschaft im k o n tin e n ta le u ro p ä isc lie n R aum . E r e rs tre b te ein d eu tsch -fran zö sisch es B ündnis gegen E n g lan d , n a ch d e m die b eiden F lo tte n sich v e rb ü n d e n w o llte n . F ra n k re ic h soll in A frika kolo n isieren , D e u tsc h la n d dagegen sich eine s ta rk e In d u s trie , eine F lo tte u n d K olonien schaffen u n d dies alles in d en D ienst seines ü b e r­ seeischen H a n d els stellen. Das Ziel m u ß sein, d aß die L ä n d e r d er g em äß ig ten Z one m it d en L ä n ­ d e rn d er b eißen Zone H a n d el tre ib e n . D er S c h u tz ­ zoll is t fü r den noch w enig e n tw ic k elte n K o n ­ tin e n t w ichtig, in sb eso n d ere fü r D e u tsc h la n d s ju n g e In d u s trie .4) In je d e r H in sich t h a t L ist a u f dieser S tu fe seiner E n tw ick lu n g seinen P lä n e n M itte leu ro p a zu­ gru n d e g eleg t. Seine K a rte zum E lse n b a h n ­ sy stem aus dem J a h r 1833 zeigt a u ß e r d e r N o rd Süd- u n d W est-O st-L in ie eine d o p p e lte D iago­ nale v o n N o rd w e ste n n a ch dem S ü d o ste n , v o n H a m b u rg ü b e r B erlin n a ch B re sla u u n d v o n B rem en ü b e r H a n n o v e r, B rau n scb w eig , L eipzig nach P ra g . D azw ischen lieg en als V e rb in d u n g sStrecken L eip zig -B erlin u n d B erlin -M a g d eb u rg . Im e rste n J a h r g a n g des E ise n b a h n jo u rn a ls w ies L ist beso n d ers a u f die B e d e u tu n g d e r D o n a u ­ lä n d e r fü r den R o h sto ffb e zu g D e u tsc h la n d s ric h ­ tu n g g e b e n d h in . S eine A u sfü h ru n g e n fa n d e n g rö ß te s In te re s se in Ö ste rre ic h , b is M e tte rn ic h au s d en o b e n e rw ä h n te n G rü n d e n d ie Z e itu n g v e rb o t. L is t’s zoll- u n d h a n d e ls p o litis c h e s D e n ­ k e n m u ß te n o tw e n d ig d e n S ü d o s te n m itu m fa s s e n , d a fü r ih n d ie ö s te rre ic h isc h e M o n a rc h ie m it zu D e u ts c h la n d im w e ite re n S in n e g e h ö rte . B is 1844 s a h L is t in Ö ste rre ic h d e n K a is e r s ta a t, d e r „ in a lle n g ro ß e n u n d n a tio n a le n A n g e le g e n h e ite n d e r D e u ts c h e n , so lle n sie z u r V o lle n d u n g re ife n , a n d e r S p itz e s te h e n m ü s se “ . I m L a u f d e r Z e it m u ß te L is t d iese H o ffn u n g a u fg e b e n . L i s t’s B lic k w u rd e b e so n d e rs a u c h a u s sein er k o n tin e n la lp o litis c lie n u n d s p ä te r im p e ria lis ti­ s c h e n S c h a u n a c h d e m S ü d o s te n g e le n k t. „ S ä m t­ lic h e K o n tin e n ta lm ä c h te h a b e n in sb eso n d e re d a rin ein g e m e in sc h a ftlic h e s In te re s s e , d a ß die b e id e n W ege a u s d em M itte lm e e r n a c h dem R o te n M eer u n d n a c h d em P e rs is c h e n M eer­ b u s e n w e d e r in d e n a u ssc h lie ß lic h e n B esitz v o n E n g la n d k o m m e n , n o ch d u rc h „ a s ia tis c h e B ar4) L i s t : S e i t e

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1 b is 3 8 .

b a rc i“ u n zu g än g lich bleib en . O ffe n b a r w ü rd e die Ü b e rtra g u n g d e r O b h u t ü b e r diese w ic htigen P u n k te an Ö sterreich allen e u ro p ä isc h e n N a ti­ o n en d ie b e s te n G a ra n tie n g e w äh ren . D e u tsc h la n d h a t fe rn e r e in g ro ß e s In te re s se d a ra n , so m e in t L ist, d a ß in d e r T ü rk e i u n d in d en u n te re n D o n a u lä n d e rn S ic h e rh e it u n d O rd ­ n u n g B e s ta n d g ew in n en , d a m it in diese R ic h tu n g n ic h t n u r d e r H a n d e ls v e rk e h r, so n d e rn a u c h die d e u tsc h e A u sw a n d e ru n g g e le ite t w e rd e n k a n n . U n te r d e n d e rz e itig e n V e rh ä ltn is se n in der T ü rk e i d ü rfte cs den d e u tsc h e n S ta a te n i n V er­ b in d u n g in it Ö sterre ich n ic h t u n m ö g lic h sein , in d e r A rt a u f d ie V e rb e sseru n g d er ö ffen tlich e n Z u­ s tä n d e je n e r L ä n d e r (in S ü d o s te u ro p a ) zu w ir­ k e n , d a ß d er d e u tsc h e K o lo n is t sich n ic h t m e h r z u rü c k g e sto ß e n fü h le , z u m a l w e n n die R egie­ ru n g e n s e lb s t K o lo n is a tio n ss ie d lu n g e n s tifte n , d a ra n tc iln c h m e n u n d ih n e n fo rtw ä h re n d ih re n S c h u tz a n g e d e ih e n la sse n . L ist e rre ic h t d e n H ö h e p u n k t a u f d e r d r itte n im p e ria l-p o litis c h e n E n tw ic k lu n g s s tu fe seines L e­ b e n s. D a s W o h l des A rb e ite rs is t g an z a n das d e r N a tio n g e k n ü p ft. H ö c h ste F r e ih e it, v e r­ b u n d e n m it s tä r k s te r n a tio n a le r M ac h t is t L is t’s Z iel. F r e ih e it h ie r im S inne d e r L oslösung v o n f ü r s te n s ta a tlic h e r E n g e u n d d y n a stisc h e r W ill­ k ü r . D e r Z o llv e re in is t fü r L is t die g re ifb a re O rg a n is a tio n d e r D e u tsc h e n . „ D e r Z ollverein soll d ie D e u ts c h e n ökonom isch u n d m a te rie ll zu e in e r N a tio n v e rb in d e n .“ S e it 1841 w ird L ist d er im p e ria le C h a ra k te r der b ritisc h e n W e lth e rr­ s c h a ft, die sich a u f F re ih a n d e l u n d L ib eralism u s s tü tz te , im m er b e w u ß te r.5) „ E n g la n d , eine W elt fü r sich“ , diese E r k e n n tn is s te h t am A n fa n g des Z o llv e re in s b la tte s u n d fü h r t L ist w e ite r z u r g ru n d sä tz lic h e n E in sic h t, d a ß die im periale E n t ­ w ic k lu n g sstu fe ü b e r die n a tio n a le v o lk sw irt­ sch a ftlich e O rg a n isatio n h ia a u s g e h t.6) S e it 1842 s c h w a n k t L is t zw ischen d e r K a m p fa n sa g e a n E n g la n d u n d d e r e rs te n Id e e eines d e u tsc h -e n g ­ lisc h en B ü n d n isses h in u n d h e r.7) S eit dieser Z e it ü b e rle g t er, w ie er die englische M einung z u r E in ­ s ic h t b rin g e n k a n n , d a ß D e u tsc h la n d ein en I n ­ d u s trie sc h u tz u n d eine M a c h te n tfa ltu n g b ra u c h t. F ü r D e u tsc h la n d s elb st fin d e t e r A n sa tz p u n k te u n d M ö g lichkeiten fü r eine ra u m w irtsc h a ftlic h e s) L ist: Seite 255. •) L ist: „E ngland, Ostindien und das Mctropolkolonialsystem “ , 1842, Seite 503. 7) L ist: „D ie englische Allianz und die deutsche Industrie“ 1843, Seite 250.


u n d ra u m p o litisc h c E n tfa ltu n g im europäischen S ü d o ste n , w ä h re n d er je z t v o n dem G edanken ü b erseeisch er K olonien g anz a b rü c k t. N ach seiner n e u en Id e e h a t sich d e r deu tsch e Einfluß a u f E u ro p a selb st zju_kon z en trieren und n ich t in überseeisch en.—B esitzungen—zu —verlieren, A ber e rs t 1846 v e rm a g L ist zw ischen den p olitisch­ ö konom isch en u n d zivilisatorischen E rw eite­ ru n g s te n d e n z e n des D eu tsch tu m s und zwischen dem en g lisch en Im p erialism u s eine G edanken­ v e rb in d u n g _ z u s c h a flen. J e t z t e rs t fü h r t L ist n u r die Id een des nationalen | S y ste m s ü b e r S ü d oste u ro pa, w eiter a u s, wobei fü r ih n die B esiedlung dieser G ebiete durch D e u tsc h e z u n äc h st im V ordergrund steh t. Osterre ic h is t fü r ih n „ d a s europäische A m erika“ .*8) D ie ü b e rm ä ß ig e Z u nahm e des Zw ergbesitzes in d e n süd - u n d südosteu ro p äisch en G ebieten wil L is t d u rc h eine v e rs tä rk te A usw anderung v e r­ h in d e r n .9) D as n a tü rlic h e Ziel dieser A usw ande­ ru n g s in d a b e r n ic h t A m erika u n d die englischen K o lo n ie n 10), w o die A u sw anderer ein schweres Los u n d V e rlu st ih re r N a tio n a litä t erw artet, so n d e rn die U fe rlä n d e r der D onau von Preßburg bis z u r M ü n d u n g , die n ö rdlichen P rovinzen der T ü rk e i u n d die w estlichen Üfei^jles rSrhunrgip,n^ Meeres. D ie A u sw an d eru n g soll in F orm einer G ru p p e n k o lo n isa tio n v o r sich gehen. Den S ch lü ssel z u m H in te rla n d des Südostens bildet U n g a rn . „ W e lc h e n g ew altig en Strom v o n M acht lä ß t D e u ts c h la n d n a ch dem O zean fließen? In d e n K a n a l d e r D o n a u g e le itet, w as k ö n n te er b e ­ w irk e n ? G erin g eres w a h rh a ftig n ic h t, als die Be­ g rü n d u n g eines m ä c h tig en , germ anisch-m agya­ ris c h e n ö s tlic h e n R eichs, ein erseits v o m Schw ar­ zen, a n d e re rse its v o m A d riatisch en M eer b espült u n d v o m d e u tsc h e n u n d ungarischen G eist b e­ s e e lt.11) E in freie s, a u fg ek lärtes M agyarenreich v e rm a g n ic h t n u r d e u tsc h e r K u ltu r u n d d e u t­ sch em H a n d e l, d e r Ü b erfü lle der deutschen Be­ v ö lk e ru n g d ie g e n a n n te n L ä n d e r aufzuschließen; es is t a u c h d u rc h die N a tu r d er D inge gezw ungen, fü r im m e r u n d ew ig B rü d e rsch a ft m it un s zu m a c h e n .12) D e u tsc h e u n d M agyaren zur E r ­ gänzung g e sc h a ffe n . 8) L ist: „W aru m eine N ation für den Verfall ihrer Manu­ fak tu ren im A ckerbau keinen Ersatz finden kann“ . *) vgl. L ist: A nm .1), besonders auch Seite 192. ,0) L ist: „D ie Auswanderung der Deutschen nach eng­ lischen K olonien“ , 1843, Seite 62. 11) L ist: „D e r Zollverein Österreich-Ungarn“ , 1843. ,2) L ist: „ D e r Zollverein Österreich-Ungarn“ , 1843.

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1843 sch reib t List im Z o llv ercin sb la tt: „D ie u n teren D o n au länder k önnten 10 bis 20 Mil­ lionen fleißige D eutsche e rn ä h re n , und fü r unsere In d u strie u n d unseren H andel w erden, was die am erikanischen H in te rlä n d e r den V ereinigten S ta a te n sind. Die D onau k ö nnte den südlichen D eutschen W’crdcn, w as R hein und Elbe den nördlichen sind. W ie m a n W egw eiser an die L a n d stra ß e n stellt, so sollte m an an den U fern d er D onau v o n Meile zu Meile eine Säule er­ rich ten m it der A u fsch rift: „ W asserstraße nach dem Schw arzeq Mper“ _l3l Bei all diesen P länen h a t L ist U ngarn nie anders b e tra c h te t als in enger staa tsre c h tlic h e r u n d w irt­ reich nie an ja n d ,. D abei h a t L ist s te ts der sta a tlic h e n V er­ fassung, in diesem F alle also dem F ö d e ra tiv u n d N a tio n a litä te n sta a t, p ra k tisc h den V orzug v o r dem rein V ölkischen ein g eräu m t, das er in der h eutigen B edeutung n ic h t g e k a n n t h a t. L ist h a t nie d aran g edacht, etw a n u r D eutsch-Ö ster­ reich m it dem übrig en R eich v e reinigen zu wollen, au ch den g e sonderten A nschluß B öh­ m ens an den Z ollverein h a t e r a h g eleh n l. E s m uß zugegeben w erden, d a ß L ist W esen u nd Ziele des dam aligen Ö sterreich u n d die ausein­ an d erstreb en d en K rä fte d e r D onaum onarchie v e rk a n n t h a t. J e k la re r sich n u n a b e r zeigte, daß Ö sterreich eine w drtschaftspolitische B undes­ reform oder einen A nschluß a n den Z ollverein im deutschen Sinne n ic h t w ü n sch te, desto m ehr sah L ist die B ed eu tu n g P reu ß e n s u n d desto m ehr w ar er willens, Ö sterreich-U ngarn z u n äc h st eine w irtschafts- u n d zoUpolitische S onderstellung zuzugestehen. In diesem Z usam m enhang is t es in te re ssa n t, daß List den Z ollverein a u f F ran k reic h , B elgien u n d H olland a u sg ed ehnt w issen w'ollte.14) Ü b e r alle Zweifel a b er w ar es fü r ih n k la r, d a ß D eutschan d u n d Ö sterreich a u ch ohne Zollanschluß m sam m engehörten. -ist v erfolgt in diesem Z e ita b sc h n itt im Zoll1rerein eine P o litik der Schutz- u n d D ifferential­ zölle, die n ic h t ohne w eiteres a u f Ö sterreich ü b e rtra g b a r w ar. A m w eitesten e n tfe rn t sich L ist v o n den m itteleu ro p äisch en Id e e n m it seinem P la n , auch südam eiikanische L ä n d e r wie

,s) List: im Zollvereinsblatt, 1843, Seite 341. H) List: „D er Zollverein und Frankreich, Belgien und Holland“ , Seile 169 bis 185.

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v e rk e h r zw ischen Ö ste rre ic h u n d U n g a rn e r­ B ra silien d u rc h g eg en seitig e V o rz u g sb c h a n d lu n g le ic h te r t w e rd e n , h a u p ts ä c h lic h z u m N u tz e n m it d em Z o llv erein zu v e rb in d e n u n d in die zollU n g a rn s. D e u tsc h e s u n d ö ste rre ic h isc h e s K a p ita l p o litisc h e F r o n t geg en E n g la n d h in e in z u stc lle n . u n d d e u tsc h e E in w a n d e ru n g k ö n n te n w e ite r z u r W ä h re n d d ie se r Z e it is t L is t’s B lic k n a c h dem E rsc h lie ß u n g U n g a rn s b e itra g e n . W ü rd e U n g a rn W e ste n u n d n a c h U b e rse e g e ric h te t. D ies k o m m t a ls v o rw ie g e n d es A g ra rla n d e rs t e in m a l a u f eine a u c h d a d u rc h zu m A u sd ru c k , d a ß L is t eine A rtik e lre ih e des F ra n z o s e n R ic h e llo t ü b e r F r a n k ­ h ö h e re ö k o n o m isc h e S tu fe g e h o b en u n d a u f d er a n d e re n S e ite d ie d e u tsc h e I n d u s tr ie z u r L ei­ re ic h u n d d e n Z o llv erein z u stim m e n d im Zolls tu n g sh ö h e d e r ö s te rre ic h isc h e n e m p o re n tw ic k e lt v c re in s b la tt a u fn a h m . H ie rb e i k a m L is t a u f die Id e e d e r d e u tsc h -fra n z ö s is c h e n K o n tin e n ta l­ sein , k ö n n e e n d lic h eine Z o llv erein ig u n g v o n a llia n z g e g en E n g la n d n o c h e in m a l z u rü c k .15) D e u tsc h la n d , Ö ste rre ic h u n d U n g a rn c in tre te n , I n a b g e w a n d c lte r F o rm w o llte L is t sein e D iffe­ zu g leich m it dem Z iel e in e r w e ite re n w irts c h a f ts ­ re n z ia lz o llp la n e a u f Ö ste rre ic h u n d M itte le u ro p a p o litis c h e n A u sb re itu n g d e r g e m e in sa m e n E i n ­ a n g e w a n d t se h e n , w e n n e r m it ih n e n d e n G e­ flu ß sp h ä re im S ü d o s te n .16) L is t h o ffte , f ü r dieses d a n k e n e in e r d e u ts c h e n S c h iff a h r ts a k tc n a ch A rt P ro g ra m m d ie ö ste rre ic h isc h e R eg ie ru n g u n d I n ­ des C rom w ell’s c h e n N a v ig a tio n sg e s e tz e s v e r­ d u s trie eb en so w ie die u n g a ris c h e n M a g n a te n zu band. g ew in n en , a b e r d ie g a n ze R eise w a r e in F e h l­ L ist k o n n te sch ließ lic h u n te r B e a c h tu n g d e r sch la g . Sie s c h e ite rte le tz te n E n d e s a n d e r a b ­ S o n d e rs te llu n g d e r H a b s b u rg e r M o n arch ie n u r le h n e n d e n H a ltu n g M e tte rn ic h s . d ie fo lg e ric h tig e Z o llp o litik b e tr e ib e n : w e ite re n S e it 1845 n u n w irf t L is t seine g a n ze H offn u n g A u s b a u des Z o llv e re in s u n te r p re u ß is c h e r F ü h ­ a u f P re u ß e n . Im Z o llv e re in s b la tt v e rö ffe n tlic h t r u n g in D e u ts c h la n d , g le ic h ze itig a b e r zoll- u n d e r 1845 b is 1846 ein e A u fs a tz re ih e ü b e r „ d ie w irts c h a f ts p o litis c h e F o rm in Ö ste rre ic h u n d p o litisc h -ö k o n o m isc h e N a tio n a le in h e it d e r D e u t­ U n g a rn m it d e m s p ä te re n Z iel e in e r zoll- u n d s c h e n “ , d ie se in V e rm ä c h tn is a n die N a tio n e n t­ h a n d e lsp o litisc h e n A n n ä h e ru n g b e id e r G e b iete. h ä lt. L is t b e to n t h ie r, d a ß d e r Z o llv erein k eine Z u g leic h so llte sich im p e ria lp o litisc h d e r Z o ll­ fin a n z w irts c h a ftlic h e O rg a n isa tio n , s o n d ern eine v e re in n a c h d e m e u ro p ä isc h e n W e s te n h in , V e rk ö rp e ru n g d es n a tio n a le n W ollens sei. A ber Ö ste rre ic h -U n g a rn n a c h d e m S iid o ste n h in , n u r b e i e in e r S c h u tz p o litik , die a lle p ro d u k tiv e n k r ä f tig e n , e rw e ite rn u n d h ie ra u s e in s tä rk e re s K r ä fte D e u tsc h la n d s z u r E n tfa ltu n g b rin g t, k a n n M itte le u r o p a e rw a c h s e n . d e r Z o llv erein d ie N a tio n d a v o r sch ü tz e n , e in M it d ie se m G e d a n k e n g e h t L is t im O k to b e r 1844 O p fe r d e r im p e ria le n M äc h te zu w e rd e n , d ie sich im m e r g e w a ltig e r a u sd e h n e n , w ie E n g la n d , n o c h e in m a l n a c h W ie n u n d v o n d o r t a u s zu m F r a n k re ic h , A m e rik a u n d R u ß la n d .17) e rs te n m a l n a c h U n g a rn . H ie r h a t e r G e leg e n h e it T r o tz a lle r R ü ck sc h lä g e u n d E n ttä u s c h u n g e n is t die re a le n G ru n d la g e n se in e r P lä n e z u s tu d ie re n . L is t a b e r d e r V e rz ic h t a u f p o litisc h es H a n d e ln E r fo r m u lie r t sie d a h in g e h e n d , d a ß e r n ic h t ein e u n m ö g lic h . E r b r ic h t also sein „ V e rm ä c h tn is “ A u ta r k ie im e n g e re n S in n e w ü n sc h e , so n d e rn p lö tz lic h a b u n d b e g ib t sich e rn e u t in d ie a k tu e lle d a ß d ie S tä rk u n g a lle r p o litis c h -ö k o n o m is c h e n P o litik h in e in . Im M ärz 1846 g e w in n t d e r G e­ F u n d a m e n te im m itte le u ro p ä is c h e n G e sa m td a n k e , d ie p re u ß is c h e u n d en g lisch e R eg ieru n g r a u m , d e sse n W ir ts c h a f t d a n n ü b e r H a m b u rg , z u ein e m B ü n d n is p a k t z u b e w eg e n u n d d a fü r B re m e n , A m s te r d a m u n d A n tw e rp e n , eb en so s e lb s t n a c h E n g la n d zu re ise n , sein e e n d g ü ltig e a b e r a u c h ü b e r V e n e d ig , G e n u a u n d T r ie s t in G e s ta lt. A b e r a u c h d ie se r P la n is t z u m S c h e ite rn d ie W e ltw ir ts c h a f t h in a u s s trö m e n soll, im V o r­ v e r u r te ilt. L ist fin d e t 1846 in P r e u ß e n k e in V e r­ d e rg ru n d a lle r E rw ä g u n g e n zu s te h e n h a b e . I n d ie se m R a h m e n k a n n U n g a rn f ü r D e u ts c h ­ s tä n d n is u n d sein P la n w ird v o n E n g la n d a b ­ la n d n ic h t n u r e in A u s w a n d e ru n g s g e b ie t, s o n ­ g e le h n t. E n g la n d w ü n s c h t k e in g rö ß e re s u n d m ä c h tig e re s D e u ts c h la n d u n d k e in e d e u tsc h e n d e rn a u c h e in e R o h sto ffb e z u g s q u e lle w e rd e n : S c h u tz z ö lle . P e e l u n d P a lm e rs to n e s te h e n den H a n f, F la c h s , W e in , T a b a k , R o h se id e , Z u c k e r, R e is k ö n n te n v o n d o r t g e g e n d e u ts c h e u n d ö s te r ­ 18) L ist: „Ö sterreich und der Zollverein“ , 1843; „Ü b er die re ic h is c h e In d u s tr ie p r o d u k te g e ta u s c h t w e rd e n . Zollvereinigung der österreichischen Provinzen m it I n s tä r k s te m M aß e m ü sse z u n ä c h s t d e r H a n d e ls ­ U ngarn“ , 1843. ,B ) L i s t : e b e n d a .

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17) L ist: „D ie politisch-ökonom ische N ationnleinheit der D eutschen“ , 1845 bis 1846, Seite 441.


L is t’sch en P lä n e n a b leh n en d gegenüber. Peel s tim m t in einem S chreiben an L ist zw ar einer d e u tsc h -e n g lisc h en A llianz zu, allerdings u n ter d e r V o ra u sse tz u n g , d aß D eutschland sich dem F re ih a n d e l zuw ende. P alm ersto n e versu ch t, List in e in e r D e n k sc h rift volksw irtschaftliche Irrtü m e r nach zu w eisen u n d p reist den N utzen des F r e ih a n d e ls .18*) L is t’s M itte leu ro p a-Id e e h a t sich stufenw eise e n t­ w ic k elt, is t a b e r s te ts a u sg erich tet a u f die Zu­ k u n ft k o m m e n d e r d e u tsc h e r G eschlechter; List h a t d e n a lte n R eich sg ed an k en politisch-ökono­ m isc h fo rtg e b ild e t. E in D eutsches Reich der Z u ­ k u n f t u m s c h loß fü r ih n k u ltu rell und w irtschaft­ lich M itte le u ro p a , f reilich n ic h t m it starrem d eu ts c h e n Z e n tralism u s, sondern m it einemJTödera lis m uga. d er a u c h das W esen d er frem d en N a­ tio n a litä te n a n e rk a n n te , ab er in d er Vereinigung u n d F re u n d s c h a f t m it ih n en den p ro d u k tiv en K rä fte n des D e u tsc h tu m s die s tä rk ste Auswei­ tu n g zu g eb en s u ch te . D ie M itteleuropa-Tdee L is t’s b le ib t sittlic h e n u n d geistigen Zielen u n te rw o rfe n , die f ü r ih n in d e r Zivilisations­ a u fg a b e D e u tsc h la n d s im m itteleuropäischen R a u m g ip fe ln . D ie B e d e u tu n g au sreich en d en R aum es für die p o litisc h -ö k o n o m isc h e E n tw ick lu n g einer großen N a tio n h a t L ist, -wie k ein er v o r ih m , erk an n t. E in e r g e h a ltlo se n R o m a n tik raum politischer W ü n sc h e , e in e r sp e k u la tiv e n R aum geom etrie ist e r d e n n o c h n ic h t zu m O pfer gefallen. Ih m war geläufig, d a ß L a n d s c h a fte n u n d Meere das ge­ s c h ic h tlic h e S c h ic k sa l n u r du rch das M edium des M enschen - u n d V ölkerw illens bestim m en können u n d d a ß es d a r a u f a n k o m m t, w as die N ationen a u s d e m ih r e r W irk u n g ssp h ä re zugänglichen R a u m a n p ro d u k tiv e n K rä fte n geistigen und m a te rie lle n I n h a lts z u fö rd ern v ersteh en .18) 18) F riedrich L ist: „D ie politisch-ökonomische National­ ein h eit der D eutschen“ , herausgegeben von Friedrich Lenz und E rw in W iskemann, Berlin 1931, darin Be­ m erkungen Palm erstones und Peels zur Allianzdenk­ sch rift vom A ugust und September 1846.

Die L ist’sche M itteleuropa-Idee gerade ist ge­ eignet, fü r eine europäiaiJiejG jußraU ijawirtHcliaft ric h tu n gw eisende An h a ltsp u n k te zu gehen. A us­ g an g sp u n k t fü r die L ist’schen G edanken w ar das E rste D eutsche R eich. A uch fü r uns h a t das R eich, n äm lich das G roßdeutsche Reich A dolf H itle rs, B asis einer G ro ß ra u m w irtsc h a ft zu sein, wie dies von dem ideologischen G e sta lte r n a ­ tionalsozialistischer W irtsch aftsp o litik , W erner D aitz, seit 20 J a h r e n g e fo rd e rt w ird20). W ir stim m en L ist zu, w enn e r eine bedeutsam e A ufgabe D eutschlands d arin e rb lic k t, an der W eiterentw icklung der Z ivilisation des Südostens m itzu w irk en ; w ir dehnen diese A ufgabe als ku ltu relle u n d w irtsch aftlich e a u f K o n tin e n ­ taleuropa aus. E s ist zweifellos rich tig , d a ß E n g lan d im B esitz oder durch E in w irkungsm öglichkeiten a u f die östlichen M ittelm eerausgänge k o n tin c n ta le u ro päische In teressen v e rle tz t. L ist b e to n t die E rg ä nzungsm öglichkeiten zwischen D eu tsch land u n d U ngarn. W ir erkennen g e ra d e hierin ein w esentliches M erkm al einer G roßraum w irtsch a ft, dag, wi r a u f alle geeigneten L änder K o n tin entalcuropqs a n sd phnpn. D och au ch L ist w ill schon H olland, B elgien u n d sogar Südam erika durch Präferenzzölle m it D e u tsc h ­ la n d in einen B lock gegen E n g la n d ziehen. N ich t A u tark ie im engeren Sinne, sondern S tä r­ kung der politisch-ökonom ischen F u n d a m e n te in E uropa ist das Ziel L ist’s. A uch w ir w ollen keine absolute A u tark ie. Als K rö n u n g des ganzen h a t schließlich das R eich bei L ist die A ufgabe, fü r R uhe u n d O rdnung in S ü d o ste u ro p a bis in die T ürkei zu sorgen. A uch war erblicken h e u te hierin eine V erpflichtung G roßdeutschlands, im V erein m it Ita lie n E u ro pa neu zu ord n en u n d die E in ­ griffe rau m frem der M ächte a b zu w eh ren im In ­ teresse aller k o n tin e n ta lc u ro p ä isc h e n V ölker. ,f) Erwin Wiskemann: „Mitteleuropa eine deutsche Auf­ gabe“ , Berlin 1933, Seite 44. *°) Werner Daitz: „Der Weg zur völkischen W irtschaft und zur europäischen Großraamwirtschafl“ .

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Sid^//z, %nimiLd&fVvßw-uMlAhiimäßm/P Dieser A ufsatz wurde von W e r n e r D n itz schon im F ebruar 1916_verfaßt, aber wegen der K ühnheit seiner Ideen und des darin vorgetragenen’ scharfen Angriffs gegen den W irtschafts­ liberalismus von verschiedenen Zeitung ■n und Zeitschriften nbgelchnt und erst im November 1916 in der F rankfurter H albm onatsschrift „ Das freie W ort“ « 16. Jah rg ang N r. 15/16, veröffentlicht.

