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HISTORIA DE LA UNIVERSIDAD EN EL ECUADOR


PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR

FACULTAD DE ECONOMÍA

Simposio Permanente sobre la Universidad Nº 3

HISTORIA DE LA UNIVERSIDAD EN EL ECUADOR sus principales hitos

Noviembre 2011


PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR Dr. Manuel Corrales Pascual, S.J. RECTOR Ing. Pablo Iturralde Ponce VICERRECTOR Dra. Patricia Carrera Burneo DIRECTORA GENERAL ACADÉMICA Eco. Mónica Mancheno Karolys DECANA DE LA FACULTAD DE ECONOMÍA Magíster Jesús Aguinaga Zumárraga DIRECTOR DEL CENTRO DE PUBLICACIONES

COMITÉ EJECUTIVO DEL CENTRO DE PUBLICACIONES Magíster Jesús Aguinaga Zumárraga PRESIDENTE Dr. Hugo Reinoso Luna Dr. Luis María Gavilanes Del Castillo VOCALES

Simposio Permanente sobre la Universidad Nº 3

HISTORIA DE LA UNIVERSIDAD EN EL ECUADOR ISBN: 978-9978-77-187-7 Derecho de autor: 038427 Corrección de estilo y ortografía: Lic. Alfonso Sánchez Impresión: PPL Impresores • 2529762 pplimpresores@gmail.com Foto portada: Fredi Landázuri Patio interior del actual Centro Cultural Metropolitano donde funcionó la Universidad de San Gregorio Magno, fundada en 1622, y posteriormente la Universidad Central del Ecuador. Impreso en Quito–Ecuador abril 2012

Centro de Publicaciones PUCE Av. 12 de Octubre 1076 y Roca Apartado 17-01-2184 Telf. 2991 711 publicaciones@puce.edu.ec


CONTENIDO PRESENTACIÓN Lucas Pacheco

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EvAluACIÓNhISTÓRICAdElAuNIvERSIdAd ENElECuAdoR:1603-2010 Lucas Pacheco

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lAuNIvERSIdAdCENTRAldElECuAdoR:1972–2011 Mario Unda

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ESCuElAPolITÉCNICANACIoNAl Alfonso Espinosa Ramón

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hISToRIAdElAuNIvERSIdAddEGuAYAQuIl Willington Paredes Ramírez

89

lAuNIvERSIdAddECuENCA, NÚClEodElAREGIÓNCENTRo–SuR María Cristina Cárdenas Reyes

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PoNTIFICIAuNIvERSIdAdCATÓlICAdElECuAdoR: 1947–2010 Carlos Paladines

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lAuNIvERSIdAdYElMERCAdo: lASuNIvERSIdAdESAuToFINANCIAdAS Enrique Santos Jara

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YSINEMBARGoSEMuEvE: laproblemáticadelgéneroenlauniversidad Rosa Ferrín Schettini

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PRoGRAMASdEPoSGRAdoENECuAdoR:1987–2010 Carlota Hermosa Lucas Pacheco

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losautores

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PRESENTACIÓN ElejemplarqueellectortieneensusmanoseselnúmerotresdelaRevista delSimposioPermanentesobrelauniversidad,programadeinvestigación yacciónquesedesarrollaenlaPontificiauniversidadCatólicadelEcuador yqueenestaoportunidadrefierehitosimportantesdelahistoriadelauniversidadenelEcuador. Apartedelasinvestigacionesypublicacionesquerealizanrectores,profesoresoinvestigadores,sobrelasituaciónespecíficadelasuniversidadesde lascualesformanparte,oladiversidaddeestudiossobreproblemáticas universitarias,hastadondeconocemos,enelEcuadornosehaemprendido enunainvestigaciónsistemáticadecarácterhistóricosobreeldevenirde lasuniversidadesyescuelaspolitécnicas.Enestaocasión,atravésdelSimposio,ungrupodedestacadosacadémicoshacomenzadoallenarestevacío atravésdeinvestigacionessobrealgunasdelasprincipalesinstituciones universitariasdelEcuador.Talesinstituciones,sicomenzamosporlamás antiguason:launiversidadCentraldelEcuador,laEscuelaPolitécnicaNacional,launiversidaddeGuayaquil,launiversidaddeCuencaylaPontificia universidadCatólicadelEcuador.Partefundamentaldeestetrabajoconstituyeunimportanteesbozosobrelaevoluciónenlosúltimosveinteaños delconjuntodeuniversidadesprivadas.Integratambiénestevolumenun estudiosobreproblemáticasuniversitariasdesdelaperspectivadegénero. Y,alfinalseincluyeunconjuntodeinformacionesimportantessobreel desarrollodelcuartonivelenlasuniversidadesdelpaísenlosúltimosaños apartirde1987. Acontinuaciónpresentamosunasíntesisesquemáticasobreelcontenido delosartículosincluidos;lohacemosenlossiguientestérminos: EvoluciónhistóricadelauniversidadenelEcuador:1603–2010,artículo preparadoporlucasPachecoyserefierealdesarrollodelconjuntouniver-

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sitarionacional.Señalademaneramuysomeralosprincipaleshitoshistóricos,institucionalesyacadémicosdesdelaColonia,comenzandoporla primeraentidadsuperiorquefuelauniversidaddeSanFulgencio,erigida enelaño1603ycuyosantecedentesiniciaronen1586yluegoenlaépoca republicanaserefierealafundacióndelauniversidaddeQuitoen1826 quedespuéscambiósunombreporelactualquees,universidadCentral delEcuador.Estetrabajoincluyedatossobrelasfechasdefundacióndelas setentaydosuniversidadesqueexistieronhastaelaño2006. launiversidadCentraldelEcuador:1972–2001.Aproximaciónparauna rediscusión.AsísetitulaeltrabajoqueMarioundapresentasobrelaentidadpúblicamásantiguadelEcuador.Enestainvestigaciónsereflexiona sobresuhistoriareciente,conreferenciademaneraespecial,atresaspectos fundamentales:laproblemáticadelareformaymodernizacióndelauniversidad,enparticulardelauniversidadpúblicaapartirdelosañossesenta; refiereloscometidostécnico–profesionalesycientífico–culturalesdela universidad;y,analizalascontingenciasdeldesarrollouniversitarionacional,conénfasisenlasituacióndelauniversidadCentraldelEcuador,frente aldesarrollopolíticoysocialenlasúltimasdécadas. laEscuelaPolitécnicaNacional:historia,régimenacadémicoyperspectivas,eselartículodeautoríadeAlfonsoEspinosaRamón,quienestudiael trayectohistóricodelaEscuela,cuyaprimerafundacióndatadelaño1869, cerradaluegoporvariasdécadasyrefundadaen1935,conunfuncionamientoquetuvoqueenfrentardiversidaddedificultades.Enelaño1945 fuerefundadanuevamente,ydesdeentoncesdisponedeunasituacióninstitucionalyacadémicaconsolidadademaneratal,quevariasdelasentidadespolitécnicasdelEcuadorsehanfundadoconsujeciónalosesquemas académicosdelamisma. launiversidaddeGuayaquil,fundadaenelaño1867comorespuestaalas necesidadesdeldesarrollonacionalyenparticulardelaCostaEcuatoriana. ElautordeestetrabajoesWillingtonParedesquienconsideraqueeldevenirhistóricodeestainstituciónestámarcadoporunprocesoqueresponde ainteresesydemandassocioeconómicasregionalesydelaCiudad–Puerto. desdesufundaciónhaformadoycapacitadoalosrecursoshumanosysocialesdelosdiferentessectoresprofesionalesrequeridosporlasociedady

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PRESENTACIÓN Historia de la Universidad en el Ecuador

lapolítica;sudesarrollohaestadosiempremarcadoporlasdemandasespecialmentedelaRegiónlitoralEcuatoriana. launiversidaddeCuenca,núcleodelaRegiónCentro-Surdelpaís,la mismaquefuefundadatambiénenelaño1867,aldecirdeMaríaCristina Cárdenasresponsabledelainvestigación,ocupadesdeentoncesunlugar principalenlavidadelsurecuatoriano,y,noobstanteelaparecimientode otrosplantelesdeeducaciónsuperiorespecialmenteapartirde1970,existe unacompletaidentificacióndelasociedadazuayaconsuAlmaMater.Son muchaslasgeneracionesquesehanformadoprofesionalycívicamenteen susaulas,yelpaísharecibidoelaportedeestauniversidad,nosoloenel ordenacadémicosinoenelordeninstitucionalatravésdelasiniciativasde reformauniversitariaquesegestaronenella. laPontificiauniversidadCatólicadelEcuador,cuyahistorialaresumeCarlosPaladines,eslaprimeraensugénerocomouniversidadparticularycatólica,fuefundadaen1946,entrecuyosobjetivossedestacanlossiguientes: buscarlaselectividadestudiantilycomoprincipalcriteriolacapacidadhumanaeintelectual,trabajarporlaexcelenciaacadémicaentendidacomo aspiraciónaunaltonivelcientífico,tratardemejorardemanerapermanentelosmétodosdeladocenciamedianteundesarrollogradualdelainvestigaciónysuperarelmodelodeuniversidadexclusivamenteprofesionalizante, al propiciar una apertura al hombre total y fomentar el diálogo interdisciplinar. launiversidadyelmercado:lasuniversidadesautofinanciadas,eselartículopreparadoporEnriqueSantos,quienbuscadesarrollarhipótesissobre larelaciónentremercado,requerimientosdeldesarrollonacionalyuniversidades,tantoparainterpretarloocurridoparticularmentedurantelosúltimosveinteaños,comoparaproponerunmarcodereferenciasobreel quehacerinmediatoymediatodelosorganismosqueintervienenenlaregulación,control,evaluaciónyaseguramientodelacalidaddelasuniversidadesyescuelaspolitécnicasdelEcuador. Ysinembargosemueve:laproblemáticadegéneroenlauniversidad,trabajodeinvestigacióndesarrolladoporRosaFerrín,quiensostienequeel tratamientodeltema,notieneotroobjetivoquemostrareldif ícilcamino

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porelcuallamujeraccedióalaeducaciónsuperior,yquesuactualparticipacióndestacadaporcierto,sedebeprecisamentealastransgresoras,denominandoasíalgrupodemujeresqueinfringióaquellasnormasquelas reducíanalámbitodelhogarylamaternidad.ElensayodeRosaFerrínno solamenterefierelasituaciónenelEcuador,sinoquealudetambiénala problemáticadegénerodentrodelaeducaciónsuperiorengeneral. ProgramasdeposgradoenelEcuador:1987-2010,esundocumentopreparadoporCarlotahermozaylucasPacheco,enelcualseexponendeterminadosaspectosinstitucionales,ciertasnormasdefuncionamiento académicoyunainformaciónestadísticasobrelasproblemáticasuniversitariasdelcuartonivel. lasponenciasquerecogeestevolumenfuerondiscutidasentrelosinvestigadoresparticipantesendosseminarios,dentrodeloscualesenforma documentadaypluralista,sepudieroncotejardistintospuntosdevista,no solamentesobreeldevenirhistóricodelasuniversidadescuyosestudios específicosserealizaban,sinotambiénsobreelconjuntouniversitarionacional.dejamosconstanciadenuestroagradecimientoalosponentesya losdemásparticipantesenlosmismos. Porcierto,estosestudiossobrelahistoriadealgunasdelasprincipalesuniversidadesdelpaís,tienenlapretensióndeconvertirseenelprimerhitode reflexionesenestecampo,conelanhelodepoderpróximamentecontinuar las investigaciones sobre la hISToRIA dE lA uNIvERSIdAd EN El ECuAdoR. Quito,noviembrede2011

Lucas Pacheco Prado Coordinador

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EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA UNIVERSIDAD EN ECUADOR: 1603-2010 Lucas Pacheco*

TratándosedeunestudiodecarácterhistóricodelauniversidadenEcuador,espertinentecomenzarestableciendolasprincipalesépocasdesudesarrollo. BiensepodríaestablecerdosgrandesépocaseneldesarrollodelauniversidadenelEcuador:launiversidadenlaColonia,conlafinalidaddehacer referenciaalaépocaquevade1603,añoenelqueseerigelaprimerainstituciónuniversitaria,hasta1826enelquesecrealauniversidadCentral delEcuador,apenasterminadalaindependencia;y,launiversidadenlaRepública,épocaquevadesde1826hastalaactualidad. launiversidaddelaépocacolonialtieneasuvezdosperíodos:elunoantes yelotrodespuésde1788,pues,eneseañoelEstadoEspañolasumelaresponsabilidaddesupatrocinio. Encuantoalauniversidadenlaépocarepublicanasepuedenestablecer lossiguientesperíodos:desde1826hasta1895lasuniversidadessondelEstadoperomanteniendolainfluenciadelclero.Elperíodoquevade1895 hasta1925esimportanteporqueahícomenzaronagerminarlosprocesos deautonomíaycogobierno.Elperíodode1925hasta1944secaracteriza porlosavancesorganizativosdelmovimientoestudiantilyporelnacimientodelaFederacióndeEstudiantesuniversitariosdelEcuador(FEuE). desde1944hasta1969lasreformassocialesyeconómicaspropicianlas políticasdelibreingreso.En1969seiniciaunperíodoquevahasta1990 caracterizadoporlamasificacióndelamatrícula,lapolitizaciónpartidista * ProfesordelaPuCEyCoordinadordelasinvestigacionesdelSimposio.

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delosestudiantesyelingresomasivodeprofesoresparasuplirlasexigenciasdelcrecimientodelapoblaciónuniversitaria;porciertoseregistraun incrementodelpresupuestodelasinstituciones,seestableceunapolíticade repartoderentasyhayunnotorioavanceenlainvestigación.Yelperíodo últimodesde1990enadelante,enelcualseproduceunenfrentamientode políticasdelEstadofrentealmercado:desdeelmercadopropiciandoelcrecimientodelasuniversidadesautofinanciadasydesdeelEstadoenfrentando muydébilmenteconpolíticasdeevaluaciónacadémica.1 Acontinuaciónsehaceunapresentaciónsomerasobreeldesarrollodela universidadencadaunadeestasépocasyperíodos.

I. LA UNIVERSIDAD EN LA COLONIA: 1603-1826 ElINICIo:PERÍodo:1603-1788 Enestaépocadebehacersereferenciaatresuniversidades:aladeSanFulgencio,aladeSanGregorioMagnoyaladeSantoTomásdeAquino. La Universidad de San Fulgencio. laprimerauniversidaddeQuitofuela universidaddeSanFulgencio,erigidaporlacomunidadreligiosadesacerdotesAgustinos,cuyofuncionamientoseiniciaenelaño1603.EstaComunidad religiosa radicada en Quito desde 1573, estaba constituida por sacerdotesdegranpreparación,situaciónporlodemásmuyreconocida, demaneratal,quelograronlaexpedicióndeunaBulael20deagostode 1586paralacreacióndeunauniversidad,conderechoparaconferirgrados enArtes,Teología,derechosCanónicoyencualquierotraFacultaduniversitaria. Su funcionamiento inicial tuvo lugar en el Convento de San Agustín2.

1EstaperiodizacióndelahistoriadelauniversidadEcuatorianasehatomado,conalgunasmodificaciones,dellibrolauniversidadEcuatoriana.CrisisAcadémicayConflictoPolítico,delucas PachecoPrado.EdicionesdelInstitutolatinoamericanodeInvestigaciónSocial(IldIS),Quito, 1992,CapítuloPrimero. 2 Yael20deagostode1586elPapaSixtovhabíaexpedidolaBuladecreacióndelauniversidad. Consultar,GermaniaMoncayo,launiversidaddeQuito.Sutrayectoriaentressiglos1551-1930. ImprentadelauniversidadCentraldelEcuador.Quito,1944.P.46.

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La Real Pontificia Universidad de San Gregorio Magno,creadaporlaComunidaddeSacerdotesdelaCompañíadeJesúsel15deseptiembre3 de 1622,enremplazodelauniversidaddeSanFulgencio4.Sufuncionamiento académicoseextendióhasta1766,añodeexpulsióndelosJesuitas.Enla fechadesucreaciónseleconcediólafacultadparaotorgartítulosdeBachiller,licenciado,Maestroydoctor“atodoslosquehubieranestudiadocinco añosenlosColegiosformadosporlosPresbíterosdelaCompañíadeJesús”. Estauniversidadalcanzóreconocidafama,demaneraespecialporlaprestanciadesusilustresRectoresydesusprofesores;porloscontenidoscurricularesqueseprocesabanyporlasobrasquesepublicaron,sobretemas religiosos,variasdeellasescritasenlatínyotrasinéditas.laprimeraimprentadeQuitolainstalaronlosJesuitasenelaño1759.Estauniversidad fueclausuradamedianteCédulaRealporelReyCarlosIIIel9dejuliode 1769. La Universidad Santo Tomás de Aquino legalmentecreadael11deabril de16815 porlaComunidaddeSacerdotesdominicos,comenzóafuncionar académicamenteel28deagostode1688,luegodesuperartrámitesypolémicasconlaCompañíadeJesús.Encuantoasucurrículo,esdestacableque delas17cátedrasquesedictaban,lasmásimportantesfueronlassiguientes: Retórica,lenguaInca,Artes,SagradaEscritura,Medicina,Cánones,JurisprudenciaCivil,TeologíayGramática.Enestauniversidadseformaron, entreotros,conocidospersonajesdenuestrahistoriatalescomo,elCoronel JuandeSalinas,JoséJoaquínolmedo,JoséMejíalequerica,FranciscoJavier EugeniodeSantaCruzyEspejo,esteúltimograduadoen1767. Enlos185años,estoesdesde1603,añodecreacióndelaprimerauniversidad,hastalainstitucionalizacióndelauniversidadconpatrociniodelEstadoespañolen1788,elcontextodeldesarrollocolonialpodríasintetizarse enlossiguientestérminos:sediounprocesodebrutalexpropiacióndetierrasyderecursosalapoblaciónindígena,supropietariaoriginal;lapobla3 EstafechafuelaquepormuchosañosservíacomoreferenciadefundacióndelauniversidadCentraldelEcuador. 4 FueFelipeIvquiendecidióel2defebrerode1622laautorizaciónparalafundacióndeestauniversidad. 5 “ConsignamoslaerecciónyfundacióndelRealColegiodelReyCatólicoFernandoydenunciamos queenélhansidoerigidosunestudiogeneralyunauniversidadbajoelpatrociniodeSantoTomás deAquino,pornuestroSantísimoPadreInocencioXI,medianteBrevedel11deabrilde1681. Consultar,GermaniaMoncayo,ob.cit.P.62.

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ciónnativadisminuyóporfuerzadelosmecanismosdeexplotación,enuna épocacaracterizadaanivelmundialporlaacumulaciónoriginariadecapital,procesoqueenvezdealigerar,retardóelafianzamientodelmodode produccióncapitalistaenestastierras6.Estasituacióncomenzóacambiar aunquedemaneramuydébil,apropósitodelaRevoluciónFrancesade 1789quepropiciópreocupacionesdelEstadoespañolendiversoscampos yporsupuestotambiénenlauniversidad.hastaentonceslauniversidad institucióndeclaustrosehabíapreocupadoantetododelpensamientofilosófico,teológicoyengeneralespeculativo;lasactividadeseducativaspara laformacióneneltrabajocientíficoydedesarrollodelasfuerzasproductivasdelentorno,selasconsiderabasinmayorimportancia,hechoquese convalidabaconelpensamientodominante,dentrodelcual,seentendía queelEstadoylosciudadanos(españolesycriollos)cumplíanfrenteapueblos,nimásnimenosqueuna“misióncivilizadora”. lAuNIvERSIdAdYElESTAdoESPAÑol:1788–1826 La Pública y Real Universidad de Santo Tomás de Aquino,fuelegalmentecreadael4deabrilde1786,aunquesufuncionamientoacadémico seinicióel20denoviembrede1788conlaexpedicióndelcorrespondiente Estatuto,cuyoartículoprimerodecía:“ordenamosymandamos,quela universidaddeSantoTomásqueexistíaacargodelosPadresdeSantodomingoenestaCiudad,setrasladecontodossusprivilegiosyrentasalColegioRealMayorySeminarioSanluis…ahoraamplíayaumentalaReal piedadymagnificenciadenuestroCatólicoMonarcaelSeñordonCarlos Tercero…”7.Estacreaciónserealizóconelcarácterdeoficialycentralizada enelEstado,abasedelafusióndelasdosanteriores:launiversidaddeSan GregorioMagnoyladeSantoTomásdeAquino8.Elmotivoexpresopara estafusióninstitucionalylatomadepatrocinioporpartedelEstado,fuela necesidaddemejorarlosnivelesacadémicosyampliarlosestudiosexistentes,aunqueelmotivoinmediatofuelaurgenciadesuperarcontroversias 6 Cueva,Agustín.EldesarrollodelcapitalismoenAméricalatina.EditoresSigloXXI.México,1978. P.14. 7 Consultar,GermaniaMoncayo,ob.cit.P.80. 8 “larivalidadentrelasórdenesdeJesuitasydominicoscontinuófermentandoenreclamosydemandasanteelConsejodeIndias…ElConsejofallóporlacreacióndeunauniversidadseglary pública,paradartérminoalaspretensioneseducativasdeambasComunidades”.ConsultarGermaniaMoncayo,ob.cit.P.74.

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entrelasComunidadesdeJesuitasydominicos.Conlacreacióndeesta universidadconpatrociniodelEstadoEspañol,sedieronporlosmenostres cambiosimportantes:a)elcambioinstitucional,puestoqueahoralauniversidadpasaadependerdelEstado,aunquelaadministracióndirectacontinuóenmanosreligiosas;b)seestableceporvezprimera–aunqueenla prácticasoloseríanominal– quelaadministracióninstitucionalseaautónoma,estableciéndoselaformacómosehadeelegirRector:“Elcargode Rectordebíaserbienalysucederseentreeclesiásticosyseglares”9;y,c)se registrauncambiocurricularimportantepropuestoporelobispoPérezy Calamaqueincluíalossiguientesestudios:JurisprudenciaEspañolaeIndiana;derechoRomano;Filosofía;Geografía;ÁlgebrayGeometría;Medicina; Gramática y Retórica (latina y castellana); historia Eclesiástica e historiaCivil;MoralPrácticayRezodivino;derechoPúblico;PolíticaGubernativa;EconomíaPolítica.Esteplandeestudiosseloconsiderómuy avanzadoparalaépocayensuformulacióntuvieronsindudainfluenciano solamentelosidealesdelaRevoluciónFrancesa,sinotambiénelpensamientoylaaccióndeciertosprecursoresdelaemancipaciónAmericana comoEugenioEspejo.

II. LA UNIVERSIDAD EN LA REPÚBLICA: 1826–2010 ElcontextoeconómicoysocialquecaracterizaaldepartamentodelSurde laGranColombiaenaquelentoncesesdeunpredominiosocial,económico,políticoyculturaldepartedelaoligarquíaterratenienteserrana,la prevalenciadelasmismasrelacionesdeexplotaciónqueregíanenlaColonia,caracterizadasporrelacionescapitalistasincipientesatadasarelaciones feudalesyunmercadointernomuypequeño;todaestasituaciónsedaba enmediodeunapoblacional,cuyaabsolutamayoría,vivíamarginadade lasdecisionesquemarcabansudestinos,inclusoenaquellosmomentospolíticosdetransiciónenloscualesnacíaunnuevopaís. EnelCongresodeCundinamarca,SimónBolívarhaceposiblelacreación delaUniversidad Central,el18demarzode1826,encuyoArtículo23se disponíaque:“EnlascapitalesdelosdepartamentosdeCundinamarca, venezuelayEcuadorseestableceránuniversidadesCentralesqueabracen 9 Consultar,GermaniaMoncayo,ob.cit.P.83.

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conmásextensiónlaenseñanzadeCienciasyArtes”.10 Selohizoapartir delauniversidadSantoTomásdeAquino,alacual,yporvariosañossele llamó“universidaddeQuito”,entidadqueengeneralmantuvolaestructura institucionalyacadémicadelasuniversidadesanteriores.Ynopodíaserde otramanera,puestoqueconlaIndependencia,lasestructurasfundamentalesdelaeconomíaydelasociedadnohabíancambiado,salvociertas superestructurasqueteníanqueverconladireccióndelEstado:demanos delosespañolespasóamanosdeloscriollos. PERÍodo1826–1895 Sibienlaindependencianoregistrócambiosdesignificaciónsocioeconómicaparalossectoresdelpueblo,noocurrióigualparalossectoressociales dominantes,paraquienesalmenoslascondicionesestabanpredispuestas paraunaprimerafasedeacumulaciónoriginariadecapital,ahorabásicamenteenmanosdeloscriollos,notantocentradaenlanuevaRepública debidoalasrestriccionesenelmercadointernoquemásbienretardabael afianzamientoderelacionescapitalistas,sinoporqueahora,partedelexcedenteibaapararnosoloenEspañasinotambiénaInglaterra;pues,precisamenteparaelloesqueestepaísapoyóelprocesodeindependencia. Claroestá,elEcuadoramplíasuparticipaciónenelmercadomundialcon algunasignificaciónenvariospaíses,soloapartirde1870conlaexportacióndelcacao,salyotrosproductosderecolección11. Encuantoalasituacióndelauniversidad,elpropioBolívarredactóelcorrespondientereglamento,enelcualseestablecieronnormassobrelaautonomíaysobrelaadmisióndealumnos.Respectodelaautonomíase disponíaque:“Ensuadministración,launiversidaddebíaregirseporun Rector,unaJuntaGeneralcompuestadelRector,vicerrectoryMaestros, yporJuntasparticularesformadasporelRector,vicerrectoryseiscatedráticos;porunTribunalAcadémico,constantedecincoprofesoreselegidosatiempoqueelRector,deloscualesdebíanrenovarsetresdespuésdel primertrienio,ydosluegodelsegundo”12.Encuantoalaadmisióndealumnossedictaminóque:“Paramatricularseenlauniversidadnecesitabael 10 Consultar,GermaniaMoncayo.ob.cit.P.120. 11Pacheco,lucas.launiversidadEcuatoriana.Crisisacadémicayconflictopolítico.Edicionesdel IldIS.Quito,1992.P.30. 12 Consultar,GermaniaMoncayo,p.122-123.

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pretendientesaberleeryescribircorrectamente,principiosdeGramática yortografíaCastellanasylaAritmética,acreditándoleconexamensobre estasmaterias.ParairaclasesdeCienciasNaturalesprecisabaotroexamen deGramáticalatinacombinadaconlaCastellana,elementosdePoesíalatinayRetórica.ParaingresaraJurisprudencia,TeologíayMedicinaestaba obligadoarendirexamendeCienciasNaturalesoapresentareltítulode BachillerenFilosofía”13. ElPlandeEstudiosestabaordenadoporcátedrasdelsiguientemodo:“dos deGramáticalatina,unadeliteratura,unadeIdeologíayMetafísica,GramáticaGeneral,GeografíayCronología,unadeÉticayderechoNatural, cuatrodeMedicina,cuatrodeJurisprudenciaCivilycuatrodeCienciaEclesiástica”.14 EncuantoalostítulosseotorgabanlosdeBachiller,licenciado ydoctor. Mástarde,luegodeconstituidoelEcuadorcomoRepúblicafueradelaGran Colombia,enelgobiernodevicenteRocafuerteesdestacablelaexpedición del“decretoorgánicodeEnseñanzaPública”el20defebrerode1836, entrecuyasdisposicionesseestablecelaenseñanzamediaseglarparalas mujeres.Respectodelaeducaciónuniversitariaseordenanmodificaciones curriculares,coninclusióndenuevasmateriasenlosplanesdeestudios, entrelascualeslasmásimportantesestánlassiguientes:derechoCivil,derechoInternacionalyobstetricia.ladenominacióndeuniversidadCentral delEcuadorfueoficializadaenestaleyensuArtículo7queestablece:“la universidaddeQuitoeslaCentraldelaRepúblicadelEcuador”. EnelgobiernodeJoséMaríaurbinael28deoctubrede1853seexpidela ley“delibertaddeEstudios”,instrumentolegalqueteníaorientaciones máspolíticasqueacadémicas,enlamedidaquesibienapoyabaalaeducaciónprimaria,dejabanoobstantealalibreempresaeldesarrollodelaeducación secundaria, por un lado, y por otro, tratando de alentar el libre ejerciciodelacátedraylalibertaddeasistenciaydeevaluacióndelosalumnos,sepropicióunrelajamientoenlosestudiosuniversitarios. Refiriéndoseaestaley,GabrielGarcíaMorenoensucalidaddeRector15 13 Consultar,GermaniaMoncayo,ob.cit.P.123. 14 ver,GermaniaMoncayo,ob.cit.P.123. 15 GarcíaMorenoasumióelrectoradodelauniversidadCentraldelEcuadorel1deenerode1856.

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delauniversidadCentralexpresaríalosiguiente:“Pretenderqueunjoven seformeporsísoloyenlaedaddelaspasiones,singuía,sinlavozdelprofesor,sinestímulo,sincriterio,sindiscernimientosuficienteysinquesepa siquieradondebuscarelbienylaverdad,esaspiraraunimposible;yseha empleadolaautoridadpúblicadetodaunaleyparaquelaprimeradelas necesidadesmorales,ladelsaber,seaentrenosotros,nominal,aparente, equívocayllenadeerrores”16. unavezyacomopresidentedelaRepública,GarcíaMorenodeclaradisueltalauniversidadCentral17 “pordefectuosayabsurdalaorganización deladireccióndelainstrucciónpública”,yenseguidadecretaque“launiversidadestablecidaenlacapitaldelEstadoseconvertiráenEscuelaPolitécnica…”. Efectivamente,el27deagostode1869sefundalaEscuelaPolitécnicaNacional;entrecuyasfinalidadesenunciadasestabanlassiguientes:i)laformacióndearquitectos,técnicosmecánicosyconstructoresdemáquinas; ii)lapreparacióndeingenierosenminas,metalurgosyquímicos;iii)laprofesionalizacióndeingenieros,topógrafosyagrimensores;iv)laformación deprofesoresparalasáreastécnicas. AlreferirsealafundacióndelaEscuelaPolitécnicaNacional,elactualRectordeestainstitución,AlfonsoEspinosaRamónsostienequelaConvención NacionaldelEcuadordictaeldecretodecreacióncuyoArt.1dice:“launiversidadestablecidaenlacapitaldelEstadoseconvertiráenEscuelaPolitécnica, destinada exclusivamente a formar profesores de tecnología, ingenierosciviles,arquitectos,maquinistas,ingenierosdeminas,yprofesoresdeciencias”.18 En1867,enelgobiernodeJerónimoCarrión,secreanlasuniversidadde 16 InformealGobiernoNacionaldeGabrielGarcíaMorenoencalidaddeRectordelauniversidad CentraldelEcuador,presentadoenelaño1857.Consultar:laprimeraEscuelaPolitécnicaNacional.Estudiohistóricoeinterpretación,deFranciscoMirandaRibadeneira.P.12. 17 CoincidiendoconRocafuerte,GarcíaMorenoconsiderabaquelauniversidadimpartíaenseñanza paraeldesarrollodeprofesionesquepocoaportabanaldesarrollonacional(jurisprudencia,medicinayteología)enunpaísendondeloscamposrequierendeotrasprofesiones.Consultarhurtado,osvaldo:ElpoderpolíticoenelEcuador.EdicionesdelauniversidadCatólica.Tercera Edición.Quito,1979,p,77. 18 Consultar,ponenciadeAlfonsoEspinosaRamónincluidaenestelibro.

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CuencayGuayaquil.RefiriéndosealafundacióndelauniversidaddeGuayaquil,elsociólogoehistoriadorWillingtonParedes,manifiestaque:“la historiadelauniversidaddeGuayaquilsololacomprendemosenelcontextodeldesarrolloregionaldelcapitalismoagroexportadorycomercialde laciudad-litoral,cuantodelascoyunturasyluchassociopolíticasde18651895.Sucreación(1869)ydesarrollosedesplieganbajodeterminaciones socioeconómicas,geopolíticas,culturaleseideológicas,regionalesyregionalizadas.lasfuerzassocioeconómicasdeGuayaquilentiendenquesuascensoyempoderamientoeconómicoypolíticodebentenerunacorres- pondenciaenloeducativo–cultural.Poreso,demandanunauniversidad paraella.Sucreaciónrespondealosinteresesregionalesdelosagroexportadorescacaoteros.Suimpulsor,PedroCarbo,líderliberaldoctrinario,laico yburguésilustrado,representaaesossectoresagromercantiles.Reconoce quelauniversidad,comoinstitucióncontribuiráaldesarrolloeconómicoy sociocultural”19. Porsuparte,MaríaCristinaCárdenas,catedráticaeinvestigadoradelarealidadacadémicadelauniversidadecuatoriana,alreferirsealafundación delauniversidaddeCuencaexpresaque:“losesfuerzosregionalesdieron finalmenteunresultadopositivo.El15deoctubrede1867,elCongresoresolviócrear“encadaunadelascapitalesdelasprovinciasdeAzuayyGuayaquilunajuntaocorporacióncompuestadelossuperioresycatedráticos delosrespectivosColegiosSeminarioyNacionalyorganizadaenlaforma quelosmismossuperioresycatedráticosacordaren;lacualpodráconferir todoslosgradosacadémicosalosindividuosquelossoliciten,procediendo enconformidadconlasdisposicionesdelaleyorgánicadeInstrucción Pública”(lloréMosquera,1968:11-12).laleyfuesancionadaporelentoncesPresidentedelEcuador,elpolíticolojanoJerónimoCarrión”20. Enelaño1875,luegodelamuertedeGarcíaMoreno,yduranteelgobierno deAntonioBorreroCortázar,elCongresodelaRepúblicarestablecióla universidadCentralconlamismaestructuracurricularanteriorysecierra entonceslaEscuelaPolitécnicaNacional,especialmenteporquedeterminadasinstitucionesreligiosasdecidieronnocontinuarcolaborandoconla Politécnica,debidoalaseriedecontroversiaspolíticasydeotroordenque sehabíansuscitadoenelpaís. 19 WillingtonParedes,Introducciónalaponenciaqueseincluyeenestelibro. 20 MaríaCristinaCárdenas.Consultarponenciapresentadadentrodeestelibro.

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EnelgobiernodeIgnaciodeveintemillaenelaño1880,sedisponequeel Rectoryvicerrectoruniversitariosyanoseandeeleccióninternadelauniversidad,sinoqueenadelantedebíanserdesignadosporelpresidentede laRepública,eliminandoasílaautonomíagerminalexistenteyporconsecuenciaeliminandotambiénlasllamadasJuntasGenerales.Enelmismo decretoseestablecenlassiguientesFacultadesdeestudio:Jurisprudencia, Filosofíayliteratura,MedicinayFarmacia,Ciencias(físicas,matemáticas ynaturales),Teología. ConeladvenimientodelgobiernodeAntonioFloresJijónserestablecela autonomíauniversitaria,procesoenelcualfuemuyimportantelamovilizaciónestudiantil,tantoenlaprotestacontraveintemillacuantoenelreclamoalnuevogobiernoparaqueserestituyatalautonomía. PERÍodo:1895–1925 Enesteperíodohistóricoelcontextoeconómicoysocialestácondicionado poreldesarrolloagroexportador,especialmenteatravésdelaproducción delcacao.YconlaRevoluciónde1895lideradaporEloyAlfaro,elejedel poderpolíticopasaalaCostaamanosdelanacienteburguesíaliberal. Enelcamposocialseexpidennuevasleyesyseinstauraellaicismo,yen particularenelámbitodelaeducación,entrelasprincipalesaccionesse puedencitarlassiguientes:en1897sefundaelInstitutoNacionalMejía, en1899secreaelColegioMilitar,en1901seinstauranlosColegiosNormales,ManuelaCañizaresdemujeresyJuanMontalvodevarones.ElartíficedeestosempeñosfueelMinistrodeRelacionesExteriores,encargado delMinisteriodeInstrucciónPública,JoséPeralta.laIglesiaCatólicayel Cleropierdenelliderazgoenlaeducación. luegodelasesinatodeAlfaroen1912,losgobiernosquesesucedieronestabanmuyligadosalosinteresesdelaplutocracia,enparticularalBanco ComercialyAgrícola,instituciónqueteníagraninflujoeneldesarrolloeconómicodelpaís. Encuantoalauniversidad,precisamenteenesosañosdeadversidad,son destacables,nosudesarrolloacadémico,perosilasluchasdelajuventud porlaautonomíayelcogobierno,procesosquepermitieronlassiguientes conquistas:a)en1918seestablecequelosestudiantes,atravésdeundele-

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gado,participenenlaseleccionesencadaFacultad;b)en1919seconstituye laFederacióndeEstudiantesuniversitariosdelaCentral;c)en1920seestableunConsejodeExtensiónuniversitariaconelfindepoderdesarrollar programasculturalesatravésdelocualsellamólauniversidadPopular; d)en1922seinstauraahorasíconelrespaldodeunpreceptolegal“ladocencialibre”,estoesellibreejerciciodelacátedra;e)enestemismoañose estableceyademaneraconcisaelcogobiernoconlaparticipacióndeun tercioestudiantilrespectodelnúmerodeprofesores.Enelaspectodeorganizacióninstitucionalsediscuteysecuestionaporprimeravezelmodelo napoleónicodeFacultades. Todosestoshechossedesarrollaronengranmedidabajolainfluenciadel MovimientouniversitariodeCórdova,Argentinadelaño1918. dosgrandesacontecimientosinternacionalesdelaépocacondicionaronel desarrollodelpaísyenconsecuenciatambiéneldesenvolvimientodela universidad.Estosacontecimientosfueron,laPrimeraGuerraMundialque propicióluegodiversaspenuriasconlacaídadenuestrasexportaciones,y laRevoluciónRusadeoctubrede1917quepredispusouncambiofundamentalenlascorrelacioneseconómicas,socialesypolíticasenelmundoy alavezeldesarrollodenuevasideasyparadigmas. EnelEcuadorseregistróunacaídadrásticadelasexportaciones,situación quedesembocóenlacrisisdelosprimerosañosveintecuyaconsecuencia directafueladesocupaciónyluegolamasacredel15denoviembrede1922 enGuayaquil,conrepresióndelasreclamacionesplanteadasporlaConfederaciónobreradelGuayas.Situaciónparecidaocurrióconloscampesinos deleytonenlaSierraen1923.El9dejuliode1925sedioelalzamiento militarquederrocóalgobiernodeGonzaloCórdova. PERÍodo1925–1944 Elnuevogobiernolideradopormilitaresreformistas,teóricamentepretendíacompletarlasreformasquesequedarontruncasconelasesinatodeEloy Alfaro,peronopudolograrlo,salvoalgunoscambiosquepermitieroniniciarunasistemáticaintervencióndelEstadoenlaeconomía,paralocual secrearonvariasinstituciones,comoelBancoCentral,laContraloría,la SuperintendenciadeBancos,entreotras.Enelcampoeducativoseexpide lallamada“leydeEnseñanza”enlacualsefacultaalasuniversidadesdictar

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supropioestatuto,seratificantantolaautonomíacomoelcogobiernocon laparticipacióndeltercioestudiantil.desdeentonceslacapacidadorganizativaycombativadelosestudiantescadavezfuemásnotoria,demanera talqueen1937elgobiernodeFedericoPáezclausuralauniversidadCentralyen1939elgobiernodeAurelioMosquerareorganizatodaslasuniversidadesyloscolegioslaicos. Enelaño1935serefundalaEscuelaPolitécnicaNacional.AlfonsoEspinosa Ramónalhacerreferenciaaestehechodice:“durantesuprimerapresidencia(1934–1935),el28defebrerode1935JoséMaríavelascoIbarrarestableciólaEscuelaPolitécnicamediantedecretoEjecutivoydesignóalIng. PedroPintoGuzmáncomosudirector.Conestefinsecontrataronpreviamenteasieteprofesoresalemanesysuizosparaquedictenlascátedrasde Matemáticas,Astronomía,Física,Química,Electrotecnia,GeologíayMinería,Puentes,CaminosyFerrocarriles”21. Añosmástardelainvasiónperuanaanuestropaísylafirmadelprotocolo deRíodeJaneiro,fueronacontecimientosquepesaronmuynegativamente porvariosaños,nosolamenteeneldesarrollonacional,sinotambiénenel sentimientodelajuventudparaestimularsusluchas.Enestaépocalaliteraturajuegaunrolpolíticoeideológicofundamentalconlapublicaciónde importantesobrasdecríticasocial. Comoconsecuenciadelainestabilidadeconómicayporlafrustraciónque causólasuscripcióndemencionadoprotocoloquecercenóelterritorionacional,elgobiernodeArroyodelRíofuederrocadoenmayode1944,luego delocualasumióporsegundavezelpoderJoséMaríavelascoIbarra. Respectoaldesarrolloinstitucional,el9deoctubrede1943secrealauniversidadNacionaldeloja22,institucióndegrantrayectoriadesdesusinicios,nosolamenteporsusaportesacadémicos,sinoporqueenellasehan formadoilustresciudadanosdereconocidatrayectoriadentrodelapolítica, delaeducaciónydelacultura23.En1944laFederacióndeEstudiantesuniversitariosdelEcuador(FEuE)esreconocidalegalmente. 21 Consultar,ponenciadeAlfonsoEspinosaRamóncitadaenestelibro. 22 Pachecolucas.ob.cit.p.46. 23 deentremuchos,bastarecordardosnombresdeilustreslojanosparailustrarestaafirmación: BenjamínCarriónenelcampoculturalyGuillermoFalconíenelcampoacadémico.

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PERÍodo1944-1969 Setratadeunaépocadereformas.variosacontecimientosmarcaneldesarrollonacionalyportantoeldelauniversidad.Sonrelevantesespecialmentelossiguienteshechos:seinicianlasexportacionesdebanano,proceso quepermitióampliarlainfraestructuravialyentoncesunaintegración mayorentrelaSierraylaCosta;aumentaronlasmigracionesinternascomo consecuenciadelcrecimientocosteño,fenómenoqueintensificóciertas contradiccionescapitalistasdebidoalaconcentracióndelariquezaylas condicionesgeneralesdeldesarrolloquehicieronquelapobrezaseagudizaraenbuenapartedelapoblaciónmarginalurbanacuyos“cinturonesde miseria”comenzabanaformarse.Estedesarrollocontradictoriohizoque en1958seprodujerannuevasarremetidasdelapolicíaconlapretensión derealizar“unalimpiezadelpillaje”enlaciudaddeGuayaquil,endonde mueremuchagentepobre. EnestaépocasefundalaPontificiauniversidadCatólicadelEcuador.Al respectoCarlosPaladinesdestacadoacadémicoyespecialistaenlaproblemáticadelaeducaciónmanifiestaque,“El2dejuliode1946,condecreto presidencialdeJoséMaríavelascoIbarra,seautorizalafundaciónyelfuncionamientodeuniversidadesparticulares;el4denoviembrede1947,iniciodeclasesbajolaconduccióndesufundadorAurelioEspinosaPólit (1946–1960), luis Enrique orellana (1961–1968) y Alfonso villalba (1968–1971).EnestaprimerafaselauniversidadCatólicadeQuitoconsiguióserreconocidaoficialmentecomouniversidadenelconciertodelas universidadesecuatorianas;logródarinicioanuevasFacultadescomolas deTrabajoSocialyEnfermería;alcanzóelnivelde“Pontificia”departede laSantaSede(abrilde1963);desplegóunaintensaobradeconstrucciónde infraestructuraensunuevocampusuniversitario(1954);comenzóarecibir fondosdepartedelEstado(1955);duplicóytriplicóelnúmeroinicialde susFacultades,EscuelaseInstitutos,aproximándoseacercadecuatromil estudiantes,locuallaconvirtióenunodelosmayorescentrosuniversitarios delpaís.Tambiénsusingresoscrecieronconsiderablementeypasaronde menosdeunmillóndesucresainiciosdeladécadadeloscincuentaamás de$14.000.000paraelañoescolar1969–1970”24.

24 Consultar,PonenciadeCarlosPaladines,incluidaenestelibro.

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Enlaescenainternacional,laRevoluciónCubanadeenerode1959comienzaamarcarconfuerzalascondicionespolíticaseideológicasennuestrospaíses,frentealocualelgobiernodeuSAintentaponerenvigencia suprogramadenominado“AlianzaparaelProgreso”,conlaintenciónde haceruncontrapesoalaRevolucióndeCastro.Enestecontextodurante losañossesentaenelEcuadorsepropicianunaseriedereformasenel campoeconómico,paraapoyareldesarrolloindustrial,yparahacerfrente alproblemadelagrosedictalaprimeraleydeReformaAgraria,procesos quenotuvieronmayoresconsecuencias;noasíenelcampoeducativoen dondeelincrementoderecursosparaconstruccionesescolares,lareforma enlosplaneseducativos,lacreacióndelasllamadasespecializacionesen elbachilleratoyelaumentodelnúmerodemaestros,hicieronquelamatrículaenescuelasycolegiosseincrementarasignificativamente.Fueprecisamenteestecontingentedelajuventud,quehabiéndosepreparadoenel colegioenlashumanidadesoenaquellasopcionesdelbachilleratotécnico, alnoencontraropcionesdetrabajo,irrumpióenlasuniversidadesendemandadematrícula.hastatantolasuniversidadeshabíancambiadocasi nadaentérminosinstitucionalesyacadémicos.laampliacióndelamatrículaquevinoluegodelatomadelauniversidaddeGuayaquilporlosestudiantes,alentadosporlasproclamasdelaSegundaReformauniversitaria lideradaporelentoncesRectordelauniversidadCentral,ManuelAgustín Aguirre,abríaunanuevaépocaenlauniversidad,caracterizadaporelcrecimientodelnúmerodeuniversidades,porlamasificaciónenlamatrícula, lacaídadelosnivelesacadémicosylapolitizaciónestudiantil.Paraentonces habíaya13institucionesuniversitarias,incluidaslascuatroyaexistentes enQuito,Guayaquil,Cuencayloja25.lalistacompletadelasinstituciones universitariasdelEcuador,yporsupuestolascreadasentreoctubrede1943 ymayode1970,constaenelANEXoalfinaldeestaponencia. dentrodeestemismoperíodosecreatambiénelConsejoNacionaldeEducaciónSuperior,el13deseptiembrede1966.Enelaño1967secrealaFederación de Estudiantes Secundarios del Ecuador (FESE), que desde el comienzoseexpresaconaccionesmuycombativasaligualquelaFEuE. 25 lasprincipalesFacultadesdeEconomíadelEcuadortienenlassiguientesfechasdeiniciaciónde actividades,yaseacomoescuelasocomoFacultades:FacultaddeCienciasEconómicasdela universidaddeGuayaquilen1943.FacultaddeEconomíadelaPuCEen1949.FacultaddeCienciasEconómicasdelauniversidadCentraldelEcuadoren1952.FacultaddeCienciasEconómicasdelauniversidaddeCuencaen1959.

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losdosmovimientosestudiantilesteníancomoparadigmadesuluchala RevoluciónCubanayhaciéndoseecodelainjusticiasocialimperante,desde entoncesgranpartedesusluchas,buscantransformacionessocialistascon unaposiciónpolíticaantimperialista. ParaentonceslauniversidadCentralmanteníanexosdecooperacióncon ungrupodetrabajodelauniversidaddePittsburgqueprestabaasesoramientoconmirasaunareformadelaestructuraacadémica,cuestiónque agudizólaagitaciónestudiantilyengenerallascontradiccionesentreestudiantesylosgobiernos,enespecialfrentealadictaduraMilitarquegobernó entre 1963 y 1966, la cual derrocó al presidente Carlos Julio ArosemenaMonroyquiendemostrabasimpatíasporCubayelsocialismo. Añosmástarde,el20dejuniode1970elpresidentevelascoclausuratodas lasuniversidadesdelpaís,luegodeunaoladeparos,huelgasyunaintensa agitaciónestudiantilenlacualsonasesinadosdirigentesdelaFEuE. PERÍodo1970–1990 lasuniversidadessereabrieronalañosiguiente,estoesen1971conuna nuevaleyquenofueacatadaporelconjuntonacionaluniversitario.Eneste períododebemencionarse,sobretodolainiciacióndelaépocapetrolera, ciertoaugeeneldesarrolloindustrialylaimportanciaquecobraelEcuador paraelcapitaltransnacionalporsusrecursosnaturales.depaíspobreel Ecuadordevieneenpaísricoperoagudizandosusinequidades.Enelámbito universitariolospostuladosdelaSegundaReformauniversitariapreconizadosporManuelAgustínAguirre,RectordelauniversidadCentral,cumplieronunpapelaltamentepolíticoeideológico;talespostuladospodrían sintetizarsedelsiguientemodo:I.universidadenfunciónsocialcomprometidaconsupueblo,superandoalauniversidaddeclaustroyafianzandolosprogramasdeextensiónuniversitaria.II.universidadcríticaabase delainvestigaciónyladiscusiónpolíticaeideológicadelosproblemasnacionales,paralocualsemodificanloscurrículosyseincluyenlascátedras deEconomíaPolíticayProblemasdelMundoContemporáneo.III.universidaddemocráticadepuertasabiertasconpolíticasdelibreingreso.Eneste contexto,enelaño1974,enlauniversidaddeCuencasedesarrollóunprocesodereformauniversitariaquehacíareferencia,nosoloalasfunciones yprocesosuniversitariosdedocencia,investigaciónyextensión,sinoque

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ladiscusiónsobretodoabordóelproblemadelaestructurauniversitaria, alcuestionarelsistematradicionaldeFacultadesquenoeraprecisamente aptoparaeldesarrollodelainvestigaciónendebidostérminos.FueronprofesoresdelauniversidaddeChile,exiliadosdesupaísluegodelgolpede Estadode1973,quienesmásapoyarondemanerafundamentadaaesteprocesoquenologróconcretarseenlostérminosqueseconcibieron;sinembargoaportóiniciativasacadémicasimportantes,especial-menteenla líneadeloqueañosmástardesereconoceríaenciertasuniversidadeslatinoamericanascomoel“modelomatricial”queresultaserunacombinación delmodelodeFacultadconelmodelodepartamental.26 duranteladécadadelosañossetentalasuniversidadestrabajaronprácticamentesinley,ysoloadmitieronunnuevorégimen,el14demayode1982 conlaexpedicióndelanuevaleydeEducaciónSuperiorenlacualsecrea elConsejoNacionaldeuniversidadesyEscuelasPolitécnicas(CoNuEP). Alexpedirestaleyelentoncespresidenteosvaldohurtadomanifestaría que“lasociedadiráadondevayalauniversidad”,tratandodesignificarla importanciadelauniversidadeneldesarrollonacional.Enestemismoaño comienzaafuncionarelConsejoNacionaldeCienciayTecnología(CoNACYT)conlafinalidadderacionalizarlapolíticadeinvestigaciónenel interiordelEstadoyalavezapoyareldesarrollocientíficoytecnológico nacionales.Enesteperíodoquevadesdejuliode1970hastaabrilde1989 secreandocenuevasinstitucionescuyalistaconstaenelANEXoalfinal deestaponencia. Entérminoscurriculareslasnuevasinstitucionescontinuaronconlamisma lógicadelasyaexistentes,deofrecercarrerasensumayoríaparalaproduccióndeserviciosantesqueparalaproduccióndebienes,peseaquela mayorpartedeellassedenominaban“politécnicas”,hechoqueobedeció demaneraespecialalapenuriaderecursosfinancierosyadeficienciasen lagestiónacadémicauniversitaria. En1987seiniciaunproyectodeinvestigaciónuniversitariacuyoobjetivo fuehacerunaevaluacióndelasituacióndeldesarrollodelauniversidad ecuatorianayelseñalamientodemuchosderroterosparaelcortoymedianoplazo.lainvestigaciónconcluyóen1989,conlapresentacióndelco26 Consultar,Reformauniversitaria.documentodetrabajoeditadoporlauniversidaddeCuenca. Cuenca,1975.

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rrespondienteinforme.27 Estaprimeraautoevaluacióndelconjuntodelsistemauniversitarioypolitécniconacional,tantoeldiagnósticoypropuestas fueronelresultadodeltrabajodemásdeuncentenardeinvestigadoresy fuerealizadobajolasupervisióndeunaComisióndeSeguimientopresidida porelRectordelaEscuelaPolitécnicaNacional28.deestaevaluaciónysus propuestassepublicósolounresumendelinforme. Conlamasificacióndelaeducaciónuniversitariasepusoademásenevidenciaotroproblemaquehabíapesadodemaneradecisivaeneldesarrollo delaeducaciónengeneral,ydelaeducaciónuniversitariaenparticular, cualesladesconexiónentrelosnivelesdelasecundariaylaeducaciónsuperior.Alrespectoenelmencionadoresumendelinformeantesaludido seestableceque:“de530.977bachilleresegresadosentre1981y1989,los 430.881(81%)correspondieronaloscuatrotiposdebachilleratos(físicomatemático;químico–biológico;cienciassociales;y,comercioyadministración)ysóloel19%restantefueronegresadosdelasotras23opcionesde bachillerato”29.Estasituaciónhabíapropiciadopérdidasenlosestudiosen índicesverdaderamentealarmantes,problemaquesignificapérdidapara losestudiantes,pérdidasparasufamilia,paralauniversidad,paraelEstado yparalasociedad. Sibienlahistorialadefinenlospueblosylasinstituciones,paraentenderde maneraadecuadalahistoriauniversitariadeesteperíodoysusprincipales hechos,esindispensablecitarlosnombresdevariosrectoresuniversitarios cuyasgestionesacadémicasyadministrativasdefinieronverdaderoshitosen elquehaceruniversitarionacional,ellosson:ManuelAgustínAguirredela universidadCentraldelEcuador;CarlosCuevaTamarizdelauniversidad deCuencayJoséRubénorellanaRicaurtedelaEscuelaPolitécnicaNacional. 27 EstainvestigaciónfuedirigidaporlucasPachecoyelequipocentraldetrabajoestuvointegrado porAlfonsoAulestiayluisGavilánez.ElmotivoinmediatoqueobligóalCoNuEPalarealizacióndeestaautoevaluaciónfuedeterminarelcensodelapoblacióndeestudiantesparaverificar lascifrascorrespondientesqueeranunadelasbasesparaladistribucióndefondosqueentregaba elgobiernonacionalparalasuniversidades.Porciertolainvestigacióncubriólossiguientescampos:lapoblaciónuniversitaria,loscurrículos,losproyectosdeinvestigación,losprogramasde extensiónyunavaloracióncualitativasobreelnivelacadémico,aspectoesteúltimoquemotivó variasdiscusiones. 28 FueronespecialmentelosRectoresRubénorellanadelaEscuelaPolitécnicaNacionalyGuillermo FalconídelauniversidadNacionaldelojalosimpulsoresdeestosestudiospionerosenelEcuador. 29 CoNuEP.ResumendelInforme.lucasPacheco.Pp.36.

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PERÍodo1990–2010 Esteperíodosecaracterizaporunexcesivocrecimientonuméricodelas universidadesdemercado,llamadas“autofinanciadas”.Enefecto,mientras enelaño1989noexistíanestaclasedeuniversidades,pueslasqueexistían eran,oinstitucionespúblicasoinstitucionesparticularesqueteníanapoyo financierodelEstado(cofinanciadas),enelaño2008elnúmerodelasuniversidadesautofinanciadasllegabaa34.Ysiestoocurríaconelnúmerode instituciones,niquedecirconelnúmerodecarreras.Parailustrarlasituaciónprevalecientesepresentaacontinuaciónelcuadroenendondeseda razóndelosprincipalescambiosocurridosenellapsoquevade1989hasta el2008. EL DESARROLLO INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD: 1989–2008

Número de instituciones

Extensiones Unidades Académicas Carreras Centros de Investigación Títulos otorgados

Número de estudiantes

Número de graduados Número de profesores

Número de investigadores Personal Administrativo y de Servicios Presupuesto Universitario/PIB Presupuesto Universitario/ Presupuesto General del Estado

1989

2008

Univ. Públicas Univ. Cofinanciadas Univ. Autofinanciadas Total

18 7 0 25

28 9 35 72

10 2 30 47

55% 28% 100% 188%

Tercer nivel Cuarto nivel Total

35 192 708 100 928 -

142 360 71 2099 933 3032

107 168 -29 2099 933 -

306% 88% -29% 257%

152071 34547 186618

318577 146032 464609

166506 111485 277991

109% 323% 149%

7296 4444

44824 8221

37528 3777

514% 85%

6951 11395

24786 33007

17835 21612

257% 190%

300

1187

887

296%

7084 0,73

21331 1,13

14247 0,4

201% 55%

4,8

-

-

-

Univ. Públicas Univ. Particulares Total Tiempo completo Medio tiempo y parcial Total

Variación Variación Absoluta Porcentual

Segúnlascifrasdelcuadro,elnúmerodeinstituciones,sisetomanenconsideracióndesdeelaño1826,añodefundacióndelauniversidadCentral delEcuador,en163añosseinstauraron25universidades,frentealperíodo

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detansolo19años,desde1990hastael2008,sefundan47instituciones, delascuales,10fuerondelEstado,2fueroncofinanciadasy35autofinanciadas.Estecrecimientodelasuniversidadesdelmercadoobedecealainfluenciadepolíticasneoliberalesyaladeficienteformaciónacadémicaque recibelajuventudenvariasdelasuniversidadespúblicas,ydesdeluego obedecetambiénalaseriedefacilidadesespecialmentehorariasydeotro tipoqueofrecenmuchasdeestasnuevasinstituciones,conelpropósitode disponerdelmayornúmeroposibledealumnos,queenrealidadson“clientes”comobienseacostumbradecirentalesinstituciones. lasentidadesuniversitariasquesefundaronenesteperíodo,esdecirdesde agostode1990hastadiciembrede2006fueron47,cuyalistaconstaenel ANEXoalfinaldeestaponencia. lascifrasdanaconocertambiénotroscambioscuantitativosmásnotorios: elnúmerodeextensionescrecede35a142;elnúmerodeunidadesacadémicasde192pasaa360;elnúmerodeprofesoresde11.395crecea33.007; elnúmerodeestudiantesde186.618sepasaa464.609;elnúmerodeinvestigadoresde300a1.187;elnúmerodefuncionariosytrabajadoresengeneral, pasade7.084a21.331.Enelcuadronúmero1sedanaconocertodasestas cifrasconelcálculodeloscorrespondientesincrementosporcentuales. Alefectuarunaevaluacióndeestascifras,sehadichoque“Estáalavistael crecimientoexplosivodelosprincipalescomponentesinstitucionales:númerodeuniversidades(239%);extensionesysedes(306%);unidadesacadémicas (88%); estudiantes (149%); profesores (190%); investigadores (296%);personaladministrativoydeservicios(201%).loquenoestáala vistaenestasapreciacionescuantitativas,eselsensibledeterioroacadémico, entendiendoportal,labajacalidadenlapreparaciónprofesionalylabaja calidadcientífica,expositivaydeaplicabilidaddelosproyectosdeinvestigación”30.Secalculaqueenlaactualidaddelconjuntodeestudiantesuniversitarios,aproximadamenteel55%deellosseencuentraenlosprimeros nivelesdelascarreras,problemaquesuponeunverdaderodesperdicio,en lamedidaenquelosestudiantes,sinocambiandecarrera,abandonansus estudiosdelauniversidad. 30 Consultar,SimposioPermanentesobrelauniversidad.RevistaNo.2.“Evaluacióndelacalidad delaEducaciónSuperior”.ArtículodelucasPacheco.P.63.

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hastalosiniciosdeesteperíodoexistíanya26universidades.Alfinalde estaspáginasseconsignalalistadelasinstitucionesquesecreanapartir de1990. desdelainiciacióndeesteperíodolosRectoresdelasprincipalesuniversidadesdelEstadoydelascofinanciadasadvirtierondelospeligrosdela políticagubernamentaldeauspiciarelcrecimientoqueseveíavenir,yal nopoderenfrentartalsituación,puestoquelacreacióndenuevasinstitucionesestabaúnicamenteenmanosdelEstado,elCoNuEPhizoloquele fueposible,estoesformularunproyectodeplaneamientouniversitariodenominado,“universidadEcuatoriana.MisiónparaelSigloXXI”ycoordinadoporelAcadémicoIvánCarvajal,atravésdelcualyconlaparticipación deespecialistasdevariasmateriassedelineóunamplioprogramadereformasyrealizacionesallevarseacabohaciafuturo.AdemásyporiniciativadeacadémicosqueparticiparonenlaAsambleaConstituyentede1998, seincluyóelsiguienteartículoconstitucional:Artículo79:“Paraasegurar losobjetivosdecalidad,lasinstitucionesdeeducaciónsuperiorestarán obligadasalarendiciónsocialdecuentas,paralocualseestableceráunsistemaautónomodeevaluaciónyacreditación,quefuncionaráenformaindependiente en cooperación con el Consejo Nacional de Educación Superior”.AbasedeestadisposiciónconstitucionalenlanuevaleyorgánicadeEducaciónSuperiorquefueexpedidael15demayodelaño2000, secompletóelexpedientejurídicoparaquelasinstitucionesuniversitarias ypolitécnicaspuedanemprenderenprocesosdeautoevaluación,evaluaciónexternayacreditación,procesosqueculminaronenelaño2009con laexpedicióndelMandato14delaAsambleaNacionalConstituyentede Montecristiqueviabilizólarealizacióndeunasegundaevaluacióndelsistemanacionaldeeducaciónsuperior,enestaocasiónbajolaresponsabilidaddeConsejoNacionaldeEvaluaciónyAcreditación(CoNEA),concuyo estudiosedefinieroncincogruposdeuniversidades,segúnsuscalidades institucionalesyacadémicas,enlasiguienteforma:concalificaciónA,la másalta,lograron11universidades;enelgrupoB,seubicaron9;enel grupoCseubicaron13;enelgrupodestaban9;yenelgrupoEestaban 26instituciones31.PorsuparteelConsejoNacionaldeEducaciónSuperior 31 Fuerondosdestacadosacadémicos,ArturovillavicencioyErikaSilvaquienesdirigieronestasegundaevaluacióndelacalidaddelaeducaciónsuperiorenelEcuador,cuyasconclusionesen determinadospuntosimportantesfueroncoincidentesconlaprimeraevaluacióncuyoinforme sepresentóen1990.

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(CoNESuP)tambiénrealizóunaevaluación,cuyosresultadosengrandes líneasfuecoincidenteconelInformedelCoNEA,conladiferenciaqueen laevaluacióndelCoNESuPnoseestablecierongruposinstitucionales32. ElCoNESuPyelCoNEAfueroninstanciasdirectivasdelauniversidad ecuatorianacreadasconformealaConstituciónde1998yconcretadasen laleyexpedidaelaño2000.EstasdosinstitucionessegúnlanuevaleyorgánicadeEducaciónSuperiorexpedidael4deagostode2010sonsustituidasporlaSecretariaNacionaldeEducaciónSuperiorCienciayTecnología (SENESCYT)yporelConsejoNacionaldeEvaluaciónyAseguramientode laCalidaddelaEducaciónSuperior(CEACES).

PARA CONCLUIR: Paraconcluirconesteesbozosobrelaperiodizacióndeldesarrollodela universidadecuatoriana,acontinuaciónseensayanalgunosCoMENTARIoSsobrelavigenteleyorgánicadeEducaciónSuperior,alaludirpor ahoraúnicamenteadeterminadosproblemasquelosconsideramosmuy importantesnotantocomonovedades,puestoquesobreelloshubolacorrespondientenormatividad,sinomásbienporelavanceenladefinición depolíticas,pues,unodelosostensiblesdefectosdelalegislaciónuniversitariaenelEcuadorentodoslostiempos,hasidolaampulosidadenlos principiosyunapobrezaenlaspolíticasacadémicas. SoBRElAPERTINENCIA: Art.107.“Elprincipiodepertinenciaconsisteenquelaeducaciónsuperior respondaalasexpectativasynecesidadesdelasociedad,alaplanificación nacional,yalrégimendedesarrollo,alaprospectivadedesarrollocientífico, humanísticoytecnológicomundialyaladiversidadcultural.Paraellolas institucionesdeeducaciónsuperiorarticularánsuofertadocente,deinvestigaciónyactividadesdevinculaciónconlasociedadalademandaacadémica…”.deacuerdo…pero: 32 lasinvestigacionesrealizadasporelCoNESuPlasrealizarondosinvestigadoresqueconocen muydecercalaevolucióndelaproblemáticadeldesarrollouniversitarionacional;ellosson, EdgarMoncayoyJaimeGallegos.

