SB 303 แม่บทการฝึกอบรมในพระพุทธศาสนา by dou.us online

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978-974-8373-72-0

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(3)

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(3) (6) (7) 1 4 5 6 12 13 18

∫∑∑’Ë 2 §≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√ 2.1 ®ÿ¥‡√‘Ë¡µâπ¢Õß°“√∫«™ 2.2 æ√– Ÿµ√∑’ËµâÕß»÷°…“ 2.3 §≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√ 2.4 §≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√ ¢âÕªØ‘∫—µ‘µ“¡≈”¥—∫‡æ◊ËÕ„®À¬ÿ¥ 2.5 ∏—¡¡—≠êŸ Ÿµ√ §◊Õ ç«‘∏’°“√Ωñ°é 2.6 §≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√°—∫«‘∂’™’«‘µ¢Õß¶√“«“

21 24 25 25 43 49 49

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51 54 57 60 61 62

(4)

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65 65 66

∫∑∑’Ë 4 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 2 Õ—µ∂—≠êŸ 4.1 °“√‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ 4.2 §”·ª≈·≈–§«“¡À¡“¬ 4.3 “√– ”§—≠¢ÕßÕ—µ∂—≠êŸ 4.4 §«“¡ ”§—≠¢ÕßÕ—µ∂—≠êŸ 4.5 «‘∏’Ωñ°„Àâ‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ 4.6 ∫∑ √ÿª¢Õß°“√‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ 4.7 «‘∏’Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß¢Õß¶√“«“ ‡æ◊ËÕ°“√‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ

69 72 72 73 74 80 82 82

∫∑∑’Ë 5 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 3 Õ—µµ—≠êŸ 5.1 Õ—µµ—≠êŸ §◊ÕÕ–‰√ 5.2 §ÿ≥∏√√¡ §◊ÕÕ–‰√ 5.3 §«“¡ ”§—≠¢Õß°“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡ 5.4 ∏√√¡ 6 ª√–°“√ ”À√—∫„™âª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡ 5.5 §«“¡ ”§—≠¢Õß∏√√¡ 6 ª√–°“√ 5.6 ·π«∑“ß„™â∏√√¡ 6 ª√–°“√‡æ◊ËÕª√–‡¡‘πµπ‡Õß 5.7 °“√ª√–‡¡‘π‡ª√’¬∫‡∑’¬∫ 5.8 ∫∑ √ÿª¢Õß°“√‡ªìπÕ—µµ—≠êŸ

87 90 91 92 95 104 105 110 117

∫∑∑’Ë 6 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 4 ¡—µµ—≠êŸ 6.1 §”·ª≈ ·≈– §«“¡À¡“¬ 6.2 §«“¡ ”§—≠¢Õßªí®®—¬ 4 ∑’Ë¡’µàÕ™’«‘µ 6.3 æÿ∑∏“πÿ≠“µ‡°’Ë¬«°—∫ªí®®—¬ 4 6.4 ªí®®—¬ 4 °—∫π‘ —¬ 6.5 ∑—»π§µ‘‡°’Ë¬«°—∫ªí®®—¬ 4

113 116 117 118 123 125

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126 129 131 134 137 137 137

∫∑∑’Ë 7 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 5 °“≈—≠êŸ 7.1 ∏√√¡∑’Ë™◊ËÕ«à“ ç°“≈—≠êŸé 7.2 §”·ª≈ ·≈– §«“¡À¡“¬ 7.3 ‡«≈“°—∫™’«‘µ 7.4 ∑—»π§µ‘‡√◊ËÕß™’«‘µ°—∫‡«≈“„π∑“ßæ√–æÿ∑∏»“ π“ 7.5 °“≈∑—Èß 4 °—∫°“√Ωñ°Õ∫√¡¢Õßæ√–¿‘°…ÿ 7.6 °“√∫√‘À“√‡«≈“„Àâ‡ªìπ°“≈—≠êŸ∫ÿ§§≈ 7.7 ª√–‚¬™πå∑’Ë‰¥â®“°°“√Ωñ°µ“¡∏—¡¡—≠êŸ®π∂÷ß°“≈—≠êŸ 7.8 ∫∑ √ÿª¢Õß°“√‡ªìπ°“≈—≠êŸ 7.9 °“≈—≠êŸ°—∫«‘∂’™’«‘µ¢Õß¶√“«“

141 144 144 145 149 152 156 161 162 162

∫∑∑’Ë 8 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 6 ª√‘ —≠êŸ 8.1 °“√‡ªìπª√‘ —≠êŸ 8.2 §”·ª≈·≈–§«“¡À¡“¬ 8.3 §«“¡ ”§—≠¢Õß°“√‡ªìπª√‘ —≠êŸ 8.4 ∫√‘…—∑ 4 8.5 ¢π∫∏√√¡‡π’¬¡ª√–‡æ≥’¢Õß∫ÿ§§≈∑—Èß 4 °≈ÿà¡ 8.6 «‘∏’°“√«“ßµ—«°—∫∫ÿ§§≈∑—Èß 4 °≈ÿà¡ 8.7 ∫∑ √ÿª¢Õß°“√‡ªìπª√‘ —≠êŸ 8.8 °“√«“ßµ—«·∫∫¶√“«“

165 168 169 169 170 174 180 184 185

(6)

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187 190 192 198 203 205 207 210 211 211

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217 220 221 228 228 230

¿“§ºπ«° §≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√ ∏—¡¡—≠êŸ Ÿµ√

233 233 238

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(7)

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(8)

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(9)

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(10)

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1.2 µâπ·∫∫¢Õß°“√Ωñ°Õ∫√¡ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“„π§√“«∑’‡Ë ªìπæ√–‚æ∏‘ µ— «åππ—È °Á∑√ß‡æ’¬√æ¬“¬“¡‡æ◊ÕË ∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬ ”§—≠ „π™’«µ‘ ∑—ßÈ 3 √–¥—∫¡“π—∫¿æπ—∫™“µ‘‰¡à∂«â π‡™àπ‡¥’¬«°—π ´÷ßË ∫“ß™“µ‘°ªÁ √– ∫§«“¡ ”‡√Á®„π∞“π–∑’‡Ë ªìπ°…—µ√‘¬å ºŸâ∑√ß∑»æ‘∏√“™∏√√¡ ∫“ß™“µ‘∑√ß‡ªìπ¡À“‡»√…∞’ºŸâ„®∫ÿ≠ ·≈–„π·µà≈–™“µ‘°Á®–∑√ß —Ëß ¡∫ÿ≠∫“√¡’§«∫§Ÿà °—π‰ª (‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë 1) ‡¡◊ËÕ≈–®“°‚≈°°Á‰ª‡°‘¥Õ¬Ÿà„π ÿ§µ‘‚≈° «√√§å (‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë 2) §√—Èπ°≈—∫¡“‡°‘¥„À¡à Õ’°§√—ßÈ °Á¡“∑”´È”µÕ°¬È”„π‡√◊ÕË ß‡¥‘¡Ê §√—πÈ ‡«≈“ºà“π‰ª ∫ÿ≠∫“√¡’∑∑’Ë √ß —ßË ¡‰«â‡√‘¡Ë ‡µÁ¡‡ªï¬ò ¡∫√‘∫√Ÿ ≥å °√–∑—ßË „π™“µ‘ ÿ¥∑â“¬®÷ß∑√ßµ√— √Ÿâ∏√√¡ (‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë 3) À≈—ß®“°π—Èπ®÷ß‰¥âπ” ‘Ëß∑’Ëµ√— √Ÿâ¡“ —Ëß Õπ„ÀâºŸâÕ◊Ëπ¡’‚Õ°“ √Ÿâ µ“¡æ√–Õß§å‰ª ¥—ßπ—πÈ §” Õπ¢Õßæ√–Õß§å®ß÷ ‡ªìπ‡ ¡◊Õπ°ÿ≠·®‰¢‰ª Ÿ§à «“¡ ”‡√Á®„π‡ªÑ“À¡“¬™’«µ‘ ∑—ßÈ 3 √–¥—∫ ¢Õß¡πÿ…¬å∑ÿ°§π §” Õπ¢Õßæ√–Õß§å¡§’ «“¡À≈“°À≈“¬·µ°µà“ß°—π‰ª ¢÷πÈ °—∫«à“ºŸøâ ßí ‡ªìπ„§√ æ√–Õß§å®–∑√ß‡∑»πå„Àâ ‡À¡“– ¡°—∫√–¥—∫®‘µ„®·≈– ∂“π¿“æ¢ÕßºŸâøíß ‚¥¬¡’À≈—° ”§—≠Õ¬Ÿà∑’Ë°“√ªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕ„Àâ°“¬ «“®“ „® –Õ“¥∫√‘ ÿ∑∏‘Ï ´÷Ëß„π√–À«à“ß∑’Ë √â“ß∫“√¡’ æ√–Õß§å°Á∑√ßªØ‘∫—µ‘µ“¡À≈—°°“√π’È¡“°àÕπ‡™àπ°—π ¥—ßπ—Èπ‰¡à«à“ ºŸøâ ßí ®–Õ¬Ÿ„à π ∂“π¿“æ„¥ À√◊Õæ√–Õß§å®–∑√ß‡∑»π“·µ°µà“ß°—π‰ªÕ¬à“ß‰√ °Á¬ß— ∑√ß„™âÀ≈—°°“√‡¥’¬«°—π ‡™àπ ∂â“ºŸøâ ßí ‡ªìπ¶√“«“ æ√–Õß§å°·Á π–π”„Àâ ß—Ë ¡∫ÿ≠∫“√¡’¥«â ¬°“√∑”∑“π √—°…“»’≈ ·≈–‡®√‘≠¿“«π“ ´÷ßË ‡ªìπ æ◊Èπ∞“π¢Õß°“√ —Ëß ¡∫ÿ≠∫“√¡’ ·µà ”À√—∫æ√–¿‘°…ÿ “«°ºŸâµâÕß°“√§«“¡À≈ÿ¥æâπ æ√–Õß§å®–∑√ß°«¥¢—π ·π–π” „Àâ≈÷°´÷Èß¬‘Ëß¢÷Èπ‰ª ¥â«¬°“√„Àâ»÷°…“„π Õ∏‘»’≈ Õ∏‘®‘µ ·≈–Õ∏‘ªí≠≠“1

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DOU 11

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1.4 «‘∏’Ωñ°¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß¡’«‘∏’Ωñ°∫ÿ§§≈µà“ßÊ Õ¬à“ß‰√ ‡√◊ËÕßπ’È¡’ª√“°ØÕ¬Ÿà„π‡° ’ Ÿµ√1 „π ¡—¬π—Èπ æ√–Õß§å∑√ß∂“¡π“¬‡° ’´ß÷Ë ‡ªìπ “√∂’Ω°ñ ¡â“ «à“‡¢“Ωñ°¡â“¥â«¬«‘∏°’ “√Õ¬à“ß‰√ π“¬‡° ’∑≈Ÿ µÕ∫«à“ ‡¡◊ÕË ‡¢“‰¥â¡“â ∑’§Ë «√Ωñ°¡“·≈â« ∫“ßµ—«°Á®–Ωñ°¥â«¬«‘∏≈’ –¡àÕ¡ ∫“ßµ—«Ωñ°¥â«¬«‘∏√’ πÿ ·√ß ∫“ßµ—«µâÕßΩñ°∑—ßÈ 2 «‘∏’ §◊Õ≈–¡àÕ¡·≈– √ÿπ·√ß§«∫§Ÿà°—π‰ª ‡¡◊ËÕæ√–Õß§å∂“¡µàÕ«à“ ∂â“À“°¡â“¢Õß‡¢“Ωñ°‰¡à‰¥â¥â«¬«‘∏’„¥Ê ‡≈¬ ‡¢“®–∑”Õ¬à“ß‰√°—∫¡—π π“¬ ‡° ’®ß÷ ∑Ÿ≈«à“ ∂â“À“°«à“Ωñ°‰¡à‰¥â‡¢“°Á®–¶à“¡—π∑‘ßÈ ‰ª‡ ’¬ À≈—ß®“°∑Ÿ≈µÕ∫·≈â«π“¬‡° ’®ß÷ ∂“¡æ√–Õß§å°≈—∫«à“ ·≈â«æ√–Õß§å¡’«‘∏’Ωñ°§πÕ¬à“ß‰√ ∑√ßµÕ∫«à“æ√–Õß§å°ÁΩñ°§π§≈â“¬Ê °—∫∑’Ë‡¢“„™âΩñ°¡â“‡™àπ°—π ‚¥¬®–∑√ß Ωñ°∫ÿ§§≈∑’Ë§«√Ωñ°¥â«¬«‘∏’°“√¥—ßµàÕ‰ªπ’È §◊Õ 1. Ωñ°¥â«¬«‘∏’≈–¡àÕ¡∫â“ß À¡“¬∂÷ß ∑√ß Õπ‡°’Ë¬«°—∫°“√∑”§«“¡¥’¥â«¬°“¬ «“®“ „® ·≈–º≈¥’ À√◊Õ«‘∫“°¢Õß°“√∑”§«“¡¥’π—Èπ ‡™àπ°“√‰¥â‰ª Ÿà ÿ§µ‘‚≈° «√√§å ´÷Ëß∑”„ÀâºŸâ∂Ÿ°Ωñ°Õ¬“°®–∑”·µà§«“¡¥’ 2. Ωñ°¥â«¬«‘∏’√ÿπ·√ß∫â“ß À¡“¬∂÷ß ∑√ß Õπ‡°’Ë¬«°—∫°“√∑”§«“¡™—Ë«¥â«¬°“¬ «“®“ „® ·≈– º≈‡ ’¬ À√◊Õ«‘∫“°¢Õß°“√∑”§«“¡™—Ë«π—Èπ ‡™àπ µâÕß‰ª‡°‘¥‡ªìπ —µ«å‡¥√—®©“π À√◊Õ°“√‰ª‡°‘¥„πÕ∫“¬ ´÷Ëß ∑”„ÀâºŸâ∂Ÿ°Ωñ°‡°‘¥§«“¡°≈—«·≈–§«“¡≈–Õ“¬µàÕ∫“ª ®π‰¡àÕ¬“°®–∑”§«“¡™—Ë«„¥Ê 3. Ωñ°¥â«¬«‘∏’≈–¡àÕ¡·≈–√ÿπ·√ß∫â“ß À¡“¬∂÷ß∑√ß„™â∑—Èß 2 «‘∏’¢â“ßµâπ§«∫§Ÿà°—π 4. ∂â“∫ÿ§§≈π—Èπ‡ªìπ§π∑’ËΩñ°‰¡à‰¥â °Á∑√ß¶à“‡¢“‡ ’¬ ´÷ËßÀ¡“¬§«“¡«à“®–‰¡à∑√ß·π–π” —Ëß ÕπÕ–‰√ °“√‰¡à Õππ’È æ√–Õß§å‡√’¬°«à“‡ªìπ°“√¶à“„π«‘π—¬¢Õßæ√–Õ√‘¬‡®â“

‡° ’ Ÿµ√, Õ—ß§ÿµµ√π‘°“¬ ®µÿ°π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 35 ¢âÕ 111 Àπâ“ 298

DOU

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1.5 ·¡à∫∑ ”À√—∫°“√Ωñ°Õ∫√¡„πæ√–æÿ∑∏»“ π“ µ≈Õ¥ 45 æ√√…“ ¢Õß°“√‡∑»π“‚ª√¥ √√æ —µ«å¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“„Àâ∫√√≈ÿ∏√√¡µ“¡ æ√–Õß§å‰ªπ—πÈ ¡’§” Õπ ”§—≠Ê ∑’∑Ë √ßµ√— ‡Õ“‰«â¡“°¡“¬ ‚¥¬®–∑√ß‡∑»πå„Àâ‡À¡“– ¡°—∫®√‘µÕ—∏¬“»—¬¢Õß ºŸâøíß ‡æ◊ËÕ„Àâ∫ÿ§§≈‡À≈à“π—Èπ‰¥â√—∫ª√–‚¬™πå Ÿß ÿ¥ §◊Õ¡’§«“¡À≈ÿ¥æâπ‡ªìπ®ÿ¥À¡“¬ ´÷Ëßæ√–∏√√¡‡∑»π“∑’Ë∑√ß —ßË Õπ‰«â¡¡’ “°¡“¬∂÷ß 84,000 æ√–∏√√¡¢—π∏å „πªí®®ÿ∫π— ‰¥â√«∫√«¡§” Õπ‡À≈à“π—πÈ ‰«â„π§—¡¿’√æå √–‰µ√ªîÆ° ´÷Ëß¡’Õ¬Ÿà¥â«¬°—π 3 à«π §◊Õ æ√–«‘π—¬ªîÆ° æ√– ÿµµ—πµªîÆ° ·≈–æ√–Õ¿‘∏√√¡ªîÆ°

¡À“ ÿ≠≠µ Ÿµ√, ¡—™¨‘¡π‘°“¬ Õÿª√‘ªí≥≥“ °å, ¡°. ‡≈à¡ 23 ¢âÕ 355 Àπâ“ 25

∫ ∑ ∑’Ë 1 ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

DOU 13

„π∫√√¥“§” Õπ‡À≈à“π—πÈ ≈â«π¡’®¥ÿ ‡¥àπ ”§—≠·µ°µà“ß°—π‰ª ¢÷πÈ Õ¬Ÿ°à ∫— «à“æ√–Õß§åµ√— ‡∑»πå„Àâ„§√øíß ∫“ß∑à“π —Ëß ¡∫ÿ≠¡“¡“° ‡ªìπºŸâ√Ÿâµ“¡‰¥â√«¥‡√Á« æ√–Õß§åÕ“®‡∑»π“·µà‡æ’¬ß —ÈπÊ ºŸâøíß°Á “¡“√∂πâÕ¡π” ‰ªªØ‘∫—µ‘µ“¡®π∫√√≈ÿ∏√√¡‰¥â„π∑—π∑’ „π¢≥–∑’Ë∫“ß∑à“π√Ÿâµ“¡‰¥â™â“ Õ“®µâÕßøíß∏√√¡À≈“¬µàÕÀ≈“¬§√—Èß ·≈–¬—ßµâÕßÕ“»—¬‡«≈“„π°“√Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õßπ“π°«à“§πÕ◊ËπÊ °Á¡’ ”À√—∫∫∑‡∑»πå π—È Ê ∑’∑Ë √ß‡∑»πå„Àâº√Ÿâ µŸâ “¡‰¥â‡√Á«øíß¡—°®– —πÈ ‡°‘π°«à“∑’‡Ë √“‡¢â“„®‰¥â ‡æ√“–®–‰¡à∑√ß Õ∏‘∫“¬¢¬“¬§«“¡Õ–‰√ ¥â«¬‡ÀÁπ«à“¡“°‡°‘π®”‡ªìπ‰ª ”À√—∫ºŸâøíß ·µà°—∫ºŸâ∑’Ë√Ÿâµ“¡‰¥â™â“ ·≈–µâÕß°“√‡«≈“ ‡æ◊ËÕΩñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õßπ“π °Á®–¡’æ√– Ÿµ√∑’Ë∑√ß‡∑»πå‡Õ“‰«âÀ≈“°À≈“¬ µà“ß°√√¡µà“ß«“√–°—π‰ª °“√®– ◊∫§âπ‡æ◊ÕË ª–µ‘¥ª–µàÕ‡√◊ÕË ß√“«Õ“®∑”‰¥â‰¡àß“à ¬π—° ¥—ßπ—πÈ °“√®–À“∫∑‡∑»πåÀ√◊Õæ√– Ÿµ√∑’æË Õ®–‡ªìπ·π«∑“ß ”À√—∫»÷°…“∂÷ß°√–∫«π°“√Ωñ°Õ∫√¡„πæ√–æÿ∑∏»“ π“®÷ßÀ“‰¥â¬“°æÕ ¡§«√ ·µà·¡â®–¬“°Õ¬à“ß‰√ °Á¬ß— ¡’ æ√– Ÿµ√∑’¥Ë æ’ Õ®–π”¡“„™â‡ªìπµ—«·∑π À√◊Õ‡ªìπµâπ·∫∫·¡à∫∑„π°“√»÷°…“ ∑’®Ë –∑”„Àâ‡√“‡¢â“„®°“√Ωñ°Õ∫√¡„π æ√–æÿ∑∏»“ π“‰¥â‡ªìπÕ¬à“ß¥’ ´÷Ëß„π∑’Ëπ’È®–¢Õ¬°æ√– Ÿµ√ ”§—≠ ‡æ◊ËÕ„™â‡ªìπ·¡à∫∑„π°“√»÷°…“ 2 æ√– Ÿµ√ ¥â«¬°—π §◊Õ 1. §≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√1 2. ∏—¡¡—≠êŸ Ÿµ√2

1.5.1 §≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√ ·≈–∏—¡¡—≠êŸ Ÿµ√ ∑—ßÈ §≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√·≈–∏—¡¡—≠êŸ µŸ √≈â«π‡ªìπæ√– Ÿµ√∑’æË √– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— ∂÷ß°“√Ωñ°Ωπ Õ∫√¡µπ‡Õß¢Õßæ√–¿‘°…ÿµ“¡æÿ∑∏«‘∏’ ‚¥¬¡’¿“æ√«¡¢Õßæ√– Ÿµ√¥—ßπ’È §◊Õ §≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√ ‡ªìπæ√– Ÿµ√∑’‡Ë °‘¥¢÷πÈ ®“°§”∂“¡¢Õßæ√“À¡≥å§πÀπ÷ßË ™◊ÕË §≥°‚¡§§—≈≈“πæ√“À¡≥å ¡’Õ“™’æ‡ªìπ π—°§”π«≥ æ√“À¡≥å‡¢â“¡“∑Ÿ≈∂“¡æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∂÷ß«‘∏°’ “√»÷°…“„πæ√–æÿ∑∏»“ π“ ‚¥¬¡’§«“¡‡ÀÁπ«à“ «‘™“µà“ßÊ „π∑“ß‚≈° ‰¡à«à“®–‡ªìπ«‘™“°“√°àÕ √â“ß «‘™“„π°“√√∫ µâÕß»÷°…“°—π‰ªµ“¡≈”¥—∫ ªØ‘∫—µ‘°—π‰ª µ“¡≈”¥—∫ À√◊Õ·¡â°√–∑—Ëß°“√§”π«≥ °Á¬—ßµâÕß»÷°…“ ·≈–ªØ‘∫—µ‘‰ªµ“¡≈”¥—∫‡ªìπ¢—Èπ‡ªìπµÕπ §◊ÕµâÕß‡√‘Ë¡ Õπµ—Èß·µà°“√π—∫‡≈¢Àπ÷Ëß ‡≈¢ Õß ‡ªìπµâπ‰ª æ√“À¡≥å®÷ß∑Ÿ≈∂“¡æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“«à“ æ√–Õß§å “¡“√∂∫Õ°°Æ‡°≥±å„π°“√»÷°…“æ√–æÿ∑∏»“ π“ „Àâ‡ÀÁπ‡ªìπ≈”¥—∫¢—πÈ µÕπ™—¥‡®π ‡™àπ‡¥’¬«°—∫°“√»÷°…“„π «‘™“Õ◊ËπÊ ∫â“ß‰¥âÀ√◊Õ‰¡à

π—°»÷°…“§«√Õà“π§≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√∑’Ë¿“§ºπ«°∑â“¬‡≈à¡ °àÕπ∑’Ë®–»÷°…“√“¬≈–‡Õ’¬¥„π∫∑µàÕ‰ª

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DOU

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∫ ∑ ∑’Ë 1 ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

DOU 15

1.5.2 §«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ßæ√– Ÿµ√∑—Èß Õß ®“°¿“æ√«¡¢Õßæ√– Ÿµ√∑—Èß Õß¢â“ßµâπ ∑”„Àâ‡√“∑√“∫«à“°“√»÷°…“·≈–°“√Ωñ°ªØ‘∫—µ‘„π æ√–æÿ∑∏»“ π“¡’≈”¥—∫¢—πÈ µÕπÕ¬à“ß™—¥‡®π Õ“®°≈à“«‰¥â«“à §≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√ §◊Õæ√– Ÿµ√∑’∫Ë Õ°∂÷ß ç¢—πÈ µÕπ°“√Ωñ°é ∑’æË √–¿‘°…ÿ∑°ÿ √Ÿª®–µâÕß»÷°…“·≈–ªØ‘∫µ— ‰‘ ª ‰¡à¡√’ ªŸ Àπ÷ßË √Ÿª„¥∑’®Ë – “¡“√∂¢â“¡À√◊Õ≈—¥¢—πÈ µÕπ „¥¢—ÈπµÕπÀπ÷Ëß‰ª‰¥â‡≈¬ À¡“¬§«“¡«à“ æ√–¿‘°…ÿµâÕßΩñ°®“°¢—ÈπµÕπ∑’Ë 1 ‰ª 2 ®“° 2 ‰ª 3 ®“° 3 ‰ª 4 µ“¡≈”¥—∫Õ¬à“ßπ’‡È √◊ÕË ¬‰ª ´÷ßË Õ¥§≈âÕß°—∫æÿ∑∏æ®πå∑‡’Ë §¬¬°¡“· ¥ß‰«â «à“ ç°“√µ—ßÈ Õ¬Ÿ„à πÕ√À—µº≈π—πÈ ¬àÕ¡ ¡’‰¥â¥â«¬°“√»÷°…“‚¥¬≈”¥—∫ ¥â«¬°“√∑”‚¥¬≈”¥—∫ ¥â«¬§«“¡ªØ‘∫—µ‘‚¥¬≈”¥—∫é ¥—ßπ—ÈπÀ“°æ√–¿‘°…ÿ ‰¡à “¡“√∂ ”√«¡√–«—ß„πª“Ø‘‚¡°¢å‰¥â (¢—ÈπµÕπ∑’Ë 1) °Á®–‰¡à¡’∑“ß√–«—ß√—°…“Õ‘π∑√’¬å¢Õßµπ‡Õ“‰«â‰¥â‡≈¬ (¢—ÈπµÕπ∑’Ë 2) ¥â«¬‡Àµÿπ’È¢—ÈπµÕπ„π§≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√ ®÷ß‡ªìπ‡ ¡◊Õπ∫—π‰¥ 6 ¢—Èπ ∑’Ëæ√–¿‘°…ÿ®–µâÕß°â“« ¢÷Èπ‰ª∑’≈–¢—ÈπÊ ‰ª à«π∏—¡¡—≠êŸ µŸ √ §◊Õ æ√– Ÿµ√∑’∫Ë Õ°∂÷ß ç«‘∏°’ “√Ωñ°é ∑’„Ë Àâ√“¬≈–‡Õ’¬¥¢Õß«‘∏°’ “√ªØ‘∫µ— ‰‘ «âÕ¬à“ß §√∫∂â«π ¡∫Ÿ√≥å™—¥‡®π ´÷Ëß°“√Ωñ°„π∏—¡¡—≠êŸ Ÿµ√π’È °Á¡’ ¿“æ‡À¡◊Õπ¢—Èπ∫—π‰¥ ‡™àπ‡¥’¬«°—∫∑’ËÕ∏‘∫“¬‰«â„π §≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√‡™àπ°—π °≈à“«‚¥¬ √ÿª·≈â« æ√– Ÿµ√∑—ßÈ 2 ¡’§«“¡ —¡æ—π∏å‡°’¬Ë «¢âÕß°—π„π·ßà¢Õß°“√Ωñ°Õ∫√¡ ‚¥¬∑’§Ë ≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√®–„Àâ¿“æ¢Õß ç¢—ÈπµÕπ°“√Ωñ°é à«π∏—¡¡—≠êŸ Ÿµ√®–„Àâ√“¬≈–‡Õ’¬¥‡°’Ë¬«°—∫ ç«‘∏’°“√Ωñ°é „π ·µà≈–¢—πÈ µÕπ‡À≈à“π—πÈ ¥—ßπ—πÈ À“°®–∂“¡«à“æ√–¿‘°…ÿµÕâ ß∑”Õ¬à“ß‰√ ®÷ß®–Ωñ°·µà≈–¢—πÈ µÕπ„π§≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√‰¥â‡ªìπ º≈ ”‡√Á® §”µÕ∫§◊Õ æ√–¿‘°…ÿππ—È §«√®–π”«‘∏°’ “√„π∏—¡¡—≠êŸ µŸ √¡“„™â ´÷ßË ‡√“Õ“®∑”§«“¡‡¢â“„®‰¥â®“°·ºπº—ß ¥—ßµàÕ‰ªπ’È (·ºπº—ß„πÀπâ“ 17) ®“°·ºπº—ß¥—ß°≈à“« “¡“√∂Õ∏‘∫“¬„Àâ‡¢â“„®∂÷ß§«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ß ç¢—ÈπµÕπé (®“°§≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√) ·≈– ç«‘∏’°“√é (®“°∏—¡¡—≠êŸ Ÿµ√) ·µàæÕ —ß‡¢ª‰¥â¥—ßπ’È §◊Õ ‡¡◊ËÕæ√–¿‘°…ÿ‡√‘Ë¡µâπΩñ°°“√ ”√«¡ „πª“Ø‘‚¡°¢å (¢—ÈπµÕπ∑’Ë 1) °Á„ÀâΩñ°‚¥¬Õ“»—¬«‘∏’°“√®“°∏—¡¡—≠êŸ Ÿµ√¡“„™â¥—ßπ’È §◊Õ 1. °“√√Ÿâ®—°∏√√¡ ¥â«¬°“√»÷°…“«à“ª“Ø‘‚¡°¢å§◊ÕÕ–‰√ ¡’Õ–‰√∫â“ß ‡ªìπµâπ 2. °“√√Ÿâ®—°Õ√√∂ §◊Õ∑”§«“¡‡¢â“„®„Àâ‰¥â«à“ À—«¢âÕª“Ø‘‚¡°¢å∑’Ë»÷°…“À¡“¬§«“¡«à“Õ¬à“ß‰√ ·≈– ®–π”‰ªΩñ°ªØ‘∫—µ‘‰¥âÕ¬à“ß‰√ 3. √Ÿ®â °— µπ §◊Õª√–‡¡‘π„Àâ‰¥â«“à °“√ ”√«¡„πª“Ø‘‚¡°¢å∑”„Àâµπ¡’§≥ ÿ ∏√√¡°â“«Àπâ“¡“°πâÕ¬·§à‰Àπ ¡’ ‘Ëß„¥µâÕß√–¡—¥√–«—ß À√◊Õ‡¢â¡ß«¥°«¥¢—πµ—«‡Õß„Àâ¡“°¢÷Èπ ‡ªìπµâπ ”À√—∫«‘∏’°“√Ωñ°„π¢—ÈπµÕπÕ◊ËπÊ °Á¡’≈—°…≥–§≈â“¬§≈÷ß°—π ´÷Ëß√“¬≈–‡Õ’¬¥µà“ßÊ π—Èπ ®–Õ∏‘∫“¬„π ∫∑µàÕÊ ‰ª

DOU

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DOU 17

1.5.3 ‡Àµÿ∑’Ë∑”„Àâæ√– Ÿµ√∑—Èß Õß‡À¡“–·°à°“√‡ªìπ·¡à∫∑Ωñ°Õ∫√¡ ®–‡ÀÁπ«à“æ√– Ÿµ√∑—ßÈ Õß¡’®¥ÿ ‡¥àπ ”§—≠„πµ—«‡ÕßÕ¬ŸÀà ≈“¬ª√–°“√ ∑’∑Ë ”„Àâ‡À¡“–®–π”¡“‡ªìπ·∫∫ À√◊Õ·¡à∫∑„π°“√Ωñ°Õ∫√¡ ‡ªìπµâπ«à“ 1. ‡ªìπæ√– Ÿµ√∑’¡Ë §’ «“¡¬“«æÕ¥’ ‰¡à π—È ¡“°π—° ·≈–‰¡à¬“«®π‡°‘π‰ª ∑”„Àâ “¡“√∂®¥®”‡π◊ÕÈ §«“¡ ”§—≠‰¥âßà“¬ 2. ∫Õ°≈”¥—∫¢—ÈπµÕπ¢Õß°“√Ωñ°‰«â‡ªìπ¢âÕÊ µàÕ‡π◊ËÕß ™—¥‡®π 3. ¢—ÈπµÕπ·≈–«‘∏’°“√Ωñ°‡√’¬ß≈”¥—∫®“°ßà“¬‰ª¬“° 4. ‡π◊ÈÕÀ“„π·µà≈–¢—ÈπµÕπ‰¡à¬“°·°à°“√∑”§«“¡‡¢â“„®®π‡°‘π‰ª 5. æ√–¿‘°…ÿ∑—Ë«Ê ‰ª “¡“√∂Ωñ°µ“¡‰ª‰¥â‰¡à¬“°π—°

1.6. ª√–‚¬™πå∑’Ë¶√“«“ ®–æ÷ß‰¥â®“°°“√»÷°…“æ√– Ÿµ√·¡à∫∑ ·¡âæ√– Ÿµ√∑—Èß Õß¥—ß°≈à“«®–‡ªìπ∫∑Ωñ°∑’Ë ”§—≠ ”À√—∫æ√–¿‘°…ÿ°Áµ“¡ ·µà‰¡à‰¥âÀ¡“¬§«“¡«à“ ¶√“«“ ∑’ Ë π„®»÷°…“®–‰¡à “¡“√∂· «ßÀ“ª√–‚¬™πåÕπ— „¥ ∑—ßÈ π’‡È æ√“–§” Õπ¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“‰¡à«“à ®–‡ªìπ∫∑‡∑»πåÀ√◊Õæ√– Ÿµ√„¥ °Á≈â«π·µàÀ«—ßª√–‚¬™πå„ÀâºŸâøíßπ”‰ªΩñ°ªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕ§«“¡À≈ÿ¥æâπ®“°∑ÿ°¢å‰¥â ‡À¡◊Õπ°—π °“√∫√√≈ÿ¡√√§º≈π‘ææ“π ´÷Ëß‡ªìπ‡ªÑ“À¡“¬ Ÿß ÿ¥¢Õß¡πÿ…¬å∑ÿ°™’«‘µ ¡‘„™à®–‰¥â°—π¡“‚¥¬ßà“¬¥“¬ ∑ÿ°™’«‘µµà“ßµâÕß¢«π¢«“¬ æ¬“¬“¡ —Ëß ¡∫ÿ≠∫“√¡’¢Õßµ—«‡Õß‡√◊ËÕ¬‰ª ·≈–‰¡à«à“µπ‡Õß®–„™â™’«‘µÕ¬Ÿà„π ∂“π¿“æ‰Àπ °ÁµâÕß«“ß‡ªÑ“À¡“¬¢Õßµπ‡Õß‰«â 3 √–¥—∫¥â«¬°—π À≈—ß®“°π—Èπ®÷ßæ“°‡æ’¬√æ¬“¬“¡∑” ‡ªÑ“À¡“¬¢Õßµπ‡Õß„Àâ ”‡√Á®≈ÿ≈à«ß‰ª ‚¥¬À≈—°„À≠à·≈â« ·µà≈–‡ªÑ“À¡“¬≈â«π àß‡ √‘¡°—π·≈–°—π‰ª Ÿà°“√ æâπ∑ÿ°¢å ´÷Ëß°Á§◊Õ°“√∑”„Àâ°“¬ «“®“ „® ¢Õßµπ‡Õß„ –Õ“¥∫√‘ ÿ∑∏‘Ïπ—Ëπ‡Õß ”À√—∫æ√–¿‘°…ÿ‡¡◊ËÕ∫«™¡“ µà“ß°Á¡’®ÿ¥ª√– ß§å∑’Ë®–Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß„Àâæâπ®“°°Õß∑ÿ°¢å∑—Èßπ—Èπ ´÷Ëßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“®–∑√ß·π–π”„Àâ»÷°…“„π Õ∏‘»’≈ Õ∏‘®‘µ Õ∏‘ªí≠≠“ ¥—ß∑’Ë‰¥â°≈à“«¡“µ—Èß·µàµâπ °“√»÷°…“„πÕ∏‘»’≈ °Á‡æ◊ËÕ∑’Ë®–Õ“»—¬»’≈¡“‡ªìπ‡§√◊ËÕß§«∫§ÿ¡ ç°“¬é ·≈– ç«“®“é ‰¡à„Àâæ≈“¥æ≈—Èß ‰ª∑”§«“¡™—Ë« À√◊ÕÕ°ÿ»≈°√√¡„¥Ê °“¬ ·≈–«“®“ °Á®– –Õ“¥∫√‘ ÿ∑∏‘Ï¬‘Ëß¢÷Èπ ·≈–™à«¬„Àâ„® ß∫ –Õ“¥ ‰ª ¥â«¬„π∑’ Ë ¥ÿ °“√»÷°…“„πÕ∏‘®µ‘ À√◊Õ°“√Ωñ°ΩπÕ∫√¡®‘µ °Á§Õ◊ °“√Ωñ° ¡“∏‘¿“«π“ ∑—ßÈ π’‡È æ◊ÕË ®–‰¥âÕ“»—¬ ¡“∏‘¡“‡ªìπ

DOU

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DOU 19

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DOU

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DOU 21

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ÔÔÔÔ

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DOU

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DOU 23

∫∑∑’Ë 2 §≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√

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2.1 ®ÿ¥‡√‘Ë¡µâπ¢Õß°“√∫«™ ∫∑Ωñ°„π∑“ßæ√–æÿ∑∏»“ π“ ‡√‘Ë¡µâπ®“°°“√∑’Ë∫ÿ§§≈ºŸâ¡’ªí≠≠“ ‰¥âøíß∏√√¡®“°æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ·≈â«π”¡“æ‘®“√≥“„§√à§√«≠ ªØ‘∫—µ‘µ“¡ ®π‡°‘¥§«“¡√Ÿâ§«“¡‡¢â“„®„π§«“¡®√‘ß¢Õß‚≈°·≈– ™’«‘µ ‡¡◊ËÕ‡¢â“„®‰¥â∂Ÿ°µâÕßÕ¬à“ßπ—Èπ §«“¡»√—∑∏“‡≈◊ËÕ¡„ „πæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“¬àÕ¡‡°‘¥¢÷Èπ °√–∑—Ëß‡°‘¥ ‡ªìπ¥«ßªí≠≠“ ‡¢â“„®„π™’«‘µ¢Õß¶√“«“ «à“ ç¶√“«“ ‡ªìπ∑’Ë§—∫·§∫ ‡ªìπ∑“ß¡“·Ààß°‘‡≈ ‡æ’¬ß¥—ß∏ÿ≈’ ∫√√æ™“‡ªìπ‚Õ°“ Õ—πª≈Õ¥‚ª√àßé1 ∑’Ë°≈à“««à“ ç‡ªìπ∑’Ë§—∫·§∫é ‡æ√“–™’«‘µ¢Õß¶√“«“ „π·µà≈–«—π ≈â«πÀ¡¥‰ª°—∫°“√∑”¡“À“‡≈’È¬ß µπ‡Õß·≈–§√Õ∫§√—« ¡’‚Õ°“ —Ëß ¡∫ÿ≠°ÿ»≈‰¥âπâÕ¬ ∫“ß§π·∑∫®–‰¡à§àÕ¬¡’‡«≈“¡“ «¥¡πµå‰À«âæ√– À√◊Õ ‰¡à‡§¬¡’‚Õ°“ »÷°…“∏√√¡–„¥Ê ¥—ßπ—Èπ∂÷ß·¡â∫“ß§π®–¡’™’«‘µ∑’Ë –¥«° ∫“¬ ·µà°Á‰¡à‰¥â‡ªìπ‰ª‡æ◊ËÕ°“√ √â“ß ∫ÿ≠∫“√¡’ ∑’°Ë ≈à“««à“ ç‡ªìπ∑“ß¡“·Ààß°‘‡≈ ‡æ’¬ß¥—ß∏ÿ≈é’ ‡æ√“– ¿“æ™’«µ‘ „π —ß§¡¢Õß¶√“«“ ≈â«πª–ªπ ‰ª¥â«¬§π™—«Ë ·≈–§π¥’ ¥—ßπ—πÈ ®÷ß¡’‚Õ°“ ∑’®Ë –‡∫’¬¥‡∫’¬π´÷ßË °—π·≈–°—π º≈®“°°“√°√–∑”π—πÈ ®÷ß‡ªìπ∑“ß —ßË ¡ æÕ°æŸπ°‘‡≈ ‡§√◊ËÕß‡»√â“À¡Õß„®¢÷Èπ¡“ Õÿª¡“‡À¡◊Õπ°—∫°Õß¢¬–∑’Ë‡ªìπ∑’Ë – ¡ΩÿÉπ∏ÿ≈’·≈– ‘ËßªØ‘°Ÿ≈ ∑’°Ë ≈à“««à“ ç∫√√æ™“‡ªìπ‚Õ°“ Õ—πª≈Õ¥‚ª√àßé ‡æ√“–‡°‘¥§«“¡‡ÀÁπ«à“ À“°¬—ßæÕ„®„π¶√“«“ «‘ ¬— µàÕ‰ª °Á¬“°∑’®Ë –‰¥â √â“ß∫ÿ≠∫“√¡’ À√◊Õ¬“°∑’®Ë –¡’‚Õ°“ ª√–æƒµ‘ªØ‘∫µ— ∏‘ √√¡ ‡æ◊ÕË §«“¡À≈ÿ¥æâπ®“°°‘‡≈ Õ“ «–∑—Èßª«ß ·≈–‚Õ°“ ∑’Ë®–æ≈“¥æ≈—Èß‰ª∑”§«“¡™—Ë« À√◊Õ‡∫’¬¥‡∫’¬π°—π°Á¬—ß§ß¡’ ¥—ßπ—Èπ°“√∫«™®÷ß‡ªìπ Àπ∑“ß∑’Ë¥’∑’Ë ÿ¥°—∫™’«‘µ¢Õßµπ‡Õß ‡¡◊ËÕ‡ÀÁπª√–‚¬™πå‡™àππ—Èπ ®÷ßµ—¥ ‘π„®‡¢â“¡“∫«™‡ªìπæ√–¿‘°…ÿ„πæ√–æÿ∑∏»“ π“ ‡æ◊ËÕ· «ßÀ“ §«“¡ ÿ¢∑’Ë·∑â®√‘ß ®“°°“√Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß‡æ◊ËÕ¢—¥‡°≈“ °“¬ «“®“ „® „Àâ –Õ“¥∫√‘ ÿ∑∏‘Ï À≈ÿ¥æâπ®“° °‘‡≈ Õ“ «– ‡¢â“∂÷ßæ√–π‘ææ“πÕ—π‡ªìπ∫√¡ ÿ¢µàÕ‰ª

®ŸÃÀ—µ∂‘ª‚∑ª¡ Ÿµ√, ¡—™¨‘¡π‘°“¬ ¡Ÿ≈ªí≥≥“ °å, ¡°. ‡≈à¡ 18 ¢âÕ 332 Àπâ“ 477

DOU

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2.2 æ√– Ÿµ√∑’ËµâÕß»÷°…“ „π«—π∑’Ë∫√√æ™“Õÿª ¡∫∑ æ√–¿‘°…ÿ®–°≈à“«§”¢Õ∫«™°—∫æ√–Õÿªí™¨“¬å ‡æ◊ËÕ¬◊π¬—π«à“µπ‡Õß ÕÕ°∫«™¡“‡æ√“–§«“¡‡≈◊ËÕ¡„ »√—∑∏“Õ¬à“ß·∑â®√‘ß ·≈–°“√≈–∑‘Èß®“°™’«‘µ¶√“«“ „π§√—Èßπ’È °Á‡æ√“–¡’ æ√–π‘ææ“π‡ªìπ‡ªÑ“À¡“¬ ¡°—∫§”ª√–°“»∑’Ëµπ°≈à“«‡Õ“‰«â«à“ ç æ⁄æ∑ÿ°⁄¢π‘ ⁄ √≥π‘æ⁄æ“π ®⁄©‘°√≥µ⁄∂“¬ Õ‘¡Ì °“ “«Ì §‡Àµ⁄«“ ªæ⁄æ‡™∂ ¡Ì ¿π⁄‡µ ¢â“·µàæ√–Õÿªí™¨“¬åºŸâ‡®√‘≠ ¢Õ∑à“π®ß√—∫ºâ“°“ “«– ·≈â«∫«™„Àâ¢â“æ‡®â“¥â«¬‡∂‘¥ ‡æ◊ËÕ¢â“æ‡®â“®–‰¥âª√–æƒµ‘ªØ‘∫—µ‘ °”®—¥∑ÿ°¢å∑—Èßª«ß„Àâ ‘Èπ‰ª ·≈–°√–∑”æ√–π‘ææ“π„Àâ·®âßé ‡¡◊ËÕ‡ªÑ“À¡“¬Õ¬Ÿà∑’Ë°“√∑”æ√–π‘ææ“π„Àâ·®âß™—¥‡®πÕ¬à“ßπ—Èπ æ√–¿‘°…ÿ®÷ßµâÕß¡ÿàß¡—ËπΩñ°ΩπÕ∫√¡ µπ‡Õß„Àâ¬‘ËßÊ ¢÷Èπ‰ª ´÷Ëß‰¥â°≈à“«‰«â„π∫∑∑’Ëºà“π¡“«à“ °“√»÷°…“„πæ√–æÿ∑∏»“ π“π—Èπ ®–¡’≈—°…≥–‡ªìπ‰ª µ“¡≈”¥—∫ ªØ‘∫—µ‘‰ªµ“¡≈”¥—∫ ‰¡à “¡“√∂®–≈—¥¢—ÈπµÕπ‰¥â ·≈–æ√– Ÿµ√À√◊Õ§” Õπ·¡à∫∑∑’Ë¥’ “¡“√∂π” ¡“„™â ‡æ◊ËÕ»÷°…“·≈–Ωñ°ªØ‘∫—µ‘‰¥â‰¡à¬“°®π‡°‘π‰ª °Á§◊Õæ√– Ÿµ√∑’Ë™◊ËÕ«à“ ç§≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√é ·≈– ç∏—¡¡—≠êŸ Ÿµ√é π—Ëπ‡Õß §≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√ ‡ªìπæ√– Ÿµ√∑’Ë°≈à“«∂÷ß ç¢—ÈπµÕπ°“√Ωñ°é ‡æ◊ËÕ∫√√≈ÿ¡√√§º≈π‘ææ“π à«π ∏—¡¡—≠êŸ Ÿµ√ ‡ªìπæ√– Ÿµ√∑’Ë°≈à“«∂÷ß ç«‘∏’°“√Ωñ°é ´÷Ëßæ√–¿‘°…ÿæ÷ß»÷°…“„Àâ‡¢â“„® ‡æ◊ËÕ®–‰¥âπ”‰ªΩñ°Ωπ Õ∫√¡µπ‡Õß„Àâ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß ‚¥¬„π∫∑π’®È –Õ∏‘∫“¬√“¬≈–‡Õ’¬¥„π·µà≈– ç¢—πÈ µÕπ°“√Ωñ°é „Àâ™¥— ‡®π ∑—ßÈ π’È ‡π◊ÕË ß®“°«à“ æ√–¿‘°…ÿ∑°ÿ √Ÿª®–µâÕßΩñ°ºà“π‰ª„Àâ‰¥â à«π«‘∏Ω’ °ñ „Àâ∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬„π·µà≈–¢—πÈ µÕπ ®–‰¥â°≈à“«∂÷ß „π≈”¥—∫µàÕ‰ª

2.3 §≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√1 æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— µÕ∫§”∂“¡∑’Ë§≥°‚¡§§—≈≈“πæ√“À¡≥å∂“¡«à“ æ√–Õß§å “¡“√∂∫Õ° °Æ‡°≥±å„π°“√»÷°…“æ√–æÿ∑∏»“ π“ „Àâ‡ÀÁπ‡ªìπ≈”¥—∫¢—πÈ µÕπ™—¥‡®π ‡™àπ‡¥’¬«°—∫°“√»÷°…“„π«‘™“Õ◊πË Ê ∫â“ß ‰¥âÀ√◊Õ‰¡à æ√–Õß§åµÕ∫°≈—∫«à“ ç‰¥âé ·≈â«µ√— µàÕ‰ª«à“ ‡¡◊ÕË æ√–Õß§å‰¥â∫§ÿ §≈∑’§Ë «√Ωñ°¡“·≈â« ®–∑√ß·π–π”„Àâ ‡¢“Ωñ°Ωπ‰ªµ“¡¢—ÈπµÕπµà“ßÊ 6 ¢—Èπ µ“¡≈”¥—∫ ¥—ßπ’È 1

‡æ◊ËÕ„Àâ‡°‘¥§«“¡‡¢â“„®Õ¬à“ß™—¥‡®π π—°»÷°…“§«√Õà“πæ√– Ÿµ√®“°¿“§ºπ«°∑â“¬‡≈à¡„Àâ®∫°àÕπ

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DOU 25

1. ”√«¡√–«—ß„πæ√–ª“Ø‘‚¡°¢å 2. §ÿâ¡§√Õß∑«“√„πÕ‘π∑√’¬å∑—ÈßÀ≈“¬ 3. √Ÿâ®—°ª√–¡“≥„π‚¿™π– 4. ª√–°Õ∫‡π◊ÕßÊ ´÷Ëß§«“¡‡ªìπºŸâµ◊ËπÕ¬Ÿà 5. ª√–°Õ∫¥â«¬ µ‘ —¡ª™—≠≠– 6. ‡ æ‡ π“ π–Õ—π ß—¥

2.3.1 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 1 ç ”√«¡√–«—ß„πæ√–ª“Ø‘‚¡°¢åé „π¢—ÈπµÕπ∑’Ë 1 π’È æ√–Õß§å∑√ß·π–π”·°àæ√–¿‘°…ÿ«à“ ç¥Ÿ°àÕπ¿‘°…ÿ ¡“‡∂‘¥ ‡∏Õ®ß‡ªìπºŸâ¡’»’≈ ”√«¡¥â«¬ª“Ø‘‚¡°¢ —ß«√ ∂÷ß æ√âÕ¡¥â«¬Õ“®“√–·≈–‚§®√Õ¬Ÿà ®ß‡ªìπºŸâ‡ÀÁπ¿—¬„π‚∑…‡æ’¬ß‡≈Á°πâÕ¬ ¡“∑“π»÷°…“„π ‘°¢“∫∑∑—ÈßÀ≈“¬‡∂‘¥é §”«à“ ç°“√ ”√«¡√–«—ß„πæ√–ª“Ø‘‚¡°¢åé À¡“¬∂÷ß ç‡®µπ“„π°“√ ”√«¡√–«—ßµπ„Àâª√–æƒµ‘ ¥’ß“¡ ∑—Èß∑“ß°“¬ ·≈–«“®“ ‡æ◊ËÕµπ®–‰¥âæâπ∑ÿ°¢åé ”À√—∫«‘∏’ªØ‘∫—µ‘ ‡æ◊ËÕ°“√ ”√«¡√–«—ß„πæ√–ª“Ø‘‚¡°¢å ¡’Õß§åª√–°Õ∫ ”§—≠ 3 ª√–°“√ §◊Õ 1) ∂÷ßæ√âÕ¡¥â«¬Õ“®“√–·≈–‚§®√ 2) ¡’ª√°µ‘‡ÀÁπ¿—¬„π‚∑…·¡â‡æ’¬ß‡≈Á°πâÕ¬ 3) ¡“∑“π»÷°…“Õ¬Ÿà„π ‘°¢“∫∑∑—ÈßÀ≈“¬ 1) ∂÷ßæ√âÕ¡¥â«¬Õ“®“√–·≈–‚§®√ §”«à“ çÕ“®“√–é ‡ªìπ§”„πæ√–æÿ∑∏»“ π“ ∫“ß§√—Èß°Á‡√’¬°«à“ ç¡√√¬“∑é À√◊Õ ç¡“√¬“∑é ·∫àß ÕÕ°‡ªìπ 2 Õ¬à“ß ‰¥â·°à Õ“®“√–∑’Ë¥’ §◊Õ °“√‰¡à≈à«ß≈–‡¡‘¥∑“ß°“¬·≈–∑“ß«“®“ π—Ëπ§◊Õ °“√ ”√«¡√–«—ß„π»’≈∑—ÈßÀ≈“¬ √«¡‰ª∂÷ß°“√πÿàßÀà¡∑’Ë‡√’¬∫√âÕ¬ ¡’Õ“°—ª°‘√‘¬“∑à“∑“ß∑’Ë ß∫ ”√«¡ ¥Ÿ·≈â«πà“‡≈◊ËÕ¡„ ¡’§«“¡‡§“√æ¬”‡°√ß „πæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ·≈–æ√–¿‘°…ÿºŸâ¡’æ√√…“¡“°°«à“

DOU

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DOU 27

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DOU

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DOU 29

2.3.2 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 2 ç§ÿâ¡§√Õß∑«“√„πÕ‘π∑√’¬å∑—ÈßÀ≈“¬é ‡¡◊ËÕæ√–¿‘°…ÿ “¡“√∂Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß®π‡ªìπºŸâ¡’»’≈ ”√«¡¥â«¬ª“Ø‘‚¡°¢ —ß«√‰¥â¥’·≈â« æ√–æÿ∑∏Õß§å®–∑√ß·π–π”„Àâ¬‘Ëß¢÷Èπ‰ª«à“ ç¥Ÿ°Õà π¿‘°…ÿ ¡“‡∂‘¥ ‡∏Õ®ß‡ªìπºŸ§â ¡ÿâ §√Õß∑«“√„πÕ‘π∑√’¬∑å ß—È À≈“¬ ‡∏Õ ‡ÀÁπ√Ÿª¥â«¬®—°…ÿ·≈â«®ßÕ¬à“∂◊Õ‡Õ“‚¥¬π‘¡‘µ Õ¬à“∂◊Õ‡Õ“‚¥¬Õπÿæ¬—≠™π– ®ßªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕ ”√«¡®—°¢ÿπ∑√’¬å Õ—π¡’°“√‡ÀÁπ√Ÿª‡ªìπ‡Àµÿ ´÷Ëß∫ÿ§§≈ºŸâ ‰¡à ”√«¡Õ¬Ÿà æ÷ß∂Ÿ°Õ°ÿ»≈∫“ª∏√√¡§◊ÕÕ¿‘™¨“·≈–‚∑¡π— §√Õ∫ß”‰¥â ®ß √—°…“®—°¢ÿπ∑√’¬å ∂÷ß§«“¡ ”√«¡„π®—°¢ÿπ∑√’¬å‡∂‘¥ ‡∏Õ‰¥â¬‘π‡ ’¬ß¥â«¬ ‚ µ–·≈â«...‡∏Õ¥¡°≈‘Ëπ¥â«¬¶“π–·≈â«...‡∏Õ≈‘È¡√ ¥â«¬™‘«À“·≈â«...‡∏Õ∂Ÿ° µâÕß‚ºØ∞—ææ–¥â«¬°“¬·≈â«...‡∏Õ√Ÿâ·®âß∏√√¡“√¡≥å¥â«¬¡‚π·≈â« Õ¬à“∂◊Õ ‡Õ“‚¥¬π‘¡µ‘ Õ¬à“∂◊Õ‡Õ“‚¥¬Õπÿæ¬—≠™π– ®ßªØ‘∫µ— ‡‘ æ◊ÕË ”√«¡¡π‘π∑√’¬å Õ—π¡’ °“√√Ÿâ∏√√¡“√¡≥å‡ªìπ‡Àµÿ ´÷Ëß∫ÿ§§≈ºŸâ‰¡à ”√«¡Õ¬Ÿà æ÷ß∂Ÿ°Õ°ÿ»≈∫“ª∏√√¡ §◊Õ Õ¿‘™¨“·≈–‚∑¡π— §√Õ∫ß”‰¥â ®ß√—°…“¡π‘π∑√’¬å ∂÷ß§«“¡ ”√«¡„π ¡π‘π∑√’¬å‡∂‘¥é §”«à“ ç§ÿâ¡§√Õß∑«“√„πÕ‘π∑√’¬å∑—ÈßÀ≈“¬é À√◊Õ∑’Ë‡√’¬°«à“ Õ‘π∑√’¬ —ß«√»’≈ À¡“¬∂÷ß °“√ ”√«¡ √–«—ßÕ‘π∑√’¬1å „Àâ‡ªìπª√°µ‘ ç∑«“√„πÕ‘π∑√’¬å∑—ÈßÀ≈“¬é À¡“¬∂÷ß çÕ“¬µπ–¿“¬„π 6é ‰¥â·°à µ“ ÀŸ ®¡Ÿ° ≈‘Èπ °“¬ „® ´÷Ëß®– ‡ªìπ∑“ß‡ªî¥√—∫Õ“¬µπ–¿“¬πÕ°∑—Èß 6 §◊Õ √Ÿª ‡ ’¬ß °≈‘Ëπ √ —¡º— ·≈–∏√√¡“√¡≥å (Õ“√¡≥å∑’Ë√Ÿâ¥â«¬„®) Õ“¬µπ–¿“¬„π®÷ß‡ªìπ‡ ¡◊Õπ çª√–µŸé ∑’Ë‡ªî¥√—∫∫ÿ§§≈¿“¬πÕ°‡¢â“¡“„π∫â“ππ—Ëπ‡Õß ç‡ÀÁπ√Ÿª¥â«¬®—°…ÿé ≈”æ—ß®—°…ÿÀ√◊Õµ“®–‡ÀÁπ ‘Ëß„¥‰¥â µâÕßÕ“»—¬ 3 ‘Ëßª√–°Õ∫°—π §◊Õ µ“ √Ÿª ·≈– „® ‡¡◊ËÕ çµ“é ¡“°√–∑∫°—∫ ç√Ÿªé „®°Á√—∫√Ÿâº≈¢Õß°“√°√–∑∫°—ππ—Èπ ®÷ß∑”„Àâ°“√‡ÀÁπ‡°‘¥¢÷Èπ ”À√—∫°“√ çøíß‡ ’¬ß¥â«¬‚ µ (ÀŸ)é ç¥¡°≈‘Ëπ¥â«¬¶“π– (®¡Ÿ°)é À√◊ÕÕ◊ËπÊ °Á‡™àπ‡¥’¬«°—π §◊Õ¡’ „®‡ªìπºŸâ√—∫º≈¢Õß°“√°√–∑∫¢Õß ç‡ ’¬ßé °—∫ çÀŸé À√◊Õ ç°≈‘Ëπé °—∫ ç®¡Ÿ°é ®÷ß„Àâ‰¥â¬‘π‡ ’¬ß À√◊Õ‰¥â°≈‘Ëπ ¢÷Èπ¡“ ç‰¡à∂Õ◊ π‘¡µ‘ é §◊Õ ‰¡à∂Õ◊ ‡§√◊ÕË ßÀ¡“¬´÷ßË ¡’Õ¬Ÿ„à πÕ“¬µπ–¿“¬πÕ° ‡™àπ ‰¡à π„®«à“∫ÿ§§≈∑—ßÈ ™“¬À√◊Õ À≠‘ß∑’Ë‡ÀÁππ—Èπ ™à“ßÀ≈àÕ‡À≈“À√◊Õ «¬ß“¡®√‘ßÀπÕ ‡ªìπµâπ ¥—ßπ—Èπ°“√‰¡à∂◊Õπ‘¡‘µ °Á§◊Õ °“√¬—ÈßÀ¬ÿ¥„®µ—«‡Õß „ÀâÕ¬Ÿà„πÕ“°“√ —°·µà«à“‡ÀÁπ‡∑à“π—Èπ ‰¡à‡°Á∫‰ªπ÷°§‘¥ª√ÿß·µàßµàÕ‰ª®π°‘‡≈ „π„®‡æ‘Ë¡æŸπ¢÷Èπ 1

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DOU

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DOU 31

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DOU

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DOU 33

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DOU

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DOU 35

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DOU

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2.3.4 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 4 çª√–°Õ∫‡π◊ÕßÊ ´÷Ëß§«“¡‡ªìπºŸâµ◊ËπÕ¬Ÿàé ‡¡◊ÕË æ√–¿‘°…ÿ “¡“√∂Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß®π‡ªìπºŸ√â ®Ÿâ °— ª√–¡“≥„π‚¿™π–¥’·≈â« æ√–æÿ∑∏Õß§å®–∑√ß ·π–π”„Àâ¬‘Ëß¢÷Èπ‰ª«à“ ¥Ÿ°àÕπ¿‘°…ÿ ¡“‡∂‘¥ ‡∏Õ®ß‡ªìπºŸâª√–°Õ∫‡π◊ÕßÊ ´÷Ëß§«“¡‡ªìπºŸâµ◊ËπÕ¬Ÿà §◊Õ®ß™”√–®‘µ„Àâ∫√‘ ÿ∑∏‘Ï ®“°Õ“«√≥’¬∏√√¡3¥â«¬°“√‡¥‘π®ß°√¡·≈–°“√π—Ëßµ≈Õ¥«—π ®ß™”√–®‘µ„Àâ∫√‘ ÿ∑∏‘Ï®“°Õ“«√≥’¬∏√√¡ ¥â«¬ °“√‡¥‘π®ß°√¡·≈–°“√π—Ëßµ≈Õ¥ª∞¡¬“¡·Ààß√“µ√’ æ÷ß‡Õ“‡∑â“´âÕπ‡∑â“ ¡’ µ‘√Ÿâ ÷°µ—« ∑”§«“¡ ”§—≠«à“®– ≈ÿ°¢÷Èπ ‰«â„π„® ·≈â« ”‡√Á® ’À‰ ¬“‚¥¬¢â“ß‡∫◊ÈÕß¢«“µ≈Õ¥¡—™¨‘¡¬“¡·Ààß√“µ√’ ®ß≈ÿ°¢÷Èπ™”√–®‘µ„Àâ∫√‘ ÿ∑∏‘Ï ®“°Õ“«√≥’¬∏√√¡ ¥â«¬°“√‡¥‘π®ß°√¡·≈–°“√π—Ëß µ≈Õ¥ªí®©‘¡¬“¡·Ààß√“µ√’‡∂‘¥é §”«à“ çª√–°Õ∫‡π◊ÕßÊ ´÷ßË §«“¡‡ªìπºŸµâ π◊Ë Õ¬Ÿéà À¡“¬∂÷ß °“√À¡—πË ª√–°Õ∫§«“¡µ◊πË ‰¡à‡ÀÁπ·°àπÕπ °≈à“«§◊Õ „Àâæ√–¿‘°…ÿ√Ÿâ®—°®—¥ √√‡«≈“¢Õßµ—«‡Õß ‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå·°à°“√∑” ¡“∏‘‡®√‘≠¿“«π“ ‰¡à¬Õ¡ª≈àÕ¬ ‡«≈“„Àâ ≠ Ÿ ‡ª≈à“ µ°‰ª„πÕ”π“®¢Õß°√–· °‘‡≈ ¡’§«“¡ßà«ß‡Àß“´÷¡‡´“ ‡ªìπµâπ ‚¥¬µ√— ·π–π”°“√·∫àß‡«≈“ ‡æ◊ËÕ°“√∑” ¡“∏‘‡®√‘≠¿“«π“‰«â 4 ™à«ß §◊Õ 1. ™à«ß°≈“ß«—π (06.00-18.00 π.) ∫”‡æÁ≠‡æ’¬√™”√–®‘µ„Àâ –Õ“¥ ¥â«¬Õ‘√‘¬“∫∂‡¥‘π §◊Õ ‡¥‘π ®ß°√¡ ·≈–Õ‘√‘¬“∫∂π—Ëß∑” ¡“∏‘¿“«π“ 2. ™à«ßª∞¡¬“¡·Ààß√“µ√’ (18.00-22.00 π.) ∫”‡æÁ≠‡æ’¬√™”√–®‘µ„Àâ –Õ“¥ ¥â«¬Õ‘√‘¬“∫∂‡¥‘π §◊Õ ‡¥‘π®ß°√¡ ·≈–Õ‘√‘¬“∫∂π—Ëß∑” ¡“∏‘¿“«π“‡™àπ°—π 3. ™à«ß¡—™¨‘¡¬“¡·Ààß√“µ√’ (22.00-02.00 π.) πÕπæ—°¥â«¬ ’À‰ ¬“ §◊Õ°“√πÕπÕ¬à“ß√“™ ’Àå ‚¥¬πÕπµ–·§ß¢«“ ´âÕπ‡∑â“‡À≈◊ËÕ¡°—π‡≈Á°πâÕ¬ ¡’ µ‘ —¡ª™—≠≠– æ√âÕ¡®–≈ÿ°¢÷Èπ∫”‡æÁ≠¿“«π“µàÕ‰ª 4. ™à«ßªí®©‘¡¬“¡·Ààß√“µ√’ (02.00-06.00 π.) ∫”‡æÁ≠‡æ’¬√™”√–®‘µ„Àâ –Õ“¥ ¥â«¬Õ‘√‘¬“∫∂‡¥‘π §◊Õ ‡¥‘π®ß°√¡ ·≈–Õ‘√‘¬“∫∂π—Ëß∑” ¡“∏‘¿“«π“‡™àπ‡¥‘¡

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DOU 37

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DOU

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DOU 39

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DOU

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DOU 41

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DOU

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DOU 43

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¿—∑∑“≈‘ Ÿµ√, ¡—™¨‘¡π‘°“¬ ¡—™¨‘¡ªí≥≥“ °å, ¡°. ‡≈à¡ 20 ¢âÕ 160 Àπâ“ 321

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DOU

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DOU 45

2.4.5 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 5 çª√–°Õ∫¥â«¬ µ‘ —¡ª™—≠≠–é ®“°°“√√Ÿ®â °— ”√«¡°“¬ «“®“„Àâ‡ªìπª°µ‘ √Ÿ®â °— §ÿ¡â §√Õß∑«“√„πÕ‘π∑√’¬∑å ß—È À≈“¬ √Ÿ®â °— °“√ª√–¡“≥ „π°“√∫√‘‚¿§ ·≈–√Ÿ®â °— °“√„Àâ‡«≈“„π°“√∑”¿“«π“ ‰¡à‡ÀÁπ·°à°“√πÕπ·≈â« „®°Á¬Õà ¡‰¥â√∫— °“√ª√–§—∫ª√–§Õß ¡“Õ¬à“ß¥’ «π‡«’¬π„°≈â»πŸ ¬å°≈“ß°“¬‰¥âπ“π ‡ªìπ ¡“∏‘¡“°¢÷πÈ „π¢—πÈ µàÕ‰ª æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“®÷ß·π–π”„Àâ ¡’ µ‘ ¡— ª™—≠≠– §◊Õ ¡’§«“¡√–≈÷°‰¥â ·≈–√Ÿµâ «— „πÕ‘√¬‘ “∫∂µà“ßÊ Õ¬Ÿµà ≈Õ¥‡«≈“ ´÷ßË „π∑“ßªØ‘∫µ— ®‘ –À¡“¬§«“¡ «à“ µâÕß¡’ µ‘µ—Èß¡—ËπÕ¬Ÿà∑’Ë»Ÿπ¬å°≈“ß°“¬∑’Ë‡¥’¬«„Àâ‰¥â„π∑ÿ°Õ‘√‘¬“∫∂ ¥—ßæ√–∏√√¡‡∑»π“∑’Ëæ√–¡ß§≈‡∑æ¡ÿπ’ ( ¥ ®π⁄∑ ‚√) · ¥ß‰«â«à“ ç‡√“µâÕß‡ªìπ§π‰¡à‡º≈Õ µ‘‡≈¬ ‡Õ“ µ‘πß‘Ë Õ¬Ÿ»à πŸ ¬å°≈“ß¥«ß∏√√¡∑’∑Ë ”„Àâ ‡ªìπ°“¬¡πÿ…¬åπ—Ëπ µ—Èß µ‘µ√ßπ—Èπ∑”„®„ÀâÀ¬ÿ¥ ‰¡àÀ¬ÿ¥°Á‰¡à¬Õ¡ ∑”„ÀâÀ¬ÿ¥ ‰¡à‡º≈Õ∑’‡¥’¬« ∑”®π°√–∑—Ëß„®À¬ÿ¥‰¥â π’Ë‡ªìπµ—« µ‘ —¡‚æ™¨ß§å·∑âÊ ‰¡à‡º≈Õ‡≈¬∑’‡¥’¬« ∑’Ëµ—Èß∑’ËÀ¡“¬ À√◊Õ °≈“ß¥«ß∏√√¡ ∑’Ë∑”„Àâ‡ªìπ°“¬¡πÿ…¬å –¥◊Õ∑–≈ÿÀ≈—ß¢«“∑–≈ÿ´â“¬ °≈“ß °—Í°π—Ëπ „®À¬ÿ¥µ√ßπ—Èπé1

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DOU

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DOU 47

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DOU

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DOU 49

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DOU

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DOU 51

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ÔÔÔÔ

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DOU

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DOU 53

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3.1 ∏—¡¡—≠êŸ Ÿµ√1 §◊ÕÕ–‰√ ∏—¡¡—≠êŸ µŸ √ §◊Õ æ√– Ÿµ√∑’æË √– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß· ¥ß·°à‡À≈à“æ√–¿‘°…ÿ ‚¥¬°≈à“«∂÷ß«‘∏°’ “√ Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß‰ªµ“¡≈”¥—∫ 7 ¢—ÈπµÕπ2 §◊Õ 1. °“√Ωñ°„Àâ‡ªìπºŸâ√Ÿâ®—°∏√√¡ ‡√’¬°«à“ ç∏—¡¡—≠êŸé 2. °“√Ωñ°„Àâ‡ªìπºŸâ√Ÿâ®—°Õ√√∂ À√◊Õ‡π◊ÈÕ§«“¡¢Õß∏√√¡π—Èπ ‡√’¬°«à“ çÕ—µ∂—≠êŸé 3. °“√Ωñ°„Àâ‡ªìπºŸâ√Ÿâ®—°µπ À√◊Õª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡„πµπ‡Õß‡ªìπ ‡√’¬°«à“ çÕ—µµ—≠êŸé 4. °“√Ωñ°„Àâ‡ªìπºŸâ√Ÿâ®—°ª√–¡“≥„π°“√√—∫ªí®®—¬ 4 ‡√’¬°«à“ ç¡—µµ—≠êŸé 5. °“√Ωñ°„Àâ‡ªìπºŸâ√Ÿâ®—°°“≈ ‡√’¬°«à“ ç°“≈—≠êŸé 6. °“√Ωñ°„Àâ‡ªìπºŸâ√Ÿâ®—°∫√‘…—∑À√◊Õª√–™ÿ¡™πµà“ßÊ ‡√’¬°«à“ çª√‘ —≠êŸé 7. °“√Ωñ°„Àâ‡ªìπºŸâ√Ÿâ®—°·¬°·¬–∫ÿ§§≈ ‡√’¬°«à“ çªÿ§§≈ª‚√ª√—≠êŸé 1

™◊ËÕæ√– Ÿµ√«à“ ç∏—¡¡—≠êŸ Ÿµ√é π—Èπ µ—Èß¢÷Èπ‚¥¬π”À—«¢âÕ∏√√¡·√°¢Õßæ√– Ÿµ√¡“„™â ´÷Ëß°Á§◊ÕÀ—«¢âÕ∏√√¡„π¢—ÈπµÕπ∑’Ë 1 ™◊ËÕ ç∏—¡¡—≠êŸé ·≈–‡æ◊ËÕ„Àâ‡°‘¥§«“¡‡¢â“„®Õ¬à“ß™—¥‡®π π—°»÷°…“§«√Õà“πæ√– Ÿµ√®“°¿“§ºπ«°∑â“¬‡≈à¡„Àâ®∫°àÕπ 2

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DOU

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3.1.1 Õ“π‘ ß å∑’Ë‰¥â®“°°“√Ωñ°µ“¡∏—¡¡—≠êŸ Ÿµ√ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— ¬◊π¬—π‰«â«“à À“°æ√–¿‘°…ÿΩ°ñ µ“¡«‘∏°’ “√∑’‡Ë ªìπ¢—πÈ ‡ªìπµÕπ‡À≈à“π’‰È ¥â °Á®– ‰¥â√—∫Õ“π‘ ß åÕ—π¬‘Ëß„À≠à 5 ª√–°“√ §◊Õ 1. ‡ªìπºŸâ§«√¢Õß§”π—∫ 2. ‡ªìπºŸâ§«√¢ÕßµâÕπ√—∫ 3. ‡ªìπºŸâ§«√¢Õß∑”∫ÿ≠ 4. ‡ªìπºŸâ§«√°√–∑”Õ—≠™≈’ 5. ‡ªìππ“∫ÿ≠¢Õß‚≈° ‰¡à¡’π“∫ÿ≠Õ◊Ëπ¬‘Ëß°«à“é ¡¥—ß∑’Ëæ√–Õß§åµ√— ‰«â„πµÕπµâπæ√– Ÿµ√«à“ ç¥Ÿ°àÕπ¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬ ¿‘°…ÿºŸâª√–°Õ∫¥â«¬∏√√¡ 7 ª√–°“√ ‡ªìπºŸâ§«√ ¢Õß§”π—∫ ‡ªìπºŸâ§«√¢ÕßµâÕπ√—∫ ‡ªìπºŸâ§«√¢Õß∑”∫ÿ≠ ‡ªìπºŸâ§«√°√–∑” Õ—≠™≈’ ‡ªìππ“∫ÿ≠¢Õß‚≈° ‰¡à¡’π“∫ÿ≠Õ◊Ëπ¬‘Ëß°«à“ ∏√√¡ 7 ª√–°“√‡ªìπ‰©π ¥Ÿ°àÕπ¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬ ¿‘°…ÿ„π∏√√¡«‘π—¬π’È ‡ªìπ ∏—¡¡—≠êŸ √Ÿâ®—°∏√√¡ 1 Õ—µ∂—≠êŸ √Ÿâ®—°Õ√√∂ 1 Õ—µµ—≠êŸ √Ÿâ®—°µπ 1 ¡—µµ—≠êŸ √Ÿ®â °— ª√–¡“≥ 1 °“≈—≠êŸ √Ÿ®â °— °“≈ 1 ª√‘ ≠ — êŸ √Ÿ®â °— ∫√‘…∑— 1 ªÿ§§≈ª‚√ª√—≠êŸ √Ÿâ®—°‡≈◊Õ°§∫§π 1é

®“°Õ“π‘ ß å∑—Èß 5 π—Èπ ¡’§«“¡À¡“¬¥—ßπ’È §◊Õ 1. ‡ªìπºŸ§â «√¢Õß§”π—∫ (Õ“Àÿ‡π¬‚¬) À¡“¬∂÷ß æ√–¿‘°…ÿºΩŸâ °ñ µ“¡∏—¡¡—≠êŸ µŸ √‰¥â ¬àÕ¡‡ªìπ∫ÿ§§≈ ∑’Ë§«√·°à°“√‡§“√æ —°°“√– ¥—ßπ—ÈπÀ“°„§√‰¥âæ∫∑à“π ≥ ∑’Ë‰Àπ °Á§«√√’∫‰¥âπ”®µÿªí®®—¬∑’Ëª√–≥’µ‡À¡“– ¡ ¡“ —°°“√– §◊Õ∂«“¬∫”√ÿß∑à“π„Àâ‰¥â√—∫§«“¡ ÿ¢§«“¡ –¥«°æÕ ¡§«√ ‡æ◊ËÕ∑’Ë∑à“π®–‰¥â‡¡µµ“™’È·π–Õ∫√¡ —Ëß Õπ„Àâ 2. ‡ªìπºŸâ§«√¢ÕßµâÕπ√—∫ (ª“Àÿ‡π¬‚¬) À¡“¬∂÷ß ∑à“π‡ªìπºŸâ§«√µâÕπ√—∫¬‘Ëß°«à“·¢°ºŸâ¬‘Ëß„À≠à ∑—ÈßÀ≈“¬ ∑’Ëπ—Ëß ¢â“« πÈ” Õ“À“√ ·≈–§«“¡ –¥«° ∫“¬„¥Ê ∑’Ë§«√·°à∑à“π °ÁµâÕß√’∫®—¥À“¡“µâÕπ√—∫ ‡æ√“–∂◊Õ«à“‡ªìπ‚Õ°“ ”§—≠∑’Ë®–‰¥â∫ÿ≠„À≠à ·≈–‡ªìπ‡Àµÿ„Àâ‰¥âøíß∏√√¡®“°∑à“π¥â«¬ 3. ‡ªìπºŸ§â «√·°à¢Õß∑”∫ÿ≠ (∑—°¢‘‡≥¬‚¬) À¡“¬∂÷ß ∑à“π‡ªìπºŸ§â «√Õ¬à“ß¬‘ßË ∑’®Ë –√—∫¢Õß∑’‡Ë √“‡µ√’¬¡

∫ ∑ ∑’Ë 3 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 1 ∏— ¡ ¡— ≠ êŸ

DOU 55

‰«â∑”∫ÿ≠Õÿ∑‘» à«π°ÿ»≈·°àºŸâ∑’Ë≈à«ß≈—∫‰ª·≈â« ‡æ√“–∑à“π‡ªìπ·À≈àß·Ààß∫ÿ≠ ‡ªìπ∫ÿ§§≈∑’Ë‡µÁ¡‡ªïò¬¡‰ª¥â«¬ §ÿ≥∏√√¡§«“¡¥’ß“¡ ®÷ß§«√·°à°“√∑”∫ÿ≠∑—Èßª«ß 4. ‡ªìπºŸâ§«√°√–∑”Õ—≠™≈’ (Õ—≠™≈’°√≥’‚¬) À¡“¬∂÷ß ∑à“π‡ªìπºŸâ§«√°√“∫‰À«âÕ¬à“ß¬‘Ëß ‡æ√“– ‡¡◊ÕË ‰¥â°√“∫∑à“π¥â«¬§«“¡‡µÁ¡„® ¬àÕ¡‡ªìπ°“√‡ªî¥„®µπ‡Õß„Àâæ√âÕ¡πâÕ¡√—∫§”·π–π” —ßË Õπ∑’ÕË ¥ÿ ¡‰ª¥â«¬ Õ¡µ∏√√¡ ®π “¡“√∂πâÕ¡π”„®„Àâ∫√√≈ÿ∏√√¡‰¥âßà“¬ À√◊Õ∂â“‰¡à‰¥â Õ¬à“ßπâÕ¬°Á‡ªìπ‡Àµÿ„Àâ‡°‘¥»√—∑∏“¡—Ëπ§ß „πæ√–√—µπµ√—¬„Àâ·°àµπ‡Õß 5. ‡ªìππ“∫ÿ≠¢Õß‚≈° ‰¡à¡’π“∫ÿ≠Õ◊Ëπ¬‘Ëß°«à“ (Õπÿµµ√—ß ªÿ≠≠—°‡¢µµ—ß ‚≈°— –) À¡“¬∂÷ß ∑à“π ‡ªìπ‡π◊ÈÕπ“∫ÿ≠Õ—π‡≈‘»„π‚≈° ‡æ√“–∑à“π‡ªìπºŸâΩñ°ªØ‘∫—µ‘®π °“¬ «“®“ „® „ –Õ“¥∫√‘ ÿ∑∏‘Ï ‡ªìπ·À≈àß·Ààß ∫ÿ≠Õ—π¬‘Ëß„À≠à ∑’ËÀ“°„§√‰¥â¡’‚Õ°“ ∑”∫ÿ≠°—∫∑à“π ¬àÕ¡®–‰¥â√—∫º≈Õ—π‰æ∫Ÿ≈¬å À“°Õÿª¡“«à“∫ÿ≠‡À¡◊Õπ æ◊™æ—π∏ÿå∏—≠≠“À“√ ´÷ËßµâÕßÀ«à“πµâÕßª≈Ÿ°®÷ß®–∫—ß‡°‘¥¢÷Èπ‰¥â „§√∑”∫ÿ≠°—∫∑à“π °Á‡À¡◊Õπ°—∫°“√À«à“π æ◊™æ—π∏ÿå≈ß‰ª„πº◊ππ“Õ—πÕÿ¥¡ ´÷Ëß®–‰¥âº≈º≈‘µ §◊Õ ∫ÿ≠Õ—π‰¡à¡’ª√–¡“≥

3.1.2 §«“¡ ”§—≠¢ÕßÕ“π‘ ß å∑—Èß 5 ª√–°“√ Õ“π‘ ß å∑ß—È 5 ª√–°“√∑’∑Ë √ßµ√— ‰«âππ—È À“°¥Ÿ·µàº«‘ ‡º‘π°Á§ß‰¡à ”§—≠Õ–‰√ ·µà·∑â∑®’Ë √‘ß¡’§«“¡ ”§—≠ Õ¬à“ß¬‘Ëß„À≠à ‡π◊ËÕß®“°æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß¬°Õ“π‘ ß å‡À≈à“π’È‰«â«à“ ‡ªìπ§ÿ≥ ¡∫—µ‘∑’Ë¡’Õ¬Ÿà„πµ—«¢Õß æ√–Õ√‘¬∫ÿ§§≈ ¥—ß∑’Ëæ√–Õß§åµ√— «à“ ç ß¶å “«°¢Õßæ√–ºŸ¡â æ’ √–¿“§‡®â“ ‡ªìπºŸªâ Ø‘∫µ— ¥‘ ·’ ≈â« ‡ªìπºŸªâ Ø‘∫µ— µ‘ √ß ·≈â« ‡ªìπºŸªâ Ø‘∫µ— ‡‘ æ◊ÕË ≠“¬∏√√¡ ‡ªìπºŸªâ Ø‘∫µ— ™‘ Õ∫ π’§È Õ◊ §Ÿ∫à √ÿ …ÿ 4 ∫ÿ√…ÿ ∫ÿ§§≈ 8 π—Ëπ§◊Õ ß¶å “«°¢Õßæ√–ºŸâ¡’æ√–¿“§‡®â“ ‡ªìπºŸâ§«√¢Õß§”π—∫ §«√¢Õß µâÕπ√—∫ §«√¢Õß∑”∫ÿ≠ §«√°√–∑”Õ—≠™≈’ ‡ªìππ“∫ÿ≠¢Õß‚≈° ‰¡à¡’π“∫ÿ≠ Õ◊πË ¬‘ßË ‰ª°«à“é1 ®÷ßÀ¡“¬§«“¡«à“ °«à“∑’Ë®–‰¥â√—∫Õ“π‘ ß å∑—Èß 5 ª√–°“√¡“ æ√–¿‘°…ÿ®–µâÕßªØ‘∫—µ‘¥—ßπ’È §◊Õ 1. ‡ªìπºŸâªØ‘∫—µ‘¥’ ( ÿªØ‘ªíπ‚π) §◊ÕªØ‘∫—µ‘µ“¡æ√–∏√√¡«‘π—¬¢Õßæ√–æÿ∑∏‡®â“Õ¬à“ß‡§√àß§√—¥ ´÷Ëß ¢âÕªØ‘∫—µ‘∑—ÈßÀ≈“¬‡À≈à“π—Èπ °Á‡ªìπ‰ªµ“¡·π«¡—™¨‘¡“ªØ‘ª∑“ §◊Õ¢âÕªØ‘∫—µ‘∑’Ë‡ªìπ°≈“ß ‰¡à∂÷ß°—∫µ÷ßÀ√◊Õ À¬àÕπ®π‡°‘π‰ª 2. ‡ªìπºŸªâ Ø‘∫µ— µ‘ √ß (Õÿ™ªÿ Ø‘ªπí ‚π) §◊Õ¢—πÈ µâπ°ÁªØ‘∫µ— ‡‘ æ◊ÕË °”®—¥§«“¡§¥‚°ßπÕ°≈Ÿπà Õ°∑“ß ∑—ßÈ ∑“ß °“¬ «“®“ ·≈–„® ®“°π—Èπ°Á¡ÿàßµ√ßµàÕæ√–π‘ææ“π‡√◊ËÕ¬‰ª ‰¡à¡’‡ª≈’Ë¬π„®‰ª„π∑“ßÕ◊ËπÊ Õ’°‡≈¬ 1

¡À“π“¡ Ÿµ√, Õ—ß§ÿµµ√π‘°“¬ ©—°°π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 36 Àπâ“ 530

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

3. ‡ªìπºŸâªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕ≠“¬∏√√¡ (≠“¬ªØ‘ªíπ‚π) §◊Õ∑à“πµ—Èß„®ªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕ„Àâ√Ÿâ‡ÀÁπ∏√√¡ ”À√—∫®– π”æ“µ—«∑à“π„ÀâÀ≈ÿ¥æâπ®“°°‘‡≈ Õ“ «– ·≈–§«“¡∑ÿ°¢å∑—Èßª«ß 4. ‡ªìπºŸªâ Ø‘∫µ— ™‘ Õ∫ ( “¡’®ª‘ Ø‘ªπí ‚π) §◊Õ∑à“π‡ªìπºŸµâ ß—È „®ªØ‘∫µ— Õ‘ ¬à“ß‡À¡“– ¡ ¥’‡≈‘»„π∏√√¡«‘π¬— ∑—ÈßπâÕ¬„À≠à ·≈–¬Õ¡∑ÿà¡‡∑‡Õ“™’«‘µ‡ªìπ‡¥‘¡æ—π„π∏√√¡∑’ËªØ‘∫—µ‘‰¥â‚¥¬¬“° ·≈–‡æ√“–°“√ªØ‘∫—µ‘Õ¬à“ßπ—Èπ º≈§◊Õ∑”„Àâ∑à“π‰¥â∫√√≈ÿ∏√√¡ ‡ªìπæ√–Õ√‘¬∫ÿ§§≈ ´÷Ëß°Á§◊Õ∫ÿ§§≈∑’Ë æ√–Õß§åµ√— ‡√’¬°«à“ çÕ√‘¬∫ÿ§§≈ 4 §Ÿà 8 ®”æ«°é Õ—π‰¥â·°àº‡Ÿâ ¢â“∂÷ß (1) ∏√√¡°“¬‚ ¥“ªíµµ‘¡√√§ (2) ∏√√¡°“¬ ‚ ¥“ªíµµ‘º≈ (3) ∏√√¡°“¬ °∑“§“¡‘¡√√§ (4) ∏√√¡°“¬ °∑“§“¡‘º≈ (5) ∏√√¡°“¬Õπ“§“¡‘¡√√§ (6) ∏√√¡°“¬Õπ“§“¡‘º≈ (7) ∏√√¡°“¬Õ√À—µµ¡√√§ (8) ∏√√¡°“¬Õ√À—µµº≈1 ¥—ßπ—πÈ ºŸ∑â ’Ë ¡§«√·°à°“√‰¥â√∫— Õ“π‘ ß å ”§—≠∑—ßÈ 5 ª√–°“√ °Á§Õ◊ æ√–Õ√‘¬‡®â“„π√–¥—∫µà“ßÊ π—πË ‡Õß ·µà‡æ√“–‡Àµÿ„¥ æ√–¿‘°…ÿºªŸâ Ø‘∫µ— µ‘ “¡∏—¡¡—≠êŸ µŸ √‰¥â ®÷ß‰¥â√∫— Õ“π‘ ß å‡™àπ‡¥’¬«°—π §”µÕ∫ ”À√—∫¢âÕπ’πÈ π—È πà“®–‡ªìπ‡æ√“–‡Àµÿº≈ ”§—≠ 2 ª√–°“√ §◊Õ 1. À“°æ√–¿‘°…ÿ‰¥âªØ‘∫—µ‘µ“¡¢—ÈπµÕπ∑—Èß 7 ®“°∏—¡¡—≠êŸ Ÿµ√‰¥âÕ¬à“ß ¡∫Ÿ√≥å ¬àÕ¡®–∑”„Àâ °“¬ «“®“ „® ¢Õß∑à“π„ –Õ“¥∫√‘ ÿ∑∏‘Ï À≈ÿ¥æâπ®“°°‘‡≈ Õ“ «– ‰¥â∫√√≈ÿ∏√√¡‡ªìπæ√–Õ√‘¬‡®â“√–¥—∫„¥√–¥—∫ Àπ÷ËßÕ¬à“ß·πàπÕπ ‡æ√“–‡Àµÿπ—Èπ ®÷ß∑”„Àâ∑à“π‡ªìπºŸâ§«√‰¥â√—∫Õ“π‘ ß å ”§—≠∑—Èß 5 ª√–°“√π—Èπ¥â«¬ 2. ·¡âæ√–¿‘°…ÿ®–‰¡à‰¥â∫√√≈ÿ∏√√¡„¥Ê ·µà‡æ√“–‰¥âΩñ°ªØ‘∫—µ‘µ“¡¢—ÈπµÕπµà“ßÊ „π∏—¡¡—≠êŸ Ÿµ√ ¡“Õ¬à“ß‡§√àß§√—¥ °Á¬àÕ¡‰¥â™◊ËÕ«à“‡ªìπæ√–ºŸâªØ‘∫—µ‘¥’ ªØ‘∫—µ‘µ√ß ªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕ≠“¬∏√√¡ ·≈–ªØ‘∫—µ‘™Õ∫ ‰ª ‚¥¬ª√‘¬“¬ ‡æ√“– “¡“√∂∑”µ“¡§” —ßË Õπ¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß ·≈–‡æ√“–‡Àµÿ∑∑’Ë “à π¡’ ¢âÕ«—µ√ªØ‘∫—µ‘‰ª„π∑“ß‡¥’¬«°—π°—∫æ√–Õ√‘¬‡®â“‡™àππ’È æ√–Õß§å®÷ß∑√ß¬°¬àÕß √√‡ √‘≠„Àâ∑à“π‡ªìπºŸâ∑’Ë§«√ ·°àÕ“π‘ ß å∑—Èß 5 ‡™àπ°—π

3.2 «‘∏’°“√„π¢—ÈπµÕπ∑’Ë 1 §◊Õ ç∏—¡¡—≠êŸé °“√Ωñ°µ“¡«‘∏°’ “√„π∏—¡¡—≠êŸ µŸ √ æ√–¿‘°…ÿ®–µâÕßΩñ°Õ¬à“ß‡ªìπ¢—πÈ ‡ªìπµÕπµàÕ‡π◊ÕË ß°—π‰ª ´÷ßË √“¬ ≈–‡Õ’¬¥®–‰¥â°≈à“«„π∫∑µàÕÊ ‰ª à«π„π∑’Ëπ’È ®–‰¥âÕ∏‘∫“¬„π¢—ÈπµÕπ∑’Ë 1 §◊Õ °“√Ωñ°„Àâ‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ∫ÿ§§≈

3.2.1 °“√‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— ∂÷ß«‘∏’°“√Ωñ°µπ‡Õß„Àâ‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ∫ÿ§§≈ ‰«â¥—ßπ’È 1

¿“«π“«‘√‘¬§ÿ≥,æ√–, (‡º¥Á® ∑—µµ™’‚«), æ√–æÿ∑∏§ÿ≥ æ√–∏√√¡§ÿ≥ æ√– —ß¶§ÿ≥, (°√ÿß‡∑æœ : πƒ¡‘µ ‚´≈ ‡æ√ ), 2546, Àπâ“ 233

∫ ∑ ∑’Ë 3 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 1 ∏— ¡ ¡— ≠ êŸ

DOU 57

ç¥Ÿ°àÕπ¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬ °Á¿‘°…ÿ‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸÕ¬à“ß‰√ ¿‘°…ÿ„π∏√√¡«‘π—¬π’È ¬àÕ¡√Ÿâ∏√√¡ §◊Õ ÿµµ– ‡§¬¬– ‰«¬“°√≥– §“∂“ Õÿ∑“π Õ‘µ‘«ÿµµ°– ™“µ°– Õ—æ¿Ÿµ∏√√¡ ‡«∑—≈≈– À“°¿‘°…ÿ‰¡àæ÷ß√Ÿâ®—°∏√√¡ §◊Õ ÿµµ– ‡§¬¬– ‰«¬“°√≥– §“∂“ Õÿ∑“π Õ‘µ‘«ÿµµ°– ™“µ°– Õ—æ¿Ÿµ∏√√¡ ‡«∑—≈≈– ‡√“°Á‰¡àæ÷ß‡√’¬°«à“‡ªìπ ∏—¡¡—≠êŸ ·µà‡æ√“–¿‘°…ÿ√Ÿâ∏√√¡ §◊Õ ÿµµ– ‡§¬¬– ‰«¬“°√≥– §“∂“ Õÿ∑“π Õ‘µ‘«ÿµµ°– ™“µ°– Õ—æ¿Ÿµ∏√√¡ ‡«∑—≈≈– ©–π—Èπ‡√“®÷ß‡√’¬°«à“‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ ¥â«¬ª√–°“√©–π’Èé