D e r g e g e n w ä rtig e W e ltk rie g b e d e u te t eine R e v o ­ S tim m e n des H a sses u n d Z o rn es d e r e n tfe ss e lte n E r d g e is te r d a s G ro ß e , d a s sic h w ie d e r a u s dem lu tio n d e r W e ltg e sc h ic h te . E in e u n v e rg le ic h lic h S c h o ß e des W e ltw ille n s lo s rin g t. F u r c h tb a r sind g rö ß e re a ls d ie d e r n a p o lc o n isc h c n K rie g e v o r h u n d e r t J a h r e n , d a d e r k o rsisch e I m p e r a to r d e r die G e b u rts w e h e n , u n te r d e n e n d ie M en sc h h eits­ T rä g e r des S c h ic k sa lsw ille n s w a rd u n d d u rc h d en g e sc h ic h te sic h w in d e t, u m e in N e u e s a n s L ic h t M und se in e r K a n o n e n d ie Id e e d e r fra n z ö s isc h e n z u b rin g e n . W o h l d e m , d e r es z u e rk e n n e n v e r ­ R e v o lu tio n in g a n z E u r o p a v e r k ü n d e te . N a p o ­ m a g . E r w ird g e tr ö s te t w e rd e n . T riu m p h ie re n d le o n z e r trü m m e rte n ic h t n u r g e w a ltsa m d e n s ie h t e r ü b e r d e n v o n G eschoß u n d M o rd m a sc h i­ ü b e rle b te n s ta a tlic h e n A b so lu tism u s d e r e u ro ­ n e n z e r fe tz te n M en sc h en le ib e rn d ie S o n n e des p ä isc h e n K u ltu r n a tio n e n , s o n d e rn z u g le ich a u c h E w ig -S c h ö p fe risch e n a u fs te ig e n . D ie G e b u rts ­ d ie a b so lu tis tis c h e W irts c h a f ts v e rf a s s u n g , d as s tu n d e z w eie r w e ltb e d e u te n d e r I d e e n h a t ge­ „ M e rk a n tils y s te m “ , d e n „ C o lb e r tis m u s “ , d e r d e n s c h la g e n ; e in e r re lig iö se n u n d e in e r w irts c h a f t­ le b e n d ig e n W irts c h a f ts o r g a n is m u s d e r V ö lk e r lic h e n . V o n d e r le tz te r e n w o lle n w ir im n a c h ­ •wie e in e n P a n z e r e in s c h n ü rte u n d g e s p re n g t fo lg e n d e n s p re c h e n . w e rd e n m u ß te . I m L a u fe d es n e u n z e h n te n J a h r ­ J e d e Id e e b e d a r f d e r ä u ß e r e n M a c h t, u m sich h u n d e r ts s c h lu g je d o c li d e r v o n d e r f ra n z ö s isc h e n d u rc h z u s e tz e n . U n se re Z e it is t a u sg e fü llt d u rc h R e v o lu tio n u n d N a p o le o n e in g e le ite te w irts c h a f t­ d ie M a c h ts a m m lu n g u n d O rg a n is a tio n d e r n e u en lic h e L ib e ra lis m u s in e x tr e m s te n I n d iv id u a lis m u s w irts c h a f tlic h e n I d e e : d a s z u m S e lb stz w e c k e n t­ u m . D ie s ta a tlic h g e sc h lo sse n e V o lk s w irts c h a ft a r te te a u to n o m e K a p ita l u m z u fo rm e n in soziales w u rd e im m e r m e h r a u fg e lö s t z u g u n s te n e in e r K a p ita l. U n d z w a r so ziales K a p ita l a u f s t a a t ­ in te r n a tio n a le n W e ltw ir ts c h a f t, d e r P r o z e ß d e r lic h e r G ru n d la g e . M i t g e w a l t i g e n S c h l ä g e n n a tio n a le n A rb e its te ilu n g , d e r b is h e r d ie A rb e it h ä m m e r t d ie G e g e n w a r t d e n V ö lk e r n d e r V o lk s w irts c h a ft g e g lie d e rt h a t t e , im m e r m e h r w ie d e r in s H ir n , d a ß n u r e in e v o m z u m P r in z ip d e r W e ltw ir ts c h a f t e r w e ite r t, u n d F e in d e n ic h t tö d lic h zu tr e f f e n d e W ir t­ s c h a f t d ie e r s t e V o r b e d in g u n g , j a ü b e r ­ d ie n a tio n a le A rb e its te ilu n g z u r in te r n a tio n a le n h a u p t e r s t d ie M ö g lic h k e it e in e s d a u e r ­ a n g e s tr e b t. D a m it w u rd e d ie n a tio n a le G ru n d la g e d e r V o lk s ­ h a f t e n S i e g e s d e r W a f f e n g i b t . D ie W elle des w irts c h a f tlic h e n L ib e ra lis m u s , w elch e die w ir ts c h a f t a u s d e n A n g e ln g e h o b e n u n d d e m W e lt im v e rg a n g e n e n J a h r h u n d e r t ü b e rflu te te , S t a a t a ls W ir ts c h a f ts e in h e it d ie B a s is g e n o m m e n . h a t in d ie s F u n d a m e n ta lp rin z ip des S ta a te s k la f­ D a s K a p ita l w u rd e in te r n a tio n a l u n d b ild e te fe n d e L ü c k e n g e sc h la g e n . Z u g u n s te n e in e s W eltje n e n in te r n a tio n a le n K a p ita lis m u s h e r a u s , d em fre ih a n d e ls -Id o ls w u rd e dem d u rc h d ie A rb e it n o tw e n d ig w ie se in S c h a tte n d e r in te r n a tio n a le d e r V o lk s g e m e in s c h a ft g esc h a ffe n e n K a p ita l S o z ia lis m u s fo lg te . F r e ib r ie f g e w ä h r t, sich ü b e ra ll d o rt a n z u s ie d e ln , D ie se s id e o lo g is c h e W e ltw irts c h a fts id e a l, d a s a u s d e r Ü b e r s p a n n u n g des w irts c h a f tlic h e n L ib e ra lis ­ w o es ih m p a ß te , u n d z u a r b e ite n u n t e r der F la g g e , d ie ih m g e ra d e d e n h ö c h s te n Z in s v e r ­ m u s e n ts p r a n g , is t z u e in e r d e r H a u p tu r s a c h e n h ie ß . D ie se F r e ih e it d e s K a p ita ls w a r k e in e F r e i­ d e s W e ltk rie g e s g e w o rd e n , w e n n es n ic h t die h e it m e h r, s o n d e rn s ta a ts w irts c h a f llic h b e ­ h a u p ts ä c h lic h s te is t . • t r a c h t e t : A n a rc h ie . S ein e F o lg e n s e h e n w ir h e u te . A b e r a u c h a u s d ie se m W e llb ra n d e s c h lä g t die D ie v ie lg e rü h m te „ w e ltw irts c h a ftlic h e V erflech­ L o h e d es E w ig -S c h ö p fe ris c h e n a u f ; m it g e w al­ t ig e r e r M a c h t d e n n je m a ls . D ie W e lt h ä l t sich a lle in im G le ic h g e w ic h t d u rc h d ie G e g e n s ä tz e . N o c h v e r b e r g e n z w a r d e r B lu ts c h le ie r u n d die

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tu n g d e r V ö lk e r“ , d ie v ie lg e p rie se n e , d ie k ö s t­ lic h s te F r u c h t d e r w irts c h a f tlic h e n E n tw ic k lu n g d es n e u n z e h n te n J a h r h u n d e r ts , h a t d e n K rie g in


d ie g ra u s a m s te F o rm ü b e rg e le itet, die es fü r das V o lk sg an ze g eb en k a n n , den W irtschaftskrieg. D ie se r In d u s trie - u n d W irtsch aftsk rieg ist n ur m öglich g ew o rd en , weil je d e s d er großen kon­ tin e n ta le n V ö lk e r die L eb en sad ern seiner Volks­ w irts c h a f t h ö c h st m an g elh aft g eschützt h a t. Die W irts c h a f t d e r S ta a te n des M ittelalters u n d bis in die M itte des n e u n ze h n te n J a h rh u n d e rts hinein k o n n te e r n s th a f t n u r b e d ro h t w erden, wenn der F e in d m it W affen g ew alt in s L an d b ra c h . H eute] a b e r e rle b e n w ir d as P a ra d o x o n , d aß Deutschlancy u n d se in e V e rb ü n d e te n ih re H eere überall w eit in F e in d e sla n d s te h e n h a b e n u nd doch seine V o lk * Wirtschaft u n d E x is te n z in g ro ß er G efahr s in d .^ J tlT u r - d i? s tä r k s te W irtsc h a ftsm a c h t d e r N euzeit, d as b ritis c h e W eltre ich , is t du rch die Seeherr­ s c h a ft in d e r L ag e, sein w eitverzw eigtes W irt­ s c h a fts s y s te m n o c h am b e ste n in ta k t zu h alten . D ie L a s te n , die E n g la n d zu tra g e n h a t, sind groß, se h r g ro ß , g rö ß e r d e n n je d e der a n d ern V ölker; a b e r m a n tä u s c h e sich n ic h t — die In te g ritä t seines W irts c h a ftss y ste m s im ganzen blieb ge­ w a h rt. S e in U m fa n g v e rrin g e rte sich, die Zah­ lu n g s b ila n z z e ig t h e u te ein Passivum von ru n d v ie r M illia rd e n M ark , s ta t t eines gleich großen A k tiv u m s in F rie d e n sz e it. D as sind gewaltige Z iffern . D e r A d e rla ß sch w äch t B ritanniens W irt­ s c h a ft u n d R e ic h tu m . A b er sein K a p ita l a rb e ite t, w e n n a u c h v ie l d a v o n in s A usland abfließt, und is t n ic h t z u m F e ie rn gezw ungen infolge u n te r­ b u n d e n e r R o h sto ffz u fu h r o d er E xportm öglich­ k e it. D ie d e u ts c h e W irts c h a ft, die m ehr denn [jed e a n d e r e a u f in d u strie ll-tec h n isch e r und la n d ­ w irts c h a ftlic h -te c h n isc h e r P ro d u k tio n aufgebaut is t, e r s tic k t a m Sch lu ß m it unfehlhaiejLN otw end igkeit., w e n n ffi r die_ Z irk u la tio n d er Bohstoffp n d E x p o r tw a r e - d a u e rn d u n te rb u n d e n wird. Die d e u ts c h e W ir ts c h a f t is t e in einziger riesenhafter G ro ß b e trie b g e w o rd e n , d e r au s dem W eltm ark t u n d fü r ih n a rb e ite n m u ß . D ie W eltraffinerie fü r die r o h e n W ir ts c h a f ts g ü te r ; das q u a lita tiv h öchst entw ic k e lte I n dnstriclan(L dar,^E r.de. D arum b e­ g in n t sic h b e w u ß t a u c h in D e u tsc h la n d zuerst cCe n e u e g ro ß e W irts c h a fts id e e zu reg en , die det. A u sgang e in e r n e u e n E p o c h e sein w ird — ge­ b o re n a u s d e r N o t d e r S tu n d e . Die eiserne N o t­ w e n d ig k e it s itz t a m S te u e r u n d zw ingt die W irt­ s c h a ft n a c h je n e m w e ltw e ite n Ziele, das n u r ih re m B lic k e rre ic h b a r is t. I n D eu tsch lan d ist zu m e r s te n M ale m it a lle r D e u tlic h k e it der W ider­ sin n b e g riffe n w o rd e n , d e r in d e r ziellosen, w ill­ k ü rlic h e n B e tä tig u n g des d e u tsc h e n K a p ita ls auf

dem W eltm ark t un d in d er B innenw irtschaft liecrt, die un g eh eure G efahr, die d arau s der All­ g em einheit d ro h t. Die N o t d e r S tu n d e h a t den Stein in s R ollen geb rach t, der, zu einer Law ine anschw cllend, das W eltw irtschaftsgefüge um ­ w andeln w ird : der Prozeß d e r U m form ung des P riv a tk a p ita ls in ein soziales K a p ita l; die b e­ w u ß te U n tero rd n u n g des freien K a p ita ls u n te r die N a tio n a lw irtsch a ft h a t begonnen. A ber m it dem In h a lt w an d elt sich auch die F orm . Die neue T endenz der W irtsch aft b e d in g t gleichzeitig einen völlig ä u ß ern U m bau der W eltw irtsch a ft. Z u r Sec, über u n d u n te r d e r See, w ird kü n ftig m ehr denn je g e rü stet w erden. D ie „fre ie Sec“ , die a u f das vollkom m enste das P rin zip des F re i­ han d els u n d d er verflossenen lib e ra le n W irt­ schaftsepoche zu v e rk ö rp e rn schien, b ie te t h e u te gerade dem m ilitärisch en A n g riffau fd ieW irtsch aft der großen In d u strie lä n d e r u n d H a n d elsstaa te n das d a n k b arste u n d ergiebigste Ziel. D ies w elt­ h isto risch e Beispiel w ird n ic h t vergessen w erden. So sieh t sich denn d e r m ilitä ris c h u n d w irts c h a ft­ lich v e rs tä rk te B lock ftlittele u ro p a s g e n ö tig t, seine w ich tig sten R ohstoffzufuh r- u n d H a n d els­ stra ß e n so zu legen, d a ß c t sie ste ts m it seinen L andheeren schützen k a n n . D ie O r g a n i s a t i o n d es m i t t e l e u r o p ä i & c i l e_n_W i n L& nh a .f t a.v. e. r b a n d e s h a t b e g o n n e n ; e r w ird seine Schienen­ strän g e au sstrecken m üssen, w ill e r sein Ziel erreichen, von H a m b u rg b is a n den Persischen Golf. N u r so w ird dieser W irts c h a ftsv e rb a n d w irtschaftlich n ic h t m ehr tö d lic h zu tre ffen sein. Jedem der ihm a n gehörenden S ta a te n eine ausausreichende S icherung d e r Z u fu h rs tra ß e n u n d E xportw ege gew ähren1). D ie Schaffung dieses m itte le u ro p ä isch e n W irt­ schaftsverbandes is t ein W illensziel, k e in k u rz ­ fristiges, hochlohnendes G eschäftsziel. D a ru m w ird m an das K a p ita l in diesen V e rb a n d zw ingen müssen — v o n S ta a ts w egen, v o m S ta n d p u n k t einer m öglichst geschlossenen N a tio n a lw irtsc h a ft au s, die h eu te w ieder T r u m p f is t. M an tä u sc h e sich n ich t. D ie b ish er b e fa h re n e n Seehandels­ stra ß en sind m it den geringeren T ra n s p o rtk o s te n b e la ste t u n d b ie te n dem K a p ita l die h e i w eitem größere M öglichkeit, in k u rz fristig en G eschäften hohe Gewinne zu erzielen. U n d d a m a n dem K a ­ p ita l uneingeschränkte F re ih e it g a b , so is t d a ra u s die h eutige re in k a p ita listisc h e W e ltw irts c h a ft *) Die Stapelung unentbehrlicher kolonialer Rohstoffe kann die Erreichung diese« Wirtschaftszielc« erleich­ tern, aber nicht entbehrlich machen.

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e n ts ta n d e n , die sich S e lb s tz w e c k w a r. — D ie

w e rd e n sich gew isse fin a n z ie lle T r a n s a k tio n e n als

a n b re c h e n d e W irts c h a fts c n o c h e w ird m it d ie se r Se lh s tz w c c k s e tz u n g d e s K a p ita ls g rü n d lic h a u f-

n o tw e n d ig e rw e ise n . D ie se w ie d e ru m b e d in g e n n a c h F rie d e n s sc h lu ß e in O p e rie re n n a c h g e m e in ­

rä u m e n u n d cs in d ie G e b u n d e n h e it u n te r s ta a ts w irts c h a ftlic h e I n te re s s e n z u rü c k fü h re n .. E in e

sa m e n fin a n z w irts c h a ftlic h e n G e sic h ts p u n k te n , So w ird d ie d u rc h d e n K rie g h e rb e ig e fü h rte V crfle c h tu n g d e r K re d it- u n d F in a n z v e rh ü ltn is s c der

n e u e A rt S ta a ts so z ia lism u s b r ic h t a n . G a n z a n ­ d e rs, als ih n j e d e r v o n u n s e r tr ä u m t o d e r g e d a c h t h a t t e . ^l a n w ir d d ie p riv a tw ir ts c h a f tlic h c I n it ia ­ tiv e u n d d ie P r i v a t k a p i t a lw irts c h a f t n ic h t lä li-

b e id e n fe in d lic h e n

M ä c h te g ru p p e n

sic h

a u ch

s p ä te r n o c h a ls e in g e m e in sa m e s G ra v ita tio n s ­ z e n tru m d ie se r S ta a te n v e r b ä n d e e rw e ise n u n d sie z u W ir ts c h a f ts v e rb ä n d e n z w in g e n . E s is t dies M o m en t b is h e r v ie l z u w e n ig b e rü c k s ic h tig t w o r­

m e n , a b e r v o n s ta a ts s o z ia lis tis c h e n G e sic h ts­ p u n k te n a u s re g le m e n tie re n , d a d u rc h , d a ß d a s K a p ita l n a tio n a lw irts c h a ftlic h g e b a llt u n d m it d e n . E b e n s o w ird es in d e r e r s te n Z e it n a c h dem e in h e itlic h e r S to ß k r a f t n a c h a u ß e n g e le ite t w ird . K rie g e n u r m ö g lic h sein , m it K rie g s a n le ih e n ohne S ta a t u n d W irts c h a f t w e rd e n d u r c h d e n W e lt­ V e rlu s t zu b e z a h le n in n e rh a lb eines geschlossenen k rie g w ie d e r a u fs in n ig s te v e rs c h m o lz e n . D e r W irts c h a f ts v e rb a n d e s , d e re n je d e r d ie S ta a te n S ta a t b e a n s p r u c h t z u r K rie g fü h r u n g n ic h t n u r u m fä n g t, d ie a u f g e m e in sa m e R e c h n u n g den f a s t die g e s a m te w irts c h a f tlic h e L e is tu n g , so n ­ W e ltk rie g fü h r te n . d e rn v e rs c h lin g t a ls A n le ih e n a u c h d e n G ro ß ­ M it d e r P h r a s e d e r in te r n a tio n a le n F r e ih e it des te il d es g e s a m te n B e trie b s - u n d A n la g e k a p ita ls H a n d e ls u n d K a p ita ls b r ic h t z u g le ich a u c h die d e r V o lk s w irts c h a fte n . D e r S ta a t is t in n ie ge­ des in te r n a tio n a le n S o zialism u s z u sa m m e n . D ie a h n te m U m fa n g e G c m e in sc h u ld n e r g ew o rd en S o z ia lisieru n g des S ta a te s m a c h t in d e m gleich en u n d w ird es n o c h i m m e r m e h r. D ie K re d itw ü rd ig ­ M aß e F o r ts c h r itte , w ie d e r S t a a t S c h u ld n e r deT k e it d e r V o lk s w irts c h a ft h ä n g t n u n m e h r v o n d e r V o lk sw irts c h a f \u n d _ d e r ^ A lI g e n ^ ^ i ^ U w if d . J e K re d itw ü r d ig k e it d es S ta a te s a b . U n d d ie K r e d it­ lä n g e r d e r K rie g d a u e r t, in d e sto g rö ß e re u n d w ü rd ig k e it d es S ta a te s v o m Z u s ta n d e d e r V o lk s­ d a u e rn d e A b h ä n g ig k e it g e rä t d e r S t a a t v o n d e r w ir ts c h a f t. D ie se V e rsc h m e lz u n g d e r In te re s s e n V o lk s w irts c h a ft, u n d e in d e sto so zia le re s G ep räg e b e d in g t w ie d e ru m g e b ie te risc h d en gesch lo ssen en w ird e r tr a g e n m ü s se n , w e il e r sich der. V o lk s­ H a n d e ls s ta a t. N u r in d ie se r W irts c h a f ts f o rm is t w ir ts c h a f t u m so e n g e r a n p a s s e n m u ß . E s is t ein e so lch e In te re s s e n g e m e in s c h a ft m ö g lich . D ie h ie r n ic h t d e r O r t u n d a u c h v o r a lle m n o c h n ic h t m o d e rn e F o r m d es g esch lo ssen en H a n d e ls s ta a te s a n d e r Z e it, im e in z e ln e n a u fz u ze ig e n , in w elch er soll d e n Z c n tr a lm ä c h te n d e r m itte le u ro p ä is c h e W eise s ic h d e r n e u e S ta a ts so z ia lism u s in n e rh a lb W ir ts c h a f ts v e r b a n d b rin g e n . — A u c h a u s d em d e r e in z e ln e n S ta a te n d e r W irts c h a fts v e rb ä n d e G ru n d e w ird e in w irts c h a f tlic h e r Z u s a m m e n ­ b e tä tig e n w ird u n d m u ß . W e r d ie Z eich en d e r s c h lu ß d e r b e id e n g ro ß e n M ä c h te g ru p p e n , die Z e it z u d e u te n v e r s te h t , w ird , w e n n e r n u r d ie sich h e u te fe in d lic h g e g e n ü b e rs te h e n , n a c h F rie ­ A u g e n ö ffn et, g e n u g d es n e u e n G e iste s v e r ­ s p ü re n , d e sse n W irk e n n ic h t w ie d e r v e rw is c h t d e n ss c h lu ß n o tw e n d ig w e rd e n , w e il a n d e rs die F in a n z w ir ts c h a f t d e r b e id e n M ä c h te g ru p p e n w e rd e n k a n n . D ieselb e a n o n y m e K r a ft, die m it n ic h t z u o rd n e n se in w ird . M an b e d e n k e n u r , S c h ic k sa lsg e w a lt d e n A u ß e n b a u d e r W e ltw irt­ s c h a ft u m p rä g t, o rg a n is ie rt z u g le ich a u c h den R u ß la n d p u m p t h e u te in F r a n k r e ic h , F r a n k r e ic h in n e re n N e u b a u d e r V o lk s w irts c h a fte n , in d e m le ih t g e g e n U n te rla g e n v o n E n g la n d , E n g la n d sie ein e n e u e E n tw ic k lu n g s p h a se des K a p ita lis ­ v e r p f ä n d e t W e r tp a p ie r e i n A m e rik a . V o n d e n A n le ih e n B elg ie n s, I ta lie n s , S e rb ie n s , M o n te ­ m u s h e ra u ffü h r t. D iese W a n d lu n g des K a p ita lis ­ m u s b e d in g t m it N a tu rn o tw re n d ig k e it e in e n U m ­ n e g ro s u s w ., u s w ., d ie e b e n fa lls d a z u b e itra g e n , d a s F in a n z s y s te m d e r E n t e n t e z u ein e m im m e r b a u se in e r b is h e rig e n G e g e n k ra ft, d e s i n t e r ­ u n e n tw ir r b a r e r e n K n ä u e l z u v e rw ic k e ln , w ollen n a t i o n a l e n S o z i a l i s m u s . S i e z e r s c h l ä g t d ie s e n in N a tio n a ls o z ia lis m e n , d e re n w ir g a n z a b s e h e n . J e d e n fa lls i s t a b e r d as ein e W a h l s p r u c h s e in w ir d : d ie A r b e i t ü b e r s ic h e r, d a ß d ie L iq u id a tio n des E n te n te g e s c h ä fts d i e P h r a s e . U n te r d iesem Z e ic h e n s te h t h e u te e in e r e c h t la n g w ie rig e se in w ird , u n d d a ß die U n m ö g lic h k e it d e r Z a h lu n g d u rc h d ie G ew äh ­ a u c h d ie K ris e d e r d e u ts c h e n S o z ia ld e m o k ra tie , ru n g w ir ts c h a f tlic h e r V o rte ile k o m p e n s ie r t w e r­ d ie d e r o rg a n is ie rte n A rb e it, d e n G e w e rk sc h a fte n , d e n m u ß u n d w ird . A u c h z w isc h e n d e n M äc h te n d e s n e u e n D re ib u n d e s u n d se in e n A n h ä n g e rn

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die H e rrs c h a ft ü b e r die P a rte id o g m e n e n d g ü ltig sic h e rn w ird .


Rede, gehalten von W ern er D n itz auf der ersten Rcichslagung der Nordischen Gesellschaft Juni ,(934. Als Aufsatz u. a. erschienen in Heft 2 (1934) von „Ausfuhr ist not! Wirtschaft­ lichsoziale Weltfragen“ , herausgegeben von Dr. E rnst Schultzc, o. Prof, der Volks- und Welt­ wirtschaftslehre an der Handels-Hochschule Leipzig, Direktor des Weltwirtschaflsinstituts.

W irtschaftskreislaufes — an der gleichen histo­ rischen S tä tte , a n der d e r erste, die a lte S tä d te ­ W e n n ic h a ls S o h n d e r a lte n , ru h m reich en S ta d t h an se, ih re n A nfang nahm . L ü b e c k u n d a n lä ß lic h d er e rste n R eichstagung E s is t ein durch u n d eu tsch e G eschichtsschrei­ d e r N o rd is c h e n G esellschaft zu Lübeck an dieser b u n g erzeu g ter Ir rtu m , daß die a lte H an se als h is to ris c h e n S tä tte d as W o rt ergriffen h a b e, so re in e r W irtsch aftsv erb an d gegründet u nd von g e sc h a h d ies in D a n k b a rk e it u n d E h rfu rc h t v or H än d lerg eist u n d P ro fitsu ch t b e h errsch t w urde. d e m g ro ß e n F ü h r e r u n se re r B ew egung. Ih m v e r­ E ch tes K önnen ganz großen Stils a u f allen d a n k e n w ir es, w e n n h e u te d e r große hansische G ebieten s te h t am A nfang des hansischen W er­ G e d a n k e , d e r v ie r J a h r h u n d e r te h in d u rch fü r dens. E c h te r n o rdischer W ikingergeist. Die Zwicim m e r v e r s c h ü tt e t ersch ien , in n e u er K ra ft w ie­ fältig k eit, die P o la ritä t seines W esens: u n ­ d e r e r s te h t. D e n n seine W ie d erv erk ö rp eru n g in w iderstehlicher D ran g u n d S ehnsucht in die n e u e m G e ist u n d n e u e r F o rm is t der k o n tin e n ta l­ F e rn e bei gleichzeitigem , unüberw indlichem e u ro p ä isc h e W irts c h a ftsk re is la u f, die kontinen- H ang zu r Scholle u n d H e im a t: F ernw eh u nd t a le u ro p ä isc h e G ro ß ra u m w irtsc h aft. H eim w eh sind die G rundlagen aller e ch ten K olo­ In L ü b e c k -wurde e in s t die P o litik der m itte l­ n isatio n . D er N om ade dagegen z ie h t schw eifend a lte rlic h e n W e lt m itb e s tim m t, d e r e rsten k o n ­ durch die W elt u n d lä ß t h in te r sich zerstö rte tin e n ta le u ro p ä is c h e n G ro ß rau m w irtsch aft. H ier L a g e rstä tten u n d D örfer. E r is t ü b e ra ll u n d n ir­ w u rd e n d ie L o se g ew o rfen v o n d en A bgesandten gends zu H ause. D en nordischen M enschen d a ­ d e r S ta a te n W e s t-, N o rd - u n d O steuropas u n d gegen tre ib t es in die F e rn e . A ber die Sehnsucht d e n R a ts s e n d e b o te n d e r d e u tsc h e n H a n se städ te u n d T reue zur H eim at fesselt ih n im m er w ieder ü b e r d ie W irts c h a fts g e s ta ltu n g u n d W irtsc h afts­ a n den Boden u nd lä ß t ih n d a n n eine neue H e i­ p la n u n g e in e s g ro ß e n T eils der europäischen m a t gründen, w enn e r z u r a lte n n ic h t z u rü c k ­ V ö lk e r. U n d w e n n ic h h e u te n u n als N atio n al­ k eh ren k an n . So tre ib e n die W ikinger ih re s o z ia lis t ü b e r d e n N e u b a u d e r k o n tin e n ta le u ro ­ Drachenschiffe ü b e r alle M eere u n d k e h re n zur p ä is c h e n G ro ß ra u m w irts c h a ft spreche, so h eg t alten H eim at zurück, oder g ründen in der F erne d a rin e in e tie fe h is to ris c h e L ogik. M an w ird er­ eine neue, w enn ih n en der a lte H e im atboden in n e r t a n N ie tz sc h e s m y stisch e L ehre v o n der keinen R au m m ehr lä ß t.____________________ ew igen W ie d e r k u n ft u n d v o n dem A b la u f des "Der Chinese u n te rte ilt in im endlicher V ielzahl g ro ß e n W e ltja h r s . D e n n d e r gro ß e K ü n d e r der seinen A ckerboden, im m er enger w ird d aru m W e lta n s c h a u u n g A d o lf H itle rs, u n s e r P g. Reichs­ das M enschengewimmel a u f d er Scholle. D er n o r­ le ite r A lfr e d R o se n b e rg , k o n n te v o r wenigen dische M ensch dagegen u n te rte ilt seinen B oden W o c h e n — o h n e je d e au ß en p o litisc h e Spitze — n ich t. D as E rbhofgesetz, das F u n d a m e n t der in d e r v o n d e n F lü g e lsc h läg e n der G eschichte Siationalsozialistischen B au e rn w irtsc h a ft, b rin g t liesen G edanken ern e u t zum A u sd ru ck u n d v eru m r a u s c h te n M a rie n b u rg die W iederverkörpe­ angt dam it v o n den nachgeborenen Söhnen geru n g u n d d ie E r n e u e ru n g des G eistes des D eu tsch ­ verbliche oder andere B etätigung, die E rric h tu n g r it te r o r d e n s i n H a ltu n g u n d O rg an isatio n unserer n a tio n a ls o z ia lis tis c h e n B ew egung v e rk ü n d e n ; i euer H e im a tstä tte n a ußerhalb des E rbhofes u n d ic h d a r f h e u te s p re c h e n ü b e r G e is tu n d Form t der der alten H eim at. D eshalb w o h n t d e r nordes n e u e rs te h e n d e n k o n tin en taleu ro p äisch en < ische Mensch an allen W asserläufen u n d M eeren f I . W ie d erb eleb u n g ein er slolzen T radition

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d e r W e lt u n d a u c h n u r h ie r. N u r w eil M eer u n d L a n d in ih re r V e rb in d u n g d e r P o la r i tä t seines W esen s e n tsp re c h e n . 1. D a s W i k i n g c r t u m a l s g e i s t i g e r B e g r i f f

g e u d e te n , b a u te d e r n ie d e rsä c h sisc h e N o rd e n z iel­ b e w u ß t u n d m it e is e rn e r K o n se q u e n z d ie e rs te k o n tin e n ta le u ro p ä is c h e G ro ß ra u m w ir ts c h a ft. — W ä h r e n d d e r D e u ts c h ritte r o rd e n v o n d e r O stsee b is h in u n te r n a c h S ie b e n b ü rg e n seine S te llu n g e n

a u s b a u te , h o lte d ie H a n s e d ie A g ra rü b e rs c h ü s s e D e r n o rd isc h e M ensch i s t e in s e e fa h re n d e r B a u e r, a u s d em S ü d o s tra u m , b e w e g te sie ü b e r d ie a lte e in W ik in g e r. Ü b e r d ie N o rd see k a m e n sie e in s t a u f ih re n flin k e n S chiffen g e fa h re n , s u c h te n d ie h a n sis c h e H e e r- u n d H a n d e ls s tra ß e v o n R h e in ­ K ü s te n h e im , fu h r e n d ie F lü s s e h in a u f, b is in s la n d -W e s tfa le n b is L ü b e c k u n d v e rs c h iffte sie — g e m is c h t m it E rz e u g n is se n d es d e u tsc h e n , ita lie ­ In n e re des L a n d e s . E rsc h ie n e n g leich zeitig v o r H a m b u rg u n d P a ris . D u rc h q u e rte n die O stsee n is c h e n , fla n d risc h e n , fra n z ö s isc h e n u n d a n d e re n G ew erb efleißes — m it ih r e n K rie g s- u n d K a u f­ u n d g rü n d e te n 862 in R u ß la n d d as W a rä g e rR eich . D ra n g e n d u rc h d ie M eeren g e v o n G ib ra l­ fa h rte is c h iffe n ü b e r d ie O stse e b is n a c h R u ß la n d t a r in s M itte lm e e r u n d g rü n d e te n d e n sizilia- h in e in . Ü b e r R u ß la n d sch lo ß sich d a n n d ieser n is c h e n N o rm a n n e n -S ta a t. E r o b e r te n v o n N o rd ­ G ü te r-, G eld- u n d V e rk e h rs k re is la u f d a d u rc h , fr a n k r e ic h a u s 1066 E n g la n d . A b e r a u c h d e r d a ß im O stse e ra u m u n d in R u ß la n d R a u c h w a re n w e ite O z ea n s c h r e c k te sie n ic h t. Sie lie ß e n sich u n d a n d e re n o rd is c h e P r o d u k te e in g e ta u s c h t in I s la n d u n d G rö n la n d n ie d e r, u n d b e re its u m w u rd e n . D ie se e rs te k o n tin e n ta le u ro p ä isc h e G ro ß d a s J a h r 1000 b e tr a te n sie, e in H a lb ja h rta u s e n d r a u m w irts c h a ft, d e re n tra g e n d e P fe ile r d ie H a n se v o r C o lu m b u s, d a s a m e rik a n isc h e F e s tla n d . — u n d d e r D e u ts c h ritte r o rd e n b ild e te n , w a r eine W as f ü r e in g e w a ltig e r, h im m e ls tü rm e n d e r G e ist B e d a rfsd e c k u n g sw irtsc h a ft n a c h in n e n u n d n a c h o ff e n b a rt s ic h in d ie se n w e n ig en D a t e n ! — N ic h t a u ß e n . D ie v o n ih r u m s c h lo ss e n e n V ö lk e r u n d u m e itle n R u h m e s w ille n b o te n sie in ih re n g e ­ V o lk s rä u m e e rg ä n z te n sich a u f d as b e ste . Sie b re c h lic h e n F a h rz e u g e n d e n W e ltm e e re n T r o tz s te llte n sic h m it ih re r E rz e u g u n g a u f d e n g e g en ­ u n d b e z w a n g e n sie. I h r e N a tu r w a r es, die sie s e itig e n B e d a rf ein, u n d es w u rd e s tre n g d a r a u f tr i e b u n d im m e r w e ite r tr ie b . E in u n b e z w in g ­ g e a c h te t, d a ß d as P r in z ip d e r B e d a rfsd e c k u n g b a r e r D r a n g in d ie F e rn e , in d as n o c h U n b e ­ in n e g e h a lte n w u rd e u n d n ic h t ein e u n g e o rd n e te , k a n n te , d ie in n e re u n d ä u ß e r e N o tw e n d ig k e it, re g e llo se P ro d u k tio n o d e r g a r Ü b e rp ro d u k tio n N e u la n d z u e n td e c k e n u n d zu k o lo n is ie re n . E in e in se tz te . k ä m p fe ris c h e r , k ü h n e r , d ra u fg ä n g e ris c h e r S ee­ A u c h n a c h in n e n w a r d iese e rs te G ro ß ra u m ­ f a h re rg e is t, g e m is c h t m it g leich s ta r k e r , u n e n d ­ w irts c h a f t n a c h d e m B e d a rf g e b u n d e n , in s o ­ lic h e r S e h n s u c h t z u r a lte n H e im a t u n d z u r eig e­ fe rn , a ls je d e m B e ru f, je d e r Z u n ft e in b e s tim m ­ t e r S e k to r a ls A rb e its fe ld z u g e te ilt w a r, d e n er n e n S c h o lle : F e rn w e h u n d H e im w e h . W ik in g e rtu m i s t e in g e is tig e r B eg riff, is t H a l­ m it in n e r e r F r e ih e it u n d S e lb s tv e rw a ltu n g e r­ tu n g , i s t e c h t e s te r n o rd is c h e r S til. A ls W ik in g e r fü llte , u n d d e r n ic h t in d ie L e b e n srä u m e a n d e re r e in g riff. l ä ß t m a n sich n ic h t e n td e c k e n . M an e n td e c k t A u s d ie s e r b e w u ß t n a c h in n e n u n d n a c h a u ß e n s e lb s t. E s w a r g a r n ic h t a n d e r s m ö g lic h , als d a ß w ir d ie I n d ia n e r , d a ß w ir d ie N e g e r, d a ß w ir d ie g e re g e lte n u n d g e le n k te n W irts c h a f t e rw u c h s d a n n m it d ie h o h e K u ltu r u n d .B lü te des M itte l­ a n d e r e n W e lte n e n td e c k te n u n d n ic h t u m g e k e h rt. a lte r s , se in W o h ls ta n d u n d sein e K u n s t. A ls — D ie se s n o rd is c h e B lu t h a t a lle V ö lk e r E u r o p a s h ö c h s te Z e u g e n d es G e iste s d ie se r T a g e — u n e n d ­ d u r c h s e tz t — n u r d ie G ra d e s in d v e rs c h ie d e n . lic h e in n e re F r e ih e it in d e r n a tü rlic h e n ä u ß e re n 2. D i e G r o ß r a u m w i r t s c h a f t d e r d e u t s c h e n G e b u n d e n h e it — ra g e n n o c h h e u te ü b e ra ll die H an se B a u te n d e r h e rrlic h e n B a c k s te in g o tik d e s O stseeD o c h z u rü c k z u r d e u ts c h e n H a n s e , z u r e r s te n k o n tin e n ta le u ro p ä is c h e n G r o ß ra u m w ir ts c h a ft, d ie in d e n J a h r e n 1000 b is 1500 e r r ic h te t w u rd e . W ä h r e n d d ie K a is e r d es E r s te n R e ic h e s, des so ­ g e n a n n te n H e ilig e n R ö m is c h e n R e ic h e s D e u t­ s c h e r N a tio n , ih r e A u ß e n p o litik u ltr a m o n te s o rie n tie r te n u n d je n s e its d e r A lp e n in I ta lie n b e s te s d e u ts c h e s B lu t u n d G u t in S tr ö m e n v e r ­

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r a u m e s e m p o r : Z e u g e n e in e s h e ilig e n g e rm a ­ n is c h e n R eich e s d e u ts c h e r N a tio n . I I . D ie Z e rtrü m m e ru n g d e r o rg a n is ie rte n k o n tin e n ta le u ro p ä is c h e n G ro ß ra u m w irtsc h a ft d u rc h die „ fre ie W irts c h a f t“ D ie se w o h lg e o rd n e te k o n tin e n ta lc u ro p ä is c h c G ro ß ra u m w ir ts c h a ft, d ie j e d e K a ta s tro p h e n re g u -