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unodelosproblemasdelauniversidadecuatorianaentodoslostiempos hasidoelaislamientoapretextodelaautonomía:aislamientodelasociedad,enlamedidaquelaprogramaciónacadémica,másquerespondera lasdemandassociales,respondíaalasinquietudesdeciertosacadémicos. Contodalaimportanciaquetienenestasinquietudes,lasdemandassocialesdebenserelelementocentralalahoradepoderdefinirlosplanesde estudio,yestosoloesmanejableapartirdeinvestigacionesmuyconcisas sobrelasdemandassociales,lascualessonmuydinámicasycambiantes deunañoaotro.Cadageneraciónacadémicadelascarrerasdebepartirde unaactualizacióndelademandasocial;solodeesamanerasepodráafrontardealgúnmodo,primerolasimpertinenciasdelaofertaacadémicaysegundobajarlascifrasdeladesocupaciónysubocupaciónprofesionales. SoBRElAPlANTAdEPRoFESoRES: disposicióntransitoriadecimocuarta:“lasuniversidadesyescuelaspolitécnicastendránunplazodedosañosapartirdelaentradaenvigenciade estaleyparacumplirlanormativadecontarconalmenosel60%deprofesoresoprofesorasatiempocompletorespectoalatotalidaddeplantadocente”. Muydeacuerdo,peroestosuponedotardesuficientesrecursosalasinstitucionesuniversitariasparafinanciarlaampliacióndelaplantaacadémica. Sinosecuentaconrecursosadicionales,nadahabrápasado. Siendolauniversidadporsobretodounacomunidaddeprofesores,elnervio vitaldesudesarrolloacadémicoeinstitucionalnoesotroqueelconjunto desusprofesores.Enlaformacomohanvenidofuncionandolamayoríade lasinstituciones,conprofesorescolaboradores,muydif ícilmentesepuede afianzartantoeldesarrolloacadémicocomoelinstitucional. SoBRElAINvESTIGACIÓN: Art.117.“lasinstitucionesdeeducaciónsuperiordecarácteruniversitario opolitécnicoseclasificarándeacuerdoconelámbitodelasactividades académicasquerealicen.Paraestablecerestaclasificaciónsetomaráen cuentaladistinciónentreinstitucionesdedocenciaconinvestigación,ins-

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titucionesorientadasaladocenciaeinstitucionesdedicadasalaeducación superiorcontinua”. Elempeñoporlainvestigaciónesmuyimportante,enlamedidaqueen estecampo,adiferenciadelaprofesionalizaciónendondehayunasobresaturación,especialmenteendeterminadoscarreras,aquíhaymuchoque hacer.Enelcampodelascienciassociales,haydeterminadastemáticas sobrelascualesnohayaportes,menosaportessustantivos,porejemploel papeldelasuniversidadeseneldesarrollonacional,salvodocumentosgubernamentales,nohaytrabajosactualizadosenestamateria. SoBRElAAuToNoMÍA: Art.17,incisosegundo:“Enelejerciciodelaautonomíaresponsable,las universidadesyescuelaspolitécnicasmantendránrelacionesdereciprocidadycooperaciónentreellasydeestasconelEstadoylasociedad;además observaránlosprincipiosdejusticia,equidad,solidaridad,participación ciudadana,responsabilidadsocialyrendicióndecuentas”.larendiciónde cuentasestáconfirmadaconelArt.27. laautonomíaqueesunconceptoyunaaccióntanimportanteparalauniversidad,enlaprácticasignificóaislamientoyenclaustramiento.ElaislamientonoessolofrentealasociedadyalEstado,sinoentrelaspropias institucionesacadémicas,demaneratalque,porejemplonohayunsolo estudiosobredemandassocialesdeunamismaprofesiónque,peseacompartirelmismoámbitosocialdeatención,sinembargonosehacenestudios demaneraconjunta.Niquehablardeldesarrollodetemasdeinvestigación sobreelpaís,absolutamentedesconectadoslosunosdelosotros,cuestiones queimplicanenclaustramiento. SoBRElAPARTICIPACIÓNdEGRAduAdoS: Art.47,incisotercero.“lasuniversidadesyescuelaspolitécnicasconformaránComitésConsultivosdegraduadosqueservirándeapoyoparael tratamientodelostemasacadémicos.laconformacióndeestoscomitésse harádeacuerdoconloquedispongansusrespectivosestatutos”.

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Nosololaparticipacióndelosgraduadosesquehacefalta,sinotambién hacefaltalaparticipacióndelossectoresproductivos:lasactividadesde extensiónuniversitariatodavíatienenmuchasfalencias;unadeellasentre muchasesquelosestudiantesparaelaborarsumemoriadegraduacióndeberíanestablecernexosconlaempresayengeneralconelentorno.Eneste ámbitosehanseñaladolasobligacionesparalauniversidadyparalosestudiantes,peronosehanconfiguradolasobligacionesdelaempresaydel entorno:sesiguepensandoquelasinstitucionesprivadashacenungran favorporelhechodeposibilitarelingresodelosestudiantesalarealización deprácticas.Frenteaestasituaciónesindispensableestablecerlasresponsabilidadesqueatañenalasempresas.Enotrospaísesestosmecanismos tienenyaexperienciasmuypositivasacumuladas. SoBRElAAdMISIÓNdEAluMNoS: Elartículo71delavigenteleyavanzamuchoenestamateria,enlosproblemasdelacceso,permanencia,movilidadyegreso.Sinembargohayun problemadefondoqueesfundamental:setratadelapreparacióndelos bachilleresparalauniversidad.Enconcreto,mientrasprevalezcaenelnivel mediounadeficientepreparaciónenlobásicodelaciencia(ocomoseha dadoenhablardelas“cienciasbásicas”),estoscursosdenivelaciónseconvertiránenprogramaspermanentesquepretendendealgúnmodoparchar lasdeficienciasdelaformaciónenelnivelmedio.Sinohayunapreparación enlobásico,cualquierformaciónprofesionalquesuponeunaformación dentrodelascienciasaplicadastendrásiempremuchosdefectos.Economistas,historiadores,antropólogos,politólogos,etc.,conocenmuybiensu disciplinaúnicamenteenelnivelaplicadoyconcreto,quepermiteciertamenteresolvercasos,peroqueimpidedisponerdeunacosmovisióndelas grandesproblemáticas,debidoaquedesconocemoslasleyesfundamentalesdelacienciasocialdelaépoca.Ingenierosdediversasprofesionesno conocenlosfundamentoscientíficosdelasmatemáticasydelaingeniería. Enfin,nosetrataquecadaprofesionalconozcaaprofundidadlosfundamentosdelacienciaqueestámanejando;setrataquelosprofesionalesde unamismaáreacientíficaconozcanlosfundamentosdelasdisciplinasque sondesuprofesión.Sinunconocimientodelobásico,noesposibletrabajar interdisciplinariamente,nisepuedeafianzarendebidostérminoseldesarrollodelainvestigación.debemossuperarlaignoranciacientíficaque

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padecemoslosprofesionalescuandoejercemosnuestraprofesión.loque aquíseplanteaendefinitivaesloqueporotravíaseestápostulando,lanecesidaddequeelbachilleratoseencarguedelosuyo,esdecirformaralestudianteenelconocimientodelobásicodelaciencia;enotrostérminos, elbachilleratoúnicoconstituyeunanecesidadvital.Estaformaciónenlo básicodelbachiller,debetenersuficientesnexosprogramáticosconlaformaciónenelconocimientoaplicadoqueseimparteenlauniversidad,con elobjetodesuperareldivorcioexistentedesdesiempre.

ANEXO UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITÉCNICAS DEL ECUADOR Y FECHAS DE CREACIÓN UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITÉCNICAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

uNIvERSIdAdCENTRAldElECuAdoR ESCuElAPolITÉCNICANACIoNAl* uNIvERSIdAddEGuAYAQuIl uNIvERSIdAddECuENCA uNIvERSIdAdNACIoNAldEloJA PoNTIFICIAuNIvERSIdAdCATÓlICAdElECuAdoR uNIvERSIdAdTÉCNICAdEMANABÍ ESCuElASuPERIoRPolITÉCNICAdEllIToRAl uNIvERSIdAdCATÓlICASANTIAGodEGuAYAQuIl uNIvERSIdAdlAICA“vICENTERoCAFuERTE”dEGuAYAQuIl uNIvERSIdAdTÉCNICAdEAMBATo uNIvERSIdAdTÉCNICAdEMAChAlA uNIvERSIdAdTÉCNICA“luISvARGASToRRES”dEESMERAldAS uNIvERSIdAdCATÓlICAdECuENCA uNIvERSIdAdTÉCNICAPARTICulARdEloJA uNIvERSIdAdTÉCNICAdEBABAhoYo INSTITuTodEAlToSESTudIoSNACIoNAlES ESCuElASuPERIoRPolITÉCNICAdEChIMBoRAZo FACulTAdlATINoAMERICANAdECIENCIASSoCIAlES(FlACSo) ESCuElAPolITÉCNICAdElEJÉRCITo uNIvERSIdAdTÉCNICAESTATAldEQuEvEdo uNIvERSIdAdlAICA"EloYAlFARo”dEMANABÍ uNIvERSIdAdTECNolÓGICAEQuINoCCIAl uNIvERSIdAdTÉCNICAdElNoRTE uNIvERSIdAdESTATAldEBolÍvAR uNIvERSIdAddElAZuAY uNIvERSIdAdANdINASIMÓNBolÍvAR uNIvERSIdAdAGRARIAdElECuAdoR uNIvERSIdAdPARTICulARINTERNACIoNAlSEK

FECHA DE CREACIÓN 18/03/1826 30/08/1869 15/10/1867 15/10/1867 09/10/1943 04/11/1946 29/10/1952 29/10/1958 17/05/1962 10/11/1966 18/04/1969 18/04/1969 21/05/1970 07/10/1970 03/05/1971 08/10/1971 20/06/1972 20/10/1973 12/12/1974 20/12/1977 01/02/1984 13/11/1985 18/02/1986 18/06/1986 04/07/1989 23/08/1990 27/01/1992 16/07/1992 30/06/1993

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30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72

uNIvERSIdAdPARTICulARdEESPECIAlIdAdES“ESPÍRITuSANTo” uNIvERSIdAdPolITÉCNICASAlESIANA uNIvERSIdAdTÉCNICAdECoToPAXI uNIvERSIdAdNACIoNAldEChIMBoRAZo uNIvERSIdAdSANFRANCISCodEQuITo ESCuElAPolITÉCNICAJAvERIANAdElECuAdoR uNIvERSIdAddElASAMÉRICAS uNIvERSIdAdINTERNACIoNAldElECuAdoR uNIvERSIdAdREGIoNAlAuTÓNoMAdEloSANdES uNIvERSIdAdTECNolÓGICAAMÉRICA ESCuElASuPERIoRPolITÉCNICAEColÓGICAAMAZÓNICA uNIvERSIdAddElPACÍFICoESCuElAdENEGoCIoS uNIvERSIdAdESTATAlPENÍNSulAdESANTAElENA uNIvERSIdAdTÉCNICAPARTICulARdECIENCIASAMBIENTAlES “JoSÉPERAlTA” uNIvERSIdAdTECNolÓGICAINdoAMÉRICA uNIvERSIdAdCooPERATIvAdEColoMBIAdElECuAdoR ESCuElASuPERIoRPolITÉCNICAEColÓGICAPRoFESoR “SERvIoTulIoMoNTERo” ESCuElASuPERIoRPolITÉCNICAAGRoPECuARIAdEMANABÍ uNIvERSIdAdCASAGRANdE uNIvERSIdAdJEFFERSoN uNIvERSIdAdTECNolÓGICASANANToNIodEMAChAlA uNIvERSIdAdAuTÓNoMAdEQuITo uNIvERSIdAdTECNolÓGICAISRAEl uNIvERSIdAdTECNolÓGICAEMPRESARIAldEGuAYAQuIl uNIvERSIdAdCRISTIANAlATINoAMERICANA uNIvERSIdAddEESPECIAlIdAdESTuRÍSTICAS uNIvERSIdAdMETRoPolITANA uNIvERSIdAdPARTICulAR“SANGREGoRIo”dEPoRTovIEJo uNIvERSIdAd“AlFREdoPÉREZGuERRERo” uNIvERSIdAdESTATAldEMIlAGRo uNIvERSIdAdESTATAldElSuRdEMANABÍ uNIvERSIdAdESTATAlAMAZÓNICA uNIvERSIdAddEoTAvAlo uNIvERSITASEQuAToRIAlIS uNIvERSIdAddEloShEMISFERIoS uNIvERSIdAdPANAMERICANAdECuENCA uNIvERSIdAdINTERCulTuRAldElASNACIoNAlIdAdES YPuEBloSINdÍGENAS uNIvERSIdAdoGMANdINo uNIvERSIdAdIBERoAMERICANAdElECuAdoR uNIvERSIdAdNAvAl“CoMANdANTERAFAElMoRÁNvAlvERdE” uNIvERSIdAdPolITÉCNICAESTATAldElCARChI uNIvERSIdAdINTERAMERICANAdElECuAdoR uNIvERSIdAdTECNolÓGICAECoTEC

31/07/1998 31/07/1998 10/08/1998 14/08/1998 30/04/1999 15/06/1999 15/06/1999 15/06/1999 07/07/1999 16/11/1999 31/01/2000 31/03/2000 31/03/2000 02/05/2000 21/12/2000 15/01/2001 07/02/2001 07/02/2001 18/10/2002 24/12/2002 24/12/2002 20/05/2004 25/05/2004 05/08/2004 17/11/2005 30/12/2005 06/01/2006 05/04/2006 10/05/2006 18/12/2006

* Refundación de la EPN

26/03/1935

Consejo Nacional de Educación Superior Consejo Nacional de Universidades y Escuelas Politécnicas

13/09/1966 14/05/1982

Consejo Nacional de Educación Superior

Fuente: CoNESuP Elaboración: lucasPachecoyPatricioSantacruz

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18/11/1993 05/08/1994 24/01/1995 31/08/1995 25/10/1995 29/11/1995 29/11/1995 30/08/1996 20/02/1997 20/08/1997 30/09/1997 18/12/1997 22/07/1998


LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR: 1972-2011 Aproximacionesparaunarediscusión Mario Unda

UN CIERTO PUNTO DE PARTIDA… Partimos, enprimerlugar,detresideasqueorientarán,metodológicamente,nuestrareflexiónsobrelahistoriarecientedelauniversidadCentral delEcuador: a.RetomamosdeManuelAgustínAguirrelaconcepciónsegúnlacualla universidad,sobretodolauniversidadpública,enfrentadosposibilidadesdeponerseatonoconlasdemandasdelostiempos:lareformayla modernización,querespondenaproyectosdistintosdeaggiornamento.1 b.RetomamosdeAlejandroMoreanoladistincióndelasdosfuncionesde launiversidad:latécnico-profesionalylacientífico-culturalysuseñalamientoqueambassoncontradictorias.2 c.RetomamosdeMiltonBenítezlaproblemáticadeladif ícilrelaciónentre laintelectualidadylosmovimientossociales,ysuindicaciónque,enel últimoperíodo,estasehamanifestadocomoseparación.3 ManuelAgustínAguirreestablece,comoacabamosdeseñalar,unadiferenciaentrereforma (odemocratización)ymodernización4. 1 ManuelAgustínAguirre:universidadyMovimientosEstudiantiles.EditorialAlbertoCrespoEncalada,Quito,1987. 2 AlejandroMoreano:“universidad,CrisisyReforma”:en:Problemasuniversitarios.Cuadernosde análisis,No.1,EdicionesConuep,Quito,1987,pp.9-54. 3 Entrevistaspersonales.octubreynoviembrede2011. 4 Aguirre,ob.cit.,pp.264-266.

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SIMPOSIO PERMANENTE SOBRE LA UNIVERSIDAD Facultad de Economía•PUCE•Nº 3

lamodernización “implicaunaadecuaciónalaspautasdecrecimiento,los contenidosdeenseñanza,losmétodosdeinvestigación,etc.,alcanzadosen losmásaltoscentrosdenivelintelectual;esunesfuerzoderacionalización yplanificacióndocentes”,etc.Supone,pues,unareasignaciónderecursos conformealasnuevasprioridadesyescalasdeprestigio“deacuerdo[…]al sector«moderno»delasociedad”.Almismotiempo,una“vinculaciónestrechaconlosgrandescentrosenque[sesuponeque]sedesarrollaelprogramacientífico-tecnológico”.Setratadeuna modernizaciónrefleja sise ajustaamodelosdefuera(encuantoatítulos,especializaciones,formatos, etc.).5 lademocratización esotracosadiferente,puesintegra: •“democratizaciónhaciaadentro”,esdecir,cogobiernouniversitario; • “democraciahaciafuera”,quesuponea)“mayoraperturaalingresode clasessubalternasydesposeídas”y,b),“entregadelosconocimientosque seelaboranenlauniversidadalasmasaspopularesatravésdelaextensiónuniversitaria”;y, •“democraciadesdefuera”,osea“promoverlamayordemocratizaciónde losnivelesdeenseñanzaprimariaysecundaria,sinloscualesnoesposibleelaccesoalasuperior,locualsuponedemocratizartodalasociedad”. Estosignificaquelademocratización “notieneuncarácterúnicamenteacadémico”yque,añadeAguirre,“suimpulsoprovienedelasmasasestudiantiles,generalmentealiadaalossectorespopulares”.lademocratización,así pensada,“vienedesdeabajo,encontradelasélitesqueseoponendesde arriba”y“tratadeliberarsedelatutoríadelEstadoatravésdelaautonomía universitaria”.Perotambién“requiereincorporarlauniversidadalmovimientotransformadordelasociedaddelacualformaparte,conunsentido revolucionario”. Porsuparte,AlejandroMoreanoenfatizaladoblefuncióndelasuniversidades:latécnico-profesional ylacientífico-cultural.6 5 ManuelAgustínAguirre:“launiversidadlatinoamericanayEcuatorianaylatrayectoriadesu modernizaciónyreforma”,p.133;enManuelAgustínAguirre:EnsayosEscogidos,uNAP,Quito, 2006,pp.109-142(Publicadooriginalmenteenlaselecciónlasegundareformauniversitaria,Editorialuniversitaria,Quito,1973). 6 AlejandroMoreano,ob.cit.,pp.11-13.

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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR Historia de la Universidad en el Ecuador

lafuncióntécnico-profesional “estádeterminadaporelsistemademediacióndelmercadocapitalista”.ocurrequeeldesarrollodelasfuerzasproductivas,elprocesodeacumulacióndecapitalyelordenamientoadministrativoyjurídicodelEstado“generanunademandaespecíficacuyaoferta seelaboraenlauniversidad”,queproduce“conocimientos[…]paraelmercado”,parael“consumoproductivodesusaber”. Setratadeunarelación,sisequiere,pararesponderalosrequerimientos presentesenlainmediatezdelamedianaduración(siacaso).Pero“elcapitalismorequiere[un]desarrollocontinuodelaciencia”,ylasexigenciasde loinmediatotiendenaentrarencontradicciónconlafuncióncientífico-cultural,cuyalógicaespecíficadevienedelhechoque“elcapitalrequieredesarrollocontinuodelaciencia”.Ahorabien:undesarrollocontinuodela ciencianopuedelograrsesino“tienesupropiaautonomía”,pues“requiere condicionesdetotalindependencia,incluidalalibertaddeinvestigación”. deestemodo,latrayectoriarealdelauniversidadserelaciona,encadamomento: • Conlamodernizacióndelaeconomíacapitalista (desarrollodelcapital, expresióndelmercado,requerimientodefuerzadetrabajotecno-profesional,igualparaelcapitalquesemoderniza,queparaelEstado,etc.;es decir,modificacionesenlaestructuradeclasesdelasociedad); •Conlamodernización(racionalización)delEstado paraqueafirmesuautonomíarelativayasumalascondicionesgeneralesdereproducciónde laformaciónsocial,“conespecialénfasisenlascondicionesgeneralesde laproducción”7; •Conlaluchadeclases,significativamenteconlosprocesosdeconstitución desujetosyconlosprocesosdeconstrucciónyreproduccióndehegemonías(entantointelectualidadorgánicadelasclasesdominantes)y contrahegemonías(entantointelectualidadaliadaalasclasessubalternas). 7 EmilioPradillaCobos:“laspolíticasneoliberalesylacuestiónterritorial”,p.122;en:Cuadernos deEconomía,número14,Bogotá,1990,pp.115-140.Pradillaseinspiraen(yamplía)lacategoría decondicionesgeneralesdelaproducciónutilizadaporMarxenlosGrundrisseparahacerreferenciaaaquellascondicionesrequeridasportodosloscapitales,peroquenoson(ynopuedenser) resueltasporcadacapitalindividual:carreteras,puertos,aeropuertos,generacióndeenergía,redes deaguapotableyalcantarillado,etc.(ver:KarlMarx:ElementosFundamentalesparalacríticade laEconomíaPolítica,SigloXXI,México).

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SIMPOSIO PERMANENTE SOBRE LA UNIVERSIDAD Facultad de Economía•PUCE•Nº 3

SiguiendoaManuelAgustínAguirre,diremosqueelresultadoserádemodernización silarelaciónpredominanteesconI)yII);enestecaso,larelaciónconIII)necesariamentesevuelvefuncionalalosrequerimientos tecno-profesionaleseideológicosdelareproduccióndelproyectodominante,tratandodeexpurgarelnexoconlasclasessubalternas.Yde reforma, esto es, de democratización, si la relación fuerte (si bien no excluyente)esconIII),losprocesosdeconstitucióndelasclasessubalternasensujeto. SiguiendoaAlejandroMoreano,diremosquesipredominanI)yII)y,por lotanto,elnexoideológicoyfuncionalconelproyectodominante,entoncestiendeapredominarlafuncióndelauniversidadcomoproveedorade saberes(ycapacidades)tecno-profesionales.Estoesasí,igualsisetratadel vínculoespecíficocontalocualproyecto,digamos,gubernamental,quesi setratadelnexoaparentementeinvisibleconlas“necesidadesestratégicas” delasclasesdominantes,esdeciraquellasquesobrepasanlasurgencias coyunturalesdetalocualgobiernoylosapetitosinmediatosdetalocual fracción de la burguesía, y que, por el contrario, responden a la salud comúndelaclasedominante.8 SiguiendoaMiltonBenítez,diremosqueelalejamientorespectodelos movimientossocialesysuaproximaciónalosinteresesgeneralesdelasclasesdominantessonsimétricos. Enestesentido,ubicaremoslasituaciónconcretadelauniversidadalinteriordeunmovimientodecomplejasrelacionesquesepresentaalmodo deunparalelogramodefuerzas:

8 RenéZavaleta:FormasdeoperarelEstadoenAméricalatina(bonapartismo,populismo,autoritarismo);enMayaAguiluzIbargüenyNormadelosRíosMéndez(coords.):RenéZavaletaMercado.Ensayos,testimoniosyrevisiones,2006.

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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR Historia de la Universidad en el Ecuador

Estado (Poder)

Economía (Mercado)

Universidad

Estructura de clases

Lucha social (Movimientos sociales)

… Y UNA CIERTA PERIODIzACIÓN

Ensegundolugar,yenconsonanciaconloanterior,establecemosunaperiodizacióndeestahistoriareciente,construyéndolaapartirdelarelación entrelauniversidad,laeconomía,lapolítica,losmodelosdedesarrollo,el ejedeacumulacióncapitalistaylaluchasocial,sisetomaencuentaqueel Ecuador,enlaépocareciente,havenidoatravesandounasucesióndeperíodosdemodernizacióndelcapital,bajodistintasformas. Situamoseliniciodelperíododeanálisisen1972,coincidiendoconelgolpe militardelasFuerzasArmadascontraelúltimovelasquismoylainstauracióndeunproyectodesarrollistaautodenominado“gobiernorevolucionarionacionalista”.Elnuevoperíodoestámarcadonotantolainstauración delnuevogobierno,sinoporlaconfluenciadesutendenciapredominante coneliniciodeldespeguedelaexportaciónpetroleraquepermitiórecaudar recursosenvolumensuficientecomoparaimpulsarunamodernizacióncapitalistaquehabíaidoquedadopendienteapesardelosintentosdelosaños de1950y1960,justamenteporlacarenciadeunfondodeacumulación quepermitieradarelsaltodetransformarlaeconomíayelEstado,…pero tambiénalaspropiasclasesdominantes. Así,pues,laspreguntascentralesquenoshacemosson:¿QuétiposdemodernizaciónsehanproducidoenlaeconomíaydelEstadoentre1972y

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2011?¿Quétransformacionessehanexpresadoenlaestructuradeclasede lasociedad?¿Quédinámicashaadquiridolaluchasocial?¿Quérelaciones entreclasesysectoressocialessehanexpresado(odejadodeexpresarse)a travésdeellas?¿Quépresionessociales sedesprendendetodosestosprocesoshacia launiversidad,sobretodohacialauniversidadpública? desde1972hastalaactualidadubicamostresperíodos,osiseprefiere,tres “oleadas”demodernizacióncapitalista,cadaunadeellasconunaseñaparticular: a.Elperíodoquevade1972a1981,estámarcadoporlasvicisitudesdel proyectomilitardesarrollistademodernización. b.Elperíodoquevade1981a2007,marcadoporlaimplementacióndel modeloneoliberal. c.Elperíodoquecorredesde2007hastalaactualidad,marcadoporelencumbramientodeunnuevomodelodedominación,calificado,pordiversosautores,como“neodesarrollista”o“posneoliberal”.9 hadeentendersequelaidentificacióndeestaperiodización,comodecualquierotra,noimplicadecirlaúltimapalabra.

9 Eldebatees,obviamente,undebatelatinoamericano,puesinvolucraelanálisis(ylarelación)de unacorrienteque,consusdiferencias,halogradoextenderseporbuenapartedelaregión.Entre quienesplanteanelconceptode“neodesarrollismo”parasucomprensiónseencuentra,porejemplo,ClaudioKatz(ver:ClaudioKatz:“Socialismooneodesarrollismo”;enhttp://katz.lahaine. org/?p=20);conesadenominaciónllamalaatenciónhaciaciertassimilitudesconlasposiciones desarrollistasqueseimplementaronañosatrásenAméricalatina,inspiradasporlaCEPAl.Entre quieneshanoptadoporeltérminode“pos-neoliberalismo”seencuentra,entreotros,EmirSader (ver:EmirSader:PosneoliberalismoenAméricalatina,ClACSo,BuenosAires,2008;seloencuentratambiéneninternet:consultarhttp://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/coedicion/ sader/);aquí,encambio,seenfatizasucarácterde“posterior”(esdecir,diferente)delneoliberalismo,aunquesueledejarseunpocoenlassombrassucaracterización“enpositivo”;suelesostenerseque,aldejarasíabiertalacaracterización,sepermitecaptardemejormaneraunarealidad queseencontraríaaúnenproceso,porlotantonoplenamentedefinida.undebateque,lamentablemente,nohaterminadodehacerpieenelEcuador,apesardelocualcontamosconunaextensa bibliografía,sobretododeartículos,enlacualdiversosautoreshantratadodedarcuentadelcarácterdelgobiernodela“revoluciónciudadana”,igualdesdelacríticaquedesdelaalabanza(entre losúltimos,RafaelQuintero,ÉrikaSylva,JorgeNúñez,JuanPazyMiñooAlexeiPáez;entrelos primeros,Pabloospina,EdgarIsch,NapoleónSaltos,...).

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UN ANTECEDENTE NECESARIO: LOS AñOS 60 Sibien,desdelaperspectivadelosprocesosdemodernizacióncapitalista, elperíodoseabreenlosprimerosaños70,encambio,desdelaperspectiva delosprocesosvividosenlauniversidad,esnecesariopartirdelantecedente deladécadaanterior,ladelosañosde1960. losaños60estuvieronmarcadosporlamovilizaciónsocialcontestataria entodoslosrinconesdelmundo:lasmovilizacionespacifistas,sobretodo estudiantiles,enlospropiosEstadosunidoscontralaguerraimperialista envietnam;laluchaporlosderechoscivilesdelosnegrosenNorteamérica, incluidosudesarrolloradical,elblackpower;laexplosióndelmayo68;las luchasanticolonialesenAsiayÁfrica. PeroAméricalatinaestuvomarcadaporlairrupcióndelarevolucióncubana,locualdesatóunaoleadademovilizacionessocialesendistintossectoressociales,comolasluchascampesinasporlatierraylasmovilizaciones estudiantilesporlareformauniversitaria.Sevivía–aunquesuconclusión, aúnincompleta,demandaríaaúnmuchosañosymuchosacrificio– una épocaconvulsiva,deprofundasluchas,que,alalargaconseguiríaelfinde losregímenesoligárquicosque,conpocasexcepciones,habíandominado lahistoriarepublicanadelospaísesdelaregión. Entretanto,lageopolíticadelestadonorteamericanoresponderíaalarevoluciónconunapropuestademodernizacióncapitalista:laAlianzapara elProgreso.unapolíticaregionalqueseproponíaerradicarinnuce losconflictosquehabíandadopiealaradicalizacióndelaguerrillacubana.Modernizacióndelaestructuraproductiva,promoviendolaindustrialización; modernizacióndelasrelacionesdeproducciónenelcampoatravésdeprocesosde reformaagraria;modernizacióndelEstado,promocionandouna mayorinstitucionalización,reformasadministrativas,legalesytributarias quelepermitieranalEstadocontarunaparatocuyaestabilidadinstrumentalnodependieradelascontingenciascoyunturalesdeloscambiosdegobierno, con un cuerpo legal y normativo de mediano plazo, que diera estabilidadalaaccióndelosagenteseconómicosyconunafuenteestable derecursosquefuerarelativasuficienteparaatenderalosrequerimientos del“desarrollo”.

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EnEcuador,lamodernizacióneconómicafuelimitada:laexportaciónbananeranoofrecíalossuficientesrecursosparacrearunfondodeacumulaciónsuficiente,perotampocolasoligarquíasexportadorassecaracterizabanporunafánmodernizador.Finalmente,ladictaduramilitarqueaplicó laspolíticasdela“AlianzaparaelProgreso”,teníademasiadasligadurascon esamismaoligarquíacomoparaintentaracelerarlamarchadelasreformas. Enresumen,nieconómicanipolíticamentesecrearonlascondicionessuficientesynecesariasparaquelamodernizacióntuvieraunbuenfin;fue, esosí,uncomienzo. Encuantoalavidauniversitaria,larevolucióncubanaconvirtióseenuna suertedereferentegeneral,deperspectiva,comoloeraparaunextenso campodelaintelectualidadydelassociedadeslatinoamericanas.launiversidadCentralfuepartedeunextensomovimientoestudiantilyuniversitarioquerecorriólatitudesdiversasdelcontinenteconunhorizonteque acáasumiólaformadelaIIReformauniversitaria ydelaluchaporellibre ingreso,porelcogobiernoparitario yporlaautonomíauniversitaria. undoblemovimientoestabaenlabasedeestasreivindicaciones:porun lado,laindependenciadelauniversidadrespectoalosgobiernos(yalEstado comoaparato);porotrolado,superarladependenciainstitucionaleintelectualrespectoalapropuestademodernizaciónuniversitariahegemónica entonces,encabezadaporlauniversidadestadounidensedePittsburgh,un modelodemodernizacióntecnocrática,cientificista,destinadaaproveer loscuadrostécnicosrequeridosporlamodernizacióndelcapital. Estosecompletabaconuntercerelemento:la aperturadelauniversidad hacialossectorespopulares,atravésdela extensiónuniversitaria ydela universidadPopular. Tratábasedeprocesosdemovilizaciónsocialquecubrierondesdefinesde ladécadade1950hastainiciosdelosañosde1970,yenloscualesparticiparontantolosestudiantessecundarioscomolosuniversitarios,yquedespertóenormesexpectativasenlasociedadengeneral,y,enparticular,enlas clasessubalternas.Nohayqueolvidarque,duranteladécadade1960ygran partedelsiguientedecenioelmovimientoestudiantiluniversitarioseconvirtióenelejedeaglutinacióndelaprotestasocial,yensuacciónsentíanse

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reconocidossectorespopularesurbanosquenoalcanzabanaúnaconvertirse ensujetosporsímismos,queaspirabanaconstruirunprotagonismopopularconelanhelodecambiossociales.lapolitización delauniversidadera laotracaradelapolitización ydelaradicalización delasociedad,queacumulabadesencantosporlasmodernizacioneslimitadasytruncas. Expresiónycentrodelaradicalidad,launiversidadsufriólapersecución delosgobiernosdelaépoca,quelaclausuraronen1964y1966(porlaJunta Militar),yen1970(porvelasco),enestaúltimaocasión,durantenueve meses.Antesydespuésdeestaclausurasesucedieronlosasesinatosdelos dirigentesestudiantilesMiltonReyes,PresidentedelaFEuE,RafaelBrito, PresidentedelaAsociaciónEscueladederechodelauniversidaddeGuayaquil,yRenéPinto,estudiantedeSociologíadelauniversidadCentral,en elmarcodeunaoleadasangrientaquecostólavidadevariostrabajadores enQuito,Guayaquil,daule,SanCarlos,Portoviejo,SantaRosa,Machala, loja,Cuenca,AmbatoeIbarra.10 Noobstante,delasluchascontraesasclausurassaliófinalmenteelreconocimientoconstitucional,en1967,delaautonomíauniversitariaydela inviolabilidaddelosprediosuniversitarios.11 1972–1981: LA MODERNIzACIÓN DEL DESARROLLISMO PETROLERO ParaelEcuador,ladécadadelosaños70comenzóen1972,cuando,apocos mesesdeconcluirsuquintomandato,velascoIbarrafuederrocadoporun movimientomilitardesarrollista,quepusoenelgobiernoaRodríguezlara yasugobiernorevolucionarionacionalista.dainiciounanuevapropuesta demodernización,inspiradaenlospostuladosdelaCEPAldeindustrializaciónporsustitucióndeimportaciones,cuyaimplementación,avanzada enotrospaísesdelatinoamérica,quedaratruncaenelEcuadorenelintentoanterior.12 10 ManuelAgustínAguirre: launiversidadlatinoamericanayEcuatorianaylatrayectoriadesu modernizaciónyreforma, cit.,p.128. 11 departamentodeCultura:“ReseñahistóricadelauniversidadCentral”,mayode2005(en: http://www.uce.edu.ec/upload/historiauc.pdf). 12 Enrigor,elperíodosesubdividióendosetapas:laprimera,entre1972y1976,mostrólasaristas delreformismomilitar;perolaexperienciafuederrotadaporlafuerzadelascircunstancias:

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laexplotaciónpetrolera,administraciónestatalmediante,permitiógenerar unfondodeacumulaciónorientadoalageneracióndeunconjuntodecondicioneseconómicasysocialesquesustentaralamodernización.Elpapel desujetocentralenelproyectolojugóelEstado,enausenciadeunaburguesíamodernizante,queaúnnohabíarotoloslazoseconómicos,políticos eideológicosquelaligabanalmodelodedominaciónoligárquica. ConlosdinerosdelpetróleoelEstadoalentóunamplioprocesodeinversionesdirigidoa: 1.Asegurarunflujosignificativoyestabledelosrecursos(inversionespetroleras,capitalizacióndeCEPE,asociaciónconlaTexacoylaGulf,compradelospaquetesaccionariosdelaTexacoydelaGulf ); 2.vincularlaeconomíaecuatorianaaunmercadointegrado:elPactoAndino,paraaprovechareconomíasdeescalayasegurarmercadosexterioresparalasnuevasactividadeseconómicas,sobretodoindustriales; 3.Generarlascondicionesbásicasdelaproducciónydelareproducción social,sinlascualeslaproduccióncapitalistadeberíadestinarrecursos: a)Transformaciónenergética,sinlacualnoesposibleningúndesarrollo delasfuerzasproductivas(refinería,centraleshidroeléctricas,sistema eléctricointerconectado), b)desarrollodeunsistemavialqueconecteentresílosmercados,condiciónbásicaparalaconformaciónyampliacióndelmercadointerno, debasesaúnmuyestrechasporentonces 4.Apuntalarlasnuevasinversionescapitalistas,ofreciéndoleslaseguridad deunaasociaciónconelEstadoatravésdeunaseriedeempresasmixtas, quepermitieroneldespunteindustrialenaquellasramasconsideradas prioritariasporelplandedesarrollo,enconsonanciaconelmarcoofrecidoporelPactoAndino. planteabaunamodernizacióncapitalista,peronocontabaconelrespaldodelaburguesíade carneyhueso;lossectoresmodernizantesdelasclasesdominantesnoteníanlafuerza(económicaypolítica)suficientecomoparaserlabasedesustentacióndesuproyecto.Elresto,demasiadopegadoalanteriormodelodedominaciónoligárquica,alentabaelgolpismodederechas que,finalmente,dioaltrasteconelgobierno“revolucionarionacionalista”yloremplazóporun ConsejodeGobiernoquegobernóde1976a1977conunaorientaciónliberal,perosinechar abajodeltodoelproyectodesarrollista;dehecho,elíconodelperíodo,lanacionalizacióndel petróleo,terminócompletándosebajoelmandodelConsejoSupremo.Enloquesigue,nosreferiremossobretodoalaprimeraparte,quedioimpulsoalastransformacionesdemodernizacióncapitalistaycuyoalientosobrevivióalacoyunturagubernamentalenqueseinició.

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5.Asegurarunafuerzadetrabajocapacitada paralasnuevastecnologías(a travésdelSECAP,aunquelasrealizacionesnofueronenestecampotan notablescomoenlosotros); apta paralaproduccióncontinua,paralo cualseleofrecíaaccesoaeducaciónysalud;ycontrolada atravésdeuna legislación(losdecretosantiobreros)queponíantrabasalaorganización yalaacciónsindical. losaños70,como,antes,los60,estuvieronmarcadospordictadurasmilitaresquemostrabanunavezmáslasdebilidadeshegemónicasdelasclases dominantes.Peroenelsurdelcontinenteseinstalaronproyectosreaccionariosygenocidas(conlaexcepciónparcialdeBoliviaduranteelcortogobiernodeJuanJoséTorres),mientrasquehaciaelnorteseprodujeron gobiernosdecorte“reformista”:velascoAlvaradoenelPerú,Rodríguez laraenelEcuadoryomarTorrijosenPanamá.Másmoderadoquesuvecino,detodosmodoselgobiernomilitardeesaprimeraetapalevantóuna políticanacionalista,quediscutíaconlasempresastransnacionaleselaccesoarecursosnaturales,igualelpetróleoquelapesca. lasvicisitudesdelamodernizacióneconómicatrajeronconsigomodificacionessustancialesenlaestructuradeclasesdelasociedad.Comenzando porlasclasesdominantes,queentraronenunproceso,lentoperoseguro, de modernizaciónburguesa,ynosoloenelcampo,dondeaúnpersistían relacioneslaboralesprecapitalistas.lashaciendascercanasalasciudades grandeseintermedias,muchasdeellasimproductivasyaportemoralareformaagrariade1964,aceleraronsutransformaciónenterrenosurbanos acicateadossuspropietariosporlaamenazadelamovilizacióncampesina, animadaasuvezporlanuevaleyde1973.lashaciendas,entonces,devinierondecapitalimproductivoencapitaldinerarioquesereinvirtióenla Banca,enlanacienteindustria,enelgrancomercioimportador,acelerando ladinámicadelacirculaciónydelaacumulacióndelcapital. Conel aggionamento capitalistaseprodujotambiénuna proletarización delasclasessubalternas.,debidoal,incrementonuméricodelaclaseobrera industrial,muydébilantesdelaépocapetrolera.Setratabadeunaclase obrerajoven,combativa,quetrastocaríatambiénelmovimientosindical ecuatoriano,dándoleunalientoderenovaciónypolitizaciónqueseexpresaríaenlasdefiniciones socialistas queadoptaríanpocodespuéslascen-

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tralesenmediodeagudosconflictosinternos,y,sobretodo,enlamovilizaciónsocialqueopusolasprimerastrabasalaimplementacióndelmodelo neoliberalenlosprimerosañosdeladécadade1980. dentrodeltérmino proletarización incluimosaquítambiénaesasextendidas“masasurbanas”queporentoncessellamabanmarginales osubproletarias,yqueluegopasaríanadenominarse informales y pobres yque expresabanvariascaracterísticasdeldesarrollocapitalista:laexpulsiónde trabajadoresdelcampoqueseibamodernizando,laestrechezdelmercado detrabajourbano,laincorporacióndenuevastecnologíasalprocesoproductivo,etc. lossectoresmediostambiénsemodificaron.Porunaparte,losprocesos dereformaagrariaterminaríangenerandounapequeñaburguesíaagraria, propietariadetierrasodemediosdetransporte.Porotraparte,lamodernizacióndelEstado,sucrecimiento,sutecnificaciónysuracionalización administrativarequería–comotambiénlohacíalaintroduccióndelaracionalidadcapitalistaenlaempresa– detrabajadoresespecializados,profesionalesytécnicos,quealimentaronelcrecimientonotoriodeunanueva clasemediaque,auncuandosurgíadelatradicionalpequeñaburguesíade losnegocios,sedistinguíadeellacadavezmásencultura,simbolismoy expectativasdeascensosocial.unanuevaclasesocialcuyaformaciónse habíavenidopreparandoconlosmovimientosdelibreingresoylaapertura delauniversidadhacialossectoresintermedios. Tambiénlauniversidadseabrealadécadapetrolera.Traslalargaclausura, launiversidadCentralsereabrepocotiempoantesdelacaídadelúltimo velasquismoydeliniciodelaépocapetrolera.Poreso,también,losefectos sociales dellibreingresoestaránmásvinculadosconestenuevoperíodo queconelanterior,queledioorigen. desdeelpuntodevistadelasdiscusionesteóricas,elperíodoestuvomarcadoporlainfluenciadelpensamientoydelaspropuestasquesedesarrollaban desde la CEPAl: el desarrollo entendido como modernización capitalista,lamodernizacióncapitalistavistacomoindustrializaciónyextensióndelasrelacionescapitalistasalcampo,elcrecimientohaciaadentro, eldesarrollodelmercadointerno.Estasideas-fuerza,queorientabanel

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pensamientooficial,erancontestadasdesdelaideadela revolución,ylos debatesquesegenerabanentoncesalrededordelateoríadeladependencia.13 desdeelpuntodevistaideológico,seafirmaenlauniversidadunpensamientoantimperialista,alimentadoporlaluchaanteriorcontraelpanamericanismo delasmodernizacionescapitalistasanterioresdelosañosde1950 y1960,porelinflujoqueejercíanlascontradiccionespolíticasdelaépoca (delarevolucióncubanaalgolpemilitarcontraAllendeenChile),yporel nacionalismodelnuevorégimenpolítico,expresadofundamentalmenteen lanacionalizacióndelpetróleo.launiversidadCentralfueelespaciodonde serealizaroninnúmerasreunionesyconcentracionesafavordelanacionalizacióndelpetróleo,inclusoconlapresenciadelentoncesministrode RecursosNaturales,GustavoJarrínAmpudia. desdeelpuntodevistadelosimaginarios,tambiénestuvomarcadaporla oposiciónuniversidadpública-universidadprivada,quecomenzabaaexpresarseentonces,desdelastransformacionesqueseoperabanenlaoferta educativasecundaria,campoenelcualcomenzóyaaexpandirselaeducaciónprivada.Estaoposiciónseexpresaríademodomásnítidoenlaépoca neoliberal. launiversidadprivada(porentoncesderecienteformación–cfr.launiversidadCatólica– captaríacadavezmásfirmementelaformacióndelos cuadrospolíticosytécnicosdelsistema,mientrasquelauniversidadpública tenderíaaexpresarlaconflictividaddelaépocaentrelasnecesidadesdel sistemaylaafirmacióndeunpensamientocrítico. desdeelpuntodevistadelasmodificacionesinstitucionales,laexplotación petroleratendríasucontraparteenlacreacióndelaFacultaddeIngeniería enGeología,MinasyPetróleo14;mientrasque,porotro,lado,elcrecimiento 13 Paraunbalancesobrelateoríadeladependencia,yelporquéde(lanecesidaddesu)resurgimientoactual,ver:FernandaBeigel:vida,muerteyresurreccióndelasteoríasdeladependencia; en:www.fcp.uncu.edu.ar/upload/teodep.pdf;envarisAutores:loslegadosteóricosdelascienciassocialesenAméricalatina,ClACSo,BuenosAires,2005. 14 laFacultaddeIngenieríaenGeología,MinasyPetróleofuecreadaoriginalmentecomoEscuela delaFacultaddeIngenieríaen1965yseautonomizócomoFacultaden1984.Suprocesodecrecimiento,porlotanto,estuvomarcadoporelperíodopetrolero.

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delosnegociosydelEstadoseexpresóenelgrancrecimientodelaFacultad deAdministración. Poreso,larelacióndelauniversidadconlaluchasocialmarcófuertemente estosaños.Todavíaduranteuntiempo,quizáshastael“retornoalaconstitucionalidad”de1979,elmovimientoestudiantiluniversitariocontinuó siendoelejedeconfluenciadelaprotestasocial;noobstante,presencia cadavezmásmarcadadelosnuevosactoresdelperíodoproduciríacambiosenlaconformacióndelmovimientopopular.Elmovimientosindical iríacobrandomayorimportanciaapartirdelaprimerahuelganacional de 1975,ymuchomásconlastransformacionespolíticasinternasqueseoperaronenlaCEdoCyenlaCEoSl,desplazandoadireccionesvinculadas alademocraciaCristianayalsindicalismonorteamericano. Peroeratambiénlahoradeunatransformaciónenlasreivindicacionesurbanas.Elcrecimientodelaciudad,lasmigraciones,eldeteriorodelosbarriospopularescentralesypericentralesseexpresaronenunapresiónsocial portierrayviviendaque,sibientendióadesfogarseatravésdetransaccionesmercantiles(nosiempreexentasdeconflicto),seexpresótambiénen lamovilizaciónpopularmáscuestionadoraalalógicadelcrecimientourbanosegregadoquecaracterizaaQuito:elComitédelPueblo. Enesosañossefortalece,pordistintasvías,larelaciónentrelauniversidad ylossectorespopulares.Algunas,comolauniversidadPopular,veníandel períodoanterior.otras,másnuevas,dabancuentadelasnuevascondicionesdelasrealidadesyconflictossociales.desdeestaperspectiva,resulta importantelarelacióndelauniversidadconelComitédelPueblo,independientementedelasfiliacionespartidarias,15 eindependientementede lasderivasposterioresdelpropioComité. lasreunionesdelComitédelPueblo,hastalaadquisicióndelahacienda laEloísa(dondehoyseubicaelbarrioComitédelPueblo),serealizaban lossábadosenlatardeenelEstadiouniversitario,quesiempreestabacolmadodearrendatariosqueaspirabanalaviviendapropia.laFacultadde Arquitecturarealizóeldiseñourbanístico,quebienpudierasercaracteri15 ElComitédelPueblosurgedeunainiciativadelPCMlEpero,alpocotiempo,losdirigentesdel Comitéfueronexpulsadosdelpartido,locualprodujolarupturaentreambasorganizaciones.

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zadocomode utopíaurbana,enlacreenciaquelaconfiguraciónespacial delasentamientopodríaalimentarunnuevotipoderelacionessociales entresushabitantes. Pero,almismotiempo,ladelos70esladécadaenlacualiniciaunproceso dedespolitizacióndelapoblaciónestudiantil,visibleenelcrecienteporcentajedeausentismoquecomenzóamarcarlaseleccionesdelaFEuE. Expresióntanto deunaconducciónpolíticaque,atravésdelcontrolclientelarrecubiertoderetóricaradical,desestimulabalaparticipación,cuanto delaafirmaciónsocialdelasnuevasclasesmedias,cadavezmenosinteresadasenlamovilización,mientrasmásveíanconcretarselasposibilidades demovilidadsocial. Enfin,launiversidadCentralsufríaladoblepresióndelamodernización: lapresióndeadecuarsealmercado,queasumíalaformadelaprofesionalización;perotambiénlapresióndelasdesigualdadesydelaconflictividad social,queasumíalaformadelamovilizaciónsocial,queatraíaaúnasignificativascapasdeestudiantes. ladisyuntivadelaReformauniversitariavolvíaapresentarse,acasoacrecentadaporlapresiónsocial:unauniversidadligadaalejeprofesión–trabajo (mercado), o una universidad orientada por el eje formación– orientaciónhumanista. Peroantesquelauniversidadenlosiniciosdesucrisis,alcanceaplantearse víasdesuperacióndesusdisyuntivas,lairrupcióndelneoliberalismoreplanteó,quizásnolostérminosdeldebate,perosísusénfasisylasexigenciasquenuevascondicionespolíticaseideológicasvolcabansobreella.

1981-2007: LA MODERNIzACIÓN DE LA CONTRARREFORMA NEOLIBERAL

La democracia como paréntesis Alamodernizacióneconómicadelperíodopetrolerodebíaseguirle,para completarla,lamodernizaciónpolíticadel“retornoalaconstitucionalidad”.

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Porlomenos,esaeralaintencióndeclaradadealgunosdesusimpulsores ypropagandistas.Recuérdesequeentreelloshabíavariosexponentesdelo queporentoncesseveíacomocorrientes“modernas”y“progresistas”de lapolíticaydelascienciassociales,comoosvaldohurtado,aquienno muchomásadelanteveremosencabezarelprimergobiernoneoliberaldel período. El“retorno”sepresentócomoapertura,ylohacíaparavariosactoresala vezy,alavez,endistintasdirecciones.lossectoresmodernizantesdela burguesíaydelasclasespolíticasaspirabanaunrencuentroconlareforma. lossectoresoligárquicos,encambio,aspirabanasepultardeunavezlo quehubieraquedadodeella. Perolarealidadpolíticayanosepresentabatansólocomounjuegocon dosactores.durantelaúltimapartedelgobiernomilitarhabíahechosu apariciónunnuevoactor:unnuevomovimientosindical,formadosobre lastransformacionesdelamodernizaciónpetrolera,sobretodolaindustrializaciónylamodernizacióndelaparatoestatal.unmovimientosindical proletarizadoyjoven,queenpocotiemposeconvertiríaenelejedeuna nuevaarticulacióndelmovimientopopular.Elpueblo transitabaamodificacionesentantocategoríapolítica,tantocuantolashabíaexperimentado comocategoríasocial. Peroesteeraunprocesoenciernes,todavíainvisiblealosojosdelapolítica ydelaacademia.Aunasí,leimprimiósusexpectativasleimprimierontambiénsuselloal“retorno”.Elpuebloesperabaquelademocraciatrajeraconsigo participación y reconocimiento, así como mejoramiento de las condicionesdevida.Yenunprincipio,parecióquelademocraciaibaa cumplirconesaspromesas. dehecho,elprocesoderetornoavanzódentrodeuncronograma,fijado porelgobiernomilitar,peroquecontabaconmomentosdeparticipación social(ociudadana,comosediríaahora)inéditosenlahistoriadelEcuador. lascomisionesqueredactaronlosproyectosalternativosdeConstitución, laleydepartidosylaleydeeleccionescontaronconlapresenciaderepresentantesdelospartidospolíticos(nuevosyviejos),perotambiéndelas cámarasempresarialesydeorganizacionessociales.Másaún:laaprobación

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delanuevaconstituciónseprodujoatravésdeunreferendoypreviauna ampliayanimadadiscusiónsocial.unavezinauguradoelgobiernodeRoldós(1979–1981),secreóelMinisteriodeBienestarSocialparaagilitarla relacióndelEstadoconlasorganizacionessociales(exceptolaslaborales), ylospromotores(sobretodolaspromotoras)delministeriojugaronun papelmuyimportanteenlaextensióndelaorganizaciónpopular,especialmenteenlasciudadesprincipales. lascondicionesdevidadelasmayoríasexperimentarontambiénunfranco mejoramiento,aúnsilasmedidascausantesfueronaprobadasadisgusto deRoldós:secrearonnuevossobresueldosparalasépocasdeiniciodeclasesydenavidad,seredujolajornadalaborala40horassemanalesyseincrementóelsalariomínimovitalde2.000a4.000sucresmensuales.El mejoramientoeconómicodelasclasesasalariadasbeneficiótambiénalos propietariosdepequeñosnegociosyaloscomerciantes“informales”,cuyos clienteseranlostrabajadoressalariados. Estoparecíaasegurarunasólidalealtaddelasmayoríasconlareciéninauguradademocracia.Perolalunademieldurópoco:exactamenteunañoy nuevemeses.TraslamuertedeRoldós,enunaccidenteaviatorionunca suficientementeaclarado,en1981asumióelgobiernosuvicepresidente, osvaldohurtado,encargadodeiniciarlaimplementacióndelmodeloneoliberalenelEcuador. Elneoliberalismoafectódesdeeliniciolascondicionesdevidadelasmayorías,echandoabajolasgananciasreciénadquiridas,ydesatandolasprimerasmanifestacionesderesistenciapopular,quehabríadeacompañarla intentonaneoliberaldurantelastresdécadasqueduró. Elmovimientopopularqueenfrentóalneoliberalismosearticulósobrelos procesosdeconstruccióndelpuebloqueveníandelperíodoanterior.Fue laalianzadelossectorespopularesconlaintelectualidad.herenciadeuna épocaanterior,enlacualunprofundomovimientodemocráticohabíasido alimentadoporlaradicalizacióndelaintelectualidad,entre1930ylarevoluciónde1944.Entonces,unaintelectualidadliterariaypictóricahabíaanimadoalmismotiempoelalmadelaculturaecuatorianaylaafirmación políticadelaizquierda:JoaquínGallegoslarafuealmismotiempoelguar-

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diándelamemoriacolectivadelascrucessobreelagua ySecretarioGeneraldelpartidoComunista;PabloPalaciosfuealmismotiempoelprecursorecuatorianodelrealismomágicoydestacadodirigentedelpartido Socialista.Aúnsesacaprovechodelalecturadelapolémicaentreambos sobreliteraturaysociedad. Yenlosañosde1960y1970,todavíateníanpresenciadestacadospersonajes deentonces:deManuelAgustínAguirreaRicardoParedesyleonardo Muñoz.unaintelectualidadquecombinabaensílacienciasocial,lamilitanciapolíticaylamilitanciasocial.Estatradicióneracontinuadaporuna generaciónmásjoven.Telmohidalgo,porejemplo,eraprofesordelaEscueladederechodelauniversidadCentral,autordeunesclarecedorensayo sobrelareformaagraria,reconocidodirigentedeunaladelPartidoSocialista RevolucionarioEcuatoriano(PSRE),abogadodeorganizacionesbarriales, detrabajadoresydepequeñoscomerciantes,ydirigentedelaFederaciónde TrabajadoresdePichincha,laorganizaciónsindicalmásradicalycombativa delasprimerasresistenciaspopularescontraelneoliberalismo. Poresasfechasseformabaunanuevageneracióndeintelectualesdeizquierda,quesealimentarondelambientegeneradoenesatradición,igual sihabíantenidosusprimerospasosdeformaciónentrelaizquierdaquesí loshabíantenidoenelmarcodelateologíadelaliberación,alinflujode lasandaduras queavanzabanMonseñorleonidasProañoyunnumeroso grupode,porentonces,jóvenessacerdotes.16 Suitinerario,igualqueeldesusantecesorescombinabaladelejerciciodel pensamientocrítico,elanálisisrigurosodelarealidad,lacátedrauniversitaria,lamilitanciapolítica,elacompañamientoalaorganizaciónyalaformaciónpolíticaenlasorganizacionessociales.losautoresde Ecuador: pasadoypresente17 (RenéBáez,AgustínCueva,leonardoMejía,JoséMoncada,AlejandroMoreanoyFernandovelasco)eranohabíansidomilitantes deorganizacionespolíticasdeizquierdayprofesoresuniversitariosdela 16 Andadura eseltérminoutilizadopordonPedroCasaldáliga.v:PedroCasaldáligayJoséMaría vigil:Espiritualidaddelaliberación;Ed.verbodivino,Quito,1992(tambiénen:http://www.servicioskoinonia.org/Casaldaliga/). 17 RenéBáez,AgustínCueva,leonardoMejía,JoséMoncada,AlejandroMoreano,Fernandovelasco: Ecuador,pasadoypresente,Editorialuniversitaria,universidadCentraldelEcuador, Quito,1975(2da.ediciónactualizada,libresa,Quito,1995).

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FacultaddeEconomíaydelaEscueladeSociologíadelauniversidadCentral.laprimeraedicióndellibrosepublicóen1975,cuandoseafirmaban, porunlado,lamodernizacióndesarrollistadelcapitaly,porotro,laformaciónpolíticadeunnuevosujetopueblo,procesoenelcualalgunosde ellosparticipabanactivamente,yquesolomostraríasurostroainiciosde ladécadasiguiente,cuandocomienzanaconfluirlasprotestasylosdescontentossocialescontraelneoliberalismo.Fernandovelascoeraprofesor delaEscueladeSociología,autordeanálisisseriosyprofundossobreel movimientoindígena,ladependenciaylastransnacionales,animadordela fundacióndelMovimientoRevolucionariodelosTrabajadores(MRT)yel almadelasescuelasdeformacióndelaCEdoC(CentralEcuatorianade organizacionesClasistas)ydelaFENoC(FederaciónNacionaldeorganizacionesCampesinas).18

La democracia como gobernabilidad Apenasinstaladoenelpoder,osvaldohurtadoanunciaelcambiodemodelo,eliniciodelareprimarizacióndelaeconomía yrecortesenlosgastos públicos(sobretodosubsidiosypolíticassociales)paradestinarlosrecursos alpagodeladeudaexterna.laimplementacióndelajusteestructural,como fueconocidoenunprincipioel modeloneoliberal,rompióelencantoque uníaalasmayoríaspopularesconlademocracia.Peronoocurriólomismo conunampliosectordelaintelectualidadque,asuvez,rompiósusvínculos conelmovimientopopularyterminóatrapadoenlosfetichesyenloslugarescomunesdeunademocraciarepresentativacadavezmásrestringida, formal y vacía. Esta separación entre intelectuales y movimiento popular–resistidaúnicamenteporunospocos– marcarádecisivamentea ambosduranteelreinadoneoliberal. Elneoliberalismoseimponecomounaestrategiaglobaldelosgrandescapitalesatravésdelosllamados“organismosmultilaterales”:sobretodoel BancoMundial,elFondoMonetarioInternacional(FMI)ylaorganización MundialdeComercio(oMC),queusaroncoyunturalmentela“crisisdela deuda”paradisciplinar alosgobiernosdelospaísesdependientes. 18 Fernandovelasco:Ecuador:Subdesarrolloydependencia,ElConejo,Quito,1983;Fernandovelasco: ReformaagrariaymovimientocampesinoindígenadelaSierra,ElConejo,Quito,1979; Fernandovelasco:ladependencia,elimperialismoylasempresastransnacionales,ElConejo, Quito,1979.Todosellossepublicarontrassutempranofallecimiento,ocurridoen1979.

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SegúnCharles-Andréudry19,elneoliberalismoes,sobretodo,unproyecto políticoquebuscamodificarlasrelacionesdefuerzaencincograndescampos: •Enprimerlugar,larelaciónentreelcapitalyeltrabajo,propiciandouna mayorapropiacióndeplusvalorporpartedelaburguesíaatravésdeuna seriedepolíticas,conocidasbajoelnombredeflexibilizaciónlaboral (ataquesalossalarios,aloscontratoscolectivosyalaorganizaciónsindical, queprovocaronunaprofundaprecarizacióndeltrabajo); •Ensegundolugar,larelaciónentreelcapitalyelpuebloconsumidor,facilitandounensanchamientodelmargendegananciadelosempresarios atravésdelaspolíticasdeliberalizacióndeprecios; •Entercerlugar,larelaciónelcapitalyelEstado,buscandoque:a) losgrandescapitalesprivados(nacionalesytransnacionales)seapropiendelcapitalpúblicoatravésdelaspolíticasdeprivatización; yb) elcapitaldeje desercontroladoporelEstado,atravésdelaspolíticasdedesregulación. Estaspolíticasdebíanseracompañadasporun achique delEstado(que eraachiquesolamenteencuantoalacapacidaddecontrolarelcapitaly deresponderalaspolíticassociales); •Encuartolugar,larelaciónentrelosgrandescapitalesyloscapitalesmenores,contendenciaalaconcentracióndelcapitalatravésdelasabsorcionesyfusiones(odelasquiebrasdelosnegociosmenores); •Y,enquintolugar,larelaciónentreelcentroylaperiferia,profundizando ladependenciaylasubordinacióndelaseconomías,loscapitales,losgobiernosylaspolíticasalosintereseseconómicosygeopolíticosdelas grandespotenciasydelgrancapitaltransnacional. Esverdadqueelmodelo(comocualquiermodelo)noseaplicótalcualen todaspartes,perolaalianzadegrandescapitalesygrandespotenciashizo todoloqueestuvoasualcanceparaconvertirloenelúnicohorizonteposibledelaspolíticasestatales. Elmodoespecíficoenqueelproyectoterminópisandotierraencadapaís dependíadelasrelacionesdefuerzas.Porunlado,lasrelacionesdefuerzas alinteriordelbloquedominante,pues,enuninicio,notodalaclasedomi19 Porejemplo:Charles-Andréudry:“losorígenesdelneoliberalismo”;en vientoSur,No.31, marzode1997,pp.89-94yotrosvariosartículos.

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nanteestabaafavordesuimplementación.Porotro,yporsobretodo,las relacionesdefuerzasentreelbloquedominanteyelmovimientopopular. Yloparticular,enelcasoecuatoriano,fuejustamentequesedesplegó,alo largodetodoelperíodo,unaresistenciasocialqueconcitó,alternativamente,laparticipacióncentraldelmovimientosindical,delostrabajadores públicos,delmovimientoindígena,yque,endiversosmomentos,atrajola presenciademoradoresurbanos,campesinos,inclusotaxistasy,finalmente “ciudadanos”másomenosdispersos. Probablementelacontinuidaddelaresistenciasocial,ysupropiadiversificación,contribuyeronenalgoalosdisensosqueseexpresaronalinterior delasclasesdominantes,disputándoseentresílosbeneficiosdelaneoliberalización.lociertoesque,entreunacosayotra,lamarchadelaimplementacióndelmodelofuehaciéndoselentayenredada. detodasmaneras,loselementoscentralessemantuvieron:eltrabajofue sometidoaldespotismodelcapital,elEstadofuerefuncionalizadoparaasegurarlaintegracióneconómicaypolíticaalasnuevasformasdedependencia globalizada y fue puesto al servicio de los intereses inmediatos de acumulacióndelafracciónfinancieraoligárquicadelcapital.Encuantoa lasotrasfracciones,fueronsubordinadasyforzadasatransferirpartede susgananciasalcapitalfinanciero–víaintereseselevados– acambiodeasegurárselesunaposibilidaddeobtenerunamayorexplotacióndeltrabajoy menorescontroles–oningúncontrol– porpartedelEstado.Elfuncionamiento“normal”delmodelosetradujoenritmosaceleradosdeconcentracióndelcapitalyenunarápidatransnacionalizacióndelosnegocios. deigualmaneraqueelperíodoanterior,peroendistintosentido,elneoliberalismo,modificandolaeconomía,transformalaestructuradeclases. los capitales comienzan a abandonar la producción y se trasladan a la Banca,alcomercioyalosservicios.Semodificanlasrelacionesdefuerza internasconlatransferenciadevalorhaciaelcapitalbancarioysucrecimientoeconómicosetraduceenmayorinflujopolíticosobreelsistemapolíticoylasdecisionesdepolíticaspúblicas. lacapacidaddedefensadelproletariadoesreducidaasumínimaexpresión.Indefenso,nopuedeenfrentarlastendenciasdefragmentaciónquele

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imponeelcapitaldesdeelEstado.laprecarizaciónlaboralextiendelainformalidadalsector“formal”ycreaunafraccióndetrabajadoresquelinda conlasuperpoblaciónrelativa. lossectoresmediossonigualmentetransformados.lareduccióndelEstadocomprimerelativamentealasnuevascapasmediasasalariadas,pero continúanexpandiéndoselosgruposprofesionalesvinculadosalmercado deserviciosespecializados.laextensióndelamercantilizacióndelaeconomíaydelasociedaddaorigenaunapequeñaburguesíadenegocios, perosobrelabasedesectoresmásomenosprofesionalizados.Elcambio mássignificativoeslafragmentaciónyladiferenciaciónsocialdelsector, quedejadetenermodosdevidayvisionesmásomenoscomunes. Entreelrechazosocialgeneradoporlasconsecuenciasdelaspolíticaseconómicasysocialesenladegradacióndelascondicionesdevidadeamplios sectoresdelapoblación,ylafragmentaciónsocialquedebilitalassolidaridadesdelagenteconelsistema,elneoliberalismonologrónuncadesarrollarconéxitolaconstruccióndel consensoactivodelosdominados.los gruposdominantessecaracterizaronporunadebilidadhegemónicaque nohacíamásqueaumentar.Eneseambiente,elpoderseencierrasobresí mismoynopercibelasseñalesderechazosocial.Enestascondiciones,la democraciadelneoliberalismosetransformaencadavezmásrestringida, autoritariayacentuadamentepresidencialista. Fueuntránsitomuyrápido,casiinmediato.Frentealaprimerahuelgageneral,hurtadorespondióconlamilitarizaciónyelestadodeemergenciay esasherramientasdesustentoacompañaránalosregímenesneoliberales hastaelúltimominuto. Eltránsitoenlarealidadfueacompañadoporundesplazamientoconceptual:delademocraciaalagobernabilidad.Perdidaslasilusionessociales, elpensamientocomplacienteconelpoderdevinocínico:seapegóalasformalidadesdelademocraciaydejódeladoloscontenidos;lasaluddelas institucionessevolviósunuevocredo,másalládelasrelacionesqueestas envolvieraoencubrieran. habiéndoseseparadodelosmovimientossocialesaliniciodel“retorno”, unacapadeintelectualesquedóenganchadaalademocracialiberalyter-

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minóporconvertirsealasdistintasvariantesdelpensamientoliberal.El pensamientocríticosedebilitó,inclusoenlauniversidadpública,susFacultadesyEscuelasdeCienciasSociales. Estedebilitamientocorreparaleloconelafianzamientodelasideologías neoliberales,queexigenúnicamentelaadecuacióndelafuturafuerzade trabajoespecializadaalascondicionesdelmercado.Elconocimientosevalidasoloentantoinstrumentoytecnología.Eltítulouniversitarioseconvierteenelrequisitoparaobtenertrabajoylaprofesionalizaciónpresiona sobrelauniversidad,igualdesdeelmercadoquedesdecapasdelestudiantado.Todoesollevaaqueelprocesoformativohayasidodejadodeladoy modificarasílaorientaciónideológicadelauniversidad.Seabandonala ideade“universidadpopular”,enelsentidodelarelaciónprivilegiadaentre launiversidadyelpueblo,quemarcóelmovimientoporlaIIreformauniversitariaysemuevehacialaintegraciónenelsistemaporlavíadelaprofesionalización. Peroestaorientaciónnoofreceunasalidaalacrisis.laproliferaciónde universidadesparticularesgeneraunapresiónextra,añadidaalaextensión deunimaginariosocialquedesvalorizalopúblicofrentealoprivadolaasfixiaeconómica,yseprofundizanelclientelismoyladespolitizaciónmasiva, alimentándosemutuamente Mientrastanto,elalejamientodelmovimientopopulardejaaisladaalauniversidadpública,enmediodeunaprofundaofensivaideológicayeconómicaensucontra.

2007-…: LA RACIONALIzACIÓN CONTRA LA AUTONOMíA20 débilhegemónicamente,elneoliberalismoterminóenmediodegrandes movilizacionesquederribaronatrespresidentes:Bucaram,en1997;Mahuad,en2000;Gutiérrezen2005.lasmovilizacionesylasexpectativassocialesamenazanconsalirsedecauceycuestionarnosoloungobierno,sino 20 Sobreesteúltimoperíodoavanzaremosporahorasolounasbreveslíneasgenerales.ladiscusión estáabiertayhasidoyainiciadaporvariosautores,entreellosNapoleónSaltos,BayardoTobar, MiltonBenítez,lucasPacheco,RenéBáez,ManuelSalgado,CarlosSoto,…(ver:variosautores: Reformauniversitariahoy,universidadCentraldelEcuador,Quito,2009).