3.2.2 §”·ª≈·≈–§«“¡À¡“¬ ç∏—¡¡—≠êŸé ·ª≈«à“ ºŸâ√Ÿâ∏√√¡ à«π§”«à“ ç∏√√¡é ¡’À≈“¬§«“¡À¡“¬ ´÷Ëß‚¥¬∑—Ë«‰ª „™â°—π„π 2 §«“¡À¡“¬ §◊Õ 1. §«“¡¥’ §«“¡∂Ÿ°µâÕß §«“¡¬ÿµ‘∏√√¡1 2. §«“¡®√‘ßµ“¡∏√√¡™“µ‘ ‡™àπ °“√‡°‘¥ ·°à µ“¬ ‡ªìπµâπ „π∑“ßæ√–æÿ∑∏»“ π“ §”«à“ ç∏√√¡é ¡“®“°»—æ∑å«à“ ç∏√é „π¿“…“∫“≈’ ∑’Ë·ª≈«à“ ç∑√ßé À¡“¬§«“¡«à“ ¿“æ∑’Ë∑√ß‰«âµ“¡∏√√¡™“µ‘¢Õß¡—π ·∫àß‡ªìπ∏√√¡ 3 ª√–°“√ §◊Õ 1. °ÿ»≈∏√√¡ ¿“æ∑’Ë∑√ß‰«â´÷Ëß∫ÿ≠ À√◊Õ§«“¡¥’ ‡™àπ §«“¡‰¡à‚≈¿ §«“¡‰¡à‚°√∏Õ“¶“µ §«“¡‰¡àÀ≈ß 2. Õ°ÿ»≈∏√√¡ ¿“æ∑’Ë∑√ß‰«â´÷Ëß∫“ª À√◊Õ§«“¡™—Ë« ‡™àπ §«“¡‚≈¿ §«“¡‚°√∏Õ“¶“µ §«“¡À≈ß 3. Õ—æ¬“°µ∏√√¡ ¿“æ∑’Ë‡ªìπ°≈“ßÊ ‰¡à‡ªìπ∫ÿ≠·≈–∫“ª ‡™àπ °“√πÕπÀ≈—∫ —°·µà«à“∑” À√◊Õ §«“¡‰¡à¡’‡®µπ“∑” ¥—ßπ—Èπ ç°ÿ»≈∏√√¡é °Á®–∑√ß§«“¡¥’‰«â ‰¡à°≈“¬‡ªìπ™—Ë« çÕ°ÿ»≈∏√√¡é °Á∑√ß§«“¡™—Ë«‰«â ‰¡à°≈“¬ ‡ªìπ¥’ à«π çÕ—æ¬“°µ∏√√¡é °Á®–∑√ß§«“¡‰¡à¥’‰¡à™—Ë«Õ¬Ÿà‰«â ‰¡à°≈“¬‡ªìπ¥’À√◊Õ‡ªìπ™—Ë«Õ¬à“ß„¥Õ¬à“ßÀπ÷Ëß à«π∏√√¡∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß Õπ„Àâ √√æ —µ«å‡¢â“∂÷ß §◊Õ à«π∑’Ë‡ªìπ ç°ÿ»≈∏√√¡é ´÷Ëß ‡ªìπ∏√√¡™“µ‘∫√‘ ÿ∑∏‘ÏÕ¬Ÿà¿“¬„πµ—«¡πÿ…¬å∑ÿ°§π ∂â“„§√‡¢â“∂÷ß∏√√¡π’È‰¥â ®–∑”„Àâ§ππ—Èπ¡’°“¬ «“®“ „® „ –Õ“¥∫√‘ ÿ∑∏‘Ï ´÷Ëß‡ªìπ‡Àµÿ„ÀâÀ≈ÿ¥æâπ®“°§«“¡∑ÿ°¢å∑—Èßª«ß 1

√“™∫—≥±‘µ¬ ∂“π, æ®π“πÿ°√¡ ©∫—∫√“™∫—≥±‘µ¬ ∂“π, æ.». 2542, (°√ÿß‡∑æœ : π“π¡’∫ÿä§æ—∫≈‘‡§™—Ëπ å), Àπâ“ 553

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

∏√√¡™“µ‘Õπ— ∫√‘ ∑ÿ ∏‘πÏ ’È æ√–æÿ∑∏Õß§å∑√ß‡√’¬°«à“ ç —®∏√√¡é ‡ªìπ∏√√¡∑’æË √–Õß§å‰ªµ√— √Ÿ¡â “ ·≈â« ®÷ßπ”∏√√¡π—πÈ ¡“‡∑»π“ —ßË ÕπµàÕ‰ª ‡√’¬°«à“ ç‡∑»π“∏√√¡é ‡¡◊ÕË ºŸøâ ßí π”∏√√¡π—πÈ ‰ªªØ‘∫µ— ‡‘ æ◊ÕË ¢—¥‡°≈“ °“¬ «“®“ „® „Àâ‡°‘¥º≈ °Á‡√’¬°«à“ ç»’≈∏√√¡é ·≈–À¡—ËπªØ‘∫—µ‘®π°√–∑—Ëß‡°‘¥‡ªìππ‘ —¬√—°§«“¡¥’ ‡°≈’¬¥§«“¡™—Ë« Ωíß·πàπÕ¬Ÿà„π„® °Á®–°≈“¬‡ªìπ ç§ÿ≥∏√√¡é ª√–®”„®¢Õß§πÊ π—Èπ¢÷Èπ¡“ ”À√—∫§”«à“ ç∏—¡¡—≠êŸ ºŸ√â ∏Ÿâ √√¡é „π∑’πË À’È ¡“¬∂÷ß°“√√Ÿ®â °— ç‡∑»π“∏√√¡é ∑—ßÈ π’‡È π◊ÕË ß®“°«à“ ∏√√¡– ∑’Ëæ√–Õß§å∑√ß‡∑»πå¡“µ≈Õ¥ 45 æ√√…“π—Èπ ¡’§«“¡À≈“°À≈“¬·µ°µà“ß°—π‰ª ¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫æ◊Èπ∞“π¢Õß ºŸâøíß«à“¡’®√‘µÕ—∏¬“»—¬ ¡’æ◊Èπ∞“π§«“¡√ŸâÀ√◊Õ§«“¡∂π—¥Õ¬à“ß‰√ µ—«Õ¬à“ß‡™àπ ∫“ß§√—ÈßºŸâ∂“¡∂“¡„π√Ÿª·∫∫ ¢Õß‚§≈ß ©—π∑å †°“æ¬å °≈Õπ æ√–Õß§å°Á®–‡∑»πå Õπ°≈—∫‰ª„π≈—°…≥–‡¥’¬«°—π ·≈–∫“ß§√—Èß°Á¡’√Ÿª·∫∫ °“√‡∑»πå‡©æ“–·∫∫‰ª ‡™àπ Õπ„π à«π∑’Ë‡ªìπ¢âÕ∫—ß§—∫ ‡√’¬°«à“ «‘π—¬ À√◊Õ∫“ß§√—Èß°Á‡∑»πå‚¥¬„™â«‘∏’ √–≈÷°™“µ‘¡“µ√— ‡≈à“„Àâøíß ´÷Ëß√Ÿª·∫∫°“√‡∑»πå∑’Ë·µ°µà“ßÕ¬à“ßπ’È æ√–Õß§å∑√ß·∫àßÕÕ°‡ªìπ 9 ª√–‡¿∑ §◊Õ ÿµµ– ‡§¬¬– ‡«¬¬“°√≥– §“∂“ Õÿ∑“π Õ‘µ‘«ÿµµ°– ™“µ°– Õ—æ¿Ÿµ∏√√¡ ·≈–‡«∑—≈≈–

3.2.3 π«—ß§ —µ∂ÿ»“ πå §” Õπ∑—ßÈ 9 ª√–‡¿∑π’È ‡√’¬°Õ’°Õ¬à“ßÀπ÷ßË «à“ çπ«—ß§ —µ∂ÿ»“ πåé1 ´÷ßË ‡ªìπ∏√√¡–∑—ßÈ À¡¥∑’æË √–Õß§å ∑√ß‡∑»π“‰«â„π§√—ßÈ æÿ∑∏°“≈ ∏√√¡–‡À≈à“π—πÈ æ√–¿‘°…ÿ∑‰’Ë ¥â¬π‘ ‰¥âøßí ™à«¬°—π∑√ß®”‡Õ“‰«â ·≈–∂à“¬∑Õ¥∫Õ°µàÕ ®“°√ÿàπ Ÿà√ÿàπ‡√◊ËÕ¬‰ª ®π°√–∑—Ëß°≈“¬¡“‡ªìπæ√–‰µ√ªîÆ°„π¬ÿ§ªí®®ÿ∫—π ´÷Ëß¡’¥â«¬°—π 3 ªîÆ° §◊Õ 1. æ√–«‘π¬— ªîÆ° √«∫√«¡‡√◊ÕË ß«‘π¬— À√◊Õ»’≈¢Õßæ√–¿‘°…ÿ·≈–¿‘°…ÿ≥’ ´÷ßË „π∑’πË °’È §Á Õ◊ ∏√√¡–∫“ß à«π „π ç ÿµµ–é 2. æ√– ÿµµ—πµªîÆ° √«∫√«¡‡√◊ÕË ßæ√–∏√√¡‡∑»π“∑—«Ë Ê ‰ª ´÷ßË „π∑’πË ‰’È ¥â·°à∏√√¡–∫“ß à«π„π ÿµµ– ·≈–‡«¬¬“°√≥– °—∫‡§¬¬– §“∂“ Õÿ∑“π Õ‘µ‘«ÿµµ°– ™“µ°– Õ—æ¿Ÿµ∏√√¡ ·≈–‡«∑—≈≈– 3. æ√–Õ¿‘∏√√¡ªîÆ° √«∫√«¡‡√◊ËÕß∏√√¡–≈â«πÊ ∑’Ë‡ªìπª√¡—µ∂∏√√¡ ´÷Ëß„π∑’Ëπ’È°Á§◊Õ à«π∑’Ë‡ªìπ ç‡«¬¬“°√≥–é ¥—ßπ—Èπ °“√√Ÿâ∏√√¡„πªí®®ÿ∫—π ®÷ßÀ¡“¬∂÷ß ç°“√√Ÿâ∏√√¡∑’Ë¡’Õ¬Ÿà„πæ√–‰µ√ªîÆ°é π—Ëπ‡Õß

Õß§å 9 ·Ààß§” Õπæ√–»“ ¥“ À√◊Õ∏√√¡– 9 ª√–‡¿∑∑’Ë‡ªìπ§” Õπ¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“

∫ ∑ ∑’Ë 3 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 1 ∏— ¡ ¡— ≠ êŸ

DOU 59

3.3 ®ÿ¥¡ÿàßÀ¡“¬¢Õß°“√√Ÿâ®—°∏√√¡ °“√‰¥â»÷°…“∏√√¡–¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑’Ë¡’Õ¬Ÿà„πæ√–‰µ√ªîÆ° °Á‡æ◊ËÕ√Ÿâ„Àâ‰¥â«à“æ√–Õß§å ∑√ß ÕπÕ–‰√ ®–‰¥âπ”§«“¡√Ÿâπ—Èπ¡“‡ªìπ°√Õ∫„Àâ™’«‘µ¥”‡π‘π‰ª‰¥â∂Ÿ°µâÕßµ√ß∑“ß §◊ÕÕ¬à“ßπâÕ¬°Á‰¥â √â“ß ∫ÿ≠∫“√¡’ ∑”§«“¡¥’µ“¡∑’Ëæ√–Õß§å∑√ß Õπ‰«â ·≈–‰¡àæ≈“¥‰ª∑”∫“ª°√√¡§«“¡™—Ë«∑—ÈßÀ≈“¬ ∑’Ëæ√–Õß§å ∑√ßÀâ“¡‰«â‰¡à„Àâ°√–∑” πÕ°®“°π—Èπ À“°æ√–¿‘°…ÿ»÷°…“æ√–‰µ√ªîÆ°¥â«¬§«“¡·¬∫§“¬ °Á§«√®– √ÿªÀ≈—°∏√√¡À√◊Õ “√– ”§—≠Ê ‰¥âÕ’°ª√–°“√Àπ÷Ëß¥â«¬ ‡™àπ 1. ‡°‘¥§«“¡√Ÿâ§«“¡‡¢â“„®„π§«“¡®√‘ß¢Õß‚≈°·≈–™’«‘µ «à“∑ÿ° √√æ ‘Ëß‰¡à«à“µ—«‡√“À√◊Õ ‘Ëß„¥Ê ≈â«π¡’‡°‘¥¢÷Èπ µ—ÈßÕ¬Ÿà ·≈–‡ ◊ËÕ¡ ≈“¬‰ª‡ªìπ∏√√¡¥“ ´÷Ëß‡√“‡√’¬°°—π«à“°Æ‰µ√≈—°…≥å ‡¡◊ËÕ√Ÿâ§«“¡®√‘ßÕ¬à“ß π—πÈ °Á®–‡ªìπ‡Àµÿ„Àâ‡°‘¥§«“¡‡∫◊ÕË Àπà“¬ „®®–§≈“¬®“°§«“¡¬÷¥¡—πË ∂◊Õ¡—πË ‡æ√“–√Ÿ«â “à ·¡â‡√“‡Õß«—πÀπ÷ßË °ÁµÕâ ß ·µ° ≈“¬µ“¬≈ß‰ª‡™àπ°—π °Á®–‡°‘¥§«“¡¡ÿàß¡—Ëπ∑’Ë®– √â“ß§«“¡¥’ 2. ‡°‘¥§«“¡‡¢â“„®„πÀ≈—°°Æ·Ààß°√√¡ ∑’æË √–Õß§å∑√ßµÕ°¬È”Õ¬Ÿ‡à ªìπª√–®” «à“∑”¥’¬Õà ¡‰¥â¥®’ √‘ß ∑”™—Ë«¬àÕ¡‰¥â™—Ë«®√‘ß ´÷Ëß‡√◊ËÕß‡À≈à“π’È æ√–Õß§å∑√ß Õπ‰«â„πÀ≈“¬·Ààß¥â«¬°—π ‡™àπ „π‡√◊ËÕß∑’Ë‡ªìπ™“¥°π—Èπ æ√–Õß§å®–∑√ß√–≈÷°™“µ‘·µàÀπÀ≈—ß¡“µ√— ‡≈à“„Àâøíß‰«â ´÷Ëß°Á®–∑”„Àâ‡°‘¥§«“¡≈–Õ“¬ ·≈–‡°√ß°≈—«µàÕº≈ ¢Õß∫“ª°√√¡ πÕ°®“°π’È¬—ß®–∑”„Àâæ√–¿‘°…ÿÕ¬“°∑”·µà§«“¡¥’ ·≈–À≈’°Àπ’®“°§«“¡™—Ë«∑—Èßª«ß 3. ‰¥â√ŸâÀ≈—°¢ÕßÕ√‘¬ —® 4 «à“°“√‡°‘¥¢Õß‡√“π’È‡ªìπ‡Àµÿ„Àâ¡’§«“¡∑ÿ°¢å ‡™àπ ¡’§«“¡·°à §«“¡‡®Á∫ §«“¡µ“¬ ¡’§«“¡‡»√â“‚»°‡ ’¬„® §—∫·§âπ„®µà“ßÊ π“π“ ·≈–√ŸâµàÕ‰ª«à“§«“¡∑ÿ°¢å‡°‘¥¢÷Èπ¡“‡æ√“–¡’‡Àµÿ §◊Õ°‘‡≈ µ—≥À“∑’ËΩíßÕ¬Ÿà„π„® ´÷Ëßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ßµ√— «à“‡√“ “¡“√∂°”®—¥°‘‡≈ ‰¥â ‚¥¬∑√ß·π–π” «‘∏‰’ «â∑‡’Ë √’¬°«à“¡—™¨‘¡“ªØ‘ª∑“À√◊Õ°“√»÷°…“„π»’≈ ¡“∏‘ ªí≠≠“ π—πË ‡Õß §«“¡√ŸÕâ ¬à“ßπ’È ®–™à«¬„Àâæ√–¿‘°…ÿ ‡°‘¥§«“¡‡æ’¬√æ¬“¬“¡ ∑’Ë®–∑”µ“¡§” Õπ¢Õßæ√–Õß§å„Àâ¬‘ËßÊ ¢÷Èπ‰ª 4. ‰¥â‡ÀÁπ«‘∏’°“√ √â“ß∫“√¡’¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ‡™àπ‡√◊ËÕß√“«∑’Ë¡’Õ¬Ÿà„πæ√–‰µ√ªîÆ° à«π ∑’Ë‡√’¬°«à“ ç™“¥°é çÕª∑“πé çæÿ∑∏«ß»åé À√◊Õ ç®√‘¬“ªîÆ°é ‡ªìπµâπ „π‡√◊ËÕß‡À≈à“π—Èπ æ√–Õß§å∑√ß‡≈à“∂÷ß °“√ √â“ß∫“√¡’„πÕ¥’µ™“µ‘¢Õßæ√–Õß§å‡Õß ´÷Ëß™à«¬„Àâæ√–¿‘°…ÿ‡ÀÁπ∂÷ß«‘∏’°“√ √â“ß∫“√¡’‰¥âÕ¬à“ß™—¥‡®π ‰¥â√Ÿâ«à“°«à“∑’Ë‡√“®– “¡“√∂À¡¥°‘‡≈ µ“¡æ√–Õß§å‰ª‰¥â ‡√“µâÕß √â“ß∫“√¡’∑—Èß 10 ∑—»1 „Àâ‡µÁ¡‡ªïò¬¡∫√‘∫Ÿ√≥å ‡¡◊ËÕ∑√“∫Õ¬à“ßπ’È æ√–¿‘°…ÿ°Á®–¡’°”≈—ß„® ∑’Ë®–¡ÿàß¡—Ëπ —Ëß ¡∫ÿ≠∫“√¡’‡√◊ËÕ¬‰ª ‡æ◊ËÕ —°«—πÀπ÷Ëß∫“√¡’®–‰¥â‡µÁ¡ ∫√‘∫√Ÿ ≥å 1

§”«à“ ∑—» À¡“¬∂÷ß ‘∫ À√◊Õ §√∫∂â«π

∫“√¡’ 10 ∑—» ‰¥â·°à ∑“π∫“√¡’ »’≈∫“√¡’ ‡π°¢—¡¡∫“√¡’ ªí≠≠“∫“√¡’ «‘√‘¬∫“√¡’ ¢—πµ‘∫“√¡’ —®®∫“√¡’ Õ∏‘…∞“π ∫“√¡’ ‡¡µµ“∫“√¡’ ·≈–Õÿ‡∫°¢“∫“√¡’

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

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3.4 «‘∏’°“√√Ÿâ®—°∏√√¡ À“°°≈à“«∂÷ß«‘∏’°“√√Ÿâ®—°∏√√¡ ‡√“Õ“®·∫àßÕÕ°‡ªìπ 2 «‘∏’°“√„À≠àÊ §◊Õ 1. ¡—¬æÿ∑∏°“≈ æ√–¿‘°…ÿ‡√’¬π√Ÿâ∏√√¡¥â«¬°“√ çøíßé ®“°æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“‚¥¬µ√ß ‡¡◊ËÕøíß ·≈â«°Á∑√ß®”‰«â ·≈–∂à“¬∑Õ¥∫Õ°µàÕ°—π‰ª„πÀ¡Ÿàæ√–¿‘°…ÿ¥â«¬°—π ´÷Ëß°“√‡√’¬π√Ÿâ¥â«¬«‘∏’π’È æ√–¿‘°…ÿ®–µâÕß À¡—Ëπ‡¢â“‰ª‡ΩÑ“æ√–æÿ∑∏Õß§å À√◊Õ„π°√≥’‰¡à‰¥âÕ¬Ÿà„π∑’Ë∑’Ëæ√–Õß§åª√–∑—∫ æ√–¿‘°…ÿ°ÁµâÕßÀ¡—Ëπ‡¢â“‰ªÀ“æ√– Õÿªí™¨“¬å Õ“®“√¬å À√◊Õ‡√’¬π√Ÿâºà“π‡æ◊ËÕπ À∏√√¡‘°ºŸâ∑√ß∏√√¡ ¥â«¬«‘∏‡’ √’¬π√ŸÕâ ¬à“ßπ’È °ÁÕ“»—¬À≈—°°“√‡¥’¬«°—π°—∫∑’æË √–‚æ∏‘ µ— «å ß—Ë ¡ªí≠≠“∫“√¡’¡“ ‚¥¬æ√–Õß§å µ√— «à“ ç∑à“π®ß ¡“∑“πªí≠≠“∫“√¡’ Õ—π¥—∫ ’Ëπ’È‰«â„Àâ¡—Ëπ°àÕπ ®ß∫”‡æÁ≠ªí≠≠“ ∫“√¡’ º‘«à“ ∑à“πµâÕß°“√∫√√≈ÿæ√–‚æ∏‘≠“≥ ‡À¡◊ÕπÕ¬à“ß«à“ ¿‘°…ÿ‡¡◊ËÕ¢Õ °Á¢Õ∑—Èßµ√–°Ÿ≈™—ÈπµË” ™—Èπ°≈“ß ™—Èπ Ÿß ‰¡à ‡«âπ µ√–°Ÿ≈∑—ßÈ À≈“¬‡≈¬ ¥—ßπ—πÈ ®÷ß‰¥âÕ“À“√æÕ¬—ßÕ—µ¿“æ„Àâ‡ªìπ‰ª‰¥â ©—π„¥ ∑à“π Õ∫∂“¡∑à“πºŸ√â ∑Ÿâ °ÿ ‡«≈“ ∂÷ßΩíßò ·Ààßªí≠≠“∫“√¡’·≈â« °Á®°— ∫√√≈ÿæ√– —¡‚æ∏‘≠“≥‰¥â ©—ππ—Èπ‡À¡◊Õπ°—πé «‘∏’°“√‡√’¬π√Ÿâ∏√√¡„π¬ÿ§π—Èπ ¥’∑’Ë ÿ¥§◊Õ°“√À¡—Ëπ‡¢â“‰ªÀ“∑à“πºŸâ√Ÿâ·≈â«‡√’¬π‡Õ“ 2. ¡—¬ªí®®ÿ∫—π ¥—ß∑’Ë‰¥â°≈à“«‰ª·≈â« «à“°“√√Ÿâ®—°∏√√¡ °Á§◊Õ°“√»÷°…“æ√–‰µ√ªîÆ° ´÷Ëß„π°√≥’π’È æ√–¿‘°…ÿ®–µâÕß‡√’¬π√Ÿ¥â «â ¬«‘∏’ çÕà“πé ·µà‡æ’¬ßÕ¬à“ß‡¥’¬« ‡æ√“–æ√–‰µ√ªîÆ°ªí®®ÿ∫π— ≈â«πÕ¬Ÿ„à π√Ÿª¢Õß§—¡¿’√å À√◊ÕÀπ—ß ◊Õ À√◊Õ·¡â·µà∑®’Ë ¥— ∑”Õ¬Ÿ„à π√Ÿª¢Õß ◊ÕË ¡—¬„À¡à ‡™àπ „π·ºàπ CD ∑’„Ë ™â°∫— ‡§√◊ÕË ß§Õ¡æ‘«‡µÕ√å °Á≈«â π·µà µâÕß„™â°“√Õà“π‡™àπ‡¥’¬«°—π ¥—ßπ—πÈ ®÷ß‡ªìπ ‘ßË ∑’πË “à π„® «à“æ√–¿‘°…ÿ®–Õà“πÕ¬à“ß‰√®÷ß®–‡¢â“„®‰¥âÕ¬à“ß√«¥‡√Á« ¡’¢âÕ·π–π” ”À√—∫°“√Õà“π§—¡¿’√åæ√–‰µ√ªîÆ°„π‡∫◊ÈÕßµâπ«à“ 1. µâÕß¡’§«“¡‡æ’¬√æ¬“¬“¡ ·≈–µâÕß¢¬—πÕà“π„Àâ‰¥âµÕà ‡π◊ÕË ß‡√◊ÕË ¬‰ª §◊Õ ·¡â∫“ß§√—ßÈ ®–Õà“π‰¥âπÕâ ¬ °Á‰¡à‡ªìπ‰√ ·µà¢Õ„ÀâÕà“π„Àâ‰¥â ¡Ë”‡ ¡Õ‡ªìπª√–®”

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DOU 61

2. µâÕßæ¬“¬“¡∑”§«“¡‡¢â“„®»—æ∑å∑’Ë‰¡à‡¢â“„®„Àâ‰¥â∫àÕ¬Ê À“°‰¡à‡¢â“„® “¡“√∂§âπÀ“‰¥â®“° æ®π“πÿ°√¡ ‡æ√“–§«“¡‡¢â“„®„π»—æ∑å‡À≈à“π—Èπ ®–™à«¬„Àâ‡¢â“„® ‘Ëß∑’ËÕà“π‰¥â¡“°¢÷Èπ ·≈–¬‘Ëß√Ÿâ»—æ∑å¡“°‡∑à“‰√ §«“¡‡√Á«·≈–§«“¡‡¢â“„®„π°“√Õà“π°Á®–¡“°µ“¡‰ª¥â«¬‡∑à“π—Èπ 3. ‡¡◊ÕË Õà“π·≈â«µâÕß √ÿª„®§«“¡„Àâ‰¥â ∑—ßÈ π’‡È æ◊ÕË „Àâ‡°‘¥§«“¡§‘¥√«∫¬Õ¥ À√◊Õ¢âÕ √ÿªµ“¡∑’µË π‡¢â“„® ´÷Ëß®–™à«¬„Àâ “¡“√∂®”∏√√¡–∑’ËÕà“π‰¥âßà“¬ ‡æ√“–‡°‘¥®“°§«“¡‡¢â“„® ‰¡à„™à‡°‘¥®“°°“√∑àÕß®” 4. ∫“ß§√—ÈßÕ“®µâÕß‡∑’¬∫‡§’¬ßæ√–‰µ√ªîÆ°‡≈à¡∑’ËÕà“π °—∫‡≈à¡Õ◊ËπÊ ∑’Ë·µ°µà“ß°—π∫â“ß ‡™àπÕ“® µâÕß‡∑’¬∫©∫—∫¿“…“‰∑¬°—∫µâπ©∫—∫¿“…“∫“≈’ À√◊Õ©∫—∫¿“…“‰∑¬°—∫¿“…“‰∑¬ ∑’ºË ·Ÿâ ª≈‡ªìπ§π≈–§π°—π ∑—ßÈ π’È ‡æ◊ÕË ‡∑’¬∫‡§’¬ß§«“¡∂Ÿ°µâÕß ‚¥¬‡©æ“–„π à«π∑’‡Ë °‘¥¢âÕ ß —¬ À√◊Õ∑’§Ë «“¡‡ÀÁπ¢ÕßºŸ·â ª≈·µ°µà“ß°—πÕÕ°‰ª °Á®–™à«¬„Àâ‰¥â¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë∂Ÿ°µâÕß¬‘Ëß¢÷Èπ 5. §«√ Õ∫∑“π§«“¡‡¢â“„®„π ‘Ëß∑’ËÕà“π°—∫ºŸâ∑’Ë√Ÿâ¡“°°«à“‡√“ 6. §«√¡’ ¡“∏‘„π°“√Õà“π ´÷Ëß∂â“®–„Àâ‰¥âº≈¥’ Õ“®π—Ëß ¡“∏‘„Àâ„® ß∫ ∫“¬ °àÕπ∑’Ë®–Õà“π ‡æ√“– ∏√√¡–¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“‡ªìπ¢Õß≈ÿà¡≈÷° ≈–‡Õ’¬¥ÕàÕπ ºŸâ∑’Ë¡’„®„ ®– “¡“√∂Õà“π‰¥â‡¢â“„®¡“°°«à“ ”À√—∫«‘∏°’ “√√Ÿ∏â √√¡¥â«¬°“√Õà“π ∂â“À“°µâÕß°“√„Àâ‰¥âº≈¥’ °Á§ßÀπ’‰¡àæπâ °“√‡√’¬π√Ÿ¥â «â ¬«‘∏’ çøíßé ‡æ√“–‰¡à«à“®–Õà“πÕ¬à“ß‰√ „π∑’Ë ÿ¥·≈â«°Á®–‡°‘¥¢âÕ ß —¬„π∑’Ë„¥∑’ËÀπ÷ËßÕ¬à“ß·πàπÕπ ‡æ√“–‡Àµÿπ—Èπ °“√À¡—Ëπ ‡¢â“‰ªÀ“ºŸâ√Ÿâ‡æ◊ËÕøíß∏√√¡¥—ß‡™àπ§√—Èßæÿ∑∏°“≈ ®÷ß‡ªìπ«‘∏’°“√∑’Ë¬—ß‡À¡“– ¡Õ¬Ÿà¥’

3.5 °“√· «ßÀ“ªí≠≠“ ‡¡◊ÕË ∑√“∫«à“°“√øíß¡’ª√–‚¬™πåÕ¬à“ßπ’®÷È ß‡ªìπÀπâ“∑’¢Ë Õßæ√–¿‘°…ÿµÕâ ßÀ¡—πË ‡¢â“À“ºŸ∑â ®’Ë –·π–π”∏√√¡– „Àâµπ‡Õß‰¥â ‡æ√“–°“√øíß‡ªìπ‡Àµÿ„Àâ‡°‘¥ªí≠≠“ ´÷Ëßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— ‰«â„π ªí≠≠“«ÿ±≤‘ Ÿµ√1 «à“ ç¥Ÿ°àÕπ¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬ ∏√√¡ 4 ª√–°“√π’È ‡ªìπ‰ª‡æ◊ËÕ§«“¡‡®√‘≠ªí≠≠“ ∏√√¡ 4 ª√–°“√‡ªìπ‰©π §◊Õ (1) ª⁄ªÿ√‘ Ì‡ ‚« §∫ —µ∫ÿ√ÿ… (2) ∑⁄∏¡⁄¡ ⁄ «πÌ øíßæ√– —∑∏√√¡ (3) ‚¬π‘‚ ¡π ‘°“‚√ ∑”„π„®‚¥¬·¬∫§“¬ (4) ∏¡⁄¡“πÿ∏¡⁄¡ªØ‘ªµ⁄µ‘ ªØ‘∫—µ‘∏√√¡ ¡§«√·°à∏√√¡é 1

ªí≠≠“«ÿ±≤‘ Ÿµ√, Õ—ß§ÿµµ√π‘°“¬ ®µÿ°π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 35 ¢âÕ 248 Àπâ“ 613

DOU

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®“°æ√–¥”√— ¥—ß°≈à“«∑”„Àâ∑√“∫«à“ ‡Àµÿ∑’Ë∑”„Àâ‡√“¡’§«“¡‡¢â“„®∑’Ë≈÷°´÷Èß„π‡√◊ËÕß∑’Ë‰¥â»÷°…“ °Á§◊Õ °“√ªØ‘∫—µ‘µ“¡À≈—°∏√√¡ 4 ª√–°“√ §◊Õ 1. °“√§∫ —µ∫ÿ√ÿ… À¡“¬∂÷ß°“√À¡—Ëπ‡¢â“À“§π¥’ ¡’§ÿ≥∏√√¡ ¡’ªí≠≠“ ´÷Ëß„π∑’Ëπ’ÈÀ¡“¬∂÷ß °“√ çÀ“§√Ÿ¥é’ „Àâæ∫ °“√¡’§√Ÿ∑¥’Ë ’ ¬àÕ¡∑”„Àâ‡√“¡’§«“¡°â“«Àπâ“„π°“√»÷°…“‰¥â‡ªìπÕ¬à“ß¥’ ‡æ√“–§√Ÿ®–‡ªìπºŸ∑â §’Ë Õ¬™’·È π– ·π«∑“ß √«¡∑—ßÈ „Àâ§”·π–π” —ßË Õπ ‡æ◊ÕË ®–‰¥âªØ‘∫µ— ‰‘ ¥â∂°Ÿ µâÕß¥’ß“¡ §√Ÿ‡ªìπºŸ™â «à ¬·°âª≠ í ≠“§≈“¬§«“¡ ß —¬ µà“ßÊ ∑’Ë‡°‘¥¢÷Èπ®“°°“√»÷°…“ ∑”„Àâ‡√“¡’§«“¡°â“«Àπâ“ “¡“√∂æ—≤π“§«“¡√Ÿâ·≈–æ—≤π“§ÿ≥∏√√¡®“° °“√Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß‰¥âÕ¬à“ß√«¥‡√Á« Õ’°∑—ßÈ §√Ÿ¬ß— ‡ªìπµâπ·∫∫„π°“√∑”§«“¡¥’µ“à ßÊ ‡ªìπºŸ§â Õ¬„Àâ°”≈—ß„® ·≈– π—∫ πÿπ„Àâ‡√“ª√– ∫§«“¡ ”‡√Á®„π°“√»÷°…“ °“√‰¥âÕ¬Ÿà„°≈â§√Ÿ∫“Õ“®“√¬å∑’ËΩñ°µ—«¡“¥’®÷ß¡’§«“¡ ”§—≠µàÕ°“√Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß¡“° ¥—ß‡™àπ „π§√—Èßæÿ∑∏°“≈ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“°Á∑√ß‡ÀÁπ§«“¡ ”§—≠¢Õß°“√¡’§√Ÿ∫“Õ“®“√¬å¡“™à«¬Õ∫√¡ —Ëß Õπ ®÷ß∑√ß∫—≠≠—µ‘„Àâæ√–π«°– §◊Õ æ√–ºŸâ∫«™„À¡à∑’Ë¬—ß‰¡à‰¥â 5 æ√√…“ µâÕß¡’æ√–Õÿªí™¨“¬å§Õ¬Õ∫√¡ —Ëß Õπ „Àâ°“√¥Ÿ·≈Õ¬à“ß„°≈â™¥‘ ∑’‡Ë √’¬°«à“ ç°“√∂◊Õπ‘ ¬— é §◊Õ ¢Õ„Àâæ√–Õÿª™í ¨“¬å‡ªìπ∑’æË ß÷Ë ∑’ÕË “»—¬¢Õßµπ ∑”Àπâ“∑’Ë ª°§√Õß —Ëß Õπ „Àâ§”·π–π”„π¢âÕ«—µ√ªØ‘∫—µ‘µà“ßÊ ‡æ◊ËÕ°“√‡ªìπæ√–¿‘°…ÿ∑’Ë¥’ °“√· «ßÀ“§√Ÿ∫“Õ“®“√¬å∑’Ë¥’®÷ß¡’§«“¡ ”§—≠¥—ß∑’Ë°≈à“«¡“·≈â« ·≈–‡¡◊ËÕ‰¥âÕ¬Ÿà„°≈â§√Ÿ∫“Õ“®“√¬å ∑’¥Ë ’ ‡√“°ÁµÕâ ßÀ¡—πË ‡¢â“‰ªÀ“ Õ∫∂“¡∏√√¡–¢âÕ§«√ªØ‘∫µ— µ‘ “à ßÊ ¡’§«“¡‡Õ“„®„ àµÕà °“√»÷°…“‡≈à“‡√’¬π ¥—ß∑’Ë æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— ‰«â„πªí≠≠“«ÿ±≤‘∏√√¡¢âÕ∑’Ë 2 §◊Õ 2. °“√øíßæ√– —∑∏√√¡ „π∑’Ëπ’ÈÀ¡“¬∂÷ß°“√ ç‡™◊ËÕøíß§” Õπ¢Õß§√Ÿé ‡æ√“–‡¡◊ËÕæ∫§√Ÿ∑’Ë¥’·≈â« °Á µâÕßÀ¡—Ëπ‡¢â“‰ª„°≈â ‡æ◊ËÕ®–‰¥âøíß∏√√¡ ‡¡◊ËÕøíß·≈â«µâÕß √ÿª„Àâ‰¥â«à“ ‘Ëß∑’Ë§√Ÿ Õπ¡“π—Èπ§◊Õ çÕ–‰√ (What)é ‡æ◊ËÕ∑’Ë§«“¡‡¢â“®–‰¥â∂Ÿ°µâÕßµ√ß∑“ß °“√‡¢â“‰ªøíß§” Õπ¢Õß§√ŸµâÕß∑”¥â«¬§«“¡‡§“√æ ‡Õ“„®„ àµàÕ°“√»÷°…“π—Èπ · ¥ß§«“¡æ√âÕ¡ ∑’Ë®–√—∫øíß§” —Ëß Õπ®“°§√Ÿ∫“Õ“®“√¬å ∑à“π®–‰¥â‡°‘¥§«“¡‡¡µµ“ ºŸâ‡√’¬π‡Õß°Á®–‰¥âª√–‚¬™πå®“°°“√ »÷°…“Õ¬à“ß‡µÁ¡∑’Ë ·≈– ”À√—∫°“√‡ªìπºŸâ‡√’¬π∑’Ë¥’ ®”‡ªìπµâÕß¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘‡À≈à“π’È §◊Õ 1. ‰¡à¥Ÿ·§≈πÀ—«¢âÕ∏√√¡∑’Ë∑à“π· ¥ß«à“ßà“¬‡°‘π‰ª 2. ‰¡à¥Ÿ·§≈π§«“¡√Ÿâ§«“¡ “¡“√∂¢ÕßºŸâ· ¥ß∏√√¡ 3. ‰¡à¥Ÿ·§≈π«à“µπ‡Õß‚ßà®π‰¡à “¡“√∂√Õß√—∫∏√√¡‰¥â 4. ¡’„®‡ªìπ ¡“∏‘¢≥–øíß∏√√¡ 5. ¡’‚¬π‘‚ ¡π ‘°“√ æ‘®“√≥“‚¥¬·¬∫§“¬ §◊Õ ®—∫·ßà§‘¥‡ªìπ

∫ ∑ ∑’Ë 3 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 1 ∏— ¡ ¡— ≠ êŸ

DOU 63

„π ¡—¬æÿ∑∏°“≈¡’µ—«Õ¬à“ß∑’Ë· ¥ß„Àâ‡ÀÁπ∂÷ß§«“¡‡§“√æ„π°“√»÷°…“ ‡√◊ËÕß¡’Õ¬Ÿà«à“1 „π ¡—¬Àπ÷ßË æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß √√‡ √‘≠·≈–· ¥ßª√–‚¬™πå¢Õß°“√‡√’¬πæ√–«‘π¬— πÕ°®“° π—πÈ ¬—ß∑√ß √√‡ √‘≠æ√–Õÿ∫“≈’„π∞“π–∑’∑Ë “à π‡ªìπºŸ‡â ≈‘»„π∑“ß«‘π¬— π’¬È ß‘Ë °«à“æ√–¿‘°…ÿ√ªŸ „¥æ√–‡∂√–æ√–¡—™¨‘¡– ·≈–æ√–π«°–∑—ÈßÀ≈“¬ ®÷ß¢«π¢«“¬‰ª‡√’¬πæ√–«‘π—¬°—∫æ√–Õÿ∫“≈’ „π¢≥–∑’‡Ë √’¬ππ—πÈ æ√–Õÿ∫“≈’µÕâ ß¬◊π Õπ ‰¡à°≈â“π—ßË ‡æ√“–‡§“√æ„πæ√–‡∂√–∑—ßÈ À≈“¬ ·¡âæ√–‡∂√– °Á¬◊π‡√’¬π ‰¡à°≈â“π—Ëß ‡æ√“–‡§“√æ„π∏√√¡∑’Ëæ√–Õÿ∫“≈’°”≈—ß Õπ µà“ßΩÉ“¬µà“ß‡§“√æ°—π·≈–°—π ‡¡◊ËÕ‡√’¬π π“πÊ °Á‡°‘¥§«“¡‡¡◊ËÕ¬≈â“ §√—Èπæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß∑√“∫ ®÷ß¡’æÿ∑∏“πÿ≠“µ„ÀâºŸâ Õππ—Ëß∫πÕ“ π– ‡ ¡ÕÀ√◊Õ Ÿß°«à“ºŸ‡â √’¬π‰¥â ·≈–„Àâº‡Ÿâ √’¬π “¡“√∂π—ßË ∫πÕ“ π–‡ ¡ÕÀ√◊ÕµË”‰¥â æ√–Õÿ∫“≈’·≈–‡À≈à“æ√–‡∂√–®÷ß π—Ëß Õπ·≈–π—Ëß‡√’¬π‰¥âµ“¡ª°µ‘ °“√‡√’¬π¥â«¬§«“¡‡§“√æ„π°“√»÷°…“ ®–∑”„Àâ„®¢Õß‡√“¡’§«“¡æ√âÕ¡∑’®Ë –√—∫°“√∂à“¬∑Õ¥§«“¡ √Ÿ∑â §’Ë √Ÿπ”¡“ Õπ‰¥â‡ªìπÕ¬à“ß¥’ §√Ÿº Ÿâ Õπ°Á®– “¡“√∂∂à“¬∑Õ¥§«“¡√Ÿ§â «“¡ “¡“√∂‰¥âÕ¬à“ß‡µÁ¡∑’Ë Õÿª¡“‡À¡◊Õπ ºŸ‡â √’¬π‡ªìπ·°â«πÈ”∑’«Ë “à ß‡ª≈à“ª√“»®“° ‘ßË „¥Ê ‡¡◊ÕË «“ßÕ¬Ÿ„à π®ÿ¥∑’µË Ë”°«à“ ¬àÕ¡ “¡“√∂√Õß√—∫πÈ”®“°¿“™π–∑’Ë Õ¬Ÿà Ÿß°«à“‰¥âÕ¬à“ß‡µÁ¡∑’Ë 3. °“√∑”„π„®‚¥¬·¬∫§“¬ „π∑’Ëπ’ÈÀ¡“¬∂÷ß °“√π” ‘Ëß∑’Ë‰¥â¬‘π‰¥âøíß ¡“ ç‰µ√àµ√Õß§”§√Ÿé ∑—Èßπ’È ‡æ◊ÕË æ‘π®‘ æ‘®“√≥“À“‡ÀµÿÀ“º≈«à“ ç∑”‰¡ (Why)é ´÷ßË ®–‡ªìπµâπ∑“ß„Àâ°“√∑”„π„®‚¥¬·¬∫§“¬ À√◊Õ‚¬π‘‚ ¡π ‘°“√‡®√‘≠¢÷Èπ¡“ °“√æ‘®“√≥“‰µ√àµ√ÕßÀ“‡Àµÿ·≈–º≈·Ààß∏√√¡ «à“‡Àµÿ‡™àππ’®È –∑”„Àâ‡°‘¥º≈‡™àπ‰√ À√◊Õº≈Õ¬à“ßπ’È ¡’ “‡Àµÿ¡“®“°°“√°√–∑”Õ¬à“ß‰√ ®–∑”„Àâª≠ í ≠“·µ°©“π ‡¢â“„®π—¬µà“ßÊ ‰¥â≈°÷ ´÷ßÈ ‡ªìπÕ¬à“ß¥’ ‡™àπ‡¥’¬«°—∫ ∑’Ëæ√–Õ“ππ∑å°≈à“«∂÷ß‡Àµÿ„Àâ‡√’¬π‰¥â¥’°—∫æ√– “√’∫ÿµ√«à“ ç¥Ÿ°àÕπÕ“«ÿ‚ “√’∫ÿµ√ ¿‘°…ÿ„π∏√√¡«‘π—¬π’È (1) ¬àÕ¡‡ªìπºŸâ©≈“¥„πÕ√√∂ (2) ©≈“¥„π∏√√¡ (3) ©≈“¥„πæ¬—≠™π– (4) ©≈“¥„ππ‘√µÿ µ‘ ·≈– (5) ©≈“¥„π ‡∫◊ÈÕßµâπ·≈–‡∫◊ÈÕßª≈“¬2 ¥â«¬‡Àµÿ‡æ’¬ß‡∑à“π’È·≈ ¿‘°…ÿ®÷ß®–‡ªìπºŸâ„§√à§√«≠‰¥â‡√Á«„π°ÿ»≈∏√√¡∑—Èß À≈“¬ ‡√’¬π‰¥â¥’ ‡√’¬π‰¥â¡“° ·≈– ‘Ëß∑’Ë‡∏Õ‡√’¬π·≈â«¬àÕ¡ ‰¡à‡≈◊Õπ‰ªé3 1

«‘π—¬°∂“, æ√–«‘π—¬ªîÆ° ®ÿ≈«√√§ ∑ÿµ‘¬¿“§, ¡°. ‡≈à¡ 9 Àπâ“ 148

(1) ©≈“¥„πÕ√√∂ §◊Õ ©≈“¥„π§«“¡À¡“¬ (2) ©≈“¥„π∏√√¡ §◊Õ ©≈“¥„πæ√–∫“≈’ À√◊ÕÀ—«¢âÕ∏√√¡ (3) ©≈“¥„π æ¬—≠™π– §◊Õ ©≈“¥„πª√–‡¿∑¢ÕßÕ—°…√ (4) ©≈“¥„ππ‘√ÿµµ‘ §◊Õ©≈“¥„π°“√„™â¿“…“ (5) ©≈“¥„π‡∫◊ÈÕßµâπ·≈–‡∫◊ÈÕßª≈“¬ §◊Õ ‡¢â“„®‰¥âµ≈Õ¥ “¬„π∏√√¡π—Èπ 3

π‘ —πµ‘ Ÿµ√, Õ—ß§ÿµµ√π‘°“¬ ªí≠®°π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 36 ¢âÕ 169 Àπâ“ 362

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

4. °“√ªØ‘∫—µ‘∏√√¡ ¡§«√·°à∏√√¡ „π∑’Ëπ’ÈÀ¡“¬∂÷ß °“√ ç∑”µ“¡§”§√Ÿé π—ËπÀ¡“¬∂÷ßºŸâ‡√’¬π µâÕß¡’§«“¡√Ÿâ§«“¡‡¢â“„® „π√–¥—∫∑’Ë √ÿª‰¥â«à“®–π”§«“¡√Ÿâ‰ªªØ‘∫—µ‘‰¥â çÕ¬à“ß‰√ (How)é „π™’«‘µ®√‘ß ®“°À≈—°∏√√¡∑—Èß 4 ª√–°“√ ™à«¬„Àâ‡ÀÁπ·π«∑“ß„π°“√»÷°…“À≈—°∏√√¡µà“ßÊ „Àâ‡¢â“„® «à“®”‡ªìπ µâÕß¡’§√Ÿ∫“Õ“®“√¬å¡“‡ªìπ°—≈¬“≥¡‘µ√™’∑È “ß «à“ß„Àâ ·¡â„πªí®®ÿ∫π— æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“·≈–‡À≈à“æ√–Õ√À—πµå ®–ª√‘πæ‘ æ“π‰ªπ“π·≈â«°Áµ“¡·µàæ√–¿‘°…ÿº‡Ÿâ ªìπ∑“¬“∑·Ààß∏√√¡∑’¡Ë ¢’ Õâ «—µ√ªØ‘∫µ— Õ‘ π— ß¥ß“¡¬—ß¡’Õ¬Ÿà¥—ßπ—πÈ π—° »÷°…“®÷ß§«√· «ßÀ“§√Ÿ∫“Õ“®“√¬å∑’Ë¥’ ‡¡◊ËÕæ∫·≈â«°Á√’∫‰ª ¡—§√µ—«‡ªìπ»‘…¬å¢Õß∑à“π µ—Èß„®»÷°…“øíß∏√√¡ Õ∫∂“¡„π ‘Ëß∑’Ë¬—ß‰¡à‡¢â“„® À¡—Ëπ¢∫§‘¥æ‘®“√≥“‰µ√àµ√ÕßÀ“‡Àµÿ·≈–º≈¢Õß∏√√¡π—Èπ ·≈â«π”‰ªªØ‘∫—µ‘ „Àâ ¡§«√·°à∏√√¡ °Á®–∑”„Àâªí≠≠“‡®√‘≠°â“«Àπâ“‰ªÕ¬à“ß√«¥‡√Á«

3.6 ∫∑ √ÿª¢Õß°“√‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ ®“°√“¬≈–‡Õ’¬¥∑’Ë‰¥â»÷°…“¡“ æÕ®– √ÿª„π‡∫◊ÈÕßµâπ‰¥â«à“ æ√–¿‘°…ÿºŸâ®–‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ‰¥âπ—Èπ 1. ®–µâÕß»÷°…“À√◊Õ‰¥âÕà“πæ√–‰µ√ªîÆ°∑—ÈßÀ¡¥ 2. ‡¡◊ËÕÕà“π·≈â« §«√®– √ÿªÀ≈—°∏√√¡ ”§—≠„πæ√–æÿ∑∏»“ π“‰¥â ‡™àπ À≈—°°Æ·Ààß°√√¡ À√◊Õ «‘∏’°“√ √â“ß∫“√¡’¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ‡ªìπµâπ 3. §«√®–¡’§«“¡‡ÀÁπ∑’Ë∂Ÿ°µâÕß À√◊Õ¡’ —¡¡“∑‘Ø∞‘¬‘ËßÊ ¢÷Èπ‰ª √«¡∑—Èß‡°‘¥§«“¡‡≈◊ËÕ¡„ ‡™◊ËÕ¡—Ëπ„π ªí≠≠“µ√— √Ÿâ∏√√¡¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“¡“°¢÷Èπ ‡¡◊ËÕæ√–¿‘°…ÿΩñ°‰¥âÕ¬à“ßπ’È·≈â« æ√–æÿ∑∏Õß§å®÷ß®–∑√ß√—∫√Õß«à“ ç‡√“®÷ß‡√’¬°«à“‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ ¥â«¬ª√–°“√©–π’éÈ

3.7 ∏—¡¡—≠êŸ°—∫§≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√ ¢—πÈ µÕπµà“ßÊ „π§≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√ “¡“√∂‡√‘¡Ë µâπΩñ°¥â«¬°“√∑”µ“¡«‘∏°’ “√„π¢—πÈ µÕπ∑’Ë 1 §◊Õ ∏—¡¡—≠êŸ ∑—ßÈ π’‡È π◊ÕË ß®“°«à“ °“√®–∑” ‘ßË „¥„Àâª√– ∫§«“¡ ”‡√Á®‰¥â µâÕß‡√‘¡Ë µâπ¥â«¬°“√¡’§«“¡√Ÿ„â π ‘ßË π—πÈ °àÕπ §◊ÕÕ¬à“ßπâÕ¬µâÕß√Ÿ«â “à ‘ßË ∑’®Ë –∑”§◊ÕÕ–‰√ ¡’√“¬≈–‡Õ’¬¥¡“°πâÕ¬·§à‰Àπ ∑—ßÈ π’‡È æ◊ÕË ®–‰¥â‡ÀÁπ°√Õ∫¢Õß°“√°√–∑” ‘Ëßπ—Èπ‰¥âÕ¬à“ß™—¥‡®π „π°√≥’π’È°Á‡™àπ°—π ‰¡à«à“®–‡ªìπ¢—ÈπµÕπ‰Àπ æ√–¿‘°…ÿµâÕß‡√‘Ë¡®“°°“√‡√’¬π√Ÿâ„Àâ‰¥â «à“·µà≈–¢—ÈπµÕππ—Èπ§◊ÕÕ–‰√ ∂â“®–Ωñ°„π¢—ÈπµÕπ∑’Ë 1 §◊Õª“Ø‘‚¡°¢ —ß«√ §ßµâÕß‡√‘Ë¡¥â«¬°“√Õà“π À√◊Õøíß®“°ºŸâ√Ÿâ „π∑ÿ°‡√◊ËÕß ∑ÿ°·ßà¡ÿ¡∑’Ë‡°’Ë¬«¢âÕß°—∫ª“Ø‘‚¡°¢ —ß«√

∫ ∑ ∑’Ë 3 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 1 ∏— ¡ ¡— ≠ êŸ

DOU 65

À“°®–Ωñ°„π¢—πÈ µÕπ∑’Ë 2 §◊Õ Õ‘π∑√’¬ —ß«√ §ßµâÕß‡√‘¡Ë µâπ¥â«¬°“√Õà“π À√◊Õøíß®“°ºŸ√â Ÿâ „π∑ÿ°‡√◊ÕË ß∑’Ë ‡°’Ë¬«¢âÕß°—∫Õ‘π∑√’¬ —ß«√ À“°®–Ωñ°„π¢—ÈπµÕπ∑’Ë 3 §◊Õ °“√√Ÿâ®—°ª√–¡“≥„π‚¿™π– §ßµâÕß‡√‘Ë¡¥â«¬°“√Õà“π À√◊Õøíß®“°ºŸâ√Ÿâ „π∑ÿ°‡√◊ËÕß∑’Ë‡°’Ë¬«¢âÕß°—∫°“√ª√–¡“≥„π‚¿™π– à«π„π¢—ÈπµÕπÕ◊ËπÊ °Á‡™àπ‡¥’¬«°—π ¥—ßπ—Èπ‰¡à«à“®–Ωñ°„π¢—ÈπµÕπ‰Àπ ç∏—¡¡—≠êŸé ®–‡ªìπ®ÿ¥‡√‘Ë¡µâπ „π°“√Ωñ°‡ ¡Õ

3.8 ·π«∑“ß„π°“√»÷°…“∏√√¡– ”À√—∫¶√“«“ 3.8.1 ‡ªÑ“À¡“¬„π°“√»÷°…“∏√√¡–¢Õß¶√“«“ ·¡â«“à °“√„™â™«’ µ‘ ¢Õß¶√“«“ ºŸ§â √Õß‡√◊Õπ®–¡’¿“√°‘®µà“ßÊ ¡“°¡“¬ ‡ªìπ‡Àµÿ„Àâ¡‡’ «≈“»÷°…“∏√√¡– ‰¥âπâÕ¬°«à“æ√–¿‘°…ÿ°Áµ“¡ ·µà∂÷ßÕ¬à“ßπ—Èπ °ÁµâÕß‡æ’¬√æ¬“¬“¡»÷°…“∏√√¡–∑’Ë®”‡ªìπ·°à°“√¥”‡π‘π™’«‘µ ¢Õßµπ‡Õß ¥—ß∑’Ë‰¥â°≈à“«‰«â«à“ ¶√“«“ §ß¡’‡ªÑ“À¡“¬™’«‘µ à«π„À≠àÕ¬Ÿà 2 √–¥—∫¥â«¬°—π §◊Õ °“√ª√– ∫§«“¡ ”‡√Á®„π™“µ‘ªí®®ÿ∫—π ·≈–°“√¡’ ÿ§µ‘‚≈° «√√§å‡ªìπ∑’Ë‰ª ‡æ√“–‡Àµÿπ—Èπ §«“¡‡¢â¡ß«¥°«¥¢—π À√◊Õ°“√Ωñ° ªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕ¢—¥‡°≈“ °“¬ «“®“ „® §ß‰¡à “¡“√∂∑”‰¥â‡À¡◊Õπ°—∫∑’Ëæ√–¿‘°…ÿ°√–∑” ¶√“«“ ®÷ßµâÕßπ”À≈—° ∏√√¡‰ªª√—∫„™â ‚¥¬¡’‡ªÑ“À¡“¬Õ¬Ÿà∑’Ë°“√‰¥â —Ëß ¡∫ÿ≠∫“√¡’ §«∫§Ÿà‰ª°—∫°“√∑”¿“√°‘®Àπâ“∑’Ë°“√ß“π„π™’«‘µ ª√–®”«—π ´÷Ëß¢âÕªØ‘∫—µ‘∑’Ë‡À¡“– ¡ °Á§◊Õ °“√∑”∑“π √—°…“»’≈ ·≈–‡®√‘≠ ¡“∏‘¿“«π“ ∑—Èßπ’È‡æ√“–«à“ “¡“√∂∑”‰¥â‡ªìπª√–®”∑ÿ°«—π Õ’°∑—Èß¬—ß‡ªìπ°“√ —Ëß ¡∫ÿ≠∫“√¡’ ∑’Ë®–‡°◊ÈÕ°Ÿ≈„Àâ‰¥â√—∫ª√–‚¬™πå ÿ¢∑—Èß„π ‚≈°π’·È ≈–‚≈°Àπâ“ ‚¥¬‡©æ“–∂â“À¡—πË ªØ‘∫µ— ‡‘ æ◊ÕË ¢—¥‡°≈“°‘‡≈ ¿“¬„π„® §◊ÕÀ¡—πË ∑”∑“π ‡æ◊ÕË °”®—¥§«“¡‚≈¿ ∑—ÈßÀ≈“¬ À¡—Ëπ√—°…“»’≈ ‡æ◊ËÕ°”®—¥‚∑ –¿“¬„π ·≈–À¡—Ëππ—Ëß ¡“∏‘°≈—Ëπ„®„Àâ„ ‡æ◊ËÕ°”®—¥§«“¡‰¡à√ŸâÀ√◊Õ‚¡À– „Àâ ‘Èπ‰ª °“¬ «“®“ ·≈–„®°Á®–∫√‘ ÿ∑∏‘ÏºàÕß„ º≈ ÿ¥∑â“¬ °Á®–À¡¥°‘‡≈ ‰¥â‡™àπ‡¥’¬«°—∫æ√–¿‘°…ÿ‡À¡◊Õπ°—π

3.8.2 µ—«Õ¬à“ßÀ≈—°∏√√¡ ”§—≠∑’Ë§«√»÷°…“ À≈—°∏√√¡∑’Ë¶√“«“ §«√»÷°…“°Á§◊Õæ√–‰µ√ªîÆ°‡™àπ°—π ·µàÀ“°‰¡à “¡“√∂∑”‰¥âÕ¬à“ß®√‘ß®—ß ‡æ√“–µâÕß∑”¿“√°‘®°“√ß“π Õ¬à“ßπâÕ¬§«√‡≈◊Õ°»÷°…“À≈—°∏√√¡ ”§—≠Ê ∑’Ë®–‡ªìπª√–‚¬™πå°—∫°“√ √â“ß ∫ÿ≠∫“√¡’„π«‘∂’™’«‘µ¢Õßµπ‡Õß µ—«Õ¬à“ß‡™àπ 1. ç∑“π »’≈ ¿“«π“é ‡æ√“–®–™à«¬„Àâ‡°‘¥§«“¡√Ÿâ§«“¡‡¢â“„® „π√–¥—∫∑’Ë “¡“√∂π”‰ªªØ‘∫—µ‘„Àâ ‡°‘¥º≈‰¥âÕ¬à“ß ¡∫Ÿ√≥å

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

2. çª√–«—µ‘°“√ √â“ß∫“√¡’¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“é ‡æ√“–®–∑”„Àâ‡ÀÁπ«‘∏’°“√∑’Ëæ√–Õß§å ∑√ß„™â √â“ß∫ÿ≠∫“√¡’ ‡¡◊ËÕ‰¥â»÷°…“·≈â«¬àÕ¡°àÕ„Àâ‡°‘¥°”≈—ß„® √«¡∑—Èß®–‰¥âÕ“»—¬æ√–Õß§å‡ªìπµâπ·∫∫ „π°“√¥”‡π‘π™’«‘µ 3. ç —¡¡“∑‘Ø∞‘é ‡æ◊ÕË ‡ªìπ°“√µÕ°¬È”§«“¡‡¢â“„®„π§«“¡®√‘ß¢Õß‚≈°·≈–™’«µ‘ ®–∑”„Àâ‰¡àª√–¡“∑ ‡æ√“–∑√“∫«à“‡√“‡°‘¥¡“‡æ◊ËÕ √â“ß∫ÿ≠∫“√¡’ ‡æ◊ËÕ§«“¡ ÿ¢∑—Èß„π‚≈°π’È ‚≈°Àπâ“ ‰ª®π°«à“®–À¡¥°‘‡≈ ‡¢â“ Ÿàæ√–π‘ææ“π 4. ç°Æ·Ààß°√√¡é ®–∑”„Àâ‡√“‡°‘¥À‘√‘ ‚Õµµ—ªª– §◊Õ §«“¡≈–Õ“¬·≈–‡°√ß°≈—«µàÕ∫“ª°√√¡ ´÷ßË ®–∑”„ÀâÕ¬“°∑”·µà§«“¡¥’ ‡æ√“–√Ÿ«â “à °“√ª√–°Õ∫‡Àµÿ∑¥’Ë ’ °Á¬Õà ¡‰¥â√∫— º≈µÕ∫·∑π∑’¥Ë ‡’ ™àπ°—π ‡™àπ √Ÿ«â “à °“√ ∑”∑“π∑”„Àâ‡√“¡’‚¿§∑√—æ¬å ¡∫—µ‘¡“° °“√√—°…“»’≈∑”„Àâ¡’√à“ß°“¬·¢Áß·√ß Õ“¬ÿ¬◊π¬“« °“√‡®√‘≠ ¡“∏‘ ¿“«π“®–∑”„Àâ‡√“¡’ªí≠≠“¡“° ‡ªìπµâπ ”À√—∫∏√√¡– ”§—≠Õ◊ËπÊ °Á§«√»÷°…“‡æ‘Ë¡‡µ‘¡„π‚Õ°“ Õ—π§«√µàÕ‰ª

3.8.3 «‘∏’°“√»÷°…“∏√√¡– «‘∏°’ “√»÷°…“∏√√¡–„π¬ÿ§ªí®®ÿ∫π— “¡“√∂∑”‰¥â –¥«°¡“°¢÷πÈ ‡æ√“–πÕ°®“°®–Õà“π®“°§—¡¿’√æå √– ‰µ√ªîÆ°Õ¬à“ßæ√–¿‘°…ÿ·≈â« ªí®®ÿ∫π— ¬—ß¡’°“√º≈‘µ ◊ÕË ∏√√¡–„π√Ÿª·∫∫µà“ßÊ ‡æ◊ÕË √Õß√—∫§«“¡µâÕß°“√¢Õß§π∑ÿ° ‡æ»∑ÿ°«—¬ ∑—ÈßÀπ—ß ◊Õ∏√√¡–∑’Ë¡’√Ÿª‡≈à¡ «¬ß“¡πà“Õà“π ¡’‡π◊ÈÕÀ“∑’ËÀ≈“°À≈“¬ “¡“√∂‡≈◊Õ°Õà“π‰¥âµ“¡ §«“¡ π„® À√◊Õ®–„™â™«à ß‡«≈“«à“ß»÷°…“∏√√¡–®“°°“√øíß‡∑ª øíß®“°·ºàπ CD À√◊Õ MP3 °Á‰¥â À“°µâÕß°“√ ™¡¿“æ·≈–‡ ’¬ß°Á¡’ ◊ËÕ∏√√¡–∑’Ëº≈‘µÕÕ°¡“‡ªìπ«‘¥’∑—»πå À√◊Õ VCD ◊ËÕµà“ßÊ ‡À≈à“π’È “¡“√∂À“´◊ÈÕ‰¥âµ“¡ √â“πÀπ—ß ◊Õ À√◊Õ ∂“π∑’ËªØ‘∫—µ‘∏√√¡À≈“¬·Ààß πÕ°®“°°“√»÷°…“¥â«¬«‘∏°’ “√¥—ß°≈à“«¢â“ßµâπ·≈â« °Á§«√π”À≈—°¢Õßªí≠≠“«ÿ±≤‘∏√√¡ 4 ª√–°“√ ¡“„™â ‚¥¬ 1. µâÕß· «ßÀ“§√Ÿ¥’ §◊Õ §«√À“‚Õ°“ ‡¢â“«—¥ªØ‘∫—µ‘∏√√¡ ·≈–øíß∏√√¡®“°æ√–¿‘°…ÿºŸâª√–æƒµ‘ ∏√√¡„Àâ ¡Ë”‡ ¡Õ À√◊ÕÕ“®‡¢â“‡√’¬π„πÀ≈—° Ÿµ√‡°’Ë¬«°—∫æ√–æÿ∑∏»“ π“ ‡™àπÀ≈—° Ÿµ√∏√√¡»÷°…“ ‡ªìπµâπ 2. µâÕßÀ¡—Ëπøíß∏√√¡ §◊Õ „ à„®·≈–øíß∏√√¡‚¥¬‡§“√æ ¢≥–øíß∏√√¡°Á∑”„®„Àâ‡ªìπ ¡“∏‘ ∑”„®„Àâ ‡≈◊ËÕ¡„ »√—∑∏“µàÕºŸâ· ¥ß∏√√¡·≈–µàÕ∏√√¡π—Èπ ®¥®”∏√√¡π—Èπ„Àâ¢÷Èπ„® ¡’¢âÕ ß —¬„¥°Á§«√´—°∂“¡„Àâ‡¢â“„® ∂àÕß·∑â ®–‰¥âπ”¡“ªØ‘∫—µ‘‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 3. µâÕßÀ¡—Ëπæ‘®“√≥“‰µ√àµ√Õß∏√√¡ ‡æ◊ËÕ„Àâ‡°‘¥§«“¡‡¢â“„®Õ¬à“ß≈÷°´÷Èß 4. µâÕßªØ‘∫—µ‘∏√√¡µ“¡∑’Ë√Ÿâ¡“ ‚¥¬‡©æ“–°“√∑”∑“π √—°…“»’≈ ·≈–‡®√‘≠ ¡“∏‘¿“«π“ µâÕßÀ¡—Ëπ ªØ‘∫—µ‘‰¡à„Àâ¢“¥‡≈¬ —°«—π‡¥’¬« ∫ ∑ ∑’Ë 3 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 1 ∏— ¡ ¡— ≠ êŸ

DOU 67

°‘®°√√¡ À≈—ß®“°π—°»÷°…“‰¥â»÷°…“ ∫∑∑’Ë 3 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 1 ∏—¡¡—≠êŸ ®∫‚¥¬ ¡∫Ÿ√≥å·≈â« ‚ª√¥∑”·∫∫ª√–‡¡‘πµπ‡ÕßÀ≈—ß‡√’¬π∫∑∑’Ë 3 ·≈–°‘®°√√¡ „π·∫∫Ωñ°ªØ‘∫—µ‘∫∑∑’Ë 3 ·≈â«®÷ß»÷°…“∫∑∑’Ë 4 µàÕ‰ª

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

∫∑∑’Ë 4 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 2 Õ—µ∂—≠êŸ

∫ ∑ ∑’Ë 4 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 2 Õ— µ ∂— ≠ êŸ

DOU 69

‡π◊ÈÕÀ“∫∑∑à’Ë 4 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 2 Õ—µ∂—≠êŸ

ÔÔÔÔ

4.1 °“√‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ 4.2 §”·ª≈·≈–§«“¡À¡“¬ 4.3 “√– ”§—≠¢ÕßÕ—µ∂—≠êŸ 4.4 §«“¡ ”§—≠¢ÕßÕ—µ∂—≠êŸ 4.4.1 π—¬¢Õßæÿ∑∏¿“…‘µ ”§—≠Õ¬à“ß‰√ 4.4.2 º≈¥’¢Õß°“√‡¢â“„®π—¬∂Ÿ° 4.4.3 º≈‡ ’¬¢Õß°“√‡¢â“„®π—¬º‘¥ 4.4.4 ∑”Õ¬à“ß‰√®÷ß®–‰¡à‡¢â“„®º‘¥ 4.5 «‘∏’Ωñ°„Àâ‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ 4.5.1 °“√‡¢â“„®π—¬‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 4.5.2 ≈ß¡◊ÕΩñ°ªØ‘∫—µ‘Õ¬à“ß®√‘ß®—ß 4.6 ∫∑ √ÿª¢Õß°“√‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ 4.7 «‘∏’Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß¢Õß¶√“«“ ‡æ◊ËÕ°“√‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ 4.7.1 °“√‡¢â“„®π—¬‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 4.7.2 ≈ß¡◊ÕΩñ°ªØ‘∫—µ‘Õ¬à“ß®√‘ß®—ß

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

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ÔÔÔÔ

1. æ√–¿‘°…ÿ∑’Ë®–™◊ËÕ«à“‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ À√◊ÕºŸâ·µ°©“π„π∏√√¡π—Èπ ®”‡ªìπµâÕß‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ ¡“°àÕπ ´÷Ëß‡ªìπæ◊Èπ∞“π∑’Ë ”§—≠∑’Ë®–π”‰ª Ÿà§«“¡‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ‰¥â §◊ÕµâÕß√Ÿâ∑—Ë«∂÷ß∏√√¡ ¢ÕßÕß§å ¡‡¥Á®æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ®“°π—Èπ®÷ß®–æ—≤π“¡“‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ¥â«¬°“√ π”∏√√¡–π—ÈπÊ ¡“æ‘®“√≥“‰µ√àµ√Õß ®π‡¢â“„®§«“¡À¡“¬„ππ—¬µà“ßÊ ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß ≈÷°´÷Èß·µ°©“π ¡Õß‡ÀÁπ«‘∏’°“√∑’Ë®–π”‰ªΩñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß‰¥â∂Ÿ°µâÕßµ“¡‰ª¥â«¬ ·≈–‡°‘¥°“√æ—≤π“§ÿ≥∏√√¡„Àâ°â“«Àπâ“„π√–¥—∫µà“ßÊ ‰¥â 2. ”À√—∫¶√“«“ π—Èπ °“√‡¢â“„®§«“¡À¡“¬„ππ—¬µà“ßÊ ¢Õß∏√√¡–∑’Ë‰¥â»÷°…“¡“Õ¬à“ß ‡æ’¬ßæÕ·≈–∂Ÿ°µâÕß °Á‡ªìπ ‘Ëß ”§—≠∑’Ë®–∑”„Àâ‡ÀÁπ·π«∑“ß „π°“√π”‰ªª√–¬ÿ°µå„™â „π™’«‘µª√–®”«—π ‡æ◊ËÕæ—≤π“§ÿ≥∏√√¡¢Õßµπ‡Õß„Àâ°â“«Àπâ“¬‘ËßÊ ¢÷Èπ‰ª‰¥â

«—µ∂ÿª√– ß§å 1. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“∑√“∫·≈–‡¢â“„® §«“¡À¡“¬ §«“¡ ”§—≠¢ÕßÕ—µ∂—≠êŸ ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 2. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“∑√“∫·≈–‡¢â“„® ∂÷ß«‘∏’°“√∑”§«“¡‡¢â“„®π—¬¢Õß∏√√¡– µ≈Õ¥®π ‡ÀÁπ·π«∑“ß∑’Ëæ√–¿‘°…ÿ®–π”∏√√¡–¡“Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 3. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“‡¢â“„®·≈–‡ÀÁπ·π«∑“ß∑’¶Ë √“«“ ®–π”∏√√¡–∑’‰Ë ¥â»°÷ …“¡“ª√–¬ÿ°µå„™â„π ™’«‘µª√–®”«—π ‚¥¬ºà“π∑“π »’≈ ¿“«π“Õ—π‡ªìπ«‘∂’™“«æÿ∑∏‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß

∫ ∑ ∑’Ë 4 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 2 Õ— µ ∂— ≠ êŸ

DOU 71

∫∑∑’Ë 4 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 2 Õ—µ∂—≠êŸ

ÔÔÔÔ

4.1 °“√‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ °“√∑’æË √–¿‘°…ÿº‡Ÿâ ªìπ∏—¡¡—≠êŸ®–Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß„Àâ∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬ §◊Õ °“√∑”æ√–π‘ææ“π„Àâ·®âß ‰¥â ‘Ëß∑’Ë ”§—≠ª√–°“√µàÕ¡“ §◊Õ °“√Ωñ°„Àâ‡ªìπ çÕ—µ∂—≠êŸé ´÷ËßÀ¡“¬∂÷ßµâÕß¡’§«“¡‡¢â“„®„π ‘Ëß∑’Ë‰¥â»÷°…“ ¡“®“°¢—ÈπµÕπ ç∏—¡¡—≠êŸé ·≈–∑√“∫«‘∏’°“√∑’Ë®–π”¡“Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡ÕßµàÕ‰ª ‡æ√“–À“°‡æ’¬ß·µà√Ÿâ∏√√¡ ®”‰¥â ·µà‰¡à‡¢â“„®§«“¡À¡“¬µ“¡π—¬µà“ßÊ ‰¥â∂Ÿ°µâÕß®π≈÷°´÷Èß·µ°©“π·≈â« °Á®–¬“°∑’Ë®–‡ÀÁπ·π«∑“ßÀ√◊Õ «‘∏°’ “√ªØ‘∫µ— ‘ ‡¡◊ÕË ‰¡à‡ÀÁπ·π«∑“ß ‰¡à‡ÀÁπ«‘∏°’ “√ °Á®–‰¡à‡°‘¥·√ß®Ÿß„®∑’®Ë –π”∏√√¡–‡À≈à“π—πÈ ¡“„™âΩ°ñ À—¥¢—¥‡°≈“ Õÿªπ‘ —¬µπ‡Õß Õ—π®–‡ªìπ∑“ß¡“·Ààß§ÿ≥∏√√¡¿“¬„π ∑’Ë®–°â“«Àπâ“æ—≤π“‰ª Ÿà√–¥—∫∑’Ë Ÿß¬‘ËßÊ ¢÷Èπ‰ª‰¥â ¥—ßπ—Èπ ‡¡◊ËÕæ√–¿‘°…ÿ‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ∫ÿ§§≈‰¥â·≈â« ®÷ßµâÕßΩñ°„π¢—ÈπµÕπ∑’Ë 2 §◊Õ çÕ—µ∂—≠êŸé µàÕ‰ª µ“¡«‘∏’°“√∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— ‰«â ¥—ßπ’È ç°Á¿°‘ …ÿ‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸÕ¬à“ß‰√ ¿‘°…ÿ„π∏√√¡«‘π¬— π’È ¬àÕ¡√Ÿ®â °— ‡π◊ÕÈ §«“¡·Ààß ¿“…‘µπ—ÈπÊ «à“ π’È‡ªìπ‡π◊ÈÕ§«“¡·Ààß¿“…‘µπ’ÈÊ À“°¿‘°…ÿ‰¡àæ÷ß√Ÿâ‡π◊ÈÕ§«“¡·Ààß¿“…‘µπ—ÈπÊ «à“ π’È‡ªìπ‡π◊ÈÕ§«“¡·Ààß¿“…‘µπ’ÈÊ ‡√“°Á‰¡àæ÷ß‡√’¬°«à“‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ ·µà‡æ√“–¿‘°…ÿ√Ÿâ‡π◊ÈÕ§«“¡·Ààß¿“…‘µπ—ÈπÊ «à“ π’È‡ªìπ‡π◊ÈÕ§«“¡·Ààß¿“…‘µπ’ÈÊ ©–π—Èπ ‡√“®÷ß‡√’¬°«à“‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ ¿‘°…ÿ‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ Õ—µ∂—≠êŸ¥â«¬ ª√–°“√©–π’Èé

4.2 §”·ª≈·≈–§«“¡À¡“¬ çÕ—µ∂—≠êŸé ·ª≈«à“ ºŸâ√ŸâÕ√√∂ √Ÿâ‡π◊ÈÕ§«“¡ √Ÿâ‡π◊ÈÕ§«“¡·Ààß∏√√¡¢âÕÀπ÷ËßÊ «à“À¡“¬§«“¡«à“Õ¬à“ß π—ÈπÊ æ‘®“√≥“‡π◊ÈÕ§«“¡¢Õß∏√√¡®π‰¥â§«“¡√Ÿâ§«“¡‡¢â“„® øíß¡“° ∑√ß®” ‰«â —Ëß ¡¥â«¬ª“°§◊Õ∑àÕß ‡æàß ¥â«¬¡“π– ¢∫À√◊Õ‡®“–¥â«¬∑‘Ø∞‘§◊Õ§«“¡‡ÀÁπ ‡¡◊ËÕ‰¥â‡™àππ’È §«“¡‡ªìπºŸâ√Ÿâ‡π◊ÈÕ§«“¡ ®–‡°‘¥¢÷Èπ„π∫ÿ§§≈ µàÕ

DOU

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4.3 “√– ”§—≠¢ÕßÕ—µ∂—≠êŸ ®“°æÿ∑∏æ®πå‡√◊ËÕßÕ—µ∂—≠êŸ∫Õ°„Àâ‡√“√Ÿâ«à“ æ√–¿‘°…ÿ®–‰¡à “¡“√∂Ωñ°µπ‡Õß„Àâ‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ‰¥â Õ¬à“ß ¡∫Ÿ√≥å‡≈¬ À“°«à“‰¡à‰¥â‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ ºŸâ√Ÿâ®—°∏√√¡¡“°àÕπ ∑—Èßπ’È‡æ√“–‡Àµÿ„¥ ? °Á‡æ√“–... 1. °“√»÷°…“§” Õπ®“°¢—πÈ µÕπ¢Õß∏—¡¡—≠êŸ ®–‡ªìπ°√Õ∫§«“¡√Ÿ„â Àâæ√–¿‘°…ÿ∑√“∫«à“ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß ÕπÕ–‰√ ‡¡◊ÕË ·¬°·¬–‰¥â«“à §” Õπ„¥„™à À√◊Õ‰¡à„™à °Á®–™à«¬„Àâ‡¡◊ÕË µâÕß∑”§«“¡‡¢â“„®π—¬À√◊Õ §«“¡À¡“¬ ®–¡’°√Õ∫‰¡à„ÀâÀ≈ß‡¢â“„®º‘¥‰ª®“°§«“¡‡ªìπ®√‘ß 2. °“√‰¥â√Ÿâ®—°À—«¢âÕ∏√√¡¡“°‡∑à“‰√ ®–¬‘Ëß∑”„Àâ‰¥â°√Õ∫§” Õπ∑’Ë∂Ÿ°µâÕß¡“°¬‘Ëß¢÷Èπ‰ª‡∑à“π—Èπ ´÷Ëß À—«¢âÕ∏√√¡µà“ßÊ ∑’Ë‡√’¬π√Ÿâ¡“ “¡“√∂®–π”¡“¬◊π¬—π´÷Ëß°—π·≈–°—π «à“π—¬∑’Ë‡√“‡¢â“„®π—Èπ¬—ß§ß∂Ÿ°µâÕßµ“¡ æ√–∏√√¡§” Õπ¢Õßæ√–Õß§åÀ√◊Õ‰¡à Õ¬à“ß‰√ ¥—ßπ—πÈ æ√–¿‘°…ÿ®–µâÕß‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ ‚¥¬°“√»÷°…“æ√–‰µ√ªîÆ°´÷ßË ‡ªìπ§” Õπ¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏ ‡®â“∑—ÈßÀ¡¥ ®π‡ÀÁπ¿“æ√«¡°“√ √â“ß∫“√¡’¢Õßæ√–Õß§å “¡“√∂®¥®” ·≈– √ÿª “√– ”§—≠¢Õß∏√√¡–‰¥â √–¥—∫Àπ÷Ëß ®“°π—Èπ®÷ß®–π”§” Õπ∑’Ë»÷°…“π—Èπ ¡“æ—≤π“µπ‡Õß„Àâ‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ∫ÿ§§≈ ¥â«¬°“√ 1. æ‘®“√≥“‰µ√àµ√Õß∏√√¡– ®π‡¢â“„®§«“¡À¡“¬„ππ—¬µà“ßÊ ‰¥â Õ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß≈÷°´÷Èß·µ°©“π 2. “¡“√∂π”∏√√¡–π—Èπ ¡“„™âΩñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß®π‡°‘¥‡ªìπ§ÿ≥∏√√¡¿“¬„π‰¥â „π§«“¡‡ªìπ®√‘ß·≈â« §ß‰¡à¡’æ√–¿‘°…ÿ√Ÿª„¥ ∑’ËµâÕß√Õ„Àâµπ‡ÕßÕà“πæ√–‰µ√ªîÆ°„Àâ®∫°àÕπ ·≈â« ®÷ß§àÕ¬≈ß¡◊ÕΩñ°ªØ‘∫—µ‘‡ªìπ·πà ¥—ßπ—Èπ„π°“√Ωñ°‡æ◊ËÕ‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ®√‘ßÊ æ√–¿‘°…ÿ§ßµâÕß»÷°…“§” Õπ¢Õß æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“„Àâ¡“°∑’Ë ÿ¥‡∑à“∑’Ë®–¡“°‰¥â À≈—ß®“°π—Èπ°Á∑”§«“¡‡¢â“„® ·≈–≈ß¡◊ÕªØ‘∫—µ‘‰ª§«∫§Ÿà°—π „π‡∫◊ÈÕßµâπ Õ“®µâÕßæ÷Ëßæ“æ√–Õÿªí™¨“¬å À√◊Õ§√Ÿ∫“Õ“®“√¬å∑à“πºŸâ√Ÿâ∑—ÈßÀ≈“¬ „Àâ™à«¬·π–π”ª√–§—∫ª√–§Õß æ√–¿‘°…ÿ‰ª„π√–À«à“ß∑’ËΩñ°À—¥¢—¥‡°≈“µπ‡Õß √–À«à“ßΩñ°ªØ‘∫—µ‘°Á»÷°…“æ√–‰µ√ªîÆ°‰ª¥â«¬ ‚¥¬ √ÿª°Á§◊Õ 1

‡√’¬∫‡√’¬ß®“° ∏√√¡“πÿ°√¡ ¡‡¥Á®æ√– —ß¶√“™‡®â“ °√¡À≈«ß«™‘√≠“≥«ß»å (‚√ßæ‘¡æå¡À“¡°ÿØ√“™«‘∑¬“≈—¬, æ√–π§√,2527), Àπâ“ 205-206

∫ ∑ ∑’Ë 4 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 2 Õ— µ ∂— ≠ êŸ

DOU 73

»÷°…“‰ª Ωñ°ªØ‘∫—µ‘‰ª ¿“¬„µâ°“√¥Ÿ·≈¢Õß§√Ÿ∫“Õ“®“√¬å ¥â«¬«‘∏’‡™àππ’È °“√‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ Õ—µ∂—≠êŸ°Á®–¡’ §«“¡ ¡∫Ÿ√≥å‡¢â¡¢âπ¡“°¢÷Èπ‰ªµ“¡≈”¥—∫

4.4 §«“¡ ”§—≠¢ÕßÕ—µ∂—≠êŸ 4.4.1 π—¬¢Õßæÿ∑∏¿“…‘µ ”§—≠Õ¬à“ß‰√ ¿“¬À≈—ß®“°µ√— √Ÿâ‰¥â‰¡àπ“π æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ßª√“√¿∂÷ß∏√√¡∑’Ë‰¥âµ√— √Ÿâ¡“π—Èπ«à“ ç∫—¥π’È ‡√“¬—ß‰¡à§«√®–ª√–°“»∏√√¡∑’Ë‡√“‰¥â∫√√≈ÿ·≈â«‚¥¬¬“° ‡æ√“– ∏√√¡π’ÈÕ—π —µ«åºŸâÕ—π√“§–·≈–‚∑ –§√Õ∫ß”·≈â« ‰¡àµ√— √Ÿâ‰¥âßà“¬ —µ«åºŸâÕ—π √“§–¬âÕ¡·≈â« ∂Ÿ°°ÕßÕ«‘™™“Àÿâ¡ÀàÕ·≈â« ®—°‰¡à‡ÀÁπ∏√√¡Õ—π≈–‡Õ’¬¥≈÷°´÷Èß ¬“°∑’Ë®–‡ÀÁπ ≈–‡Õ’¬¥¬‘Ëß Õ—π®–¬—ß —µ«å„Àâ∂÷ß∏√√¡∑’Ë∑«π°√–· §◊Õ æ√– π‘ææ“πé1 ®“°æÿ∑∏æ®πå¥—ß°≈à“« ∑”„Àâ‡ÀÁπ∂÷ß∏√√¡™“µ‘¢Õßæ√–∏√√¡«à“ ¡’§«“¡≈–‡Õ’¬¥≈ÿà¡≈÷° ‡°‘π°«à“∑’Ë √√æ —µ«å∑—ÈßÀ≈“¬®–√Ÿâ·®âß·∑ßµ≈Õ¥‰¥â¥â«¬µπ‡Õß Õÿª¡“‡À¡◊Õπ¡À“ ¡ÿ∑√∑’Ë≈÷°·≈–°«â“ß„À≠à ‡°‘π°«à“∑’Ë —µ«å‡≈Á°Ê ‡™àπÀπŸÀ√◊Õ°√–µà“¬®–À¬—Ëß‡∑â“≈ß‰ª∂÷ß ·µà‡æ√“–Õ“»—¬æ√–ªí≠≠“¢ÕßÕß§å ¡‡¥Á®æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ∑’Ë∑√ß·¬°·¬–∏√√¡–¡“‡∑»π“ „Àâ‡¢â“„®µ“¡‰¥âßà“¬ ®π∫“ß§√—Èß¢≥–∑’Ë»÷°…“∏√√¡–‰ª Õ“®√Ÿâ ÷°‡À¡◊Õπ∏√√¡–‰¡à‰¥â¬“°Õ–‰√‡≈¬ À“°√Ÿâ ÷° Õ¬à“ßπ—Èπ ¢Õ„Àâ√–≈÷°‡ ¡Õ«à“π—Ëπ‡ªìπ‡æ’¬ß§«“¡√Ÿâ ÷° à«πµ—«¢Õß‡√“‡Õß ®–‰¥â‰¡àª√–¡“∑æ≈“¥æ≈—Èß ‡æ√“– ∫“ß∑’„π§«“¡ßà“¬π—πÈ Õ“®·Ωß‰«â¥«â ¬§«“¡≈÷°´÷ßÈ ∑’‡Ë √“¬—ß‰¡à‡¢â“„® Õ¬à“ß‡™àπ æ√–Õ“ππ∑å‰¥â°≈à“««à“ ªØ‘®® ¡ÿª∫“∑∏√√¡‡¢â“„®ßà“¬ ´÷Ëßæ√–æÿ∑∏Õß§å∑√ß‡µ◊Õπ‰¡à„Àâ∑à“π°≈à“«‡™àππ—Èπ2 µ“¡∏√√¡¥“ ∏√√¡–∑’Ëæ√–Õß§åµ√— ‰«âÕ“®¡’π—¬À√◊Õ§«“¡À¡“¬∑’Ë·µ°µà“ß°—π‰¥â ¢÷Èπ°—∫∫√‘∫∑ À√◊Õ §«“¡ª√– ß§å¢Õßæ√–Õß§å∑·’Ë µ°µà“ß°—π‰ª µ“¡·µà‡Àµÿ°“√≥å À√◊Õ∫ÿ§§≈∑’æË √–Õß§åµ√— ¥â«¬ ¥—ßµ—«Õ¬à“ß§”„π æ√–‰µ√ªîÆ°∫“ß§” ∑’Ë¡’π—¬·µ°µà“ß°—π‰ª ‡™àπ §”«à“ çÀ¬ÿ¥é ∑’Ë∑√ß°≈à“«°—∫Õß§ÿ≈‘¡“≈ °Á¡’§«“¡À¡“¬∑’Ë ≈ÿà¡≈÷°∂÷ß 3 √–¥—∫¥â«¬°—π ´÷Ëß¡’√“¬≈–‡Õ’¬¥¢Õß‡√◊ËÕß¥—ßµàÕ‰ªπ’È

Õπ—®©√‘¬§“∂“, æ√–«‘π—¬ªîÆ° ¡À“«√√§ ¿“§∑’Ë 1, ¡°. ‡≈à¡ 6 Àπâ“ 30

π‘∑“π Ÿµ√, —ß¬ÿµµπ‘°“¬ π‘∑“π«√√§, ¡°. ‡≈à¡ 26 ¢âÕ 224-229 Àπâ“ 270-272

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

‡¡◊ËÕ§√—Èßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ª√–∑—∫Õ¬Ÿà ≥ æ√–‡™µ«—π Õ“√“¡¢Õß∑à“πÕπ“∂∫‘≥±‘°‡»√…∞’ ‡¢µæ√–π§√ “«—µ∂’ §√—Èßπ—Èπ¡’‚®√§πÀπ÷Ëß™◊ËÕ Õß§ÿ≈‘¡“≈ ∑”°“√¶à“§π‡ªìπ®”π«π¡“° ·≈â«‡Õ“π‘È«¡◊Õ¢Õß§π ∑’Ë¶à“‰¥â¡“√âÕ¬‡ªìπæ«ß¡“≈—¬§≈âÕß§Õ §√—ßÈ Àπ÷ßË æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“®–∑√ß‚ª√¥‚®√Õß§ÿ≈¡‘ “≈ ¥â«¬‡ÀÁπ«à“æÕ¡’Õªÿ π‘ ¬— ∑’®Ë –∫√√≈ÿ∏√√¡ ‰¥â ®÷ß‡ ¥Á®¥”‡π‘π‰ª„π∑’Ë∑’Ë‚®√Õß§ÿ≈‘¡“≈´ÿà¡Õ¬Ÿà ‡¡◊ËÕ‚®√‡ÀÁπæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“°Á§‘¥®–¶à“ ®÷ß∂◊Õ¥“∫«‘Ëß‰≈à µ“¡æ√–Õß§å‰ª ·µà‡æ√“–∑√ß„™âƒ∑∏‘∫Ï π— ¥“≈ ∑”„ÀâÕß§ÿ≈¡‘ “≈«‘ßË µ“¡‡∑à“‰√°Áµ“¡‰¡à∑π— ∑—ßÈ Ê ∑’æË √–Õß§å°‡Á ¥Á® ‰ªÕ¬à“ßª°µ‘ Õß§ÿ≈‘¡“≈‡°‘¥§«“¡ ß —¬ ®÷ßÀ¬ÿ¥«‘Ëß‰≈à·≈â«∂“¡æ√–Õß§å‰ª«à“ ç®ßÀ¬ÿ¥°àÕπ ¡≥– ®ßÀ¬ÿ¥°àÕπ ¡≥–é æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“®÷ßµ√— «à“ ç‡√“À¬ÿ¥·≈â« Õß§ÿ≈‘¡“≈ ∑à“π‡≈à“ ®ßÀ¬ÿ¥‡∂‘¥é §”µÕ∫¢Õßæ√–Õß§å¬‘Ëß∑”„ÀâÕß§ÿ≈‘¡“≈ ß —¬ ‡æ√“–∑√“∫¥’«à“ºŸâ‡ªìπ ¡≥–®–æŸ¥·µà§«“¡®√‘ß ·µà ∑”‰¡ ¡≥–π’È¢≥–∑’Ëµ—«‡Õß‡¥‘π‰ª ∂÷ß∫Õ°«à“‰¥âÀ¬ÿ¥·≈â« µ√ß¢â“¡°—∫‡√“∑’ËÀ¬ÿ¥«‘Ëß‰≈à·≈â« ¡≥–°≈—∫∫Õ°«à“ ‡√“¬—ß‰¡àÀ¬ÿ¥ Õß§ÿ≈‘¡“≈®÷ß∂“¡°≈—∫‰ª«à“ æ√–Õß§åÀ¡“¬§«“¡«à“Õ¬à“ß‰√°—π æ√–æÿ∑∏Õß§åµ√— «à“ ∑’Ë∑√ßµÕ∫«à“æ√–Õß§åÀ¬ÿ¥·≈â«π—Èπ ‡ªìπ‡æ√“–æ√–Õß§å‡ªìπºŸâÀ¬ÿ¥®“°°“√ ‡∫’¬¥‡∫’¬π·≈–¶à“ —µ«å „π¢≥–∑’ËÕß§ÿ≈‘¡“≈π—Èπ ¬—ß§Õ¬‡∑’Ë¬«‰≈à¶à“øíπºŸâ§π Õß§ÿ≈‘¡“≈‡¡◊ËÕøíß·≈â«‡°‘¥ ”π÷°‰¥â ®÷ß∑‘ÈßÕ“«ÿ∏·≈â«∑Ÿ≈¢Õ∫«™°—∫æ√–æÿ∑∏Õß§å µàÕ¡“‰¡àπ“π ∑à“π °Á‡√àß∑”§«“¡‡æ’¬√ ®π “¡“√∂°”®—¥°‘‡≈ „π„® ∫√√≈ÿ‡ªìπæ√–Õ√À—πµåÕß§åÀπ÷Ëß„πæ√–»“ π“1 ®–‡ÀÁπ«à“§”«à“ çÀ¬ÿ¥é ∑’Ë∑à“πÕß§ÿ≈‘¡“≈‡¢â“„® °—∫§”«à“ çÀ¬ÿ¥é ∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— µÕ∫ ‰ª‡ªìπ§π≈–§«“¡À¡“¬°—π çÀ¬ÿ¥é ¢Õß∑à“πÕß§ÿ≈‘¡“≈µÕπ«‘Ëß‰≈àπ—Èπ À¡“¬∂÷ß°“√À¬ÿ¥‡§≈◊ËÕπ‰À«√à“ß°“¬ ‰¡à«‘Ëß ‰¡à‡¥‘π ·µà çÀ¬ÿ¥é §”‡¥’¬«°—π æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“°≈—∫„™â‰ª„π§«“¡À¡“¬«à“À¬ÿ¥∑”§«“¡™—Ë« ∑—Èß ∑“ß°“¬ «“®“ „® ·≈–¿“¬À≈—ß®“°∑’ÕË ß§ÿ≈¡‘ “≈∫«™·≈â« ∑à“π°Á‰¥âæ∫°—∫§«“¡À¡“¬¢Õß§”«à“À¬ÿ¥∑’·Ë ∑â®√‘ß ∑’æË √–æÿ∑∏Õß§åÀ¡“¬∂÷ß π—πË §◊Õ°“√À¬ÿ¥„® ®π∑à“π∫√√≈ÿ‡ªìπæ√–Õ√À—πµå‰¥â„π∑’ Ë ¥ÿ ¥—ßæ√–∏√√¡‡∑»π“¢Õß æ√–¡ß§≈‡∑æ¡ÿπ’ ( ¥ ®π⁄∑ ‚√) ∑’Ë°≈à“«∂÷ß§”«à“À¬ÿ¥„π∑“ßªØ‘∫—µ2‘ «à“ ç°√–· æ√–‚Õ…∞å¢Õßæ√–∫√¡»“ ¥“ ‰¥â∑√ßª√–∑“π„Àâπ—¬·°àæ√– Õß§ÿ≈‘¡“≈ ®πÕß§ÿ≈‘¡“≈≈–æ¬» À¡¥æ¬» ·≈â«¬Õ¡®”ππ·°àæ√–»“ ¥“ ·≈â«‡ª≈àß«“®“«à“ " ¡≥–À¬ÿ¥Ê" æ√–Õß§å∑√ß‡À≈’¬«æ√–æ—°µ√å¡“·≈â«µ√— «à“ " ¡≥–À¬ÿ¥·≈â« ·µà∑“à π‰¡àÀ¬ÿ¥" π—πË À¬ÿ¥Õ—ππ—πÈ ‡ªìπ°√–· æ√–¥”√— ¢Õß 1

Õ—ß§ÿ≈‘¡“≈ Ÿµ√, ¡—™¨‘¡π‘°“¬ ¡—™¨‘¡ªí≥≥“ °å, ¡°. ‡≈à¡ 21 ¢âÕ 521 Àπâ“ 141

æ√–∏√√¡‡∑»πæ√–¡ß§≈‡∑æ¡ÿπ’ ( ¥ ®π⁄∑ ‚√), ‡√◊ËÕß ç¡ß§≈°∂“é, 20 °—π¬“¬π 2496, Àπâ“ 90

∫ ∑ ∑’Ë 4 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 2 Õ— µ ∂— ≠ êŸ

DOU 75

æ√–∫√¡»“ ¥“ À¬ÿ¥π—Ëπ·À≈–∂Ÿ°µâÕß√àÕß√Õ¬§«“¡ª√– ß§å¢Õß∑“ßæÿ∑∏ »“ π“ ∂â“‰¡àÀ¬ÿ¥≈–°Á ‡≈Õ–≈– ·µà∂â“æÕÀ¬ÿ¥‰¥â·≈â« °ÁÕ¬à“ÕÕ°®“°À¬ÿ¥ Àπ“ °≈“ß¢Õß°≈“ß∑’ËÀ¬ÿ¥π—Èπ·À≈– °≈“ß¢Õß°≈“ßÀπ—°‡¢â“‰ª Õ¬à“∂Õ¬ ÕÕ° ∂â“∂Õ¬ÕÕ°º‘¥§«“¡ª√– ß§å °≈“ß¢Õß°≈“ß‡¢â“‰ªπ—Ëπ·À≈– µ—Èß·µà µâπ®π∂÷ßæ√–Õ√À—µ ‰¡à„Àâ§≈“¥‡§≈◊ËÕπ§«“¡À¬ÿ¥Õ—ππ’Èé ®“°‡√◊ËÕß√“«¢â“ßµâπ®–‡ÀÁπ«à“ §”Ê ‡¥’¬«°—π Õ“®¡’§«“¡À¡“¬‰¥âÀ≈“¬√–¥—∫¥â«¬°—π ©–π—Èπ°“√ ‡¢â“„®„ππ—¬∑’Ë∂Ÿ°µâÕß®÷ß‡ªìπ ‘Ëß ”§—≠ ‡æ√“–®–∑”„Àâπ”‰ªªØ‘∫—µ‘‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß ¡∫Ÿ√≥å

4.4.2 º≈¥’¢Õß°“√‡¢â“„®π—¬∂Ÿ° °“√‡¢â“„®π—¬À√◊Õ§«“¡À¡“¬∂Ÿ°¡’º≈‡ªìπÕ¬à“ß¡“° ‡æ√“–®–π”‰ª Ÿ°à “√ªØ‘∫µ— Ω‘ °ñ ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß ∑’Ë∂Ÿ°µâÕß ´÷Ëß°“√ªØ‘∫—µ‘∑’Ë∂Ÿ°µâÕß®–∑”„Àâ§ÿ≥∏√√¡¿“¬„π‡®√‘≠°â“«Àπâ“¢÷Èπ¡“ ‡π◊ËÕß®“°∏√√¡–¡’À≈“¬π—¬¥—ß∑’Ë°≈à“«¡“·≈â« ¥—ßπ—Èπ‡¡◊ËÕ‰¥â»÷°…“ °Á‡ªìπ‰ª‰¥â«à“‡√“Õ“®®–‰¡à‡¢â“„® π—¬∑—ÈßÀ¡¥ À√◊Õ∫“ß§√—Èß°ÁÕ“®‡¢â“„®·µà‡æ’¬ß∫“ß à«π ‡¡◊ËÕ‡¢â“„®∫â“ß‰¡à‡¢â“„®∫â“ßÕ¬à“ßπ—Èπ °“√π”‰ªΩñ°Ωπ µπ‡Õß°ÁÕ“®‰¡à∂°Ÿ µâÕß ‡¡◊ÕË ‰¡à∂°Ÿ µâÕß º≈®“°°“√ªØ‘∫µ— ∑‘ ‰’Ë ¥â °ÁÕ“®‡√Á«™â“µà“ß°—π‰ª ‡À¡◊Õπ¥—ß‡√◊ÕË ß¢Õßæ√–‚ ≥ ‚°Ãî« ‘ –ºŸ¡â §’ «“¡‡æ’¬√°≈â“ ·µà‰¡à “¡“√∂∫√√≈ÿ∏√√¡‰¥â ‡æ√“–ªØ‘∫µ— ¥‘ «â ¬«‘∏∑’ ‰’Ë ¡à∂°Ÿ µâÕß µàÕ‡¡◊ÕË ‰¥â√∫— §”·π–π” ®“°æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“®π‡°‘¥§«“¡‡¢â“„® ∑à“π®÷ß “¡“√∂∫√√≈ÿ∏√√¡‰¥âÕ¬à“ß ∫“¬Ê ¿“¬„π‡«≈“‰¡àπ“π ‡√◊ËÕßæ√–‚ ≥‚°Ãî«‘ –1 ‡¡◊ËÕ§√—Èß∑’Ëæ√–‚ ≥‚°Ãî«‘ –æ”π—°Õ¬Ÿà ≥ ªÉ“ ’µ«—π ∑à“πª√“√¿§«“¡‡æ’¬√¥â«¬°“√‡¥‘π®ß°√¡¡“° ‡°‘π‰ª ®π‡∑â“∑—ßÈ 2 ·µ° ‡≈◊Õ¥‰À≈ ∑”„Àâ ∂“π∑’®Ë ß°√¡¡’ ¿“æ§≈â“¬°—∫ ∂“π∑’¶Ë “à ‚§ ·µà·¡â®–‡æ’¬√Õ¬à“ß‰√ °Á‰¡àÕ“®∫√√≈ÿ∏√√¡‰¥â ∑à“π®÷ß§‘¥„π„®«à“ „π∫√√¥“ºŸâ∑’Ë¡’§«“¡‡æ’¬√π—Èπ ‡√“°Á‡ªìπºŸâÀπ÷Ëß‡À¡◊Õπ°—π ·µà°Á¬—ß ‰¡àÕ“®∫√√≈ÿ∏√√¡‰¥â Õ¬à“°√–π—Èπ‡≈¬ µ√–°Ÿ≈‡√“°Á¡’∑√—æ¬å ¡∫—µ‘¡“°¡“¬ ‡√“§«√®–≈“ ‘°¢“ÕÕ°‰ª ·≈â« —Ëß ¡∫ÿ≠‡™àπ‡¥’¬«°—∫∑’Ë¶√“«“ ∑” æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß∑√“∫§«“¡§‘¥π—Èπ ®÷ß‡ ¥Á®‰ª¬—ß∑’ËÕ¬Ÿà¢Õßæ√–‚ ≥‚°Ãî«‘ – ∑√ßµ√— «à“ (æ√–æÿ∑∏‡®â“)

¥Ÿ°àÕπ‚ ≥– ‡∏Õ®– ”§—≠§«“¡¢âÕπ—Èπ‡ªìπ‰©π ‡¡◊ËÕ§√—Èß‡∏Õ¬—ß‡ªìπ¶√“«“ ‡∏Õ©≈“¥„π‡ ’¬ß “¬æ‘≥¡‘„™àÀ√◊Õ ?