B E R G E N IN N O R W E G E N S T A D T UND H AFEN MIT DER DEUTSCHEN BRÜCKE Kupferstich aus dem 17. Jahrhundert


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a?

lic ru n g a u esch lo ß , in d e r die P r o d u k tio n , d e r Ali­ r a u m h e r a u s : d er A m e rik a n is c h e B lo c k u n d das ire . --------------------I n d e r B ild u n gn \b n sin -d der - e g riffc ---------sa tz u n d die E x iste n z je d e s e in z e ln e n e h rlic h _ B ritis h E m p----a rb e ite n d e n M en sch en g e sic h e rt w a re n , u n d zu * C h in e sisc h -ja p an isc h e B lo c k u n d d irfk o n tin e n ta le u ro p ä isc h e G ro ß ra u m w irtsc h a ff. D a s zw ischen d e re n H ü te r d e r g e re ch te P re is u n d die e h rb a re G esin n u n g b e s te llt w a re n , z e rb ra c h je d o c h , als b e id e n le tz te r e n lie g e n d e R u ß la n d is t h e u te noch im W e s te n e in n e u e r fre ie r, sc h e in b a r u n b e g re n z ­ ein e u n d iffe re n z ie rte u n d u n e n ts c h ie d e n e M asse, d e re n e n d lic h es S c h ic k sa l w ir n ic h t k e n n e n : ob es t e r R a u m — A m e rik a — e n td e c k t w u rd e u n d sich e rg ä n z e n d n e ig e n w ird z u m k o n tin e n ta l-e u ­ sich d e r n e u e Seew eg n a c h In d ie n e rsch lo ß . — ro p ä is c h e n o d e r ja p a n isc h -c h in e sis c h e m R a u m 1). D ie a lte n a tü rlic h e O rd n u n g , B in d u n g e n u n d S a tz u n g e n w u rd e n z e r s tö r t,u n d eine u n g e h em m te D ie w ie d e rg ew onnen e S ta b ilitä t.,d .c r,.c in z c ln e n P r o d u k tio n , d ie s o g e n a n n te ..F re ie W irts c h a f t“ , V o lk s w irts c h a fte n b e r u h t n u n a u f d e r ^ v om e n tf a lte te sich . V ie rh u n d e rt J a h r e la n g t a t e n sich N a tio n a lso z ia lism u s p ro k la m ie rte n u n u m s tö ß ­ im m e r n e u e M ä rk te a u f, d ie d ie w ild e , u n g e re g elte lic h en E r k e n n tn is, d a ß die L a n d w irts c h a ft die t P r o d u k tio n — d e n h e m m u n g slo se n H a n d e l u n d G ru n d la g e a lle r W u t s c h a ft js t. D a ß sic a lso W ir t­ d ie u n g e b u n d e n e B e tä tig u n g je d e s e in z e ln e n , das s c h a ft e rs te n G ra d e s is t. D ie g e w erb lic h e W ir t­ zu tu n , w a s ih m g e ra d e p a ß te — a u fn e h m e n s c h a ft d a g eg e n W irts c h a f t z w eiten G ra d e s, w eil k o n n te n . F r e ie W irts c h a f t h a t freie R ä u m e z u r sie sich e rs t in d e n Ü b e rsc h ü sse n d e r L a n d w irt­ u n u m g ä n g lic h e n V o ra u sse tz u n g . s c h a ft e n tf a lte n k a n n u n d a u s d ie se n e rw ä c h s t. S e it d e m W e ltk rie g a b e r h a b e n sich d iese freie n U n d d a ß sch ließ lic h die W e ltw irts c h a ft e r s t W ir t­ M ä rk te im F e rn e n W e s te n u n d F e rn e n O ste n v e r­ s c h a ft d r it te n G ra d e s, is t, wreil sie le d ig lic h d e r sch lo ssen , u n d n u n h a t es a u c h e in E n d e m it d e r z w isc h e n sta a tlic h e H a n d e l u n d V e rk e h r m it d e n ; , F r e ie n W irts c h a f t. A u c h d ie Id e o lo g ie e in e r ü b e r­ Ü b e rsc h ü sse n d e r z u V o lk s w irts c h a fte n v e re in ig - <\ g e o rd n e te n W e ltw irts c h a ft, e in e r A r t Ü b e rw irt­ t e n L a n d - u n d g e w e rb lic h e n W irts c h a f t d e r s c h a ft, die a u s d e m c h a o tisc h e n D u rc h e in a n d e r V ö lk e r is t. d e r s o g e n a n n te n F r e ie n W irts c h a f t a ls le tz te U n d a u c h d e r z w e ite G ru n d s a tz n a tio n a ls o z ia ­ Id e e d e s tillie rt w o rd e n w a r, z e r p la tz te in g leich er lis tis c h e n W irts c h a f ts d e n k e n s : d a ß n u r d e r F re ie W eise. D ie se r im p e ria lis tis c h e n Id e o lo g ie , die v e r ­ frie d lic h sein k a n n , g e w in n t h e u te im A u fb a u der la n g t, d a ß z u ih r e n G u n ste n d ie e in z e ln e n V o lk s­ e in z e ln e n V o lk s w irts c h a fte n d e r W e lt a llgem eine w ir ts c h a f te n ih re n a tü rlic h e S e lb s tä n d ig k e it, G ü ltig k e it. — Z u r Z e it des L ib e ra lis m u s g la u b te F r e ih e it u n d E h r e a u fg e b e n s o llte n , is t a u c h d e r m a n n ä m lic h fü r d ie V e rte id ig u n g , d ie F r e ih e it le tz te d e u ts c h e K a is e r z u m O p fe r g e fa lle n u n d n d die S tä rk u n g d e r N a tio n g e n ü g en d g e ta n z u m it ih m d a s Z w e ite R e ic h — g e n a u so w ie e in st a b e n , w e n n m a n e in m ö g lic h st g ro ß e £ H e e r u n d d ie K a is e r d e s E r s te n R e ic h e s a n d e r im p e ria ­ feiin e m ö g lic h st s ta r k e F lot t e u n te rh ie lt. D ie W irtlis tis c h e n Id e o lo g ie d es H e ilig e n R ö m isch e n sch a f t _dageg eiL^h b e rlie ß m a n dem K a u fm a n n . R e ic h e s D e u ts c h e r N a tio n z u g ru n d e g in g e n . U n d d ie se r t a t , w ie e r k lu g wTa r , d . h . e r v e rle g te m itte ls des „ b illig s te n “ P reise s d ie G ru n d la g e n d e r V o lk s w irts c h a fte n a u ß e rh a lb des m ilitä ­ H I . D ie W ie d e rh e rs te llu n g des K o sm o s d e r V o lk s­ ris c h e n u n d F lo tte n m a c h tb e re ic h e s . D a s G e­ w irts c h a f te n tr e id e w u rd e d o r t in d e r W e lt e in g e k a u f t, w o es a m b illig s te n w a r, u n d e b e n so g in g es m i t d e n N u n m e h r s te h e n w ir ü b e r a ll in d e r W e lt v o r d e r ü b rig e n G ru n d la g e n d e r V o lk s w irts c h a ft: den .T a ts a c h e , d a ß d ie W e ltw ir ts c h a f t s ic h w ie d e ru m g e w e rb lic h e n R o h sto ffe n , so d a ß a m S c h lu ß a u f ih re n a tü r lic h e n G ru n d la g e n , n ä m lic h die V o lk s w irts c h a fte n , b e s in n t. D a s C h ao s d e r z e r­ k e in e m e h r d ie n o tw e n d ig e e ise rn e R a t io n im T o r n is te r h a t t e , d ie ih r e r la u b te , n ic h t je d e fa lle n e n W e ltw ir ts c h a f t o r d n e t sic h a llm ä h lic h H e m m u n g des A u ß e n h a n d e ls a ls e in e B e d ro h u n g w ie d e r z u e in e m w o h lg e o rd n e te n K o sm o s v o n

ii

V o lk s w irts c h a fte n , u n d d ie se , n a c h d e m sie ih re e ig e n e S ta b ilit ä t w ie d e rg e w o n n e n u n d a u sg e p e n -

ih re s D a se in s a u fz u fa s s e n u n d m it W a ffe n g e w a lt z u s c h ü tz e n .

d e lt h a b e n , t r e t e n s o d a n n v o n n e u e m in g e o rd ­ n e te B e z ie h u n g e n z u e in a n d e r. D ie se G ru p p e n b ild u n g n e n n e n w ir G ro ß ra u m ­ w ir ts c h a f te n . H e u te h e b e n sic h b e r e its d e u tlic h so lch e G r u p p e n b ild u n g e n im

W e ltw irt S ch afts-

*) Inzwischen hat Rußland durch das deutsch-russische Abkommen vom 23. August 1939 und seine verschie­ denen Wirtschaftsvereinbarungen mit Deutschland und anderen europäischen Ländern sich wirtschaftspolitisch für den e u r o p ä i s c h e n Großraum entscluedenT ^

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4

a

w k a a ä j!

J

/•


U m d ie ih re m m ilitärisc h e n M achtbereich e n t­ s c h w in d e n d e G ru n d lag e d e r V olksw irtschaft doch w ie d e r e in z u fa n g e n u n d zu sichern, v erg rö ß erte m a n d a n n H e e r u n d F lo tte , s ta t t die F reih eit des K a u fm a n n s d o rt zu beg ren zen , wo e r die S ic h e rh e it d e r N a tio n g efäh rd ete. So e n tstan d e n d ie im m e r m e h r v e rg rö ß e rte n R ü stu n g en , die e n d lic h z u e in e r K a ta s tro p h e fü h rte n , da jed er sich sch ließ lic h v o n je d e m b e d ro h t fü h lte. Es is t d e sh a lb z u erhoffen u n d zu e rw a rte n , daß d u rc h d ie n e u e K o n so lid ieru n g d e r V olksw irt­ s c h a fte n im n atio n a lso z ia listisch e n Sinne u nzäh­ lig e R e ib u n g sflä c h e n , die d u rc h die liberalistische W irts c h a fts m e th o d e gegeben w aren , zum V er­ s c h w in d e n k o m m e n , u n d d a ß die R ü stu n g e n a u f d as f ü r d ie W e h rh a ftig k e it eines V olkes u n e rlä ß ­ lic h e M in im u m b e sc h rä n k t w erden. U n d n o c h e in d r itte s n ation also zialistisch es W irtv s c h a fts p rin z ip is t h e u te a u f dem M arsche in die W e lt, d a s a lte S p ric h w o rt: E h rlich w ä h rt am • • ^ lä n g s t e n . E s b e s a g t, d a ß n u r ein g erech ter Preis, j Id. h . e in g e re c h te r L e istu n g sau sü n isch , der m eflt / d u rc h G e w a ltm a ß n a h m e n irgendw elcher A rt v e r­ f ä ls c h t w ird , e in M ax im um der P ro d u k tio n , der K o n s u m tio n u n d des allg em ein en W ohlstandes e rm ö g lic h t. D e sh a lb w u rd e n im in n e re n W irt­ s c h a f ts a u f b a u D e u tsc h la n d s S treik u n d A us­ s p e r ru n g v e r b o te n , eb en so m onopolistische P rei­ se, d ie d e n g e re c h te n L eistu n g sau sta u sc h v er­ f ä ls c h te n . E in e eb en so lch e V erfälschung des ge­ r e c h te n L e is tu n g s a u s ta u sc h e s zw ischen zwei V o lk s w irts c h a fte n b e d e u te t es a b er, w enn m it V a lu ta - D u m p in g - M aß n a h m e n , E x p o rtp rä m ie n u n d d e rg le ic h e n g e a r b e ite t w ird. A uch im z w is c h e n s ta a tlic h e n H a n d e l u n d V erk eh r k a n n e in g e r e c h te r u n d k o n s o lid ie rte r L eistungsaus­ ta u s c h n u r w ie d e r Z u sta n d e k o m m en , w enn m an v o n a lle n d ie s e n V e rfä ls c h u n g e n A b stan d nim m t. D e sh a lb m u ß D e u ts c h la n d n ic h t n u r einen ge­ r e c h te n P r e is f ü r d e n in n e rd e u ts c h e n L eistu n g s­ a u s ta u s c h p r o k la m ie r e n , s o n d ern au ch die Be­ g le ic h u n g d e r I m p o r te u n d E x p o rte n ach dem in n e r d e u ts c h e n M a ß s ta b e e in h e itlic h re g e ln ; denn n u r, w e n n E in f u h r w a r e n a c h d em d e u tsc h e n In ­ d e x b e z a h l t w ir d , k a n n d e r A u slän d e r d eutsche A u s f u h rw a re o h n e k ü n s tlic h e P reiserm äß ig u n g

begriffen e k ontincntalcuropäischc G roßraumw irtscE aft und W irtschaftsplanung wird a u f diesen^ P rin z ip ifm_aufge b au t w erden oder sie wird D ie k ü n ftig e kontinentaleuropäische G roßraum ­ w irtsc h aft is t dcsnalb kein im peralistischcs Ge­ b ild e, sondern eine kam eradschaftliche Zusam­ m en arb eit lrci_er Volksw irtschaften zum gemeinen Besten T TEs is t tfesEalb notw endig, d a ß die einzelnerTVolks w irtschaften des europäischen K on­ tin e n ts sich w iederum a u f den gegenseitigen Be­ d a rf zw ecks kam eradschaftlicher E rgänzung einstcllen . D aß keine ÜberschüsseJDQLcbr-DJüduzier^ w erden in u n geregelter F o rm fü r einen u n b e­ g ren zt aufnahm efähigen W eltm ark t, den es nicht m ehr g ib t, sondern z u n äch st für d en europäischen B edarf. E ine europäische W irtsch aftsp lan u n g in ganz großem S til is t m öglich u n d ta tsäc h lic h schon in der B ildung beg riffen : E u ro p a den E u ro p äe rn ! D er europäische B ed a rf m uß zuerst,, in E u ro p a g edeckt w erden. IV. Die Not des europäischen K ontinents W as die E in sicht des einzelnen S ta a tsm an n e s oder W irtsch aftlers bisher noch n ic h t z u sta n d e ­ b rin g t, das b e w irk t die allgem eine N o t des eu ro ­ päischen K o n tin e n ts ; denn n ic h t allein D e u tsc h ­ lan d , sondern ganz E u ro p a is t p a ssiv gegenüber d e r übrigen W elt, u n d ea k a n n tbese P a s s iv itä t erst w ieder ausgleichen, w en n es seine eigene K onsum tions- u n d P ro d u k tio n sk ra ft w ieder s tä rk t. E s trifft fü r die europäische W irtsc h a ft im ganzen das gleiche zu, w ie fü r je d e einzelne V olksw irtschaft. D ie große A ufgabe b e s te h t also darin, den europäischen W irtsc h aftsk reisla u f, d er seit v ie rh u n d e rt J a h r e n im m er m e h r u n d m ehr zum S tillsta n d gekom m en w a r, w ieder n e u in G ang zu setzen, den S ü d o stra u m v o r allem in V erbindung m it dem N o rd o stra u m u n d dem O st- \ seehecken zu brin g en u n d — w en n e in st m og- I lieh — beide eines T ages ü b e r R u ß la n d z u ' schließen. Die vom A ußenpolitischen A m t d er P a rte i v o r­ geschlagenen u n d zum T eil schon in d e r A u s­ fü hrung begriffenen P län e, im S ü d o stra u m z. B. Ö lsaaten, •wie Soja, L e in sa at, R izinus u n d auch

sich o h n e A u f g a b e ih r e r F r e ih e it, ih re r S e lb stä n ­

E rdnüsse, an zu bauen, finden ih re E rg än z u n g in der A nregung, in den L ä n d e rn des O stseeraum es v o r allen D ingen die noch d o rt v o rh a n d e n en L ä ­ ger an N ichteisenm etallen u . a. aufzuschließen

d ig k e it u n d i h r e r E h r e k a m e ra d sc h a ftlic h neu

u n d dem europäischen B e d a rf n u tz b a r zu m achen.

zu v e r b in d e n u n d z u e rg ä n z e n . D ie in d er B ildung

D er europäische B ed a rf m uß z u e rst in E u ro p a

k a u fe n . E r s t d ie n a c h d ie s e n d re i G ru n d p rin zip ien neu a u f g e b a u te n V o lk s w irts c h a fte n sin d in d er Lage,

C

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d


g e d e c k t w erd en . M an k a n n diese T h e se n ic h t o ft b c u te rtu m . — N u n d re h t sich la n g s a m d a s G e­ s ic h t K o n tin e n ta le u ro p a s w ie d e r in sein e n a tü r ­ g e nug w ie d erh o le n . — A u ch die V e rla g eru n g eines G ro ß te ils des E rd ö lb e d a rfs v o n A m erik a lic h e B lic k ric h tu n g : gen O sten . D e r v o n d e r d e u tsc h e n L a n d w irts c h a ft m it gu tem u n d a n d e re n T e ile n d e r W e lt in d e n S ü d o s tra u m E u ro p a s w ird ein es T a g e s n o tw e n d ig sein. J e d e n ­ E rfo lg b e g o n n e n e n V e rstä n d ig u n g m it d e n A g ra r­ fa lls f ä llt d em O stse e ra u m , s o b a ld e r n ic h t wie w irts c h a fte n d e r O stse e v ö lk e r n a c h d e n G ru n d ­ n a tio n a lso z ia lis tis c h e r H a n d e ls p o litik b is h e r in u n g e o rd n e te r W eise n u r m it d em W e lt­ s ä tz e n m a r k t a rb e ite t, so n d e rn sich b e w u ß t a n e rs te r w ird u n d m u ß a u c h eine V e rs tä n d ig u n g u n d S te lle a u f d e n e u ro p ä isc h e n B e d a rf u m s te llt, eine M ark tre g e lu n g d e r g e w erb lic h en W irts c h a f t se h r h o h e B e d e u tu n g w ie d er zu, so d a ß seine D e u tsc h la n d s u n d d e r V ö lk e r d e s O stse e ra u m e s V ö lk e r n a c h B efre iu n g v o n d e r Ir rle h re e in e r fo lg en . S o b a ld die k la re E in s ic h t v o rlie g t, daß ü b e rg e o rd n e te n W e ltw irts c h a ft d as fe s te F u n d a ­ n ic h t n u r d ie e in z eln e n V o lk s w irts c h a fte n , so n ­ m e n t fü r d e n W ie d e ra u fb a u K o n tin e n ta le u ro p a s d e rn a u c h K o n tin e n ta le u ro p a sich z u n ä c h s t e in ­ b ild e n k ö n n e n . m a l a u f sich s e lb s t s te lle n u n d sich a u s e igener A u c h die A m e rik a n e r, die im ru ssisc h -sib irisc h en K r a f t h e lfe n m ü ssen , w ird eine A n n ä h e ru n g d er R a u m a lle in n o c h ein B e tä tig u n g s g e b ie t fü r die E x p o r t- u n d Im p o rtw ü n sc h e u n d d e r g e g en se iti­ Z u k u n f t seh e n , w e n d e n n e u e rd in g s ih r In te re s se g e n B e d a rfsd e c k u n g d e r V ö lk e r des O stseedem O stse e ra u m z u , u m v o n h ie r a u s ein e B asis ra u m e s n ic h t sch w ierig sein . D e r A u ß e n h a n d e l fü r ih re w irts c h a fts p o litis c h e B e tä tig u n g in R u ß ­ u n te r d ie se n V ö lk e rn w ird a u c h n ic h t g e rin g e r la n d -S ib irie n zu fin d e n , n a c h d e m ih n e n d e r W eg w e rd e n , s o n d e rn im G e g en te il u m fa n g re ic h e r u n d v o m W e s te n h e r d u rc h die im m e r u n ü b e rsteig d a zu w e it s ta b ile r u n d k ris e n fe ste r. E s h a n d e lt b a r e r w e rd e n d e ja p a n is c h e S c h ra n k e v e r b a u t is t. sich le d ig lic h u m eine Ä n d e ru n g d e r B lic k ric h ­ G e ra d e im H in b lic k a u f d a s a m e rik a n isc h e jh&gfc— tu n g u n d u m d ie W ie d e re in fü h ru n g d e r G ru n d ­ e sse a n R u ß lan d d B ib iy ien w ird es u m so n o tw e n ­ s ä tz e g e su n d e n M e n s c h e n v e rs ta n d e s a u c h im d ig e r sein , d a ß e in e n g er u n d fe s te r Z u s a m m e n ­ W irts c h a fts p o litis c h e n . h a lt d e r V ö lk e r u m d as O stse e b e c k e n h e ru m S c h o n h e u te b e tr ä g t d e r O stse e v e rk e h r ü b e r 1 2 % e rfo lg t, d a m it d e n k o n tin e n ta le u ro p ä is c h e n V ö l­ des g e s a m te n W e lth a n d e ls . S c h o n d a ra u s g e h t k e rn d e r g e b ü h re n d e E in flu ß b e i e in e r e v e n ­ h e rv o r, zu w e lch ein e m w ic h tig e n S c h n ittp u n k t tu e lle n w irts c h a fts p o litis c h e n N e u g e s ta ltu n g des d es w e ltw irts c h a ftlic h e n H a n d e ls u n d V e rk e h rs ru ssisc h -silfrisc h e n R a u m e s g e w a h r t b le ib t. d ie O stse e g e w o rd e n is t, u m w ieviel w ic h tig e r der „ O sts e e k re is “ w ird w ie d e r „ M itte lm e e rk re is “ . U n d w ie n o tw e n d ig d a ru m eine en g e In te re s s e n ­ V. Die Krisenfestigkeit einer kontinentalg e m e in sc h a ft d ie se r V ö lk e r is t, d ie d u rc h g e g en ­ europäischen Großraumwirtschaft se itig e B e d a rfsd e c k u n g u n d k a m e ra d sc h a ftlic h e D u rc h S u n d u n d B e lte w ird k ü n f tig w ie d e r ein e Z u s a m m e n a rb e it g e k itte t w e rd e n m u ß , u m diese n e u e W e lth a n d e ls s tr a ß e a ls T o r h ü te r u n te r eigene n e u e g ro ß e W e lth a n d e ls s tr a ß e g en O ste n fü h re n . K o n tro lle z u b rin g e n . F ü n f h u n d e r t J a h r e la n g , v o m J a h r e 1050 b is So e rw ä c h s t u n s a lle n die g ro ß e h is to ris c h e A u f­ 1550 w a r, w ie s c h o n e rw ä h n t, d ie O stse e d a s w ic h tig s te M ee r K o n tin e n ta le u r o p a s ; d a s G e­ g a b e , m it H ilfe e in e r n a tu r n a h e n W irts c h a f ts ­ u n d H a n d e ls v e rtra g s p o litik z ie lb e w u ß t die k o n ­ s ic h t E u r o p a s w a r w ä h re n d d ie se r Z e it u n v e rrü c k t g e n O ste n gewra n d t. F ü r d ie n ä c h s te n v ie r h u n ­ tin e n ta le u ro p ä is c h e G ro ß ra u m w irts c h a ft w ie d er a u fz u b a u e n u n d sow ohl d e n S ü d o s tra u m als a u ch d e r t J a h r e b is in u n s e r e T a g e d r e h t es sic h d a n n d e n M itte lm e e rra u m s in n v o ll m it d e m Ostsee* g e n W e s te n . H e m m u n g slo s, u n g e z ü g e lt, oh n e o rg a n is c h e V e rb in d u n g m it d e r H e im a t schölle b e c k e n zu v e rb in d e n , d a s G an ze s o d a n n a ls G lied v e rs c h w e n d e te sich n o rd is c h e V o lk s k ra ft in d e n fr e ie n R a u m u n d d ie M ä r k te des W e s te n s . D e r

in o rg a n is c h e n A u sg leic h zu s e tz e n m it dem W e s te n , d e m B ritis h E m p ire u n d d e m A m e ri­

ein e P o l n o rd is c h e n W e se n sg e fü g e s, d e r u n b e ­ z ä h m b a r e D ra n g in s W e ite , k o n n te sich h e m ­

k a n is c h e n B lo ck .

m u n g s lo s e n tf a lte n , w a r n ic h t m e h r M itte l zu m

VI. Die europäische Aufgabe Deutschlands

Z w e c k d e r o rg a n is c h e n A u s w e itu n g d es L e b e n s ­ ra u m e s n o rd is c h e r M e n sc h en , s o n d e rn w u rd e sich

D eH H w h Ianrl,jn d e r M itte d es e u ro p ä is c h e n K o n ­ tin e n ts p e le g e n x is t v o n N a tu r a u s d e r b e ru fc n e _

S e lb stz w e c k . A u s d e m W ik in g e rtu m w u rd e F re i-

W a r e n tr a n s ite u r , d a s C le a rin g -H o u se fü r den

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H a u p t der H anse, im geschützten W inkel der Ostsee liegend, wird gemeinsam m it den anderen h a lb in v ie l g rö ß e re m Maß e a ls.b ish er w ieder m it H äfen w ieder ein Bindeglied zwischen d«*m d e r h ö h e re n M a th e m a tik s t a t t m it dem E in m al-] W esten und dem O sten, zwischen dem Südostin s jles K a u fm a n n s tu m s b e fa sse n : n äm lich d^ro/ raum und dem Ostseebecken werden. r a n s ith a n d e l. N u r d u rc h diese zusätzliche VII. D as Verhältnis zu F rankreich ‘ D ienstleisX im g k a n n D e u tsc h la n d a u f die D auer feeine A u ß e n h a n d e ls - u n d Z ahlungsbilanz- a&ti- Noch ein W ort über die Rolle Frankreichs im /v ic re n . D a s D reieck - u n d T ran sitg esch äft, zu W iedcraufbau d erkontinentaleuropäischenG roßdem D e u ts c h la n d d u rc h seine Lage und die Viel­ Tanm W irtschaft: E s ist b e k an n t, d a ß Frankreich fä ltig k e it sein es B ed a rfes u n d seiner A usfuhr- seiner w irtschaftlichen S tru k tu r u n d seiner geo­ ö g lic h k e ite n p rä d e s tin ie r t is t, erm öglicht ihm graphischen Lage nach keine be&QnderflJica^QiLi t g rö ß e re r S ic h e rh e it als je d e an d ere Betäti« ragende Rolle im k ontinentale-urnpiUschcn W a­ u n g d ie n o tw e n d ig e A k tiv ie ru n g seiner Zah- ren- und V erkehrskjeislauLjgpielcm kann. F ra n k ­ ; tu A 1^ 1/ u n g s- u n d H a n d e ls b ila n z . D en n d e r einfache reich is t deshalb auch von je h e r s te ts m ehr G eld­ Vck'vwK f i i !* )G e g e n se itig k e its v e rk e h r d rä n g t im m er m eh r a u f export- als W arengxp o rtlan d gewesen. N u r h a t f m ö g lic h s te n A u sg leich v o n Z ahlungs- u n d H an- Fran k reich bisher seine G eldübcrschüsse m eist ^ ^ ^ r k l e l s b i l a n z e n d e r P a rtn e r, dazu verwen det^künatbc hie-p-oIjUi sc he K o n stru k ­ j u T B i e im m e r m e h r steig en d e B ed eu tu n g des Ost- t ionen zu errichten, die die W irtschaftskreisläufe (JUACtL . s e c h a n d e ls u n d -V erkehrs v e rla n g t a b er auch in E uropa h em m ten, s ta t t sie zu fördern. D er E r­ eine k la re A rb e its te ilu n g d e r deu tsch en Seestädte. folg w ar d an n regelm äßig der, daß F rankreich D ie O stse e h ä fe n m ü sse n w ieder ih re organische ‘ sein Geld v erlo r. D enn G eld k a n n m a n m it VorF u n k tio n z u rü c k e r h a lte n : T räg e r des Ostsee­ teil, d. h. m it G ewinn u nd m it d e r A ussich t, es h a n d e ls u n d -V erkehrs zu sein. JQas^gegebene w iederzubekom m en, n u r in einen la ufenden B e­ H in le jla n d ._ d er—N or.d§eeh a fg a ^ sin d ^ R h e in lan d- trieb hineingeben. In einem zum S tillsta n d ge­ W e s tfa le n u n d d e r D o n a u - u n d S ü d o strau m , und kom m enen oder gehem m ten B etrieb w ird m an ih re B lic k ric h tu n g e n d e r W este n u n d d e r Ferne es m it S icherheit verlieren. Z um B eispiel h a t O ste n u n d S ü d e n , u m d e n n a ch d o rth in gerich­ Fran k reich an seiner jü n g s te n p o litischen K o n ­ te te n H a n d e l u n d V e rk e h r in E in - u n d A usfuhr stru k tio n , der K leinen E n te n te, w irtsc h a fts ­ o rg a n isc h z u le ite n u n d zu g liedern. H a m b u rg politisch k eine F reude e rle b t. Im G egenteil"w ird u n d B re m e n sjndLdie>gegeb.gn en E in kaufsplätze, es auch w ieder das n a ch d o rth in ausgeliehene die B rü c k e z u m D o n a u - u n d S ü d o stra u m . D ie* Geld verlieren — es sei denn, daß es diesen L ä n ­ O s ts e e s tä d te d a g e g e n die B asis des gesam ten dern e rla u b t, unzw eckm äßige B indungen, die O stse e h a n d e ls u n d -V erkehrs. Ih re R eak tiv ieru n g ih rer N eulagerung u nd n a tü rlic h e n E infügung in is t e in e n a tio n a le N o tw e n d ig k e it; denn n u r so den D onauraum entgegenstehen, aufzugeben. w e rd e n s ie a u c h die gro ß e A ufgabe erfüllen Die Z eit künstlicher politischer K o n stru k tio n e n k ö n n e n , d e n O s te n D e u tsc h la n d s w ieder m it ist vorbei. M en sc h en a n z u f ü lle n . — W ä h re n d der Z eit des D ie in gegenseitiger B edarfsdeckung au fein ­ D ra n g e s n a c h d e m W e s te n is t d e r O sten D eutsch­ ander angew iesenen V ölker u n d V o lksw irtschaf­ la n d s im m e r m e h r e n tv ö lk e rt u n d d e r W esten te n K o n tin en taleuropas ve rla n g e n eben eine m it M e n sc h e n u n d g e w e rb lic h e r W irtsc h aft m as­ k am eradschaftliche Z u sam m en arb eit, die die s ie r t w o rd e n . E s is t j e t z t u n b e d in g t notw endig, Freiheit, die E h re un d die S e lb stä n d ig k eit je d e s k o n tin e n ta le u ro p ä isc h e n W aren- u n d Leistungs­

d u rc h g ro ß z ü g ig e u n d o rg an isch e V erkehrs- und In d u s tr ie v e r la g e r u n g d e n O sten n ic h t n u r m it a c k e rb a u tr e ib e n d e r B ev ö lk eru n g , sondern auch m it b o d e n s tä n d ig e r I n d u s tr ie u n d m it Gewerbe w ieder z u fü lle n u n d zu m a ssie re n . — L ü b eck in d e r V e r k e h r s m itte — im S c h e ite lp u n k t zwi­

Volkes und jed er V olksw irtschaft r e s p e k tie rt u n d die W egräum ung entgegenstehender, unzw eck­ m äßiger B indungen v e rla n g t. W enn F ran k reic h die Zeichen der neuen Z eit zu d e u te n v e rs te h t, so w ird es den großen V orteil e rkennen, der ihm h eu te w in k t, u n d der darin b e ste h t, daß F r a n k ­

v e r k e h r d e s O s te n s i n d e r Z u k u n ft w ieder eine

reich die F inanzierung des europäischen W irt­ schaftskreislaufes m it ü b e rn im m t u n d endlich m it D eutschland eine k la re A rb eitsteilu n g dahin

h e r v o r r a g e n d e R o lle sp ie le n . L ü b eck , das alte

trifft, daß das eine L and, näm lich F ran k reic h ,

s c h e n R h e in la n d - W e s tfa le n u n d O stp re u ß en ge­ le g e n — w ir d i n d ie se m e rn e u te n W irtsc h afts­

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i


seiner w irtsc h aftlic h en S tr u k tu r u n d g c o g ra p h isehen L age g em äß d e r H a u p tfin a n z i^ r d n r k n n ‘ tin c n ta le u ro p ä isc h e n G ro ß ra u m w irt s c h a ft w ird

j e d es im p e ria lis tis c h e n G e d a n k e n s .

F reiw illig e

R e s p e k tie ru n g d e r F r e ih e it, d e r E h r e u n d der S e lb s tä n d ig k e it je d e s V o lk es u n d je d e r V o lk s ­

t u r u n c T g eo g rap h isch en L ag e e n ts p re c h e n d d e r W a r e n tra n s itc u r fü r d as gleich e G e b ild e . D iese Z u sa m m e n a rb e it u n d n a tü rlic h e E rg ä n z u n g D e u tsc h la n d s u n d F ra n k re ic h s a n u n d in d e r e u ro p ä isc h e n Z u k u n ft is t die h is to ris c h e A u fg a b e , die h e u te g e fo rd e rt w ird . Ob sie e r k a n n t w ird , w ird in h o h e m M aße d as k o m m e n d e S c h ic k sa l b e stim m e n .

Vin. Die Wiedergeburt Europas

w ir ts c h a f t. E i n tr a c h t u n d k a m e ra d s c h a ftlic h e Z u s a m m e n ­ a r b e it im I n n e r n b e d e u te n a b e r a u c h zu g leich F r ie d e n a c h a u ß e n . So e r n e u e r t d e r N a tio n a l­ so z ia lism u s w ie d e r d e n S p ru c h , d e r a u f d e m a lte n H o ls te n to r z u L ü b e c k s te h t , d e m O s tto r d e r m itte la lte r lic h e n W e lt: c o n c o rd ia d o m i — fo ris p a x E in ig k e it d rin n e n — F r ie d e d ra u ß e n .