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ladominaciónburguesamisma.losgrandesempresariosvivieron“lapeor pesadilladesusvidas”lanochedelacaídadeMahuad.Traslossobresaltos anteriores,elcapitalrequiereunmododedominaciónquetriunfeallá dondefracasóelneoliberalismo:enlaconstruccióndeunahegemoníaconfiable,queasegureel“consensoactivodelosdominados”(o,porlomenos, deunaporciónimportantedeellos),esdecir,quelogreconjuntareficientementelacoerciónyelconsenso. Esunrégimenque,hablandodeparticipación,obraparadesarticularalas principalesorganizacionessociales,ysedirigeprincipalmenteamasasdispersas,pocoomalorganizadas.unrégimenqueinstalaunanuevamodernizaciónqueofrecepasardeunaeconomíaprimarioexportadoraaotrade diversificaciónproductivayexportacióndeserviciosespecializados;21 lavía parecesermáseconomíaprimarioexportadora:eldesarrollodelaminería. Enlapráctica,setratadeunproyectoque,alponeralEstadoenelcentro, respondealasnecesidadesestratégicasdelcapital.laexpansióndelcapital: laextensióndelosmercadosylacolonizaciónmercantildelas“economías popularesysolidarias”(mírenseelCódigodelaProducciónylaleydeEconomíaPopularySolidaria;obsérvenselosplanesde“negociosinclusivos” y“cadenasproductivas”enelcampoyenlaciudad);lageneracióndelo queMarxdenominabalas condicionesgeneralesdelaproducción (compáreseconlaenormeinversiónenvialidad,lamodernizacióndepuertosy aeropuertos,laconstruccióndeaeropuertosinternacionalesenlatacunga –producciónflorícola– ySantaRosa–producciónbananera–,losavances enlaconstruccióndelcomplejodelavíaManta–Manaos–carretera,puertos,aeropuerto–…);ladisposicióndefuerzadetrabajodisciplinada(ese papellocumplenlaspolíticassocialesylaborales“progresistas”:porun lado,dansatisfacciónaciertasaspiracionesdelostrabajadores,comomejoressalariosyposibilidadesorganizativas,esdecir,desactivanciertasinconformidades al tiempo que generan disciplinamiento; por otro lado, mantienenespaciosdetrabajoflexibilizado,disfrazadodeencadenamientos productivosydenegociosinclusivos);lageneracióndeincentivosparael desarrollodenuevoscamposdenegociosparaelcapital,sobretodotomandoencuentaloscambiosqueseproducenenelordencapitalistamundial(nuevamente,elCódigodelaProducción,tambiénelPlanNacionalde 21 ver:SENPlAdES:PlanNacional paraelBuenvivir2009-2013.SENPlAdES,Quito,2009.

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desarrollo);su“insercióninteligente”aunaglobalizacióneconómicaen mutaciónyencrisis(míreselacorrelaciónentrelasvíasdetransnacionalizacióndeloscapitalesecuatorianosylasvíasporlascualestranscurrela nuevapolíticainternacional);… Respectoalauniversidadresaltantresaspectos: •lareconfiguracióndelEstadocomoproyectopolíticogeneraltiendea presionarhaciaunafuncionalizacióndelauniversidadparaapuntalar profesionalytécnicamenteelproyectohegemónicoyparaproveeralEstadodecuadrostécnicoseideológicos(porejemplo,parafacilitarsurelaciónconcomunidadesyorganizacionessociales). •Seprofundizalaformacióntecnocrática:loscontenidosdelaformación yanoseasientansobrelossabereshumanistas,sinoenelmanejodedestrezasespecíficas,subordinadoalosrequerimientosdelmercadodetrabajoydelPlanNacionaldedesarrollo. •Enconcordancia,selimitalaautonomíauniversitaria:tantoenelplano económicocomoeneladministrativoyenelpedagógico. Peroestoyaeslahistoriapresente:lahistoriadeundramaqueseescenifica antenuestrosojos,ysobrecualquetenemoslaobligacióndecontinuarcon profundareflexióndíacondía,yactuarsobreél. Quito,noviembrede2011

Nota. QuierodejarconstanciademiagradecimientoaMiltonBenítez,cuyasconversaciones orientaronenbuenamedidaestetrabajo.

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Resumen SepresentaunanálisisdelascondicionessocialesenlascualesnaciólaEscuelaPolitécnicaNacional,asícomosudesarrollodesdeelsigloXIXhasta nuestrosdías.Seanalizandosaspectosdelaorganizaciónacadémicadela EscuelaPolitécnicaNacional:elsistemadeadmisiónynivelaciónylaestructuraacadémica.Porúltimoseindicanlosprincipalesdesaf íosquese deberánenfrentaramedianoplazo.

CREACIÓN Y CONSOLIDACIÓN El nacimiento de la Politécnica ElEcuadorenlasegundamitaddelsigloXIXnoteníaunestadoconsolidadoylaunidadnacionaleradébil,atalpuntoqueen1859sellegóatener cuatrogobiernosseccionalesquesedisputabanlahegemonía:GabrielGarcíaMorenoenQuito,GuillermoFrancoenGuayaquil,JerónimoCarrión enCuencayManuelCarriónPizanoenloja. ladisgregaciónpolíticateníacomoorigenlascontradiccionesqueseproducíanenlasociedadtradicionalluegodelaindependencia.Porunaparte enlacostasedabalaaperturadelosmercadosexternosyeliniciodelos procesosdemodernización,mientrasqueenlasierraseteníalaconservacióndelasestructurasfeudales,orientadasalaproduccióndebienespara elconsumodoméstico.Elenfrentamientopolíticoeramuyagudo;losunos *RectorEscuelaPolitécnicaNacional,Quito,Ecuador

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pedíanlaseparacióndelaIglesiayelEstado,mientrasquelosotrosdefendíanalaIglesia;porunladoestabaelaugedelmovimientoliberal,porel otrolareacciónconservadora1 (Benites1986,253–258). losconocimientoscientíficoseranembrionarios.lasprimerascátedrasde FísicayQuímicaanivelsuperiorsedictaronreciénen1855enelColegio vicenteleóndelatacunga,porpartedeCarlosCassola,científiconapolitanoquellegóalEcuadorcontratadoporelgobiernoecuatoriano.losaparatosparalosgabinetesdeFísicayQuímicallegaronen1856en114bultos; además,secreóunmuseodeZoología,MineralogíayCienciasNaturales. SepresentóunproyectoalaCámaradeRepresentantesparalaaplicación delaQuímicaalaAgricultura,laIndustriaylaMinería,peroestainiciativa nofueaceptadaenelSenadoyelprofesorCassolaregresóaItaliaendonde realizóunadestacadalaboracadémica2 (Pérez2008,148–163). Elprogresodelaagriculturaeindustriaeramuyincipienteylasclasesdirigentesnoteníanconcienciadelanecesidaddesudesarrollo,atalpunto quelacreacióndelaPolitécnicanofueapoyadaenunprincipio.Joseph Kolberg,unodesusprimerosprofesores,señala: lasclasessocialesdeinfluenciaerancontrariasaella,lajuventuduniversitarianoestabaacostumbradaalesfuerzo,lapreparaciónanteriorerainsuficiente,nohabíapropiamenteindustriaenelpaísyporlomismo,nose llegabaaverelobjetodelosnuevosestudios,suaplicaciónenelfuturoparecíadudosa,yeldecoroprofesionalserebelabacontratodaclasedeocupacionesdetrabajomanual3 (Kolberg1996,489).

lacreacióndelaEscuelaPolitécnicaesunadelasobrasmásreconocidas deGarcíaMorenoquien,amásdesuafánporfortalecerelpredominiode lareligióncatólica,tuvocomounodesusobjetivosprincipalesconsolidar launidadnacionaleincentivareldesarrollodelasciencias.Suobratiene aspectoscontradictorios;comobienseñalaellídercomunistaPedroSaad S.,alanalizarsugobierno: 1 Benitesvinueza,leopoldo,1986,Ecuador:dramayParadoja,1986,SegundaEdición,BancoCentraldelEcuador,CorporaciónEditoraNacional,Quito. 2 PérezRamírez,Gustavo,2008,CarlosCassola:PionerodelaEnseñanzadelaQuímicaylaFísica, enlosItalianosyelPaísdelaMitaddelMundo,EmbajadadeItalia,Quito. 3 Kolberg,Joseph,1996,haciaelEcuador,Relatosdeviaje,EdicionesAbya-Yala,Quito.Traducción delaobra“NachEcuador”publicadaenAlemaniaen1881.

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Siéltraeunnuevocriteriodeintegraciónnacional,unnuevosentidoheroicoparalaluchacontralosenemigosdenuestraidentidadterritorial;si traeungrancriterioparaeldesarrollotécnicodelpaís,conlaEscuelaPolitécnica,conlainiciacióndelferrocarrildeGuayaquilaQuito,conlacarreteraquehabíadeuniralacostaconlasierra,siélquisounirestepaíspartido ydesunidoquesellamaEcuador;juntoatodossusgrandesméritosteníael defectofundamentaldeconservarelencomenderoallado,alencomendero quenosuposuprimir,quenopudoliquidar,porquenohabíaunafuerzasocial capaz de empujar decisivamente la destrucción de la encomienda4.

(Saad1943,23). ElgranaciertodeGarcíaMorenofuecomprenderqueparalograrlaunidad nacional,amásdelasdecisionespolíticas,eranecesariocrearlainfraestructuradevíasdecomunicaciónparaintegrarlosmercadosandinoscon losdellitoral;yque,paraqueelpaísprogrese,eranecesariocontarconconocimientoscientíficosytécnicos.Antesdeélningúnmandatarioecuatoriano había visto con tanta claridad que el desarrollo de la humanidad estabayaenlaetapadelaproducciónmanufacturera,enplenodesarrollo paraaquelentoncesenEuropaylosEstadosunidos.Estafuelafacetaprogresistadelrégimengarciano. GarcíaMorenofueRectoryprofesordeQuímicadelauniversidadCentral, conocimientosquelosadquiriódurantesuestadíadeunañoenlaSorbona deParís.SeinteresótambiénporlosestudiosgeológicosypresentósusestudiosvolcánicosdelPichinchaydelSangayenlaSociedadGeológicade Francia,delacualfuemiembro(Gomezjurado1986,153–159)5.El13de febrerode1869,apocassemanasdehaberasumidoelpoder,decretóla disolucióndelauniversidadCentral,bajoelargumentoque: “launiversidad deestacapitalnosolohahechodeplorarlosfunestosdefectosdeunaenseñanzaimperfecta,sinoquehallegadoaserunfocodeperversióndelas mássanasdoctrinas”;además,sefacultó“atodosloscolegiosdelaRepúblicaparaquepuedanestablecercátedrasdeenseñanzasuperioryconferir losgradosacadémicoscorrespondientes”6 (Moncayo1944,151–152). 4 SaadS.,Pedro,1943,ElEcuadorylaGuerra,en28demayode1944documentos,BibliotecaEcuatorianaNro.44,universidaddeGuayaquil,Guayaquil. 5 Gomezjurado,Severo,1986,vidadelhombrequehonraalhombre,Quito1983. 6 Moncayo,Germania,1944,launiversidaddeQuito.Sutrayectoriaentressiglos1951–1930,ImprentadelauniversidadCentral,Quito.

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El27deagostode1869laConvenciónNacionaldelEcuadordictaeldecretodecreacióndelaEscuelaPolitécnica,queensuArt.1dice:“launiversidad establecida en la capital del Estado se convertirá en Escuela Politécnica,destinadaexclusivamenteaformarprofesoresdetecnología, ingenierosciviles,arquitectos,maquinistas,ingenierosdeminas,yprofesoresdeciencias”7. AlnoencontrarprofesoresdecienciasenelEcuador,GarcíaMorenosolicitóen1870ayudaalPadreGeneraldelosJesuitas,PedroBecks,yalPapa PíoIX,sinmencionarquesetratabadeprofesoresparalaEscuelaPolitécnica,fallainicialqueposteriormentetendríaseriasconsecuenciasenladesaparicióndelaprimeraPolitécnica,alretirarlosjesuitassuapoyoyno podersejustificarobligaciónalgunadelaordenparasufuncionamiento (Miranda1972,199–214)8. losprimerosenllegarprocedentesdeAlemaniafueronJuanBautistaMenten,TeodoroWolfyluisSodiroenelmesdeagosto.lasolemnesesión inauguralserealizóel3octubrede1870enlaIglesiadelaCompañía, siendosuprimerRectorelpadreMenten.SeinicióconuncursopreparatorioenelcualsedictaronlasasignaturasdeMatemáticasSuperiores,FísicaExperimental,Zoología,GeologíayBotánica.9(Espinosa1930,69). lamisióndelaEscuelaPolitécnicasedelineaconclaridaddesdeelinicio. ElfinpuesdelaEscuelaPolitécnicaes,comoloindicaelnombremismo,el desarrollodelasartesenlosdiferentesramosdelasindustriasyfabricaciones,desarrolloquetraeráconsigounamejoraenlavidasocialmisma.dicho finseconsigueenlascarrerasqueseabrenenlaEscuelaPolitécnicayadirectaenunas,yaindirectamenteenotras;comosemanifiestaporlostres ramosprincipalesqueseiráncultivandoendichaEscuela,ásaber: 1)lasartestécnicas,ósea:ladearquitectos,detécnicosmecánicosyconstructoresdemáquinas.

7 ConvenciónNacionaldelEcuador,1869,decretodeCreacióndelaEscuelaPolitécnica,Quito. 8 MirandaRivadeneira,Francisco,1972,laPrimeraEscuelaPolitécnicadelEcuador,EstudiohistóricoeInterpretación,EdicionesFESo,Editoriallaunión,Quito. 9 Espinosa,Jaime,1930,launiversidadCentralenlosprimeroscienañosdevidarepublicana,ImprentadelauniversidadCentral,Quito.

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2) lasindustriasyfabricaciones,ósea:ladeingenierosdeminas,demetalurgosyladetécnicosquímicos. 3) lamejoradevíasdecomunicación,ósea:ladeingenieros,topógrafosy agrimensores. …Ademásdelfinindicado,laEscuelaPolitécnicacomprendetambiénla partequecorrespondeálaFacultaddeCienciasyportantoofreceráalos jóveneslaocasióndeformarseprofesoresenlosdiferentesramosdelaenseñanzacientíficacorrespondiente,comotambiénalosestudiantesdeMedicina de encontrar los medios para perfeccionarse en la parte que les corresponde.10 (EscuelaPolitécnica1871,II).

EltrabajodelosfundadoresdelaPolitécnicafuemuyreconocidoporlasociedaddeaquelentonces,yaqueintrodujoenelpaíslosconocimientos científicosytécnicosparaaplicarlosalarealidadnacional.Enlossiguientes añosasucreaciónseincrementóelnúmerodedocentesatrece,entreellos JosephKolbergyluisdressel.Cadaunodelosprofesores,amásdesuscátedras,realizabatrabajosparaelgobiernoeinvestigacionespioneras.Sus estudiossemultiplicabanconunprofundoimpactoenlasociedad. Elconocimientodelarealidaddelpaístuvounsaltocualitativoimportante. TeodoroWolfpublicóen1892sumagnaobra“GeologíayGeografíadel Ecuador”,estudiopioneroquelellevóveinteañosdetrabajo11.visitólas IslasGalápagosyfielasuvocacióncientíficallegóatravésdesusestudios aconvencersedelasteoríasevolucionistasyaexponerlasensucátedra,lo cualparalasautoridadeseclesiásticasresultóintolerable.El17denoviembrede1874saliódelaCompañíadeJesús.Fuepropuestoparaejercerel profesoradoenlauniversidaddeBonn,peroeligiópermanecerennuestro paíscomoGeólogodelEstadoEcuatoriano(Miranda1972,238–241). luisdresseldictólascátedrasdeQuímicayrealizólosprimerosanálisis químicosdelasaguasmineralesdelEcuador12.Fueelprimeroenanalizar elpetróleodeSantaElena,lodestilóyencontróqueeraexcelenteparael alumbrado(Miranda132–133). 10 EscuelaPolitécnica,1871,ProgramadelasMateriasqueseEnseñanenlaEscuelaPolitécnica, EstablecidaenQuitoa3deoctubrede1870yAplicacióndelasMismasalasdistintasCarreras Profesionales,ImprentaNacional,Quito. 11 Wolf,Teodoro,1892,GeologíayGeografíadelEcuador,TipografíadeF.A.Brockhaus,leipzig. 12 dressel,luis,1876,EstudiosobreAlgunasAguasMineralesdelEcuador,ImprentaNacional, Quito.

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El3dejuniode1875losquiteñospresenciaroncongranasombroypor primeravezlaPlazaMayoralumbradaconluzeléctrica,locualselogró utilizando120pilasBunsen.Elespectáculofueobradelosprofesoresde f ísicadelaEscuelaPolitécnicaBrugieryKolberg.SedabainicioalailuminacióneléctricaenelEcuador(Gomezjurado1986,450). lariquezadenuestrabiodiversidadyallamólaatencióndeluisSodiro, quienseñalaba: Creemospoderafirmarsinhesitación,queapénashabráenelcontinente americanootropaíscuyavegetaciónhayasidohastaahoratandescuidada comoladelEcuador.Parahallarplantastodavíanodescritasóalmenosno conocidascomonaturalesdeestepaís,noesyanecesariosubirlosnevados ópenetrarennuestrosbosquesenlasinmediacionesyaunenelrecinto mismodelacapitalvivenmuchasdeellas.13(Sodiro1874,1).

Susinvestigacionespermitieroncrearunacolecciónbotánicadeochomil ejemplaresycuatromildoscientosespeciesdiferentesquelalegóalauniversidadCentral,dondeejerciólacátedraalcerrarselaEscuelaPolitécnica (Moncayo1944,160).PartedeestacolecciónreposaactualmenteenlaBibliotecaEcuatoriana“AurelioEspinosaPólit”.Además,creóunjardínbotánicoenelparquedelaAlamedaquerodeaalobservatorioAstronómico, elquelamentablementeseperdióasufallecimiento. losestudiantesdelaEscueladeMedicinatomabanenlaEscuelaPolitécnicaloscursosdequímica,f ísica,análisisfisiológico,zoología,botánica, patologíayfarmacia,locualincrementósignificativamenteelniveldelos estudios(Espinosa1930,75–76). laEscuelaPolitécnicanosoloinfluyóeneldesarrollocientíficoytécnico, sinotambiénenelarte.laintroduccióndenuevastemáticasenlapintura, alejándosedelostemasestrictamentereligiosos,sevioimpulsadaporel desarrollodelpaisajismoconfinescientíficos.EnelcasodeRafaelTroya fuefundamentalsurelaciónconlosgeólogosAlfonsStübelyWilhelm Reiss,profesoresdelaPolitécnica,paraquienespintóporencargopaisajes 13 Sodiro,luis,1874,ApuntessobrelavegetaciónEcuatoriana,atribuidoaluisSodiro,enPrograma delasleccionesquesedaránenlaEscuelaPolitécnicadeQuitoenelAñoEscolarde1874a 1875,ImprentaNacional,Quito.

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descriptivosdenuestrageografíaconunavisióndiferente14 (Kennedy1991, 430). ParalelamentealacreacióndelaEscuelaPolitécnica,GarcíaMorenose preocupóporelestablecimientodeunobservatorioastronómicoenQuito. Previamenteen1864yasehabíaniniciadoalgunasmedicionesmeteorológicasyobservacionesastronómicasenlatorredelaCompañíaenelColegioSeminariodeSanluis,regentadoporlospadresjesuitas.15 (observatorioAstronómico2005,58). laconstruccióndelobservatorioAstronómicoserealizódesde1873hasta 1877bajoladireccióndelpadreJuanMenten,suprimerdirector.Sele equipóconlosmásmodernosaparatosdelaépoca.Ensusenosehanrealizadolasinvestigacionesmásimportantesenelcampodelaastronomíay poseelabaseestadísticamásantiguadelosdatosmeteorológicosdeQuito. Enelaño2010secompletósuremodelaciónparaconvertirloenmuseotécnico. laconstruccióndelobservatorioAstronómicofuemotivoparaplantear unaordenacióndetodoelsector;conestefin,elgobiernoexpidióundecretoenelcualsedetallanlascaracterísticasquedebíantenerlascallesaledañas,asícomolaalturamáximadelasedificacionesvecinasydetalles arquitectónicosquesedebíanrespetar.EstaeslaprimeranormadeplanificaciónurbanadelEcuador (Kennedy,ortiz1983,127–128). laformacióndeingenieros,arquitectosyconstructoresdemáquinasimpulsólaconstruccióndecarreterasyvíasdecomunicación.Tambiénse dictaronlosprimeroscursosdetelegrafía,dandonacimientoalastelecomunicacionesennuestropaís(EscuelaPolitécnica1871,7). luegodelamuertedeGarcíaMorenosurgieronseriasdesavenenciasentre elprovincialespañoldelosjesuitasylospadresalemanes,locualsumado 14 KennedyTroya,Alexandra,1991,ArteyCiencia,RafaelTroya(1845-1920)ylosGeólogosAlemanesReissyStübel),discursodeIncorporaciónalaAcademiaNacionaldehistoria,enBoletín delaAcademiaNacionaldehistoria,volumenlXXI,Nros.151-152,CasadelaCulturaEcuatoriana,Quito. 15 observatorioAstronómico,2005,132AñosdehistoriadelobservatorioAstronómicodeQuito, NINAComunicaciones,Quito.

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alaseparacióndeMentendelaCompañíadeJesúsyaldeteriorodelasalud devariosdesusprofesoresdeterminóquenosepuedanreiniciarlasclases enoctubrede1876(Miranda1972,217–298).Apesarquesussucesores, lospresidentesAntonioBorrero,IgnaciodeveintemillayJoséMaríaPlácidoCaamañodictarondecretosdereapertura,nofueposiblequelasactividadesdelaPolitécnicacontinuaran. La Politécnica de 1935 ElcierredelaEscuelaPolitécnicanosignificóquelasactividadesiniciadas enelperíodogarcianosedetuvieran,continuaronconelestablecimiento delaFacultaddeCienciasdelauniversidadCentral,alacualseintegraron comoprofesoresMenten,SodiroyvariosexestudiantesdelaPolitécnica. ElobservatorioAstronómicoyloslaboratoriosseadscribierontambiéna estaFacultad(Espinosa1930,91–95). durantesuprimerapresidencia(1934-1935),el28defebrerode1935,José MaríavelascoIbarrarestableciólaEscuelaPolitécnicamediantedecreto EjecutivoydesignóalIng.PedroPintoGuzmán16 comosudirector.Con estefinsecontrataronpreviamenteasieteprofesoresalemanesysuizos paraquedictenlascátedrasdeMatemáticas,Astronomía,Física,Química, Electrotecnia,GeologíayMinería,Puentes,CaminosyFerrocarriles. Comoantecedentesedebeindicarquedesdeeliniciodesumagistratura velascoIbarratuvofuertesenfrentamientosconlasuniversidadesporla oposicióndelEjecutivoaunproyectodeleyquepretendíalimitarlafacultaddelPresidenteparadesignarasusconsejosuniversitariosyclausurarlas. Elproyectodeleynoseaprobó,perolasrelacionesconlosuniversitarios sedeterioraron(Norris2004vol.I,186–187).velascoIbarraposteriormenteclausuróyreorganizólauniversidadCentral. Amásdelosconflictosconlasuniversidades,esposiblequelarelaciónfamiliarhayainfluidoenladecisióndevelascoIbarradereabrirlaEscuela Politécnica;supadre,Alejandrinovelasco,fueestudiantebecadodelaprimeraEscuelaPolitécnicayobtuvoeltítulodeAgrimensorenenerode1875 ydeIngenieroCivilen1880.PosteriormentefueprofesorenlaFacultadde 16 laNuevaPolitécnica,enRevistaEcuatoriana,AñoI,No.1,1deagostode1935,Quito.

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CienciasdelauniversidadCentralypublicóvariosestudiosytextosdematemáticas17 (Norris2004vol.I,47-53). Eneldiscursoinauguraldeloscursos,elIng.MaxFoster,Subdirectordela EscuelaPolitécnicaindicaba:“EsteInstitutoconsideracomosuprincipal finalidadlaformacióndelostécnicosquerequierenladefensanacionaly eldesarrollodelasempresadelEstado”.Asuvez,elMinistrodeEducación Sr.CarlosZambranoseñaló: Enlaactualidad,elíndicedelaculturaydesarrollodelospueblosessuindustrialización.Paíseslosnuestrosdeaspectocolonial,conestructurasemifeudal,vansiendoesclavizados,fracasanensusempresas,tienenque pedirlotodoprestadocuandonoentregarsusfuentesderiquezaalaexplotacióndelosmásfuertesymejorpreparados.Porlomismo,capacitartécnicamenteanuestroshombres,paraqueresuelvannuestrosproblemas,por mediodedisciplinasespecializadas,esundeberineludibledelosgobernantes18(RevistaPolitécnica1936,77–93).

Estareaperturatuvounacortavidayel11demayode1937,laEscuelaPolitécnicasereincorporónuevamentealaFacultaddeCienciasdelauniversidadCentral;sinembargo,suinfluenciafuesignificativaparaimpulsar losestudioscientíficosytécnicos.Eldr.WalterSauerpublicóunnuevo MapaGeológicoyla“GeologíadelEcuador”;eldr.ErnestoGrossman,físico,sequedóenelEcuadoryfuevicerrectordelaEscuelaPolitécnicaNacional;eldr.hansodermattfuedirectordelobservatorioAstronómico; y,elProfesorPeterulen,matemático,realizólosprimeroscálculosactuarialesdelEcuador. Refundación de 1945 y consolidación EnlasegundadécadadelsigloXXlasociedadecuatorianaviviógrandes transformaciones.Seinicióconelaugedelasexportacionesdebananoque crecieron de 13.881 toneladas métricas en 1944 a 492.820 en 1952 y a 885.571en1959,conunpermanenteincrementodelospreciosdelracimo. 17 Norris,Robert,2004,Elgranausente,BiografíadevelascoIbarra,2volúmenes,EdicioneslibriMundi,Quito. 18 RevistaPolitécnica,1936,FundaciónyorganizacióndelaEscuelaPolitécnica.Quito,TomoI, abril-mayode1936,EscuelaPolitécnica,Quito.

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Elvolumenmonetarioglobalsubióde22,8millonesa102,6millonesdesucresentre1945y196019 (Moreano1976,214).Seprodujounamodernizacióndelaproducciónagrícolaparalaexportaciónenlacostayunaumento delnúmerodeasalariados. Afinesdeladécadadeloscincuentayenlossesentacayeronlospreciosy volúmenesdelasexportaciones.En1961lospreciosparaelcacao,caféy bananoregistraronlosnivelesmásbajosdelosúltimosdoceaños20 (Cueva 1976,227).lacrisisprodujoeléxododeloscampesinosdesplazadoshacia lasciudadesconlaconsiguienteaparicióndelosbarriosmarginales.Seprodujounperíododegraninestabilidadpolítica,conelsurgimientodelpopulismocomoexpresiónpolíticadelossectoressocialesemergentes,las políticasasistencialistasyloscaudillos21 (Cueva1972,90). En1972seiniciólaexportacióndelpetróleoproducidoenlaregiónamazónica,iniciándoseotroperíododeexpansióneconómica.Sienagostode 1972elpreciodelbarrildepetróleoeradeuSd$2,50,endiciembrede1976 eradeuSd$13,7ysobrepasólosuSd$35en198022 (Roldós1991,114).de 1972a1977elEcuadorregistróunatasadecrecimientodel11%anual.No solocrecióelsectorpetrolero;elsectoragropecuariocrecióun6%;lamanufacturaun12%;y,laconstrucciónmásdel15%23 (Santos1978,144).El procesodeindustrializacióngeneradofueintensivodecapitalydeconsumo demateriasprimasimportadas,generándoseundéficitdebalanzacomercial industrial;lasexportacionesindustrialescrecieronatalpuntoqueenlos años1980y1981superaronalasexportacionesprimariasnopetroleras24 (Correa2009,22).lasexportacionestotalescrecierondecasi190millones dedólaresen1970,a2.500millonesdedólaresen1981.25 (Acosta1995,101) 19 MoreanoAlejandro,1976,CapitalismoyluchadeClasesenlaPrimeraMitaddelSigloXX,en EcuadorPasadoyPresente,Editorialuniversitaria,Quito. 20 Cueva,Agustín,1976,lacrisisdelosAños60,enEcuadorPasadoyPresente,Editorialuniversitaria,Quito. 21 Cueva,Agustín,1972,ElProcesodedominaciónPolíticadelEcuador,EdicionesCrítica,Quito. 22 Roldós,león,1991,EldecenioPerdido,enEcuadorlademocraciaEsquiva,IldIS,Quito. 23 Santos,Eduardo,1978,ElPetróleoenlaEconomíadelPaís,enPrimerSeminariosobreInformaciónPetroleraparaPeriodistasProfesionales,CEPE,Quito. 24 Correa,Rafael,2009,Ecuador:deBananaRepublicalaNoRepública,RandomhouseMondadori S.A.,Bogotá. 25 Acosta,Alberto,1995,BrevehistoriaEconómicadelEcuador,CorporaciónEditoraNacional, Quito.

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Elespejismopetroleroimpulsóunfuerteendeudamientopúblicoqueprodujouncolapsodelaeconomíaalcaerlospreciosdelpetróleoapartirde 1980.En1986elpreciodelbarrilcayóanivelespordebajodelosuSd$10, sedevaluóelsucreycrecióladeudaexterna(Roldós1991,114,120–126). lacrisisdeladeudaprovocóeléxodomasivodelosecuatorianoshacialos paísescentrales.Sebuscósolucionarlacrisispormediodelaaperturade losmercados,laspolíticasdeajusteylareduccióndelsectorestatal,pero fueronintentosfallidos.losresultadoseconómicosde1995y1996reflejaronlarecaídaqueexperimentóelpaís.ElPIBcrecióapenasentasasde2% y2,3%yeldéficitfiscalaumentóde1,1%a3%.lainflaciónsubióal25,5%. Afinesdeladécadadelos90estallólacrisisfinancierayenelaño2000se decretóladolarización26 (PNBv,57–65). EsenmediodeesteprocesosocialqueseproducelareaperturayconsolidacióndelaPolitécnica.Aliniciofueunarespuestaintuitivadevelasco IbarraalaexpansióndelosmercadosinternacionalesluegodelaSegunda GuerraMundial,aladescomposicióndelosrezagosdelasestructurasfeudalesyelpropósitodemantenersuobrade1935quenohabíancontinuado quieneslesucedieron. velascoIbarrareabriólaEscuelaPolitécnica,comoInstitutoSuperiorPolitécnico,el8defebrerode1945durantesusegundaPresidencia(19441947).SuprimerRectorfueelpadredominicoAlbertoSemanate,quien teníaunasólidaformaciónenFísica,MatemáticasyGeologíaendiversas universidadeseuropeasyenlosEstadosunidosdeNorteamérica,amásde suformaciónenFilosofíayTeología27 (García2008). AlmomentodelarefundaciónlaúnicaFacultadexistenteeraelInstituto GeológicoEcuatoriano;luegodepocosmesessecreócomoFacultadelInstitutodeElectrotecniaehidráulica(20dediciembre1945).velascoIbarra sepreocupódebuscarlacolaboracióndelgeneraldeGaulle,afindetraer seisprofesoresfranceses(Norris2004,vol.II,49),entrelosqueseencontrabaelprofesorRoberthoffstetter,quienrealizóimportantesestudioszoológicosypaleontológicos,amásdeejercerlasfuncionesdeSubdirector. 26 PlanNacionalparaelBuenvivir2009–2013,2009,Quito. 27 Garcíalanas,Paúl,2008,FrayAlbertoSemanatevalladares1890-1958,enMolinosMonserrat PeriódicoCultural,Nro.146,27dejunio2008,CasadelaCulturaEcuatorianaBenjamínCarrión, NúcleodeCotopaxi,latacunga.

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El4dejuniode1946velascoIbarradictóunnuevodecreto,pormediodel cualseestablecíaelnombredeEscuelaPolitécnicaNacionalparalainstituciónydesignóalprofesorlucianoAndradeMaríncomodirector.ElArt. 3deldecretodereaperturaindicaque: laEscuelaPolitécnicaNacionalseráunaInstituciónCientíficadecarácter docente,investigadorydeconsultaytendráporfinesesencialeslossiguientes: a) losdealtadocenciaenCienciasNaturales,Físicas,QuímicasyMatemáticas. b) lainvestigacióncientíficadelosfenómenosyrecursosnaturalesdelpaís. c) laformacióndelArchivoCientíficoEcuatoriano,y d) ladifusiónampliadelaculturacientíficaentrelosecuatorianos.

lucianoAndradeMarínejercióporpocosmesesladirecciónyfueremplazadoporeldr.ReinaldoEspinosa,quienpermanecióensucargodeabril ajuniode1947,cuandofuedesignadodirectoreldr.JaimeChávezRamírez.losprimerosañosfuerondif ícilesperotodoslosobstáculosfueron superadosgraciasalfuerteapoyodelPoderEjecutivoyladedicacióndesus profesoresyautoridades. Eldr.JaimeChávezejercióladireccióndurantedoceaños,hasta1959y bajosumandatosetuvounperíododeconstantecrecimiento.Teníamucha influenciaenlossectoresgubernamentalesyaquefuedirectorSupremo delPartidoliberalRadical,diputado,SenadorFuncionalporlaAgricultura delaSierrayPresidentedelaCámaradelSenado.AntesdeasumirsusfuncioneshabíasidoSecretarioGeneraldelaAdministraciónyMinistrode EducacióndelgobiernodevelascoIbarra,porlocualconocíadelostrabajosqueserealizabanenlaPolitécnica.Aliniciodesudirecciónsecreóla FacultaddeQuímica(1947)yluegoseconstruyóeledificioubicadoenla CalleGándara,juntoalParquedelaAlameda;eralaprimeravezquela Politécnicateníaunlocalpropio28.Seinstalaronnuevoslaboratoriosyse iniciaronlascoleccionesdeBiologíaporelProfesorGustavoorcésyde Botánicaporeldr.AlfredoParedes.Pocoantesdeterminarsuperíodose firmaronlosconveniosconlauNESCoparaelequipamientodelosnuevos laboratoriosdelascarrerasdeingenieríayseadquirieronlosprimeroste28 diarioElComercio,FuecolocadalaprimerapiedradelnuevoedificiodelaEscuelaPolitécnica Nacional,30deabrilde1949,Quito.

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rrenosubicadosenelbarriodeElGirón,sectordelaFloresta,lugarenel cualactualmentetienesusedelaEscuelaPolitécnicaNacional. ElprestigioyaceptaciónquealcanzólaEscuelaPolitécnicaNacionalmotivó aqueCamiloPonceEnríquezcreeenGuayaquillaEscuelaPolitécnicadel litoral(ESPol)en1958,mediantedecretoEjecutivoNo.166429,comoun “centrodeinvestigacionesyestudiossuperioresparaelevarelnivelcientíficodelpaísypermitirlaexploraciónyexplotaciónsistemáticayracional desusrecursosnacionales”.Seinicióconcursosyciclosdeaplicaciónde IngenieríaNavalyMinasyPetróleos.Sibieneneldecretodecreaciónse indicaque“Posteriormentepodránestablecerseotroscursos,distintosde losexistentesenlaEscuelaPolitécnicaNacionalyqueobedezcanalasnecesidadestécnicasyambientalesdelaregióncostanera”,muyprontoampliósuacciónalasdiferentesáreasdelconocimientocientíficotécnico. Comosucesordeldr.JaimeChávezfuedesignadoen1959directorelIng. RubénorellanaRicaurte,asumomentoprofesordelauniversidadCentral ydelauniversidadCatólica,quiendirigiólaPolitécnicapormásdetreinta años.Susprimerosesfuerzossededicaronalaampliacióndelainfraestructuraylaboratorios.En1960secreólaFacultaddeIngenieríaMecánicay en1965laFacultaddeIngenieríaCivilyelposgradoenIngenieríaIndustrial.Enladécadadelos60seamplióelcampusconstruyéndoselosedificiosdelasFacultadesdeIngenieríaQuímica,IngenieríaCivil,Ingeniería MecánicaeIngenieríaEléctrica. Elprocesodeurbanizacióngeneróunincrementodelnúmerodebachilleres,quienespugnabanporingresaralauniversidadperoseencontraban conlabarreradelosexámenesdeingreso.“…talesaspiracioneschocaban fuertementeconlaselectividaddelaparatoescolaryaque,decada1.000 alumnosquesematriculabanenprimergrado,apenasuNoterminabala carrerauniversitaria.”30 (Galindo1979,33).Surgióunvigorosomovimiento estudiantilqueinspiradoporloscambiosrevolucionariosyelmovimiento socialbuscabanuevoscaminos;estemovimientotuvotambiénsuexpresión entrelosestudiantespolitécnicosqueabandonaronladireccióndelossec29 GobiernoNacional,1958,RegistrooficialNo.663,11denoviembrede1958,Quito. 30 Galindovelasco,Gustavo,1979,Sobreellibreingreso,ladocenciauniversitariayotrosproblemas,EscuelaSuperiorPolitécnicadellitoral,Guayaquil.

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toresconservadoresyseorientaronhacialaizquierda31 (Torres1974);uno desusprimerosreclamosfuealcanzarlaparticipacióndelosestudiantes, profesoresytrabajadoresenelgobiernouniversitario,objetivoquesealcanzaría,luegodeunlargoproceso,alaprobarseen1984losnuevosestatutosdelaPolitécnica.lacrisisllegóasumomentoculminanteel29de mayode1969,cuandoporlomenosseisbachilleresfueronasesinadospor lasfuerzasmilitaresypolicialesque,apedidodesusautoridades,ingresaronalaCasonauniversitariadelauniversidaddeGuayaquilparadesalojar alosestudiantesquelaocupabanpidiendolaabolicióndelosexámenesde ingreso.32 (Iturralde1983,69-76). EnlaPolitécnicanosepresentaronestosconflictos.desde1947noexistían exámenesdeingresosinocursospreparatoriosdeunañodeduraciónpara ofreceralosjóvenes“preparacióncomplementariaalaformacióncientífica querecibanenlosColegios”33.Porotraparte,en1969laPolitécnicainició porprimeravezenelEcuadorloscursosdeformacióndetecnólogospara satisfacerlademandadetécnicosdenivelsuperior;laprimeracarreraofertadafueladetecnologíaenelectrónicaytelecomunicaciones.Aestascarreraspodíanasistirquienestrabajabanpuesseestablecieronhorariosque asílopermitían. Enladécadadelosaños1970losdocentesimpulsaronunprocesodeaperturaytransparenciaenlaselecciónypromocióndelosprofesores,quese concretóen1980conlaexpedicióndelNormativoparaubicaciónyAscensosdelPersonaldocenteyen1985enelReglamentodeConcursode Merecimientosparasudesignación.Paralelamente,seestructuróelrégimendecogobiernoparalaeleccióndelasautoridadesylaconformación delosorganismossuperioresconlaparticipacióndeprofesores,estudiantes ytrabajadores. Alanalizareladelantocientíficodeotrospaíses,elIng.orellanaafirmaba: SielEcuadornoactúaconlasuficientediligenciaafindeacelerarsudesarrollocientífico,nosóloqueseahondaráestadiferencia,sinoloqueesmás 31 Torres,Fielden,1974,“hacialaReformaPolitécnica”,CuadernosAmanecer,Guayaquil. 32 IturraldeN.,Gustavo,1983, universidad,SociedadyContemporaneidad,universidaddeGuayaquil,Guayaquil. 33 librodeActasdelaJuntadeProfesores,ActaNo.17del19dejuniode1947,EscuelaPolitécnica Nacional,Quito.

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terminaráporanularalpaísytransformarlo,–yonodijerasolamenteen unacoloniasubyugada–,sinoprobablementeeninstrumentodeexplotacióndelosgrandespaísesydemiseriaparalosnuestros.34 (orellana1969,

8). Parafortalecerlainvestigaciónen1965secreólaFacultaddeIngeniería hidráulicayelInstitutodehidráulica,endondeserealizaronlosmodelos delosprincipalesproyectoshidroeléctricosdelpaís;en1966secreóelInstitutodeInvestigaciónTecnológicayen1983elInstitutoGeofísico. Apartirdelaépocadelaugepetrolero,elcrecimientoindustrialdelosaños 80yenlossiguientesaños,laPolitécnicacreónuevascarrerasparasatisfacerlademandadeingenierosytécnicos.En1977secrealacarreradeTecnólogosenComputación,en1981lacarreradeIngenieríaenElectrónicay Control,en1985laFacultaddeSistemasyen1982laFacultaddeCiencias paraformarmatemáticosyfísicos.Todasestasespecialidadeseranpioneras enelpaís. desdeelpuntodevistaorganizativo,seestablecieronnormaspararegular elfuncionamientodelosInstitutos.Así,seexpidieronlosReglamentosdel InstitutodePosgradoen1985;delInstitutodeCienciasBásicasen1986;y delInstitutodeTecnólogosen1987;enesemismoañosecreólaoficina dePlanificaciónyeldepartamentodeCultura,ambosadscritosalvicerrectorado35 (Espinosa1994). En1990seretiródelRectoradoelIng.RubénorellanayasumióesasfuncioneselIng.AlfonsoEspinosaRamón,quienfuevicerrectordurantesu últimoperíodo.ParaentonceselcrecimientodelaPolitécnicahabíageneradounadiversidaddenormasyrequisitosacadémicosqueeranprecisos ordenar.SelimitólaexcesivacargahorariaexistenteenlasdiferentesFacultadeseInstitutos(hasta40horas/semana)a26horasdeclaseporsemana; se unificaron los diversos sistemas de evaluación; y se iniciaron programasinstitucionalesparamejorarlacapacitaciónpedagógicadelos profesoresconlacreacióndelaunidaddeApoyodocente.Comoresultado deesteesfuerzosedisminuyóeltiempodegraduaciónyladeserciónestu34 orellanaRicaurte,JoséRubén,1969,RevistaSPIN,AñovIII,No.8,offsetEditorialColón,Quito. 35 EspinosaRamón,Alfonso,1994,objetivosInstitucionalesendocencia,Investigación,extensión yGestión,EscuelaPolitécnicaNacional,Quito.

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diantil,manteniéndoseelnivelacadémico.Porotraparte,seduplicóelnúmerodeProgramasdePosgradoalcreartresnuevosprogramas:Ingeniería Estructural,IngenieríadelosRecursoshídricoseInvestigaciónoperativa; además,conelapoyodelaComunidadEconómicaEuropeaydelParlamentoAndino,serestructuróelProgramadePosgradoenInformáticay Computación. Enelcampodelainvestigación,laPolitécnicaimpulsólaestructuración delproyectoBId–FuNdACYT–ECuAdoR,elmayoresfuerzonacional enestecampohastaesaépoca,locualpermitióquerecibamosunfinanciamientodeuSd$3’666.605(un20%deltotalejecutadoanivelnacional) paracrearcuatrocentrosdeinvestigación(IngenieríadelosRecursoshídricos,InvestigacionesAplicadasdePolímeros,ControlAmbientalydela vivienda)yejecutarsieteproyectosendiferentesáreas,siendolaPolitécnicalainstituciónconmayorparticipaciónenelpaís. Parafortalecerlarelaciónconelmedioexternosecreóen1991elCentro deEducaciónContinua(CEC)ylaunidaddeEnlaceconelMedioExterno (uEME)y,en1992,laoficinadeAsuntosInternacionales.losresultados fueronmuypositivos:síentre1988y1990sedictaron27cursosdecapacitacióna404participantes,enelperíodo1991–1995,elCECdictó328 cursosycapacitóa6.354personas. AntesdeterminarelperíododelIng.Espinosa,selogróunimportanteconsensosobrelanecesidaddecambiarlaestructuraorganizativa,deunsistemaconstituidoenfuncióndelascarrerasprofesionalesaotroorientado poráreascientíficotécnicas;sinembargo,nosealcanzóareformarlosestatutosconestefin. Elaugedelastesisdepredominiodelasleyesdemercadoysuintentode aplicarlasentodoslosámbitosprodujoenelperíodo1996–2003unaprofundacrisisenlaPolitécnica.lapretensióndeimplantarformasempresariales de organización a través de catorce Centros de Transferencia de Tecnología,elestablecimientodecarrerasautofinanciadasconcursospropedéuticospropiosdepocassemanasdeduración,laeliminacióndelasFacultadesylacreaciónapresuradade31departamentosgeneraronungrave trastornoinstitucional.lareformafracasótantopornohabersedadouna

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debidadiscusiónpreviacomoporsuenfoqueerróneo.Entancortoperíodo existieroncuatrorectoradosycuatrodiferentesestatutos.Todoellosumadoalcolapsodelsistemafinancieroanivelnacionalconsuscorrespondientesconsecuenciasalinteriordelainstitución. Endiciembrede2003asumiónuevamenteelRectoradoelIng.AlfonsoEspinosa,siendorelegidoenelaño2008.EnlosprimerosmesessereordenaronlasfinanzasyseestructuróunPlanGeneralparaelPeríodo2006-2010. luegodeunprocesoampliodediscusión,sereformaronlosestatutosestableciéndose 19 departamentos –estructurados por áreas de conocimiento– yochoFacultadesorganizadasporramasdeconocimiento;las carrerassedefinieroncomoplanesdeestudio,sinqueaellascorrespondan unidadesadministrativas36. Enelaño2007secrealaFacultaddeCienciasAdministrativasqueintegra loscursosdeposgradoenáreasafinesylacarreradeIngenieríaEmpresarial. EstascarrerasyladeIngenieríaEconómicayFinancierasehabíaniniciado yaanteriormenteparaformarprofesionalesenestasáreasconsólidasbases dematemáticasysistemasinformáticos. Enelaño2008laPolitécnicaparticipóenlaconvocatoriarealizadaporla SecretaríaNacionaldeCienciayTecnologíaparapresentarproyectosde investigación,innovaciónytransferenciatecnológica.Seaprobaronsiete proyectosdelaEscuelaPolitécnicaNacionalporunvalordealrededoruSd $10´500.000.Nuestrainstituciónlogróanivelnacionalelmayornúmero deproyectosaprobados. ElMandato14dictadoporlaAsambleaConstituyenteenMontecristi–en elaño2008– encargóalConsejoNacionaldeEvaluaciónyAcreditaciónde laEducaciónSuperiordelEcuador(CoNEA)queentregueuninformetécnicosobreelniveldedesempeñoinstitucionaldelosestablecimientosde educaciónsuperiordetodoelpaís.Comoresultadodeestaevaluación,en noviembrede2009seentregaronlosresultados,correspondiéndoleelprimerlugaralaEscuelaPolitécnicaNacional.ElCoNEAexplicasuresolucióndelasiguienteforma: 36 EspinosaRamón,Alfonso,2008,InformedeActividadesdelRectoradoPeríododiciembre2003diciembre2007,EscuelaPolitécnicaNacional,Quito.

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Aunquelasuniversidades,aligualqueentodosloscuadrosdelpresenteinforme,aparecenenordenalfabético,enestecasoesnecesariounaimportante excepción: los resultados del análisis permiten distinguir, sin ambigüedad,eldesempeñodedosuniversidades,quenosolamentesedestacandelrestodeinstitucionesdeeducaciónsuperiorsinoaundentrode sucategoría,razónporlacualencabezanlalistadeuniversidades.EstasinstitucionessonlaEscuelaPolitécnicaNacional(EPN)ylaEscuelaSuperior Politécnicadellitoral(ESPol).Enlavaloracióndelamayoríadeindicadoresqueconfiguranelmodelodeevaluación,losnivelesdedesempeñoalcanzadosporestasdosinstitucioneshanservidocomoreferenciaparala definicióndelosnivelesyformasdevaloración.37 (CoNEA2009,5).

EstosresultadosobedecenalassiguientescaracterísticasdelaEscuelaPolitécnicaNacional:losprofesoresensugranmayoríatienenformaciónde posgradoyunadedicaciónatiempocompleto(cuarentahorasporsemana), suingresoserealizaatravésdeconcursosdeoposiciónymerecimientos; seseleccionanalosaspirantesdeentrelosmejoresbachilleres,sinninguna discriminaciónysolamentesobrelabasedesuscapacidadesyaptitudes; lasdecisionesinstitucionalessetomanatravésdeorganismoscolegiadosy susautoridadessonelegidasconparticipacióndetodalacomunidadpolitécnica;laorganizacióninstitucionalestádeterminadapordepartamentos poráreasdeconocimiento,conlíneasdeinvestigación;lainvestigaciónes promocionadayotorgaalosdirectoresdeproyectos,plenalibertadpara realizarsusgastosyescogerasuscolaboradores;setieneunaaltaparticipaciónenlaejecucióndeproyectosdeinvestigaciónconfinanciamiento nacionaleinternacionalyseasignanrecursospropiosparafinanciarproyectosdeinvestigaciónsemilla;y,laadministraciónpriorizalosgastosen funcióndesuimpactoenlasactividadesacadémicasylosejecutaconausteridad38. laexpansióndelademandadelosbachilleresporaccederalaeducación técnicasuperiorqueofrecelaPolitécnicaesmuyalta,solounodecada ochoestudiantesquesepresentanalapruebadeaptitudpuedematricularse en el curso prepolitécnico, por lo cual es urgente incrementar su 37 ConsejoNacionaldeEvaluaciónyAcreditacióndelaEducaciónSuperiordelEcuador(CoNEA), 2009,EvaluacióndedesempeñoInstitucionaldelasuniversidadesyEscuelasPolitécnicasdel Ecuador,Quito. 38 EspinosaRamón,Alfonso,2011,Informe2008-2010,EscuelaPolitécnicaNacional,Quito.

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plantadocenteyampliarsuinfraestructura.Almomentoseencuentraen construcciónelEdificiodeAulasydeRelaciónconelMedioExterno,con unáreadeaproximadamente33.800m2,queincrementaráenmásdel50% lacapacidadinstaladadelaPolitécnica.

RÉGIMEN ACADÉMICO ExistendosaspectosdelaorganizaciónacadémicadelaEscuelaPolitécnica Nacionalquesonimportantesdestacar,yaquesonfactoresqueladiferenciandeotrasinstitucionesdeeducaciónsuperior;estosson:elsistemade admisiónynivelaciónylaestructuraacadémica. El sistema de admisión y nivelación lascondicionesdeingresoalauniversidadsonacordesconlosobjetivose interesesdelossectoresquedirigenlasociedad,porlocualeneltranscurso delahistoriadelEcuadorlosrequisitosdeingresoydenivelaciónsehan modificadoenconcordanciaconellos39 (Espinosa2010).Siainiciosdela épocacolonialelSeminariodeSanluisexigíaqueparaingresar“Primeramentehandesercristianosviejos,limpiosdetodarazademoros,judíosy penitenciadosporelSantooficioydelegítimomatrimonio”(Moncayo 1944,38),laRepúblicaaboliótodasestaslimitaciones,peroestableciólos exámenesdeingreso. Enladécadade1960,duranteelperíodomásdifícildelosenfrentamientos porellibreingreso,enlaEscuelaPolitécnicaNacionalalcursoprepolitécnicoseaccedíasinmásrequisitoqueeltítulodebachiller.Estoscursostenían una larga tradición en nuestra institución. “Con el propósito de facilitarelingresoalaPolitécnica,sefundóenelaño1874unaescuelapreparatoria,puessevioquelosaspirantesnotenían,apesardehaberconcluidolasegundaenseñanza,losconocimientosnecesariosparaseguircon frutosloscursosdelaPolitécnica”(Espinosa1930,77).Sinembargo,alcrecerlademandaestudiantilfueimposibleaceptaratodoslossolicitantes. Paraobteneruncupolosaspirantessepresentabanhastacondosdíasde 39 EspinosaRamón,Alfonso,2010,CasoEcuador,enSeminarioInternacionaldeAdmisiónyNivelaciónalauniversidadenAméricalatinadiagnósticoyPerspectivas,SENPlAdES,Quito.

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antelacióndeliniciodelasmatrículas,aceptándosesolamentealosprimerosenllegarhastacubrirloscuposestablecidos.Elcriteriodeselecciónse redujoalpuestoqueseocupabaenlafiladeespera. Seabrióentoncesunaampliadiscusión.Porunapartesereconocíalaimposibilidadf ísicaderecibiratantosestudiantessindisminuirlaexcelencia académicayporotrasedabalarazónaquienesmanteníanqueunexamen deconocimientoseradiscriminatorio.laheterogeneidadenlapreparación querecibíanlosbachilleresestabadeterminadatantoporlasdiferencias existentesenlacalidaddeloscolegiosquelosformabancomoporsusituacióneconómica.unexamendeconocimientosnoharíamásquedejar fueraalosdemenoresrecursos.Nosenfrentamosentoncesaungravedilemaentrelaexcelenciaacadémicayelcompromisosocial,ambospilares fundamentalesdenuestrainstitucionalidad. Elconsensoseobtuvoen1996alestablecerselaspruebasdeadmisión–que debíanreflejarlashabilidadesydestrezasdelosestudiantes-comorequisito deingreso.Actualmenteestetestdeaptitudes-concepciónespacial,capacidaddeabstracción,razonamiento,comprensióndetextos,entreotrossetomaatodoslosaspirantes.Sonaceptadosaquellosqueobtienenlos mejorespuntajeshastallenarelcupoestablecido;noesuntestdeconocimientos.Bajoestesistemalosestudiantesadmitidospuedenmatricularse enelcursoprepolitécnico,deunsemestrededuraciónycondedicacióna tiempocompletocomoentodoslosestudiosdeingeniería.losjóvenesque deseenexonerarsedeestecursodebenaprobarexámenesdeconocimientos sobrelasmateriasquesedictan;sinembargo,dadoelbajoniveldelosestudiosdebachilleratoesexcepcionalqueunestudianteseexonere. Almomentosolamenteunodecadaochoaspirantesquesepresentanal testdeaptitudlograingresaralcursopropedéutico;deellos,sóloun55% loaprueba.Antesdeliniciodeclasesseinformaalosestudiantesqueel promediodenotasobtenidasenprepolitécnicoseráelparámetroquedeterminelaprioridadparaseleccionarlacarreraqueseguirá,yaqueexisten cuposparalaadmisiónalascarrerasdemayordemanda. Elresultadodeesteprocesohademostradoserexitoso;unavezaprobado elcursoprepolitécnicoelíndicededesercióndelosestudiantesquesema-

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triculaenelprimersemestredelascarrerasesmenoral5%. La estructura académica hastaelsigloXXlasuniversidadeslatinoamericanasyecuatorianasseconstituyerontradicionalmenteenfuncióndelascarrerasprofesionales,siendo lasFacultadesorganismossuperioresqueagrupanacarrerasafines.lainvestigación,enlaspocasáreasenlascualesestabapresente,selarealizaba enlosinstitutosdeinvestigaciónseparadosdelasFacultades.Esteesquema organizativoprevaleciópormuchosañosenlaEscuelaPolitécnicaNacional. En1966parafavorecerlainvestigaciónsecreóenlaPolitécnicaelInstituto deInvestigaciónTecnológica,endondeseestablecieronsólidosnúcleosde investigadoresprincipalmenteenlasáreasdealimentosymetalurgia;sin embargo, no pudo proyectar su actividad hacia otras áreas del conocimiento.Enprocuradesuperarestarestricción,losestatutosde1984dispusieronqueenelorganismodedireccióndelInstitutodeInvestigación TecnológicatenganparticipaciónlasFacultades;sinembargo,sibiense ampliaronlasactividadesaotrasáreas-comomecánicaytareasdefiscalizacióndeobrasciviles-,granpartedelasespecialidadesnoejecutabanproyectosmásalládelastesisdegrado. Enloquetienerelaciónconelordenacadémico,losestatutosde1984señalabanensuArt.5:“Enelaspectoacadémico,losdepartamentossonestructurasdependientesdelarespectivaFacultadqueintegranlastareas docentesydeinvestigacióncomunesaunadeterminadaespecialización. lasFacultadestendrántantosdepartamentoscomoespecializacionesprofesionalesofrezcan”40.Nóteseenprimertérminoqueladefinicióndeldepartamentocoincideconeldelacarrera,porlocualparacrearunanueva carreraeraprecisocrearundepartamento;porotraparte,apesarquese dicequeeldepartamentointegralastareasdocentesydeinvestigación,en laprácticaeraladocencialaqueprevalecía. Eranecesariobuscarotroscaminosquepermitieranhacermásflexiblela creacióndenuevascarrerasyfortalecerlainvestigación,porlocualelRectoradopropusoen1993unanuevaformadeorganizaciónparaquelasáreas 40 EstatutosdelaEscuelaPolitécnicaNacional,1984,EscuelaPolitécnicaNacional,Quito.

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científico-técnicasseanlascélulasbásicasdelaactividadacadémicadela institución,enremplazodelosdepartamentosporcarreras.Estasáreasse definíancomo“unconjuntodedisciplinasafinesdentrodeundeterminado campodeconocimiento,unaramaespecíficadeproducciónounaproblemáticamultidisciplinaria,orientadasasatisfacerlasnecesidadesdedocencia,investigaciónyextensiónquedemandaelcumplimientodelosfinesy objetivosinstitucionales”;conrelaciónalascarreras,lafuncióndelasáreas debíaser“darapoyodocentealasFacultadeseInstitutosparalaformación actualizadadelprofesionalenlosdiferentesniveles,deacuerdoconlosplanescurricularesestablecidospordichasunidadesacadémicas”;además,se indicabaque“lasáreascientífico–técnicasestaránadscritasalaFacultad oInstitutoquetengamayorafinidadconloscamposdesucompetencia, loscualescoordinarányadministraránsusactividades”.Nodebíaexistir másqueunáreacientífico-técnicaenundeterminadocampo41.lapropuestafuemuydiscutida,yposteriormenteaceptada,peroenaquelentoncesnollegóaconcretarse. En1999sedictóunnuevoestatutoquecambiabadrásticamentelaestructuradelaPolitécnica.SeeliminaronlasFacultadesyenlugardeunúnico vicerrectoradoseestablecíancuatrovicerrectorados:vicerrectoradoGeneral,vicerrectoradodeInvestigación,vicerrectoradodedocenciayBienestarEstudiantilyvicerrectoradodeExtensiónyPrestacióndeServicios Científico-Tecnológicos.Además,secreabanlassiguientesunidades:a)departamentos,orientadosalainvestigaciónyaprestarserviciosdedocencia yextensión,loscualesdebíanadscribirseaInstitutos;b)Coordinaciones deCarreras,dependientesasuvezdeEscuelasdeFormaciónProfesionaly Académica;y,c)Centros,comounidadesconcapacidaddegestiónadministrativayfinanciera,dependientesdelvicerrectoradodeExtensióny PrestacióndeServiciosCientífico–Tecnológicos.Además,seestipulabaque laPolitécnicapodíaconstituiryparticipar,entreotros,enfundaciones,corporaciones,empresasconsultoras,empresasconstructorasyempresaproductorasdebienesyservicios42. laconcepcióndetrásdeestaestructuraeradotaracadaunadelasfuncio41 NuevasFormasorganizativasparalaEscuelaPolitécnicaNacional,enInformativoPolitécnico, julio1993,EscuelaPolitécnicaNacional,Quito. 42 EstatutodelaEscuelaPolitécnicaNacional,septiembre1999,EscuelaPolitécnicaNacional,Quito.

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nesdelauniversidad–docencia,investigaciónyextensión– deorganismos quelasdirijan,coordinenyejecutensusactividades;errordeprincipioya queloquesedebeprocuraresintegrarlastresfuncionesynoaislarlas.A pesardelosesfuerzosdesuspromotoreselmodelonopudoaplicarseen loscuatroañosqueestuvovigente.laeliminacióndelasFacultadesdislocó lacoordinaciónacadémica;lamultiplicacióndeorganismosdirectivosy autoridadesprovocóundesordenadministrativo;nuncaseestructuraron losInstitutos;ynofueposiblecontrolaraloscentrosdetransferenciade tecnologíacreados.Elresultadofueunaseveracrisis. Enagostode2003seaprobóunnuevoestatuto.Seregresaatenerunsolo vicerrectorado;seformandepartamentosparaejecutaractividadesdeinvestigación,llevaradelanteprogramasindividualesdemaestríaydoctorado ycontrolar,dirigiryevaluarlaejecucióndeladocenciaenlascarrerasde pregradoymaestríasregularesatravésdesusrepresentantesenlasComisionesAcadémicasdelasÁreasdeFormación;sedeterminaquelascarreras deformaciónprofesionalconstituyenunconjuntodeplanesyprogramas deestudio;seestablecenÁreasdeFormaciónconformadasporunconjunto decarrerasafines;yseinstauranFacultadesintegradasporÁreasdeFormaciónafinesdeacuerdoconelobjetoprofesionalqueenfrentanode acuerdoconeltipodeformaciónprofesional”43.Estasreformastampoco seaplicaron. luegodeunamplioprocesodediscusión,enelaño2006seaprobaronlas reformasalestatutoqueestablecenbásicamentelosiguiente:setieneun solovicerrectorado;losdepartamentossonunidadesdependientesdelas Facultadesenlascualeslosdocentesseresponsabilizandelasactividades deinvestigación,docenciayextensiónencamposespecíficosdelconocimientocientífico;lascarrerasdeformaciónprofesionalconstituyenunconjuntodeplanesyprogramasdeestudio,nosonunidadesadministrativas; lasFacultadesseintegranconlosdepartamentosycarrerasafines;ylascarrerasdeniveltecnológicoseintegranenlaEscueladeFormacióndeTecnólogos.Almomentoestaorganizaciónestáenplenofuncionamiento. PordisposicióndelanuevaleyorgánicadeEducaciónSuperior-dictada enoctubrede2010-sehaelaboradounapropuestadereformasalestatuto 43 EstatutodelaEscuelaPolitécnicaNacional,agosto2003,EscuelaPolitécnicaNacional,Quito.

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queestablecedosvicerrectorados,unodedocenciayotrodeInvestigación yProyecciónSocial,amásdelaposibilidaddecrearinstitutos,peroque conservaenlofundamentallaestructuraactual. Almomentocadaunodelosdepartamentostienedefinidassuslíneasde investigaciónynosencontramosenunintensoprocesodeformaciónde jóvenesacadémicosquienesrealizansusestudiosdeposgradoenelexterior. Elauspicioparalasbecasdeformacióndelosaspirantesserealizaapedido delosdepartamentosyenfuncióndesuslíneasdeinvestigación.Amásde losproyectosdeinvestigaciónqueseejecutanconfinanciamientonacional ointernacional,existendesdeelaño2008fondosinstitucionalesparafinanciaranualmentehastaveinteproyectossemilla.

NUEVOS DESAFíOS laeducaciónsuperiorecuatorianaseencuentraenunmomentodetransformacionesydefinicióndesumisión,enelmarcodeuncontextosocial queexigecambiosestructuralesentodossusaspectos. lasociedadexigedesusuniversidadesyescuelaspolitécnicasqueamplíen sucoberturaconcalidad,sindiscriminaciones,yqueseanunsoporteal desarrollodesussectoresproductivosparasatisfacerlasnecesidadesdela población.Parallenarestasexpectativas,necesitamosrealizarungranesfuerzoparaasumirnuestraslimitacionesytomarlasaccionesqueseannecesariasparasuperarlas.latareanoessimple,dadalagrancomplejidad denuestrasinstitucionesysudilatadatrayectoria,quelashaceproclivesa mantenersuorganizacióneinercia. Apesardelaretóricayposicionescontestatarias,generalmentesomosal interiorinstitucionesconservadoras,queseresistenacambiarsuorganizaciónacadémicayabuscaralternativasparaampliarlaparticipaciónde otrosactores.Talvezelprincipalenemigodelaautonomíaseanuestraresistenciaalcambio,locualhacemásprobableunatendenciaafortalecer lasaccionesdecontroleintervenciónexternas. Enlospróximosañoslosprincipalesdesaf íosquedeberemosenfrentarse correspondenconlossiguientesaspectos:

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• Elcompromisoconelmediosocial.-Tenemosquerealizarunanálisis detenidosobrelapertinenciadenuestrasactividadesconrespectoalas demandasdelasociedad.Estoimplicaunamayorpreocupaciónparaque nuestrosprocesosdeenseñanzayaprendizajeincentivenlainiciativa,el trabajoengrupoylasolidaridadentrelosestudiantes;quenuestrasinvestigacionestomenenconsideraciónlasdemandaslocales,regionalesy nacionalesyquenuestragestiónseatransparenteyausteraenelusode losrecursosentregadosgraciasalesfuerzodelasociedadecuatoriana. Paratenerunamejorvisióndeestosproblemasesnecesarioincentivar losestudiosnacionalesdeprospectivatecnológica. • laampliacióndelacobertura.-Cadavezesmayorelnúmerodebachilleresqueegresandelaeducaciónmediayconlaimplantacióndelbachilleratogeneralunificadoseráaúnmayorlademandaporelaccesoa laeducaciónsuperior;sinembargo,noestácreciendosignificativamente lacapacidaddelasuniversidadesyescuelaspolitécnicas,especialmente lasdelsectorpúblico.Esimprescindiblequeampliemosnuestrainfraestructuraeincrementemoselnúmerodeprofesoresparasatisfaceresta crecientedemanda,perosobretodoquefortalezcamoslosnúcleosdeinvestigaciónenáreascríticasparaeldesarrollodelpaís. • laexcelenciaacadémica.-lanecesidaddeampliarlacoberturadebesatisfacersesinafectarlacalidaddelosservicios;esmás,debemosmejorarlossignificativamente.ElEcuadortieneinmensaspotencialidadesque puedenserdesarrolladassobrelabasedelconocimientocientífico,pero apesardelosesfuerzosrealizados,lacalidadylaintensidaddelosestudiosrealizadosestánaúnmuylejosdelosestándaresinternacionales. Elserlaprimerainstituciónsuperiordelpaísnosobligaaquecadaunade nuestrasactividadesesténenmarcadasenelcumplimientodenuestramisiónfundamental:Ponerlacienciaylatecnologíaparaelbeneficiodetodos losciudadanos,enespecialaquellosquetienenmayoresnecesidades.