(æ√–‚ ≥–‚°Ãî«‘ –) Õ¬à“ßπ—Èπ æ√–æÿ∑∏‡®â“¢â“ 1

‡√’¬∫‡√’¬ß®“° ç‡»√…∞’∫ÿµ√‚ ≥‚°Ãî«‘ –ÕÕ°∫«™é, æ√–«‘π—¬ªîÆ° ¡À“«√√§, ¡°. ‡≈à¡ 7 ¢âÕ 2 Àπâ“ 5

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

(æ√–æÿ∑∏‡®â“)

¥Ÿ°Õà π‚ ≥– ‡∏Õ®– ”§—≠§«“¡¢âÕπ—πÈ ‡ªìπ‰©π §√“«„¥ “¬æ‘≥¢Õß‡∏Õµ÷ß‡°‘π ‰ª §√“«π—Èπæ‘≥¢Õß‡∏Õ¡’‡ ’¬ßÀ√◊Õ„™â°“√‰¥â∫â“ß‰À¡ ?

(æ√–‚ ≥–‚°Ãî«‘ –) À“‡ªìπ‡™àππ—Èπ‰¡à æ√–æÿ∑∏‡®â“¢â“ (æ√–æÿ∑∏‡®â“)

¥Ÿ°àÕπ‚ ≥– ‡∏Õ®– ”§—≠§«“¡¢âÕπ—Èπ‡ªìπ‰©π §√“«„¥ “¬æ‘≥¢Õß‡∏Õ À¬àÕπ‡°‘π‰ª §√“«π—Èπæ‘≥¢Õß‡∏Õ¡’‡ ’¬ßÀ√◊Õ„™â°“√‰¥â∫â“ß‰À¡ ?

(æ√–‚ ≥–‚°Ãî«‘ –) À“‡ªìπ‡™àππ—Èπ‰¡à æ√–æÿ∑∏‡®â“¢â“ (æ√–æÿ∑∏‡®â“)

¥Ÿ°Õà π‚ ≥– ‡∏Õ®– ”§—≠§«“¡¢âÕπ—πÈ ‡ªìπ‰©π §√“«„¥ “¬æ‘≥¢Õß‡∏Õ‰¡àµß÷ π—° ‰¡àÀ¬àÕππ—° µ—ßÈ Õ¬Ÿ„à π§ÿ≥¿“æ ¡Ë”‡ ¡Õ §√“«π—πÈ æ‘≥¢Õß‡∏Õ¡’‡ ’¬ßÀ√◊Õ„™â °“√‰¥â∫â“ß‰À¡ ?

(æ√–‚ ≥–‚°Ãî«‘ –) ‡ªìπÕ¬à“ßπ—Èπ æ√–æÿ∑∏‡®â“¢â“ (æ√–æÿ∑∏‡®â“)

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4.4.3 º≈‡ ’¬¢Õß°“√‡¢â“„®π—¬º‘¥ °“√‡¢â“„®§«“¡À¡“¬º‘¥ ¬àÕ¡¡’º≈µàÕ°“√Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß ·≈–§ÿ≥∏√√¡∑’®Ë –‡°‘¥¢÷πÈ µ“¡¡“ ‡™àπ Õ“®∑”„ÀâªØ‘∫—µ‘‰¡à∂Ÿ°µâÕßÕ¬à“ß‡µÁ¡∑’Ë º≈°“√ªØ‘∫—µ‘°Á®–‰¡à¡’§«“¡ ¡∫Ÿ√≥å ·≈–∫“ß§√—Èß§«“¡‡¢â“„®º‘¥°Áπ” ‰ª Ÿ°à “√ªØ‘∫µ— ∑‘ º’Ë ¥‘ ∑”πÕß§≈Õß∏√√¡ ·∑π∑’°Ë »ÿ ≈∏√√¡®–‡°‘¥ °≈—∫°≈“¬‡ªìπ‡°‘¥Õ°ÿ»≈∏√√¡¢÷πÈ ·∑π ¥—ß‡™àπ æ√–Õ√‘Ø∞–1 ºŸâ¡’§«“¡‡ÀÁπº‘¥‰ª®“°§” Õπ¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ¥—ßπ’È

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∫ ∑ ∑’Ë 4 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 2 Õ— µ ∂— ≠ êŸ

DOU 77

‡√◊ËÕßæ√–Õ√‘Ø∞– ºŸâ¡’§«“¡‡ÀÁπº‘¥ ‡¡◊ËÕ§√—Èßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ª√–∑—∫Õ¬Ÿà ≥ æ√–‡™µ«—π Õ“√“¡¢ÕßÕπ“∂∫‘≥±‘°§À∫¥’ ‡¢µæ√– π§√ “«—µ∂’ æ√–Õ√‘Ø∞–‡°‘¥¡’§«“¡‡ÀÁπº‘¥‡ªìπ¡‘®©“∑‘Ø∞‘«à“ µπ‡Õß√Ÿâ∑—Ë«∂÷ß∏√√¡¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ‚¥¬‡ÀÁπ«à“∏√√¡„¥∑’Ëæ√–Õß§åµ√— ‰«â«à“‡ªìπÕ—πµ√“¬ ∏√√¡π—Èπ‰¡à‰¥â‡ªìπÕ—πµ√“¬®√‘ß ∑—Èßπ’È‡æ√“–æ√–Õ√‘Ø∞– ‰¥â‡ÀÁπ¶√“«“ ∑’Ë‡ªìπæ√–Õ√‘¬∫ÿ§§≈ ‡™àπ ‡ªìπæ√–‚ ¥“∫—π°Á¡’ æ√– °∑“§“¡’°Á¡’ æ√–Õπ“§“¡’°Á¡’ ¶√“«“ ‡À≈à“π’È°Á¬—ß∫√‘‚¿§°“¡§ÿ≥ 5 Õ¬Ÿà‡≈¬ ·¡âæ√–¿‘°…ÿ°Á‡™àπ°—π ¬—ß§ß¥Ÿ√Ÿª «¬Ê øíß‡ ’¬ß‡æ√“–Ê ¥¡°≈‘ËπÀÕ¡Ê ≈‘È¡√ ™“µ‘Õ“À“√Õ—π‡Õ√Á¥Õ√àÕ¬ ∂Ÿ°µâÕß —¡º— ∑’Ëπà“™Õ∫„® ¡’‡§√◊ËÕßªŸ≈“¥Õ“ π– À√◊Õ·¡â·µà‡§√◊ËÕßπÿàßÀà¡∑’Ë ¡’ ¡— º— ÕàÕππÿ¡à §≈â“¬°—∫¶√“«“ ‡À¡◊Õπ°—π ¥—ßπ—πÈ ∑”‰¡ —¡º— ¢Õß µ√’∑Õ’Ë Õà ππÿ¡à ‡™àπ°—π∂÷ß‰¡à§«√∂Ÿ°µâÕß‡≈à“ ‡¡◊ËÕæ√–Õ√‘Ø∞–‡∑’¬∫‡§’¬ßµ“¡§«“¡‡¢â“„®¢Õßµ—«Õ¬à“ßπ’È·≈â« °Á‡°‘¥§«“¡‡ÀÁπº‘¥«à“ ‚∑…¢Õß°“¡ ∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— ‰«â¬àÕ¡‰¡à¡’·πàπÕπ ‡¡◊ËÕ§«“¡‡√◊ËÕßπ’È√Ÿâ∂÷ßæ√–¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬ ∑à“π®÷ß‡¢â“¡“ µ—°‡µ◊Õπ·≈–„Àâæ√–Õ√‘Ø∞–‡≈‘°§«“¡§‘¥™—«Ë ™â“π—πÈ ‡ ’¬ ·µà∑“à π‰¡à‡™◊ÕË øíß ‰¡à«“à æ√–¿‘°…ÿ®–Àâ“¡ª√“¡°—πÕ¬à“ß‰√ ‡¡◊ËÕ§«“¡∑√“∫∂÷ßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ æ√–Õß§å®÷ß‡√’¬°æ√–Õ√‘Ø∞–„Àâ‡¢â“‡ΩÑ“ ·≈â«∑√ßµ√— µ”Àπ‘«à“ ç‡∏Õ™◊ÕË «à“°≈à“«µŸ‡à √“¥â«¬∑‘Ø∞‘∑µ’Ë π¬÷¥∂◊Õ‰«âº¥‘ ™◊ÕË «à“∑”≈“¬µπ‡Õß ·≈–™◊ÕË «à“ª√– ∫∫“ª¡‘„™à∫≠ ÿ ‡ªìπÕ¬à“ß¡“° ‡æ√“–¢âÕπ—Èπ·À≈– ®—°‡ªìπ‰ª‡æ◊ËÕº≈‰¡à‡ªìπª√–‚¬™πå‡°◊ÈÕ°Ÿ≈ ‡æ◊ËÕº≈‡ªìπ∑ÿ°¢å·°à‡∏Õ µ≈Õ¥°“≈π“π °“√°√–∑”¢Õß‡∏Õπ—Ëπ ‰¡à‡ªìπ‰ª‡æ◊ËÕ§«“¡‡≈◊ËÕ¡„ ¢Õß™ÿ¡™π∑’Ë¬—ß‰¡à‡≈◊ËÕ¡„ À√◊Õ‡æ◊ËÕ§«“¡ ‡≈◊ËÕ¡„ ¬‘Ëß ¢Õß™ÿ¡™π∑’Ë‡≈◊ËÕ¡„ ·≈â«...é ¿“¬À≈—ß‰¡àπ“π‡∑à“‰√ æ√–Õ√‘Ø∞–®÷ß≈“ ‘°¢“ÕÕ°‰ª‡ªìπ¶√“«“ ®÷ß∑”„ÀâÀ¡¥‚Õ°“ ∑’®Ë – √â“ß§«“¡ ¥’„π‡æ»¢Õßæ√–¿‘°…ÿπ’È‰ªÕ¬à“ßπà“‡ ’¬¥“¬ ®“°‡√◊ËÕß¢â“ßµâπ¬àÕ¡· ¥ß„Àâ‡ÀÁπ«à“ §«“¡‡¢â“„®º‘¥ ¡’º≈µàÕ§ÿ≥∏√√¡∑’Ë®–‡°‘¥¢÷Èπ ∑”„Àâ‡°‘¥∫“ª Õ°ÿ»≈·°àµπ‡Õß ·≈–¬—ß¡’º≈µàÕ§«“¡‡≈◊ËÕ¡„ »√—∑∏“¢ÕßºŸâ∑’Ë¬—ß‰¡à‡≈◊ËÕ¡„ À√◊Õ‡æ◊ËÕ§«“¡‡≈◊ËÕ¡„ ¬‘ËßÊ ¢÷Èπ‰ª ¢ÕßºŸâ∑’Ë‡≈◊ËÕ¡„ ·≈â« π’È®÷ß‡ªìπµ—«Õ¬à“ß¢Õßº≈∑’Ë®–‡°‘¥¢÷Èπ‡¡◊ËÕ§«“¡‡¢â“„®§«“¡À¡“¬À√◊Õπ—¬º‘¥ ´÷Ëß¡’º≈ ∑—ÈßµàÕ§ÿ≥∏√√¡¢Õßµπ‡Õß ·≈–¡’º≈µàÕÀ¡Ÿà§≥–À√◊Õæ√–æÿ∑∏»“ π“

4.4.4 ∑”Õ¬à“ß‰√®÷ß®–‰¡à‡¢â“„®º‘¥ «‘∏°’ “√∑’®Ë –‰¡à„Àâ‡¢â“„®º‘¥ °Á§Õ◊ °“√À¡—πË ‡¢â“‰ª Õ∫∂“¡°—∫§√Ÿ∫“Õ“®“√¬å ∑’∑Ë “à πºà“π°“√Ωñ°ΩπÕ∫√¡ µπ‡Õß¡“°àÕπ ®π‡ªìπºŸâ¡’§ÿ≥∏√√¡§«“¡¥’ ·≈–¡’§«“¡√Ÿâ§«“¡‡¢â“„®„πÀ≈—°∏√√¡∑—ÈßÀ≈“¬Õ¬à“ß·∑â®√‘ß æ√– ¿‘°…ÿ®÷ß§«√Õ“»—¬∑à“π‡ªìπ°—≈¬“≥¡‘µ√„Àâ ‡æ◊ËÕ§Õ¬™’È·π–·°â‰¢§«“¡‡¢â“„®„Àâ∂Ÿ°µâÕßµ“¡∏√√¡

DOU

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∫ ∑ ∑’Ë 4 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 2 Õ— µ ∂— ≠ êŸ

DOU 79

4.5 «‘∏’Ωñ°„Àâ‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ «‘∏°’ “√Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß¢Õßæ√–¿‘°…ÿ‡æ◊ÕË °“√‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ ¡’ 2 ¢—πÈ µÕπ ”§—≠∑’µË Õâ ß∑”„Àâ‰¥â §◊Õ 1. °“√‡¢â“„®π—¬‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß 2. ≈ß¡◊ÕΩñ°ªØ‘∫—µ‘Õ¬à“ß®√‘ß®—ß

4.5.1 °“√‡¢â“„®π—¬‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß ‡¡◊ËÕ‡ªìπºŸâ√Ÿâ∏√√¡·≈â« æ√–¿‘°…ÿ§ß¡’§«“¡‡¢â“„®π—¬„π√–¥—∫Àπ÷Ëß ´÷ËßÕ“®‡ªìπ°“√¬“°∑’Ë®–µ—¥ ‘π«à“ §«“¡‡¢â“„®π—Èπ∂Ÿ°µâÕß¡“°πâÕ¬‡æ’¬ß‰Àπ ®π°«à“æ√–¿‘°…ÿ®–≈ß¡◊ÕªØ‘∫—µ‘µ“¡§«“¡‡¢â“„®π—ÈπÕ¬à“ß·∑â®√‘ß ¥—ßπ—πÈ „π‡∫◊ÕÈ ßµâππ’È ®÷ßÕ“®Õ“»—¬·π«∑“ß®“°À≈“¬Ê «‘∏’ ‡æ◊ÕË ‡æ‘¡Ë æŸπ§«“¡√Ÿ§â «“¡‡¢â“„®‡¥‘¡„Àâ¡¡’ “°¬‘ßË ¢÷πÈ ‰ª ¥—ßπ’È 1. ∑”§«“¡‡¢â“„®À≈—°∏√√¡∑—ßÈ À¡¥∑’‰Ë ¥â»°÷ …“¡“ ·≈–æ‘®“√≥“„π‡∫◊ÕÈ ßµâπ«à“¡’§«“¡À¡“¬Õ¬à“ß‰√ 2. ∑¥≈ÕßΩñ°ªØ‘∫—µ‘‰ªµ“¡§«“¡‡¢â“„®¢Õßµπ‡Õß ‚¥¬Õ“»—¬§√Ÿ∫“Õ“®“√¬å‡ªìπºŸâ·π–π” 3. Õ“»—¬‡∑’¬∫‡§’¬ß®“°·π«∑“ß∑’Ë§√Ÿ∫“Õ“®“√¬å‡§¬ªØ‘∫—µ‘‡ªìπµ—«Õ¬à“ßÕ—π¥’ß“¡¡“°àÕπ 4. À¡—Ëπ‡¢â“‰ª Õ∫∂“¡§√Ÿ∫“Õ“®“√¬å „πÀ—«¢âÕ∏√√¡∑’Ë ß —¬À√◊Õ∑’Ë¬—ß‰¡à‡¢â“„®∫àÕ¬Ê 5. π”∑ÿ°¢âÕ¡“ª√–¡«≈√«¡°—π ‡æ◊ËÕ √ÿª‡ªìπ§«“¡√Ÿâ§«“¡‡¢â“„®¢Õßµπ‡Õß ·≈–‡æ◊ËÕ„Àâ‰¥â°√Õ∫ °“√Ωñ°∑’Ë∂Ÿ°µâÕß™—¥‡®πµ“¡∏√√¡ ‡æ√“–©–π—Èπ °“√Ωñ°∑”§«“¡‡¢â“„®π—¬π—Èπ µâÕßÕ“»—¬°“√»÷°…“∏√√¡–¡“¡“° ®÷ß®–æÕ¡Õß‡ÀÁπ ·π«∑“ß„π°“√ªØ‘∫—µ‘‰¥â™—¥‡®π ·≈–‡¡◊ËÕ≈ß¡◊ÕªØ‘∫—µ‘ ∫ÿ§§≈ ”§—≠∑’Ë®–¢“¥‰ª‡ ’¬‰¡à‰¥â §◊Õ §√Ÿ∫“Õ“®“√¬å ‡æ√“–∑à“π®–„Àâ·π«∑“ß∑’∂Ë °Ÿ µâÕß ¢®—¥¢âÕ ß —¬„Àâ°∫— ‡√“‰¥â §«“¡√Ÿ§â «“¡‡¢â“„®„π·µà≈–À—«¢âÕ∏√√¡°Á®–‡æ‘¡Ë æŸπ µ“¡¡“ ¥â«¬‡Àµÿπ°’È “√‡¢â“„®π—¬¢Õß∏√√¡– ®–µâÕß‰¡à„™à·§à°“√π—ßË ¢∫§‘¥æ‘®“√≥“¥â«¬ ¡Õß·µà‡æ’¬ßÕ¬à“ß‡¥’¬« ·µàµâÕßæ¬“¬“¡‡∑’¬∫‡§’¬ß®“°À≈“¬ ‘ËßÀ≈“¬Õ¬à“ßª√–°Õ∫°—π ®π°√–∑—Ëß§«“¡√Ÿâ∑’Ë»÷°…“¡“π—Èπµ°º≈÷° ‡ªìπ§«“¡‡¢â“„®Õ¬à“ß·∑â®√‘ß

4.5.2 ≈ß¡◊ÕΩñ°ªØ‘∫—µ‘Õ¬à“ß®√‘ß®—ß ‡¡◊ÕË ¡’§«“¡‡¢â“„®™—¥‡®π·≈â« µàÕ‰ª°Á§Õ◊ °“√µÕ°¬È” Ωñ°À—¥ªØ‘∫µ— ‰‘ ª∑ÿ°Ê «—π ‚¥¬µâÕßµ—ßÈ „®∑”Õ¬à“ß ®√‘ß®—ß ·≈–µâÕßÀ¡—πË —ß‡°µª√—∫ª√ÿß«‘∏°’ “√„Àâ‡À¡“– ¡°—∫µπ‡Õß ∑—ßÈ π’‡È æ√“–§«“¡·µ°µà“ß∑“ß®√‘µÕ—∏¬“»—¬ ∂“π∑’Ë ·≈– ‘ßË ·«¥≈âÕ¡∑—ßÈ ∑’‡Ë ªìπ§π·≈–∏√√¡™“µ‘ ´÷ßË √“¬≈–‡Õ’¬¥„π°“√Ωñ°¢Õßæ√–¿‘°…ÿ®ß÷ Õ“®µà“ß‰ª∫â“ß

DOU

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∫ ∑ ∑’Ë 4 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 2 Õ— µ ∂— ≠ êŸ

DOU 81

®“°µ—«Õ¬à“ß¢â“ßµâπ ¬àÕ¡· ¥ß„Àâ‡ÀÁπ«à“°“√π”π—¬®“°‡ ¢‘¬«—µ√∑’Ë¡’„πª“Ø‘‚¡°¢ —ß«√ ¡“Ωñ°Ωπ ª√–æƒµ‘ªØ‘∫µ— ‡‘ ªìπ°‘®«—µ√ª√–®”«—π ∑”´È”·≈â«´È”Õ’° °√–∑—ßË ∂Ÿ°À≈àÕÀ≈Õ¡‡¢â“‰ª‡ªìπÕ—πÀπ÷ßË Õ—π‡¥’¬«°—π°—∫ °“¬ «“®“ „®¢Õßµπ‡Õß ®π‡°‘¥ µ‘ —¡ª™—≠≠– ¡’Õ‘π∑√’¬å ß∫ ”√«¡ ∑”®π§ÿâπ°≈“¬‡ªìππ‘ —¬ ∫ÿ§≈‘°∑à“∑“ß °Á®–‡ª≈’Ë¬π‰ª ‡°‘¥¡“µ√∞“π„Àâ°—∫µ—«‡Õß ∑—Èß°“√πÿàßÀà¡ °“√‡¥‘π °“√¬◊π °“√π—Ëß °“√©—π °‘√‘¬“Õ“°“√µà“ßÊ √«¡∑—ßÈ °“√æŸ¥®“®–·≈¥Ÿ‡À¡“– ¡ ‰¡à«“à ®–ÕÕ°‰ª∑’„Ë ¥ °Á®–‡ªìπ¿“æ≈—°…≥å¢Õßæ√–¿‘°…ÿºΩŸâ °ñ µ—«¥’ ¡’»≈’ “®“√«—µ√ ß¥ß“¡ ‡À≈à“π’‡È ªìπ§ÿ≥∏√√¡∑’‡Ë °‘¥¢÷πÈ æ√âÕ¡°—∫§«“¡‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ ºŸ√â ‡Ÿâ π◊ÕÈ §«“¡·Ààß¿“…‘µπ—πÈ Ê À√◊ÕºŸ·â µ°©“π„π ∏√√¡π—Ëπ‡Õß πÕ°®“°π’È¬—ß∑”§«“¡‡≈◊ËÕ¡„ »√—∑∏“·°à¡À“™π À¡Ÿà§≥– ·≈–æ√–æÿ∑∏»“ π“Õ’°¥â«¬

4.6 ∫∑ √ÿª¢Õß°“√‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ ®“°√“¬≈–‡Õ’¬¥∑’‰Ë ¥â»°÷ …“¡“ æÕ®– √ÿª„π‡∫◊ÕÈ ßµâπ‰¥â«“à æ√–¿‘°…ÿº®Ÿâ –‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ‰¥âππ—È ®–µâÕß 1. ‡¢â“„®π—¬À√◊Õ§«“¡À¡“¬∑’Ë·∑â®√‘ß„πæ√–∏√√¡§” Õπ¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ 2. “¡“√∂π”§” Õππ—Èπ ¡“Ωñ°ªØ‘∫—µ‘®π‡°‘¥º≈‡ªìπ§«“¡∫√‘ ÿ∑∏‘Ï°“¬ «“®“ „® „π√–¥—∫µà“ßÊ ‡¡◊ËÕæ√–¿‘°…ÿΩñ°‰¥âÕ¬à“ßπ’È·≈â« æ√–Õß§å®÷ß®–∑√ß√—∫√Õß«à“ ç¿‘°…ÿ‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ Õ—µ∂—≠êŸ¥â«¬ª√–°“√©–π’Èé

4.7 «‘∏’Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß¢Õß¶√“«“ ‡æ◊ËÕ°“√‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ «‘∏’°“√Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß¢Õß¶√“«“ ‡æ◊ËÕ°“√‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ °Á®–¡’ à«π§≈â“¬°—∫¢Õßæ√–¿‘°…ÿ ·µà§«“¡‡¢â¡¢âπ®–·µ°µà“ßÕÕ°‰ª ¥—ß∑’Ë®–‰¥â°≈à“«„π≈”¥—∫µàÕ‰ª

4.7.1 °“√‡¢â“„®π—¬‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß ‚¥¬∏√√¡™“µ‘·≈â« °“√∑’„Ë §√§π„¥§πÀπ÷ßË ®–‡¢â“„®„ππ—¬ À√◊Õ§«“¡À¡“¬¢Õß∏√√¡–‰¥âÕ¬à“ß≈÷°´÷ßÈ ‡ªìπ‰ª‰¥â¬“°¡“° ®÷ß®”‡ªìπÕ¬à“ß¬‘ßË ∑’µË Õâ ßÕ“»—¬∫ÿ§§≈∑’¡Ë §’ «“¡√Ÿâ ºŸ´â ß÷Ë ‰¥â»°÷ …“∏√√¡–¡“¡“° Ωñ°Ωπµπ‡Õß¡“ ¡“° ¡“‡ªìπºŸâ§Õ¬·π–π” ´÷Ëß∫ÿ§§≈ºŸâπ—Èπ°Á§◊Õ §√ŸºŸâ Õπ∏√√¡– À√◊Õæ√–¿‘°…ÿ ß¶å ¥—ßπ—Èπ«‘∏’°“√∑’Ë®–∑”„Àâ ‡¢â“„®π—¬À√◊Õ§«“¡À¡“¬„π∏√√¡–„Àâ¡“°¬‘ßË ¢÷πÈ ®”‡ªìπµâÕß‡¢â“«—¥‡ªìπª√–®” À¡—πË øíß∏√√¡∫àÕ¬Ê ·≈–‡¡◊ÕË ‡°‘¥ §«“¡ ß —¬ °ÁµâÕß‡¢â“‰ª Õ∫∂“¡®“°∑à“π ‡æ◊ËÕ„Àâ‡°‘¥§«“¡‡¢â“„®∑’Ë∂Ÿ°µâÕß ¢≥–‡¥’¬«°—πµâÕß≈ß¡◊ÕªØ‘∫—µ‘ Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß‰ª¥â«¬

DOU

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4.7.2 ≈ß¡◊ÕΩñ°ªØ‘∫—µ‘Õ¬à“ß®√‘ß®—ß ‡¡◊ÕË π—°»÷°…“∑√“∫·≈â««à“ °“√≈–À√◊Õ°”®—¥°‘‡≈ 3 µ√–°Ÿ≈¢Õß¶√“«“ µâÕßÕ“»—¬∑“π »’≈ ¿“«π“ ´÷ËßµâÕß∑”‡ªìπª√–®”∑ÿ°«—πÕ¬à“ß ¡Ë”‡ ¡Õ‰¡à„Àâ¢“¥ §«∫§Ÿà‰ª°—∫°“√ª√–°Õ∫Õ“™’æÀ√◊ÕÀπâ“∑’Ë°“√ß“π„π ∑“ß‚≈° ‡æ◊ËÕ„Àâ°‘‡≈ π—Èπ∫√√‡∑“‡∫“∫“ß≈ß‰ª„Àâ‰¥â¡“°∑’Ë ÿ¥ ®π°«à“®–À¡¥°‘‡≈ ∫√√≈ÿ¡√√§º≈π‘ææ“π‰¥â µ“¡‡ªÑ“À¡“¬ Ÿß ÿ¥¢Õß™’«‘µ ¥â«¬‡Àµÿπ’È®÷ßµâÕß∑”∑“π √—°…“»’≈ ·≈–‡®√‘≠¿“«π“∑ÿ°«—π ‚¥¬¬÷¥À≈—°∑’Ë«à“

∫ ∑ ∑’Ë 4 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 2 Õ— µ ∂— ≠ êŸ

DOU 83

1. ‡™â“„¥¬—ß‰¡à‰¥â∑”∑“π ‡™â“π—ÈπÕ¬à“‡æ‘Ëß√—∫ª√–∑“π¢â“« 2. «—π„¥¬—ß‰¡àµ—Èß„®√—°…“»’≈ «—ππ—ÈπÕ¬à“‡æ‘ËßÕÕ°®“°∫â“π 3. §◊π„¥¬—ß‰¡à‰¥â «¥¡πµå‡®√‘≠ ¡“∏‘¿“«π“ §◊ππ—ÈπÕ¬à“‡æ‘ËßπÕπ1 µâÕßÕ¥∑πΩñ°µπ„Àâ √â“ß§«“¡¥’‡√◊ËÕ¬‰ª ·¡â®–µâÕß°√–∑∫°√–∑—Ëß°—∫ ‘Ëß„¥ ¡’Õÿª √√§‡æ’¬ß‰Àπ °Áªí°„®¡—Ëπ‰¡à¬Õ∑âÕ °—¥øíπ Ÿâ∑”§«“¡¥’‡√◊ËÕ¬‰ª „Àâ ¡¥—ß∑’Ëæ√–æÿ∑∏Õß§åµ√— ‰«â«à“ ç·¡âÀ¡âÕπÈ”¬—ß‡µÁ¡¥â«¬À¬“¥πÈ”∑’µË °≈ß¡“ (∑’≈–À¬“¥Ê) ‰¥â©π— „¥ ∏’√™π (™πºŸ¡â ª’ ≠ í ≠“) —ßË ¡∫ÿ≠·¡â∑≈’ –πâÕ¬Ê ¬àÕ¡‡µÁ¡¥â«¬∫ÿ≠‰¥â©π— π—πÈ é2 ®“°¢âÕ§«“¡¢â“ßµâπ ™’„È Àâ‡ÀÁπ«à“ ∑“π »’≈ ¿“«π“ ‡ªìπ ‘ßË ∑’‰Ë ¡à§«√¢“¥ ·≈–®”‡ªìπµâÕß∑”‡ªìπª√–®” ∑ÿ°«—π„π«‘∂’™’«‘µ¢Õß™“«æÿ∑∏ ´÷Ëß “¡“√∂∑”‰¥âßà“¬Ê À≈“¬ª√–°“√¥â«¬°—π ‰¥â·°à 1. °“√∑”∑“π ‡ªìπ°“√„ÀâÀ√◊Õ·∫àßªíπ‚¥¬‰¡àÀ«—ß ‘ßË µÕ∫·∑π ·≈–‡π◊ÕË ß®“°„π™’«µ‘ ª√–®”«—π¢Õß ·µà≈–§π ´÷ËßÕ“®®–Õ¬Ÿà„π¿“«–À√◊Õ ∂“π¿“æ∑’Ë·µ°µà“ß°—π ‰¡à«à“®–‡ªìπ‡¥Á°«—¬π—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ºŸâ„À≠à «—¬∑”ß“π À√◊ÕºŸâ ŸßÕ“¬ÿ«—¬‡°…’¬≥ ‘Ëß∑’Ë„Àâ°Á®–·µ°µà“ß°—π‰ª∫â“ß ‡™àπ ∂â“‡ªìπ‡¥Á°°ÁÕ“®®–¡’¢π¡ Õÿª°√≥å ‡§√◊ÕË ß‡¢’¬πÀ√◊Õ¢Õß‡≈àπ‰ªΩ“°‡æ◊ÕË πÊ à«πºŸ„â À≠à°ÕÁ “®∑”Õ“À“√æ‘‡»…·≈â«π”‰ª·∫àßªíπ„Àâ§π¢â“ß∫â“π À√◊Õ ‡Õ“‰ªΩ“°§π∑’∑Ë ”ß“π ‡ªìπµâπ ·¡â°“√™à«¬‡À≈◊Õ¥â«¬°”≈—ß°“¬ ‡«≈“∑’ Ë ¡“™‘°„π∫â“π ‡æ◊ÕË π∫â“π À√◊Õ∑’∑Ë ”ß“π ¢Õ·√ß„Àâ™«à ¬ °Á¬π‘ ¥’™«à ¬¥â«¬§«“¡‡µÁ¡„® √«¡∑—ßÈ °“√„Àâ§”·π–π”∑’‡Ë ªìπª√–‚¬™πå °“√„Àâ§«“¡√Ÿ„â π¥â“πµà“ßÊ ·≈–§«“¡√Ÿâ∑“ß∏√√¡·°à≠“µ‘¡‘µ√‡æ◊ËÕπΩŸß¥â«¬§«“¡ª√“√∂π“¥’ µ≈Õ¥®π°“√„ÀâÕ¿—¬µàÕ≠“µ‘¡‘µ√‡æ◊ËÕπΩŸß Õ¬Ÿà‡ ¡Õ À√◊Õ„Àâ™’«‘µ —µ«å‡ªìπ∑“π °“√ª≈àÕ¬ —µ«åª≈àÕ¬ª≈“ ‡ªìπµâπ ”À√—∫°“√∑”∑“π°—∫æ√–¿‘°…ÿ ß¶å ºŸâ∂÷ßæ√âÕ¡¥â«¬»’≈ ¡’§ÿ≥∏√√¡ Ÿß °Á®–¡’Õ“π‘ ß å¡“° ·≈– ‡ªìπ∑“π∑’Ë∑”‰¥â‰¡à¬“° “¡“√∂∑”‰¥â∑ÿ°«—π ‡™àπ °“√µ—°∫“µ√ Õ“®§Õ¬„ à°—∫æ√–¿‘°…ÿÀ√◊Õ “¡‡≥√∑’Ë ‡¥‘π∫‘≥±∫“µ„π≈–·«°∫â“πÀ√◊Õ∑’Ë∑”ß“π À√◊ÕÀ“°‰¡à –¥«°Õ“®π”‡ß‘π¡“À¬Õ¥°√–ªÿ° ‡¡◊ËÕ§√∫ —ª¥“Àå°Á π”‡Õ“¢â“«ª≈“Õ“À“√æ√âÕ¡°—∫‡ß‘π∑’Ë‡√“∑”∫ÿ≠ —Ëß ¡√“¬«—ππ—Èπ ‰ª∂«“¬°—∫æ√–¿‘°…ÿ “¡‡≥√∑’Ë«—¥°Á‰¥â à«π °“√∂«“¬ —ß¶∑“π §◊Õ°“√∂«“¬·°à ß¶å‚¥¬‰¡à‡®“–®ßæ√–¿‘°…ÿ√ªŸ „¥√ŸªÀπ÷ßË °Á§«√À“‚Õ°“ π”‰ª∂«“¬∑’«Ë ¥— À√◊Õ®–π‘¡πµå§≥– ß¶å¡“√—∫∑’Ë∫â“π„π‚Õ°“ æ‘‡»…„π«—π ”§—≠µà“ßÊ ‡™àπ «—πæ√– «—π∑”∫ÿ≠¢÷Èπ∫â“π„À¡à «—π§≈â“¬«—π‡°‘¥ ‡ªìπµâπ

¡™“¬ ∞“π«ÿ±‚≤,æ√–, ¡ß§≈™’«‘µ ©∫—∫∏√√¡∑“¬“∑, (°√ÿß‡∑æœ : ∞“π°“√æ‘¡æå,2542), Àπâ“ 49

«à“¥â«¬∫ÿ≠·≈–∫“ª, ¢ÿ∑∑°π‘°“¬ §“∂“∏√√¡∫∑, ¡°. ‡≈à¡ 42 Àπâ“ 2

DOU

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∫ ∑ ∑’Ë 4 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 2 Õ— µ ∂— ≠ êŸ

DOU 85

°‘®°√√¡ À≈—ß®“°π—°»÷°…“‰¥â»÷°…“ ∫∑∑’Ë 4 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 2 Õ—µ∂—≠êŸ ®∫‚¥¬ ¡∫Ÿ√≥å·≈â« ‚ª√¥∑”·∫∫ª√–‡¡‘πµπ‡ÕßÀ≈—ß‡√’¬π∫∑∑’Ë 4 ·≈–°‘®°√√¡ „π·∫∫Ωñ°ªØ‘∫—µ‘∫∑∑’Ë 4 ·≈â«®÷ß»÷°…“„π∫∑∑’Ë 5 µàÕ‰ª

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

∫∑∑’Ë 5 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 3 Õ—µµ—≠êŸ

∫ ∑ ∑’Ë 5 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 3 Õ— µ µ— ≠ êŸ

DOU 87

ÔÔÔÔ 5.5 5.6

5.7 5.8

ÔÔÔÔ

5.1 5.2 5.3 5.4

‡π◊ÈÕÀ“∫∑∑à’Ë 5 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 3 Õ—µµ—≠êŸ

ÔÔÔÔ

Õ—µµ—≠êŸ §◊ÕÕ–‰√ §ÿ≥∏√√¡ §◊ÕÕ–‰√ §«“¡ ”§—≠¢Õß°“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡ ∏√√¡ 6 ª√–°“√ ”À√—∫„™âª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡ 5.4.1 »√—∑∏“ 5.4.2 »’≈ 5.4.3 ÿµ– 5.4.4 ®“§– 5.4.5 ªí≠≠“ 5.4.6 ªØ‘¿“≥ §«“¡ ”§—≠¢Õß∏√√¡ 6 ª√–°“√ ·π«∑“ß„™â∏√√¡ 6 ª√–°“√‡æ◊ËÕª√–‡¡‘πµπ‡Õß 5.6.1 ª√–‡¡‘π¥â«¬ ç»√—∑∏“é 5.6.2 ª√–‡¡‘π¥â«¬ ç»’≈é 5.6.3 ª√–‡¡‘π¥â«¬ ç ÿµ–é 5.6.4 ª√–‡¡‘π¥â«¬ ç®“§–é 5.6.5 ª√–‡¡‘π¥â«¬ çªí≠≠“é 5.6.6 ª√–‡¡‘π¥â«¬ çªØ‘¿“≥é °“√ª√–‡¡‘π‡ª√’¬∫‡∑’¬∫ ∫∑ √ÿª¢Õß°“√‡ªìπÕ—µµ—≠êŸ

DOU

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ÔÔÔÔ

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ÔÔÔÔ

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«—µ∂ÿª√– ß§å 1. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“∑√“∫·≈–‡¢â“„®∂÷ß§«“¡ ”§—≠¢Õß°“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡µπ‡Õß 2. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“‰¥â∑√“∫·≈–‡¢â“„®∂÷ß∏√√¡–∑’„Ë ™âª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡µπ‡Õß ·≈–§«“¡ —¡æ—π∏å¢Õß∏√√¡–∑—Èß 6 ª√–°“√ 3. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“¡’·π«∑“ß„π°“√π”∏√√¡– 6 ª√–°“√ ¡“„™âª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡ ¢Õßµπ‡Õß‰¥â

∫ ∑ ∑’Ë 5 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 3 Õ— µ µ— ≠ êŸ

DOU 89

∫∑∑’Ë 5 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 3 Õ—µµ—≠êŸ

ÔÔÔÔ

„π«‘∂™’ «’ µ‘ ∑“ß‚≈° ‡¡◊ÕË ∫√‘…∑— √—∫æπ—°ß“π„À¡à‡¢â“¡“ æπ—°ß“π®–µâÕß∑¥≈Õßß“π°àÕπ‡ªìπ√–¬–‡«≈“ 1 ‡¥◊Õπ∫â“ß 3 ‡¥◊Õπ∫â“ß À√◊Õ 6 ‡¥◊Õπ∫â“ß ‡æ◊ËÕ∑“ß∫√‘…—∑®–‰¥â¥Ÿ°“√∑”ß“π¢Õßæπ—°ß“ππ—Èπ æ√âÕ¡∑—Èß ‰¥â‡ÀÁπ∂÷ß§«“¡√Ÿâ§«“¡ “¡“√∂ ‡æ◊ËÕ®–µ—¥ ‘π„®√—∫ À√◊Õ®–ª√—∫‡æ‘Ë¡‡ß‘π‡¥◊Õπ„Àâ ∫“ß§πÕ“®‰¡àºà“π°“√ ∑¥≈Õßß“π ‡π◊ËÕß¡“®“° ÿ¢¿“æ∑’Ë‰¡à·¢Áß·√ß À√◊Õ§ÿ≥∏√√¡æ◊Èπ∞“π ‡™àπ §«“¡¡’«‘π—¬ §«“¡‡§“√æ ·≈– §«“¡Õ¥∑π∑’¡Ë ‰’ ¡à¡“°æÕ À√◊Õ§«“¡√Ÿ§â «“¡ “¡“√∂‰¡à‡æ’¬ßæÕ ‡ªìπµâπ ”À√—∫ºŸ∑â º’Ë “à π ·¡â∑“ß∫√‘…∑— ®–√—∫‡¢â“ ‡ªìπæπ—°ß“π„À¡à ·µà°Á®–µâÕß¡’°“√ª√–‡¡‘πª√– ‘∑∏‘¿“æ°“√∑”ß“π¢Õßæπ—°ß“π§ππ—Èπ‡ªìπ√–¬–Ê ´÷Ëß®– ¡’º≈°—∫°“√ª√—∫¢÷Èπ‡ß‘π‡¥◊Õπ ‚∫π— °“√‡æ‘Ë¡ «— ¥‘°“√„π°“√√—°…“æ¬“∫“≈ °“√ª√–°—π™’«‘µ °“√‡≈◊ËÕπ¢—Èπ ·≈–‡≈◊ËÕπµ”·Àπàß„Àâ‡À¡“– ¡°—∫»—°¬¿“æ¢Õßæπ—°ß“π§ππ—ÈπµàÕ‰ª „π∑“ß∏√√¡°Á‡™àπ‡¥’¬«°—π ∑ÿ°§π∑√“∫¥’Õ¬Ÿ«à “à ‡ªÑ“À¡“¬ Ÿß ÿ¥¢Õß°“√∫«™‡ªìπæ√–¿‘°…ÿ„πæ√–æÿ∑∏ »“ π“ °Á‡æ◊ËÕ∑”æ√–π‘ææ“π„Àâ·®âß ·µàπà“·ª≈°„®«à“ ∑”‰¡∫“ß∑à“πΩñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß„Àâ°â“«Àπâ“‰ª‰¥â‡√Á« „π¢≥–∑’ËÕ’°À≈“¬∑à“π‰ª‰¥â™â“ ºŸâ∑’Ë°â“«Àπâ“‡√Á« °Á‡ªìπº≈¡“®“°°“√ —Ëß ¡∫ÿ≠°ÿ»≈ ¡’°“√Ωñ°Ωπµπ‡Õß¡“ Õ¬à“ß¥’¢â“¡¿æ¢â“¡™“µ‘ √Ÿâ®—° —ß‡°µ ¡’°“√ª√–‡¡‘πµπ‡ÕßÕ¬à“ß ¡Ë”‡ ¡Õ ·≈–æ¬“¬“¡·°â‰¢„π ‘Ëß∑’Ëµπ ¬—ß∫°æ√àÕßÕ¬Ÿà®π ”‡√Á® à«πºŸâ∑’Ë°â“«Àπâ“™â“ Õ“®‡ªìπº≈¡“®“°ªí®®—¬À≈“¬Ê Õ¬à“ß ‡™àπ ÿ¢¿“æ∑’Ë‰¡à ·¢Áß·√ßÀ√◊Õ‡æ√“–¢“¥§«“¡ —ß‡°µ ®÷ß‰¡à∑√“∫«à“µπ‡Õß¬—ß¡’§«“¡∫°æ√àÕß„π®ÿ¥„¥ ‡ß◊ÕË π‰¢¢Õß§«“¡°â“«Àπâ“‡√Á«À√◊Õ™â“ ·∑â∑®’Ë √‘ßÕ¬Ÿµà √ß∑’«Ë “à ‡√“µâÕß√Ÿ„â Àâ‰¥â«“à µπ‡Õß¡’§≥ ÿ ∏√√¡Õ¬Ÿà ¡“°πâÕ¬‡∑à“„¥ §ß∑’ËÀ√◊Õ°â“«Àπâ“‰ª·§à‰Àπ ‡¡◊ËÕ∑√“∫·≈â«®–‰¥â‡√àßæ—≤π“ ª√—∫ª√ÿß ·°â‰¢ ‡æ◊ËÕ§ÿ≥∏√√¡ ¿“¬„π®–‰¥â‡æ‘¡Ë æŸπµ≈Õ¥‡«≈“ ·≈–¥”‡π‘π°â“«Àπâ“‰ª Ÿ®à ¥ÿ À¡“¬§◊Õæ√–π‘ææ“π‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß µ√ßµ“¡∑“ß ·≈–√«¥‡√Á«

5.1 Õ—µµ—≠êŸ §◊ÕÕ–‰√ ‡¡◊ÕË æ√–¿‘°…ÿΩ°ñ Ωπµπ‡Õß®π‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ ºŸ√â ®Ÿâ °— ∏√√¡ ‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ ºŸ√â ®Ÿâ °— π—¬À√◊Õ§«“¡À¡“¬¢Õß §” Õπ·≈â« æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“®–∑√ß·π–π”„ÀâΩñ°„π¢—ÈπµÕπ∑’Ë 3 µàÕ‰ª ¥—ß∑’Ëæ√–Õß§åµ√— ‰«â«à“ ç°Á¿°‘ …ÿ‡ªìπÕ—µµ—≠êŸÕ¬à“ß‰√ ¿‘°…ÿ„π∏√√¡«‘π¬— π’È ¬àÕ¡√Ÿ®â °— µπ«à“ ‡√“‡ªìπ ºŸâ¡’»√—∑∏“ »’≈ ÿµ– ®“§– ªí≠≠“ ªØ‘¿“≥‡æ’¬ß‡∑à“π’È

DOU

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∂â“¿‘°…ÿ‰¡àæ÷ß√Ÿâ®—°µπ«à“ ‡√“‡ªìπºŸâ¡’»√—∑∏“ »’≈ ÿµ– ®“§– ªí≠≠“ ªØ‘¿“≥ ‡æ’¬ß‡∑à“π’È ‡√“°Á‰¡àæ÷ß‡√’¬°«à“‡ªìπÕ—µµ—≠êŸ ·µà‡æ√“–¿‘°…ÿ√®Ÿâ °— µπ«à“ ‡√“‡ªìπºŸ¡â »’ √—∑∏“ »’≈ ÿµ– ®“§– ªí≠≠“ ªØ‘¿“≥ ‡æ’¬ß‡∑à“π’È ©–π—Èπ ‡√“®÷ß‡√’¬°«à“‡ªìπÕ—µµ—≠êŸ ¿‘°…ÿ‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ Õ—µ∂—≠êŸ Õ—µµ—≠êŸ ¥â«¬ª√–°“√©–π’Èé

§”·ª≈·≈–§«“¡À¡“¬ çÕ—µµ–é ·ª≈«à“ Õ“µ¡“ µ—« ®‘µ «‘≠≠“≥1 ºŸâ‡ªìπÕ—µµ—≠êŸ À√◊ÕÕ—µµ—≠êÿµ“ À¡“¬∂÷ß §«“¡√Ÿâ®—°µπ §◊Õ√Ÿâ«à“ ‡√“π—Èπ«à“‚¥¬∞“π– ¿“«– ‡æ» °”≈—ß§«“¡√Ÿâ §«“¡ “¡“√∂ §«“¡∂π—¥ ·≈–§ÿ≥∏√√¡ ‡ªìπµâπ «à“∫—¥π’È¡’‡∑à“‰√ Õ¬à“ß‰√ ·≈â«ª√–æƒµ‘„Àâ ‡À¡“– ¡ ‡æ◊ËÕ„Àâ‡°‘¥º≈¥’2 ¥—ßπ—πÈ Õ—µµ—≠êŸ ®÷ßÀ¡“¬∂÷ß §«“¡√Ÿ®â °— µπ §◊Õ√Ÿ®â °— «à“µπ‡Õß¡’§≥ ÿ ∏√√¡¡“°πâÕ¬‡æ’¬ß„¥ ‡¡◊ÕË √Ÿ·â ≈â« ®–‰¥â‡√àßæ—≤π“ ª√—∫ª√ÿß ·°â‰¢ ‡æ◊ËÕ‡æ‘Ë¡æŸπ§ÿ≥∏√√¡„Àâ°â“«Àπâ“µàÕ‰ªÕ¬à“ß√«¥‡√Á«

5.2 §ÿ≥∏√√¡ §◊ÕÕ–‰√ ç§ÿ≥∏√√¡é ·ª≈«à“ ¿“æ§ÿ≥ß“¡§«“¡¥’3 §”«à“ ç§ÿ≥é ·ª≈«à“ ª√–‚¬™πå §«“¡¥’ §«“¡‰¡à¡’‚∑… §«“¡‰¡à¡’§«“¡™—Ë« ç∏√√¡–é ·ª≈«à“ §«“¡®√‘ß ∏√√¡™“µ‘ ∫ÿ≠ §«“¡∂Ÿ°µâÕß §«“¡¥’ß“¡ §«“¡‰¡à‡ªìπæ‘…‡ªìπ¿—¬ §«“¡‰¡à°≈—∫°≈Õ° ‡æ√“–©–π—πÈ §ÿ≥∏√√¡®÷ßÀ¡“¬∂÷ß §«“¡∂Ÿ°µâÕß¥’ß“¡∑’‡Ë °‘¥¢÷πÈ ¡“„π°“¬ «“®“ „® §π∑’¡Ë §’ ≥ ÿ ∏√√¡ ®÷ß‡ªìπ∫ÿ§§≈∑’§Ë «∫§ÿ¡∑—ßÈ °“¬ «“®“ ·≈–„® ‰¡à„Àâ§¥‘ ™—«Ë æŸ¥™—«Ë ∑”™—«Ë ‰¥â √«¡∑—ßÈ “¡“√∂ àß‡ √‘¡·≈– π—∫ πÿπ µ—«‡Õß·≈–§πÕ◊Ëπ „Àâ§‘¥ æŸ¥ ∑”„π ‘Ëß∑’Ë¡’ª√–‚¬™πå ∂Ÿ°µâÕß¥’ß“¡ ¥â«¬§«“¡®√‘ß„®Õ¬Ÿà‡ªìππ‘® 1

æ®π“πÿ°√¡ ∫“≈’-‰∑¬ ”À√—∫π—°»÷°…“ ©∫—∫ª√—∫ª√ÿß„À¡à æ‘¡æå§√—Èß∑’Ë 3, (°√ÿß‡∑æœ : ª√–¬Ÿ√«ß»åæ√‘Èπ∑åµ‘Èß,2538),

æ®π“πÿ°√¡æÿ∑∏»“ µ√å ©∫—∫ª√–¡«≈»—æ∑å æ‘¡æå§√—Èß∑’Ë 8, (°√ÿß‡∑æœ : ‚√ßæ‘¡æå¡À“®ÿÃ“≈ß°√≥√“™«‘∑¬“≈—¬,2538),

√“™∫—≥±‘µ¬ ∂“π, æ®π“πÿ°√¡ ©∫—∫√“™∫—≥±‘µ¬ ∂“π æ.». 2542, (°√ÿß‡∑æœ : π“π¡’∫ÿä§æ—∫≈‘‡§™—Ëπ å), Àπâ“ 253

Àπâ“ 14 Àπâ“ 398

∫ ∑ ∑’Ë 5 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 3 Õ— µ µ— ≠ êŸ

DOU 91

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5.3 §«“¡ ”§—≠¢Õß°“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡ °“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡¢Õßµπ‡ÕßÕ¬à“ß ¡Ë”‡ ¡Õ‡ªìπ ‘ßË ∑’ Ë ”§—≠¬‘ßË ∑—ßÈ π’‡È æ◊ÕË ®–‰¥â√«Ÿâ “à §ÿ≥∏√√¡¢Õß ‡√“¢≥–π’È¡’§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“‰ª¡“°πâÕ¬‡æ’¬ß„¥ Àà“ß‰°≈®“°¡“µ√∞“π∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß °”Àπ¥‡Õ“‰«âÀ√◊Õ‰¡à ∑”Õ¬à“ß‰√®÷ß®–‡®√‘≠°â“«Àπâ“Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß‡√◊ËÕ¬‰ª À“°À¬ÿ¥π‘Ëß À√◊Õ≈¥≈ß µâÕß√’∫ À“∑“ß·°â‰¢ «à“ “‡Àµÿ§◊ÕÕ–‰√ ¡’Õ–‰√‡ªìπÕÿª √√§ ‡™àπ ‡ªìπ‡æ√“–¡’§«“¡‡æ’¬√‰¡à ¡Ë”‡ ¡Õ„™àÀ√◊Õ‰¡à ∂â“ „™à°‡Á æ’¬√„Àâ¡“°°«à“‡¥‘¡ À√◊Õ‡ªìπ‡æ√“– ‘ßË ·«¥≈âÕ¡‰¡à¥’ µâÕß·°â‰¢∑’ Ë ß‘Ë ·«¥≈âÕ¡ ÿ¢¿“æ‰¡à¥’ °Á·°â‰¢∑’ Ë ¢ÿ ¿“æ §«“¡‡¢â“„®¢Õß‡√“º‘¥æ≈“¥ °Á·°â‰¢∑’Ë§«“¡‡¢â“„® ‡ªìπµâπ °“√ —ß‡°µ·≈–·°â‰¢ ®–™à«¬„Àâ‡√“‰¡àµ°Õ¬Ÿ„à π§«“¡ª√–¡“∑ ·≈– “¡“√∂Ωñ°Ωπ„Àâ§≥ ÿ ∏√√¡°â“«Àπâ“ 1 ¡—Ëπ§ß µ√ß°—∫§«“¡ª√– ß§å¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ∑’Ë∑√ßµ√— ‰«â„π ∞‘µ‘ Ÿµ√ «à“ ç¥Ÿ°àÕπ¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬ ‡√“‰¡à √√‡ √‘≠·¡â´÷Ëß§«“¡µ—ÈßÕ¬Ÿà„π°ÿ»≈∏√√¡ ∑—ÈßÀ≈“¬ ‰©π®– √√‡ √‘≠§«“¡‡ ◊ËÕ¡√Õ∫„π°ÿ»≈∏√√¡∑—ÈßÀ≈“¬‡≈à“ ¥Ÿ°àÕπ ¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬ ·µà‡√“ √√‡ √‘≠§«“¡‡®√‘≠„π°ÿ»≈∏√√¡∑—ÈßÀ≈“¬ ¡‘„™à§«“¡ µ—ÈßÕ¬Ÿà ¡‘„™à§«“¡‡ ◊ËÕ¡„π°ÿ»≈∏√√¡ ...¥Ÿ°àÕπ¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬ ¿‘°…ÿ„π∏√√¡«‘π—¬π’È ‡ªìπºŸâ¡’»√—∑∏“ »’≈ ÿµ– ®“§– ªí≠≠“ ªØ‘¿“≥‡∑à“‰√ ∏√√¡‡À≈à“π—Èπ¢Õß¿‘°…ÿπ—Èπ¬àÕ¡‰¡àµ—ÈßÕ¬Ÿà ¬àÕ¡ ‰¡à‡®√‘≠¢÷πÈ ¥Ÿ°Õà π¿‘°…ÿ∑ß—È À≈“¬ ‡√“°≈à“«¢âÕπ’«È “à ‡ªìπ§«“¡‡ ◊ÕË ¡„π°ÿ»≈∏√√¡ ∑—ÈßÀ≈“¬é 1

∞‘µ‘ Ÿµ√, Õ—ß§ÿµµ√π‘°“¬ ∑ °π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 38 ¢âÕ 53 Àπâ“ 173

DOU

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DOU 93

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DOU

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5.4 ∏√√¡ 6 ª√–°“√ ”À√—∫„™âª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡ °“√®–«—¥ ‘Ëß„¥Ê µâÕßÕ“»—¬‡§√◊ËÕß¡◊Õ∑’Ë‡À¡“– ¡°—π¡“„™â«—¥ ‡™àπ À“°µâÕß°“√«—¥§«“¡¬“« §ß µâÕßÕ“»—¬‰¡â∫√√∑—¥ À√◊Õµ≈—∫‡¡µ√ ∂â“®–«—¥πÈ”Àπ—° µâÕßÕ“»—¬‡§√◊ËÕß™—Ëß ∂â“®–«—¥‡«≈“ °ÁµâÕßÕ“»—¬π“Ãî°“ ‡ªìπµâπ ©—π„¥°Á©—ππ—Èπ À“°µâÕß°“√«—¥§ÿ≥∏√√¡À√◊Õª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡ ∑’Ë‡°‘¥¢÷Èπ®“°°“√Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß µ“¡æ√–∏√√¡«‘π—¬ °ÁµâÕßÕ“»—¬À≈—°∏√√¡ 6 ª√–°“√ ∑’Ë∑√ßµ√— ‰«â„πÕ—µµ—≠êŸ‡ªìπµ—««—¥ ∏√√¡ 6 ª√–°“√ ‰¥â·°à »√—∑∏“ »’≈ ÿµ– ®“§– ªí≠≠“ ·≈–ªØ‘¿“≥ ¡’√“¬≈–‡Õ’¬¥¥—ßπ’È §◊Õ

5.4.1 »√—∑∏“ ç»√—∑∏“é ·ª≈«à“ §«“¡‡™◊ËÕ §«“¡‡≈◊ËÕ¡„ „π∑“ß∏√√¡À¡“¬∂÷ß ‡™◊ËÕ ‘Ëß∑’Ë§«√‡™◊ËÕ §«“¡‡™◊ËÕ∑’Ë ª√–°Õ∫¥â«¬‡Àµÿº≈ §«“¡¡—Ëπ„®„π§«“¡®√‘ß §«“¡¥’ ‘Ëß¥’ß“¡ ·≈–„π°“√∑”§«“¡¥’ ‰¡à≈Ÿà‰À≈µ◊ËπµŸ¡‰ª µ“¡≈—°…≥–Õ“°“√¿“¬πÕ° ·∫àßÕÕ°‡ªìπ 4 Õ¬à“ß§◊Õ 1. °—¡¡ —∑∏“ §«“¡‡™◊ËÕ„π‡√◊ËÕß°√√¡ À√◊Õ°Æ·Ààß°√√¡«à“¡’®√‘ß 2. «‘ª“° —∑∏“ §«“¡‡™◊ËÕ„πº≈¢Õß°√√¡ «à“∑”¥’¬àÕ¡‰¥â√—∫º≈¥’®√‘ß ∑”™—Ë«¬àÕ¡‰¥â√—∫º≈™—Ë«®√‘ß 3. °—¡¡— °µ“ —∑∏“ §«“¡‡™◊ËÕ«à“ —µ«å¡’°√√¡‡ªìπ¢Õßµ—« „§√∑”°√√¡„¥‰«â ¬àÕ¡‡ªìπºŸâ‰¥â√—∫º≈ ¢Õß°√√¡π—Èπ 4. µ∂“§µ‚æ∏‘ ∑— ∏“ §«“¡‡™◊ÕË „πªí≠≠“µ√— √Ÿ∏â √√¡¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“1 ´÷ßË À¡“¬§«“¡∂÷ß 1) ‡™◊ËÕ«à“æ√–æÿ∑∏‡®â“¡’®√‘ßÊ §◊Õæ√–Õß§åµ√— √Ÿâ¥â«¬æ√–Õß§å‡Õß®√‘ß 2) æ√–∏√√¡§” Õπ¢Õßæ√–Õß§å¥’®√‘ß §◊Õ ‡ªìπ‰ª‡æ◊ËÕ§«“¡‡®√‘≠„π°ÿ»≈∏√√¡·µàΩÉ“¬‡¥’¬«

æ®π“πÿ°√¡æÿ∑∏»“ πå ©∫—∫ª√–¡«≈»—æ∑å æ‘¡æå§√—Èß∑’Ë 8 (°√ÿß‡∑æœ: ‚√ßæ‘¡æå¡À“®ÿÃ“≈ß°√≥√“™«‘∑¬“≈—¬ 2538),

Àπâ“ 323

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DOU 95

3) ‡¡◊ËÕπ”§” Õπ¢Õßæ√–Õß§å¡“ªØ‘∫—µ‘·≈â«‰¥âº≈¥’®√‘ß §◊Õ ªØ‘∫—µ‘·≈â« “¡“√∂À¡¥°‘‡≈ µ“¡ æ√–Õß§å‰ª‰¥â®√‘ß „π∫√√¥“»√—∑∏“∑—Èß 4 µ∂“§µ‚æ∏‘ —∑∏“¡’§«“¡ ”§—≠∑’Ë ÿ¥ ‡æ√“–§«“¡‡™◊ËÕÕ◊ËπÊ π—Èπ Õ“»—¬§«“¡ ‡™◊ËÕ„πªí≠≠“µ√— √Ÿâ∏√√¡¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“‡ªìπæ◊Èπ∞“π „π∑“ßªØ‘∫µ— ‘ »√—∑∏“¡’≈°— …≥–‡ªìπ§«“¡ «à“ß∑’‡Ë °‘¥¢÷πÈ „π„® ‡¡◊ÕË ‡°‘¥·≈â« ®– àßº≈„Àâ§πÊ π—πÈ Õ¬“°∑” §«“¡¥’¥«â ¬ °“¬ «“®“ ·≈–„® ´÷ßË ‡ªìπµâπ∑“ß„Àâ°»ÿ ≈∏√√¡‡®√‘≠¢÷πÈ ¡“ ‡À¡◊Õπ¥—ß‡√◊ÕË ßµ—«Õ¬à“ß¢Õßæ√– “√’∫µÿ √ ‡∂√–1 ¡—¬∑’Ëæ√– “√’∫ÿµ√‡∂√–¬—ß‡ªìπ¶√“«“ Õ¬Ÿà ∑à“π¡’™◊ËÕ«à“ çÕÿªµ‘ –é ‡°‘¥§«“¡‡∫◊ËÕÀπà“¬„π‡æ» ¶√“«“ ®÷ßÕÕ°∫«™Õ¬Ÿ„à π ”π—°¢Õß ≠™—¬ª√‘æ“™° æ√âÕ¡°—∫‡æ◊ÕË π™◊ÕË ç‚°≈‘µ–é ´÷ßË µàÕ¡“§◊Õæ√–¡À“‚¡§§—≈≈“π‡∂√– ∑à“π∑—Èß Õßæ∫«à“ ≈—∑∏‘¢Õß ≠™—¬ª√‘æ“™°‰¡à¡’·°àπ “√ ®÷ßµ°≈ß°—π«à“®–ÕÕ°· «ßÀ“Õ“®“√¬å∑’Ë ®–™à«¬·π–π”„Àâ‰¥â∫√√≈ÿ∏√√¡ ‚¥¬À“°„§√‰¥â∫√√≈ÿ°àÕπ °Á„Àâ°≈—∫¡“∫Õ°°—π·≈–°—π¥â«¬ «—πÀπ÷ßË Õÿªµ‘ ª√‘æ“™°‡ÀÁπÕ‘√¬‘ “∫∂Õ—ππà“‡≈◊ÕË ¡„ ∑à“∑“ß ßà“ß“¡ ¡’§«“¡ ”√«¡¥’¢Õßæ√–Õ— ™‘ ‡∂√–¢≥–∑’Ë∑à“π°”≈—ß∫‘≥±∫“µ ®÷ß‡°‘¥‡≈◊ËÕ¡„ »√—∑∏“ ‡¥‘πµ“¡‰ª‡æ◊ËÕ Õ∫∂“¡∏√√¡ ‡¡◊ËÕ‰¥âøíßæ√–Õ— ™‘ · ¥ß∏√√¡·µà‡æ’¬ß —ÈπÊ ∑à“π°Á‰¥â∫√√≈ÿ‡ªìπæ√–‚ ¥“∫—π∫ÿ§§≈„π∑—π∑’ °“√∑’æË √– “√’∫µÿ √‰¥â∫√√≈ÿ∏√√¡ °Á‡æ√“–‡√‘¡Ë µâπ®“°§«“¡‡ªìπºŸ¡â »’ √—∑∏“„πæ√–Õ— ™‘°Õà π »√—∑∏“®÷ß ‡ªìπ‡À¡◊Õπµâπ∑“ß·Ààß§«“¡¥’ „§√∑’Ë¡’»√—∑∏“°Á¬àÕ¡¡’‚Õ°“ ®–æ—≤π“§ÿ≥∏√√¡„Àâ‡°‘¥¢÷Èπ„πµπ ”À√—∫ºŸâ¡’ »√—∑∏“ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß„ÀâÀ≈—°„π°“√æ‘®“√≥“‰«â„π ∞“π Ÿµ√2 «à“ ç¥Ÿ°àÕπ¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬ ºŸâ¡’»√—∑∏“‡≈◊ËÕ¡„ æ÷ß√Ÿâ‰¥â¥â«¬ ∂“π 3 §◊Õ (1) ‡ªìπºŸâ„§√à„π°“√‡ÀÁπºŸâ¡’»’≈∑—ÈßÀ≈“¬ (2) ‡ªìπºŸâ„§√à‡æ◊ËÕ®–øíß∏√√¡ (3) ¡’„®ª√“»®“°¡≈∑‘π §◊Õ§«“¡µ√–Àπ’ËÕ¬Ÿà§√Õß‡√◊Õπ ¡’°“√∫√‘®“§Õ—π ª≈àÕ¬·≈â« ¡’¡◊ÕÕ—π≈â“ß‰«â (§Õ¬®–À¬‘∫¢Õß„Àâ∑“π) ¬‘π¥’„π°“√ ≈– §«√ ·°à°“√¢Õ æÕ„®„π°“√„Àâ·≈–°“√·∫àßªíπé

‡√’¬∫‡√’¬ß®“° ç “√’ªÿµµ‡∂√“ª∑“πé, ¢ÿ∑∑°π‘°“¬ Õª∑“π, ¡°. ‡≈à¡ 70 Àπâ“ 413

∞“π Ÿµ√, Õ—ß§ÿµµ√π‘°“¬ µ‘°π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 34 ¢âÕ 481 Àπâ“ 192

DOU

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”À√—∫ºŸ¡â »’ √—∑∏“ °Á§«√æ—≤π“»√—∑∏“¢Õßµππ—πÈ „Àâ¡π—Ë §ß °≈“¬‡ªìπ çÕ®≈»√—∑∏“é §◊Õ§«“¡‡≈◊ÕË ¡„ »√—∑∏“™π‘¥∑’ÀË ¡¥§«“¡ ß —¬„¥Ê „πæ√–√—µπµ√—¬ ‡¡◊ÕË ¡’»√—∑∏“µ—ßÈ ¡—πË ®÷ß®–¡—πË „®‰¥â«“à §ÿ≥∏√√¡§«“¡¥’¢Õß‡√“ ®–°â“«Àπâ“ ‰¡à‡ ◊ËÕ¡ ≈“¬À√◊Õ≈¥πâÕ¬≈ß‰ª‰¥â‡≈¬

5.4.2 »’≈ ç»’≈é ·ª≈«à“ §«“¡ª√–æƒµ‘¥’∑“ß°“¬·≈–«“®“ °“√√—°…“°“¬·≈–«“®“„Àâ‡√’¬∫√âÕ¬ ¢âÕªØ‘∫—µ‘ ”À√—∫§«∫§ÿ¡°“¬·≈–«“®“„ÀâÕ¬Ÿ„à π§«“¡¥’ß“¡ °“√√—°…“ª°µ‘µ“¡√–‡∫’¬∫«‘π¬— ª°µ‘¡“√¬“∑∑’ªË √“»®“°‚∑… ¢âÕªØ‘∫—µ‘„π°“√‡«âπ®“°§«“¡™—Ë« ¢âÕªØ‘∫—µ‘„π°“√Ωñ°À—¥°“¬«“®“„Àâ¥’¬‘Ëß¢÷Èπ §«“¡ ÿ®√‘µ∑“ß°“¬«“®“·≈– Õ“™’æ1 »’≈®÷ß‡ªìπ‡§√◊ËÕß§«∫§ÿ¡°“¬ ·≈–«“®“ „Àâ‡√’¬∫√âÕ¬¥’ß“¡ ´÷Ëß ”À√—∫æ√–¿‘°…ÿπ—Èπ æ√–Õ√√∂°∂“®“√¬å‰¥â√«∫√«¡‰«â‡ªìπ 4 ª√–‡¿∑ ‡√’¬°«à“ çª“√‘ ÿ∑∏‘»’≈é §◊Õ 1. ª“Ø‘‚¡°¢ —ß«√»’≈ §◊Õ°“√‡«âπ®“°¢âÕ∑’Ëæ√–æÿ∑∏Õß§å∑√ßÀâ“¡ ·≈–∑”µ“¡¢âÕ∑’Ë∑√ßÕπÿ≠“µ ·≈–ª√–æƒµ‘‡§√àß§√—¥„π ‘°¢“∫∑∑—ÈßÀ≈“¬ ·∫àßÕÕ°‰¥â 3 À—«¢âÕ¥â«¬°—π §◊Õ 1.1 ∂÷ßæ√âÕ¡¥â«¬¡√√¬“∑·≈–‚§®√ 1.2 ¡’ª√°µ‘‡ÀÁπ¿—¬„π‚∑…·¡â‡æ’¬ß‡≈Á°πâÕ¬ 1.3 ¡“∑“π»÷°…“Õ¬Ÿà„π ‘°¢“∫∑∑—ÈßÀ≈“¬ 2. Õ‘π∑√’¬ —ß«√»’≈ §◊Õ ”√«¡√–«—ß„πÕ‘π∑√’¬å∑—Èß 6 ‰¡à„Àâ∫“ªÕ°ÿ»≈§√Õ∫ß”„® 3. Õ“™’«ª“√‘ ÿ∑∏‘»’≈ §◊Õ §«“¡∫√‘ ÿ∑∏‘Ï·ÀàßÕ“™’«– ‡≈’È¬ß™’«‘µ‚¥¬∑“ß∑’Ë™Õ∫ ‰¡àª√–°Õ∫¥â«¬°“√ ‡≈’È¬ß™’æ∑’Ëº‘¥ ‡™àπ À≈Õ°≈«ß‡¢“ À√◊Õª√–®∫‡¢“‡æ◊ËÕÀ«—ß ‘Ëß¢Õß ‡ªìπµâπ 4. ªí®®—¬ —ππ‘ ‘µ»’≈ À√◊Õªí®®‡«°¢≥»’≈ §◊Õ °“√æ‘®“√≥“„™â Õ¬ªí®®—¬ 4 „Àâ∂Ÿ°µâÕßµ“¡ «—µ∂ÿª√– ß§å·≈–ª√–‚¬™πå¢Õß ‘Ëßπ—Èπ »’≈∑—Èß 4 ª√–‡¿∑ ¡’‡ªÑ“À¡“¬ ”§—≠Õ¬Ÿà∑’Ë°“√√—°…“ °“¬ «“®“ ·≈–„® „Àâ§‘¥¥’ æŸ¥¥’ ·≈–∑”¥’ ‡À¡◊Õπ¥—ß‡√◊ËÕß„π °—≠®π¢—π∏™“¥°2

æ®π“πÿ°√¡æÿ∑∏»“ πå ©∫—∫ª√–¡«≈»—æ∑å æ‘¡æå§√—Èß∑’Ë 8, (°√ÿß‡∑æœ : ‚√ßæ‘¡æå¡À“®ÿÃ“≈ß°√≥√“™«‘∑¬“≈—¬,2538),

°—≠®π¢—π∏™“¥°, Õ√√∂°∂“ ™“¥° ‡Õ°π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 56 Àπâ“ 90

Àπâ“ 292

∫ ∑ ∑’Ë 5 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 3 Õ— µ µ— ≠ êŸ

DOU 97

¡’°ÿ≈∫ÿµ√§πÀπ÷Ëß‡°‘¥»√—∑∏“ ∫«™Õÿ∑‘»™’«‘µ„πæ√–æÿ∑∏»“ π“ ‡¡◊ËÕ∫«™·≈â« æ√–Õ“®“√¬å·≈– Õÿª™í ¨“¬å‰¥â Õπ‡√◊ÕË ß»’≈∑’‡Ë ∏ÕµâÕß√—°…“ ‚¥¬®”·π°»’≈ÕÕ°‡ªìπª√–‡¿∑µà“ßÊ Õ¬à“ß∂’∂Ë «â π„Àâøßí ¿‘°…ÿ√ªŸ π—πÈ √Ÿâ ÷°«à“»’≈‡ªìπ ‘Ëß∑’Ë≈–‡Õ’¬¥ÕàÕπ ¡’√“¬≈–‡Õ’¬¥¡“°¡“¬ ®÷ß§‘¥«à“µπ‡Õß§ß‰¡àÕ“®∑”µ“¡‰¥â∑—ÈßÀ¡¥ ‡¡◊ËÕ§‘¥ Õ¬à“ßπ—Èπ°Á‡°‘¥§«“¡∑âÕ„® ®÷ß‰ª°√“∫≈“æ√–Õ“®“√¬å·≈–æ√–Õÿªí™¨“¬å‡æ◊ËÕ¢Õ≈“ ‘°¢“ æ√–Õ“®“√¬å·≈–æ√–Õÿªí™¨“¬å‰¥âøíß¥—ßπ—Èπ ®÷ßæ“¿‘°…ÿ√Ÿªπ’È‰ª‡¢â“‡ΩÑ“æ√–æÿ∑∏Õß§å À≈—ß®“°∑’Ë æ√–Õß§å∑√ß∑√“∫∂÷ß “‡Àµÿ¢Õß°“√¢Õ≈“ ‘°¢“·≈â« ®÷ßµ√— °—∫¿‘°…ÿ√Ÿªπ—Èπ«à“ ç¿‘°…ÿ ‡∏Õ®–µâÕß°“√»’≈¡“°Ê ‰ª∑”‰¡‡≈à“ ‡∏Õ “¡“√∂®–√—°…“»’≈‡æ’¬ß 3 ª√–‡¿∑‰¥â‰À¡é ¿‘°…ÿπ—Èπ∑Ÿ≈µÕ∫«à“ ç¢â“æ√–Õß§å “¡“√∂√—°…“‰¥â æ√–‡®â“¢â“é æ√–»“ ¥“®÷ßµ√— «à“ ç∂â“‡™àππ—Èπ µ—Èß·µà∫—¥π’È‰ª ‡∏Õ®ß√—°…“∑«“√∑—Èß 3 ‰«â §◊Õ °“¬∑«“√ «®’∑«“√ ¡‚π∑«“√ Õ¬à“°√–∑”°√√¡™—Ë«¥â«¬°“¬ Õ¬à“°√–∑”°√√¡™—Ë«¥â«¬«“®“ Õ¬à“°√–∑”°√√¡™—Ë«¥â«¬„® ‰ª‡∂‘¥ Õ¬à“ ÷°‡≈¬ ®ß√—°…“»’≈ 3 ¢âÕ ‡À≈à“π’È‡∑à“π—Èπ‡∂‘¥é ¥â«¬æ√–æÿ∑∏¥”√— ‡æ’¬ß‡∑à“π’È ¿‘°…ÿππ—È °Á¡„’ ®¬‘π¥’ °√“∫∑Ÿ≈«à“ ç¥’≈–æ√–‡®â“¢â“ ¢â“æ√–Õß§å®°— √—°…“ »’≈ 3 ‡À≈à“π’È‰«âé ·≈â«∂«“¬∫—ß§¡æ√–»“ ¥“ °≈—∫ÕÕ°‰ªæ√âÕ¡°—∫Õ“®“√¬å·≈–æ√–Õÿªí™¨“¬å ‡¡◊ÕË ‡∏Õ∫”‡æÁ≠»’≈∑—ßÈ 3 ‡À≈à“π—πÈ Õ¬Ÿ‡à æ’¬ß 2›3 «—π °Á∫√√≈ÿ∏√√¡ ‡ªìπæ√–Õ√À—πµåÕß§åÀπ÷ßË „πæ√–æÿ∑∏ »“ π“ ·∑â∑’Ë®√‘ß»’≈∑—ÈßÀ≈“¬ √ÿª≈ß∑’Ë°“√√—°…“°“¬ «“®“ „® „Àâ„ –Õ“¥Õ¬Ÿà‡ ¡Õ ·µà‡π◊ËÕß®“°«à“ §π à«π„À≠à‰¡à‰¥â¡’ªí≠≠“æÕ®–√Ÿâ«à“µπ‡Õß§«√√—°…“»’≈¥â«¬Õ“°“√Õ¬à“ß‰√ °“√√Ÿâ·§à‡æ’¬ß√—°…“°“¬ «“®“ „® Õ“®®–‰¡à‡æ’¬ßæÕ„Àâπ”‰ªªØ‘∫—µ‘‰¥â ”À√—∫∑ÿ°Ê §π Õ¬à“ß„π°√≥’¢Õßæ√–¿‘°…ÿ√Ÿªπ’È ∑à“π‡ªìπºŸâ¡’ªí≠≠“Õ—π —Ëß ¡¡“¡“° ·¡â‰¥âøíß«‘∏’°“√√—°…“»’≈·µà‡æ’¬ß —ÈπÊ ∑à“π°Á‡¢â“„®«à“®–µâÕßπ”‰ªªØ‘∫—µ‘Õ¬à“ß‰√ ·µà ”À√—∫ æ√–¿‘°…ÿ∑—Ë«‰ª °“√‰¥â»÷°…“‡√’¬π√Ÿâ√“¬≈–‡Õ’¬¥¢Õß»’≈∑’Ëæ√–Õß§å¢¬“¬§«“¡‰«â ¬—ß‡ªìπ ‘Ëß®”‡ªìπ

5.4.3 ÿµ– ç ÿµ–é ·ª≈«à“ ‰¥â¬‘π ‰¥âøíß·≈â«1 ‚¥¬§«“¡À¡“¬ ÿµ–®–À¡“¬∂÷ß°“√øíß À√◊Õ°“√»÷°…“‡≈à“‡√’¬π °“√»÷°…“„π ¡—¬°àÕπ À√◊Õ·¡â·µà ªí®®ÿ∫π— °ÁÕ“»—¬®“°°“√øíß ·≈–°“√¥ŸÀ√◊ÕÕà“π‡ªìπÀ≈—° ‡ªìπ°“√‡ªî¥√—∫¢âÕ¡Ÿ≈„À¡àÊ ∑’∑Ë ”„Àâ‡√“‰¥âª≠ í ≠“ ´÷ßË °“√ »÷°…“∏√√¡–°Á¡’À≈“¬«‘∏’ ‡™àπ °“√øíß‡∑»πå °“√§âπ§«â“®“°µ”√—∫µ”√“ °“√ π∑π“∏√√¡ °“√ª√–™ÿ¡°≈ÿà¡ 1

√“™∫—≥±‘µ¬ ∂“π, æ®π“πÿ°√¡ ©∫—∫√“™∫—≥±‘µ¬ ∂“π æ.». 2542, (°√ÿß‡∑æœ : π“π¡’∫ÿä§ åæ—∫≈‘‡§™—Ëπ å,2546), Àπâ“

1204

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

‡æ◊ËÕ·≈°‡ª≈’Ë¬π§«“¡√Ÿâ´÷Ëß°—π·≈–°—π ‚¥¬ √ÿª·≈â« ÿµ– §◊Õ°“√À¡—Ëπ‡¢â“‰ª· «ßÀ“§«“¡√Ÿâ – ¡¢âÕ¡Ÿ≈∏√√¡–„À¡àÊ Õ¬Ÿà‡ ¡Õ ‡¡◊ËÕøíß ·≈â«°Áπ”¡“µ√÷°µ√Õßµ“¡ ∂â“¡’ªí≠À“ À√◊Õ¢âÕ ß —¬„¥Ê °Á‰¡à¬Õ¡ª≈àÕ¬ºà“π À¡—Ëπ‡¢â“‰ª Õ∫∂“¡°—∫ºŸâ√Ÿâ„Àâ ‡¢â“„® ‡æ√“–°“√À¡—Ëπøíß∏√√¡ ¬àÕ¡®–‰¥â√—∫Õ“π‘ ß å 5 ª√–°“√1 §◊Õ 1. ‰¥âøíß ‘Ëß∑’Ë¬—ß‰¡à‡§¬øíß 2. ‡¢â“„® ‘Ëß∑’Ë‡§¬øíß·≈â« ‰¥âÕ¬à“ß™—¥‡®π °√–®à“ß¬‘Ëß¢÷Èπ 3. ∫√√‡∑“§«“¡ ß —¬‰¥â 4. ∑”„Àâ¡’§«“¡‡ÀÁπ∂Ÿ°µâÕßµ√ß‰ªµ“¡§«“¡‡ªìπ®√‘ß 5. ºŸâøíß¡’®‘µ‡≈◊ËÕ¡„ º≈∑’ Ë ¥ÿ ®“°°“√øíß∏√√¡ ®‘µ¢Õß‡√“®–‡≈◊ÕË ¡„ §◊Õ‡°‘¥»√—∑∏“„πæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“¡“°¬‘ßË Ê ¢÷πÈ ‰ª ·≈–Õ¬“°∑’Ë®–»÷°…“§” Õπ¢Õßæ√–Õß§å‡æ‘Ë¡¢÷Èπ‰ªµ“¡≈”¥—∫ ‡æ√“–©–π—πÈ °“√ª≈àÕ¬™’«µ‘ „Àâº“à π‰ª«—πÊ ‰¡àÀ¡—πË »÷°…“∏√√¡–¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ¬àÕ¡∑”„Àâ §«“¡√Ÿâ¢Õß‡√“‰¡à°â“«Àπâ“ ªí≠≠“°Á‰¡à‡æ‘Ë¡æŸπ ¥—ßæÿ∑∏æ®πå∑’Ë«à“ ç§π¡’ ÿµ–πâÕ¬π’È ¬àÕ¡·°à‡À¡◊Õπ‚§∂÷° ‡π◊ÈÕ¢Õß‡¢“¬àÕ¡‡®√‘≠ ·µàªí≠≠“¢Õß‡¢“À“‡®√‘≠‰¡àé2 ¥—ßπ—Èπ °“√ —Ëß ¡§«“¡√Ÿâ∏√√¡–¬‘Ëß¡“°‡∑à“‰√ ¬‘Ëß‡ªìπº≈¥’ ‡æ√“–πÕ°®“°®–‡ªìπª√–‚¬™πå°—∫°“√ Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß ¬—ß‡ªìπª√–‚¬™πå°—∫°“√·π–π”ºŸâÕ◊Ëπ¥â«¬ °“√¡’ ÿµ–‡À¡◊Õπ°—∫°“√¡’Õ“«ÿ∏‰«â Ÿâ°—∫¢â“»÷° ¿“¬„π §◊Õ°‘‡≈ ∑’ËΩíß·πàπÕ¬Ÿà„π„®µπ ¡¥—ß∑’Ëæ√–æÿ∑∏Õß§åµ√— ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫‰«â„π çπ§√ Ÿµ√é3 «à“ çÕ√‘¬ “«°‡ªìπæÀŸ Ÿµ ∑√ß ÿµ– —Ëß ¡ ÿµ– ‰¥â ¥—∫µ√—∫øíß¡“° ∑√ß®” ‰«â §≈àÕßª“° ¢÷Èπ„® ·∑ßµ≈Õ¥¥â«¬¥’¥â«¬∑‘Ø∞‘ ´÷Ëß∏√√¡∑—ÈßÀ≈“¬Õ—πß“¡ „π‡∫◊ÕÈ ßµâπ ß“¡„π∑à“¡°≈“ß ß“¡„π∑’ Ë ¥ÿ ª√–°“»æ√À¡®√√¬åæ√âÕ¡∑—ßÈ Õ√√∂ æ√âÕ¡∑—Èßæ¬—≠™π– ∫√‘ ÿ∑∏‘Ï ∫√‘∫Ÿ√≥å ‘Èπ‡™‘ß ‡ª√’¬∫‡À¡◊Õπ„πªí®®—πµπ§√

∏—¡¡— «π Ÿµ√, Õ—ß§ÿµµ√π‘°“¬ ªí≠®°π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 36 ¢âÕ 202 Àπâ“ 448

™√“«√√§, ¢ÿ∑∑°π‘°“¬ §“∂“∏√√¡∫∑, ¡°. ‡≈à¡ 42 Àπâ“ 142

π§√ Ÿµ√, Õ—ß§ÿµµ√π‘°“¬ —µµ°π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 37 ¢âÕ 64 Àπâ“ 226

∫ ∑ ∑’Ë 5 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 3 Õ— µ µ— ≠ êŸ

DOU 99

¢Õßæ√–√“™“ ¡’°“√ – ¡Õ“«ÿ∏‰«â¡“° ∑—Èß∑’Ë‡ªìπÕ“«ÿ∏·À≈¡¬“«·≈–Õ“«ÿ∏ §¡ ”À√—∫§ÿâ¡¿—¬¿“¬„π·≈–ªÑÕß°—πÕ—πµ√“¬¿“¬πÕ° ©–π—Èπ ¥Ÿ°àÕπ¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬Õ√‘¬ “«°ºŸâ¡’ ÿµ–‡ª√’¬∫‡À¡◊Õπ°—∫Õ“«ÿ∏ ¬àÕ¡≈–Õ°ÿ»≈ ‡®√‘≠°ÿ»≈ ≈–°√√¡ ∑’Ë¡’‚∑… ‡®√‘≠°√√¡Õ—π‰¡à¡’‚∑… ∫√‘À“√µπ„Àâ∫√‘ ÿ∑∏‘Ïé