E s w ird a u c h d e r W a h ls p ru c h d e r n e u e n e u ro ­ p ä is c h e n G ro ß ra u m w ir ts c h a ft sein . I n diesem S in n e is t a u c h d ie W ie d e re in s c h a ltu n g des a lte n h a n s is c h e n H o ls te n to re s in d e n le b e n d ig e n V e r­ k e h r e in V o rg a n g v o n h o h e r s y m b o lisch e r B e d e u ­ E u ro p a ein e W ie d e rg e b u rt e rle b e n w ill u n d ein e tu n g u n d z w in g e n d e r h is to ris c h e r L o g ik . U n d so n e u e Z u k u n f t — dann_jm uß d e i- ü lte h a n sische e rw ä c h s t g a n z n a tü r lic h a u s d e r n e u e n g e istig en G e d a n k e in n e u e m ,G eis n e u e r - F a r m ,. S tr u k tu r H itle r-D e u ts c h la n d s die Id e e e in e r ( n e u e n g ro ß e n k o n tin e n ta le u ro p ä is ch e n K u ltu rw ie d e r e rs te h e n . D ie W irts c h a f ts p o litik u n d K u l­ tu r p o l itik u n se re s g ro ß e n F ü h r e r s z e ig t h ie r d e n u rid ^ A rb eits g e m e in sc h a ft a u f d e r G ru n d la g e unv c r r ü c k b a r e r n a tü rlic h e r D e m o k ra tie . a lle in m ö g lic h e n W e g : g ru n d s ä tz lic h e A b le h n u n g W en n E u ro p a n ic k t z w isc h c n _ d e n -tra n .so z n a n L seh e n G ro ß g e b ild e m d e m B ritis h E m p ire , d e m A m e rik a n isch e n u n d d em C h in e sisc h -ja p a n isc h e n B lo c k z e r d rü c k t werde.ii w ill, w e n n d ieses a lte

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L

Z u s a m m e n a rb e it z u m g e m e in en B e s te n , u n te r u


Dieser Aufsatz des ersten ausländischen Ehrenmitglieds der Gesellschaft für euro­ päische W irtschaftsplanung und Großraumwirtschaft e. V. ist die einzigartige klas­ sische Formulierung der .Neuordnung Europas, mit den Augen des faschistischen Italiens gesehen. E r gibt einen Vortrag wieder, der auf Anregung der Gesellschaft und auf Einladung der Deutsch-Italienischen Studienstiftung am 21. Juni 1940 in Berlin gehalten wurde. Der Vortrag erschien darauf als Schrift der Gesellschaft - in drei Auflagen innerhalb eines Vierteljahres und ist bereits wiederum vergriffen.

N u r a u f e in e m G ed an k e n , d e r k o n tin en talen fü r die U nabhängigkeit der einzelnen S taaten C h a ra k t e r trä g t., k a n n sich e in K -O m lin e n ta l- gewesen, sowohl in d e r grundsätzlichen A nschau­ g e f ü h l b e g rü n d e n ;_den n w ed er die G efühle noch ung wie in der A nw endung. W ohl w ar aus der die G e d a n k e n , d ie d a rin sich au sd rü ck en , e n t­ L ite ra tu r der e rsten J a h re des J a h rh u n d e rts die s te h e n v o n sic h a u s . Sie sin d im m er das P ro d u k t an tib ritisch e R eaktion, welche dem w ährend der v o n e tw a s , z. B . v o n e in em B edürfnis, oder von französischen R evolution u n d des ersten A uf­ e in e r R e a k tio n a u f e tw a s , z. B . a u f eine D ry h n n g . stiegs N apoleons erfolgten b ru ta le n Eingriff W e n n w ir u n s e r e U n a b h ä n g ig k e it n ic h t durch P itts und Englands in die A ngelegenheiten E u ro ­ M an g e l e in e s K o n tin e n ta lg e fü h ls fü r b e d ro h t pas und der U n te rstü tz u n g d e r europäischen R e­ h ie lte n , so h ä t t e n w ir k e in e rle i B edürfnis nach gierungen bei der U nterdrückung der in te rn e n e in e m K o n tin e n ta lg e f ü h l. D e sh alb k a n n die Freiheitsansprüche ih re r V ölker folgte, a u f sie u rs p rü n g lic h e F o r m des K o n tin e n ta lg efü h ls n ur überkom m en. A ber diese antib ritisc h e S trö ­ n e g a t iv s e in . E r s t i n e in em zw eiten S ta d iu m kan n m ung, die w ahrhafte H aßform en angenom m en es sic h i n e in e k o n s tru k tiv e F o rm u m w andeln. h a tte , w ar im V erlauf v on siebzig J a h re n durch D e r A n fa n g m u ß d a r in b e ste h e n , das z u v e r­ die proliberale P o litik E nglands aufgesogen u nd n e in e n , w a s u n s e r e U n a b h ä n g ig k e it b e d ro h t. e rstick t w orden. Im J a h re 1890 zu e rk lären , daß D a n a c h m u ß d a s G e b ä u d e u n se re r U nabhängig- die w ahre B edrohung d e r U nabhän g ig k eit des k e it „ e rri c h t e t w e rd e n . K o n tin en ts u nd seiner N ationen der englische D ie M ä n n e r, d ie u m 1890 h e ru m anfingen, die Im perialism us sei, kam einer G o tteslästerung N o tw e n d ig k e it e in e s K o n tin e n ta lg e fü h ls in der gleich. r e in n e g a t iv e n F o r m e in e r V erteid ig u n g gegen D aß es in Ita lie n frü h e r als andersw o M änner ge­ d e n z u n e h m e n d e n e n g lisch e n E in b ru c h in die geben h a t, die dies zu erk lä re n w agten, liegt e u r o p ä is c h e U n a b h ä n g ig k e it zu sp ü ren , m achten d aran , daß sie als M ittelm eeranw rohner viel u n ­ e in e n s c h w ie rig e n u n d u n g e stü m e n historischen m itte lb a re r als die D enker an d erer Teile E u ro p as S p r u n g ; d e n n b is d a h in , u n d z w ar seit 1821, w u rd e d e r K o n tin e n t d u rc h k ein erlei M ißtrauen g e g e n E n g l a n d b e s e e lt. V o r allem w a r es sehr s c h w e r, d e n S t a n d p u n k t zu v e rfe c h te n , d aß bei

von einem der b ru ta ls te n Ereignisse, welches den Beweis des englischen Eingriffes in die R echte des K o n tin ents erbringt, betroffen u nd b e rü h rt w erden, näm lich v on der B om bardierung v o n

U n a b h ä n g ig k e it la g , z u m in d e s t, w as die V er­

A lexandria und der B esetzung Ä gyptens (1882). D aneben h a tte n sie das französische E indringen

k e h rs w e g e a n b e l a n g te — die alle rd in g s d er w ich­

in Tunis erleb t, welches überraschend u n d in

tig s te

U n a b h än g ig k e it

V erletzung der Ita lie n von E n g lan d u n d F ra n k ­

s in d — ; d e n n b is d a h in , u n d z w a r seit 1821, w ar die

reich in offiziellster F orm gegebenen V erspre­ chungen erfolgte. Die beiden E reignisse zeigten

M u s te r- u n d M u tte r n a tio n , j a die w a h re G aran tie

ih n en an, daß zwei M ächte, die sich rü h m te n ,

E n g la n d d ie w a h r e G e fa h r f ü r die k o n tin e n ta le

T e il

E n g la n d

12

fü r

der d ie

e u ro p ä is c h e n e u ro p ä is c h e n

L ib erale n

177


W iege u n d P rü fste in des L ib eralism u s zu sein, gic]i n ic h t sch eu ten , sich z u sa m ro e n z u tu o , u m m it b ru ta le r G ew alt v o n L ä n d e rn B esitz zu e r­ greifen, die d en g em ein sam en Z u g a n g fü r d en K o n tin e n t d a rs te llte n , u n d d as zu d em Zw eck, die R ec h te d e r k le in e re n V ö lk e r, w ie Ita lie n , m it F ü ß e n zu tr e te n , n u r w eil sie zu z w eit w a re n u n d je d e r v o n ih n e n s tä r k e r w a r als d as m it F ü ß e n g e tre te n e L a n d ; u m G e b iete, w elche d em e u ro ­ p ä isc h e n R e c h t u n te rs ta n d e n , w ie K o lo n ialg e b ic te zu b e h a n d e ln u n d u n v e rs e h e n s d e n offen ­ s te n u n d e rk lä rte s te n Z y n ism u s a n d ie S te lle v o n L ib eralism u s zu s e tz e n . D iese M ä n n e r sa h e n , d a ß d e r L ib eralism u s, d e r b is d a h in ein e h e ilig e S ach e f ü r die I ta lie n e r g e w ese n w a r, in d e r i n te r ­ n a tio n a le n P o litik n ic h ts a n d e re s a ls e in G e h e im ­ zeich en fü r G a n g s te r w a r ; u n d sie v e rw a rfe n d e n L ib e ra lism u s. D a ß es sich u m d ie E n d k r is is d es L ib e ra lis m u s h a n d e lte , z e ig t ein e e in z ig e h is to ris c h e T a ts a c h e ? E n g la n d , w e lch e s sich n ic h t s ta r k g e n u g fü h lte , g e g e n ü b e r d e r e u ro p ä is c h e n M ein u n g je d e n S k r u ­ p e l fa lle n z u la s s e n , v e rs u c h te , sic h m it I ta lie n zu v e rb ü n d e n . A lle r I ta lie n le h n te a b in G e s ta lt eines L ib e ra le n v o n re in s te m W a s s e r, P a s q u a le S ta n is la o M a n c in i’s. D ie se r lib e ra le J u r i s t w ei­ g e rte sic h zu g la u b e n , d a ß m a n o h n e H e ra u s ­ fo rd e ru n g in e in e n fre ie n S ta a t e in d rin g e n k ö n n te , u n d w o llte sein e Z u s tim m u n g n ic h t g e b e n . O hne ih n w ü rd e I ta lie n h e u te M itre g e n t i n Ä g y p te n sein . I n A n b e tr a c h t d e r p o litis c h e n S c h u le , w e l­ c h e r e r a n g e h ö rte , w a r sein S k r u p e l e h re n w e rt. E r z eig te d e n U n te rs c h ie d z w isc h e n e in e m w irk ­ lic h e n L ib e ra le n u n d e in e m L ib e r a le n e n g lisc h e n T y p s . D iese E p is o d e g e s t a t t e t e s, m it a b s o lu te r h is to ris c h e r G e n a u ig k e it z u b e h a u p te n , d a ß m it d e r B e s c h ie ß u n g A le x a n d rie n s d e r L ib e ra lis m u s in E u r o p a t o t is t. E r w a r z w a r n u r i n e in ig e n H e rz e n t o t , a b e r a u f d ie se W e ise s te r b e n die p o litis c h e n I d e e n . V o n d ie se m Z e itp u n k t a n sah je d e s J a h r e in e g rö ß e re A jazalil v o n M en sc h en k la r d e n B e tr u g e in u n d e r k a n n te , d a ß d e r L ib e ­ ra lis m u s , n a c h d e m e r sein e h is to ris c h e F u n k tio n e r f ü llt h a t t e , n ic h ts m e h r w e ite r w a r a ls e in N e tz , d a s d e n e u ro p ä is c h e n V ö lk e rn ü b e rg e w o rfe n w u rd e , u m sic h ih re s G e h o rsa m s z u v e rs ic h e rn . D e sh a lb h a b e n a lle w irk lic h p o litis c h e n S c h u le n , d ie s e it 1882 e n ts t a n d e n s in d , u n d z w a r v o n d e r ä u ß e r s te n R e c h te n b is z u r ä u ß e r s te n L in k e n , v o m N a tio n a lis m u s b is z u m r e v o lu tio n ä r e n S y n ­ d ik a lis m u s , ih r e n D o k tr in e n d ie V e rn e in u n g des L ib e ra lis m u s z u g ru n d e g e le g t. D e n L ib e ra lis m u s

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v e rn e in e n h ie ß je d o c h E n g l a n d v e r n e i n e n u n d d a m it sein p o litisc h e s S c h e m a d es e u ro p ä ­ isc h e n Q u ie tism u s. E n g la n d se in e rs e its h a t in se in e r in s tin k tiv e n A r t d e n g ru n d le g e n d e n C h a­ r a k t e r d e r h e r a n n a h e n d e n U m w ä lz u n g g e sp ü rt u n d h a t e in z e ln u n d g e m e in sa m a ll diese S ch u len b e k ä m p ft, u n d z w a r v o r a lle m d e n N a tio n a lis ­ m u s a ls Id e e , o b w o h l es s e lb s t g a n z d u rc h d ru n g e n is t v o n N a tio n a lis m u s . A b e r es w a r d e r e u ro ­ p ä isc h e N a tio n a lis m u s , d e r es b e u n ru h ig te . U m d e n L ib e ra lis m u s , d e n es a ls t o t e r k a n n te , zu e rs e tz e n , h a t es d e n S o zialism u s d e r Z w e ite n I n te r n a tio n a le , d e n es fü r sich s e lb s t a b le h n te , d e r a b e r fü r d e n K o n tin e n t in sein e n A u g e n einen g ro ß e n V o rte il b o t, d a e r n ic h t w ie d ie a n d e re n S c h u le n n a tio n a le n C h a ra k te r tr u g , a u fg e b ra c h t u n d p ro p a g ie rt. D e r M a rk t, a u f w elchem d ie n eue W a re a u sg e b o te n u n d la n g e Z e it m it E rfo lg a b ­ g e s e tz t w u rd e , w a r F r a n k r e ic h . D a s w a r ganz n a tü rlic h , d a d ie b e id e n M ä c h te n a c h dem Z w isc h e n fa ll v o n F a s c h o d a im J a h r e 1904 ih r a n tie u ro p ä is c h e s B ü n d n is e rn e u e r t u n d ein en P a k t a b g esc h lo sse n h a tte n , w e lch e r n u r den e in e n Z w e c k v e rfo lg te , ih re H e g em o n ie a u f dem K o n tin e n t zu fe s tig e n u n d d ie se n in se in e n G re n ­ z e n ein g e sc h lo sse n u n d g e fa n g e n z u h a lte n , w ä h ­ r e n d sie s e lb s t d ie T e ilu n g d e sse n , w a s v o n der W e lt ü b rig g e b lie b e n w a r, z u m A b sc h lu ß b r a c h ­ te n . T a ts ä c h lic h g e n ü g t e s, d a ra n z u d e n k e n , d a ß d e r A n tin a tio n a lis m u s d e s e u ro p ä isc h e n S ozialis­ m u s v o r a lle m i n a n tik o lo n ia le r F o rm z u ta g e t r a t ; es g e n ü g t, d a r a n z u d e n k e n , d a ß dies d e r a u ß e rg e w ö h n lic h s te W id e rs p ru c h w a r, d e n m a n sic h v o rs te lle n k a n n . D e n n w e n n d e r S ozialism us e in e n G ru n d h a t z u e x is tie r e n , so is t es d e r der K o lo n is ie ru n g , d . h . d e r E rw e r b u n g v o n n e u e m B o d e n u n d n e u e n A rb e its q u e lle n f ü r d ie P r o le ­ ta r ie r . E s g e n ü g t, d a r a n z u d e n k e n , d a ß d ie b e i­ d e n N a tio n e n , w e lch e d e n S o z ia lism u s u n d d e n A n tik o lo n ia lis m u s p ro p a g ie rte n , in d e r Z w isc h en ­ z e it die W e lt u n t e r sich v e rte ilte n , u m z u v e r­ s te h e n , w e r d e r U rh e b e r des so z ia lis tis c h e n A n tik o lo n ia lis m u s is t. E s is t ü b rig e n s a u c h so, d a ß E n g la n d u n d F r a n k ­ re ic h d e n S o z ia lism u s g e tö te t h a b e n , w ie sie den L ib e ra lis m u s tö te te n , u n d d e r h is to ris c h e e u ro ­ p ä isc h e F o r ts c h r it t is t b e s c h le u n ig t w o rd e n , a n ­ s t a t t v e rz ö g e rt z u w e rd e n . So w ie d ie E re ig n isse v o n 1881/82 d e n L ib e ra lis m u s g e tö te t h a t t e n — e r s t in e in ig e n H e rz e n , s p ä te r in g a n z E u r o p a — , so h a b e n die s ch a m lo se V e rte ilu n g d e r g e m a c h te n B e u te in V e rsa illes u n d d a s S y s te m d e r Fesse-


g e se h e n .

A nderseits is t es je tz t k la r fü r uns, d a ß wir uns in bezug a u f das Problem , w elches uns in te r­ essiert, d. h. die E n tste h u n g u nd E ntw icklung eines K on tin entalgefühls, in einer P hase von g roßer B ed eu tung befinden, u nd zw ar d er Phase d e r V erneinung von etw as, was sich dem freien Leben und der Größe des europäischen K o n ti­ n en ts, a ls e i n e r E i n h e i t b e t r a c h t e t , w ider­ s e tz t; und dieses E tw a s is t die englische A ktion und der englische W ille. W enn d e r K o n tin e n t, oder doch ein großer Teil desselben, i n s e i n e r G e s a m t h e i t s p ü r t , daß da etw as is t, w as a k tiv oder p assiv v e rn e in t w erden m uß, so fü h lt er gem einsam ; e r h a t also schon ein K o n tin e n ta l­ gefühl erw orben. Dieses G efühl d a ru m zu schm ä­ lern, weil es u n te r den obw altenden U m stän d e n rein n e g ativ is t, hieße die M ethoden des h is to ­ rischen Prozesses v erkennen. Alle neuen Ideen h aben in ih re r A nfangsphase m it V erneinung zu W erke gehen m üssen. M an m u ß a u ch h in z u ­ fügen, daß sie im m er d a zu gezw ungen w orden sind. W enn die Id een e n tsteh e n , so glau b en sie in argloser W eise, ohne w eiteres m it dem A uf­ b a u beginnen zu k ö n n en ; a b e r d ie v o rh e rg e h e n ­ den Id een u n d S ystem e lassen dies n ic h t zu u n d legen den neu e n tstan d e n e n Id e e n die V erpflich­ tu n g auf, v o r E rric h tu n g eines n e u e n G ebäudes das a lte zu verneinen u n d zu z erstö ren . So g la u b te der L iberalism us, als e r sich a n sc h ic k te , die poli­ tischen S ta a te n E u ro p as in N a tio n a lsta a te n zu verw andeln, in harm loser W eise, d a ß die H e rr­ scher d e r p o litischen S ta a te n ih m die E rla u b n is dazu erteilen w ürden, seine A rb e it d urchzuführen. E r s t nachdem e r b lu tig e E rfa h ru n g e n gesam m elt h a tte , v e rs ta n d er, d a ß e r e rs t die p olitischen S ta a te n v ern e in e n u n d zerstö ren m u ß te, um danach die N a tio n e n au fz u b au e n . In gleicher W eise h a t d e r europäische T o ta lita ris ­ m us im A nfang ganz ohne A rg g e g la u b t, d a ß die D em okratien ih m g e sta tte n w ü rd en , seine A rb eit durchzuführen, ja daß sie ih n m it b rü d e rlic h e r A nerkennung b egrüßen w ü rd en . D ie G eschichte seiner E n ttäu sc h u n g is t die G eschichte d e r le tz ­ te n ach tzeh n J a h re europäischen L eb en s. E in es Tages, nachdem er das vo rh erg eh en d e S y ste m im In n ern v e rn e in t u n d z e rstö rt h a tte , sah er sich v o r der N o tw endigkeit, es a u ß erh alb zu v e r­ neinen u n d zu zerstören, da v o n d o rt d e r A ngriff erfolgte. A ber folgendes m uß m a n b e a c h te n : W ährend die V erneinung der in te rn e n a lte n S y­ stem e eine besondere A ngelegenheit d er t o t a ­ litä re n S ta a te n selbst w ar, die a u ß e rh a lb ih re r

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Iung u n d B lockierung, das dem europäischen K o n tin e n t a u ferleg t wmrde, den in te rn a tionalen Sozialism us g e tö te t. E u ro p a h a t m it einem Schlag e d ie G angsterflagge gesehen und erkannt. E s h a t e rk a n n t, d a ß d e r in tern atio n ale Sozialis­ m us n ic h ts a n d eres w ar als das In stru m e n t der D e m o k ra tie n , u m von au ß en her a u f das Innere d e r N a tio n e n zu w irken, die m an im p o ten t halten m u ß te , w ä h re n d die V erteilung v or sich ging und sich k o n so lid ie rte . W enn d er in tern atio n ale Sozia­ lism u s V e rsta n d genug g e h ab t h ä tte , sich gegen V ersailles zu stellen , h ä tte e r sich vielleicht ge­ r e t t e t ; a b e r, b e h errsch t vom Freim aurertum , t a t e r es n ic h t u n d v e rrie t sich. W enn die to ta ­ litä r e n S ta a te n ih re A k tio n d a m it begonnen haben, sieb a u f die so zialistischen P a rte ie n ih re r L änder z u s tü rz e n , so L eg t das d aran , daß sie, ehe sie den K a m p f gegen d en äu ß eren F ein d aiifnahm en, dessen in te rn e n V erb ü n d e ten beseitigen m u ßten. U n d d a s alles w a r, u m es noch einm al zu sagen, n ic h ts a n d e re s als eine V e r n e in u n g E n g l a n d s , seines M ac h ta n sp ru c h s u n d seiner A rt, die euro­ p ä isc h e n A n g eleg en h eiten zu lenken. In diesen D in g e n b e d a r f es w a h rh a ftig keiner besonderen I n s ta n z z u r In te rp r e ta tio n . Die R eak tio n der b e­ d ro h te n L ä n d e r re ic h t au s, um den C harakter des P h ä n o m e n s d em S tu d iu m klarzulegen. W enn d e r T o ta lita r is m u s F ran k reic h u n d E n g lan d ein­ fa c h a ls ein e in n e rp o litisc h e B ew egung erschienen w ä re , so h ä tte n sie sich g e h ü te t, sich einzum is c h e n o d e r ih m d e n K rieg zu erklären, wie sie dies v o n A n fa n g a n g e ta n h a b en . Besonders die E n g lä n d e r, w elche die S tierk äm p fe lieben und ein e g a n z e L i te r a tu r ü b e r dieses Spezialthem a h a b e n , h ä t t e n g e rn dem Schauspiel beigcw'ohnt u n d h ä t t e n es sich e tw as k o ste n lassen, die besten P lä tz e e in z u n e h m e n . V iele englische Liebhaber v o n S tie r k ä m p f e n u n te rs tü tz te n im A nfang e rn s tlic h d e n ita lie n is c h e n Faschism us u n d sein R e c h t, ih n e n e in sch ö n es Schauspiel d arzubieten. A b e r d e r p o litis c h e I n s tin k t d er englischen N a­ tio n lie ß sich n ic h t b e irre n u n d e rk a n n te rasch, d a ß d e r F a s c h is m u s ein e ra d ik a le V erneinung E n g la n d s u n d d e r v o n ih m v o rg eseh en en Lebens­ fo rm f ü r d ie e u ro p ä isc h e n V ö lk er w a r; d aß der N a tio n a ls o z ia lis m u s ein e V ern ein u n g Englands w a r, d a ß a lle T o ta lita r is m e n s am t u n d sonders n ic h ts a n d e r e s sein k o n n te n a ls eine V erneinung E n g la n d s . D e n p o litis c h e n I n s tin k t der englischen N a tio n i n D is k u s s io n zu ste lle n h in sic h tlic h dieser F r a g e n , w ü r d e e in F e h le r sein. E r h a t richtig


G ren zen Z u stim m u n g finden o d e r n ic h t finden k o n n te u n d die ta ts ä c h lic h Z u stim m u n g g e fu n d e n u n d n ic h t g e fu n d e n h a t, h a t die V e rn e in u n g des englisch en S y ste m s fü r d en K o n tin e n t od er, u m sich n o c h g e n a u e r a u sz u d rü c k e n , d i e V e r n e i ­ n u n g E n g l a n d s a k tiv o d e r p a ss iv fa s t a u f dem g a n ze n K o n tin e n t Z u stim m u n g g e fu n d e n , u n d das z eig t, d a ß sie ein e k o n tin e n ta le N o tw e n d ig ­ k e it w a r. E s w ä re d a h e r e in I r r tu m zu g la u b e n , d a ß d as K o n tin e n ta lg e fü h l im g e g en w ä rtig en A u g en b lick , n u r w eil es sich a u f die V e rn e in u n g v o n e tw a s b e sc h rä n k t, k e in p o s itiv e s u n d a k tiv e s G efü h l w ä re . D a d a s d e m K o n tin e n t v o n E n g la n d a u f­ gezw ungene S y ste m sich v o r a lle m a u s F e sse ln u n d V e rn e in u n g en z u sa m m e n s e tz te , so b e d e u te t V e rn e in u n g in d iesem F a lle B e h a u p tu n g , u n d B e h a u p tu n g is t A u fb a u . M an m u ß d a h e r v e r ­ n e in e n , v e rn e in e n u n d a b e rm a ls v e rn e in e n ; v e r ­ n e in e n m it L e id e n s c h a ft, v e rn e in e n m it F a n a tis ­ m u s. E n g la n d z u sc h la g e n is t n ic h t so w ic h tig , w ie E n g la n d z u v e rn e in e n . M an m u ß v e rn e in e n , d a ß eine a u ß e r k o n tin e n ta le N a tio n d a s R e c h t h a t, T eile des k o n tin e n ta le n B o d e n s z u b e sitz e n , u m ein e s tä n d ig e B ed ro h u n g d e r V ö lk e r d es K o n ­ tin e n te zu b ild e n . E s m u ß a b g e le h n t w e rd e n , d a ß eine V e rk e h rs s tra ß e v o n k o n tin e n ta le m I n t e r ­ esse, w ie d e r S u e z k a n a l, w e lch e n ic h t e in m a l v o n E n g la n d g e b a u t w u rd e , s o n d e rn d e re n B a u es sich im G e g en te il w id e rs e tz te , E n g la n d g e h ö re n d a rf. Sie m u ß z u m K o n tin e n t g e h ö re n , a lle in sch o n u m d e r W ü rd e d e s K o n tin e n ts w ille n , a b ­ geseh en v o n se in e r S ic h e rh e it. A b e r w e il sie d e m K o n tin e n t g e h ö re n k a n n , m u ß z u n ä c h s t e in m a l v e rn e in t w e rd e n , d a ß sie E n g la n d g e h ö re n k a n n . E s m u ß n ic h t v o m b e s o n d e re n , s o n d e rn v o m a llg e m ein en , v o m k o n t i n e n t a l e n G e s ic h ts ­ p u n k t a u s a b g e le h n t w e rd e n . N u r a u f d ie se W eise w ird sic h e in p o s itiv e s K o n tin e n ta lg c f ü h l b ild e n . M an m u ß n ic h t n u r a u f d e m G e b ie te d e r T a t ­ s a c h e n u n d d e r M ö g lic h k e it n e u e r K rie g e v e r ­ n e in e n . M an m u ß v e rn e in e n a u f ju ris tis c h e m G e­ b ie t, a u f p o litis c h e m G e b ie t, a u f m o ra lis c h e m G e b ie t, ü b e r a ll i s t d a s z u v e rn e in e n , w a s u n r e c h t­ m ä ß ig , p o litis c h u n e rträ g lic h , u n m o ra lis c h im g e g n e ris c h e n S y s te m is t. D ie M ö g lic h k e it m u ß a b g e le h n t w e rd e n , d a ß zw ei

M itte lm e eres b ild e n — S y rien u n d P a lä s tin a , m it B esc h la g b e le g e n u n d d a d u rc h d e n g e sa m te n Z u s ta n d d ieses M eeres v e rä n d e r n — ein e p o litis c h u n tra g b a re A n g e leg e n h e it. M an m u ß v e rn e in e n , d a ß d ie g le ic h en N a tio n e n , n a c h d e m sie n u r fü r 25 J a h r e e in M a n d a t f ü r S y rie n u n d P a lä s tin a e rh ie lte n , w elches in f ü n f J a h r e n a b lä u f t, d a s v o n ih n e n se lb s t g e g rü n d e te R e c h t v e rle tz e n u n d d as M a n d a t in e in e d a u e rn d e B e s e tz u n g u m ­ w a n d e ln d ü rfe n . M an m u ß v e rn e in e n , d a ß n u r sie d a s R e c h t h a b e n , m it E h r f u r c h t v o n V e rträ g e n z u sp re c h e n , w ä h re n d sie im B e g riff s te h e n , d as d e n A ra b e rn , E u r o p a u n d d e r W e lt gegebene W o rt zu b re c h e n , e in e T a ts a c h e , d ie d ie re c h te V o rste llu n g v o n ih re m M o ra lg cfü h l g ib t. W a s k a n n ein e so lch e V e rn e in u n g f ü r d e n K o n tin e n t b e d e u te n ? E s b e d e u te t, d a ß V e rn e in e n in diesem F a lle B e ja h e n h e iß t, d e n n w e n n w ir E n g la n d u n d F r a n k r e ic h n a c h H a u s e g e sc h ic k t h a b e n , k ö n n e n w ir, in Ü b e re in s tim n m n g m it d cn_ a ra b is c h e n , S ta a te n , m it k o n tin e n ta le m K a p ita l d ie B a g d a d E is e n b a h n b a u e n u n d sch ließ lic h ein e w irk lich e V e rk e h rs s tr a ß e z w isc h e n E u r o p a u n d A sien er-

ojTneiliS^

Auch im g e g e n w ä rtig e n A u g e n b lic k is t d a h e r das s c h e in b a r n e g a tiv e K o n tin e n ta lg e f ü h l, w elches b e s tä n d ig in d e r a k tiv e n o d e r p a s s iv e n V e rn e i­ n u n g d e r e n g lis c h e n E in g riffe a u f dem K o n tin e n t sic h a u s w ir k t, im tie f s te n p o s itiv . D e r G ru n d d a fü r lie g t d a rin , d a ß d a s e n g lisch e S y ste m fü r d e n K o n tin e n t n u r in e in e r R e ih e v o n V e rh in ­ d e ru n g e n u n d U n te r d r ü c k u n g e n d e r e ig e n tlic h ­ s te n u n d v i t a l s t e n B e d ü rfn is se d es K o n tin e n ts b e s te h t, u n d d a ß je d e A b le h n u n g e in e s e n g lisch e n E in g riffs e in e n L e b e n sw e g , d ie B e frie d ig u n g e ines tie f g e f ü h lte n B e d ü rfn is se , a n b a h n t . I n d e r g e g en ­ w ä rtig e n L a g e d e r D in g e is t es n o tw e n d ig , d u rc h d ie M e th o d e d e r N e g a tio n d a s p o s itiv e K o n ti­ n e n ta lg e f ü h l z u b e g rü n d e n u n d d a n n z u m A u f­ b a u d es E u r o p a s v o n m o rg e n ü b e rz u g e h e n . D a s p o s itiv e K o n tin e n ta lg e f ü h l k a n n n u r fo l­ g e n d e s s e in : D e r K o n tin e n t, e in e g e o g ra p h isc h e E in h e it, k a n n n ic h ts a n d e re s a ls e in e m o ra lis c h e u n d p o litis c h e E in h e it sein , u n d so w e rd e n w ir ih n v o n j e t z t a n b e tr a c h te n . E s is t d a h e r n ic h t n o tw e n d ig , a u f d e m P a p ie r e in e n a n d e r e n B u n d z u g rü n d e n .