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Elsurgimientodelasuniversidadesnoesunhechoaislado niunfenómenof ísicoqueocurreenuninstante.Esunprocesoquevivedentrodelasociedadyseperfeccionacuando hallegadoamaduraryseconstituyecomoinstitución. Mercedes de Hernández (Ex Rectora) Notas sobre la Universidad Ecuatoriana (1980)

Inadecuadaestructuraorganizacional:laestructuraorganizacionaldelauniversidadaúnesdecarácterpredominantemente tradicional, de corte burocrático piramidal. Al respecto,seevidencialafaltadeaprobaciónformaldeun orgánicooficialquedeformaactualizada,recojaeintegre todoslosprocesosfundamentalesydeapoyoquesedesarrollanenlaorganización. Universidad de Guayaquil Plan Estratégico de Desarrollo Integral 2007-2015

Elesquemadelfundamentoyladimensióndelofundamentalseimponen,pordiversosconceptosenelespaciodela universidad,yasetratedesurazóndeserengeneral,desus misionesespecíficas,delapolíticadelaenseñanzaydela investigación.Encadacaso,estáenjuegoelprincipiode razóncomoprincipiodefundamento,defundaciónode institución. Jacques Derrida Las pupilas de la universidad (1989)

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Introducción General “launiversidadesactualmentelamásdesprestigiada delasinstituciones.detodaspartesselevantanreivindicacionesyquejas.Estudiantes,ministros,periodistas, padres, industriales e incluso algunos docentes no dejan de criticar públicamente a la universidadydereprocharletodaclasedeinsuficiencias…Algunasdelasacusacionessonmerascalumnias,otrasestánperfectamentejustificadasycorrespondenacarenciasreales.Peroaúnenesteúltimo casolaopinióndelosjuecessepierdeendetallede importanciasecundariatanprontocomosetratade diagnosticarlasverdaderascausasdelmal”. Vladimir Kourganoff La cara oculta de la Universidad (1973)

launiversidaddeGuayaquil,comootrasuniversidades,quesurgenenlasegundamitaddelsigloXIX,solohaceinteligiblesudesarrollosiloremitimos alcontextohistóricoconcretoenelcualsurgen.Esteesunfactordecisivo porqueesecontextoeslaatmósferayeltiempohistóricoquelascondiciona, lasmarcaydeterminaensusmodosdeseryhacerinstitucionales. launiversidadsecreaydesarrollacondicionadaporunasocioeconomíay geopolíticaregionalyregionalizada.Enestasformacionessociopolíticas, cadaunodelospodereslocales,deestossegmentoseconómicosygeopolíticosseñalanlaspautasdeldesarrollodetodaslasrelaciones,laspropuestasylasaccionessociales. Guayaquil,susfuerzassocioeconómicas(economíaprimariayagroexportadoracacaotera),culturales(débililustración)ypolíticas(unliberalismo naciente,másideológicoquepolítico),queimpulsanlacreacióndesuuniversidadenlaciudadcomprendenqueestánenuncomplejodeintereses regionalesdepoder. PedroCarbo,eslafigurademayorprestigiosociopolíticoyexpresióndel paradigmaliberal–ilustradodelaépoca.Esquienestáalfrentedesuprocesodeconstitución.Comoideólogoydoctrinariodeunailustraciónlaica

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ymercantilreconocequeunainstitucióndesabersuperiorimpulsaráel desarrollodelasfuerzassociales,agroexportadorasyliberalesdelaciudad– puerto.Suacciónnorespondeaunproyectoyauninteréspersonal.Es unareivindicaciónsocialdelconjuntodelasélitespolíticasysocioculturalesdeGuayaquil. Esesingularcolectivo,quebuscaquelaciudadtengasuuniversidad,era deamplioespectro;abarcabaloeconómico,social,políticoycultural.Esos sectorescomprendenqueunauniversidad,enGuayaquil,noessólolacreacióndeuncentrodeeducaciónsuperior,sinounademandayreivindicaciónparaeldesarrolloregional.Sabenqueesatareaespartefundamental deunobjetivogeopolítico,culturalydeunreconocimientodelpodersocioeconómicodelaciudadydellitoral. Poreso,lareunióndelosdiferentessectoressocialesguayaquileños,para impulsarlacreacióndelauniversidad,quesecristalizael1dediciembre de1867,debemosentenderlonosolocomounafecha,enlacualsurgeun nuevoespacioacadémico,hayqueirmásallá.Estosignificaqueelproyecto geopolíticoregionalesrefrendadoporunavisiónestratégica,económica, sociopolítica,culturalyeducativaparaconsolidarelavancedelaagroexportaciónyelliberalismo. desdeeselejanodiciembrede1867hastahoy,estaserálaprimeradelas particularidadesquemarquenlapautadeldesarrollohistóricodelauniversidaddeGuayaquil.Seráunauniversidaddeunaregión,lademayorriqueza económica, la de más fuerte vínculo con el sector externo y el mercadomundialyalacuallleganlasideasmásavanzadasdelaépoca. Además,seráunauniversidaddelmásimportantesegmentosocial,dela formaciónsocioeconómicaecuatoriana:losdiferentessectoresagroexportadores,mercantil–capitalistadeGuayaquil–litoral.Noserálauniversidad delpuertoprincipal.laconcibenyfunciona,desdeayerhastahoy,como launiversidadqueprepara,capacitaycualificaelconjuntodelasfuerzas laboralesyprofesionalesquesusocioeconomíarequiere. Sudevenirestámarcadoporunprocesoquerespondeainteresesyademandas socioeconómicas regionales y de la ciudad-puerto. desde ese

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tiempoalpresente,haformadoycapacitadolosrecursoshumanosysocialesdelosdiferentessectoresprofesionalesquehandemandadolasocioeconomíaylasrelacionespolíticasdeestasociedad.Sudesarrolloestará marcadoporesadeterminación. Guayaquil,laagroexportaciónylasociedaddellitoralmarcansuproceso. Enellaseeducanyrecreanlosrecursoshumanosysociopolíticosylosprocesosquesustentansusocioeconomía,geopolíticayladinámicaparticular desudesarrolloideológicoycultural. hasidoyeselsemillerodelosprofesionalesyloslíderesquelasociedad localdemanda.lasfigurasmásrepresentativasylosprofesionalesdemayor prestigiosehanformadoenella.desusaulashansalidojuristas,médicos, ingenieros,arquitectos,químicos,agrónomos,economistas,ingenieroscomercialesquehanayudadoysostenidolaproyecciónhistóricadelasocioeconomíalocal. Seinicióconseisalumnos:FidelMiranda,GumersindoYépez,JoséRamón Sucre,PedroJoséNoboayRafaelCaamaño,paraelprimercurso;y,José RamónMoncayo,paraelsegundocurso.Susprimerosprofesoresfueron: vicenteM.Ramírez,EugenioNavarro,EstebanFebresCorderoyluisSegura(Ayon,1965;48). Ensusaulassehaneducadoyhanservidocomodocentes,importantes hombrespúblicosquehanllegadoaserpresidentesovicepresidentesdela República.EnesalistahayqueregistrarlosnombresdeAlfredoBaquerizo Moreno,JoséluisTamayo,JuandediosMartínezMera,CarlosAlberto ArroyodelRío,CarlosJulioArosemenaTola,CarlosJulioArosemenaMonroy,ottoArosemenaGómez,JaimeRoldósAguilera,AlfredoPalacioGonzález.

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Capítulo I INICIOS Y PRIMEROS AñOS, 1869-1940 “Sesuponequelauniversidadrepresentalasociedad.Y,enciertomodo,tambiénlohahecho,hareproducidosuescenograf ía,susmetas,susconflictos, suscontradicciones,susjuegosysusdiferencias,y asímismo,eldeseodeconcentraciónorgánicadeun cuerpo”. Jacques Derrida laspupilasdelauniversidad(1989)

“Apartirdelarevoluciónliberalde1895,seproduce unnuevoespíritudejuventud,queseunióconentusiasmoalosprincipiosproclamadosenladoctrina yquetransformópolíticamenteelpaís”. Digna Ayon de Messner TrayectoriahistóricayCultural delauniversidaddeGuayaquil desdesufundaciónhastanuestrosdías(1959)

launiversidaddeGuayaquil,ensuorigenycomoinstituciónsociocultural, yaparatodelEstadoespecializadoeneducación,tejesuorigenenunaatmosferaycondicioneshistóricas,quesonlosquefinalmenteconfiguran lasllamadas“condicionesconcretas”,dondeseexpresanlademanda,losrequerimientosylaacciónqueconcretaesareivindicación. Poreso,lapreguntafundamentalestáreferidaabuscarcomprender¿Por quéycómosurgelauniversidaddeGuayaquilenelúltimocuartodelsiglo XIX?¿Cuálesesecontextohistóricoyquécaracterísticastienelasociedad regionalguayaquileñaqueenesemomentoytiemporequiereteneruna universidad? Socioeconomía regional y demanda de universidad local lasfuerzassocioeconómicasdeGuayaquildemandaronunauniversidad porquesucrecimientoyexpansión,asícomosusinteresesyaspiraciones económicasysociopolíticasregionalesasílodeterminaron.deahíque,lo

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primeroquesehaceevidenteeslacondiciónderegiónyregionalidadque lamarca,determinaycondiciona. Estadeterminacióndellitoralydeotrasregionesesunadeterminacióny unacondiciónhistóricaqueexplicalasdiferenciasylosdesarrollosdesigualesdelasregionesdelpaís,lalentaydifícilintegraciónnacional,como laexistenciadelaregiónlitoralyGuayaquilconsuzonadeinfluencia,que exhibemayordinamismoqueotrasregiones. laregiónlitoral-Guayaquiltienemarcadasdiferenciasconotras.Especialmente,enloeconómico,sociopolítico,culturaleideológico.Estoshechos yprocesosmuestranlainexistenciadeunasocioeconomíademercadointegradayderitmodiferenciado.Puesellitoralseexpandeycreceaceleradamente. lasierratieneunaeconomíaagrícolaprimariadondefuerzasproductivas yrelacionesdeproducciónmásrespondenaunaacumulaciónprecapitalistadehegemoníaaristocráticayterrateniente,ellitoralesdiferente.Ahí existeunasocioeconomíaagroexportadoradeorientaciónmercantil-capitalista,conpredominiodelcapitalcomercialyelrégimensalarial.Estedualismoestructuralregionaleselmarcoquepermitecomprenderporquéla sociedadguayaquileñademandalacreacióndeunauniversidadparasuregión. Acciones iniciales hacia la creación Eldesarrollodelasocioeconomíadellitoraltuvosudinamismoycentro deacumulaciónenGuayaquil.Entornoaellasedesarrollaronunconjunto desectoressocialesydeintereseseconómicosqueteníanquevernosólo conlaagroexportacióncacaoterayelcapitalcomercial,sinotambiéncon unaideologíaliberal,unapegoallibrecomercioyunatradiciónilustrada querequeríaunprocesodeformaciónideológicayeducativadiferentes. EstoexplicaporquélossectoresagroexportadoresycomercialesdeGuayaquilinsistían,desde1852,entenerunauniversidad.Además,noeraposiblequeGuayaquil,sededelcapitalismoydelprogresoeconómicoenvíe sushijosycuadrosaeducarsealimaoQuito.Eramássuexistenciaporel

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ascensocacaotero.Ellitoral-Guayaquilexportaba3.420.200pesosencacao. Tambiénsombrerosdepajatoquilla,tabaco,etc.,queexcedíanelmillón. Estecrecimientoeconómicodeterminabaunaimportanteexpansióndemográficayurbanizaciónacelerada.Para1857-1858Guayaquiltenía23.207 habitantes,entantoquelaprovinciadelGuayasexcedíalos100.000.En 1890,Guayaquilduplicósupoblacióna45.000.Crecíalaeconomíaycrecía laciudadylaprovincia.Estatriadadecrecimientoeconómico,expansión demográficaydesarrollourbanodemandabanuevosymejoresservicios. laeducaciónsuperioreraunodeellos. laexistenciadeesteprocesoesloquemueveydeterminaaloslíderesguayaquileñosRocafuerte,GarcíaMoreno,AguirreAbadyPedroCarbo,aimpulsarproyectoseducativosparaeldesarrollodelpaís.lapresenciadeuna socioeconomíaagroexportadoramercantilquereivindicalanecesidadde suvínculoconelmercadomundialyellibrecomercio,asícomolatradición más“liberal”desusélitessocioeconómicas,políticas,ideológicasyculturales,etc.,sonlosfactoresqueimpulsansucreación. EnelmarcodemodernizaciónconservadoraseentiendeloquediceGarcía Morenoque“nosepuedellamaruniversidadaunacasaenlaqueseenseña jurisprudencia,medicinayteologíaquesonlasFacultades“menosútiles delaRepública yquenoconvienenmientraslospueblosseinundandeabogados,médicosyeclesiásticos”,loscamposestányermos,desiertoslostalleres,muertoelcomercioyaúncerradasusavenidas”.(Citadoporhurtado en“ElPoderpolíticodelEcuador”).Yexplicasuresistenciaalacreación delauniversidaddeGuayaquil(en1867)yladeCuenca(en1868),porque nosoloestabanenlalíneadelauniversidadtradicional,nopolitécnica,sino tambiénporqueseríanreductosideológicosypolíticosdedoctrinasliberalesydelprogresismo. SeoponealadeGuayaquil,porqueaparecenfigurasdelliberalismodoctrinario,opuestasasuvisióndeEstadoteocráticoydelConcordato,como PedroCarbo.Pensabaqueesauniversidadseconvertiríaenunespaciosociopolíticoyacadémicodondegerminenyseproyectensocialmentelas ideas,ladoctrinaylaspolíticasliberales.TambiénPedroCarbotendríaen ellaunrolprotagónico.

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veíaenPedroCarbo,unlíderycontrincanteliberaldegranarrastreenla ciudaddeGuayaquil,quepodríaincidirenlaregión.Además,comoelPerú yanoeraellugardondelasélitesguayaquileñasenviabanaestudiarasus hijos,necesariamenteteníaquesurgirunauniversidadparalosdiferentes sectoressocialesdelaciudad–puerto. La creación de la Universidad SeráPedroCarbo,comoPresidentedelaCámaradelSenado,en1867, quienpostuleeimpulselacreacióndelaJuntauniversitariadelGuayas, queserálainstanciajurídicaquegestalauniversidad.CuandoGarcíaMorenoretorna(1869–1875),lasuspende.Seretomacuandoestecae.los agroexportadoresguayaquileños,nopermitieronquesuaspiracióndeuniversidadseaconculcada. Susdiferentessectoreseconómicosyélitessociopolíticasinsistieronensu creación.En1883,losliberalesyPedroCarbolavuelvenaimpulsar.Este, comoJefeSupremodelGuayas,dictaimportantesmedidasquefavorecen alaciudadysudesarrollo,unadeellaseslarefundacióndelauniversidad deGuayaquil,quelainstalael9deoctubredeeseaño. lareacciónylosinteresesconservadores,asícomolossociopolíticosyeconómicosdelossectoreslatifundistasserranos,manipulanparaqueesarefundaciónnosehaga.Sinembargo,elascensodelradicalismocosteño traeríacambios,quesegestanalamparodelproyectodeEloyAlfaro.Bajo elimpulsodelliberalfarismode1895,en1897selegalizasuexistencia. SebuscóquelauniversidadtuvieraunaFacultaddeCienciasPolíticasy Administrativas,paraqueenellasepreparennosólolosjuristasyposibles estudiososdelosocial,sinotambiénlosgobernantes.TambiénCarboplanteólanecesidaddequelamujeringresaraaestudiarenlauniversidad. laRevoluciónliberalysuprocesotransformadordierongranimpulsoa laeducaciónlaica,básica,secundariaysuperior.lacreacióndecolegios paraimpulsarellaicismoycrearnuevosciudadanosdelprocesomodernizadorgenerógrancantidaddebachilleresenlosprincipalescolegiosdela ciudad.losdelvicenteRocafuerteyRitalecumberri(creadoen1906),

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seránsubasesociodemográfica.Suimpulsoesestimuladotambiénporel incrementodemográfico.laciudadpasóde60.483habitantesen1900a 73.515en1903;81.665(en1905),85.000(en1909),87.771(en1918),91.842 (en1919),100.000(en1920),127.000(en1930).Tambiénlaeconomíaexperimentóimportantescambios. Bajoelimpulsomodernizadorliberal,lasocioeconomíaagroexportadora mejorólasituacióndeGuayaquilyellitoral.EstogeneróexpansiónycrecimientoeconómicodeGuayaquil.Secrearonlasprimerasfábricasyempresasindustriales:laFábricadeCervezayhielo(1899),laEmpresadeluz yFuerzaEléctrica(1904)ylaFábricaNacionaldeFósforos(1906).Estos procesossocioeconómicosmuestransuexpansiónydesarrollo. Tambiénlasexportacionescrecieron.En1900,seexportaron21.421.040 pesos(16.226.027delcacao).Tambiéncafé,caucho,tagua,tabaco,sombrerosdepajatoquilla.En1909,fueron24.878.799pesos;en1919,ascendieron a43.220.558pesos(29.491.040delcacao).Estotrajodesarrolloseconómico, sociourbanosydemográficosdeGuayaquil. launiversidadrecibiólosefectossociopolíticosdelatransformaciónliberal.Sectoresdelradicalismoalfarista(docentesyestudiantiles),acompañaronelproceso.Juristas,médicosydocentesdeellaestuvieronjuntoalos líderesdelcambioymodernización.Suincidenciaestimulóeldesarrolloy posicionamientodeunapequeñaburguesíayclasemediaprofesional,de ideasliberales,deprogreso,delpositivismoyabiertasaunanuevacultura ycosmovisiónqueincidióyseexpresóenlauniversidad. Encuantoasuorientaciónacadémicaloscambiosfueronmássignificativos. laparticipacióndelaiglesiafuecortadaderaízalsecularizarselauniversidad,establecerselaeducaciónlaicayasumirelEstadoelcontroldelaenseñanza.Seadoptólalibertaddecátedraparaquelosprofesorespudieran enseñarsinsujetarsealdogmareligioso;lafilosof íaescolásticafueremplazadaporelpositivismocientífico;seabandonaronlosestudiosreligiososy losdegriegoylatínyretrocedieronlosdeculturageneral;seeliminólarigidezenlosmétodoseducativos,enlosactosdelasautoridadesyenlasactividades de los docentes; y, se convirtió en el principal objetivo de la universidadelestudiodelascienciasylaformacióndelosprofesionalesnecesariosparaelprogresonacional. (hurtado,1992:22).

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Sus efectos generaron lo que se conoce como un pensamiento social, abiertoaatenderyresolverenelmarcojurídicolosprincipalesproblemas delossectorespopulares.Algunosprofesionalesqueseeducaronahíofuerondocentesdeellafueroncuadrosimportantesdelpensamientojurídicosocialdeladécadadelveinte.Inclusofueronimportantesacompañantes delprocesojuliano. Así,enlosañosveinteytreintayaelliberalismocosechabalosprimeros triunfosdesuscuadrosuniversitarios(médicos,abogados,ingenieros,etc.). Nosolofueelpensamientojurídicoylasllamadascienciasmédicaslasbeneficiariasdeesatrasformación.Tambiénlofueronlasartesylaliteratura. lageneracióndelgrupodeGuayaquil,queprodujolanuevanovelayrealismosocialestuvoestrechamentevinculadaalauniversidaddeGuayaquil (comoestudiantesyprofesores).laaperturaalasideasmodernasylainfluenciadelradicalismohizoposiblequedesdelauniversidad,losjuristas fueranreceptivosalanuevalegislaciónsocialquepusoenelescenariode Américalatinalarevoluciónmexicana. lossectoresdemocráticos-nacionales,quesurgieronydesarrollarondesde losclaustrosuniversitarios,fueronimportantescuadrosparalacreaciónde nuevosprogramasdetransformaciónsocialbajolanuevaideología:unliberalismodeizquierda.Estostomarondistanciaconlasliberalestradicionales.Algunosdelosprofesoresuniversitariosestaránentrelosimpulsores deimportantesprocesosdecambio. TambiénsonreceptivosalapropuestadereformaquefluyedeCórdovaArgentina,en1918,sobrelaautonomíauniversitariaylalibertaddecátedra. Estapropuestaesrecibida,aceptadayasumidacomounprogramadedocentesyestudiantesdemocráticos,liberalesdeizquierda. Bajoinfluenciadeprofesoresuniversitarios,unodelosprimerosdecretos delgobiernojulianosereferíaalaautonomía.Expidela“leydeEnseñanza”, queestablecelaautonomíayelderechoalcogobierno.Seinstauranlos principalesórganosdecogobiernoyseotorgaalasuniversidadeslafacultad dedictarsusestatutos. Aspectoimportantedelaleyde1927esqueademásdereconocerlaautonomía(Art.2)señalaquelauniversidad“serásubvencionadaparcialmente

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porlosalumnosyelcostodelascuotasqueseimpondránestaráenrelación conlosgastosquedemandecadauniversidad”.Ademásleseñalalaestructuraadministrativadesusautoridades,quehastahoysemantiene(Art.7, 8,10,etc.). Enesteperíodo,launiversidadtienesolodoscarreras:MedicinayJurisprudencia.laprimeracomprendíaelestudiodeseisañosdelasasignaturas:Anatomía(I),ZoologíayQuímicaorgánica(primercurso);Anatomía (II),QuímicaorgánicayFísicaMédica(segundocurso);PatologíaGeneral, Fisiología,BotánicaehigienePúblicayPrivada(tercercurso);Patología InternayExterna,Medicinaoperatoria(cuartocurso);ToxicologíayMedicinalegal,Terapéutica,MateriaMédicayFarmacia(quintocurso);y, obstetricia,EnfermedadesdeMujeresydeNiños,ClínicaInternayExterna (sextocurso). Jurisprudenciacomprendíaseisañosdeestudiode:derechoCivil,Patrio, RomanoyEspañol(primeraño);derechoCanónicoyderechoPúblico Eclesiástico(segundoaño);derechoInternacional,CienciaConstitucional yAdministrativa(terceraño);EconomíaPolítica,legislaciónCivilyPenal (cuartoaño);CódigodeEnjuiciamientoCivilyCriminal,PenalyCódigo Militar(quintoaño);y,CódigodeComercio,Medicinalegal,leydehacienda,deArancel,deEleccionesyRégimenInterior(sextoaño). Enestascondiciones,dedesarrolloacadémicoyprogresoliberalenlauniversidad,laciudadseviofavorecida,nosoloporeseprocesoysusdiversas consecuenciasyefectos,sinotambiénporotrosfactorescomolamodernizaciónurbanayarquitectónicadelaciudad.Procesoqueatrajoimportantesarquitectosyconstructoresqueincidieronenlauniversidad,para crearlacarreradeingeniería. Essingularqueenmediodelacrisisdelaeconomíaprimaria,mercantily deagroexportacióncacaotera(1920-1935),elaumentodelainmigración, losproblemasmonetarios,bancarios,etc.,sinembargo,Guayaquilysuuniversidadsiguieronunalíneadeascensoyprogreso.Inclusovivióunasingular modernización desde los años veinte a los cuarenta en su arquitectura,elpensamientojurídico,lamedicinaylaliteratura. lasociedadguayaquileñaasumiólacrisis.Perofuecapazdeimplementar

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medidasparaimpedirunadepresióntotal.laeducaciónsiguiósurumboy ascenso.Ellaicismoseasentóconfuerzaenlauniversidadyunpensamientojurista-positivista,queenlostreintaseexpresaenlaspolíticassociales,estuvopresenteenprofesoresdeella:PíoJaramilloAlvarado,José delaCuadra,ÁngelFelicísimoRojas,etc. Enmediodeestasdificultades,launiversidadlogróconvertirsenosoloen unreductodelpensamientoliberalydemocráticonacional,sinotambién en la avanzada de los estudios médicos, salubristas y epidemiológicos; cuantotambiéndelosjurídicos. launiversidadseposicionaydesarrollaacadémicamente.Sedestacansus estudioseinvestigaciónenmedicinatropical,ingenieríaylaarquitectura, queirrumpeconfuerzaporlamodernizaciónsocioespacialyarquitectónica delaciudad.Tuvounrolimportantelarevista“Anales”delauniversidad deGuayaquil,enlacualsepublicaronimportantesestudioseinvestigacionesenloscamposjurídicos,delamedicina,ingeniería,etc. Enlosañosveinteytreinta,sibienlauniversidaddeGuayaquilnotuvoun rolprotagónicoenelconjuntodelasociedad,silotuvoencambioenel conjuntodelosaspectosreferidosalamedicina,lainvestigaciónepidemiológica,sociopolítica,puesparticipóactivamenteenesosprocesos.Sinembargo,lasinstitucioneseducativasysocioculturalespudieronsortearel temporaldelacrisis. Eldesarrollodelprocesomodernizadordelespaciourbano,yloscambios quegeneró,queseiniciaronenlosveinteycontinuóenlostreinta,demandódelaciudadunainstanciadeeducaciónsuperiorespecializadaen estos aspectos. Así surgió la Facultad de Ciencias Matemática y Física (1933),antecedentedelaactualFacultaddeIngeniería. lomásdestacabledelasdosúltimasdécadasdeesteperíodo(1920-1940) esquepuedehablarsedeunpensamientouniversitarioenelcampojurídico,médico,enlaingeniería,etc.Tambiénenelcampodelasartesyla cultura.lanovela,lapoesíayelartesocialestuvieronestrechamentevinculadosalauniversidad.

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Esimportanterelevarqueenmediodelacrisisagroexportadora,enlauniversidaddeGuayaquilseproducealgoexcepcional.launiversidadfueinvitadaaundebateinternacionalconlauniversidaddeYale.losdelegadosde Guayaquilresultarontriunfadores.unareseñasobreesteeventoseñalaque: Justoesreconocerqueenlosdebatesextranjerosymesasredondassostenidosconvisitantesextranjeros,elprestigiodelainstituciónhaquedado biensentado.Gratoesrecordarelcomentadísimodebatequeen8dejulio de1930serealizóconestudiantesdelauniversidaddeYale,sobretemas comercialeseinternacionales,yenelcualsedeclaróvencedoralequipode alumnosdelauniversidaddeGuayaquil,delcualformabaparteelactual Rector,dr.AntonioParravelasco.losotrosintegrantesdelequipoguayaquileñoeranlosestudiantesPedroA.Saad,leopoldoBenítezvinueza,MoisésElíasEndara,GabrielPinoRocayEugenioGarcíayGarcía. (Ayonde

Messner,1965,225). Estehechodicemucho,significaquelacomunidaduniversitariadeGuayaquilfuecapazdesobreponersealosfactoreseconómicosadversosquela aquejaban.lacrisiseconómicaacelerósudesarrollourbano.Enesteproceso, lascapasmediascomenzaronajugarunrolimportanteenlaconfiguración deunnuevoperfiljurídico,socioculturalypolítico.Tambiéndicequeestas accionesfueronexpresióndelapresenciayprotagonismodelascapasmedias,lapequeñaburguesíaysectoresdemocráticos,interesadosporlasciencias,lasingenierías,elpensamientojurídico-social,laliteratura,lasartes,etc. losefectosdelacrisiseconómicamundial(1929-1933)fueronseverospara lasocioeconomíaregionalylocal.Poreso,susélitesacadémicasseplantearonlanecesidaddeuncentroespecializadoenEconomía.AsísurgelaFacultaddeCienciasEconómicas(1938).Estotambiénsuponeunaevolución enelpensamientosocialpuessealejalaeconomíadelpensamientojurídico social. EstanuevaFacultaddeberáestudiarycomprenderlacrisisdelaagroexportacióncacaoteraysusprolongadosefectos.Tambiénlanecesidadde reorientarlaproducciónprimariahaciaelsectorexterno,etc.Elsurgimientodelasprimerasempresasagroindustrialeseindustrialestambién buscaronqueestaFacultadestudieesosprocesosyorientelasdecisiones delosagenteseconómicos.

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Capítulo II LA INSTITUCIONALIzACIÓN, 1940-1970 lanuevauniversidaddeberáplantearsesobrelabase delasdiferenciasyespecificidadesdenuestroambientesocioculturaly,alrevésdelasexistentesenlos paísessubdesarrollados,delascualessonsubproductosreflejosoproductosresiduales,convertirlaenun motorauxiliardeaceleracióndelprogreso.Tesisdefendibleentantoquelospoderesdemodelaciónde lasociedadsobrelauniversidadadmitenalternativas, nosonnecesariamentemecánicas. Darcy Ribeiro launiversidadnecesaria (1967)

desde1920a1960,launiversidaddeGuayaquil,fuecapazypudoasumir conéxitolospostuladosyobjetivosdelaprimerareformauniversitaria(la deCórdovade1918)porqueesasformulacionesyprincipiosfueroncoincidentesyestabanenlalíneadelproyectoyelprocesodemodernidady cambiosocialqueemergiódelproyectoliberalfarista,desecularizaciónculturalydeimpulsoaldesarrolloyexpansióndelaeducaciónlaicaquede estesederivó.lalibertaddecátedra,laseparacióndelaeducacióndela tuteladelaIglesia,ylaindependenciadelarazóndelcontrolclerical,lanecesidaddeformarloscuadrosprofesionales,laautonomíauniversitaria,el cogobierno,etc.,fueronpostuladosasimilables,articuladosalproyectode modernizaciónsocioeconómicayculturalquepropusoAlfaroparatrasformarelpaís. Entre1940-1950semuestralacontinuidaddelprocesorecesivoqueseinicióenlosveinte.Sinembargo,ellitoralylaeconomíaguayaquileñapersistieron fieles a la agroexportación. Aunque el modelo monoexportador cacaoterosehundió,sinembargo,desde1939,porefectodelasegundaguerramundialsediounprocesodereactivacióneconómicadeproductosprimarios.Estoestimulólaexportaciónde:caucho,arroz,tagua,balsa,etc. luegodeestareactivaciónlaagroexportaciónregionalsereconstituyópor elascensodelaproducciónyexportaciónbananeras.Ellitoralylaciudad volvieronaserlabasedelaeconomíanacional.Guayaquilvolvióaserel centroeconómicoydinámicodelpaís.

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Enestaetapaesvisibleunactivismoacadémicodelascapasmediasurbanas quegeneraunimpulsocientífico,jurídicoysociocultural,desdelauniversidad.Esteprocesollevóadesplazarelprotagonismoideológicoliberaly lapragmáticamercantilistadelos“grancacao”,asícomoladelasélitesbancariasycomerciales. launiversidaddioimportantesproductosinvestigativosenlamedicina tropical,epidemiología,tisiología,yenlosaspectosdeldesarrollodelpensamientojurídico,socialyeconómico.Fueronañosdeposicionamientoy mayorinstitucionalización.Particularmenteeneldesarrollosociocultural, yjurídicodelasclasesmediasconideasliberales,democráticas-nacionales ydeizquierda,reflejadosenpublicacionesydebatesquesedanasuinterior. Muchosdeestospublicadosensurevista“Anales”. lainstitucionalizaciónfueacompañadadeunamayoraperturaalpensamientouniversal.Importantesinvestigadores,intelectualesyescritoresla visitaronydieronconferenciassobreciencia,ingeniería,medicina,economía,etc.launiversidadmuestraunaaperturaacadémicaimportante,haciéndolareceptivaalasinfluenciasextranjeras. largoseríaenumeraralosvisitantesdistinguidosquehandesfiladoporla universidad.Bastarecordarquesonfrecuenteslasdelegacionesdeprofesores yestudiantesdefamosasuniversidadescomolasdeoxfordyCambridge, Yale,harvardyColumbia.Suficientemencionarunospocosdelosilustres viajerosqueasupasodejaronhuellaprofundaporloprofundodesupensamiento,entreloscualessepuedenmencionarinvestigadorescomoPaul Rivet;historiadoresdelatalladeArnoldToynbee,literatoslaureadoscomo GabrielaMistral;penalistasdelprestigiodeJiménezdeAzúa;renovadores comoJosédevasconcelos;estadistascomohenryWallace,etc.,etc. (Ayon,

1965,225). Paraloscincuenta,bajolosefectosdinamizadoresdelbanano,lasociedad ylaeconomíadellitoral–Guayaquilsonfavorecidasporestasnuevascondicionessocioeconómicasqueincidenenlacultura,educaciónypolítica. Estofavorecesuposicionamientoeinstitucionalizacióncomoespaciosociocultural,lugardelsaberydelarazónuniversitaria. launiversidadviveesteperíodocomoeltiempohistóricodenuevavalorización.Esreconocidaporlasociedad.valoradacomoinstituciónyapa-

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ratoideológicoycultural,nosolodelEstadosinotambiéndelasociedad regionalylocal. Enelaspectogeopolítico-militarenfrentólaguerraconelPerú.ImportantesjuristasdelauniversidadacompañaronaladelegaciónquefueaRíode JaneiroadefenderlastesisdelEcuador.Enlosociopolítico,rolimportante jugarondirigentesestudiantiles,docentesyautoridadesdelauniversidad queestuvieronentrelossectoressocialesqueseadhirieronyparticiparon enelderrocamientoalgobiernodeArroyodelRío,el28demayode1944. EssingularestehechoporqueéstehabíasidoestudianteegresadoyprestigiosoprofesordelaFacultaddederecho. Afinesdeesadécada,bajoelespíritudelospostuladosdelareformade CórdovaserealizóenBuenosAires,Argentina,laterceraAsambleade unióndeuniversidadeslatinoamericanas.AellafueladeGuayaquil.Sus delegados,profesoresColónSerrano,JorgePérezConcha,luisGuzmán, tuvierondestacadaactuación.Enesemismoperíodo,lasociedadpidióque launiversidadintervengaenlaformaciónpedagógicayeducativa.Asísurge laFacultaddePedagogíayCienciasdelaEducación,paraquecontribuyaa laprofesionalizacióndelosdocentesdeeducaciónmedia. laFacultaddeMedicinasenutrióydesarrollóporlaincorporacióndemédicosgraduadosenParís,dr.Alfredovalenzuelavalverde,dr.Teodoro MaldonadoCarbo,dr.luisFelipeCornejoGómez,eldr.FelipeBorbory eldr.ModestoCarboNoboa.Seinicianinvestigacionessobreelcáncerque realizaeldr.JuanTancaMarengo,graduadoenelexterior.AsílaFacultad deMedicinaseconstituyóenlamejordelpaís.SusinvestigacionesinfluyeronparalacreacióndelaligaEcuatorianaAntiTuberculosis(lEA). llegaron importantes catedráticos extranjeros como docentes: Willis KanppJones(u.deChicago),quienpublicóunaobradeteatroconelprofesordemetrioAguileraMalta,delgrupodeGuayaquil.Seincorporóala docenciaelfrancésdr.RobertoCrémiux,impulsordelosestudiosgeoeconómicosregionalesydelageografíalocal. lascienciasJurídicas,SocialesyEconómicassebeneficiaronporelaporte dePíoJaramilloAlvaradoyÁngelFelicísimoRojas.destacanlasinvestigacionessobreinflación,monedayBancaquerealizóeldr.KléberviteriCi-

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fuentes.ElInstitutodeInvestigacionesEconómicasyPolíticas,delaFacultaddeCienciasEconómicasfuesoportebásicoparalarealizacióndelprimerCensodePoblaciónyvivienda(1950). ElperíodoposcrisisenseñóaGuayaquilquesusociedadteníadebilidades socioculturales,teóricasypolíticas,yquelascienciassocialesdebíantener unmayordesarrollo,nodelladodelajurisprudenciasinodelladoeconómico,agrario,arquitectónico,etc.Ademásquehabíaquesuperarlaconfiguración de Facultades tradicionales: medicina y jurisprudencia. Así, aparecennuevasFacultades. Alamparodelosefectosdelatransformacióndemocráticanacionalde mayode1944,yconefectodelamasivaparticipacióndelosuniversitarios eneseproceso,secreanlasorganizacionesestudiantiles(FEuE,AFu).En ladécadade1940-1950,launiversidaddeGuayaquilsevislumbraenuna líneademocráticanacional,demarcadademandadeayudaparaimpulsar cambiosytransformaciones. destacanfigurasdeprofesorescomoAlfredoveraArrata,suhermano;líderesestudiantilescomoManuelMedinaCastro(quellegóaserTesorero delauniversidaddeGuayaquil),PedroSaad,ElíasMuñozvicuña,Santos ditto,etc.,estudiantesdelaFacultaddederecho. lasautoridadesdeesosmomentosfueron:eldr.ErnestoFranco,Secretario General;dr.ErnestoSánchezBalda,Prosecretario;Sr.RubénRites,AyudanteGeneral;BélgicaParrayMaríaAndrade,Taquígrafas;ManuelCentenoRuilova,Ecónomo;ManuelMedinaCastro,Tesorero,etc.Para1958, accedenalRectoradoelinternacionalistaAntonioParravelascoyFrancisco AmadorIcaza,vicerrector. hastaladécadadelsesentalaestructuraacadémicadelauniversidadseguía siendolatradicional,conlosmaticesqueintrodujolareformadeCórdova: Autonomíauniversitaria,Cogobierno,Extensiónuniversitaria,Accesopor concursosyperiodicidaddelascátedras,libertaddecátedra,cátedraparalelaycátedralibre,vinculacióndedocenciaeinvestigación,inserciónen lasociedadyroldelauniversidad,solidaridadlatinoamericanaeinternacional,unidadobrero–estudiantil.

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hastaesemomento(1960)launiversidadteníalassiguientesFacultades: CienciasMédicas(1877),Jurisprudencia(1867)yCienciasSociales,CienciasMatemáticas(1929)yFísicas,CienciasEconómicas(1938),Filosofía (1944) y letras, Química (1943) y Farmacia, Agronomía y veterinaria (1950)yodontología(1958). Apartirde1949seeditólarevista“Anales”delauniversidaddeGuayaquil. Esteesunretomarlavieja“Anales”quehabíadejadodepublicarseportres lustros.En1958aparececonunnuevonombre:“Revistadelauniversidad deGuayaquil”.Estarevistafueunimportanteaporte,espacioyvoceroacadémicoycientíficoparalauniversidad.Pararesponderalasnecesidades delaagroexportaciónydeatenciónalagrodellitoralsecreólaEscuelade Agronomía. Encuantoacentrosdeinvestigaciónsehabíaavanzado.ExistíaelInstituto deInvestigacionesEconómicas;laboratoriosenlaFacultaddeMedicina. SecrealaEscueladeBibliotecologíayArchivo,laAcademiadelenguas,el InstitutodeEstudioshispanoamericanos,elInstitutodeEnergíaNuclear ydeAprovechamientodelaEnergíaSolar,elInstitutodeBotánica,elTeatroExperimental. Para fines del período habían surgido nuevas Facultades: Arquitectura (1960);IngenieríaQuímica(1961);CienciasNaturales(1969).ElcantónMilagroplanteólacreacióndeunaextensióndelaFacultaddeFilosofía,letras yCienciasdelaEducaciónen1969(quefuncionóhasta2010,transformándoseluegoenlauniversidadEstataldelCantónMilagro). destacabandesdelasaulas,estudiantesyprofesores,médicoscomoluis BaquerizoAmador,danielRodríguezMaridueña,JulioSalemdivo,Carlos RipaldaCabanilla,JoséMiguelvarasSamaniego,EduardoyEnriqueortega Moreira,GuillermoPaúlSantistevan,ArmandoParejaCoronel,Fortunato SafadiEmen. Enelcampojurídicoydelascienciaseconómicassobresalierondoctores AntonioParravelasco,JorgeZavalaBaquerizo,JorgeMaldonadoRenella, CarlosFerauBlum,EnriqueSalasCastillo,AlfredoManceroSaamán,FranciscohuertaMontalvo,JaimeRoldósAguilera,leónRoldósAguilera,Al-

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fonsoQuijanoCobos,Zabinohernández,Mercedeshernández,Augusto yTeodoroAlvaradoolea,JorgevillacrésMoscoso,ManuelMedinaCastro, RaúlClementehuerta,CarlosJulioArosemenaMonroy,Franciscodalmau, RaúlGómezlince,JoséMiguelGarcíaMoreno. Muchosestudiantesyprofesoresseríanrelevantesfigurascomopresidentes:CarlosJulioArosemenaMonroy,JaimeRoldósAguilera.Ycomovicepresidentes:JorgeZavalaBaquerizo,leónRoldósAguilera,PedroAguayo Cubillo,etc. Amediadosdelossesenta,unestudiohistóricosobrelauniversidadde Guayaquilseñalaqueesta“esunainstitucióndemocráticadondetodospuedenpensarycreerlibremente.Ensurecintocirculantodoslossistemasfilosóficosplanteadosacadémicamenteporlainquietudinvestigadoradesus generacionesestudiantilesempeñadasentusiastamenteenlabúsquedaafanosadelaverdad;impulsadas–porlaansiedaddelosdoloreshumanos– a descubrirlosaltosfinesdelavida,atormentadasporlaangustiadeun mundoencrisisydeseandooptimistamenteaencontrarseasímismas” (Ayon,1965:126). En1968–1969,desdeloscolegiosycalles,selevantóunamasivaprotesta estudiantilrechazandolamodalidaddeevaluaciónparaelaccesoalauniversidad.Enelfondosedemostrabaquelasestructurasdelauniversidad eranrígidaseinflexiblesparaunasociedaddecambiosyconnuevosactores ysujetossociales,cuyosinteresesydemandasrequeríanseratendidos. lasautoridadesnocomprendieronloscambiosqueseexperimentabanbajo ladinámicadeunascensourbanocreciente.larigidezdelsistemadepromociónyascensosocial,lamodalidaddecalificaciónparaelingreso,laausenciadeldiálogoylaradicalidaddelasposiciones,llevaronaenfrentamientosentrebachilleres(quepedíansupresióndelexamendeingreso) conlasautoridadesgubernamentalesypolicía.laprotestaculminóen“la masacredebachilleres”,enlaCasonauniversitaria,el29demayode1969. losbachilleresvencieron.ElConsejouniversitariodelauniversidadresolviólaabolicióndelexamendeingreso.Sinembargo,nienlosplanteamientosdelmovimientoestudiantil,nienlospronunciamientosdocentes,nien losimpugnadoresdeesapropuesta,nidelasautoridadesuniversitarias,es-

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tuvieronpresentespropuestasfrentealefectodelmasivoingresodelosbachilleresenlauniversidad. laspropuestasdelossupuestoscambiosqueproponíalaizquierdabuscabaninstauraruninstrumentocognoscitivoquefavorezcalareceptividady eldesarrollodelprogramaylapolíticadeizquierda.Eraunprogramapolíticodereivindicacióndelauniversidadhacialossectorespopularesyala necesidadde“crearunauniversidaddemocrática,nacional,antimperialista ycomprometidaconlatransformaciónsocialyrevolucionariadelpaís”. hasta1970,launiversidaddeGuayaquil,constituíaunaespeciedeescuela yescenariodeaprendizajeparafuturosdirigentespolíticos,diputados,parlamentarios,ministros,presidentesyvicepresidentes.Esteperíodoculmina conhechossocialesquecuestionanlasrígidasestructurasdelauniversidad. Enestaperspectivalapresenciadeunprocesodemasificacióndelaeducaciónterminaríaporvolverobsoletaslasestructurasuniversitarias. El activismo revolucionario nada cambió Enelperíodo1960-1970,launiversidadyavivíaintensosmomentosdepresiónsocial.Elnúmerodebachilleresenladécadasehabíaincrementado. laexpansiónbananerageneróexpectativasquelaeconomíanacionalyel desarrollourbano,nosatisfacíanalosdiferentessectoresmediosquebuscabanunaubicacióneneseprocesodecrecimientoyprogresoqueimpulsabanlaagroexportaciónbananera. lascapasmediasurbanas,especialmentelasestudiantilesylosvinculados aladocenciaenlauniversidaddeGuayaquil,habíansufridolosefectosdel contagiodelfervorquegeneróeltriunfodelarevolucióncubana.unaola reformistayrevolucionariaganóalosdiferentessectoresmedios,estudiantesyprofesionalesdelaciudad. Alinteriordelauniversidadcomenzaronallegarlasprimerasideasque sobreReformauniversitariadesdeQuito,impulsabaelideólogosocialistaprofesoryRectordelauniversidadCentral,dr.ManuelAgustínAguirre. EnlosclaustrosdelauniversidaddeGuayaquilcircularonlasideasylas llamadaspropuestasdelaIIReformauniversitaria,queeranmásideológicasqueacadémicas.

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MientrasenFrancia,EuropayuSA,en1968,lasaccionesuniversitarias cambiabanlauniversidadprofesionistadeorigennapoleónico;y,susdocentesypensadorescrearonnuevasdisciplinascomo:lingüística,semántica,psicoanálisis;enriquecíanyrenovabanlaantropología,economía, historia,etc.,enGuayaquilyenelpaís,seibaporotrorumbo. EnFranciayMéxico,losuniversitarioscuestionabanycambiabanlaslíneas delsabertradicional;rechazabanelestalinismo,fortaleciendolarazónuniversitariacrítica.EnGuayaquilsucedíalocontrario,seproponíalaincorporación de asignaturas como Materialismo dialéctico y Materialismo histórico.AlgunasFacultadessevieronaabocadosavivirunadevaluación académica.SeusaronlosmanualesdelauRSS,textosdelenin,citasdel libroRojodeMao,FidelCastroyelCheGuevara. EnlapropuestadeinstaurarunaIIReformauniversitariasebuscabaque launiversidadse“vinculeestrechamenteconelpuebloysirvaparalas transformacionesrevolucionariasdelasociedad”.Susdirigenteseimpulsoresignorabanyolvidabanqueotraeralanaturalezaylafuncióndela universidad.Enesteperíodo,elincrementodematrículafueinusitado,voluminosoycreciente.En1950,lapoblaciónuniversitariaerade2.374,para 1960fuede3.004(unincrementode26.54%). En1960,lapoblaciónestudiantilerade3.004alumnos;para1969,fuede 4.933.Cifraquesedaantesdelaabolicióndelosexámenesdeingreso.En 1972,lapoblaciónestudiantiluniversitariahabíaaumentadoa11.867estudiantes.Sicomparamosestacifraconlade1969(4.933),elnúmerode estudiantes de la universidad de Guayaquil se había incrementado en 140.56%.

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Capítulo III MASIFICACIÓN Y EXTRAVíO, 1970-1990 “launiversidadecuatorianadebeencontrarseasí misma.Convertirlaenreductodesectarismoesnegarla.Yomesientoysoyhombredeuniversidad.he sidodirigenteestudiantil,soyprofesoruniversitario. Pormandatoyporprincipiorespetaréyharérespetarlaautonomíauniversitaria,yprocuraréenelámbito de la ley, abrir un diálogo franco, sincero y creadorconlasuniversidades.Elpaísnecesitauna universidad creadora, una universidad científica. universidadabiertaatodaslascorrientesdelpensamiento.universidadjuntoalpueblo.Si,juntoasus angustias,enlasolucióndesusproblemas…enlas investigacióndelosmismos”. Jaime Roldós Aguilera Guayaquil,agosto1979

“Estaexplosióndemográficaenlosrecintosuniversitarios,sedebeexclusivamentealasupresióndelos exámenesdeingreso,unidaaldeseovehementede superaciónquetienenlosjóvenesqueegresandecolegios secundarios, no solo de Guayaquil, sino de muchasciudadesdelarepública,paraadquiriruna profesiónliberalyenesaformallegaraobtenermejorescondicionesdevida”. Estadística Universitaria 1972 Instituto de Investigaciones Económicas y Políticas Facultad de Ciencias Económicas Universidad de Guayaquil

Elperíodo1970-1990constituyeelmomentohistóricodemayoraccióny movilizaciónqueenfrentólauniversidad.diferentessectoresyactoresbuscaronquelauniversidadsirvieraparaunapromociónsocial.lapresión provinodesectoresurbanos(pequeñaburguesíayclasemedia)poreljuego deinteresessocioeconómicosypolíticos. launiversidadvivióunaconstanteconfrontacióncondiferentesintegrantesdelasociedadguayaquileña.unos,poraccióndirectaparacambiarla

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educaciónsuperior.otros,porresistenciayrechazoalosnuevostiempos. launiversidadinicialadécadadelsetentaconunasituacióninternagrave: larenunciadesusprincipalesautoridades. Enesteperíodotuvieronunrolimportantelosnuevossectoressocialesurbanosquesurgieroncomoresultadodelamodernizaciónsociourbanay delambientesociopolíticoyculturalquecreóeldesarrollobananero(en lossesenta).losexcedentesbananerosylarentapetrolerageneraroningresosparaunasociedadurbanamásgrande,másdinámicaydemayor concentración. Elascensosocialdecapasmediasurbanashizoqueestasmirenenlauniversidad,unaparatodelEstadoquecapacitabaypreparabaprofesionales paramejorarsocialmente.Elpetróleo,susrentaseingresosfiscales,desde 1972,estimularoneincrementaronesasexpectativassociales.Seaceleróla urbanizaciónyaumentólacapacidaddeconsumo.Seincrementólademandadematrículasdelaeducaciónbásicaysecundaria,quegeneróun aumentodebachilleresquebuscabanunaprofesiónlacualsolopodíadar launiversidad. Petróleo, mentalidad urbana y Universidad en Guayaquil lasociedadguayaquileñasufriólasmodificacioneslógicasquegeneróla épocapetrolera.laproducciónyexportaciónpetrolerarestructurólabase socialyeconómicadelpaís,lasregionesydelaciudad-puerto.También generómodificacionesenlasrelacionesdepoder,dadaslasnuevasbases, económicaymonetariadelEstado.Esteyanodependiódelostradicionales gruposdepodernidelcapitalcomercialasentadoenGuayaquil. Estehechopermitecomprenderlosfactoresqueestánenlabasedeldebilitamientodeunaciudadqueconstituyóelejedeldinamismodelaregión litoralydelEcuador,procesodetransformaciónquelopodemosresumir enlosiguiente: •ElpetróleoysusrentashicieronqueelEstadodispongaderecursospara suautonomía.lasuniversidadessepetrolizaron. •Sílasocioeconomíaagromercantilagrobananeracomenzóelprocesode

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urbanización,elpetróleoloprofundizó.En1970–1980,lasociedadtradicionalyruralsufrieroncambios.Sediounamayorpresióndemográfica ydeserviciosobreGuayaquil. •lasituacióndemayorconcentraciónydesarrollodelapoblaciónenlas urbesgeneróunconjuntodedemandassobrelasociedad,lasinstitucionesyelaparatoeducativo. •loquebuscabanlossectoresurbanosfuelademocratizacióndelsistema educativoparagarantizarlainserción,capacitación,profesionalizacióny accesoalauniversidadyunapromociónsocial. •Enestascondiciones,deremplazoyrelevodelaagroexportación,sedesplazaaGuayaquilcomocentroeconómicoydepoder. •laestratificación,elascensoylapromociónsocialenGuayaquiltuvomayoresobstáculos.Estoagravaríalasituacióndelossectoresmedios.la búsquedaporlademocratización(masificación)sepresentabaaesossectores,comoúnicaposibilidaddeinserciónsocial,laboralyproductiva. “Reforma” y extravío universitario Enesteperíodosurgeloquealgunosautoresllamanelextravíodelavida universitaria.Eselmomentoenquelauniversidadpareceperderelrumbo respectoaladefensadelsaberuniversitario,comorazóncientífica,crítica yanalítica.Elingresodemilesdebachilleres,nopreparadosadecuadamente,generóunefectoinmediatodecrisis.Para1987,unanálisissobrela situacióndelauniversidadafirmabaqueloquevivíaeraunprocesodeacumulacióndecrisisdediferentesmagnitudes.Señalabaqueera unasituaciónprevisibledesdehaceaños,quesehatornadoinsostenibley quepuedeacarrearsolucionespeoresqueladolencia,vuelveasituarenla palestraalaeducaciónsuperiorecuatoriana.vistasolodesdealángulofinancieroesasituaciónseresumeenelencarecimientodeloscostosdela enseñanza.Esteencarecimiento,asuvez,eselresultadodelacrecientecoberturaqueuniversidadesypolitécnicastienenquebrindar,ydelareticencia fiscal a satisfacer los requerimientos económicos de los centros de enseñanza,améndelpreceptoconstitucionalqueconsagralagratuidadde laeducaciónpública.(oña,1987,18)

¿Cómoyatravésdequémecanismos,launiversidadpodíaprepararadecuadamente,loscuadroscientíficos,profesionalesytécnicos,paraquesus

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fuerzasproductivasmejorenysirvanaldesarrollosocioeconómicoyculturaldelaciudad,laregiónyelpaís? lapropuesta–respuestanocorrespondióaestapregunta.Sinembargo,hay aspectosmeritoriosquetuvieronqueverconcuatroelementoscentrales delprogramadeCórdovade1918.Esospostuladosfueronrefrendadosen calles,aulasydiscusionesdelascomisionesqueseorganizarondesdeel RectoradoenlaCasonauniversitaria.Fueron: •larevalorizacióndelaautonomíauniversitaria •laexistenciadelalibertaddecátedra,deenseñanzaydeexpresión •lagratuidaddelaeducaciónsuperior •lavigenciadelcogobierno Enladécada1970–1980,laprecariedadfinancieradelauniversidad,afectadaporlamasificación,seviofrenteaunacrisisfinancieraypresupuestaria,queamenazóconsubancarrotaeconómica.Elcolectivodeauto- ridades, docentes y estudiantes universitarios, presionó al Estado para transferenciaderentas.Todaslasuniversidadesestabananteeldilemade atenderlosproblemasacadémicosyadministrativos,queeranurgentes,sin tenerrecursossuficientes. Enlauniversidad,lamasificaciónnogenerósudebilitamiento.Sinembargo sicontribuyóaldeterioroacadémico.Estudiantes,profesoresyautoridades priorizaroneldiscursoyeldebateideológico,ynoelanálisisoladiscusión sobrequéeraloqueenfrentaban,cómoenfrentarloyquémedidascorrectivasylíneaprogramáticateníanqueasumir. Enmayode1980launiversidadentregóunaponenciatitulada“Empleo, tecnologíayroldelasuniversidades”,quefueunaporteal“1°Seminario sobreCienciayTecnología”querealizóelCoNAdEenQuito.Estefueun importanteaporteparacomprenderlasituaciónenqueseencontrabala cienciaylatecnologíaenelpaís. EnlosochentasecreóeldepartamentodePlanificaciónuniversitaria.En 1981,laexrectoraMercedesdehernándezseñalóunhecho-problemaque nopodíacontinuar:“Noexistelacarreradocenteenlauniversidadecuatoriana.Susprofesoresnosonprofesoresdecarrera:sonprofesionalesque,

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deacuerdoconsusdisponibilidadesdetiempoyaspiracionesdeprestigio, dedicanpartedesuesfuerzoalacátedrauniversitaria”(dehernández, 1983;25,27). Enesteperíodo,notodofueincertidumbreyextravío.losaspectospositivosfueron:a)Sepusoorden,racionalidadadministrativaycoordinación académicaenlauniversidadysusdiferentesdepartamentosyunidadesacadémicas;b)SecreóunaconcienciadelautilidaddelaPlanificaciónuniversitaria como institución, proceso y proyecto de reconstrucción del aparatoydelsistemauniversitarios;c)Seanalizóyactuósobrelosefectos administrativos,institucionales,normativos,académicos,etc.,quehabía creadolamasificación;d)Seenfrentóelrutinarismo,empirismoylaritualidadpragmáticaquerespondíareactivamenteantesituacionescomplejas queincidíanyafectabanalauniversidaddeGuayaquil;e)Sedifundióla ideaquesoloplanificandosepuedenresolverlosproblemasyconducir mejorlauniversidad. Aladra.,dehernándezsedebelaideacentraldebuscardifundirlaimportanciadelaplanificación.InvitóymotivóalaparticipaciónparaplanificaryreorientarelaccionardelauniversidaddeGuayaquil,naciendola ideacentralquetodos,debendeserparteintegrantedelprocesopararacionalizar,cambiarymejorarporquese“esintegrantedelprocesodeplaneacióntantocomoesteloesdeltrabajoacadémico”.Pues,“silacomunidaduniversitarianoestáconvencidadeaquelloquedebehacer,difícilmente lohará”.(Marquis,1984;25) Enesteproceso,quedaclaroque,comoinstituciónyaparatoacadémicoy administrativo,debíaasumircuatrotareasbásicas:a)Formacióndesusrecursoshumanos,sudocencia;b)Fomentoydesarrollodelainversióncientífica;c)Actuarenelmarcodedesarrollodelaculturalocal;y,d)Impulsar accionescomplementarias(departamentales,normativas,etc.,)pararacionalizarymodernizarlafuncióndelauniversidad. Sinembargo,tambiéndejóverquecualquierpropuesta,proyectoyacción decambioymodernizacióndebíanenfrentardosobstáculos:lapresencia eincidenciadeunaideologíadeizquierdadogmática,quenoestimulabala discusiónpluraleimpedíaconsensos;y,laausenciadeunacorrienteaca-

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démicasólidaquecohesioneydireccioneelprocesodecambio.Esteproblemaestápresenteentodaslasuniversidadesestatales,desdelossetenta. Paraladécada1980-1990,launiversidadviveundinámicoprocesode“despertar”,quetienequeverconelimpulsoquerealizaalaplanificaciónuniversitaria.Estedepartamentoysudirectora,fueronreconocidosporla ciudadaníaporabrirunalíneayprocesodeinterrogaciónybúsquedade respuestasycaminosparaquelauniversidad,enfrentelosproblemasque habíageneradolairrupcióndelosbachilleres. desdeeldepartamentodePlanificación,porimpulsodeladra.hernández,seorganizóen1982(IX6-10),elPrimerSeminarioNacionalsobrePlanificaciónuniversitaria.Sepresentaronponenciasydiscutierontemas como:currículum,filosof íaeducativa,ciencia,tecnología,modelosdeplanificacióncurricular,políticasdeplanificación,extensiónuniversitaria,modeloseducativos,etc. Enesteperíodo,lapresiónestudiantilydocente,yelconjuntodedemandas socialescontribuyeronaquesecrearannuevasFacultades.Estasfueron: CienciasAdministrativas(1972);Medicinaveterinaria(1980);Comunicación Social (1980); Ingeniería Industrial (1981); Ciencias Psicológicas (1981);EducaciónFísica,deportesyRecreación(1990). launiversidadvabuscandosuperarlosefectosquedejólamasificación. En1985,seestructuraelPrimerPlandedesarrollodenominado“Análisis EvolutivoyPlanGlobaldelauniversidaddeGuayaquil”.Esteprocesodio lugaralasprimerasexperienciasdeplanificaciónsistemáticaeneláreaacadémica-administrativa. Pocasfueronlasautoridadesydocentesuniversitariosqueestuvieronala alturadelosnuevostiemposyposeyeronunaclaracomprensióndelporqué delacrisis.EldecanodelaFacultaddeEconomía,AlfredoManceroSaamán,fueunodeellos.Enesteperíodolauniversidaddebíareivindicarla defensadelospostuladosuniversitariosdeCórdovade1918(autonomía universitaria,libertaddecátedra,depensamiento,etc.). Sinembargo,nosehabíapercibidoquelamodernizacióndelasocioeconomíanacionalnocreabapuestosdetrabajo,queelbachilleratonodaba

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unaprofesión,quelosnuevostiemposdelpaísydelasociedadecuatoriana yanoeranlosdelaprimeramitaddelsigloXX,sinootros. Elexcesodepolitización,lasupervaloraciónsolodederechosynodedeberes,condujeronalauniversidaddeGuayaquilavivirunaépocaoscura dedominiopolítico,degruposviolentos,vinculadosalaparatodelEstado: los“Atalas”.launiversidadfuecontroladaydominadaporelFrentedeliberaciónEstudiantil(FlE).Algunosdecanossesometieronaesedominio ycontrol.Portemor,aprobarondecisionesinadecuadasparalauniversidad comoincorporaradirigentesque,sinpreparaciónniformaciónacadémicas accedieronalauniversidad. lapequeñaburguesíaylascapasmediasilustradas,preocupadasporsu profesionalizaciónycapacitaciónemigraronalasuniversidadesprivadas. lapoblaciónestudiantilcreciópoco.EnalgunasFacultades,decreció.Prestigiososdocentesabandonaronyrenunciaronalacátedrauniversitaria,ya nohabíanlas“garantíasparalalibertaddepensamientoyellibreejercicio docente”. Sinembargo,launiversidadlogrópervivir.Susfuerzasinteriores,deautoridades,profesoresyestudiantes,generaronprocesosderesistenciayreconstitución.Seretomólalíneafundamentaldereconstitución.Estafue porelladodevolverapensarlafuncióndelauniversidad,enrelaciónala sociedad,alascondicionesyalademandasocial.Especialmenteenlaracionalidadcientífica-técnica,lainvestigacióncientífica,etc. El desarrollo social presiona la creación de nuevas Facultades Enesteperíododecrisisydeterioroacadémico,institucionalyadministrativo,launiversidaddeGuayaquilsiguiósiendolainstitucióndemayorprestigioparalapreparaciónacadémicayprofesionaldelosbachilleres.Algunas Facultadestuvierondebilitamientoacadémico.otrasestancaronsucrecimientodemográfico.Perotodasbuscaronsalirdeesasituación. Peroelcrecimientodemográficodelaciudadaumentó.Especialmentesu tasadeurbanización,modificandoelperfildelaciudad.Elnúmerodebachilleresseincrementó.lapresiónsocialdeestossectorestambién.lasde-

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mandassocialesimpulsaronimportantesprocesosderestructuraciónyreadecuacióndelavidaacadémicaeinstitucional. ImportantesFacultadesentraronenprocesosdereformaeinnovaciónque abrieronperspectivasdemejorprofesionalización.Nuevasnecesidades profesionalesincidieronparaquealgunasEscuelassetransformenenFacultades. Enesteperíodo,launiversidaddeGuayaquilteníalassiguientesFacultades ycarreras:Arquitectura(1960),CienciasAdministrativas(1972)(Escuelas deAuditoríayAdministración),CienciasAgrarias(1950),CienciasEconómicas(1938),CienciasMatemáticasyFísicas(1929),CienciasMédicas (1877) (Escuela de Medicina y obstetricia), Ciencias Naturales (1969), CienciasPsicológicas(1981),CienciasQuímicas(1943),ComunicaciónSocial(1980),EducaciónFísica,deportesyrecreación(1990),Filosof ía,letras ycienciasdelaeducación(1944)(EscuelasdeBibliotecología,lenguasy lingüística),IngenieríaIndustrial(1981),IngenieríaQuímica(1981),Jurisprudencia(1867)(EscuelasdederechoySociología),odontología(1958). Fueevidentequeelextravíoacadémicoquederivódelamasificación,tenía surazónyorigenenunacomplejadinámica.unaestructuraeconómicarígidaypocopermeable,aumentabalaconflictividadsocialconformelas capasmediasurbanasseincrementabanynosepercibíanperspectivasde inserciónsocialenesaestructuratradicional. dehecho,eldesarrollohistóricodelasocioeconomíaecuatoriana,enmarcadoeneldesarrolloyexpansióndelcapitalismosubdesarrollado,nocreaba puestosdetrabajoparaesascapasmedias.losjóvenesegresabandeloscolegioscontítulosmediossinposibilidadesdeinserciónlaboral,comoenel agroyenlaciudad.Estasituaciónagravabalainserciónlaboral.Enestas condiciones,esascapasmediasurbanas,bachilleresendiferentesespecializacionesveíanenlauniversidad,unespacioacadémicoparaavanzar. Enjuniode1969,velascoIbarraclausurólauniversidad.SeapresaronautoridadesdeQuito,CuencayGuayaquil.Sepersiguieronprofesoresyestudiantes.launiversidadpermaneciócerradahastaenerode1971,enel cualsehacecargodelrectoradoladoctoraMercedesdehernándezque hizounaimportantelaborparanormalizarlavidauniversitaria.

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Enestadécada,lallamadademocratizaciónymasificación,incrementóel númerodeestudiantesuniversitarios,peronodemocratizólasociedadni amplióelhorizontedelosconocimientoscientíficos-técnicosdeloscentros deeducaciónsuperior. unimportanteinvestigadordelasituaciónuniversitariaseñalóque …estademocratizacióndelauniversidadesmuylimitada,porquesibien facilitaelaccesomasivoalaeducaciónsuperiorespecialmentedelasclases medias,lohaceenuncontextoantidemocrático:lascondicionesdelfuncionamientouniversitariopropicianladeserción,lareprobaciónyelabandonodelosestudios,detalmaneraquelosgradosdeeficienciayeficacia sonmuybajos.Ylascondicionesdeldesarrollosocialsontodavíamásantidemocráticas. (Pacheco,1992;59).

vistodesdeunaperspectivahistóricaycrítica,elperíodo1970-1989,enla universidadsignificóunamayorpresenciadelascapasmediasurbanasen ella.Sedioporelladodeladocenciaydelosestudiantes.Enunoyotro sector,estossegmentossocialesalcanzaronunasignificativapresenciapolítica. Esascapasmediasqueaccedieronalauniversidad,estudiaron,segraduaron comoprofesionales,realizaronenellaunasuertedepromociónpolíticaen launiversidadyseloscatapultóparaelescenarioideológico-políticodel país.loscasosdelosizquierdistas,ManuelMedinaCastro,PedroSaad, RenéMaugé,AlejandroRománArmendárizydelosliberalesydemócratas FranciscohuertaMontalvo,loshermanosRoldósAguilera,fueronsignificativos. Enlosochenta,lacrisisdeladeudaexternaafectóseveramentealpaís.Esta situaciónrepercutióenlasuniversidadesecuatorianas.lasasignacionesy rentasparalauniversidadsecongelaronydisminuyeron,afectandogravementeelfuncionamientodelauniversidad. Graveresultóparalauniversidadlarelaciónentreunpresupuestouniversitariocongelado,unasrentasmenguadasyunaasignaciónpercápitadecrecientefrentealamasificaciónyunaascendentedemandadematrículas. Estasituaciónfueunfactorqueintrodujoinestabilidadinstitucional.la

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universidadsufriólosefectosdehuelgas,tomasyparalizaciones.Aparece unsingularproblemaqueaúnperdura:elretrasodelasremuneraciones docentes,respectoaotrasuniversidades. Enesteperíodo,launiversidaddesarrollaunaintensaactividadinstitucional,académicayadministrativa.lohace,conseriaslimitacionesqueleimponenunpresupuestocongelado,rentasretardadasyunadistribuciónper cápitaporalumnoquenosecorrespondíaconelnúmerodeestudiantes. Enesteperíodo,launiversidaddeGuayaquil,teníaelmayornúmerode alumnosdetodaslasuniversidadesdelpaís. Aspecto importante es que autoridades y directivos de la universidad, aprendieronquefrentealamasificaciónysusefectos,aúnconlimitaciones presupuestarias,habíaqueplanificar.Enefecto,estaesladécadadelencuentroconlaplanificaciónuniversitaria.launiversidadorganizóeimpulsólarealizacióndediferentesencuentrosinteruniversitariosparapensar yrepensarlaplanificación,buscandogenerarunaautoconcienciadelos grandesproblemasytareasquelasuniversidadesdelpaísteníanqueenfrentaryresolver. loscambiosqueseintrodujeronenesteperíodonofueronafondonicorrespondíanalosqueserequería.Respondieronainiciativasyesfuerzos particularesdedecanosyprofesoresuniversitarios.Enmuchoscasos,fue decisivalaautoconcienciadelosuniversitarios.Esdecir,lanecesidadde responsabilidad,demanerainmediataysinmuchoapoyo. deotrolado,sehizoevidentequelamasificaciónnogenerómejorasimportantes.lapoblaciónestudiantilmostrabacifrasascendentes,peronosucedía lomismoenlosaspectoscualitativos.Enelperíodosemanifestóuna“verdaderaexplosióndemográficaestudiantiluniversitaria”.losestudiantesde launiversidadpasaronde4.933,enelperíodo1968-1969,amásde50.000 estudiantesafinesdeladécadadelochenta(900%deincrementoen20años). Sinembargo,elesfuerzodelauniversidadporadecuarseaesapresióny verdaderarevolucióndemográficadebenvalorarse.Elincrementodelamatrículauniversitaria,laincorporacióndejóvenesdelosnuevossectoresurbanosdeGuayaquil,alavidaprofesional,setradujoenefectoslaborales limitados.