5.4.4 ®“§– ç®“§–é ·ª≈«à“ °“√ ≈– °“√„Àâªíπ °“√‡ ’¬ ≈– °“√ ≈– ‘Ëß∑’Ë‡ªìπ¢â“»÷°·°à§«“¡®√‘ß„® °“√ ≈–°‘‡≈ 1 ®“§–°—∫∑“π„™â„π§«“¡À¡“¬∑’Ë„°≈â°—π ∑“π¡—°®–À¡“¬∂÷ß°“√„Àâ∑“π‡ªìπ ‘Ëß¢Õß ·µà®“§–®–√«¡ °“√ ≈–Õ“√¡≥å∑’Ë‡°‘¥®“°°“√∂Ÿ°°‘‡≈ §√Õ∫ß” §◊Õ §«“¡‚≈¿ ‚°√∏ À≈ß ‡ªìπµâπ ®“§– ‡ªìπ‡√◊ËÕß¢Õß°“√‡ ’¬ ≈–Õ¬à“ßπâÕ¬ 3 ª√–°“√ §◊Õ 1. ≈–∑√—æ¬å ‘π ‘Ëß¢Õß ÕÕ°¡“∑”∫ÿ≠∑”∑“π √â“ß∫ÿ≠ √â“ß°ÿ»≈ ‡æ◊ËÕ‡ªìπ‡ ∫’¬ß∫ÿ≠‰ª„π¿æ ™“µ‘‡∫◊ÈÕßÀπâ“ °“√¡’∑√—æ¬å ¡∫—µ‘¡“° ¡—°®–∑”„Àâ„®‡ªìπÀà«ß°—ß«≈ ‡°‘¥§«“¡µ√–Àπ’ËÀ«ß·Àπ‰¥âßà“¬ ®÷ß µâÕß·°â‰¢¥â«¬°“√„Àâ∑“π ‡¡◊ËÕ„Àâ·≈â«°Áµ—¥„® ‰¡à„Àâ¡’§«“¡Õ“≈—¬À√◊Õ‡ ’¬¥“¬∑√—æ¬å„π¿“¬À≈—ß ‡¡◊ÕË µ—¥§«“¡µ√–Àπ’∂Ë ‡’Ë Àπ’¬« §«“¡À«ß·Àπ„π∑√—æ¬å π‘ ¡∫—µ‘ ´÷ßË ‡ªìπ°‘‡≈ Õ¬à“ßÀ¬“∫ §◊Õ§«“¡‚≈¿ ‰¥â·≈â« °“√ ≈–°‘‡≈ Õ¬à“ß≈–‡Õ’¬¥∑’πË Õπ‡π◊ÕË ßÕ¬Ÿ„à π„®®– “¡“√∂ ≈–‰¥âß“à ¬¢÷πÈ ·≈–‡¡◊ÕË À«ππ÷°∂÷ß°“√∑”∑“π Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß„π§√—Èß°àÕπÊ ¢Õßµπ °Á®–∑”„Àâ„®√«¡À¬ÿ¥π‘Ëß‰¥âßà“¬ ¥—ß∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— ‰«â„π ç¡À“π“¡ Ÿµ√é2 «à“ ç¥Ÿ°àÕπ¡À“π“¡– ¡—¬„¥ Õ√‘¬ “«°¬àÕ¡√–≈÷°∂÷ß°“√∫√‘®“§ ‡π◊ÕßÊ ¡—¬π—Èπ ®‘µ¢ÕßÕ√‘¬ “«°π—Èπ¬àÕ¡‰¡à∂Ÿ°√“§–°≈ÿâ¡√ÿ¡ ‰¡à∂Ÿ°‚∑ – °≈ÿâ¡√ÿ¡ ‰¡à∂Ÿ°‚¡À–°≈ÿâ¡√ÿ¡ ¬àÕ¡‡ªìπ®‘µ¥”‡π‘π‰ªµ√ß∑’‡¥’¬«é 2. ≈–§«“¡ –¥«° ∫“¬∑’Ë¡“°‡°‘π®”‡ªìπ ´÷Ëß‡ªìπ‡Àµÿ„Àâ‡°’¬®§√â“π §«“¡‡æ’¬√¬àÕÀ¬àÕπ ‡™àπ ·§à‡¥‘π‰ª„°≈âÊ °ÁÕ¬“°„Àâ¡’√∂‰ª àß ‰¡àÕ¬“°‡¥‘π π—ËßÕ¬Ÿà„πÀâÕß∏√√¡¥“‰¥â °ÁÕ¬“°‰¥â‡§√◊ËÕßª√—∫Õ“°“» ¢“¥§«“¡Õ¥∑π ®÷ß°≈“¬‡ªìπ§πª√–‡¿∑Àπ—°‰¡à‡Õ“‡∫“‰¡à Ÿâ µ‘¥§«“¡ ∫“¬ ‡¡◊ÕË √—° ∫“¬ ‡∑à“°—∫µ“¡„®°‘‡≈ °≈“¬‡ªìπ§π‡Õ“·µà„®µ—«‡Õß ·≈–‰¡à√—°∑’Ë®–Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ 1

Àπâ“ 42 2

¡À“π“¡ Ÿµ√, Õ—ß§ÿµµ√π‘°“¬ ©—°°π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 36 ¢âÕ 281 Àπâ“ 531

100

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

3. ≈–Õ“√¡≥å §◊Õ ≈–Õ“√¡≥å∑’Ë‰¡à¥’µà“ßÊ ÕÕ°‰ª®“°„®„ÀâÀ¡¥ ∑—ÈßÕ“√¡≥å∑’Ë‡°‘¥‡æ√“–§«“¡ ‚≈¿ §«“¡‚°√∏ §«“¡À≈ß ‡¡◊ËÕ ≈–Õ“√¡≥å‰¥â „®°Á§≈“¬®“° ‘Ëßµà“ßÊ πÕ°µ—« °≈—∫‡¢â“¡“µ—Èß¡—ËπÕ¬Ÿà¿“¬„π ‡™àπ‡¡◊ËÕ„®∂Ÿ°π‘«√≥å∑—Èß 5 §√Õ∫ß” ®÷ß∑”„Àâ„®‰¡àºàÕß„ ®‘µ‰¡àµ—Èß¡—Ëπ ‰¡à‡ªìπ ¡“∏‘ °“√ ≈–π‘«√≥å 5 ‰¥â ®÷ß„Àâ º≈„π∑“ßµ√ß¢â“¡ §◊Õ “¡“√∂À¬ÿ¥„® ·≈–®‘µ°Áµß—È ¡—πË ¡¥—ß∑’æË √– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— ‰«â„π ç‡µ«‘™™ Ÿµ√é1«à“ ç‡¡◊ËÕ¿‘°…ÿµ“¡‡ÀÁππ‘«√≥å 5 ‡À≈à“π’È∑’Ë≈–‰¥â·≈â«„πµπ ª√“‚¡∑¬å¬àÕ¡‡°‘¥ ¢÷πÈ ‡¡◊ÕË ¡’ª√“‚¡∑¬å°‡Á °‘¥ªïµ‘ ‡¡◊ÕË „®ª√–°Õ∫¥â«¬ªïµ°‘ “¬°Á ß∫ ‡¡◊ÕË °“¬ ß∫°Á ‡ «¬ ÿ¢ ‡¡◊ËÕ‡ «¬ ÿ¢®‘µ°Áµ—Èß¡—Ëπé ¥—ßπ—Èπ ‡√“®÷ß§«√À¡—ËπΩñ°„®¥â«¬°“√ ≈–Õ“√¡≥å ‰¡à„Àâ‡°‘¥§«“¡¬‘π¥’ ·≈–¬‘π√â“¬ ‡æ◊ËÕ√—°…“ ¿“æ§«“¡‡ªìπª°µ‘¢Õß„® ¥—ß∑’æË √–¡ß§≈‡∑æ¡ÿπ‰’ ¥â‡§¬°≈à“«∂÷ß°“√ ≈–Õ“√¡≥å2 ·≈–º≈®“°°“√ ≈–‰«â«“à ç∑“π„πæ√–ª√¡—µ∂å3 6 §◊Õ Õ“¬µπ– 6 §◊Õ ¬‘π¥’„π√Ÿª ‡ ’¬ß °≈‘Ëπ √ ‚ºØ∞—ææ– ∏√√¡“√¡≥å ∂Õπ§«“¡¬‘π¥’„πÕ“√¡≥å‡À≈à“π’ÈÕÕ°‡ ’¬‰¥â ≈–§«“¡¬‘π¥’„πÕ“√¡≥å‡À≈à“π’È‡ ’¬‰¥â...§«“¡¬‘π¥’‡À≈à“π’È À“° ∂ÕπÕ“√¡≥åÕÕ°‡ ’¬‰¥â ‰¡à„Àâ‡ ’¬¥·∑ß‡√“‰¥â æ‘®“√≥“«à“π’È‡ªìπÕ“√¡≥å¢Õß™“«‚≈° ‰¡à„™àÕ“√¡≥å¢Õß∏√√¡ ª≈àÕ¬Õ“√¡≥å‡À≈à“π—Èπ‡ ’¬ ‰¡à¬÷¥¡—Ëπ∂◊Õ¡—Ëπ ‰¡à„Àâ‡¢â“‰ª‡ ’¬¥·∑ß„® ∑”„®„ÀâÀ¬ÿ¥„Àâπ‘Ëß π’Ë‡¢“‡√’¬°«à“ „Àâ ∏√√¡“√¡≥å‡ªìπ∑“π ¬àÕ¡¡’°»ÿ ≈„À≠à ‡ªìπ∑“ß‰ª·Ààßæ√–π‘ææ“π‚¥¬·∑â ·≈–‡ªìπ∑“πÕ—π¬‘ßË „À≠à∑“ßª√¡—µ∂åé

5.4.5 ªí≠≠“ çªí≠≠“é ·ª≈«à“ §«“¡√Õ∫√Ÿâ §«“¡√Ÿâ∑—Ë« §«“¡©≈“¥‡°‘¥·µà‡√’¬π ·≈–§‘¥ ª√’™“À¬—Ëß√Ÿâ‡Àµÿº≈ §«“¡√Ÿâ‡¢â“„®™—¥‡®π §«“¡√Ÿâ‡¢â“„®À¬—Ëß·¬°‰¥â„π‡Àµÿº≈ ¥’™—Ë« §ÿ≥‚∑… ª√–‚¬™πå¡‘„™àª√–‚¬™πå ‡ªìπµâπ ·≈– √Ÿâ∑’Ë®–®—¥·®ß ®—¥ √√ ®—¥°“√ §«“¡√Õ∫√Ÿâ„π°Õß —ß¢“√4 ¡Õß‡ÀÁπµ“¡‡ªìπ®√‘ß ªí≠≠“¡’Õ¬Ÿà 3 √–¥—∫ ‰¥â·°à 1. ®‘πµ¡¬ªí≠≠“ ªí≠≠“∑’‡Ë °‘¥¢÷πÈ ®“°°“√§‘¥æ‘®“√≥“À“‡Àµÿº≈ ‚¥¬Õ“»—¬§«“¡√Ÿ‡â ¥‘¡∑’¡Ë Õ’ ¬Ÿ‡à ªìπ æ◊πÈ ∞“π 1

‡µ«‘™™ Ÿµ√, ∑’¶π‘°“¬ ’≈¢—π∏«√√§, ¡°. ‡≈à¡ 12 ¢âÕ 383 Àπâ“ 272

æ√–∏√√¡‡∑»π“æ√–¡ß§≈‡∑æ¡ÿπ’ ( ¥ ®π⁄∑ ‚√), ‡√◊ËÕß "¿—µµ“πÿ‚¡∑π“°∂“é, 9 æƒ…¿“§¡ 2497, Àπâ“ 358

ª√¡—µ∂å ·ª≈«à“ ª√–‚¬™πåÕ¬à“ß¬‘Ëß §◊Õæ√–π‘ææ“π À√◊Õ·ª≈«à“ §«“¡À¡“¬ Ÿß ÿ¥ §«“¡À¡“¬∑’Ë·∑â®√‘ß

—ß¢“√ ·∫àß‡ªìπ 2 ª√–°“√§◊Õ —ß¢“√∑’Ë‰¡à¡’„®§√Õß ‡√’¬°Õπÿª“∑‘π° —ß¢“√ ‡™àπ √∂ ¿Ÿ‡¢“ ‡√◊Õπ ‡ªìπµâπ ·≈– —ß¢“√ ∑’Ë¡’„®§√Õß ‡√’¬°Õÿª“∑‘ππ° —ß¢“√ ‡™àπ —µ«å¥‘√—®©“π ·≈–¡πÿ…¬å ∑—Èß 2 ª√–‡¿∑π’È ¬àÕ¡‡°‘¥¢÷Èπ·≈–µ—ÈßÕ¬Ÿà‡æ√“–Õ“»—¬‡Àµÿ·µàß¢÷Èπ °ÁµâÕß‡ªìπ‰ªµ“¡‡Àµÿ

∫ ∑ ∑’Ë 5 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 3 Õ— µ µ— ≠ êŸ

DOU 101

2. ÿµ¡¬ªí≠≠“ ªí≠≠“∑’Ë‡°‘¥®“°°“√»÷°…“‡≈à“‡√’¬π À√◊Õ‰¥â¬‘π‰¥âøíß¡“®“°ºŸâÕ◊Ëπ 3. ¿“«π“¡¬ªí≠≠“ ‡ªìπªí≠≠“∑’Ë‡°‘¥®“°°“√ªØ‘∫—µ‘∏√√¡ ªí≠≠“∑’æË √– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ßª√“√∂π“„Àâæ√–¿‘°…ÿ‡¢â“∂÷ß §◊Õªí≠≠“∑’‡Ë °‘¥®“°°“√‡®√‘≠ ¡“∏‘ ¿“«π“ À√◊Õ∑’Ë‡√’¬°«à“ çÕ∏‘ªí≠≠“é ´÷Ëßæ√–Õß§åµ√— ‰«â«à“ çÕ∏‘ªí≠≠“ ‘°¢“‡ªìπ‰©π ¿‘°…ÿ„π∏√√¡«‘π—¬π’È‡ªìπºŸâ¡’ªí≠≠“ ª√–°Õ∫¥â«¬ªí≠≠“Õ—π„Àâ∂ß÷ §«“¡‡°‘¥·≈–§«“¡¥—∫ ‡ªìπÕ√‘¬– ™”·√°°‘‡≈ „Àâ∂÷ß§«“¡ ‘Èπ∑ÿ°¢å‚¥¬™Õ∫ ¿‘°…ÿπ—Èπ ¬àÕ¡√Ÿâ™—¥µ“¡§«“¡‡ªìπ®√‘ß«à“π’È∑ÿ°¢å π’È‡Àµÿ„Àâ‡°‘¥∑ÿ°¢å π’È§«“¡¥—∫∑ÿ°¢å π’È¢âÕªØ‘∫—µ‘„Àâ∂÷ß§«“¡¥—∫∑ÿ°¢å ‡À≈à“π’ÈÕ“ «– π’È‡Àµÿ„Àâ‡°‘¥ Õ“ «– π’È§«“¡¥—∫Õ“ «– π’È¢âÕªØ‘∫—µ‘„Àâ∂÷ß§«“¡¥—∫Õ“ «– π’È™◊ËÕ«à“ Õ∏‘ªí≠≠“ ‘°¢“é1 Õ∏‘ª≠ í ≠“ §◊Õ ªí≠≠“∑’‡Ë °‘¥®“°°“√√Ÿ·â ®âß·∑ßµ≈Õ¥„πÕ√‘¬ —® 42 À¡“¬∂÷ß§«“¡√Ÿ¢â Õßæ√–Õ√‘¬‡®â“ ∑’√Ë „Ÿâ π§«“¡∑ÿ°¢å √Ÿ«â “à ‡Àµÿ∑∑’Ë ”„Àâ‡°‘¥∑ÿ°¢åππ—È §◊ÕÕ–‰√ √Ÿ«â “à ∑ÿ°¢å “¡“√∂∑’®Ë –¥—∫À√◊Õ°”®—¥‰¥â ·≈–‡ÀÁπ«‘∏ª’ Ø‘∫µ— ‘ ‡æ◊ËÕ§«“¡À≈ÿ¥æâππ—Èπ §«“¡√Ÿ‡â ™àππ’æÈ √– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— «à“ §◊Õªí≠≠“∑’‡Ë ÀÁπ§«“¡‡°‘¥·≈–§«“¡¥—∫ ´÷ßË °Á§Õ◊ °“√‡ÀÁπ ‰µ√≈—°…≥å3 π—Ëπ‡Õß ‡ÀÁπ«à“∑ÿ° ‘Ëß∑ÿ°Õ¬à“ß¡’§«“¡‡°‘¥¢÷Èπ µ—ÈßÕ¬Ÿà™—Ë«¢≥–Àπ÷Ëß ·≈–‡ ◊ËÕ¡ ≈“¬‰ª √√æ ‘Ëß ∑—ÈßÀ≈“¬‰¡à«à“®–‡ªìπ¿Ÿ‡¢“ ∫â“π‡√◊Õπ √«¡∂÷ßµ—«¢Õß‡√“‡Õß≈â«πµ°Õ¬Ÿà„π§«“¡‡°‘¥·≈–§«“¡¥—∫ √à“ß°“¬π’È ¡’§«“¡‡ ◊ËÕ¡ ≈“¬‰ª‡ªìπ∏√√¡¥“ ‡æ√“–©–π—Èπ§«“¡√Ÿâ‡∑à“∑—π·≈–∑—Ë«∂÷ß„π§«“¡‡°‘¥·≈–§«“¡¥—∫„πµ—« ¢Õß‡√“«à“ µ—«µπ¢Õß‡√“π’È ·∑â∑®’Ë √‘ß‰¡à„™à‡ªìπ¢Õß¢Õß‡√“ ‰¡à„™à‡ªìπµ—«¢Õß‡√“ ¡’«π— ∑’®Ë –·µ° ≈“¬‰ª‰¥â §«“¡√Ÿâ ‡∑à“∑—π„π°“√‡°‘¥·≈–¥—∫ ®÷ßÀ¡“¬∂÷ß°“√√Ÿâ‡∑à“∑—π„π —ß¢“√ √Ÿâ‡∑à“∑—π„πµ—«¢Õßµ—«‡Õß

5.4.6 ªØ‘¿“≥ çªØ‘¿“≥é ·ª≈«à“ ‡™“«πå‰«„π°“√°≈à“«·°â À√◊Õ‚µâµÕ∫‰¥â©—∫æ≈—π∑—π∑’ ·≈–·¬∫§“¬ ªí≠≠“·°â

«à“¥â«¬ºŸâ¡’ µ‘‚¥¬‡Àµÿ 4, ¢ÿ∑∑°π‘°“¬ ¡À“π‘∑‡∑ , ¡°. ‡≈à¡ 66 ¢âÕ 708 Àπâ“ 289

Õ√‘¬ —® 4 §◊Õ§«“¡®√‘ß¢Õßæ√–Õ√‘¬‡®â“ ‰¥â·°à ∑ÿ°¢å ¡ÿ∑—¬ π‘‚√∏ ¡√√§

‰µ√≈—°…≥å §◊Õ ≈—°…≥– “¡ À¡“¬∂÷ß §«“¡‰¡à‡∑’Ë¬ß §«“¡‡ªìπ∑ÿ°¢å §«“¡¡‘„™àµ—«µπ (Õπ‘®⁄®µ“ ∑ÿ°⁄¢µ“ Õπµ⁄µµ“)

102

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

°“√≥å‡©æ“–Àπâ“ §«“¡§‘¥∑—π°“√1 ªØ‘¿“≥ À¡“¬∂÷ß §«“¡ “¡“√∂„π°“√µ’°≈—∫ ‚µâ°≈—∫ §◊Õ‡ªìπ°“√‡Õ“ªí≠≠“¡“„™â‚µâµÕ∫‰¥âÕ¬à“ß §≈àÕß·§≈à««àÕß‰« ·°â‰¢ªí≠À“‡©æ“–Àπâ“‰¥âÕ¬à“ß√«¥‡√Á« ‡ªìπ§ÿ≥∏√√¡∑’Ëª√–‡ √‘∞Õ¬à“ßÀπ÷Ëß À“°„§√¡’ ªØ‘¿“≥¡“° ¡’§«“¡‡©’¬∫·À≈¡ ‡™“«å‰«‰À«æ√‘∫„π°“√·°âªí≠À“‡©æ“–Àπâ“°Á®–¡’¡“°µ“¡‰ª¥â«¬ ºŸ¡â ª’ Ø‘¿“≥ §◊ÕºŸ∑â ’Ë ß—Ë ¡ªí≠≠“‰«â¡“° „π∑“ßæ√–æÿ∑∏»“ π“¡’§”∑’„Ë ™â‡√’¬°ºŸ¡â ª’ ≠ í ≠“·µ°©“π«à“ çªØ‘ —¡¿‘∑“é ¡’Õ¬Ÿà 4 ª√–°“√ §◊Õ 1. Õ√√∂ªØ‘ —¡¿‘∑“ ªí≠≠“·µ°©“π„πÕ√√∂ À√◊Õ§«“¡À¡“¬ 2. ∏√√¡ªØ‘ —¡¿‘∑“ ªí≠≠“·µ°©“π„π∏√√¡ 3. π‘√ÿµµ‘ªØ‘ —¡¿‘∑“ ªí≠≠“·µ°©“π„ππ‘√ÿµµ‘ À√◊Õ¿“…“ 4. ªØ‘¿“≥ªØ‘ —¡¿‘∑“ ªí≠≠“·µ°©“π„πªØ‘¿“≥ „π∫√√¥“§«“¡·µ°©“π‡À≈à“π—πÈ ªØ‘¿“≥ªØ‘ ¡— ¿‘∑“ ∂◊Õ«à“‡≈‘»∑’ Ë ¥ÿ ‡æ√“–ºŸ∑â ·’Ë µ°©“π„πªØ‘¿“≥π’È µâÕß‡ªìπ∑—ßÈ ºŸ∑â ·’Ë µ°©“π„πÕ√√∂ „π∏√√¡ ·≈–„ππ‘√µÿ µ‘‰ªæ√âÕ¡°—π ®÷ß®– “¡“√∂π”§«“¡√Ÿ∑â µ’Ë π‡Õß·µ°©“ππ—πÈ ¡“„™â‚µâµÕ∫À√◊Õ·°â‰¢ªí≠À“‰¥â∑—π°“√≥å ”À√—∫∫ÿ§§≈ºŸâ “¡“√∂‚µâµÕ∫ªí≠À“π’È ·∫àßÕÕ°‰¥â‡ªìπ 4 ª√–‡¿∑ §◊Õ 1. µÕ∫‰¡à·¡àπ¬” ·≈–™â“ 2. µÕ∫‰¡à·¡àπ¬” ·µà‡√Á« 3. µÕ∫·¡àπ¬” ·µà™â“ 4. µÕ∫·¡àπ¬” ·≈–‡√Á« „π∫√√¥“∫ÿ§§≈‡À≈à“π’È ºŸ∑â µ’Ë Õ∫ªí≠À“‰¥â·¡àπ¬” ·≈–‡√Á« §◊ÕºŸ∑â ¡’Ë ª’ Ø‘¿“≥¥’∑ ’Ë ¥ÿ ´÷ßË °“√®–¡’ªØ‘¿“≥ ¥’Õ¬à“ßπ’È µâÕß‡ªìπºŸâ∑’Ë¡’°“√ —Ëß ¡ªí≠≠“¡“¡“°·≈–©≈“¥ À√◊Õ¡’§«“¡§≈àÕß·§≈à«„π°“√„™âªí≠≠“ ∂â“ Õÿª¡“ªí≠≠“‡À¡◊Õπ¢â“«¢Õß‡§√◊ËÕß„™â∑’Ë·µà≈–™‘Èπ°Á¡’ª√–‚¬™πå·µ°µà“ß°—π‰ª ºŸâ¡’ªØ‘¿“≥§ß‡ª√’¬∫‰¥â°—∫ ºŸ∑â ©’Ë ≈“¥„π°“√π”¢â“«¢Õßπ—πÈ ¡“®—¥„Àâ‡ªìπ√–‡∫’¬∫‡√’¬∫√âÕ¬ ‡¡◊ÕË ∂÷ß§√“«µâÕß„™â °Á∑√“∫‰¥â∑π— ∑’«“à µâÕß„™â¢Õß ™‘Èπ„¥ Õ¬Ÿàµ√ß‰Àπ ®÷ß “¡“√∂À¬‘∫¡“„™â‰¥âµ“¡™Õ∫„® √«¥‡√Á«·≈–∑—π∑à«ß∑’

√“™∫—≥±‘µ¬ ∂“π, æ®π“πÿ°√¡ ©∫—∫√“™∫—≥±‘µ¬ ∂“π æ.». 2542, (°√ÿß‡∑æœ : π“π¡’∫ÿä§ åæ—∫≈‘‡§™—Ëπ å,2546), Àπâ“ 647 ·≈– æ®π“πÿ°√¡æÿ∑∏»“ πå ©∫—∫ª√–¡«≈»—æ∑å æ‘¡æå§√—ßÈ ∑’Ë 8, (°√ÿß‡∑æœ : ‚√ßæ‘¡æå¡À“®ÿÃ“≈ß°√≥√“™«‘∑¬“≈—¬,2538), Àπâ“ 145

∫ ∑ ∑’Ë 5 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 3 Õ— µ µ— ≠ êŸ

DOU 103

5.5 §«“¡ ”§—≠¢Õß∏√√¡ 6 ª√–°“√ °“√∑’Ëæ√–Õß§å∑√ß„Àâæ√–¿‘°…ÿ„™â∏√√¡∑—Èß 6 ª√–°“√¡“ª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡∑’Ë‡°‘¥¢÷Èππ’È · ¥ß„Àâ‡ÀÁπ ∂÷ß§«“¡®√‘ß∑’Ë ”§—≠¢Õß∏√√¡∑—Èß 6 π’È Õ¬à“ßπâÕ¬ 3 ª√–°“√ §◊Õ 1. µâÕß‡ªìπ∏√√¡∑’Ë “¡“√∂„™âª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡∑’Ë‡°‘¥¢÷Èπ‰¥â ‰¡à«à“æ√–¿‘°…ÿ®–Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß ¥â«¬«‘∏’°“√‰Àπ À√◊Õ¡’√“¬≈–‡Õ’¬¥„π°“√Ωñ°·µ°µà“ß°—πÕ¬à“ß‰√°Áµ“¡ ‡™àπæ√–¿‘°…ÿ∑’ËΩñ°ªØ‘∫—µ‘°√√¡∞“π ¥â«¬«‘∏Õ’ ÿ¿– Õ“π“ª“π µ‘ ° ‘≥ Õπÿ µ‘ À√◊Õ«‘∏Õ’ π◊Ë „¥ º≈∑’‡Ë °‘¥¢÷πÈ µâÕß “¡“√∂„™â∏√√¡ 6 ª√–°“√π’ªÈ √–‡¡‘π ‰¥â‡ ¡Õ 2. µâÕß‡ªìπ∏√√¡∑’ Ë “¡“√∂„™âª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡¢Õßæ√–¿‘°…ÿ‰¥â§√Õ∫§≈ÿ¡∑ÿ°√–¥—∫ µ—ßÈ ·µàæ√–¿‘°…ÿ ªÿ∂ÿ™π ®π∂÷ßæ√–Õ√‘¬‡®â“ 3. §ÿ≥∏√√¡ Ÿß ÿ¥∑’Ëæ√–æÿ∑∏Õß§å∑√ß¡ÿàßÀ¡“¬ §◊Õ °“√ ‘Èπ°‘‡≈ Õ“ «–‰¥â∫√√≈ÿÕ√À—µº≈ ¥—ßπ—Èπ ∏√√¡∑—ßÈ 6 ª√–°“√∑’„Ë ™âª√–‡¡‘π µâÕß¡’§«“¡‡°’¬Ë «‡π◊ÕË ß√–À«à“ß°—π ‚¥¬µâÕß¡’≈°— …≥– àß‡ √‘¡°—π·≈–°—π‰ª Ÿà °“√∫√√≈ÿæ√–Õ√À—πµå„π∑’Ë ÿ¥ ®“°§«“¡®√‘ß∑—Èß 3 ª√–°“√ ®÷ß‡ªìπ‡Àµÿº≈«à“∑”‰¡∏√√¡∑—Èß 6 ª√–°“√ ®÷ß‡À¡“– ¡®–π”¡“„™â ‡ªìπ‡§√◊ÕË ß¡◊Õ„π°“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡¿“¬„π¢Õßæ√–¿‘°…ÿ‰¥â‡ªìπÕ¬à“ß¥’ ‚¥¬‡©æ“–À“°æ‘®“√≥“„Àâ¥’ ®–‡ÀÁπ «à“∏√√¡∑—Èß 6 ª√–°“√ ‡°’Ë¬«¢âÕßµàÕ‡π◊ËÕß°—π „π¥â“π∑’Ë™à«¬º≈—°¥—π„Àâ§ÿ≥∏√√¡æ—≤π“°â“«Àπâ“¬‘Ëß¢÷Èπ‰ª ´÷Ëß “¡“√∂Õ∏‘∫“¬„π¿“æ√«¡‰¥â¥—ßπ’È 1. ç»√—∑∏“é §«“¡‡≈◊ËÕ¡„ »√—∑∏“‡°‘¥¢÷Èπ¡“®“°°“√‰¥âøíßæ√– —∑∏√√¡¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ®π°√–∑—ßË ‡°‘¥§«“¡‡¢â“„®∂Ÿ°«à“ ™’«µ‘ ¢Õßµπ‡Õß‡°‘¥¡“‡æ◊ÕË —ßË ¡∫ÿ≠∫“√¡’ ·≈–‡ªÑ“À¡“¬ Ÿß ÿ¥¢Õß™’«µ‘ π’§È Õ◊ °“√∫√√≈ÿ¡√√§º≈π‘ææ“π ·≈–‡æ√“–°“√®–∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬ µâÕßΩñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß„Àâ°“¬ «“®“ ·≈– „® ¡’§«“¡∫√‘ ∑ÿ ∏‘ºÏ Õà ß„ À≈ÿ¥æâπ®“°°‘‡≈ Õ“ «–„¥Ê ∑—ßÈ ª«ß §«“¡»√—∑∏“®÷ß‡ªìπ®ÿ¥µ—ßÈ µπ„ÀâÕ¬“°∑”§«“¡¥’ ‚¥¬Õ“»—¬§” Õπ¢Õßæ√–æÿ∑∏Õß§å¡“‡ªìπÀ≈—°ªØ‘∫—µ‘„π™’«‘µ¢Õßµπ‡Õß 2. ç»’≈é À≈—°ªØ‘∫—µ‘‡∫◊ÈÕßµâπµ“¡§” Õπ¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ §◊Õ°“√§«∫§ÿ¡°“¬ ·≈–«“®“ ¢Õßµπ‡Õß„Àâ∫√‘ ÿ∑∏‘Ï ‰¥â·°à°“√√–¡—¥√–«—ß°“¬ ·≈–«“®“ ‰¡à„Àâ‰ª∑”∫“ªÕ°ÿ»≈∑—Èßª«ß ¥—ßπ—Èπ¢âÕªØ‘∫—µ‘„π ¢—Èπ·√° ”À√—∫ºŸâ¡’»√—∑∏“ °Á§◊Õ°“√√—°…“»’≈¢Õßµπ„Àâ¡—Ëπ§ß 3. ç ÿµ–é ‡¡◊ËÕ√—°…“»’≈¢Õßµπ‰¥â¥’·≈â« °“¬ «“®“∑’Ë∫√‘ ÿ∑∏‘Ï ®–π”§«“¡ ÿ¢¡“„Àâ·°àºŸâ√—°…“ ·≈– ®–∑”„ÀâÕ¬“°¡’§«“¡∫√‘ ∑ÿ ∏‘∑Ï “ß°“¬·≈–«“®“¬‘ßË Ê ¢÷πÈ ‰ª ‡™àπ À“°√—°…“»’≈ 5 ‰¥â‡ªìπª°µ‘ °Á®–§‘¥«à“À“°√—°…“

104

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

»’≈ 8 ‰¥â µπ‡Õß°Á®–¬‘Ëß¡’§«“¡∫√‘ ÿ∑∏‘Ï¬‘Ëß¢÷Èπ‰ªÕ’° ‡¡◊ËÕ√Ÿâ ÷°‡™àππ’È §«“¡Õ¬“°√ŸâÕ¬“°‡¢â“„®„π∏√√¡°Á¡’¡“° ¢÷Èπ ®÷ß‡°‘¥§«“¡¢«π¢«“¬∑’Ë®–‰¥â¬‘π‰¥âøíß∏√√¡ ´÷Ëß°Á§◊Õ ç ÿµ–é π—Ëπ‡Õß 4. ç®“§–é ‡¡◊ËÕΩñ°®π¡’°“¬ ·≈–«“®“„ –Õ“¥∫√‘ ÿ∑∏‘Ï¡“‰¥â√–¥—∫Àπ÷Ëß ®–æ∫«à“·∑â∑’Ë®√‘ß »’≈°Á §◊Õ‡§√◊ÕË ß¡◊Õ∑’™Ë «à ¬Ωñ°„Àâ„®‰¡à‰ªµ‘¥„π ‘ßË πÕ°µ—«¡“°π—° ‡æ√“–°“√∑’‰Ë ¡à‰¥âπ”°“¬·≈–«“®“‰ª∑”§«“¡™—«Ë Õ–‰√ ‡∑à“°—∫‡ªìπ°“√§«∫§ÿ¡„®¢Õßµπ‡Õß‰«â„ÀâÕ¬Ÿ°à ∫— µ—«‡¡◊ÕË °“¬«“®“∫√‘ ∑ÿ ∏‘ºÏ Õà ß„ „®°Á‡√‘¡Ë µ—ßÈ ¡—πË Õ¬Ÿ„à π∞“π∑’µË ß—È ¢Õß „® ·≈–„π∑’Ë ÿ¥„®®–§àÕ¬Ê §≈“¬®“°Õ“√¡≥å∑—ÈßÀ≈“¬∑—Èßª«ß ´÷Ëß°Á§◊Õ ç®“§–é À√◊Õ°“√ ≈–Õ“√¡≥åπ—Ëπ‡Õß 5. çªí≠≠“é ‡¡◊ËÕ„®§≈“¬®“°Õ“√¡≥å∑—ÈßÀ≈“¬ °Áµ—Èß¡—ËπÕ¬Ÿà∑’Ë°≈“ß°“¬¢Õßµπ‡Õß ‡¡◊ËÕµ—Èß¡—Ëπ°Á ß∫ À¬ÿ¥π‘Ëß ‡°‘¥‡ªìπ§«“¡√Ÿâ·®âß‡ÀÁπ®√‘ß„π √√æ ‘Ëß∑—ÈßÀ≈“¬ ´÷Ëß°Á§◊Õªí≠≠“∑’Ë‰¥â®“°°“√∫√√≈ÿ∏√√¡ 6. çªØ‘¿“≥é ‡¡◊ËÕ‡°‘¥ªí≠≠“ °Á “¡“√∂„™âªí≠≠“‰¥âÕ¬à“ß·§≈à«§≈àÕß«àÕß‰« §√—ÈπΩñ°Ωπ‡√◊ËÕ¬‰ª°Á °≈“¬‡ªìπªØ‘¿“≥„π∑’Ë ÿ¥

5.6 ·π«∑“ß„™â∏√√¡ 6 ª√–°“√‡æ◊ËÕª√–‡¡‘πµπ‡Õß ”À√—∫°“√π”∏√√¡∑—Èß 6 ª√–°“√ ‰¥â·°à »√—∑∏“ »’≈ ÿµ– ®“§– ªí≠≠“ ·≈–ªØ‘¿“≥ ¡“„™â ª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡„πµπ‡Õß ¡’·π«∑“ß¥—ßπ’È §◊Õ

5.6.1 ª√–‡¡‘π¥â«¬ ç»√—∑∏“é ”À√—∫æ√–¿‘°…ÿ °“√¡’»√—∑∏“ À¡“¬∂÷ß°“√¡’§«“¡‡™◊ÕË ¡—πË „πªí≠≠“µ√— √Ÿ∏â √√¡¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ∑’‡Ë √’¬°«à“ µ∂“§µ‚æ∏‘ —∑∏“ §◊Õ ‡™◊ËÕ¡—Ëπ«à“ ‘Ëß∑’Ëæ√–Õß§å —Ëß Õπ∑—ÈßÀ¡¥¥’®√‘ß ·≈–‡ªìπ ‘Ëß∑’Ëæ√–¿‘°…ÿµâÕßªØ‘∫—µ‘µ“¡ ¥—ßπ—Èπ °“√®–√Ÿâ«à“µ—«‡Õß‡™◊ËÕ¡—Ëπ¡“°·§à‰Àπ „Àâæ‘®“√≥“«à“ ‡√“‰¥â∑ÿà¡‡∑Ωñ°À—¥¢—¥‡°≈“ °“¬ «“®“ „® µ“¡∑’Ë æ√–Õß§å∑√ß Õπ¢π“¥„™â™’«‘µ‡ªìπ‡¥‘¡æ—πÀ√◊Õ‰¡à ‡ªìπ‡°≥±å §«“¡‡≈◊ËÕ¡„ „π√–¥—∫„™â™’«‘µ‡ªìπ‡¥‘¡æ—π À¡“¬§«“¡«à“ æ√–¿‘°…ÿ®–µâÕßæ“°‡æ’¬√ªØ‘∫—µ‘™π‘¥ ‰¡à¡¢’ Õâ ·¡â ‡ß◊ÕË π‰¢ ·≈–¢âÕÕâ“ß„¥Ê ∑—ßÈ ‘πÈ ‰¡à«“à ®–¡’Õªÿ √√§À√◊Õ≈”∫“°¬“°·§âπ‡æ’¬ß„¥ °ÁµÕâ ß‡æ’¬√æ¬“¬“¡ ‡√◊ËÕ¬‰ª ‚¥¬¡’‡ªÑ“À¡“¬§◊Õ°“√∫√√≈ÿ¡√√§º≈π‘ææ“π ¥â«¬«‘∏’°“√Õ¬à“ßπ’È æ√–¿‘°…ÿ®÷ßµâÕßÀ¡—Ëπæ‘®“√≥“»√—∑∏“∑’Ëµπ‡Õß¡’Õ¬Ÿà‡ ¡Õ ‡™àπ ª√–‡¡‘πµπ‡Õß «à“ «—ππ’‰È ¥âµß—È „®Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß‰ª¡“°πâÕ¬·§à‰Àπ ¬—ß§ß¡’§«“¡µ—ßÈ „®∑’®Ë –ª√–æƒµ‘æ√À¡®√√¬å„Àâ°“â «Àπâ“

∫ ∑ ∑’Ë 5 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 3 Õ— µ µ— ≠ êŸ

DOU 105

À√◊Õ‰¡à À√◊Õ¡’¢âÕ«—µ√ªØ‘∫—µ‘∑“ß°“¬ «“®“ „® „¥Ê ∑’Ë‰¡à‰¥âªØ‘∫—µ‘µ“¡§” Õπ¢Õßæ√–Õß§å ‡ªìπµâπ ¥—ßπ—Èπ ·π«∑“ß„π°“√ª√–‡¡‘π»√—∑∏“¢Õßæ√–¿‘°…ÿ §◊Õ ç„Àâæ‘®“√≥“«à“ µπ‡Õßæ¬“¬“¡Ωñ°Ωπ ¢—¥‡°≈“°“¬ «“®“ „® µ“¡§” ÕπÕ¬à“ß‡Õ“™’«‘µ‡ªìπ‡¥‘¡æ—πÀ√◊Õ‰¡àé ”À√—∫¶√“«“ Õ“®„™âÀ≈—°°“√ª√–‡¡‘π·∫∫‡¥’¬«°—π°—∫æ√–¿‘°…ÿ¥â«¬‡Àµÿ∑∫’Ë ∑Ωñ°ªØ‘∫µ— ¢‘ Õß¶√“«“ §◊Õ°“√∑”∑“π √—°…“»’≈ ·≈–‡®√‘≠ ¡“∏‘¿“«π“ ¶√“«“ ®÷ß§«√æ‘®“√≥“µπ‡Õß«à“ ‡√“‰¥â∑ÿà¡‡∑Ωñ°ªØ‘∫—µ‘‰¥â¥’‡æ’¬ß„¥ Õ“∑‘ ‡™àπ °“√∑”∑“π Õ“®æ‘®“√≥“¥—ßπ’È 1. ‡√“‰¥â∑”∑“π ¡Ë”‡ ¡Õ∑ÿ°«—πÀ√◊Õ‰¡à 2. ‡√“ “¡“√∂∑”∑“π‰¥âµ“¡À≈—°°“√∑”∑“π∑’Ë‰¥â∫ÿ≠¡“°À√◊Õ‰¡à ‚¥¬„Àâæ‘®“√≥“®“° 2.1 √—°…“„®„ÀâºàÕß„ ∑—Èß°àÕπ∑” ¢≥–∑” ·≈–À≈—ß∑”‰¥âÀ√◊Õ‰¡à 2.2 ®—¥‡µ√’¬¡∑“π‰¥âª√–≥’µÀ√◊Õ‰¡à 2.3 «—µ∂ÿ∑“π ‡®µπ“ ºŸâ√—∫∑“π¢Õß‡√“∫√‘ ÿ∑∏‘ÏÀ√◊Õ‰¡à 2.4 ‡√“„Àâ∑“π¥â«¬§«“¡‡§“√æ‡≈◊ËÕ¡„ ·≈–„Àâ¥â«¬¡◊ÕµπÀ√◊Õ‰¡à à«π°“√√—°…“»’≈ ·≈–°“√‡®√‘≠ ¡“∏‘¿“«π“ °Á “¡“√∂„™âÀ≈—°°“√„π∑”πÕß‡¥’¬«°—π ‚¥¬Õ“»—¬ ‡°≥±å∑’Ë«à“ ç‡√“∑ÿà¡‡∑‡Õ“™’«‘µ‡ªìπ‡¥‘¡æ—π„π°“√ √â“ß∫“√¡’ ‡À¡◊Õπ°—∫æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“À√◊Õ‰¡àé

5.6.2 ª√–‡¡‘π¥â«¬ ç»’≈é ”À√—∫æ√–¿‘°…ÿ „Àâª√–‡¡‘π®“°§«“¡ºàÕß„ ¢Õß„® ‚¥¬π÷°∂÷ß«—µ√ªØ‘∫µ— Õ‘ π— À¡¥®¥∑“ß°“¬¢Õß‡√“∑’‰√·≈â«„® «à“ß ¡’ªïµ‘‡∫‘°∫“π ‡¬Áπ°“¬‡¬Áπ„® —¡º— ‰¥â∂÷ß§«“¡∫√‘ ÿ∑∏‘Ï¢Õßµπ‡Õß ‚¥¬ 1. À¡—Ëπª√–‡¡‘π‚¥¬°“√∑∫∑«πµ—«‡Õß«à“ „π·µà≈–«—π ‡√“¡’§«“¡‡§√àß§√—¥„π°“√√—°…“»’≈¡“° πâÕ¬‡æ’¬ß„¥ ‡™àπ §«“¡∫√‘ ÿ∑∏‘Ï∫√‘∫Ÿ√≥å„πª“√‘ ÿ∑∏‘»’≈ ‚¥¬æ‘®“√≥“«à“ ‡√“¡’°”≈—ß„®∑’Ë®–ªØ‘∫—µ‘µ“¡»’≈ ∑’æË √–Õß§å∑√ßÀâ“¡‰«â À√◊Õ∑’∑Ë √ßÕπÿ≠“µ‰«â‡§√àß§√—¥‡æ’¬ß„¥ ¡∫Ÿ√≥åÀ√◊Õ∫°æ√àÕß¥à“ßæ√âÕ¬·§à‰Àπ ‡ªìπµâπ 2. À¡—Ëπª√–‡¡‘π«à“ ‡√“ªØ‘∫—µ‘°‘®«—µ√°‘®°√√¡„π™’«‘µª√–®”«—π‰¥â§√∫∂â«π ¡∫Ÿ√≥å¥’À√◊Õ‰¡à ‡™àπ °“√ «¥¡πµå ‡®√‘≠ ¡“∏‘¿“«π“ °“√‡≈à“‡√’¬π»÷°…“∏√√¡– ‡ªìπµâπ

106

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

3. °“√ª√–‡¡‘π»’≈„π∑“ß∏√√¡ªØ‘∫—µ‘ „Àâæ‘®“√≥“®“°°“√ ç‡¢â“∂÷ß¥«ß»’≈¿“¬„πé ´÷ËßÀ¡“¬∂÷ß çÕ∏‘»’≈é ¥—ßæ√–∏√√¡‡∑»π“¢Õßæ√–¡ß§≈‡∑æ¡ÿπ’∑’Ë«à“ ç»’≈‡ªìπ¥«ß„ Õ¬Ÿ„à π°≈“ß¥«ß∏√√¡∑’∑Ë ”„Àâ‡ªìπ°“¬¡πÿ…¬å ¥«ß∏√√¡∑’∑Ë ” „Àâ‡ªìπ°“¬¡πÿ…¬å„ ∫√‘ ÿ∑∏‘Ï ‡∑à“øÕß‰¢à·¥ß¢Õß‰°à ¥«ß»’≈Õ¬Ÿà¿“¬„ππ—Èπ „ ∫√‘ ÿ∑∏‘Ï‡∑à“¥«ß®—π∑√å ¥«ßÕ“∑‘µ¬å Õ¬Ÿà„π¥«ß∏√√¡∑’Ë∑”„Àâ‡ªìπ°“¬¡πÿ…¬å „ ∫√‘ ÿ∑∏‘Ï‡∑à“øÕß‰¢à·¥ß¢Õß‰°à »’≈¥«ßπ—πË ·À≈– ∂â“ºŸªâ Ø‘∫µ— ‰‘ ª∂÷ß ‰ª‡ÀÁπ‡ªìπª√“°Ø¢÷πÈ „π»Ÿπ¬å°≈“ß°“¬ ¡πÿ…¬å ‡ÀÁπ‡ªìπª√“°Ø¢÷Èπ »’≈¥«ßπ—Èπ·À≈–‰¥â™◊ËÕ«à“‡ªìπÕ∏‘»’≈ ‡ªìπÕ∏‘»’≈ ·∑âÊé1 ”À√—∫¶√“«“ ”À√—∫¶√“«“ °Á‡™àπ‡¥’¬«°—π „Àâª√–‡¡‘π®“°§«“¡ºàÕß„ ¢Õß„® ‚¥¬Õ“»—¬æ‘®“√≥“®“°§«“¡ ‡§√àß§√—¥„π»’≈ 5 À√◊Õ»’≈ 8 ∑’Ëµπ√—°…“ ·≈–∑’Ë ÿ¥°Á “¡“√∂ª√–‡¡‘π®“° ç¥«ß»’≈é ‡™àπ°—π

5.6.3 ª√–‡¡‘π¥â«¬ ç ÿµ–é ”À√—∫æ√–¿‘°…ÿ °“√ª√–‡¡‘π¥â«¬ ÿµ– À√◊Õ°“√øíß∏√√¡‡æ◊ËÕ‡æ‘Ë¡æŸπ§«“¡√Ÿâ “¡“√∂ª√–‡¡‘π‚¥¬Õ“»—¬·π«∑“ß 4 ª√–°“√ ¥—ßπ’È 1. ª√–‡¡‘π®“°§«“¡°√–µ◊Õ√◊Õ√âπ„π°“√øíßÀ√◊ÕÕà“π∏√√¡–«à“¡’¡“°πâÕ¬·§à‰Àπ ‡™àπ ¡’§«“¡ °√–µ◊Õ√◊Õ√âπ∑’Ë®–‡¢â“À“æ√–Õÿªí™¨“¬åÕ“®“√¬å‡æ◊ËÕøíßÀ√◊Õ Õ∫∂“¡∏√√¡–‡æ’¬ß„¥ ¡’§«“¡√Ÿâ ÷°‡∫◊ËÕÀπà“¬„π °“√»÷°…“À“§«“¡√ŸâÀ√◊Õ‰¡à ¡—°®–„®≈Õ¬À√◊ÕÀ≈—∫„π‡«≈“øíß∏√√¡À√◊Õ‰¡à ‡ªìπµâπ 2. ‰¥â¢âÕ§‘¥®“°°“√øíßÀ√◊ÕÕà“π∏√√¡–¡“°πâÕ¬‡æ’¬ß„¥ ¡’§«“¡‡¢â“„®≈–‡Õ’¬¥≈÷°´÷Èß·§à‰Àπ ‡™àπ ‘Ëß∑’Ë»÷°…“¡“§◊ÕÕ–‰√ æ√–Õß§å Õπ‡™àππ—Èπ∑”‰¡ ·≈–‡√“®–π”‰ªªØ‘∫—µ‘‰¥âÕ¬à“ß‰√ ‡ªìπµâπ 3. ‰¥âæ‘®“√≥“‡ÀÁπ§«“¡∫°æ√àÕß„πµπ‡Õß∑’ËµâÕß‡√àß·°â‰¢¡“°πâÕ¬·§à‰Àπ

æ√–∏√√¡‡∑»π“æ√–¡ß§≈‡∑æ¡ÿπ’ ( ¥ ®π⁄∑ ‚√), ‡√◊ËÕß ç »’≈∑—Èß 3 ª√–°“√, 14 ¡’π“§¡ 2497, Àπâ“ 240

∫ ∑ ∑’Ë 5 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 3 Õ— µ µ— ≠ êŸ

DOU 107

”À√—∫¶√“«“ “¡“√∂ª√–‡¡‘π¥â«¬À≈—°°“√‡¥’¬«°—∫æ√–¿‘°…ÿ‡™àπ°—π §◊Õ 1. ¡’§«“¡°√–µ◊Õ√◊Õ√âπ„π°“√‡¢â“«—¥øíß∏√√¡·§à‰Àπ ¢«π¢«“¬À“Àπ—ß ◊Õ∏√√¡–¡“Õà“π¡“°πâÕ¬ ‡æ’¬ß‰√ 2. ‰¥â¢âÕ§‘¥®“°°“√»÷°…“∏√√¡–∑’Ë®–π”‰ª„™âª√–‚¬™πå„π™’«‘µª√–®”«—π¡“°πâÕ¬‡æ’¬ß„¥ 3. ‡ÀÁπ¢âÕ∫°æ√àÕß¢Õßµπ‡Õß ∑—Èß„π¥â“π¢Õßπ‘ —¬ À√◊Õ‡√◊ËÕßÕ◊ËπÊ ∑’ËµâÕß‡√àß·°â‰¢À√◊Õ‰¡à 4. ‰¥âæ¬“¬“¡Ωñ°À—¥¢—¥‡°≈“‡æ◊ÕË ·°â‰¢¢âÕ∫°æ√àÕß¢Õßµπ‡Õß‰ª‰¥â¡“°πâÕ¬‡æ’¬ß‰√ ·≈–∑”‰¥âÕ¬à“ß ∑’Ëµ—Èß„®‰«âÀ√◊Õ‰¡à ‡ªìπµâπ

5.6.4 ª√–‡¡‘π¥â«¬ ç®“§–é °“√ª√–‡¡‘π¥â«¬®“§–À√◊Õ°“√ ≈– ∑—ßÈ „π à«π¢Õßæ√–¿‘°…ÿ·≈–¶√“«“ “¡“√∂ª√–‡¡‘π‚¥¬Õ“»—¬ ·π«∑“ß 4 ª√–°“√π’È §◊Õ 1. ª√–‡¡‘π®“°°“√ ç ≈– ‘Ëß¢Õßé ‚¥¬æ‘®“√≥“«à“ ‡√“‡ªìπºŸâ√—°°“√„ÀâÀ√◊Õ‰¡à „Àâ·≈â«¬—ß¡’§«“¡ µ√–Àπ’Ë À«ß·Àπ √Ÿâ ÷°‡ ’¬¥“¬„π¿“¬À≈—ßÀ√◊Õ‰¡à ‡ªìπµâπ 2. ª√–‡¡‘π®“°°“√ ç ≈–§«“¡ –¥«° ∫“¬é ‚¥¬æ‘®“√≥“«à“‡√“‡ªìπ§πª√–‡¿∑µ‘¥ ∫“¬À√◊Õ ‰¡à À√◊Õ™Õ∫‡°’Ë¬ßßÕπ ß“πÀπ—°‰¡à‡Õ“ß“π‡∫“‰¡à Ÿâ ´÷Ëß‡ªìπ‡Àµÿ„Àâ°≈“¬‡ªìπ§π‡°’¬®§√â“π„π°“√∑”§«“¡¥’ ‡ªìπµâπ 3. ª√–‡¡‘π®“°°“√ ç ≈–Õ“√¡≥åé §◊Õ ≈–§«“¡™Õ∫„® ‰¡à™Õ∫„® §«“¡¬‘π¥’¬π‘ √â“¬ ‚¥¬æ‘®“√≥“ «à“ ‡√“ “¡“√∂ ≈–‡√◊ËÕß‡À≈à“π’È‰¥â¥’‡æ’¬ß„¥ √«¥‡√Á«‡æ’¬ß‰Àπ 4. „π∑“ß∏√√¡ªØ‘∫—µ‘ „Àâª√–‡¡‘π®“°°“√ ç ≈–π‘«√≥å 5é ‚¥¬æ‘®“√≥“°“√∑’Ë„®À¬ÿ¥π‘Ëß ‡¢â“∂÷ß ¥«ß «à“ß¿“¬„π°≈“ß°“¬ ∑’Ë‡√’¬°«à“ çª∞¡¡√√§é1

5.6.5 ª√–‡¡‘π¥â«¬ çªí≠≠“é °“√ª√–‡¡‘π¥â«¬ªí≠≠“ À√◊Õ§«“¡√Õ∫√Ÿâ §«“¡√Ÿ‡â ∑à“∑—π„π —ß¢“√ ∑—ßÈ æ√–¿‘°…ÿ·≈–¶√“«“ “¡“√∂ ª√–‡¡‘π‚¥¬Õ“»—¬·π«∑“ß„π 2 √–¥—∫ ‰¥â·°à

¿“«π“«‘√‘¬§ÿ≥,æ√– (‡º¥Á® ∑µ⁄µ™’‚«), æ√–·∑â, (°√ÿß‡∑æœ : ¡Ÿ≈π‘∏‘∏√√¡°“¬), Àπâ“ 197

108

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

1. ªí≠≠“∑“ß‚≈° À√◊Õªí≠≠“∑’Ë‡°‘¥®“°°“√‡√’¬π√Ÿâ À√◊ÕÕ“»—¬°“√§‘¥æ‘®“√≥“¥â«¬ ¡Õß ‰¥â·°à ªí≠≠“„π√–¥—∫®‘πµ¡¬ªí≠≠“ ·≈– ÿµ¡¬ªí≠≠“ “¡“√∂ª√–‡¡‘π‰¥â„π 2 ª√–‡¥Áπ §◊Õ 1.1 ª√–‡¡‘π®“° ç§«“¡ “¡“√∂„π°“√∑”ß“πé ‡æ√“–°“√∑”ß“πµâÕß„™âªí≠≠“ ·≈–µâÕß¡’ §«“¡√—∫º‘¥™Õ∫„πß“ππ—Èπ 1.2 ª√–‡¡‘π®“°°“√ ç√Ÿâ‡∑à“∑—π —ß¢“√ À√◊Õ ÿ¢¿“æ√à“ß°“¬¢Õßµπ‡Õßé ‡™àπ ‡√“‡Õ“„®„ à „π°“√¥Ÿ·≈√—°…“ ÿ¢¿“æ‰¥â¥·’ §à‰Àπ §◊Õ ¥Ÿ·≈„Àâ·¢Áß·√ß‡æ’¬ßæÕ∑’®Ë –„™â √â“ß∫ÿ≠∫“√¡’‰¥âπ“πÊ ‰¡à„™à«“à √à“ß°“¬ ·¢Áß·√ß¥’ ·µà‰¡à„™â √â“ß§«“¡¥’Õ–‰√‡≈¬ À√◊Õ√à“ß°“¬‰¡à·¢Áß·√ß ·µà°≈—∫À—°‚À¡„™â‡°‘π‰ª Õ¬à“ßπ’°È ‰Á ¡à‡√’¬°«à“ √Ÿâ‡∑à“∑—π„π —ß¢“√µ—«‡Õß 2. ªí≠≠“∑“ß∏√√¡ „π∑“ß∏√√¡ªØ‘∫—µ‘ ®–ª√–‡¡‘π®“°°“√ ç‡¢â“∂÷ß°“¬¿“¬„πé ‡æ√“–ªí≠≠“ ∑“ß∏√√¡ À¡“¬∂÷ß§«“¡√Ÿâ·®âß‡ÀÁπ·®âß·∑ßµ≈Õ¥„π —ß¢“√ ∑’Ë‡°‘¥®“°°“√‡®√‘≠ ¡“∏‘¿“«π“∑”„Àâ√Ÿâ‡∑à“∑—π °‘‡≈ ¿“¬„πµ—« ´÷Ëß„π∑“ß∏√√¡ªØ‘∫—µ‘æ∫«à“ ¿“¬„πµ—«¢Õß¡πÿ…¬å∑ÿ°Ê §π¡’°“¬∑’Ë´âÕπÊ °—πÕ¬Ÿà ©–π—Èπ°“√∑’Ë ‡√“®–√Ÿ‡â ∑à“∑—π —ß¢“√ °Á§Õ◊ °“√√Ÿ‡â ∑à“∑—π„π§«“¡‰¡à®√’ ß— ¬—ßË ¬◊π¢Õß°“¬µà“ßÊ ∑’´Ë Õâ πÕ¬Ÿ¿à “¬„π ´÷ßË æ√–‡¥™æ√–§ÿ≥ æ√–¡ß§≈‡∑æ¡ÿπ’ ( ¥ ®π⁄∑ ‚√) ‰¥â‡§¬· ¥ßæ√–∏√√¡‡∑»π“‡°’Ë¬«°—∫°“¬¿“¬„π‰«â«à“ ç«à“„π¥â“π¿“«π“ °“¬π’È¡’´âÕπ°—π‡ªìπ™—ÈπÊ ¡’°“¬∑‘æ¬å´âÕπÕ¬Ÿà„π °“¬¡πÿ…¬å °“¬√Ÿªæ√À¡´âÕπÕ¬Ÿ„à π°“¬∑‘æ¬å °“¬Õ√Ÿªæ√À¡´âÕπÕ¬Ÿ„à π°“¬ √Ÿªæ√À¡ °“¬∏√√¡´âÕπÕ¬Ÿà„π°“¬Õ√Ÿªæ√À¡ §π‡√“∑’«Ë “à µ“¬π—πÈ §◊Õ °“¬∑‘æ¬å°∫— °“¬¡πÿ…¬åÀ≈ÿ¥æ√“°ÕÕ°®“°°—π ‡À¡◊Õπ ¡–¢“¡°–‡∑“–≈àÕπ®“°‡ª≈◊Õ° ©–π—πÈ °“¬∑‘æ¬å°ÀÁ ≈ÿ¥æ√“°®“°°“¬¡πÿ…¬å‰ª °“√≈–°‘‡≈ ¢Õßæ√–Õß§åÀ≈ÿ¥‰ª‡ªìπ™—πÈ Ê µ—ßÈ ·µà°‡‘ ≈ „π°“¬¡πÿ…¬å °“¬ ∑‘æ¬å °“¬√Ÿªæ√À¡ °“¬Õ√Ÿªæ√À¡ ‡ªìπ≈”¥—∫‰ª °‘‡≈ „π°“¬¡πÿ…¬å §◊Õ Õ¿‘™¨“ æ¬“∫“∑ ¡‘®©“∑‘Ø∞‘ °‘‡≈ „π°“¬∑‘æ¬å §◊Õ ‚≈¿– ‚∑ – ‚¡À– °‘‡≈ „π°“¬√Ÿªæ√À¡ §◊Õ √“§– ‚∑ – ‚¡À– °‘‡≈ „π°“¬Õ√Ÿªæ√À¡ §◊Õ °“¡√“§“πÿ —¬ ªØ‘¶“πÿ —¬ Õ«‘™™“πÿ —¬é ¥—ßπ—Èπ °“√ªØ‘∫—µ‘∏√√¡‡æ◊ËÕ‡¢â“∂÷ß°“¬∑’Ë´âÕπ°—πÕ¬Ÿà¿“¬„π ®÷ß‡ªìπ ‘Ëß∑’Ë∫Õ°∂÷ß√–¥—∫¢Õßªí≠≠“ §◊Õ§«“¡√Ÿâ·®âß‡ÀÁπ®√‘ß À√◊Õ§«“¡√Ÿâ‡∑à“∑—π°‘‡≈ ∑’Ë¡’Õ¬Ÿà„π°“¬µà“ßÊ µ“¡≈”¥—∫ ‡æ√“–°“¬·µà≈–°“¬¡’°‘‡≈ À¬“∫≈–‡Õ’¬¥‰¡à‡∑à“°—π ‚¥¬∑’°Ë “¬¡πÿ…¬å¡°’ ‡‘ ≈ À¬“∫°«à“°“¬∑‘æ¬å °“¬∑‘æ¬å¡°’ ‡‘ ≈ À¬“∫°«à“°“¬√Ÿªæ√À¡ ∫ ∑ ∑’Ë 5 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 3 Õ— µ µ— ≠ êŸ

DOU 109

‡ªìπµâπ ‡¡◊ËÕ‡√“Ωñ°ªØ‘∫—µ‘ ¡“∏‘‡¢â“∂÷ß°“¬‰Àπ ªí≠≠“¢Õß‡√“°Á®–¬‘Ëß°«â“ß¢«“ß¡“°¡“¬ ‡∑à“∑—π°—∫ —ß¢“√ ¢Õß°“¬·µà≈–°“¬π—Èπ‰ª¥â«¬

5.6.6 ª√–‡¡‘π¥â«¬ çªØ‘¿“≥é °“√ª√–‡¡‘π¥â«¬ªØ‘¿“≥ À√◊Õ°“√‚µâµÕ∫ªí≠À“‰¥âÕ¬à“ß√«¥‡√Á« ∑—ßÈ æ√–¿‘°…ÿ·≈–¶√“«“ “¡“√∂ ª√–‡¡‘π‚¥¬Õ“»—¬·π«∑“ßπ’È §◊Õ ª√–‡¡‘π®“° ç§«“¡ “¡“√∂„π°“√·°âªí≠À“ºà“π°“√∑”ß“πé ‡æ√“–°“√∑”ß“π¡—°®–µâÕßæ∫°—∫ ªí≠À“ §π¡’ªØ‘¿“≥®–‡ªìπ§π‰¡àÀπ’ª≠ í À“ ·µà®– Ÿ‚â ¥¬Õ“»—¬ªí≠≠“ ·≈–°“√·°âª≠ í À“µâÕßÕ¬Ÿ„à π‡ âπ∑“ß∏√√¡ §◊Õ ‰¡à·°âªí≠À“‚¥¬°“√∑”∫“ª ‡ªìπµâπ

5.7 °“√ª√–‡¡‘π‡ª√’¬∫‡∑’¬∫ æ√–¿‘°…ÿº√Ÿâ ®Ÿâ °— ª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡„πµπ‰¥â ¬àÕ¡®–√Ÿ®â °— µπ‡Õß¥’«“à ¡’§≥ ÿ ∏√√¡Õ¬Ÿ¡à “°πâÕ¬‡æ’¬ß„¥ ∑”„Àâ ‰¡àª√–¡“∑„π°“√„™â™’«‘µ ·≈–‰¡àÀ≈ß„À≈‰¥âª≈◊È¡‰ª°—∫§ÿ≥∏√√¡∑’Ëµπ‡Õß¡’ æ√–¿‘°…ÿ∑’Ë√Ÿâ®—°µπ‡ÕßÕ¬à“ßπ’È ¡’·µà®–‡√àß¢«π¢«“¬ ·≈–æ¬“¬“¡Ωñ°Ωπµπ‡Õß„Àâ∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬¢Õß°“√∫«™„Àâ‰¥â‡√Á«∑’Ë ÿ¥ „π√–À«à“ß°“√Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡ÕßÕ¬Ÿàπ—Èπ æ√–¿‘°…ÿÕ“®Õ“»—¬‡ª√’¬∫‡∑’¬∫§ÿ≥∏√√¡¢Õßµπ‡Õß°—∫ ºŸ∑â ¡’Ë §’ ≥ ÿ ∏√√¡ Ÿß°«à“ ‡æ◊ÕË ∑’«Ë “à ®–‰¥âÕ“»—¬∑à“π‡ªìπÀ≈—°™—¬ ‡æ◊ÕË „Àâ§≥ ÿ ∏√√¡¢Õßµπ‡Õß°â“«Àπâ“‡¢â“‰ª„°≈â∑“à π „Àâ‰¥â¡“°∑’Ë ÿ¥ «‘∏’°“√π’È ‡À¡◊Õπ°—∫∑’Ëæ√–Õ“ππ∑å‰¥â°≈à“«‰«â «à“ ç∫ÿ§§≈æ÷ßÕ“»—¬¡“π–≈–¡“π–‡ ’¬é1 ´÷Ëß À¡“¬§«“¡«à“ ‡¡◊ËÕ‡ÀÁπºŸâÕ◊Ëπ “¡“√∂∫√√≈ÿ¡√√§º≈π‘ææ“π‰¥â °Áπ”¡“‡ª√’¬∫‡∑’¬∫‡æ◊ËÕ √â“ß·√ß∫—π¥“≈„® „Àâ°—∫µπ‡Õß «à“„π‡¡◊ËÕ∑à“π‡À≈à“π—Èπ∑”‰¥â ‡√“‡Õß°Á‡ªìπ¡πÿ…¬å ¡’¡◊Õ¡’‡∑â“‡™àπ‡¥’¬«°—∫∑à“π ∑”‰¡‡√“∂÷ß®–∑” §«“¡‡æ’¬√„Àâ∫√√≈ÿµ“¡Õ¬à“ßπ—Èπ‰¡à‰¥â‡≈à“ ´÷Ëß∫ÿ§§≈∑’Ë‡√“§«√‡ª√’¬∫‡∑’¬∫‡æ◊ËÕ„Àâ‡°‘¥°”≈—ß„® ‰¥â·°à 1. æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ºŸâ¡’§ÿ≥∏√√¡ Ÿß°«à“‡√“¡“°¡“¬ ®–‰¥â‰¡àÀ≈ßµ‘¥Õ¬Ÿà„π§ÿ≥∏√√¡‡æ’¬ß ‡≈Á°πâÕ¬∑’Ë‡√“¡’ 2. æ√–Õ√À—πµ “«°∑—ßÈ À≈“¬ ´÷ßË “¡“√∂»÷°…“ª√–«—µÕ‘ π— ¥’ß“¡ ·≈–§«“¡‡æ’¬√æ¬“¬“¡¢Õß∑à“π ‡æ◊ËÕ®–π”¡“‡ªìπ·∫∫Õ¬à“ß„Àâ°—∫µπ‡Õß 3. §√Ÿ∫“Õ“®“√¬åºŸâ∑√ß§ÿ≥«‘‡»… 4. Õÿªí™¨“¬åÕ“®“√¬å∑’Ë¡’§ÿ≥∏√√√¡ ‡æ◊ËÕ®–‰¥âÕ“»—¬∑à“π‡ªìπµâπ·∫∫„π°“√ªØ‘∫—µ‘¢—¥‡°≈“µπ‡Õß 1

¿‘°¢ÿπ’ Ÿµ√, Õ—ß§ÿµµ√π‘°“¬ ®µÿ°π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 35 ¢âÕ 159 Àπâ“ 378

110

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

5.8 ∫∑ √ÿª¢Õß°“√‡ªìπÕ—µµ—≠êŸ ®“°√“¬≈–‡Õ’¬¥∑’‰Ë ¥â»°÷ …“¡“ æÕ®– √ÿª„π‡∫◊ÕÈ ßµâπ‰¥â«“à æ√–¿‘°…ÿº®Ÿâ –‡ªìπÕ—µµ—≠êŸ‰¥âππ—È ®–µâÕß 1. ‡ÀÁπ§ÿ≥§à“¢Õß°“√ª√–‡¡‘πµπ‡Õß ·≈–‡¢â“„®„π∏√√¡ ”À√—∫„™âª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡∑—ßÈ 6 ª√–°“√ §◊Õ »√—∑∏“ »’≈ ÿµ– ®“§– ªí≠≠“ ·≈–ªØ‘¿“≥ 2. √Ÿâ«‘∏’°“√„™â∏√√¡∑—Èß 6 ª√–°“√¡“ª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡¢Õßµπ‡Õß ‡¡◊ÕË æ√–¿‘°…ÿΩ°ñ ‰¥âÕ¬à“ßπ’·È ≈â« æ√–Õß§å®ß÷ ®–∑√ß√—∫√Õß«à“ ç¿‘°…ÿ‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ Õ—µ∂—≠êŸ Õ—µµ—≠êŸ ¥â«¬ª√–°“√©–π’Èé

°‘®°√√¡ À≈—ß®“°π—°»÷°…“‰¥â»÷°…“ ∫∑∑’Ë 5 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 3 Õ—µµ—≠êŸ ®∫‚¥¬ ¡∫Ÿ√≥å·≈â« ‚ª√¥∑”·∫∫ª√–‡¡‘πµπ‡ÕßÀ≈—ß‡√’¬π∫∑∑’Ë 5 ·≈–°‘®°√√¡ „π·∫∫Ωñ°ªØ‘∫—µ‘∫∑∑’Ë 5 ·≈â«®÷ß»÷°…“„π∫∑∑’Ë 6 µàÕ‰ª

∫ ∑ ∑’Ë 5 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 3 Õ— µ µ— ≠ êŸ

DOU 111

112

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

∫∑∑’Ë 6 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 4 ¡—µµ—≠êŸ

∫ ∑ ∑’Ë 6 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 4 ¡— µ µ— ≠ êŸ

DOU 113

‡π◊ÈÕÀ“∫∑∑’Ë 6 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 4 ¡—µµ—≠êŸ

ÔÔÔÔ

6.1 §”·ª≈ ·≈–§«“¡À¡“¬ 6.2 §«“¡ ”§—≠¢Õßªí®®—¬ 4 ∑’Ë¡’µàÕ™’«‘µ 6.3 æÿ∑∏“πÿ≠“µ‡°’¬Ë «°—∫ªí®®—¬ 4 6.3.1 «—µ∂ÿª√– ß§å„π°“√„™âªí®®—¬ 4 6.3.2 ª√‘¡“≥·≈–ª√–‡¿∑¢Õßªí®®—¬ 4 6.4 ªí®®—¬ 4 °—∫π‘ —¬ 6.5 ∑—»π§µ‘‡°’Ë¬«°—∫ªí®®—¬ 4 6.6 ªí®®—¬ 4 °—∫°“√Ωñ°Õ∫√¡ 6.7 «ß®√ªí®®—¬ 4 6.8 °“√ ç√—∫é ªí®®—¬ 4 6.8.1 §«“¡ ”§—≠¢Õß°“√ ç√—∫é ªí®®—¬ 4 6.8.2 ºŸâ√Ÿâ®—°°“√√—∫ 6.8.3 À≈—°°“√√—∫ªí®®—¬ 4 6.8.4 «‘∏’Ωñ°√—∫ªí®®—¬ 4 6.9 µ—«Õ¬à“ß°“√ª√–¡“≥„π°“√√—∫ 6.10 ∫∑ √ÿª¢Õß°“√‡ªìπ¡—µµ—≠êŸ 6.11 ¡—µµ—≠êŸ°—∫§≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√ 6.12 ªí®®—¬ 4 °—∫«‘∂’™’«‘µ¢Õß¶√“«“ 6.12.1 ∑—»π§µ‘‡√◊ËÕßªí®®—¬ 4 °—∫°“√„™â™’«‘µ 6.12.2 ªí®®—¬ 4 °—∫«‘∂’™’«‘µ¢Õß¶√“«“

114

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

ÔÔÔÔ

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ÔÔÔÔ

1. ªí®®—¬ 4 ‡ªìπ ‘Ëß®”‡ªìπ¢—Èπæ◊Èπ∞“π∑’Ë ”§—≠µàÕ°“√¥”√ß™’«‘µ ·≈–¬—ß‡ªìπªí®®—¬∑’Ë àßº≈°√–∑∫‚¥¬µ√ßµàÕ§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“„π°“√æ—≤π“§ÿ≥∏√√¡¢Õßæ√–¿‘°…ÿ 2. °“√√Ÿ®â °— ª√–¡“≥„π ç°“√√—∫é ªí®®—¬ 4 ®–‡ªìπ®ÿ¥µ—ßÈ µâπ∑’¡Ë §’ «“¡ ”§—≠¡“°µàÕ°“√ Ωñ°Õ∫√¡ ‡æ√“–ªí®®—¬ 4 §◊ÕÕÿª°√≥å„°≈âµ—« ”§—≠ ∑’Ëæ√–¿‘°…ÿ “¡“√∂π”¡“„™â Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß„Àâ¡’§ÿ≥∏√√¡°â“«Àπâ“¬‘ËßÊ ¢÷Èπ‰ª 3. ·π«∑“ß„π°“√∫√‘À“√ªí®®—¬ 4 ¬—ß “¡“√∂ª√–¬ÿ°µå„™â„Àâ‡°‘¥ª√–‚¬™πå°—∫™’«‘µ ¢Õß¶√“«“ ‰¥â‡ªìπÕ¬à“ß¥’´÷ßË πÕ°®“°®–∑”„Àâ√®Ÿâ °— °“√„™â™«’ µ‘ Õ¬à“ßæÕ‡æ’¬ß·≈–æÕ¥’ µ“¡∞“π–∑“ß‡»√…∞°‘®¢Õßµπ·≈â« °“√∫√‘À“√ªí®®—¬ 4 ∑’Ë¥’ ¬—ß™à«¬‡æ‘Ë¡‚Õ°“ „Àâ √â“ß∫ÿ≠∫“√¡’‰¥â –¥«°ßà“¬¥“¬¬‘Ëß¢÷Èπ¥â«¬

«—µ∂ÿª√– ß§å 1. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“‡¢â“„®∂÷ß§«“¡ ”§—≠¢Õßªí®®—¬ 4 ∑’¡Ë µ’ Õà °“√¥”‡π‘π™’«µ‘ ¢Õßæ√–¿‘°…ÿ 2. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“¡’§«“¡‡¢â“„®«—µ∂ÿª√– ß§å¢Õß°“√„™âª®í ®—¬ 4 ¢Õßæ√–¿‘°…ÿ∑∂’Ë °Ÿ µâÕß 3. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“‡¢â“„®∂÷ß§«“¡ ”§—≠¢Õß°“√√—∫ ·≈–√Ÿ«â ∏‘ √’ ∫— ªí®®—¬ 4 ¢Õßæ√–¿‘°…ÿ ∑’Ë∂Ÿ°µâÕß 4. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„®∂÷ß«‘∏’∑’Ëæ√–¿‘°…ÿπ”ªí®®—¬ 4 ¡“„™â‡æ◊ËÕΩñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß 5. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡ÀÁπ·π«∑“ß°“√„™âß“π ·≈–ª√–‚¬™πåÕ◊ËπÊ ∑’Ë¶√“«“ ®–æ÷ß‰¥â ®“°°“√π”¡—µµ—≠êŸ‰ªª√—∫„™â‡æ◊ËÕΩñ°°“√∫√‘À“√ªí®®—¬ 4 ¢Õßµπ‡Õß

∫ ∑ ∑’Ë 6 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 4 ¡— µ µ— ≠ êŸ

DOU 115

∫∑∑’Ë 6 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 4 ¡—µµ—≠êŸ

ÔÔÔÔ

®“°°“√»÷°…“„π∫∑∑’Ëºà“π¡“ µ—Èß·µà§«“¡‡ªìπ ∏—¡¡—≠êŸ Õ—µ∂—≠êŸ ·≈–Õ—µµ—≠êŸ ∑”„Àâ‡√“æÕ®– ¡Õß‡ÀÁπ¿“æ«‘∏°’ “√Ωñ°Õ∫√¡„πæ√–æÿ∑∏»“ π“Õ¬à“ß‡ªìπ¢—πÈ µÕπ‰¥â™¥— ‡®π«à“ æ√–¿‘°…ÿ®–µâÕß‡√‘¡Ë µâπ®“°°“√ »÷°…“§” Õπ¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“°àÕπ «à“æ√–Õß§å ÕπÕ–‰√ À≈—ß®“°π—πÈ ®÷ß∑”§«“¡‡¢â“„®π—¬¢Õß∏√√¡– π—πÈ Ê ·≈â«®÷ßπâÕ¡π”‰ªΩñ°À—¥ªØ‘∫µ— „‘ Àâ‡°‘¥º≈‡ªìπ§ÿ≥∏√√¡¿“¬„π µàÕ¡“®÷ßª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡π—πÈ «à“¡’¡“°πâÕ¬ ·§à‰Àπ ‡æ◊ËÕ∑’Ë®–‰¥âª√—∫ª√ÿß·≈–æ—≤π“«‘∏’°“√Ωñ°¢Õßµπ‡Õß„Àâ¥’¬‘ËßÊ ¢÷Èπ‰ªÕ’° À≈—ß®“°æ√–¿‘°…ÿºà“π°“√Ωñ°„π 3 ¢—ÈπµÕπ·√°‰¥â·≈â« æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“®÷ß®–∑√ß Õπ„ÀâΩñ° „π¢—ÈπµÕπ∑’Ë 4 §◊Õ ¡—µµ—≠êŸ µàÕ‰ª ‚¥¬æ√–Õß§åµ√— ∂÷ß«‘∏’°“√„π¢—ÈπµÕππ’È‰«â«à“ ç°Á¿°‘ …ÿ‡ªìπ¡—µµ—≠êŸÕ¬à“ß‰√ ¿‘°…ÿ„π∏√√¡«‘π¬— π’È √Ÿ®â °— ª√–¡“≥„π°“√√—∫ ®’«√ ∫‘≥±∫“µ ‡ π“ π– ·≈–§‘≈“πªí®®—¬‡¿ —™∫√‘¢“√ À“°¿‘°…ÿ‰¡àæ÷ß√Ÿâ®—°ª√–¡“≥„π°“√√—∫®’«√ ∫‘≥±∫“µ ‡ π“ π– ·≈– §‘≈“πªí®®—¬‡¿ —™∫√‘¢“√ ‡√“°Á‰¡àæ÷ß‡√’¬°«à“‡ªìπ¡—µµ—≠êŸ ·µà‡æ√“–¿‘°…ÿ√Ÿâ®—°ª√–¡“≥„π°“√√—∫®’«√ ∫‘≥±∫“µ ‡ π“ π– ·≈– §‘≈“πªí®®—¬‡¿ —™∫√‘¢“√ ©–π—Èπ ‡√“®÷ß‡√’¬°«à“‡ªìπ¡—µµ—≠êŸ ¿‘°…ÿ‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ Õ—µ∂—≠êŸ Õ—µµ—≠êŸ ¡—µµ—≠êŸ ¥â«¬ª√–°“√©–π’Èé1

6.1 §”·ª≈ ·≈–§«“¡À¡“¬ §”«à“ ç¡—µµ—≠êŸé ·ª≈«à“ √Ÿâª√–¡“≥ ´÷Ëß„πÕ√√∂°∂“¢¬“¬§«“¡‡æ‘Ë¡‡µ‘¡‰«â«à“ §◊Õ°“√√Ÿâ®—° §«“¡æÕ¥’ æÕ§«√ ·≈–æÕª√–¡“≥2 à«π§”«à“ ç®’«√é À¡“¬∂÷ß ºâ“ ´÷Ëßæ√–¿‘°…ÿπ”¡“„™â Õ¬¥â«¬«—µ∂ÿª√– ß§å·µ°µà“ß°—π‰ª ‡™àπ „™â ‡ªìπºâ“πÿàßÀà¡ ∑’Ë‡√’¬°«à“‰µ√®’«√ À√◊Õºâ“ ”À√—∫„™âπÿàßÕ“∫πÈ” À√◊Õºâ“∑’Ë„™â√Õßπ—Ëß ‡ªìπµâπ ·µà ”À√—∫§π∑—Ë«Ê ‰ª ®’«√¡’§«“¡À¡“¬‡™àπ‡¥’¬«°—∫‡ ◊ÈÕºâ“ ‡§√◊ËÕßπÿàßÀà¡ 1

∏—¡¡—≠êŸ Ÿµ√, Õ—ß§ÿµµ√π‘°“¬ —µµ°π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 37 ¢âÕ 65 Àπâ“ 236

¡À“Õ— ªÿ√ Ÿµ√, Õ√√∂°∂“ ¡—™¨‘¡π‘°“¬ ¡Ÿ≈ªí≥≥“ °å, ¡°. ‡≈à¡ 19 Àπâ“ 224

116

DOU

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∫ ∑ ∑’Ë 6 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 4 ¡— µ µ— ≠ êŸ

DOU 117

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118

DOU

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ª“ “∑‘° Ÿµ√, ∑’¶π‘°“¬ ª“Ø‘°«√√§, ¡°. ‡≈à¡ 15 ¢âÕ 133 Àπâ“ 275

∫ ∑ ∑’Ë 6 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 4 ¡— µ µ— ≠ êŸ

DOU 119

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6.3.2 ª√‘¡“≥·≈–ª√–‡¿∑¢Õßªí®®—¬ 4 πÕ°®“°æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“®–∑√ß„Àâ·π«∑“ß·°àæ√–¿‘°…ÿ„π°“√„™âªí®®—¬ 4 µ“¡«—µ∂ÿª√– ß§å ∑’Ë∂Ÿ°µâÕß·≈â« æ√–Õß§å¬—ß„Àâ§«“¡ ”§—≠°—∫ª√–‡¿∑·≈–ª√‘¡“≥¢Õßªí®®—¬ 4 Õ’°ª√–°“√Àπ÷Ëß¥â«¬ ‡æ√“– ‡¡◊ËÕ„¥°Áµ“¡∑’Ë‡√“„™âªí®®—¬ 4 ‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß·≈â« ª√‘¡“≥∑’Ë¡“°‡°‘π‰ª¬àÕ¡‰¡à‰¥â∑”„Àâ™’«‘µ ¡∫Ÿ√≥å¢÷Èπ ‡™àπ ∂â“‡ ◊ÕÈ ºâ“¡’‰«â‡æ◊ÕË ∫√√‡∑“Àπ“«·≈–√âÕπ ªÑÕß°—π·¡≈ß·≈– —µ«å√“â ¬ ·≈–ª°ªî¥Õ«—¬«–∑’πË “à ≈–Õ“¬‡∑à“π—πÈ °“√¡’ ‡ ◊ÈÕºâ“À≈“°À≈“¬ ’ —π À≈“°À≈“¬√Ÿª∑√ß °Á·∑∫®–‰¡à®”‡ªìπ‡≈¬ ∂â“Õ“À“√¡’‰«â‡æ◊ËÕÀ≈àÕ‡≈’È¬ß™’«‘µ ™à«¬„Àâ √à“ß°“¬¡’‡√’¬Ë «·√ß‰ª∑”°‘®°√√¡∑’ Ë ”§—≠ ª√‘¡“≥Õ“À“√∑’¡Ë “°®π‡°‘π°«à“∑’®Ë –∫√‘‚¿§‰¥âππ—È °Á‰¡à¡§’ «“¡®”‡ªìπ ∂â“∑’ËÕ¬ŸàÕ“»—¬¡’‰«â‡æ◊ËÕ∫√√‡∑“Àπ“«·≈–√âÕπ ªÑÕß°—π·¡≈ß·≈– —µ«å√â“¬ À√◊ÕÕ—πµ√“¬®“°ƒ¥Ÿ°“≈∑’Ë ‡ª≈’Ë¬π·ª≈ß‰ª °“√¡’∑’ËÕ¬Ÿà„À≠à‚µ¡“°‡°‘π‰ª °Á·∑∫‰¡à®”‡ªìπ ∂â“¬“√—°…“‚√§¡’‰«â‡æ◊ËÕ°”®—¥§«“¡∑ÿ°¢å ∑√¡“π®“°‚√§¿—¬ ‰¢â‡®Á∫·≈â« ¬“∫”√ÿßÕ◊ËπÊ ∑’Ë¡’«“ß¢“¬µ“¡∑âÕßµ≈“¥À≈“°À≈“¬ ·µà‰¡à‰¥â‡ªìπª√–‚¬™πå ·°à√à“ß°“¬ °Á·∑∫®–‰¡à®”‡ªìπ ‡æ√“–‡Àµÿ∑°’Ë ≈à“«¡“π—πÈ °“√¡’ª√‘¡“≥ªí®®—¬ 4 ∑’æË Õ¥’ ®÷ß¡’§«“¡ ”§—≠¬‘ßË °«à“°“√¡’Õ¬à“ß¡“°¡“¬ ‡°‘π®”‡ªìπ ·¡âæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“‡Õß°Á∑√ß‡ÀÁπ§«“¡ ”§—≠„π¢âÕπ’È ®÷ß∑√ßæ‘®“√≥“ª√‘¡“≥∑’ËæÕ¥’ ‡æ◊ËÕ„Àâæ√–¿‘°…ÿ‰¥â„™âªí®®—¬ 4 ¥â«¬§«“¡·¬∫§“¬ ¥—ß¡’√“¬≈–‡Õ’¬¥µàÕ‰ªπ’È

120

DOU

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—ß¶“Ø‘ §◊Õ ºâ“∑“∫ À√◊Õºâ“§≈ÿ¡°—πÀπ“«∑’Ëæ√–„™â∑“∫∫π®’«√ ºâ“Õÿµ√“ ß§å §◊Õ ºâ“Àà¡ ‡√’¬°°—π∑—Ë«‰ª«à“®’«√ ºâ“Õ—πµ√ «“ ° §◊Õ ºâ“πÿàß À√◊Õ ∫ß 2

®’«√¢—π∏°–, æ√–«‘π—¬ªîÆ° ¡À“«√√§, ¡°. ‡≈à¡ 7 ¢âÕ 150 Àπâ“ 278

∫ ∑ ∑’Ë 6 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 4 ¡— µ µ— ≠ êŸ

DOU 121

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122

DOU

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DOU 123

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124

DOU

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6.5 ∑—»π§µ‘‡°’Ë¬«°—∫ªí®®—¬ 4 ®“°√“¬≈–‡Õ’¬¥‡°’Ë¬«°—∫ªí®®—¬ 4 ¥—ß∑’Ë°≈à“«¡“ æÕ®– √ÿª·π«§«“¡‡ÀÁπ ”§—≠„π∑“ßæ√–æÿ∑∏ »“ π“ ∑’Ë¡’µàÕªí®®—¬ 4 ‰¥âÕ¬à“ßπâÕ¬ 3 ª√–‡¥Áπ §◊Õ 1. ªí®®—¬ 4 ‡ªìπ§«“¡®”‡ªìπæ◊Èπ∞“π¢Õß™’«‘µ (Basic Need) æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß‡ÀÁπ §«“¡ ”§—≠«à“ªí®®—¬ 4 ∑”„Àâ™«’ µ‘ ¥”√ßµàÕ‰ª‰¥â ·≈–¬—ß™à«¬„Àâ “¡“√∂∑”°‘®«—µ√ °‘®°√√¡∑’ Ë ”§—≠¢Õßπ—°∫«™ ‰¥â‡ªìπª°µ‘ ·µà·¡âª®í ®—¬ 4 ®–¡’§«“¡ ”§—≠‡™àππ—πÈ „™à«“à æ√–Õß§å®–∑√ßÕπÿ≠“µ„Àâ„™â°π— µ“¡Õ”‡¿Õ„® °≈—∫∑√ß Õπ„Àâæ√–¿‘°…ÿ√Ÿâ®—°°“√„™âªí®®—¬ 4 „Àâ‰¥âµ“¡«—µ∂ÿª√– ß§å 2. ¥â“π°“√Õπÿ√°— …å∑√—æ¬“°√∏√√¡™“µ‘ πÕ°®“°®–‡πâπ‡√◊ÕË ß°“√„™âª®í ®—¬ 4 µ“¡«—µ∂ÿª√– ß§å·≈â« æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“¬—ß∑√ß°”Àπ¥ª√–‡¿∑·≈–ª√‘¡“≥∑”„Àâ∑√—æ¬“°√µ“¡∏√√¡™“µ‘∂°Ÿ π”¡“„™â‡∑à“∑’®Ë ”‡ªìπ ®÷ß‡ªìπ°“√Õπÿ√—°…å∑√—æ¬“°√∏√√¡™“µ‘∑’Ë‡ÀÁπ‰¥âÕ¬à“ß™—¥‡®πÕ’°∑“ßÀπ÷Ëß ‡™àπ °“√∑’Ë∑√ß°”Àπ¥„Àâæ√–¿‘°…ÿ ¡’®«’ √„™â 3 º◊π ´÷ßË ·µà≈–º◊π¡’Õ“¬ÿ„™âß“ππ“π‡ªìπªï ®÷ß∑”„Àâ‰¡àµÕâ ß‡ª≈◊Õß«— ¥ÿ∑®’Ë –¡“∑”‡ªìπ®’«√¡“°‡°‘π®”‡ªìπ ·µ°µà“ß®“°¶√“«“ ∑—«Ë ‰ª ∑’¡Ë °— ®–¡’‡ ◊ÕÈ ºâ“‰«â„ à°π— À≈“¬Ê ™ÿ¥ ·µà≈–™ÿ¥¬—ßÀ≈“° ’ π— ·≈–∫“ß§√—ßÈ ∑—ßÈ ∑’¬Ë ß— „™â °—π‰¡à§ÿâ¡§à“ °Á‰ªÀ“´◊ÈÕ°—π¡“„À¡à «— ¥ÿ®“°∏√√¡™“µ‘∑’ËµâÕßπ”¡“„™â®÷ßµâÕß¡“°µ“¡‰ª¥â«¬ Õ“À“√ ”À√—∫æ√–¿‘°…ÿ°©Á π— ‡∑à“∑’∫Ë ≥ ‘ ±∫“µ¡“‰¥â ·≈–À“°‡°‘π‡«≈“‡∑’¬Ë ß«—π‰ª°Á‰¡à “¡“√∂©—π‰¥âÕ°’ Õ“À“√∑’æË √–¿‘°…ÿ©π— „π·µà≈–«—π®÷ß‰¡à‰¥â¡“°¡“¬Õ–‰√ ‡¡◊ÕË ‡∑’¬∫°—∫¶√“«“ ∑’√Ë ∫— ª√–∑“π‰¥âµ“¡„® ·≈– “¡“√∂ √—∫ª√–∑“π°—π‰¥â∑—Èß«—π 1

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DOU 125

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126

DOU

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DOU 127

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128

DOU

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6.7 «ß®√ªí®®—¬ 4 À“°®–¡Õß«ß®√¢Õßªí®®—¬ 4 ∑’Ë‡¢â“¡“¡’§«“¡‡°’Ë¬«¢âÕß°—∫«‘∂’™’«‘µ¢Õßæ√–¿‘°…ÿ„Àâ§√Õ∫§≈ÿ¡·≈â« ‡√“Õ“®·∫àßÕÕ°‰¥â‡ªìπ 5 ¢—ÈπµÕπ ¥—ßπ’È 1. °“√· «ßÀ“ªí®®—¬ 4 2. °“√√—∫ªí®®—¬ 4 3. °“√∫√‘‚¿§„™â Õ¬ªí®®—¬ 4 4. °“√¥Ÿ·≈√—°…“ªí®®—¬ 4 5. °“√ ≈– ·≈–°“√°”®—¥ªí®®—¬ 4 1. °“√· «ßÀ“ªí®®—¬ 4 ‡π◊ÕË ß®“°¡’æ√–∫√¡æÿ∑∏“πÿ≠“µ«à“ æ√–¿‘°…ÿµÕâ ß∫‘≥±∫“µ‡≈’¬È ß™’æ‡∑à“π—πÈ ®÷ß‰¡àÕ“®®–´◊ÈÕÀ“ªí®®—¬ 4 ¡“„™â‰¥âµ“¡„®µπ‡Õß ¥—ßπ—Èπ‡¡◊ËÕ¡’§«“¡®”‡ªìπµâÕß‰¥âªí®®—¬ 4 ¡“ æ√–¿‘°…ÿ®÷ß µâÕß· «ßÀ“¥â«¬°“√¢Õ®“° “∏ÿ™π ´÷ßË „π°“√À“π—πÈ µâÕß∑”‚¥¬ —¡¡“Õ“™’«– §◊Õ · «ßÀ“¡“‚¥¬™Õ∫∏√√¡ ‰¡à· «ßÀ“¡“¥â«¬°“√‡≈’È¬ß™’æÕ—π‰¡à ¡§«√·°à ¡≥– ∑’Ë‡√’¬°«à“ çÕ‡π π“é ‡™àπ °“√À≈Õ°≈«ß‡¢“ °“√ ≈ß∑ÿπÀ“º≈ª√–‚¬™πå °“√„Àâ¢â“«¢Õß‡æ◊ËÕÀ«—ßº≈µÕ∫·∑π °“√ª√–®∫√—∫„™â§ƒÀ— ∂å À√◊Õ°“√‡ªìπÀ¡Õ‡«∑ ¡πµ√å ‡ °‡ªÉ“ ‡ªìπµâπ 2. °“√√—∫ªí®®—¬ 4 À≈—ß®“°æ√–¿‘°…ÿ· «ßÀ“ªí®®—¬ 4 ¡“‰¥â·≈â« ¢—ÈπµÕπµàÕ‰ª§◊Õ°“√√—∫ªí®®—¬ 4 ∑’Ë “∏ÿ™π∂«“¬¡“ ´÷Ëß®–‡ªìπ¢—ÈπµÕπ∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠¡“°∑’Ë ÿ¥„π∫√√¥“¢—ÈπµÕπ∑—ÈßÀ≈“¬ ¥—ßæÿ∑∏æ®πå∑’Ë¬° ¡“· ¥ß‰«â„πµÕπµâπ«à“ ç°Á¿‘°…ÿ‡ªìπ¡—µµ—≠êŸÕ¬à“ß‰√ ¿‘°…ÿ„π∏√√¡«‘π—¬π’È √Ÿâ®—°ª√–¡“≥„π ç°“√√—∫é ®’«√ ∫‘≥±∫“µ ‡ π“ π– ·≈–§‘≈“πªí®®—¬‡¿ —™∫√‘¢“√...é