N a tio n e n , F r a n k r e ic h u n d E n g la n d , n a c h d e m sie

E s is t im JJe g e n teiL ja Q j: w e n d ig , sic h v o r d e in zu

g a n z E u r o p a zu H ilfe g e ru fe n h a b e n , w e il sie sich a ls a n g e g riffe n e r k lä r te n , d e n V o rte il d a r a u s

h ü te n , w a s d e r H a u p tz e itv e r tr e ib

z ie h e n u n d z w ei in d a s e u ro p ä is c h e R e c h t e in ­

v o n W id e r s ta n d g ib t. D e r K o n tin e n t m u ß s t a t l d e ss e n z u e in e r m o ra lis c h e n u n d p o litis c h e n E in -

b e z o g e n e G e b ie te , w e lc h e d e n u n te r e n T e il des

180

der D em o­

k r a tie n is t, d a n n , w e n n d e r K o n tin e n t Z e ic h e n

^


nen tale englische P o litik n u r m it d er A bsicht der U n terd rü ck u ng des K o n tin e n ts, d er A ufteilung des K o n tin e n ts u nd m it seiner Ilcrah m in d eru n g zu einem A b satzm ark t um geht, ist sie auch eine K riegsform el. D ieser le tz tere C h arak ter würde n ich t verlorengehen, w enn d e r K rieg gegen die englische V orherrschaft a u f dem K o n tin e n t nicht gew onnen w ü rd e; auch d an n b le ib t sie eine Me­ th o d e d e r V erteidigung u nd der Sicherung des K o n tin en ts. D er zw eite G rund, wesw egen e in derartiges Kontin en talg cfü h l von uns geschaffen w erden m uß, u n d zw ar anfangs von uns selb st g efü h lt u nd an ­ gew andt, um sp ä te r a u f die a n d eren a u sz u stra h ­ len, ist folgender: D er K rieg von 1939 m uß einen m oralischen A usgang haben, es is t n ic h t m öglich, einen an d eren A usgang in B e tra c h t zu ziehen. Diese m oralische V erpflichtung e rg ib t sich aus dem C h arak ter dieses K am pfes, aus seinem G ru n d ch arak ter der V e r n e i n u n g E n ü J jugt(is.«_ Da das System E nglands d a ra u f ein g estellt is t, den K o n tin e n t zu schw ächen, d u rc h A u fre c h t­ erhaltung eines K onfliktes zw ischen S o n d erin ter­ essen, die n ic h t w irklich stic h h a ltig sind, m üssen w ir die M ethode der V erneinung bis zum ä u ß er­ sten m it ab so lu ter S tren g e in A nw endung b rin ­ g en ; w ir müssen die Sonderinteressen v erneinen durch V erkündung des G em eininteresses; w ir müssen den K onflikt vern ein en u nd jegliche F o l­ gerung verneinen, die sich d arau s ziehen ließe. N achdem w ir den K onflikt d e r In te re sse n v e r­ n e in t haben, h a b en w ir d as geschaffen, w as der eigentliche Zweck des in diesem A ugenblick ausgefochtenen K rieges is t: W ir h a b e n einen K o n ti­ n e n t o h n e E n g l a n d geschaffen, w eil die eng­ lische V orherrschaft a u f dem K o n tin e n t sich n u r a u f diesen In teressenkonflikt des F e stla n d es s tü tz t u n d n u r durch ih n b e ste h t. So ist die V erneinung eines u n m o ra lisc h en System s, das 300 J a h re lang die V ölker des K o n ­ tin e n ts gegeneinandergehetzt h a t, sich gestern der D eutschen gegen die F ran zo sen b e d ie n te, h eu te der Franzosen gegen die D e u tsc h e n , n u r dem N am en n ach eine V erneinung. I n W irk lic h ­ d ie a n d e r e a u f b r i n g t , i s t e in F e in d keit h an d elt es sich u m eine m oralische B ejah u n g , des g e s a m te n K o n tin e n ts u n d m uß ohne Z ö g e rn a u ß e r G e fe c h t g e s e t z t a u f welcher das künftige Leben des K o n tin e n ts w e rd e n . __ ________ — — zu begründen ist. D as k a n n so a u sg e d rü c k t w er­ D ie s e F o r m e l m a g e in fa c h a ls eine h u m an e F o r­ d en : I n d e m w ir E n g l a n d v e r n e i n e n , b e ­ m e l e rs c h e in e n , a b e r sie is t n ic h ts dergleichen; j a h e n w ir d e n K o n t i n e n t . W en n m a n re c h t sie is t im G e g e n te il ein e r e a l i s t i s c h e u n d n ü t z ­ überlegt, so gibt es da in der T a t n u r zw ei W erte l i c h e R e g e l u n d u n t e r d e n gegebenen U m ­ in der B üanz. W er E ngland v e rn e in t, b e ja h t den s tä n d e n u n d in E r w ä g u n g dessen, d a ß die k o n ti­ K o n tin en t; wer das englische S ystem fü r den h e it g e m a c h t w erd en d u rc h das einfache System , a lle S o n d e rin teresse n des K o n tin e n ts solidarisch a ls d ie u n seren zu b e tra c h te n u n d sie als solche zu b e h a n d e ln , a u ch w enn sie sch ein b ar fü r uns v o n k e in e rle i B elan g sind. In W irklichkeit gibt es k e in e S o n d e rin tercsse n a u f dem K o n tin en t. D ie S o n d e rh e it d e r In te re sse n ist n ich ts als ein M an g el a n E in sic h t. W e n n ein e F e s tla n d sn a tio n eine Eisenbahn b r a u c h t, so is t es d as In te re sse des gesam ten K o n tin e n ts , d a ß sie sie b e k o m m t; denn wenn ih r e W irts c h a f t sich h e b t, so h e b t sich die W irt­ s c h a f t des K o n tin e n ts . W en n eine im In n e rn des K o n tin e n ts gelegene N a tio n einen Z ugang zum M eer b r a u c h t, so is t es n ic h t notw endig, n a tio ­ n a le s G e b ie t a n d e re r N a tio n en zu opfern, um ih r dics.en zu versch affen. A ber es lieg t im In te r­ esse a lle r, ih r die n o tw en d ig en H andelsverkehrs­ e rle ic h te ru n g e n zu gew ähren, d a m it d adurch die g e m e in sa m e n S eein teressen g efo rd ert werden. W e n n z. B . B a lk a n s ta a te n eines d irek ten Weges n a c h R u ß la n d b e d ü rfe n , so is t es tö ric h t, sich d a g e g e n z u r W e h r zu s etz e n ; denn dieser Weg i s t n ic h t n u r ih n e n dienlich, sondern au ch dem ü b rig e n E u r o p a x u n d g anz E u ro p a b ra u c h t di­ r e k te V e rk e h rsw e g e n a ch R u ß la n d und Asien. N u n is t ein e d e ra rtig e A uffassung n ich ts anderes a ls d ie v ö llig e V ern ein u n g der englischen A uf­ fa s su n g d e r e u ro p ä isc h e n W irtsc h aft. W enn z. B. E n g la n d ein e o d e r alle N a tio n e n des K o n tin en ts d a r a n h in d e r t, ein e B a g d a d -B a h n zu b auen, so is t es d a s I n te re s s e des K o n tin e n ts, ohne Zögern E n g la n d z u b e k rie g e n , d a m it die E isen b ah n ge­ b a u t w e rd e n k a n n . D ie g e n a u e F o rm u lie ru n g des K o n t i n e n t a l ­ er e~füli 1s*"k.ann n u r fo lgende s e in : A l l e s , w a s e in e N a tio n d e s K o n tin e n ts s c h ä d ig t o d er s ie u n t e r d r ü c k t , s c h ä d ig t o d e r u n t e r ­ d r ü c k t d e n g e s a m te n K o n tin e n t; a lle s , w a s e in e r N a tio n d e s K o n tin e n ts V o r­ te il b r in g t , o h n e N a c h te il fü r a n d e re , i s t v o r t e i l h a f t f ü r d e n g e s a m te n K o n ti­ n e n t ; w e r e in e F e s tla n d s n a tio n geg en

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K o n tin e n t v e rn e in t, b e ja h t das

k o n tin e n ta le

S ystem fü r den K o n tin e n t. U nd ein k o n tin e n ta le s S y ste m fü r d e n K o n tin e n t k an n n u r a u f dem G ru n d s a tz fu ß e n , d e n w ir a u s ­ gesprochen h a b e n u n d d e r d a s K o n tin e n ta lg e fü h l k o n s titu ie rt. H e u te sch o n i s t dieses G efü h l W irk ­ lic h k e it; ih m fe h lt n u r d e r ö ffen tlich e A u sd ru c k u n d d e r E n ts c h lu ß , es in Z u k u n ft b e i u n s e re n z w isc h e n k o n lin e n ta lc n B e z ie h u n g e n a n z u w e n ­ den. W e n n w ir die n e u e s te G e sc h ic h te E u r o p a s p rü fe n , so seh e n w ir z. B ., d a ß es F r a n k r e ic h u n d E n g la n d w a re n , die im 20. J a h r h u n d e r t in u n s e r p o litisc h es L eb en ein e U n m o ra l b r a c h te n , d ie d e n v o rh e rg e h e n d en J a h r h u n d e r te n , so b r u t a l u n d u n m o ra lisc h sie sein m o c h te n , u n b e k a n n t w a r : n äm lich die u n m o ra lis c h e E rfin d u n g e in e r d a u ­ e rn d e n D is k rim in ie ru n g z w isc h e n sieg re ic h e n u n d b e sie g te n V ö lk e rn , o b w o h l die e in e n w ie d ie a n d e re n V ö lk e r d es g le ic h e n K o n tin e n ts sin d . D a s Z iel d ie se r o ffe n b a re n U n m o ra l w a r, d en K o n tin e n t in e in e m Z u s ta n d d e r Z w ie tr a c h t u n d des u n h e ilb a re n K o n flik te s z u e r h a lte n , w e lch e r F r a n k r e ic h u n d E n g la n d g e s ta tte n w ü rd e , das F e s tla n d in zw ei fe in d lic h e L a g e r h in te r S c h ü t­ z e n g rä b e n zu s p a lte n , u n d es so z u b e h e rrs c h e n . D ieser u n g la u b lic h e Z u s ta n d is t ta ts ä c h lic h v o n zw ei N a tio n e n , d ie sich D e m o k ra tie n n a n n te n , a u f ju ristis c h e m u n d p o litis c h e m G e b ie t a u f r e c h t­ e rh a lte n w o rd e n . Sein m o ra lis c h e r W e r t lä ß t sich d a n a c h b e u rte ile n , d a ß e r es w a r, d e r z u m je tz ig e n K riege g e fü h rt h a t . A b e r w e r k a n n sa g e n , d a ß d ie e u ro p ä isc h e n V ö lk e r a n d iesem Z u s ta n d t a t ­ säc h lic h te ilg e n o m m e n h a b e n ? W e r k a n n b e ­ h a u p te n , d a ß sie w irk lic h sich in S ie g e r u n d B esieg te g esch ied en fü lilte n ? D ie P o litik e r , w elch e als V e rtre te r dieses S y s te m s v o n E n g la n d u n d F r a n k r e ic h a n d ie S p itz e e in ig e r S ta a te n g e ste llt w a re n , d ie B en e sch , T itu le s c u u n d ä h n lic h e L e u te , h a b e n v e rs u c h t, d ie se n Z u s ta n d in ele n d en V e rsa m m lu n g e n , in p a p ie re n e n B ü n d n is s e n , in V ö lk e rb u n d s itz u n g e n a u fre c h tz u e rh a lte n . A b e r d ie V ö lk e r s e lb s t n a h m e n k e in e sw e g s te il a n d ie ­ s e r U n m o ra l. D ie P o litik e r , w e lch e sie v e r tr a te n , s in d v e r ja g t w o rd e n , b e v o r n o c h d e r K rie g b e ­ g a n n , u n d a ls e r b e g a n n , e rin n e rte sic h n ie m a n d m e h r in E u r o p a , d a ß es e in m a l S ie g e r u n d B e ­ s ie g te g a b . D ie je n ig e n V ö lk e r, w elch e g e m ä ß d em e n g lis c h -fra n z ö sis c h e n P la n ih r S ie g e rre c h t m it d e n W affe n h ä t t e n v e rte id ig e n m ü s se n , h a b e n es n ic h t g e ta n , w eil sie s ic h n ic h t m e h r d a r a n e r­ in n e r te n , d a ß sie d ie S ie g e r w a re n , u n d F r a n k r e ic h u n d E n g la n d s ta n d e n a lle in , w ie sie es v e rd ie n te n .

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E in K o n tin e n t, d e r a u f d iese W eise a u f ein e ih m v o n a u ß e n a u fg e zw u n g e n e U n m o ra l re a g ie rt, is t n ic h t d e r K o n tin e n t v o n K a in ss ö h n e n u n d M en­ s ch e n fresse rn , w e lch e n E n g la n d u n d F ra n k re ic h b e n ö tig te n , u m ih re v e rd e rb lic h e P o litik zu b e ­ tre ib e n . D e r b e s te B ew eis d a fü r is t, d a ß diese P o litik v ö llig z u sa m m e n g e b ro c h e n is t. D a s K o n ­ tin e n ta lg e fü h l, d a s G e fü h l, d a ß die N a tio n e n des g le ic h en K o n tin e n ts U n re c h t t u n , w e n n sic diesen s c h ä n d lic h e n E in flü s te ru n g e n F o lg e le is te n , is t a lso v o rh a n d e n , v o rh a n d e n a u c h in p o s itiv e r u n d a k tiv e r A u sw irk u n g . D a s k a n n le ic h t d u rc h ein z w eites B eisp ie l b e w iese n w e rd e n , d a s e b en falls a u s d e r jü n g s te n G e sc h ic h te E u r o p a s s ta m m t. E in e e u ro p ä isc h e N a tio n , S p a n ie n , w a r in tie fs te s E le n d u n d in p o litis c h e S k la v e re i g e ra te n , u n d z w a r d u rc h ein e a n fä n g lic h re p u b lik a n is c h -d e m o ­ k ra tis c h e R e g ie ru n g , die sich in e in k o m m u n is ti­ sches T e rro rk o m ite e v e rw a n d e lt h a tte , b e re it, sich d u rc h M ord d u rc h z u se tz e n , u n d öffentlich v o n d e n b e id e n z u m Z w ecke d e r U n te rd rü c k u n g E u r o p a s v e re in te n N a tio n e n E n g la n d u n d F r a n k ­ re ic h u n te r s tü tz t. D a s sp a n isc h e V o lk g riff zu d e n W affen , u m d e m e n tg e g e n z u tre te n u n d w ie­ d e r H e rr im e ig e n en H a u se z u w e rd e n . Zw ei a n d e re N a tio n e n , d e re n ein e e in M itte lm e e rv o lk w a r, d a s g e m ä ß d e n v o n E n g la n d p ro p a g ie rte n P rin z ip ie n u n d g e m ä ß e n g lisc h e r M o ra l die E r ­ n ie d rig u n g S p a n ie n s h ä t t e m it F r e u d e n a u f ­ n e h m e n m ü s se n , h a b e n ein g eg riffen u n d dem n a tio n a le n S p a n ie n a lle H ilfe a n g e d e ih e n la sse n , u m se in e r S a c h e z u m T r iu m p h z u v e rh e lfe n . Sie h a b e n d e n H a ß u n d d ie D ro h u n g e n d e r E n g ­ lä n d e r u n d F ra n z o s e n h e ra u s g e fo rd e rt u n d h a b e n n ic h t n a c h g e g e b e n , b is S p a n ie n w ie d e re rsta n d . I m se lb e n A u g e n b lic k h a b e n d ie ita lie n is c h e n T r u p p e n d ie s p a n is c h e F a h n e g e g rü ß t u n d d e n s p a n is c h e n B o d e n v e rla ss e n , o h n e w e d er u m e in B e rg w e rk n o c h u m e in e n V e rtra g z u e rsu c h e n , sie e rs u c h te n n u r u m d ie F r e u n d s c h a f t S p a n ie n s. M it d ie se r T a t h a b e n d ie t o ta litä r e n R eg ie ru n g e n E u r o p a s , d ie ita lie n is c h e u n d die d e u tsc h e , t a t ­ säc h lic h d a s K o n tin e n ta lg e fü h l b e g rü n d e t. G e­ m ä ß d e r e n g lisch e n tra d itio n e lle n P o litik m ü ß te je d e k o n tin e n ta le N a tio n fro h sein ü b e r d ie Z e r­ s tö ru n g d e r a n d e r e n F e s tla n d s m ä c h te . Z w ei N a ­ tio n e n d e s K o n tin e n ts , D e u ts c h la n d u n d Ita lie n , h a b e n g e ze ig t, d a ß sie in g e n a u e n tg e g e n g e s e tz ­ te m S in n e d a c h te n , u n d d a ß d ie Z e rs tö ru n g e in e r g e sc h ic h tlic h e n K o n tin e n ta lm a c h t, w ie sie S p a ­ n ie n d a r s te llt, in ih re n A u g e n e in e n s e h r e rn s te n V e rlu s t b e d e u te te , w e lc h e r d e n g a n z e n K o n tin e n t


in M itle id en sc h aft ziehen m u ß te . W as haben nun diese L eid en N a tio n e n g e ta n , ura zu einer so ein­ fa c h e n , so h o ch sin n ig en u n d nützlichen A uf­ fa s su n g zu k o m m e n ? N ich ts, als sich im Gegen­ s a tz z u r H an d lu n g sw eise u n d z u r G eistesrichlung E n g la n d s a u f dem K o n tin e n t zu stellen ; nichts, le tz te n E n d e s, als E n g l a n d z u v e r n e i n e n , w ie m a n es im m e r tu n m u ß , um den K o n tin en t, sein e R e c h te u n d seine W ü rd e zu bejah en . U nd E n g la n d z eig t in d ieser H in sich t selbst den Weg. W ir h a b e n g esehen, d aß es b estim m te Fälle gibt, w ie d e n S p a n ie n s, w o die V erneinung der eng­ lisc h e n P o s itio n in t o t o u n d die M ethode der g e n a u e n tg e g en g e setz te n S tellu n g d azu fü h rt, n ic h t n u r die m a te rie lle n R ec h te des K o n tin en ts z u s tä r k e n , s o n d ern au ch seine W ü rd e . U n d d a rin v o lle n d e t sich die A nalyse des K o n tin en talg e fü h ls, w elch es v o n n u n a n im europäischen K o n tin e n t g e p fleg t w erden m u ß . Zw ischen uns u n d E n g la n d h a n d e lt es sich n ic h t n u r um die F r a g e d e r k o n tin e n ta le n R ech te, sondern auch u n d v o r a lle m u m die k o n tin e n ta le W ürde. U m fe s tz u s te lle n , w a s w ir u n te r k o n tin e n ta le r W ürde v e rs te h e n , b ra u c h e n w ir keine besonderen F o r­ m u lie ru n g e n , es g e n ü g t, v o n E n g lan d fü r alle k o n tin e n ta le n N a tio n e n , au ch die k lein sten ,g en au d a s g le ic h e z u fo rd e rn , w as E n g lan d fü r seine eigene W ü rd e f ü r u n e n tb e h rlic h e ra c h te t. E n g ­ la n d w ü rd e es n ic h t d u ld e n , w enn der kleinste T e il se in e s T e rrito riu m s als K olonie b e h an d elt w ü rd e , n u r , w e il e s fü r a n d ere n ü tz lic h sein k ö n n te ; d a s i s t g e n a u d as, w as w ir in Z u k u n ft v o n E n g la n d v e rla n g e n u n d d u rch setzen m üssen, f ü r je g lic h e s G e b ie t des k o n tin e n ta le n R aum es. E in e d e ra r tig e S te llu n g n a h m e , die, u m es noch e in m a l z u sa g e n , n ic h ts a n d eres is t als die Ver­ n e in u n g d e r k la ssisch e n E in ste llu n g Englands g e g e n ü b e r d e m K o n tin e n t — d. h . d aß Teile des k o n tin e n ta le n R a u m e s seinem k olonialen Im p e ­ riu m a n g e h ö r e n k ö n n e n u n d sollen — , lö s t in ein e m S a tz a lle F r a g e n d e r R e c h te , w elche E n g ­ la n d s ic h a n g e e ig n e t u n d m it G ew alt in E u ro p a a u f r e c h te r h ä l t — z. B . die F ra g e v o n M alta, G ib r a lta r u n d a n d e r e g le ic h er N a tu r.

Wir brauchen, um die Würde des Kontinents wiederherzustellen, nur die entgegengesetzte Hal­ tung einzunehmen und zu erklären, daß unsere Auffassung von der Würde des europäischen Kontinents es verbietet, daß Teile seines Terri­ toriums als Kolonien angesehen und als zu einem Kolonialimperium gehörig behandelt werden können, und daß wir zehn Kriege führen werden,

um dieses zu v e rh in d e rn . M it einein Schlage h ä tte n w ir ein grundlegendes P rin zip geschaffen, das aus diesem K o n tin e n t einen w ahren K o n ti­ n e n t m achen w ird. Es ist in der T a t notw endig, an dieser Stelle zu sagen, d a ß all dies vergebliche W orte oder p la to ­ nische V ersicherungen, n ichts m e h r als n u r A spi­ ra tio n sein w ürden, w enn es n ic h t allen ganz klar w äre, d a ß sie n ichts derartiges sind, sondern im G egenteil der genaue u n d endgültige W ille einiger N atio n en des K o n tin e n ts, w elche entschlossen sind, das G esagte durchzusetzen u n d m it allen M itteln z u r A nerkennung zu b ringen, auch wenn ein etw aiger V erstoß dagegen sie n ic h t d ire k t zu b e rü h re n scheint, es m uß k la r sein, d a ß diese N atio n en aus der k o n tin e n ta le n W ü rd e, wo im m er u n d wie auch sie v e rle tz t w ürde, ih re eigene Sache m achen, daß sie in d e r Lage sind, um gehend einzuschreiten, als ob es sich u m ihre eigene Sache h a n d elte. D enn es g ib t keine Sonderangelegenheiten der k o n tin e n ta le n W ürde, sondern wer auch im m er, u n d sei es n u r gering­ fügig, die W ürde einer F e stla n d sn a tio n v e rle tz t, b eleidigt die W ürde des g esam ten K o n tin e n ts. E s is t unm öglich zu sagen, v o n w elcher B edeu­ tu n g ein G ru n dsatz dieser A rt sein w ürde, w en n er einm al au sgedrückt u n d in die P ra x is um* g esetzt w ürde. M it einem Schlage w ü rd e alles a u f dem europäischen K o n tin e n t sich w a ndeln. D ie­ jenigen, welche diese Problem e u n d ih re P sy c h o ­ logie stu d ie rt h a b en , u n d zw ar n ic h t n u r am grünen Tisch, sondern d ire k t im K o n ta k t m it den N ationen, w issen, daß es a u f dem K o n tin e n t Zonen g ib t, welche m a n Z onen des M inderw ertig­ keitsgefühls nennen k a n n , u n d diese Z onen gerade diejenigen sind, in w elchen die a n tik o n tin e n ta le P o litik leichter ein offenes T ä tig k e itsfe ld findet. In einigen dieser Zonen h a t d e r W ille E n g lan d s oder Frankreichs oder b eid er schließlich d e n C ha­ ra k te r eines F a tu m s angenom m en, dem m a n sich n ic h t entziehen kan n , selbst w en n m a n es verabscheut. M an m u ß auch h inzufügen, daß b is zum englisch-französischen V e rtra g v o n 1904 fü r J a h rh u n d erte in diesen Z onen die s u b altern e, ab er unverm eidliche K u n st p ra k tiz ie rt w urde, sich a u f K osten u n d h in te r dem R ü c k e n des an deren gesund zu m achen u n d den ein en gegen den anderen aufzuhringen, u m sich zu v e rte i­ digen. Von 1904 an w a r auch diese e rbärm liche F orm der V erteidigung n ich t m e h r m öglich. E s sind Gebiete, w elche E ng lan d u n d F ran k reic h wie K olonien behandeln, u n d in w elchen der

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B eo b a c h te r d ah er b e m e rk t o b w o h l d a rin einige der ä lte ste n u n d e d elste n N a tio n e n E u r o ­ pas leb en — , d aß d er p o litisc h e u n d b ü rg e rlic h e G eist, d e r d o rt h e rrs c h t, k e in e n e u ro p ä isc h e n , sondern einen h a lb k o lo n ia le n C h a r a k te r tr ä g t. M an b ra u c h t d esh alb diese N a tio n e n n ic h t zu v e ra c h te n oder a n z u n e h m e n , d a ß es sich u m degen erierte V ö lk er h a n d e lt. E s is t d ie B e h a n d ­ lung, d er diese V ö lk e r a u s g e s e tz t w a re n , u n d gegen w elche sie b is h e u te k e in e n S c h u tz g e fu n ­ den h a b e n , d ie d ie se n Z u s ta n d m o ra lis c h e n T ie f­ stan d e s geschaffen h a t . E in e d ie se r Z o n e n is t z u m B eispiel d iejen ig e des ö s tlic h e n M itte lm e e rs. W e r a u ch im m e r ih re G e sc h ic h te s tu d ie r t, w ir d se h e n , d a ß es k ein e B r u ta litä t u n d k e in e n M a c h tm iß ­ b ra u c h g ib t, w e lch e n E n g la n d u n d F r a n k r e ic h sich n ic h t g e g en d ie V ö lk e r d ie se s G e b ie te s h e ra u sg e n o m m e n h ä t t e n . D ie G e sc h ic h te des ö s t­ lic h e n M itte lm e e rs is t e in e G e sc h ic h te d e r B o m ­ b a rd ie ru n g e n , d e r S c h iffs d e m o n s tra tio n e n , G e­ b ie ts b e s e tz u n g e n , D r o h u n g e n u n d V e rg e w a lti­ g u n g e n je d e r A r t. U m n ic h t z u la n g sc h w e ü ig d a r a u f e in z u g e h e n , b r a u c h e n w ir n u r a n d ie B e ­ h a n d lu n g z u e rin n e rn , w e lc h e r z. B . G rie c h e n la n d w ä h re n d des K rie g e s v o n 1914 a u s g e s e tz t w a r. Z w ei v e r b ü n d e te D e m o k ra tie n , d ie e rk lä rte n , fü r d ie F r e ih e it, d ie G e re c h tig k e it u n d d a s R e c h t d e r k le in e n N a tio n e n z u k ä m p fe n , z ö g e rte n n ic h t, die H a u p t s t a d t e in e s s o u v e rä n e n S ta a te s z u b e ­ s e tz e n , sein e D y n a s tie a b z u s e tz e n u n d in die V e rb a n n u n g zu sc h ic k e n u n d es z u z w in g en , geg en se in e n W ille n i n d e n K rie g e in z u tre te n . E s i s t n ic h t z u v e r w u n d e rn , d a ß i n G e b ie te n , in w e lc h e n d e ra rtig e D in g e m ö g lic h s in d , d ie V ö lk e r in E r in n e ru n g a n d ie e rtra g e n e n B r u ta litä te n e in M in d e rw e rtig k e its g e fü h l b e z ü g lic h ih r e r eig e n en P e rs ö n lic h k e it sic h a n g e e ig n e t h a b e n , u n d d a ß es im A u g e n b lic k s c h w e r sein w ird , v o n ih n e n K o n tin e n ta lg e f ü h l z u fo r d e r n . D iese G e b iete s in d es a u c h , d e re n s ic h d ie e n g ­ lisc h e P o litik b e d ie n t, u m ih r e H ilf s tr u p p e n zu

N a tio n sich e rla u b te , a u c h n u r in e tw a d e r k le in ­ s te n d e r N a tio n e n des K o n tin e n ts z u d ro h e n , so w ü rd e sie d ie g e s a m te n G e sc h ü tz e d es K o n ti­ n e n ts g eg en sich h a b e n , d e n n d a s M in d e rw e rtig ­ k e its g e fü h l v e rs c h w ä n d e , d e r e n g lisch e W ille w ü rd e n ic h t m e h r a ls e in v e rh a ß te s F a tu m a n ­ g eseh en , u n d a lle N a tio n e n des F e s tla n d e s w ü r­ d e n d a s G e fü h l d e r e ig e n en E in h e it u n d d e r e ig e n en W ü rd e w ie d e re rla n g e n . D ie se s is t d a s G e fü h l, w elches d ie to ta litä r e n S ta a te n in E u r o p a w e ck e n m ü sse n , u n d d a n n e r s t w ird d e r e u ro p ä isc h e K o n tin e n t e in e W o h n ­ s t ä t t e fü r freie M en sch en sein . W a r u m o b lie g t je d o c h d iese P flic h t g e ra d e d e n to ta litä r e n S ta a ­ t e n ? W a r u m s in d es d ie to ta litä r e n S ta a te n , die d a s K o n tin e n ta lg e f ü h l w e ck e n m ü s se n ? W ä re es f ü r sie n ic h t v o rz u z ie h e n , sich m it ih re n eig en en P ro b le m e n zu b e fa ss e n ? N e in , es w ä re n ic h t v o rz u z ie h e n ; cs w ä re a u c h d u rc h a u s n ic h t e m p fe h le n sw e rt. W e n n sie diesen W eg e in se h la g e n w ü rd e n , so w ü rd e n sie a u f ih re g e sc h ic h tlic h e F u n k tio n v e rz ic h te n , u n d ih re R e v o lu tio n e n w ü rd e n z u m T e il ih re B e d e u tu n g v e rlie re n . I n ih re n B e z ie h u n g e n zu m K o n tin e n t s in d sie, w ie w ir es z u B eg in n s a g te n , a ls e i n e N e g a t i o n E n g la n d s u n d d es e n g lisch e n S y ste m s fü r d a s k o n tin e n ta le L e b e n g e b o re n . E s w a r n o t ­ w e n d ig , d a ß ein ig e Z e it v e rg in g , d a m it sie es e r ­ k a n n te n ; a b e r e in e s T a g e s h a b e n sie es n ic h t m e h r v e rk e n n e n k ö n n e n , u n d im ü b rig e n h a t E n g la n d s e lb s t d a fü r g e so rg t, ih n e n d ie A u g e n z u ö ffnen, m it se in e r u n v e rs ö h n lic h e n F e in d ­ s c h a ft, m it sein e r k a lte n E n ts c h lo s s e n h e it, den T a g z u e rle b e n , d a es sie e in z e ln o d e r z u sa m m e n s tü r z t u n d v e r n ic h te t. V om e r s te n T a g e a b v e r ­ n e in te n sie E n g la n d , d . h . d e n H e d o n ism u s , d e n M e rk a n tilism u s , d ie G e b u rte n b e s c h rä n k u n g , d ie P r e is g a b e d e r G ru n d b e ru fe d e r R a s s e n , u n d z w a r d e r L a n d w ir ts c h a f t u n d d e r W affe n , d ie P r e is ­ g a b e d e s n a tio n a le n B o d en s, d e n I m p o r t v o n

w e rb e n u n d B e is ta n d u n d S tü t z p u n k te g e g e n d ie

L e b e n s m itte ln a u s fe rn e n K o n tin e n te n . D u rc h d ie V e rn e in u n g d ie se r H a u p tth e s e n d e r e n g ­

a n d e r e n N a tio n e n d e s K o n tin e n ts z u s u c h e n .

lis c h e n

A b e r es w ird g e n ü g e n , d a ß sich in d ie s e n G e b ie te n

se in e n E in flu ß a u f d a s L e b e n d e s F e s tla n d e s , u n d

d ie E r k e n n tn is v e r b r e ite t, d a ß e s g e g e n d ie e n g ­ lisc h -fra n z ö sisc h e n V e rg e w a ltig u n g e n e in e n s ic h e ­

E n g la n d n a h m d ies w a h r, e h e sie s e lb s t es b e ­

D e n k a r t v e rn e in te n

sie E n g la n d

und

r e n S c h u tz g ib t, u n d d a ß d ie se r u n e ig e n n ü tz ig

m e rk te n . F o lg e ric h tig m ü s se n sie in d e r V e rn e in u n g f o r t ­

g e w ä h r t w ird , u n d z w a r n u r a u s je n e m h o h e n

f a h r e n . D a d ie e n g lis c h e P o li tik d a s g r ö ß te G e­

G e fü h l d e r W ü rd e d es K o n tin e n ts , d a s a lle h a b e n

w ic h t d a r a u f le g t, a u f d e m F e s tla n d e d a s E n t ­

m ü s se n , w e n n w ir w ü rd ig sein w o lle n , u n s E u r o ­

s te h e n e in e s K o n tin e n ta lg c f ü lils , e in e s k o n tin e n ­

p ä e r z u n e n n e n ; w e n n irg e n d e in e a u s w ä r tig e

t a l e n G e s a m tg e fü h ls , z u v e r h in d e r n , m ü s s e n sie

N a tio n o d e r ein e v e r b ü n d e te d e r a u s w ä rtig e n

es w e c k e n , ih m e in e n N a m e n g e b e n , es in sein em

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I n h a lt b e stim m e n , e6 bew affnen, es ohne B eden­ dam m ung des VcrsaiJJer D ik ta ts, in der W ieder­ k e n a n w e n d e n u n d a u sü b e n , d a m it es sich bei g e b u rt des n ationalen Spaniens und im gegen­ d e n a n d e re n v e rb re ite t, w o ran es n ic h t fehlen w ärtigen K riege zeigt, ihren folgerichtigen Ver­ k a n n . Sie sin d es, die b e stä tig e n m üssen, daß la u f n im m t, so m uß sie zu einer dauernden kon­ tin en talen A utonom ie führen, verw urzelt in ge­ a lle re c h tm ä ß ig e n , e c h te n u n d bestim m b aren In te re s s e n d e r F e stla n d sn a tio n e n keine E inzel­ sunden G eistesgrundlagen. U nd das k an n von in te re s se n , s o n d e rn gem einsam e In teressen sind, je tz t an n u r d er E ntsch lu ß sein, alle kontinen­ u n d a ls so lch e m ü sse n sie allen F estlan d sn atio n en ta le n Fragen als gem einsam e F rage zu behan­ a m H e rz e n lie g e n . Sie sin d es, die bestätig en deln, welche alle in gleichem Maße interessiert. m ü sse n , d a ß cs d a s G ru n d in teresse des euro­ Das k an n n u r der E n tsc h lu ß sein, daß alle F e st­ p ä isc h e n K o n tin e n ts is t, seine politische A uto­ landsnationen, welche nach einem echten und n o m ie g a n z w ied erzu erlan g en , um frei — w ie ein kenntlichen ethnischen und historischen G rund­ ein z ig es W esen — seine A ngelegenheiten erö rtern satz gebildet und n ich t rein politische S ta a te n , u n d se in e R e c h te g e lte n d m ach en zu k ö nnen in geschaffen zu Schädigungszw ecken, sind, von e inem b in n e n k o n tin e n ta le n W etteifer, der schon uns a n erk an n t und bei anderen z u r A nerkennung U m risse g e w in n t. g eb rach t w erden m üssen. N u r d a n n sind sie S e h e n w ir n ic h t in d e r T a t, w ie ein an d erer K on­ N ationen v o n K o n tin en taleu ro p a, u n te r d e r B e­ tin e n t, d e r zu sein e n G u n sten die M onroedoktrin dingung, daß sie n ic h t aus der k o n tin e n ta le n v e r k ü n d e t, sich in seinem Schrecken ü b er den D isziplin ausbrechen. m ö g lic h e n V e rlu s t d e r eu ro p äisch en M ärkte a u f Is t das geschehen, so w ird u n ser K o n tin e n t die I n te r v e n tio n in E u ro p a v o rb e re ite t, und w ieder seinen P la tz u n te r den a n d eren e inneh­ h a b e n w ir n ic h t g e h ö rt, w ie H e rr C hurchill ihn m en. N iem and ward ih n m ehr als M arkt oder als a u frie f, d e n e u ro p ä isc h e n K o n tin e n t zu „ b e ­ V erkehrsstraße ansehen. E r ward im B esitze fre ie n “ , d . h . ih m v o n n eu em d as englische Joch seiner Meerengen u nd Z ugangsstraßen sein. Seine a u fz u z w in g e n ? W ir Ita lie n e r w issen, w as gem eint beiden M ittelm eerc w erden v on den V ölkern be­ is t, w e n n w ir je m a n d d as A u slan d zu r „B efrei­ w acht Bein, die d aran w ohnen. E r w ird seine u n g “ I ta lie n s a u fru f e n h ö re n . D as is t ein Schrei, alten V erbindungen m it A sien w iedergew innen, d e n w ir o ftm a ls in u n s e re n tra g isc h ste n J a h r ­ e r w ird seinen W arenaustausch a u f der B asis der h u n d e r te n g e h ö r t h a b e n . G leichberechtigung pflegen, u n d er w ird keine A b e r d a v o r b r a u c h t m a n sich n ic h t m e h r zu B lockaden, A ushungerungsversuche, W irtsc h afts­ fü r c h te n , w e n n d a s sic h e re ig n e te, w ü rd e das kriege u n d ähnliche Schm ach m ehr fü rc h te n , die K o n tin e n ta lg e f ü h l, d e r G e ist d er G rundeinheit den M und dessen beschm utzen, der sie au s­ u n seres K o n tin e n ts , sein es B edürfnisses, gem ein­ spricht, auch w enn er d a m it im N a m en der sam g e g e n ü b e r a lle n a u sw ä rtig e n E inflüssen u n d Zivilisation d roht. L a s te n z u h a n d e ln , z u m en d g ü ltig e n D u rch ­ W ird das also ein K o n tin e n t ohne E n g lan d sein 5 b ru c h k o m m e n . N ic h ts a n d e re s w ü rd e das E rg eb ­ Im a lte n Sinne, gewiß. E n g l a n d w i r d w e d e r ! nis s e in . W ir s in d k e in e M ä rk te , w ie m a n in v e r s c h w i n d e n n o c h s t e r b e n , d e n n N a t i o ­ N ew Y o r k g l a u b t ; w ir h a b e n eine G eschichte n e n s t e r b e n n i c h t . N u r w i r d e s i n u n s e r e n h in te r u n s . W e r g la u b t, u n s w ie w iderspenstige A u g e n e in e N a t i o n w ie j e d e a n d e r e s e in . M ä rk te b e h a n d e ln z u k ö n n e n , u m u n s gefügig W e n n e s a m k o n t i n e n t a l e n L e b e n t e i l ­ zu m a c h e n , w ir d fin d e n , d a ß w ir k eine M ärkte n e h m e n w i l l , m u ß es d a s t u n , w ie e in e s in d , es sei d e n n s o lc h e , w o es W affen g ib t. A b e r ü b e n w ir Z u r ü c k h a ltu n g im W o rtg efech t,

a n d e re N a tio n au ch . Das w ürde keineswegs eine K a ta s tro p h e b e d eu ­

n e n ta le n A u to n o m ie , d ie sich in E u ro p a in der

ten . N ur die Leute, die ih re P a p ie re an d er Börse stü rzen sehen, können b e h au p ten , daß die Z ivili­ satio n zusam m enstürzt, w enn E n g lan d in bezug