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Elincrementomasivoqueentusiasmósuprofesionalizacióndelascapas medias,nofueronabsorbidoslaboralmente.Además,sediouncambioen lascondicionesempresarialesyenlacalidaddeloscuadrosqueellasdemandaban. Enlosochenta,enelaparatoproductivoyempresarial,delpaísylaciudad, secomenzaronautilizarprocesosproductivosconnuevoscomponentes tecnológicos.Estosteníanunaaltacomposicióntécnicaycientífica,dela cualcarecíanlosprofesionalesqueegresabandelauniversidad. Elresultadodeestadesintonía,entreofertaydemandadeprofesionales, dejóverlasirregularidadesdelaparatoproductivo,localynacional.demostróquehayundesencuentroentrelasempresas,industriasylauniversidad.Talhechofueunimportantefactorquecontribuyóaladesvalorizacióndelostítulos,delosprofesionalesydesusremuneraciones.También hizoevidentelolimitadoquefueelefectodelamasificacióncomocanal paraprofundizarymantenerelascensoylamovilidadsocial. losresultadosdecíanmucho:másuniversitariosnodieronmásymejor universidad,sinotodolocontrario.hubomásprofesionalesuniversitarios enelmercadolaboral.Guayaquilcasisecomenzóasaturardeellos.Por eso,comenzóasurgirunsectorsocialde“desocupadoscontítulo”ydeprofesionalesbuscandoempleo. Enesteperíodo,porestascondicionesyefectos,enlaciudad,enlaregión, einclusoenelpaís,yasecomenzóahablaryaceptarla“tesis”quelauniversidadestabagenerandoun“excesodeprofesionales”enalgunascarreras. dehecho,lademocratizaciónsehizomasificaciónyestaenmasivaprofesionalizacióndébilconescasacapacidaddeinserciónlaboral. EnelcaminohabíaquedadolaafirmaciónyelidealdelPrimerSeminario NacionaldeReformauniversitaria(loja,1969),quedefinióypretendió que“launiversidaddebeconstituirlavanguardiadelacolectividad,para convertirenrealidadelcambiosocial,quesignifiqueladestruccióndelconceptoyelhechodelaexplotacióndelhombreporelhombre,yfaciliteel caminodelaliberacióndelpueblo”.larealidadfuemásgrandequelosdeseos,poreso,cundióeldesencantoentre“profesionalesdesocupados”.

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laverdaderatareadelsabercríticoydelavidainstitucionaluniversitaria nosedieron.launiversidadnoseconvirtióenlavanguardiadelainvestigacióncientíficaytecnológicaparaeldesarrollodelpaís,siguiósiendouna tareapendiente,eldesquiciamientopresupuestariogravitófuertemente sobreestacarenciaydebilidad. Enesteperíodo,elprocesodeincrementodematrículafueinusitado,voluminosoycreciente.En1971,lapoblaciónuniversitariaerade11.867;para 1982fuede17.183.locualsignificaqueenladécadaseprodujounincrementode44.80%.Asímismo,enestadécadaescuandolosindicadoresse incrementanaceleradamente.Síen1982,lapoblaciónestudiantilerade 17.183alumnos;para1989,elnúmerodealumnosfuede51.695.Sicomparamosunaconotra,elincrementoeneseperíodofuede435%.

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Capítulo IV RETOS Y DESAFíOS DE LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO, 1990-2010 “Silasuniversidadessonlainstituciónaxialdelassociedades contemporáneas basadas en el conocimiento,debemossuponerquesuindependenciaestá mássometidaalaspresionesdelosagentesquedeseaninfluirsobreesassociedades,seanestosgobiernos, industrias o grupos de presión. En cualquier caso,loquevemosesladeclinacióndelaautonomía intelectualynosoloadministrativadelasuniversidadesantesumayoraperturaalasociedad”. Hebe Vessuri Pertinenciadelaeducaciónsuperior latinoamericanaafinalesdelsigloXX (1996)

“Sinignorarelimpactodirectodelastecnologías avanzadassobreelcrecimientoeconómico,locierto esquelaeducaciónresultaserunfactorsubyacente decisivo,enelmedioylargoplazo;dichofactorinfluyeatravésdemúltiplesvíassobrelosavancessocialesyenlacalidaddevidayserevelacomoun elementoindispensableparaaprovecharalmáximo eseespaciocolectivodeprosperidad” Francisco López Rupérez Prepararelfuturo.laeducaciónantelos desafíosdelaglobalización

EsteúltimoperíodoparalauniversidaddeGuayaquilfuedeterminantey decisivoparaabrirleunamásclaravisióndelcambioydelosnuevosrumbospordondetendríaqueavanzarycambiar.launiversidadsereorientó ysepusoatonoconlosnuevostiempos,tomandoconcienciadecuáles eranlasestructuras,procesosyprácticasquelalimitabanyhacíaninactual. luegodedosdécadasdemasificacióndesquiciadora,populismoydereformismoizquierdistafrustrado,quedesembocaronenelextravío,institucional y académico, la universidad de Guayaquil, toma conciencia y comienzaunlentoprocesodereadecuaciónycambio.

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desde1990,comienzaunprocesoyaccionarderencuentro,restructuraciónycambioquebuscaránreposicionarlasocialmente.laautoconciencia delauniversidadhamejoradoyavanzado.Seentiendecomoaparatodel Estadoycomoinstitucióneducativaqueestáenlatareaydeberdeaportar alasociedadysudesarrollocientíficoytecnológico. Guayaquilyelpaísseabrieronpasoalaideaypropuestaquelasuniversidadesteníanqueseremprendedorasycontribuirenesalínea.Enelinterior delauniversidad,seaceptabaque“nopodrásostenerseyamásenelfuturo laopcióndeuniversidadesexclusivamentecargadasalpresupuestofiscal, queoperanpesadayflojamente,escabullendoalcontrolpúblicoylaresponsabilidaddeproducir,enseñarycomunicarconocimientoconeficacia yaunnivelrazonabledeexigenciasacadémicas”.(Brunner,1990;75) launiversidadysusunidadesacadémicasasumieronlatareacientíficotécnicaydeinvestigación.Esto,favorecidoporelapoyodediferentesfuerzassocialesdeGuayaquil,buscabarecuperarlauniversidad.Enestegiro fuedeterminanteelrolquejugóelliderazgodeleónRoldós,comoRector, ydeunconjuntodedecanosquecomprendencuáleslaverdaderatarea quelecompetealauniversidad. ElliderazgoquesedabadesdeelMunicipiofueopuestoideológicamente aldelauniversidad.desdeelgobiernolocal,elIngenieroleónFebresCorderoydesdelauniversidad,AbogadoleónRoldós,exvicepresidentedela República y profesor universitario, hombre de ideas socialistas, dieron muestrasdesacrificioporlaciudad. Nuevas realidades y el cambio de la estructura universitaria tradicional Elgirodelprocesodelauniversidadnoserefiereúnicamentealosocioculturalyeducativo.vamásallá.Cambiaelconjuntodelasprácticas,relacioneseinstitucionessociales.Tienequeverconunprocesoenelcualse danyactúanloshechosquegeneranestímulosqueobliganacambiara todaslasinstituciones. Enesteperíodo,launiversidaddebeencararunarealidadsocioeconómica yculturalquelaconfigurancomonuevaestructurasocial:laglobalización,

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lasociedaddelainformaciónydelconocimiento,labiotecnología,laconectividadyelmundoenredes,larevolucióncientífico-técnicaysusefectos enlastransformacionesdelacomunicaciónelectrónica,etc. losdirectivosdelauniversidadcomprendieronquenoestabanantelos tradicionalesproblemasdeordenideológico,administrativo.losinnovadoresaspectosquetraeelsigloXXIvienenjuntoalanecesidaddecambiar viejasprácticasyrituales.Tienenquesercomprendidosportodoslosactoressociales,especialmenteconlosquetienenvínculosconlaciencia,la tecnología,lainvestigación,elconocimientoyelsaberuniversitario. ElsigloXXIsehabíaprecipitadoyseinstalabaenladécadadelnoventa.Se anticipóporquelasmutacionescientíficasytecnológicascambiaronaceleradamentelavisióndelmundo,lasrelacionesylasprácticassocioculturales. loscambiossedieronnosoloenlossujetosyactores,sinotambiénenlas instituciones,especialmentelaseducativas.Conrazón,amediadosdeesta últimadécada,uninvestigadordeestosprocesosafirmabaque“losportadoresdeestosnuevosdiscursosrevolucionariosnoeranloslíderespolíticos querepresentanalospobres,alosexcluidosoalosexplotados.Alcontrario,setratadepersonasdemuydiferentessensibilidadespolíticas,familiarizadas con las tecnologías de punta y vinculadas a los sectores más modernosdelaseconomía”.(Tedesco,1996;75) loquetraeríaafinesdesigloXXycomienzosdelXXI,esunanuevaatmósferaparaelsaberylaracionalidaduniversitaria.Estorequeríauntipo depercepción,comprensiónyprácticaquenosereferíaalastradicionales relacionesyrituales,enloscualeshabíacrecidoysedesarrollabalauniversidad.losaspectosqueahoraincidían,teníanquevertambiénconloadministrativo;conelnuevodiseñocurricularyeltipodelejerciciodocente. lasnuevasrealidades,enunprimermomento,generandificultadesenalgunasunidadesacadémicascomo:Medicina,Filosofíayletras,derecho, Psicología,etc.Entantoqueenlasqueteníanmayorvínculoybaseenlas ingenieríasyenlascienciasfísico-matemático,asícomoenlaadministraciónyeconomía,fueronmásabiertasydinámicasenimpulsarreestructuracionesycambiosqueserequerían.

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laaperturaalaconcienciadelcambiologróquelamayoríadeunidades académicasquesabían,decidandaresegiroeducativoyestructural,para noquedarseenelpasado.unasmásrápidasyaceleradas;otras,apasosmás lentos,perotodalauniversidaddeGuayaquilsuporeadecuarseycambiar. Efectuólastransformacionesquelaactualizaban. Seimpusolanecesidaddegenerarunaeducacióndecalidad,locualimplicabarevisarycambiarviejasprácticasadministrativas.lasFacultadesde Economía,Administración,Ingenieríayotras,fueronlasprimerasenimpulsarplanesestratégicos.Estoenmediodeunalínearenovadoraquesale delasdosúltimasadministracionesdelosRectores,leónRoldósyCarlos Cedeño. launiversidadentendióyasumióqueenlasociedaddehoy,losrecursos fundamentales,lavidasocialylaeducaciónmoderna,eficienteyproductiva eranlainformación(tecnologíasyconocimientosinformáticos),elconocimientocientífico-técnicodepunta(lasTIC),asícomolascapacidades, destrezaseinteligenciasmúltiplesparaimplementarlas. lecostómuchoalauniversidadyasusunidadesacadémicasasumirque estoseranlosejesdelasnuevasprácticaseducativas.Enalgunasunidades académicasaúnperdurancorrientesideológicasypolíticasqueintentan quelauniversidadsealainstituciónauxiliaryapoyoalcambiorevolucionario.Incluso,talpostuladosedaluegoquelauniversidad,pudosortear, conaltoscostosinstitucionalesyacadémicos,elperíododeviolenciayagresionesquesedioenella. Todosesoseventos,susefectosysufrimientos,lesenseñómucho.launiversidadpudotenerunaperspectivamásobjetivadelnuevorolytareaque debíaasumir.Pueslosnuevosmomentosleenseñaronquelauniversidad noteníauna“esencia”.Yquenoestáaisladadelasociedad,suincidencia, problemasinterpelacionesydemandas. Enesteperíodo,launiversidaddeGuayaquilysusautoridadesaprendieron que,comoaparato,procesoeinstitucióndelasociedad,tienenqueresponderalasdemandas,necesidadesyrequerimientosqueleexigen.

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losnuevostiemposlesdijeronquelauniversidadtienequesaberserelacionar,oportunamente,yefectuarloscambiosenelmomentoyenlascondicionesquelasnuevasrealidadeslodemandan,quedebetenerunaaguda percepción,nuevasdestrezasyhabilidadesdecaptaciónycomprensiónde esoscambios,quetienequeasumirbienlosdosrolesytareasfundamentalesquesedanadosniveles:eltécnico-profesionalyelcientífico–cultural. EstofuefundamentalparaelcambiodelauniversidaddeGuayaquil. Globalización y sociedad del conocimiento Guayaquil,laprovinciadelGuayasysuentorno,hansidoabiertasalmundo exterior.vinculadasalosefectossocioeconómicos,culturalesyeducativos, estándispuestasaasimilar,procesaryaprenderloquetraenesasrelaciones conlaeconomíainternacional.laglobalizaciónesunprocesoyunproductosociocultural,científicoytecnológico,queinfluyeymodificalasdiferentesrelacionesyprácticassocialeseinstitucionales.Especialmente,en diversosaspectosquetienenqueverconlaculturaylaeducación. Frentealoscambiosytrasformacionesprofundas,científicasytecnológicas, delasociedaddehoy,noesposiblequealgúndocente,especialmentede educaciónsuperiorignoreloqueeslasociedaddelainformaciónylasociedaddelconocimiento,ycómohayquerelacionarseyactuarfrenteaella. Nohaysociedadlocal,regionalynacionalenelmundodehoy,quenoexperimenteelasedioylainfluenciadelosprocesosylosproductosdelaglobalización.Estosignificaquelaglobalizaciónalcrearlasociedadenredes, tejevínculosnecesariosconcualquierlocalidad.Susautoridadesydocentes, comprendenlanaturalezadelcontextosocioeconómicoyculturalenelcual sedansusrelacionessociales.Poresto,launiversidaddeGuayaquildebe comprendercuálessonlastaresydesafíosquedebeencarar. Poreso,variosautoresseñalanque“laeducaciónesunainstitucióncuya incidenciaenlapreparacióndelfuturoresultaindiscutible.Precisamente porestarazón,laglobalizaciónplanteahoyalaeducaciónyalaformación, seadeformatácitaseadeformaexpresa,nuevosdesafíosquesesitúanen planosdiversosaunqueinterrelacionados.lopolíticoysocialseentremezclan,deltalmodo,conloeconómicoytecnológicoqueladiferenciación

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quesiguetiene,tansolo,elvalordefacilitarlaexposición”.(lópez,2001, 67) diversosactoreshanestablecidolanecesidadquelaeducaciónseaunaspectoestratégicoycentralquedebeseratendidoparaquelaglobalización puedaseraprendidayasimiladaensusefectospositivos.Resistiendotambiénsusaspectosnegativos. loprimeroquehemosdeentenderyprocesaresqueelprocesoglobalizadoralincidirsobrelasnacionescreasociedadesmásheterogéneas,yciudadanos que demandan mayor conocimiento e información sobre los diferentesaspectosdelaciencia,lainvestigaciónyelsabercientífico-técnico. laeducaciónacualquiernivelnodebenipuedeserajenaalosefectos,especialmentesocioculturalesquetraeygeneralaglobalización.laglobalizaciónalextrovertirlassociedadesylasnacionestambiéncontribuyea crearprocesosdeextroversiónsociocultural.Procesosque,sínosonasumidosadecuadamentedeterminanprocesosdeenajenaciónculturalyde pérdidadeidentidad. loscuatromásimportantesdesaf íosquetienelaeducaciónsuperiorhoy, son: •Asegurarunnivelsatisfactoriodecohesiónsocial •Facilitarlaasunciónefectivadelacervocomún •Incrementarel“stock”decapitalsocial •Promoverlaconvergenciapolíticaenmateriaeducativa loanteriormenteseñaladosignificaqueestanoescualquiertareasinouna acciónnecesariaeineludible.Quehayqueintroducirseenunaacciónde reformaeducativapermanente.Estocrealanecesidaddeconstantesacuerdossocialesdetodoslosintegrantesdeellaparaenfrentarestedesaf íoante elcualestálasocioeconomía,laculturaylaeducaciónguayaquileña.

La Universidad y la revolución informática y comunicacional

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lahistoriaregistraconstantesvínculosdelasociedadylaciudadaníaguayaquileñayguayasenseconlosdistintoshechos,fenómenosyprocesosdel mundoexterior,especialmenteconelinternacional.Porellolarevolución informática,comunicacionalylaconectividadnohasidoajenaalasociedad guayaquileñaniasuuniversidad. hansidoevidenteslosprocesosquemuestrancomolauniversidaddeGuayaquilsehaidoincorporandoalosproductosyefectosdelaglobalización, laconectividadylarenovacióndelmundoinformáticoycomunicacional. lapresenciaeincidenciadelacomputadoraoelInternet,fueronincorporadasoportunamente,poresonolesfuedesconocidoeltiempodelainnovaciónyelcambio.lasdistintasFacultadesyEscuelasestánincorporadas almundoinformáticoycomunicacional,quehoyrevolucionalasrelaciones sociales. Existesinembargounaspectofundamentalquepermaneceaúnencarpeta yquenohasidosuficientementedifundido,debatidoycomprendidoalinteriordelauniversidad.Nosreferimosacómoyporquélarevolucióncientífico-técnica,informáticaycomunicacionalhanoperadocomounatriada estimuladoradelaconfiguracióndelaeconomíaydelasociedaddelconocimiento. EstaesunatareapendienteparalasdistintasEscuelas,Facultadesyparael conjuntodeladocenciayestudiantadodelauniversidaddeGuayaquil.la década1990–2000fuederecuperación,inicioeimpulsoalgiroycambio deorientación;pero,seráenelsigloXXIcuandolalíneadeacciónseconsolidará. Enesteperíodolainstituciónuniversitaria,susautoridades,unidadesacadémicasydepartamentosdeinvestigaciónasumenunadireccióndefinida dereconstituciónycambioacadémicodeella.Nosoloenelplanoinstitucionalynormativosedancambiosqueseexpresanenunacantidaddenormasyreglamentos.Porejemplo,seactualizaymodificaelconjuntodela reglamentación,estatutosorgánicos,etc. Enesteperíodo,elprocesodeincrementodematrículafueinusitado,vo-

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luminosoycreciente.Sinembargo,duranteladécada1989-2000semanifestóunapequeñadisminucióndeesatasadecrecimientodelapoblación estudiantil.En1989lapoblaciónuniversitariafuede51.695,enelaño2000 fuede47.402(decrementodel8.3%). Enel2009,lapoblaciónestudiantilfuede75.120alumnos.Sicomparamos estacifraconladel2000(47.402)elincrementofuede53.62%. Enelcampodelainvestigaciónencuentracauce,direcciónyaccióndefinidaporpartedeunimportantesectordeladocencia.desde1990enadelante,seevidenciauninusitadoafándeinvestigación.Procesoqueestá estimuladoporlaaperturadefuentesdefinanciamientoquefacilitaelCoNuEP.Estoinduceaquelauniversidad,parael2006,expidael“Reglamento deInvestigaciónCientíficayTecnológica”enelcualclaramentesedefine lalíneadeestenuevoaccionaruniversitario. Elestatutoenmenciónconsideraalainvestigacióncientíficacomo“componentevitalparaeldesarrollodelafuncióndelauniversidadcomogeneradora de conocimientos científicos, en su proceso de formación profesional,quevinculaeldesarrollointegraldelserhumanoalasolución delasnecesidadesprioritariasdelalocalidadynación,enlaperspectivade recibirtodolouniversalmenteprogresivoyaportaralmundolavisiónylos resultadosdelpensaryelhacerecuatorianos”. EnlaprimeradécadadelsigloXXI,launiversidadsealistaaencararlastareasydesaf íos,queestesigloimpone,enlosdiversoscamposdelsaberyla racionalidaduniversitaria,asícomoalainvestigacióncientíficaytécnica. Parael2010,launiversidadnoes,lasombradeloquefuelainstituciónque nacióen1869,creadaporelempujeyladecisióndediferentessectoressocialesdeGuayaquil,susfuerzasregionalesyelliderazgodePedroCarbo. hoylauniversidaddeGuayaquilesuncomplejodeunidadesacadémicas, centroseinstitutosdeinvestigación,unidadesdeposgrado,etc. Enelpasado,yhastaayer(décadadelsesentaysetentadelsigloXX),larecordamosfuncionandoenelantiguolocaldelColegio“Sanvicente”(hoy “NacionalvicenteRocafuerte”)y,especialmenteenlaviejaCasonauniver-

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sitaria.hoyeselocalesrecordadocomosímboloeíconodelasgrandesjornadasacadémicas,socioculturalesypolíticasqueselibrarondesdelauniversidaddeGuayaquil.Ahoralauniversidaddelaciudad,tieneunárea, físicoyespacialdemuchashectáreas,dentroyfueradelaciudad(Milagro, vinces,etc.). Enlaactualidad,launiversidaddeGuayaquil,funcionaconlassiguientes Facultades: Arquitectura, Ciencias Administrativas, Ciencias Agrarias, CienciasEconómicas,CienciasMatemáticasyFísicas,CienciasMédicas, CienciasNaturales,CienciasPsicológicas,CienciasQuímicas,ComunicaciónSocial,EducaciónFísica,FísicayRecreación,Filosofía,letrasyCienciasdelaEducación,IngenieríaIndustrial,IngenieríaQuímica,Instituto SuperiordePosgradoenCienciasInternacionales,InstitutoTecnológico Agropecuariodevinces,Jurisprudencia,CC.SocialesyPolíticas,Medicina veterinariayZootécnica,odontología. launidaddePosgrado,Investigaciónydesarrolloqueestáenrelacióncon lasFacultadesdeArquitecturayurbanismo(TecnologíadelaConstrucción deviviendasabajocosto);CienciasAdministrativas(Administraciónde Empresas);ComunicaciónSocial(Comunicaciónydesarrollo);Ciencias Económicas(NegociosInternacionalyGestióndeComercioExterior,EconomíaconMenciónenFinanzasyProyectosCorporativos,Economíacon MenciónenProyectodedesarrollolocal,NegociosElectrónicos-diplomado);CienciasInternacionalesydiplomacia(CienciasInternacionales, NegociaciónyComercioInternacional);CienciasMatemáticasyFísicas (Estructura,hidráulica),CienciasNaturales(AgriculturaTropicalSostenible,ManejoSustentabledeRecursosBioacuáticosyMedioAmbiente). IngenieríaIndustrial(SistemadeProducciónyProductividad,Seguridad, higieneySaludocupacional);Filosofía,letrasyCienciasdelaEducación (docenciaSuperior,GerenciaEducativa);IngenieríaQuímica(Ambiental); CienciasPsicológicas(Sexologíahumana);CienciasQuímicas(Marketing Farmacéutico);Jurisprudencia,CienciasSocialesyPolíticas(PenalesyCriminológicas,delTrabajo,AmbientalydesarrolloSostenibleySustentable, PenalesyCriminológicas,MediciónyArbitraje,ConstitucionalyFundamentales,defensoríaPública);odontología(Pediátrica,Endodoncia,Periodoncia,ortodoncia,Rehabilitaciónoral,ortopediadentomaxilofacial,

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TratamientosEndodónticosenPiezasMultirradicularesconTécnicade Condensaciónlateral,TécnicaAmalgamadaenortodoncia,Aparatología, etc.)direccióndePosgrado(Biotecnología,Microbiología,docenciauniversitariaeInvestigaciónEducativa,viviendaSaludable,Microbiología-diplomado,RiesgosFinancieros). Tienerevistasypublicacionesde:universidaddeGuayaquil,delaFacultad deCienciasEconómicas,derecho,CienciasMédicas,CienciasQuímicas, CienciasAdministrativas,odontología,Ingeniería,CienciasNaturales,BoletíndelInstitutodeCienciasEconómicasyPolíticas.Periódicoscomo“El universitario”y“uquilito”. Enel2002launiversidadrenuevasuestatutoorgánico.Enestesemenciona que“launiversidaddeGuayaquilesautónoma,democrática,científica,crítica,integral,pluralista,solidaria,comprometidaypatriota”. SuautonomíaestágarantizadaporlaConstituciónylasleyesyreivindica laautonomíaeconómica. lademocraciasegarantizaconelcogobiernoejercidodeacuerdoconla ley,esteEstatutoylosReglamentosdelauniversidad;asícomoporlaigualdaddeoportunidadesenelaccesoalconocimiento. Científica,porquereconoceelvaloruniversaldelacienciaylaculturaala vezquesuestrecharelaciónconelmomentohistóricodesupuebloensu propósitodeliberarsedelaexplotación,ladependenciaylaalineación. Crítica,porquerealizaestudiosyplanteasolucionesdelosdiversosaspectos delavidaeconómica,social,culturalypolíticadelEcuadoryelmundo. Integral,porquesuenseñanzaimplicatantolapreparacióncientífica,tecnológicayhumanística,comolaeducacióndelapersonaenformaauténtica, libre y para el servicio de la comunidad, superando el esquema profesionalistautilitario. Solidaria,paraqueconelesfuerzodetodossepuedanafianzarlasconquistasnacionalesdelacultura,cienciaydesarrolloeconómicoysocial. Pluralista,porqueesabiertaalasdistintascorrientesdelpensamiento,la ciencia,latecnologíaylasartes,almismotiempoqueintegradoradeldiálogo,deltrabajoydelainvestigacióninterdisci-plinariayportantogaran-

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tizalalibertaddecátedra. Comprometidaconlaacciónliberadoratendientealatransformaciónestructuraldelasociedadecuatorianayconlaluchadelospuebloscontrael imperialismo,elcolonialismoyelneocolonialismo. Ypatriota,porquedefiendelosrecursosnacionalesyconsagrasupermanentevigilanciaalareivindicacióndelterritorionacional,deacuerdocon nuestratradiciónhistóricayderechosinalienables”. (Estatutoorgánico,

universidaddeGuayaquil.2002;3-4) Finalmente,launiversidaddeGuayaquildehoyestáantenuevastareasy desafíosqueloshasabidoasumirconresponsabilidadyoportunidad.Sin embargo,nilauniversidaddeGuayaquilniotrapuedesoslayarlaspreguntasqueelfilósofofrancés,Jacquesderrida,hacerespectoalauniversidad ysudestinohistóricoensociedadescomolasdehoy,yunmundotecnológico,globalizadoyposmodernocomoelquenostocavivir. Elprofesorderridasepreguntaynospregunta,“Silauniversidadesuna institucióndecienciaydeenseñanza¿debe,ysegúnquéritmo,irmásallá delamemoriaydelamirada?¿debeacompasadamente,ysegúnquécompás,cerrarlavistaolimitarlaperspectivaparaoírmejoryparaaprender mejor?”.(derrida,1995) launiversidaddeGuayaquilhasabidodesplegarseenunprologandociclo histórico,quevade1869al2010,tiempoenelcualconservavivasusenergías,mantieneactivoelespírituqueleinsuflóelilustrepensadorguayaquileñoPedroCarbo. EnlauniversidaddeGuayaquilyensusaulas,siguetransitandoelespíritu deeseilustreguayaquileñoydeloscentenaresdemaestrosquecontribuyeronahacerdelauniversidaddeGuayaquil,lasededelarazóncrítica,del pensamientoilustradoydelainstitucióndelaeducaciónsuperiorpreocupadaporlaciencia,latecnologíayeldestinodelaciudad,laregiónyelpaís. Guayaquil,septiembre2011

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ción,desarrollo,EquidadyPobrezaenlaregión,1980-1994”Edicionesunesco,uSA1995. SiguanMiguel,“Educaciónysociedad”EdicionesCEAC,España1978. SotoArangodiana,“launiversidadlatinoamericanaenelsigloXXI”enRevistahistoriade laEducaciónlatinoamericanavol.8.EdiciónuniversidadPedagógicayTecnológicadeColombia,Tunja-Colombia2006. TedescoJuanCarlos,“laeducaciónylosnuevosdesaf íosdelaformacióndelciudadano”,en “laeducaciónyelCambioSocial”RevistaNuevaSociedad#146,venezuelaNov.-dic.1996. TunnermannBernheimCarlosydeSouzaChauiMarilena,“desaf íosdelauniversidadenla SociedaddelConocimiento,cincoañosdespuésdelaConferenciamundialsobreEducación Superior”.EdiciónuNESCoForumoccasional,SaoPaulo-Brasil2003. uNESCo,“EducaciónparaTodos,Elimperativodelacalidad”enInformedeSeguimiento delaEPTenMundo2005,Edicionesunesco,Francia2004. uNESCo,“objetivodedesarrollodelMilenio”enInforme2009.EdiciónNacionesunidas, NuevaYork2009. universidaddeGuayaquil,“PlanEstratégicodedesarrolloIntegral2007-2015”EdiciónuniversidaddeGuayaquil,mayo2008. universidaddeGuayaquil,RevistadelauniversidaddeGuayaquil,variosnúmeros.19601970-1980-1990-2000-2010. vessurihebe.“PertinenciadelaeducaciónsuperiorlatinoamericanaafinalesdelsigloXX” enlaEducaciónyelCambioSocial,revistaNuevaSociedadNo.146,venezuela1996. vicuñaIzquierdoleonardo,“laPlanificacióneconómicaysocial:surelaciónconlaplanificaciónuniversitaria”(ponencia)en“universidadydesarrollo”EditorialuniversidaddeGuayaquil,1989. vidalRucabadoluis,“Nuestrasuniversidades”enRevistaInteramericanavisiónvolumen 56No.11,1o.dejuniode1981. villalbaAna,“launiversidadlatinoamericanafrentealamundialización”Ediciónuniónde universidadesdeAméricalatina(uduAl),México2002. vintimillaErnesto,“visióndelempresariosobrelauniversidadEcuatoriana”enMemorias delSeminariouniversidad,RealidadyPerspectivas.EdicionesFESo,Quito1993. ZamalloaSotaEulogio,“InvestigaciónenEducaciónSuperior”EdiciónSanMarcos,Perú2008.

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LA UNIVERSIDAD DE CUENCA, NÚCLEO DE LA REGIÓN CENTRO–SUR María Cristina Cárdenas Reyes*

INTRODUCCIÓN ParacomprendereneltiempoalasuniversidadesregionalesdelEcuador sehaceindispensableunaapelaciónalageohistoria.Alestarsituadaen mediodeescarpadasmontañasyconreducidavialidadquehastamediados delsigloXXdificultabasuconexiónconelrestodelterritorio,larelación deCuencaconsuentornogeográficoinmediatohaosciladoentreelconformismoyellentocambioandino,atravesadoporlaemigraciónalacosta y,enlasúltimasdécadasdelsigloXX,aotrospaíses.Empero,comocapital regional,Cuencahaconstruidounasociedadquehoyconstituyeunadelas regionesintermediasdelEcuadorcongradoapreciablededesarrollo. Fundadaen1867comoCorporaciónuniversitariadelAzuay,launiversidaddeCuencaocupaunlugarprincipalenlavidadelaregióncentro-sur y,noobstantelacreacióndeotrosplantelesdeeducaciónsuperiorenlaregiónapartirdeladécadade1970,existeunacompletaidentificacióndela sociedadazuayaconelAlmaMater1.Sonmuchaslasgeneracionesdeecua* MaríaCristinaCárdenasReyesesInvestigadoraTitularPrincipaldelauniversidaddeCuenca, Ecuador.doctorayd.E.A.,enhistoriadeAméricalatinaporlauniversidadPablodeolavide (Sevilla,2003),IndividuodeNúmerodelaAcademiaNacionaldehistoriadelEcuador,Miembro CorrespondientedelaRealAcademiadehistoria,MadridyMiembroCorrespondientedelaAcademiaColombianadehistoria.hapublicadonumerosostrabajosdehistoriaycienciassociales enelEcuadoryenelexterior. 1 laprovinciadelAzuayposeeunauniversidadpública:universidaddeCuenca;ycuatrouniversidadesprivadas:universidaddelAzuay,universidadCatólicadeCuenca,universidadPolitécnica Salesiana,universidadPanamericanadeCuenca.AlaprovinciadeCañarpertenecelauniversidad TécnicaParticulardeCienciasAmbientales“JoséPeralta”,privadaautofinanciada.

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torianosquehansidoformadasprofesionalycívicamenteenlauniversidad deCuencayelpaísharecibidoelaportedeestasgeneracionesdesdehace casiunsigloymedio. lahistoriarecienteintervienejuntoalageohistoriaparaorganizarlareflexiónquepresentoenesteSimposio.“Nohayporvenirsinoatravésdel presente”,observaFrançoisBédaridaensuestudiosobreladefiniciónymétododeltiemporeciente:“elpresenteeslatransiciónentreloquefuefuturo yloquedevienepasado”2. SegúnlaevaluaciónrealizadaporelCoNEAendiciembrede2009,launiversidaddeCuencaesunadelasdiezmejoresuniversidadesdelEcuador. Estaposición“correspondealasuniversidadesqueregistranlascondiciones paraquesuplantadocenteseconstruyacomounacomunidadcientíficay profesionalconreconocimientoylegitimidadensumedio”,ycuyacalidad convieneserevaluadanosoloporloquetiene,sinopor“loquehacecon loquetiene”3.Talesatributoslehanfacilitadounespaciorelativodenegociaciónydiálogoconelgobiernocentralluegodelaaprobaciónen2010de unanuevaleyorgánicadeEducaciónSuperior. Tresciclosrelevantesmarcanlahistoriapasadayrecientedelauniversidad deCuencayconfiguransufisonomíaregionalatravésdeltiempo: I.descentralizaciónyeducaciónpúblicaenelsigloXIXazuayo. II.laIIReformauniversitariaenCuencaysuincidenciaenelúltimotercio delsigloXX. III.EnlaprimeradécadadelsigloXXI,redefinicióndelarelaciónuniversidad–Estadoytecnificacióndelainvestigación. DESCENTRALIzACIÓN Y EDUCACIÓN PÚBLICA EN EL SIGLO XIX AzUAYO laeducaciónproporcionaunaespeciedelenteparaexaminarlasluchas 2 FrançoisBédarida(1989).“definición,métodoyprácticadelahistoriadelTiempoPresente”.En CuadernosdehistoriaContemporánea,Nº20,pp.20-21. 3 CoNEA,CoNSEJoNACIoNAldEEvAluACIoNYACREdITACIoNdElAEduCACIoN SuPERIoRdElECuAdoR(2009).MandatoConstituyenteNo.14.EvaluaciónGlobaldelasuniversidadesyEscuelasPolitécnicasdelEcuador.

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localesporlaautonomía,ademásdelasformasqueadoptalanegociación delasélitesconelgobiernocentral.lacríticaalcentralismocomoorigen denumerososproblemassocialesnoatendidosestanantiguacomolaprotohistoriaylahistoriaecuatoriana.Elcentro–surhabíainiciadosulucha porladescentralizacióndelaeducaciónuniversitariayaafinesdelacolonia.GruposdirigentesdeCuencasolicitanen1812lacreacióndeunauniversidadparalaciudad.Sebuscabaunasoluciónalacucianteproblemade ladistanciaqueseparabaalaciudaddelacapitalyparaprevenirmalesmayoresentrelajuventud(ClaudioMalo,2001:52)4.Estasolicitudnoobtuvo resultadoalguno.Elclimapolíticoseagitaba,lostiemposnoeranfavorables paranuevascreacioneseducativasyseaproximabaeltiemporepublicano. hacia1840,labipolaridadQuito/Guayaquilhabíaalcanzadosuconfiguraciónactual.En1860,loslojanosseapartandeCuencayen1880unasituación similar se producirá con Cañar. Cuenca pierde su antiguo poder territorialyquedadesplazadaalplanodelamediaciónpolítica. SegúnhernánMalo,“lavisiónteóricamásclaraenelsigloXIXpertenece sindudaaBenignoMaloyGarcíaMoreno”5.Enmediodelintensocentralismocoexistenteconunregionalismodeprofundasraícesvitales,elprogresista azuayo Benigno Malo valdivieso (1807–1870), encabeza desde 1856laalternativafederalistaparaorganizarelEstadoecuatorianoypaliar ladepresióneconómicaenqueseencontrabaelpaís6.Maloysusseguidores veíanenelfederalismounarespuestanaturalalasdiversidadesgeográficas, económicas,socialesyculturalesexistentesentrelasdiferenteszonasque componíanelEcuador7.En1859,elgobiernolojanoseinspiraenlospostuladosfederalistasdeBenignoMaloparaorganizarsuestructuradescentralizada(JaramilloAlvarado,1955:355),cuandolaazarosaconstruccióndel Estadonacionalylagrancrisispolíticade1859generanenlaregiónsurun ensayodegobiernofederalista.Enestemarcoseinscribelacreacióndela universidaddeloja.Suorigenseremontaal3ldediciembredel859,aunque seránecesarioesperarhasta1944paralacreacióndefinitivadeesteplantel. 4 ElautortranscribedocumentosdelArchivoGeneraldeIndias.CarpetaQuito,leg.402,1812. 5 hernánMalo(s/f).“EstudioIntroductorioySelección”.EnPensamientouniversitarioEcuatoriano, BibliotecaBásicadelPensamientoEcuatoriano,Nº14,Quito,p.38. 6 verlarecopilaciónpóstumadeBenignoMalo(1940),Escritosydiscursos. 7 verelcontextoydetalledeesteconjuntodiscursivodeBenignoMaloenMaríaCristinaCárdenas Reyes(2005),RegiónyEstadonacional.ElprogresismoAzuayodelSigloXIX(1840-1895),p.46.

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durantelaConvenciónde1851secreanlasuniversidadesdeCuencay Guayaquil.Peroelgobiernoconstitucionaltuvocortavidaylacreaciónde lasuniversidadesnollegóaconcretarse.losesfuerzosdelasregionesprosiguieronenunclimapolíticonacionalcadavezmásenrarecido.EnelCongresode1857,unproyectodeleyqueincluíalacreacióndeuniversidades enGuayaquilyCuenca,fuenegadoporunacomisiónenlacualparticipaba elentoncessenadorGabrielGarcíaMoreno,quienreafirmósuposición contrariaalaprolongacióndehumanidadesmemorísticasyalejadasdelas condicionesrealesdelpaís,preanunciandosureformapolitécnicade1869 (Tobardonoso,1923:53). Siguiendolalíneadepensamientodeotroilustreazuayo,FrayvicenteSolano, estudiosodelabotánicayvehementecríticodelaeducaciónteorizante8, Maloteníaideasmuyclarassobrelaformacióndelciudadanoproductorpor unavíaquepermitieseaunarconocimientocientíficoyméritocívico.Gran propulsordelmejoramientocualitativoycuantitativodelaartesanía,alacual considerabacomounaubicaciónlaboralprovechosaparalasmasaspopulares,semostrósiemprecríticodelpredominioenlaeducacióndelateología, derechoymedicinalibrescayalentóensulugarlaenseñanzadecienciasaplicadasqueimpulsaronlacreaciónderiquezapública. losesfuerzosregionalesdieronfinalmenteunresultadopositivo.El15de octubrede1867,elCongresoresolviócrear“encadaunadelascapitales delasprovinciasdeAzuayyGuayaquilunajuntaocorporacióncompuesta delossuperioresycatedráticosdelosrespectivosColegiosSeminarioyNacional,yorganizadaenlaformaquelosmismossuperioresycatedráticos acordaren;lacualpodráconferirtodoslosgradosacadémicosalosindividuosquelossoliciten,procediendodeconformidadconlasdisposiciones delaleyorgánicadeInstrucciónPública”(lloréMosquera,1968:11-12). laleyfuesancionadaporelentoncesPresidentedelEcuador,elpolíticolojanoJerónimoCarrión. AunquelasCorporacionesnacíanadscritasaestablecimientosderaízcolonial–elmodelocolegio–seminario– ydehechoconfundidasconlosmismospuessufinanciamientoyprofesoradoproveníandeellos,representó ungranpasoenelprogresodelasregionescentro–surylitoral.Finalizaba 8 SobreFrayvicenteSolano,elúltimodelosilustradosecuatorianos,v.MaríaCristinaCárdenas Reyes(2011).

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el“monopolioqueporsiglostuvoQuitoenelcampodelaeducaciónsuperior”(hurtado,1992:16).laideamodernadeasociaciónyrepresentación,congarantíadeunniveldeautonomía,orientabalacomposicióndel organismodirectivodelplantel,puesseríansuspropioscatedráticosquienesacordaríanlacorrespondienteorganización. laideadescentralizadoraycrítica,hizodeldiscursoinauguraldeBenigno Malo,suprimerRector,unaauténticaproclamapolíticayprogramática, unsentidodelopúblico“incluyente”ynodeélitetécnico–funcionariaal serviciodelEstado9.Confiabaenquelacreacióndelplanteliniciaríaun nuevoordendecosasenlaregión,libredelasatadurasdelcentralismoabsorbenteenlacreacióndenuevosconocimientoscientíficosyliterariosque pudieranseraplicadosenbeneficiodelprogreso.laecuacióndereligióny ciencia,lanzadaporFrayvicenteSolanoen1850comofórmuladeldesarrolloyprogresoparalaregiónazuaya,adquiereunnuevosentidoenel discursouniversitariodesuprimerRector(CárdenasReyes,2011). Sibienlainstituciónquedababajolatutelaprotectoradelafe,laeducación eraahoramotordelamovilidadsocial,delascensodelascapasmediasprofesionales,delartesanadocapacitadodemaneraactualizadaydelasecularización–sugerida– delaeducación.Asomabaunapropuestaparauna nuevaorganizaciónsocialdelaciencia,atravésdelaformacióndeuntipo deespecialista,altiempoquesebuscabaincorporaralaeducaciónsuperior carreras profesionales que posibilitaran aplicaciones del conocimiento. Malocriticóseveramentelaindolenciadelaclaseseñorialyociosadelaregión,quebasabasupreponderanciasocialenelnacimientoyenlariqueza heredada,masnoenelesfuerzopropio.Consecuenteconelcarácterdeentidadabiertaalacalificaciónymejoramientodelasclasespopulares,establecióentrelastareasprincipalesdelanuevainstituciónlaigualdadentre laeducaciónintelectualylaeducacióndelartesano.Asomabaunsistema quebuscabaasegurarlacalidad,queincluíaperfilestécnicos,yqueentendía lopúbliconosolocomoloestatal,sinocomoaquelloquepodíagenerarun bienpúblico. 9 unanotaaparecidaenelperiódicocuencanolaPrensa,confecha15deenerode1868,informa queel1deeneroseinstalólaJuntauniversitariadelAzuay,altérminodecuyareunióneldiscurso inauguraldelRectordr.BenignoMalofueleídoporinterpuestapersona,debidoalagraveenfermedadqueaquejaaldr.Malo.Juntoaestainformación,elperiódicoreproduceeldiscursodelestadista,quienfalleceríael2deabrilde1870.

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CualquiergradodeautonomíaenlaCorporaciónuniversitariadelAzuay desaparecióconlapolíticagarcianadeeducaciónsuperiorylacreaciónde laEscuelaPolitécnicaNacionalen1869.ElRectoradodelaCorporación universitaria del Azuay quedó subordinado al Colegio Seminario de Cuencahastaladesaparicióndelmandatarioen1875.lareformapolitécnicanotuvoimpactoenlaCorporaciónuniversitariadelAzuaypueselgobiernonohabíadispuestoquelatuviera. LA II REFORMA UNIVERSITARIA EN CUENCA Y SU INCIDENCIA EN EL ÚLTIMO TERCIO DEL SIGLO XX Un antecedente olvidado AcomienzosdelsigloXX,larealidaddelauniversidadecuatorianaaparece contrazosdescarnadosenladenunciadeAlfredoEspinosaTamayo,consideradocomounodelospensadoresqueinauguranlasociologíaecuatorianadelsigloXXenelpaís10.Estamiradacríticatemprana,cuyosaspectos centralespodríanhabersidomeditadosenprofundidadporlossectores dirigentesdelpaís,fuepocoapreciadaporeldiscursouniversitariohumanistadelsigloXX.Educadoresyhombrespúblicosdetantorelieveenla vidanacionalcomoCarlosCuevaTamarizyhernánMaloGonzález,ambos Rectoresdeuniversidadesseñeras,comentan,casicincuentaañosmás tarde,queAlfredoEspinosaTamayosehabíaexcedidoensujuiciocrítico sobrelauniversidadecuatorianadecomienzosdesiglo. En1980,CarlosCuevaTamarizsostienequeseríainjustonegarlapositiva incidenciadelauniversidadeneldesarrollodelaeducaciónylaculturadel Ecuadordesdelaindependencia:“Estimodemasiadopesimistaynegativa laapreciacióndeAlfredoEspinosaTamayocuandoafirmó:lasuniversidadesdelEcuadorsolohansidoysoninstitucionesdocentesdelEstado(…). ElprofesorhasidomásbienunfuncionariodelEstadoqueunapóstolde lacultura”11.Contodo,eldr.Cuevaadmitíaenelmismotextolaprofunda crisisuniversitariadelosañossetenta. 10 verArturoRoig,“EstudioIntroductorio”,enAlfredoEspinosaTamayo,Psicologíaysociología delpuebloecuatoriano,ColecciónBibliotecaBásicadelPensamientoEcuatoriano,Nº2.Quito, 1979. 11 CarlosCuevaTamariz(1980),“launiversidadencientocincuentaañosdevidarepublicana”,en ArteyCultura.Ecuador:1830-1980,Quito,p.113.

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Asuvez,hernánMaloGonzález,elpensadorcuyoconceptoymetaeran launiversidadcomosededelarazón,recuerda,sincontextuarenlahistoria delpaís,quelauniversidaddeQuitohabíasidocalificadacomo“focode perversióndelasmássanasdoctrinas”porGarcíaMorenoen1869.hernán Maloreúneenunamismavisión“tétrica”aGarcíaMorenoyEspinosaTamayo,aunquereconoceladiferenciadementalidadentreambos,cuando reclamaque“porbravíayanárquica,oporepicena,launiversidadecuatorianaharecibidoferocesvituperiosdesdenuestrostiemposremotos”.12 ConseguridadlacélebrefrasedeMalo,“universidad,instituciónperversa”, estuvoinspiradaeneldiscursodeGarcíaMoreno,enunciadoparajustificar unareformauniversitariaimpuestaporlaautoridadydesconectadadela precariarealidadecuatorianadelsigloXIX.PeroelproblemadelaaseveracióndehernánMaloimplicabaen1970ignorarlacerteracríticadeEspinosaTamayoalauniversidadecuatorianadecomienzosdelsigloXXy cuestionarlaposibleproyeccióndeestacríticaenlareformauniversitaria delasúltimasdécadasdelmismosiglo.larevoluciónliberalde1895había comenzadoamodificarlaenseñanzaescolar,perolauniversidadpermanecíaancladaenelpasadoyelplanteamientodeEspinosaTamayonohabía hechosinoconfirmartalestadodesituaciónaliniciarseelnuevosiglo. Características de la II Reforma universitaria en Cuenca CuandoseinicialaIIReformaenlauniversidaddeCuencaen1975,elmovimientoestudiantilecuatorianocontabaconunalargatrayectoriadevida organizadadesde1945connumerososgrupospolíticos.Enalgunospaíses latinoamericanos,lareformauniversitariasehabíacumplidoenladécada delos60.EncasoscomoeldeChile,elprocesoreformadorhabíaoriginado unaauténticamodernizacióndelaestructurauniversitaria13. En1975,elInstitutodeInvestigacionesRegionales(IIRduC)delauniversidaddeCuencapublicaeltrabajolasituaciónactualdelauniversidadde 12 hernánMaloGonzález(s/f).“EstudioIntroductorioySelección”,enPensamientouniversitario Ecuatoriano,ColecciónBibliotecaBásicadelPensamientoEcuatoriano,Nº14.Quito,p.27. 13 EnlauniversidaddeConcepción,Chile,lareformauniversitariade1968disolviólaantiguaestructuradeFacultadesparadarpasoalacreacióndeInstitutosCentrales,dondeseconcentraban docenciaeinvestigaciónencienciasbásicasydeEscuelasdeformaciónprofesional.EstaestructurafuncionóhastaelgolpedeEstadoen1973.

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Cuenca,resultadodeunainvestigacióndestinadaaservircomomaterial deinformaciónydiscusiónparalasegundareformauniversitaria.dicho estudioexaminabaelconceptodela“democratizacióndelaenseñanza”manejadoporlascorrientesreformistas,yloanalizabaendosdesusreivindicacionesprácticas:lasupresióndelosexámenesdeingresoysucorrelato deincorporaciónmasivaalauniversidaddeestudiantesprovenientesde lossectoresmarginalesdelasociedad. Enrelaciónconelprimerodelostemasmencionados,enelperíodo19741975lamatrículadelauniversidaddeCuencaaparecíaquintuplicadaen relaciónconelañolectivo1964–1965.Alaplicarladoblecategorización debaseysuperestructura,eldocumentoatribuíaesterápidocrecimiento enunadécadaafactoresdemayorgravitaciónquelasupresióndelosexámenesdeingreso.Figurabanenprimerlugarloscambiosenlabaseproductiva de la región. El desplazamiento de estos sectores del aparato productivotradicional,losimpulsabaabuscarsuinserciónsocialatravés delaeducaciónmediaysuperior,unprocesoquepodíacaracterizarse como“eldespertardeunaconcienciaprofesionalizanteenlascapasmedias delapoblación,quebuscaenlaeducaciónsuperiorelascensoensuestatus económico-social”(lasituaciónactual…,p.6).Sefortaleciólaapuestapor laeducacióndelapoblacióncomoelmotordemovilidadsocial,reconocimientoyprogresomaterial. Respectoaunposibleingresomasivodeestudiantesdegrupossocialesdesposeídos,lainvestigaciónmencionadaexaminabalaocupacióndeljefede familiadelestudiantedelauniversidaddeCuencaentre1971y1974,y comprobabaunaaltaponderacióndelosgruposempleado,agricultor-ganadero,comerciante,yprofesional.Porconsiguiente,quedabaclaroquelos mayoresbeneficiariosdela“universidaddepuertasabiertas”habíansido lossectoresmedios. distintosseminariossobrereformauniversitariasehabíansucedidoenla universidaddeCuencadesde1967,aunquesinresultadosdefinidos.Elmás significativodeellosseefectúael15y16dejuniode1968.Enesaocasión, laFEuE,dirigidaporestudiantesdetendenciademócratacristiana,organizaelPrimerSeminariodeReformauniversitariaenunaperspectivarenovadoraqueintentabamodificarunaestructurauniversitariaineficiente

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ydeescasacalidadacadémica.Enelcontextodeestemovimientoestaba presenteelprocesoreformadormodernoenpaíseslatinoamericanoscomo Argentina,Chile,uruguay14. latemáticadelSeminariode1968incluíalasrelacionesentreuniversidad ysociedad,cogobiernoyautonomía,docencia,evaluaciónyanálisisdelsistemadeciclos,desarrolloycrecimientodelauniversidad,administración yfinanciamiento,bienestarestudiantil.Susconclusionesrecogíanlainquietudportransformarlasestructurassocioeconómicasydementalidadimperantes,perotambiénatendíanaurgentesnecesidadesdecambioinstitucionalconectadasaunaimprescindiblemodernización.Enestesentido, proponíanunaestructuradelauniversidadpordepartamentos;concentracióndelprofesoradoenrégimendetiempocompleto;ymejoramientode lacalidaddocenteeinvestigativa. Juntoconcriticarlaausenciadecriterioadministrativotécnicoenlasautoridadesuniversitarias,sepedíalaformacióndeundepartamentofinancieroparasustituirelcriteriotradicionalistadelahorro,juntoalabúsqueda denuevasfuentesdefinanciamientoquepermitanlaindependenciadela instituciónrespectoalEstado.Seplanteabaladespolitizaciónenelsentido deevitareljuegopersonalizadodelosgruposdepoderanombredeuna redencióndelahumanidad.undepartamentodebienestarestudiantil,una residenciauniversitariaylarealizacióndeunainvestigaciónsobreladeserciónestudiantileranaccionesaemprenderenlareforma. Noobstante,elenfoquedelSeminariodelaFEuEen1968fuerechazadopor lossectoresmarxistasdementalidadintransigenteysearchivaronsusconclusiones,locualoriginóasí,unadesventajadeprofundasconsecuenciaspara launiversidaddeCuenca.Pasarondécadasantesquelaentidadpudieraenfrentaradecuadamentelosrequerimientosdeunamodernizaciónenfocada aracionalizarenlaprácticalaestructurayaccióninstitucionales. Enjuniode1969,launiversidaddeCuencaacordósuprimirlosexámenes deingresoyen1976reconoceríaelcogobiernouniversitario. En1975,unaComisiónCentraldeReformauniversitariaemitióundocu14 Sobrelareformauniversitariachilena,v.luisFuentesSeves(1997).

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mentocuyastesiscentraleseranlademocratizaciónbasadaenellibreingresoycogobierno,lacientificidadgeneradorade“unaconcienciacrítica delsistemadedominación”,universidadcomofuerzamotrizdelcambio sociale“instrumentodeefectivaliberacióndelpueblo”15.ElEstatutoorgánicodelainstituciónincorporólosgrandesmecanismosoperativosde transformaciónplanteadosporeldocumentodeReforma:(i)agrupación delasFacultadesenáreas–social,técnica,delasalud–;(ii)creacióndeorganismoscomoConsejodePlaneamiento,ConsejosAcadémicosyCentros docentes;(iii)inclusióndelainvestigaciónylaextensióncomofunciones universitariasbásicas;(iv)orientacióndelainvestigaciónhaciaundesarrollo socialefectivo,mediante“elanálisiscientíficoycríticodelarealidadnacional”,el“rescatedelosvaloresculturalespopulares”,yel“dominiodelatécnica”;(v)concepcióndelaextensiónuniversitariacomofortalecimientode laecuaciónuniversidad-sociedad16.Entérminosgenerales,estemodeloha orientadolaestructuradelauniversidaddeCuencahastafechasrecientes. Enlapráctica,estosprincipiosjugaronunpapelmásbienformalconescasa incidenciaenlasgrandesmetasintegradorasytransformativaspropuestas. Másbienaumentólatendenciaaenmarcarelfuncionamientodelosnuevos organismos en moldes burocrático-administrativos de gran decisión, cuandonopersonalizados.ladocenciareafirmósupreponderanciaylainvestigacióncontinuósiendomiradaconsospechaporunamayoría.lapolítica tradicionalista agudamente proyectada en el clásico literario Il Gattopardo–todocambiaparaquenadacambie– parecehabersidoelresultadoefectivodeunareformaqueenelúltimoterciodelsigloXX,mostrabaretrasoenrelaciónconuncontextolatinoamericanoqueleconfería susrealesalcancesysignificación. Institucionalización de la investigación Sinembargo,seabrióunabrechasignificativageneradaporelespírituyla ideologíadelaIIReformaenlauniversidaddeCuenca:lainstitucionalizacióndelainvestigaciónsocialimpulsadaporlaFacultaddeEconomíabajo elinflujodelestructuralismoeconómicoyelmodelocentro–periferia.Se hizosentirelascendientedeeconomistasformadosenlaEscolatinade 15 universidaddeCuenca,Reformauniversitaria,1975. 16 veruNIvERSIdAddECuENCA/PdIuC(s/f ),“Prediagnósticodelasociedadregionalydela universidaddeCuenca”,volumenII,p.115,poligrafiado.

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Chile.laFacultadintrodujoelestudiodelaeconomíapolítica,einauguró unimportanteprogramadeestudiosregionalesehistoriaregional.En1973, secreóelInstitutodeInvestigacionesRegionales(IIRduC),conlafinalidad derealizarundiagnósticointegraldelarealidadsocial,económicaypolítica delaregiónformadaporlasprovinciasdelAzuay,CañaryMoronaSantiago. Profesionalesvenidosdelconosuren1974colaboraronenlaboresdocentes ydeinvestigaciónenlaFacultaddeEconomía,elIIRduCyluegoelIdIS, creadoen1976.Estaconjunciónprofesionalgeneróenapreciablemedida loqueprobablementeseaelperíododemayorrelieveenlainvestigación encienciassocialesdelauniversidaddeCuenca.ElIdISorganizóunaserie deEncuentrosdehistoriayRealidadEconómicaySocialdelEcuadory Américalatinaconalcanceinternacional,dondealgunosdelosinvestigadoresmásimportantesdelascienciassocialesdeladécadadebatíanvigorosamentesobreeconomía,sociologíaycienciapolítica.Memorablefueel debateentreAgustínCuevayRafaelQuinterosobresociologíapolítica. haciamediadosde1979losinvestigadoreschilenosyargentinoshabían abandonadoelpaís.laimposibilidaddeconstruirlaequivalenciaentreproyectoúnicoeInstituto,quehabíasidolalíneapredominanteenlauniversidadterminóporagotaralIdIS.losfundadoresnotuvieroncapacidad paraincorporarlapolifoníadelascienciassocialesenlos80y90yoptaron poralejarseyestablecerseenlaFacultaddeCienciasEconómicas. Entre1975y1988,laeconomíapolíticamarxistahabíasidoelejedelos planesdeestudioydelainvestigaciónsocial.Elmaterialismohistóricoera lamatrizteóricasobrelacualseorganizólaenseñanzadelaeconomía,con seriasconsecuencias.lainadecuaciónalcambiodetiempospagóunprecio altoencuantoaformaciónactualizadadelosestudiantesenelámbitode lasmatemáticasylaeconomía. III. EN LA PRIMERA DÉCADA DEL SIGLO XXI, REDEFINICIÓN DE LA RELACIÓN UNIVERSIDAD–ESTADO Y TECNIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN Estosprocesosarticuladosentresíenfuncióndeunaaceleracióndeldesarrolloregionaldurantelaúltimadécadaresaltanenlahistoriarecientede

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launiversidaddeCuenca.Seperfilanacontinuaciónlosrasgosgenerales deestedesenvolvimiento17. Hacia la producción tecnificada y aplicada de saberes propios Porsuhistoriainstitucionalenlasáreasdeeconomíaydetecnología,dos FacultadesdelauniversidaddeCuencaconstituyenalmomentolospilares enlaformacióndeprofesionalesyenlainvestigaciónparaeldesarrollode laregióncentro-sur:IngenieríayCienciasEconómicas. laFacultaddeCienciasEconómicashadiversificadonotablementesusprogramasdeestudioenrelaciónconlasdécadasde1970y1980.Formaeconomistasentreloscualeshayquienesdirigenyadministranimportantes empresas;mantieneunprogramapermanentedeinvestigaciónencuentas regionales,elcualproporcionamayorinformacióndelacualensumomentomanejarálaoficinaregionaldelBancoCentral;animaunobservatoriodelaeconomíaregional,proyectossobreprocesossociales,genera opiniónpública,aportaalEstadoparaconstruirunainformaciónpropia. laFacultaddeIngeniería,inicialmenteFacultaddeCienciasMatemáticas yFísicasen1939,habíadefinidosucampoactualyaen1960,alformaringenieroscivilesconespecialidadesenloscamposdevialidad,geotecnia, hidrología,diseñoestructural.laactualEscueladeIngenieríaCivil,con susprofesoresyestudiantes,participaactivamenteenlasolucióndemuchosdelosproblemasqueexigelamodernizacióndelaregión. Acomienzosdelosañossetenta,elEcuadoriniciaunintensoplandedesarrolloenergético,dandoasírealidadalproyectoideadopordanielPalacios, Exdecano de la Facultad: la Central hidroeléctrica Paute. Este trascendentalproyectodeingenieríarequeríaentoncesdeprofesionalescapacitadosparahacerfrentealdesarrolloenergéticodelcentro-sur.laindustriayelcomerciotomanenestadécadaunimpulsoinusitadopara introduciraCuencaenelcompetitivomundodelosserviciosydelaproducciónyconvertirlaeneltercerpolodedesarrollodelpaís.Sepreparaban yproyectabanambiciososplanesyproyectosdeelectrificaciónurbanay ruraljuntoconlainstalacióndecentrales,subestaciones,líneasdetrans17 unafuentedeinformaciónconstanteyactualizadaeselportaldelauniversidaddeCuenca: http://www.ucuenca.edu.ec

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misiónydistribucióndeenergíaeléctrica,tareasquedebíanserasumidas porlaEmpresaEléctricaCuenca.En1972,sefundalaEscueladeIngeniería Eléctrica. Comorespuestaalaglobalizacióndelosmediosdecomunicación,en1990 secrealacátedradeProgramaciónyComputación,lacualdaorigenen 1991alacarreradeIngenieríadeSistemasconlacreacióndeunaEscuela deInformática.losprofesionalesformadosenestecampotrabajanhoyen laindustria,losnegociosylascomunicaciones,tantoenelinteriordelpaís comoenelextranjero.Conscientequelabrechadigitalexistenteenlospaísesenvíasdedesarrollosedebeenbuenamedidaalafaltadeprofesionales calificadosquepermitanalaregiónyalpaísunaparticipaciónmáseficiente enlasociedaddelainformación,laFacultadcomienzaaofreceren2007la carreradeIngenieríaenElectrónicayTelecomunicaciones. lainternacionalizacióndelauniversidaddesdelaregiónhadadopasosimportantesatravésdeconveniosdecooperaciónacadémicacondiferentes países,entreloscualesesnecesariodestacarlacolaboraciónconBélgica. Actualmente,elgobiernobelgafinanciaelProgramadeCooperaciónInstitucionaluniversitario(IuC)delConsejodeuniversidadesFlamencas (vlIR).losprincipalesobjetivosdelprogramavlIR/IuCseorientanafortalecereldesarrolloacadémicoeinstitucionaldelasuniversidadesparticipantes, como la de Cuenca, y mejorar su capacidad de investigación científica,administrativaydeservicioalasociedad.Estacolaboraciónmantieneelprograma“MejoramientodelaCalidaddevidaenelAustroEcuatoriano”,queincluyesieteproyectosverticales,dirigidosaoptimizarla infraestructuramaterialyhumanadenuestrauniversidad;yunproyecto transversal,orientadoainnovarlosmétodosdeenseñanza/aprendizajee investigación18. EnlaprimeradécadadelsigloXXIhaaumentadosignificativamentelaproducciónacadémicadelauniversidaddeCuenca:artículosenrevistasarbitradas, libros, capítulos en libros de edición nacional e internacional, conferencias,participaciónenseminariosdentroyfueradelpaís.Esteauge serelacionaconlaobtencióndedoctoradosporunnúmerodesusdocentes enuniversidadesdelexterior(Europa,Estadosunidos,Canadá),aunque 18 verinformaciónampliadasobreelprogramavlIR-IuCysusimplicacionesenelportaldela universidaddeCuencaantesmencionado.

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nonecesariamente.Existenenlauniversidadlíneasdeinvestigaciónreconocidasyquepublicandemanerasostenidaenelpaísyelexterior.unprogramadeespecialrelieveestáintegradoporlosestudiosdeneurologíade launiversidaddeCuenca,cuyosresultadossondifundidosmundialmente atravésderevistascientíficasycongresosinternacionales.lasinvestigacionesdelgruponacionaldirigidoporeldr.ArturoCarpioRodassobre cisticercosiscerebralyepilepsia,gozandeespecialreconocimientoyprestigioensucampo19. Nueva relación Universidad–Estado laaccióngubernamentalenladécadaactualhatenidocomoconsecuencia inmediatalapuestaendebatedevariosdelosprincipios“clásicos”consagradosporlaIIReformauniversitaria,entreelloslaautonomíauniversitaria.Sibiensehainstitucionalizadolauniversalidaddelaeducaciónsuperior yellibreingreso,continúanescaseandolosrecursosfinancierosparamaterializarestosprincipios.Noestápordemásrecordarquealolargodesu historia,lasociedadecuatorianasehahabituadoalucharporelfinanciamientoestataldelaeducaciónyavisualizarlosproblemasdelauniversidad comoasuntospolíticosynotantodecalidadeducativa,altiempoquela necesidaddeposeerundiplomauniversitarioparalaobtencióndeempleo esundeterminantesocialcadavezmásfuerte,másaúnenrelaciónconel manejodelatécnicacontemporánea. hoy,elconceptodelarelaciónentreuniversidadyEstado,yentreuniversidadyplanificación,sitúaalaprimeracomopalancaparaelcrecimiento económicodebaseestatal,alcuallauniversidaddebeaportardirectamente. EnlaprimeradécadadelsigloXXI,elpactosocialdelauniversidadde CuencaconelEstadohaentradoenuncaminoderedefiniciónparainiciar unnuevoprocesodedesarrolloregional.dejandodeladolatradicióncontestatariaquecaracterizóalosañosdelaIIReforma,haasumidolapropuestadelgobiernocentraldeconvertirseenunauniversidadejedelaZona 6,segúnlanuevalegislaciónecuatorianayencoordinaciónconSENPlAdES.Setrataderegionalizareltrabajoacadémicoydeinvestigaciónquela 19 Elgrupocumplealmismotiempounalabordidácticadedifusióndeaquellostemasqueconstan enimportantesrevistasarbitradasperocuyoaccesoparalosestudiantessedificultadebidoal costodelasmismas.Alrespecto,verlaserieeditadacadacincoañosporeldr.Carpio,Neurología:temasdeinvestigación,cuyotomomásrecienteaparecióen2008.