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DOU 129

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130

DOU

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∫ ∑ ∑’Ë 6 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 4 ¡— µ µ— ≠ êŸ

DOU 131

º≈µàÕ°“√ √â“ßπ‘ —¬ À√◊Õ°«à“®–¡“‡ªìπÕÿª°√≥å„Àâæ√–¿‘°…ÿ‰¥â„™âΩñ°Ωπµπ‡Õß °ÁµâÕßºà“π¢—ÈπµÕπ°“√ ù√—∫û ¡“°àÕπ À“°æ√–¿‘°…ÿ‰¡à‰¥â√—∫ªí®®—¬ 4 π—Èπ‰«â ¢—ÈπµÕπµà“ßÊ ∑’Ë°≈à“«¡“¢â“ßµâπ®–‰¡à¡’«—π‡°‘¥¢÷Èπ‰¥â‡≈¬ ¥—ßπ—Èπ °“√√—∫®÷ß‡ªìπ‡ ¡◊Õπª√–µŸ À√◊Õ®ÿ¥µ—ßÈ µâπ∑’ªË ®í ®—¬ 4 ®–‡¢â“¡“¡’º≈°√–∑∫µàÕ«‘∂™’ «’ µ‘ ·≈–§ÿ≥∏√√¡¢Õßæ√–¿‘°…ÿ „π√–¬–¬“« ‡æ√“–©–π—πÈ °“√√—∫À√◊Õ‰¡à√∫— ‰¡à«“à ®–¥â«¬‡ß◊ÕË π‰¢À√◊Õ«‘∏°’ “√Õ¬à“ß‰√ ¬àÕ¡°√–∑∫ µàÕ°“√æ—≤π“ π‘ —¬ ·≈–§ÿ≥∏√√¡¿“¬„π¢Õßæ√–¿‘°…ÿÕ¬à“ß·πàπÕπ

6.8.2 ºŸâ√Ÿâ®—°°“√√—∫ æ√–¿‘°…ÿ∑√’Ë ®Ÿâ °— ª√–¡“≥„π°“√√—∫ §«√®–µâÕß√Ÿ®â °— «ß®√¢Õßªí®®—¬ 4 ‰¥â¥æ’ Õ °≈à“«„Àâß“à ¬ §◊Õ µâÕß‡ÀÁπ ®ÿ¥‡√‘Ë¡µâπ·≈–®ÿ¥ ÿ¥∑â“¬¢Õßªí®®—¬ 4 ‰¥âÕ¬à“ß™—¥‡®π §◊Õ √Ÿâ«à“µπ‡Õß¢“¥·§≈π ‘Ëß‰Àπ √Ÿâ«à“®–‰ª· «ßÀ“ ¡“‰¥âÕ¬à“ß‰√®÷ß®–∂Ÿ°µâÕßµ“¡æ√–∏√√¡«‘π—¬ √Ÿâ«à“®–√—∫À√◊Õ‰¡à√—∫·§à‰Àπ √Ÿâ«à“®–µâÕß∫√‘‚¿§„™â Õ¬Õ¬à“ß‰√ ®÷ß®–‡ªìπ‰ªµ“¡«—µ∂ÿª√– ß§å √Ÿâ«à“®–∑”Õ¬à“ß‰√®÷ß®–„™â‰¥â§ÿâ¡§à“¬“«π“π ·≈–√Ÿâ«à“®– ≈–À√◊Õ°”®—¥ªí®®—¬ 4 ∑’ËÀ¡¥ ¿“æ·≈â«Õ¬à“ß‰√ ‡¡◊ËÕ√ŸâÕ¬à“ßπ’È·≈â«®÷ß®–‰¥â™◊ËÕ«à“‡ªìπºŸâ¡’§«“¡·¬∫§“¬ æ√–¿‘°…ÿ°Á®–‰¥âª√–‚¬™πå ®“°ªí®®—¬ 4 π—Èπ‰¥â‡µÁ¡∑’Ë∫√‘∫Ÿ√≥å ∑—Èßπ’È‡π◊ËÕß®“°«à“°“√√—∫ªí®®—¬ 4 ‡¢â“¡“ ‰¡à«à“®–¡“°À√◊ÕπâÕ¬Õ¬à“ß‰√ ≈â«π·µà¡’º≈µàÕ™’«‘µ¢Õß æ√–¿‘°…ÿ‰¥â ¥â«¬‡Àµÿ∑’Ë«à“ 1. °√≥’ ç‰¡à√—∫é À“°«à“‰¡à¡’§«“¡®”‡ªìπÀ√◊Õ¢“¥·§≈π §ß‰¡à àßº≈Õ–‰√ ·µàÀ“°¡’§«“¡®”‡ªìπ °Á®–∑”„Àâ≈”∫“° °“√∫”‡æÁ≠ ¡≥∏√√¡°Á∑”‰¥â¬“°¢÷Èπ¥â«¬ ‡™àπ Õ¬Ÿà„π∂‘Ëπ∑’ËÕ“°“»Àπ“« ·µà‰¡à√—∫ºâ“¡“„Àâ ‡æ’¬ßæÕ·°à§«“¡µâÕß°“√ À√◊ÕµâÕß©—π¿—µµ“À“√ ·µà‰¡à√—∫∫‘≥±∫“µ¡“©—π À√◊Õ„πƒ¥ŸΩπ ·µà‰¡à· «ßÀ“ ∑’ËÕ¬Ÿà∑’Ë¡ÿß∫—ß À√◊Õ¬“¡‡®Á∫‰¢â ·µà‰¡à√—∫¬“¡“„™â√—°…“ ‡ªìπµâπ 2. °√≥’ ç√—∫πâÕ¬é °«à“§«“¡®”‡ªìπ °Á®–∑”„Àâ≈”∫“° ‡™àπ©—πÕ“À“√πâÕ¬®π‡°‘π‰ª ®–∑”„Àâ À‘«‡√Á« √à“ß°“¬ÕàÕπ‡æ≈’¬ ‡°‘¥§«“¡°—ß«≈‡æ√“–§«“¡À‘« ‡ªìπµâπ 3. °√≥’ ç√—∫¡“°é °«à“§«“¡®”‡ªìπ °Á®–∑”„Àâ‡ªìπ¿“√–∑’ËµâÕßµ“¡¥Ÿ·≈√—°…“ ‡°‘¥§«“¡À«ß·Àπ „πªí®®—¬ 4 ¡’§«“¡‰¡à§≈àÕßµ—«À“°µâÕß‡¥‘π∑“ß ‡æ√“–‡°‘¥§«“¡Àà«ß„¬ À√◊Õ∑”„ÀâµâÕß‡ ’¬‡«≈“¥Ÿ·≈ªí®®—¬ 4 ¡“°‡°‘π‰ª ®π¡’‡«≈“‰ª∫”‡æÁ≠ ¡≥∏√√¡≈¥≈ß ‡ªìπµâπ 4. °√≥’ ç√—∫æÕ¥’é °Á®–‰¥âª√–‚¬™πå®“°°“√√—∫ªí®®—¬ 4 Õ¬à“ß‡µÁ¡∑’Ë¥—ß∑’Ë°≈à“«¡“ ¥—ßπ—πÈ ‰¡à«“à æ√–¿‘°…ÿ®–√—∫ªí®®—¬ 4 ¡“Õ¬à“ß‰√ ¬àÕ¡ àßº≈°√–∑∫∑—ßÈ µàÕπ‘ ¬— °“√Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß ·≈–§ÿ≥∏√√¡¿“¬„π¢Õßæ√–¿‘°…ÿ‚¥¬µ√ß

132

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

6.8.3 À≈—°°“√√—∫ªí®®—¬ 4 À≈—°„π°“√√—∫ªí®®—¬ 4 æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß„ÀâÀ≈—°«à“ æ√–¿‘°…ÿ§«√®–¬‘π¥’ªí®®—¬µ“¡¡’µ“¡ ‰¥â À√◊Õ‡ªìπºŸâ¡’§«“¡ —π‚¥…„πªí®®—¬ 4 ¥—ß∑’Ëæ√–Õß§å∑√ß √√‡ √‘≠æ√–¡À“°— ª‡∂√–‰«â«à“ ç¥Ÿ°Õà π¿‘°…ÿ∑ß—È À≈“¬ °— ªπ’‡È ªìπºŸ â π— ‚¥…¥â«¬®’«√µ“¡¡’µ“¡‰¥â ·≈–‡ªìπ ºŸâ°≈à“« √√‡ √‘≠§ÿ≥·Ààß§«“¡ —π‚¥…¥â«¬®’«√µ“¡¡’µ“¡‰¥â ‰¡à∂÷ß°“√ · «ßÀ“Õ—π‰¡à§«√‡æ√“–‡Àµÿ·Ààß®’«√ ‰¡à‰¥â®’«√°Á‰¡à –¥ÿâß §√—Èπ‰¥â®’«√·≈â« °Á‰¡à¬‘π¥’ ‰¡àµ‘¥„® ‰¡àæ—«æ—π ¡’ª°µ‘‡ÀÁπ‚∑… ¡’ªí≠≠“‡§√◊ËÕß ≈—¥ÕÕ° ¬àÕ¡ „™â Õ¬ ¥Ÿ°àÕπ¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬ °— ªπ’È‡ªìπºŸâ —π‚¥…¥â«¬∫‘≥±∫“µµ“¡¡’µ“¡‰¥â... ¥â«¬‡ π“ π–µ“¡¡’µ“¡‰¥â... ¥â«¬‡¿ —™∫√‘¢“√´÷Ëß‡ªìπªí®®—¬·Ààß§π‰¢âµ“¡ ¡’µ“¡‰¥â...é1 §«“¡ —π‚¥…¥—ßæÿ∑∏æ®πåπ—Èπ À¡“¬∂÷ß —π‚¥… 3 Õ¬à“ß2 §◊Õ 1. ¬∂“≈“¿ —π‚¥… ¬‘π¥’µ“¡∑’Ë‰¥â À¡“¬∂÷ß ‡¡◊ËÕ‰¥âªí®®—¬ 4 „¥¡“¥â«¬§«“¡‡æ’¬√¢Õßµπ‡Õß °Á æÕ„®∫√‘‚¿§‡∑à“∑’Ë¡’„π ‘Ëßπ—Èπ 2. ¬∂“æ≈ —π‚¥… ¬‘π¥’µ“¡°”≈—ß À¡“¬∂÷ß æÕ„®‡æ’¬ß·§àæÕ·°à°”≈—ß√à“ß°“¬ ÿ¢¿“æ·≈–¢Õ∫‡¢µ °“√„™â Õ¬¢Õßµπ ¢Õß∑’Ë‡°‘π°”≈—ß°Á‰¡àÀ«ß·Àπ‡ ’¬¥“¬ æ√âÕ¡∑’Ë®– ≈–·°àºŸâ∑’ËµâÕß°“√‰¥â¡“°°«à“µπ 3. ¬∂“ “√ÿªª —π‚¥… ¬‘π¥’µ“¡ ¡§«√ À¡“¬∂÷ß æÕ„®„πªí®®—¬ 4 ∑’Ë ¡§«√·°à¿“«– ∞“π– ·≈– ¡≥ “√Ÿª¢Õßµπ‡Õß ¢Õß„¥‰¡à‡À¡“– ¡°—∫µπ ‡™àπ ¡’§«“¡ª√–≥’µ¡“°‡°‘π‰ª ‡À¡“–°—∫æ√–‡∂√–ºŸâ¡’ §ÿ≥∏√√¡ Ÿß °Áπ”‰ª∂«“¬„Àâ∑à“π‰¥â„™â Õ¬

6.8.4 «‘∏’Ωñ°√—∫ªí®®—¬ 4 „π°“√√—∫ªí®®—¬ 4 ¡’¢âÕæ÷ßæ‘®“√≥“°àÕπ√—∫¥—ßπ’È 1. °“√√—∫ªí®®—¬ 4 π—πÈ ‡ªìπ‡æ√“–§«“¡ ç®”‡ªìπé À√◊Õ§«“¡ çµâÕß°“√é À√◊Õ‡æ√“–§«“¡ çÕ¬“°‰¥âé 1.1 §«“¡®”‡ªìπ (Need) „π∑’Ëπ’ÈÀ¡“¬∂÷ßªí®®—¬ 4 π—Èπ‡ªìπ ‘Ëß∑’ËµâÕß‰¥â¡“ À“°‰¡à‰¥â ®–°√–∑∫ 1

—πµÿØ∞ Ÿµ√, —ß¬ÿµµπ‘°“¬ π‘∑“π«√√§, ¡°. ‡≈à¡ 26 ) ¢âÕ 462 Àπâ“ 538 2 ¿“«π“«‘√‘¬§ÿ≥,æ√– (‡º¥Á® ∑µ⁄µ™’‚«), æ√–·∑â, (°√ÿß‡∑æœ : ¡Ÿ≈π‘∏‘∏√√¡°“¬,2540), Àπâ“ 176

∫ ∑ ∑’Ë 6 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 4 ¡— µ µ— ≠ êŸ

DOU 133

µàÕ°“√¥”√ß™’«‘µ À√◊Õ°√–∑∫µàÕ°“√∑”°‘®«—µ√°‘®°√√¡∑’Ë ”§—≠¢Õßµπ 1.2 §«“¡µâÕß°“√ (Want) À¡“¬∂÷ß‰¡à‰¥âÕ¬Ÿà„π¿“«–∑’Ë¢“¥·§≈π¡“°‡°‘π‰ª À“°‰¡à‰¥âªí®®—¬ 4 π—Èπ¡“°Á‰¡à∂÷ß°—∫‡¥◊Õ¥√âÕπ¡“°‡°‘π‰ª ·µà∂â“‰¥â °Á®–‡°◊ÈÕ°Ÿ≈„Àâ„™â™’«‘µ‰¥â¥’¬‘Ëß¢÷Èπ 1.3 §«“¡Õ¬“°‰¥â (Greedy) À¡“¬∂÷ß‰¡à‡¥◊Õ¥√âÕπÕ–‰√ À“°‰¡à‰¥âª®í ®—¬ 4 π—πÈ ¡“ ·µà‡ªìπ‡æ√“– «à“‚≈¿Õ¬“°‰¥â ¥â«¬Õ”π“®°‘‡≈ ¿“¬„π¢Õßµπ À“°æ‘®“√≥“·≈â«æ∫«à“‡ªìπ ç§«“¡®”‡ªìπé À√◊Õ‡ªìπ ç§«“¡µâÕß°“√é °Á„Àâæ®‘ “√≥“√—∫µ“¡ ¡§«√ ·µàÀ“°‡ªìπ‡æ√“– ç§«“¡Õ¬“°‰¥âé æ√–¿‘°…ÿµâÕß√’∫À—°Àâ“¡„® ·≈–‰¡à§«√√—∫ªí®®—¬ 4 π—Èπ‡≈¬ 2. æ‘®“√≥“‚¥¬Õ“»—¬Õß§åª√–°Õ∫ 3 ª√–°“√ §◊Õ (1) ‰∑¬∏√√¡ À√◊Õªí®®—¬ 4 ¢ÕßºŸâ„Àâ (2) ®‘µ ‡®µπ“ À√◊Õ§«“¡µâÕß°“√¢ÕßºŸâ„Àâ (3) °”≈—ßµ“¡§«“¡®”‡ªìπ À√◊Õ§«“¡µâÕß°“√¢Õßæ√–¿‘°…ÿ ‚¥¬Õ“»—¬ À≈—°«à“1 2.1 À“°ºŸâ„Àâ¡’ªí®®—¬ 4 ¡“° ·µàµâÕß°“√∂«“¬‡æ’¬ß‡≈Á°πâÕ¬ °Á„Àâæ√–¿‘°…ÿ√—∫‰«â·µàπâÕ¬ µ“¡ §«“¡µâÕß°“√¢ÕßºŸâ„Àâ 2.2 À“°ºŸâ„Àâ¡’ªí®®—¬ 4 πâÕ¬ ·µàµâÕß°“√∂«“¬¡“° °Á„Àâæ√–¿‘°…ÿ√—∫‰«â·µàπâÕ¬ µ“¡ª√‘¡“≥ ¢Õßªí®®—¬ 4 ∑’Ë¡’ 2.3 À“°ºŸ„â Àâ¡ª’ ®í ®—¬ 4 ¡“° ·≈–µâÕß°“√∂«“¬¡“°¥â«¬ æ√–¿‘°…ÿ°§Á «√√—∫·µàæÕª√–¡“≥ µ“¡ §«“¡®”‡ªìπ¢Õßµπ‡Õß ¥â«¬À≈—°°“√∑’Ë°≈à“«¡“ ¬àÕ¡®–∑”„Àâ°“√√—∫ªí®®—¬ 4 ¢Õßæ√–¿‘°…ÿ¡’§«“¡æÕ‡À¡“–æÕ¥’ ´÷Ëß πÕ°®“°®–∑”„Àâ∑“à π‡ªìπ∑’µË ß—È ·Ààß§«“¡‡≈◊ÕË ¡„ »√—∑∏“¢Õß “∏ÿ™π·≈â« ªí®®—¬ 4 ∑’√Ë ∫— ¡“π’È ¬—ß®–‡°◊ÕÈ °Ÿ≈µàÕ°“√ „™â™’«‘µ ·≈–°“√∫”‡æÁ≠ ¡≥°‘® ‡æ◊ËÕ¢—¥‡°≈“ °“¬ «“®“ „® ·≈–‡æ‘Ë¡æŸπ§ÿ≥∏√√¡¢Õß∑à“π„Àâ°â“«Àπâ“¬‘ËßÊ ¢÷Èπ‰ªÕ’°¥â«¬

6.9 µ—«Õ¬à“ß°“√ª√–¡“≥„π°“√√—∫ ¡’‡√◊ÕË ßµ—«Õ¬à“ß¢Õß°“√√—∫ªí®®—¬ 4 ®“°æ√–‰µ√ªîÆ°∑’πË “à π„® ∑’®Ë –™à«¬∑”„Àâ‡¢â“„®∂÷ß°“√√—∫ªí®®—¬ 4 ‰¥â¥’¢÷Èπ 2 ‡√◊ËÕß ¥—ßπ’È 1. ‡√◊ËÕßæ√–‡®â“Õÿ‡∑π∂«“¬®’«√·°àæ√–Õ“ππ∑å‡æ√“–§«“¡‡≈◊ËÕ¡„ 2. ‡√◊ËÕß¿‘°…ÿ≥’∂ÿ≈≈π—π∑“√—∫°√–‡∑’¬¡‰¡à√Ÿâ®—°ª√–¡“≥ 1

√∂ Ÿµ√, Õ√√∂°∂“ —ß¬ÿµµπ‘°“¬ Ã“¬µπ«√√§, ¡°. ‡≈à¡ 28 Àπâ“ 398

134

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

1. ‡√◊ËÕßæ√–‡®â“Õÿ‡∑π1 ¡—¬Àπ÷ßË æ√–‡®â“Õÿ‡∑π°—∫æ√–¡‡À ’ª√–∑—∫Õ¬Ÿ„à πæ√–√“™Õÿ∑¬“π æ√–¡‡À ’∑√ß∑√“∫«à“æ√–Õ“ππ∑å Õ¬Ÿà„π∑’Ë„°≈âæ√–√“™Õÿ∑¬“ππ—Èπ ®÷ß∑Ÿ≈¢Õ‰ª‡¬’Ë¬¡°√“∫∑à“πæ√–Õ“ππ∑å ‡¡◊ËÕ∑√ß‰¥â√—∫Õπÿ≠“µ·≈â« ®÷ß‡ ¥Á® ‡¢â“‰ªÀ“ æ√–Õ“ππ∑å‰¥â· ¥ß∏√√¡®πæ√–¡‡À ’‡°‘¥§«“¡ªïµ‡‘ ∫‘°∫“π æ√–π“ß®÷ß∂«“¬ºâ“®’«√·°àæ√–Õ“ππ∑å 500 º◊π ‡¡◊ÕË æ√–‡®â“Õÿ‡∑π∑√ß∑√“∫ ·≈–µ‘‡µ’¬πæ√–Õ“ππ∑å«“à √—∫®’«√‰ª∑”‰¡¡“°¡“¬·≈â« ®“°π—πÈ ®÷ß‡ ¥Á® ‡¢â“‰ªÀ“µ√— ∂“¡«à“ (æ√–‡®â“Õÿ‡∑π) ∑à“πæ√–Õ“ππ∑å ¡‡À ’¢Õß¢â“æ‡®â“¡“À“À√◊Õ (æ√–Õ“ππ∑å)

æ√–¡‡À ’¢Õßæ√–Õß§å¡“À“ ¡À“∫æ‘µ√

(Õÿ.)

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(Õ“.)

‰¥â∂«“¬ºâ“Àà¡ (®’«√) ·°àÕ“µ¡¿“æ 500 º◊π ¡À“∫æ‘µ√

(Õÿ.)

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(Õ“.)

Õ“µ¡¿“æ®—°·®°„Àâ·°à¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬ ∑’Ë¡’®’«√§√Ë”§√à“µàÕ‰ª ¡À“∫æ‘µ√

(Õÿ.)

°Á∑à“πæ√–Õ“ππ∑å®—°∑”Õ¬à“ß‰√°–®’«√‡°à“§√Ë”§√à“‡À≈à“π—ÈπµàÕ‰ª

(Õ“.)

Õ“µ¡¿“æ®—°∑”ºâ“‡À≈à“π—Èπ„Àâ‡ªìπºâ“¥“¥‡æ¥“π ¡À“∫æ‘µ√

(Õÿ.)

∑à“πæ√–Õ“ππ∑å®—°∑”Õ¬à“ß‰√°–ºâ“¥“¥‡æ¥“π‡°à“‡À≈à“π—Èπ

(Õ“.)

Õ“µ¡¿“æ®—°∑”ºâ“‡À≈à“π—Èπ„Àâ‡ªìπºâ“ªŸøŸ° ¡À“∫æ‘µ√

(Õÿ.)

∑à“πæ√–Õ“ππ∑å®—°∑”Õ¬à“ß‰√°–ºâ“ªŸøŸ°∑’Ë‡°à“‡À≈à“π—Èπ

(Õ“.)

Õ“µ¡¿“æ®—°∑”ºâ“‡À≈à“π—Èπ„Àâ‡ªìπºâ“ªŸæ◊Èπ ¡À“∫æ‘µ√

(Õÿ.)

∑à“πæ√–Õ“ππ∑å®—°∑”Õ¬à“ß‰√°–ºâ“ªŸæ◊Èπ∑’Ë‡°à“‡À≈à“π—Èπ

(Õ“.)

Õ“µ¡¿“æ®—°∑”ºâ“‡À≈à“π—Èπ„Àâ‡ªìπºâ“‡™Á¥‡∑â“ ¡À“∫æ‘µ√

(Õÿ.)

∑à“πæ√–Õ“ππ∑å®—°∑”Õ¬à“ß‰√°–ºâ“‡™Á¥‡∑â“∑’Ë‡°à“‡À≈à“π—Èπ

(Õ“.)

Õ“µ¡¿“æ®—°∑”ºâ“‡À≈à“π—Èπ„Àâ‡ªìπºâ“‡™Á¥∏ÿ≈’ ¡À“∫æ‘µ√

(Õÿ.)

∑à“πæ√–Õ“ππ∑å®—°∑”Õ¬à“ß‰√°–ºâ“‡™Á¥∏ÿ≈’∑’Ë‡°à“‡À≈à“π—Èπ

(Õ“.)

Õ“µ¡¿“æ®—°‚¢≈°ºâ“‡À≈à“π—Èπ ¢¬”°—∫‚§≈π·≈â«©“∫∑“Ω“ ¡À“∫æ‘µ√

‡√’¬∫‡√’¬ß®“° ‡√◊ËÕßæ√–‡®â“Õÿ‡∑π, æ√–«‘π—¬ªîÆ° ®ÿ≈«√√§, ¡°. ‡≈à¡ 9 Àπâ“ 522

∫ ∑ ∑’Ë 6 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 4 ¡— µ µ— ≠ êŸ

DOU 135

‡¡◊ÕË ‰¥â√∫— §”µÕ∫·≈â« æ√–‡®â“Õÿ‡∑π∑√ß™◊πË ™¡„π°“√√—∫®’«√¥â«¬§«“¡·¬∫§“¬¢Õßæ√–Õ“ππ∑å ∑√ß ‡°‘¥§«“¡‡≈◊ËÕ¡„ ®÷ß∂«“¬ºâ“®’«√Õ’° 500 º◊π„Àâ·°àæ√–Õ“ππ∑å „π§√“«π—Èπ ®’«√ 1,000 º◊π ‰¥â‡°‘¥¢÷Èπ·°à æ√–Õ“ππ∑å„π«—π‡¥’¬« ®“°µ—«Õ¬à“ß°“√√—∫ºâ“¢Õßæ√–Õ“ππ∑å π—∫‡ªìπµ—«Õ¬à“ß∑’¥Ë „’ π°“√√Ÿ®â °— ª√–¡“≥„π°“√√—∫ ‡√“®–‡ÀÁπ «à“°“√ª√–¡“≥ ‰¡à‰¥âÀ¡“¬§«“¡«à“µâÕß√—∫„ÀâπÕâ ¬∑’ Ë ¥ÿ ‡∑à“π—πÈ ·µàÀ¡“¬∂÷ß‡¡◊ÕË √—∫¡“·≈â« ªí®®—¬π—πÈ °àÕ„Àâ‡°‘¥ ª√–‚¬™πå Ÿß ÿ¥°—∫æ√–æÿ∑∏»“ π“¡“°°«à“ ¥—ß‡™àπµ—«Õ¬à“ß∑’Ë¬°¡“ ®–æ∫º≈¥’∑’Ë‡°‘¥®“°°“√√—∫ºâ“¢Õß æ√–Õ“ππ∑å¥ß— π’È 1. ‡ªìπª√–‚¬™πå°—∫µ—«æ√–Õ“ππ∑å‡Õß ∑’Ë®–¡’‚Õ°“ ‰¥â∫ÿ≠®“°°“√∂«“¬ºâ“·°à‡æ◊ËÕπ À∏√√¡‘°∑’Ë ¢“¥·§≈π 2. ‡ªìπª√–‚¬™πå°—∫À¡Ÿà ß¶å®”π«π¡“° ∑’Ë‰¥âÕ“»—¬ºâ“∑’Ëæ√–Õ“ππ∑åπ”¡“∂«“¬ 3. ‡ªìπª√–‚¬™πå°—∫ “∏ÿ™π §◊Õæ√–‡®â“Õÿ‡∑π·≈–æ√–¡‡À ’ ∑’Ë¡’‚Õ°“ ‰¥â —Ëß ¡∫ÿ≠ 4. ‡ªìπª√–‚¬™πå°∫— §«“¡‡®√‘≠¢Õßæ√–æÿ∑∏»“ π“ ‡æ√“–¡’æ√–¿‘°…ÿ∑Ω’Ë °ñ ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß¡“¥’ ‡ªìπ ∑’Ëµ—Èß·Ààß§«“¡‡≈◊ËÕ¡„ »√—∑∏“Õ¬à“ßæ√–Õ“ππ∑å 2. ‡√◊ËÕß¿‘°…ÿ≥’∂ÿ≈≈π—π∑“1 ¡—¬π—Èπ Õÿ∫“ °§πÀπ÷Ëß‰¥âª«“√≥“°√–‡∑’¬¡‰«â·°à¿‘°…ÿ≥’ ß¶å«à“ ¿‘°…ÿ≥’√Ÿª„¥µâÕß°“√°√–‡∑’¬¡ °√–º¡¢Õª«“√≥“ ·≈–¬—ß‰¥â —Ëß§π‡ΩÑ“‰√à‰«â¥â«¬«à“ ∂â“¿‘°…ÿ≥’∑—ÈßÀ≈“¬¡“¢Õ ®ß∂«“¬∑à“π‰ª√Ÿª≈– 2-3 °” ‡«≈“π—πÈ „π‡¡◊Õß “«—µ∂’°”≈—ß¡’ß“π¡À√ æ °√–‡∑’¬¡∑’‡Ë ¢“π”¡“¢“¬À¡¥æÕ¥’ ¿‘°…ÿ≥∑’ ß—È À≈“¬®÷ß ‡¢â“‰ªÀ“Õÿ∫“ °§ππ—Èπ ·≈â«°≈à“««à“æ«°µπµâÕß°“√°√–‡∑’¬¡ Õÿ∫“ °°≈à“««à“ ‰¡à¡’ °√–‡∑’¬¡‡∑à“∑’Ë‡¢“π”¡“À¡¥·≈â« ¢Õ„Àâ‰ª‡Õ“∑’Ë‰√à ¿‘°…ÿ≥’∂ÿ≈≈π—π∑“®÷ß‰ª∑’Ë‰√à ¢π°√–‡∑’¬¡‰ª¡“° ‰¡à√Ÿâ®—°ª√–¡“≥ §π‡ΩÑ“‰√à®÷ß‡æàß‚∑… µ‘‡µ’¬π ‚æπ∑–π“«à“ ∑”‰¡¿‘°…ÿ≥’∑—ÈßÀ≈“¬‰ª∂÷ß‰√à·≈â«®÷ß‰¡à√Ÿâ®—°ª√–¡“≥ ¢π°√–‡∑’¬¡‰ª¡“°¡“¬ ®“°‡√◊ÕË ßπ’È ‡ªìπµ—«Õ¬à“ß∑’‰Ë ¡à¥¢’ ÕßºŸ∑â ‰’Ë ¡à√®Ÿâ °— ª√–¡“≥„π°“√√—∫ ∑”„Àâ‡°‘¥º≈‡ ’¬ §◊Õ πÕ°®“°µπ‡Õß ®–∂Ÿ°µ‘‡µ’¬π·≈â« ¬—ß∑”„Àâ “∏ÿ™π‡ ◊ËÕ¡§«“¡»√—∑∏“Õ’° ¥—ßπ—πÈ °“√ª√–¡“≥„π°“√√—∫ ®÷ß¡’§«“¡ ”§—≠¡“° ‡æ√“–πÕ°®“°®– àßº≈°√–∑∫µàÕµπ‡Õß·≈â« ¬—ß àßº≈‰ª∂÷ßÀ¡Ÿà§≥– “∏ÿ™π ·≈–æ√–æÿ∑∏»“ π“‚¥¬√«¡¥â«¬ 1

‡√◊ËÕß¿‘°…ÿ≥’∂ÿ≈≈π—π∑“, æ√–«‘π—¬ªîÆ° ¿‘°¢ÿπ’«‘¿—ß§å, ¡°. ‡≈à¡ 5 Àπâ“ 176

136

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

6.10 ∫∑ √ÿª¢Õß°“√‡ªìπ¡—µµ—≠êŸ ‡√“®÷ßÕ“® √ÿª ”À√—∫‡√◊ËÕß¡—µµ—≠êŸ‰¥â«à“ æ√–¿‘°…ÿ∑’Ë®–Ωñ°„Àâµπ‡Õß‡ªìπºŸâ√Ÿâ®—°ª√–¡“≥„π°“√√—∫ ‰¥âπ—Èπ ®–µâÕß 1. “¡“√∂∫√‘À“√§«∫§ÿ¡ªí®®—¬ 4 ‚¥¬µâÕß√Ÿâ®—°«‘∏’ ç°“√√—∫é ∑’Ë∂Ÿ°µâÕß 2. “¡“√∂π”ªí®®—¬ 4 ¡“„™â‡ªìπÕÿª°√≥å ”À√—∫Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß„Àâ¡’§ÿ≥∏√√¡°â“«Àπâ“‰¥â ‡¡◊ËÕæ√–¿‘°…ÿΩñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß®π‡ªìπºŸâ√Ÿâ®—°ª√–¡“≥‰¥â¥’‡™àππ’È·≈â« ®÷ß®–‡√’¬°‰¥â«à“∑à“π‡ªìπ∑—Èß ∏—¡¡—≠êŸ ºŸ√â ®Ÿâ °— ∏√√¡ Õ—µ∂—≠êŸ ºŸ√â ®Ÿâ °— π—¬·≈–π”¡“ªØ‘∫µ— ‰‘ ¥â Õ—µµ—≠êŸ ºŸ√â ®Ÿâ °— ª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡¿“¬„πµπ ·≈–‡ªìπ ¡—µµ—≠êŸ ºŸâ√Ÿâ®—°ª√–¡“≥„π°“√√—∫ªí®®—¬ 4 ‰¥âÕ¬à“ß ¡∫Ÿ√≥å ¥—ß‡™àπæÿ∑∏æ®πå∑’Ëæ√–Õß§å∑√ßµ√— √—∫√Õß‰«â «à“ ç¿‘°…ÿ‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ Õ—µ∂—≠êŸ Õ—µµ—≠êŸ ¡—µµ—≠êŸ ¥â«¬ª√–°“√©–π’Èé

6.11 ¡—µµ—≠êŸ°—∫§≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√ °“√Ωñ°ΩπÕ∫√¡¢Õßæ√–¿‘°…ÿµ“¡¡—µµ—≠êŸπ’È ®–™à«¬„Àâ°“√Ωñ°„π·µà≈–¢—ÈπµÕπ∑’Ë¡’„π§≥°‚¡§§—≈ ≈“π Ÿµ√ ”‡√Á®„π∑’ Ë ¥ÿ ‡™àπ¢—πÈ µÕπ∑’Ë 1 §◊Õ ª“Ø‘‚¡°¢ —ß«√ °Á®–‡°‘¥¢÷πÈ ‰¥â ‡¡◊ÕË æ√–¿‘°…ÿ “¡“√∂Ωñ°„™âª®í ®—¬ 4 ‰¥âµ“¡∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ßÕπÿ≠“µ‰«â §◊Õ ‰¡à≈à«ß≈–‡¡‘¥ ‘°¢“∫∑∑—Èß„π¥â“πª√–‡¿∑·≈–ª√‘¡“≥ ¢Õßªí®®—¬ 4 ‰¡à∫√‘‚¿§„™â Õ¬Õ¬à“ß‰¡à¡’«—µ∂ÿª√– ß§å ∑”„Àâ‡°‘¥§«“¡ ”√«¡√–«—ß„π ‘°¢“∫∑πâÕ¬„À≠à ∑’Ë ‡°’Ë¬«¢âÕß°—∫ªí®®—¬ 4 ‚¥¬µ√ß §«“¡√Õ∫§Õ∫ √–¡—¥√–«—ß ·≈–·¬∫§“¬„π°“√∫√‘‚¿§„™â Õ¬ ´÷ßË ‡ªìππ‘ ¬— ¥’Ê ∑’‡Ë °‘¥®“°°“√µÕ°¬È” ∑“ß§«“¡§‘¥ §”æŸ¥ °“√°√–∑” ºà“πªí®®—¬ 4 ®–™à«¬„Àâæ√–¿‘°…ÿ¡’ µ‘ —¡ª™—≠≠–¥’¬‘Ëß¢÷Èπ ´÷Ëß°Á®–‰ª‡°◊ÈÕ°Ÿ≈ µàÕ°“√Ωñ°„π¢—ÈπµÕπ∑’Ë 2 §◊Õ Õ‘π∑√’¬ —ß«√ ·≈–¢—ÈπµÕπ∑’Ë 5 §◊Õ µ‘ —¡ª™—≠≠– ‡ªìπµâπ „π¢—ÈπµÕπÕ◊ËπÊ °Á„π∑”πÕß‡¥’¬«°—π §◊Õ ‡¡◊ËÕæ√–¿‘°…ÿΩñ°®πµ—«∑à“π‡ªìπ¡—µµ—≠êŸ·≈â« °Á®–‡°◊ÈÕ°Ÿ≈ „Àâ°“√ªØ‘∫—µ‘µ“¡¢—ÈπµÕπµà“ßÊ „π§≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√ “¡“√∂∑”‰¥â –¥«°ßà“¬¥“¬¬‘Ëß¢÷Èπ

6.12 ªí®®—¬ 4 °—∫«‘∂’™’«‘µ¢Õß¶√“«“ ®“°°“√»÷°…“‡√◊ËÕß¡—µµ—≠êŸ∑’Ëºà“π¡“ ·¡âæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“®–∑√ß∫—≠≠—µ‘‡√◊ËÕßªí®®—¬ 4 „Àâ·°à æ√–¿‘°…ÿ‰«âÕ¬à“ß√—¥°ÿ¡ ®π¥Ÿ‡À¡◊Õπ«à“¬“°‡°‘π°«à“∑’Ë¶√“«“ ®–π”¡“Ωñ°ªØ‘∫—µ‘µ“¡‰¥â ·µà„π§«“¡‡ªìπ®√‘ß ¶√“«“ Õ“®π”À≈—°°“√·≈–«‘∏’°“√∑’Ë‰¥â»÷°…“ ¡“ª√—∫„™â„Àâ‡°‘¥ª√–‚¬™πå°—∫µπ‡Õß‰¥â„πÀ≈“¬¥â“π §◊Õ

∫ ∑ ∑’Ë 6 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 4 ¡— µ µ— ≠ êŸ

DOU 137

6.12.1 ∑—»π§µ‘‡√◊ËÕßªí®®—¬ 4 °—∫°“√„™â™’«‘µ ª√–‚¬™πåª√–°“√·√°∑’¶Ë √“«“ “¡“√∂π”¡“ª√—∫„™â ‡æ◊ÕË ª√–‚¬™πå·°àµπ‡Õß‰¥â §◊Õ°“√π”§«“¡√Ÿâ ‡√◊ËÕß∑—»π§µ‘‡°’Ë¬«°—∫ªí®®—¬ 4 ¡“„™â„π™’«‘µ¢Õßµπ‡Õß ¥—ßπ’È 1. ∑—»π§µ‘∑’Ë«à“ çªí®®—¬ 4 ‡ªìπ§«“¡®”‡ªìπæ◊Èπ∞“π¢Õß™’«‘µé ¥â«¬·π«§‘¥π’È ®–™à«¬„Àâ¶√“«“ ‰¥âª√—∫«‘∏’„™âªí®®—¬ 4 ¢Õßµπ‡Õß„À¡à ¡“‡ªìπ°“√„™â¥â«¬§«“¡·¬∫§“¬ ‚¥¬§”π÷ß∂÷ß«—µ∂ÿª√– ß§å¢Õß °“√„™â„Àâ¡“°∑’Ë ÿ¥ 2. ∑—»π§µ‘„π¥â“π ç°“√Õπÿ√°— …å∑√—æ¬“°√∏√√¡™“µ‘é ®–™à«¬„Àâ¶√“«“ §”π÷ß∂÷ß§«“¡§ÿ¡â §à“„π°“√„™â ªí®®—¬ 4 ¡“°¬‘Ëß¢÷Èπ ‡¡◊ËÕ§”π÷ß∂÷ß§«“¡§ÿâ¡§à“ °Á®–µâÕß¡“§”π÷ß∂÷ßª√‘¡“≥„π°“√„™â ‡æ◊ËÕ„Àâ Ÿ≠‡ ’¬ ∑√—æ¬“°√∏√√¡™“µ‘∑’Ë¡’§à“‰ªπâÕ¬∑’Ë ÿ¥ 3. ∑—»π§µ‘∑’Ë«à“ çªí®®—¬ 4 ‡ªìπ‡§√◊ËÕß √â“ßπ‘ —¬é ¥â«¬·π«§«“¡§‘¥π’È ®–™à«¬„Àâ¶√“«“ „™âªí®®—¬ 4 ¥â«¬§«“¡√Õ∫§Õ∫√–¡—¥√–«—ß ‡æ√“–∑√“∫«à“°“√µÕ°¬È”„π°“√ §‘¥ æŸ¥ ·≈–∑” „πªí®®—¬ 4 ®–¡’º≈µàÕ π‘ —¬∑—Èß∑’Ë¥’·≈–‰¡à¥’¢Õßµπ‡Õß

6.12.2 ªí®®—¬ 4 °—∫«‘∂’™’«‘µ¢Õß¶√“«“ ®“°∑—»π§µ‘∑°’Ë ≈à“«¡“ ¶√“«“ Õ“®π”ªí®®—¬ 4 ¡“ª√—∫æ‘®“√≥“„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫«‘∂™’ «’ µ‘ ¢Õßµπ‡Õß ¥—ßπ’È 1. ‡ ◊ÈÕºâ“‡§√◊ËÕßπÿàßÀà¡ §«√¡ÿàß„™â„Àâµ√ß°—∫«—µ∂ÿª√– ß§å ‚¥¬√—°…“‡ ◊ÈÕºâ“¢Õßµπ„Àâ –Õ“¥ πÿàßÀà¡ ·≈â« ÿ¿“æ‡√’¬∫√âÕ¬ §≈àÕßµ—« ¥Ÿ·≈√—°…“‰¥âßà“¬ ‡≈◊Õ°´◊ÈÕ™π‘¥∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ¥’ “¡“√∂„™âß“π‰¥â¬“«π“π √“§“ ‰¡à·æß¡“°‡°‘π‰ª ’ π— ‰¡à©¥Ÿ ©“¥ ·≈–§«√‡≈◊Õ°´◊ÕÈ ‡ ◊ÕÈ ºâ“∑’ Ë “¡“√∂„™â‰¥â„πÀ≈“¬‚Õ°“ À√◊ÕÀ≈“¬ ∂“π°“√≥å ‡æ◊ËÕ®–‰¥â‰¡à®”‡ªìπµâÕß¡’‡ ◊ÈÕºâ“¡“°‡°‘π§«“¡®”‡ªìπ ‡ªìπµâπ 2. Õ“À“√ §«√‡πâπ∑’§Ë «“¡§√∫∂â«π∑“ß‚¿™π“°“√ ¡“°°«à“√—∫ª√–∑“πÕ“À“√∑’‰Ë ¡à§Õà ¬¡’ª√–‚¬™πå µ“¡™Õ∫„® ´÷ßË à«π„À≠à®–·æß‡°‘π®√‘ß ∑”„Àâµ¥‘ π‘ ¬— ÿ√¬ÿà ÿ√“à ¬ ‰¡à§¡ÿâ °—∫‡ß‘π∑’µË Õâ ß‡ ’¬‰ª Õ“À“√∑’√Ë ∫— ª√–∑“π µâÕß –Õ“¥ ·≈–Ωñ°„Àâ√—∫ª√–∑“π·µàæÕ¥’ §◊Õ‰¡à„ÀâÕ‘Ë¡¡“°‡°‘π‰ª ‚¥¬Õ“»—¬À≈—°∑’Ë«à“ Õ’° 4 › 5 §”®–Õ‘Ë¡ °Á„Àâ¥◊Ë¡πÈ”µ“¡‰ª ‰¡à´◊ÈÕÕ“À“√¡“¡“°‡°‘π§«“¡®”‡ªìπ®π‡À≈◊Õ ·≈–À¡—ËπΩñ°√—∫ª√–∑“πÕ“À“√„Àâ‡ªìπ‡«≈“ ‡ªìπµâπ 3. ∑’ËÕ¬ŸàÕ“»—¬ §«√Õ¬Ÿà„π ∂“π∑’Ë∑’Ë‡À¡“– ¡ ‡ªìπ —ªª“¬– ‡™àπ Õ¬Ÿà„°≈â«—¥ „°≈â·À≈àßÕ“À“√ ·≈– ºŸ§â π„π∫√‘‡«≥∑’ÕË “»—¬‡ªìπ§π¥’ ¡’»≈’ ∏√√¡ ¢π“¥¢Õß∑’ÕË ¬ŸÕà “»—¬°Á‰¡à§«√„À≠à‡°‘π‰ª ®π°√–∑—ßË ¥Ÿ·≈‰¥â≈”∫“° µâÕß‡ ’¬‡«≈“°—∫°“√∑”§«“¡ –Õ“¥ À√◊Õ∫”√ÿß´àÕ¡·´¡¡“°‡°‘π‰ª ‡ªìπµâπ

138

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

4. ¬“√—°…“‚√§ „π∑’πË À’È ¡“¬∂÷ßµâÕßÀ¡—πË ¥Ÿ·≈√—°…“ ÿ¢¿“æ„Àâ·¢Áß·√ß ‡™àπ µâÕßÀ¡—πË ÕÕ°°”≈—ß°“¬‡ªìπ ª√–®” À√◊Õµ√«® ÿ¢¿“æª√–®”ªï ‡ªìπµâπ °“√π”§«“¡√Ÿ‡â √◊ÕË ß¡—µµ—≠êŸ¡“ª√—∫„™â°Á‡æ◊ÕË ‡°◊ÕÈ °Ÿ≈µàÕ°“√„™â™«’ µ‘ „π∑“ß‚≈°·≈–‡°◊ÕÈ °Ÿ≈µàÕ°“√Ωñ°Ωπ Õ∫√¡µπ‡Õß„Àâ‡æ’¬∫æ√âÕ¡¥â«¬§ÿ≥ß“¡§«“¡¥’„π∑“ß∏√√¡ ∑—ßÈ ¬—ß®–∑”„Àâ‰¥âπ ‘ ¬— ¥’Ê ∑’®Ë –™à«¬ π—∫ πÿπ„Àâ°“√ √â“ß∫“√¡’¥â«¬ ∑“π »’≈ ¿“«π“ ¢Õß¶√“«“ °â“«Àπâ“¥’¬‘Ëß¢÷Èπ‰ª ∑—Èßπ’È‡æ√“–„®®–‰¡à‡°“–µ‘¥°—∫ªí®®—¬ 4 ∑’Ë ‡ªìπ ‘ßË πÕ°µ—«¡“°π—° ‡™àπ‡√◊ÕË ß‡ ◊ÕÈ ºâ“ °Á®–À—π¡“§”π÷ß∂÷ß«—µ∂ÿª√– ß§å°“√„™â ¡“°°«à“®–„Àâ§«“¡ ”§—≠°—∫ ’ π— §«“¡ «¬ß“¡ À√◊Õª√‘¡“≥∑’¡Ë “°‡°‘π§«“¡®”‡ªìπ ™’«µ‘ °Á®–¡’§«“¡‡√’¬∫ßà“¬ §«“¡√Ÿ â °÷ Õ¬“°‰¥â°≈Á ¥πâÕ¬≈ß‰ª ºŸ∑â ¡’Ë π’ ‘ ¬— ‡™àππ’È ‡«≈“∑”∑“π¡—° “¡“√∂µ—¥„®‰¥â‚¥¬ßà“¬ ‰¡à¡§’ «“¡µ√–Àπ’ÀË «ß·Àπ ‡¡◊ÕË √—°…“»’≈°Á∑”‰¥âß“à ¬ ‡æ√“–‰¥âπ‘ —¬¡’§«“¡≈–‡Õ’¬¥√Õ∫§Õ∫·≈–√–¡—¥√–«—ß ¡’ µ‘ —¡ª™—≠≠–∑’Ë¥’ °“√√–¡—¥√–«—ß°“¬·≈–«“®“ ‰¡à„Àâ‰ª∑”§«“¡™—Ë«°Á®–∑”‰¥â¥’¢÷Èπ ‡¡◊ËÕ‡ªìπÕ¬à“ßπ’È °“√‡®√‘≠ ¡“∏‘¿“«π“®–°â“«Àπâ“¬‘ËßÊ ¢÷Èπ‰ª §ÿ≥∏√√¡ ¿“¬„π°Á®–‡æ‘Ë¡æŸπ‡√◊ËÕ¬‰ª∑ÿ°Ê «—π

°‘®°√√¡ À≈—ß®“°π—°»÷°…“‰¥â»÷°…“ ∫∑∑’Ë 6 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 4 ¡—µµ—≠êŸ ®∫‚¥¬ ¡∫Ÿ√≥å·≈â« ‚ª√¥∑”·∫∫ª√–‡¡‘πµπ‡ÕßÀ≈—ß‡√’¬π∫∑∑’Ë 6 ·≈–°‘®°√√¡ „π·∫∫Ωñ°ªØ‘∫—µ‘∫∑∑’Ë 6 ·≈â«®÷ß»÷°…“„π∫∑∑’Ë 7 µàÕ‰ª

∫ ∑ ∑’Ë 6 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 4 ¡— µ µ— ≠ êŸ

DOU 139

140

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

∫∑∑’Ë 7 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 5 °“≈—≠êŸ

∫ ∑ ∑’Ë 7 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 5 ° “ ≈— ≠ êŸ

DOU 141

‡π◊ÈÕÀ“∫∑∑’Ë 7 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 5 °“≈—≠êŸ

ÔÔÔÔ

7.1 ∏√√¡∑’Ë™◊ËÕ«à“ ç°“≈—≠êŸé 7.2 §”·ª≈ ·≈–§«“¡À¡“¬ 7.3 ‡«≈“°—∫™’«‘µ 7.3.1 §«“¡®√‘ß‡°’Ë¬«°—∫‡«≈“ 7.3.2 §«“¡‰¡àª√–¡“∑„π™’«‘µ 7.4 ∑—»π§µ‘‡√◊ËÕß™’«‘µ°—∫‡«≈“„π∑“ßæ√–æÿ∑∏»“ π“ 7.4.1 ‡«≈“„π™’«‘µ¡’πâÕ¬ 7.4.2 ™’«‘µ¡’§«“¡‰¡à·πàπÕπ 7.4.3 §«√„™â‡«≈“∑’Ë¡’‡æ◊ËÕ∑”§«“¡¥’„Àâ¡“°∑’Ë ÿ¥ 7.5 °“≈∑—Èß 4 °—∫°“√Ωñ°Õ∫√¡¢Õßæ√–¿‘°…ÿ 7.5.1 §«“¡ ”§—≠¢Õß°“≈∑—Èß 4 7.5.2 §«“¡ —¡æ—π∏å¢Õß°“≈∑—Èß 4 ∑’Ë¡’µàÕ°“√∑”æ√–π‘ææ“π„Àâ·®âß 7.6 °“√∫√‘À“√‡«≈“„Àâ‡ªìπ°“≈—≠êŸ∫ÿ§§≈ 7.6.1 À≈—°°“√∫√‘À“√‡«≈“ 7.6.2 ·π«∑“ßªØ‘∫—µ‘µ“¡°“≈∑—Èß 4 7.6.3 ‡Àµÿ∑’Ë∑”„Àâ∫√‘À“√‡«≈“‰¡à‰¥â 7.7 ª√–‚¬™πå∑’Ë‰¥â®“°°“√Ωñ°µ“¡∏—¡¡—≠êŸ®π∂÷ß°“≈—≠êŸ 7.8 ∫∑ √ÿª¢Õß°“√‡ªìπ°“≈—≠êŸ 7.9 °“≈—≠êŸ°—∫«‘∂’™’«‘µ¢Õß¶√“«“

142

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

ÔÔÔÔ

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ÔÔÔÔ

1. ‡«≈“‡ªìπ ‘Ëß∑’Ë¡’§ÿ≥§à“ ‡æ√“–‡¡◊ËÕºà“π‰ª·≈â«‰¡à “¡“√∂®–¬âÕπ°≈—∫§◊π¡“„À¡à‰¥â ·≈–„π¢≥–∑’‡Ë «≈“ºà“π‰ª °Á¡°— ®–π”‡Õ“‚Õ°“ ¥’Ê ·≈– ‘ßË ¥’Ê ∑’™Ë «’ µ‘ §«√®–‰¥â„ÀâÀ≈ÿ¥ ≈Õ¬µ“¡‰ª¥â«¬ ”À√—∫æ√–¿‘°…ÿºŸâ¡’‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë®–∑”æ√–π‘ææ“π„Àâ·®âß°Á‡™àπ ‡¥’¬«°—π À“°µâÕß°“√Ωñ°Ωπ§ÿ≥∏√√¡„Àâ°“â «Àπâ“¡—πË §ß¬‘ßË Ê ¢÷πÈ ‰ª µâÕß„Àâ§«“¡ ”§—≠ °—∫‡√◊ËÕß‡«≈“ ‚¥¬µâÕß‡√’¬π√Ÿâ∑’Ë®–∫√‘À“√ §«∫§ÿ¡ ·≈–„™â‡«≈“„π·µà≈–«—π „Àâ‡°‘¥ ª√–‚¬™πå°—∫µπ‡Õß„Àâ¡“°∑’Ë ÿ¥ 2. °“√∫√‘À“√‡«≈“Õ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ À¡“¬∂÷ß°“√®—¥ √√‡«≈“∑’Ë¡’®”°—¥ ‰ª∑” °‘®«—µ√ °‘®°√√¡∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠ Ÿß ÿ¥°àÕπ‡ªìπÕ—π¥—∫·√° „π∑“ßæ√–æÿ∑∏»“ π“ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— ∂÷ß°‘®«—µ√°‘®°√√¡∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠¬‘Ëß‰«â 4 ª√–°“√ §◊Õ °“√‡√’¬π °“√ Õ∫∂“¡ °“√∑”§«“¡‡æ’¬√ ·≈–°“√À≈’°‡√âπ‡æ◊ËÕ∑” ¡“∏‘Õ¬à“ß µàÕ‡π◊ËÕß ‡æ√“–°‘®«—µ√∑—Èß 4 ‚¥¬‡©æ“–°“√‡®√‘≠ ¡“∏‘¿“«π“ ®–‡ªìπ‡Àµÿ„Àâ æ√–¿‘°…ÿ “¡“√∂°”®—¥°‘‡≈ Õ“ «–„ÀâÀ¡¥ ‘Èπ‰ª‰¥â ¥—ßπ—Èπ‰¡à«à“æ√–¿‘°…ÿ®–¡’ ¿“√°‘®ª√–®”«—π¡“°¡“¬‡æ’¬ß„¥ °ÁµâÕß®—¥ √√‡«≈“‡æ◊ËÕ∑”°‘®«—µ√°‘®°√√¡∑—Èß 4 „Àâ‰¥âÕ¬à“ß ¡Ë”‡ ¡Õ¥â«¬

«—µ∂ÿª√– ß§å 1. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡≈Áß‡ÀÁπ∂÷ß§«“¡ ”§—≠¢Õß°“√∫√‘À“√‡«≈“ «à“¡’º≈µàÕ°“√Ωñ°Ωπ Õ∫√¡µπ‡Õß¢Õßæ√–¿‘°…ÿ„Àâ‡®√‘≠°â“«Àπâ“‚¥¬µ√ß 2. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„®∂÷ß§«“¡ —¡æ—π∏å √–À«à“ß°‘®«—µ√°‘®°√√¡∑—Èß 4 ª√–°“√ «à“ ‡ªìπÀ—«„® ”§—≠∑’Ë‡°◊ÈÕ°Ÿ≈µàÕ°“√∑”æ√–π‘ææ“π„Àâ·®âß 3. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„®«à“À≈—°°“√∫√‘À“√‡«≈“∑’Ë¥’ §◊Õ°“√®—¥ √√‡«≈“„Àâ‡À¡“– ¡ ”À√—∫∑”°‘®«—µ√∑—Èß 4 π’È„Àâ ¡∫Ÿ√≥å 4. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“¡’·π«∑“ß ∑’Ë®–π”À≈—°°“√∫√‘À“√‡«≈“‰ªª√—∫„™â°—∫™’«‘µ¶√“«“ ‰¥âÕ¬à“ß‡À¡“– ¡ ‡ªìπª√–‚¬™πåµàÕ°“√¥”‡π‘π™’«‘µ∑—Èß„π∑“ß‚≈° ·≈–‡æ◊ËÕ°“√ √â“ß∫ÿ≠∫“√¡’„π∑“ß∏√√¡ ∫ ∑ ∑’Ë 7 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 5 ° “ ≈— ≠ êŸ

DOU 143

∫∑∑’Ë 7 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 5 °“≈—≠êŸ

ÔÔÔÔ

7.1 ∏√√¡∑’Ë™◊ËÕ«à“ ç°“≈—≠êŸé ®“°°“√»÷°…“∏—¡¡—≠êŸ Ÿµ√∑—Èß 4 ¢—ÈπµÕπ∑’Ëºà“π¡“ æÕ®–∑”„Àâ‡ÀÁπ«‘∏’°“√Ωñ°∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏ ‡®â“∑√ß·π–π”‰¥â«“à æ√–¿‘°…ÿµÕâ ß¡’§«“¡√Ÿ·â ≈–§«“¡‡¢â“„®„π ‘ßË ∑’æË √–Õß§å∑√ß Õπ‰«â‡ªìπÕ¬à“ß¥’ ®π°√–∑—ßË “¡“√∂π”‰ªΩñ°Ωπµπ‡Õß„Àâ¡§’ ≥ ÿ ∏√√¡°â“«Àπâ“¢÷πÈ ¡“ À≈—ß®“°π—πÈ °ÁµÕâ ßª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡§«“¡°â“«Àπâ“¢Õß µπ‡Õß„Àâ‰¥â Õ’°∑—ßÈ æ—≤π“ª√—∫ª√ÿß«‘∏°’ “√Ωñ°¢Õßµπ‡Õß‡√◊ÕË ¬‰ª ‚¥¬ºà“π∑“ß°‘®«—µ√°‘®°√√¡ª√–®”«—π ·≈– Õ“»—¬ªí®®—¬ 4 ∑’Ëæ√–¿‘°…ÿµâÕß‡°’Ë¬«¢âÕß∑ÿ°«—π¡“‡ªìπÕÿª°√≥å„π°“√Ωñ° ‡¡◊ËÕΩñ°‰¥âµ“¡¢—ÈπµÕπ‡À≈à“π’È·≈â« æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“®÷ß∑√ß Õπ„ÀâΩñ°„π¢—ÈπµÕπ∑’Ë 5 µàÕ‰ª ´÷Ëß „π¢—ÈπµÕππ’Èæ√–Õß§å∑√ß Õπæ√–¿‘°…ÿ„Àâ√Ÿâ®—°‡Õ“„®„ à„π°“√∫√‘À“√‡«≈“ ‚¥¬µ√— «à“ ç°Á¿‘°…ÿ‡ªìπ°“≈—≠êŸÕ¬à“ß‰√ ¿‘°…ÿ„π∏√√¡«‘π—¬π’È ¬àÕ¡√Ÿâ®—°°“≈«à“ π’È‡ªìπ °“≈‡√’¬π π’‡È ªìπ°“≈ Õ∫∂“¡ π’‡È ªìπ°“≈ª√–°Õ∫§«“¡‡æ’¬√ π’‡È ªìπ°“≈À≈’° ÕÕ°‡√âπ À“°¿‘°…ÿ‰¡àæ÷ß√Ÿâ®—°°“≈«à“ π’È‡ªìπ°“≈‡√’¬π π’È‡ªìπ°“≈ Õ∫∂“¡ π’È ‡ªìπ°“≈ª√–°Õ∫§«“¡‡æ’¬√ π’‡È ªìπ°“≈À≈’°ÕÕ°‡√âπ ‡√“°Á‰¡àæß÷ ‡√’¬°«à“‡ªìπ °“≈—≠êŸ ·µà‡æ√“–¿‘°…ÿ√Ÿâ®—°°“≈«à“ π’È‡ªìπ°“≈‡√’¬π π’È‡ªìπ°“≈ Õ∫∂“¡ π’È ‡ªìπ°“≈ª√–°Õ∫§«“¡‡æ’¬√ π’È‡ªìπ°“≈À≈’°ÕÕ°‡√âπ ©–π—Èπ ‡√“®÷ß‡√’¬° «à“‡ªìπ°“≈—≠êŸ ¿‘°…ÿ‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ Õ—µ∂—≠êŸ Õ—µµ—≠êŸ ¡—µµ—≠êŸ °“≈—≠êŸ ¥â«¬ª√–°“√©–π’È œé

7.2 §”·ª≈ ·≈–§«“¡À¡“¬ §”«à“ ç°“≈é ·ª≈‰¥âÀ≈“¬π—¬ §◊Õ ‡«≈“ ¬ÿ§ ¡—¬ §√—Èß §√“« ¿“æºŸâ∫—Ëπ∑Õπ §◊Õ¬—ß™’«‘µ —µ«å„Àâ ‘Èπ‰ª À√◊Õ ¿“æºŸâ∑”™’«‘µ¢Õß —µ«å„ÀâπâÕ¬≈ß∑ÿ°«—π ”À√—∫§”«à“ ç°“≈—≠êŸé „π∑’Ëπ’È À¡“¬∂÷ß °“√‡ªìπºŸâ√Ÿâ®—°‡«≈“Õ—π ¡§«√„π°“√∑”°‘® 4 ª√–°“√ §◊Õ °“√‡√’¬π °“√ Õ∫∂“¡ °“√ª√–°Õ∫§«“¡‡æ’¬√ ·≈–°“√À≈’°ÕÕ°‡√âπ

144

DOU

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7.3 ‡«≈“°—∫™’«‘µ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ßπ”‡Õ“‡√◊ËÕß°“√∫√‘À“√‡«≈“¡“µ√— ‰«â„π¢—ÈπµÕπ∑’Ë 5 ´÷Ëß™’È„Àâ‡ÀÁπ«à“ °“√Ωñ° ‡æ◊ËÕ„Àâ‡ªìπºŸâ√Ÿâ®—°∫√‘À“√‡«≈“∑”‰¥â¬“°°«à“¢—ÈπµÕπÕ◊ËπÊ ∑’Ë‡§¬»÷°…“ºà“π¡“ Õ’°∑—Èß‡«≈“¬—ßµâÕß¡’ §«“¡ ”§—≠µàÕ°“√Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß‡æ◊ËÕ§«“¡À≈ÿ¥æâπ®“°Õ“ «°‘‡≈ ¥â«¬ ´÷Ëß√“¬≈–‡Õ’¬¥¢Õß°“√ ∫√‘À“√‡«≈“ ®–‰¥â°≈à“«‚¥¬≈–‡Õ’¬¥µàÕ‰ª

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DOU 145

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146

DOU

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DOU 147

3. ‚≈°‰¡à¡’Õ–‰√‡ªìπ¢Õßµπ ®”µâÕß≈–∑‘Èß ‘Ëß∑—Èßª«ß‰ª À¡“¬∂÷ß ∑√—æ¬å ‘π‡ß‘π∑Õß §«“¡ ÿ¢∑—Èß À≈“¬„π∑“ß‚≈°π’È ‡¡◊ËÕµ“¬‰ª·≈â«°Á‡Õ“µ‘¥µ—«‰ª‰¡à‰¥â —°Õ¬à“ß‡¥’¬« 4. ‚≈°æ√àÕßÕ¬Ÿà‡ªìππ‘µ¬å ‰¡à√Ÿâ®—°Õ‘Ë¡ ‡ªìπ∑“ ·Ààßµ—≥À“ À¡“¬∂÷ß §π‡√“¡’§«“¡Õ¬“°‰¥âÕ¬Ÿàµ≈Õ¥ ‡«≈“ ‰¡à√Ÿâ®—°æÕ ‰¡à¡’«—πÕ‘Ë¡ ‡ªìπ∑“ ¢Õß°‘‡≈ µ—≥À“‡√◊ËÕ¬‰ª ‡æ√“–§«“¡®√‘ß∑—ßÈ 4 ª√–°“√π’È ®÷ß‡ªìπ‡Àµÿ„Àâ∑“à πæ√–√—∞ª“≈–‡ÀÁπ«à“™’«µ‘ ¢Õß§π‡√“π’¡È ·’ µà§«“¡ ∑ÿ°¢å √à“ß°“¬∑’‡Ë ◊ÕË ¡ ≈“¬‰ªµ“¡°“≈‡«≈“ ¬àÕ¡®–‰¡à¡§’ “à Õ–‰√ À“°‰¡à‰¥â„™â√“à ß°“¬π’‰È ª‡æ◊ÕË °“√∑”§«“¡¥’é °“√°≈à“«∂÷ß§«“¡µ“¬ ∫“ß§πÕ“®¡’§«“¡§‘¥«à“æ√–æÿ∑∏»“ π“¡Õß‚≈°„π·ßà√â“¬¡“°‡°‘π‰ª ·µà ‡√“§ßªØ‘‡ ∏‰¡à‰¥â«à“§«“¡®√‘ß°ÁµâÕß‡ªìπ§«“¡®√‘ßÕ¬Ÿàπ—Ëπ‡Õß ºŸâ¡’ªí≠≠“ ®÷ß§«√π”§«“¡®√‘ßπ—Èπ¡“°√–µÿâπ „Àâµπ‡Õß‰¥â √â“ß§«“¡¥’‡™àπ‡¥’¬«°—∫∑’æË √– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß Õπæ√–¿‘°…ÿ„ÀâÀ¡—πË æ‘®“√≥“∂÷ß§«“¡µ“¬Õ¬Ÿà ‡π◊Õßπ‘µ¬å ‰¡à„™à‡æ◊ËÕ„Àâ‡√“°≈—«§«“¡µ“¬ ·µà„ÀâÕ“»—¬§«“¡®√‘ßπ—Èπ‡æ◊ËÕ°√–µÿâπ‡µ◊Õπµπ‡Õß„Àâ∑”§«“¡¥’ ¥—ß∑’Ëæ√–Õß§åµ√— ‰«â„π ®µÿµ∂ªØ‘ª∑“ Ÿµ√1 «à“ ¡—¬Àπ÷ßË æ√–Õß§åµ√— Õπæ√–¿‘°…ÿ«“à §«√®–‰¥â‡®√‘≠¡√≥ µ‘2 §◊Õ √–≈÷°∂÷ß§«“¡µ“¬∑—ßÈ °≈“ß«—π ·≈–°≈“ß§◊π ‚¥¬‰¡à«“à ®–‡ªìπ‡«≈“‰Àπ °Á„Àâπ°÷ «à“Õ“®¡’‡Àµÿ„Àâ‡√“µ“¬‰¥âµ≈Õ¥‡«≈“ ‡™àπ Õ“®∂Ÿ°ßŸ°¥— ·¡ßªÉÕß µàÕ¬ µ–¢“∫°—¥ æ≈“¥À°≈â¡ Õ“À“√‰¡à¬àÕ¬ ∂Ÿ°§π∑”√â“¬ À√◊Õ∂Ÿ°Õ¡πÿ…¬å‡∫’¬¥‡∫’¬π ·≈â«®÷ßæ‘®“√≥“µàÕ ‰ª«à“ ∫“ªÕ°ÿ»≈∑—ßÈ À≈“¬∑’®Ë –‡ªìπÕ—πµ√“¬À“°‡√“µ“¬‰ªπ—πÈ µÕππ’‡È √“≈–‰¥â·≈â«À√◊Õ¬—ß ∂â“¬—ß °Á„Àâ√∫’ ∑”§«“¡ ‡æ’¬√‡æ◊ËÕ≈–∫“ªÕ°ÿ»≈π—Èπ‡ ’¬ ‡À¡◊Õπ°—∫§π¡’ºâ“∂Ÿ°‰ø‰À¡â À√◊Õ∑’Ë»’√…–∂Ÿ°‰ø‰À¡â °Á®–µâÕß√’∫¥—∫‰øπ—Èπ„Àâ‰¥â ‚¥¬‡√Á« §π‡√“‡¡◊ËÕ¬—ß·¢Áß·√ßÕ¬Ÿà¬àÕ¡‰¡à√Ÿâ ÷°∂÷ß§«“¡µ“¬∑’Ë°”≈—ß¬à“ß°√“¬¡“∂÷ß µàÕ‡¡◊ËÕµâÕßπÕπÕ¬Ÿà ∫π‡µ’¬ßºŸâªÉ«¬ ®÷ß®–‡¢â“„® ·≈–‡√‘Ë¡À“∑’Ëæ÷Ëß ÿ¥∑â“¬„Àâ°—∫™’«‘µ ∫“ß§√—Èß‡æ◊ËÕ§«“¡‰¡àª√–¡“∑ ∑ÿ°§π§«√ ¡’‚Õ°“ ∂“¡§”∂“¡°—∫µπ‡Õß «à“‡¡◊ËÕ∂÷ß«—π∑’Ë‡√“µâÕß®“°‚≈°π’È‰ª «—ππ—Èπ‡√“Õ¬“°∑”Õ–‰√∑’Ë ÿ¥ ·µà·πàπÕπ «à“§”µÕ∫∑’Ë‰¥â¬àÕ¡·µ°µà“ß°—π‰ª µ“¡·µà„§√®–¡’ªí≠≠“‡æ’¬ßæÕ®–¡Õß§«“¡®√‘ß¢Õß‚≈°·≈–™’«‘µ ÕÕ°«à“‡ªìπÕ¬à“ß‰√ „π‡√◊ËÕßπ’È¡’µ—«Õ¬à“ß∑’Ë¥’ ∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß∂“¡§”∂“¡„Àâæ√–‡®â“ª‡ π∑‘‚°»≈ µÕ∫„π ªíææ‚µª¡ Ÿµ√3 «à“

‡√’¬∫‡√’¬ß®“° ®µÿµ∂ªØ‘ª∑“ Ÿµ√, Õ—ß§ÿµµ√π‘°“¬ Õ—Ø∞°π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 37 ¢âÕ 171 Àπâ“ 641

°“√√–≈÷°∂÷ß§«“¡µ“¬Õ—π®–µâÕß¡’¡“∂÷ßµπ‡ªìπ∏√√¡¥“ ‡ªìπ¢âÕÀπ÷Ëß„π°“√∫”‡æÁ≠°√√¡∞“π ∑’Ë‡√’¬°«à“ Õπÿ µ‘

‡√’¬∫‡√’¬ß®“° ªíææ‚µª¡ Ÿµ√, —ß¬ÿµµπ‘°“¬ §“∂«√√§, ¡°. ‡≈à¡ 24 ¢âÕ 411 Àπâ“ 522

148

DOU

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7.4 ∑—»π§µ‘‡√◊ËÕß™’«‘µ°—∫‡«≈“„π∑“ßæ√–æÿ∑∏»“ π“ ®“°∑’‰Ë ¥â»°÷ …“¡“ ‡√“Õ“®°≈à“«∂÷ß·π«§«“¡‡ÀÁπ‡√◊ÕË ß™’«µ‘ °—∫‡«≈“ „π∑“ßæ√–æÿ∑∏»“ π“ ‰¥â¥ß— π’È

7.4.1 ‡«≈“„π™’«‘µ¡’πâÕ¬ ∑—Èßπ’È‰¡à«à“®–¡’Õ“¬ÿ¬◊ππ“π‡∑à“‰√ °Á¬—ßπ—∫«à“πâÕ¬Õ¬Ÿà¥’ ´÷Ëß„π‡√◊ËÕßπ’Èæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— ‰«â„π çÕ√°“πÿ “ π’ Ÿµ√é1 «à“ ·¡â„π ¡—¬∑’Ë¡πÿ…¬å¡’Õ“¬ÿª√–¡“≥ 60,000 ªï »“ ¥“§πÀπ÷Ëß™◊ËÕ«à“Õ√°– °Á¬—ß Õπ »‘…¬å¢Õßµπ‡Õß«à“™’«‘µπ’Èµ—ÈßÕ¬Ÿà‰¥â‰¡àπ“π ∑à“π Õπ»‘…¬å¢Õßµπ‡Õß«à“ 1. ™’«‘µ‡À¡◊ÕππÈ”§â“ß∑’Ëª≈“¬¬Õ¥À≠â“ ‡¡◊ËÕµâÕß· ßÕ“∑‘µ¬å°Á·ÀâßÀ“¬‰ª‚¥¬‡√Á« 2. ™’«‘µ‡À¡◊ÕπøÕßπÈ”∑’Ë‡°‘¥¬“¡Ωπµ° ∑’Ë·µ° ≈“¬‰ªÕ¬à“ß√«¥‡√Á« 3. ™’«‘µ‡À¡◊Õπ√Õ¬‰¡â∑’Ë¢’¥≈ß‰ª„ππÈ” ¬àÕ¡°≈—∫‡¢â“À“°—πÕ¬à“ß√«¥‡√Á«

‡√’¬∫‡√’¬ß®“° Õ√°“πÿ “ π’ Ÿµ√, Õ—ß§ÿµµ√π‘°“¬ —µµ°π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 37 ¢âÕ 71 Àπâ“ 273

∫ ∑ ∑’Ë 7 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 5 ° “ ≈— ≠ êŸ

DOU 149

4. ™’«‘µ‡À¡◊Õπ·¡àπÈ”∑’Ë‰À≈≈ß®“°¿Ÿ‡¢“ ‡æ√“–‰À≈‰ª‰¡à¡’À¬ÿ¥ 5. ™’«‘µ‡À¡◊Õπ°âÕππÈ”≈“¬∑’Ë∂à¡ÕÕ°‰ª ‡æ√“–°”®—¥∑‘Èß‰¥âÕ¬à“ßßà“¬¥“¬ 6. ™’«‘µ‡À¡◊Õπ°âÕπ‡π◊ÈÕ„π°√–∑–‡À≈Á°∑’Ë‡º“‰øµ≈Õ¥«—π ´÷Ëß‡π◊ÈÕπ—Èπ®–µ—ÈßÕ¬Ÿà‰¡à‰¥âπ“π 7. ™’«‘µ‡À¡◊Õπ·¡à‚§∑’Ë‡¢“®Ÿß‰ª‡™◊Õ¥ ¡’·µà‡¥‘πÀπâ“‰ªÀ“§«“¡µ“¬ ·¡â„π¬ÿ§∑’Ë§π¡’Õ“¬ÿ¬◊π¬“«°«à“ ¡—¬¢Õß‡√“∂÷ß¢π“¥π—Èπ ºŸâ¡’ªí≠≠“°Á¬—ß‡ÀÁπ«à“‡«≈“„π™’«‘µ¡’‡æ’¬ß πâÕ¬π‘¥‡¥’¬« ‰¡àπ“π°ÁµÕâ ß·µ° ≈“¬∑”≈“¬≈ß º‘¥°—∫§π„π¬ÿ§ªí®®ÿ∫π— ∑’·Ë ¡â®–¡’™«’ µ‘ Õ¬Ÿ°à π— ‡æ’¬ß·§à‰¡à° ’Ë ∫‘ À√◊Õ √âÕ¬ªï °≈—∫√Ÿâ ÷°«à“™’«‘µ¢Õßµπ‡Õßπ’È¬◊ππ“π ∑—ÈßÊ ∑’Ë‡¡◊ËÕ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫°—π·≈â«™à“ß·µ°µà“ß°—π¡“°‡À≈◊Õ‡°‘π ‡¡◊ËÕæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— ‡≈à“„Àâæ√–¿‘°…ÿøíß®∫·≈â« ®÷ß∑√ß √ÿª«à“ ç¥Ÿ°àÕπ¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬ „πªí®®ÿ∫—ππ’È ‡¡◊ËÕ®–°≈à“«‚¥¬™Õ∫°Áæ÷ß°≈à“««à“ ™’«‘µ¢Õß¡πÿ…¬å∑—ÈßÀ≈“¬πâÕ¬ π‘¥ÀπàÕ¬ √«¥‡√Á« ¡’∑ÿ°¢å¡“° ¡’§«“¡§—∫·§âπ ¡“° ®–æ÷ß∂Ÿ°µâÕß‰¥â¥â«¬ªí≠≠“ §«√°√–∑”°ÿ»≈ §«√ª√–æƒµ‘æ√À¡®√√¬å ‡æ√“– —µ«å∑’Ë‡°‘¥¡“·≈â«®–‰¡àµ“¬‰¡à¡’ ¥Ÿ°àÕπ¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬ „πªí®®ÿ∫—ππ’È §π∑’Ë¡’Õ“¬ÿÕ¬Ÿà‰¥âπ“π °Á‡æ’¬ß√âÕ¬ªïÀ√◊Õ πâÕ¬°«à“π—Èπ∫â“ß ‡°‘π°«à“∫â“ßé

7.4.2 ™’«‘µ¡’§«“¡‰¡à·πàπÕπ πÕ°®“°‡«≈“„π™’«µ‘ ®–¡’Õ¬Ÿπà Õâ ¬¡“°¥—ß∑’°Ë ≈à“«¡“·≈â«°Á¬ß— ‰¡à¡„’ §√ “¡“√∂¬◊π¬—π‰¥â«“à ‡√“®–¡’™«’ µ‘ ¬◊π¬“«‰ª‰¥âπ“π‡∑à“‰√ ™’«‘µ®÷ß‰¡à¡’§«“¡·πàπÕπ ∫“ß§π‡°‘¥¡“‡ ’¬™’«‘µ‰ª„π‡«≈“Õ—π‰¡à§«√°Á¡’ ·µà„π¢≥– ∑’∫Ë “ß§π°≈—∫¡’Õ“¬ÿ¬π◊ ¬“« ®πÕ“®°≈à“«‰¥â«“à §«“¡µ“¬‰¡à¡π’ ¡‘ µ‘ §◊Õ‰¡à¡‡’ §√◊ÕË ßÀ¡“¬„Àâ∑√“∫≈à«ßÀπâ“‰¥â‡≈¬ ´÷Ëß„π‡√◊ËÕßπ’È¡’ª√“°Ø„πÕ√√∂°∂“ ¡‘∑∏‘ Ÿµ√1 °≈à“«‰«â«à“ 1. ™’«‘µ ™◊ËÕ«à“‰¡à¡’π‘¡‘µ ‡æ√“–°”Àπ¥·πà‰¡à‰¥â «à“®–µ“¬„π«—¬‰Àπ À√◊ÕÕ“¬ÿ‡∑à“‰√ 2. æ¬“∏‘ ™◊ËÕ«à“‰¡à¡’π‘¡‘µ ‡æ√“–°”Àπ¥·πà‰¡à‰¥â «à“®–µ“¬¥â«¬‚√§„¥ 3. °“≈ ™◊ËÕ«à“‰¡à¡’π‘¡‘µ ‡æ√“–°”Àπ¥·πà‰¡à‰¥â «à“®–µ“¬‡«≈“„¥ ‡™â“À√◊Õ§Ë” 4. ∂“π∑’Ë∑Õ¥∑‘Èß√à“ß°“¬ ™◊ËÕ«à“‰¡à¡’π‘¡‘µ ‡æ√“–°”Àπ¥·πà‰¡à‰¥â «à“®–µ“¬∑’Ë„¥ 1

¡‘∑∏‘ Ÿµ√, Õ√√∂°∂“ —ß¬ÿµµπ‘°“¬ §“∂«√√§, ¡°. ‡≈à¡ 24 Àπâ“ 109

150

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

5. §µ‘ ™◊ËÕ«à“‰¡à¡’π‘¡‘µ ‡æ√“–°”Àπ¥·πà‰¡à‰¥â «à“µ“¬·≈â«®–‰ª‡°‘¥ ≥ ∑’Ë„¥

7.4.3 §«√„™â‡«≈“∑’Ë¡’‡æ◊ËÕ∑”§«“¡¥’„Àâ¡“°∑’Ë ÿ¥ ‡æ√“–‡Àµÿ∑§’Ë «“¡µ“¬‰¡à¡π’ ¡‘ µ‘ À¡“¬π’È æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“®÷ß∑√ß Õπ„Àâæ√–¿‘°…ÿ„™â‡«≈“∑’¡Ë „’ π ·µà≈–§◊π≈–«—π„Àâ‰¥â√—∫ª√–‚¬™πå Ÿß ÿ¥ ¥—ß∑’Ëµ√— ‰«â„π ç¿—∑‡∑°√—µµ Ÿµ√é1 «à“ ç∫ÿ§§≈‰¡à§«√§”π÷ß∂÷ß ‘ßË ∑’≈Ë «à ß·≈â« ‰¡à§«√¡ÿßà À«—ß ‘ßË ∑’¬Ë ß— ‰¡à¡“∂÷ß ‘ßË „¥ ≈à«ß‰ª·≈â« ‘Ëßπ—Èπ°Á‡ªìπÕ—π≈–‰ª·≈â« ·≈– ‘Ëß∑’Ë¬—ß‰¡à¡“∂÷ß°Á‡ªìπÕ—π¬—ß‰¡à∂÷ß °Á∫§ÿ §≈„¥‡ÀÁπ·®âß∏√√¡ªí®®ÿ∫π— ‰¡àßÕà π·ßàπ ‰¡à§≈Õπ·§≈π„π∏√√¡π—πÈ Ê ‰¥â ∫ÿ§§≈π—Èπæ÷ß‡®√‘≠∏√√¡π—Èπ‡π◊ÕßÊ „Àâª√ÿ‚ª√àß‡∂‘¥ æ÷ß∑”§«“¡‡æ’¬√‡ ’¬ „π«—ππ’È·À≈– „§√‡≈à“®–√Ÿâ§«“¡µ“¬„π«—πæ√ÿàß ‡æ√“–«à“§«“¡º—¥‡æ’È¬π°—∫ ¡—®®ÿ√“™ºŸâ¡’‡ π“„À≠àπ—Èπ ¬àÕ¡‰¡à¡’·°à‡√“∑—ÈßÀ≈“¬ æ√–¡ÿπ’ºŸâ ß∫¬àÕ¡‡√’¬° ∫ÿ§§≈ºŸ¡â ª’ °µ‘Õ¬ŸÕà ¬à“ßπ’È ¡’§«“¡‡æ’¬√‰¡à‡°’¬®§√â“π∑—ßÈ °≈“ß«—π·≈–°≈“ß§◊π π—Èπ·≈«à“ ºŸâ¡’√“µ√’Àπ÷Ëß‡®√‘≠é ¥â«¬∑—Èß‡«≈“¢Õß™’«‘µ∑’Ë¡’Õ¬Ÿà‡æ’¬ßπâÕ¬π‘¥ °Õª√°—∫‡√“‡Õß‰¡à∑√“∫«à“™’«‘µ‡√“®–¬◊π¬“«æ’¬ß‰Àπ ®–µ“¬≈ß„π«—π„¥ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“®÷ß∑√ß Õπæ√–¿‘°…ÿ‰¡à„Àâª√–¡“∑„π«—π‡«≈“ ·µà„Àâ‡√àß√’∫∑”§«“¡ ‡æ’¬√‡æ◊ÕË °“√∫√√≈ÿ∏√√¡ ‡æ√“–©–π—πÈ ‘ßË ”§—≠®÷ß‰¡à‰¥â¢π÷È °—∫«à“‡√“®–¡’™«’ µ‘ Õ¬Ÿ¬à “«π“π‡∑à“‰√ ·µà¢π÷È °—∫«à“‡√“ ‡Õß‰¥â„™â«π— ‡«≈“∑’¡Ë ®’ ”°—¥π—πÈ ‰ª°√–∑” ‘ßË ∑’¡Ë §’ ≥ ÿ §à“ ‡ªìπ§ÿ≥ß“¡§«“¡¥’ ·≈–‡ªìπª√–‚¬™πå°∫— ™’«µ‘ ¢Õßµπ‡Õß ¡“°πâÕ¬‡æ’¬ß‰√¡“°°«à“ ·≈–‡æ√“–‡Àµÿπ—Èπ æ√–¿‘°…ÿ®÷ßµâÕß√Ÿâ®—°°“√∫√‘À“√‡«≈“ µ“¡∑’Ëæ√–Õß§åµ√— Õπ ‰«â„πÀ¡«¥∏√√¡∑’Ë™◊ËÕ«à“ ç°“≈—≠êŸé

7.5 °“≈∑—Èß 4 °—∫°“√Ωñ°Õ∫√¡¢Õßæ√–¿‘°…ÿ „πÀ¡«¥∏√√¡∑’™Ë Õ◊Ë «à“°“≈—≠êŸæ√–æÿ∑∏Õß§åµ√— ·π–π”æ√–¿‘°…ÿ∑Ω’Ë °ñ µπ‡Õß®π‡ªìπºŸ√â ®Ÿâ °— ª√–¡“≥„π °“√√—∫ªí®®—¬ 4 ‰¥â·≈â««à“ „Àâ‡ªìπºŸâ√Ÿâ®—°°“≈∑—Èß 4 µàÕ‰ª π—Ëπ¬àÕ¡· ¥ß«à“ À“°æ√–¿‘°…ÿ¬—ß‰¡à “¡“√∂®– ª√–¡“≥„π°“√√—∫ªí®®—¬ 4 ‰¥â °Á¬àÕ¡‰¡àÕ“®®–∫√‘À“√‡«≈“„Àâ‡°‘¥ª√–‚¬™πå°—∫µπ‡Õß‰¥â Ÿß ÿ¥

¿—∑‡∑°√—µµ Ÿµ√, ¡—™¨‘¡π‘°“¬ Õÿª√‘ªí≥≥“ °å, ¡°. ‡≈à¡ 23 ¢âÕ 526 Àπâ“ 210

∫ ∑ ∑’Ë 7 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 5 ° “ ≈— ≠ êŸ

DOU 151

7.5.1 §«“¡ ”§—≠¢Õß°“≈∑—Èß 4 °“√‡ªìπºŸâ√Ÿâ®—°°“≈ À¡“¬∂÷ß °“√√Ÿâ®—°‡«≈“Õ—π ¡§«√„π°“√∑”°‘®∑—Èß 4 ª√–°“√ §◊Õ °“√‡√’¬π °“√ Õ∫∂“¡ °“√ª√–°Õ∫§«“¡‡æ’¬√ ·≈–°“√À≈’°ÕÕ°‡√âπ„Àâ ¡∫Ÿ√≥å 1) °“√‡√’¬π À¡“¬∂÷ß°“√»÷°…“‡≈à“‡√’¬πæ√–∏√√¡«‘π—¬ À√◊Õ§” Õπ∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— Õπ‰«â ´÷Ëßæ√–¿‘°…ÿµâÕß„ΩÉ„®∑’Ë®–‡√’¬π√Ÿâ ∑—Èßπ’È‡æ◊ËÕ∑’Ë®–‰¥â∑√“∫«à“æ√–æÿ∑∏Õß§å∑√ß ÕπÕ–‰√ ‡æ◊ËÕ®–‰¥âπ” ¡“‡ªìπ°√Õ∫„Àâ°∫— µπ‡ÕßªØ‘∫µ— ‰‘ ¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß ¥—ßπ—πÈ „π°“√„™â‡«≈“‰ª‡æ◊ÕË °“√‡√’¬π„π¢âÕπ’È ®÷ß¡’«µ— ∂ÿª√– ß§å Õ¬Ÿà∑’Ë°“√‡æ‘Ë¡æŸπ§«“¡√Ÿâ∑“ß∏√√¡ À√◊Õ‡æ‘Ë¡æŸπ§«“¡‡ªìπ ç∏—¡¡—≠êŸé ¢Õßµπ‡Õß„Àâ ¡∫Ÿ√≥å 2) °“√ Õ∫∂“¡ À¡“¬∂÷ß°“√´—°∂“¡À—«¢âÕ∏√√¡∑’Ëµπ ß —¬ °—∫§√Ÿ∫“Õ“®“√¬åÀ√◊ÕºŸâ√Ÿâ ´÷Ëß - Õ“®‡ªìπÀ—«¢âÕ∏√√¡∑’Ëµπ‰¡à‡¢â“„®®√‘ßÊ - æÕ‡¢â“„®Õ¬Ÿà∫â“ß ·µà‰¡à¡—Ëπ„®«à“®–∂Ÿ°µâÕßÀ√◊Õ‰¡à - ‡¢â“„®·≈â« ·µàµâÕß°“√„Àâ∑à“π¢¬“¬§«“¡„Àâ≈÷°´÷Èß¬‘ËßÊ ¢÷Èπ‰ª - µâÕß°“√„Àâ∑à“π¬◊π¬—π„π ‘Ëß∑’Ëµπ‡¢â“„®«à“∂Ÿ°µâÕß®√‘ßÊ ∑—ßÈ π’∑È ß—È π—πÈ °Á‡æ◊ÕË ªÑÕß°—π‰¡à„Àâ‡°‘¥§«“¡‡¢â“„®º‘¥æ≈“¥§≈“¥‡§≈◊ÕË π®“°§«“¡®√‘ß‰ª ·≈–‡æ◊ÕË àÕß„Àâ µπ‡Õß‡ÀÁπ·π«∑“ß∑’Ë®–π”‰ªΩñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß ´÷Ëß„π°“√ Õ∫∂“¡„Àâ∫√√≈ÿº≈π’È µâÕß¡’ Õß§åª√–°Õ∫ ”§—≠Õ¬à“ßπâÕ¬ 2 à«π ¥—ßπ’È 1. çºŸâ∂“¡é „π∑’Ëπ’ÈÀ¡“¬‡Õ“∫ÿ§§≈ 2 °≈ÿà¡ ‰¥â·°à °≈ÿà¡∑’Ë 1 ºŸâ∑’Ë‡æ‘ËßΩñ°Õ∫√¡„À¡à À¡“¬∂÷ßºŸâ∑’Ë∫«™„À¡à À√◊ÕºŸâ∑’Ë‡æ‘Ëß‡√‘Ë¡µâπ„π°“√»÷°…“ ·≈–‡√‘Ë¡π” §«“¡√Ÿâ∑’Ë‰¥â»÷°…“¡“Ωñ°À—¥ªØ‘∫—µ‘ ‡æ◊ËÕ¢—¥‡°≈“µπ‡Õß ´÷Ëß„π∑’Ëπ’È ·¡â®–‡ªìπæ√–¿‘°…ÿ∑’Ë∫«™¡“π“π ·µà¬—ß ‰¡à‡§¬Ωñ°ªØ‘∫—µ‘µ“¡¢—ÈπµÕπ„π§≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√Õ¬à“ß®√‘ß®—ß À√◊ÕÕ’°π—¬Àπ÷Ëß§◊Õ¬—ß‰¡à‰¥â‡¢â¡ß«¥°«¥¢—π µπ‡Õß„π‡√◊ËÕß »’≈ ¡“∏‘ ªí≠≠“ ¡“‡∑à“∑’Ë§«√®–‡ªìπ °Á„Àâ∂◊Õ«à“Õ¬Ÿà„π°≈ÿà¡ºŸâÕ∫√¡„À¡à‡™àπ°—π °≈ÿà¡∑’Ë 2 ºŸâ∑’Ë‰¥âΩñ°ªØ‘∫—µ‘®π‡ÀÁπº≈¡“∫â“ß·≈â« „π°≈ÿà¡π’È ¡—°®–¡’§«“¡‡¢â“„®„π∏√√¡–¡“ √–¥—∫ Àπ÷Ëß ·µà∂÷ßÕ¬à“ß‰√ °Á¬—ß‰¡à “¡“√∂°â“«≈à«ß§«“¡ ß —¬„π√–À«à“ß°“√Ωñ°‰ª‰¥â‡À¡◊Õπ°—π ‚¥¬‡©æ“– Õ¬à“ß¬‘Ëß„π°“√Ωñ°®‘µ À√◊Õ°“√‡®√‘≠ ¡“∏‘¿“«π“ À“°¬—ß‰¡à‰¥â∫√√≈ÿ¡√√§º≈Õ—π„¥ °Á¬—ß§ßµâÕß°“√ §√Ÿ∫“Õ“®“√¬å À√◊Õ∑à“πºŸâ√Ÿâ∑’Ë®–™à«¬·π–π” ·≈–ª√–§—∫ª√–§Õß„Àâ°“√Ωñ°„®¢Õßµπ°â“«Àπâ“¬‘Ëß¢÷Èπ‰ª

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DOU

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‡√’¬∫‡√’¬ß®“° ‡ π“ π Ÿµ√, Õ—ß§ÿµµ√π‘°“¬ ∑ °π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 38 ¢âÕ 11 Àπâ“ 23