G rü n d u n g d e r t o t a l i t ä r e n S ta a te n , in d e r V er­

a u f uns eine N ation w ie je d e andere w ü rd e .

u n d k o m m e n w ir e in fa c h u n d s c h lich t z u m E n d e. W e n n w ir w o lle n , d a ß d ie E r h e b u n g z u r k o n ti­

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un Von P R O F E S S O R D R . F R I T Z R Ö R I G , Direktor des historischen Seminars an der Universität Berlin

Z w ei G e sic h ts p u n k te m ö c h te ich am E in g an g m e in e r A u sfü h ru n g e n h e rv o rh e b e n . E s k o m m t m ir d a r a u f a n , d e n w irts c h a ftlic h sch ö p ferisch en M ensch en a ls T r ä g e r d e r W irts c h a f t zu erfassen , n ic h t e in a b s tr a k t e s S y ste m des „ K a p ita lis m u s “ in sein e n A n fä n g e n z u e rg rü n d e n . U n d w e ite r: ic h m ö c h te d iese „ u n te rn e h m e n d e n K rä fte “ n ic h t n u r , w ie es i n d e m f a s t u n ü b e rs e h b a re n S c h rif ttu m ü b e r d ie E n ts te h u n g des K a p ita lis ­ m u s d ie R eg e l is t , in d e r S p h ä re d e r p riv a te n W ir ts c h a f t d es e in z eln e n w irts c h a fte n d e n In d iv i­ d u u m s s u c h e n , s o n d e rn d ie se n U n te rn e h m u n g s ­ k r ä f te n g e ra d e a u c h d o r t n a c h g e h e n , w o eine G ru p p e v o n M en sc h en A u fg a b e n v o n e in e r B e ­ d e u tu n g lö s te , d ie n u r d u rc h e c h te s , w ag en d es U n te r n e h m e r tu m g e lö st w e rd e n k o n n te n . E in e r d e r v e rh ä n g n is v o lls te n I r r tü m e r d e r w irt­ s c h a fts g e s c h ic h tlic h e n F o rs c h u n g v e rg a n g e n e r J a h r z e h n te la g w o h l i n e in e r V e rk e n n u n g der p s y c h o lo g isc h e n G ru n d la g e n d e r W irts c h a ft. M an s c h ie d , je d e n fa lls f ü r N o rd e u ro p a , ein e b is in s s p ä te M itte la l te r re ic h e n d e Z e it d e r B efrie d i­ g u n g d e r „ b ü r g e r lic h e n N a h r u n g “ v o n e in e r s p ä ­ te r e n Z e it, in d e r e r s t e in w irk lic h e s G ew in n ­ s tr e b e n ü b e r d ie B e frie d ig u n g d es N o tw e n d ig en h in a u s d ie M e n s c h e n g e p a c k t h a b e : d a s w a r d a n n d e r b e r ü h m te „ k a p ita lis tis c h e G e ist“ . Im Z e ita lte r d es „ F r ü h k a p ita lis m u s “ , a lso u m 1500 h e r u m , h a b e e r s ic h z u m e r s te n M ale b e d e u ts a m a u s g e w ir k t u n d d ie E n g e d e r b is d a h in h e r r ­ s c h e n d e n W ir ts c h a f t — e n g r ä u m lic h u n d d er G e sin n u n g n a c h — ü b e rw u n d e n . M an ü b e rs a h d a b e i, d a ß s c h o n in d e r A n tik e d ie a u ri sac ra fa m e s u n v e r m i t t e l t n e b e n d e m v o n H o ra z z u m J) D ieser A ufsatz gih t einen V ertrag w ieder, der auf dem In te rn atio n a len H istorikertag in Zürich am 30. A ugust 1938 gehalten w urde. E r ist m it Z ustim ­ m ung des V erlags K öhler & Amelang, Leipzig, dem Buche des V erfassers: „Vom W erden und W esen der H anse“ , 1940, entnom m en.

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m in d e s te n a ls Id e a l g e p rie se n e n fru i p a ra tis s te h e n k o n n te . M an v e rk a n n te v o r a lle m , daß es sich b e i dem S ic h b e g n ü g c n m it dem zum L e b e n N o tw e n d ig en , u n d d e m G e w in n streb e n ü b e r d a s u n b e d in g t N o tw e n d ig e h in a u s n ic h t u m L e itm o tiv e e in a n d e r a b lö se n d e r P e rio d e n d er W irts c h a f t h a n d e lte . M an b e a c h te te e ndlich n ic h t, d a ß ein e v e rsc h ie d e n e m e n sc h lic h e E in ­ s te llu n g zu d e n D in g e n d e r W irts c h a f t ü b e rh a u p t, d a rü b e r h in a u s a b e r z u d e r L e b e n sh a ltu n g u n d L e b e n sg e s ta ltu n g sc h le c h th in , g ru n d sä tz lic h im m e r n e b e n e in a n d e r b e s ta n d e n h a t . J e n a c h d em W a n d e l d e r p o litis c h e n V e rh ä ltn is se , v o r allem a u c h d e r te c h n isc h -z iv ilis a to ris c h e n M ög­ lic h k e ite n , k o n n te d a n n a lle rd in g s d a s G ew inn­ s tre b e n u n g le ic h s tä rk e re I n te n s itä t a n n eh m en u n d a n d e re z w ingen, ein e stra ffe re w irts c h a f t­ lic h e L e is tu n g a u f sich z u n e h m e n , w e n n sie ih r a n d e rs g e a rte te s L e b e n sid e a l a u c h n u r ein ig er­ m a ß e n b e frie d ig e n w o llte n . A rb e its le istu n g u n d M enge d e r e rz e u g te n G ü te r k o n n te n sich so ge­ w a ltig s te ig e r n ; a n d e m a lte n N e b e n e in a n d e r g a n z v e rsc h ie d e n e r E in s te llu n g z u d e n D in g e n d e r W irts c h a f t h a t sich d a b e i a b e r g ru n d s ä tz lic h n ic h ts g e ä n d e rt. U n te r d e n F o rsc h e rn , d ie f ü r d a s n o rd e u ro p ä is c h e M itte la lte r s te ts eine L e h re a b g e le h n t h a b e n , die d e r m itte la lte rlic h e n W irts c h a f t n u r d e n a n g e b ­ lic h s te ts s e lb s tg e n ü g sa m e n G e ist des H a n d ­ w e rk s z u b illig e n w o llte , n im m t d e r M eiste r b e l­ g isch e r u n d e u ro p ä isc h e r S ta d tg e s c h ic h te , H e n ri P ire n n e 2), eine b e d e u ts a m e S te llu n g ein. E r h a t f ü r F la n d e rn d e n w irts c h a f te n d e n M en sch en u n d se in W e rk u n te r v o lle r Ig n o rie ru n g so lch e r u n d ä h n lic h e r A n sc h a u u n g e n — ic h la sse d a s W o rt S tu fe n th e o rie a n k lin g e n — g e z e ic h n e t; d a fü r z) Ich nenne hier n u r zwei seiner W erke: „L es villcs du moyen äge“ , 1927, u n d die beiden ersten Bände seiner H istoire de Belgique. Die zeitpolitische Einstellung Pirenne’s k an n an dieser Stelle u n erö rtert bleiben.


a b e r m it e in e r fa s t däm onischen L u st am kon­ k re te n L e b e n e in e r verg an g en en Zeit. A n je n e m P ro b lem , das d en eigentlichen Aus­ g a n g s p u n k t d ieses V o rtrag es b ild e t, dem Anfang d e s s tä d tis c h e n F e rn h a n d e ls, w ird die grundver­ sch ie d e n e A u ffassu n g d e r Dinge hü b en und d rü ­ b e n d e u tlic h . U m ih re P ro d u k tio n sm itte l und W a r e n v o rrä te zu erg än zen , so w ill es je n e an ­ g e d e u te te L eh rm ein u n g , seien die in einer S ta d t a n sä ssig e n H a n d w e rk e r u n d berufsm äßigen K le in h ä n d le r gezw ungen gewesen, H andelsreisen zu m a c h e n ; sie wuirden d ad u rch gelegentlich, g e w isse rm a ß en w id e r ih re n eigenen W illen, wider ih re n u r a u f die G ew innung der täglichen N ah­ r u n g g e ric h te te G esinnung, F ern h än d ler, wo­ m ö g lic h g a r G ro ß h än d ler. A b e r: n u r gelegent­ lic h ! H a n d w e rk u n d d er dem H an d w erk er n ah e­ s te h e n d e K le in h ä n d le r g ab en der S ta d t nach wie v o r je n e s G ep räg e, das allein im R ahm en dieser K o n s tru k tio n u n d T h eo rie zulässig is t. Ganz a n d e rs P ire n n e ! S tä d te im sozialen, w irtsch aft­ lic h -re c h tlic h e n Sinne gab es nach ihm um 900 ü b e r h a u p t n ic h t o d er n ic h t m e h r; f ü r sie w a r die M ö g lic h k eit e rs t gekom m en, als m it dem E n d e d e r N o rm a n n e n ein fä lle eine politische B eruhi­ g u n g e in tr a t u n d , w as das w ich tig ste ist, sich ein e B e v ö lk eru n g sg ru p p e h erau sb ild ete, die in sich d ie -w irtschaftliche u n d politische K ra ft zu w irk lic h e n N e u b ild u n g e n fü h lte : das w aren die m a rc h a n d s a u lo n g cours, K a u fle u te a u f großer F a h r t. E s w a re n w ag em u tig e, rau h e Gesellen, e rfü llt v o n G e w in n streb e n u n d b e re it, in seinem D ie n st d ie G e fa h re n d a u e rn d e r, w eiter F a h rte n zu e rtra g e n . D e n n d a rin la g .ih re Chance: W aren m ö g lic h s t so w e it z u tra n s p o rtie re n , daß sie den h ö c h s te n S e lte n h e itsw e rt h a tte n , u n d um gekehrt in d e r F e r n e W a r e n e in z u tau sc h en , fü r die bei d e r R ü c k f a h r t d a sse lb e g a lt. Zw eierlei ab er w ar n ö tig z u so lch e m H a n d elsz u g , m o ch te er zur See o d e r z u L a n d e s ta ttlin d e n : persönliche W ehr­ h a ftig k e it u n d g en o ssen sch aftlich er Schutz. D er w a g e n d e F e r n h a n d e l, n ic h t v erstän d lich ohne p e rs ö n lic h e s S tr e b e n n a c h G ewinn u n d M acht, f ü h r te so d ie G le ic h streb e n d e n zusam m en u n d b a n d sie m it d e n fe s te n B an d e n eines selbst­ g e w o llte n V e rb a n d e s , d e r G eric h tsb a rk e it über d ie G e n o ss e n a u s ü b te . V o r allem ab er be­ s c h r ä n k te „ e in e so lch e im A u slan d e befindliche K a u fm a n n s c h a r“ „ d ie freie H a n d elstä tig k e it des e in z e ln e n M itg lie d e s d u rc h R ü ck sic h te n a u f den

Handelsbetrieb d e r ü b rig e n Reisegenossen. Sie o rd n e te

d ie

B e trie b s in te rc s s c n

der einzelnen

denen der G esam theit u n te r.“ So b a t W alter Stein 1910 dies V erhältnis ausgezeichnet U m ­ rissen3). M änner solcher A rt w aren es, die neben den fürstlichen Burgen an der flandrischen K üste, an der M aas und Schelde im L aufe des 9. J a h r­ h u n d e rts die ersten w irklichen S tä d te Flanderns schufen4). D a sind zu n äch st je n e p o rtu s (K auf­ m annsniederlassungen) in F landern, die sich an die gräflichen castra (Burgen) anlehntcn. D a­ m als, im 10. J a h rh u n d e rt, e n tsteh e n S tä d te wie B rügge, G ent, Y pern, S t. O m er u n d andere. Aus dem p o rtu s, ursprünglich die W arenniederlage des w andernden K aufm anns, w ird die w irkliche S ta d t, die aus den K rä fte n ih re r eigenen B evölke­ ru n g heraus le b t. Ih re w irtschaftlich, sozial und p olitisch vo rw ärtstreibende u n d führende k a u f­ m ännische O berschicht schließt sich in der Gilde zusam m en. J e tz t e n tsteh e n die neuen S tä d te als bauliche G egebenheit; v o r allem auch je n e groß­ angelegten S tad tvergrößerungen, um die sich im 13. J a h rh u n d e rt die zw eiten F estu n g sg ü rtel von gew altigem U m fang legten. M an überlege sieb n u r einm al, was fü r ungeheure b auliche Lei­ stungen in A nlage, A usbau u n d B efestigung der S ta d t dam als geleistet w urden, u n d m an w ird diese a u f die städtische G em einschaft u n d ih re Lebenszwecke eingestellten K rä fte n ic h t hoch genug einschätzen können. Im G ebiet zw ischen R hein u n d E lbe w ird zu r gleichen Z e it au s v e r­ w andten U rsachen ein S tädtew esen w esenßverw a n d ter A rt lebendig; am frü h este n u n d k rä ftig ­ sten in K öln, das sehr b a ld zu r fü h ren d e n S ta d t des N iederrheins e m porsteigt. N icht die civitas (S tad t) des E rzbischofs h a tte aus d e n ih r zur V erfügung stehenden K rä fte n diesen A ufstieg erleb t. Gewiß bo ten E rzbischof, D om kapitel, Stiftskirchen u n d K löster, g e stü tz t a u f ihren großen G rundbesitz eine sehr au fnahm efähige K onsum entenschicht, fü r d eren B edarfsbefrie­ digung es sich lo hnte, als H a n d w e rk e r oder H ändler zu arb eiten. Die eigentliche G röße K ölns beg in n t aber doch auch e rs t in d e r P eriode, als sich räum lich g e tre n n t v o n d er eigentlichen B ischofsstadt im 10. J a h rh u n d e rt in der R h ein ­ v o rsta d t ein kaufm ännisches Leben zu reg en be­ ginnt, das weit m ehr e rstre b te , als p olitisch u n d ■wirtschaftlich im S c h a tte n der H e rrsch a ft zu 8) Hansische Geschicht&blälter Jg. 1910, S. 587 ff. VgL hierüber die aufschlußreichen Arbeiten von F . L. Ganshof, z. B. in: „Forschungen und Fortschritte“ , 1937, Nr. 14.

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le b e n . W as in F la n d e rn die p o rtu s b e d e u te n , b e ­ d e u te t in K ö ln die R h e in v o rs ta d t S t. M a rtin ; v ie lle ic h t n o c h m e h r: d e n n d ie c rz b isc h ö ilic h e S ta d l5*8) w a r e in w e it b e sse re r K o n su m e n t, als d ie B e s a tz u n g e n d e r g rä flic h e n B u rg e n in F la n ­ d e rn . U n te r d e n K a u fle u te n d e r M a rtin v o rs ta d t, die b a ld a u c h in d e n B e re ic h d e r ü b rig e n S ta d t h in ü b e rs ie d e lte n , w a re n e c h te V e rtr e te r je n e r „ K a u f lc u te a u f g ro ß e r F a h r t “ : n ach R eg e n sb u rg , w o h l g a r b is K ie w z o g en 6ie, L o n d o n , F ra n k re ic h u n d d ie N ie d e rla n d e w a re n ih n e n e in w o h l­ b e k a n n te s A rb e its fe ld . A ls es 1074 z u je n e m d u rc h d ie D a rs te llu n g L a m b e rts v o n H e rsfeld b e r ü h m te n A u fs ta n d d e r K ö ln e r B ü rg e rs c h a ft g e g e n ih r e n S ta d th e r r n k o m m t, is t d ie in n e re W a n d lu n g K ö ln s o ffe n s ic h tlic h : d ie re ic h e K a u f­ m a n n s c h a ft, d ie p ra e d iv ite s , s in d d ie T r ä g e r des d u rc h d e n M iß b ra u c h d e r s ta d th e r rlic h e n B a n n ­ g e w a lt h e rv o rg e ru f e n e n A u fs ta n d e s . WTe n n d ie se r g ild e n m ä ß ig o rg a n is ie rte n O b e rsc h ic h t d ie M enge d e r H a n d w e r k e r v e rtra u e n s v o ll fo lg t, so w ird h ie r o ffe n b a r, d a ß d ie B e d a rfsd e c k u n g d e r K irc h e u n d ih re r K o rp o ra tio n e n b e r e its z u rü c k g e tre te n is t h i n t e r d e m , w a s d ie K a u fle u te s c h ic h t dem H a n d w e r k a n A u ftr ä g e n zu b ie te n h a t t e : sei es f ü r ih re n p r iv a te n B e d a rf , sei es, u n d d a s is t d as w e it W ic h tig e r e , z u r D e c k u n g d es k a u fm ä n n i­ s c h e n W a r e n b e d a rfs . U n g e w ö h n lich fr ü h , w e s e n t­ lic h f r ü h e r a ls in d e n fla n d risc h e n S tä d te n , h a t d ie se K ö ln e r B ü rg e rs c h a ft e in e e rs te g ro ß e G e­ m e in s c h a fts le is tu n g u n te r n o m m e n : d ie B e fe s ti­ g u n g d e s n a c h N o rd u n d S ü d e r w e ite rte n S t a d t ­ g e b ie te s im J a h r e 11 0 6 . V o n 1180 a n f ü h r t d ie ­ se lb e B ü rg e rs c h ic h t je n e n o c h w e it u m fa s se n d e re , ü b e ra u s s ta t tlic h e B e fe s tig u n g d e r S t a d t d u rc h , v o n d e r h e u te n u r n o c h e in ig e T o r b u rg e n e in Z e u g n is a b le g e n . J e d e n f a lls : je n e s G e s a m tk ö ln , w ie es s e it E n d e d es 12. J a h r h u n d e r t s sein e fü r la n g e J a h r h u n d e r te re ic h e n d e G e s ta lt g e w a n n , le g t d a s b e s te Z e u g n is a b f ü r d ie u n te rn e h m e n d e n K r ä f te , d ie es in d ie se m U m fa n g zu s ch a ffen d en M ut h a tte n . K ö ln ü b e r s tr a h lt a lle rd in g s a lle s, w a s d a s S tä d te ­ w e se n d ie se s G e b ie te s g e le is te t h a t . D a ß a b e r a u c h in a n d e r e n S tä d te n d ie se s R a u m e s im 12. J a h r h u n d e r t k a u fm ä n n is c h e U n te rn e h m e r­ k r ä f t e w irk s a m w a re n , w drd s ic h tb a r b e i d e r 5) H ier sind die alte S ta d t des Erzbischofs und die R hein­ v o rsta d t n u r ih re n w irtschaftlichen V oraussetzungen nach gegenübergestellt; verfassungsm äßig gesehen war die R h ein v o rstad t selbstverständlich auch ein B estand­ teil der erzbischöflichen S tadt.

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G rü n d u n g d e r A lts ta d t B ra u n sc h w c ig s u m 1120. I n ih re r b a u lic h e n A n lag e, in d e r A u fte ilu n g d er a re a c , d e r W o h n g ru n d s tü c k c , in d e n E ig e n tu m s ­ v e rh ä ltn is se n a n d e n h o c h w e rtig e n M a rk tb a u ­ lic h k e ite n v e r r ä t sic d e u tlic h ih re E n ts te h u n g a u s d e m W irk e n e in e r k a u fm ä n n is c h e n U n te r ­ n e h m e rg ru p p e 0). H ie r w ie d e rh o lt sich also, w as z u e r s t in den fla n d risc h e n p o rtu s des 10. J a h r ­ h u n d e r ts zu b o b a c h te n w a r : d ie E n ts te h u n g der b ü rg e rlic h e n S ta d t in A n le h n u n g a n eine la n d e s­ h e rrlic h e B efestig u n g au s k a u fm ä n n is c h e r o rg a n i­ s a to risc h e r K ra ft h e ra u s . D ieselb en K rä fte h a b e n im V e rla u f d e s 12. J a h r h u n d e r ts a u c h d a s w e ite re W e ic h b ild B ra u n sc h w c ig s, d e n H a g e n , im E in ­ v e rn e h m e n m it H e in ric h dem Löw en, geschaffen. Z w eifellos is t d ie a u f B ra u n sc h w e ig g e ric h te te k a u fm ä n n is c h e U n te rn e h m e rtä tig k e it b e re its b e ­ e in flu ß t d u rc h die T a ts a c h e , d a ß sich die G re n ­ z e n des d e u ts c h e n V o lk sg eb ie te s d a m a ls n ach d em O ste n w e ite te n . E s b e g a n n je n e O stw a n d e ­ ru n g , d ie a u s w e ite r h is to ris c h e r S ic h t gesehen ein e R ü c k w a n d e ru n g is t, d e n n es h a n d e lte sich h ie r z u m g rö ß te n T e il u m G e b iete, w’elche g e r­ m a n is c h e S tä m m e e in s t b e w o h n t, d a n n a b e r im Z u s a m m e n h a n g m it ih re n W a n d e ru n g e n a u f­ g e g eb e n h a tte n . S law ische S tä m m e w a re n n a c h ­ g e rü c k t. J e t z t , a ls es a n d e r Südwre ste c k e der O stse e w ie d e r ein e O stse e k ü ste in de u tsc h e m M a c h tb e re ic h g a b , e rw a c h se n d a m it A ufgaben w irts c h a ftlic h e r u n d p o litis c h e r A rt in d e r O st­ see, d e re n L ö su n g zu d e m G ro ß a rtig s te n g e h ö rt, w a s w a g e n d e U n te rn e h m e rk rä fte im M itte la lte r g e le is te t h a b e n . Im M itte la lte r se lb s t is t als P a ­ ra lle le n u r die E n e rg ie zu n e n n e n , m it d e r ita lie ­ n isc h e S tä d te im Z u sa m m e n h a n g m it d e r K re u z ­ z u g sb e w e g u n g n a c h d e r K ü s te K le in a sie n s v o r­ g e s to ß e n sin d . W ie d e ru m w a re n cs M ä n n e r d es w a g e n d e n F e rn ­ h a n d e ls , d ie v o n 1150 b is 1250 d e n v o llk o m m e n e n U m b a u des O stse e ra u m s d u rc h g e fü h rt h a b e n . Sie f ü h r te n ih n d u rc h , in d e m sie d ie im R au m e v o n B rü g g e b is z u r E lb e a u sg e re ifte S ta d t in r a tio n a l v e re in fa c h te r F o rm h in ü b e rtr u g e n in d e n O stse e ra u m . D e r O stse e ra u m s e lb s t b e sa ß b is d a h in k e in S tä d te w e s e n , d a s d ie se n N a m en v o ll v e rd ie n t h ä t t e ; g e ra d e a u c h se in e r b a u lic h e n A n la g e n a c h . In s b e s o n d e re fe h lte d iesen S tä d te n d ie f ü r e in e b a u lic h a u s g e re ifte S ta d t c h a r a k te ­ ris tis c h e K o n s ta n z d e r e in z e ln e n a u sg e te ilte n 6)

Das h a t F. Timme, „D ie w irtschafts- und verfassungs­ geschichtlichen A nfänge der S tad t Braunschweig“ , 1931, überzeugend nachgewiesen.


W o h n g ru n d s tü c k e , d e r a re ae . Gewiß sind häufig d ie n e u e n d e u tsc h e n S tä d te an Stellen angelegt, wo sch o n fr ü h e r Sied lu n g en w aren, oder neben ih n e n , w ie e tw a d er B u rg in R eval o d er dem F is c h e rd o rf in R o sto ck . B ei S te ttin h an d elte es sich s o g a r u m ein en b e re its b edeutsam en P latz, d e r a u c h H an d elszw eck en d ien te. A b e r: so wenig a m N ie d e rrh e in d as D o rsted e des 9. J a h rh u n d erts m a ß g e b lic h g ew o rd en is t fü r die G ründungen des 10. J a h r h u n d e r ts , n a m e n tlic h in seiner baulichen G e s ta lt7), so w enig b e s te h t ein innercrZ usam m enh a n g zw isch en ä lte re n Siedlungen im O stseeraum u n d d e n zw isch en 1150 u n d 1250 gegründeten S tä d te n . D a s A lte v e rsch w in d e t, ein Neues e n t­ s te h t v o n g a n z a n d e re r H e rk u n ft, ganz anderer G e s ta lt, g a n z a n d e re r F u n k tio n ; das neue d e u ts c h e S tä d te w e se n d e r Ostsee b e d e u te t fü r d ie O stse e e in e v o llk o m m en e K u ltu rz ä su r. In d e m S ta m m b a u m d e r O stse e stä d te steh en n ich t H a ith a b u o d e r J u m m e -V in e ta , n ic h t das Fischer­ d o rf R o s to c k o d e r d as v o rh an sisch e S te ttin , son­ d e rn G e n t, K ö ln , D o rtm u n d u n d Braunschw eig. A us d e m W e s te n , F la n d e rn u n d A ltd eu tsch lan d b is z u r E lb e , k o m m t d ie S u b stan z, au s der b a u ­ lic h u n d d e m B o d e n re c h t n a ch die O stseestadt e n tw ic k e lt w ird . A us d em d e u tsc h e n W esten bis z u r E lb e a b e r k o m m t v o r allem das w irtsc h aft­ lic h e Z ie l u n d d e r die n e u e n S tä d te m it seiner W e s e n s a rt u n d sein em V o lk stu m erfüllende M ensch . D a s E n t s te h e n d e r O stse e stä d te is t ü b e rh a u p t n ic h t a u s n u r Ö rtlichen V o rau ssetzu n g en zu ver­ s te h e n , s o n d e r n n u r au s einem w irtsch aftlich en P la n e n , d a s sic h a u f d e n O stse e ra u m als G a n z e s e r s tr e c k te . D a s g ilt b e re its v o n der v o n A nfang a n b e d e u ts a m s te n G rü n d u n g , je n e m zw eiten Lü­ b e c k , w ie es u m 1158 d u rc h w agende U n te r­ n e h m e r a u s d e m K re ise d e r „ K a u fle u tc des Rö­ m isc h e n R e ic h e s “ im E in v e rn e h m e n m it H ein ­ ric h d e m L ö w e n u n d a u to ris ie rt v o n ih m a n ­ g e le g t w u r d e 8) W a s e in s t fü r die flandrischen S tä d te u n d K ö ln g a lt, d a n n fü r B raunschw eig, is t a u c h h ie r a u fs d e u tlic h s te a u s g e p rä g t: F ü h rertu m d e r f e r n h ä n d le ris c h e n O b ersch ich t u n d ihre B e v o r re c h tu n g in d e r V e rte ilu n g des G rund­ b e sitz e s . D ie d a m it v e rb u n d e n e n E in n ah m e n aus

G rundeigentum w aren a b e r fü r die unterneh­ m ende F ü h rerg ru p p e n ich t die H auptsache. Sie b ed eu ten n u r eine S icherung ih re r fernhändlerischen, u n ternehm enden P läne, Ostseehandel u n d O stseeschiffahrt in ih re H an d zu bekom m en. U nd das is t ih r in vollendetem M aße gelungen. Mit d e r G ründung L übecks sch a lte t sich der deutsche K au fm ann in die O stseeschiffahrt ein. D er in der N ordsee e rp ro b te Kogge erwies sich dabei dem bisherigen skandinavischen R u d er­ schiff der Ostsee als durchaus überlegen fü r ge­ regelte H an d elsfah rt. U n m itte lb a r h in te r der G ründung Lübecks u n te rn im m t m a n das W ag­ nis, a u f G otland, dem navigatorischen M ittel­ p u n k t d er Ostsee, aber a u ch dem Sitz des bis­ herigen H a u p tb efah rers d er O stsee, des skandi­ navischen B au ernkaufm anns, F u ß zu fassen. D as W agnis gelingt. G otland u n d das je tz t als S ta d t en tsteh ende W isby w erden n ich t n u r eine örtliche S tü tze des deutschen K aufm anns, son­ dern d arü b er h inaus d e r M itte lp u n k t seiner orga­ nisatorischen B estrebungen in N ord- u n d Ostsee. Sobald es die politischen V erhältnisse zulassen — 1201 — , erfolgt v on h ier aus im Z usam m en­ hang m it den P länen E rzbischofs A lb e rt von L iv­ la n d die vollkom m ene N eugrü n d u n g R igas9), bei der je n e M otive w ieder anklingen, die w ir v on G en t, K öln u n d L übeck h e r k e n n e n : A usein­ andersetzung zw ischen S ta d th e rre n u n d den bei der G ründung m aßgeblich b e te iligten deutschen K au fleu ten v o n G otland. R igas G ründung er­ schließt dem deutschen K a u fm a n n n ic h t n u r das S trom gebiet der D üna, sondern a u ch einen Landw eg nach dem a lte n w’arägisch-russischen S tap elp latze d e r w estrussischen W aren : n a ch N owgorod. M it der G rü n d u n g des deutschen R eval am F u ß e des R evaler B urgbergs 1230, m it der w eiteren v o n D o rp a t u n d P e rn a u h a t sich der von Lübeck über W isby v o rstre b e n d e K a u f­ m ann eine b reitere B asis am ö stlic h en U fer der Ostsee geschaffen: durch sein organisatorisches W erk sind B rügge im W esten u n d N ow gorod im O sten in ein System von regelm äßigen u n d in te n ­ siven w irtschaftlichen B eziehungen g e b ra ch t w orden. M it dieser gewiß b ed eu ten d sten A ufgabe d e r O st-

7) Ü ber D o rsta t vgl. je tz t die aufschlußreichen Ausführun­ gen von B. R ohw er, „D er friesische Handel im frühen M ittela lte r“ , K ieler Diss. 1937, S.431F., namentlich 48 ff. a) Vgl. dazu m einen A ufsatz: „H einrich der Löwe und die G ründung L übecks.“ D t. A rchiv f. Gesch. ,d. M.-A. Bd. I , 1937, S. 408 ff.

*) Zu den von Lettland aus neuerdings gemachten Ver­ suchen, die Gründung Rigas 1201 zu leugnen und ein Jahrhunderte älteres lettisches Riga anzunehmen, vgL meine Ausführungen in: Dt. Archiv f. Landes- n. Yolksforschg. 2. Jg., 1938, S. 781 ff. und „Reichssymbolik" S. 56, Anm. 3.


