Tesis doctoral – Rodolfo Ochoa Álvarez
CAPITULO IV FORMACIÓN DE UN SISTEMA DE RELACIONES EN LA GESTIÓN DE LAS CUENCAS HIDROGRÁFICAS Este acápite se inicia con una reflexión de Jurgen Habermas quien su modelo analiza la sociedad como dos formas simultaneas de racionalidad: “la racionalidad sustantiva del mundo y de la vida y la racionalidad formal del sistema”. Estudia la sociedad “como un conglomerado de sistemas complejos, estructurados, donde la sociedad es a la vez, mundo de la vida y sistema. Esos sistemas se encuentran distribuidos en todas las relaciones existentes en lo político, lo social y lo ambiental, sin dejar por fuera lo económico en un mundo finito. Si lo asociamos a una región por cuenca como un área finita capaz de sostener vida de acuerdo a la manifestación de los recursos hídricos. Asigna al marco institucional de la sociedad, las funciones de: organización colectiva para la conservación de la especie, institucionalización de los procesos de aprendizaje y acomodación y la represión y canalización de tendencias libidinosas o agresivas que resultan disfuncionales para la conservación colectiva de la sociedad. No escapa a esta conceptualización las diferentes formas de asociatividad desde organizaciones de base en las comunidades, pasando por organizaciones de apoyo en los términos municipales hasta redes asociativas que establecen acompañamiento y sirven como instrumentos de coordinación en el sector a nivel nacional. En este sentido las juntas de agua las comisiones municipales de agua las asociaciones de juntas, forman parte de un sistema intermedio como los son los consejos de cuencas, que a la vez forman parte prioritaria de los concejos de desarrollo en una regionalización idónea por fronteras naturales hídricas como se conforman las cuencas hidrográficas. Habermas sostiene que existe un “entrelazamiento cada vez más claro, entre ciencia, técnica y su utilización"...esto significa que si el Estado gestiona la economía, la ciencia debería estar al servicio de la economía, entonces el Estado pasa a ser también el director del proceso científico.... (Gabás, 1980, citado por serrano 2007). No escapa a estos enunciados el ambiente de investigación en agua y saneamiento en las entidades operativas, también la égida hídrica 156