∫ ∑ ∑’Ë 7 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 5 ° “ ≈— ≠ êŸ

DOU 153

3. Ωñ°ºà“πªí®®—¬ 4 ´÷Ëß∂◊Õ«à“‡ªìπÕÿª°√≥å°“√Ωñ°∑’Ë™à«¬ √â“ßπ‘ —¬¥’Ê „Àâ‡°‘¥¢÷Èπ π‘ —¬‡À≈à“π’È ®–‡ªìπ ‡§√◊ËÕß π—∫ πÿπ„Àâæ√–¿‘°…ÿ‰¥âΩñ°Ωπµπ‡Õß ®π¡’§ÿ≥∏√√¡°â“«Àπâ“‰¥â¥’¬‘ËßÊ ¢÷Èπ‰ª ®“°°“√Ωñ°‡À≈à“π—Èπ πÕ°®“°®–∑”„Àâæ√–¿‘°…ÿ‡ªìπºŸâ¡’§«“¡≈–‡Õ’¬¥√Õ∫§Õ∫ ¡’»’≈“®“√«—µ√Õ—π ß¥ß“¡ ‡ªìπ∑’µË ß—È ·Ààß§«“¡‡≈◊ÕË ¡„ »√—∑∏“·≈â« °Á¬ß— ‡ªìπ‡§√◊ÕË ßΩñ° µ‘ ¡— ª™—≠≠– „®‰¡à‰ª‡°“–Õ¬Ÿ°à ∫— ‘ßË µà“ßÊ πÕ°µ—« ´÷Ëß°“√Ωñ°∑ÿ°Õ¬à“ß∑’Ëºà“π¡“π—Èπ ∑â“¬∑’Ë ÿ¥·≈â«°Á∑”„Àâ„®¢Õß∑à“π°≈—∫‡¢â“¡“µ—Èß¡—ËπÕ¬Ÿà¿“¬„πµ—« ¥—ßπ—Èπ„π°“√∑”§«“¡‡æ’¬√µ“¡À¡«¥∏√√¡°“≈—≠êŸπ’È ®÷ß¡ÿàß‰ª∑’Ë ç°“√‡®√‘≠ ¡“∏‘¿“«π“é ‡æ◊ËÕ°≈—Ëπ„®„Àâ„ –Õ“¥ À≈ÿ¥æâπ®“°°‘‡≈ ∑—Èßª«ß °“√∑”§«“¡‡æ’¬√ ®÷ß‡ªìπ°“√‡®√‘≠ ¡“∏‘¿“«π“‡æ◊ËÕ¢—¥‡°≈“°“¬ «“®“ ·≈–„® ‚¥¬Õ“»—¬ æ◊Èπ∞“π§«“¡‡¢â“„®®“°°“√‡ªìπ çÕ—µ∂—≠êŸé ¡“„™â 4) °“√À≈’°ÕÕ°‡√âπ À¡“¬∂÷ß 1. °“√À≈’°ÕÕ°‰ªÀ“ ∂“π∑’ÕË π— ‡À¡“–·°à°“√‡®√‘≠ ¡“∏‘¿“«π“ ‡æ◊ÕË À“§«“¡ ß∫ ß—¥ ∑’‡Ë √’¬° «à“ ç°“¬«‘‡«°é1 ´÷ËßÀ¡“¬∂÷ß°“√ª≈’°µ—«‡ÕßÕÕ°‰ª®“°À¡Ÿà§≥– ‡æ◊ËÕ· «ßÀ“∑’ËÕ—π‡ß’¬∫ ß∫ ≈–‡«âπ®“°°“√ §≈ÿ°§≈’ ‡™àπ‡¥’¬«°—∫æ√–∏ÿ¥ß§å∑’Ë‡¥‘π∑“ß‰ªµ“¡∑’Ëµà“ßÊ ‡æ◊ËÕ· «ßÀ“§«“¡ ß—¥°“¬ ‡ªìπµâπ 2. °“√À≈’°ÕÕ°®“°°‘‡≈ ∑—Èßª«ß ‡™àπ √“§– ‚∑ – ‚¡À– ‡ªìπµâπ ¥—ß∑’Ëæ√–æÿ∑∏Õß§åµ√— ‰«â «à“ ç¥Ÿ°Õà π¿‘°…ÿ∑ß—È À≈“¬ °Á¿°‘ …ÿ‡ªìπºŸÀâ ≈’°‡√âπÕ¬à“ß‰√ ? ¥Ÿ°Õà π¿‘°…ÿ∑ß—È À≈“¬ ¿‘°…ÿ„π∏√√¡«‘π¬— π’È ‡ªìπºŸ≈â –§«“¡∂◊Õµ—««à“‡ªìπ‡√“·≈â« ¡’√“°Õ—πµ—¥¢“¥·≈â« ∑”‰¡à„Àâ¡∑’ µ’Ë ß—È ¥—ßµ“≈¬Õ¥¥â«π „Àâ∂ß÷ §«“¡‰¡à¡„’ π¿“¬À≈—ß ¡’§«“¡‰¡à‡°‘¥¢÷πÈ µàÕ ‰ª‡ªìπ∏√√¡¥“é2 „π∑’Ëπ’È °“√À≈’°ÕÕ°‡√âπ¡’§«“¡¡ÿàßÀ¡“¬ 2 π—¬¥â«¬°—π §◊Õ 1. À≈’°ÕÕ°‡√âπ‡æ◊ËÕ‡®√‘≠ ¡“∏‘¿“«π“Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß 2. À≈’°ÕÕ°‡√âπ‡æ◊ËÕ∑∫∑«πæ‘®“√≥“§ÿ≥∏√√¡§«“¡°â“«Àπâ“¢Õßµπ‡Õß §«“¡µà“ß√–À«à“ß ç°“√ª√–°Õ∫§«“¡‡æ’¬√é ·≈– ç°“√À≈’°ÕÕ°‡√âπé °Á§◊Õ °“√ª√–°Õ∫§«“¡ ‡æ’¬√ À¡“¬‡Õ“°“√‡®√‘≠ ¡“∏‘¿“«π“∑’Ëæ√–¿‘°…ÿ‰¥âΩñ°ªØ‘∫—µ‘‡ªìπª°µ‘„π™’«‘µª√–®”«—π¢Õß∑à“πÕ¬Ÿà·≈â« à«π°“√À≈’°ÕÕ°‡√âπ ®–À¡“¬‡Õ“°“√‡®√‘≠ ¡“∏‘¿“«π“Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß„π°“√Ωñ°„® ´÷Ëß®–™à«¬„Àâ„®À¬ÿ¥π‘Ëß ‰¥âßà“¬·≈–√«¥‡√Á«¢÷Èπ 1

«à“¥â«¬«‘‡«° 3 Õ¬à“ß, Õ√√∂°∂“ ¢ÿ∑∑°π‘°“¬ ¡À“π‘∑‡∑ , ¡°. ‡≈à¡ 66 ¢âÕ 702 Àπâ“ 280

ªÿ√“‡¿∑ ÿµµπ‘∑‡∑ , ¢ÿ∑∑°π‘°“¬ ¡À“π‘∑‡∑ , ¡°. ‡≈à¡ 66 ¢âÕ 396 Àπâ“ 20

154

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

¥—ßπ—Èπ „π°“√À≈’°ÕÕ°‡√âπ ®÷ß‡πâπ„π°“√Ωñ°ªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕ¢—¥‡°≈“®‘µ„® À√◊Õ çÕ—µ∂—≠êŸé ·≈–°“√ ª√–‡¡‘π§ÿ≥∏√√¡¿“¬„πÀ√◊Õ çÕ—µµ—≠êŸé √ÿª‰¥â«à“ °“≈∑—Èß 4 ∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß Õπ„Àâæ√–¿‘°…ÿΩñ°ªØ‘∫—µ‘ °Á§◊Õ°‘®«—µ√∑’Ë¡’≈”¥—∫ §«“¡ ”§—≠ Ÿß ÿ¥ 4 ª√–°“√ À“°æ√–¿‘°…ÿÀ«—ß∑’Ë®–¡’§ÿ≥∏√√¡°â“«Àπâ“ °ÁµâÕßæ¬“¬“¡„™â‡«≈“ à«π„À≠à „π·µà≈–«—π ‡æ◊ÕË ¡“∑”‡√◊ÕË ß∑—ßÈ 4 „Àâ ¡∫Ÿ√≥å à«π‡«≈“∑’‡Ë À≈◊ÕπÕ°®“°π—πÈ ®÷ß§àÕ¬·∫àß‰ª∑”°‘®Õ◊πË Ê ∑’ Ë ”§—≠ √Õß≈ß‰ª

7.5.2 §«“¡ —¡æ—π∏å¢Õß°“≈∑—Èß 4 ∑’Ë¡’µàÕ°“√∑”æ√–π‘ææ“π„Àâ·®âß ®“°°“√∫√‘À“√‡«≈“‡æ◊ËÕ¡“∑”°‘®«—µ√∑’Ë ”§—≠∑’Ë ÿ¥ 4 ª√–°“√¥—ß∑’Ë°≈à“«¡“ ‡√“Õ“® √ÿª‰¥â«à“ ç°“√‡√’¬πé ·≈– ç°“√ Õ∫∂“¡é §◊Õ°“√»÷°…“æ√–æÿ∑∏»“ π“„π¥â“π çª√‘¬µ— é‘ „π¢≥–‡¥’¬«°—π ç°“√ª√–°Õ∫ §«“¡‡æ’¬√é ·≈– ç°“√À≈’°ÕÕ°‡√âπé §◊Õ°“√»÷°…“„π¥â“π çªØ‘∫—µ‘é ´÷Ëß∂â“æ√–¿‘°…ÿ‰¥âÀ¡—ËπµÕ°¬È”À¡—Ëπ Ωñ°Ωπµπ‡Õß∑—ßÈ ¥â“π çª√‘¬µ— é‘ ·≈– çªØ‘∫µ— é‘ Õ¬à“ß‡Õ“®√‘ß‡Õ“®—ß ÿ¥∑â“¬¬àÕ¡‰¥â√∫— çªØ‘‡«∏é À√◊Õº≈®“°°“√ °√–∑”π—Èπ ‡ªìπ°“√À≈ÿ¥æâπ®“°°‘‡≈ Õ“ «–∑—Èß¡«≈ °“√Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õßµ“¡«‘∏’°“√µ—Èß·µà∏—¡¡—≠êŸ®π∂÷ß°“≈—≠êŸπ’È ®÷ß “¡“√∂‡√’¬ß≈”¥—∫°“√Ωñ° ∑’Ë‡ªìπ¢—Èπ‡ªìπµÕπ‰¥â™—¥‡®π¥—ßπ’È 1. °“√»÷°…“§” Õπ¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“„ÀâÀ¡¥ ‘πÈ ‡æ◊ÕË ∑’®Ë –‰¥â√®Ÿâ √‘ß«à“æ√–Õß§å∑√ß ÕπÕ–‰√ (∏—¡¡—≠êŸ) 2. ∑”§«“¡‡¢â“„®§” Õππ—Èπ «à“æ√–Õß§åÀ¡“¬∂÷ßπ—¬„¥ ¡’§«“¡≈ÿà¡≈÷°‡™àπ‰√ ·≈–π”§«“¡‡¢â“„® π—Èπ¡“ Ÿà¿“§ªØ‘∫—µ‘ ‡æ◊ËÕΩñ°À—¥¢—¥‡°≈“ °“¬ «“®“ „® ¢Õßµπ‡Õß (Õ—µ∂—≠êŸ) 3. ‡¡◊ËÕΩñ°®π‰¥âº≈‡ªìπ§ÿ≥∏√√¡¿“¬„π µâÕß√Ÿâ®—°ª√–‡¡‘π§«“¡°â“«Àπâ“¢Õßµπ‡Õß„Àâ‰¥â ‡æ◊ËÕ∑’Ë®– ‰¥âª√—∫ª√ÿß„Àâ¥’¬‘ËßÊ ¢÷Èπ‰ªÕ’° (Õ—µµ—≠êŸ) 4. ‡π◊ËÕß®“°æ√–¿‘°…ÿ ‰¡à‰¥â¡’Àπâ“∑’Ë°“√ß“π À√◊Õ∑”°‘®µà“ßÊ ‡À¡◊Õπ°—∫∑’Ë¶√“«“ ∑” ¥—ßπ—Èπ°“√ Ωñ°∑—ÈßÀ¡¥¢Õß∑à“π ®÷ß‰¡àÕ“®®–Ωñ°¥â«¬«‘∏’°“√Õ◊Ëπ„¥ πÕ°®“°Õ“»—¬ ‘Ëß∑’ËÕ¬Ÿà„°≈âµ—« À√◊Õ ‘Ëß∑’Ë¡’Õ¬Ÿà·≈â« „π™’«‘µª√–®”«—π π—Ëπ°Á§◊Õ ®”‡ªìπµâÕßΩñ°°“¬ «“®“ „® ºà“π°‘®«—µ√ °‘®°√√¡ ·≈–‚¥¬‡©æ“–ªí®®—¬ 4 ∑’Ë ‡°’Ë¬«æ—π°—∫™’«‘µ¢Õß∑à“π (¡—µµ—≠êŸ) 5. °“√®–Ωñ°„Àâ‰¥âº≈ ¡∫Ÿ√≥å ®”‡ªìπµâÕßµÕ°¬È”ªØ‘∫—µ‘°—π®π∂÷ß√–¥—∫∑’Ë‡√’¬°°—π«à“ ç‡ æ§ÿâπé §◊Õ ∑”´È”‡¥‘¡∫àÕ¬Ê ¥—ßπ—πÈ ‡«≈“ à«π„À≠à„π·µà≈–«—π æ√–¿‘°…ÿ®ß÷ µâÕß®—¥ √√¡“‡æ◊ÕË °“√Ωñ°·∫∫µÕ°¬È”´È”‡¥‘¡ ´÷ßË °Á§Õ◊ °“√∑”¢—πÈ µÕπ∑’Ë 1 ∂÷ß 4 „Àâ¡§’ «“¡‡¢â¡¢âπ¬‘ßË Ê ¢÷πÈ ‰ª ´÷ßË µâÕßÕ“»—¬§«“¡‡æ’¬√æ¬“¬“¡ §«“¡ ¡Ë”‡ ¡Õ ·≈–§«“¡Õ¥∑π (°“≈—≠êŸ) ∫ ∑ ∑’Ë 7 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 5 ° “ ≈— ≠ êŸ

DOU 155

¥—ßπ—Èπ °“√Ωñ°‡æ◊ËÕæ—≤π“§ÿ≥∏√√¡„Àâ‡®√‘≠°â“«Àπâ“¢Õßæ√–¿‘°…ÿ ®÷ßµâÕßÕ“»—¬°“√Ωñ°ΩπÕ∫√¡ ºà“π¢—ÈπµÕπ 4 Õ¬à“ßπ’È ‰¥â·°à (1) °‘®«—µ√ª√–®”«—π (2) °‘®°√√¡ À√◊ÕÀπâ“∑’Ë°“√ß“π (3) ªí®®—¬ 4 (4) °“√∫√‘À“√‡«≈“ À“°Õÿª¡“¢—ÈπµÕπ∑’Ë 1 ∂÷ß 4 À√◊Õ∏—¡¡—≠êŸ∂÷ß¡—µµ—≠êŸ «à“‡À¡◊Õπ°“√„™â¢«“πøíπ‡æ◊ËÕ‚§àπ‰¡â„À≠à °“≈—≠êŸ°Á§ß‡ªìπ‡À¡◊Õπ°“√øíπ´È”Ê ≈ß‰ª ‚¥¬∑ÿà¡§«“¡æ¬“¬“¡≈ß‰ª∑’Ë‡ªÑ“À¡“¬ ·≈–‰¡à¬Õ¡‡ ’¬‡«≈“‰ª °—∫‡√◊ËÕßÕ◊Ëπ∑’Ë‰¡à ”§—≠ ¥â«¬Õ“»—¬«‘∏°’ “√Ωñ°‰ªµ“¡≈”¥—∫Õ¬à“ßπ’È ¬àÕ¡∑”„Àâ°“√Ωñ°µ“¡¢—πÈ µÕπ∑’¡Ë „’ π§≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√ ‰¡à«“à ®–‡ªìπ (1) °“√ ”√«¡√–«—ß„πæ√–ª“Ø‘‚¡°¢å (2) °“√¡’Õπ‘ ∑√’¬ —ß«√ (3) °“√√Ÿ®â °— ª√–¡“≥„π‚¿™π“À“√ (4) °“√‡ªìπºŸâµ◊ËπÕ¬Ÿà (5) °“√¡’ µ‘ —¡ª™—≠≠– ·≈– (6) °“√‡ æ‡ π“ π–Õ—π ß—¥ “¡“√∂∑”‰¥â‰¡à¬“° ®π‡°‘π‰ªπ—°

7.6 °“√∫√‘À“√‡«≈“„Àâ‡ªìπ°“≈—≠êŸ∫ÿ§§≈ 7.6.1 À≈—°°“√∫√‘À“√‡«≈“ „π°“√∫√‘À“√‡«≈“ æ√–¿‘°…ÿ§«√¡’§«“¡‡¢â“„®Õ¬à“ßπâÕ¬∑’Ë ÿ¥„π 3 ª√–‡¥ÁπµàÕ‰ªπ’È 1) °“√¡’∑—»π§µ‘„π‡√◊ËÕß‡«≈“Õ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß §◊Õ°“√‡ÀÁπ«à“‡«≈“„π™’«‘µ¡’Õ¬ŸàπâÕ¬ ™’«‘µ¡’§«“¡ ‰¡à·πàπÕπ ·≈–®–µâÕß√’∫„™â‡«≈“‡æ◊ÕË °“√∑”§«“¡¥’ ∑—»π§µ‘‡À≈à“π’≈È «â π¡’§«“¡ ”§—≠ ‡æ√“–®–∑”„Àâæ√–¿‘°…ÿ ‰¡àª√–¡“∑„π‡«≈“ „®°Á®–®¥®àÕÕ¬Ÿà°—∫°“√∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬¢Õß°“√∫«™ √«¡°—∫°“√¡’«‘π—¬ §◊ÕÀ¡—ËπΩñ°Ωπ Õ∫√¡¢—¥‡°≈“µπ‡ÕßÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß‡√◊ËÕ¬‰ª —°«—πÀπ÷Ëß¬àÕ¡®–‰¥â∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬§◊Õ∫√√≈ÿ¡√√§º≈π‘ææ“π ·πàπÕπ 2) √Ÿâ®—°≈”¥—∫ß“π ”§—≠ Ÿß ÿ¥°àÕπÀ≈—ß §◊Õ°“√„Àâ§«“¡ ”§—≠°—∫∑—Èß 4 °“≈ ‰¥â·°à °“√‡√’¬π °“√ Õ∫∂“¡ °“√ª√–°Õ∫§«“¡‡æ’¬√ ·≈–°“√À≈’°ÕÕ°‡√âπ 3) ‡≈◊Õ°∑”ß“π ”§—≠„π™’«‘µ°àÕπ ‡¡◊ËÕ‰¡àª√–¡“∑„π‡«≈“ °Á®–‡√àß¢«π¢«“¬°√–∑”„π°‘®∑’Ë§«√

156

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

∑” ‡À¡◊Õπ°—∫∑’Ë∑à“πæ√–À“√‘µ‡∂√–„Àâ‚Õ«“∑°—∫æ√–¿‘°…ÿ«à“ çºŸ„â ¥¡ÿßà ®–∑”ß“π∑’§Ë «√∑”°àÕπ ‰æ≈à‰ª∑”„π¿“¬À≈—ß ºŸπâ π—È ¬àÕ¡æ≈“¥®“° ∞“π– Õ—ππ”¡“´÷Ëß§«“¡ ÿ¢ ·≈–¬àÕ¡‡¥◊Õ¥√âÕπ„π¿“¬À≈—ß ß“π„¥§«√∑” °Áæß÷ æŸ¥∂÷ß·µàß“ππ—πÈ ‡∂‘¥ ß“π„¥‰¡à§«√∑” °Á‰¡à§«√æŸ¥∂÷ßß“ππ—πÈ §π‰¡à∑”¡’ ·µàæŸ¥ ∫—≥±‘µ∑—ÈßÀ≈“¬°Á√Ÿâ∑—π æ√–π‘ææ“π∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß · ¥ß·≈â« ‡ªìπ ÿ¢®√‘ßÀπÕ ‰¡à¡’§«“¡‚»° ª√“»®“°∏ÿ≈’ §◊Õ°‘‡≈ ‡ªìπ ∏√√¡‡°…¡ ‡ªìπ∑’Ë¥—∫∑ÿ°¢åé1

7.6.2 ·π«∑“ßªØ‘∫—µ‘µ“¡°“≈∑—Èß 4 1) °“√‡√’¬π ·¡â°“√‡√’¬π√Ÿâ∏√√¡–®– “¡“√∂∑”‰¥âÀ≈“¬«‘∏’°“√ ‡™àπ Õà“π®“°µ”√—∫µ”√“ À√◊Õ §âπ§«â“¥â«¬µπ‡Õß ·µàÀ“°µâÕß°“√§«“¡‡¢â“„®∑’≈Ë °÷ ´÷ßÈ §ßÀπ’‰¡àæπâ µâÕßÕ“»—¬°“√øíß®“°§√Ÿ∫“Õ“®“√¬å ‚¥¬¡’ À≈—°°“√∑’Ëæ√–¿‘°…ÿ “¡“√∂π”¡“‡ªìπ·π«∑“ß„π°“√‡√’¬π„Àâ‰¥âº≈¥’ §◊Õ 1.1) Õ“»—¬§” Õπ¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑’Ëµ√— ·°àæ√–ªÿ≥≥‘¬–2 ∂÷ß«‘∏’°“√‡√’¬π∏√√¡–„Àâ ·®à¡·®âß ´÷Ëß¡’≈”¥—∫¢—ÈπµÕπµàÕ‡π◊ËÕß¥—ßπ’È 1. ¿‘°…ÿµâÕß‡ªìπºŸâ¡’»√—∑∏“ 2. µâÕß‡¢â“‰ªÀ“ 3. µâÕß‡¢â“‰ªπ—Ëß„°≈â 4. µâÕß Õ∫∂“¡ 5. µâÕß‡ß’Ë¬‚ µ≈ß ¥—∫∏√√¡ 6. µâÕßøíß·≈â«∑√ß®”‰«â 7. µâÕßæ‘®“√≥“‡π◊ÈÕ§«“¡·Ààß∏√√¡∑’Ë∑√ß®”‰«â 8. µâÕß√ŸâÕ√√∂√Ÿâ∏√√¡·≈â«ªØ‘∫—µ‘∏√√¡ ¡§«√·°à∏√√¡ ‡¡◊ËÕπ—Èπ∏√√¡‡∑»π“¢Õßµ∂“§µ ¬àÕ¡·®à¡·®âß

À“√‘µ‡∂√§“∂“, ¢ÿ∑∑°π‘°“¬ ‡∂√§“∂“, ¡°. ‡≈à¡ 51 ¢âÕ 321 Àπâ“ 319 2 ‡√’¬∫‡√’¬ß®“° ªÿ≥≥‘¬ Ÿµ√, Õ—ß§ÿµµ√π‘°“¬ Õ—Ø∞°π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 37 ¢âÕ 188 Àπâ“ 671

∫ ∑ ∑’Ë 7 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 5 ° “ ≈— ≠ êŸ

DOU 157

1.2) Õ“»—¬§”·π–π”¢Õßæ√–Õ“ππ∑å ºŸâ‡ªìπ‡≈‘»°«à“¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬„π∑“ßæÀŸ Ÿµ ∑’Ë°≈à“«∂÷ß«‘∏’ ‡√’¬π„Àâ‰¥âº≈¥’°—∫æ√– “√’∫ÿµ√ ¥—ßπ’È ç¿‘°…ÿ„π∏√√¡«‘π—¬π’È ¬àÕ¡‡ªìπºŸâ©≈“¥„πÕ√√∂ ©≈“¥„π∏√√¡ ©≈“¥„π æ¬—≠™π– ©≈“¥„ππ‘√µÿ µ‘ ·≈–©≈“¥„π‡∫◊ÕÈ ßµâπ·≈–‡∫◊ÕÈ ßª≈“¬ ¥â«¬‡Àµÿ‡æ’¬ß ‡∑à“π’È·≈ ¿‘°…ÿ®÷ß®–‡ªìπºŸâ„§√à§√«≠‰¥â‡√Á«„π°ÿ»≈∏√√¡∑—ÈßÀ≈“¬ ‡√’¬π‰¥â¥’ ‡√’¬π‰¥â¡“° ·≈– ‘Ëß∑’Ë‡∏Õ‡√’¬π·≈â«¬àÕ¡‰¡à‡≈◊Õπ‰ªé1 ∑—Èß Õß·π«∑“ß∑’Ë°≈à“«¡“π—Èπ µâÕßÕ“»—¬∑—Èß (1) µ—«æ√–¿‘°…ÿ‡Õß ∑’ËµâÕß¡’§«“¡Õÿµ “À–„π°“√‡¢â“‰ªøíß∏√√¡ ·≈–æ‘®“√≥“∑”§«“¡‡¢â“„® „Àâ≈÷°´÷Èß °àÕπ∑’Ë®–‰¥âπ”‰ªΩñ°À—¥ªØ‘∫—µ‘®π°«à“®–‡°‘¥º≈ ·≈– (2) æ√–¿‘°…ÿππ—È µâÕß‰¥â§√Ÿ∫“Õ“®“√¬å∑¥’Ë ’ ¡∫Ÿ√≥å∑ß—È ¿Ÿ¡√‘ Ÿâ ¿Ÿ¡∏‘ √√¡ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬¢¬“¬§«“¡ ∏√√¡–„Àâ‡¢â“„®‰¥â‚¥¬ßà“¬ ∑—Èß¬—ß‡ªìπµâπ·∫∫„π°“√ªØ‘∫—µ‘‰¥â‡ªìπÕ¬à“ß¥’ 2) °“√ Õ∫∂“¡ ‡ªìπ«‘∏∑’ ®’Ë –∑”„Àâ‡¢â“„®∏√√¡–‰¥â≈°÷ ´÷ßÈ ¢÷πÈ ·≈–™à«¬¢®—¥§«“¡ ß —¬„ÀâÀ¡¥ ‘πÈ ‰ª ‡¡◊ËÕ‰¡à ß —¬ °Á¬àÕ¡ “¡“√∂∑’Ë®–ªØ‘∫—µ‘‰¥â∂Ÿ°µâÕß ·µà°“√∂“¡‡æ◊ËÕ„Àâ‰¥â√—∫§”µÕ∫∑’Ë‡ªìπª√–‚¬™πå æ√–¿‘°…ÿ ®–µâÕß©≈“¥„π°“√µ—Èß§”∂“¡„Àâ¥’ ´÷Ëß§”∂“¡∑’Ë∂“¡π’È Õ¬à“ßπâÕ¬πà“®–¡’Õ¬Ÿà 3 ª√–‡¿∑ §◊Õ 1. §”∂“¡«à“ çÕ–‰√é ‡æ◊ËÕ„Àâ‰¥â§”µÕ∫∑’ËÕ∏‘∫“¬ À√◊Õ “¡“√∂„Àâ§”®”°—¥§«“¡¢Õß∏√√¡–∑’Ë ∂“¡π—Èπ‰¥â™—¥‡®π 2. §”∂“¡«à“ ç∑”‰¡é ‡æ◊ËÕ„Àâ‰¥â§”µÕ∫∑’ËÕ∏‘∫“¬∂÷ß‡Àµÿ·≈–º≈ √«¡∑—Èßπ—¬¢Õß∏√√¡–π—Èπ 3. §”∂“¡«à“ çÕ¬à“ß‰√é ‡æ◊ËÕ„Àâ‰¥â§”µÕ∫∑’ËÕ∏‘∫“¬∂÷ß«‘∏’°“√ªØ‘∫—µ‘„Àâ‡°‘¥º≈ °“√©≈“¥∂“¡ πÕ°®“°®–∑”„Àâæ√–¿‘°…ÿ‰¥â√—∫§”µÕ∫∑’Ë‡ªìπª√–‚¬™πåÕ¬à“ß¡À“»“≈µàÕ°“√ Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß ¬—ß∑”„Àâ‡°‘¥§«“¡√Ÿ§â «“¡‡¢â“„® ∑’ Ë “¡“√∂π”‰ª∂à“¬∑Õ¥‡æ◊ÕË ‡ªìπª√–‚¬™πå°∫— ºŸÕâ π◊Ë ‰¥âÕ°’ ∑“ßÀπ÷ßË µ—«Õ¬à“ß¢Õßæ√–Õ“ππ∑å §«“¡∑’∑Ë “à π‡ªìπºŸ‰â ¥â√∫— æ√ ”§—≠®“°æ√–∫√¡»“ ¥“ “¡“√∂‡¢â“‡ΩÑ“‡æ◊ÕË ∂“¡ªí≠À“∑’ Ë ß —¬‰¥â ‡æ√“–æ√¢âÕπ’È ®÷ß∑”„Àâ∑“à π‡ªìπºŸ∑â ¡’Ë §’ «“¡√Ÿ·â µ°©“π ·≈–¡’§≥ ÿ ªŸ °“√°—∫æ√–æÿ∑∏»“ π“ π“π—ª°“√ πÕ°®“°π—πÈ ∑à“π¬—ß‡ªìπºŸ‡â ≈‘»°«à“¿‘°…ÿ„¥„π∑“ßæÀŸ µŸ ¥â«¬ ¥—ßπ—πÈ °“√ Õ∫∂“¡®“°§√Ÿ∫“Õ“®“√¬å À√◊Õ∑à“πºŸâ√Ÿâ∑—ÈßÀ≈“¬ ®÷ß¡’§«“¡ ”§—≠µàÕ§«“¡°â“«Àπâ“„π°“√æ—≤π“§ÿ≥∏√√¡¢Õßæ√–¿‘°…ÿ‚¥¬µ√ß

π‘ —πµ‘ Ÿµ√, Õ—ß§ÿµµ√π‘°“¬ ªí≠®°π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 36 Àπâ“ 361

158

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

3) °“√ª√–°Õ∫§«“¡‡æ’¬√ À√◊ÕÀ¡“¬∂÷ß°“√‡®√‘≠ ¡“∏‘¿“«π“ ·π«∑“ß„π°“√ªØ‘∫µ— ‚‘ ¥¬∑—«Ë ‰ª §◊Õ 3.1) æ√–¿‘°…ÿµâÕß‰¡à‡ªìπºŸâ‡°’¬®§√â“π 3.2) æ√–¿‘°…ÿµâÕß¡’§«“¡§‘¥πâÕ¡‰ª∑“ß∑’Ë®–‰¥âª√“√¿§«“¡‡æ’¬√ ‡™àπ ‰¡à«à“®–∑”°“√ß“π®π ‡ÀπÁ¥‡Àπ◊ËÕ¬ ‡¥‘π∑“ß‰°≈®π‡¡◊ËÕ¬≈â“ À√◊Õ«à“®–À‘«°√–À“¬‡æ’¬ß‰Àπ ®–∑ÿ°¢å∑√¡“π®“°§«“¡‡®Á∫‰¢â‰¥â ªÉ«¬‡æ’¬ß‰√ æ√–¿‘°…ÿµâÕß§‘¥ Õπµπ‡Õß„Àâ‰¥â «à“∂÷ßÕ¬à“ß‰√‡√“°Á®–µâÕß∑”§«“¡‡æ’¬√ 3.3) æ√–¿‘°…ÿµâÕßÕ¬Ÿà„π ∂“π¿“æ·≈– ¿“æ·«¥≈âÕ¡∑’Ë‡À¡“– ¡ Õ¬à“ßπâÕ¬°Á‰¡à‰¥âÕ¬Ÿà„π¬“¡ ∑’Ëæ√–æÿ∑∏Õß§åµ√— ‡Õ“‰«â«à“‰¡à‡À¡“–·°à°“√∑”§«“¡‡æ’¬√1 §◊Õ 1. ¡—¬∑’Ëæ√–¿‘°…ÿ¡’Õ“¬ÿ¡“° ‡ªìπ§π·°à ∂Ÿ°§«“¡™√“§√Õ∫ß” 2. ¡—¬∑’Ë‡®Á∫‰¢â‰¥âªÉ«¬ ¡’‚√§¡“° 3. ¡—¬∑’Ë‡»√…∞°‘®‰¡à¥’ Õ“À“√∫‘≥±∫“µÀ“‰¥â¬“° 4. ¡—¬∑’ËºŸâ§π¢“¥§«“¡ “¡—§§’ ∑–‡≈“–‡∫“–·«âß°—π 5. ¡—¬∑’Ë¿‘°…ÿ ß¶å·µ°°—π ∑–‡≈“–°—π ∑”„ÀâºŸâ§π‰¡à‡≈◊ËÕ¡„ 3.4) æ√–¿‘°…ÿµâÕßª√–°Õ∫¥â«¬§ÿ≥ ¡∫—µ‘¢ÕßºŸâ¡’§«“¡‡æ’¬√2 5 ª√–°“√ §◊Õ 1. ¡’§«“¡»√—∑∏“‡™◊ËÕ„πªí≠≠“µ√— √Ÿâ∏√√¡¢Õßæ√–µ∂“§µ 2. ¡’ ÿ¢¿“æ·¢Áß·√ß ‰ø∏“µÿ ”À√—∫¬àÕ¬Õ“À“√ ¡Ë”‡ ¡ÕæÕ‡À¡“–·°à°“√∑”§«“¡‡æ’¬√ 3. ‰¡à‚ÕâÕ«¥ ‰¡à¡’¡“¬“ ‡ªìπ§π‡ªî¥‡º¬µπ‡Õßµ“¡§«“¡®√‘ß 4. ª√“√¿§«“¡‡æ’¬√‡æ◊ËÕ≈–Õ°ÿ»≈∏√√¡Õ¬à“ß®√‘ß®—ß ‰¡à∑Õ¥∏ÿ√– 5. ¡’ªí≠≠“¢Õßæ√–Õ√‘¬‡®â“ ‡ÀÁπ§«“¡‡°‘¥·≈–¥—∫ ∑’Ë®–°”®—¥°‘‡≈ „Àâ∂÷ß§«“¡ ‘Èπ∑ÿ°¢å ‚¥¬™Õ∫ 3.5) æ√–¿‘°…ÿª√“√¿§«“¡‡æ’¬√Õ¬à“ß®√‘ß®—ß ´÷ßË ∑’ Ë ¥ÿ ¢Õß°“√∑”§«“¡‡æ’¬√ §◊Õ°“√‡Õ“™’«µ‘ ‡ªìπ ‡¥‘¡æ—π ¥—ß‡™àπ∑’Ëæ√–æÿ∑∏Õß§å∑√ßµÕ∫æ√–¡À“‚¡§§—≈≈“π–„π ¶Ø Ÿµ√3 «à“

‡√’¬∫‡√’¬ß®“° ¡¬ Ÿµ√, Õ—ß§ÿµµ√π‘°“¬ ªí≠®°π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 36 ¢âÕ 54 Àπâ“ 129

‡√’¬∫‡√’¬ß®“° ‚æ∏‘√“™°ÿ¡“√ Ÿµ√, ¡—™¨‘¡π‘°“¬ ¡—™¨‘¡ªí≥≥“ °å, ¡°. ‡≈à¡ 21 ¢âÕ 518 Àπâ“ 130

‡√’¬∫‡√’¬ß®“° ¶Ø Ÿµ√, —ß¬ÿµµπ‘°“¬ π‘∑“π«√√§, ¡°. ‡≈à¡ 26 ¢âÕ 692 Àπâ“ 758

∫ ∑ ∑’Ë 7 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 5 ° “ ≈— ≠ êŸ

DOU 159

(æ√–¡À“‚¡§§—≈≈“π–) : ¢â“·µàæ√–Õß§åºŸâ‡®√‘≠ ...°Á∫ÿ§§≈®–™◊ËÕ«à“‡ªìπºŸâ ª√“√¿§«“¡‡æ’¬√¥â«¬‡Àµÿª√–¡“≥‡∑à“‰√ æ√–æÿ∑∏‡®â“¢â“ (æ√–µ∂“§µ) : ‚¡§§—≈≈“π– ¿‘°…ÿ„π∏√√¡«‘π—¬π’È ¬àÕ¡‡ªìπºŸâª√“√¿§«“¡ ‡æ’¬√¥â«¬µ—Èß —µ¬“∏‘…∞“π«à“ ®–‡À≈◊ÕÕ¬Ÿà·µàÀπ—ß ‡ÕÁπ ·≈–°√–¥Ÿ°°Áµ“¡∑’ ‡≈◊Õ¥·≈–‡π◊ÈÕ„π√à“ß°“¬®ß‡À◊Õ¥·Àâß‰ª‡∂‘¥ º≈Õ—π„¥∑’Ë®–æ÷ß∫√√≈ÿ‰¥â¥â«¬ ‡√’¬Ë «·√ß¢Õß∫ÿ√…ÿ ¥â«¬§«“¡‡æ’¬√¢Õß∫ÿ√…ÿ ¥â«¬§«“¡∫“°∫—πË ¢Õß∫ÿ√…ÿ ¬—ß ‰¡à∫√√≈ÿº≈π—Èπ·≈â« ®–À¬ÿ¥§«“¡‡æ’¬√‡ ’¬‡ªìπÕ—π‰¡à¡’ ‚¡§§—≈≈“π– ¿‘°…ÿ ¬àÕ¡‡ªìπºŸâª√“√¿§«“¡‡æ’¬√Õ¬à“ßπ’È·≈ 4) °“√À≈’°ÕÕ°‡√âπ §◊Õ°“√À≈’°ÕÕ°®“°À¡Ÿà§≥– ‡æ◊ËÕ°“√‡®√‘≠ ¡“∏‘¿“«π“Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß ·π«∑“ß„π°“√À≈’°ÕÕ°‡√âπ æ√–¿‘°…ÿ§«√®–‰¥âæ‘®“√≥“ «à“ ∂“π∑’Ëπ—ÈπÊ ‡À¡“– ¡¡“°πâÕ¬‡æ’¬ß‰√ ‡ªìπ ∂“π∑’∑Ë ¡’Ë §’ «“¡ ß∫ ß—¥ æÕ®–∑”„Àâ‡°‘¥°“¬«‘‡«° ·≈–®‘µ„®‰¡à«Õ°·«° ‰¡à°√– —∫°√– à“¬ „®√«¡‡ªìπ ¡“∏‘ ‰¥âßà“¬À√◊Õ‰¡à ‡ªìπµâπ

7.6.3 ‡Àµÿ∑’Ë∑”„Àâ∫√‘À“√‡«≈“‰¡à‰¥â ‡Àµÿ∑’Ë∑”„Àâæ√–¿‘°…ÿ‰¡à “¡“√∂∫√‘À“√‡«≈“‡æ◊ËÕ°“≈∑—Èß 4 ‰¥â Õ“®¡“®“°À≈“¬ “‡Àµÿ ‰¥â·°à 1) °“√‰¡à —π‚¥…„πªí®®—¬ 4 ´÷Ëß∑”„Àâæ√–¿‘°…ÿ‰¡à√Ÿâ®—°§«“¡æÕ¥’ ·≈–‰¡à√Ÿâ®—°ª√–¡“≥„π°“√√—∫ ªí®®—¬ 4 ‰ª¥â«¬ ªí®®—¬ 4 ∑’Ë‰¥â¡“π—Èπ·∑π∑’Ë®–‡ªìπº≈¥’ °Á°≈“¬¡“‡ªìπ¿“√–„Àâ°—∫æ√–¿‘°…ÿµâÕß‡ ’¬‡«≈“ ¥Ÿ·≈√—°…“ ·≈–∂â“‰¡à√–¡—¥√–«—ß°Á®–‡ªìπ‡Àµÿ„Àâµ—≥À“‡®√‘≠ ‡«≈“∑’Ë§«√®–π”‰ª„™â‡æ◊ËÕ°“≈∑—Èß 4 °Á≈¥πâÕ¬ ≈ß‰ª ‡æ√“–§«“¡‰¡à —π‚¥… 2) °“√Õ¬Ÿàª√–®”∑’Ë„¥∑’ËÀπ÷Ëßπ“π‡°‘π ¡§«√ °Á‡ªìπ‡Àµÿ„Àâæ√–¿‘°…ÿ∫√‘À“√‡«≈“‰¥â¬“°¢÷Èπ ‡æ√“– ‡ªìπ‡Àµÿ„Àâ‡°‘¥°“√ —Ëß ¡ ‡°‘¥§«“¡§≈ÿ°§≈’ ·≈–¡’§«“¡Àà«ß„¬„π ∂“π∑’Ë∑’ËÕ¬Ÿàπ—Èπ ´÷Ëßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ‰¥âµ√— ‡°’Ë¬«°—∫‡√◊ËÕßπ’È‰«â„π Õ¿‘π‘«“ Ÿµ√1 «à“ ç¥Ÿ°àÕπ¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬ ‚∑…„π°“√Õ¬Ÿàª√–®”∑’Ë 5 ª√–°“√π’È §◊Õ

Õ¿‘π‘«“ Ÿµ√, Õ—ß§ÿµµ√π‘°“¬ ªí≠®°π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 36 ¢âÕ 223 Àπâ“ 475

160

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

1. 2. 3. 4.

¿‘°…ÿÕ¬Ÿàª√–®”∑’Ë¬àÕ¡¡’ ‘Ëß¢Õß¡“° ¡’°“√ – ¡ ‘Ëß¢Õß¡“° ¡’‡¿ —™¡“° ¡’°“√ – ¡‡¿ —™¡“° ¡’°‘®¡“° ¡’°√≥’¬–¡“° ‰¡à©≈“¥„π°‘®∑’Ë®–µâÕß∑” ¬àÕ¡Õ¬Ÿ§à ≈ÿ°§≈’¥«â ¬§ƒÀ— ∂å·≈–∫√√æ™‘µ ¥â«¬°“√§≈ÿ°§≈’°∫— §ƒÀ— ∂åÕπ— ‰¡à ¡§«√ 5. ‡¡◊ËÕ®–À≈’°‰ª®“°Õ“«“ π—Èπ ¬àÕ¡¡’§«“¡Àà«ß„¬é

3) ‡ªìπºŸâ∑’Ëª√–°Õ∫¥â«¬∏√√¡ 6 ª√–°“√ ∑’Ë∑”„Àâ‡ ◊ËÕ¡®“°°ÿ»≈∏√√¡ ´÷Ëßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏ ‡®â“µ√— ¬◊π¬—π‰«â„π ç “¡° Ÿµ√é1 «à“ 1. §«“¡‡ªìπºŸâ™Õ∫°“√ß“π 2. §«“¡‡ªìπºŸâ™Õ∫§ÿ¬ 3. §«“¡‡ªìπºŸâÀ≈—∫ 4. §«“¡‡ªìπºŸâ™Õ∫§≈ÿ°§≈’¥â«¬À¡Ÿà§≥– 5. §«“¡‡ªìπºŸâ«à“¬“° 6. §«“¡‡ªìπºŸâ¡’¡‘µ√™—Ë« ™π‡À≈à“„¥‡À≈à“Àπ÷Ëß„πÕ¥’µ°“≈...„πÕπ“§µ°“≈...„πªí®®ÿ∫—π°“≈ ‡ ◊ËÕ¡ ®“°°ÿ»≈∏√√¡ ™π‡À≈à“π—Èπ ∑—Èßª«ß °Á‡ ◊ËÕ¡·≈â«®“°°ÿ»≈∏√√¡ ‡æ√“– ∏√√¡ 6 ª√–°“√π’È·≈ ‡æ√“–ª√–°Õ∫¥â«¬∏√√¡‡À≈à“π’È ®÷ß‡ªìπ‡Àµÿ„Àâæ√–¿‘°…ÿ‰¡à√Ÿâ®—°°‘®∑’Ë§«√∑” ‡ ’¬‡«≈“‰ª°—∫°“√ ∑”°‘®Õ—π‰¡à‡ªìπ “√–·°àπ “√ §ÿ≥∏√√¡§«“¡¥’ß“¡∑’Ë§«√‡®√‘≠°â“«Àπâ“ °Á‡ ◊ËÕ¡∂Õ¬≈ß¡“Õ¬à“ßπà“‡ ’¬¥“¬

7.7 ª√–‚¬™πå∑’Ë‰¥â®“°°“√Ωñ°µ“¡∏—¡¡—≠êŸ®π∂÷ß°“≈—≠êŸ ‡¡◊ËÕæ√–¿‘°…ÿΩñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß®π‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ ‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ ‡ªìπÕ—µµ—≠êŸ ‡ªìπ¡—µµ—≠êŸ ·≈– ‡ªìπ°“≈—≠êŸ‰¥â·≈â« ‡∑à“°—∫«à“∑à“π “¡“√∂‡ªìπ°—≈¬“≥¡‘µ√„Àâ°—∫µπ‡Õß‰¥â ‡æ√“–§«“¡∑’Ë∑à“π√Ÿâ§” Õπ¢Õß

∫ ∑ ∑’Ë 7 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 5 ° “ ≈— ≠ êŸ

DOU 161

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7.8 ∫∑ √ÿª¢Õß°“√‡ªìπ°“≈—≠êŸ ®“°√“¬≈–‡Õ’¬¥∑’Ë‰¥â»÷°…“¡“ æÕ®– √ÿª„π‡∫◊ÈÕßµâπ‰¥â«à“ æ√–¿‘°…ÿºŸâ®–‡ªìπ°“≈—≠êŸ‰¥â ®–µâÕß 1. ‡ÀÁπ§ÿ≥§à“¢Õß‡«≈“ “¡“√∂∫√‘À“√‡«≈“∑’Ë¡’ „Àâ‡°‘¥ª√–‚¬™πå°—∫µπ‡Õß‰¥â Ÿß ÿ¥ 2. “¡“√∂®—¥ √√‡«≈“µ“¡≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠ ‚¥¬µâÕß·∫àß‡æ◊ÕË ∑”ß“π ”§—≠∑’ Ë ¥ÿ ¢Õß™’«µ‘ °àÕπ 4 ª√–°“√ §◊Õ °“√‡√’¬π °“√ Õ∫∂“¡ °“√π—Ëß ¡“∏‘∑”§«“¡‡æ’¬√ ·≈–°“√À≈’°ÕÕ°‡√âπ ‡æ◊ËÕªØ‘∫—µ‘∏√√¡„Àâ µàÕ‡π◊ËÕß ‡¡◊ËÕæ√–¿‘°…ÿΩñ°‰¥âÕ¬à“ßπ’È·≈â« æ√–Õß§å®÷ß®–∑√ß√—∫√Õß«à“ ç¿‘°…ÿ‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ Õ—µ∂—≠êŸ Õ—µµ—≠êŸ ¡—µµ—≠êŸ °“≈—≠êŸ ¥â«¬ª√–°“√©–π’éÈ

7.9 °“≈—≠êŸ°—∫«‘∂’™’«‘µ¢Õß¶√“«“ ”À√—∫¶√“«“ ºŸâ§√Õß‡√◊Õπ °Á§«√π”À≈—°°“√®“°°“≈—≠êŸ¡“„™â„π™’«‘µª√–®”«—π ‚¥¬À≈—°°“√ ∫√‘À“√‡«≈“„π‡∫◊ÈÕßµâπ°Á§ß§≈â“¬Ê °—∫¢Õßæ√–¿‘°…ÿ‡™àπ°—π §◊Õ‡√‘Ë¡®“°°“√¡Õß‡ÀÁπ§ÿ≥§à“¢Õß‡«≈“∑’Ë¡’«à“ ”§—≠ ·≈–µâÕß„™â„Àâ‡°‘¥ª√–‚¬™πå°—∫µπ‡Õß„Àâ‰¥â¡“°∑’Ë ÿ¥ ‡¡◊ÕË ¡’·π«§‘¥Õ¬à“ßπ—πÈ ®–∑”„Àâ‡«≈“∑’¡Ë Õ’ ¬Ÿ∂à °Ÿ „™â‰ª°—∫‡√◊ÕË ß∑’ Ë ”§—≠∑’ Ë ¥ÿ °àÕπ‡ ¡Õ ‡™àπ‡¥’¬«°—∫À≈—° °“√∫√‘À“√‡«≈“„π∑“ß‚≈° ∑’Ë¡—°®–„™â«‘∏’·∫àß¿“√°‘®°“√ß“π∑’ËµâÕß∑”ÕÕ°‡ªìπ 4 √Ÿª·∫∫ §◊Õ 1. ¿“√°‘®∑’Ë ”§—≠ ·≈–µâÕß∑”‡√àß¥à«π ‡™àπ ¿“√°‘®©ÿ°‡©‘π∑—ÈßÀ≈“¬ À√◊Õß“π‡©æ“–Àπâ“ ”§—≠∑’Ë ®”‡ªìπµâÕß√’∫∑”Õ¬à“ß‡√àß¥à«π ‡ªìπµâπ

162

DOU

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2. ¿“√°‘®∑’ Ë ”§—≠ ·µà‰¡à‡√àß¥à«π ‡™àπ ß“π„π¥â“π°“√«“ß·ºπ À√◊Õ°”Àπ¥π‚¬∫“¬∑’®Ë – àßº≈°√–∑∫ µàÕ™’«‘µ Àπà«¬ß“π À√◊ÕÕß§å°√„π√–¬–¬“« ‡ªìπµâπ 3. ¿“√°‘®‰¡à ”§—≠ ·µà‡√àß¥à«π ‰¥â·°à‡√◊ËÕß‡≈Á°πâÕ¬∑—Ë«Ê ‰ª ‡™àπ°“√√—∫‚∑√»—æ∑å∑’Ë°”≈—ß¥—ß ‡ªìπµâπ 4. ¿“√°‘®‰¡à ”§—≠ ·≈–‰¡à‡√àß¥à«π ‡™àπ °“√‰ª‡∑’Ë¬«‡µ√à‡ŒŒ“ À√◊Õ°“√‰ª™¡¿“æ¬πµ√å ∑’Ë‰¡à‰¥â¡’ º≈¥’µàÕµπ‡Õß ‡ªìπµâπ „π¿“√°‘®‡À≈à“π—πÈ À“°®—¥µ“¡≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠ §π„π∑“ß‚≈°§ß„Àâ§«“¡ ”§—≠°—∫¿“√°‘®∑’Ë 2 §◊Õ ç ”§—≠ ·µà‰¡à‡√àß¥à«πé ‡ªìπÕ—π¥—∫·√° à«π¿“√°‘® ”§—≠·≈–‡√àß¥à«π°ÁÕ¬Ÿ„à π≈”¥—∫√Õß≈ß¡“ ∑—ßÈ π’‡È π◊ÕË ß®“°«à“ ¿“√°‘® ”§—≠ ∑’Ë‰¡à‡√àß¥à«ππ—Èπ ·¡â®–¬—ß‰¡à àßº≈°√–∑∫„π√–¬– —Èπ·µàÕ¬à“ß„¥ ·µà∂â“À“°π‘ËßπÕπ„®‰¡à√’∫∑” ‰«â ‚¥¬‡©æ“–‡√◊ÕË ß°“√«“ß·ºπ·≈–π‚¬∫“¬ °Á®– àßº≈°√–∑∫Õ¬à“ß¡“°¡“¬µàÕ§«“¡°â“«Àπâ“¢Õßß“π À√◊ÕµàÕ Õß§å°√π—ÈπÊ „πÕπ“§µ ”À√—∫¿“√°‘® ”§—≠·≈–‡√àß¥à«ππ—Èπ ·¡â®–¡’§«“¡ ”§—≠µâÕß√’∫∑”°Á®√‘ß ·µà°Á¡—° àßº≈„π√–¬– —Èπ ·≈–π“πÊ ®÷ß®–¡’„Àâ∑” —°§√—ÈßÀπ÷Ëß ®“°‡Àµÿª®í ®—¬¥—ß°≈à“« ·¡âÀ≈—°°“√∫√‘À“√‡«≈“„π∑“ß‚≈° °Á¬ß— „Àâ∑¡ÿà ‡«≈“‰ª°—∫¿“√°‘® ”§—≠°àÕπ ‡™àπ°—π ¥—ßπ—ÈπÀ“°®–π”°“≈—≠êŸ¡“ª√—∫„™â„Àâ‡À¡“–°—∫«‘∂’™’«‘µ¢Õß¶√“«“ °Á “¡“√∂∑”‰¥â‰¡à¬“° ‚¥¬ ‡√‘Ë¡µâπ®“°°“√·∫àß°“≈∑—Èß 4 ÕÕ°‡ªìπ 2 ¿“√°‘® ¥—ß∑’Ë‰¥â°≈à“«¡“·≈â«¢â“ßµâπ §◊Õ 1. °“√‡√’¬π·≈–°“√ Õ∫∂“¡ °Á§◊Õ °“√»÷°…“„π¥â“πª√‘¬—µ‘ 2. °“√ª√–°Õ∫§«“¡‡æ’¬√·≈–°“√À≈’°ÕÕ°‡√âπ °Á§◊Õ °“√»÷°…“„π¥â“πªØ‘∫—µ‘ „π‡¡◊ËÕ¶√“«“ °ÁµâÕß∫√‘À“√‡«≈“‡æ◊ËÕ°“√ √â“ß∫“√¡’ ‡æ◊ËÕ„Àâ∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬¢Õß™’«‘µ‡™àπ°—π ·µà °“√®–∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬‰¥âππ—È §ßµâÕßΩñ°ªØ‘∫µ— ¥‘ «â ¬«‘∏∑’ ‡’Ë À¡“–°—∫‡æ»¿“«–¢Õßµπ‡Õß ´÷ßË „π∑’πË ’È °Á§Õ◊ °“√Ωñ°Ωπ µπ‡Õßºà“π°“√∑”∑“π √—°…“»’≈ ·≈–‡®√‘≠ ¡“∏‘¿“«π“ ¥—ßπ—Èπ®÷ßµâÕßΩñ°∫√‘À“√‡«≈“‰ª‡æ◊ËÕ„™â„π°“√ - »÷°…“„Àâ¡’§«“¡√Ÿâ§«“¡‡¢â“„®„π‡√◊ËÕß ∑“π »’≈ ·≈–¿“«π“ Õ¬à“ß®√‘ß®—ß ·≈– - π”¡“Ωñ°ªØ‘∫—µ‘µ“¡∑’Ë‰¥â»÷°…“¡“π—Èπ ·≈–À¡—ËπµÕ°¬È”´È”‡¥‘¡‡√◊ËÕ¬‰ª ¥â«¬«‘∏π’ ’È ºŸ‡â ªìπ¶√“«“ °Á¬Õà ¡®–‰¥â√∫— ª√–‚¬™πåÕπ— ¬‘ßË „À≠à §◊Õ°“√‰¥âπ”™’«µ‘ ¢Õßµπ‡Õß„Àâ‡¢â“„°≈â°∫— ‡ªÑ“À¡“¬™’«‘µÕ¬à“ß·∑â®√‘ß

∫ ∑ ∑’Ë 7 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 5 ° “ ≈— ≠ êŸ

DOU 163

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164

DOU

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∫∑∑’Ë 8 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 6 ª√‘ —≠êŸ

∫ ∑ ∑’Ë 8 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 6 ª √‘ — ≠ êŸ

DOU 165

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ÔÔÔÔ

8.1 °“√‡ªìπª√‘ —≠êŸ 8.2 §”·ª≈ ·≈–§«“¡À¡“¬ 8.3 §«“¡ ”§—≠¢Õß°“√‡ªìπª√‘ —≠êŸ 8.4 ∫√‘…—∑ 4 8.4.1 ∫√‘…—∑ 4 §◊Õ„§√ 8.4.2 §«“¡ ”§—≠¢Õß∫√‘…—∑ 4 8.5 ¢π∫∏√√¡‡π’¬¡ª√–‡æ≥’¢Õß∫ÿ§§≈∑—Èß 4 °≈ÿà¡ 8.6 «‘∏’°“√«“ßµ—«°—∫∫ÿ§§≈∑—Èß 4 °≈ÿà¡ 8.7 ∫∑ √ÿª¢Õß°“√‡ªìπª√‘ —≠êŸ 8.8 °“√«“ßµ—«·∫∫¶√“«“

166

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

ÔÔÔÔ

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ÔÔÔÔ

1. æ√–¿‘°…ÿº»Ÿâ °÷ …“∏√√¡–¢ÕßÕß§å ¡‡¥Á®æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ·≈–‰¥âΩ°ñ ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß ¡“¡“°®π‰¥â™◊ËÕ«à“‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ Õ—µ∂—≠êŸ Õ—µµ—≠êŸ ¡—µµ—≠êŸ ·≈–°“≈—≠êŸ Õ—π ‡ªìπ°“√∑”Àπâ“∑’°Ë ≈— ¬“≥¡‘µ√Õ—π¬Õ¥‡¬’¬Ë ¡„Àâ°∫— µπ‡Õß·≈â« Àπâ“∑’∑Ë ’Ë ”§—≠„π≈”¥—∫µàÕ ‰ª§◊Õ °“√Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß„Àâ‡ªìπª√‘ ≠ — êŸ ‡æ◊ÕË °“√∑”Àπâ“∑’‡Ë ªìπ°—≈¬“≥¡‘µ√„Àâ°∫— ºŸâ Õ◊Ëπ ∑”„ÀâºŸâÕ◊Ëπ‡¢â“∂÷ß∏√√¡ À¡¥°‘‡≈ À√◊ÕÕ¬à“ßπâÕ¬°Á‰¥âª√–‚¬™πåµ“¡ ¡§«√ π—Ëπ §◊Õ °“√‡º¬·ºà∏√√¡–„Àâ°«â“ß¢«“ß ‚¥¬µâÕß»÷°…“®√‘µ Õ—∏¬“»—¬ ¢π∫∏√√¡‡π’¬¡ ª√–‡æ≥’ ‡æ◊ÕË °“√‡¢â“À“·≈–«“ßµ—«‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß‡À¡“– ¡°—∫∫ÿ§§≈µà“ßÊ ‡À≈à“π—πÈ „Àâ‡¢“¬Õ¡√—∫‡≈◊ËÕ¡„ »√—∑∏“ ®π “¡“√∂ —Ëß Õπ·≈–‡º¬·ºàæ√–æÿ∑∏»“ π“‰¥â ´÷Ëß „π ¡—¬æÿ∑∏°“≈æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß·∫àß∫ÿ§§≈µà“ßÊ π’ÈÕÕ°‡ªìπ 4 °≈ÿà¡ ‰¥â·°à °…—µ√‘¬å æ√“À¡≥å §ƒÀ∫¥’ ·≈– ¡≥– ‡æ√“–°≈ÿà¡§π‡À≈à“π’È¡’º≈Õ¬à“ß¡“°µàÕ§«“¡ ”‡√Á®„π°“√‡º¬·ºàæ√–æÿ∑∏»“ π“ 2. ”À√—∫¶√“«“ ºŸâ‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ Õ—µ∂—≠êŸ Õ—µµ—≠êŸ ¡—µµ—≠êŸ ·≈–°“≈—≠êŸ·≈â«π—Èπ °Á “¡“√∂Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß„Àâ‡ªìπª√‘ ≠ — êŸ‰¥â ¥â«¬°“√π”¢âÕªØ‘∫µ— µ‘ Õà ∫ÿ§§≈∑—ßÈ 4 °≈ÿ¡à ‡À≈à“π’È ¡“ª√–¬ÿ°µå„™â‡æ◊ËÕ°“√‡¢â“À“·≈–«“ßµ—«„Àâ‡À¡“– ¡ „π°“√∑”Àπâ“∑’Ë °—≈¬“≥¡‘µ√·≈–‡º¬·ºàæ√–æÿ∑∏»“ π“µàÕ‰ª

«—µ∂ÿª√– ß§å 1. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„®∂÷ß§«“¡ ”§—≠¢Õß°“√‡ªìπª√‘ —≠êŸ ∑’Ë¡’µàÕ°“√∑”Àπâ“∑’Ë °—≈¬“≥¡‘µ√„Àâ°—∫™“«‚≈° 2. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡ÀÁπ§«“¡ ”§—≠¢Õß∫ÿ§§≈ 4 °≈ÿà¡ §◊Õ °…—µ√‘¬å æ√“À¡≥å §ƒÀ∫¥’ ·≈– ¡≥– ∑’Ë¡’º≈µàÕ°“√‡º¬·ºàæ√–æÿ∑∏»“ π“ 3. ‡æ◊ËÕ„Àâπ—°»÷°…“‡¢â“„®™—¥‡®π„π‡√◊ËÕß«—≤π∏√√¡ ¢π∫∏√√¡‡π’¬¡ª√–‡æ≥’ ·≈–«‘∏’ °“√«“ßµ—«°—∫∫ÿ§§≈ 4 °≈ÿà¡‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß‡À¡“– ¡ 4. ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“‡¢â“„®·≈–‡ÀÁπ·π«∑“ß∑’¶Ë √“«“ ®– “¡“√∂‡¢â“À“·≈–«“ßµ—«°—∫∫ÿ§§≈ 4 °≈ÿà¡ ‡æ◊ËÕ°“√∑”Àπâ“∑’Ë°—≈¬“≥¡‘µ√·≈–‡º¬·ºàæ√–æÿ∑∏»“ π“‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß ‡À¡“– ¡ ∫ ∑ ∑’Ë 8 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 6 ª √‘ — ≠ êŸ

DOU 167

∫∑∑’Ë 8 ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 6 ª√‘ —≠êŸ

ÔÔÔÔ

8.1 °“√‡ªìπª√‘ —≠êŸ ®“°∫∑∑’Ëºà“π¡“ ‡¡◊ËÕæ√–¿‘°…ÿ‰¥â»÷°…“∏√√¡– ®π√Ÿâ∑—Ë«∂÷ß∏√√¡¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ‡°‘¥ §«“¡‡¢â“„® „π∏√√¡–Õ¬à“ß≈÷°´÷Èß π”¡“Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß®π‡°‘¥‡ªìπ§ÿ≥∏√√¡ ·≈– “¡“√∂ª√–‡¡‘π §«“¡°â“«Àπâ“¢Õß°“√ªØ‘∫—µ‘ ·≈–§ÿ≥∏√√¡„πµπ‡Õß‰¥â √Ÿâ®—°ª√–¡“≥„π°“√√—∫ªí®®—¬ 4 ¡“„™â„π°“√ Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß √Ÿâ®—°∫√‘À“√‡«≈“„π·µà≈–«—π ‡æ◊ËÕ∑”°‘®∑’Ë ”§—≠∑’Ë ÿ¥ 4 ª√–°“√ ¬àÕ¡‡√’¬°æ√–¿‘°…ÿπ—Èπ ‰¥â«à“‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ Õ—µ∂—≠êŸ Õ—µµ—≠êŸ ¡—µµ—≠êŸ ·≈–°“≈—≠êŸ ·≈–‡¡◊ËÕΩñ°∑—Èß 5 ¢—ÈπµÕππ—Èπ‰¥â °Á¬—ß°≈à“«‰¥â Õ’°«à“ ∑à“π “¡“√∂‡ªìπ°—≈¬“≥¡‘µ√„Àâ°—∫µπ‡Õß‰¥âÕ¬à“ß ¡∫Ÿ√≥å ¥â«¬«‘∏’°“√ 5 ¢—ÈπµÕπ·√°¢Õß∏—¡¡—≠êŸ Ÿµ√ °Áπ—∫«à“‡æ’¬ßæÕ ”À√—∫„™âΩñ°·µà≈–¢—ÈπµÕπ„π §≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√‰¥âÕ¬à“ß ¡∫Ÿ√≥å À¡“¬§«“¡«à“ °“√Ωñ°„π¢—ÈπµÕπ∑’Ë 1 §◊Õ °“√ ”√«¡√–«—ß„πæ√– ª“Ø‘‚¡°¢å„Àâ ”‡√Á®‰¥â æ√–¿‘°…ÿÕ“»—¬Ωñ°µ“¡«‘∏°’ “√„π 5 ¢—πÈ µÕπ·√°¢Õß∏—¡¡—≠êŸ µŸ √°Á‡æ’¬ßæÕ à«π°“√Ωñ° „π¢—ÈπµÕπ∑’Ë 2 §◊Õ Õ‘π∑√’¬ —ß«√ °ÁΩñ°¥â«¬«‘∏’°“√„π 5 ¢—ÈπµÕπ¢Õß∏—¡¡—≠êŸ Ÿµ√°Á‡æ’¬ßæÕÕ’°‡™àπ°—π ·≈– „π¢—ÈπµÕπÕ◊ËπÊ πÕ°®“°π—Èπ°Á„π∑”πÕß‡¥’¬«°—ππ—Ëπ‡Õß ‡¡◊ÕË æ√–¿‘°…ÿΩ°ñ ΩπÕ∫√¡µπ‡Õßµ“¡«‘∏°’ “√¥—ß°≈à“«®π “¡“√∂‡ªìπ°—≈¬“≥¡‘µ√„Àâ°∫— µπ‡Õß‰¥â·≈â« æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“®–∑√ß Õπ„π¢—ÈπµÕπµàÕ‰ª ‡æ◊ËÕ„Àâæ√–¿‘°…ÿπ” ‘Ëß∑’Ëµπ‡ÕßΩñ°‰¥â ‰ª·π–π” —Ëß Õπ „Àâ™“«‚≈°‰¥â√—∫ª√–‚¬™πå¥â«¬ ¥—ßπ—Èπ ‡¡◊ËÕæ√–¿‘°…ÿ‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ Õ—µ∂—≠êŸ Õ—µµ—≠êŸ ¡—µµ—≠êŸ °“≈—≠êŸ·≈â« ®÷ßµâÕßΩñ°„π¢—ÈπµÕπ ∑’Ë 6 §◊Õ çª√‘ —≠êŸé µàÕ‰ª µ“¡«‘∏’°“√∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— ‰«â ¥—ßπ’È ç°Á¿°‘ …ÿ‡ªìπª√‘ ≠ — êŸÕ¬à“ß‰√ ¿‘°…ÿ„π∏√√¡«‘π¬— π’È ¬àÕ¡√Ÿ®â °— ∫√‘…∑— «à“π’∫È √‘…∑— °…—µ√‘¬å π’È∫√‘…—∑æ√“À¡≥å π’È∫√‘…—∑§ƒÀ∫¥’ π’È∫√‘…—∑ ¡≥– „π∫√‘…—∑π—Èπ ‡√“ æ÷ß‡¢â“‰ªÀ“Õ¬à“ßπ’È æ÷ß¬◊πÕ¬à“ßπ’È æ÷ß∑”Õ¬à“ßπ’È æ÷ßπ—ßË Õ¬à“ßπ’È æ÷ßπ‘ßË Õ¬à“ßπ’È À“°¿‘°…ÿ‰¡à√Ÿâ®—°∫√‘…—∑«à“π’È∫√‘…—∑°…—µ√‘¬å...æ÷ßπ‘ËßÕ¬à“ßπ’È ‡√“°Á‰¡àæ÷ß‡√’¬°«à“ ‡ªìπª√‘ —≠êŸ ·µà‡æ√“–¿‘°…ÿ√Ÿâ®—°∫√‘…—∑«à“ π’È∫√‘…—∑°…—µ√‘¬å...æ÷ßπ‘ËßÕ¬à“ßπ’È

168

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

8.2 §”·ª≈·≈–§«“¡À¡“¬ çª√‘ —≠êŸé ·ª≈«à“ ºŸâ√Ÿâ®—°∫√‘…—∑ √Ÿâ®—° —ß§¡¢Õß§π‡æ◊ËÕ®–‰¥âª√–æƒµ‘ªØ‘∫—µ‘°“¬ «“®“ À√◊Õ ª√—∫µ—«„Àâ‡À¡“– ¡°—∫∫√‘…—∑π—Èπ À√◊Õ —ß§¡π—Èπ‚¥¬‰¡à‡ ’¬∏√√¡–1 ‚¥¬§«“¡À¡“¬ çª√‘ ≠ — êŸé À¡“¬∂÷ß °“√‡¢â“À“§π‡ªìπ §◊Õ §«“¡‡ªìπºŸ√â ®Ÿâ °— °≈ÿ¡à ∫ÿ§§≈∑—ßÈ 4 ‰¥â·°à °…—µ√‘¬å æ√“À¡≥å §ƒÀ∫¥’ ·≈– ¡≥– °√–∑—Ëß “¡“√∂‡¢â“À“·≈–«“ßµ—«„πÕ‘√‘¬“∫∂µà“ßÊ °—∫°≈ÿà¡∫ÿ§§≈ π—ÈπÊ ‰¥âÕ¬à“ß‡À¡“– ¡ §”«à“ ç√Ÿâ®—°°≈ÿà¡∫ÿ§§≈é „π∑’Ëπ’È À¡“¬∂÷ß√Ÿâ®—°®√‘µ Õ—∏¬“»—¬ √–‡∫’¬∫ ¢π∫∏√√¡‡π’¬¡ ª√–‡æ≥’ À√◊Õ«—≤π∏√√¡¢Õß°≈ÿà¡∫ÿ§§≈π—ÈπÊ

8.3 §«“¡ ”§—≠¢Õß°“√‡ªìπª√‘ —≠êŸ °“√‡ªìπª√‘ —≠êŸ §◊Õ °“√‡ªìπºŸâ√Ÿâ®—°‡¢â“À“·≈–«“ßµ—«°—∫∫ÿ§§≈∑—Èß 4 °≈ÿà¡‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß ‡À¡“– ¡ ·µà≈–°≈ÿ¡à §«√‡¢â“‰ªÀ“Õ¬à“ß‰√ ¬◊πÕ¬à“ß‰√ ∑”Õ¬à“ß‰√ π—ßË Õ¬à“ß‰√ π‘ßË Õ¬à“ß‰√ µ“¡®√‘µ Õ—∏¬“»—¬ ¢π∫∏√√¡‡π’¬¡ª√–‡æ≥’¢Õß·µà≈–°≈ÿ¡à ´÷ßË °“√√Ÿ®â °— ‡¢â“À“·≈–°“√«“ßµ—«∑’‡Ë À¡“– ¡ ®–∑”„Àâ‡°‘¥°“√¬Õ¡√—∫ ‡≈◊ËÕ¡„ »√—∑∏“µàÕ°≈ÿà¡∫ÿ§§≈π—ÈπÊ Õ—π®–¡’º≈µàÕ°“√∑”Àπâ“∑’Ë°—≈¬“≥¡‘µ√À√◊Õ°“√‡∑»πå Õπ·≈–‡º¬·ºà æ√–æÿ∑∏»“ π“ À“°æ√–¿‘°…ÿ‡æ’¬ß·µà√Ÿâ∏√√¡–¡“¡“° “¡“√∂‡∑»πå Õπ·≈–∂à“¬∑Õ¥∏√√¡–‰¥â‡ªìπÕ¬à“ß¥’ ·µà ‰¡à√Ÿâ®—°°“√«“ßµ—« ‰¡à√Ÿâ®—°¡“√¬“∑„π°“√‡¢â“À“ °ÁÕ“®∑”„Àâ‰¡à‡ªìπ∑’Ë¬Õ¡√—∫‡≈◊ËÕ¡„ »√—∑∏“ À√◊ÕÕ“®∂Ÿ° √–·«ß ß —¬ ‡æ√“–°“√®–‡ªìπ°—≈¬“≥¡‘µ√„ÀâºŸâÕ◊Ëπ‰¥â æ√–¿‘°…ÿµâÕßÕ“»—¬°“√‡∑»πå„Àâ∫ÿ§§≈µà“ßÊ øíß ®÷ß¡’ §«“¡®”‡ªìπÕ¬à“ß¬‘ßË ∑’æË √–¿‘°…ÿµÕâ ß√Ÿ®â °— °≈ÿ¡à ∫ÿ§§≈ ‡æ◊ÕË ®–‰¥â‡¢â“À“·≈–«“ßµ—«‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß‡À¡“– ¡ ‡ªìπ ∑’Ë¬Õ¡√—∫¢Õß∑ÿ°°≈ÿà¡∫ÿ§§≈ ´÷Ëß®–‡ªìπµâπ∑“ß∑”„Àâæ√–¿‘°…ÿ¡’‚Õ°“ ‰¥â· ¥ß∏√√¡µàÕ‰ª

‡√’¬∫‡√’¬ß®“° æ®π“πÿ°√¡ ¡§∏-‰∑¬, ª.À≈ß ¡∫ÿ≠, æ—πµ√’, ”π—°‡√’¬π«—¥ª“°πÈ” (°√ÿß‡∑æœ : Õ“∑√°“√æ‘¡æå2540) ·≈– ∏√√¡“πÿ°√ ¡‡¥Á®æ√– —ß¶√“™‡®â“ °√¡À≈«ß«™‘√≠“≥«ß»å (‚√ßæ‘¡æå¡À“¡°ÿØ√“™«‘∑¬“≈—¬ Àπâ“«—¥∫«√π‘‡«»«‘À“√ æ√–π§√ 2527).

∫ ∑ ∑’Ë 8 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 6 ª √‘ — ≠ êŸ

DOU 169

8.4 ∫√‘…—∑ 4 8.4.1 ∫√‘…—∑ 4 §◊Õ„§√ ∫√‘…—∑ °Á§◊Õ°≈ÿà¡§π „πÕ¥’µæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß·∫àß°≈ÿà¡§πÕÕ°‡ªìπ 4 °≈ÿà¡ ‰¥â·°à 1) °≈ÿà¡°…—µ√‘¬å À¡“¬∂÷ß °…—µ√‘¬åºŸâª°§√Õß‡¡◊Õßµà“ßÊ 2) °≈ÿà¡æ√“À¡≥å À¡“¬∂÷ß æ«°æ√“À¡≥å¡À“»“≈ ¡’∑√—æ¬å¡“° ¡’≈Ÿ°»‘…¬å¡“° 3) §ƒÀ∫¥’ À¡“¬∂÷ß ¡À“‡»√…∞’À√◊ÕæàÕ§â“ À√◊ÕºŸâ¡’Õ“™’æÕ◊ËπÊ 4) ¡≥– À¡“¬∂÷ß π—°∫«™„π≈—∑∏‘µà“ßÊ ∑—Èß∑’Ë‡ªìπ —¡¡“∑‘Ø∞‘·≈–¡‘®©“∑‘Ø∞‘ ‡™àπ ™Æ‘≈ ª√‘æ“™° ‡¥’¬√∂’¬å Õ‡®≈°– ‡ªìπµâπ À“°‡∑’¬∫°—∫„πªí®®ÿ∫—π∫ÿ§§≈„π 4 °≈ÿà¡π—Èπ ‰¥â·°à 1) ç°≈ÿà¡°…—µ√‘¬åé °Á§◊Õ°≈ÿà¡¢Õßπ—°ª°§√Õß À√◊ÕºŸâ∫√‘À“√∫â“π‡¡◊Õß ´÷Ëß¡’Õ¬Ÿà 2 °≈ÿà¡ °≈ÿà¡π—°°“√ ‡¡◊Õß ‰¥â·°à ¡“™‘°«ÿ≤‘ ¿“ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ π—°°“√‡¡◊Õß∑ÿ°√–¥—∫ π“¬°√—∞¡πµ√’ À√◊Õ√—∞¡πµ√’ ‡ªìπµâπ °—∫°≈ÿà¡∑’Ë‡ªìπ¢â“√“™°“√ª√–®” ‰¥â·°à ª≈—¥°√–∑√«ß Õ∏‘∫¥’ ºŸâ«à“√“™°“√®—ßÀ«—¥ µ”√«® ∑À“√ ‡ªìπµâπ 2) ç°≈ÿ¡à æ√“À¡≥åé °Á§Õ◊ °≈ÿ¡à ¢ÕßºŸ¡â §’ «“¡√Ÿâ ‡ªìπºŸπâ ”∑“ß§«“¡§‘¥ ‰¥â·°à π—°«‘™“°“√ §√ŸÕ“®“√¬å „π ∂“∫—π°“√»÷°…“ √«¡∑—Èß ◊ËÕ¡«≈™π ‡ªìπµâπ 3) ç°≈ÿà¡§ƒÀ∫¥’é °Á§◊Õ°≈ÿà¡¢ÕßºŸâ¡’∞“π– À√◊ÕºŸâ¡’Õ—π®–°‘π ‰¥â·°à ¡À“‡»√…∞’ π—°∏ÿ√°‘® æàÕ§â“ ‡°…µ√°√∑’Ë¡’∞“π–§«“¡‡ªìπÕ¬Ÿà¥’æÕ §◊Õ ‡≈’È¬ßµπ‡Õß·≈–§√Õ∫§√—«‰¥â ‰¡à‡ªìπ¿“√–„Àâ·°à —ß§¡ ‡ªìπµâπ 4) ç°≈ÿà¡ ¡≥–é °Á§◊Õ°≈ÿà¡¢Õßπ—°∫«™„π»“ π“µà“ßÊ ‡™àπ æÿ∑∏ §√‘ µå Õ‘ ≈“¡ Œ‘π¥Ÿ ‡ªìπµâπ

8.4.2 §«“¡ ”§—≠¢Õß∫√‘…—∑ 4 ‡Àµÿ∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß„Àâ§«“¡ ”§—≠°—∫∫ÿ§§≈∑—Èß 4 °≈ÿà¡π’È ‡æ√“–«à“·µà≈–°≈ÿà¡≈â«π¡’º≈ µàÕ°“√‡º¬·ºàæ√–æÿ∑∏»“ π“‡ªìπÕ¬à“ß¡“° À“°æ‘®“√≥“„Àâ¥’ ®–æ∫«à“„πª√–«—µ‘»“ µ√å¢Õß°“√‡º¬·ºà æ√–æÿ∑∏»“ π“¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ®–¡’∫§ÿ ≈∑—ßÈ 4 °≈ÿ¡à ‡¢â“¡“¡’ «à π‡°’¬Ë «¢âÕß‡ ¡Õ ∫“ß§√—ßÈ °Á‡°’¬Ë «¢âÕß „π¥â“π∑’Ë§Õ¬ π—∫ πÿπ§È”®ÿπæ√–»“ π“ ·µà∫“ß§√—Èß°Á¡“„π√Ÿª·∫∫¢Õß°“√®âÕß∑”≈“¬ π’È®÷ß‡ªìπ§”µÕ∫«à“ ∑”‰¡æ√–¿‘°…ÿ®÷ßµâÕß‡Õ“„®„ àµàÕ∫ÿ§§≈∑—Èß 4 °≈ÿà¡π’È„Àâ¡“°‡ªìπæ‘‡»…

170

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

∫ÿ§§≈ 4 °≈ÿ¡à ¥—ß°≈à“« ‡ª√’¬∫·≈â«°Á‡À¡◊Õπ°—∫¥“∫ 2 §¡ ∂â“‡ÀÁπ¥’¥«â ¬ °Á®–‡ªìπº≈¥’°∫— æ√–»“ π“ ·µà∂â“‰¡à‡ÀÁπ¥’¥â«¬ °ÁÕ“®¢—¥¢«“ß„Àâ°“√‡º¬·ºà∑”‰¥â™â“≈ß ∑’Ë‡ªìπ‡™àππ’È‡æ√“–«à“ ∑—Èß 4 °≈ÿà¡µà“ß¡’¢ÿ¡°”≈—ß ∑’·Ë µ°µà“ß°—π‰ª °≈ÿà¡°…—µ√‘¬å À√◊Õπ—°ª°§√Õß ®–¡’¢ÿ¡°”≈—ß§◊ÕÕ”π“®°“√ª°§√Õß∫√‘À“√ °≈ÿà¡æ√“À¡≥å À√◊Õπ—°«‘™“°“√ ®–¡’¢ÿ¡°”≈—ß§◊Õ§«“¡√Ÿâ °≈ÿà¡§ƒÀ∫¥’ À√◊ÕºŸâ¡’Õ“™’æ¡—Ëπ§ß ®–¡’¢ÿ¡°”≈—ß§◊ÕÕ”π“®°“√‡ß‘π °≈ÿà¡ ¡≥– À√◊Õπ—°∫«™ ®–¡’¢ÿ¡°”≈—ß§◊Õ§«“¡‡ÀÁπ∑’Ë¡’Õ”π“®¬÷¥‡Àπ’Ë¬«®‘µ„®¢ÕßºŸâ§π ·≈–‡æ√“–∫ÿ§§≈‡À≈à“π—Èπ¡’®√‘µÕ—∏¬“»—¬ ¢π∫∏√√¡‡π’¬¡ª√–‡æ≥’¢Õß·µà≈–°≈ÿà¡·µ°µà“ß°—π‰ª æ√–¿‘°…ÿ∑’Ë®–‡¢â“‰ª‡ªìπ°—≈¬“≥¡‘µ√„Àâ ®÷ßµâÕß«“ßµ—«„Àâ‡À¡“– ¡°—∫∑ÿ°°≈ÿà¡§π °≈ÿà¡°…—µ√‘¬å °≈ÿà¡°…—µ√‘¬å∂◊Õ«à“‡ªìπ°≈ÿà¡∑’Ë¡’Õ‘∑∏‘æ≈¡“° ‚¥¬‡©æ“–„π ¡—¬æÿ∑∏°“≈ ‡æ√“–°…—µ√‘¬å®–‡ªìπ„À≠à ¡’Õ”π“® ·≈–‡ªìπ∑’‡Ë §“√æπ—∫∂◊Õ¢Õßª√–™“™π ¥—ßπ—πÈ À“°∑”„Àâ°≈ÿ¡à π’‡È ÀÁπ¥’¥«â ¬‰¥â °“√‡º¬·ºàæ√–æÿ∑∏»“ π“ °Á®–∑”‰¥âßà“¬‡™àπ°—π ¥—ß‡™àπ‡√◊ËÕß√“«¢Õßæ√–‡®â“æ‘¡æ‘ “√1 ‡¡◊ÕË §√—ßÈ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ æ√âÕ¡æ√–¿‘°…ÿ ß¶åÀ¡Ÿ„à À≠à ®”π«π 1,000 √Ÿª ª√–∑—∫Õ¬Ÿ„à µâµπâ ‰∑√ ™◊ËÕ ÿª√–¥‘…∞‡®¥’¬å „π «πµ“≈Àπÿà¡ ‡¢µæ√–π§√√“™§ƒÀå æ√–‡®â“æ‘¡æ‘ “√∑√ß‰¥â¬‘π°‘µµ‘»—æ∑åÕ—πß“¡¢Õß æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ®÷ß‡ ¥Á®‡¢â“‰ª‡ΩÑ“æ√âÕ¡¥â«¬æ√“À¡≥å§À∫¥’™“«¡§∏ 120,000 §π §√—Èßπ—Èπæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß· ¥ßæ√–∏√√¡‡∑»π“ ‡¡◊ËÕ®∫≈ßæ√–‡®â“æ‘¡æ‘ “√ æ√âÕ¡‡À≈à“ æ√“À¡≥å§À∫¥’™“«¡§∏ 110,000 §π ‰¥â∫√√≈ÿ∏√√¡‡ªìπæ√–‚ ¥“∫—π à«πÕ’° 10,000 §π‰¥â‡¢â“∂÷ßæ√– √—µπµ√—¬ §◊Õ ¢Õ∂÷ßæ√–æÿ∑∏ æ√–∏√√¡ æ√– ß¶å ‡ªìπ∑’Ëæ÷Ëß ®“°‡Àµÿ°“√≥å§√—Èßπ’È∑”„Àâæ√–‡®â“æ‘¡æ‘ “√ªïµ‘ æ√–∑—¬‡ªìπÕ¬à“ß¡“° ‰¥âπ‘¡πµåæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“æ√âÕ¡¥â«¬æ√–¿‘°…ÿ ß¶å√—∫¿—µµ“À“√„π«—π√ÿàß¢÷Èπ ·≈– ‰¥â∂«“¬ «π‡«Ãÿ«—π ´÷Ëß°≈“¬‡ªìπ«—¥·Ààß·√°„πæ√–æÿ∑∏»“ π“ º≈®“°°“√∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“‡∑»πå‚ª√¥æ√–‡®â“æ‘¡æ‘ “√„π§√—Èßπ’È ∑”„Àâ “¡“√∂‡º¬·ºà ∏√√¡–‰ª‰¥âÕ¬à“ß°«â“ß¢«“ß·≈–√«¥‡√Á« °≈à“«§◊Õ ‰¥âº‡Ÿâ ≈◊ÕË ¡„ ®”π«π¡“°∂÷ß 120,000 §π æ√âÕ¡∑—ßÈ °…—µ√‘¬å ·Ààß·§«âπ¡§∏ ´÷ßË ‡ªìπ√“™Õ“≥“®—°√∑’¬Ë ß‘Ë „À≠à ‡ªìπÀπ÷ßË „π·§«âπ¡À“Õ”π“®„π ¡—¬æÿ∑∏°“≈ ¡’§«“¡ ”§—≠∑—ßÈ ∑“ß¥â“π°“√‡¡◊Õß °“√»“ π“ °“√‡»√…∞°‘® ·≈–°“√∑À“√ °“√‡∑»π“¢Õßæ√–Õß§å§√—ßÈ ·√°®÷ß‡ªìπ°“√‡√‘¡Ë µâπ ‡º¬·ºàæ√–æÿ∑∏»“ π“‰¥âÕ¬à“ß¬Õ¥‡¬’Ë¬¡ 1

‡√’¬∫‡√’¬ß®“° ¡À“¢—π∏°–, æ√–«‘π—¬ªîÆ° ¡À“«√√§, ¡°. ‡≈à¡ 6 ¢âÕ 56 Àπâ“ 110

∫ ∑ ∑’Ë 8 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 6 ª √‘ — ≠ êŸ

DOU 171

‡æ√“–‡¡◊ÕË æ√–‡®â“æ‘¡æ‘ “√ºŸ‡â ªìπ°…—µ√‘¬¬å Õ¡√—∫π—∫∂◊Õ„§√ æ√“À¡≥å §À∫¥’ ™“«‡¡◊Õß°Á¬Õà ¡¬Õ¡√—∫ π—∫∂◊Õµ“¡‰ª¥â«¬ ·≈–„π‡™â“«—π∂—¥¡“ ™“«‡¡◊Õß®”π«π¡“°∑’Ë‰¥â∑√“∫¢à“« µà“ß‡¥‘π∑“ß‡¢â“‰ª∑”∫ÿ≠·≈– øíß∏√√¡„π«—¥‡«Ãÿ«—π°—π‰¡à¢“¥ “¬ æ√–æÿ∑∏»“ π“®÷ß¡—Ëπ§ßÕ¬Ÿà„π·§«âπ¡§∏µ—Èß·µà«—ππ—Èπ¡“ °≈ÿà¡æ√“À¡≥å °≈ÿà¡æ√“À¡≥å °Á‡ªìπÕ’°°≈ÿà¡Àπ÷Ëß∑’Ë¡’º≈µàÕ°“√‡º¬·ºà¡“° ‡æ√“–‡ªìπºŸâ¡’§«“¡√Ÿâ ·≈–¡’≈Ÿ°»‘…¬å ≈Ÿ°À“¡“°¡“¬ §«“¡ ”§—≠°Á®–§≈â“¬°—∫°…—µ√‘¬å‡™àπ°—π §◊ÕÀ“°∑”„Àâ¬Õ¡√—∫‰¥â·≈â« §πÕ◊ËπÊ °Á®–¬Õ¡√—∫ µ“¡°—π‰ª¥â«¬ ¥—ß‡™àπ‡√◊ËÕß√“«¢Õßæ√“À¡≥åæ“«√’1 æ√“À¡≥åæ“«√’ ‡ªìπºŸâ¡’≈—°…≥–¡À“∫ÿ√ÿ… 3 ª√–°“√ ‡√’¬π®∫‰µ√‡æ∑ ¡’≈Ÿ°»‘…¬å¡“°¡“¬§◊Õ¡’ »‘…¬åºŸâ„À≠à 16 §π ·µà≈–§πª°§√Õß»‘…¬å 1,000 √«¡°—π¡’∂÷ß 16,000 §π «—πÀπ÷Ëß¡’‡Àµÿ„Àâæ√“À¡≥åæ“«√’ ‡°‘¥§«“¡°—ß«≈„® ‡∑«¥“®÷ß·π–π”„Àâ‰ª°√“∫∑Ÿ≈∂“¡‡√◊ÕË ß∑’°Ë ß— «≈π—πÈ °—∫æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ æ√“À¡≥å®ß÷ àß »‘…¬åºŸâ„À≠à 16 §π æ√âÕ¡°—∫»‘…¬å¢Õßµπ√«¡ 16,000 ‰ª‡ΩÑ“æ√–æÿ∑∏Õß§å »‘…¬åºŸâ„À≠à∑—Èß 16 §π ∑Ÿ≈∂“¡§π≈–§”∂“¡‰ªµ“¡≈”¥—∫ ‡¡◊ËÕ®∫ªí≠À“∑—ÈßÀ¡¥ »‘…¬åºŸâ„À≠à 15 §π æ√âÕ¡»‘…¬å¢Õßµπ√«¡°—π∑—ßÈ À¡¥ ‰¥â∫√√≈ÿ‡ªìπæ√–Õ√À—πµå°π— ∑ÿ°§π ‡À≈◊Õ‡«âπ·µà»…‘ ¬åº„Ÿâ À≠àÕ°’ 1 §π ∑’∫Ë √√≈ÿ ‡ªìπæ√–Õπ“§“¡’ ∑—Èßπ’È‡æ√“–°—ß«≈Õ¬“°„Àâæ√“À¡≥åæ“«√’‰¥âøíß∏√√¡Õ¬à“ß∑’Ëµπ‰¥âøíß ·≈–„π∑’Ë ÿ¥ ∑—ÈßÀ¡¥ °Á‰¥âÕÕ°∫«™‡ªìπæ√–¿‘°…ÿ°—π∑ÿ°§π ®“°‡√◊ÕË ß√“«¢â“ßµâπ ¬àÕ¡™’„È Àâ‡ÀÁπ«à“ °“√‡º¬·ºà„π°≈ÿ¡à æ√“À¡≥å¡º’ ≈¡“° ‡æ√“–æ√“À¡≥åπÕ°®“° ‡ªìπÕ“®“√¬åº¡Ÿâ ≈’ °Ÿ »‘…¬å¡“°·≈â« ¬—ß‡ªìπ°≈ÿ¡à §π∑’‡Ë ªìπ∑’ Ë π„®·°à¡À“™πÕ’°¥â«¬ ¥—ß‡√◊ÕË ß∑’°Ë ≈à“«¡“π’È °“√‡¥‘π∑“ß ¢Õß°≈ÿà¡æ√“À¡≥åºŸâ¡’§«“¡√Ÿâπ—∫À¡◊Ëπ§ππ’È∂◊Õ«à“‡ªìπ°≈ÿà¡„À≠à¡“° ¡À“™π‡¡◊ËÕ∑√“∫¢à“«®÷ß‰¥âµ‘¥µ“¡ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“¡“‡æ◊ÕË §Õ¬øíß∏√√¡ °“√‡º¬·ºà∏√√¡–§√—ßÈ π’®È ß÷ ‡ªìπ‰ª‰¥âÕ¬à“ß√«¥‡√Á«Õ¬à“ßπà“Õ—»®√√¬å ∑’‡¥’¬« °≈ÿà¡§ƒÀ∫¥’ °≈ÿà¡§ƒÀ∫¥’ ‡ªìπ°≈ÿà¡∑’Ë‡¡◊ËÕ„Àâ°“√¬Õ¡√—∫π—∫∂◊Õ À√◊Õ‡≈◊ËÕ¡„ »√—∑∏“„πæ√–æÿ∑∏»“ π“·≈â« °Á®– ‡ªìπ°”≈—ß ”§—≠„π°“√∑–πÿ∫”√ÿßæ√–æÿ∑∏»“ π“ ´÷ßË „π ¡—¬æÿ∑∏°“≈°Á¡§’ ƒÀ∫¥’∑‰’Ë ¥â√∫— °“√·µàßµ—ßÈ «à“‡ªìπ‡≈‘» „π°“√∂«“¬∑“π ∑—ÈßΩÉ“¬Õÿ∫“ °·≈–Õÿ∫“ ‘°“‡ªìπ®”π«π¡“° „π∑’Ëπ’È®–¢Õ¬°µ—«Õ¬à“ß„πΩÉ“¬Õÿ∫“ ‘°“ §◊Õ π“ß«‘ “¢“2

‡√’¬∫‡√’¬ß®“° Õ√√∂°∂“ ¢ÿ∑∑°π‘°“¬ ÿµµπ‘∫“µ, ‡≈à¡ 47 Àπâ“ 882

‡√’¬∫‡√’¬ß®“° ç‡√◊ËÕßπ“ß«‘ “¢“é, Õ√√∂°∂“ ¢ÿ∑∑°π‘°“¬ §“∂“∏√√¡∫∑, ‡≈à¡ 41 Àπâ“ 73

172

DOU

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∫ ∑ ∑’Ë 8 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 6 ª √‘ — ≠ êŸ