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universidadejecute.lapropuesta,financiadaporelgobierno,deberáconstruirseenfuncióndelasnecesidadesdecadasector,teniendoencuentalos nexosculturales,logísticoseinclusofamiliaresqueunenaCuencaconlas provinciasvecinas20. El4deenerode2011,laAsambleaNacionaldeclaróaCuenca“Ciudaduniversitaria”.El25deenerode2011sefirmóelactaconstitutivadelaredde universidadesdeCuenca,enlacualsemanifiestaladecisióndellevaradelanteproyectosconjuntosdeprogresoenlaregiónyenelpaís.Estedocumento fue también firmado por el Rector de la universidad Técnica Particulardeloja21,loqueapuntaríaaunarecuperacióndelantiguoespacio regional. ConestabaseadquieredinamismoelprogramaCuencaciudaduniversitaria,originadoenlauniversidadestatal,unplanintegradoportreintaydos proyectosrelacionadosconlaincorporacióndecienciaytecnologíaala producciónregional;lageneración,transferenciaeinnovacióndeconocimientos;eldesarrollodeltalentohumanoydelosindicadoresregionales decalidadcientíficaycultural;lacreacióndeespaciosurbanosparaeldesarrollodelaciencia,elarteylacultura;laconsolidacióndelasidentidades culturales;elmejoramientodelaconductaurbana;laconstruccióndeuna ciudadverdeylaproteccióndelambienteurbano,entreotrostemas. unprimerresultadodelprogramaafinesdeoctubrede2011hasidoladesignacióndeCuencacomosededelaEscuelaJudicial,resueltaporelConsejodelaJudicaturadeTransicióncomopartedelprocesoderestructuracióndelpoderjudicialencuantoadescentralizaciónyespecialización. dichaEscuelapermitiráelingresodelosmejoresestudiantesatravésde concursosdeméritosyoposición.Así,launiversidaddeCuencarefresca sutradicióndeformarjuristas,aunquelacarreradeabogadonointeresa hoyalosestudiantesenproporciónsimilaraladeépocasanteriores. 20 El17demayode2010sefirmóelActadeConstitucióndelaFundaciónParqueCientíficoTecnológicodeCuenca.Setratadeunecosistemadestinadoagestionarelflujodeconocimiento queenunióndeuniversidades,centrosdeinvestigación,científicos,técnicos,impulsenlainnovación,productividadycompetitividaddelaindustriaydelasPYMESdelaregión.Susmiembros fundadoresfueronlauniversidaddeCuenca,universidadPolitécnicaSalesiana,CámaradeIndustriasdeCuenca,CámaradeComerciodeCuenca,CámaradelaPequeñaIndustriadelAzuay. 21 verhttp://cuenca.unita.edu.ec

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Además,tantoporsuinserciónenunanuevarelaciónuniversidad–Estado comoporsupropiapolíticadeinternacionalizaciónconayudaexterna,la universidaddeCuencaexperimentahoyunaugenotabledelainvestigacióntecnocientífica,paralocualmantieneunidadesdeinvestigación,programasygruposdeinvestigaciónespecializadacuyopersonal,mayoresy jóvenes,doctoradosenelexterioroenprocesodehacerlo,despliegauna intensalaboracadémicaydegestión,sindescuidarelacentoenlosocial. Todaslasunidadesygruposdeinvestigaciónofrecenestudiosdeposgrado, educacióncontinuaypregrado. unainformaciónsucintasobrealgunodeestosorganismospermitevisualizarlastendenciasinvestigativasactuales. ElProgramaparaelManejodelAguaydelSuelo(PRoMAS)surgióen1991 enlaFacultaddeIngenieríadelauniversidaddeCuencaporiniciativade ingenieroshidráulicosinteresadosensistemasderiegoparaagriculturade laderas.Posteriormenteadquirióimpulsograciasalacooperaciónbelga, enespeciallauniversidaddelovaina.Actualmentelaprincipallabordel PRoMAS-uNIvERSIdAddECuENCA,estáorientadaapromovernuevasiniciativasdeinvestigaciónquepermitanasuvezproyectaralasociedadelconocimientocientíficoobtenido,mediantetecnologíaqueseajuste alasnecesidadesparticularesdelentornonaturalazuayoysushabitantes22. ElCentrodeEstudiosAmbientales(CEA)mantieneáreasdeinvestigación, posgradoyserviciosenloscamposdemeteorología,gestiónenergética, calidaddelaire,educaciónambiental,efluenteslíquidos,altiempoque mantieneconveniosinternacionalesdedocenciaeinvestigación23.ElGrupo deInvestigaciónenCienciasdelaTierraydelAmbientedelauniversidad deCuenca(GCTA),tienecomofinalidadlademejorarelconocimientode losprocesosambientalesdecuencasdemontaña,asícomolapredicción delosimpactosocasionadosporactividadeshumanasyelcambioclimá22 ElConsejoEditorialdeWaterInternational,revistaoficialdelaAsociaciónInternationaldeRecursoshídricos(IWRA),eligióen2010elartículo“BosqueseinundacionesenAméricalatina: ciencia,manejo,políticayelproyectoEPICFoRCE”comoelmejorartículopublicadoenWater Internationaldelaño2010.Esteartículorecomiendapolíticaspúblicasbasadasenevidencia científicaparaelmanejointegraldebosquesyrecursoshídricos,relevanteanteeventosextremos enCostaRica,Ecuador,ChileyArgentina.EldirectordelPRoMAS,dr.FelipeCisneros,esuno deloscoautoresdedichoartículo.verhttp://promas.ucuenca.edu.ec 23 verhttp://cea.ucuenca.edu.ec

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tico.deestamanerasepodrántenerlasbasescientíficasparalaplanificación,gestión,protecciónyconservacióndelosrecursoshídricosyafines24. Asuvez,lainvestigaciónsobrelasplantasmedicinalesdelAzuayysusaplicaciones ocupa un lugar relevante entre los proyectos del programa vlIR/IuC. Porsuparte,elProgramaInterdisciplinariodePoblaciónydesarrollolocal Sustentable(PYdloS)contribuyealosprocesosdeinvestigaciónyformacióndedocentes,investigadoresyactoresdeldesarrolloconelenfoquedel Buenviviryelpensamientocríticodeldesarrollo25. Eneláreadeinvestigaciónyservicios,elCentrodeServiciosyAnálisisde MineralesMetálicosynoMetálicos(CESEMIN),estávinculadoconactividadesdelaindustriacerámica,pequeñaymedianaminería,metalurgiay otrasactividadesrelacionadasconeldesarrolloregional.Elorquideariode launiversidaddeCuencahalogradoreunirunaconsiderableproporción delascercadecuatromilespeciesdeorquídeasqueexistenenelEcuador, ademásdeproducirensuslaboratoriosexcelentesejemplaresensugénero. lareadecuacióndelarelaciónuniversidad–Estadosenutredeunaregionalidadenexpansión,reafirmadadeañoenañoporlamatrículacreciente deestudiantesenlauniversidaddeCuencaprovenientesde24provincias delEcuador26.Parauntotalde15.100estudiantes,Azuayeslaprovincia conmayornúmerodeellos,seguidaporCañar,Eloro,MoronaSantiago, Guayas,loja.hay198estudiantesdePichincha.Seregistrantambién154 estudiantesextranjeros.laFacultadconmayornúmerodeestudianteses ladeMedicina,seguidaporEconomía,Química,FilosofíayEducacióne Ingeniería.Enrelaciónconañoseinclusodécadasanteriores,laFacultad deJurisprudenciahareducidosualumnadoenproporciónapreciable,lo cualindicaunredireccionamientodelatendenciatradicional. Elincrementodematrículasehaproducidoapesardelasupresióndelos cursospropedéuticos,debidoalafaltadepresupuestoydeespaciofísico 24 laanteriorunidaddeEstudiosdeMontañasehaconvertidoenelGrupodeInvestigaciónen CienciasdelaTierraydelAmbiente(GCTA). 25 verhttp://pydlos.ucuenca.edu.ec 26 Seadjuntaaestaponenciaelcuadroconellistadoactualdeinscritosporprovincia.Fuente:universidaddeCuenca.SistemadeGestiónAcadémica.Períodolectivo:septiembre2011-febrero 2012. 27 Fuente:departamentodePlanificacióndelauniversidaddeCuenca.

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paraacogerpostulantes.Aligualqueentodaslasuniversidadespúblicas, lasupresióndelpagopormatrículadiferenciadaydeladonacióndel25% delimpuestoalarentahanperjudicadosensiblementelaampliacióndela infraestructurauniversitariaylaposibilidadconsiguientedeatenderaun mayornúmerodejóvenes. Encuantoalgradodecalificacióndelpersonalacadémicoysegúndatos registradosen2010,elpanoramaeselsiguiente:deuntotalde838docentes,26profesoresposeendoctoradooPh.d.,esdecirun3,1%deltotal,una cifraenaumento;un42,48%tienemaestría,un14,20%haobtenidoundiplomadosuperiory11,34%tienenelgradodeespecialistas27.Existetambién un26,01%dedoctoresdetercernivel.Estaplantaacadémicatienelaresponsabilidaddeformarprofesionalesyrealizarinvestigaciónenelcampo delatécnicaydelashumanidades,vinculadaaredesnacionaleseinternacionales.Aunquesehacesentirlafaltademejoraseninfraestructura,la universidaddeCuencahaexperimentadoprogresoengestiónadministrativa,bienestaruniversitario,vinculaciónconlacolectividadyniveldeinternacionalización. El tema de la necesaria reforma institucional de gobierno,académicayadministrativaesactualmentemateriadeintensa reflexiónypropuestas. CONCLUSIONES EloptimismodelascienciassocialesyhumanasdelsigloXXhadebido cederterrenoantelatecnocienciaenlauniversidaddeCuencayenlaeducaciónsuperiorecuatorianaengeneral,algoqueFrayvicenteSolanohubieraaprobadoconentusiasmoen1850.ElmodelopolitécnicodeGarcía Morenohareforzadosuprestigiodeidealeducativoligadoalaciencia comoconocimientoverdaderoylaspolíticaspúblicasactualesdeeducación superiorapuntanalograrunmáximodeprofesionalesdoctoradosentecnociencia. Quedaentoncesplanteadalainterrogantesobrelaspolíticasactualesque dejanendesventajaalascarrerassocialesyhumanistas,cuyopropósitoes precisamenteformarmentescríticasydeliberantesypropiciarlareflexión delasociedadsobresímisma.Ensucaso,launiversidaddeCuencaman28 Elprimerproyectodeinvestigaciónenestalíneaes“AproximaciónaunahistoriadelaCiencia

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tienelascarrerashumanísticastradicionalesconsalidasprofesionalesdiversasqueposibilitenunainserciónlaboraldesusestudiantes.Alavez, apoyauntipodiferentedeinvestigaciónhistórica,unalíneainterdisciplinariaorientadaaestablecerenlacesentrelatecnologíayelcampodelas humanidades28. Cabeinsistirenlanecesidadderobustecerlosdispositivosdereflexividad ycriticidadque,frenteamentalidadesyprácticaspocoinnovadoras,puedenapoyarsuprogresivaredefiniciónycomplejización.Recordemosque lasprácticasculturalesconstituyenunodelosmásimportantessectoresen crecimientoenlassociedadesdelcapitalismocontemporáneo.Enlaaspiracióndesercompetitivosenelmercadodelasprácticasdeproducción simbólica,lasnuevashumanidadespuedenfavorecerundesarrollodecalidadyredundarenunaumentocuantitativodelasposibilidadesdedesarrollodelaproduccióndelasindustriasculturalesdecualquierpaís. Alpresentenosetratatantodecambiarlareglamentaciónparaquelauniversidadconduzcaaconsolidarunperfilprofesionalfuncionalaldesarrollo económicodeunaregión,sinodepromoverunanuevagestióndelconocimientoyunaformaciónsistémicaparaelestudiante.Porlocualhacervisibleslastensionesentreuniversidadyeducaciónsuperiorenlasociedad ecuatorianayregionalatravésdeltiempo,puedeapoyarlaconstrucción decimientossólidosparaunainstitucionalidadquetrasciendalaimportaciónnosiempreexitosademodelosforáneos29. lasociedadecuatoriananopuedenegarellegadodeunahistoriallenade sobresaltos,aciertosydesventuras,puntosdeinflexión,efectosdelasdecisionesbasadasenlamentalidadutópica–todoelloespartedesuidentidad– peroenelsigloXXIestáencondicionesdenegociarelsabertradicional conlocontemporáneo,deaceptarla“humanidad”delasmáquinasylaboratorios,ydemanejarlauniversalidaddeloslenguajes.

ylaTecnologíaenelAzuay(SiglosXIXyXX)”.dirigidoporMaríaCristinaCárdenasReyes, tieneunaduraciónprogramadade24mesesentre2011y2013.Paralareflexiónfilosóficasobre lacooperaciónacadémicaentretecnologíayhumanidades,v.RobertMitcham(1989). 29 Sobreelprocesodeimportacióndeinstitucionesoccidentalesporpaísesendesarrollo,verBertrandBadie,l’Étatimporté(1992).

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AntelaprecariedadderecursosquetodavíaaquejanosoloalasuniversidadesregionalesdelEcuador,antesquelacreacióndeunidadesindividualesdeeducaciónsuperior,hoyeseltiempodegrandesfusionesuniversitarias,provistasdecampusvirtualesdeconocimiento,concapacidadpara integrarinstitucionesadistanciasinlimitacionesdeespaciocontinentalo local.Programasdecooperaciónenestesentido,condocenteseinvestigadoresquetrabajansobreunmismosectoroproblema,conelclaroobjetivo decontribuiraldesarrolloeconómicoysocialdesuentorno,regionalo mayor,seríaunmotordeprogresoparalauniversidadecuatorianayelpaís.

Cuenca/Quito,noviembrede2011

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PIC

AZU: AZUAY BOL: BOLIVAR, CAÑ: CAÑAR, CAR: CARCHI, CHI: CHIMBORAZO, COT: COTOPAXI, ORO: EL ORO, ESM: ESMERALDAS, GAL: GALAPAGOS, GUA: GUAYAS IMB: IMBABURA, LOJ: LOJA, RÍO: LOS RÍOS, MAN: MANABÍ, MOR: MORONA SANTIAGO, NAP: NAPO, ORE: ORELLANA, PAS: PASTAZA, PIC: PICHINCHA, STA: SANTA ELENA ,STD: SANTO DOMINGO, SUC: SUCUMBÍOS, TUN: TUNGURAHUA, ZAM: ZAMORA CHINCHIPE, EXT: EXTRANJEROS

LEYENDA:

11062

650

Ciencias Químicas

TOTALES

2560

Ciencias de la Hospitalidad

2293

470

Ciencias Agropecuarias

Ciencias Médicas

361

Artes

Ciencias Económicas y Administrativas

403

455

Arquitectura y Urbanismo

0

26

24-oct-2011 11:29

Cine y Audiovisuales

Fecha:

AZU BOL CAÑ CAR CHI COT ORO ESM GAL GUA IMB

NORMA BARRETO

FACULTAD

Usuario:

Anexo 1

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SUC TUN ZAM EXT TOTAL

SISTEMA DE GESTIÓN ACADÉMICA LISTADO DE INSCRITOS POR PROVINCIA PERÍODO LECTIVO: SEPTIEMBRE 2011-FEBRERO 2012


PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR: 1947–2010 Carlos Paladines

“Nadahaymásrealquelossueños” (F. Fellini)

Introducción Narrarocontarlahistoriadeunainstituciónuniversitariaquecumpleya másdemediosiglodevida:1947–2012,exigedesarrollarunconjuntode operacionescomplejasydiversas.Porejemplo,implicainvestigaryseleccionarlosmássobresalientesacontecimientos;sistematizaryorganizarlos diversosmaterialesquesehanlogradoacumularen63añosdelabor;examinarlacoherenciadelosdatosrecogidosconladimensiónsincrónicay diacrónicadelosmismos–contextos–;juzgarlosabundantestestimonios históricosdeactores,documentos,publicaciones,obrasyproyectosqueel tiempoacumuló;recogerlomásdestacadodeloproducidoenelcampode ladocencia,lainvestigación,laextensiónculturalylaformaciónprofesional,ytodoelloademásserequieresopesarloenbalanzadeprecisiónyvalorarloensujustamedida;rescataralosactoresosujetosindividualesy colectivosquepusieronsuhombroparaempujaralainstitución,etc. Atodasestastareasaúnhayquesumarelhechoquelapluralidaddedatos oacontecimientosyactoresquerequiereordenarsebajodeterminadosparámetrosdeperiodizaciónyclasificación.ladivisióndelahistoriaenfases operíodosnoesunhechosinounanecesariahipótesisoherramientadel investigador,válidaparalasistematizacióndelmaterialyparasucorrecto ordenamientoeinterpretación.

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Finalmente,tambiénesnecesarioquetodasestasyotrastareasmássean protegidasodepuradasdelmundodelasubjetividadylosprejuiciosque necesariamenteimplicaelpuntodevistadelinvestigadoryqueenestecaso puedeaúnsermayorportratarsedeundocentequehalaboradoenesta universidadyapormásdetresdécadas. Noeselmomentoparatratardeaclararodebatiralgunasdeestasproblemáticas,peroalmenosconvienedetenerseenunadeellas,enunnudogordianodelacríticahistórica:laperiodización.Paradelimitarconprecisión elinicio,lasfasesyfinaldelperíodohistóricoenestudio:1947-2010,más desesentaañosdevidainstitucional,serecurrirá,enprimerlugar,aladelimitacióndelescenarioocontextonacionaleinternacional,para,ensegundolugar,apartirdelreconocimientodedichabaselevantareledificio delanálisishistórico. Enotraspalabras,lahipótesiscentralesqueapartirdelescenarionacional enqueletocódesenvolversealauniversidad,ellaelaborósusrespuestase implementósusactividades.Elmarcooescenarionacionalestablecelos cortescronológicosquepermitenexplicareldesarrolloinstitucionalyel sentidodesusdinámicas,todavezquelauniversidadnosolodependeen sudesenvolvimientodedichoescenariosinoqueademásorientasusserviciosomisiónalaatenciónalasnecesidadesdesucontexto.

1ra. Fase: NACIMIENTO E INSTITUCIONALIzACIÓN El Escenario: Aliniciarseladécadadeloscuarentaelpaíscargabasobresusespaldasal menoscuatropesadosfardos.Porunaparteestabalainestabilidadpolítica, losfrecuentesrelevosquealolargodelosañostreintapermitieronsucedersea23gobiernosen23años,entre1925y1948,“…demodoqueacada unolecorrespondióuntiempomediodeduracióndeunañoypocosdías. unatanlargaépocadelocurapolítica–orgía– nuncapadeciópaísamericanoalguno,pormástormentosaquehayasidosuhistoria”.1

1 JoséAlfredollerena,Frustraciónpolíticaenveintidósaños,Quito,Edit.delaCCE,1959,pp.7–8.

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otrolastrequeimpactóenlaconciencianacionalygeneróunaespeciede “poda”enelárbolnacional,adecirdeBenjamínCarrión,fueladisminución queelpaíssufrióen1941–42,porelconflictolimítrofeconelPerú,que condujoalProtocolodeRíodeJaneiroyalapérdidadeunainmensaextensiónterritorial.2 ladepresiónquesiguióaestefracasodiopiealosempeñosporidearnuevasalternativascomoalosanhelosporimplementar programasdereforma. unaterceracargaquedeteníalamarchadelpaísprovinodelasreiteradas crisisdelsistemaproductivoagro–exportador,realidaddifícildesuperara lolargodetodasestasdécadas,enqueladepresiónyrecesióneconómica quedesencadenólacrisisdelcacaoenuncomienzo,posteriormenteladel bananoyafinalesdelosañossetenta,ladelpetróleo,transformóalacrisis enunmalendémico.Esteciclopermanentedealzasybajasenelproducto centraldeexportación,nodioalpaísposibilidaddeacumulaciónderecursosparaundesarrollosostenidodiferente,enbuenamedidaporlamisma inoperanciadesusgruposoligárquicosydegobiernoincapacesdeanticiparsealascrisis,diversificandolaproducciónodesarrollandootrasalternativas.Nofuetantolacaídaenelmercadointernacionaldesusproductos estrellaoelcaráctercíclicodelacrisissinomásbienlasdeficienciasenla administraciónygestióndelacrisis,porpartedeunaoligarquíaineficiente, lacausaúltimadelacrisismisma. EnpalabrasdeWilsonMiño,referidasalaprimeracrisis,“lacaídadelos preciosydelvolumendeproducciónexportablesignificóelaparecimiento deladesocupación,ladisminucióndelconsumo,ellanguidecimientodel comercioyladeclinacióndelamasamonetaria.Sinmayoresrecursos,el paísnolograbainiciarsumarchahaciaeldesarrollo”.3 uncuartolastrehundíaraícesenlaancestralexclusiónyexplotacióndel mundoindígenaquenolograbaresolverseapesardesucentenariapresencia.BelisarioQuevedo,unodelosmáslúcidosrepresentantesdedichahora, sevioforzadoaadmitirque,antelarealidadecuatorianafracasabatodateoría,inclusolaliberal,encuyaprácticanoserespetabaniunosolodelos 2 Cfr.BenjamínCarrión,30añossin/conBenjamínCarrión,Quito.(CarlosPaladinescompilador) CCE,2009. 3 Cfr.WilsonMiñoGrijalva,"laeconomíaecuatorianadelagranrecesiónalacrisisbananera",en: NuevahistoriadelEcuador,vol.10,p.51.

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fundamentosdelordenquehabíapropuesto.lasolaexistenciadeungrupo u‘ordensocial’,anulabatododerecho,convertíaalEstadoenunainstitución yunalegalidadjustificadoradeladesigualdad,deldesequilibrioylainjusticia social.Ademásafirmabaqueenlaservidumbreindígenao"concertaje",estabaelgermendetodaslasservidumbresqueazotabanelpaís:desdelaservidumbredelasconcienciasalatradición,hastalaservidumbrepolíticaa uncaudillo,olaservidumbredelaenseñanzauniversitariaaltexto.4 Alaexclusióndelosindígenasprontosesumóenestasdécadaselnaciente proletariadoque,luegodesu“bañodesangre”,ennoviembrede1922,hizo suentradaalaarenapolíticayselanzóalascallesparaexpresarsuinconformidadconelsistemavigente.Artesanos,empleados,peones,trabajadoresdeservicio,estibadores,desocupados,inmigrantesserranos,escogedoresdecacao,montubiosdelasplantaciones,...expresaronsuradicalrechazoalainjustarealidadreinanteyasuexpresiónplutocrática.5 Enladepresiónquesiguióaestemardefracasosylimitacionesemergieron diversasalternativas.Seconformó,porejemplo,unampliomovimiento bautizadoconelnombrede‘generacióndeltreinta’,queafincósusesperanzasenlarenovacióndelpaísatravésdelacreacióndeunaliteratura, pinturaypoesíaauténticamentenacionalysobretodosocial,llamadaareconocereintegrar,enunprocesosuperiordetotalización,lasdistintasfuerzashistóricasdelanacionalidad,porunaparte;y,porotra,adenunciara travésdelarte,laliteraturayelmuralismotantolasituacióndeprimente enquesedebatíaelindígenacomolosnuevossistemasdeexplotacióne injus¬ticiaenloscualeslestocababregaralostrabajadores:‘realismosocial’, ‘pensamientoindigenista’,‘nacionalismo’.6 otraalternativasenutriótantoensunacimientocomoensudesarrollode laesperanzaenelpoderdelacultura.laCasadelaCulturaEcuatoriana fueconcebidacomorespuestaala“poda”sufridaenRíodeJaneiroycomo lamediaciónnecesariaparapasardeunanación“f ísicamentepequeñay 4 BelisarioQuevedo,Importanciasociológicadelconcertaje”,en:ensayosSociológicos,políticosy morales,p.173,BibliotecaBásicadelPensamientoEcuatoriano,vol.10,Quito/Ecuador,1981. 5 Cfr.BelisarioQuevedo,"GénesisyPrimerasManifestacionesdelPoderCivil",en:EnsayosSociológicos,PolíticosyMorales,pp.111-112. 6 Cfr.AlejandroMoreano,"BenjamínCarrión:eldesarrolloylacrisisdelpensamientodemocrático–nacional,p.5.Apuntesmimeografiados,Quito,s.f.

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deescasapoblaciónaunpueblograndeenlosámbitosdelaespiritualidad, delaéticaydelasolidezinstitucional”. unaterceraalternativa,políticamentelamáspotente,tuvoqueverconla superacióndelconflictoliberalconservador;Iglesia–Estado,quehabíaalcanzadodécadasantesnivelesdeconfrontaciónyexclusiónradicales.velascoIbarrayAurelioEspinosaPólitpuedenservistoscomolosmáximos exponentesdeestanuevaetapa.Ellossupierondepositarsuconfianzaen lanecesidaddesuperarlasrupturasyenfrentamientosquesehabíangeneradoapartirdeltriunfodelarevoluciónliberal.Erahoradeiniciarun acercamiento,establecerbasesdeconvivenciaentrelasfuerzasconservadorasylasliberales,puesyanocabíaprolongarunambientedeinestabilidadyguerra.Esteproyectoencontróconlafundacióndelauniversidad Católicalainstituciónemblemáticaqueabriólaspuertasaotraseriede pasostendientesaconsolidarelproyectoliberal–conservadorqueañosdespuésseimpusolentamentealolargoyanchodelpaís. Los desarrollos: Fuebajoestecontradictorioycomplejoescenarioqueletocóactuarala universidadCatólicaalolargodeestasdécadas.Seinicióenelcentrodela ciudad,enlacalleBolívar343,conunaFacultaddeJurisprudencia.Alactual Campusdela12deoctubresetrasladóen1954,tiempoenelcualyacontabaconlasFacultadesdeJurisprudencia,EconomíayPedagogía,estando entrámitelaconstitucióndelaFacultaddeIngeniería.Enestosprimeros añosfuesignificativoelapoyoeconómicoydeterrenosdeCorneliaPólit deEspinosa,RosariodelAlcázar,Esperanzadeolano,leonordeheredia. Enestosprimeros25añosdeejercicio:1947-1972.El2dejuliode1946, decretoPresidencialdeJoséMaríavelascoIbarraqueautorizalafundación yelfuncionamientodeuniversidadesparticulares;el4denoviembrede 1947iniciodeclasesbajolaconduccióndesufundadorAurelioEspinosa Pólit(1946-1960),luisEnriqueorellana(1961-1968)yAlfonsovillalba (1968-1971).EnestaprimerafaselauniversidadCatólicadeQuitoconsiguióserreconocidaoficialmentecomouniversidadenelconciertodelas universidadesecuatorianas;7 logródarinicioanuevasFacultadescomolas 7 En1965-1966,lostresmásimportantescentrosuniversitarioseran:universidadCentralcon4.382

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deTrabajoSocialyEnfermería;alcanzóelnivelde“Pontificia”departede laSantaSede(abrilde1963);desplegóunaintensaobradeconstrucción deinfraestructuraensunuevocampusuniversitario(1954);comenzóarecibirfondosdepartedelEstado(1955);duplicóytriplicóelnúmeroinicial desusfacultades,escuelaseinstitutos,aproximándoseacercadecuatro milestudiantes,8 locuallaconvirtióenunodelosmayorescentrosuniversitariosdelpaís.Tambiénsusingresoscrecieronconsiderablementeypasaron de menos de un millón de sucres a inicios de la década de los cincuentaamásde$14.000.000paraelañoescolar1969-1970.9 Enestaprimerafase,ademásdepreocuparseporsuconsolidacióninstitucional,dirigiósuatenciónalaafirmacióndesuesenciaespecífica,alavocación especial que sus fundadores juzgaban procedía de su confesión religiosa.EnconferenciasustentadaenlaAsociaciónEscueladederecho sufundadormanifestó,enmarzode1949,que:“launiversidadCatólica tieneunafinalidadespecíficaqueladiferenciadetodaslasotrasuniversidadesdelpaís.Estafinalidadespecíficaeslaformaciónpormediodesus estudiossuperiores,deunajuventudpaladinamentecatólica.Yenverdad queestoesloúnicoquejustificasuexistencia.(…)Noeslauniversidad Católicaunauniversidadmás;esunauniversidadúnicaensuespecie,la universidadalacualteníanderecholoscatólicosecuatorianos,quequieren inmunizarasushijosdelvirusdellaicismo,virusdeirreligiosidad.Esun centrodeeducaciónsuperiorcatólico,encuantotal,creadoexpresamente paraformarprofesionalescatólicos,paraadiestrardirigentescatólicos, hombresquellevaránsuactuaciónenlavidapública,socialypolítica,conviccionesyprocedimientoscatólicos,quelucharánsindesfallecimientopor devolveranuestrasinstitucionespúblicaselespíritucristianoquehanperdido”.10 lapropuestaparaqueacudanasusaulas“jóvenesque,enusodesulibertad alumnos(31,9%)deltotalenelpaís;ladeGuayaquil,con3.740,equivalenteal(27,3%),ylaCatólica deQuito,con2.303,oseael(16,8%).Entrelastresabarcabanel(76%)deltotaldeuniversitarios. Cfr.JorgeSalvadorlara,origen,TrayectoriayMetasdelaPuCE,en:Rev.delaPuCE,No.46, 1987,p.118. 8 verTesis,RocíoSalvadorMuñoz,lasituaciónacadémicayfinancieraactualdelaPuCE,Quito, 1994,p.154. 9 Cfr.Jorgevillalba,unadécadainstitucional,en:RevistadelauniversidadCatólicadelEcuador, Quito,No.1,1972,pp.51y105. 10 JulioTobardonoso,Fundacióndelauniversidadyprimerrectorado,en:Revistadelauniversidad CatólicadelEcuador,Quito,No.1,1972,pp.40.

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ydelasgarantíasconstitucionalesquieraneducarseencatólico,porque quierenluegovivirencatólico,yejercersuprofesiónencatólico,eintervenirenlavidapúblicacomocatólicos”,11 eraunclarollamadodecarácter militante,paraencontrartantosuidentidadcuantoparadiferenciarsede loscentroseducativoslaicosdenivelsuperior.Necesidadestaúltimaque nacíadelaconvicciónqueelefectodellaicismoescolarera:“separaral hombrededios;romperloslazosdedependenciaqueaÉlleligan,yecharle enbrazosdelasoberbia;peroelcastigodelasoberbiaeslahumillación;y delmagisteriodediossehapasadoalatristetiraníadecualquiermito.Y unodelosmásabominablesyestragadoreshasido,sinduda,eldellaicismo moderno,encuyosenohavividonuestrapatriadurantecincuentaaños”.12 Enverdad,mediosigloantes,enlosmomentosdeascensodelliberalismo alpoder(1895)yenlosañosmásdifícilesdelenfrentamientoliberalcatólico (1906–1910),elArzobispodeQuito,Mons.GonzálezSuárez,endiferentes ocasiones,juzgóala“educaciónquellamanlaica(...)comoelasuntomás graveyelmástrascendentaldetodoscuantosasuntoshayactualmenteen nuestraRepública”yfrontalmenteluchócontraellaporqueasucriteriosu únicofinerade“seranticatólica,antirreligiosa”yeldetenercomointenciónsecretael“descristianizaralosecuatorianos”.13 ElArzobispodeQuito,pesealaecuanimidadquelecaracterizaba,manifestó:“Quiénsabe,siesamatrícula,conquelosponéisavuestroshijosen elumbraldelaescuelalaica,noseráunempellónque,convuestraspropias manos,lesdaisparaquecaigan,sinremedioenelinfierno(...)lasconsecuenciasqueproducelaeducaciónlaicasondesastrosasentodosentido: desastrosasparalamoral,desastrosasparalasalud:desastrosasparalafamilia,desastrosasparalafortuna,desastrosasparalasociedadentera.(...) SatanásesllamadoenlasSantasEscrituras,elgranhomicida.homicidaab initio,...oficiodehomicida,labordehomicidaesladelmaestrolaico,en suescuelasinreligión:mataymata”.14 PeroamediadosdelsigloXX,yquédeciravanzadoslosañossesentayse11 Idem,p.36. 12 Idem,p.41. 13 Citadoenmitrabajo:Sentidoytrayectoriadelpensamientoecuatoriano,Quito.Edit.BancoCentraldelEcuador,1990,p.379. 14 Idem,p.380.

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tenta,esavisiónresultabayaparcialydisfuncional,todavezqueunoyotro tipodeeducaciónhabíanevolucionadohaciasituacionesdemayortoleranciayapertura.Ainiciosdelossetenta,elenfrentamientoliberal–católicohabíaperdidolavirulenciadelasdécadasanterioresyconstruiruna universidadconfesionalyanodespertabaelinterésquesupoconcitarainiciosdelsigloXX;definitivamentedichomodelouniversitarioentróencrisis.Másaún,elconflictoeducativoparecíatrasladarseamenazadorhacia otroscampos,comoeldelaeducaciónpagada(privada)ylaeducacióngratuita(fiscal). Porotraparte,“lossignosdelostiempos”parecíanexpresarseatravésde losnuevosdesaf íosydemandasprovenientesdelescenariomundialynacional,queatraíanlaatenciónmáshacialosretosdeldesarrolloylalucha contralapobrezaylasinjusticiassocialesquesobreelobjetivodeconstruccióndeinstitucionesconfesionales.Enlaprácticadejódeserelpropósitofundamentaltantoenmuchosdelosnuevosdocentesypadresde familiacomoenlasrecientescamadasestudiantilesqueprocedíandeun mundocadavezmássecular,buscarunainstituciónuniversitaria“eminentementeimpregnadadelasesenciasespiritualesdelCatolicismo”. Además,enlasúltimosdécadas:1960–1980,lacomposicióndelcuerpo docenteydelosestudianteshabíacambiadoycadavezmáselmercado profesionalexigíaalasuniversidadeslaproduccióndeunegresadoconcapacitación“técnica”oformaciónprofesional,sinqueimportaramuchosus conviccionesreligiosasopolíticas.15 deestemodo,lapropuestadeunauniversidadconfesionalfueperdiendo fuerzaydejósinpisoaquienesentendíanque“Esoeslauniversidadyno otracosa.Quiennoloconcibeasí,lanulitaydeforma”16.Sehabíaproducidoyaunclarodesfaseentrelapropuestadeconstitucióndeinstituciones confesionalesenunmediosecularcomoinstrumentoinsoslayableparael desarrollodelaFe.Másaun,sehacíacadavezmásclaroquelaexperiencia religiosaydeFeestabancadavezmenossupeditadasaestructurasconfesionales.Finalmente,losnuevosestatutosdelauniversidad(juniode1979, 15 Cfr.EnriqueAyala,Reforma,ContrarreformayModernización,en:Revistadelauniversidad CatólicadelEcuador,Quito,No.11,1976,p.37. 16 JulioTobardonoso,Art.Cit.p.37.0.

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Cap.Iv,Art.23)terminaronporaceptarqueparaseradmitidoenlauniversidadserequeríatansoloeltítulolegalrespectivoyaprobarunaprueba deingreso.Enadelantenosepodríaexcluironegarmatrículaalosestudiantespormotivosreligiosos,deorientaciónpersonal,degéneroodefiliaciónpolítica.

2da. Fase: REFORMA Y/O CONSOLIDACIÓN El Escenario: EnAméricalatina,enladécadadelossetenta,soplabanvientosderenovaciónquealimentaronlaesperanzadecambioydecorreccióndelasinjustasydesequilibrasestructurasenquesedebatíanlamayoríadelospaíses deestaregión.latercerarevoluciónindustrialytecnológicaconsusecuela demutacionesenelsistemaproductivo;laconsolidacióndelarevolución cubanaconvertidaenhitohistóricoporsuséxitosenelcampodelasalud, laeducación,laviviendaylaseguridadsocial;elimpactodelConciliovaticanoIIqueatravésdelCElAMyeldocumentodeBuga(1967)tratóde concretarlamodernizacióndelaIglesiaydesusuniversidades;lasdesigualdadescrecientesentrelospaísesdelprimerysegundomundosqueseagudizaronaúnmásconlaemergenciayconstitucióndelbloquedepaísesdel “tercermundo”;lascrecientesdificultadesqueafrontabatantoelsistema capitalistaaligualqueelcomunista,…abrieronlaspuertasalafándereformas,presagiodecambiossubstancialesenelpanoramamundial. dentrodeestemarcodeesperanzaseilusiones,deexpectativascrecientes, elEcuadordelosañossetenta,enmediodelboompetrolerointentóponer enmarchaunprocesode“modernización”yaceleradodesarrollo.Elproductointernobruto,entre1970-1975crecióal10,7%,promedioanualy entre1976-1980lohizoal6,5%,perocontendenciadeclinante.laacumulacióndecapitalsenutrióenunaltoporcentajedelaparticipacióndelcapitalextranjero,entre1976–1980del20%.Enpocaspalabras,apartirdela caídadelúltimovelasquismoysucorrespondientequiebradelordenconstitucional,seexperimentóunaseriedetransformacionesenelsistemaproductivoqueseamplió,diversificóymodernizóenformasensible,comode costumbreconuntiempoderetrasofrentealadinámicavividaenotras

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regiones.17 Los desarrollos: Enesteescenariodeaugepetroleroyesperanzasdereforma,launiversidad Católicacerrósuprimerafase,ladenacimientoyconsolidaciónparapasar aunasegundaetapa,signadaporlosafanesdeexpansiónymodernización. Anteelnuevoescenariomundialyantelosrequerimientosespecíficosdel país,launiversidadCatólicanopudopermanecerextrañayseabrió,aunquelentamente,alosvientosdeinnovaciónycambio,particularmenteen elrectoradodehernánMalo(1971–1978),primerrectorelegidoporlacomunidaduniversitariadeunaternadejesuitas,quienenformadecidida marcólalíneadediferenciaciónentrelaetapaprimeraofundacionalyla segundaodereformas. Maslosprimerosbrotesdeesteprocesodemodernizaciónsedieronaños antesdelrectoradodehernánMalo,cuandolosestudiantes,en1968,expresaronsuinconformidadconelprocesodeeleccióndelasmáximasautoridadesdelaFacultaddederecho,declararonunparode24horasen dichaFacultad,hechoquecondujoalaclausuratemporaldelamisma.Por vezprimerasolicitabanlosestudiantessereviselaestructuradegobierno delauniversidad,selespermitaintervenirenlosprocesosdeelecciónde lasmáximasautoridadesysedéinicioauna“revisiónsinceradelamisma naturalezayfinesdelauniversidad,paraponerlaaldía,enunmundoen procesodecambio”.18 Posteriormenteseconformóunacomisiónintegradaporjesuitas,lamayoríadeellosconestudiosenEuropayEstadosunidos,endondehabíanconseguidoespecializacionesdecaráctersecular:comunicaciónsocial,sicología,educación,cienciassocialesquelespermitíaunamayoraperturaalas nuevasdemandas.19 Eldocumentofinalquepresentarondespertósuspicaciasyreparosentresusmismoshermanosdeorden,dandoasíclarasmuestras de la división de enfoques y criterios que comenzaron a hacerse presenteenlacomunidaduniversitariaaniveldeautoridades,docentesy 17 Cfr.NuevahistoriadelEcuador,vol.11,p.77. 18 Jorgevillalba,Art.Cit.p.112. 19 laComisiónquedóintegradaporhernánAndrade,EstuardoArellano,SalvadorCevallos, JoséRiverayluisEladioProaño.

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estudiantes.Posteriormente,elprocesodeaperturaalcanzóaltosgradosde asperezayenfrentamiento. Enestaformaentróalrecintouniversitario,especialmenteporacciónde laFEuCE,eldebatenosolosobreloquehacíaqueunauniversidadseacatólica,sinotambiénsobreplanificaciónuniversitaria,reformadelosestatutosdelauniversidad,cogobierno,programacióndenuevascarrerasy estudios,métodosnuevosdedocencia,aperturadesedes,reglamentode autoridades,profesoresyalumnos,adelantoenlacienciaeinvestigación, escalafónycarreradocente,autonomíadelotemporalycompromisodela universidadconlasdemandassocialesypolíticasdellaceranteentornonacional.,etc.Eraunnuevoparadigmauniversitarioensufasedeenfrentamientoconelanteriorotradicional. Entre1974–1976,bajolaconduccióndehernánMalo,enunambientede marcadatensiónentrepartidariosdelareformaydefensoresdelatradición seformularonloslineamientosGeneralesdeunPlanMaestroparalaPontificiauniversidadCatólicadelEcuador,documentoquepretendíaconvertirse en un Plan de desarrollo de la universidad, definir sus objetivos, proponerunanuevaestructuracióninternaydiseñarlaslíneasdepoder, conlocualtomaroncartadeciudadaníayentrarondellenoaunagudodebate,objetivoscomolossiguientes: • “BuscarlaselectividaddelaComunidadEstudiantilestableciendocomo principalcriteriolacapacidadhumanaeintelectualydandoespecialatencióndentrodeloposibleaestudiantesdeestratossocialeseconómicos menosfavorecidos. • Tenderalaexcelenciaacadémicaentendidacomoaspiraciónaunalto nivelcientífico,respectodelasnormasacadémicasuniversales,usode métodosrigurososyextirpacióndeldogmatismoymemorismo. • Tratardecompletarlosmétodosdocentesmedianteundesarrollogradualdelainvestigación. • Superarelmodelodeuniversidadexclusivamenteprofesionalizante,propiciandounaaperturaalhombretotalyfomentandoeldiálogointerdisciplinar, de modo que los nuevos profesionales obtengan una visión complejadelarealidad. • organizarlaextensiónuniversitariaconcebidacomoirradiaciónperma-

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nentedelaexcelenciaacadémicaydelainvestigación,enbeneficiodela comunidadnacionalydesusinstituciones. • Favorecerlaenseñanzareligiosaylapraxiscristianacomoopcioneslibres ofrecidasalacomunidaduniversitaria;promoverlareflexiónsobrelos grandesproblemasreligiosos;ypropiciareldiálogointerdisciplinariocon eldepartamentodeTeología. • Tenderaquelarealidadnacionalsea,dentrodeloposible,elpuntode referenciadelasactividadesdedocencia,investigaciónyextensiónuniversitaria. • Buscarquelacomunicaciónuniversitariaselleveacaboatravésdeun métodoracionalycrítico”.20 Cadaunodelosobjetivosdebíaconcretarseconproyectosespecíficos.Algunosdeellosconelcorrerdelosañoslograronhacerserealidadmientras otrosnopasarondelniveldelas“declaracioneslíricas”y“buenasintenciones”ynofaltaronlosquefueronrepudiadosfrontalmenteporquienesjuzgabannegativocuestionarlaestructuradepodervigenteyproponernuevas formasygradosdeparticipacióndelosdocentesylosestudiantes.21 AlalargaseimpusolatesisquealencargarsealaCompañíadeJesúsladirección,gestiónyadministracióndelauniversidad,estaparaejerceraplenitudtalresponsabilidadrequeríaelcontroldelosprincipalespuestosde autoridad.Posteriormenteseperdióhastalaposibilidaddeelegirconla participacióndelosdocentes,estudiantesyadministrativosalosdecanos y directores de las unidades académicas. hasta posiciones intermedias comoladeundestacadohistoriadorjesuitaquedaronrebasadas:“lacomunidaduniversitariadebetomarparte,deacuerdoalosEstatutos,enla eleccióndeautoridades,elaboracióndereglamentos,programasdeestudio, disposicióndeasignacionesfinancierasyplanificaciónulteriordelauniversidad.Mientrasperdureladirecciónyadministracióndelauniversidad porlaCompañíadeJesús,elRectordebesermiembrodeestaordenReligiosa”.22 En1979,yaenelrectoradodehernánAndradeseaprobaron,“condesco20 lineamientosGeneralesdeunPlanMaestroparalaPuCE,En:Rev.delauniversidadCatólica, No.12.Marzo,1976,p.134. 21 Cfr.SalvadorCevallos,ContribuciónaladefensadelauniversidadCatólica,Quito,1982. 22 Jorgevillalba,unadécadainstitucional1961-1971,Art.Cit,p.124.

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nocimientodeampliossectoresuniversitarios”,losnuevosestatutos,alejados,especialmente,delespírituylaspropuestasqueteníanquevercon cambiosenlaestructuradepoderyparticipacióndelacomunidaduniversitariadelineadosenelPlanMaestro.23 Entodocaso,sialgoseavanzóenalgunasáreas,seretrocedióenrelación almenosatresrecomendacionesbásicasdeldocumentodeBuga:(a)“Revisióndelaestructuradepoder,dandoparticipaciónenelgobiernodela instituciónyenlaeleccióndesusautoridadesalosprofesoresyestudiantes, entodoslosniveles.Estarevisióndebíallevarconsigoladescentralización delpoder”.(b)Propenderalestudioysolucionesdelasáreasmarginadas. Abrirsusaulasalasclasesnecesitadas.(c)Garantizarladebidalibertadacadémicadeinvestigación,depensamientoypalabra,alhacerconocerhumildeyvalientementesumaneradeverenelcampodesucompetencia”.24 Porotrolado,lospropulsoresdelareformanotuvieronnieltiemponila habilidadparaconcitarlosapoyosrequeridosyalgunosdeellossevieron obligadosaabandonarlauniversidadseaporelambientequesedesatóen sucontra,seaporlosdespidosdediversaíndolequetuvieronquesufrir. Fueunacortaperointensa“primavera”llenadeafanesdereforma. SeguramentefuelaFacultaddeCienciashumanaselepicentroyelmodelo deloquesesoñabacrear.“BajoelrectoradodehernánMaloGonzálezS. J.(1971–1978),diceuninforme,laFacultaddeCienciashumanassetransformóenunmodelodemodernizaciónuniversitaria,conlaincorporación deprofesionalesgraduadosenelexteriorqueintrodujerondefinitivamente enlauniversidadlamodalidaddel“profesorinvestigador”;conla“departamentalización”;yconelesfuerzodeproduccióncientíficaqueañosdespuésfuedifundidoendiversaspublicaciones.ungranimpulsorecibióla FacultaddeCienciashumanasconlaestadía,durantevariosaños,delos filósofos Rodolfo Agoglia (decano 1980–1982), Arturo Roig, Ricardo GómezyEnzoMellaydelsociólogoRenéMarder,cuyatareafuelaformacióndeespecialistasenelestudiodelpensamientolatinoamericanoyecua23 EldirectoriodelaAsociacióndeProfesoressolicitóporescritodelSeñorRectoralgunainformaciónsobrelasposiblesreformasalEstatuto.IguallohicieronalgunosdecanosyelConsejo AcadémiconoconocióniaprobóíntegramenteproyectoalgunodenuevosEstatutos.Cfr.Boletín deProfesores,oct.de1979,No.2,p.2. 24 CitadoporJorgevillalba,apartirdeldocumentodeldepartamentodeEducacióndelEpiscopado,delareunióndeBuga.

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torianoysudifusiónatravésespecialmentedelamagnacolección“BibliotecaBásicadePensamientoEcuatoriano”,ideadaydirigidaporhernán Malo”.25 Enelprogramade“Ecuatorianización”delauniversidadquelogró Maloconvertirloenbanderacondesplieguesanivelnacionalseavanzó parcialmente,yaqueelconjuntodelasFacultadesnosupoencontrarvías deconcreciónataliniciativa.26 Perosibuenapartedelossueñosnolograronhacerserealidad,almenos sesembraronlassemillasparauncambioeneltradicionalcompromisopolíticodelaIglesiaconlasfuerzasconservadoras.Enadelante,cadavezmás losegresadosdelauniversidadCatólicaseaproximaríanalospartidosde centroizquierdayrenovación:democraciaCristiana,añosmástardedemocraciaPopulareIzquierdademocráticaeinclusounospocosapartidos deizquierda:Socialismo,IzquierdaCristiana,FrenteAmpliodeIzquierda. unconsiderablenúmerodeegresadosdelauniversidadCatólicaparticiparonenpuestosrepresentativosenlosgobiernosdeRoldós–hurtadoy deRodrigoBorja. Enesteprocesodemodernizaciónyprofesionalizacióndelauniversidad, deespecialsignificaciónfuelacreacióndelasSedesdeCuencaeIbarra, estaúltimacomenzóafuncionarconlascarrerasintermediasdeAdministraciónyAuditoría,Turismoyhotelería.Enestaformaelradiodeinflujo delaPuCEdejódecircunscribirseaQuitoparabuscardimensionesdecarácternacional.27 (vercuadroSedesdelaPuCE) Tambiénenestosañossedieronavanceseneldiseñodeunsistemaúnico deexámenesdeingresoylacreacióndelregistroúnicoqueconlosañosse fueperfeccionando.Eldiseñodeunsistemadecréditoeducativonoal25 SegundoMorenoAlbán,los25añosdelaFacultaddeCienciashumanas,Quito,documento detrabajo,s.f.p.3. 26 CarlosMoncayo,presentóunainteresantepropuestaquelastimosamentenoavanzóaimplementarse:Cfr.“haciaunaEstructuracióndelosCursossobrelaSociedadEcuatoriana”,en:Rev. delauniversidadCatólica,No.12.Marzo-1976,pp.53-ss. 27 SedeCuenca 1968-1990 ExtensiónRiobamba 1968 SedeIbarra 1976 SedeEsmeraldas 1981 SedeAmbato 1982 SedeManabí Creación1993;inicio1996. SedeSantodomingodelosColorados 1996

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canzómayoresdesarrollossibienlapensióndiferenciada,propuestade luchadelosgruposderenovación,logróimplementarseycompensaren algoalosafanesdeatenciónaestudiantesdeescasosrecursoseconómicos. Enrelaciónconlainvestigación,estanologrófundirseconlaactividaddocente,salvoexcepcionesqueconfirmanlaregla.Floreciódébilmentelacátedradeintroducciónalametodologíadelainvestigación,lasactividades decoordinaciónydifusióndelasinvestigacionesolaparticipacióndelos estudiantesentaltipodetareas.NoseavanzóacrearelInstitutoCentral deInvestigacionesyenunaqueotraFacultadsediopasoainstitutosyprogramasdeinvestigación.Másqueinstitucionalizarlainvestigaciónenel conjuntodelquehaceruniversitario,particularmenteenelejerciciodocente diario,loquesealcanzófueloqueenformaindividualconquistóalgúndocenteoalgúncentroacadémicoespecial. PeromásalládelcarácterdereferentequeencerrabanlosobjetivosdelineadosenelPlanMaestroydealgunasdelaspropuestasqueconelcorrer delosañoslograronhacerserealidad,estuvoelpesoqueseterminópor otorgaral“desarrollo”,entendidocomoelcrecimientooexpansióncuantitativaseadeaspectosdeinfraestructuracomodelnúmerodesedes,escuelas,facultades,estudiantes,profesores,…queseimpuso,enlapráctica, comometaaconquistarendesmedrodeotrosaspectoscomolosrelacionadosconlacalidaddelosestudios,elfomentodelainvestigación,laorientaciónhacialonacionalyelcompromisoconlosgruposmásvulnerables, aspectosquenolograronmayoresavances.Alalargaseimpusolatesisde hacermásdelomismo,llevadosporunnaturalimpulsodecrecimiento, enalgunasocasioneserrático,pueslosplanesmaestrosnolograronladebidaimplementaciónyterminaronenlosanaquelesdealgunaoficina. Enlosrectoradosposteriores:hernánAndrade(1978–1985;1995–2000), JulioTerándutari(1985–1995)yJoséRivadeneira(2000–2005)28 logróla universidadexpandirseymodernizarseenmuchosfrentes,locualrobustecióaúnmásalmodelodesarrollistadecrecimiento. Para1992asistíanasusaulascercadecatorcemilestudiantes,laboraban 28 ParaesteacápitenoshasidodeespecialutilidadeltrabajodeEduardovillacís,Cronologíadela PuCE.(documentodetrabajo).2005.

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alrededorde820docentes,conunarelaciónalumno/docentede17,05. Entrelosdocentes:84eranatiempoexclusivo,71atiempocompleto,24a mediotiempoy440atiempoparcial.29 Para1996,launiversidadcontaba con15FacultadesycuatroSedes:Ibarra,Esmeraldas,AmbatoyManabí. laBibliotecaGeneral,laprimeraunidaddeinformaciónecuatorianaen WorldWide,entreagostodel95yenerodel96habíaprestado120.740librosa357.303lectores.30 losgraduados,desdelafundaciónhastamayode 1986, llegaban a cerca de cinco mil.31 (ver Anexo: PuCE: Profesores y Alumnos). EntiemposdehernánAndrade,(1978-1985;1995-2000)entresusobras sepuedenmencionarlaconstruccióndeledificiodeCienciasydelColiseo; laadquisicióndePlayaAnchayCashapamba.En1978,enconvenioconel MinisteriodeEducaciónseconformóelCentrodeInvestigaciónyEducaciónIndígenas.EsteprogramasehizoacreedoralPremioMundialdeAlfabetizacióndelauNESCo;lastimosamenteesteconveniofinalizóen1986. En1981,elConsejoSuperiorautorizólacreacióndelaSededelaPuCE enEsmeraldasqueseinicióconunaFacultaddePedagogía. Ensusegundoperíodo,en1995,sedioinicioalasactividadesdelaSede RegionaldeManabí,contrescampus:unoenBahíadeCaráquez,otroen ChoneyotroenPortoviejo.32 En1996elCoNESuPaprobóelfuncionamientodelaSededeSantodomingodelosColorados,inauguradaen1997. 29 Cfr.RocíoSalvadorMuñoz,TesisCit.p.119. 30 Cfr.librodeoro,PuCE,AñoJubilarQuincuagésimo,1946-1996,Quito,Edit.PuCE.19996.p. 228. 31 Cfr.Rev.delaPuce,No.45,septiembrede1986,p.292. 32 ComoejemplodelosmúltiplestrámitesquesuponelacreacióndeunaSede,seadjuntacronologíainicialdelaSedeRegionaldeManabí: SolicituddelArzobispodeManabíalConsejoSuperiordelaPuCEenordenalacreacióndela Sede:1990. AceptacióndeunanuevaSedeenManabíporpartedelConsejoSuperiorydesignacióndelP. CarlosMoncayoAlbán,S.J.,paraelaborarelproyectodeSedeporpartedelvicegrancanciller: 1991. ElaboracióndelestudiodelaSubregiónydiseñocurriculardelascarrerasdeGestiónEmpresarial,Turismo,BiologíaMarina,IngenieríaAgroindustrial,hidráulicayProgramadeIdiomas: enero1991-julio1993. AprobadointernamenteelproyectoporpartedelosConsejosAcadémicoySuperior,finalmente aprobacióndelaSedeRegionalporpartedelCoNuEP:15deenerode1993. laconstruccióndelosCampusdeBahía,PortoviejoyChoneserealizóentremarzode1995y mayode1996. NombramientodeprimerProrrector,dr.CarlosMoncayoAlbán,S.J:2deenerode1996.

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IniciólaboresconlaFacultaddeCienciasdelaEducación,apeticiónde monseñorEmilioStehle.En1997laPuCEfuelasededelcuadragésimonovenoCongresoInternacionaldeAmericanistas;en1999laFacultaddelingüística y literatura se transformó en Facultad de Comunicación, lingüísticayliteratura. EntiemposdeJulioTerándutari(1985-1995),en1986,seinaugurólasede delaPuCEenAmbato,conlacarreradeTecnologíaMédicaenRadiología ycursosabiertosenInglés;en1988naciólaFacultaddeCienciasExactasy Naturalesqueintegróactividadesydepartamentosqueensunacimiento correspondieronalaFacultaddeCienciasdelaEducación.En1989secelebróelCongresomundialdeFilosofíaCristiana:“desafíosdelauniversidadcatólicaeneltercermundo”;en1991seiniciólacarreradeIngeniería deSistemasyComputación;en1992seefectuólainauguracióndelaFacultaddePsicología;en1993,elCoNuEPaprobólaSedeRegionaldeManabídondesedesarrollaríancuatroprogramasacadémicos:Agroindustria, Ingenieríahidráulica,RecursosCosterosenBiologíaMarina,AdministraciónEmpresarialyTurismoEcológico,enlasciudadesdePortoviejo,Chone yBahía.En1994seiniciaronlasclasesdelaFacultaddeArquitecturaydiseño;elmismoañoserecibieronlasinstalacionesyadministracióndela EstaciónCientíficaYasuní,donadasporPetroecuadoratravésdelacompañíaMaxusyporelINEFAN.En1994seinicióelCursopreparatorioe inauguracióndelprimersemestredelaFacultaddeMedicina.En1995se inauguróelCentroCultural,llamadonosoloaintegrarelMuseoJacinto JijónyCaamaño,elArchivoJuanJoséFlores,lasColeccionesdeCiencias NaturalesylasBibliotecasEspecializadas,sinotambiénarecatarlaprehistoriaylahistorianacional,lasletrasecuatorianas,lasvariadasdemostracionesdelarteysusriquezasúnicasnaturalesenfaunayflora.33 EntiemposdeJoséRibadeneira(2000-2005)launiversidadcontabayacon másdemilprofesores,1.069:atiempocompleto226,amediotiempo135 y656atiempoparcial.Eneláreadedocenciaseactualizaronlosplanesde estudiodediversascarrerasysecrearonnuevas;seprecisólanomenclatura ydenominacióndelostítulosalamparodelasexigenciaslegales;sediotráIniciodelasactividadesacadémicasconelprimerCursoBásicoenBahíadeCaráquez:4demayo de1996. 33 Cfr.librodeoro,p.213.

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mitea159proyectosdeinvestigaciónydesarrollo;sepusoenvigenciala normativaparaascensodecategorías;seimpulsólaevaluacióndocentey serealizaroncursosdeinducciónpara436nuevosdocentes.Eneláreade investigaciónseaprobólarealizaciónde56proyectosysepusieronenmarchaalrededorde30programasdeposgrado.launiversidadecuatoriana habíadadoinicioalosprogramasdeposgrado.Eneláreadeextensiónse tramitaron237cursos;eneláreaderelacionesinternacionalessemantenía convenioscon20universidadesdeEE.uu,10europeasy2asiáticas.34 Además,el2001secreóelCentrodeServiciosAmbientalesyQuímicos CESAQ–PuCE,orientadoalanálisisfisicoquímicodeaguasysuelos,así comoalaconsultoríayasesoríaambiental.El2002,seadquirieronlaslicenciasdelprogramaAdAMparaAdministracióndeRecursoshumanos yNómina.El2002seinicióelProgramadeGobernabilidadyGerenciaPolíticaparaformacióndelíderes.El2003secreólaoficinadeEvaluación InstitucionalyelmismoañolaFacultaddeCienciasAdministrativasyContablesobtuvolaCertificaciónInternacionaldeCalidadISo9001:2000para suSistemadePregrado. Alfinalizaresteperíodo,enmarzodel2005,launiversidad,enelcampus dela12deoctubre,contabacon15unidadesacadémicas,con8.244estudiantes;1.018profesores:291atiempocompleto,114amediotiempoy 613atiempoparcial;alrededorde400administrativosyconsuscincosedes brindabasusserviciosa12.326estudiantes,datostodosellosyotrosmás quehablandelnivelytipodedesarrolloalcanzado.(verAnexo:Facultades PuCEySedes). Las Asociaciones de Profesores y de Trabajadores Enesta2da.,fasededesarrollodelauniversidad,enesteescenariodeemergencia,maduraciónyexpansión,entretensiones,marchasycontramarchas nacieronysedesarrollaronlaAsociacióndeProfesoresylaAsociaciónde Trabajadores,laprimeraapartirdelmesdeoctubrede1975,enqueseiniciaronlasreunionestendientesasuconformación,lamismaquesecoronó el12denoviembre,enelAulaMagnadelauniversidad,conlaasistencia 34 Cfr.InformedelSr.RectoralConsejoSuperioryConsejoAcadémico,en:ActualidadPuCE,No. 13.Feb.2004.p.24.

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denomásde25docentes,ensumayoríajóvenes,delos400queteníaen aquelentonceslauniversidad.35 Posteriormenteseintegraronalrededorde 40,enjuniosecontabacon77yparaenerode1976sehabíanadheridoya másde100,pesealaoposiciónyrumoresqueselevantaronencontrade ladelanacienteiniciativa.laaprobacióndelaAsociación,porelMinisterio deTrabajoyBienestarSocialsedioel21deabrildelmismoaño. Entrelasaspiracionesdelosprofesoresconsta:“…enfrentarelproblema delescalafón,lasremuneracionesysobretodolaestabilidaddelosprofesores.Nuestrasremuneraciones,eraninferioresalasdelauniversidadCentral ysincomparaciónconlasdelaEscuelaPolitécnicaNacional”.36Además, Creíamosquesilauniversidadnoteníavoz,siellanoeraelespaciopara nuevaspropuestaspedagógicas,sociales,culturalesopolíticas;siellanoera creativaeimaginativaparaencontrarrespuestasalosgravesproblemasnacionales;siellanorompíasuencierroyrecogíalosclamoresdelahora,especialmentedelosmásdesprotegidos,entoncesdequétipodeuniversidad sehablaba.launiversidadnoestaballamadaaserunaempresa,niunregimientomilitar,nielbrazopolíticodeunpartido;sutareaerasimpleygrandiosa:crearytrasmitirlaciencia,latecnologíaylacultura,yapoyarala formacióndeindividuoscapacesdeexperienciasautónomasycríticas;capacesdejuzgaryactuarracionalmenteensuentornoyoponersealasfuerzasdedominaciónquehacíanprevalecersusprotervosintereses.37

Estos“sueños”quedaronplasmadosenlosEstatutosdelaflamanteAsociación,TítuloII,Art.6:delosobjetivos: • PromoverelperfeccionamientopermanentedelosProfesoresensusdisciplinasespecíficas,comotambiénenlasqueatañenasufuncióndocente; • obteneralabrevedadposiblelaorganizacióndelacarreradocenteenla universidad; • Propenderalaorganizacióndelaaccióndelosdocentesuniversitarios 35 listademiembrosfundadores:(Miércoles12denoviembrede1975)lcdo.CarlosArcos,Ing. CésarArias,dr.RafaelArias,dr.EnriqueAyala,lcdo.Rafaeldávila,dr.danielGranda,lcdo. RafaelGranja,lcda.MarthaGrijalva,lcdo.Carloslandázuri,Ing.Césarlandázuri,dra.María EugeniaMoscoso,Ing.MarceloMerino,lcda.ligiaNoboa,dr.CarlosPaladines,dra.Argentina MoradePrado,dr.CarlosQuiroz,dr.JorgeRivera,dra.MaríaEugeniaSánchez,Ing.Roberto vallejo,P.JoséMaríavargas,Ing.Carlosvega,Sra.RosaTorresdevelasco,dr.AlbertoWray. 36 CarlosPaladines,InformealaAsociacióndeProfesores,Quito,mayode1977,p.4. 37 CarlosPaladines,AsociacióndeProfesores,ensus25años,abrildel2001,p.4.