S e e sta d tg rü n d u n g e n is t a b e r die L e is tu n g d e r ih r e r u n te re in a n d e r so b e z ie h u n g s re ic h e n G e­ n e u e n sic h im O stse e ra u m a u sw irk e n d e n U n te r­ s a m th e it w a re n d ie u n e rlä ß lic h e V o ra u ss e tz u n g sein es p la n v o lle n H a n d e ln s . W irts c h a ftlic h e r n e h m e r k r a f t n ic h t e rs c h ö p ft. A m S ü d u fe r d e r U n te rn e h m u n g s d ra n g u n d k o lo n is a to ris c h e L e i­ O stse e f a n d sie B e tä tig u n g s m ö g lic h k e ite n ganz n e u e r A r t. H ie r h a t d ie S ta d tg r ü n d u n g in e rs te r s tu n g sin d in ih n e n u n tr e n n b a r m ite in a n d e r v e r­ bunden. L in ie d e n B e d ü rfn is se n ein es sich d a m a ls z u e rst A m E n d e dieses W irk e n s s te h t m it in n e re r F o lg e ­ k r ä f tig re g e n d e n G e tre id e k a n d e ls g e d ie n t, u n d d a m it z u g le ic h d ie lä n d lic h e B e sie d e lu n g d ieser ric h tig k e it n ic h t e in v ö lk is c h in d iffe re n te r W irt­ s c h a fts v e rb a n d , so n d e rn d e r B u n d d e r S tä d te G e b ie te e n ts c h e id e n d g e fö rd e rt. B e i d e n S ta d tg r ü n d u n g e n a m S ü d u fe r d e r O st­ v a n d e r d u d c sc h e n H a n se . H ie r w u rd e w e it m e h r see t r i t t b e r e its d e u tlic h h e rv o r, w ie se h r sie die g esch affen a ls e in , sei es a u c h n o c h so erfolgreiches, M itte l z u r s p e k u la tiv e n A u s n u tz u n g e in e r A u g e n ­ w ir ts c h a f tlic h e n K r ä f te d e s g a n z e n v o n ih n e n e r f a ß te n L a n d e s b e le b te n . D a s g ilt a u c h v o n b lic k s k o n ju n k tu r, n ä m lic h ein e N e u g e s ta ltu n g sc h w e d is c h e n S ta d tg r ü n d u n g e n , n a m e n tlic h v o n des G e sic h te s des O stse e ra u m e s , d ie D a u e r u n d S to c k h o lm . W ie d e r u m h a t h ie r d ie d e u tsc h e B e s ta n d h a t t e fü r d ie J a h r h u n d e r te . S ta d tg r ü n d u n g ein e b e d e u ts a m e h a n d e lsg e ­ Ü b e rb lic k t m a n d e n V o rg a n g d e r E n ts te h u n g d er s c h ic h tlic h e A u fg a b e g e lö st. M itte lsc h w e d e n m it O s ts e e s tä d te a ls G an zes, so k a n n m a n e in m a l s e in e n Ü b e rs c h ü s s e n a n E is e n u n d K u p fe r, a b e r s a g e n : d a s G a n ze w a r fr ü h e r da a ls d ie Teile. a u c h F e t t e n u n d H ä u te n , w u rd e e in g e s c h a lte t in G ew iß n ic h t a ls re a le W irk lic h k e it, a b e r als p la ­ d e n a u f B rü g g e e in g e s te llte n W a r e n a u s ta u s c h 10). n e n d e , sch ö p ferisc h e Id e e v o n h ö c h s te r D u rc h ­ M it a lle d e m w a r g e g e n E n d e d es 13. J a h r h u n d s c h la g s k ra ft. S o d a n n a b e r : d a s G an ze w a r m e h r d e r ts e in W e r k v o lle n d e t, i n d e m sich e c h te , a ls d ie S u m m e d e r T eile. D e n n in d e m all diesen s c h ö p fe ris c h e U n te r n e h m e r k r ä f te ih r b le ib e n d es S tä d te n v o n v o rn h e re in eine g a n z b e stim m te D e n k m a l g e s e tz t h a b e n . N o rd - u n d O stse e w a re n F u n k tio n in n e rh a lb des w e rd e n d e n G e sa m tb a u s z u e in e m G ra d e w irts c h a f tlic h e r G e m e in sc h a fts­ zu fiel, w u c h se n sie a u s d ie se n g ro ß e n Z u sa m m e n ­ a r b e i t z u s a m m e n g e fü h rt w o rd e n , w ie e r v o rh e r h ä n g e n u n d in ih n e n e m p o r zu e in e r B e d e u tu n g , u n v o r s te llb a r w a r. In n e r h a lb ein es re ic h lic h b e ­ d ie ih n e n ih r is o lie rte s E in z e ld a se in im R a h m e n m e ss e n e n J a h r h u n d e r ts h a t t e d e r d e u tsc h e K a u f­ d e r ö rtlic h e n B ed in g u n g e n ih r e r n ä c h s te n U m ­ m a n n d e n ö s tlic h e n F lü g e l d es a u f B rü g g e h in ­ g e b u n g n ie m a ls h ä t t e g e b e n k ö n n e n . G e ra d e fü r z ie le n d e n Y e rk e h rss y s te m s a u s g e b a u t u n d ih m d a s V e rs tä n d n is d e r w irts c h a ftlic h e n F u n k tio n e in e f ü r B rü g g e u n d F la n d e r n s e lb s t h ö c h s t b e ­ d e r O s ts e e s tä d te e rw e ist sich je n e s begriffliche d e u ts a m e F u n k tio n g e g e b e n : so w o h l f ü r d e n S c h e m a a ls u n b r a u c h b a r , d a s d ie m itte la lte rlic h e A b s a tz d es fla n d risc h e n T u c h e s, w ie f ü r d e n S t a d t n u r im Z u sa m m e n h a n g m it ih re r ö rtlic h e n E m p fa n g d e r R o h sto ffe des O ste n s , v o m P e lz ­ U m g e b u n g seh e n w ill11). So s e h r m a n d ie ü b e rp e rs ö n lic h e n K rä fte u n d w e rk b is z u m G e tre id e . N u r d e s h a lb w a r dies B in d u n g e n e in s c h ä tz e n m u ß , u m d ie U n te r ­ a lle s m ö g lic h g e w o rd e n , w e il sein e S c h ö p fe r n ic h t a u s d e m G e s ic h ts p u n k te d e s n u r p r iv a tw ir t­ n e h m e rk rä fte im fla n d risc h -h a n sisc h e n R au m r e c h t zu w ü rd ig e n , so v e rfe h lt w ä re es s e lb s tv e r­ s c h a ftlic h e n G e w in n stre b e n s g e h a n d e lt h a tte n , s tä n d lic h , d ie w irts c h a ftlic h e T ä tig k e it des ein­ s o n d e rn in d e r U n te ro rd n u n g u n t e r ü b e rp e rs ö n ­ z e ln e n z u ü b e rs e h e n . D a s S tre b e n w e ite rz u ­ lic h e Z iele . D a s g ilt n ic h t n u r v o n d e n b e re its k o m m e n , sic h e m p o rz u a rb e ite n zu re ic h e re m b e k a n n t e n B in d u n g e n a n je n e G ild e n , w e lch e die S to ß tr u p p s w a re n f ü r S tä d te g r ü n d u n g u n d H a n ­ L e b e n sg e n u ß u n d , w a s se h r w e se n tlic h is t, zu h ö h e re m so zialem A n se h e n u n d p o litisc h em E in ­ d e ls f a h r t; es g ilt v o r a lle m v o n d e m B e w u ß ts e in , flu ß , w a r a u c h h ie r ein e T r ie b k r a f t v o n elem en­ a u s e in e r w e it g rö ß e re n G e m e in sc h a ft h e ra u s t a r e r W u c h t. D a s g ilt s c h o n v o n je n e m see­ u n d f ü r d ie se lb e z u h a n d e ln . „ G e s a m th e it d e r fa h re n d e n K a u fm a n n u m 1100, d e n d e r v o r G o tla n d b e s u c h e n d e n K a u f le u te des R ö m isc h e n R e ic h s 16 n e n n t sic h d ie E in h e it, d ie d e n K a u f­ k u rz e m v e rs to rb e n e W a lte r V ogel 1912 so ü b e rm a n n v o n d e r I js s e l b is z u m P e ip u s s e e o rg a n i­ n ) Vgl. hierüber: H . B echtel, „W irtschaftsstil des d eut­ s a to r is c h u m f a ß t. J e n e S tä d te g r ü n d u n g e n in ]0) Vgl. darüber W . K oppe, „L übeck-Stockholm er H andels­ geschichte im 14. J a h rh u n d e rt“ , 1933.

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schen Spätm ittelalters“ , 1930, S.31ff. F ern er: F .R örig, „M ittelalterliche W eltw irtschaft“ , 1933 u n d „T errito­ rialw irtschaft und S tadtw irtschaft“ . H ist. Z. Bd. 150, S. 457 ff.


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au s leb en sv o ll g e sc h ild e rt h a t “ ) : d e m h eilig en G o d rik v o n F in c h a le . V o m k le in e n H a u sie re r a rb e ite te sich d ie se r M an n in n e rh a lb v o n v ie r J a h r e n zu m W a n d e rh ä n d le r g rö ß e re n S tils e m ­ p o r ; d a n n a b e r t u t e r sic h m it s tre b s a m e n ju n g e n L e u te n t u g e m e in sa m e r H a n d e ls fa h rt a u f w e ite n S tre c k e n a u c h z u r See z u sa m m e n . D a b e i v e r ­ g rö ß e rn sich d ie E n tfe rn u n g e n d e r H a n d e ls ­ fa h rte n , d e n n ih r Z iel is t es, w ie d ie u m 1170 v e r­ f a ß te Q u e lle a u s d rü c k lic h h e rv o rh e b t, a u s dem m it d e r w e ite re n E n tfe rn u n g sich e rg e b en d e n g rö ß e re n S e lte n h e itsw e rt d e r W a re n d e n g rö ß te n G ew in n b eim b illig e n E i n k a u f h ie r u n d te u re n V e rk a u f d o rt zu e rz ie len . D ie F o rm d es g e n o sse n ­ sc h a ftlic h e n H a n d e ls , d ie ih n a u c h zu m e rw ä h lte n S c h iffsfü h re r m a c h te , s te ig e r te sein e n W o h ls ta n d , b is e r sich a u s d e n G e sc h ä fte n d ie se r W e lt in die v ita re lig io sa z u rü c k z o g . M it v o lle m R e c h t n e n n t W a lte r V ogel ih n e in e n m e rk w ü rd ig e n V e r tr e te r je n e s G e sc h le ch ts s tä d te g r ü n d e n d e r K a u fle u te u n d S e e fa h re r. I c h m ö c h te h in z u fü g e n : E r is t e in ty p is c h e r V e r tr e te r g e ra d e a u c h des a u f g e n o sse n ­ s c h a ftlic h e r G ru n d la g e a u fg e b a u te n , w a g e n d e n W a n d e rh a n d e ls , d e r zw eifello s b e r e its W a r e n im g ro ß e n e in k a u fte u n d , je d e n fa lls z u m T e il, w ie d e r im g ro ß e n a b s e tz te . D ie s e h r k irc h lic h e G e sin n u n g des h e ilig e n G o d rik w a r a lle rd in g s d u rc h a u s n ic h t d ie R e g e l; ic h b r a u c h e n u r a n d ie b e k a n n te n K la g e n d es M ö n ch s A lp e r t v o n M e tz ü b e r die G ild e d e r K a u f le u te in T ie l z u e rin n e rn . D a s Z e ita lte r d e r S tä d te g r ü n d u n g e n im fla n d ­ r is c h -h a n s is c h e n R a u m fiel n o c h in je n e Z e it des w a n d e r n d e n F c r n h ä n d le r s , d e r, w ie d a s T ie le r B e isp ie l z e ig t, b e r e its z u fe s te n S tü tz p u n k te n sein e s H a n d e ls b e trie b e s s tr e b te u n d e b en d e sh a lb d e r g e b o re n e P io n ie r f ü r S tä d te g r ü n d u n g u n d S tä d te b a u w a r. F ü r sein e H a n d e ls tä tig k e it w a r e r a b e r n a c h w ie v o r a u f a u s g e d e h n te R eise n a n g e w ie s e n ; n u r d a ß e tw a d e m w e std e u ts c h e n K a u f m a n n d ie v o n ih m ü b e r L ü b e c k — W is b y b is n a c h R ig a v o r g e trie b e n e n S tä d te g rü n d u n g e n w e it g ü n s tig e re S tü t z p u n k te sein es F e rn h a n d e ls b o te n . I n W is b y h a b e n sich b is w e it in s 13. J a h r ­ h u n d e r t h in e in ta ts ä c h lic h d ie w a n d e r n d e n K a u f­ l e u te a u s d e m g a n z e n h a n s is c h e n R a u m a u f ih re n H a n d e ls f a h r te n g e tro ffe n ; n u r d e s h a lb w a r die g o tlä n d is c h e G e m e in s c h a ft ü b e r h a u p t d e n k b a r. D a n n a b e r k o m m t d ie g ro ß e W e n d e , d ie dem W a n d e r h a n d e l a lte n S tils g ru n d s ä tz lic h e in E n d e n ) W . Vogel, „ E in seefahrender K aufm ann um 1100“ . H ansische G eschichtsblütter, J g . 1912, S. 239 ff.

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b e re ite t. Sie w ird v e ru rs a c h t d u rc h d as A u f­ k o m m e n e in e r b ü rg e rlic h e n S c h riftlic h k e it u n d d ie V erw en d u n g d ie se r S c h riftlic h k e it z u r R a tio ­ n a lis ie ru n g d es k a u fm ä n n is c h e n B e trie b e s . D ie se r V o rg a n g b e d e u te t d ie g ro ß e Z ä s u r im k a u fm ä n n is c h e n B e trie b ü b e rh a u p t. A lles w ei­ t e r e : v o n d e r d o p p e lte n B u c h fü h ru n g a n bis h e r u n te r zu d e n te c h n isc h e n M itte ln d e r n e u este n Z e it, s in d im G ru n d e g e n o m m e n d o c h n u r te c h ­ n isch e W e ite rb ild u n g e n d es d a m a ls g ru n d s ä tz lic h E r re ic h te n . D a s b is h e rig e B ild u n g sm o n o p o l des K le ru s w ird v o m k a u fm ä n n is c h e n B ü rg e rtu m ü b e rw u n d e n . E s is t b e z e ic h n e n d , d a ß S c h re ib e r g e istlic h e r u n d s p ä te r a u c h n ic h tg e istlic h e r H e r­ k u n f t j e t z t a ls c lerc in d ie n e n d e S te llu n g zu den K a u fle u te n d e r O b e rsc h ic h t tr e te n . Ü b e r die F ä h ig k e it, s e lb s t z u sc h re ib e n u n d d a s L a te in als in te rn a tio n a le K a u fm a n n ss p ra c h e z u g e b ra u ch e n , v e rfü g e n d ie se K a u fle u te b e re its im 13. J a h r ­ h u n d e r t13). D ie „ c a m b r e “ d es T u c h h ä n d le rs u n d T u c h v e rle g e rs d e r fla n d risc h e n S tä d te , die „ scriv e k a m e r e “ des frü h h a n s is c h e n K a u fm a n n e s w u r­ d e n d ie S tü tz p u n k te ih re s S c hreibw esens u n d d a m it d a s Z e n tr u m ih re s k a u fm ä n n is c h e n G e­ s c h ä fts b e trie b s ü b e rh a u p t. D ie W o rte „ c a m b re “ u n d „ s c riv e k a m e re “ m ö g e n d a r a u f hinw eisen, ,a) N u r beiläufig kan n hier darau f hingewiesen werden, daß den Anfängen der kaufm ännischen Schriftlichkeit eine höchst beachtliche Anwendung der Schriftlichkeit in der bürgerlichen Verwaltung entspricht. Ich nenne vor allem die neuerdings durch K . Beyerle und H. Planitz m it vollem R echt wieder in ihrer einmaligen Bedeutung betonte Leistung des K ölner Grundbuchwesens, in s­ besondere der 1135 beginnenden Schreinskarten, von denen bis 1220 bereits 80 S tück erhalten sind. Ich nenne w eiter die durch das V erdienst von Des Marez erschlos­ senen Lettres de foires von Y pern. (Vgl. O. Redlich, U rkundenlehre, Teil I I I , 1911, S. 185, Anm. 2.) Ich erw ähne endlich, daß Lübeck 1226 6ein erstes S tad t­ buch anlegte. Wollte m an den heutigen Stand des er­ haltenen Materials zugrunde logen, so m üßte man sagen, daß diese bürgerlich-am tliche Verwendung der Schrift­ lichkeit der kaufm ännisch-privaten vorausgeht und w eit intensiver war. Diese A nnahme wäre aber ein Trug­ schluß, da, im Gegensatz zu den Schriftdenkm älern der V erw altungstätigkeit, die p rivaten bis au f einen B ruch­ teil eines Prozentes des ehemals Erhaltenen verloren ge­ gangen sind. Vgl. dazu meine „H ansischen Beitrüge zur deutschen W irtschaftsgescliichte“ , 1928, S. 219.— Ver­ dienstlich fü r die Frage des Aufkommens einer weltlich bürgerlichen Schriftlichkeit ist die Arbeit von E. H ajnal (Budapest), „L e role social de l’<*criture et l’ßvolution europ£enne“ , Revue de l’in stitu l de sociologie Solvay, Brüssel 1934. N u r ist in dieser A rbeit die deutsche Leistung au f diesem Gebiete nicht ausreichend zur D ar­ stellung gekommen.


d a ß W o rt u n d W o rtin h a lt sich Jäng.-t au s den kaufm annes schlingt »»ich so ein ganzes Netz vou b e so n d e re n fla n d risc h -h a n sisc h e n V oraussetzun­ verschiedenartigen und sich a u f verschiedene g e n h e ra u s g e b ild e t h a tte n , als das frem dländische B äum e erstreckenden Vereinbarungen, die alle W o rt „ K o n t o r “ d ie ein h eim isch e Bezeichnung den einen Zweck haben: die Gew innmöglichkeiten besser uud intensiver auszunutzen. v e r d r ä n g te . D as E r s ta u n lic h e is t n u n , w ie schnell und in G egenüber der Zeit um 1150 ist also reichlich w e lch e m U m fa n g d ie in d e r S c h riftlic h k eit ru h en ­ h u n d ert Ja h re später eine vollkommen anders d e n M ö g lic h k e ite n f ü r die In te n siv ie ru n g des geartete Kaufm annsschicht von Brügge bis Now­ k a u fm ä n n is c h e n B e trie b e s a u sg e n u tz t und die gorod am W erke. N icht mehr im U mherziehen A k tio n s fä h ig k e it d es K a u fm a n n e s d a m it verviel­ m it Genossen, sondern in dem bestmöglichen f ä l t i g t w o rd e n is t . S iegel- u n d K e rb sc h n itt­ A ushau der G eschäftszentrale hegt je tz t die u r k u n d e n 14) g a b e n d ie M öglichkeit, K re d it­ S tärk e des K aufm annes. Es ist ohne weiteres g e s c h ä fte a ls G lä u b ig e r o d er Sch u ld n er einzu­ klar, daß diese Intensivierung des B etriebes die g e h e n , w e n n m a n n ic h t a n d e re B eurk u n d u n g s­ U nternehm erkraft in einem kaum vorstellbaren m ö g lic h k e ite n , z. B . im S ta d tb u c h , vorzog; Grade anregen m ußte. Hinzu kam , daß jene groß­ n a m e n tlic h h a t d ie S ieg elu rk u n d e als W echsel­ artig e städtische O stseekolonisation der fast u rk u n d e B e d e u tu n g g ew onnen. M it H ilfe von grenzenlosen Intensitätssteigerung des kauf­ K a u fm a n n s b r ie f e n k o n n te m a n je tz t gleichzeitig männischen B etriebs die allerbesten Möglich­ in d e n v e rs c h ie d e n e n In teressen g eb ieten des­ k eiten h o t; die W andlung fiel also fü r den h a n ­ se lb e n B e trie b e s , e tw a in B rü g g e, R iga, Bergen sischen K aufm ann in eine Zeit ausgesprochener o d e r F r a n k f u r t d isp o n ie re n u n d diese B eziehun­ H ochkonjunktur. J e tz t verdäm m erte die Ge­ g e n in e in ra tio n e lle s S y ste m b rin g e n . D as Kom­ m einschaft der m ercatores R om ani im perii Gotm is sio n sg e sc h ä ft w ird e in w eiteres, n ach dersel­ landiam frequentanteg. Ihre inneren V oraus­ b e n R ic h tu n g z ie len d e s M itte l. S tändige gegen­ setzungen sind m it dem K aufm annstyp alten s e itig e V e rb in d u n g e n m it G eschäftsfreunden an Stils geschw unden; die Frage is t nu r, ob W isby v e rs c h ie d e n e n P lä tz e n k o m m e n hin zu . G eschäft­ im stande w ar, das E rbe der alten Gem einschaft lic h e A n g e s te llte , d ie m a n b e i B ew äh ru n g m it der in der F ührung an zutreten, oder ob es sie der N e b e n v e ra b re d u n g e in e r w edderleginge15) am S ta d t überlassen m ußte, die im Zusam m enhang Gew in n b e te ilig t, t r e t e n in b e ac h tlic h großer Zahl m it der geschilderten U m w andlung der Sitz der a u f ; H a n d e ls g e se lls c h a fte n verschiedener A rt, kräftigsten, ihrer Gesinnung und O rganisation d a r u n te r a u c h b e r e its die offene, wrerden geschlos­ nach m odernsten K aufm annschaft im gesam ten sen . M it U rk u n d e n u n d B riefen allein ist das alles Ostseegebiet geworden w a r: das w ar Lübeck. n ic h t m e h r z u m e is te r n : D as H a n d lu n g sb u ch ge­ Lübecks Sieg ist am E nde des 13. Jah rh u n d e rts w in n t e in e z e n tr a le B e d e u tu n g fü r den k au f­ bereits entschieden, w enn auch aus politischen m ä n n is c h e n B e t r ie b ; v o n A n fa n g an sin d nicht G ründen — dem V orstoß der dänischen M acht ein s, s o n d e r n m e h re re so lch er B ü ch er u n d H efte u n te r E rich Menved — vorübergehend ein R ück­ g e f ü h r t w o rd e n , e n ts p re c h e n d d en verschiedenen schlag e in tra t. T e ilg e b ie te n , in d ie d e r k au fm än n isch e Betrieb A n den schweren krisenhaften A usw irkungen im ßich z e r g lie d e r te . U m d en B etrieb des einzelnen

Innern der führenden S ta d t, Lübeck, w ird die

M) Ü ber die K erbsclm iLlurkunden iin hansischen Gebiet verw eise ich a u f die von mir bearbeitete Tafel 10 der Lieferung 19 von R eibe I I I der „Monumentn Palaeograp hica“ ; W echselurkunden, Kaufmannsbriefe, Hand­ lungsbücher usw. bringen die Tafeln I, 2 und 7 der Lie­ ferung 20. ,5) Diese zw ischen Chef und Angestellten geschlossenen „w edderleginge“ entsprachen der spateren süddeut­ schen „F ü rlc g u n g “ . W enn es sich hier auch um eine G esellschaftsform m it zweiseitiger Kapitaleinlage han­ delte, so ging das von dem Angestellten eingeschossene K ap ital in W irklichkeit auf den Chef zurück. Vgl. dar­ üb er F . K eutgen, „H ansische Handelsgesellschaften“ in VSW G. Bd. IV , 1906, insbesondere S. 493 ff. und V. M ayer, „ D ie , Fürlegung* in den Handelsgesellschaf-

ten des Mittelalters und des Frühkapitolismus“ , Diss. München 1925. — Auf die überaus häufige Anwendung der wedderleginge im Lübeck des 14. Jahrhunderts mit dem Zweck, den jungen Leuten Gelegenheit zu geben, sich hochzuarbeiten, habe ich verschiedentlich hin­ gewiesen. VgL z. B. Hansische Beiträge S. 179; Han­ sische Geschichtsblätter Jg. 1933 (1934), S. 39. Das im societates-Register des Lübecker Niederstadtbuchs ungemein häufige Vorkommen dieser zwischen Chef und Angestellten usw. geschlossenen wedderleginge stellt dem Gemeinschaftssinn zwischen Chef und Angestellten im hansischen Gebiet ein vortreffliches Zeugnis aus. Vgl.auch die oben,S. 38,Anm.21 angeführte Arbeit von K.F.Beug und F. Bastian, „Das wahre Gesicht deB .vorkapitali­ stischen4 Kaufmanns“, VSWG. Bd. X X III, S. 33 f.

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W irk u n g dieses W an d els v ie lle ic h t am d e u t­ lic h sten . D ie v o n ih r B etro ffen en s in d d ie T rä g e r des a lte n G esch äftsstils u n d E r b e n d e s a lte n R eich tu m s. D ie N a c h fah ren je n e r M än n e r, die sich erfolgreich am G rü n d u n g sv o rg a n g d e r S ta d t b e te ilig t h a tte n , e rfu h re n se h r b a ld , d a ß d a s V e r­ m ögen, w om it sie e in R e n tn e rle b e n fü h re n zu können g la u b te n , ein e B a g a te lle w a r g e g e n ü b e r dem , w as die M än n er des n e u e n k a u fm ä n n is c h e n S tils a n R e ic h tü m e r a n s a m m e llc n ; ih n e n allen v o ra n B e rtra m M orncw ecli, e in a u sg e s p ro c h e n e r liom o n o v u s. M it sein em 1286 e rfo lg te n T o d e flössen große B e trä g e a u s sein em G e s c h ä fts b e trie b z u rü c k u n d fa n d e n A n la g e a u f d e m sic h e b en d am als in g rö ß e re m U m fa n g e b ild e n d e n L ü b e c k e r R e n te n m a rk t. B e r n h a r d M o rn cw cch s K a p ita lie n h a b e n d en R e n te n m a r k t v o n 1286 b is 1293 in e inem so lch en M aß e b e e in flu ß t, d a ß sie d e n Z in s­ fu ß v o n 10 a u f ö1/ ^ h e r u n te r d r ü c k te n ; ih r A u s­ b le ib e n lie ß d e n Z in sfu ß w ie d e r h ö h e r a n s te ig e n . V on 1286 b is 1301 h a t d ie W itw e M orn ew ecli rd . 14 500 m . L iib . in R e n te n k ä u f e n a n g e le g t; d a s s in d in m o d e rn e m W e r t g u t g e s c h ä tz t r d . I 1/* M illio n en G o ld m a rk . W e n n h ie r d e u tlic h w ird , w a s f ü r K a p ita lie n d ie n e u e k a u fm ä n n is c h e G e sc h ä fts fo rm zu b ild e n im s ta n d e w a r, so w ird d a s E rg e b n is n o c h e in d ru c k s v o lle r, w e n n m a n fe s tz u s te llc n h a t : d ie R e n ts c h u ld n e r d e r W itw e M ornew ecli g e h ö re n g e ra d e z u d e n a lte n , a n ­ g e se h e n e n F a m ilie n . Sie v e rfü g te n , z u m g u te n T e il n o c h a u s d e r G rü n d u n g s z e it h e r , ü b e r d e n w e rtv o lls te n G r u n d b e s itz d e r S ta d t. D ie se r w ird j e t z t m it u n g e w ö h n lic h h o h e n R e n te n b e la s te t; n u r a llz u o ft is t d ie W itw e M o rn ew ech a u f diesem W eg e a u c h E ig e n tü m e r d ieses G ru n d b e sitz e s g e­ w o rd e n , w e il d ie R e n ts c h u ld n e r ih re R e n te n n ic h t zu z a h le n v e rm o c h te n 10). D e r N ie d e rg a n g a l t e r F a m ilie n is t a b e r n u r ein n e g a tiv e s S y m b o l f ü r d ie K r a f t d e re r, d ie ih n h e r b e if ü h r t e n ; u n e n d lic h w ic h tig e r is t d e re n p o si­ tiv e L e is tu n g . Sie z ie lt a b a u f V e rv ie lfä ltig u n g d e r a lte n H a n d e ls b e z ie h u n g e n u n d a u f ih re E r ­ w e ite ru n g u n d F e s tig u n g d u rc h O rg a n isie re n d e r P r o d u k tio n 17). D ie se O rg a n is ie ru n g d e r P ro d u k ,0) Diese Feststellungen beruhen auf noch nicht veröffent­ lichten eigenen Forschungen im Lübecker O berstadt­ b u ch ; vgl. auch Zs. S av.-S tift. G. A. Bd. 57 (1937), S. 451 ff. '") Im engsten Zusam m enhang hierm it ist die bew ußte und radikale U m gestaltung des romanischen Lübeck in das gotische Lübeck zu nennen. Vgl. dazu meine A usfüh­ rungen in dem von H . F . Blunck herausgegebenen Sam m elw erk: „D ie nordische W elt“ , 1937, S. 200 f.

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tio n is t e in C h a r a k te r is tik u m d es m itte la lte r ­ lic h e n K a u fm a n n e s v o n R a n g . Sie e rw e ist s o fo rt, d a ß e r k e in e sw e g s n u r e in sic h g e sc h ic k t eins c h a lte n d c r Z w is c h e n h ä n d le r w a r, s o n d e rn eine d e r g ro ß e n a u fb a u e n d e n K r ä f te se in e r E p o c h e . E in e u n g e w ö h n lic h b e d e u ts a m e O rg a n isieru n g d e r P r o d u k tio n s te h t a n d e r S p itz e d e r flan d risch h a n sis c h e n E n tw ic k lu n g . D e r fla n d risc h e K a u f­ m a n n zog d ie b is d a h in lä n d lic h e W ollw eb erei in d ie v o n ih m a u s g e b a u te n p o r tu s . E r b e sc h a ffte ih r a u s E n g la n d e in e b e so n d e rs g u te W o lle ; e r w u rd e a b e r a u c h d e r V e rle g e r d e r T u c h p ro d u k ­ tio n , u n d z w a r e in e r T u c h fa b rik a tio n , d ie sich — ic h g e b ra u c h e ein e tre ffe n d e F o rm u lie ru n g v o n H e n ri L a u r e n t — v o n d e r ä lte re n fla n d risc h e n T u c h p ro d u k tio n ih r e r W e s e n sa rt n a c h ebenso s t a r k u n te rs c h e id e t, w ie d ie c iv ita te s u n d c a s tra d es 9 . u n d 10. J a h r h u n d e r ts v o n d e n S tä d te n des n e u e n T y p s im 11. u n d 12. J a h r h u n d e r t18). D a ­ m it b e h e r rs c h te d ie se r K a u fm a n n als V erleger v o llk o m m e n die tu c h e rz e u g e n d e n G ew erbe, v o r a lle m d ie W e b e r s e lb s t; in sein en H ä n d e n lag s e lb s tv e rs tä n d lic h d e r g e sa m te V e rtrie b des T u c h e s . D ie se r T u c h v e rtr ie b h a t b e re its im 12. J a h r h u n d e r t zu m A u fb lü h e n d e r b e rü h m te n M essen d e r C h am p ag n e u n d F la n d e rn s g e fü h rt, d ie zw eifellos b e s tim m t w a re n fü r den W a re n ­ a u s ta u s c h im G ro ß e n d u rc h w irk lich e B eru fs­ k a u fle u te 19). D u rc h a u s als P a r tn e r gleichen R a n ­ ges b e g e g n e te n sich a u f d e n M essen der C ham ­ p a g n e die fla n d risc h e n u n d ita lie n isch e n K a u f­ le u te : d a s fla n d risc h e T u c h g e h t dem florentin isc h e n a ls Q u a b tä ts tu c h b e k a n n tlic h v o ra u s u n d zog d ie Ita lie n e r n a c h d e n M essen d e r C ham ­ p a g n e . Sie ü b e rn a h m e n seinen W e ite rv e rtrie b in d as M itte lm e e rg e b ie t. W ir k e n n e n sogar ein b e so n d e rs e in d ru c k sv o lles Z eugnis fü r die W e rt­ s c h ä tz u n g , w elche sich die D e u tsc h e n in F la n d e rn g e ra d e a u c h b e i d e n Ita lie n e rn e rfre u te n . Seit 1288 w ä h le n die n a c h d e r C h am p ag n e h a n d e ln d e n ita lie n is c h e n K a u fle u te fü r ih re O rg an isatio n ein e B ezeich n u n g , die o ffen b a r d e r B ezeichnung, w elch e d ie „ K a u f le u te des rö m isc h e n R eiches“ , also d ie D e u tsc h e n , in F la n d e rn fü h r te n , n a c h ­ g e b ild e t i s t 20). E s is t h ie r u n m ö g lic h n a c h z u fo rsc h e n , w iew eit 18) H. L aurent, „L a draperie des Pays-bas en France et dans les pays m editerranfens (12.-15. siede)“ , Puris 1935, S. 27. ,#) H . Laurent, a. a. O., S. 37 u. 39. 20) Das N ähere habe ich m itgcteilt in : Z. d. Sav. Stift, f. Rechtsgeschichte. G. A. Bd. 59, 1939, S. 498.


je n e r O stse e stä d te b a u selbst b ereits eine O rgani­ tu n g in Schonen und ihres V ertriebes. Jährlich s a tio n d e r P ro d u k tio n b e d e u te t; n am entlich für verließen m ehrere H u n d e rtta u se n d , v on B ö tt­ d as ö rtlich e H an d w erk . E rin n ern d a rf ich an die chern d e r H a n se städ te ge arb eitete H erings­ e n tsc h e id e n d e B ed eu tu n g , die im 13. J a h rh u n ­ to n n en a u f hansischen Schiffen Schonen, ü b e r L and w u rd en sie dann a u f die regelm äßig m it d e rt d e r K a u fm a n n d e r südlichen O stscestädte fü r die O rg an isieru n g eines G etreidegroßhandels schonenschem H ering beschickten täglichen M ärkte v o n N ü rnberg, F ra n k fu rt, P rag oder g e h a b t h a t. G egen E n d e des Ja h rh u n d e rts haben sich d ie O sterlin g e, d. h . die H ansen, m it dem W ien u n d vielen anderen S tä d te n , z. B. auch in flan d risch en K a u fm a n n in der W eise in die O rga­ d e r Schweiz, v e rte ilt. n is a tio n des flandrischen T uchvertriebes g eteilt, O rganisation der P ro d u k tio n in u n m itte lb a re r d a ß diesem E rzeu g u n g u n d M arktfertigm achung V erbindung m it d e r O rganisation der V erteilung d e r fü r d as h an sisch e G ebiet b estim m ten Tuche dieser P ro d u k tio n , das is t Ziel der U n tern eh m er­ V o rb e h a lte n b lieb , die O sterlinge ab er den T uch­ tä tig k e it im flandrisch-hansischen R au m und a b s a tz in s R eich u n d ins gesam te O stseegebiet zugleich G rundlage u n d R ah m en fü r das G ewinn­ ü b e rn a h m e n 21). Z u r gleichen Z eit w urde der streb en des einzelnen. W o die O rganisations­ G e tre id e h an d e l n a ch N orw egen von den H ansen, tä tig k e it sich a u f die O rganisation d e r örtlichen in sb e so n d e re v o n L übeck, zu einem Monopol der P ro d u k tio n b e sc h rä n k te , w ie in den flandrischen d e u tsc h e n S tä d te a u sg e b a u t u n d m it der E igen­ S tä d te n , k o n n te sie allerdings sehr bedenkliche p ro d u k tio n N orw egens, dem Fischfang, in eine Form en annehm en. E spinas v e rd a n k e n w ir die fe ste R e la tio n g e b ra ch t. D er deutsche K aufm ann Schilderung jen es v e rita b le b a n d it indu striel, b r a c h te d a s „schw ere G u t“ , v o r allem das Ge­ des Sire J e a n B oinebroke, d e r als T uchverleger tre id e , n a c h B ergen u n d d azu noch K ap ital. Mit in D ouai in zynischer R ücksichtslosigkeit die von diesem K a p ita l w u rd en die Fischer m it ihren ihm abhängigen W eber, T u c h fä rb e r, T uchscherer B o o te n u n d ih re m F a n g g e rä t ausg erü stet oder usw. zugunsten seines b ru ta le n persönlichen Gezu m m in d e ste n b ev o rsch u ß t. Ih re Gegenleistung w innslrebens a u sn u tz te 22). D as w ar ein P a triz ia t w a r die A b lieferu n g ih re r F än g e zum m a rk t­ „en decadence“ , u n d m it einer F ü h rersc h a ft sol­ m ä ß ig e n P re ise in B ergen. D en g etrockneten cher A rt ist die flandrische S ta d t sehr b a ld von F isc h v e ra rb e ite te d a n n der deutsche K aufm ann ih re r H öhe herab gesunken. A nders s te h t es bei in B erg en z u je n e n v erschiedenen, streng geschie­ den S tä d te n im w eiten han sisch en R au m . So­ d e n e n S o rte n des Stockfisches, die als tägliches w eit bei ih n en ö rtliche T u ch p ro d u k tio n en eine N a h ru n g s m itte l einen A b satz in ganz E uropa größere Rolle spielte, k o n n te es allerdings auch h a tte n . A llerd in g s is t N orw egen a u f diese Weise hier zu schw eren inneren K onflikten kom m en, in ein e w irtsc h aftlic h e A bhängigkeit vom d eu t­ u n d zw ar aus ähnlichen G ründen wie in F la n d e rn : sch e n K a u fm a n n g e ra te n . A ber ohne seine orga­ K öln u n d B raunschw eig m ögen g e n a n n t sein. n is a to ris c h e T ä tig k e it h ä tte Norw egen n ich t a n ­ Aufs Ganze gesehen liegt a b er b e re its in d e r E n t­ n ä h e rn d in diesem M aße seine»Produktionskräfte stehung des hansischen W irtsch aftssy stem s b e­ e n tw ic k e ln k ö n n e n , u n d zw ar deshalb n ich t, weil g rü n d et, daß seine w ichtigsten w irtschaftlichen n u r d ie se r d e u tsc h e K a u fm a n n dam als in der M öglichkeiten, wie sie n u r in irg en d ein er F o rm L a g e w a r, d e n in F e rtig w a re n gew andelten R oh­ des g em einschaftsverbundenen H an d eln s ge­ sto ffen N o rw eg en s ein en so um fangreichen u n d schaffen w aren, auch n u r in einer solchen w eiter­ s tä n d ig a u fn a h m e b e re ite n M ark t zu schaffen und hin g e n u tz t w erden k o n n te n . M an denke h ie r an z u s ic h e rn . Ä h n lich es g ilt v o n dem Eingreifen des die erzieherische u n d k ontrollierende R olle, d e u tsc h e n K a u fm a n n s in Schw eden, dessen Ü ber­ welche die großen A uslandskontore der H anse in schüsse a n M etallen u n d T ierh äu te n in Brügge Brügge, London, B ergen u n d Now gorod in A us­ den s ic h e re n M ark t fa n d e n ; es gilt nam entlich w irkung der a lte n T rad itio n der G otlän d er Ge­ a u ch v o n d e r O rg a n isatio n der H eringsverarbei- m einschaft gerade fü r die p riv a te G eschäftsfüh­ rung des einzelnen gespielt h a b en . D a ß G em ein­ sl) Vgl. dazu je tz t: II. vnnWcrveke, „Der flandrische Eigen- n u tz v o r E ig en n utz gehe, w ar h ier eine p ra k tisc h handel im M ittelalter“ . Hansische Gcschichtsbliittcr Jg. 1936 (1937), S. 7 ff. F ür die folgenden Ausführungen über Norwegen ist heranzuziehen: 0 . R ö h lk , „H an­ sisch-Norwegische Handelspolitik im 16. Jahrhundert“ . N eum ünster 1935. 13*

K) G. Espinas, „Les origines du capitalisme: I. Sire Jean Boinebroke“ . Lille 1933. Vgl. dazu meine Besprechung in den Hansischen Geschichtsblättern Jg. 1934 (1935), S. 246 ff.