DOU 173

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174

DOU

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1) §«“¡∂◊Õ¥’¢Õß°≈ÿà¡°…—µ√‘¬å «à“¥â«¬§«“¡∂◊Õ¥’ ¡’∑‘Ø∞‘¡“π– ∑’Ë¡’„π°…—µ√‘¬å πÕ°®“°‡√◊ËÕß∑√—æ¬å ªí≠≠“ °”≈—ß∑À“√ °“√§√Õ∫ §√Õß·ºàπ¥‘π‡æ◊ÕË §«“¡‡ªìπ„À≠à·≈â« ¬—ß¡’‡√◊ÕË ß§«“¡¡’Õ∑‘ ∏‘æ≈ Õ”π“®·≈–™“µ‘µ√–°Ÿ≈Õ’°¥â«¬ °…—µ√‘¬·å ¡â¬ß— ∑√ß æ√–‡¬“«å°Á¡‘Õ“®¥ŸÀ¡‘Ëπ‰¥â ‡æ√“–„Àâ§ÿ≥„Àâ‚∑…‰¥âßà“¬‡À≈◊Õ‡°‘π ´÷Ëß‡√◊ËÕß‡À≈à“π’Èæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— ‰«â „π ∑À√ Ÿµ√1 «à“ ç°…—µ√‘¬å‰¡à§«√¥Ÿ∂Ÿ°¥ŸÀ¡‘Ëπ«à“¬—ß∑√ßæ√–‡¬“«å ‡æ√“–°…—µ√‘¬å‡ªìπºŸâ∂÷ß æ√âÕ¡¥â«¬æ√–™“µ‘ ¡’æ√–™“µ‘ Ÿß ·¡â®–∑√ßæ√–‡¬“«å ‡¡◊ËÕ„¥‰¥â‡ «¬√“™ ¡∫—µ‘·≈â« ‡°‘¥∑√ßæ√–æ‘‚√∏¢÷Èπ ¬àÕ¡∑√ß≈ßæ√–√“™Õ“™≠“Õ¬à“ßÀπ—° ∂÷ß™’«‘µ‰¥âé °…—µ√‘¬·å ¡âÕ“¬ÿ¬ß— πâÕ¬ ¬—ß∑√ßæ√–‡¬“«å ·µà‡¡◊ÕË „¥‰¥â§√Õß√“™¬å·≈â«¡’Õ”π“®¡“° ¡’°”≈—ß∑À“√ „π ¡◊Õ À“°‰¡àæÕæ√–∑—¬ ∑√ßæ‘‚√∏‡§◊Õß·§âπ·≈â«°Á “¡“√∂ —Ëß∑À“√ÕÕ°√∫¶à“øíπÀ√◊Õ —Ëß„Àâ≈ß‚∑…∂÷ßª√–À“√ ™’«‘µ ‰¥â §«“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ·≈–Õ—πµ√“¬®“°°“√«“ßµ—«‰¡à‡À¡“– ¡°ÁÕ“®‡°‘¥¢÷Èπ‰¥â À“°‰¡à√–¡—¥√–«—ß ‡™àπ ‡√◊ËÕß√“«¢Õß∑â“«¡À“π“¡∑’Ë‰ª¥Ÿ∂Ÿ°«‘±Ÿ±¿–2 ºŸâ‡ªìπÀ≈“π¢Õßµπ ¥â«¬‡√◊ËÕß™π™—Èπ«√√≥– ‡æ√“–‡Àµÿ‡æ’¬ß «‘±Ÿ±¿–‡ªìπ∫ÿµ√™“¬¢Õß∏‘¥“µπ∑’Ë‡°‘¥®“°π“ß∑“ ’ ∑â“«¡À“π“¡®÷ß¡’¡“π– ‰¡àπ—∫«‘±Ÿ±¿–«à“‡ªìπ‡®â“‡À¡◊Õπ °—∫µπ «‘±Ÿ±¿–·§âπ„® ®÷ß‡°‘¥‡√◊ËÕß√“«¥—ßµàÕ‰ªπ’È¢÷Èπ ‡¡◊ËÕ§√—Èß ¡—¬æÿ∑∏°“≈ æ√–‡®â“ª‡ π∑‘ ºŸâ§√Õß·§«âπ‚°»≈ ¡’§«“¡ª√“√∂π“∑’Ë®–‡ªìπæ√–≠“µ‘°—∫ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ®÷ß∑√ß àß “ åπ‰ª¢Õ∏‘¥“‡®â“»“°¬– à«π‡®â“»“°¬–‡ÀÁπ«à“æ√–‡®â“ª‡ π∑‘‰¡à„™àæ«° ¢Õßµπ ·µà∂“â ‰¡à„Àâ∏¥‘ “∑“ßΩÉ“¬µπ°Á‡°√ß®–¡’¿¬— ®÷ß‰¥â ßà «“ ¿¢—µµ‘¬“ æ√–∏‘¥“¢Õß∑â“«¡À“π“¡»“°¬√“™ ∑’Ë‡°‘¥°—∫π“ß∑“ ’‰ª„Àâ 1

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∫ ∑ ∑’Ë 8 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 6 ª √‘ — ≠ êŸ

DOU 175

‡ÀÁπ·≈â«æÕæ√–∑—¬ ®÷ßÕ¿‘‡…°‰«â„πµ”·Àπàßæ√–Õ—§√¡‡À ’ ‰¡àπ“π®“°π—Èπ π“ßª√– Ÿµ‘æ√–‚Õ√ ºŸâ¡’º‘«æ√√≥ª√–¥ÿ®∑Õß§” ¡’π“¡«à“ «‘±Ÿ±¿– ‡¡◊ËÕ«‘±Ÿ±¿–°ÿ¡“√Õ“¬ÿ‰¥â 16 ™—π…“ ‰¥â¢Õæ√–¡“√¥“·≈–°√“∫∑Ÿ≈æ√–√“™∫‘¥“ ‡æ◊ËÕ‰ª‡¬’Ë¬¡æ√– ≠“µ‘∑‡’Ë ¡◊Õß°∫‘≈æ— ¥ÿå ‡¡◊ÕË ‰ª∂÷ß·≈â« ·¡â‡®â“»“°¬–∑—ßÈ À≈“¬®–‰¡à‡µÁ¡„®‡æ√“–√—ß‡°’¬®„π™“µ‘°”‡π‘¥¢Õß«‘±±Ÿ ¿– ·µà°Á∑”‡ªìπ«à“„Àâ°“√µâÕπ√—∫Õ¬à“ß¥’ «‘±Ÿ±¿–ª√–∑—∫∑’Ëπ’Ë 2›3 «—π ®÷ß‡ ¥Á®°≈—∫·§«âπ‚°»≈ ‡¡◊ÕË °≈—∫·≈â« π“ß∑“ ’®ß÷ π”πÈ”‡®◊ÕπÈ”π¡¡“≈â“ß·ºàπ°√–¥“π∑’«Ë ±‘ ±Ÿ ¿–π—ßË ·≈â«·™àß¥à“¥â«¬√—ß‡°’¬® «à“‡ªìπ≈Ÿ°π“ß∑“ ’ ·µà∫—ß‡Õ‘≠¡À“¥‡≈Á°§πÀπ÷Ëß¢Õß«‘±Ÿ±¿–≈◊¡Õ“«ÿ∏‰«â ¢≥–°≈—∫¡“‡Õ“ ‰¥â¬‘π‡ ’¬ß·™àß ¥à“«‘±±Ÿ ¿– ®÷ß‰¥â Õ∫∂“¡ ‡¡◊ÕË √Ÿ·â ≈â«°Áπ”‰ª‡≈à“µàÕ ¢à“«®÷ß·æ√àÕÕ°‰ªÕ¬à“ß√«¥‡√Á« «‘±±Ÿ ¿–æÕ∑√“∫«à“µπ‡Õß ∂Ÿ°√—ß‡°’¬®®“°‡®â“»“°¬– ®÷ß‚°√∏·≈–ºŸ°Õ“¶“µ‰«â«“à çÀ“°µπ‡Õß‰¥â§√Õß√“™¬å ¡∫—µ‡‘ ¡◊ÕË ‰√ ®—°¶à“‡Õ“‡≈◊Õ¥„π ≈”§Õ¢Õß‡®â“»“°¬–¡“≈â“ß·ºàπ°√–¥“π∑’Ëµππ—Ëßé ¥â«¬§«“¡·§âππ’È ‡¡◊ËÕ«‘±Ÿ±¿–‰¥â§√Õß√“™¬å ®÷ß¬°∑—æ°≈—∫‰ª¶à“‡®â“»“°¬–∑—ÈßÀ¡¥µ“¡∑’ËÕ“¶“µ‰«â ¿—¬„À≠à®÷ß‡°‘¥·°à‡®â“»“°¬–∑—Èßª«ß ®“°‡√◊ÕË ßπ’È ®–‡ÀÁπ∂÷ß¡“π–∑‘Ø∞‘·≈–§«“¡∂◊Õ¥’¢Õß°…—µ√‘¬ºå ¡Ÿâ Õ’ ”π“® ·§à‡æ’¬ß‡æ√“–§«“¡¡’¡“π–‰ª ¥Ÿ∂Ÿ°«‘±Ÿ±¿–‡∑à“π—Èπ ®÷ßπ”‚∑…¿—¬§◊Õ§«“¡µ“¬¡“ Ÿà»“°¬«ß»å 2) §«“¡∂◊Õ¥’¢Õß°≈ÿà¡æ√“À¡≥å æ√“À¡≥å∂◊Õ‡ªìπºŸâ¡’§«“¡√Ÿâ ®÷ßÕ“»—¬§«“¡√Ÿâπ—Èπ¡“‡ªìπºŸâπ”∑“ß§«“¡§‘¥ ´÷Ëß®–¡’Õ‘∑∏‘æ≈™’Èπ”µàÕ §«“¡√Ÿ§â «“¡‡¢â“„®¢ÕßºŸÕâ π◊Ë µ“¡‰ª¥â«¬ Õ¬à“ß‡™àπ„πªí®®ÿ∫π— §√Ÿ∫“Õ“®“√¬å„π ∂“∫—π°“√»÷°…“ À√◊Õ·¡â°√–∑—ßË ◊ËÕ¡«≈™π °Á¡’º≈µàÕ§«“¡§‘¥¢Õßª√–™“™πÕ¬à“ß¡“° ‚¥¬‡©æ“–„π ¡—¬æÿ∑∏°“≈ πÕ°®“°æ√“À¡≥å®– ‡ªìπºŸπâ ”∑“ß§«“¡§‘¥·≈â«∫“ß§√—ßÈ ¬—ß¡’∫∑∫“∑„π∞“π–¢Õßπ—°ª°§√Õß®÷ß‡ªìπÕ’°°≈ÿ¡à Àπ÷ßË ∑’¡Ë º’ ≈µàÕ°“√‡º¬·ºà æ√–»“ π“ ∑’Ëæ√–¿‘°…ÿ®–µâÕß‡Õ“„®„ à ·≈–«“ßµ—«°—∫∫ÿ§§≈„π°≈ÿà¡π’È„Àâ‡À¡“– ¡ ‡æ√“–‡ªìπ‡ ¡◊Õπ¥“∫ 2 §¡ §◊Õ„Àâ§ÿ≥„Àâ‚∑…§≈â“¬°≈ÿà¡¢Õß°…—µ√‘¬å‡™àπ°—π ´÷Ëß§«“¡‡ªìπºŸâ∂◊Õ¥’π—Èπ ¡’µ—«Õ¬à“ß‡√◊ËÕß√“«¢Õß ç‚ ≥∑—≥±æ√“À¡≥åé1 ¥—ßπ’È ‡¡◊ËÕ§√—Èßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ æ√âÕ¡¥â«¬¿‘°…ÿ ß¶åÀ¡Ÿà„À≠àª√–¡“≥ 500 √Ÿª ‡ ¥Á®∂÷ßπ§√®—¡ª“ ª√–∑—∫Õ¬Ÿà„°≈â¢Õ∫ √–‚∫°¢√≥’§—§§√“„ππ§√®—¡ª“π—Èπ §√—Èßπ—Èπ‚ ≥∑—≥±æ√“À¡≥å‡ªìπ§√Ÿ¢Õß‡À≈à“ °…—µ√‘¬å·≈–æ√“À¡≥å∑—ÈßÀ≈“¬ ¡’Õ”π“®ª°§√Õß„πÀ—«‡¡◊ÕßÀ√◊ÕÀ¡Ÿà∫â“π∑’Ëæ√–√“™“¬°„Àâ æ√“À¡≥å‡°‘¥ §«“¡‡≈◊ËÕ¡„ ®÷ß‡¢â“‰ª‡ΩÑ“æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ∑à“¡°≈ “ßÀ¡Ÿàæ√“À¡≥å·≈–§ƒÀ∫¥’™“«π§√®—¡ª“

176

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DOU

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DOU 177

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DOU

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‡√◊ËÕß™Æ‘≈ 3 æ’ËπâÕß, æ√–«‘π—¬ªîÆ° ¡À“«√√§, ¡°. ‡≈à¡ 6 Àπâ“ 87

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DOU 179

8.6 «‘∏’°“√«“ßµ—«°—∫∫ÿ§§≈∑—Èß 4 °≈ÿà¡ 8.6.1 «“ßµ—«Õ¬à“ß‰√„Àâ‡À¡“– ¡ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— ∂÷ß°“√«“ßµ—«°—∫°≈ÿà¡§π∑—Èß 4 °≈ÿà¡ ‰«â 5 ≈—°…≥– §◊Õ °“√‡¢â“‰ªÀ“ °“√¬◊π °“√°√–∑” °“√π—Ëß ·≈–°“√π‘Ëß „πÕ“°“√∑—Èß 5 π—Èπ ¡’√“¬≈–‡Õ’¬¥·µ°µà“ß°—π‰ª∫â“ß ”À√—∫·µà≈– °≈ÿ¡à §π ·≈– ∂“π°“√≥å ∑—ßÈ π’‡È æ√“–§«“¡·µ°µà“ß∑“ß§«“¡§‘¥ §«“¡‡ÀÁπ «—≤π∏√√¡ª√–‡æ≥’ √«¡∑—ßÈ ®√‘µ Õ—∏¬“»—¬„π·µà≈–°≈ÿà¡Õ“®·µ°µà“ß°—π‰ª ·≈–·¡â°√–∑—Ëß„π°≈ÿà¡‡¥’¬«°—π°ÁÕ“®®–¬—ß¡’§«“¡·µ°µà“ß°—πÕ’° ·µà‚¥¬√«¡·≈â« æ√–¿‘°…ÿ®–µâÕß¡’°√‘ ¬‘ “Õ“°“√Õ—ππà“‡≈◊ÕË ¡„ µ“¡°√Õ∫¢Õßæ√–∏√√¡«‘π¬— ‡¡◊ÕË ‡¢â“‰ª Ÿ™à ¡ÿ ™π„¥ ·≈â«µâÕß‰¡à‡°âÕ‡¢‘π ßà“ß“¡ ¡°—∫‡ªìπ ¡≥–ºŸâ∫√‘∫Ÿ√≥å¥â«¬»’≈ ¡“∏‘ ªí≠≠“ ·≈–µâÕß‰¡à‡ªìπ∑’Ëπà“√—ß‡°’¬® ¢Õß∑ÿ°™ÿ¡™π ‡™àπ‡¥’¬«°—∫æ√–∫√¡»“ ¥“ —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ∑’Ë∑√ßµ√— «à“æ√–Õß§å‡¢â“‰ª Ÿà∫√‘…—∑„¥ ¬àÕ¡ °≈¡°≈◊π°—∫∫√‘…∑— π—πÈ ‰¥â∑π— ∑’ À¡“¬§«“¡«à“æ√–Õß§å∑√ß∑√“∫∂÷ß§«“¡æÕ¥’ ·≈–∑√ßªØ‘∫µ— æ‘ √–Õß§å‡¡◊ÕË Õ¬Ÿà ∑à“¡°≈“ß ¡“§¡π—ÈπÊ ‰¥âÕ¬à“ß¥’‰¡à¡’∑’Ëµ‘ —°π‘¥‡¥’¬« ´÷Ëßæ√–Õß§å∑√ßµ√— ‡√◊ËÕß‡À≈à“π’È‰«â„π ª√‘ Ÿµ√1 «à“ ç¥Ÿ°Õà π¿‘°…ÿ∑ß—È À≈“¬ ‡√“‡¢â“‰ªÀ“∫√‘…∑— °…—µ√‘¬Àå ≈“¬√âÕ¬∫√‘…∑— ¬àÕ¡√Ÿ¥â «’ “à ·¡â„π∫√‘…∑— π—πÈ ‡√“‡§¬ π—Ëßª√–™ÿ¡¥â«¬ ‡§¬ π∑π“ª√“»√—¬¥â«¬ ‡§¬ π∑π“∏√√¡¥â«¬ „π∫√‘…—∑°…—µ√‘¬åπ—Èπ °…—µ√‘¬å‡À≈à“π—Èπ ¡’«√√≥–‡™àπ„¥ ‡√“°Á¡«’ √√≥–‡™àππ—πÈ °…—µ√‘¬‡å À≈à“π—πÈ ¡’‡ ’¬ß‡™àπ„¥ ‡√“°Á¡‡’ ’¬ß‡™àππ—πÈ ‡√“™’·È ®ß„Àâ‡ÀÁπ·®âß „Àâ ¡“∑“π „ÀâÕ“®À“≠√à“‡√‘ß¥â«¬∏√√¡’°∂“ ·≈–‡¡◊ËÕ‡√“°”≈—ßæŸ¥Õ¬Ÿà ∫√‘…—∑°…—µ√‘¬å‡À≈à“π—Èπ¬àÕ¡‰¡à√Ÿâ „§√ ÀπÕπ’Ë ‡ªìπ‡∑«¥“À√◊Õ¡πÿ…¬åæ¥Ÿ Õ¬Ÿà §√—πÈ ‡√“™’·È ®ß„Àâ‡ÀÁπ·®âß „Àâ ¡“∑“π„ÀâÕ“®À“≠√à“‡√‘ß¥â«¬∏√√¡’°∂“·≈â« À“¬‰ª ‡¡◊ËÕ‡√“À“¬‰ª·≈â«°…—µ√‘¬å‡À≈à“π—Èπ°Á‰¡à√Ÿâ«à“„§√ÀπÕπ’Ë ‡ªìπ‡∑«¥“À√◊Õ¡πÿ…¬åÀ“¬‰ª·≈â« ·¡â∫√‘…—∑ æ√“À¡≥å œ≈œ ∫√‘…—∑§ƒÀ∫¥’ œ≈œ ∫√‘…—∑ ¡≥– œ≈œ ∫√‘…—∑‡∑«¥“ œ≈œ...é „πÕ“°“√∑’Ë§«√°√–∑” 5 ª√–°“√ ¡’µ—«Õ¬à“ß¥—ßπ’È 1. ç‡¢â“‰ªÀ“é°√≥’π ’È “¡“√∂¥Ÿµ«— Õ¬à“ß®“°°“√∫‘≥±∫“µ¢Õßæ√–¿‘°…ÿ°®Á –‡ÀÁπ√“¬≈–‡Õ’¬¥‰¥âÕ¬à“ß ™—¥‡®π ∑—Èßπ’È‡π◊ËÕß®“°«à“ ‡ªìπ°‘®«—µ√ª√–®”«—π∑’Ëæ√–¿‘°…ÿ®–µâÕß‡¢â“‰ªÀ“ “∏ÿ™π„π∑ÿ°√–¥—∫ ∑—Èß°…—µ√‘¬å æ√“À¡≥å §ƒÀ∫¥’ °Áæ÷ßµâÕß‡¢â“‰ªÀ“¥â«¬Õ“°“√Õ¬à“ßπ’È§≈â“¬Ê °—π ·≈–À“°®–µà“ß°—π‰ª∫â“ß°Á§ßÕ¬Ÿà∑’Ë «—µ∂ÿª√– ß§å¢Õß°“√‡¢â“‰ª „π à«π¢Õßæ√–«‘π—¬ æ√–Õß§å∑√ß Õπ„Àâæ√–¿‘°…ÿ‡¢â“‰ª∫‘≥±∫“µ2 ¥—ßπ’È

ª√‘ Ÿµ√, Õ—ß§ÿµµ√π‘°“¬ Õ—Ø∞°π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 37 ¢âÕ 166 Àπâ“ 611

«—µµ¢—π∏°– ªî≥±®“√‘°«—µ√, æ√–«‘π—¬ªîÆ° ®ÿ≈«√√§, ¡°. ‡≈à¡ 9 ¢âÕ 427 Àπâ“ 349

180

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

ç¥Ÿ°Õà π¿‘°…ÿ∑ß—È À≈“¬ ¿‘°…ÿº‡Ÿâ ∑’¬Ë «∫‘≥±∫“µ‡ªìπ«—µ√ §‘¥«à“®—°‡¢â“∫â“π„π∫—¥π’È ‡¡◊ÕË ª°ªî¥¡≥±≈ “¡1 æ÷ßπÿßà „Àâ‡ªìπª√‘¡≥±≈ §“¥ª√–§¥‡Õ« Àà¡ºâ“´âÕπ 2 ™—πÈ °≈—¥≈Ÿ°¥ÿ¡ ≈â“ß∫“µ√·≈â« ∂◊Õ‡¢â“∫â“π‚¥¬‡√’¬∫√âÕ¬ ‰¡àµâÕß√’∫√âÕπ æ÷ßª°ªî¥°“¬¥â«¬¥’‰ª„π≈–·«°∫â“π æ÷ß ”√«¡¥â«¬¥’‰ª„π≈–·«°∫â“π æ÷ß¡’µ“∑Õ¥≈ß‰ª„π ≈–·«°∫â“π Õ¬à“‡«‘°ºâ“‰ª„π≈–·«°∫â“π Õ¬à“À—«‡√“–≈—Ëπ‰ª„π≈–·«°∫â“π æ÷ß¡’‡ ’¬ßπâÕ¬‰ª„π≈–·«°∫â“π Õ¬à“‚¬°°“¬‰ª„π≈–·«°∫â“π Õ¬à“‰°«·¢π‰ª„π≈–·«°∫â“π Õ¬à“‚§≈ß»’√…–‰ª„π≈–·«°∫â“π Õ¬à“§È”°“¬ ‰ª„π≈–·«°∫â“π Õ¬à“§≈ÿ¡»’√…–‰ª„π≈–·«°∫â“π Õ¬à“‡¥‘π°√–‚À¬àß‰ª„π≈–·«°∫â“π ‡¡◊ËÕ‡¢â“π‘‡«»πåæ÷ß°”Àπ¥«à“ ®—°‡¢â“∑“ßπ’È ®—°ÕÕ°∑“ßπ’È Õ¬à“√’∫√âÕπ‡¢â“‰ª Õ¬à“√’∫√âÕπÕÕ° ‡√Á«π—° Õ¬à“¬◊π‰°≈π—° Õ¬à“¬◊π„°≈âπ—° Õ¬à“¬◊ππ“ππ—° Õ¬à“°≈—∫‡√Á«π—° æ÷ß¬◊π°”Àπ¥«à“ ‡¢“ª√– ß§å®– ∂«“¬¿‘°…“À√◊Õ‰¡àª√– ß§å®–∂«“¬ ∂â“‡¢“æ—°°“√ß“π ≈ÿ°®“°∑’Ëπ—Ëß®—∫∑—ææ’ À√◊Õ®—∫¿“™π– À√◊Õµ—Èß‰«â æ÷ß ¬◊π¥â«¬§‘¥«à“‡¢“ª√– ß§å®–∂«“¬ ‡¡◊ËÕ‡¢“∂«“¬¿‘°…“ æ÷ß·À«°ºâ“´âÕπ¥â«¬¡◊Õ´â“¬ æ÷ßπâÕ¡∫“µ√‡¢â“‰ª ¥â«¬¡◊Õ¢«“ ·≈â«æ÷ß„™â¡◊Õ∑—Èß Õßª√–§Õß∫“µ√√—∫¿‘°…“ ·≈–‰¡àæ÷ß¡Õß¥ŸÀπâ“ºŸâ∂«“¬¿‘°…“ æ÷ß°”Àπ¥«à“ ‡¢“ª√– ß§å®–∂«“¬·°ßÀ√◊Õ‰¡àª√– ß§å®–∂«“¬ ∂â“‡¢“®—∫∑—ææ’ ®—∫¿“™π– À√◊Õµ—Èß‰«â æ÷ß¬◊πÕ¬Ÿà¥â«¬§‘¥«à“ ‡¢“ª√– ß§å®–∂«“¬ ‡¡◊ËÕ‡¢“∂«“¬¿‘°…“·≈â« æ÷ß§≈ÿ¡∫“µ√¥â«¬ºâ“´âÕπ ·≈â«°≈—∫‚¥¬‡√’¬∫√âÕ¬ ‰¡àµâÕß √’∫√âÕπ œ≈œ ¥Ÿ°àÕπ¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬ π’È·≈‡ªìπ«—µ√¢Õß¿‘°…ÿºŸâ‡∑’Ë¬«∫‘≥±∫“µ‡ªìπ«—µ√´÷Ëß¿‘°…ÿºŸâ‡∑’Ë¬«∫‘≥±∫“µ‡ªìπ «—µ√ æ÷ßª√–æƒµ‘‡√’¬∫√âÕ¬é ®–‡ÀÁπ«à“‡æ’¬ß°“√‡¢â“‰ª∫‘≥±∫“µ æ√–Õß§å¬—ß∑√ß°”Àπ¥Õ“°“√‰«âÕ¬à“ß≈–‡Õ’¬¥≈ÕÕ ‰¡à¡’¢âÕ∑’Ë ®–∂Ÿ°ºŸâÕ◊Ëπµ”Àπ‘‰¥âµ√ß‰Àπ æ√–¿‘°…ÿ∑’ËΩñ°µ—«·≈–ªØ‘∫—µ‘µ“¡‰¥â ¬àÕ¡‡ªìπºŸâ¬—ß§«“¡‡≈◊ËÕ¡„ ¡“ Ÿà¡À“™π à«π„π°√≥’Õ◊ËπÊ Õ’°π—Èπ ‡™àπÀ“°æ√–¿‘°…ÿ®–µâÕß‡¢â“‰ª Ÿà∫â“π¢Õß “∏ÿ™π æ√–Õß§å∑√ß„ÀâÀ≈—°„π °“√µ—¥ ‘π‰«â«à“ À“°∫â“π„¥¡’≈—°…≥–∑—Èß 9 ª√–°“√µàÕ‰ªπ’È æ√–¿‘°…ÿ‰¡à§«√‡¢â“‰ª §◊Õ 1. ‡¢“‰¡àµâÕπ√—∫¥â«¬§«“¡æÕ„® 2. ‰¡à°√“∫‰À«â¥â«¬§«“¡æÕ„® 3. ‰¡à„Àâ∑’Ëπ—Ëß¥â«¬§«“¡æÕ„® 4. ´àÕπ¢Õß∑’Ë¡’Õ¬Ÿà¢Õß‡¢“‰«â 5. ‡¡◊ËÕ¢Õß¡’Õ¬Ÿà¡“° °Á„Àâ·µàπâÕ¬ 1

À¡“¬∂÷ß °“√πÿàßÀà¡ºâ“„Àâ‡√’¬∫√âÕ¬µ“¡æ√–«‘π—¬

∫ ∑ ∑’Ë 8 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 6 ª √‘ — ≠ êŸ

DOU 181

6. ‡¡◊ËÕ¡’¢Õßª√–≥’µ °Á„Àâ¢Õß‡»√â“À¡Õß 7. „Àâ‚¥¬‰¡à‡§“√æ ‰¡à„Àâ‚¥¬§«“¡‡§“√æ 8. ‰¡àπ—Ëß„°≈â‡æ◊ËÕøíß∏√√¡ 9. ‡¡◊ËÕ°≈à“«∏√√¡Õ¬Ÿà‡¢“°Á‰¡à¬‘π¥’ ·µàÀ“°¡’≈°— …≥–µ√ß°—π¢â“¡ °Á∑√ß·π–π”„Àâ‡¢â“‰ª ‡¡◊ÕË ‡¢â“‰ª·≈â« ¬—ß„Àâ√°— …“°‘√¬‘ “Õ“°“√∑’¥Ë ’ Õ’° 5 ª√–°“√1 §◊Õ 1. Õ¬à“∂◊Õ«‘ “ –°—∫ “∏ÿ™π∑’Ë‡√“‰¡à§ÿâπ‡§¬ 2. Õ¬à“∫ß°“√ À√◊Õ‡®â“°’È‡®â“°“√„Àâ‡¢“∑”π—Ëπ∑”π’Ë„Àâ 3. Õ¬à“§∫À“°—∫§π∑’Ë‰¡à∂Ÿ°°—∫‡¢“ À√◊Õ‰¡àÀ«—ß¥’°—∫‡¢“ 4. Õ¬à“æŸ¥°√–´‘∫°√–´“∫°—π 5. Õ¬à“¢Õ¡“°‡°‘π‰ª 2. ç¬◊πé ª√–°“√∂—¥¡“ æ√–Õß§åµ√— «à“ çæ÷ß¬◊πÕ¬à“ßπ’Èé ´÷ËßÕ“°“√¬◊π∑’Ë∂Ÿ°µâÕßπ—Èπ §«√‡«âπ®“° ≈—°…≥– 6 Õ¬à“ß2 ¥—ßπ’È §◊Õ 1. ‰¡à¬◊π‰°≈‡°‘π‰ª ‡æ√“–À“°µâÕßæŸ¥°Á∑”„ÀâµâÕßæŸ¥‡ ’¬ß¥—ß 2. ‰¡à¬◊π„°≈â‡°‘π‰ª ‡æ√“–®–∑”„ÀâÕ÷¥Õ—¥ ‡∫’¬¥‡ ’¬¥°—π‡°‘π§«√ 3. ‰¡à¬◊π‡Àπ◊Õ≈¡ ‡æ√“–Õ“®‡¥◊Õ¥√âÕπ¥â«¬°≈‘Ëπµ—« 4. ‰¡à¬◊π Ÿß°«à“ ‡æ√“–· ¥ß∂÷ß§«“¡‰¡à‡§“√æ 5. ‰¡à¬◊πµ√ßÀπâ“‡°‘π‰ª ‡æ√“–‡«≈“¡Õß ®–µâÕß®âÕßµ“µàÕµ“¥Ÿ°—π‡°‘π‰ª 6. ‰¡à¬◊π¢â“ßÀ≈—ß‡°‘π‰ª ‡æ√“–∑”„ÀâµâÕß™–‡ßâÕ§Õ¥Ÿ ·∑â∑®’Ë √‘ß °“√¬◊π„πµ”·Àπàß∑’‡Ë À¡“– ¡ °Á§Õ◊ ¬◊π‡¬◊ÕÈ ßÊ ¥â“π´â“¬À√◊Õ¢«“ „π√–¬–∑’æË Õ‡À¡“–π—πË ‡Õß

°ÿ≈ÿª° Ÿµ√, Õ—ß§ÿµµ√π‘°“¬ ªí≠®°π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 36 ¢âÕ 111 Àπâ“ 250

Õ√√∂°∂“ ‚Õ¶µ√≥ Ÿµ√, —ß¬ÿµµπ‘°“¬ §“∂«√√§, ¡°. ‡≈à¡ 24 Àπâ“ 32

182

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

3. ç∑”é ª√–°“√∂—¥¡“ æ√–Õß§åµ√— «à“ çæ÷ß∑”Õ¬à“ßπ’éÈ ´÷ßË °“√°√–∑”π—πÈ ®–¢÷πÈ Õ¬Ÿ°à ∫— ∂“π°“√≥å ´÷ßË Õ“®·µ°µà“ß°—π‰ª ·µà∂ß÷ Õ¬à“ß‰√ °“√®–∑”Õ–‰√À√◊Õ‰¡à∑”Õ–‰√°Á‡ªìπ ‘ßË ”§—≠ ¥—ßµ—«Õ¬à“ß‡√◊ÕË ß¢Õß “¡‡≥√ π‘‚§√∏ ∑’∑Ë ”„Àâæ√–‡®â“Õ‚»°∑√ß‡°‘¥§«“¡‡≈◊ÕË ¡„ ®π‡ªìπ‡Àµÿ„Àâæ√–æÿ∑∏»“ π“‡®√‘≠√ÿßà ‡√◊Õß„π ¡—¬π—πÈ Õ¬à“ß ¡“°¡“¬∑’‡¥’¬« ‡√◊ËÕß¢Õß “¡‡≥√π‘‚§√∏1 ‡°‘¥¢÷Èπ‡æ√“– «—πÀπ÷Ëßæ√–‡®â“Õ‚»°∑√ß∑Õ¥æ√–‡πµ√‡ÀÁπ “¡‡≥√‡¥‘π ‰ª¥â«¬Õ“°“√ß¥ß“¡πà“‡≈◊ËÕ¡„ ®÷ß∑√ß‚ª√¥„Àâπ‘¡πµå “¡‡≥√¡“„πæ√–√“™«—ß ‡¡◊ÕË “¡‡≥√‡¢â“¡“¥â«¬Õ“°“√ ß∫·≈â« æ√–√“™“µ√— ∫Õ° “¡‡≥√«à“ „ÀâÀ“∑’πË ß—Ë Õ—π§«√·≈â«π‘¡πµå π—Ëß‡∂‘¥ “¡‡≥√π—Èπ‡À≈’¬«¥Ÿ¢â“ß‚πâπ¢â“ßπ’È·≈â«§‘¥«à“ ∫—¥π’È ‰¡à¡’¿‘°…ÿ‡À≈à“Õ◊Ëπ ®÷ß‡¥‘π‡¢â“‰ª„°≈â ∫—≈≈—ß°å ´÷Ëß¬°‡»«µ©—µ√°—Èπ‰«â ·≈â«· ¥ßÕ“°“√·¥àæ√–√“™“ ‡æ◊ËÕµâÕß°“√„Àâ∑√ß√—∫∫“µ√ æ√–√“™“∑√ß∑Õ¥æ√–‡πµ√‡ÀÁπ “¡‡≥√π—Èπ°”≈—ß‡¥‘π‡¢â“‰ª„°≈â∫—≈≈—ß°åπ—Ëπ ®÷ß∑√ß¥”√‘«à“ «—ππ’È ‡Õß “¡‡≥√√Ÿªπ’È®—°‡ªìπ‡®â“¢Õß√“™¡≥‡±’¬√π’È„π∫—¥π’È “¡‡≥√∂«“¬∫“µ√∑’æË √–À—µ∂åæ√–√“™“ ·≈â«¢÷πÈ π—ßË ∫π∫—≈≈—ß°å æ√–√“™“∑√ßπâÕ¡∂«“¬Õ“À“√∑ÿ° ™π‘¥§◊Õ¢â“«µâ¡ ¢Õß§«√‡§’È¬« ·≈–¢â“« «¬ ∑’Ë‡¢“‡µ√’¬¡‰«â‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå·°àæ√–Õß§å ·°à “¡‡≥√ ®“°‡√◊ËÕßµ—«Õ¬à“ß¢Õß “¡‡≥√π‘‚§√∏ ®–‡ÀÁπ«à“‡¡◊ËÕ‰¥â√—∫°“√‡™◊ÈÕ‡™‘≠„Àâπ—Ëß “¡‡≥√¬—ßµâÕß¥Ÿ«à“ ≥ ∑’πË π—È ¡’æ√–¿‘°…ÿ∑‡’Ë √“µâÕß„Àâ§«“¡‡§“√æÕ¬Ÿ¥à «â ¬‰À¡ ‡¡◊ÕË ‰¡à¡’ ®÷ß§‘¥«à“‡√“π’‡È ªìπºŸ¡â »’ ≈’ Ÿß ÿ¥ §«√·°àÕ“ π–∑’Ë ¥’∑’Ë ÿ¥ §◊Õ∫π∫—≈≈—ß°å„µâ‡»«µ©—µ√ °“√°√–∑”¢Õß “¡‡≥√π’È ‡ªìπ∑’Ë∂Ÿ°æ√–√“™Àƒ∑—¬ ·µà¡‘‰¥âÀ¡“¬§«“¡«à“ ®– “¡“√∂∑”Õ¬à“ß “¡‡≥√π‘‚§√∏‰¥â∑ÿ°§√—Èß ‡æ√“–π’Ë¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫ ∂“π°“√≥å ·≈–«‘®“√≥≠“≥¢ÕßºŸâ∑’Ë Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡Õß¡“Õ¬à“ß¥’ ‡√◊ËÕßπ’È®÷ß‡ªìπµ—«Õ¬à“ß∑’Ë¥’ ∑’Ë™’È«à“ °“√°√–∑”∑’Ë‡À¡“– ¡ ¡’º≈µàÕ§«“¡‡®√‘≠ ¢Õßæ√–æÿ∑∏»“ π“ 4. çπ—Ëßé ª√–°“√∂—¥¡“ æ√–Õß§åµ√— «à“ çæ÷ßπ—ËßÕ¬à“ßπ’Èé ´÷ËßÕ“°“√π—Ëß∑’Ë∂Ÿ°µâÕßπ—Èπ §«√‡«âπ®“° ≈—°…≥– 6 Õ¬à“ß2 ¥—ßπ’È §◊Õ 1. π—Ëß‰°≈‡°‘π‰ª

ª∞¡ ¡—πµª“ “∑‘°“ Õ√√∂°∂“æ√–«‘π—¬ªîÆ°, ¡°. ‡≈à¡ 1 Àπâ“ 84

¡À“π‘∑“π Ÿµ√, Õ√√∂°∂“ ∑’¶π‘°“¬ ¡À“«√√§, ¡°. ‡≈à¡ 13 Àπâ“ 189

∫ ∑ ∑’Ë 8 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 6 ª √‘ — ≠ êŸ

DOU 183

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8.7 ∫∑ √ÿª¢Õß°“√‡ªìπª√‘ —≠êŸ ®“°√“¬≈–‡Õ’¬¥∑’Ë‰¥â»÷°…“¡“ æÕ®– √ÿª„π‡∫◊ÈÕßµâπ‰¥â«à“ æ√–¿‘°…ÿºŸâ®–‡ªìπª√‘ —≠êŸ‰¥â ®–µâÕß 1. √Ÿâ·≈–‡¢â“„®∏√√¡‡π’¬¡ªØ‘∫—µ‘¢Õß°≈ÿà¡∫ÿ§§≈ ”§—≠„π —ß§¡ 4 °≈ÿà¡ §◊Õ °…—µ√‘¬å (π—°ª°§√Õß) æ√“À¡≥å (π—°«‘™“°“√) §ƒÀ∫¥’ (π—°∏ÿ√°‘® ·≈–ºŸâª√–°Õ∫Õ“™’æÕ◊Ëπ∑’Ë‡≈’È¬ß¥Ÿµπ‡Õß‰¥â) ·≈–π—°∫«™ 2. “¡“√∂«“ßµ—«‰¥â∂Ÿ°µâÕß‡À¡“– ¡ ∑—Èß°“√‡¢â“À“ °“√¬◊π °“√°√–∑” °“√π—Ëß °“√π‘Ëß 1

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184

DOU

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8.8 °“√«“ßµ—«·∫∫¶√“«“ ”À√—∫¶√“«“ °Á “¡“√∂π”‡√◊ËÕß√“«„π ¡—¬æÿ∑∏°“≈ ·≈–æ√–«‘π—¬¢Õßæ√–¿‘°…ÿ¡“ª√–¬ÿ°µå„™â „π°“√«“ßµ—«‡¢â“À“™ÿ¡™πÀ√◊Õ°≈ÿà¡§π‰¥â ·¡â¶√“«“ ®–¡’§«“¡·µ°µà“ß°—∫æ√–¿‘°…ÿ¡“° ‰¡à«à“®–‡ªìπ‡√◊ËÕß »’≈ À√◊Õ«‘π—¬ √«¡∑—Èß‡√◊ËÕß°“√·µàß°“¬∑’Ëµà“ß°—π ‡™àπ æ√–¿‘°…ÿ¡’ºâ“‡æ’¬ß 3 º◊π‡∑à“π—Èπ ‰ª‰Àπ®÷ßµâÕß„™â ºâ“™ÿ¥‡¥’¬« ·µà¶√“«“ ¡’‡ ◊ÈÕºâ“‡§√◊ËÕßπÿàßÀà¡¡“°¡“¬ ´÷Ëß°ÁµâÕß «¡„ à„Àâ‡À¡“– ¡°—∫‚Õ°“ µ“¡«—¬ ·≈– µ“¡¬ÿ§ ¡—¬ ‡ªìπµâπ ·µàÕ¬à“ß‰√°Áµ“¡ °“√«“ßµ—«∑’Ë‡À¡“– ¡¬àÕ¡· ¥ß∂÷ß°“√‡ªìπºŸâ¡’¡“√¬“∑Õ—πß“¡‚¥¬‡©æ“–„π —ß§¡‰∑¬ ´÷ßË ¶√“«“ §«√®–»÷°…“‡Õ“‰«â ‡æ◊ÕË „Àâµπ‡Õß‰¡à«“à ®–Õ¬Ÿ„à π —ß§¡‰Àπ °ÁªØ‘∫µ— µ‘ π‡Õß‰¥âÕ¬à“ßß¥ß“¡ πà“™◊Ëπ™¡ ¬°µ—«Õ¬à“ß§”·π–π”‡√◊ËÕß°‘√‘¬“¡“√¬“∑®“°Àπ—ß ◊Õ ç ¡∫—µ‘¢ÕßºŸâ¥’é ∑’Ë‡®â“æ√–¬“æ√–‡ ¥Á® ÿ‡√π∑√“∏‘∫¥’ (¡.√«.‡ªï¬ ¡“≈“°ÿ≈) ª√–æ—π∏å‰«â ¡’ ‘Ëß∑’Ëπà“ π„®æÕ —ß‡¢ª ¥—ßπ’È çºŸâ¥’ ¬àÕ¡√—°…“§«“¡‡√’¬∫√âÕ¬ ∑—Èß°“¬ «“®“ „® ‡™àπ ·µàßµ—« –Õ“¥ ‡√’¬∫√âÕ¬‡ ¡Õ ‰¡à· ¥ß °‘√‘¬“µ÷ßµ—ß ‰¡àæŸ¥®“‡ ’¬ß¥—ß„π∫â“π·¢° ‰¡à·¬àß™‘ßæŸ¥ ‰¡à®“¡‡ ’¬ß¥—ß‚¥¬‰¡àªÑÕß°”∫—ß... ºŸâ¥’ ¬àÕ¡¡’ —¡¡“§“√«– ∑—Èß°“¬ «“®“ „® ‡™àπ π—Ëß¥â«¬°‘√‘¬“Õ—π ÿ¿“æÀπâ“ºŸâ„À≠à ‡ªî¥À¡«°‡¡◊ËÕ‡¢â“ ™“¬§“∫â“πºŸâÕ◊Ëπ ºŸâπâÕ¬¬àÕ¡‡§“√æºŸâ„À≠à°àÕπ ºŸâ™“¬¬àÕ¡‡§“√æºŸâÀ≠‘ß°àÕπ ºŸâ≈“¬àÕ¡‡ªìπºŸâ‡§“√æ°àÕπ ‰¡àæŸ¥®“°≈à“«√â“¬∂÷ß≠“µ‘¡‘µ√∑’Ë√—°„§√àπ—∫∂◊Õ¢ÕßºŸâøíß·°àºŸâøíß ‡¡◊ËÕµπ∑”æ≈“¥æ≈—Èß ‘Ëß„¥ ·°à∫ÿ§§≈„¥ §«√ÕÕ°«“®“¢Õ‚∑…‡ ¡Õ π—∫∂◊ÕπÕ∫πâÕ¡µàÕºŸâ„À≠à·≈–¡’§«“¡ÕàÕπÀ«“π·°àºŸâπâÕ¬ ‡ªìπµâπé ®“°¢âÕ§«“¡¢â“ßµâπ‡ªìπ°‘√¬‘ “Õ“°“√∑’ßË ¥ß“¡‡À¡“– ¡·°à¶√“«“ „π°“√π”¡“ªØ‘∫µ— ‘ „π°“√¥”‡π‘π ™’«‘µª√–®”«—π ¬°µ—«Õ¬à“ß‡™àπÀ“°‡√“®–‰ª∫â“π„§√‡æ◊ËÕ∑”Àπâ“∑’Ë°—≈¬“≥¡‘µ√°Á§«√π—¥À¡“¬„Àâ‡√’¬∫√âÕ¬ °àÕπÕÕ°®“°∫â“π°Á ”√«®°“√·µàß°“¬ Õÿª°√≥å„π°“√∑”Àπâ“∑’Ë ‰ª∂÷ß°àÕπ‡«≈“π—¥‡≈Á°πâÕ¬ —° 5 π“∑’ ‰¡à§«√‰ª√Õπ“π‡°‘π‰ª‡æ√“–‡®â“¢Õß∫â“πÕ“®¬—ß‰¡àæ√âÕ¡ À√◊Õ‰ª™â“º‘¥‡«≈“π—¥À¡“¬ ®–π—ßË °Á¥„Ÿ Àâ‡À¡“– ¡ µ“¡∑’‡Ë ®â“¢Õß∫â“π®—¥‰«â„Àâ ‰¡àπß—Ë π“π‡°‘π§«√ ‰¡à≈–≈“∫≈–≈â«ß‡¢â“ÀâÕß‡√◊Õπ°àÕπ‡®â“¢Õß∫â“π‡™‘≠ ‰¡à´Õ°·´° ‰µà∂“¡∏ÿ√– à«πµ—«À√◊Õ‡√◊ËÕß¿“¬„π∫â“π¢Õß‡¢“∑’Ë‰¡à‰¥â‡°’Ë¬«¢âÕß°—∫µπ ‡ªìπµâπ π’‡È ªìπ¡“√¬“∑„π —ß§¡‰∑¬∑’¶Ë √“«“ §«√ª√–æƒµ‘ªØ‘∫µ— ‘ ·≈–π”‰ªª√—∫„™â„Àâ‡À¡“– ¡°—∫§π∑—ßÈ 4 °≈ÿà¡ ªí®®ÿ∫—π·¡â®–¡’°“√π”‡Õ“«—≤π∏√√¡¢Õß™“«µà“ß™“µ‘‡¢â“¡“„™â ‡™àπ¢Õß™“«µ–«—πµ°‡¢â“¡“∫â“ß ·µà ¡“√¬“∑‚¥¬À≈—°°Á¬—ß§ßÕ¬Ÿà à«π°“√‡¢â“À“·µà≈–∫√‘…—∑À√◊Õ·µà≈–°≈ÿà¡„πµà“ß™“µ‘π—Èπ °Á§ßµâÕß»÷°…“ ¢π∫∏√√¡‡π’¬¡ª√–‡æ≥’‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ ∫ ∑ ∑’Ë 8 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 6 ª √‘ — ≠ êŸ

DOU 185

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186

DOU

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DOU 187

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ÔÔÔÔ

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188

DOU

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ÔÔÔÔ

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DOU 189

∫∑∑’Ë 9 ÔÔÔÔÔÔÔÔ ¢—ÈπµÕπ∑’Ë 7 ªÿ§§≈ª‚√ª√—≠êŸ

ÔÔÔÔ

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9.1 ∏√√¡™“µ‘ºŸâøíß Õ¬à“ß‰√°Áµ“¡ °“√∑”Àπâ“∑’Ë°—≈¬“≥¡‘µ√°Á‰¡à‰¥âßà“¬π—° ‡æ√“–µâÕßÕ“»—¬Õß§åª√–°Õ∫À≈“¬ à«π∑’Ë ‡°’Ë¬«‡π◊ËÕß°—π ‡™àπ µâÕß‡¢â“„®∏√√¡™“µ‘¢ÕßºŸâøíß«à“¡’≈—°…≥–Õ¬à“ß‰√ πÕ°®“°π—Èπ¬—ßµâÕß¥Ÿª√–‡¿∑¢Õß §πøíß‡ªìπ¥â«¬ ‡ªìπµâπ “‡Àµÿ∑’ËµâÕß‡¢â“„®∏√√¡™“µ‘¢Õß§πøíß·≈–¥Ÿª√–‡¿∑§πøíß‡ªìππ—Èπ °Á‡æ◊ËÕ®–‰¥â„Àâ

190

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DOU

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ª“ √“ ‘ Ÿµ√, ¡—™¨‘¡π‘°“¬ ¡Ÿ≈ªí≥≥“ °å, ¡°. ‡≈à¡ 18 ¢âÕ 323 Àπâ“ 421

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DOU 191

æ√–¿‘°…ÿ§«√‡¢â“„®∏√√¡™“µ‘¢Õß§πøíß«à“ ¡’∑—Èß∑’Ëæ√âÕ¡√—∫øíß§”·π–π” ·≈–æ√âÕ¡ªØ‘∫—µ‘µ—«µ“¡ ‰¥â °—∫∑’Ë¬—ß‰¡àæ√âÕ¡√—∫øíß ·≈–‰¡àæ√âÕ¡®–ªØ‘∫—µ‘µ—«µ“¡ §«“¡ ”§—≠¢Õß∏√√¡™“µ‘§πøíß ‰¡à‰¥âÕ¬Ÿà∑’Ë√Ÿâ«à“„§√‡ªìπ∫ÿ§§≈ª√–‡¿∑„¥ ‡™àπ §ππ’È‡ªìπª√–‡¿∑ Õÿ§¶µ‘µ—≠êŸ §π‚πâπ‡ªìπª√–‡¿∑«‘ª®‘µ—≠êŸ À“°·µà‡ªìπ‡√◊ËÕß°“√¥Ÿ§π∑’Ë¡’§«“¡·µ°µà“ß°—π‰ªµ“¡∏√√¡™“µ‘ ¢Õß·µà≈–§π„ÀâÕÕ° ´÷ËßæŸ¥„Àâßà“¬ °ÁÀ¡“¬∂÷ß°“√ ç¥Ÿ§π‡ªìπé π—Ëπ‡Õß

9.2 √Ÿâ®—°ªÿ§§≈ª‚√ª√—≠êŸ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“‰¥âµ√— À≈—°°“√¥Ÿ§π‡ªìπ‰«â·≈â« „π‡√◊ÕË ßªÿ§§≈ª‚√ª√—≠êŸ ¡’√“¬≈–‡Õ’¬¥ ¥—ßπ’È ç°Á¿‘°…ÿ‡ªìπªÿ§§≈ª‚√ª√—≠êŸÕ¬à“ß‰√ ¿‘°…ÿ„π∏√√¡«‘π—¬π’‡È ªìπºŸâ√Ÿâ®—°∫ÿ§§≈‚¥¬ à«π 2 §◊Õ ∫ÿ§§≈ 2 ®”æ«° §◊Õ 1) æ«°Àπ÷ßË µâÕß°“√‡ÀÁπæ√–Õ√‘¬– æ«°Àπ÷ßË ‰¡àµÕâ ß°“√‡ÀÁπæ√–Õ√‘¬– ∫ÿ§§≈∑’‰Ë ¡àµÕâ ß°“√‡ÀÁπ æ√–Õ√‘¬– æ÷ß∂Ÿ°µ‘‡µ’¬π¥â«¬‡Àµÿπ—ÈπÊ ∫ÿ§§≈∑’ËµâÕß°“√‡ÀÁπæ√–Õ√‘¬– æ÷ß‰¥â√—∫§«“¡ √√‡ √‘≠¥â«¬‡Àµÿπ—ÈπÊ ∫ÿ§§≈∑’ËµâÕß°“√‡ÀÁπæ√–Õ√‘¬–°Á¡’ 2 ®”æ«° §◊Õ 2) æ«°Àπ÷ËßµâÕß°“√®–øíß —∑∏√√¡ æ«°Àπ÷Ëß‰¡àµâÕß°“√øíß —∑∏√√¡ ∫ÿ§§≈∑’Ë‰¡àµâÕß°“√øíß —∑∏√√¡ æ÷ß∂Ÿ°µ‘‡µ’¬π¥â«¬‡Àµÿππ—È Ê ∫ÿ§§≈∑’µË Õâ ß°“√øíß —∑∏√√¡ æ÷ß‰¥â√∫— §«“¡ √√‡ √‘≠¥â«¬‡Àµÿππ—È Ê ∫ÿ§§≈∑’Ë µâÕß°“√øíß —∑∏√√¡°Á¡’ 2 ®”æ«° §◊Õ 3) æ«°Àπ÷ßË µ—ßÈ „®øíß∏√√¡æ«°Àπ÷ßË ‰¡àµß—È „®øíß∏√√¡ ∫ÿ§§≈∑’‰Ë ¡àµß—È „®øíß∏√√¡ æ÷ß∂Ÿ°µ‘‡µ’¬π¥â«¬ ‡Àµÿπ—ÈπÊ ∫ÿ§§≈∑’Ëµ—Èß„®øíß∏√√¡ æ÷ß‰¥â√—∫§«“¡ √√‡ √‘≠¥â«¬‡Àµÿπ—ÈπÊ ∫ÿ§§≈∑’Ëµ—Èß„®øíß∏√√¡°Á¡’ 2 ®”æ«° §◊Õ 4) æ«°Àπ÷Ëßøíß·≈â«∑√ß®”∏√√¡‰«â æ«°Àπ÷Ëßøíß·≈â«‰¡à∑√ß®”∏√√¡‰«â ∫ÿ§§≈∑’Ëøíß·≈â«‰¡à∑√ß ®”∏√√¡‰«â æ÷ß∂Ÿ°µ‘‡µ’¬π¥â«¬‡Àµÿπ—ÈπÊ ∫ÿ§§≈∑’Ëøíß·≈â«∑√ß®”∏√√¡‰«âæ÷ß‰¥â√—∫§«“¡ √√‡ √‘≠¥â«¬‡Àµÿπ—ÈπÊ ∫ÿ§§≈∑’Ëøíß·≈â«∑√ß®”∏√√¡‰«â°Á¡’ 2 ®”æ«° §◊Õ 5) æ«°Àπ÷ßË æ‘®“√≥“‡π◊ÕÈ §«“¡·Ààß∏√√¡∑’∑Ë √ß®”‰«â æ«°Àπ÷ßË ‰¡àæ®‘ “√≥“‡π◊ÕÈ §«“¡·Ààß∏√√¡ ∑’Ë∑√ß®”‰«â ∫ÿ§§≈∑’Ë‰¡àæ‘®“√≥“‡π◊ÈÕ§«“¡·Ààß∏√√¡∑’Ë∑√ß®”‰«â æ÷ß∂Ÿ°µ‘‡µ’¬π¥â«¬‡Àµÿπ—ÈπÊ ∫ÿ§§≈∑’Ëæ‘®“√≥“ ‡π◊ÈÕ§«“¡·Ààß∏√√¡∑’Ë∑√ß®”‰«â æ÷ß‰¥â√—∫§«“¡ √√‡ √‘≠¥â«¬‡Àµÿπ—ÈπÊ ∫ÿ§§≈∑’Ëæ‘®“√≥“‡π◊ÈÕ§«“¡·Ààß∏√√¡ ∑’Ë∑√ß®”‰«â°Á¡’ 2 ®”æ«° §◊Õ 6) æ«°Àπ÷Ëß√ŸâÕ√√∂√Ÿâ∏√√¡·≈â« ªØ‘∫—µ‘∏√√¡ ¡§«√·°à∏√√¡ æ«°Àπ÷ËßÀ“√ŸâÕ√√∂√Ÿâ∏√√¡ ·≈â« ªØ‘∫—µ‘∏√√¡ ¡§«√·°à∏√√¡‰¡à ∫ÿ§§≈∑’ËÀ“√ŸâÕ√√∂√Ÿâ∏√√¡ªØ‘∫—µ‘∏√√¡ ¡§«√·°à∏√√¡‰¡à æ÷ß∂Ÿ°µ‘‡µ’¬π

192

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

¥â«¬‡Àµÿπ—ÈπÊ ∫ÿ§§≈∑’Ë√ŸâÕ√√∂√Ÿâ∏√√¡·≈â«ªØ‘∫—µ‘∏√√¡ ¡§«√·°à∏√√¡ æ÷ß‰¥â√—∫§«“¡ √√‡ √‘≠ ¥â«¬‡Àµÿπ—ÈπÊ ∫ÿ§§≈∑’Ë√ŸâÕ√√∂√Ÿâ∏√√¡·≈â«ªØ‘∫—µ‘∏√√¡ ¡§«√·°à∏√√¡ °Á¡’ 2 ®”æ«° §◊Õ 7) æ«°Àπ÷ßË ªØ‘∫µ— ‡‘ æ◊ÕË ª√–‚¬™πå¢Õßµπ ‰¡àªØ‘∫µ— ‡‘ æ◊ÕË ª√–‚¬™πå¢ÕßºŸÕâ π◊Ë æ«°Àπ÷ßË ªØ‘∫µ— ‡‘ æ◊ÕË ª√–‚¬™πå¢Õßµπ·≈–ªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕª√–‚¬™πåºŸâÕ◊Ëπ ∫ÿ§§≈∑’ËªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕª√–‚¬™πåµπ ‰¡àªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå ºŸâÕ◊Ëπ æ÷ß∂Ÿ°µ‘‡µ’¬π¥â«¬‡Àµÿπ—ÈπÊ ∫ÿ§§≈∑’ËªØ‘∫—µ‘∑—Èß‡æ◊ËÕª√–‚¬™πåµπ·≈–‡æ◊ËÕª√–‚¬™πåºŸâÕ◊Ëπ æ÷ß‰¥â√—∫§«“¡ √√‡ √‘≠¥â«¬‡Àµÿπ—ÈπÊ ¥Ÿ°Õà π¿‘°…ÿ∑ß—È À≈“¬ ¿‘°…ÿ‡ªìπºŸ√â ®Ÿâ °— ∫ÿ§§≈‚¥¬ à«π 2 ©–π’·È ≈ ¿‘°…ÿ‡ªìπªÿ§§≈ª‚√ª√—≠êŸ Õ¬à“ßπ’·È ≈é

·ºπ¿“æ°“√¥Ÿ§π‡ªìπ¢Õß ªÿ§§≈ª‚√ª√—≠êŸ ∑—Èß 7 ≈—°…≥–

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Õ¬“°‡ÀÁπæ√–

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(1)

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(2)

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(3)

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(4)

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(5)

ªØ‘∫—µ‘µ“¡∏√√¡ (6)

ªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕµπ ‰¡àªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕ§πÕ◊Ëπ

∫ ∑ ∑’Ë 9 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 7 ªÿ § § ≈ ª ‚ √ ª √— ≠ êŸ

ªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕµπ (7) ·≈–ºŸâÕ◊Ëπ

DOU 193

®“°‡π◊ÈÕ§«“¡π’È æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— ·¬°ª√–‡¿∑§π ·∫àßµ“¡æƒµ‘°√√¡‰«â 7 ≈—°…≥– ‚¥¬§àÕ¬Ê ·∫àß≈—°…≥–§πÕÕ°‰ª∑’≈– 2 à«πµ“¡≈”¥—∫ §◊Õ 1. µâÕß°“√‡ÀÁπæ√– À√◊Õ‰¡àµâÕß°“√‡ÀÁπæ√– 2. µâÕß°“√øíß∏√√¡ À√◊Õ‰¡àµâÕß°“√øíß∏√√¡ 3. µ—Èß„®øíß∏√√¡ À√◊Õ‰¡àµ—Èß„®øíß∏√√¡ 4. µ—Èß„®∑√ß®”∏√√¡ À√◊Õ‰¡à∑√ß®”∏√√¡ 5. æ‘®“√≥“∏√√¡∑’Ë∑√ß®”‰«â À√◊Õ‰¡àæ‘®“√≥“∏√√¡∑’Ë∑√ß®”‰«â 6. ªØ‘∫—µ‘ ¡§«√·°à∏√√¡∑’Ëæ‘®“√≥“·≈â« À√◊Õ‰¡àªØ‘∫—µ‘ ¡§«√·°à∏√√¡ 7. ªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå¢Õßµπ ‰¡àªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå¢ÕßºŸâÕ◊Ëπ À√◊ÕªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå¢Õßµπ ·≈–ºŸâÕ◊Ëπ¥â«¬ ≈—°…≥–∑—ßÈ 7 ª√–°“√π’‡È Õß ‡ªìπ‡§√◊ÕË ß™à«¬∫Õ°æ◊πÈ ∞“π§«“¡√Ÿ·â ≈– ¿“æ„®¢Õß§πøíß·°àæ√–¿‘°…ÿºŸâ ‡¢â“‰ª∑”Àπâ“∑’Ë°—≈¬“≥¡‘µ√ ·π–π”∏√√¡–„Àâ °≈à“«§◊Õ (1) ∫√√¥“∫ÿ§§≈∑—ÈßÀ≈“¬π—Èπ “¡“√∂·∫àßÕÕ°‰¥â 2 à«π §◊Õ ∫ÿ§§≈ºŸâÕ¬“°‡ÀÁπæ√– À√◊ÕÕ¬“° æ∫æ√– °—∫∫ÿ§§≈ºŸâ‰¡àÕ¬“°‡ÀÁπæ√– „π∫ÿ§§≈ºŸâÕ¬“°æ∫æ√–π—Èπ Õ¬à“ßπâÕ¬‡¢“¬àÕ¡æÕ¡’§«“¡√Ÿâæ◊Èπ∞“π„π æ√–æÿ∑∏»“ π“¡“∫â“ß«à“ ™’«µ‘ æ√–°—∫™’«µ‘ ¶√“«“ π—πÈ ·µ°µà“ß°—π ‰¡à«“à ®–‡ªìπ°‘®«—µ√ª√–®”«—π °“√∑”¡“À“ ‡≈’È¬ß™’æ §«“¡§«“¡ ”‡√Á®„πÀπâ“∑’Ë·≈–°“√¥”‡π‘π™’«‘µ ‡ªìπµâπ „π„®®÷ßæÕ®–¡’§«“¡»√—∑∏“Õ¬“°®–‡¢â“ ¡“æ∫æ√–Õ¬Ÿà¡“°°«à“ª√–‡¿∑∑’Ë‰¡àÕ¬“°‡ÀÁπæ√– (2) ∫√√¥“ºŸâ∑’ËÕ¬“°‡ÀÁπæ√–¬—ß·∫àßÕÕ°‰¥â 2 à«πÕ’° §◊Õ Õ¬“°øíß∏√√¡–·≈–‰¡àÕ¬“°øíß∏√√¡– ∫ÿ§§≈∑’ÕË ¬“°øíß∏√√¡– Õ¬à“ßπâÕ¬Ê ‡æ√“–¡’§«“¡√Ÿ¡â “°¢÷πÈ «à“ ™’«µ‘ æ√–„π·µà≈–«—ππ—πÈ ∑à“π»÷°…“ªØ‘∫µ— µ‘ «— ‡Õß µ—ÈßÕ¬Ÿà„π§«“¡∫√‘ ÿ∑∏‘Ï ‰¡à°àÕ§«“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ·°à„§√Ê ·≈–√Ÿâ«à“∏√√¡–∑’Ë∑à“π®–·π–π”·≈–‡∑»πå Õππ—Èπ ®– °àÕª√–‚¬™πå·°à°“√¥”‡π‘π™’«‘µ¢Õßµ—«‡Õß ‡æ√“–‡Àµÿπ—Èπ ®÷ßÕ¬“°®–‡¢â“¡“øíß∏√√¡ Õ¬“°®–‡√’¬π√Ÿâ à«π ∫ÿ§§≈ª√–‡¿∑Õ¬“°‡ÀÁπæ√– ·µà‰¡àÕ¬“°øíß∏√√¡– ‡™àπ Õ¬“°æ∫æ√–‡æ√“–§‘¥«à“®–∑”„Àâµπª√– ∫‚™§≈“¿ ¡“æ∫æ√– ‡æ√“–‡™◊ËÕ‚™§≈“ß ¡“‡æ◊ËÕºŸ°¥«ß –‡¥“–‡§√“–Àå µàÕ™–µ“ ‡ªìπµâπ °≈ÿà¡§π‡À≈à“π’È„®‰¡à «à“ß ‡æ’¬ßæÕ ¡’§«“¡»√—∑∏“„πæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“πâÕ¬‰ª ®÷ß‰¡àæ√âÕ¡∑’Ë®–√—∫øíß∏√√¡– (3) ∫√√¥“ºŸâ∑’ËÕ¬“°øíß∏√√¡– °Á·∫àß‰¥âÕ’° 2 à«π §◊Õ µ—Èß„®øíß·≈–‰¡àµ—Èß„®øíß ‡æ√“–√Ÿâ«à“∏√√¡– π—Èπ¡’§ÿ≥§à“¬‘Ëß°—∫µπ‡Õß ®÷ßµ—Èß„®øíß ‰¡àª≈àÕ¬„Àâ„®‡≈◊ËÕπ≈Õ¬ π„®„π‡π◊ÈÕÀ“·≈–∂âÕ¬§”∑’Ëæ√–¿‘°…ÿ·π–π” à«π∫ÿ§§≈ºŸâ‰¡àµ—Èß„®øíß∏√√¡ ·¡â®–Õ¬“°øíß ·µà°Á®–‰¡à‰¥â‡π◊ÈÕÀ“ “√–·µàÕ¬à“ß„¥ ‡æ√“–‰¡à„ à„® À√◊Õ∫“ß §√—Èß¢≥–øíß°Áπ—ËßÀ≈—∫ π—Ëß§ÿ¬°—π ‡ªìπµâπ

194

DOU

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DOU 195

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196

DOU

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DOU 197

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9.3 √Ÿâ®—°‡≈◊Õ°∏√√¡– À≈—°°“√‡≈◊Õ°∏√√¡–∑’®Ë –π”‰ª„™â „π°“√∑”Àπâ“∑’°Ë ≈— ¬“≥¡‘µ√¥â«¬°“√· ¥ß∏√√¡π—πÈ æ√–¿‘°…ÿ®– µâÕß¡’§«“¡‡¢â“„®‡√◊ÕË ß‡ªÑ“À¡“¬¢Õß°“√· ¥ß∏√√¡‡ ’¬°àÕπ«à“°“√· ¥ß∏√√¡¡’‡ªÑ“À¡“¬ Ÿß ÿ¥Õ¬Ÿ∑à °’Ë “√À≈ÿ¥ æâπ®“°Õ“ «°‘‡≈ ¥—ßπ—Èπ‡¡◊ËÕµâÕß· ¥ß∏√√¡ ®÷ßµâÕßµ—ÈßÀ«—ß„Àâ‡°‘¥ª√–‚¬™πå°—∫ºŸâøíß∑—Èß 3 √–¥—∫ §◊Õ √–¥—∫ Ÿß §◊Õ „ÀâºŸâøíßÀ≈ÿ¥æâπ®“°Õ”π“®°‘‡≈ ∫√√≈ÿ∏√√¡ √–¥—∫°≈“ß §◊Õ „ÀâºŸâøíß‰¥â√—∫§«“¡ ÿ¢„π‚≈°π’È §◊Õ„π¿æ™“µ‘ªí®®ÿ∫—π ·≈–„π‚≈°Àπâ“ §◊Õ ™’«‘µ„π ª√‚≈° √–¥—∫µË” §◊Õ „ÀâºøŸâ ßí ¡’Õªÿ π‘ ¬— ‡ªìπÕÿª°“√–·°à°“√øíß∏√√¡µ‘¥µ—«‰ª„π¿æ‡∫◊ÕÈ ßÀπâ“ ‡π◊ÕË ß®“°§«“¡‰¡à æ√âÕ¡¢ÕßºŸâøíß∑’Ë®–√Õß√—∫∏√√¡– ¥—ß‡™àπ ∫ÿ§§≈ª√–‡¿∑ª∑ª√¡–¥—ß°≈à“«¡“·≈â« æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ‡¡◊ÕË ®–µ√— Õπ∏√√¡ ®÷ß∑√ß‡≈◊Õ° Õπ∏√√¡∑’‡Ë À¡“– ¡°—∫ºŸøâ ßí ‡∑à“∑’ºË øŸâ ßí π—πÈ §«√®–∑√“∫ ¥—ß∑’Ëµ√— Õÿª¡“‰«â«à“ ∏√√¡∑’Ëæ√–Õß§å∑√ß√Ÿâ‡À¡◊Õπ°—∫„∫‰¡â∑—Èßµâπ ·µà∏√√¡∑’Ëæ√–Õß§åµ√— Õπ ‡À¡◊Õπ„∫‰¡â‡æ’¬ß 2-3 „∫„π°”¡◊Õ ´÷Ëß°Á§◊Õ æ√–Õß§å®–∑√ß‡≈◊Õ°∏√√¡–¡“ Õπ‡∑à“∑’Ë®”‡ªìπ

198

DOU

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9.3.1 ‡≈◊Õ°∏√√¡–µ“¡®√‘µÕ—∏¬“»—¬ ®√‘µÕ—∏¬“»—¬ §◊Õ π‘ —¬ª°µ‘æ◊Èπ∞“πÕ—π¡’Õ¬Ÿà„π·µà≈–∫ÿ§§≈ ·∫àßÕÕ°‰¥â 6 ª√–‡¿∑1§◊Õ 1. √“§®√‘µ ®–¡’≈—°…≥–√—° «¬√—°ß“¡ 2. ‚∑ ®√‘µ ®–¡’≈—°…≥–Àßÿ¥Àß‘¥ √’∫√âÕπ 3. ‚¡À®√‘µ ®–¡’≈—°…≥–‡¢≈“ ß¡ß“¬ 4. —∑∏“®√‘µ ®–¡’≈—°…≥–‡™◊ËÕßà“¬ 5. æÿ∑∏‘®√‘µ ®–¡’≈—°…≥–™Õ∫„™â§«“¡§‘¥ µ√÷°µ√Õß 6. «‘µ°®√‘µ ®–¡’≈—°…≥–¡—°°—ß«≈ øÿÑß´à“π æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß‡≈◊Õ°∏√√¡–∑’Ë‡À¡“– ¡°—∫®√‘µÕ—∏¬“»—¬¢ÕßºŸâøíß ®–°≈à“« Õπ„π ‘Ëß∑’Ë‡ªìπª√–‚¬™πå‰ªµ“¡®√‘µÕ—∏¬“»—¬ ¥—ßπ’È çæ√–ºŸâ¡’æ√–¿“§‡®â“¬àÕ¡µ√— ∫Õ°Õ ÿ¿°∂“·°à∫ÿ§§≈ºŸâ‡ªìπ√“§®√‘µ ¬àÕ¡µ√— ∫Õ°‡¡µµ“¿“«π“·°à∫ÿ§§≈ºŸâ‡ªìπ‚∑ ®√‘µ ¬àÕ¡∑√ß·π–π”∫ÿ§§≈ºŸ‡â ªìπ‚¡À®√‘µ„Àâ¥”√ßÕ¬Ÿ„à π°“√‡√’¬π „π°“√‰µà∂“¡ „π°“√øíß∏√√¡µ“¡°“≈ „π°“√ π∑π“∏√√¡µ“¡°“≈ „π°“√Õ¬Ÿà√à«¡°—∫§√Ÿ ¬àÕ¡µ√— ∫Õ°Õ“π“ª“π µ‘·°à∫ÿ§§≈ºŸâ‡ªìπ«‘µ°®√‘µ ¬àÕ¡µ√— ∫Õ°æ√– Ÿµ√Õ—π‡ªìππ‘¡µ‘ ¥’ §«“¡µ√— √Ÿ¥â ·’ Ààßæ√–æÿ∑∏‡®â“ §«“¡ ‡ªìπ∏√√¡¥’·Ààßæ√–∏√√¡ §«“¡ªØ‘∫—µ‘¥’·Ààßæ√– ß¶å ·≈–»’≈∑—ÈßÀ≈“¬ ¢Õßµπ Õ—π‡ªìπ∑’Ëµ—Èß·Ààß§«“¡‡≈◊ËÕ¡„ ·°à∫ÿ§§≈ºŸâ‡ªìπ»√—∑∏“®√‘µ ¬àÕ¡µ√— ∫Õ°∏√√¡Õ—π‡ªìππ‘¡µ‘ ·Ààß«‘ª í π“ ´÷ßË ¡’Õ“°“√‰¡à‡∑’¬Ë ß ¡’Õ“°“√ ‡ªìπ∑ÿ°¢å ¡’Õ“°“√‡ªìπÕπ—µµ“ ·°à∫ÿ§§≈ºŸâ‡ªìπ≠“≥®√‘µ (æÿ∑∏‘®√‘µ)é2

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∫ ∑ ∑’Ë 9 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 7 ªÿ § § ≈ ª ‚ √ ª √— ≠ êŸ

DOU 199

¥—ßµ—«Õ¬à“ß‡√◊ËÕß¢Õßæ√–π“ß‡¢¡“‡∑«’ ºŸâ‡ªìπæ√–Õ—§√¡‡À ’¢Õßæ√–‡®â“æ‘¡æ‘ “√ æ√–π“ß∑√ß√—° „π§«“¡ß“¡¢Õßµπ‡Õß µàÕ¡“¡’‚Õ°“ ‰¥âøíß∏√√¡ ®π “¡“√∂∫√√≈ÿ∏√√¡ ‡ªìπæ√–Õ√À—πµ‡∂√’ ¥—ß¡’‡√◊ËÕß¬àÕ ¥—ßπ’È §◊Õ ‡√◊ËÕß¢Õßæ√–π“ß‡¢¡“1 „π ¡—¬æÿ∑∏°“≈ æ√–π“ß‡¢¡“‡ªìπºŸâ¡’æ√–√Ÿªß¥ß“¡πà“‡≈◊ËÕ¡„ Õ¬à“ß‡À≈◊Õ‡°‘π æ√–π“ß∑√“∫«à“ çæ√–»“ ¥“µ√— µ‘‚∑…‡√◊ÕË ß√Ÿªé ®÷ß‰¡àª√“√∂π“®–‡ ¥Á®‰ª¬—ß ”π—°¢Õßæ√–»“ ¥“ ®π°√–∑—ßË æ√–‡®â“æ‘¡æ‘ “√ §‘¥Õÿ∫“¬ ¥â«¬°“√„Àâπ°— ·µàß‡æ≈ß ·µàß‡æ≈ßæ√√≥π“∂÷ß§«“¡ «¬ß“¡¢Õß«—¥‡«Ãÿ«π— ®πæ√–π“ß‰¥âøßí °ÁÕ¬“° ‡ ¥Á®‰ª æ√–»“ ¥“∑√ß∑√“∫°“√‡ ¥Á®¡“¢Õßæ√–π“ß ®÷ß∑√ßπ‘√¡‘µÀ≠‘ß√Ÿªß“¡ ¬◊π∂◊Õæ—¥°â“πµ“≈æ—¥Õ¬Ÿà ∑’Ë¢â“ßæ√–Õß§å ΩÉ“¬æ√–π“ß‡¢¡“‡∑«’‡¡◊ËÕ∑Õ¥æ√–‡πµ√‡ÀÁπÀ≠‘ßπ—Èπ ®÷ß∑√ß¥”√‘«à“ ç™π∑—ÈßÀ≈“¬ æŸ¥°—π«à“ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“µ√— ‚∑…¢Õß√Ÿª °ÁÀ≠‘ß∑’¬Ë π◊ æ—¥Õ¬Ÿ¢à “â ßæ√–Õß§åπ’È ‡√“‡Õß¬—ß‡∑’¬∫‰¡à∂ß÷ ·¡âæ¬’ ß‡ ’¬È «Àπ÷ßË ¢Õß‡∏Õ §«“¡ß“¡Õ¬à“ßπ’È‡√“‡Õß°Á‰¡à‡§¬‡ÀÁπ ™π∑—ÈßÀ≈“¬‡ÀÁπ®–°≈à“«µŸàæ√–»“ ¥“ ¥â«¬§”‰¡à®√‘ßé ·≈â«°Á ¡‘„ à„®∂÷ß‡ ’¬ß¢Õßæ√–µ∂“§µ ¡—«·µàª√–∑—∫¬◊π∑Õ¥æ√–‡πµ√¥ŸÀ≠‘ßπ—Èπ æ√–»“ ¥“∑√ß∑√“∫∂÷ß§«“¡∑’æË √–π“ß¡’¡“π–®—¥„π√Ÿªπ—πÈ ®÷ß∑√ß· ¥ß°“√‡ª≈’¬Ë π·ª≈ß„π√Ÿªπ—πÈ µ—Èß·µàª∞¡«—¬®π‡À≈◊Õ‡æ’¬ß·µà°√–¥Ÿ° ‡¡◊ËÕæ√–π“ß∑Õ¥æ√–‡πµ√‡ÀÁπ ®÷ß∑√ß¥”√‘«à“ ç·¡â√Ÿªπ—Èπ°Á∂÷ß§«“¡ ‘Èπ §«“¡‡ ◊ËÕ¡‰ª‚¥¬§√Ÿà‡¥’¬«‡∑à“π—Èπ “√–„π√Ÿªπ’È ‰¡à¡’ÀπÕ ?" æ√–»“ ¥“∑√ßµ√«®¥Ÿ«“√–®‘µ¢Õßæ√–π“ß‡¢¡“·≈â« ®÷ßµ√— «à“ ç‡¢¡“ ‡∏Õ®ß¥Ÿ√à“ß°“¬Õ—πÕ“¥Ÿ√ ‰¡à –Õ“¥ ‡πà“‡ªóòÕ¬ ‰À≈ÕÕ°∑—Èß¢â“ß∫π ‰À≈ÕÕ°∑—Èß¢â“ß≈à“ß Õ—π§πæ“≈∑—ÈßÀ≈“¬ ª√“√∂π“¬‘Ëßπ—°é ‡¡◊ËÕøíß ¥—ßπ—πÈ æ√–π“ß‰¥â∫√√≈ÿ‡ªìπæ√–‚ ¥“∫—π∑—π∑’ ·≈–‡¡◊ÕË æ√–Õß§åµ√— µàÕ‰ªÕ’°«à“ ç —µ«åº°Ÿâ ”Àπ—¥·≈â«¥â«¬√“§– ¬àÕ¡µ°‰ª Ÿà°√–· µ—≥À“ ‡À¡◊Õπ·¡≈ß¡ÿ¡ µ°‰ª¬—ß„¬∑’Ëµ—«∑”‰«â‡Õß©–π—Èπ ∏’√™π∑—ÈßÀ≈“¬ µ—¥°√–· µ—≥À“·¡âπ—Èπ·≈â« ‡ªìπºŸâÀ¡¥Àà«ß„¬ ≈–‡«âπ∑ÿ°¢å∑—Èßª«ß‰ªé æ√–π“ß°Á¥”√ßÕ¬Ÿà„πæ√–Õ√À—µµº≈ ≥ ∑’Ëµ√ß π—Èπ‡Õß

9.3.2 ‡≈◊Õ°∏√√¡–µ“¡¿Ÿ¡‘À≈—ß‡¥‘¡ À¡“¬§«“¡«à“ ºŸâøíß¡’§«“¡§ÿâπ‡§¬°—∫ ‘Ëß„¥ æ√–æÿ∑∏Õß§å°Á®–∑√ß·π–π” ‡∑»π“ —Ëß Õπ„π ‘Ëßπ—Èπ ‡π◊ËÕß®“°ºŸâøíß “¡“√∂®–µ√Õßµ“¡∏√√¡–‰¥â∑—π ‡°‘¥§«“¡‡¢â“„®‰¥âßà“¬ ¥—ßµ—«Õ¬à“ß∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ∑√ß‚ª√¥‡À≈à“™Æ‘≈ “¡æ’ËπâÕßºŸâ§ÿâπ‡§¬°—∫°“√∫Ÿ™“‰ø ≥ µ”∫≈§¬“ ’ – √‘¡Ωíòß·¡àπÈ”§¬“ ¥â«¬°“√µ√—

200

‡√’¬∫‡√’¬ß®“° ç‡√◊ËÕßæ√–π“ß‡¢¡“é, Õ√√∂°∂“¢ÿ∑∑°π‘°“¬ §“∂“∏√√¡∫∑, ¡°. ‡≈à¡ 43 Àπâ“ 298

DOU

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Õ“∑‘µµª√‘¬“¬ Ÿµ√1 Õ—π°≈à“«∂÷ß ‘Ëß¢Õß√âÕπ‡™àπ°—π°—∫‰ø«à“ ¥Ÿ°àÕπ¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬ ‘Ëß∑—Èßª«ß‡ªìπ¢Õß√âÕπ ¥Ÿ°àÕπ¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬ °Á ‘Ëß ∑—Èßª«ß‡ªìπ¢Õß√âÕπ §◊ÕÕ–‰√ §◊Õ ®—°…ÿ √Ÿª ®—°…ÿ«‘≠≠“≥ ®—°…ÿ —¡º— ‡ªìπ ¢Õß√âÕπ ·¡â ÿ¢‡«∑π“ ∑ÿ°¢‡«∑π“ À√◊ÕÕ∑ÿ°¢¡ ÿ¢‡«∑π“ ∑’Ë‡°‘¥¢÷Èπ‡æ√“– ®—°…ÿ —¡º— ‡ªìπªí®®—¬ °Á‡ªìπ¢Õß√âÕπ √âÕπ‡æ√“–Õ–‰√ ‡√“°≈à“««à“√âÕπ‡æ√“–‰ø §◊Õ √“§– ‚∑ – ‚¡À– √âÕπ ‡æ√“–™“µ‘ ™√“ ¡√≥– ‚ °– ª√‘‡∑«– ∑ÿ°¢å ‚∑¡π— ·≈–Õÿª“¬“ é „π∑“ßªØ‘∫—µ‘ °“√‡≈◊Õ°∏√√¡–µ“¡¿Ÿ¡‘À≈—ß‡¥‘¡¢ÕßºŸâøíßπ—Èπ “¡“√∂√Ÿâ‰¥âÀ≈“¬«‘∏’ ‡™àπ ®“°Õ“™’æ ∑’Ë∑” ®“°¿Ÿ¡‘≈”‡π“∑’ËÕ“»—¬ ®“°√–¥—∫°“√»÷°…“ ®“°Õ“¬ÿ¢ÕßºŸâøíß √«¡∂÷ß Õ∫∂“¡®“°ºŸâπ‘¡πµå ºŸâ§ÿâπ‡§¬ °—∫§πøíß ‡ªìπµâπ ¥—ßπ—Èπ °àÕπ∑’Ë· ¥ß∏√√¡ æ√–¿‘°…ÿ®÷ß§«√√Ÿâ®—°¿Ÿ¡‘À≈—ßºŸâøíß°àÕπ ‡æ◊ËÕ®–‡ªìπª√–‚¬™πå·°à ºŸâøíß„π°“√·π–π”∏√√¡–‰¥âÕ¬à“ß‡À¡“– ¡°—∫ºŸâøíß

9.3.3 ‡≈◊Õ°∏√√¡–µ“¡√–¥—∫ µ‘ªí≠≠“ „πºŸâøíß§π‡¥’¬«°—π ‡¡◊ËÕ¡’ µ‘ªí≠≠“§«“¡√Ÿâ‡æ‘Ë¡¢÷Èπ‰ªµ“¡Õ“¬ÿ·≈–«—¬ À—«¢âÕ∏√√¡–∑’Ë· ¥ß°Á®– ª√—∫‡ª≈’¬Ë π‰ªµ“¡√–¥—∫ µ‘ª≠ í ≠“¥â«¬ ·¡â«“à ®√‘µÕ—∏¬“»—¬ À√◊Õ¿Ÿ¡À‘ ≈—ß‡¥‘¡¢Õß∫ÿ§§≈π—πÈ ®–¬—ß‰¡à‡ª≈’¬Ë π·ª≈ß ‰ª°Áµ“¡ ¥—ßµ—«Õ¬à“ß‚Õ«“∑∑’Ëæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“æ√Ë” Õπ·°àæ√–√“Àÿ≈ ‡™àπ ‡¡◊ÕË §√—ßÈ ‡ªìπ “¡‡≥√√“Àÿ≈ ¡’Õ“¬ÿ‡æ’¬ß 7 æ√√…“ ·¡â∫«™·≈â«°Áµ“¡ ·µà¥«â ¬∏√√¡™“µ‘«¬— ‡¥Á°¬àÕ¡‡≈àπ ´ÿ°´π §–πÕß¡◊Õ §–πÕßª“°∫â“ß æ√–æÿ∑∏Õß§å®ß÷ µ√— Õπ„Àâ√®Ÿâ °— √–¡—¥√–«—ß§”æŸ¥ ‰¡à„Àâæ¥Ÿ ‡∑Á® ¥—ßª√“°Ø„π ®ŸÃ√“Àÿ‚≈«“∑ Ÿµ√2«à“ ç¥Ÿ°àÕπ√“Àÿ≈ ‡√“°≈à“««à“∫ÿ§§≈ºŸâ‰¡à¡’§«“¡≈–Õ“¬„π°“√°≈à“«¡ÿ “ ∑—ßÈ ∑’√Ë ÕŸâ ¬Ÿà ∑’®Ë –‰¡à∑”∫“ª°√√¡·¡âπÕâ ¬Àπ÷ßË ‰¡à¡’ ©—ππ—πÈ ‡À¡◊Õπ°—π ‡æ√“–‡Àµÿππ—È √“Àÿ≈ ‡∏Õæ÷ß»÷°…“«à“‡√“®—°‰¡à°≈à“«¡ÿ “ ·¡â‡æ√“–À—«‡√“–°—π‡≈àπ ¥Ÿ°àÕπ √“Àÿ≈ ‡∏Õæ÷ß»÷°…“Õ¬à“ßπ’È·≈é

Õ“∑‘µµª√‘¬“¬ Ÿµ√, —ß¬ÿµµπ‘°“¬ Ã“¬µπ«√√§, ¡°. ‡≈à¡ 28 ¢âÕ 31 Àπâ“ 33

®ŸÃ√“Àÿ‚≈«“∑ Ÿµ√, ¡—™¨‘¡π‘°“¬ ¡—™¨‘¡ªí≥≥“ °å, ¡°. ‡≈à¡ 20 ¢âÕ 125 Àπâ“ 265

∫ ∑ ∑’Ë 9 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 7 ªÿ § § ≈ ª ‚ √ ª √— ≠ êŸ

DOU 201

‡¡◊ËÕ “¡‡≥√√“Àÿ≈Õ¬Ÿà„π«—¬Àπÿà¡ ‘Ëß∑’Ëπà“√–«—ß§◊Õ°“¡√“§– ¢≥–∫‘≥±∫“µ„π¬“¡‡™â“µ“¡æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“‰ª æ√–æÿ∑∏Õß§å°µÁ √— Õπ„Àâ√®Ÿâ °— ”√«¡√–¡—¥√–«—ß„®¢Õßµπ Õπ„Àâ¡Õß∑ÿ° ‘ßË ‰ªµ“¡ ¿“æ §«“¡‡ªìπ®√‘ß ¥—ß∑’Ëª√“°Ø„π ¡À“√“Àÿ‚≈«“∑ Ÿµ√1 «à“ ç¥Ÿ°Õà π√“Àÿ≈ √ŸªÕ¬à“ß„¥Õ¬à“ßÀπ÷ßË ‡ªìπÕ¥’µ ‡ªìπÕπ“§µ·≈–‡ªìπªí®®ÿ∫π— ‡ªìπ¿“¬„π°Á¥’ ‡ªìπ¿“¬πÕ°°Á¥’ À¬“∫°Á¥’ ≈–‡Õ’¬¥°Á¥’ ‡≈«°Á¥’ ª√–≥’µ°Á¥’ Õ¬Ÿà„π∑’Ë‰°≈°Á¥’ Õ¬Ÿà„π∑’Ë„°≈â°Á¥’ √Ÿª∑—Èßª«ßπ’È ‡∏Õæ÷ß‡ÀÁπ ¥â«¬ªí≠≠“Õ—π™Õ∫ µ“¡‡ªìπ®√‘ßÕ¬à“ßπ’È«à“ π—Ëπ‰¡à„™à¢Õß‡√“ ‡√“‰¡à‡ªìππ—Ëπ π—Ëπ‰¡à„™àµ—«µπ¢Õß ‡√“é ‡¡◊ËÕæ√–√“Àÿ≈¡’ µ‘ªí≠≠“¡“°‡æ’¬ßæÕ ®÷ßµ√— Õπ∏√√¡∑’Ë¡’§«“¡≈–‡Õ’¬¥≈÷°´÷Èß ∑√ß Õπ„Àâ‡°‘¥ §«“¡‡∫◊ËÕÀπà“¬„π¢—π∏å∑—ÈßÀâ“ª√–°“√Õ¬à“ß‡ªìπ‡Àµÿ‡ªìπº≈‰ªµ“¡≈”¥—∫¥—ßª√“°Ø„π ®ŸÃ√“Àÿ‚≈«“∑ Ÿµ√2 µÕπÀπ÷Ëß«à“ æ. ç√“Àÿ≈ ‡∏Õ®– ”§—≠§«“¡¢âÕπ—Èπ‡ªìπ‰©π ®—°…ÿ‡∑’Ë¬ßÀ√◊Õ‰¡à‡∑’Ë¬ßé √. ç‰¡à‡∑’Ë¬ß æ√–æÿ∑∏‡®â“¢â“é æ. ç°Á ‘Ëß„¥‰¡à‡∑’Ë¬ß ‘Ëßπ—Èπ‡ªìπ∑ÿ°¢åÀ√◊Õ‡ªìπ ÿ¢é √. ç‡ªìπ∑ÿ°¢å æ√–æÿ∑∏‡®â“¢â“é æ. ç°Á ‘Ëß„¥‰¡à‡∑’Ë¬ß ‡ªìπ∑ÿ°¢å ¡’§«“¡·ª√ª√«π‡ªìπ∏√√¡¥“ §«√À√◊Õ∑’Ë ®–µ“¡‡ÀÁπ ‘Ëßπ—Èπ«à“ π—Ëπ¢Õß‡√“ π—Ëπ‡√“ π—ËπÕ—µµ“¢Õß‡√“é √. ç‰¡à§«√‡≈¬ æ√–æÿ∑∏‡®â“¢â“é æ. ç√“Àÿ≈ ‡∏Õ®– ”§—≠§«“¡¢âÕπ—Èπ‡ªìπ‰©π √Ÿª‡∑’Ë¬ßÀ√◊Õ‰¡à‡∑’Ë¬ß...é ¥â«¬æ√–¡À“ªí≠≠“∏‘§ÿ≥¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ºŸâ‡ªìπ§√ŸΩñ°∫ÿ√ÿ…Õ¬à“ß™“≠©≈“¥ ¿“¬À≈—ß ®∫æ√–∏√√¡‡∑»π“·≈â« ®‘µ¢Õßæ√–√“Àÿ≈°ÁÀ≈ÿ¥æâπ®“°Õ“ «–∑—ÈßÀ≈“¬ ‡ªìπæ√–Õ√À—πµå√ŸªÀπ÷ËßºŸâ‡≈‘»°«à“ ¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬¥â“π„§√àµàÕ°“√»÷°…“

¡À“√“Àÿ‚≈«“∑ Ÿµ√, ¡—™¨‘¡π‘°“¬ ¡—™¨‘¡ªí≥≥“ °å, ¡°. ‡≈à¡ 20 ¢âÕ 133 Àπâ“ 278

®ŸÃ√“Àÿ‚≈«“∑ Ÿµ√, ¡—™¨‘¡π‘°“¬ Õÿª√‘ªí≥≥“ °å, ¡°. ‡≈à¡ 23 ¢âÕ 795 Àπâ“ 477

202

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

9.4 «‘∏’°“√· ¥ß∏√√¡ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“‡ªìπµâπ·∫∫∑’Ë¥’¢Õß°“√‡ªìπ°—≈¬“≥¡‘µ√„Àâ·°à™“«‚≈° ∑√ß·π–π”· ¥ß ∏√√¡‰¥âÕ¬à“ßß¥ß“¡ ∑—Èß‡∫◊ÈÕßµâπ ∑à“¡°≈“ß ·≈–‡∫◊ÈÕßª≈“¬ ‡ªìπ·∫∫Õ¬à“ß∑’Ëæ√–¿‘°…ÿºŸâ‡ªìπæÿ∑∏∫ÿµ√§«√ ®–¥”‡π‘π√Õ¬µ“¡ ·µà°Õà π®–»÷°…“∂÷ß«‘∏°’ “√· ¥ß∏√√¡π—πÈ §«√®–¡’§«“¡‡¢â“„®æ◊πÈ ∞“π∑’µË √ß°—π 2 ª√–°“√ §◊Õ 9.4.1 °“√· ¥ß∏√√¡‰¡à„™à¢Õßßà“¬ ‡æ√“–µâÕßÕ“»—¬§«“¡æ√âÕ¡Õ¬à“ß¡“°¢ÕßºŸ â Õπ ∑—ßÈ ¿“æ „® ∑—Èß§«“¡√Ÿâ∑’ËµâÕß∂à“¬∑Õ¥‰ªµ“¡≈”¥—∫ ¥—ß∑’Ëæ√–æÿ∑∏Õß§åµ√— ‰«â·°àæ√–Õ“ππ∑å1 «à“ ç¥Ÿ°àÕπÕ“ππ∑å °“√· ¥ß∏√√¡·°àºŸâÕ◊Ëπ‰¡à„™à∑”‰¥âßà“¬ ¿‘°…ÿ‡¡◊ËÕ®–· ¥ß∏√√¡·°àºŸâÕ◊Ëπ æ÷ßµ—Èß∏√√¡ 5 ª√–°“√‰«â¿“¬„π ·≈â«®÷ß· ¥ß∏√√¡·°àºŸâÕ◊Ëπ 5 ª√–°“√‡ªìπ‰©π ? §◊Õ ¿‘°…ÿæ÷ßµ—Èß„®«à“ 1. ®—°· ¥ß∏√√¡‰ª‚¥¬≈”¥—∫ 2. ®—°· ¥ßÕâ“ß‡Àµÿº≈ 3. ®—°· ¥ß∏√√¡Õ“»—¬§«“¡‡ÕÁπ¥Ÿ 4. ®—°‡ªìπºŸâ‰¡à‡æàßÕ“¡‘ · ¥ß∏√√¡ 5. ®—°‰¡à· ¥ß„Àâ°√–∑∫µπ·≈–ºŸâÕ◊Ëπé 9.4.2 µâÕß‰¡à¥Ÿ‡∫“„π°“√· ¥ß∏√√¡ ‰¡à«à“ºŸâøíß®–‡ªìπ„§√°Áµ“¡ °“√‡µ√’¬¡§«“¡æ√âÕ¡„π°“√ · ¥ß∏√√¡∑—Èß‡π◊ÈÕÀ“ ∑—Èßµ—«æ√–¿‘°…ÿºŸâ· ¥ß∏√√¡‡ªìπ ‘Ëß ”§—≠ ‰¡à«à“ºŸâøíßπ—Èπ®–‡ªìπºŸâ¡’§«“¡√Ÿâ ¡’√–¥—∫ µ‘ ªí≠≠“ Ÿß À√◊Õ‡ªìπ‡¥Á° ‡ªìππ—°‡√’¬π«—¬‡¬“«å°µÁ “¡ æ√–¿‘°…ÿ°®Á –· ¥ß∏√√¡¥â«¬§«“¡‡§“√æ §◊Õ ‰¡à„Àâ‡π◊ÕÈ À“ ∏√√¡–º‘¥æ≈“¥ ‡µ√’¬¡§«“¡æ√âÕ¡Õ¬à“ßµ—Èß„® ‰¡àª√–æƒµ‘µ—«‡¢â“∑”πÕß«à“ Õπ°≈ÿà¡§π¡’§«“¡√Ÿâ ¡’∞“π– µâÕß‡µ√’¬¡µ—«¡“° ¢≥–∑’Ë Õπ°≈ÿà¡§π¥âÕ¬§«“¡√Ÿâ §πÕàÕπ«—¬ ‰¡àµâÕß‡µ√’¬¡µ—«·µàÕ¬à“ß„¥ ‡ªìπµâπ æ√–æÿ∑∏Õß§å·¡â®–µ√— Õπ·°à„§√°Áµ“¡ ∑√ß· ¥ß∏√√¡‚¥¬‡§“√æ ·¡â·µà°“√· ¥ß∏√√¡·°à ¢Õ∑“π ¥—ßµ√— ‰«â„π ’À Ÿµ√2 «à“ ç¥Ÿ°àÕπ¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬ ∂â“·¡âµ∂“§µ®–· ¥ß∏√√¡·°à¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬ µ∂“§µ¬àÕ¡· ¥ß‚¥¬‡§“√æ ‰¡à· ¥ß‚¥¬‰¡à‡§“√æ