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paralaecuatorianizacióndelauniversidad; • Promoveryfavorecerlosaportesdelosprofesoresenelcampodelainvestigacióncientíficaytecnológica; • Procurareldiálogoylacomunicacióndelosprofesoressobrelosproblemaseinteresesdelauniversidad; • Establecerlosmediostendientesasalvaguardarlosinteresesdelosprofesores. • Propenderalaparticipacióndelosdocentesycanalizarlaaccióndelos mismoshaciaelcompromisodelauniversidadenlasolucióndelosproblemasnacionales. Conelcorrerdelosañosestosobjetivososueñosfueronenriquecidosy actualizados.Enelestatutoreformadodelaño2000,consta: • PromoverunamejorcalidaddevidaparalosdocentesdelaPuCEensu entornodetrabajo,ensudesarrolloprofesionalyenlacondicioneseconómicasactualesyfuturas; • Conseguirlaaprobación,permanenciayaplicacióndeunescalafóndocente,enqueserelievelapermanenciadelosprofesoresensutrabajo; • Incentivarelaportedelosprofesoresenelcampodelainvestigaciónacadémica,científicaytecnológica.; • Canalizarlaaccióndelosprofesoreshacialaobligacióndelauniversidad departiciparenlasolucióndelosproblemasnacionales. Alolargodetresdécadasdevida,enalgunamedida,losprogramasyproyectostendientesaimplementarlosobjetivossoñadoshansidosostenidos enelejerciciodelasdiferentesdirectivas.Reiteradamentesehainsistido enaspectosdeescalafón,capacitaciónyformacióndocente,mejoradelas remuneraciones,estabilidaddelcuerpodocente,asuntossociales,diálogo académico,aspectosestosyotrosmásconquesehaqueridoresponderal hondoanheloporcoadyuvarentodoslosafanesdelacomunidaduniversitariaqueapuntenalprogresodelamisma,amejorarsugestióneconómica,financierayadministrativa,aelevarelniveldecalidaddeladocencia ylainvestigaciónyaextendersuradiodeacciónalacomunidadquiteñay nacional. laAsociacióndeTrabajadoresseorientópreferentementehacialasconquistasdeordenadministrativoolaboral:mejoradesalarios,atenciónde

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salud,facilidadesparapréstamosycompras,capacitación,actossocialesy deesparcimiento,…

3ra. Fase: CONSOLIDACIÓN O REFORMA. NUEVAS PERSPECTIVAS Y RETOS El escenario: Aliniciarseelnuevomilenioyelnuevosiglo,unavezmás,hanvueltoasoplarvientosderenovaciónsobrelauniversidadecuatorianaengeneraly sobrelaPuCEenparticular. Estosvientosderenovaciónsegeneraronenbuenamedidaporlasprofundastransformacionesomegatendenciasqueseexpandenanivelmundial. Bastarecordarlasmutacionesquesehanhechopresentearaízdelamundializacióndelosnuevossistemasdeinformaciónycomunicación;eldesarrollo de la ultra–ciencia y meta–tecnología; la globalización del comercio,laeconomíaylasfinanzas;elvertiginosoprocesodeurbanización yhastadeplanetización;ladescentralizaciónydesconcentracióndelosaparatosdegestiónyadministracióndelosEstadosydelasempresas,ylacada vezmayorinterdependenciaentrelospueblosysusculturas,conlacorrespondienteconformacióndebloquesregionales,entreotras. Concomitanteaestosalparecerpositivosprocesostambiéncoexistenmacrotendenciasnegativascomolascrecientesdesigualdadesdetodoorden, ladestruccióndelmedioambiente,laingobernabilidaddelsistema,lacorrupcióngeneralizada;aligualquelaviolencia,lainseguridadylainequitativa distribución de los recursos entre los países y al interior de los mismos.llamacadavezmáslaatenciónlacrecientepolarizaciónentreminoríasqueacumulantodotipoderiquezasyunamayoríaquevivebajonivelesdepobrezayhastademiseria,procesotambiénestedeglobalización quehomogenizayconsolidaladesintegraciónsocialynacional. Perolosvientosderenovacióntambiénbrotan,enbuenamedida,deldesoladorescenarionacional.Noserecuerda,enlosúltimoscincuentaaños, crisispolíticamásagudaquelasufridaporelpaísapartirde1998.desde entonceshemospercibidocongranclaridadlavulnerabilidadydescom-

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posiciónenqueseencuentranlasmásimportantesestructurasdelasociedad.unaclaramuestradeestadescomposición,porejemplo,hansidolas rupturasdelordenconstitucional:Bucaram,1996;Mahuad,2002;Gutiérrez,2005.Igualmente,elsistemajudicial,electoral,decontrol,deseguridad, salud,… se los percibe en clara obsolescencia y necesitados con urgenciaderenovación.deigualmodo,elsistemaproductivohaentrado enfasedeagudoestancamiento,puesnolograsuperarlosnivelesdeproduccióndehacevariasdécadas. Atodosestosyotrosmalesaúnhabríaquesumarlatremendainequidad delasociedadecuatoriana.lasirracionalesdesigua¬ldadesexistentesson realmenteinsultantes:laacumulaciónderiquezaenmuypocasmanos,la altadesocupaciónysubocupacióndelapoblacióneconómicamenteactiva ylasdiferenciasentreelsectorurbanoyelruralsehanconvertidoenelementosdeirracionalidad,divisiónymalestar. Enpocaspalabras,másquelacrisisdelapolítica,delapartidocracia,dela policíaodelsistemaproductivo,seasisteaunestadodecrisisorgánica,es decirdelasociedadensuconjunto,crisistantodelasformastradicionales deorganizacióndelasprincipalesáreasdelarealidadcomodelosmarcos institucionalesydevaloresvigentes.Esta‘crisisorgánica’,esdecirdelasociedadensuconjunto,hatomadocuerpoalinteriordeunamutaciónhistórica,deun‘cambiodeépoca’,comoyasehaseñalado. Los desarrollos: Aniveldelaeducaciónuniversitarialacrisisnopudodejardehacersepresente.laeducaciónecuatorianahadeclinadoatalgradoquerequiereinnovacionesentodossusniveles,sisequierealcanzarlosgradosdecalidad ydesarrolloqueexigeelmundoactual.lasociedadcivilpermanentemente hallamadolaatencióntantosobrelosbajosnivelesdecalidaddelasuniversidadescomosobrelacarenciadeunaformaciónciudadanaquepermita desarrollaraplenitudelconvivirsocial. PerolaesperanzadecambioenlauniversidadCatólicatambiénsealimentabadelaslimitacionesdelmismotipodedesarrolloadoptado,queyatiene visosnosolodeestancamientoorecesiónsinohastadedecrecimiento.En 1993sealcanzóunnúmerodeestudiantesmuycercanoalos14.000;doce

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añosdespuésseregistra12.326yparael2008tansolosehabíaninscrito: 7.615.38 Además,losproblemasdeingresoymatriculaciónnohandejado decausardificultades. Número de inscritos para la prueba de ingreso 2005 - 2009

Tasa de matriculación de los estudiantes aceptados Año

Postulantes

Aceptados Porcentaje Matriculados Porcentaje

1969 1993 2000

1.559 3.159 3.816

1522 1329 1748

97,6 42,1 45,8

1522 1196,1 1398,4

97,6 37,9 36,6

2008

3.295

2197

66,7

1466

44,5

Fuente: Mtr.ChristianCabezasG,Formacióncontinuayvinculaciónconlacomunidad,PuCE.2009

Número de docentes y de estudiantes inscritos por Facultad: 2009 Unidad Académica Escuela de Bioanálisis Escuela de Trabajo Social Facultad de Arquitectura, Diseño y Artes Facultad de Ciencias Administrativas y Contables Facultad de Ciencias de la Educación Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Facultad de Ciencias Filosóficas y Teológicas Facultad de Ciencias Humanas Unidad Académica

Docentes

Estudiantes

22 9 104 146 16 53 27 82

105 42 752 1468 90 223 155 603

Docentes

Estudiantes

38 NosehapodidodisponerdeinformaciónsobreelposiblecrecimientoenlasSedes,locualcompensaríaelagudodecrecimientoenlaMatriz.

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Facultad de Comunicación, Lingüística y Literatura Facultad de Economía Facultad de Enfermería Facultad de Ingeniería Facultad de Jurisprudencia Facultad de Medicina Facultad de Psicología Total PUCE

157 46 48 81 81 195 38

815 474 311 613 517 980 467

1105

7615

Fuente: Mtr.ChristianCabezasG,Formacióncontinuayvinculaciónconlacomunidad,PuCE.2009

Dedicación docente: 2009

TC MT TP TOTAL

#

%

289 103 725

25.87 9.22 64.91

1117

100

Titulación docente cuarto nivel

VISITANTE

ASIST. SERV.

200

184

2

2

39

234

138

125

18

40,00

59,17

59,55

10,00

1

6

66,67 86,67

0

TP PSICÓLOGO

INSTRUCTOR

156

TP. INSTRUCTOR TÉCNICO

PRINCIPAL

NIVEL

AGREGADO

SIN TÍTULO 4TO. NIVEL

AUXILIAR

CON TÍTULO 4TO. NIVEL

0

8

4

0,00

0,00

Porotraparteestálacrecienteinsatisfacciónanteelmodelodecrecimiento universitariodetipo“desarrollista”seguidoreligiosamenteenlasúltimas décadas,seaporqueelmismoreproducelaslimitacionesdesiempre,sea porquenopermitequelauniversidadsupereañejosproblemasosemuestra incapazdeatenderalosnuevosretos:ultra–cienciaymeta–tecnología,la globalizacióndelaeconomíaylasfinanzas,lamundializacióndelainformación,elcrecientedesarrollourbano,laagudizacióndelasdiferenciasde

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todoorden,comoyasehaseñalado. Sehantornadotransparenteslimitacionesqueyanosepuedenocultar, comoeselcasodelcaráctermarcadamenteprofesionalizantedelauniversidad;elescasodesarrollodeunapolíticasocialaniveldelamayoríadesus Facultades;elexiguoniveldeláreadeinvestigacióndadoelpredominiodel sistemadecátedra.Además,el“modelodesarrollista”nopermitióapertura mayoralaeducaciónuniversitariagratuita,alarenovacióndelaenseñanza religiosaeinclusoalaexperienciadelafeenuncontextoinstitucionalque nonecesariamenteeselmejorcaminoenunmundocadavezmássecular, ala“ecuatorianizacióndelauniversidad”,alaexploracióndenuevasestructurasymetodologíasdeenseñanzaaprendizaje,alaatenciónalincrementodelosnivelesdecalidad,porcitaralgunosdelosproblemasmás acuciantesenunauniversidadqueaspireaenfrentar,enelsigloXXI,las principalesdemandasdelacomunidadnacional,especialmentedelossectoresmásdesprotegidos. Así,porejemplo,ladefiniciónylaprácticadiariadeunapolíticasocialde launiversidadhantransformadomásenunrecursoretóricoqueenuna respuestaconcretayeficiente.hacerrealidaduna“políticasocial”enlauniversidaddemandaráunacomplejaysostenidalabor:a)identificarlasáreas problemaprioritariasparaelpaís;b)definirobjetivosypolíticasdeclara orientaciónparaunaplaneaciónuniversitariaquerespondanatalesdemandas;c)establecerestructurasorgánicaseinstitucionalesconlosdebidos controlesdeseguimientoyevaluación,yd)encadaFacultadpuntualizar dichocompromisoenlaaccióncurricularyaniveldeaula.Soloentontes larelacióndeinterdependenciaentrelauniversidadylasociedadsuperará tantoaldiscursoretóricocomoalmodelodecrecimientodesarrollista,condicionesambasrequeridasparalevantarloscimientosdeunnuevotipode políticauniversitariadedimensiónsocial. Encuantoalagestióneconómicatambiénelfuturoespreocupante.los recursosprovenientesdelEstado,queendécadaspasadasllegaronacubrir el50%delpresupuestogeneraldelauniversidad,hoynosignificanaporte mayor.Cadavezmássedependedelacontribucióndelasmatrículas,pensiones,derechosdegrado,…queseencarecensemestralmente,locualasu vezcierralaspuertasdelauniversidadabachilleresprovenientesdefamilias

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deescasosrecursoseconómicos.Tambiénenestaáreaserequieredeestudiosypropuestasalternativos. Alfinalizarladécadadelosochenta(1988),eltipodepoblaciónestudiantil queacedíaalaPuCE,sufuentederecursosysusactividadeslaborables eranyaindicativosdelasdificultadesdeingresoyfinanciamientoquese hanhechoposteriormentepresentes.loscostosdeeducaciónpodrían orientaralaPuCE,enlapráctica,haciaunauniversidaddecorteelitista. losinformesúltimosseñalanquelatasadecrecimientoalolargodela primeradécadadelnuevosiglofuemínimaeinclusonegativa.hastasepodríapensarenunproblemayadecarácterestructural.39 (Ver Anexo No. 1: crecimiento población estudiantil) Aniveldocente,porponerunejemplo,sobrelavigenciadeestaspreocupaciones,sueñoseinquietudesvalgacitarelPlandeTrabajodelaAsociacióndel2003–2005querescatabapartededichasilusioneseinsistíaenla necesidadderetomaralgunosavancesperdidos,conscienteoinconscientemente,enlosúltimosaños.Entalsentidoproponía: • “Recobrarelsubsidioporantigüedad,almenosalosnivelesanteriores.

39

Población estudiantil: colegio de procedencia Fiscal Particular Municipal Fiscomisional otro Total

1.785 4.175 275 154 47 6.436

27,73% 64,87% 4,27% 2,39% 0,73% 100%

Población estudiantil: tipo de financiamiento Recursosfamiliares 4.392 61.14% Trabajopropio 2.070 28,82% Beca 299 4,16% CréditoEducativo 220 3.06% otrosTotal 202 2,81% 7.183 100% Población estudiantil: actividades laborables Sítrabaja 2.663 30,77% Notrabaja 4.033 60,23% Total 6.696 100% Fuente Cuadros:RocíoSalvador,TesisCit.pp.161

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• Recuperarelderechoalaeleccióndeautoridadesparagarantizarmayores nivelesdecalidad. • Coadyuvaraqueseestablezcaunsistemapermanentedeformacióny capacitacióndocente. • Apoyarelqueseestablezcaunsistemadeevaluacióninstitucionalyse superenaccionesdeevaluaciónaisladasycontraproducentes. • AumentarelaporteparaelFondodeCesantíaporpartedecadasocioy delauniversidad. • Coadyuvaralaactualización,aprobacióneimplementacióndeunEscalafóndocentequepermitaaseguraralosdocentesunsalariodignoyconformeajusticia,procurandonoafectaralosestudiantes. • velarporqueseestablezcanbeneficioseincentivoscomounanuevasede socialconserviciosdecafeteríayrestaurante,clubcompartidoenPlaya AnchayCashapamba,comoformasdecompensaciónalasbajasremuneraciones. • Mejorarlaconcesióndepréstamosyrefinanciarlospréstamosextraordinariosasusmiembros. • IntegrarnosaunprocesodePlanificaciónEstratégicaquepermitamejorarlacalidaddenuestroserviciodocente,denuestrastareasdeinvestigaciónydelasdeextensiónuniversitaria.Queremoscolaboraraquese establezcanpolíticasdeexcelenciaacadémicaydegestiónyadministraciónacordesconlosnuevosretosylosnuevostiempos”. Enperspectivasimilar,laoficinadeEvaluaciónyAcreditación(BoletínNo. 23,30-05-2005)presentóunapropuestade“relanzamiento”delaPuCE, “considerándolacomoiniciativaquepodríainspirarlosplanesdeacción deunanuevaetapa”. 1. IntroduccióndelaPuCEenelEspacioIberoamericanodeEducación Superior,definidodentrodelauniónEuropea,paracorrespondenciade programasdeestudioymutuoreconocimientodetítulos,intercambio deprofesoresyestudiantes,cooperaciónmúltipleygarantíadecalidad. 2. Másqueplanificaciónestratégica,aplicacióndeunmodeloparalatoma participadadedecisiones. 3. Avancedelaautoevaluaciónyplanesdemejoramientoconutilización delosresultadosparalatomadedecisionesylaplanificación. 4. Políticasalarialracionalizada,equitativayconincentivosparalossec-

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toresacadémicoyadministrativo. 5. Implementacióndelcalendarioanualdetrescuatrimestres. 6. MigracióndelasfuncionesadministrativasdesdelasFacultadesauna instanciacentraldeventanillasdeatención,asistidaporlacorrespondientebasededatos. 7. oficinaespecializadadevinculaciónconorganismosinternacionalesy nacionales(PETRoECuAdoR,...)decooperaciónyayuda,reorientando ladireccióndeRelacionesInternacionalesyoficinasenelExteriorpara canalizarrecursos. 8. ImplementacióndeladireccióndevinculaciónconlaColectividad,seguimientodeegresadosyconsultoría. 9. CreacióndelaunidaddeEducaciónContinuayvirtual. 10. Replanteamientodelaofertadecarrerasdepregrado,conmayoradaptaciónalasactualescondicionesdelosestudiantes. 11. CreacióndelInstitutodePosgrados. 12. CreacióndelInstitutodeTecnologías. 13. desarrollodeproyectosdeinversiónfinanciera:edificiocondepartamentosvacacionalesysupermercadoenPlayaAncha;desarrollode unagranurbanización,sedesocialynuevocampusenNayón;hotel SPAenCashapamba. 14. Proyectodereciclajedebasurayobtencióndegasyabono. 15. ubicacióndepersonalenlasnuevasunidadescreadas. Enlosúltimosaños,afinderesponderalosdesaf íosqueplanteaelmundo contemporáneo,endiferentesocasionesseelaboraronPlanesEstratégicos, unoparaelperíodo1995–2000,otroparalosaños2001-2005,paraelperíodo2002–2010.40Posteriormentesehacontinuadoconlaelaboraciónde planesestratégicoscomoelcorrespondienteal2008–2013.Porplanesno hafaltado.losplanesoperativosdeigualmodohanentradoenlavidainstitucional,enlamayorpartedelasunidadesacadémicasyadministrativas. Porsupuesto,entrelosespecialistasnohayunacuerdouniversalsobrealgunarecetaocaminoqueconduzcafácilmenteala“tierraprometida”,aunque sí muchos de ellos concuerdan sobre algunas tendencias que las universidadesrequierendesarrollaryquelauniversidadCatólicatiene 40 Cfr.CarlosPaladines,GuíadeproblemasquedeberesolverlaPuCE,documentodeTrabajo, APPuCE,juniodel2005.

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frenteasíyhacomenzadoenalgunamedidaaimplementar. Enlaadministraciónúltima,acargodeManualCorrales(2005-20010) entrelosprogramasyreferentesquesehatratadodeimpulsarcabeseñalar lossiguientes: a) Relacionesinternacionales.laproduccióncientífica,cadavezenmayor medidaseenriquecerágraciasalacomunicacióninternacional.AlpresentelauniversidadCatólicahasuscritoconvenioscon45universidades:20deEstadosunidos,17europeas,7deAméricalatinayunade Japón.TambiénmantieneespecialrelaciónconlaAsociacióndeuniversidadesConfiadasalaCompañíadeJesúsenAméricalatina,AuSJAl,constituidapor31universidadesen15paísesdelaregión.Enla medidaenqueeldiálogosupereelformulismodelosconveniosylogre queenlasaulasseimplanteelintercambiodealumnosydocentesdediversaslatitudes;metodologíasdetrabajo,publicaciones,investigaciones yproyectosconjuntos,esposiblequeseremoceelejercicioacadémico yesteganeennivelesdecalidad.Enelcampodelaciencia,conjusta razóndecíahabermas,que“ladietamássanasiguesiendoladeuna aperturasinprejuiciosysinnecesidadporellodedesdecirsedelopropio”.Impulsosacadémicosprocedentesdeotraslatitudespuedenrepresentarparalauniversidadunaguijónquelaempujearenovarse.41 b) Tecnologíasdelainformaciónylacomunicación,TIC.Tampococabe dudaqueelmundoacadémicofuturoestarásignadoporlapresencia, cadavezmayor,enelaula,delosavanceseninformaciónycomunicación.Tambiénenestecampolospasosdadoshansidosignificativosyel Centro de Cómputo, posteriormente dirección de Informática que prestaserviciosalacomunidaduniversitariadesde1977.Enel2009atendióenpromedioa2.500estudiantespordíaysuserviciollegaalárea académicayadministrativaen:implementacióndesolucionesinformáticas;consultoríaparaclientesinternosyexternos;apoyoyasesoríaa usuarios,ycapacitaciónaestudiantesydocentes.42 Igualmente,laBibliotecaGeneraldelaPuCEqueinaugurósusservicios 41 Jûrgenhabermas,Textosycontextos,Barcelona,Edit.Ariel,1996,p.233. 42 Cfr.PuCE:61añosdeservicioalpaís:1946-2007,Quito,2007.pp.122-ss.

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en1962halogradoundesarrollosignificativoparaelpaís:123.350vols., endiversasmaterias;10.857tesisdegrado;1.821títulosderevistas;300 carpetasdearchivovertical;1200hojastopográficas;2700diapositivas. AdemásesdepositariadelFondodepublicacionesdeNN.uu.,ycustodiaderevistasculturalesespañolas.laBibliotecadelaPuCEeslaprimeraunidaddeinformaciónuniversitariaqueseautomatizóenEcuador, sirvedesdeenerode1990,conelsistemaMICRoBIBloSlASER,antes; hoyconelSABquepermiteatenderasususuariosconagilidadyeficacia,ydemaneraprimordialalacomunidaduniversitaria.desde1996 digitaliza,mediantetécnicasdeoCR(opticalCharacterRecognition), lossumariosderevistasnuevasquepuedenserconsultadasenlapágina WEB. c) desarrollodelainvestigación.Tambiénlatradicionaluniversidadcentradaenelsistemadecátedraycarenteporreglageneraldeinvestigación parecequetendráqueabrirsecadavezmásalmundodeproducciónde cienciaytecnologíamásqueasumerareproducción.Almomentode unpresupuestoderecaudacionesdeaproximadamente$13.335.773,13, “Enelaño2006,launiversidadfijóensupresupuestolacantidadde$ 293.296,40parafinanciarproyectosdeinvestigaciónconrecursosinstitucionales.Paraelaño2007,estasumaseincrementóenun68%ysefijaron$500.000,apartedelaasignacióndehorasparalainvestigación dentrodelacargahorariadelosprofesoresinvestigadores”.43Aproximadamenteun4%seestádedicandoaunaactividadqueesinsoslayabley serequierelomásprontoapoyarafindedisminuirlabrechaquesepara alainversióneninvestigacióndelainversiónenotrotipodeactividades académicas,porunlado;y,porotro,paradisminuirlabrechaexistente entreladedicaciónalainvestigaciónencienciassocialesyelconsiderablenúmerodeproyectosencienciasnaturales.(vercuadrodeclasificacióndelasinvestigacionesporunidadesacadémicas.Año2007).44 d) Implementacióndenuevasmetodologíasdeenseñanza-aprendizaje.la 43 Idem.,p.43. 44 Clasificación programas y proyectos de investigaciones por unidades académicas. Año 2007 Arquitectura:8 Bioanálisis:9 Administración:3 Ingeniería:2

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CienciasdelaEducación:1 Cienciashumanas:9 Comunicación,lingüística yliteratura:6 Medicina:13

Ciencias naturales: 72 Economía:5 Informática:1 Enfermería:1 departamentode Filosof íayTeología:1 Pastoral:1


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organizacióntradicionaldelauniversidadporFacultadesyestasasuvez centradasenel“sistemadecátedra–asignaturas”,tambiénrequierede urgentereforma.Paralasuperación,enelaula,delsistemadecátedra seestárecurriendoaalternativascomoel"tallertotal",la"dinámicade grupos",las"cátedrasnacionales",el"métododecasos",las"unidades productivas",las"áreastemáticas",los"equiposdetrabajo",el“aprendizajeporproblemas”,el"enfoquemodular",la"simulacióndesituaciones",los"talleres","seminarios"y,especialmente,el"sistemadeáreas",45 herramientastodasellasquepartendeundoblepresupuesto,ampliamentecorroboradoporlainvestigacióneducativacontemporánea:por unaparte,queseaprendemejorhaciendo,construyendolascosasque escuchandooviendo,yaque"haciendo",“produciendo”sedespierta,por sucarácteractivo,unacomprensiónmásampliayprofunda;porotra, quemientrasmásseinvolucrealaspersonasenlasdecisionesqueles afectandirectamente,mayorserásucompromisoconlaejecuciónde talesdecisiones,yaquesedesataunaparticipaciónmayorymásdinámicadelossujetosconelproceso.laFacultaddeMedicinahaimplementado el Currículo por Problemas, superando así el tradicional sistemadeorganizaciónpormateriasoasignaturas.otrasFacultades haniniciadoexperienciasenestesentido. Bajoestaperspectivasepuedeenfocarlaproliferacióndeprogramas comoeldeperfeccionamientodocente,produccióndeaudiovisuales,laboratorios:clínico,degenéticahumana,deenfermedadesinfecciosas, desaludpública,deresistenciademateriales,detopografía,degeomática,decartografía,degeografíafísica,depsicologíaaplicada,deinteligenciacomercial,deconsultoríajurídica,etc.,programasestosyotros másqueincidiránennuevasformasdedocenciayenlainvestigación.46 Alpresente,2010,launiversidadofrece: •PREGRADO: • POSGRADO en • 15 Facultades

• 9 Facultades

45 unadescripciónmásdetalladadeestas“alternativas”,comoporejemplo,eltallertotal,ladinámicadegrupos,elsistemadeáreas,...puedeconsultarseenlaponenciadeArturoRoig.,“Elprocesodecambiodelauniversidadargentinaactual(1966-1973).Mendoza,FacultaddeFilosofía yletras,documentodetrabajo,1973.Tambiénpuedeverseen“Elespíritudelaorganización poráreas”,InformacionesdelCentroRegionaldeInvestigacionesCientíficasyTecnológicasde Mendoza,CRICYT,No.65.Agosto1986. 46 Cfr.PuCE:61añosdeservicioalpaís,…InformeCit.pp.125-137.

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• 2 Escuelas • 30 Carreras • 59 Titulaciones

• 15 Maestrías • 5 Diplomados • 4 Especialidades

Supersonalacadémicoyadministrativoestáconformadopor:47 SEDE

DOCENTES

Matriz Quito Ibarra Ambato Esmeraldas Manabí Santo Domingo

1096 195 98 106 106 134

Total

1735

SEDE

ADMINISTRATIVO

Matriz Quito Ibarra Ambato Esmeraldas Manabí Santo Domingo

577 191 47 50 47 47

Total

959

Elnivelacadémicodesusdocentesera: – docentescontítulode4to.nivel,títulosdeMagister:731 – docentescontítulode3er.nivel:337 – docentescontítulodedoctor:28 Ennúmerodeestudiantesaniveldepregradoyposgradoerade: SEDE Matriz Quito Ibarra Ambato Esmeraldas Manabí Santo Domingo Total

PREGRADO

POSGRADO

7435 1778 666 1024 320 1168

584 66 149 96

12391

895

e)Controlydesarrollodelacalidadacadémica.Elrequerimientoporestablecersistemasdeacreditaciónquepermitansuperareldescensoenla 47 datosactualizados/mayo2010.

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calidaddeesteservicio,pareceserotradelasvíasdeinnovacióninsoslayable.launiversidadecuatorianahainiciadoeldebatealrespectoyla PuCEhaconstituidounaoficinadeEvaluaciónyAcreditaciónafinde avanzar en la Autoevaluación Institucional, en un Plan de Acciones Emergentes,evaluacióndecarrerasyseguimientodesusplanesdemejoramiento,sistemasdeevaluacióndeldesempeñoparaadministrativos ydirectivos,concursodemerecimientosparaaccederalacátedra,evaluacióndelascarreras,etc. Afuturo,las34carrerasdepregradoquetienelainstitución,consuscorrespondientesPlanesdeMejoramiento,quedaránbajoelcontrolde cadaConsejodeFacultadydelaoficinadeEvaluaciónyAcreditación. Tambiénesnecesarioreferirseaquelaevaluacióndeldesempeñopara cumplirelMandatoCatorcedelaAsambleaConstituyentedeMontecristillevadoacaboporelCoNEAS,presentóalaPuCEenlaprimera categoríadeuniversidadesyquelosefectosdeesehechosehanreflejado yaenelincrementodelamatrículadelsegundosemestre2009/2010. f) Sociedaddelconocimientoydelaproducción.Porreglageneralseha insistidomucho,ennuestromedio,eneldiscursouniversitariocomoen eldiscursodelospolíticoseindustrialesenlamarcadaseparaciónentre lateoríaylapráctica,entreelsectoracadémicoyelsectorproductivo, peseaqueelsubempleoyeldesempleoesunadelasmayoreslacrassocialesdenuestrospaíses;elestancamientodeldesarrolloindustrial,la inversiónprivadaylageneracióndepuestosdetrabajosonalarmantes. lasnuevasdinámicasycaracterísticasdelsistemaproductivohanobligadoalaPuCEaestudiarlasnuevasestrategiasdenegociosyadministraciónderiesgos;asocializarlosproductosdelaprácticaseducativasa travésde“Salonesdediseño”,enlaFacultaddeArquitectura;aestablecerconveniosconlaBolsadevalores;aconformarunCentrodeServiciosAmbientalesyQuímicosafindedisminuirlosimpactosambientales enelmundodelaproducciónindustrial;aabrirsealosserviciosdeturismo,saludpública,migración,porponerunosejemplos. Enestaperspectivahabríaquesituarlasaccionesqueadiarioserealizanen elCentroCultural,orientadoatravésdeldesarrollodelasmúltiplesexposicionesymuestrasqueseorganizanensussalassobrepintura,escultura, artesanía,música,teatro,ysusmuseos,archivosycentrosdocumentalesa

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integrarelhumanismo,laciencia,elarteylatecnologíaalserviciodelpaís. El nuevo milenio: Finalmente,noexisteunafórmulamágicaqueseñaleeldeberserdeuna universidadparalaspróximasdécadas;tampocohayunasolapuertadesalidaomedidaideal.losproblemas,lasalternativasylassolucionesson múltiplesylacomunidaduniversitariadeberáparticiparyoptar.loimportantees,enunprimermomento,laclaridadenelproyectodeuniversidad aseguiry,posteriormente,lavoluntadycapacidadparaimplementarlos programasyproyectosrequeridosparaenfrentarlosprincipalesreferentes delauniversidad:investigación,docencia,formaciónprofesional,vinculaciónconelsistemaproductivo,extensión:producciónculturalycompromisosocial–político,áreastodasellasqueseránsometidasaprofundas reformulacionesenlaspróximosaños. la“sociedaddelconsumo”yla“sociedaddelconocimiento”queenlasúltimasdécadashanpenetradoportodoslosporoseintersticiosdelpaís, obligaránacontinuarconlasrecetasdesiempre,arealizar“másdelos mismo”oaplantear,unavezmás,unareformao“revolucióncientífica”,48 quealtereporsusbaseslaestructurauniversitariatradicional.49Esteesel retoacadémicodelasuniversidadesalfuturomediatoeinmediato. Anteretotandescomunal,puesobligaaenfrentarlasestructurasyproblemasdelauniversidadconnuevosojoso“paradigmas”,puedecoadyuvar aconstruiresefuturodiferente,recurriralossueñoseilusiones,aldinamismoyanhelosdelasantiguasynuevasgeneracionesdedocentesyestudiantespormejorarlacalidaddelainvestigación,ladocenciaylaextensión culturaldelaPuCE,enestaposiblenuevaetapadesudesarrollo. Elgráficoadjuntomuestraconmayordetalle,aunqueseaenformaun tantosimplificada,elcaminodetransformaciónaseguirenelámbitode 48 Seguimoselconceptode“paradigma”y“revolucióncientífica”establecidosporomasS.Khun, enlaestructuradelasrevolucionescientíficas”,México,FondodeCulturaEconómica,2006, pp.50-64y302.(véasealrespectoCaps.IXyX). 49 véasemitrabajosobre“Cienciayhumanismoenelpensamientopostmoderno”,FederaciónInternacionaldeSociedadesCientíficas,México-Septiembredel2009.Elcuadrohasidoelaborado apartirdeltrabajodeRicardoGómez,“Ecosof ía:unaaperturafilosóficahaciaelfuturo”,CaliforniaStateuniversity(losÁngeles).2009.

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lasciencias.

PARADIGMA DOMINANTE

PARADIGMA ALTERNATIVO

El crecimiento económico per se, es una medida de progreso

Rechazo del dilema “crecer o morir” como dinámica del desarrollo económico

El estándar de calidad de vida se mide por la posesión de bienes

Superación de la imagen dicotómica humanos/entorno a favor de una imagen relacional totalizadora

La naturaleza es solo y básicamente un nuevo depósito de recursos

Rechazo de actividades que involucran la eliminación de formas de vida y defensa de la bio-diversidad y de la simbiosis

La obsolescencia planeada es un fin en sí

La producción sometida al control de la polución y la conservación de los recursos

El mercado es el locus paradigmático de la racionalidad científica

Creación de economías alternativas, orientadas a la producción ecológicamente sustentable

La prioridad de lo nuevo sobre lo viejo y lo Respeto por todas las formas y tiempos de presente sobre lo pasado y futuro la vida, en oposición al antropomorfismo dominante

La tecnología puede resolver todos los

Principio de complejidad; estatuye la

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problemas

subordinación de las economías a criterios ético-políticos y defiende la variedad integrada de modos de vida agrícola, industrial, intelectual y manual

Las relaciones sociales jerárquicas garantizan mayor eficiencia

Enfatiza la autonomía local, la descentralización y la participación ciudadana

La causa eficiente es suficiente

No se reduce la causalidad a una sola de sus dimensiones

Impone la especialización y división del Establece interdependencias e trabajo (integración forzosa a un sistema- integra equipos de trabajo de distintas mundo indiferenciado) en todos los disciplinas, especialistas y ciudadanía órdenes: productivo, educativo, político,… Responde a un sistema productivo proveedor de materias primas y agro– exportador

Asume a la técnica, a la política y al trabajo como neutros e independientes de la ética

Responde a un diferente sistema productivo orientado a la generación de valor agregado o de servicios y a la fortificación de nuevas cadenas y agrupaciones productivas complementarias o similares (clusters) Establece una nueva y fuerte prioridad ética

Anexo No. 1

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PUCE: crecimiento población estudiantil AÑO 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992

DOCENTES

285 559 587 600 649 687 675 674 725 670 715 818 820

Promedio

96,1 5,0 2,2 8,2 5,9 -1,7 -0,1 7,6 -7,6 6,7 14,4 0,2

2531 3638 3443 4595 4921 4786 4603 6167 5333 8766 9043 10482 10837 11920 12569 12522 12019 11736 11542 11934 11872 11666 13984

11,4

1994 1996 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005

TASA DE ALUMNOS CRECIMIENTO (%)

8439 9870 8333 13402 13989 14691 14211 1087

TASA DE CRECIMIENTO (%)

ALUMNOS POR DOCENTE

43,7 -5,4 33,5 7,1 -2,7 -3,8 34,0 -13,5 64,4 3,2 15,9 3,4 10,0 5,4 -0,4 -4,0 -2,4 -1,7 3,4 -0,5 -1,7 19,9

31,7 18,8 18,5 19,9 19,4 18,2 17,8 17,4 15,9 17,8 16,6 14,3 17,1

9,4

18,7

17,0 -15,6 60,8 4,4 5,0 -3,3

12326

11.3

Fuente: RocíoSalvador,TesisCit.pp.154y122-121,107-117;IvánCuenca,SecciónEstadísticas,CoNESuP

PUCE: alumnos tasas de crecimiento

199


SIMPOSIO PERMANENTE SOBRE LA UNIVERSIDAD Facultad de Economía•PUCE•Nº 3

Fuente: direccióndeInformática,BasededatosuniversitasXXIenRosaFerrínSchettni,Comisiónde

EvaluaciónInstitucionaldelaPuCE

PUCE: Porcentaje de profesores por categorías: 1989-199350 CATEGORÍA

1989

Principal Agregado Auxiliar Otro tipo

250 235 30 155

% 37,31 35,07 4,48 23,13

1990 241 225 16 233

%

1991

%

1992

%

1993

%

33,71 31,47 2,24 32,59

250 237 48 283

30,56 28,97 5,87 34,60

259 243 83 235

31,59 29,63 10,12 28,66

238 234 97 264

28,75 28,09 11,64 31,69

Fuente:RocíoSalvador,TesisCit.pp.154y122-121-107-117eIvánCuenca,SecciónEstadísticas,CoNESuP.

200


PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR Historia de la Universidad en el Ecuador

PUCE: Número de profesores (promedio) por tiempo de dedicación (1988-1992)51 TIEMPO DE DEDICACIóN PROFESORES

Tiempo exclusivo

Tiempo completo

Medio tiempo

Tiempo parcial

68.4

71

24.8

440.4

600 500 400 300 200 100 0 Promedio

Fuente:RocíoSalvador,TesisCit.pp.154y122-121-107-117eIvánCuenca,SecciónEstadísticas,CoNESuP.

Porcentaje de profesores de la PUCE por Categorías (Período 1989-1993) Años Principal Agregado Auxiliar Otro tipo

1.989

1.990

1.991

1.992

1.993

37,31 % 35,07 % 4,48 % 23,13 %

33,71 % 31,47 % 2,24 % 32,59 %

30,56 % 28,97 % 5,87 % 34,60 %

31,59 % 29,63 % 10,12 % 28,66 %

28,75 % 28,09 % 11,64 % 31,69%

Tipo de Contrato Período (1989-1993) Tipo/Años Indefinido Ocasional Honorarios Servicios profesionales Otros

1989

%

1990

%

479 191 0

71,49 28,51 0,oo

468 247 0

65,45 34,55 0,oo

0 0

0,oo 0,oo

0 0

0,oo 0,oo

1991

%

1992

%

1993

%

480 58,68 30 3,67 49 5,99

501 61,10 10 1,22 26 3,17

482 0 32

57,86 0,oo 3,84

218 26,65 41 5,01

243 29,63 40 4,88

275 44

33,81 5,28

201


SIMPOSIO PERMANENTE SOBRE LA UNIVERSIDAD Facultad de Economía•PUCE•Nº 3

Anexo No. 2 Facultades PUCE y Sedes Facultad de Jurisprudencia

1949

Consultorio Jurídico Gratuito Escuela de Economía

Facultad de Economía

1957

Escuela de Trabajo Social Instituto de Investigaciones Económicas Escuela de Contabilidad y Auditoría Escuela de Administración de Empresas

1968 1950 1963 - 1968

1968 1973 1952

Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias de la Educación

1953

Escuela Superior de Trabajo Social

1954

Facultad de Ingeniería

1961

Facultad de Enfermería

1965

Escuela de Tecnología Médica en Laboratorio Clínico

1968

Facultad de Filosofía San Gregorio

1951

Facultad de Ciencias Humanas

1971

Facultad Eclesiástica de Ciencias Filosófico - Teológicas

1986

Instituto de Ciencias Religiosas

1963

Facultad de Teología

1973

Facultad de Ciencias Administrativas 1980

Facultad de Lingüística y Literatura

1987

Facultad de Ciencias Exactas y Naturales

1988

Facultad de Psicología

1993

Facultad de Arquitectura y Diseño

1994

Facultad de Medicina

1994

202

Instituto Superior de Pedagogía

1957

Facultad de Filosofía Ciencias de la Educación 1957 Instituto de Lenguas y Lingüística 1963 Departamentos de Biología; Física y Matemática; Ciencias Químicas 1963- 1966 Instituto Superior de Humanidades Clásicas 1965 Instituto de Psicología 1966 Instituto de Ciencias 1966

Escuela de Contabilidad y Auditoría Escuela de Administración de Empresas

1968 1973

Programa de Comunicación y Literatura

1995

Instituto de Psicología

1966

Escuela de Tecnología Médica

1968


LA UNIVERSIDAD Y EL MERCADO: LAS UNIVERSIDADES AUTOFINANCIADAS Enrique Santos Jara, PhD

Introducción desdelaconsolidacióndelasuniversidadesenelNorteglobal,variasantinomiashancruzadosuconstitución:públicoversusprivado,educación gratuitaversuseducaciónpagada,educacióndemasasversuseducación deélites,educaciónorientadaaldesarrolloversuseducaciónorientadaal mercado.Algunasdeestasantinomiassonfalsasoestánmalplanteadas. Nosinteresaaquícentrarnosenlaúltimaantinomia,puespermiteentender adecuadamente los cambios negativos de la universidad ecuatoriana, cuandoennombredeunamalentendidalibertaddemercadoydelpredominiodelavisiónneoliberaldereducircasitotalmentelaintervencióndel Estadoenlaregulacióndelsistemadeeducaciónsuperior,durantelasúltimasdosdécadassecrearonuniversidadesmásalládelosrequerimientos realesdelpaísylasregiones,inclusiveapesardeexistirinformesdesfavorablesdelosorganismosespecíficosderegulacióndedichaeducación. Elpresenteartículobuscadesarrollarhipótesissobrelarelaciónentremercado,requerimientosdeldesarrollonacionalyuniversidades,tantopara interpretarloocurridoparticularmentedurantelosúltimosveinteaños, comoparaproponerunmarcodereferenciasobreelquehacerinmediato ymediatodelosorganismosqueintervienenenlaregulación,control,evaluaciónyaseguramientodelacalidaddelasuniversidadesyescuelaspolitécnicasdenuestropaís.deestemodorespondealrequerimientodeesta ponencia:realizarunapresentacióndelasignificaciónquehantenidolas universidadesprivadas(autofinanciadas)eneldesarrollonacional,susituaciónactualysusperspectivas.

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SIMPOSIO PERMANENTE SOBRE LA UNIVERSIDAD Facultad de Economía•PUCE•Nº 3

Paraelefectoiniciaremosconlapresentacióndeunbreverepasohistórico alagénesisyevolucióndelasrelacionesentremercadoyuniversidadenel entornointernacional.Acontinuaciónseanalizaelcrecimientoyaugede lasllamadasuniversidadesautofinanciadasdesdecomienzosdelosaños 90’sysuincidenciaenelcambiodelasrelacionesentreuniversidadespúblicasycofinanciadasconelmercadoyelEstado.Enuntercerpuntoabordaremoslosdesequilibriosgeneradosenlatriadauniversidad– Mercado– desarrollonacionalapartirdedichocrecimientoyauge.Finalmenteintentaremosconceptualizarestosdesequilibriosalavezqueproponerdelíneas que permitan restructurar el sistema de universidades y escuelas politécnicas. Visión histórica de la relación mercado-Universidad lasprimerasuniversidadesdelmundonosecrearonenoccidente(Global universityNetworkforInnovation,2009).CuandoestasaparecenenEuropayahabíacentrosdeeducaciónsuperiordegranimpactoeneldesarrollodelpensamientofilosóficoyteológicodelmundoislámico,ymuchos siglosantessecrearonlasprimerasuniversidadesenlosactualesterritorios deChina,IndiayPaquistán.lasancestralesuniversidadeseuropeassefundaronapartirdelsigloXIIparaefectosdetransmitirlacorrectateologíae interpretacióndelcatolicismodominante,peroinevitablementegeneraron unespaciodereflexiónmásgeneral,coneruditos,conaccesoamilesde obrasquefueroncreandounabrechaconelpapelinicialmenteasignadoa estoscentrosdeestudios(Altbach,2005).launiversidadeuropeafuefortaleciendosuroldereflexiónenlafilosof íayenlostemasdelasmatemáticas, la lógica y la emergente ciencia empírica. En el siglo XvIII y comienzosdelXIXestabrechaseresuelveafavordelasdisciplinaslaicas ydeunaorganizacióninstitucionalalrededordedichasdisciplinas:enAlemania,porejemplo,alderechoylaFilosof ía;mástardeseagregaronlas cienciasdelanaturalezayluegolaquímica,laf ísica,lasociología,laeconomía,entreotras.Inclusoseconformarondisciplinasdeclarocorteimperialyhastaracista,ensusorígenes,comolos“Estudiosorientales”yla antropología(Wallerstein,2007).ladocenciaofunciónformativapasóa constituirseenlafuncióncentraldelasuniversidades. PeroenelsigloXIXdosgrandes“modelos”deuniversidadseperfilaron conclaridadenEuropa:elorientadoalasinergiadedocenciaeinvestiga-

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LA UNIVERSIDAD Y EL MERCADO Historia de la Universidad en el Ecuador

cióndelReinounidoyelorientadoalageneracióndepensamientofilosóficoyhumanistaenAlemania,bajoelliderazgointelectualdeWilhemvon humboldtyellegadodelgranKant(King,2004).Enamboscasossecultivó laideadelauniversidadcomosededelarazón,másenelmodeloalemán quebuscabalageneracióndeconocimientosperse,alponerénfasisalalibertaddepensamientoyalaautonomíadelainstitución.obviamentehubo diferentessituacionescomolasdelosCollegesbritánicosylasEcolesfrancesas,quetratarondecrearespaciosformativosdealtonivelparalosfuncionariosestatalesylosemergentesprofesionalesdeejercicioindependiente.ElmodeloimpuestoporNapoleónBonaparteluegodeladesaparición delasuniversidadestradicionales,barridasporlarevoluciónfrancesa,basadoentresFacultadesprofesionales(derecho,MedicinayTeología)ydos académicas(MatemáticasyFísica,yletras)centradasenladocenciayalrededordelascualesseorganizabalainvestigación,esimportanteparaentenderlaorganizacióndelasuniversidadeslatinoamericanas(Pacheco, 2008).Alolargodeesesiglolasuniversidadeseuropeasseconsolidaron comoespaciosdeinstitucionalizacióndelashumanidadesy,enlasegunda mitaddelXIX,delascienciasempíricasemergentes,ysuformadeorganizaciónexpresabaelenfoquedisciplinarioydecompartimentosestancosde lossaberes. Entodosloscasoslasuniversidadesfueronvistascomounsoportedela constitucióndelasnacionesylosEstados-nacionales,conaportescadavez másgrandesdelEstado,parasufinanciamiento. Conelpasodeltiempofueconsolidándoseelmodelouniversitarioconeje enlageneracióndeconocimientosylaformacióncientíficayprofesional paraaprenderagenerarnuevosconocimientosyadesarrollaryaplicartecnologíasymetodologías(King,2004).deesemodollegamosaloscomienzosdelsigloXXIconlaconstitucióndelEspacioEuropeodeEducación Superiorylabúsquedadelmanejodeparámetroscomunesquepermitan lahomologacióninternacionaldecontenidosyprocesoscurriculares,yla movilidaddeacadémicosy,sobretodo,deestudiantes.lamayorpartede nacionesapostaronaunaeducaciónpúblicadecalidad,yelEstadoasumió casisiempreunrolreguladoreimpulsadordelaactividaduniversitaria(al igualqueenotrosámbitos,aquíGranBretañasigueunpatróndiferente, conunpesoaltodelaeducaciónprivada),puesseveíaaldesarrollodela cienciaylatecnologíayalaformacióncientífico–profesionalcomopilares

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paraeldesarrollonacionalyparalaformacióndeidentidadesyciudadanía (Altbach,2005).Sinembargo,esteroldelEstadoestabaconcebidoentérminosderacionalizadordelasdemandasdeldesarrollonacionalenbasea economíasdemercado.Noseplanteóunconflicto,sinounacomplementariedadentreEstadoymercado. EnEstadosunidos,inicialmentelasuniversidadessiguieronloslineamientosdelasinstitucionesinglesas.Sufinanciamientoysosténsehallabaen losEstadosynoenlosorganismosfederales.Alcontrariodeloquesesuele suponer,laeducaciónsuperiorpúblicaenestepaíssiguesiendoimportante. Perocomolosempresariosjueganunrolmásactivoydirectoenladefinicióndelosrequerimientosenmateriadedesarrollocientíficoytecnológico, ydeformaciónprofesional,lasuniversidadesprivadasofrecieronmejores oportunidadespararesponderdinámicamenteaestasdemandas(Altbach, 2005). ElEstadocentralnotienelamismafuerzaquesussimilareseuropeosen materiadeunadefinicióndepolíticaspúblicasdeeducaciónsuperior(exceptoeneláreadeotorgamientodebecasycomodemandantedeinvestigaciones),porlocuallarelaciónentreelmercadoylasuniversidadeses directa,atravésdelmecanismodelasdonaciones(GlobaluniversityNetworkforInnovation,2009).Incluso,entidadesgubernamentalesinteresadas eneldesarrollotecnológicoyenlacienciaquelesirvedebase,comola NASAylasFuerzasArmadas,sevinculandemododirectoconlasuniversidades,comoconsumidoresprivilegiadosdecienciaytecnología(King, 2004). Adicionalmentedebedestacarsesuenfoqueconmásénfasisqueeleuropeo enmateriadeaccesibilidaddelosestudiantesalaeducaciónsuperioryde participacióndeestosenelgobiernouniversitario. lasprimerasuniversidadeslatinoamericanasfueroncreadaspordisposicionesrealesdelaprincipalpotenciacolonizadora,ajustándoseelmodelo medievalimperanteentoncesenEspaña.Conlasguerrasindependentistas lasuniversidadesyaexistentesseredefinieronysecrearonnuevasuniversidades,consujeciónalosparámetrosdelalegislaciónnapoleónicade1808 (Pacheco,2008).Estaestructuraacadémicabasadaenladocenciayconun

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pesoenormeenelderecho(ytambiénenlaMedicinaylasArtes)fuecambiandoduranteelsigloXX,conlaincorporacióndeladivisióndisciplinaria dominanteenlasuniversidadeseuropeasyestadounidenses(Wallerstein, 2007).ElgranboomdelasúltimasdécadasdelsigloXXfuelaproliferación decarrerasyprogramasdeposgradoenAdministraciónEmpresarialy ramasafines. Peroaquíelmovimientoestudiantiljugóunrolacasomásimportanteque enlosotrosmodelos,alproponersiemprelademocratizacióndelaccesoa lasuniversidades,queestabarestringidoalosjóvenesdelasélitesdepoder, lacoparticipacióndelestudiantadoenelgobiernouniversitarioyladefensa atodacostadelaautonomíauniversitaria.Enesemarcoaprincipiosdel sigloXXsegestóelyalegendariomovimientoymanifiestodeCórdovaque recogeestasaspiracionesdemocratizadorasyseconvierteenelreferente básicodelosmovimientosestudiantilesdurantecasitodoelsiglo(Pacheco, 2008).Elpodersocialypolíticodelmovimientodeestudiantesfueenascenso,conpicosenlosaños60y70,luegodelocualloscambiossocialesy culturalesgeneradosporlaspolíticasdeajusteestructuralfueronlosque mermaronsupodereincidencia. Enefecto,elFondoMonetarioInternacionalyelBancoMundialimpusieronalamayorpartedepaísesdelSurglobal,lasasíllamadaspolíticasde ajusteestructural.lasconcepcionesneoliberalesquesirvierondebasea estaspolíticasdieronénfasisalareduccióndeltamañodelEstadoyalaminimizacióndelaintervenciónestatalenlavidaeconómicaysocial(Stiglitz, 2006),locualseexpresóendosfenómenosimportantesparaesteanálisis: ladesinversiónestatalencampossocialesestratégicoscomolasaludyla educación,ylareduccióndelpapelregulatoriodelEstadoendichasáreas. ElBancoMundialporejemplo,formulólineamientosexplícitosdereduccióndelfinanciamientopúblicoalaeducaciónsuperior(Globaluniversity NetworkforInnovation,2009).Enesemarcolosinteresesdelcapitalfinancieroycomercialmoldearonlademandadelosjóvenesylaofertadelas universidadeshacialosprogramasdegestiónempresarialylogística,ahora diversificadosensubespecialidades. desdefinesdelsiglopasadopaísescomoBrasilrevisaronestemodeloyrecuperaronelroldelEstadocomogeneradoryreguladordepolíticaspúbli-

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casparalaeducaciónsuperior(GlobaluniversityNetworkforInnovation, 2009),tendenciaalacualsesumaronalgunosgobiernos,entreelloselnuestro.Noescasualque,retomadoeltemadelpesoperdidodelmovimiento estudiantil,seaenChileyColombiadonde,justoalmomentodeterminar estaponencia,losestudiantesrecuperenlasconsignasdelademocratizacióndelaccesoalaenseñanzasuperior,larevalorizacióndelaformación superiorpúblicayelhorizontedeuniversidadesdeexcelenciaacadémica. Surgimiento y crecimiento de las universidades autofinanciadas Ennuestropaísyenlamateriadeestaponencia,entre1993yelaño2007 secrearon43universidades,tantoporacuerdolegislativocomopordecreto presidencial(anexo1).lollamativodeestefenómenoesque33deellas,es decirel76,7%,seubicanenlacategoríadeuniversidadesparticularessin rentas adicionales del Estado, es decir, universidades autofinanciadas (CoNEA,2009).Estasuniversidadesrepresentabanal2007el46,5%del totalexistentealaépoca.Segúnlamismafuenteconsultada,al2008contabancon59.936estudiantesmatriculados,12,9%deltotaldeestudiantes universitariosdeaquelentonces. ¿Porquéesteboom,estaexplosiónenlacreacióndeuniversidades?Noes posiblepensarestefenómenofueradelcontextodelaspolíticaseconómicas ysocialesqueorganismoscomoelFondoMonetarioInternacionalyel BancoMundialimpusieronalamayorpartedepaísesdelSurglobal,alas cualeshicimosreferenciaantes. Enesemarco,elmercadoseconstituyóenelentereguladordelaorganizaciónyofertauniversitaria,sinquelacreacióndelCoNuEPen1982ysu transformaciónenelCoNESuPapartirdelaCartaConstitucionalde 1998,hayanpodidofrenarestaproliferacióndenuevasuniversidades.los esfuerzosdeestasentidadesydelCoNEA(creadotambiénen1998)conformadasporlospropiosactoresuniversitariossecentraronencrearuhomogeneizarlosparámetrosdefuncionamientodecarrerasyprogramas,la estructuracurricularbásicaylatitulación,locualtampocotuvoeléxito esperado.TanprecariafuesulaborenesteámbitoqueunReglamentode RégimenAcadémicorelativamentecompletoreciénfueaprobadoacomienzosdel2009.

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Nosetratadecuestionarlavoluntaddelosactoresinmersosenestosintentosdeautorregulacióndelconjuntodelsistemadeeducaciónsuperior ecuatoriano,peroesinnegablequelaestructuradelmercadolimitótotalmentesuaccionar,unmercadoque,comoveremosmásadelante,sufrede seriasdistorsiones.Enesascondicioneslalógicadeautorregulacióndelas universidadesatravésdeestosorganismos–legitimadoconeldiscursode autonomíauniversitariainamovibleensucontenidoporvariasdécadas– terminódisfrazandolaintervencióndelosactoresexternosmásimportantesdelmercadoatravésdelasupuestaautorregulación.losesfuerzosde unabuenapartedeestasuniversidadesporcaptarlamayorcantidaddeestudiantesydar“facilidades”deestudiocomolaeducaciónadistancia(no on-line),yatenderalademandasubjetivadelosaspirantesaestudiosuniversitariosynoaladeldesarrollonacionalsostenido,nosolomermaronla calidaddeestaofertaacadémicaysuimpactoaldesarrollodelpaís,sino quetambién“movieron”amuchasuniversidadespúblicasyparticulares conrentasdelEstadoa“competir”enesemismonivel,mediantelamultiplicacióndeextensionesycentrosdeapoyoyladebilitacióndelossistemas formativoseinvestigativospresenciales(CoNEA,2009). Granpartedelasuniversidadesperdieronsunorte,olvidaronquesurazón desereslageneracióndeconocimientosytecnologíasylaformaciónde profesionalesyacadémicosdealtonivelqueaportendecisivamentealdesarrollo humano integrado (Global university Network for Innovation, 2009),yprivilegiaronunanuevamasificaciónentornoacarrerassinimpactodemedianoylargoplazosendichodesarrollo.Aellosesumólapresióndelademandadelosaspirantesaingresarenuniversidadeshacialas áreasdelderechoylaMedicina,ylapermisividaddelosorganismosreguladoresparaqueuniversidadessinlaplantadocente,elcurrículo,lainfraestructurayelequipamientoadecuados,funcionenconestascarreras. Aellohacoadyuvadoclaramenteladebilidaddelsistemadeinstitutossuperiores,quenohanpodido,entérminosgenerales,daralternativasdecalidadparalaformacióndeprofesionalestécnicosdenivelintermedio. deesemodo,cuandoelCoNEApresentósuinformedeconformidadal MandatoConstituyente14,ennoviembredel2009,serecomendóladepuraciónde26universidadesubicadasenlacategoríamásbaja,la“E”,delas cuales2eranuniversidadespúblicas,1particularconrentasdelEstadoy

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23particularessinapoyoestatal,esdecir,autofinanciadas(CoNEA,2009). Elcambiopolíticoquevivenuestropaísdesdeenerodel2007recuperóel papelactivodelEstadoenlaconstrucción,ejecuciónyseguimientodepolíticaspúblicas,incluidasdelaeducaciónsuperior.lasupresióndelaautorregulación del sistema de educación superior, en nuestra opinión, permitiráunaefectivadepuracióndelasllamadas“universidadesgaraje” yhaestimuladoelahoraevidenteesfuerzodelamayoríadecentrosde estudiossuperiorespormejorarenelcortoymedianoplazoslacalidady dedicacióndesusdocentes,losprocesosdeenseñanza-aprendizaje,lainfraes-tructurayequipamientodesusinstalaciones,laincorporacióna redesnacionaleseinternacionalesdeinformación,bibliotecaseinstitucionesdeeducaciónsuperiorylagestióneficazyeficiente. Universidades autofinanciadas, mercado y Estado desdelacreacióndelaprimerauniversidadautofinanciada,laInternacionalSEKenjuniode1993(anexo1),resultaclaroque,analizadasensuconjunto,siguieronnosolounasinovariaslíneasdedesarrollo.deahíqueno sepuedahacerunageneralizaciónsobrelacalidadacadémicadelasuniversidadesautofinanciadas,puesexistencentrosdeestudioquedesdesus iniciossehanpropuestoyhanlogradometasacadémicasdeexcelencia. unméritodeestasuniversidadesautofinanciadasconperfilacadémicoalto fuepercibirprospectivamenteloscambiosenlaestructuraproductivayde serviciosdenuestropaís,yorientarsehaciacarrerasdetercernivelyprogramasdeposgradodeexcelenciaahídondelamayoríasóloveíaunnegocio,nosreferimosalasáreasempresarial,demedicinayderecho.Estas universidadesdecalidadelevaronelperfilformativodesusegresadosydiversificaronlasopcionesprofesionalesnosoloenelcuartonivelsinotambién en el pregrado. Adicionalmente, crearon nuevos campos como la mecatrónica,lamicroelectrónicaylabiotecnología;conectaronlascarreras yespecializacionesmédicasaredesdeuniversidadesinternacionalesprestigiadas,algoquelainerciadelamayoríadeuniversidadespúblicasybuena partedelascofinanciadasnohabíanpodidorealizar. Peroesindudablequelamayoríadeellasquedóatrapadaporelatractivo delademandasubjetivadelosaspirantesaestudiosuniversitarios,de-

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mandaquenocorrespondeconlastendenciasdeldesarrollosostenibley delbuenvivir,nosoloennuestropaíssinoenlamayoríadepaísesdel mundo.deestemodolosestudiantesenlasáreasempresariales,derechoy medicinapasaronaserlamayoría,encontradicciónconeldiscursodelos círculosdepodertradicionalesqueinsistíaneneldesarrollotécnicodel sectorprimariodenuestropaísycomorespuestaalavisióndelaburguesía financieraycomercialqueprivilegialosprocesosdeintermediaciónyde servicios. Elhorizontedeundesarrollonacionalsostenible,basadoenlosprincipios deldesarrollohumano,delasoberaníaalimentariaeindustrialydelaprovechamientodenuestrabiodiversidad,enfin,delbuenvivir,quedófuera delamiradeestasuniversidades.Estassonlasdistorsionesdelmercadoa lascualesnosreferimosantes:satisfacerunademandainmediatistayno sostenibleenelmedianoylargoplazos,conundesperdiciodegeneraciones dejóvenesquepodíanhabersevolcadoacamposdeestudiosqueapalanquenunradicalcambiodenuestrosistemaproductivo,socialycultural. Estaproblemática,porcierto,noesexclusivadelEcuador,escomúnala mayoríadepaísesdelSurglobalque,alcontrariodelNorteglobalylasnuevaseconomíasemergentes,concentransusactividadesenlaformaciónen áreasempresarialesydelderecho,ynoenlainvestigaciónyformaciónen lasnuevastecno-ciencias(Altbach,2005;Mires,2009).Concentransusactividades,además,enlaformacióndisciplinariatradicional,herenciadel sigloXIX(Wallerstein,2007),ynoenlaformacióneinvestigaciónintery transdisciplinarias,enelconocimientoconstruidodesdelosrequerimientos delcontextodesuaplicación,queescomplejoymultidimensional(Gibbons,1994)creadoydesarrolladoenuntejidomulticulturalyatravesado porlasdiferenciasdepoderydegénero(harding,1998). deesemodo,enlamayoríadeuniversidadesautofinanciadassehaprivilegiadolaformaciónparalaaplicacióndetecnologíasymetodologíasdesarrolladasenotroscontextossocio-económicos,tecnológicosyculturales, locualvaaparejadoconlaconsolidacióndeprocesoscognitivosparciales, truncados,atrapadosenladisciplinariedad,sincapacidaddeanálisisdela realidadcomocomplejodecomplejos,carentedehabilidadesdeanálisis contextualyrelacional(cfr.Morin,2009).Sibienmuchasdeestasdeficien-

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ciasenlashabilidadesdelpensamientotienensuorigenenlaformación básicaydebachillerato,launiversidadpuedeayudaramejorarlacalidady resultadosdelosprocesoscognitivosdelosjóvenes,opuedenconsolidar estasdeficiencias.Yestoúltimoesloque,anuestroentender,realizanlos centrossuperioresdebajacalidad. A modo de conclusión Ensuma,muchasuniversidadesautofinanciadasfueroncreadascomoempresasconfinesdelucroysinunproyectoclarosobrecómoarticularun emprendimientodeestetipoconlasnecesidadesdeldesarrollonacionaly deunsistemapúblicoderegulación,evaluaciónyacreditacióndeuniversidades. Solounaminoríadeellashaconstruidouniversidadesconaltoperfilacadémicoquerespondearequerimientosdeldesarrollonacionalylasmegatendenciasdelacienciaylatecnologíaybuscanseragentesproactivos frenteaunmercadoquenoessolonacionalsinotambiénmundial. FocalizándonosenlamayoríadeestasinstitucionesdeEducaciónSuperior, delanálisisdelospuntosanterioressecoligentrestensionesenlosintentos deprivilegiarlaactividaduniversitariacomorespuestainmediatistaalos requerimientosdelmodelofinanciero-comercialdeantidesarrollo,frente almarcocientífico-tecnológicocontemporáneo,lapropuestadenuevorégimendedesarrolloparanuestropaísyelvigentemarcojurídicodelaEducaciónSuperior: (1)Tensiónynocorrespondenciaentrelasmegatendenciasinternacionales ynacionalesorientadasalasnuevastecno–ciencias(microelectrónica, nanotecnología,genómica,biotecnología),lainterdisciplinariedadyla emergenciadedisciplinasdefrontera(Gibbons,1994)ylosrequerimientosinmediatosdelaestructuraeconómicafinanciero-comercialdominantefocalizadaenlagestiónylaformaciónprofesionalizantedenivel básico,sininvestigacióncientíficafundamentada.Brasil,ChinaeIndia nosmuestranqueesunmitoelquelospaísesqueintentansalirdelsubdesarrollodebandedicarseexclusivamentealatransferenciayadaptacióntecnológicaynoaldesarrollodelascienciasbásicasylainvestigaciónfundamental.

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(2)Tensiónentrelanecesidaddediseñaryponerenmarchaprogramas académicosdeformacióneinvestigaciónquesearticulenaproyectosde desarrollonacionalbasadosenlasostenibilidad,eldesarrollohumano, lasoberaníayelbuenviviryeldiscursoneoliberaldelaburguesíafinancieraycomercialquelasuniversidadesdebensatisfacerlosrequerimientosinmediatosdelamanoinvisibledelmercado. 3)Tensionesynocorrespondenciaentrelanecesidaddeconstrucciónde nuevosmodelosbasadosenlageneracióndeseguridadesysoberanías enelplanoalimentario,tecnológicoydeldesarrollodesaberescontextualizados,yla“distorsión”delademandaestudiantilmodeladaporla promesaneoliberaldeéxitosinmediatosyrentablesatravésdelascarrerasdegestiónempresarialquevandesdelatradicionalAdministración de Empresas hasta las nuevas “Ingenierías” del Marketing y las propuestasneoconductistasdelaProgramaciónNeurolingüística. Todasestastensionesestánatravesadasporeldebateenladefinicióndel roldelEstadoenestosprocesos,resumidostambiénenlospuntosanteriores. Finalmentequisiéramosdestacarlosgrandesdesafíosydilemasquedebe superarlaactualmayoríadeuniversidadesautofinanciadas,siesperanenfrentarconéxitoelprocesodeevaluaciónyacreditaciónque,pordisposiciónconstitucional,deberáestarlistohastael20deoctubrede2013y,en elcasodelasuniversidadescategorizadascomo“E”enelinformeCoNEA delmandado14,deberáncumplirconlosparámetrosdecalidadqueestablezcaelCEAACEScuyoinformedeberáserpresentadohastael12deabril delpróximoaño: • Eldilemadegranpartedelasautofinanciadas:CalidadversusPertinencia. SecreequeserpertinenteesresponderalademandainmediatadecarrerasenlasáreasEmpresarial,Medicinaydelderecho,nosepiensala pertinenciaenfuncióndenecesidadesnacionalesyregionales.laprimera opciónhallevadoaunnuevoprocesodemasificaciónconmermanotable delacalidadtantoenprecomoenposgrado.lasegundapuedeconducir aladiversificacióndelaofertaacadémicayalaelevacióndelacalidad generaldeestaoferta. • labasedelacalidad:construccióndeunacomunidadacadémicaycien-

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tífica,yareseñadacorrectamenteenelmencionadoInformeCoNEA sobreelMandato14,puesesenlasuniversidades“E”(lamayoríadeellas autofinanciadas)queseconcentranlosprocesosdeprecarizacióndelas modalidadesdecontratacióndelosacadémicos,laminimizaciónoausenciadeprocesosdeinvestigaciónyladebilidaddelavinculacióndela academiaconelconjuntodelasociedad(yyanosoloconsusélites). • lapertinenciadelascarrerasylapertinenciadelacurrícula,conabandonodelseguimientoalademandainmediatistadelmodelofinancierocomercialyapostandoalasnuevastecno-cienciasqueapalanquenel desarrollonacional. • Elasumirquelacoparticipaciónestudiantilyelcogobiernosonmecanismosdelademocratizacióndelasuniversidades,quegenerancanales deretroalimentaciónparaelmejoramientocontinuodelaacademia,el aprendizajeylagestiónynonecesariamenteespaciosparala“politización”decentrosdeestudios.

Bibliograf ía Altbach,P.,Berdahl,RyGumport,P.,editores(2005).Americanhighereducationinthe Twenty-FirstCentury.Social,politicalandeconomicchallenges.Baltimore:eJohnshopkins universityPress.Segundaedición. Bauman,Zygmunt(2005).Modernidadlíquida(TraduccióndeMirtaRosenberg).Buenos Aires:FondodeCulturaEconómica. Beck,ulrich(2008).lasociedaddelriesgomundial.Enbuscadelaseguridadperdida(TraduccióndeRosaCarbó).Barcelona:EdicionesPaidósIbérica. Bourdieu,Pierre(2008).homoacademicus(TraduccióndeArieldilon).BuenosAires:Siglo XXIEditores. CoNEA(2009).MandatoConstituyenteNo.14.Evaluacióndedesempeñoinstitucionalde lasuniversidadesyEscuelasPolitécnicasdelEcuador.Quito:CoNEA. diario hoy (2011). “universidad Católica, la mejor puntuada”. 6 de octubre de 2011. http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/tres-universidades-entre-el-top-200-505255.html. Bajadoel19deoctubrede2011. Estrada,N.,delaPaz,M.yGil,A.(2007).“de‘¿Cuáltepintamejor?’a‘¿Paracuáltealcanza?’: desigualdadeinequidadsocialenelaccesoalaeducaciónsuperiorenMéxico”.EnRevista electrónicadeinvestigacióneducativa.volumen9Número1.Iztapalapa:universidadAutónomaMetropolitana. Gibbons,Michael,et.al.(1994).enewproductionofknowledge.edynamicsofscience andresearchincontemporarysocieties.londres:SAGEPublications. GlobaluniversityNetworkforInnovation(2009).laeducaciónsuperiorentiemposdecambio.Nuevasdinámicasparalaresponsabilidadsocial.Madrid:EdicionesMundi-Prensa.