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g e ü b te S e lb s tv e rstä n d lic h k e it. W e r d a g eg e n v e r ­ stie ß , dem d ro h te n G e fa h re n a n L eib u n d G u t, z. B . b ei d e r Ü b e rtre tu n g v o n S p e rrm a ß n a h m e n , w elche die H a n se als M itte l des W irts c h a f ts ­ k rie g s23) d u rc h s e tz te u n d die sch w e re p e rs ö n ­ liche O p fe r d e s e in z eln e n K a u fm a n n s fo rd e rte n .

w ie se h r sich d iese g a n z e E n tw ic k lu n g z u u n g u n ­ s te n d e s u n te rn e h m e n d e n K a u fm a n n s aus-

W e n n ic h in d iesem z w e ite n T e ile m e in e s V o r­ tra g e s die U n te rn e b m e rk rä fte des ein zeln en , sein p e rs ö n lic h e s G e w in n stre b e n h e ra u s a rb e ite n w o llte , so s te llt sich se h r b a ld h e ra u s , d a ß es g e­ w iß in s e h r k r ä f tig e r F o rm v o rh a n d e n w a r — ic h e rin n e re a n d ie h o m in e s n o v i des L ü b e c k u m 1280. A b e r a u c h d iese k o n n te n sich n u r in dem e in m a l gesch affen en R a h m e n b e tä tig e n , u n d , w as v o r allem w ic h tig is t, sie w u rd e n z u r Ü b e rn a h m e d e r p o litis c h e n V e ra n tw o rth c h k e it, z u m E i n t r i t t in d e n R a t g e n ö tig t. E s w ä re a b e r g ru n d fa ls c h , die so e n ts te h e n d e n B in d u n g e n a ls B in d u n g e n a u s d e m G e iste d e r H a n d w e rk s z u n ft h e ra u s zu v e rs te h e n u n d w e rte n zu w o lle n . W a g e n d e s k a u f ­ m ä n n isc h e s U n te r n e h m e r tu m s te h t tr o t z d e m a m A n fa n g h a n s is c h e r G e sc h ic h te , e in U n te rn e h m e r­ tu m , d a s v o n v o rn h e re in A u fg a b e n a u fg riff v o n

d e n d u rc h d e n B e trie b d e r K u p f e r h ü tte v e r­ te u e r t ; n ic h t e in m a l d ie E r k lä ru n g d e s B ek la g ­

e in e r G rö ß e , d a ß sie n u r in G e m e in s c h a fts a r b e it u n te r e in e r se lb s tg e sc h a ffe n e n p o litis c h e n L e i­ tu n g u n d Z u c h t g e lö st w e rd e n k o n n te n . D e sh a lb s in d d ie fr ü h h a n s is c h e n J a h r h u n d e r te b is z u r M itte d es 14. J a h r h u n d e r t s v o n e in z ig a rtig e r G ro ß e . A u s d e m s e lb e n G ru n d e h a b e n sie B le i­ b e n d e s , f ü r J a h r h u n d e r t e h in a u s M aß g e b lic h e s g e sc h a ffe n . G e w iß , a ls u m d ie M itte d e s 14. J a h r ­ h u n d e r ts d a s H ö c h s tm a ß d e sse n e rre ic h t w a r, w a s a u s d e r Id e e d ie se s S y s te m s h e ra u s zu e r­ re ic h e n w a r, t r a t S ti lls ta n d e in , u n d d e m S till­ s ta n d fo lg te re ic h lic h h u n d e r t J a h r e s p ä te r d e r N ie d e rg a n g . D ie se Z e it w a r g ü n s tig e r f ü r das A u fk o m m e n v o n R e n t n e r tu m u n d R e n tn e r ­ g e sin n u n g a ls d e r s tü rm is c h e A u fs tie g des 13. J a h r h u n d e r t s . D e r R e n t n e r im R a t n e ig t zu m B e h a rr e n , u n d in d ie se m S tr e b e n s te h t e r dem a u f S ic h e ru n g des G le ic h m a ß e s sein e r w irts c h a f t­ lic h e n E x is te n z b e d a c h te n H a n d w e rk e r in n e rlic h n ä h e r a ls d e m w a g e n d e n K a u fm a n n , d e r zu s e in e n A h n e n g e h ö rte . M an w ird im R a t e b e d ä c h ­ tig u n d v o rs ic h tig . M an v e rm e id e t v o r a lle m n a ch d e n E r f a h r u n g e n d e r in n e re n U n ru h e n u m 1400 a lle s , w as d e n k le in e n M an n in d e r S t a d t u n z u ­ fr ie d e n m a c h e n k ö n n te . E in k le in e s E re ig n is au s d e m J a h r e 1475 b e le u c h te t in a lle r D e u tlic h k e it, ” ) Vgl. W. F rie d a s, „D er W irtschaftskrieg als M ittel han­ sischer P olitik“ . H ansische. G eschichtsblätter 57. u. 58. J g ., 1933/34.

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g e w irk t h a t t e . E in L ü b e c k e r n a m e n s H in ric h H c n g e lk e m u ß te b e i O ldesloe in d e r N ä h e v o n L ü b e c k ein e K u p f e r h ü tte a b b re c h e n , w eil die L ü b e c k e r S ch m ie d e g la u b te n , ih re K o h le n w ü r­

te n , sein e K o h le n a n d e r w ä r ts e in k a u fe n zu w o llen , s c h ü tz te ih n v o r d ie se m f a s t u n v e rs tä n d ­ lic h e n B e sc h lu ß . D e r R a t a b e r e rk lä rte , e r h a b e d e n B e s c h lu ß g e f a ß t : , ,d a t g em en e b e s te b e ­ tr a c h te n d e “ 24). E n g d r o h te d e r H o riz o n t in L ü ­ b e c k zu w e rd e n : e in s t u m f a ß te d a s „ g em ein e B e s te “ d e n w e ite n K re is v o n B rü g g e b is N o w ­ g o ro d ; s e in e n I n h a l t b e s tim m te d e r w ag en d e K a u fm a n n . J e t z t b e s c h rä n k t sich d a s „g em ein e B e s te “ a u f d e n R a u m d e r S ta d t, u n d g e ra d e z u sin n lo se F o r d e r u n g e n eines H a n d w e rk e ra m te s b rin g e n n e u e , a u ss ic h tsre ic h e k a u fm ä n n is c h e U n te rn e h m u n g e n zu F a ll. W e r d ie se n V o rg a n g m it je n e m g ro ß a rtig e n E r ­ s ch ließ e n d e r M e ta llv o rk o m m e n v e rg le ic h t, w ie es n o c h im 15. J a h r h u n d e r t d u rc h d ie N ü rn ­ b e rg e r25), d a n n im 16. J a h r h u n d e r t d u rc h die F u g g e r e rfo lg te , w ird a lle rd in g s b e re it sein, L ü ­ b e c k u n d d ie H a n se a ls eine S tä tte e n g ste r, a u f d ie S ta d t b e s c h rä n k te r u n d v o n H a n d w e rk e r­ g e ist b e h e r rs c h te r W irts c h a ftsg e s in n u n g z u w e r­ te n . G rö ß e u n d W e itb lic k w ird e r n u r in N ü rn ­ b e rg , b e i d e n F u g g e rn u n d s e lb s tv e rs tä n d lic h in Ita lie n , zu seh e n b e re it sein26). I n d ie se r A ufM) Diesen Ratsenlscheid Labe ich abgedruckt in der E in­ leitung des von m ir herausgegebenen „Einkaufsbüchleins der N ürnberg-Lübecker Mulichs auf der F ran k ­ fu rte r Fastenmess'e des Jahres 1495“ , 1931, S. 37 f. S3) Die grundverschiedene Entwicklung der W irtschaftsgesinnung in Lübeck und Nürnberg habe ich im Band IV der Propyläenwellgeschichte (1932), S. 335 ff., darzustellen versucht. D ort ist eingangs s ta tt: „E s w ar be­ reits“ zu lesen: „E s w ar bisher“ . 2#) Um nur ein Beispiel dafür zu nennen, wie einseitig dogmatisch die Lehre von der alleinigen Bedeutung Italiens fü r das Aufkommen schöpferischer K räfte in der W irtschaft des M ittelalters auch daun noch auf­ rechterhalten wurde, als das schon vorhandene deutsche, belgische und französische Schrifttum eine K orrektur unbedingt erfordert h ätte, nenne ich das B uch von A. v. M artin, „Soziologie der Renaissance“ . Zur P hy­ siognomik und R hythm ik bürgerlicher K ultur. 1932. (Vgl. dazu Hansische Geschichtsblätter Jg . 1934 (1935), S. 250, Anm. 6.) — Die fü r die oberdeutsche W irt­ schaftsgeschichte des 16. Jah rh u n d erts so verdienst­ vollen Arbeiten J . Strieders und seiner Schule haben 6ich von einer gewissen U nterschälzung der flandrisch-


Fassung h a b e n b e k an n tlich die V orstellungen von dem d e u tsc h e n F rü h k ap italism u s als dessen Vor* lftufer N ü rn b e rg , als dessen H a u p tträ g e r die F u g g e r g e lte n , ih re W urzel. D en Z ustand der H a n se u m 1500 h a t m an fü r sie als allgem ein­ g ü ltig a u c h fü r die frühen J a h rh u n d e rte a n ­ gesehen . D a ß h ier ein F eh ler d e r A uffassung v or­ la g , is t w ohl offenbar gew orden. N icht das B rü g g e u n d d a s Lübeck des 16. J ah rh u n d erts, b e id e b e re its ih re r eigentlichen Lebensgrundlage b e r a u b t o d e r zum m indesten schw er gefährdet u n d in ih re r in n e re n S tru k tu r vollkom m en ge­ w a n d e lt, k a n n m a n m it dem A ugsburg des 16. J a h r h u n d e r ts v ergleichen, wohl ab er diesel­ b e n S tä d te in einem w eit frü h eren S tad iu m ih rer E n tw ic k lu n g , etw a gegen A usgang des 13. J a h r­ h u n d e rts . S elb stv e rstän d lic h h a t auch dieser V e rgleich e tw as h ö c h st Problem atisches. A ber e r tr if f t g e ra d e fü r die W irtschaftsgesinnung zu. F ü r e in e n J e a n B oinebroke oder B ertram Mornew ech im 13. J a h r h u n d e r t g ilt ebensogut wie für e in e n J a k o b F u g g er das W o rt: „ e r w ollte ge­ w in n e n , diew eil e r k ö nne“ . U n d noch eins ist zu b e a c h te n : E in J a k o b F u g g er h a t, wie S trieder es u n s d e u tlic h gezeigt h a t27), zwei M ittel an ­ g e w a n d t, u m seine kau fm än n isch en Ziele zu er­ re ic h e n : die B evo rsch u ssu n g des Produzenten, d e n V e rla g , u n d die U m w andlung des erworbenen R o h p ro d u k ts zu m a rk tg än g ig em K aufm annsgut. D a s s in d a b e r g ru n d sä tzlich genau dieselben Me­ th o d e n , w elch e d e r Tuchverleger in Brügge, die H a n se n b e im F isc h h an d e l in B ergen und Schonen o d e r b e im G e tre id e h an d e l der Ostsee b ereits im 13. u n d 14. J a h r h u n d e r t an w an d ten . Organihansischen Leistung des 13. und 14. Jahrhunderts nicht immer ganz freigehalten. Wenn man z. B. die wiederum höchst eindringenden und für die Geschichte der pri­ v aten Unternehmungsformen des 16. Jahrhunderts ergebnisreichen Untersuchungen von C. Bauer, „Unter­ nehm ung und Untemehmungsformcn im Spätmittel­ alter und in der beginnenden Neuzeit“, 1936, durchaieht, so ist in der Einleitung („Die gesamtwirtschaftliche Funktion des Fernhandels im 15. und 16. Jahrhundert“) doch manches, was ein Verdienst des 13. und 14. Jahr­ hunderts ist, erst für die Mitte des 15. Jahrhunderts in Anspruch genommen. Mißverständlich ist jedenfalls, wenn in diesem zeitlichen Zusammenhang geäußert w ird: „F landern wird zum Weltmarkt Europas.“ — Es möchte mir scheinen, daß die üblichen Vorstellungen vom „Frühkapitalism us" eng mit jener einseitigen Ü berschätzung der Renaissance und ihrer Leistung zu­ sam m enhängt, die z. B. auch in der Kunstgeschichte einer gerechteren Beurteilung der „romanisch-goti­ schen“ Leistung das Feld je tz t freigibt. a?) Vgl. z. B. J . Strieder, „Jakob Fugger der Reiche“, S. 38.

satoren (1er P ro d u k tio n sind die flandrischen und hansischen K a u fle u tc in den V oraussetzungen ih re r Z eit ebenso gewesen, wie ein J a k o b Fugger. A ber der hansische kaufm ännische B etrieb w ar a u f dem e rs ta rrt, was e r b e re its um 1300 erreicht h a tte 28). Die F ugger dagegen h aben dieselben M ethoden v o r allem a u f den um 1500 ungeahnten H öchstleistungen zuschreitenden europäischen B ergbau an g ew andt u nd sind d a rü b e r selbst G roßindustrielle gew orden. D a m it w urden sie in R iesengeschäfte von einem U m fang verw ickelt, wie sie in der T a t vorher niem and in N ordcuropa auch n u r fü r möglich g ehalten h ä tte . D azu kam v o r allem : Die staa tlic h e n M ächte des 16. J a h r ­ h u n d e rts eröffneten m it ihrem K a p ita lb ed a rf, ab er auch m it ihrem R eich tu m an kaufm ännisch auszunutzenden H o h e itsrechten M öglichkeiten von bisher u n b e k an n tem A usm aße. D as is t die W elt, deren w irtschaftliche M öglichkeiten ein Jak o b F ugger m eisterte, an d er a b er auch b ereits die zw eitnäebste G eneration kaufm ännisch zu­ grunde ging. So selbstverständlich es is t, das Z e ita lte r der F ugger m it seinen ganz n e u en politischen und w irtschaftlichen A ufgaben s c h a rf u n d deutb'cb abzuheben von dem dam als v erk ü m m ern d en flandrisch-hansischen W irtschaftskreise, so sollte m an sich doch n ic h t durch das schillernde W ort F ruhkapitalism us29) dazu v erleiten lassen, die gewaltigen U n te rn e h m e rk rä fte , die den fland­ risch-hansischen R aum vom 12. b is 14. J a h r ­ h u n d e rt schufen u n d a u sh a u te n , zu übersehen oder durch eine falsche B egriffshildung a b zu ­ w erten. Ih re Stärke lag, das is t zw eifellos, in gem einschaftsbezogenem H a n d e ln ; a b er n ic h t dem der engbegrenzten H a n d w e rk e rz u n ft, son­ dern dem einen w eiten R aum um fassenden, ge­ m einschaftsverbundenen u n tern eh m en d en H a n ­ deln u n te r selbstgeschaffener, p o litisch er L ei­ tu n g . Ih re T räg er w aren, w enigstens in d er h a n ­ sischen F rü h zeit, die in d er W irtsc h aft des ge­ sam thansischen Gebiets führenden M änner. D aß ein B ertram M omew ech als L übecker R atsm a n n die L ast dieser V erantw ortung m ittru g , daß aber ein Jak o b F ugger in A ugsburg n u r den Sitz seines eigenen G eschäftes sah, das ist vielleicht einer der w ichtigsten U nterschiede zw ischen han**) Vgl. hierfür z . B. B. Koekler, „Das Revalgeschäft de» Lübecker Kaufmanns Laurens Isermann (1532 bis 1535)“ . Kieler Diss. 1936, S. 41 f. *•) VgL dazu meine „Mittelalterliche Weltwirtschaft“ , S. 47, Anm. 1.

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s isc h e r F r ü h z e it u n d d e m A u g sb u rg d e r F u g g e r.

im im p o n ie re n d e n R h y th m u s d e r in n e re n N o t­

J a k o b F u g g e r is t b e r e its d e r T y p des b in d u n g s ­

w e n d ig k e ite n d e s e ig e n e n S ein s v o llz o g . I n ih re r

fre ie n P r iv a tu n te r n e h m e r s , d e r s e in G e sc h ä ft,

fr ü h e n u n d b e s te n Z e it h a t d ie H a n s e e u ro p ä isc h e

sei cs a ls K a u f m a n n , sei cs j e t z t a u c h a ls i n d u ­

G e m e in s c h a fts a rb e it g e le iste t, d ie zu e in e r e rste n ,

s tr ie lle r U n te rn e h m e r, g ru n d s ä tz lic h n a c h re in

v o n d e n H a n s e n a u s g e b a u te n u n d s in n v o ll ge­

p riv a tw ir ts c h a f tlic h e n

le ite te n

G e s ic h ts p u n k te n

le ite n

G ro ß ra u m w ir ts c h a ft

g e fü h rt

h a t 31).

k a n n 30). Z u d e r M a c h t des S ta a te s s te h t e r im

D ie se G e m e in s c h a fts a rb e it w a r g e tra g e n

V e rh ä ltn is ein e s G e g en sp ie le rs, o ft d u rc h ih n

je n e m sic h e re n S e lb s tg e fü h l, d a s dem e ig n e t, d e r

g e fö rd e rt u n d a n ih m d ie g rö ß te n G ew in n e m a c h e n d , o ft a b e r a u c h a n d ie se m fü r ih n g e fä h r­

sein w irts c h a ftlic h e s H a n d e ln so e in ric h te t, d a ß

lic h e n P a r tn e r z u g ru n d e g e h e n d . F ü r e in e n a u f

g e sc h ä d ig t, so n d e rn g e fö rd e rt w e rd e n . D e shalb

w irts c h a f tlic h e r u n d p o litis c h e r G e m e in sc h a fts ­

is t m it d e m W o rte H a n se n o ch im m e r je n e s G e­

a r b e it b e ru h e n d e n s tä d tis c h e n V e rb a n d , w ie es die H a n s e in ih r e r B lü te z e it g e w ese n w a r, w a r

f ü h l d e r H o c h s c h ä tz u n g v e rb u n d e n , d e r a r t, daß

im 16. J a h r h u n d e r t k a u m m e h r R a u m . I h r R u h m b le ib t, a u s d ie se m d is z ip lin ie rte n G e m e in sc h a fts ­

g ro ß e Z a h l v o n S tä d te n zu d e m V e rsu c h a u f­ fo r d e r n k o n n te , w irts c h a ftlic h e S chw ierig k eiten

g e ist h e ra u s e in G a n z e s g e sc h a ffe n zu h a b e n , d e sse n A u fs tie g , H ö h e p u n k t u n d N ie d e rg a n g sich

d e r G e g e n w a rt a u s h a n sisc h e m G eiste zu ü b e r­ w in d e n .

30) Das bedeutet selbstverständlich nicht, die G roßartig­ keit des •weltwirtschaftlichen H andelns eines Jakob Fuggers unterschätzen; auch nicht seine B ereitschaft verkennen, von sich aus in so entscheidendem Maße in die politischen V erhältnisse cinzugreifen, wie er cs z. B. bei der W ahl K arls V. getan h a t. Es bedeutet nur: feststellen, daß für sein wirtschaftliches H andeln nicht jene politischen und Öffentlich-rechtlichen Bindungen bestanden, wie etw a fü r den hansischen K aufm ann in seiner besten Zeit. J e tz t konnte sich das „nackte Ge­ w innstreben“ nur „kaltrechnender G eldm änner“ in D eutschland hem mungslos und deshalb verhängnisvoll

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v on

sein e P a r tn e r d u rc h d e n e ig e n en A u fstie g n ic h t

n o c h in d iesem J a h r e (1938) A n tw e rp e n eine

auswirken. Vgl. W. Andreas, „D eutschland vor der Reform ation“ , 1932, S. 306, und seine weitere, knappe, höchst anschauliche D arstellung der W andlungen im Bergbau seit der M itte des 15. Jah rh u n d erts, die durch die umfassenden U ntersuchungen J . Strieders, „Studien zur Geschichte kapitalistischer Organisationsformen“ , 2. Auflage 1925, zu ergänzen sind. 31) U ber „G roßraum w irtschafl“ vgl. je tz t die A usführun­ gen von W . Daitz in : „D er Weg zur Völkischen W irt­ schaft“ , Ausgewählte Reden und Aufsätze, 1938, z. B. Teil I S. 66 ff., Teil I I S. 44 ff.


Von J O H A N N E S K L Ö C K I N G , Lübeck

Z u r Z e it, d a w ir Ä lteren aufw uchsen, w ar eine zen U m kreises b ra c h te er a u f je d e n S ta d tm a rk t. G e sc h ic h tsb e tra c h tu n g geläufig, die das M ittel- Zur N ahrungsversorgung großer S tä d te , über­ a lte r „ fin s te r“ n a n n te u n d als eine „ Z eit der völk erter oder klim atisch b en ac h te ilig te r G ebiete G e b u n d e n h e it“ rü c k stän d ig schalt. E rst der lenkte er V iehherden über w eite L än d erstreck en M ensch d e r R enaissance h ab e die K e tte n ab ­ von Polen nach F ra n k fu rt, v on J ü tla n d nach g ew o rfen u n d sich zu individueller F reih eit er­ H am burg u n d K ornschiffe über ganze Meeres­ h o b e n . U n d diese F reih e it der Einzelpersönlich­ b re ite n — von Lübeck n a ch N orw egen, von k e it w u rd e d a n n wie ein ro te r F ad en durch die Preußen nach F lan d ern . Die E ntw ick lu n g v erh ef G esch ich te d e r n eu eren Z eit v e rfo lg t: ih r „D u rch ­ w eit vielfältiger, als es den A nschein h a tte ; b r u c h “ z u m a l in der französischen R evolution Zeiten stren g erer G ebundenheit w echselten m it u n d ih re V ollendung im W eltb ü rg ertu m um solchen, in denen der einzelne freier beweglich 1900. I h r fü h ren d e r T y p w ar dabei zunächst der w ar. R ev o lu tio när g eb ärd ete sich v o r allem die F ra n z o s e , d a n n , je län ger, je m ehr, der E ng­ Zeit des In terregnum s, die des Ü bergangs von lä n d e r. D en n das eine ließ sich leider n ic h t v e r­ der rom anischen z u r gotischen G eisteshaltung. s ch w e ig e n : gro ß e Z eiten des deutschen Volkes Damals blieben zuerst die m it dem Schiff reisen­ fielen n ic h t in diese J a h rh u n d e rte w estlich orien­ den K aufleute daheim in ih re r „ S k riv k a m e re “ ti e r t e r F re ih e it, sondern — frü h er, gerade in das und begannen G esellschaftsgeschäfte, te ilte n das „ g e b u n d e n e “ M itte la lte r! Schiffsrisiko m it anderen u n d h ie lte n sich an D a m a ls, in d e r K a ise rz e it und in der Hansezeit, G eschäftsfreunde in den F e rn p lä tz e n ; sie d ra n ­ h a t t e M itte leu ro p a die F ü h ru n g in der H and, gen erfolgreich als ganze Schicht N eureicher in u n d d e r W este n , z u m al E n g lan d , w ar A ußen­ das ältere P a triz ia t ein. Z w eihundert J a h r e sp ä­ r a n d , j a , A n h än g sel. M an h a t daher auch ver­ te r erinnert es schon gelegentlich an P lu to k ra ten m ie d e n , die H a n se im Zusam m enhang m it m anier, w enn z. B. einem L übecker der rotgoldne „ F in s te r n is u n d K e tte “ zu erw ähnen, w enn man Sam m et weder aus F la n d e rn noch aus N ürnberg in ih r — m it R e c h t — au ch k einen V orläufer gut genug erscheint u nd e rst v on F lorenz W are en g lisch e n F re ik a u fm a n n tu m s anerkennen wollte. kom m t, die seinen A nsprüchen genügt. H e u te b e g in n e n w ir, die G ebundenheiten des A ber eine G ebundenheit h e rrsc h te allerdings vor, m itte la lte rlic h e n H an d els u n d des hansischen die die späteren J a h rh u n d e rte w estlicher G eistes­ K a u fm a n n s m it a n d eren A ugen anzusehen. J e ­ h a ltu n g aufgegeben h a b en , eine G ebundenheit, d e n fa lls is t s eitd em ein u n ab seh b arer Reichtum die jedoch freiwillig gesucht w ar. F o rm en und a n Q u ellen a u sg e sc h ö p ft w orden. U nd je tiefer Form eln, die dem rück w ärts forschenden Blick d ie F o rsc h u n g g ru b , u m so gegenw artsnaher er­ zu erst als s ta r r Vorkommen m ochten, erw eisen sch ie n d a s M itte la lte r. Sein H andel, dem m an sich als sp äte nachträgliche Festlegung gew ohn­ w eg en d es a n g eb lich g eringen U m satzes die Fähig­ heitsüblich gew ordener Z ustände. Die Schw eden­ k e it a b g e s p ro c h e n h a tte , au ch n u r als V orstufe händler Lübecks h aben sich e rst im 15. J a h r ­ h e u tig e n W e lth a n d e ls zu g elten, en tp u p p te sich h u n d ert zu der festen „K o m p an ie d e r H olm ­ b e i n ä h e r e m Z u seh en m eh r u n d m ehr als ein in fah rer“ zusammengeschlossen, aber schon durch d e r T a t d ie g a n z e b e k a n n te W elt einbeziehender das ganze 14. J a h rh u n d e rt tre te n sie gem einsam H a n d e l, s p a n n te er sich doch v o n Isla n d bis handelnd auf, w'ohnen sogar nahe bein an d er in S m o len sk u n d P o r tu g a l u n d h o lte ü b er Venedig der Fischstraße, h a lten sich einen eigenen Löschd e n w e ite n O rie n t h e ra n . Erzeugnisse dieses gan­ und Ladeprahm und eigene T räg e r — u n d dabei

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s in d sie m e is t se lb e r e rs t a u s d e n v e rs c h ie d e n ste n

sa m e n S c h ic k sa ls, u n d sein W o rt g a lt im K re ise

S tä d te n W e s tfa le n s e in g e w a n d e rt. Sie h a b e n eb en

w ie u n te r S ip p e n g e n o sse n . A u f T re u u n d G la u b en

a n h u n d e r t B eisp ie le n e r k a n n t, w elch e V o rte ile

u n te r d e n H a n s e b rü d e rn w a re n H a n d e ls - u n d

g em ein sam es H a n d e ln h a t, u n d h a b e n freiw illig

G eld v e rk e h r a u fg e b a u t. G a n z s e lte n n u r g riff m a n

eine B in d u n g n a c h d e r a n d e re n g e su c h t. S o llten

z u e in e r s c h riftlic h e n o d e r b e h ö rd lic h e n S ich e­

sich n ic h t im d a m a lig e n R u ß la n d die d e u tsc h e n

ru n g . So v o r a lle m b e i d e n G e se lls c h a ftsv e r­

K a u fle u te u n te r eig en em , b e ss e re n R e c h t zu g e­

tr ä g e n . W e n n zw ei o d e r m e h r K a u fle u te sich zu

m e in s a m e r V e rte id ig u n g d e r e ig e n en h ö h e re n

ein e m G e sc h ä ft o d e r f ü r d a u e rn d z u sa m m e n ­

K u ltu r z u s a m m e n ß n d e n ? W e r d a g eg en einen

ta t e n , g a b e n sie ih re n V e rtra g m ü n d lic h im L ü ­

H a n se g e n o ssen e tw a b e i d e n E in g e b o re n e n R e c h t s u ch e n w o llte , d e r w a rd a ls V e rrä te r d e r ü b e r­

b e c k e r R a th a u s k u n d , w o e r d a n n in s s o g e n a n n te

le g e n en K u ltu r v e rfe m t. D a h e r fa n d e n sich w ie s e lb s tv e rs tä n d lic h ü b e ra ll im A u sla n d d ie „ K a u f ­ le u te des K a ise rs “ a u f d e r d e u ts c h e n „ B a n k “ , im d e u tsc h e n H a u s z u s a m m e n : in B rü g g e , L o n ­

sic h a u c h d ie A u se in a n d e rs e tz u n g e n b e i A u f­

don, B erg en , N a u g a r d u n d in S c h w e d en . U n d d er Z u sa m m e n sc h lu ß w a rd u m so fe s te r , je m e h r m a n d u rc h ih n e rre ic h te . So h a t t e m a n das S tr a n d r e c h t d e r L a n d e s fü rs te n u n d K ü s te n le u te b e s e itig t, a b e r m a n w a r lä n g s t ü b e r d ie A b w e h r h in a u sg e g a n g e n u n d h a t t e es a n v ie le n O rte n zum A lle in h a n d e ls re c h t g e b ra c h t. K e in W u n d e r, d a ß die im A u sla n d e rp ro b te G e m e in sc h a fts b in ­ d u n g in die H e im a ts ta d t z u rü c k g e tra g e n w a rd u n d n a c h u n d n a c h d a s H a n d e ls - u n d E r w e r b s ­ le b e n in fe s te F o r m e n b r a c h te . S ch o n wre n n je m a n d E in la ß in e in e n Erw re rb ss ta n d o d e r ein e S t a d t b e g e h r te , t r a t ih m d as W ese n so lc h e r G e s in n u n g s g e m e in sc h a ft h a n d ­ g re iflic h v o r A u g e n . M a n s a h sic h d e n n e u e n G e­ n o s se n g e n a u a n , ob e r e in tr e u e r G e fo lg sm an n z u w e rd e n v e r s p r a c h . D ie „ B ü r g e n z u c h t“ v e r ­ la n g te , d a ß sich a lte M itg lie d e r f ü r i