Õÿ∑“¬‘ Ÿµ√, Õ—ß§ÿµµ√π‘°“¬ ªí≠®°π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 36 ¢âÕ 159 Àπâ“ 334

’À Ÿµ√, Õ—ß§ÿµµ√π‘°“¬ ªí≠®°π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 36 ¢âÕ 99 Àπâ“ 226

∫ ∑ ∑’Ë 9 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 7 ªÿ § § ≈ ª ‚ √ ª √— ≠ êŸ

DOU 203

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204

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

2. ®Ÿß„® ( ¡“∑ªπ–) À¡“¬∂÷ß ∑”„ÀâºŸâøíß¬Õ¡√—∫∏√√¡–·≈–‡°‘¥·√ß∫—π¥“≈„®Õ¬“°π”∏√√¡– ∑’Ë‰¥âøíß‰ªªØ‘∫—µ‘µ“¡ 3. À“≠°≈â“ ( ¡ÿµ‡µ™π“) À¡“¬∂÷ß ∑”„ÀâºŸâøíß‡°‘¥°”≈—ß„® ‡°‘¥§«“¡∫“°∫—Ëπ æ√âÕ¡∑’Ë®–ΩÉ“øíπ Õÿª √√§„π°“√π”∏√√¡–∑’Ë‰¥âøíß‰ªªØ‘∫—µ‘ ‡æ√“–√Ÿâ«à“∏√√¡–∑’Ë∑”π—Èπ ®–‡ªìπª√–‚¬™πå ‡ªìπ§«“¡ ÿ¢ §«“¡ ‡®√‘≠·°àµ—«‡Õß ®÷ßæ√âÕ¡À“≠°≈â“ΩÉ“øíπÕÿª √√§ 4. √à“‡√‘ß ( —¡ªÀ—ß π“) À¡“¬∂÷ß ∑”„Àâ®‘µ„®ºŸâøíß‡°‘¥§«“¡·™à¡™◊Ëπ √à“‡√‘ß ·®à¡„ ‡∫‘°∫“π„® ‰¡à‡∫◊ËÕÀπà“¬ ®–‡ÀÁπ‰¥â«à“ πÕ°®“°‡π◊ÈÕÀ“∏√√¡–∑’Ë‡ªìπª√–‚¬™πå·°àºŸâøíßÕ¬Ÿà·≈â« °“√√Ÿâ®—°„™â≈’≈“‡æ◊ËÕ°“√ · ¥ß∏√√¡°Á¡’§«“¡ ”§—≠‡™àπ°—π ‡æ√“–®–∑”„Àâ§πøíßÕ¬“°∑’Ë®–π”∏√√¡–∑’Ëøíß‰ªªØ‘∫—µ‘„Àâ‡°‘¥ª√–‚¬™πå ·°àµπ ·¡âÕ“®‰¡à¡—Ëπ„® ‰¡à·πà„® ·µà°Á¡’°”≈—ß„® ®π‡°‘¥§«“¡Õ“®À“≠ °≈â“∑’Ë®–ΩÉ“øíπÕÿª √√§µà“ßÊ ‰ª‰¥â æ√–¿‘°…ÿ®÷ß§«√¬÷¥∂◊Õ‰«â‡ªìπ·π«∑“ßÀπ÷Ëß„π°“√· ¥ß∏√√¡

9.5 ‡∑§π‘§°“√· ¥ß∏√√¡ 9.5.1 √Ÿâ®—°¡’‡√◊ËÕßª√–°Õ∫‡ªìπµ—«Õ¬à“ß °“√¡’‡√◊ÕË ßµ—«Õ¬à“ßª√–°Õ∫®–™à«¬„ÀâºøŸâ ßí ®¥®”ßà“¬ ‡¢â“„®‰¥âß“à ¬ ·≈–‡°‘¥§«“¡‡æ≈‘¥‡æ≈‘π„π°“√ øíß ‰¡à‡∫◊ËÕÀπà“¬ “¡“√∂µ‘¥µ“¡‡π◊ÈÕÀ“ “√–∑’Ëæ√–¿‘°…ÿ·π–π” · ¥ß∏√√¡‰¥âµ≈Õ¥µàÕ‡π◊ËÕß ‰¡à¢“¥µÕπ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“°Á∑√ß¡’‡√◊ËÕßµ—«Õ¬à“ßª√–°Õ∫‡™àπ°—π ´÷Ëß∫“ß§√—Èß‡ªìπ‡√◊ËÕß¢Õßæ√–Õß§å‡Õß „π¢≥–∑’Ë∫”‡æÁ≠∫“√¡’‡ªìπæ√–∫√¡‚æ∏‘ —µ«åÕ¬Ÿà ∫“ß§√—Èß°Á‡ªìπ‡√◊ËÕß„π ¡—¬æÿ∑∏°“≈¢Õßæ√–Õß§å °—∫ ‡À≈à“ “«°∫â“ß ‡ªìπµâπ

9.5.2 √Ÿâ®—°„™â°“√Õÿª¡“Õÿª‰¡¬ À√◊Õ°“√‡ª√’¬∫‡∑’¬∫ ‡¡◊ËÕµâÕßÕ∏‘∫“¬„π ‘Ëß∑’Ë‡¢â“„®‰¥â¬“° °“√Õÿª¡“‡ª√’¬∫‡∑’¬∫°Á™à«¬„Àâ‡¢â“„®‰¥âßà“¬¢÷Èπ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß„™â«∏‘ π’ ‡’È ™àπ°—π¥—ßµ—«Õ¬à“ß∑’æË √–¡“≈ÿß°¬∫ÿµ√∑Ÿ≈∂“¡ªí≠À“‡√◊ÕË ß¢Õß‚≈°°—∫ æ√–Õß§å ‡™àπ ‚≈°π’È‡∑’Ë¬ß À√◊Õ‚≈°π’È‰¡à‡∑’Ë¬ß ‚≈°π’È¡’∑’Ë ÿ¥ À√◊Õ‚≈°π’È‰¡à¡’∑’Ë ÿ¥ ‡ªìπµâπ ´÷Ëß‡ªìπªí≠À“∑’Ë‰¡à¡’ ª√–‚¬™πåµÕà °“√∑”Õ“ «°‘‡≈ „ÀâÀ¡¥‰ª æ√–æÿ∑∏Õß§å‰¡à∑√ßµÕ∫‚¥¬µ√ß ·µà∑√ß„™â«∏‘ Õ’ ªÿ ¡“ ¥—ßª√“°Ø„π ç®ŸÃ¡“≈ÿß°¬‚Õ«“∑ Ÿµ√é1 «à“ 1

®ŸÃ¡“≈ÿß°¬‚Õ«“∑ Ÿµ√, ¡—™¨‘¡π‘°“¬ ¡—™¨‘¡ªí≥≥“ °å, ¡°. ‡≈à¡ 20 ¢âÕ 150 Àπâ“ 301

∫ ∑ ∑’Ë 9 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 7 ªÿ § § ≈ ª ‚ √ ª √— ≠ êŸ

DOU 205

ç¥Ÿ°Õà π¡“≈ÿß°¬∫ÿµ√ ‡ª√’¬∫‡À¡◊Õπ∫ÿ√…ÿ µâÕß»√Õ—πÕ“∫¬“æ‘…∑’©Ë “∫∑“‰«â Àπ“ ¡‘µ√ Õ¡“µ¬å ≠“µ‘ “¬‚≈À‘µ¢Õß∫ÿ√…ÿ π—πÈ æ÷ß‰ªÀ“π“¬·æ∑¬åº™Ÿâ ”π“≠„π °“√ºà“µ—¥¡“ºà“ ∫ÿ√ÿ…ºŸâµâÕß»√π—Èπæ÷ß°≈à“«Õ¬à“ßπ’È«à“ ‡√“¬—ß‰¡à√Ÿâ®—°∫ÿ√ÿ…ºŸâ¬‘ß‡√“π—Èπ«à“ ‡ªìπ °…—µ√‘¬å æ√“À¡≥å ·æ»¬å À√◊Õ»Ÿ∑√...‡æ’¬ß„¥ ‡√“®—°‰¡àπ”≈Ÿ°»√π’ÕÈ Õ°‡æ’¬ßπ—πÈ ∫ÿ√…ÿ ºŸµâ Õâ ß»√π—πÈ æ÷ß°≈à“«Õ¬à“ßπ’«È “à ‡√“¬—ß‰¡à√®Ÿâ °— ∏πŸ∑„’Ë ™â¬ß‘ ‡√“π—πÈ «à“‡ªìπ™π‘¥ ¡’·≈àßÀ√◊Õ‡°“∑—≥±å... “¬∑’Ë¬‘ß‡√“π—Èπ‡ªìπ “¬∑”¥â«¬ªÕº‘« ‰¡â‰ºà ‡ÕÁπ ªÉ“πÀ√◊Õ‡¬◊ËÕ‰¡â ≈Ÿ°∏πŸ∑’Ë¬‘ß‡√“π—Èπ ∑”¥â«¬‰¡â ∑’Ë‡°‘¥‡ÕßÀ√◊Õ‰¡âª≈Ÿ° À“ß ‡°“∑—≥±å∑¬’Ë ß‘ ‡√“π—πÈ ‡¢“‡ ’¬∫¥â«¬¢πªï°π°·√âß π°µ–°√ÿ¡ ‡À¬’¬Ë « π°¬Ÿß... ‡°“∑—≥±åπ—Èπ‡¢“æ—π¥â«¬‡ÕÁπ«—« §«“¬ §à“ßÀ√◊Õ≈‘ß...≈Ÿ°∏πŸ∑’Ë¬‘ß‡√“π—Èπ ‡ªìπ ™π‘¥Õ–‰√‡æ’¬ß„¥ ‡√“®—°‰¡àπ”≈Ÿ°»√π’ÈÕÕ°‡æ’¬ßπ—Èπ ¥Ÿ°àÕπ¡“≈ÿß°¬∫ÿµ√ ∫ÿ√ÿ…π—Èπæ÷ß√Ÿâ¢âÕπ—Èπ‰¡à‰¥â‡≈¬ ‚¥¬∑’Ë·∑â∫ÿ√ÿ…π—Èπæ÷ß∑” °“≈– (µ“¬) ‰ª ©—π„¥ ¥Ÿ°àÕπ¡“≈ÿß°¬∫ÿµ√ ∫ÿ§§≈„¥æ÷ß°≈à“«Õ¬à“ßπ’È«à“ æ√–ºŸâ¡’æ√–¿“§‡®â“®—°‰¡à ∑√ßæ¬“°√≥å∑‘Ø∞‘ 10 π—Èπ1 œ≈œ ·°à‡√“‡æ’¬ß„¥ ‡√“®—°‰¡àª√–æƒµ‘æ√À¡ ®√√¬å„πæ√–ºŸâ¡’æ√–¿“§‡®â“‡æ’¬ßπ—Èπ ¢âÕπ—Èπµ∂“§µ‰¡àæ¬“°√≥å‡≈¬ ‚¥¬∑’Ë ·∑â∫ÿ§§≈π—Èπæ÷ß∑”°“≈–‰ª©—ππ—Èπé

9.5.3 √Ÿâ®—°„™âÕÿª°√≥å„π°“√ Õπ æ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“∑√ß„™âÕÿª°√≥å‡ªìπ ◊ËÕ„π°“√ Õπ∏√√¡–‚¥¬∑√ßÕ“»—¬ ‘Ëß∑’ËÕ¬Ÿà√Õ∫Ê µ—« À“ ‰¥âµ“¡∏√√¡™“µ‘¡“„™â ¥—ß¢≥–∑’Ëæ√–Õß§å∑√ß∑Õ¥æ√–‡πµ√‡ÀÁπ°Õß‰ø°Õß„À≠à ®÷ß„™â°Õß‰øπ—Èπ‡ªìπ Õÿª°√≥å Õπ‡À≈à“æ√–¿‘°…ÿ„Àâ√–¡—¥√–«—ß„π»’≈ µ—Èß¡—Ëπ„π°“√∫”‡æÁ≠ ¡≥∏√√¡«à“

À¡“¬∂÷ß §«“¡‡ÀÁπ 10 ª√–°“√∑’Ë‰¡à¡’ª√–‚¬™πå·°à°“√À≈ÿ¥æâπ®“°°Õß∑ÿ°¢å ∑”Õ“ «°‘‡≈ „ÀâÀ¡¥‰ª ‰¥â·°à 1.‚≈°‡∑’Ë¬ß 2.‚≈°‰¡à‡∑’Ë¬ß 3.‚≈°¡’∑’Ë ÿ¥ 4.‚≈°‰¡à¡’∑’Ë ÿ¥ 5.™’æÕ—ππ—Èπ √’√–°ÁÕ—ππ—Èπ 6.™’æ°ÁÕ¬à“ßÀπ÷Ëß √’√–°ÁÕ¬à“ßÀπ÷Ëß 7. —µ«å‡¡◊ËÕ µ“¬‰ª·≈â«¡’Õ¬Ÿà 8. —µ«å‡¡◊ËÕµ“¬‰ª·≈â«‰¡à¡’Õ¬Ÿà 9. —µ«å‡¡◊ËÕµ“¬‰ª·≈â«¡’Õ¬Ÿà°Á¡’ ‰¡à¡’Õ¬Ÿà°Á¡’ 10. —µ«å‡¡◊ËÕµ“¬‰ª·≈â«¡’Õ¬Ÿà°Á‰¡à„™à ‰¡à¡’Õ¬Ÿà °Á‰¡à„™à

206

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

ç¥Ÿ°Õà π¿‘°…ÿ∑ß—È À≈“¬ ‡∏Õ∑—ßÈ À≈“¬‡ÀÁπ°Õß‰ø°Õß„À≠à‚πâπ∑’°Ë ”≈—ß≈ÿ°‚™µ‘ ™à«ßÕ¬ŸÀà √◊Õ‰¡à... ‡∏Õ∑—ßÈ À≈“¬®– ”§—≠§«“¡¢âÕπ—πÈ ‡ªìπ‰©π °“√‡¢â“‰ªπ—ßË °Õ¥ À√◊ÕπÕπ°Õ¥°Õß‰ø„À≠à‚πâπ ∑’Ë°”≈—ß≈ÿ°‚™µ‘™à«ßÕ¬Ÿà °—∫°“√‡¢â“‰ªπ—Ëß°Õ¥ À√◊ÕπÕπ°Õ¥æ√–√“™∏‘¥“ ∫ÿµ√ “«æ√“À¡≥åÀ√◊Õ∫ÿµ√ “«§ƒÀ∫¥’ ºŸ¡â Ω’ “É ¡◊Õ ΩÉ“‡∑â“ÕàÕππÿà¡ Õ¬à“ß‰Àπ®–ª√–‡ √‘∞°«à“°—πé1

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9.6 √Ÿâ®—°ª√–‡¡‘πº≈ Õ¬à“ß‰√°Áµ“¡ ¿“¬À≈—ß®“°°“√· ¥ß∏√√¡ æ√–¿‘°…ÿµÕâ ß‰¡à≈¡◊ ∑’®Ë –ª√–‡¡‘πº≈°“√· ¥ß∏√√¡¢Õß µπ¥â«¬ ∑—Èßπ’È‡æ◊ËÕ®–‰¥âµ√«® Õ∫∂÷ß¢âÕ¥’ ·≈–¢âÕ∫°æ√àÕß∑’Ë¡’ ‡æ◊ËÕ®–‰¥â·°â‰¢ ª√—∫ª√ÿßµ—«‡Õß‰¥â∑—π Õ—π®– ‡ªìπ°“√‡æ‘¡Ë æŸπª√– ‘∑∏‘¿“æ„π°“√· ¥ß∏√√¡¢Õßµπ‡Õß‰ª¥â«¬ ‚¥¬°“√ª√–‡¡‘ππ—πÈ Õ“®·∫àß‡ªìπ 2 ≈—°…≥– ¥—ßπ’È

Õ—§§‘¢—π∏Ÿª¡ Ÿµ√, Õ—ß§ÿµµ√π‘°“¬ —µµ°π‘∫“µ, ¡°. ‡≈à¡ 37 ¢âÕ 69 Àπâ“ 260

∫ ∑ ∑’Ë 9 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 7 ªÿ § § ≈ ª ‚ √ ª √— ≠ êŸ

DOU 207

9.6.1 ª√–‡¡‘πµ—«‡Õß ·¡âæ√–¿‘°…ÿ®– “¡“√∂· ¥ß∏√√¡‰¥âÕ¬à“ß«‘®µ‘ √ ‡ªìπ∑’∂Ë °Ÿ Õ°∂Ÿ°„®‡À≈à“ºŸøâ ßí “¡“√∂·π–π”∏√√¡– Õπ∏√√¡–‰¥â¡“°¡“¬‡æ’¬ß„¥°Áµ“¡ ‘ßË ”§—≠∑’æË √–¿‘°…ÿ‰¡à§«√≈–‡≈¬ §◊Õ °“√√Ÿ®â °— Õπ·≈–·°â‰¢µ—«‡Õß§«∫§Ÿà ‰ª¥â«¬ ”À√—∫·π«∑“ß°“√ª√–‡¡‘πµ—«‡Õßπ—Èπ Õ“®Õ“»—¬®“° 3 ·π«∑“ß §◊Õ 1) Õß§å·Ààß∏√√¡°∂÷° „™â‡æ◊ÕË µ√«® Õ∫„®µ—«‡Õß µ√«® Õ∫‡π◊ÕÈ À“∏√√¡–∑’µË π· ¥ß ∑—ßÈ °àÕπ·≈– ¿“¬À≈—ß°“√· ¥ß∏√√¡ À“°‡ÀÁπ¢âÕ„¥∑’µË «— ‡Õß∫°æ√àÕß °ÁµÕâ ßª√—∫ª√ÿß ·≈–√–¡—¥√–«—ßµàÕ‰ª ‚¥¬ª√–‡¡‘π‰¥â ®“°∏√√¡∑—Èß 5 ª√–°“√ §◊Õ 1. ®—°· ¥ß∏√√¡‰ª‚¥¬≈”¥—∫ 2. ®—°· ¥ßÕ¬à“ß¡’‡Àµÿº≈ 3. ®—°· ¥ß∏√√¡ ‡æ√“–Õ“»—¬§«“¡‡¡µµ“‡ÕÁπ¥Ÿ ¡‘‰¥â¡ÿàß√â“¬À√◊Õ¡’«—µ∂ÿª√– ß§åÕ◊Ëπ 4. ®—°· ¥ß∏√√¡ ¡‘‰¥âÀ«—ß„πÕ“¡‘ 5. ®—°‰¡à· ¥ß∏√√¡°√–∑∫µπ‡Õß ·≈–ºŸâÕ◊Ëπ„Àâ‡¥◊Õ¥√âÕπ 2) °“√· ¥ß∏√√¡∑’Ë∫√‘ ÿ∑∏‘ÏÀ√◊Õ‰¡à∫√‘ ÿ∑∏‘Ï √Ÿâ®—°≈—°…≥–°“√· ¥ß∏√√¡¢Õßµπ‡Õß«à“ ∫√‘ ÿ∑∏‘Ï À√◊Õ‰¡à∫√‘ ∑ÿ ∏‘‡Ï æ’¬ß„¥ À“°∫°æ√àÕß °Á®–‰¥â ”√«¡√–«—ß·≈–·°â‰¢µ—«‡Õß„Àâ∑”‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß ‚¥¬Õ“»—¬À≈—° ∑’Ëæ√–Õß§å„Àâ‰«â¥—ßπ’È ç¥Ÿ°àÕπ¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬ °Á¿‘°…ÿ√Ÿª„¥√ŸªÀπ÷Ëß¡’§«“¡§‘¥Õ¬à“ßπ’È ¬àÕ¡ · ¥ß∏√√¡·°à™π‡À≈à“Õ◊Ëπ«à“ ‚ÕÀπÕ™π∑—ÈßÀ≈“¬æ÷ßøíß∏√√¡¢Õß‡√“ °Á·≈ §√—πÈ øíß·≈â« æ÷ß‡≈◊ÕË ¡„ ´÷ßË ∏√√¡ ºŸ∑â ‡’Ë ≈◊ÕË ¡„ ·≈â«‡∑à“π—πÈ ®–æ÷ß∑”Õ“°“√¢Õß ºŸâ‡≈◊ËÕ¡„ µàÕ‡√“ ¿‘°…ÿ∑—ÈßÀ≈“¬ ∏√√¡‡∑»π“¢Õß¿‘°…ÿ‡ÀÁπª“ππ’È·≈ ‰¡à∫√‘ ÿ∑∏‘Ï à«π¿‘°…ÿ„¥·≈ ‡ªìπºŸâ¡’§«“¡§‘¥Õ¬à“ßπ’È · ¥ß∏√√¡·°à™π‡À≈à“Õ◊Ëπ«à“ æ√–∏√√¡Õ—πæ√–ºŸâ¡’æ√–¿“§‡®â“µ√— ‰«â¥’·≈â« ‡ªìπ¢âÕªØ‘∫—µ‘Õ—πºŸâ∫√√≈ÿ ®–æ÷ß‡ÀÁπ‡Õß‰¡àª√–°Õ∫¥â«¬°“≈ §«√‡√’¬°„Àâ¡“¥Ÿ §«√πâÕ¡‡¢â“¡“„πµπ Õ—π «‘≠êŸ™π®–æ÷ß√Ÿâ‡©æ“–µπ

208

DOU

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9.6.2 Õ“»—¬°“√ª√–‡¡‘πº≈®“°ºŸâøíß ¡’ 2 ≈—°…≥– §◊Õ 1) ‡ªìπ≈“¬≈—°…≥åÕ—°…√ ºà“π∑“ß·∫∫ Õ∫∂“¡∑’Ë°≈à“«∂÷ßºŸâ· ¥ß∏√√¡ ‡™àπ ∂“¡∂÷ß∑à“∑“ß °“√ «“ßµ—«¢≥–· ¥ß∏√√¡«à“‡ªìπÕ¬à“ß‰√ “√–À√◊Õ∏√√¡–∑’Ëπ”¡“· ¥ßπ—Èπ “¡“√∂Õ∏‘∫“¬®πºŸâøíß‡¢â“„®‰¥â À√◊Õ‰¡à „™â‡«≈“π“π‡°‘π‰ªÀ√◊Õ‰¡à ‡ªìπµâπ ∑”„Àâ‰¥â√—∫¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë™—¥‡®π “¡“√∂π”¢âÕ¡Ÿ≈¡“„™âª√–‚¬™πåµàÕ‰ª Õ’°‰¥â ∑—Èß‡æ◊ËÕπ”¡“ª√–‡¡‘π ∑—Èß‡æ◊ËÕπ”¡“ª√—∫ª√ÿßµ—«„Àâ°“√· ¥ß∏√√¡¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ¥’¢÷Èπ 2) ‰¡à‡ªìπ≈“¬≈—°…≥åÕ—°…√ ºà“π∑“ß°“√‰¥â¬‘π ‰¥âøíß ∑—Èß°“√µ‘„π ‘Ëß∑’Ë‰¡à‡À¡“– ¡ ∑—Èß°“√™¡„π ‘Ëß ∑’Ë‡À¡“– ¡ ·∫∫ª“°µàÕª“° ‡™àπ æ√–√Ÿªπ—Èπ‡∑»πå¥’ ‰¡à‡§¬‰¥âøíß∏√√¡–·∫∫π’È¡“°àÕπ À√◊Õ√Ÿª‚πâπ°‘√‘¬“¥Ÿ ‰¡à‡√’¬∫√âÕ¬‡≈¬ π—Ëß —Ëπ¢“ ‡ªìπµâπ ¢âÕ¡Ÿ≈‡À≈à“π’È “¡“√∂π”¡“„™âª√–‚¬™πå‡æ◊ËÕª√—∫ª√ÿßµ—«‡Õß‰¥â‡™àπ°—π ·µàÀ“°‰¡à‰¥â®¥®” À√◊Õ‰¡à¡’‡«≈“‰¥â∑∫∑«π À√◊Õª√–‡¡‘πµ—«‡Õß∫àÕ¬π—° °ÁÕ“®„™âª√–‚¬™πå‰¥âπâÕ¬ ‡π◊ËÕß®“° ‰¡à‰¥â‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈‰«â‡ªìπ‡Õ° “√ Õ’°∑—ßÈ ¡’‚Õ°“ ∑’ºË ≈°“√ª√–‡¡‘ππ—πÈ Õ“®‰¡àµ√ß°—∫ ‘ßË ∑’ÕË ¬“°∑√“∫ ‡™àπ §πøíßµ‘ ™¡·µà‡√◊ÕË ß«‘∏°’ “√„π°“√· ¥ß∏√√¡ ·µà‰¡à‰¥â°≈à“«∂÷ß‡π◊ÕÈ À“ “√–¢Õß∏√√¡–∑’‰Ë ¥â· ¥ßøíß‰ª ºŸ·â ¥ß∏√√¡®÷ß Õ“®‰¥â√—∫º≈ª√–‡¡‘π‡æ’¬ß∫“ß¥â“π‡∑à“π—Èπ

®—π∑Ÿª¡ Ÿµ√, —ß¬ÿµµπ‘°“¬ π‘∑“π«√√§, ¡°. ‡≈à¡ 26 ¢âÕ 472 Àπâ“ 550

∫ ∑ ∑’Ë 9 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 7 ªÿ § § ≈ ª ‚ √ ª √— ≠ êŸ

DOU 209

9.6.2 ª√–‡¡‘πºŸâøíß æ√–¿‘°…ÿ¡’§«“¡®”‡ªìπµâÕß√Ÿâ®—°ª√–‡¡‘πºŸâøíß ‡æ◊ËÕ«—µ∂ÿª√– ß§å 2 ª√–°“√ §◊Õ 1) ‡æ◊ËÕ«—¥§«“¡‡¢â“„®¢ÕßºŸâøíß „π∏√√¡–∑’Ëµπ· ¥ß‰ª «à“√Ÿâ ‡¢â“„®À√◊Õ‰¡à ‡æ’¬ß„¥ À“°¬—ß‡¢â“„® ‰¡à§√∫∂â«π À√◊Õ¡’¢âÕ ß —¬ °Á®–‰¥âÕ∏‘∫“¬®π‡°‘¥§«“¡‡¢â“„® ´÷ËßÕ“®ª√–‡¡‘πºŸâøíß‰¥â®“°«‘∏’π’È §◊Õ 1. ®“°°“√ π∑π“ °“√µ—Èß§”∂“¡ °“√øíß§”µÕ∫®“°ºŸâøíß 2. —ß‡°µ®“°°‘√‘¬“ ∑à“∑“ß §«“¡ π„®¢ÕßºŸâøíß 3. „™â·∫∫ Õ∫∂“¡ „™â·∫∫∑¥ Õ∫§«“¡‡¢â“„® ‡ªìπµâπ 2) ‡æ◊ÕË æ—≤π“ºŸøâ ßí ®“°ªÿ§§≈ª‚√ª√—≠êŸ∑·’Ë ∫àßª√–‡¿∑ºŸøâ ßí ‰«â 7 ª√–‡¿∑ πÕ°®“°®–„™âª√–‚¬™πå „π°“√¥Ÿ§π‡ªìπ·≈â« ¬—ß®–‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈¡“æ—≤π“ºŸøâ ßí „Àâ¡§’ «“¡√Ÿ·â ≈–§ÿ≥∏√√¡„π„®¡“°¢÷πÈ ‰ªµ“¡≈”¥—∫ ‡™àπ ‡¡◊ÕË √Ÿâ«à“ ºŸâøíß‡ªìπª√–‡¿∑‰¡àÕ¬“°‡ÀÁπæ√– (1) πÕ°®“°®–· ¥ß∏√√¡„Àâ‡À¡“– ¡°—∫ºŸâøíß·≈â« µâÕß§‘¥æ—≤π“ ºŸâøíß¥â«¬ §◊Õ æ—≤π“®“°ª√–‡¿∑‰¡àÕ¬“°‡ÀÁπæ√– (1) „Àâ°≈“¬‡ªìπÕ¬“°‡ÀÁπæ√– (2) ®“°Õ¬“°‡ÀÁπæ√–(2) µâÕßæ—≤π“®π∑”„Àâ‡ªìπª√–‡¿∑Õ¬“°øíß∏√√¡ (3) æ—≤π“ºŸâøíß„π√Ÿª·∫∫π’È‰ª®π∂÷ß∑’Ë ÿ¥ §◊Õ ºŸâøíßª√–‡¿∑∑’Ë ªØ‘∫—µ‘∏√√¡ ‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå¢Õßµπ·≈–ºŸâÕ◊Ëπ (7)

9.7 ∫∑ √ÿª¢Õß°“√‡ªìπªÿ§§≈ª‚√ª√—≠êŸ ®“°√“¬≈–‡Õ’¬¥∑’‰Ë ¥â»°÷ …“¡“ æÕ®– √ÿª„π‡∫◊ÕÈ ßµâπ‰¥â«“à æ√–¿‘°…ÿº®Ÿâ –‡ªìπªÿ§§≈ª‚√ª√—≠êŸ‰¥âππ—È ®–µâÕß 1. ¥Ÿ§π‡ªìπ 2. “¡“√∂π”∏√√¡–‰ª —Ëß Õπ‰¥â‡À¡“– ¡µ“¡ª√–‡¿∑¢Õß§ππ—ÈπÊ ‰¥â ‡¡◊ËÕæ√–¿‘°…ÿΩñ°‰¥âÕ¬à“ßπ’È·≈â« æ√–Õß§å®÷ß®–∑√ß√—∫√Õß«à“ ç¿‘°…ÿ‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ Õ—µ∂—≠êŸ Õ—µµ—≠êŸ ¡—µµ—≠êŸ °“≈—≠êŸ ª√‘ —≠êŸ ªÿ§§≈ª‚√ª√—≠êŸ ¥â«¬ ª√–°“√©–π’Èé

210

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

9.8 ¶√“«“ °ÁµâÕß‡ªìπªÿ§§≈ª‚√ª√—≠êŸ πÕ°®“°æ√–¿‘°…ÿ®– “¡“√∂Ωñ°Ωπµ—«‡Õß ®π¡’§≥ ÿ ¡∫—µ‡‘ ªìπªÿ§§≈ª‚√ª√—≠êŸ ¡’§«“¡ “¡“√∂‡ªìπ °—≈¬“≥¡‘µ√„Àâ·°àºÕŸâ π◊Ë ‰¥âÕ¬à“ß¥’·≈â« ¶√“«“ ºŸ§â √Õß‡√◊Õπ°Á “¡“√∂Ωñ°Ωπµπ‡Õß„Àâ‡ªìπÕ¬à“ßæ√–¿‘°…ÿ‰¥â‡™àπ °—π ¥â«¬°“√ª√–¬ÿ°µå®“°«‘∏’°“√∑’Ëæ√–¿‘°…ÿ„™â ‚¥¬ª√—∫√Ÿª·∫∫°“√‡≈◊Õ°∏√√¡– °“√·π–π”∏√√¡–„ÀâÕ¬Ÿà„π √–¥—∫∑’Ë‡À¡“– ¡·°à∞“π–¢Õßµπ‡Õß ´÷ËßæÕ®–¬°µ—«Õ¬à“ß„Àâ‡ªìπ·π«∑“ß‰¥â ‡™àπ 1. °“√‡≈◊Õ°∏√√¡–„π°“√æŸ¥§ÿ¬ π∑π“ §«√‡ªìπ∏√√¡–æ◊Èπ∞“π„π°“√™’«‘µª√–®”«—π ‡æ√“–‰¡à ¬“°®π‡°‘π‰ª §πøíßæÕ®–‡¢â“„®µ“¡‰¥âßà“¬ ‡™àπ 1.1 ‡√◊ËÕß°“√∑”∑“π °“√√—°…“»’≈ ·≈–°“√‡®√‘≠¿“«π“ 1.2 ‡√◊ËÕß¢Õß°Æ·Ààß°√√¡ §«“¡‡™◊ËÕ¡—Ëπ«à“ ∑”¥’µâÕß‰¥â√—∫º≈¥’ ∑”™—Ë«µâÕß‰¥â√—∫º≈™—Ë« ‡ªìπµâπ 2. «‘∏’°“√·π–π”∏√√¡– 2.1 Õ¬Ÿà„π√Ÿª·∫∫¢Õß°“√·π–π” ∂à“¬∑Õ¥ª√– ∫°“√≥å ·≈°‡ª≈’Ë¬π§«“¡√ŸâµàÕ°—π „π∫ÿ§§≈ √–¥—∫‡¥’¬«°—π À√◊Õ∑’Ë Ÿß°«à“ 2.2 Õ¬Ÿà„π√Ÿª·∫∫°“√ Õπ °“√∫Õ°„Àâ∑”µ“¡ æ√âÕ¡Õ∏‘∫“¬‡Àµÿº≈ ¢âÕ¥’ ¢âÕ‡ ’¬ „π∫ÿ§§≈ √–¥—∫µË”°«à“ 2.3 Õ¬Ÿ„à π√Ÿª·∫∫¢Õß°“√‡ªìπ«‘∑¬“°√∫√√¬“¬§«“¡√Ÿâ À√◊Õ°“√À“‚Õ°“ ‡ªìπ§√Ÿ Õπ∏√√¡–„Àâ °—∫∫ÿ§§≈„π√–¥—∫µà“ßÊ ‡ªìπµâπ

9.9 ∏—¡¡—≠êŸ Ÿµ√ «‘∏’°“√Ωñ°Ωπµπ‡Õß ®“°°“√»÷°…“√“¬≈–‡Õ’¬¥„π∏—¡¡—≠êŸ µŸ √∑—ßÈ 7 ª√–°“√ ¬àÕ¡∑”„Àâ¡Õß‡ÀÁπ°“√Ωñ°Ωπ °“√æ—≤π“ µ—«¢Õßæ√–¿‘°…ÿ¡“µ“¡≈”¥—∫ µ—ßÈ ·µà°“√‡ªìπ°—≈¬“≥¡‘µ√„Àâ°∫— µ—«‡Õß ®π¡“∂÷ß°“√ “¡“√∂‡ªìπ°—≈¬“≥¡‘µ√„Àâ ·°àºŸâÕ◊Ëπ‰¥â ∏—¡¡—≠êŸ „π°“√Ωñ°Ωπæ—≤π“µ—«‡Õßπ—πÈ ‡√‘¡Ë µ—ßÈ ·µà°“√√Ÿ®â °— ‡√’¬π√Ÿ∏â √√¡–¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“Õ¬à“ß∑—«Ë ∂÷ß ∑—ßÈ À¡¥„πæ√–‰µ√ªîÆ° ®π°√–∑—ßË “¡“√∂ √ÿª À√◊Õ¡Õß‡ÀÁπ¿“æ√«¡ ”§—≠∑’ªË √“°Ø„πæ√–‰µ√ªîÆ°‰¥â ‡™àπ ‡ÀÁπ¿“æ°“√∫“°∫—Ëπ √â“ß§«“¡¥’ ∫”‡æÁ≠∫“√¡’¡“Õ¬à“ßµ≈Õ¥µàÕ‡π◊ËÕß¢Õßæ√– —¡¡“ —¡æÿ∑∏‡®â“ ‡ªìπµâπ

∫ ∑ ∑’Ë 9 ¢—È π µ Õ π ∑’Ë 7 ªÿ § § ≈ ª ‚ √ ª √— ≠ êŸ

DOU 211

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DOU

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DOU 213

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214

DOU

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DOU 215

216

DOU

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DOU 217

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218

DOU

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DOU 219

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ÔÔÔÔ

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10.1 °“√Ωñ°‡ªìπ°—≈¬“≥¡‘µ√„Àâ°—∫µπ‡Õß „π§≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√‰¥â°≈à“«∂÷ß¢—πÈ µÕπ°“√Ωñ°ΩπÕ∫√¡µπ‡ÕßÕ¬à“ß‡ªìπ¢—πÈ ‡ªìπµÕπ‰«â 6 ¢—πÈ µÕπ µ“¡≈”¥—∫ §◊Õ 1. ”√«¡√–«—ß„πæ√–ª“Ø‘‚¡°¢å 2. §ÿâ¡§√Õß∑«“√„πÕ‘π∑√’¬å∑—ÈßÀ≈“¬ 3. √Ÿâ®—°ª√–¡“≥„π‚¿™π– 4. ª√–°Õ∫‡π◊ÕßÊ ´÷Ëß§«“¡‡ªìπºŸâµ◊ËπÕ¬Ÿà 5. ª√–°Õ∫¥â«¬ µ‘ —¡ª™—≠≠– 6. ‡ æ‡ π“ π–Õ—π ß—¥

220

DOU

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10.2 Ωñ°‡ªìπºŸâ ”√«¡„πæ√–ª“Ø‘‚¡°¢å ‡æ◊ÕË „Àâπ°— »÷°…“‰¥â‡¢â“„® ∂÷ß°“√π”∏—¡¡—≠êŸ µŸ √ 5 ¢âÕ·√°¡“„™âΩ°ñ „π¢—πÈ µÕπµà“ßÊ ¢Õß§≥°‚¡§§—≈≈“π Ÿµ√‰¥âÕ¬à“ß™—¥‡®π ®÷ß¢Õ¬°µ—«Õ¬à“ß ‚¥¬®–Õ∏‘∫“¬«‘∏’°“√Ωñ°„π¢—ÈπµÕπ∑’Ë 1 §◊Õ ç°“√ ”√«¡„π æ√–ª“Ø‘‚¡°¢åé µ“¡·ºπº—ß∑’Ë· ¥ß‰«â¥â“π≈à“ßπ’È §◊Õ

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2. Ωñ°Õ—µ∂—≠êŸ

3. Ωñ°Õ—µµ—≠êŸ

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DOU 221

10.2.1 ∏—¡¡—≠êŸ°—∫°“√ ”√«¡„πæ√–ª“Æ‘‚¡°¢å ‡∫◊ÕÈ ßµâπ¢Õß°“√Ωñ°Ωπ„π‡√◊ÕË ß„¥°Áµ“¡ ¬“°∑’®Ë – ”‡√Á®‰¥â À“°‰¡à¢«π¢«“¬„ à„®À“§«“¡√Ÿ„â π‡√◊ÕË ßπ—πÈ ‡™àπ ª√“√∂π“∑’®Ë –‡ªìπ§À∫¥’ ‡ªìπæàÕ§â“ºŸ√â Ë”√«¬ ·µà‰¡à¡§’ «“¡√Ÿ∑â “ß°“√§â“ ‰¡à√®Ÿâ °— ‘π§â“∑’®Ë –¢“¬ ‰¡à√‡Ÿâ √◊ÕË ß°“√ µ≈“¥ ¬àÕ¡¬“°∑’®Ë –ª√– ∫§«“¡ ”‡√Á® ¡§«“¡ª√“√∂π“‰¥â ‡™àπ‡¥’¬«°—π °“√∑’æË √–¿‘°…ÿ®– “¡“√∂ªØ‘∫µ— µ‘ «— ¥â«¬°“√ ”√«¡√–«—ß„πæ√–ª“Ø‘‚¡°¢å‰¥âππ—È °Á¬Õà ¡µâÕß¢«π¢«“¬ ∑ÿ¡à ‡∑»÷°…“„π‡√◊ÕË ß‡°’¬Ë «°—∫°“√ ”√«¡√–«—ß „πæ√–ª“Ø‘‚¡°¢å„Àâ‰¥â∑ß—È À¡¥ ‡Àµÿ∑µ’Ë Õâ ß∑”Õ¬à“ßπ—πÈ °Á‡æ◊ÕË ®–‰¥â‡ÀÁπ¿“æ√«¡ ”§—≠Ê ¢Õß°“√ ”√«¡„πæ√– ª“Ø‘‚¡°¢å∑’Ëæ√–æÿ∑∏Õß§åµ√— Õπ‰«â ‡æ√“–À“°¬—ß‰¡à‰¥â»÷°…“ °Á§ß‰¡à¡’∑“ß∑√“∫‰¥â«à“µπ‡Õß®–µâÕßªØ‘∫—µ‘ Õ–‰√ À√◊ÕÕ¬à“ß‰√ µ“¡∑’Ëæ√–Õß§å∑√ß Õπ‰«âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß ¡∫Ÿ√≥å ¥—ßπ—Èπ„π‡∫◊ÈÕßµâπ®÷ßµâÕß∑√“∫«à“ çæ√–ª“Ø‘‚¡°¢åé À¡“¬∂÷ßª“Ø‘‚¡°¢ —ß«√»’≈ ´÷Ëß°Á§◊Õ »’≈¢Õß æ√–¿‘°…ÿ 227 ¢âÕ √«¡∑—ßÈ «‘π¬— ·≈–¢âÕª≈’°¬àÕ¬∑’‡Ë ªìπ√“¬≈–‡Õ’¬¥Õ◊πË Ê Õ’°¡“°¡“¬é ‡À¡◊Õπ∑’æË √–¡ß§≈‡∑æ¡ÿπ’ ( ¥ ®π⁄∑ ‚√) ‰¥â· ¥ßæ√–∏√√¡‡∑»π“‰«â«à“1 ç»’≈¢Õß¿‘°…ÿπ– ‡ªìπ Õª√‘¬—πµª“√‘ ÿ∑∏‘»’≈ (§◊Õ) ‰¡à¡’∑’Ë ÿ¥ »’≈¢Õß¿‘°…ÿ ‰¡à¡’∑’Ë ÿ¥ »’≈¢Õß¿‘°…ÿ 227 ‘°¢“∫∑¡“„πæ√–ª“Ø‘‚¡°¢å „π«‘ ÿ∑∏‘¡√√§ 3 ≈â“π 100 °«à“ ‘°¢“∫∑ ¡“„πæ√–‰µ√ªîÆ° ∑’Ë‡√’¬°«à“«‘π—¬ªîÆ°π’È 21,000 °—≥±å ‡ªìπ ‘°¢“∫∑À≈“¬¢âÕ ∂â“®–π—∫ ‘°¢“∫∑¿‘°…ÿ »’≈‰¡à¡∑’ ’Ë ¥ÿ »’≈‰¡à¡∑’ ’Ë ¥ÿ ∑’‡¥’¬« ‡√’¬°«à“ Õª√‘¬π— µ ª“√‘ ÿ∑∏‘»’≈¢÷Èπ Ÿàæ√–ª“Ø‘‚¡°¢åπ‘¥‡¥’¬« 227 ‘°¢“∫∑¢âÕ ”§—≠Ê ∑—Èßπ—Èπ ∑’Ë ¢âÕ≈¥À¬àÕπ°«à“π—Èπ ¬—ßÕ¬ŸàÕ’°¡“°¡“¬ ‰¡à¡’∑’Ë ÿ¥...é

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222

DOU

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10.2.2 Õ—µ∂—≠êŸ°—∫°“√ ”√«¡„πæ√–ª“Ø‘‚¡°¢å ¿“¬À≈—ß®“°∑’Ë¡’§«“¡√Ÿâ‡√◊ËÕß°“√ ”√«¡„πæ√–ª“Ø‘‚¡°¢å·≈â« ¢—ÈπµÕπµàÕ‰ª ®÷ß‡ªìπ‡√◊ËÕß¢Õß°“√ ∑”§«“¡‡¢â“„® ‡æ◊ËÕ∑’Ë®– “¡“√∂π”§«“¡√Ÿâπ’È¡“„™â‡ªìπ∫∑Ωñ°Ωπ„Àâ°—∫µ—«‡Õß Õ“®‡√’¬°«à“ “¡“√∂π”§«“¡ √Ÿâ„π¿“§∑ƒ…Æ’¡“ Ÿà°“√„™âß“π®√‘ß„π¿“§ªØ‘∫—µ‘°Á‰¥â ¢—ÈπµÕππ’È®÷ß¡’§«“¡¬“°¬‘Ëß¢÷Èπ ‡æ√“–‰¡à‡æ’¬ß·µàÕ“»—¬ §«“¡√Ÿâ‡√◊ËÕß°“√ ”√«¡„πæ√–ª“Ø‘‚¡°¢å‡∑à“π—Èπ ·µàµâÕßÕ“»—¬ ç§«“¡‡¢â“„®é „π‡√◊ËÕßπ’Èª√–°Õ∫°—π¥â«¬ °“√‡ª≈’Ë¬π§«“¡√Ÿâ¡“‡ªìπ§«“¡‡¢â“„® ®π “¡“√∂π”‰ªªØ‘∫—µ‘·≈â«∫—ß‡°‘¥º≈‰ªµ“¡ à«π‰¥â ‡À≈à“π’È ≈â«π‡ªìπ§ÿ≥ ¡∫—µ‘¢Õß°“√Ωñ°Õ—µ∂—≠êŸ∑—Èß ‘Èπ ¥—ßπ—Èπ °“√‡ª≈’Ë¬π§«“¡√Ÿâ‡√◊ËÕß°“√ ”√«¡„πæ√–ª“Ø‘‚¡°¢å¡“‡ªìπ§«“¡‡¢â“„® ®π‡ÀÁπ·π«∑“ß ¢Õß°“√π”‰ªΩñ°Ωπ„Àâ‡ªìπº≈ ”‡√Á®‰¥â ¬àÕ¡µâÕßÕ“»—¬§«“¡‡ªìπÕ—µ∂—≠êŸ °≈à“«‚¥¬¬àÕ §◊Õ µâÕß¡’Õß§åª√–°Õ∫ 3 ª√–°“√ ¥—ßπ’È 1. Õ“»—¬§«“¡√Ÿâ‡√◊ËÕß°“√ ”√«¡„πæ√–ª“Ø‘‚¡°¢å∑’Ë‰¥â®“°°“√Õà“π °“√øíß À√◊Õ§«“¡‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ ¢Õßµπ 2. Õ“»—¬°“√≈ß¡◊ÕΩñ°ªØ‘∫—µ‘µ“¡§«“¡√Ÿâπ—Èπ 3. Õ“»—¬°—≈¬“≥¡‘µ√ À√◊Õ§√Ÿ∑’Ë “¡“√∂·π–π” ·°â¢âÕ ß —¬∑’Ë¬—ß‡¢â“„®‰¡à ¡∫Ÿ√≥å„Àâ∂Ÿ°µâÕß µ√ß ‰ªµ“¡§«“¡¡ÿàßÀ¡“¬¢Õß°“√ ”√«¡„πæ√–ª“Ø‘‚¡°¢å „π°“√‡√‘¡Ë µâπΩñ°ªØ‘∫µ— ¢‘ Õßæ√–¿‘°…ÿππ—È °“√¡’§√Ÿ∫“Õ“®“√¬å§Õ¬·π–π”‡ªìπ ‘ßË ∑’ Ë ”§—≠∑’ Ë ¥ÿ Õÿª¡“ ‡À¡◊Õπ∫ÿ§§≈‡¥‘π∑“ßºà“πªÉ“„À≠à °“√¡’ºŸâ™”π“≠∑“ß§Õ¬æ“‡¥‘π‰ª ¬àÕ¡¥’°«à“∫ÿ°µ–≈ÿ¬‰ª·µà‡æ’¬ß≈”æ—ß ‡À¡◊Õπ¥—ß‡√◊ËÕß Õÿ°°—≥∞‘µ¿‘°…ÿ1¥—ßπ’È „π ¡—¬æÿ∑∏°“≈ ∫ÿµ√‡»√…∞’™◊ËÕ«à“ çÕπÿªÿææ‡»√…∞’∫ÿµ√é „π°√ÿß “«—µ∂’ ‡ªìπºŸâ¢«π¢«“¬„π°“√ √â“ß∫ÿ≠ µàÕ¡“‰¥â∫«™„πæ√–»“ π“ ¡’¿‘°…ÿºŸâ∑√ßæ√–Õ¿‘∏√√¡‡ªìπÕ“®“√¬å ¡’¿‘°…ÿºŸâ∑√ßæ√–«‘π—¬‡ªìπæ√– Õÿªí™¨“¬å ¿“¬À≈—ßÕÿª ¡∫∑ ΩÉ“¬æ√–Õ“®“√¬å¢Õßµπ°≈à“« Õπªí≠À“„πæ√–Õ¿‘∏√√¡«à“ ç„πæ√–æÿ∑∏»“ π“ ¿‘°…ÿ§«√∑”°‘®π’È ‰¡à§«√∑”°‘®π’Èé ΩÉ“¬æ√–Õÿªí™¨“¬å °Á°≈à“«ªí≠À“„πæ√–«‘π—¬«à“ ç„πæ√–æÿ∑∏»“ π“ ¿‘°…ÿ ∑” ‘Ëßπ’È§«√ ∑” ‘Ëßπ’È‰¡à§«√ ‘Ëßπ’È‡À¡“– ‘Ëßπ’È‰¡à‡À¡“–é

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DOU 223

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10.2.3 Õ—µµ—≠êŸ°—∫°“√ ”√«¡„πæ√–ª“Ø‘‚¡°¢å æ√–¿‘°…ÿππ—È ‡¡◊ÕË ¡’§«“¡√Ÿ‡â √◊ÕË ß°“√ ”√«¡„πæ√–ª“Ø‘‚¡°¢å‡ªìπÕ¬à“ß¥’ ¡’§«“¡‡¢â“„®„π·π«∑“ß°“√ ªØ‘∫µ— ‘ ‰¥â∑¥≈ÕßΩñ°µ—«‰ªµ“¡§«“¡‡¢â“„® Õ“»—¬§√Ÿ§Õ¬·π–π” ‡æ‘¡Ë ‡µ‘¡§«“¡√Ÿâ §«“¡‡¢â“„®‰ª‰¥â√–¬–Àπ÷ßË ·≈â«

224

DOU

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DOU 225

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226

DOU

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DOU 227

10.3 §«“¡ ”‡√Á®Õ¬Ÿà∑’Ë°“√‡√‘Ë¡µâπ¢Õßµπ‡Õß ‡¡◊ÕË §≥°‚¡§§—≈≈“πæ√“À¡≥å‰¥âøßí «‘∏»’ °÷ …“„πæ√–æÿ∑∏»“ π“Õ¬à“ß‡ªìπ¢—πÈ ‡ªìπµÕπ™—¥‡®π®∫·≈â« ®÷ß∑Ÿ≈∂“¡æ√–Õß§å«à“ ‡¡◊ËÕæ√–Õß§å∑√ß ÕπÕ¬à“ßπ’È æ√–¿‘°…ÿ‰¥â∫√√≈ÿæ√–π‘ææ“π°—π∑ÿ°√ŸªÀ√◊Õ‰¡à æ√–Õß§å ∑√ßµÕ∫«à“ ç‰¡àé æ√âÕ¡∑—Èß‰¥âÕÿª¡“„Àâæ√“À¡≥å‡¢â“„® ‚¥¬‡ª√’¬∫°“√∫√√≈ÿπ‘ææ“π°—∫°“√‡¥‘π∑“ß‰ª ‡¡◊Õß√“™§ƒÀå¢Õß∫ÿ√ÿ… 2 §π §◊Õ∑—Èß Õß§π¡“∂“¡∑“ß°—∫ºŸâ√Ÿâ∑“ß‰ª‡¡◊Õßπ—Èπ ‡¡◊ËÕ∫Õ°∑“ß·≈â« §πÀπ÷Ëß®—∫ ∑“ßº‘¥ ‡¥‘π‰ª„π∑“ßµ√ß¢â“¡°Á¬Õà ¡‰ª‰¡à∂ß÷ µ√ß¢â“¡°—∫§π∑’‡Ë ¥‘πµ“¡∑“ß∑’∫Ë Õ°‰«â „π∑’ Ë ¥ÿ °Á®–‡¥‘π‰ª®π∂÷ß‡¡◊Õß π—Èπ ·≈â«æ√–Õß§å®÷ßµ√— √ÿª«à“ ç¥Ÿ°Õà πæ√“À¡≥å „π‡¡◊ÕË π‘ææ“π°Á¡Õ’ ¬Ÿà ∑“ß‰ªπ‘ææ“π°Á¡Õ’ ¬Ÿà ‡√“ºŸ™â °— ™«π °Á¡’Õ¬Ÿà ·µà°Á “«°¢Õß‡√“Õ—π‡√“‚Õ«“∑ —Ëß ÕπÕ¬ŸàÕ¬à“ßπ’È ∫“ßæ«°‡æ’¬ß à«ππâÕ¬ ”‡√Á®π‘ææ“πÕ—π¡’§«“¡ ”‡√Á®≈à«ß à«π∫“ßæ«°°Á‰¡à ”‡√Á® ¥Ÿ°àÕπæ√“À¡≥å „π‡√◊ËÕßπ’È ‡√“®–∑”Õ¬à“ß‰√‰¥â µ∂“§µ‡ªìπ·µàºŸâ∫Õ° Àπ∑“ß...é ®“°æ√–æÿ∑∏¥”√— π’È ¬àÕ¡· ¥ß«à“§«“¡ ”‡√Á®¢Õß°“√Ωñ°Ωππ—Èπ‰¡à‰¥â¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫„§√ πÕ°®“°µ—« ¢Õßæ√–¿‘°…ÿ‡Õß ∑’Ë®–π”§«“¡√Ÿâ∑’Ë‰¥â»÷°…“π—Èπ ‰ªªØ‘∫—µ‘„Àâ‡°‘¥º≈Õ¬à“ß®√‘ß®—ß„π«‘∂’™’«‘µ¢Õßµπ‡Õß

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228

DOU

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DOU 229

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230

DOU

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DOU 231

232

DOU

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DOU 233

1. ¥Ÿ°Õà π¿‘°…ÿ ¡“‡∂‘¥ ‡∏Õ®ß‡ªìπºŸ¡â »’ ≈’ ”√«¡¥â«¬ª“Ø‘‚¡°¢ —ß«√ ∂÷ßæ√âÕ¡¥â«¬Õ“®“√–·≈– ‚§®√Õ¬Ÿà ®ß‡ªìπºŸâ‡ÀÁπ¿—¬„π‚∑…‡æ’¬ß‡≈Á°πâÕ¬ ¡“∑“π»÷°…“„π ‘°¢“∫∑∑—ÈßÀ≈“¬‡∂‘¥ ¥Ÿ°Õà πæ√“À¡≥å „π‡¡◊ÕË ¿‘°…ÿ‡ªìπºŸ¡â »’ ≈’ ”√«¡¥â«¬ª“Ø‘‚¡°¢ —ß«√∂÷ßæ√âÕ¡¥â«¬Õ“®“√–·≈–‚§®√Õ¬Ÿà ‡ªìπºŸâ‡ÀÁπ¿—¬„π‚∑…‡æ’¬ß‡≈Á°πâÕ¬ ¡“∑“π»÷°…“„π ‘°¢“∫∑∑—ÈßÀ≈“¬·≈â« µ∂“§µ¬àÕ¡·π–π”‡∏Õ„Àâ¬‘Ëß¢÷Èπ ‰ª«à“ 2. ¥Ÿ°àÕπ¿‘°…ÿ ¡“‡∂‘¥ ‡∏Õ®ß‡ªìπºŸâ§ÿâ¡§√Õß∑«“√„πÕ‘π∑√’¬å∑—ÈßÀ≈“¬ ‡∏Õ‡ÀÁπ√Ÿª¥â«¬®—°…ÿ·≈â« ®ßÕ¬à“∂◊Õ‡Õ“‚¥¬π‘¡µ‘ Õ¬à“∂◊Õ‡Õ“‚¥¬Õπÿæ¬—≠™π– ®ßªØ‘∫µ— ‡‘ æ◊ÕË ”√«¡®—°¢ÿπ∑√’¬å Õ—π¡’°“√‡ÀÁπ√Ÿª‡ªìπ‡Àµÿ ´÷Ëß∫ÿ§§≈ºŸâ‰¡à ”√«¡Õ¬Ÿà æ÷ß∂Ÿ°Õ°ÿ»≈∫“ª∏√√¡§◊ÕÕ¿‘™¨“·≈–‚∑¡π— §√Õ∫ß”‰¥â ®ß√—°…“®—°¢ÿπ∑√’¬å∂÷ß §«“¡ ”√«¡„π®—°¢ÿπ∑√’¬å‡∂‘¥ ‡∏Õ‰¥â¬‘π‡ ’¬ß¥â«¬‚ µ–·≈â« ‡∏Õ¥¡°≈‘Ëπ¥â«¬¶“π–·≈â« ‡∏Õ≈‘È¡√ ¥â«¬ ™‘«À“·≈â« ‡∏Õ∂Ÿ°µâÕß‚ºØ∞—ææ–¥â«¬°“¬·≈â« ‡∏Õ√Ÿ·â ®âß∏√√¡“√¡≥å¥«â ¬¡‚π·≈â« Õ¬à“∂◊Õ‡Õ“‚¥¬π‘¡µ‘ Õ¬à“∂◊Õ ‡Õ“‚¥¬Õπÿæ¬—≠™π– ®ßªØ‘∫—µ‘‡æ◊ËÕ ”√«¡¡π‘π∑√’¬å Õ—π¡’°“√√Ÿâ∏√√¡“√¡≥å‡ªìπ‡Àµÿ ´÷Ëß∫ÿ§§≈ºŸâ‰¡à ”√«¡Õ¬Ÿà æ÷ß∂Ÿ°Õ°ÿ»≈∫“ª∏√√¡§◊ÕÕ¿‘™¨“·≈–‚∑¡π— §√Õ∫ß”‰¥â ®ß√—°…“¡π‘π∑√’¬å ∂÷ß§«“¡ ”√«¡„π¡π‘π∑√’¬‡å ∂‘¥...œ 3. ¥Ÿ°àÕπ¿‘°…ÿ ¡“‡∂‘¥ ‡∏Õ®ß‡ªìπºŸâ√Ÿâ®—°ª√–¡“≥„π‚¿™π– §◊Õ æ÷ß∫√‘‚¿§Õ“À“√ æ‘®“√≥“‚¥¬ ·¬∫§“¬«à“ ‡√“∫√‘‚¿§¡‘„™à‡æ◊ËÕ®–‡≈àπ ¡‘„™à‡æ◊ËÕ®–¡—«‡¡“ ¡‘„™à‡æ◊ËÕ®–ª√–¥—∫ ¡‘„™à‡æ◊ËÕ®–µ°·µàß√à“ß°“¬‡≈¬ ∫√‘‚¿§‡æ’¬ß‡æ◊ËÕ√à“ß°“¬¥”√ßÕ¬Ÿà ‡æ◊ËÕ„Àâ™’«‘µ‡ªìπ‰ª ‡æ◊ËÕ∫√√‡∑“§«“¡≈”∫“° ‡æ◊ËÕÕπÿ‡§√“–Àåæ√À¡®√√¬å ‡∑à“π—πÈ ¥â«¬Õÿ∫“¬π’‡È √“®–ªÑÕß°—π‡«∑π“‡°à“ ‰¡à„Àâ‡«∑π“„À¡à‡°‘¥¢÷πÈ ·≈–§«“¡‡ªìπ‰ª·Ààß™’«µ‘ §«“¡‰¡à¡‚’ ∑… §«“¡Õ¬Ÿà ∫“¬ ®—°¡’·°à‡√“...œ 4. ¥Ÿ°Õà π¿‘°…ÿ ¡“‡∂‘¥ ‡∏Õ®ß‡ªìπºŸªâ √–°Õ∫‡π◊ÕßÊ ´÷ßË §«“¡‡ªìπºŸµâ π◊Ë Õ¬Ÿà §◊Õ®ß™”√–®‘µ„Àâ∫√‘ ∑ÿ ∏‘Ï ®“°Õ“«√≥’¬∏√√¡¥â«¬°“√‡¥‘π®ß°√¡·≈–°“√π—ßË µ≈Õ¥«—π ®ß™”√–®‘µ„Àâ∫√‘ ∑ÿ ∏‘®Ï “°Õ“«√≥’¬∏√√¡ ¥â«¬°“√ ‡¥‘π®ß°√¡·≈–°“√π—Ëßµ≈Õ¥ª∞¡¬“¡·Ààß√“µ√’ æ÷ß‡Õ“‡∑â“´âÕπ‡∑â“ ¡’ µ‘√Ÿâ ÷°µ—« ∑”§«“¡ ”§—≠«à“ ®–≈ÿ° ¢÷Èπ‰«â„π„®·≈â« ”‡√Á® ’À‰ ¬“‚¥¬¢â“ß‡∫◊ÈÕß¢«“µ≈Õ¥¡—™¨‘¡¬“¡·Ààß√“µ√’ ®ß≈ÿ°¢÷Èπ™”√–®‘µ„Àâ∫√‘ ÿ∑∏‘Ï®“° Õ“«√≥’¬∏√√¡ ¥â«¬°“√‡¥‘π®ß°√¡·≈–°“√π—Ëß µ≈Õ¥ªí®©‘¡¬“¡·Ààß√“µ√’‡∂‘¥...œ 5. ¥Ÿ°Õà π¿‘°…ÿ ¡“‡∂‘¥ ‡∏Õ®ß‡ªìπºŸªâ √–°Õ∫¥â«¬ µ‘ ¡— ª™—≠≠– §◊Õ ∑”§«“¡√Ÿ â °÷ µ—«„π‡«≈“°â“« ‰ª·≈–∂Õ¬°≈—∫ „π‡«≈“·≈¥Ÿ·≈–‡À≈’¬«¥Ÿ „π‡«≈“ßÕ·¢π·≈–‡À¬’¬¥·¢π „π‡«≈“∑√ßºâ“ —ß¶“Ø‘ ∫“µ√ ·≈–®’«√ „π‡«≈“©—π ¥◊Ë¡ ‡§’È¬« ·≈–≈‘È¡√ „π‡«≈“∂à“¬Õÿ®®“√–·≈–ªí “«– „π‡«≈“‡¥‘π ¬◊π π—Ëß πÕπÀ≈—∫ µ◊Ëπ æŸ¥·≈–π‘Ëß‡∂‘¥ œ 6. ¥Ÿ°àÕπ¿‘°…ÿ ¡“‡∂‘¥ ‡∏Õ®ß‡ æ‡ π“ π–Õ—π ß—¥ §◊Õ ªÉ“ ‚§π‰¡â ¿Ÿ‡¢“ ´Õ°‡¢“ ∂È” ªÉ“™â“ ªÉ“ ™—Ø ∑’Ë·®âß ·≈–≈Õ¡ø“ß‡∂‘¥ ¿‘°…ÿπ—Èπ®÷ß‡ æ‡ π“ π–Õ—π ß—¥ §◊Õ ªÉ“ ‚§π‰¡â¿Ÿ‡¢“ ´Õ°‡¢“ ∂È” ªÉ“™â“ ªÉ“™—Ø ∑’Ë·®âß ·≈–≈Õ¡ø“ß

234

DOU

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‡∏Õ°≈—∫®“°∫‘≥±∫“µ¿“¬À≈—ß‡«≈“Õ“À“√·≈â« π—Ëß¢—¥ ¡“∏‘µ—Èß°“¬µ√ß ¥”√ß µ‘¡—Ëπ‡©æ“–Àπâ“ ≈–Õ¿‘™¨“ ‡æàß‡≈Áß„π‚≈°·≈â« ¡’„®ª√“»®“°Õ¿‘™¨“Õ¬Ÿà ¬àÕ¡™”√–®‘µ„Àâ∫√‘ ÿ∑∏‘Ï®“°Õ¿‘™¨“‰¥â ≈–‚∑…§◊Õæ¬“∫“∑ªÕß√â“¬·≈â« ‡ªìπºŸ¡â ®’ µ‘ ‰¡àæ¬“∫“∑Õπÿ‡§√“–Àå¥«â ¬§«“¡‡°◊ÕÈ °Ÿ≈„π √√æ —µ«å ·≈–¿ŸµÕ¬Ÿà ¬àÕ¡™”√–®‘µ„Àâ∫√‘ ÿ∑∏‘Ï®“°§«“¡™—Ë«§◊Õæ¬“∫“∑‰¥â ≈–∂’π¡‘∑∏– ßà«ß‡Àß“À“«πÕπ·≈â« ‡ªìπºŸâ¡’®‘µª√“»®“°∂’π¡‘∑∏– ¡’Õ“‚≈° —≠≠“ ”§—≠«à“ «à“ß ¡’ µ‘ —¡ª™—≠≠–Õ¬Ÿà ¬àÕ¡™”√–®‘µ„Àâ∫√‘ ÿ∑∏‘Ï®“°∂’π¡‘∑∏–‰¥â ≈–Õÿ∑∏—®®°ÿ°°ÿ®®– §«“¡øÿÑß´à“π·≈–√”§“≠·≈â« ‡ªìπºŸâ‰¡àøÿÑß´à“π ¡’®‘µ ß∫¿“¬„πÕ¬Ÿà ¬àÕ¡™”√– ®‘µ„Àâ∫√‘ ÿ∑∏‘Ï®“°Õÿ∑∏—®®°ÿ°°ÿ®®–‰¥â ≈–«‘®°‘ ®‘ ©“ §«“¡ ß —¬·≈â«‡ªìπºŸ¢â “â ¡«‘®°‘ ®‘ ©“ ‰¡à¡ª’ ≠ í À“Õ–‰√„π°ÿ»≈∏√√¡∑—ßÈ À≈“¬Õ¬Ÿà ¬àÕ¡™”√– ®‘µ„Àâ∫√‘ ÿ∑∏‘Ï®“°«‘®‘°‘®©“‰¥â ‡∏Õ§√—Èπ≈–π‘«√≥å 5 Õ¬à“ß Õ—π‡ªìπ‡§√◊ËÕß∑”„®„Àâ‡»√â“À¡Õß ∑”ªí≠≠“„Àâ∂Õ¬°”≈—ßπ’È‰¥â·≈â« ®÷ß ß—¥®“°°“¡ ß—¥®“°Õ°ÿ»≈∏√√¡ ‡¢â“ª∞¡¨“π ¡’«‘µ° ¡’«‘®“√ ¡’ªïµ‘·≈– ÿ¢‡°‘¥·µà«‘‡«°Õ¬Ÿà ‡¢â“∑ÿµ‘¬¨“π ¡’§«“¡ºàÕß„ ·Ààß„®¿“¬„π ¡’§«“¡‡ªìπ∏√√¡‡Õ°ºÿ¥¢÷Èπ ‡æ√“– ß∫«‘µ°·≈–«‘®“√ ‰¡à¡’«‘µ° ‰¡à¡’«‘®“√ ¡’ªïµ‘·≈– ÿ¢‡°‘¥·µà ¡“∏‘Õ¬Ÿà ‡ªìπºŸâ«“ß‡©¬‡æ√“–Àπà“¬ªïµ‘ ¡’ µ‘ —¡ª™—≠≠–Õ¬Ÿà ·≈–‡ «¬ ÿ¢¥â«¬π“¡°“¬ ‡¢â“µµ‘¬¨“π∑’Ëæ√– Õ√‘¬–‡√’¬°‡∏Õ‰¥â«à“ ºŸâ«“ß‡©¬ ¡’ µ‘Õ¬Ÿà‡ªìπ ÿ¢Õ¬Ÿà ‡¢â“®µÿµ∂¨“π Õ—π‰¡à¡’∑ÿ°¢å ‰¡à¡’ ÿ¢ ‡æ√“–≈– ÿ¢ ≈–∑ÿ°¢å ·≈–¥—∫‚ ¡π— ‚∑¡π— °àÕπÊ ‰¥â ¡’ µ‘ ∫√‘ ÿ∑∏‘Ï‡æ√“–Õÿ‡∫°¢“Õ¬Ÿà ¥Ÿ°àÕπæ√“À¡≥å „πæ«°¿‘°…ÿ∑’Ë¬—ß‡ªìπ‡ ¢– ¬—ß‰¡à∫√√≈ÿæ√–Õ√À—µµ¡√√§ ¬—ßª√“√∂π“∏√√¡∑’Ë ‡°…¡®“°‚¬§–Õ¬à“ßÀ“∏√√¡Õ◊Ëπ¬‘Ëß°«à“¡‘‰¥âÕ¬Ÿàπ—Èπ ‡√“¡’§”æ√Ë” Õπ‡ÀÁπª“π©–π’È à«π ”À√—∫¿‘°…ÿæ«°∑’Ë ‡ªìπÕ√À—πµ¢’≥“ æ Õ¬Ÿà®∫æ√À¡®√√¬å·≈â« ∑”°‘®∑’Ë§«√∑”‡ √Á®·≈â« ª≈ß¿“√–‰¥â·≈â« ∂÷ßª√–‚¬™πåµπ·≈â« µ“¡≈”¥—∫ ‘πÈ —≠‚≠™πå„π¿æ·≈â« æâπ«‘‡»…·≈â«‡æ√“–√Ÿ™â Õ∫π—πÈ ∏√√¡‡À≈à“π’¬È Õà ¡‡ªìπ‰ª‡æ◊ÕË §«“¡Õ¬Ÿ à ∫“¬ „πªí®®ÿ∫—π ·≈–‡æ◊ËÕ µ‘ —¡ª™—≠≠– ‡¡◊ÕË æ√–ºŸ¡â æ’ √–¿“§‡®â“µ√— ·≈â«Õ¬à“ßπ’È æ√“À¡≥å§≥°‚¡§§—≈≈“π–‰¥â∑≈Ÿ æ√–ºŸ¡â æ’ √–¿“§‡®â“¥—ßπ’È «à“ “«°¢Õßæ√–‚§¥¡ºŸ‡â ®√‘≠ Õ—π∑à“πæ√–‚§¥¡‚Õ«“∑ —ßË ÕπÕ¬ŸÕà ¬à“ßπ’È ¬àÕ¡ ”‡√Á®π‘ææ“πÕ—π¡’§«“¡ ”‡√Á® ≈à«ß à«π∑ÿ°√Ÿª∑’‡¥’¬«À√◊Õ À√◊Õ«à“∫“ßæ«°°Á‰¡à ”‡√Á®

∫ ∑ ∑’Ë 10 § « “ ¡ — ¡ æ— π ∏å ¢ Õ ß § ≥ ° ‚ ¡ ° §— ≈ ≈ “ π Ÿ µ √ °— ∫ ∏— ¡ ¡— ≠ êŸ Ÿ µ √

DOU 235

æ. ¥Ÿ°àÕπæ√“À¡≥å “«°¢Õß‡√“Õ—π‡√“‚Õ«“∑ —Ëß ÕπÕ¬ŸàÕ¬à“ßπ’È ∫“ßæ«°‡æ’¬ß à«ππâÕ¬ ”‡√Á® π‘ææ“πÕ—π¡’§«“¡ ”‡√Á®≈à«ß à«π ∫“ßæ«°°Á‰¡à ”‡√Á® §. ¢â“·µà∑“à πæ√–‚§¥¡ Õ–‰√ÀπÕ·≈‡ªìπ‡Àµÿ‡ªìπªí®®—¬ „π‡¡◊ÕË π‘ææ“π°Á¬ß— ¡’Õ¬Ÿà ∑“ß„Àâ∂ß÷ π‘ææ“π°Á ¬—ß¡’Õ¬Ÿà ∑à“πæ√–‚§¥¡ºŸ™â °— ™«π°Á¬ß— ¡’Õ¬Ÿà ·µà “«°¢Õß∑à“πæ√–‚§¥¡Õ—π∑à“πæ√–‚§¥¡‚Õ«“∑ —ßË ÕπÕ¬ŸÕà ¬à“ß π’È ∫“ßæ«°‡æ’¬ß à«ππâÕ¬®÷ß ”‡√Á®π‘ææ“πÕ—π¡’§«“¡ ”‡√Á®≈à«ß à«π ∫“ßæ«°°Á‰¡à ”‡√Á® æ. ¥Ÿ°Õà πæ√“À¡≥å ∂â“‡™àππ—πÈ ‡√“®—°¬âÕπ∂“¡∑à“π„π‡√◊ÕË ßπ’È ∑à“π™Õ∫„®Õ¬à“ß‰√æ÷ßæ¬“°√≥åÕ¬à“ßπ—πÈ ¥Ÿ°àÕπæ√“À¡≥å ∑à“π®– ”§—≠§«“¡¢âÕπ—Èπ‡ªìπ‰©π ∑à“π™”π“≠∑“ß‰ª°√ÿß√“™§ƒÀå¡‘„™àÀ√◊Õ §. ·πàπÕπ æ√–‡®â“¢â“ æ. ¥Ÿ°àÕπæ√“À¡≥å ∑à“π®– ”§—≠§«“¡¢âÕπ—Èπ‡ªìπ‰©π ∫ÿ√ÿ…ºŸâª√“√∂π“®–‰ª°√ÿß√“™§ƒÀåæ÷ß¡“„π ”π—°¢Õß∑à“π ‡¢â“¡“À“∑à“π·≈â«æŸ¥Õ¬à“ßπ’«È “à ∑à“πºŸ‡â ®√‘≠ ¢Õ∑à“π®ß™’∑È “ß‰ª°√ÿß√“™§ƒÀå·°à¢“â æ‡®â“¥â«¬‡∂‘¥ ∑à“πæ÷ß∫Õ°‡¢“Õ¬à“ßπ’«È “à æàÕ¡À“®”‡√‘≠ ¡“‡∂‘¥ ∑“ßπ’‰È ª°√ÿß√“™§ƒÀå ∑à“π®ß‰ªµ“¡∑“ßπ—πÈ ™—«Ë §√ŸÀà π÷ßË ·≈â« ®—°‡ÀÁπ∫â“π™◊ÕË ‚πâπ ‰ªµ“¡∑“ßπ—πÈ ™—«Ë §√ŸÀà π÷ßË ·≈â«®—°‡ÀÁππ‘§¡™◊ÕË ‚πâπ ‰ªµ“¡∑“ßπ—πÈ ™—«Ë §√ŸÀà π÷ßË ·≈â«®—°‡ÀÁπ «π∑’Ë πà“√◊Ëπ√¡¬å ªÉ“∑’Ëπà“√◊Ëπ√¡¬å ¿Ÿ¡‘¿“§∑’Ëπà“√◊Ëπ√¡¬å √–‚∫°¢√≥’∑’Ëπà“√◊Ëπ√¡¬å¢Õß°√ÿß√“™§ƒÀå ∫ÿ√ÿ…π—ÈπÕ—π∑à“π ·π–π”æ√Ë” —ËßÕ¬ŸàÕ¬à“ßπ’È®—∫∑“ßº‘¥‰æ≈à‡¥‘π‰ª‡ ’¬µ√ß°—π¢â“¡ µàÕ¡“ ∫ÿ√…ÿ §π∑’ Ë Õßª√“√∂π“®–‰ª°√ÿß√“™§ƒÀåæß÷ ¡“„π ”π—°¢Õß∑à“π ‡¢â“¡“À“∑à“π·≈â«æŸ¥Õ¬à“ß π’È ∑à“πºŸ‡â ®√‘≠ ¢â“æ‡®â“ª√“√∂π“®–‰ª°√ÿß√“™§ƒÀå ¢Õ∑à“π®ß™’∑È “ß‰ª°√ÿß√“™§ƒÀå·°à¢“â æ‡®â“¥â«¬‡∂‘¥ ∑à“πæ÷ß ∫Õ°·°à‡¢“Õ¬à“ßπ’È«à“ æàÕ¡À“®”‡√‘≠ ¡“‡∂‘¥ ∑“ßπ’È‰ª°√ÿß√“™§ƒÀå ∑à“π®ß‰ªµ“¡∑“ßπ—Èπ™—Ë«§√ŸàÀπ÷Ëß·≈â«®—° ‡ÀÁπ∫â“π™◊ËÕ‚πâπ ‰ªµ“¡∑“ßπ—Èπ™—Ë«§√ŸàÀπ÷Ëß·≈â«®—°‡ÀÁππ‘§¡™◊ËÕ‚πâπ ‰ªµ“¡∑“ßπ—Èπ™—Ë«§√ŸàÀπ÷Ëß·≈â«®—°‡ÀÁπ «π ∑’Ëπà“√◊Ëπ√¡¬å ªÉ“∑’Ëπà“√◊Ëπ√¡¬å ¿Ÿ¡‘¿“§∑’Ëπà“√◊Ëπ√¡¬å √–‚∫°¢√≥’∑’Ëπà“√◊Ëπ√¡¬å¢Õß°√ÿß√“™§ƒÀå ∫ÿ√ÿ…π—ÈπÕ—π ∑à“π·π–π”æ√Ë” —ËßÕ¬ŸàÕ¬à“ßπ’È æ÷ß‰ª∂÷ß°√ÿß√“™§ƒÀå‚¥¬ «— ¥’ ¥Ÿ°Õà πæ√“À¡≥å Õ–‰√ÀπÕ‡ªìπ‡Àµÿ‡ªìπªí®®—¬ „π‡¡◊ÕË °√ÿß√“™§ƒÀå°¡Á Õ’ ¬Ÿà ∑“ß‰ª°√ÿß√“™§ƒÀå°¡Á Õ’ ¬Ÿà ∑à“πºŸ™â ·’È ®ß°Á¡Õ’ ¬Ÿà ·µà°∫Á √ÿ …ÿ Õ—π∑à“π·π–π”æ√Ë” —ßË Õ¬à“ßπ’È §πÀπ÷ßË ®—∫∑“ßº‘¥ ‰æ≈à‡¥‘π‰ª∑“ßµ√ß°—π¢â“¡ §πÀπ÷ßË ‰ª∂÷ß°√ÿß√“™§ƒÀå‚¥¬ «— ¥’ §. ¢â“·µà∑à“πæ√–‚§¥¡ „π‡√◊ËÕßπ’È¢â“æ√–Õß§å®–∑”Õ¬à“ß‰√‰¥â ¢â“æ√–Õß§å‡ªìπ·µàºŸâ∫Õ°∑“ß æ. ¥Ÿ°àÕπæ√“À¡≥å ©—ππ—Èπ‡À¡◊Õπ°—π·≈ „π‡¡◊ËÕπ‘ææ“π°Á¡’Õ¬Ÿà ∑“ß‰ªπ‘ææ“π°Á¡’Õ¬Ÿà ‡√“ºŸâ™—°™«π°Á ¡’Õ¬Ÿà ·µà° Á “«°¢Õß‡√“Õ—π‡√“‚Õ«“∑ —ßË ÕπÕ¬ŸÕà ¬à“ßπ’È ∫“ßæ«°‡æ’¬ß à«ππâÕ¬ ”‡√Á®π‘ææ“πÕ—π¡’§«“¡ ”‡√Á® ≈à«ß à«π ∫“ßæ«°°Á‰¡à ”‡√Á® ¥Ÿ°àÕπæ√“À¡≥å „π‡√◊ËÕßπ’È‡√“®–∑”Õ¬à“ß‰√‰¥â µ∂“§µ‡ªìπºŸâ∫Õ°Àπ∑“ß ‡¡◊ÕË æ√–ºŸ¡â æ’ √–¿“§‡®â“µ√— ·≈â«Õ¬à“ßπ’È æ√“À¡≥å§≥°‚¡§§—≈≈“π–‰¥â∑≈Ÿ æ√–ºŸ¡â æ’ √–¿“§‡®â“¥—ßπ’È «à“ ¢â“·µà∑à“πæ√–‚§¥¡ ∫ÿ§§≈®”æ«°∑’Ë‰¡à¡’»√—∑∏“ ª√– ß§å®–‡≈’È¬ß™’«‘µ ÕÕ°∫«™ ‚ÕâÕ«¥ ¡’¡“¬“ ‡®â“‡≈àÀå

236

DOU

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DOU 237

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238

DOU

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4. ¡—µµ—≠êŸ °Á¿‘°…ÿ‡ªìπ¡—µµ—≠êŸÕ¬à“ß‰√ ¿‘°…ÿ„π∏√√¡«‘π—¬π’È ¬àÕ¡√Ÿâ®—°ª√–¡“≥„π°“√√—∫ ®’«√ ∫‘≥±∫“µ ‡ π“ π– ·≈–§‘≈“πªí®®—¬‡¿ —™∫√‘¢“√ À“°¿‘°…ÿ‰¡àæ÷ß√Ÿâ®—°ª√–¡“≥„π°“√√—∫®’«√ ∫‘≥±∫“µ ‡ π“ π– ·≈–§‘≈“πªí®®—¬‡¿ —™∫√‘¢“√ ‡√“°Á‰¡àæ÷ß‡√’¬°«à“‡ªìπ¡—µµ—≠êŸ ·µà‡æ√“–¿‘°…ÿ√Ÿâ®—°ª√–¡“≥„π°“√√—∫®’«√ ∫‘≥±∫“µ ‡ π“ π– ·≈–§‘≈“πªí®®—¬‡¿ —™∫√‘¢“√ ©–π—Èπ ‡√“®÷ß‡√’¬°«à“‡ªìπ¡—µµ—≠êŸ ¿‘°…ÿ‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ Õ—µ∂—≠êŸ Õ—µµ—≠êŸ ¡—µµ—≠êŸ ¥â«¬ª√–°“√©–π’È œ 5. °“≈—≠êŸ °Á¿°‘ …ÿ‡ªìπ°“≈—≠êŸÕ¬à“ß‰√ ¿‘°…ÿ„π∏√√¡«‘π¬— π’È ¬àÕ¡√Ÿ®â °— °“≈«à“ π’‡È ªìπ°“≈‡√’¬π π’‡È ªìπ°“≈ Õ∫∂“¡ π’È‡ªìπ°“≈ª√–°Õ∫§«“¡‡æ’¬√ π’È‡ªìπ°“≈À≈’°ÕÕ°‡√âπ À“°¿‘°…ÿ‰¡àæ÷ß√Ÿâ®—°°“≈«à“ π’È‡ªìπ°“≈‡√’¬π π’È‡ªìπ °“≈ Õ∫∂“¡ π’‡È ªìπ°“≈ª√–°Õ∫§«“¡‡æ’¬√ π’‡È ªìπ°“≈À≈’°ÕÕ°‡√âπ ‡√“°Á‰¡àæß÷ ‡√’¬°«à“‡ªìπ°“≈—≠êŸ ·µà‡æ√“– ¿‘°…ÿ√Ÿâ®—°°“≈«à“ π’È‡ªìπ°“≈‡√’¬π π’È‡ªìπ°“≈ Õ∫∂“¡ π’È‡ªìπ°“≈ª√–°Õ∫§«“¡‡æ’¬√ π’È‡ªìπ°“≈À≈’°ÕÕ°‡√âπ ©–π—Èπ ‡√“®÷ß‡√’¬°«à“‡ªìπ°“≈—≠êŸ ¿‘°…ÿ‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ Õ—µ∂—≠êŸ Õ—µµ—≠êŸ ¡—µµ—≠êŸ °“≈—≠êŸ ¥â«¬ª√–°“√ ©–π’È œ 6. ª√‘ —≠êŸ °Á¿°‘ …ÿ‡ªìπª√‘ ≠ — êŸÕ¬à“ß‰√ ¿‘°…ÿ„π∏√√¡«‘π¬— π’È ¬àÕ¡√Ÿ®â °— ∫√‘…∑— «à“π’∫È √‘…∑— °…—µ√‘¬å π’∫È √‘…∑— æ√“À¡≥å π’È∫√‘…—∑§ƒÀ∫¥’ π’È∫√‘…—∑ ¡≥– „π∫√‘…—∑π—Èπ ‡√“æ÷ß‡¢â“‰ªÀ“Õ¬à“ßπ’È æ÷ß¬◊πÕ¬à“ßπ’È æ÷ß∑”Õ¬à“ßπ’È æ÷ßπ—Ëß Õ¬à“ßπ’È æ÷ßπ‘ßË Õ¬à“ßπ’È À“°¿‘°…ÿ‰¡à√®Ÿâ °— ∫√‘…∑— «à“π’∫È √‘…∑— °…—µ√‘¬.å ..æ÷ßπ‘ßË Õ¬à“ßπ’È ‡√“°Á‰¡àæß÷ ‡√’¬°«à“‡ªìπª√‘ ≠ — êŸ ·µà‡æ√“–¿‘°…ÿ√®Ÿâ °— ∫√‘…∑— «à“ π’∫È √‘…∑— °…—µ√‘¬.å ..æ÷ßπ‘ßË Õ¬à“ßπ’È ©–π—πÈ ‡√“®÷ß‡√’¬°«à“‡ªìπª√‘ ≠ — êŸ ¿‘°…ÿ‡ªìπ∏—¡¡—≠êŸ Õ—µ∂—≠êŸ Õ—µµ—≠êŸ ¡—µµ—≠êŸ °“≈—≠êŸ ª√‘ —≠êŸ ¥â«¬ª√–°“√©–π’È œ 7. ªÿ§§≈ª‚√ª√—≠êŸ °Á¿‘°…ÿ‡ªìπªÿ§§≈ª‚√ª√—≠êŸÕ¬à“ß‰√ ¿‘°…ÿ„π∏√√¡«‘π—¬π’È ‡ªìπºŸ√â Ÿâ®—°∫ÿ§§≈‚¥¬ à«π 2 §◊Õ ∫ÿ§§≈ 2 ®”æ«° §◊Õ æ«°Àπ÷ßË µâÕß°“√‡ÀÁπæ√–Õ√‘¬– æ«°Àπ÷ßË ‰¡àµÕâ ß°“√‡ÀÁπæ√–Õ√‘¬– ∫ÿ§§≈∑’‰Ë ¡àµÕâ ß°“√‡ÀÁπæ√–Õ√‘¬– æ÷ß∂Ÿ°µ‘‡µ’¬π¥â«¬‡Àµÿπ—ÈπÊ ∫ÿ§§≈∑’ËµâÕß°“√‡ÀÁπæ√–Õ√‘¬– æ÷ß‰¥â√—∫§«“¡ √√‡ √‘≠¥â«¬‡Àµÿπ—ÈπÊ ∫ÿ§§≈∑’Ë µâÕß°“√‡ÀÁπæ√–Õ√‘¬–°Á¡’ 2 ®”æ«° §◊Õ

∫ ∑ ∑’Ë 10 § « “ ¡ — ¡ æ— π ∏å ¢ Õ ß § ≥ ° ‚ ¡ ° §— ≈ ≈ “ π Ÿ µ √ °— ∫ ∏— ¡ ¡— ≠ êŸ Ÿ µ √

DOU 239

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240

DOU

· ¡à ∫ ∑ ° “ √ Ωñ ° Õ ∫ √ ¡ „ π æ √ – æÿ ∑ ∏ » “ π “

∫√√≥“πÿ°√¡ 1. ¡À“¡°ÿØ√“™«‘∑¬“≈—¬. æ√– Ÿµ√·≈–Õ√√∂°∂“·ª≈. °√ÿß‡∑æœ : ‚√ßæ‘¡æå¡À“¡°ÿØ √“™«‘∑¬“≈—¬,2525. 2. ¡ß§≈‡∑æ¡ÿπ,’ æ√–( ¥ ®π⁄∑ ‚√). ¡√¥°∏√√¡¢ÕßÀ≈«ßæàÕ«—¥ª“°πÈ” (æ√–¡ß§≈ ‡∑æ¡ÿπ’). °√ÿß‡∑æœ : Õ¡√‘π∑√åæ√‘Èπµ‘Èß ·Õπ¥å æ—∫≈‘™™‘Ëß,2537. 3. ¡™“¬ ∞“π«ÿ±‚≤,æ√–. ¡ß§≈™’«‘µ ©∫—∫∏√√¡∑“¬“∑. °√ÿß‡∑æœ : ∞“π°“√ æ‘¡æå,2542. 4. ªîòπ ¡ÿ∑ÿ°—πµå,æ.Õ.. «‘∏’æŸ¥¢Õß¢â“æ‡®â“. °√ÿß‡∑æœ : §≈—ß ¡Õß,2532. 5. ªîòπ ¡ÿ∑ÿ°—πµå,æ.Õ.. æÿ∑∏«‘∏’§√Õß„®§π. °√ÿß‡∑æœ : √â“ß √√§å∫ÿä§ å,2541. 6. ®—°√¿—∑√ ®‘√—∞∏√√¡. À≈—°°“√æŸ¥¢Õßæ√–æÿ∑∏Õß§å. .æ‘¡æµâπ§‘¥,2544. 7. √“™∫—≥±‘µ¬ ∂“π. æ®π“πÿ°√¡ ©∫—∫√“™∫—≥±‘µ¬ ∂“π æ.».2542. °√ÿß‡∑æœ : π“π¡’∫ÿä§æ—∫≈‘‡§™—Ëπ å,2546. 8. ‡∑æ‡«∑’,æ√–(ª√–¬ÿ∑∏å ª¬ÿµ⁄‚µ). æ®π“πÿ°√¡æÿ∑∏»“ µ√å ©∫—∫ª√–¡«≈»—æ∑å. °√ÿß‡∑æœ: ‚√ßæ‘¡æå¡À“®ÿÃ“≈ß°√≥√“™«‘∑¬“≈—¬,2538. 9. ª.À≈ß ¡∫ÿ≠,æ—πµ√’. ”π—°‡√’¬π«—¥ª“°πÈ”. æ®π“πÿ°√¡ ¡§∏-‰∑¬. °√ÿß‡∑æœ : Õ“∑√°“√æ‘¡æå,2540. 10. °√¡À≈«ß«™‘√≠“≥«ß»å, ¡‡¥Á®æ√– —ß¶√“™‡®â“. ∏√√¡“πÿ°√¡. °√ÿß‡∑æœ : ‚√ß æ‘¡æå¡À“¡°ÿØ√“™«‘∑¬“≈—¬,2527. 11. ¿“«π“«‘√‘¬§ÿ≥,æ√–(‡º¥Á® ∑—µµ™’‚«). æ√–æÿ∑∏§ÿ≥ æ√–∏√√¡§ÿ≥ æ√– —ß¶§ÿ≥. °√ÿß‡∑æœ : πƒ¡‘µ ‚´≈ (‡æ√ ),2546. 12. ¿“«π“«‘√‘¬§ÿ≥,æ√–(‡º¥Á® ∑—µµ™’‚«). æ√–·∑â. °√ÿß‡∑æœ : øÕß∑Õß‡Õπ‡µÕ√å ‰æ√ å,2540.

∫ ∑ ∑’Ë 10 § « “ ¡ — ¡ æ— π ∏å ¢ Õ ß § ≥ ° ‚ ¡ ° §— ≈ ≈ “ π Ÿ µ √ °— ∫ ∏— ¡ ¡— ≠ êŸ Ÿ µ √

DOU 241