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LA UNIVERSIDAD Y EL MERCADO Historia de la Universidad en el Ecuador

harding,Sandra(1998).Issciencemulti-cultural?Postcolonialisms,feminisms,andepistemologies.Bloomington:IndianauniversityPress. King,Roger,coordinador(2004).euniversityintheglobalAge.NewYork:PalgraveMacMillan. Mires,Fernando(2009).larevoluciónquenadiesoñó.olaotraposmodernidad:larevolución microelectrónica,larevoluciónfeminista,larevoluciónecológica,larevoluciónpolítica,larevoluciónparadigmática.BuenosAires:librosdelaAraucaria. Morin,Edgar(2009).Elmétodo.3Elconocimientodelconocimiento(TraduccióndeAna Sánchez).Madrid:EdicionesCátedra.Sextaedición. Pacheco,lucas(2008).launiversidad.desafíosenlagestiónacadémica.Quito:Ediciones Abya-Yala. SENESCYT (2011). listado de universidades y Escuelas Politécnicas a nivel nacional. http://www.senescyt.gob.ec/uNIvERSIdAdES.pdf.Bajadoel23deoctubrede2011. Shiva,vandana(2005).Earthdemocracy.Justice,sustainability,andpeace.Cambridge:South EndPress. Simposiopermanentesobrelauniversidad(2010).Evaluacióndelacalidaddelaeducación superior.RevistaN°2.Quito:PontificiauniversidadCatólicadelEcuador.Noviembrede2010. Stiglitz,Joseph(2006).Elmalestarenlaglobalización(TraduccióndeCarlosRodríguez).México:Taurus. Teresi,dick(2004).losgrandesdescubrimientosperdidos.lasantiguasraícesdelaciencia, desdeBabiloniahastalosmayas(TraduccióndeMercedesGarcía).Barcelona:Crítica. Wallerstein,Immanuel,coordinador(2007).AbrirlasCienciasSociales(TraduccióndeStella Mastrángelo).México:SigloXXIEditores.décimaedición. Otras fuentes: SitiosWebdelasuniversidades

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Anexo No 1: Listado de Universidades particulares sin rentas del Estado, ordenadas por su fecha de creación

universidadParticularInternacionalSEK:juniode1993 universidadParticulardeEspecialidadesEspírituSanto:noviembrede1993 universidadSanFranciscodeQuito:octubrede1995 EscuelaPolitécnicaJaverianadelEcuador:noviembrede1995 universidaddelasAméricas:noviembrede1995 universidadInternacionaldelEcuador:agostode1996 universidadRegionalAutónomadelosAndes:febrerode1997 universidadTecnológicaAmérica:agostode1997 universidaddelPacíficoEscueladeNegocios:diciembrede1997 universidadTécnicaParticulardeCienciasAmbientalesJoséPeralta:juliode1998 universidadTecnológicaIndoamérica:juliode1998 EscuelaSuperiorPolitécnicaEcológicaServioTulioMontero:agostode1998 universidadTecnológicaSanAntoniodeMachala:juniode1999 universidadCasaGrande:juniode1999 universidadAutónomadeQuito:juliode1999 universidadTecnológicaIsrael:noviembrede1999 universidadTecnológicaEmpresarialdeGuayaquil:enerode2000 universidadCristianalatinoamericana:marzode2000 universidaddeEspecialidadesTurísticas:marzode2000 universidadMetropolitana:mayode2000 universidadParticularSanGregoriodePortoviejo:diciembrede2000 universidadAlfredoPérezGuerrero:enerode2001 universidaddeotavalo:diciembrede2002 universitasEcuatoriales:diciembrede2002 universidaddeloshemisferios:mayode2004 universidadPanamericanadeCuenca:mayode2004 universidadInterculturaldelasNacionalidadesyPueblosIndígenasAmawtayhuasi:agosto de2004 universidadogMandino:noviembrede2005 universidadIberoamericanadelEcuador:diciembrede2005 universidadNavalComandanteRafaelMoránvalverde:enerode2006 universidadInteramericanadelEcuador:octubrede2006 universidadTecnológicaECoTEC:diciembrede2006 universidadIntercontinental:noviembrede2007 Fuentes: SENESCYT(2011),SitiosWebdelasuniversidades

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Y SIN EMBARGO SE MUEVE: laproblemáticadelgéneroenlauniversidad Rosa Ferrín Schettini1

EsteartículohacepropialafraseEppursimuove(ysinembargosemueve), atribuidaaGalileoGalileiluegodeabjurar,1636,anteeltribunaldelaInquisicióndesuvisiónheliocéntricadelmundo2;pero,enelsentidodeluso actual:aunquesedigalocontrario,….Yesqueeltemadelgéneroenla universidadtienedemasiadasaristas.Independientementedelsexoydela condiciónsocial,hoydía,enEcuador,sonpoquísimaslaspersonasquelo asumenrigurosamente,ymuchísimasquieneslorechazan:porrecelo,por comodidad,oporestarconvencidas“quelascosassoncomoparecen”. unadelasaristasquesehaconsideradoparaelpresenteanálisisserelacionaconelaccesodelamujeralauniversidadendistintosmomentoshistóricos,coincidentesconlasdenominadas“olasdelfeminismo”.desdeesta perspectiva,lareflexiónpartedecaracterizaresaestructurainvisibleyaparentementeinocuaquehamoldeadolaconcepcióndemujeratravésdelos tiempos:elpatriarcado.Secontinúaconlasinstitucionesquetransmiten estaconstrucciónsocial:launiversidadandrocéntrica,lahistoriarobaday lacienciamonosexual.Sefinalizaconunareflexiónsobrelarebelióndela mujercontraelmodeloquecreóparaellaselpatriarcado:seroparecerun “ángel”.laexpresióndeestarebeldíaselamuestraalaluzdeloquesucede enlauniversidadecuatorianayselaparticularizaconinformaciónsobre laPontificiauniversidadCatólicadelEcuador.

1 Economista,ProfesoraprincipalenlaFacultaddeEconomíay“Quijote”delgéneroenlaPuCE. 2 “Eppursimuove”(2011)[Enlínea].

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Eltratamientodeltemanotieneotroobjetivomásquemostrareldif ícil caminoporelcuallamujeraccedióalaeducaciónsuperioryquelaactual participaciónfemeninaenlauniversidadsedebe,precisamente,alastransgresoras.Sedenominaasíalgrupodemujeresqueinfringióaquellasnormasquelasreducíaalámbitodelhogarylamaternidad,yejercióderechos inculcadosalsegundosexo,comollamóSimonedeBeauvoiralsexofemenino.unodeestosderechoseraeducarsealmásaltonivelyenigualdadde condicionesqueloshombres. El patriarcado CarlaRubiera3 serefierealpatriarcadocomo“unsistemasocial–político– culturalquehasustentadolasupremacíamasculinaylasubordinaciónfemenina”.Señala,además,que“desdeestesistemasedeterminanestereotipos,rolesdegéneroyespaciosqueseadjudicanahombresymujeres”. lassiguientesfrases,escritaspordiversospensadoresatravésdelostiempos,corroboranestaafirmación. Existeunprincipiobuenoquecreóelorden,laluzyelhombre,yunprincipiomaloquecreóelcaos,laoscuridadylamujer.Pitágoras,filósofoymatemáticogriego,582–507a.C. deaquellosquenacieroncomohombres,todoslosquefueroncobardesy sepasaronlavidahaciendomaldadesfuerontransformadosensusegundo nacimientoenmujeres.Platón,filósofogriego,427/28–347a.C. Ycomodotóalamujer,pornaturaleza,conuncuerpomenoscapazdesuperarlosrigoresdelfrío,elcalor,losviajesyelserviciomilitar,eldiosle asignólastareasdelinterior.Sabiendoquelahabíadotadopornaturalezay habiéndoleasignadoelcuidadodeloshijosreciénnacidos,tambiénledio másamorquealhombre.Ypuestoquetambiénasignóalamujerelcuidadodetodoloqueentrabaenlacasa,ycomocomprendióqueparaguardarlanoseperdíanadasielalmaeratímida,eldiosasignómuchamayor cantidaddetimidezalamujerquealhombre.deotraparte,sabiendoque habíanecesidadquequienteníaocupacionesenelexterioractuaraende3 RubieraCancelas,Carla(2011)“Elpatriarcado,unmodelosocial”,Mujeresenlahistoria.Guíadidáctica,España:GobiernodelPrincipadodeAsturias-ConsejeríadePresidencia,JusticiaeIgualdad-InstitutoAsturianodelaMujer,17-21.

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fensadeellas,eldiosasignóalhombrelamayorcantidaddevalor.Jenofonte, filósofo,historiadorymilitar,431–354a.C. unavezmás,elvarónespornaturalezasuperiorylahembrainferior.uno dirigeylaotraesdirigida.Aristóteles,filósofogriego,384–322a.C. lasmujerescallenenlasasambleas,puesnolesestápermitidohablar,sino quesemuestrensumisas,comomandalaley.Ysiquierenaprenderalgo, quelopreguntenasuspropiosmaridosencasa.1Corintios14:34–35. lasmujeresnodebenseriluminadasnieducadasenformaalguna.de hecho,deberíansersegregadas,yaquesoncausadeinsidiosaseinvoluntariasereccionesenlossantosvarones.SanAgustíndehipona,teólogoyfilósofo,354–430. Ningúnvestidolesientapeoraunamujerqueeldeseodesersabia.lutero, teólogo,1483–1546. laprimeraymásimportantecualidaddelamujeresladulzura.debeaprenderasometersesinquejarsealtratamientoinjustoylasofensasdesumarido.Rousseau,filósofo,1712–1778. Elhombredebesereducadoparalaguerraylamujerparalarecreacióndel guerrero:todolodemásestontería.FriedrichNietzsche,filósofo,18441900. NomeimaginoaunamujerGalileo,niKepler,niMiguelÁngel,aunqueles quedaelconsuelodequefueronmujereslasquecrearonaGalileo,Kepley MiguelÁngel.Einstein,1879–1955. Entoncestuvolugarunasolemneprocesióndesietecuadrasdevarones;las mujerespordisposicióndelsacerdote[…]debieronlimitarsealaplauso.El adalid,Riobamba,Ecuador13/04/1945.

lapioneraenelestudiodelasmujeres,Gerdalerner4,ubicaelsurgimiento delpatriarcadoenlassociedadesprimitivasdelPróximooriente,entrelos años3100a.C.,y600a.C.Eslaépocadelaprimeradivisiónsexualdeltra4 CitadoenRubiera,23.

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bajo:losespaciossonseparados,sedividenlastareasysedefinenlosderechos.Paraloshombreselespacioexterior,lastareasproductivas,lagestión delexcedenteyelpoder;paralasmujereselhogar,lastareasreproductivas ylasumisión.Seconstruyenarquetiposdemujer,acordesacadasociedad yquebuscanhomogeneizarladiversidadenaqueltipoideal.Seinstituyen lasuperioridaddelhombreylainferioridaddelamujer.lascitasanteriores asíloconfirman. Elpatriarcadonohapermanecidoinmutable,seharecreadoconforme cambianlospreceptosquecaracterizanlasdistintasépocasdelaevolución humana.lasteoríasfeministassonlasquemáshanaportadoparaelentendimientodeestainstituciónenlostiemposmodernos.Enlofundamental, lo caracterizan como un sistema de dominación resultante de una construcciónsocialquesetransmitedegeneraciónengeneraciónatravés demúltiplesyvariadasinstituciones5.Paraefectosdeproseguirconlareflexiónquemotivaesteartículo,serelevarántresdeesasmúltiplesinstitucionesque,identificadasporAldaFacio6,son:“laeducaciónandrocéntrica”, miradaespecíficamenteatravésdelrolcumplidoporlauniversidadpara excluir/incluirensusenoalamujer,conformeelmodelosocialimperante; “lahistoriarobada”,porcuantohaescamoteadoalasmujeressudestacada actuaciónenelcampodelconocimientocientífico;yla“cienciamonosexual”,porhaberinvisibilizadolaproducciónintelectualylosinventosde lasmujeres. La universidad androcéntrica hastahacepoco,nomásalládelúltimocuartodelsigloXX,elpensamiento sobrelauniversidadestabaasociadoalconjuntodehombres,destacadoso no,quelahicieronposiblesyquelepermitieronsubsistirenelmedioevoy trascenderenlamodernidad.lasmujeres,alparecer,nuncatuvieronparte enesteproceso;deahíquesorprendalahoypresenciamayoritariademujeres enlasaulasuniversitarias.Selaconsideraunfenómenoquedebeestudiarse. MaríaluisaMonteroyMarianaNieto7 alreferirsealosaspectosculturales 5 MonteroGarcía-Celay,MªluisayNietoNavarro,Mariano(2002)Elpatriarcado:unaestructura invisible,5-10. 6 Facio,Alda(2003)Feminismo,géneroypatriarcado,24. 7 MonteroyNieto,10-11.

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delpatriarcadoafirman: laantropologíaysociologíaactualesestándeacuerdoenquevemosel mundoatravésdeunaseriede“categorías”conceptualesyesquemasde percepciónquenossirvenparaestructurarlarealidad.Igualmenteeluniversosimbólico(lasasociacionesquehacemosdedeterminadasimágenes, palabrasyconceptos)determinanuestrapercepciónycomprensióndelo quenosrodea.Puesbien,tantolosesquemasdepercepciónylascategorías conceptualescomonuestroordensimbólicoidentificanelmundodelvarón conelmundoensí,porlocualeluniversomasculinoseasientaennuestra mentecomoalgoinvisibleoneutromientrasquelodiferente,lootro,lo queesprecisosignificar,eslofemeninoque,enesesentido,sesaledela “norma”(masculina). Noesqueantesnohubiesehabidomujeresuniversitarias.lashubo,aunque muypocas,porcierto.Quienescontribuyeronaforjarlaimagendelauniversidadcomounainstitucióndehombresyparahombres,simplemente lasexcluyeroneinvisibilizaronsusaportes.Así,desaparecierondelimaginariocolectivoylasociedadterminóolvidándolas.lasautorasarribacitadasafirmanque“nosehadadorelevanciaalaspocasmujeresquehan podidodestacary[hoy]noseexplicanlascausasdequehayatanpocasmujeresdestacadas”. Acontinuaciónseharáreferenciaalasprimerasmujeresqueaccedierona launiversidadcomoestudiantesycomodocentes.Elperiodocomprende desdelaformacióndelasprimerasuniversidades,alláporelsigloXII8,hasta 1850,casiunsiglodespuésdeaquellarevoluciónquealconsagrarlosderechosdelhombre,elaboróparalamujerlaimagendepersonassometidas, absolutamentesumisas:laRevoluciónFrancesa. Elrescatedeestaspioneras,reconocidasensutiempoyhoycompletamente desconocidas,selohacedesdedosperspectivas.Primero,para“contarlas”, yasícorroborarloqueyasesabe:quedurantesietesiglosfueronmuypocas lasqueaccedieronalauniversidad;esdecir,estuvieronendesventaja,cons8 laprimerauniversidaddelmundooccidental,talcomoselaconoceactualmente,esladeBolonia, surgeenelaño1150.En1222secrealauniversidaddePadua,lasegundaenlapenínsulaitálica. lessiguen:Nápoles(1224),Roma(1240),Siena(1246),Perugia(1308),Pisa(1343),Florencia (1348),Pavía(1361),Turín(1411),Ferrara(1442),Catania(1445),Macerata(1540),Salerno(1592), Messina(1596)yParma(1601).Romeroyhuesca,etal(2006)“laenseñanzadelamedicinaenla universidaddeBoloniaenelRenacimiento”,RevistadeInvestigaciónClínica,58(2),172.

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tituyeronunaexcepciónysupresencianopasabadeserunhechoanómalo. Segundo,paramostrarquiéneseranycuálfuesuparticipación,yasígenerar,hastaciertopunto,unconocimientosituado. Pioneras en un universo masculino Universidad de Bolonia GiulianoColla9,directordelacomunidadjudíadeBolonia,porunlado,y MaríaTeresaPontara10,porotro,sostienenquecuandoenotrosentornos sediscutíasilamujerteníaalma,launiversidaddeBolonialasadmitíaen suscursosyentreelpersonaldocente.Citandosejemplos:eldeBettina Gozzadini(1209–1261),graduadaenel1237y,después,profesoradederecho,yeldedoroteaBuccaoBocchi(Génova,1360–1436),doctoradaen medicinaycatedráticadefilosof íamoraldurantemásdecuarentaaños, entrefinesdel1300ylasprimerasdécadasdel1400. Porsuparte,MercedesArriagaFlóres11 cuentaqueBettinaGozzadinidaba clasesenlaplazapública,porqueenlasaulasdelauniversidadnocabían laspersonasqueibanaescucharlayque,casiunsiglomástarde,Novelle d’Andrea(1312-1366),animadaporsupadre,profesordederechocanónico enBolonia,adquirióunaculturatanampliaquelosustituíaensusclases cuandonopodíaasistiraellas.Novelleeratanbellaque,segúnrefiere londaSchiebinger12,dabasusclasesdetrásdeunacortinaparanodistraer asusalumnos.Battiánd’Andrea,hermanadeNovelle,fueotradelasmujeresquedioclasesenlauniversidaddePadua,siempreenremplazodel marido,cuandoestenopodíahacerlo13. dedoroteaBuccasedicequepermitíaaotrasmujeresasistirasusconferenciasyqueporeltrabajoquerealizaballegóaganarcienlibras,cantidad significativaensuépoca.FabiaZanasi14 estimaquetalremuneraciónaporta unvalorsignificativoasulabordocente.Ellasucedióasupadrecomopro9 Colla,Giuliano(2004)CommemorazionediMaurizioPadoa,AlmaMaterStudiorum. 10 Pontara,MaríaTeresa(2007)Storiadellascienza:biologiaemedicina. 11 ArriagaFlóres,Mercedes(2010)MujeresdecienciaenItalia,2. 12 Schiebinger,londal.(2004)“¿Tienesexolamente?:lasmujeresenlosorígenesdelaciencia moderna”,Madrid:Cátedra,30. 13 ArriagaFlóres,1. 14 Zanasi,Fabia(2011)“Incercadifama”.En:uomoedonna.Psicologiadell'umanaconvivenza. 15 Alic,Margaret(2005)Ellegadodehipatia.historiadelasmujeresenlacienciadesdelaantigüedadhastafinesdelsigloXIX,75.

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fesorademedicinayfilosofíamoral15. AlessandraGiliani(1275-1316),segúnseñalaMargarthAlic16,fuediscípula yasistentedelconnotadomédicoMondinodeluzzi.Comoanatomistaque era,hacíadiseccionesypreparabacadáveresparasusdemostracionesysus clases.desarrollóunmétodoparaextraerlasangredevenasyarteriasyllenarlosvasossanguíneosconfluidoscoloreadosquesesolidificaban,para permitirasíelestudiodetalladodelsistemacirculatorio.Asumuerte,el otroasistentedelprofesorMondino,leerigióestalápida: EncerradasenestaurnalascenizasdelcuerpodeAlessandraGiliani,doncelladePericeto,hábilconelpincelenlasdemostracionesanatómicas,y discípula,igualadaporpocos,delmuynotablemédico,Mondinodeluzzi, esperanlaresurrección.viviódiecinueveaños;murióconsumidaporsus trabajosel26demarzodelañodegraciade1326.ottoAgeniuslustrulanus, privadoporsupérdidadelomejordesímismo,suexcelentecompañera merecedoradelomejor,haerigidoestalápida.

otramujerquelogrólicenciarsefueGiovannaBianchetti.lohizoen1380, enderechocanónico.FabiaZanasirelataquelabrillanteelocuenciaysabiduríadeestamujerleaseguraronunlugarprivilegiadoenlacortedelemperadorCharlesIv.Ademásdeespecialistaenderecho,erafilósofa,poeta ypolíglota. durante350años,aproximadamente,secierranlaspuertasdelauniversidaddeBoloniaparalasmujeres.larazónvisible:eldecretode1377que rezabaasí: Yaquelamujereslarazónprimeradelpecado,elarmadeldemonio,la causadelaexpulsióndelhombredelparaísoydeladestruccióndelaantigua ley,yyaqueenconsecuenciahayqueevitartodocomercioconella,defendemosyprohibimosexpresamentequecualquierasepermitaintroducir unamujer,cualquieraqueellasea,aunquesealamáshonestaenestauniversidad17.

vuelveahabernoticiasdemujeresgraduadasenBoloniaenelaño1722. laexaminadaparaobtenereltítulodederechoesMaríavittoriadelfini 16 Ibid. 17 ItatíPalermo,Alicia(2006)“ElaccesodelasmujeresalaEducaciónuniversitaria”,RevistaArgentinadeSociología(4)7,nov-dic.

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dosi.SutesisversabasobreelmatrimonioyladefendióenelpatiodelColegioEspaña,antelapresenciadelareinadeEspaña,IsabeldeFarnesio,de pasoporBolonia.Pero,¡ohsorpresa!,elColegiodedoctoresnoreconoció eltítulo.hacerloperturbaríaelordensocial,jurídicoylingüísticoestablecido.Además,sipasabaaimpartirclasessedisminuiríanlasposibilidades paraloslicenciados18.SimilarsuertecorrióElenaRoccatitreintaañosdespués.Elena,antesdeiralexamendelicenciatura,expusopúblicamentesus conocimientosenmateriacientíficaasusconciudadanos.En1754,laAcademiaConcordi,enlacualpronunciabaleccionesdef ísicaydemecánica, lanombrapríncipe;lareaccióndeloshombresnosehaceesperar:resuelvensepararsedelaAcademiaConcordiyformanlaAcademiaAllegri19. lauraMaríaCaterinaBassi,(Bolonia,1711-1778),sedoctoródefilosof ía el1deabrilde1732.luegodesubrillantepruebaenelsalónprincipaldel palaciocomunal,desfilóhacialaplazamayorparaelasombroyaclamación delamultitud.deregresoalpalacioseleadjudicaronlasinsigniasdoctorales:libro,emblemadelasabiduría,anillo,símbolodelmatrimonioconel conocimiento,coronadeplataytúnicaadornadacon“vaio”20.En1745se convierteenprofesoradef ísicaexperimentalenelInstitutodeCienciasde launiversidaddeBoloniayenlaprimeramujerenaccederalacátedrade f ísica.FuemiembrodelaAcademiadeCienciasdeBolonia.Apartirde 1760asumelacátedradeanatomía.Sufama,derivadaenparteporsuscapacidadesdidácticasyclaridaddeexposición21,lemerecióinvitacionesde lasacademiasdeInglaterrayAlemania.SegúnrefierelondaSchiebinger22, “lacátedradelauraBassienelInstitutodeCienciaseraunasillaextravigésimaquintaqueestabaprevistoplegarunavezqueelladejaradeocuparla,haciendoimposiblequelasustituyeraunamujer”. AnnaMorandiManzolini23 (1716-1774),dejovenhabíacursadoestudios dedibujoysehabíahechoexpertaenelartedemodelar.En1740,trassu bodaayudaasumarido,elprofesordeanatomíadelStudioBoloñesGio18 ArriagaFlóres,5. 19 Ibid. 20 Zanasi. 21 ArriagaFlóres,7. 22 Schiebinger,34. 23 Estabiograf íaseextractóde:deFrenza,lucía,“PresenciasfemeninasenlasinstitucionescientíficasboloñesasdelsigloXvIII”,189.En:ArriagaFlóres,Mercedes(2006)Mujeres,espacioy poder,España:ArcibelEditores.

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vanniManzolini,enlapreparacióndelosmodelosanatómicosdeceray llegaasertanhábilquesuobralademandabannumerosasinstituciones, inclusoextranjeras.Alamuertedesuesposo,en1755,elpapaBenedicto XIvlehizoasignarunapagade300lirasporeltrabajoquerealizaba.Se convirtióenmiembrodelaAcademiadelasArtes,queformabapartedel InstitutodelaCiencia.En1760elSenadoleotorgóelcargodemodeladora enlacátedradeanatomíaylediolibertaddeimpartirclasespúblicamente oensucasa.Sufamadehábilceroplásticasehabíadifundidoampliamente queotrasuniversidadesitalianas,ytambiénextranjeras,lepropusieronla docencia,aunquelasrechazótodas. MaríaGaetanaAgnesi(Milán,1718-1799),políglotadesdesuinfancia,sabía francés,alemán,español,hebreo,latínygriego24.Alosnueveañossehizo famosaporlalectura,enlatín,delensayosobrelamujer.En1748,publica “Instituzionianalitiche”,obraqueletomódiezañosescribirlayenlaque formulalacurvacúbica,conocidatambiéncomo<<labrujadeAgnesi>>25. Araízdeestapublicación,BenedictoXIvleofrecelacátedradematemáticasyfilosofíanatural,lacualaceptó,aunquedosañosdespués,trasla muertedesupadre,renunciaparadedicarsealosestudiosreligiososyalas obraspía26.CabeseñalarquelacartaqueleescribieraelpontíficeaMaría Agnesidecía:“desdetiemposantiguos,Boloniahaextendidoloscargospúblicosapersonasdevuestrosexo.Seríaindicadocontinuarconestahonorabletradición”27. Universidad de Salerno EnelsigloXI,AngélicaSalmerón28 encuentraunhechoqueconsideradigno demención:laEscuelaMédicadeSalernoy,conella,laaparicióndeun grupodemujeresdedicadasalestudioyprácticadelamedicina.Salerno fuelaprimeraescuelamédicanoconectadaalaiglesiayestabaabiertaa mujeresitalianas,árabesyjudías.SeconvirtióenlamásprestigiosaEscuela deMedicinadelsigloXIenEuropaytuvoenormeinfluenciaeneldesarro24 Zanasi. 25 Schiebinger,31. 26 ArriagaFlóres,8. 27 Ibid.,31. 28 SalmerónJiménez,Angélica(2006)“TrótulaylaescueladeSalerno:elrenacimientodelamedicina”,Revistalacienciayelhombre,11,ene-abr,México:universidadveracruzana.

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llodelasEscuelasdeMedicinaenotraspartes.Allíseformaronvariasmujeresexpertasenelartedecurar,entrelasquedestacan:Trótula(salernitana), ConstanzaCalenda(alemana),RebeccaGuarna(judía)yAbella. TrótuladiRuggiero(1090–1160),fueprimeroestudianteydespuésprofesorademedicinadelaescuela.ProcedíadeunafamiliaadineradayeraesposadeJohannesPlatearius,unodelosprofesoresfundadoresdelaEscuela deSalerno.Trótulallegóaocuparunlugarimportanteenelcampodela ginecologíaylaobstetricia.Impusounpensamientoqueibacontralacreenciareligiosadeaquellaépoca,quepregonabaqueeldolordelamujeren elpartoyotrosaspectosdelavidasedebíanalroldeEvaenelpecadooriginal.Susescritosreflejaronideasmuyavanzadasparasutiempo.Conel descubrimientodelaimprenta,suobrasobreeltratamientodelasenfermedadesdelasmujeresantes,duranteydespuésdelparto,seimprimepor vezprimera,enEstrasburgo,en1544.SegúnrefierenMontserratCabréy Teresaortiz29,sepublicóoncevecesmásduranteelsigloXvI.Porvarios siglos,suslibrosfueroncopiadosyvueltosacopiar.lasenseñanzasginecológicasdeTrótulaseríanseguidasdurantemuchosañosentodaEuropa, convirtiéndolaenlamujerdemayorprestigioenobstetriciayGinecología delaEdadMedia30. RebeccaGuarna,enelsigloXIII,fuelaautoradedefebribus,deurinusy deembryone;Abella(nacidaen1380)escribiódostratados:deatrabiley denaturaseminishomani;yCostanzaCalenda,hijadeunprofesor,impartiócátedraenlauniversidaddeNápoles31. Universidad de Padua Esen1678,el25dejunio,quesegradúalaprimerafilósofadelmundo: ElenalucreziaCornaroPiscopia.durante300añosfuelaúnicamujerque pudoobtenerundoctoradoenItalia:“losfuncionariosdelauniversidad decidieronquesucasonodebíasentarprecedentes”32.Noobstante,hoy 29 CabréiPairet,MontserratyortizGómez,Teresa(editoras)Sanadoras,matronasymédicasen Europa.SiglosXII-XX,Barcelona:Icaria,35. 30 “TrótuladeSalerno:laprimeradoctoraenlaprimeraEscueladeMedicina”,RevistaGalenus,12, PuertoRico. 31 Alic,75. 32 Schiebinger,34.

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estainstituciónreconoceensupáginawebque: unadelasjoyasenlahistoriadelauniversidaddePaduaeseldoctorado deFilosofía(1678)concedidoaElenalucreziaCornaroPiscopia,quepor lotantoseconvirtióenlaprimeramujerquesegraduóenelmundo.

ElenalucreziaCornaroPiscopia(1646-1684),naceenelsenodeunafamilianobleveneciana.Alossieteañoshablabaconfluidezlatín,griego, hebreo,español,francésyárabe.Alos17eraunavirtuosadelarpa,elclavicémbaloyelviolín.Supadre,elprocuradordeSanMarco,decidióqueestudiaraenlauniversidaddePadua.Inicialmenteoptaporteología,pero antelaoposicióndelaiglesia,quenopodíaconcebirqueunamujerenseñaraalosmonjes,sedecideporfilosofía.Suexamendedoctoradodebía realizarseenelsalóndeactosdelauniversidad,perohubotalafluenciade públicoquelatesissobreelAnálisisylaFísicadeAristótelestuvoqueleerla enlacatedral.Suexamenfuebrillanteyel25dejuniode1678consiguió serlaprimeramujerendoctorarseenelmundo.Enseñómatemáticasenla universidaddePaduahastacuandodecideingresarenlaordenbenedictina ydedicarsealacaridad.SuobrasepublicadespuésdesumuerteenParma en168833. Apartirde1700,moralistasdelaépocaaconsejabanalasmujeresnoleer obrasquedañasenlamoralopusieranendiscusiónsupapeltradicional. En1723,Antoniovallisneri,profesordemedicinadelauniversidadde Padua,pronunciaundiscursorespectode“silasmujeresdeberíanseradmitidasenelestudiodelascienciasydelasartesnobles”34. Otras universidades italianas Maríadalledonne35 (1777-1842),hijadeunbraceroagrícola,aprendiólatín conuncura,primodesupadre.Suextraordinariacapacidaddeaprendizaje atrajolaatencióndeluigiRodati,undocentedelStudio,quien,juntocon otroscolegas,seimplicóparahacerlaestudiar,puespensabaasírevivirlas gloriasdelauraBasi.Así,recibióleccionesdefilosofía,físicaexperimental, patologíayobstetricia.En1799sepresentaalexamenparaobtenerlalicenciaturaenfilosofíaymedicina:loaprobó.Alañosiguientesepresenta 33 “ElenalucreziaCornaroPiscopia”.En:lamujerinnovadoraenlaciencia[Enlínea]. 34 ArriagaFlóres,10. 35 Extractadode:deFrenza,190.

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paraconseguirlalicenciaparapracticarlamedicinaylahabilitaciónpara enseñarenelStudio:discutiósesentayseistesisdeanatomíayfisiología, sesentayseisdemedicinauniversalyunciertonúmerodetesisdeobstetricia.lefuereconocidoeltítulodecirujanof ísico,peronoeldedocente universitaria,aunqueseleofrecióelcaminodelainvestigación.El30de mayode1800seleasignóelvigésimoquintopuestoenlaAccademiadelle Scienze,juntoaunapensiónde150liras.En1881pronunciósudisertación enlaacademia,anteelaplausogeneral.Cuandoquedaronvacanteslascátedrasdeobstetriciaenelinstitutoyladecirugíaeinstitucionesdeobstetriciaenlauniversidad,seprefirióaunhombre.lomismosucedióala muertedelprofesordebotánica.En1803,elgobiernobonapartistaabolió laAccademiadelleScienzeconlocualMaríadelledonneviolimitadassus posibilidadesdeproseguirsucarreraacadémica.Comoindemnizaciónle propusierondirigirlaEscueladeMatronas,queaceptódadasuprecariasituacióneconómica. EnlauniversidaddePaviaseexaminaenderecho,en1777,MaríaPellegrinaAmoretti(1756-1787),quiensehabíapreparadoporsucuentautilizandoloslibrosdelatínydederechodeunodesushermanos.Elpoeta GiuseppeParini,conocasióndelexamendelicenciatura,lecompusolaoda “lalaurea”ycontribuyóasíalaexcepcionalidaddelacontecimiento36. otrasmujeresqueaccedieronalauniversidadduranteelsigloXvIIIfueron:MaddalenaCanedi(1779-1842),queestudióderechoenlauniversidad deFlorencia;velledaMaríaFarné,licenciadaenderechoen1878,enla universidaddeTurín;GiuseppinaCattani(1859-1914)queobtuvoeltítulo en1884yllegaaserprofesoradePatologíaenlaFacultaddeMedicinade launiversidaddeBolonia37;y,unpocodespués,MaríaMontessori,quela terminaenlauniversidaddeRomaen189438. Universidad de Cambridge (Inglaterra) AnneFinch39(1632–1678),CondesadeConway,seeducóenCambridge. Fueunaexcelenteestudiantedelenguasclásicas,aunqueseinclinóporlas 36 ArriagaFlóres,7. 37 Ibid.,9. 38 Ibid. 39 AnneFinchConway(1631-1678)[Enlinea].

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matemáticasylaciencia.Escribióunblocdenotasfilosóficas,quedosamigossuyosloeditaron,añosmástardeenlatínyeninglés,coneltítulo:los principiosdelamásantiguaymodernafilosofía.Considerabaqueexistía unaunidaddecuerpoyespíritu,resultadodelauniónentrelosprincipios masculinoyfemenino. Universidad de Halle (Alemania) dorotheaChristianeleporinErxleben40 (Alemania,Quedlinburg17151762),dotadadegraninteligencia,quisoestudiarmedicina,juntoasuhermano. las críticas y la indignación llegaron ante la idea de una mujer estudiandomedicina,puesellasteníanprohibidoporleyocuparcargospúblicos,porlocualnopodíanejercerlaprofesión.En1741,elreyFederico IIelGrandeleconcedelaautorizaciónpararealizarlosestudios;noobstantedorotheanopudoiniciarlos:suhermanofuereclutadoparaelserviciomilitar;consecuentemente,aellanoselepermitióirsolaalauniver- sidad.En1742publicóuntratadoenelcualargumentóquesedeberíapermitiralasmujeresasistiralauniversidad. Secasóycumpliólosrolestradicionalesdeesposa,madreyamadecasa, talcomolasociedadlorequería.Congranvoluntadytenacidadestudió porsucuentamedicina.luegodenacidosucuartohijo,presentósutesisy trasunexamenenlauniversidaddehalle,segraduóconéxitoen1754.Se constituyóasíenlaprimeraalemanadoctoraenmedicina.Elejemplodela profesoradelauniversidaddeBolonia,lauraBassi,lahabíainspiradoalucharporsusidealesyaenfrentarlosobstáculosqueselepresentasen.Ejerciólaprofesiónentrepacientesdelsexofemeninoylaniñez. SegúnrefiereAliciaItatí41,eltemaqueeligióparasutesisfue:“Elexamen delascausasquealejanalasmujeresdelestudio”.Elmismoseráretomado porotrasmujeresensustesisoenotrosescritosposteriores. Universidad de Montpellier (Francia) AprincipiosdelsigloXII,enFrancia,lasmujeresestudiabanenformaprivada(ensushogares),luegodelocualenseñabanmedicinaenMontpellier. 40 lareseñaextractadade:“dorotheaErxleben”.En:Mujeresquehacenlahistoria[Enlínea]. 41 Itatí,42.

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Noobstante,desde1220seprohíbeejercerlaprofesiónaquienesnohubiesencursadosusestudiosenlasuniversidades.EnlossiglosXIvyXv,a lasautodidactasqueejercíanlamedicinapopularselasllamabacharlatanas ybrujas,noobstantequeenelsigloXIIIlascalificabandemédicas,por cuantosusrecetaseranefectivas,sencillasybaratas.MargaretAlic42 rescata unhechodecidor: En1322,JacobaFeliciefuejuzgadaenunacortedeParísporejercicioilegal delamedicina.Aunquehubotestigosqueafirmabanqueloshabíacurado pormuchomenosdineroquelosrespetablesmédicosvaronescuyostratamientoshabíanfallado,eltribunalsentencióquelamedicinaeraunaciencia quesolosepodíaaprenderenloslibrosyaFelicieseleprohibióelejercicio delaprofesión.

Universidades de España EntrelossiglosXvyXvIII,TeresadeCartagena,luisadeMedrano,FranciscadeNebrijayMaríaIsidraGuzmándelaCerda,estudiaronoimpartierondocenciaenlasuniversidadesdeSalamancayAlcaládehenares. ¿CómopudieronhacerlosisuaccesoestuvoprohibidohastaelsigloXX?, sepreguntaAnaluisaArgomaniz43,yconcluyeque“solopodemosexplicárnosloenbasealagrancalidadyalturadesusconocimientos”. deTeresadeCartagenaySaravia(Burgos,1425-1478)setienepocainformación,aunquequieneslamencionan44 señalanquefueunareligiosayescritora española, que se quedó sorda después de la adolescencia y que proveníadeunacultafamiliajudíaconversadeclasealta.Ensuprimera obra,“laarboledadelosenfermos”,ellareconocequealos15añosfueenviadaaestudiar,haciéndoloporpocosañosenlauniversidaddeSalamanca. luisadeMedranoBravodelagunasCienfuegos(Atienza,Guadalajara, 1484-152),segúnrefiereTrinidadduránMedina45,fueunadelas"docta 42 Alic,73. 43 Argomaniz,Analuisa(2011)“MujeresenelSiglodeoroespañol. 44 “TeresadeCartagena”,En:Pioneras(2009).Tambiénen“Académicasencifras2007”,Ministerio deEducaciónyCiencia(unidaddeMujeresyCiencia),lamencionan. 45 duránMedina,Trinidad,“lucíadeMedrano(1484-1527)”.En:ArriagaFlóres,Mercedes,Escritorasypensadoraseuropeas.

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puellae"queenlaEspañadefinesdelsigloXvyprimerasdécadasdelXvI florecieronalcalordelosestudiosdelaslenguasydelaculturaclásicaque elhumanismoyelRenacimientohabíanrecuperado. lasólidaformaciónhumanistadeluisalepermitióimpartirclasesdelatín yderechoenlauniversidaddeSalamanca.Asus24añosdeedad,precisamenteel16denoviembrede1508,pronuncióunalecciónmagistralsobre derechocanónico46. lucioMarineoSículo,eruditohumanistaitaliano,profesordeoratoriaentre 1484y1490,historiógrafoyeducadordejóvenesnoblesenlacortedelos reyescatólicos,trashabersidotestigodelaactividaddeluisa,destacasu erudiciónlatinistaysuprofundoconocimientodelosclásicoslatinos,su granelocuencia,sujuventudysubelleza.Elogiaalajovencatedráticaasí: Túqueenlasletrasyelocuenciahaslevantadobienaltalacabezaporencimadeloshombres,queeresenEspañalaúnicaniñaytiernajovenque trabajascondiligenciayaplicaciónnolalanasinoellibro;noelhusosino lapluma;nolaagujasinoelestilo47.

Porsuparte,FranciscadeNebrija,educadaporsupadre,ElioAntoniode Nebrija,adquiriógranerudiciónquellegóasustituirlomuchasvecesenla cátedraderetórica,lacualdesempeñabaenlauniversidaddeAlcaládehenares.Colaboróconélenlaredaccióndelaprimeragramáticacastellanay asumuerte(1522)lesustituyeenlacátedra48. Finalmente,MaríaIsidraQuintinadeGuzmánylaCerda49 (Madrid,1767Córdoba,1803),fuehijadelmarquésdeMontealegreycondedeoñatey deladuquesadeNájeraycondesadeParedesdeNava.Alcanzóunaeducaciónesmerada,talqueen1784,apenasasus17años,laRealAcademia delalenguaEspañolalanombrómiembrodehonor.Participabaactiva46 Ibid. 47 MarineoSículo,lucio(1514)opusepistolarum. 48 Marrero,Isabel(2008)Penetracióndelamujerenlauniversidad.dela“QuerelladelasMujeres” al“FeminismoAcadémico”.JornadasdelaMujerInnovadoraenlaCiencia,España:universidad deAlmería,14-15denoviembre. 49 Estabiografíaestáextractadade:vázquezMadruga,MaríaJesús(1999)“MaríaIsidraQuintina deGuzmánylaCerda,ladoctoradeAlcalá”.En:Biografíademujeresandaluzas,Alcaládehenares:CentroAsesordelaMujer.

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menteenlossalonesliterariosdeMadrid.Comoqueríauntítulouniversitarioylasmujeresloteníanprohibido,supadresolicitapermisoalreypara quelaexaminenenlauniversidaddeAlcaládehenares,paraeltítulode doctoraymaestraenfilosof íayletrashumanas.Concedidoelpermiso,el examensedesarrollódeformaorallosdías4y5dejuniode1785yantenumerosopúblico.Eldía6lanombrandoctoracontodosloshonores.También fuenombradacatedráticahonorariadefilosof íamoderna.El29dejuliode 1785ingresóenlaRealSociedadvascongadadeAmigosdelPaísyel21de enerode1786alaRealSociedadEconómicaMatritense,enlacualpronunciósudiscursoel25defebrero.SuentradaenlaMatritenseposibilitóque lohagantambiénmuchasmás,tantoquesecreólaJuntadedamas. Universidades hispanoamericanas (Ecuador) EnlaAméricaespañola,ynopodíaserdeotramanera,tambiénestabavedadoelaccesodelasmujeresalasuniversidades.unejemplodeelloesel ejerciciodelamedicina.EnCastilla,desde1412sehabíadispuestoque “judíoojudía,ninmoroninmora,noseanespecieros,ninboticarios,nin cirugianos,nif ísicos”50.heahílarazónporlacualenelcontinenteamericanonosetengannoticias,sinohastamuyavanzadoelsigloXIX,demujeresque,favorecidasporcualquiercontingencia,hayanincursionadoen laacademia.Paramuestra,losucedidoenEcuador. lasmujeresecuatorianasaccedenalaeducaciónsecundariaapartirde 1835,cuandoelPresidenteJosévicenteRocafuertecreaelprimercolegio femenino.Enestemismoaño,acargodelauniversidadCentraldelEcuador,concretamentedelaFacultaddeMedicina51,sedisponeelfuncionamientodelaEscueladePartos.Marianalandázuri52 refierelosavataresde estaescuelaenlossiguientestérminos: ElpresidenteRocafuertehacedesocuparlacasadelhospitalparaquela francesaGalliméeestablezcaallílaescuelaqueessostenidadelpropiobolsillopresidencial.En1839JuanJoséFloreslareabreconlaparteraCipriana dueñas[…]Enesteúltimocasosesabequehaybecasparajovencitasde 50 Pamo-Reyna,ÓscarG.(2007)“unavisiónhistóricadelaparticipaciónfemeninaenlaprofesión médica”,RevistadelaSociedadPeruanadeMedicinaInterna,20(3),115. 51 landázuriCamacho,Mariana(2004)JuanaMiranda.FundadoradelaMaternidaddeQuito, Quito:BancoCentraldelEcuador,55. 52 Ibid.,58-61.

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lasdiversasprovincias.ElpresidentevicenteRamónRocareabreasuvez laescuelaen1847,conlamismaCipriana[…]AmediadosdelsigloXIXla enseñanzaobstétricaseamplíaenelpaís:hasta1850Ciprianadueñasdirige laescuelaenQuito;unaalumnalojanaquesehagraduadoallíluegoenseña ensuciudadnatal.AlañosiguienteelConcejoMunicipaldeGuayaquilcontrataaCiprianadueñasparacrearotraescuelaenelpuerto.YporesosmismosañossehabladeunaescuelaenCuenca,dondealgotienequever tambiénestapartera.

laprimeraecuatorianaquepideautorizaciónparapresentarseaexámenes degradosuperioreslaguayaquileñadomingaBonilla,quienlohaceel2 dejuliode1841.Enlasolicitudafirmaqueempezóaestudiarel1dediciembrede1838ylohizohastael30deoctubrede1839conJoséManuel Espinozaydesdeel1deoctubrede1839hastael30dejuniode1841con Ciprianadueñas53.SegúnMarianalandázuriCamacho54,eldirectordela FacultaddeMedicina,efectivamentehabíapropuestouncursodetallado deobstetriciaentresaños,parahabilitaralasparterasenelejerciciodela profesión.lasestudiantesrecibíanconocimientossobreanatomíayfisiologíadelaparatogenitalfemenino;posicionesypatologíasdelfeto;tipos departo,operacionesymodosdeoperar;abortos,sangríasysanguijuelas. Posteriormente,domingaBonillafundaunaEscueladeobstetricia,bajoel aladelaFacultaddeMedicina.El26dejuniode1866informaalMunicipio queabriráensucasadehabitación,ubicadaenlacalleImbabura,laescuela paraalumnasexternaselsiguientesemestre.“declaraqueesnacidaenGuayaquil,mayordeedad,casada,católicayviveenQuito.Ellaenseñarácómo lodisponeelArtículo98delReglamentoGeneraldeEstudios,bajoladireccióndeldr.MiguelEgas”55. Julianavallejo,Riobambeña,asus19añosdeedadsematriculaenelprimer cursodeobstetriciadelaEscuelaNacionaldePartosel28deagostode 1866.Paga1pesodematrícula56.Ellaformapartedelaprimerageneración 53 documentosdeobstetricia(1827-1899)folios4-6ArchivohistóricodelaMedicina.En:landázuri,58. 54 landázuri,58. 55 ComunicacióndedomingaBonilla,queinformadelaaperturadesuescuelaparaalumnosexternos,manuscrito,enoficiosySolicitudesalPresidentedelConcejo,1866,Quito,Tomo1, folio162.ArchivohistóricoMunicipal,Quito.En:landázuri,62. 56 “MatrículasJurisprudencia-Medicina,26vIII1864–21-X-1896”,manuscrito,ArchivoGeneral deuniversidadCentral,Quito.En:landázuri,62.

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degraduadasylacertificaciónconferidapordomingaBonillaen1870es laudatoria.Mástarde,aunquebrevemente,tieneasucargolaenseñanza. EstamujerjuegaunrolimportanteenlacreacióndelaactualMaternidad IsidroAyoradeQuito. Apreciación general lasbiograf íaspresentadasdancuentadelcarácterandrocéntricodelauniversidaddesdesusorígenesmismos.Sibien,algunasmujeres,muypocas realmente,lograronaccederaestasinstitucionescomoestudiantesycomo docentes,lamayoríafueexcluida.larazón:laférreaoposicióndelasociedadapermitirqueseresinferioresrealicenactividadesintelectualesycultivensumente. Cabeseñalarqueestasmujereslograronsuspropósitosporque,antesque nada,eransabias,condotesintelectualesverdaderamenteextraordinarias; ensegundolugar,procedían,porlogeneral,delaclasealta;y,entercer lugar,oeranhijasdeprofesoresuniversitariosodehombresconpoderpolítico. Nosedebeperderdevistaqueelmomentohistóricoenelquevivieron estasmujeressabiasseextiendedesdeelfeudalismohastainiciosdelamodernidad.Estoesimportante,porcuantoenelfeudalismoelderechode unanosignificabaderechoparatodas:eracuestióndeprivilegios.Enla modernidad,encambio,reconocerelderechoaunasignificabareconocérseloatodas,porlocualdesdeeliniciodeestaeraselegislóparanootorgar derechoaninguna. Eneltemasiguienteseabordarálatenazypacienteluchaquedesarrollaron lasmujeresparaaccederalauniversidadenigualdaddecondicionesque loshombres.Seponeelénfasisenlaspionerasyenelvíacrucisquelessignificódesafiarlasnormasqueelpatriarcadoimpusoalasmujeresdurante laIlustraciónylaModernidad. La historia robada ChristinedePizán(venecia,1364–Poissy,Francia,1430),unadelasvoces mássignificativasdelpanoramaintelectualeuropeodelMedioevo,esla

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precursoradelprimermovimientointelectualendefensadelamujer.Conocido durante el Renacimiento como Querelle des Femmes, el movimientosurgeconsuobra“CartasdelaQuerelladelRomandelaRose (1398-1402)contralasegundapartedeestaobraescritaporJeandeMeun, dondeelautoratacaduramentealasmujeres”57. Ensuobracumbre«laciudaddeladamas»(1405),unaapologíadela mujerbasadaencélebrespersonajesfemeninosdelahistoriaylamitología, ChristinedialogaconRazón,RectitudyJusticia,personajesalegóricos, sobrelacapacidaddelamujerfrentealhombreysobresusaportesalas cienciasyalasartes.EnunodelospasajesChristineconversaconRazón enlossiguientestérminos58: Sifueracostumbremandaralasniñasalaescuelaehiciéranlesluegoaprenderlasciencias,cualsehaceconlosniños,ellasaprenderíanalaperfección yentenderíanlassutilezasdetodaslasartesycienciasporigualqueellos, puesaunqueentantoquecomomujerestienenuncuerpomásdelicadoque loshombres,másdébilymenoshábilparahaceralgunascosas,tantomás agudoylibretienenelentendimientocuandoloaplican.hallegadoelmomentoquelasseverasleyesdeloshombresdejendeimpedirlesalasmujeres elestudiodelascienciasyotrasdisciplinas.Meparecequeaquellasdenosotrasquepuedanvalersedeestalibertad,codiciadadurantetantotiempo, debenestudiarparademostrarlesaloshombresloequivocadosqueestaban alprivarnosdeestehonorybeneficio.Ysialgunamujeraprendetantocomo paraescribirsuspensamientos,quelohagayquenodesprecieelhonorsino másbienqueloexhiba,envezdeexhibirropasfinas,collaresoanillos.Estas joyassonnuestrasporquelasusamos,peroelhonordelaeducaciónescompletamentenuestro.

desdelaépocadeChristinedePizán,talcomolorefierelondaSchiebinger59,elcanonhistóriconohadejadoconstanciaalgunadeaportacionesde mujeresalaciencia.Panoramaquetampococambiaráconlaapariciónde lahistoriadelasciencias,enlasdécadasde1920-1930.loshombresymujeresqueestudiaronlarelaciónentrecienciaysociedad“hicieroncaso omisodelascuestionesdegénero”.habráqueesperarhasta1970paraque laspropiasmujeresaportencon“relatosdeprimeramanosuluchapara 57 GonzálezPerancho,Carolina,”ChristinedePizan(1364-1430)”.EnArriaga,Escritorasypensadoraseuropeas. 58 hernández,Susana[Enlínea]laciudaddelasdamas,deCristinadePizán. 59 Schiebinger,16-17.

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dejarsuimprontaenlaciencia”. desde1355hastaelsigloXvIII,manifiestalondaSchiebinger60,serecogieronnumerososnombresdemujeresversadasenlasartesylasciencias paramostrarquelasmujerescompetenteseranmuchasmásdeloquese pensaba.Sinembargo,soloafinesdelSigloXvIIIaparecelaprimeraenciclopediasobreloslogrosdelasmujeres,aunquecentradaexclusivamente enlascienciasnaturales.Setitulaba“Astronomíadelasdamas”ylaescribió Jérômedelalande,astrónomofrancés. otroesfuerzoquevalelapenadestacareselaportedeSoledadAcostade Samper,miembrohonorariadelaAsociacióndeEscritoresyArtistasde Madridymiembronúmero274delaAcademiaNacionaldelahistoriade Caracas,quienpublica,en1895,«lamujerenlasociedadmoderna»61.En laintroducción,SoledadAcostaexpresaqueseproponepresentarunconjuntorazonadodebiograf ías,debocetosdemujeresejemplaresparadespertarenelespíritudelasjóveneslaemulaciónyeldeseodeimitarlas. CentrasuesfuerzoenlasmujeresdelsigloXIX,puessuobjetivoespresentaralamujerhispanoamericana,cuyaeducaciónhasidotandescuidada,excelsosejemplosdemujeresactivas,trabajadorasquesehanabierto porsísolasuncaminohacialafamaunas,hacialavirtudactivayútilpara lahumanidadotras,haciéndosenotablesentodaslasprofesiones,lasartes, losoficiosylasobraspías.Añadequelalecturadebiograf íasdehombres grandesyvirtuososesexcelente,peronadaenseñaalaniñaparasupropia conducta,ylamejorparalajovendeestospaísesseráaquellaquelepresentaráejemplosdemujeresquehanvividoparaeltrabajopropio,queno hanpensadoquelaúnicamisióndelamujereslademujercasada,yhan logradoporvíashonradasprescindirdelanecesidadabsolutadelmatrimonio,ideaerróneayperniciosaqueeselfondodelaeducaciónalestilo antiguo.EnlaparteIvdellibropresentaalasdoctas,sabias,políticasyartistas;allíreconocealXIXcomoelsigloenelcuallasmujereshanpodido seguirtodaslascarrerasybrillarenlospuestosantesreservadosparalos hombres;yesenlamedicinadondemáshanbrilladovariasmujeres. Eléxitodelasmédicasnoesunadádiva.Eslapuntadelicebergdeuncaminoempedradoconstruidoconlasluchasdemujeresvalientesquese 60 Ibid.,14. 61 AcostadeSamper,Soledad(1895)“lamujerenlasociedadmoderna”,Paris:Garnierhermanos.

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atrevieronadesafiarelordenestablecido,entrequienesdestacan: • lainiciadaporChristinedePizanconsu«QuerelladelasMujeres»,retomadapordamasdeclaseacomodada,quienes,durantelostrescientos añosdelaquerella,reflexionaronsobrelosproblemasdelasmujeresy polemizaronconquieneslasconsiderabaninferiorespornaturaleza,con elargumentoqueteníanelmismotalentoylasmismasaptitudesquelos varones62. • la de olympe de Gouges (1748–1793, seudónimo de Marie Gouze), quienalconsiderarqueniladeclaracióndelosderechosdelhombrey delciudadanonielprefaciodelaConstituciónfrancesaincluíanalasmujeres-pueshombreserefieresoloaloshombres-redactala«declaración delosderechosdelamujerydelaciudadana»,conelfindeafirmarla igualdaddelosderechosdeambossexos.Estadeclaracióncomienzacon lafrase:“hombre¿Erescapazdeserjusto?unamujertehaceestapregunta”;enelprimerartículodice:“lamujernacelibreypermaneceigual alhombreenderechos”;yenelepílogo:“Mujer,despiértate,elarrebato delarazónsedejaoírentodoeluniverso.Reconocetusderechos”.Su exigenciaaqueloshombresdelaRevoluciónFrancesaconsiderenalas mujeresciudadanasdeplenoderecholesignificómorirenlaguillotina. • ladeMaryWollstonecraft(1759–1797),filósofayescritorabritánica,autorade«vindicacióndelosderechosdelamujer».Enlaobraargumentó quelasmujeresnoeranpornaturalezainferioresalhombre,sinoquetan soloparecíanpornohabertenidoaccesoalaeducaciónapropiada.Tambiénafirmóquesilasmujereseranestúpidasysuperficialesnosedebía aunadeficienciainnatasinoaqueloshombresleshabíannegadoelaccesoalaeducación.Reclamaba,portanto,educaciónracionalparalas mujeres,demodoquepudierancontribuiralasociedad. • laqueexpresanen1848lasmujeresreunidasenSenecaFalls,unapequeñaciudaddelEstadodeNuevaYork,atravésdesu«declaraciónde sentimientos».Elaboradaenlosmismostérminosqueladeclaraciónde Independencia,del4dejuliode1776,enellareclamaronlaciudadanía civilparalasmujeresyuncambioenlascostumbresylamoralquedes62 GarcíaGalán,SoniayCidlópez,RosaMaría(2011)“Mujeres,poderyacciónpolítica”,115.En: Mujeresenlahistoria.Guíadidáctica.España:InstitutoAsturianodelaMujer.

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embocaseenunasituaciónmásigualitaria.Enelúltimopuntoreivindicabanlaparticipaciónequitativaenlosoficios,lasprofesionesylosnegocios.Conestasmujeresseinicialasegundaoladelfeminismo,llamada sufragista. • ladelassufragistas,quienesenlasegundamitaddelsigloXIXyenlas primerasdécadasdelXXreivindicaronelderechoalvotodelasmujeres comopasoprevioaconseguirlaplenaigualdadenderechosrespectoa loshombres.Alapar,lucharonporlosderechoseducativosdelamujer hastalosmásaltosniveles,aligualqueloshombres. Sof íaTartilan63,en«Páginasparalaeducaciónpopular»(1877),expresade maneraclarayrotundaelsentidodelareivindicacióndelderechoalaeducacióndelasmujeres: Queremosunamujerilustrada,instruida,aptaparatodo.(...)paranosotras laverdaderaemancipaciónconsisteensacudirelominosoyugodelaignorancia,queeselquehoynoshaceesclavasdelhombre,delasociedad,de laspreocupacionesydelfanatismo.(...)elprimerderechoquedebemosconquistareseldeinstruirnos,puestoquenuestrascualidadesintelectualesson tanaptaspararecibirlaluzdelaverdadydelacienciacomolasdelhombre.

Peroelingresodelasmujeresalasuniversidades,masculinasporexcelencia,nofuenadafácil,talcomoseverámásadelante.Alprincipiosetuvieron queorganizarinstitucionessimilares,exclusivamenteparamujeres.las primeraslascreanenNorteAméricalaspropiasmujeres.Fundaronsiete entre1837y1889:MountholyokeCollege(1837,Massachusetts),vassar College(1861,NuevaYork),WellesleyCollege(1870,Massachusetts),Smith College(1871,Massachusetts),RadcliffeCollege(1879,Massachusetts), BrynMawrCollege(1885,Pennsylvania)yBarnardCollege(1889,Nueva York).lassevensisters,comoselasconoció,seconvirtieronenexcelentes universidadesyreferenteseducativosentodoelmundo.SalvoRadcliffe, asimiladaporharvardCollege,yvassar,abiertaalacoeducacióndesde 1969,lasotrascincoconservanhastalaactualidadsuprestigioycontinúan formandosoloamujeres.Muchasdeesasmujereshanmarcadolahistoria 63 Citadopor:Ballarín,Pilar;Birriel,MargaritaM.;Martínez,Cándidayortíz,Teresa[online]las mujeresylahistoriadeEuropa. 64 AlcaláCortijo,Paloma(2009)“SenecaFallsySevenSisters”.En:Nitontasnilocas.lasintelectualesenelMadriddelprimerterciodelsigloXX,,España:FECYT,32.

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recientedeEstadosunidos64. EnInglaterra,lasmujeresaccedenalosestudiossuperioresafinesdelsiglo XIXporvíadelasdenominadasresidenciasuniversitariasfemeninas,tambiénconocidascomocolleges,parteintegraldelasuniversidadesmásconnotadasdelReinounido:londres,Cambridgeyoxford. BedfordCollege65 fuefundadoen1849porElizabethReidJesser,unareformadorasocialyactivistacontralaesclavitud,quiencreíafirmementeen lanecesidaddemejorarlaeducacióndelasmujeres.Conlaintenciónde proporcionareducaciónliberalynosectariaparaellas,alquilóunacasaen londresyabrióelColegiodelasdamasdeBedfordSquare.Colocó£1.500 contrescustodioshombres,yconvencióavariosdesusamigosparaformar partedeloscomitésdegestiónyactuarcomoprofesores.En1900,Bedford seconvirtióenunaescueladelauniversidaddelondres,en1960seabrió alacoeducaciónyen1985,alfusionarseconelRoyalholloway,adoptael nombredeNewCollege,actualmenteRoyalholloway,universidaddelondres.Estauniversidad,en1878,fuelaprimeraenadmitiralasmujeresen unplanodeigualdadconloshombres. Enjuniode1878seformólaAsociaciónparalaEducaciónSuperiordela Mujer,conelobjetivodecrearenoxfordunauniversidadparamujeres, peronolograronponersedeacuerdo.En1879seconstituyeunasegunda comisiónparacrearunauniversidad“quenohaganingunadistinción"entre losestudiantes,esfuerzoquediocomoresultadolafundacióndeSomerville hall,enhonordelamatemáticaescocesaMaríaSomerville.En1894sele bautizacomoSomervilleCollege.Sureconocimientocomomiembropleno delauniversidaddeoxfordnosediosinohasta192066. EncuantoalauniversidaddeCambridge67,losprimerosCollegesfemeninos vinculadosaellason,ensuorden,Girton,NewnhamyCambridgeTraining. ElGirtonCollege68lofundaronEmilydaviesyBárbaraBodichon,en1869. 65 BedfordCollegelondres[Enlínea]. 66 Zettapedia[online]SomervilleCollegeoxford. 67 Cambridgeuniversityeslasegundauniversidadmásantiguaenelmundoanglosajón.Susorígenesseremontana1231,cuandoelreydeInglaterraleconcedeelmonopolioparaeldictadode clases.lasprimerasmujerespudieronrendirsusexámenesen1882,perosoloen1947seles otorgólaposibilidaddesermiembrosdeplenoderechodelauniversidad. 68 Zettapedia,GirtonCollegeCambridge.

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Alprimergrupodeestudiantesseleconociócomo“laspioneras”,aunque noselespermitiógraduarse.Soloen1948seconcedealasmujeresel“privilegio”desermiembrosdeplenoderechodelauniversidad. ElNewnhamCollegeloinstituyeronAnneCloughJemimayEleanorBalfour,en1872.Elreconocimientooficial,concartasyestatutos,soloseda en1919.MaryPaley,quienmástardefueralaesposadelconnotadoeconomistaAlfredMarshall,conformóconotrascuatromujereselprimer grupoeningresaraesteCollege.Tampocopudograduarse,pues,noobstantehaberrendidolosexámenes,obtuvodossobresalienteydosnotable, porlocualsusexaminadoresdecidieron“dejarlascosasasí”69;esdecir, “entreelcieloyelinfierno”70.Estehecholotestimoniantambiénlosversos desuprofesordegramáticalatina,eldr.Kennedy: Aunquedosdeglorialellenaron ydosconelogiomástenuelegratificaron, susdotesmentalesymorales porcadaexaminadorfueroncertificados. ¿Estabanellosconfusos? ¡ohFoxwell,Gardiner,Pearson,Jevons!

CambridgeTrainingCollege,locreóen1885,ElizabethPhillipshughes,la primeragraduadadelNewnhamCollege.Comenzóconcatorceestudiantes.Mollyomas,unadelasprimerasmatriculadas,publicólaexperiencia desuprimeraclasedeestudiantesbajoeltítulo“unachicadelondresde ladécadade1880”.En1949seadhirióalauniversidadconelnombrede hugheshall,enhonorasufundadora. launiversidaddeCambridgesolootorgótítuloalasmujeresapartirde 1921,siempreycuandosunúmeronofueramayora500estudiantes. ElinformedelgrupodeETAN(EuropeanTechnologyAssessmentNet69 NotatomadadelescritodeKeynessobreMaryPaley(1944)porMéndezIbisate,Fernando,Mary PaleyMarshall(1850-1944),ponenciapresentadaenlaséptimasesióndelseminariosobre«Mujereseconomistas,siglosXIXyXX»,celebradael18deabrilde2001enlaFacultaddeCiencias EconómicasdelauniversidadComplutensedeMadrid,9. 70 Ibid. 71 GrupodetrabajodeETANsobrelasmujeresylaciencia(2001)Políticacientíficadelaunión Europea.Promoverlaexcelenciamediantelaintegracióndelaigualdadentregéneros,22.

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work,porsussiglaseninglés)71recogeunafotografía,copyrightdeNewnhamCollege,tomadaporGesaMahneen1999,enlacualseveainnumerablesancianasdesfilandoconorgulloyluciendo,porfin,sutoga.Yesque: Enlaconmemoracióndel50ºaniversariodelaplenaadmisióndelasmujeresenlauniversidaddeCambridge,en1999,seincluyóunaceremonia enelSenadodelauniversidadenlacualparticiparonlasmujeresquehabíanasistidoadichauniversidadantesde1949.Cuandoestudiabannose lespermitiótomarparteenlasceremoniasdegraduación.1.000mujeres, queparaentoncescontabanyaconmásde70añosdeedad,participaron enella. TalcomolocorroboraelinformeETAN72: lasuniversidadesbritánicasnoadmitieronalasestudiantesenlasmismas condicionesquealoshombreshasta1895.Sinembargo,aunentonces, cuandosepermitíaestudiaraunamujer,estanopodíalicenciarseenlas universidadesdeoxfordyCambridge.EnCambridgeseadmitióalasmujeresenlosexámenesen1881,perohasta1948solopodíanoptaratítulos desegundacategoría.EltítulodeMasterofArtsleshubieradadoderechoa unpuestoenelSenadodelauniversidad(hastaqueelConsejorector–Regenthouse– invalidóestaprácticaen1948)yvozenlapolíticauniversitaria. launiversidaddeoxfordadmitióalasmujeresen1921,pues,aligualque ladeCambridge,estabasiendoobjetodeinvestigaciónporunaComisión Real(establecidaenrespuestaaunapeticióndefondospúblicos). Cambridgefijóunlímitemáximodel10%demujeresentrelosestudiantes; oxfordhizolopropio,peroelporcentajefijadofuedel25%.deestamanera, ambasinstitucionesviolabanlaley(deeliminación)delainhabilitación porrazóndesexode1919.Coneltiemposeconstruyeronmáscolleges(en losaños50)ylosmasculinossehicieronmixtos(apartirde1972). EnAméricalatina,incluidoEcuador,elaccesodelasmujeresalauniversidadnosediferenciadeloacontecidoenEuropayEstadosunidos.las pocasquelograroningresarlohicieronapesardelaoposiciónsocialgeneralizadayúnicamentesudecisiónygranempeñolespermitiósortearlos 72 Ibid.

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obstáculosqueacadapasoselevantabanensucontra. EnelcuadroNº1sepresentanlosañosapartirdeloscualesuniversidades europeasyamericanasabrieronsuspuertasalasmujeres. Cuadro Nº 1 Años en que algunas universidades abren sus puertas a las mujeres País

Año

Estados Unidos

1837

Rusia

1853-1863 1870-1881

Observaciones Oberlin, pero en un departamento separado del resto y no se les otorgaba título. Universidad de San Petersburgo. En 1863, decide no aceptar más a las mujeres en medicina. En 1870 les abre nuevamente las puertas, pero se las cierra otra vez 11 años después por el influjo que tenía en ellas la revolución.

Suiza

1860

Las universidades suizas aceptaron mujeres. En 1833 se matriculó en Derecho en la Universidad de Zurich, la suiza Emilie Kempin-Spyti, pero posteriormente se le impidió licenciarse. En 1870 tenían 17 estudiantes mujeres, en su mayoría extranjeras, sobre todo rusas. Las universidades de Berna y Ginebra aceptan mujeres en 1872.

España

1868

Ingreso condicionado a solicitar permiso especial para matricularse. En 1910 se deroga la orden.

Inglaterra

1849 1869 1869 1879

Universidad de Londres Universidad de Edimburgo Universidad de Cambridge Universidad de Oxford

Finlandia

1870

Requerían un permiso especial. Se lo deroga 37 años tarde, en 1907.

Bélgica Dinamarca Francia

1875 1875 1880

Brasil

1880

México

1880

Cuba

1880

En 1882, ya estudiaban 32 mujeres: 14 inglesas, 12 rusas y 6 francesas. En 1890 eran 289: 140 francesas y 149 extranjeras. En 1892, solo en la Sorbonne ya había 210 mujeres de un total de 9.000 estudiantes 2,3%).

Argentina

1880

Chile

1877

Noruega

1884

Alemania

1884 1893 1898 1901

Universidad de Gottigen Universidad de Yena Universidad de Berlín y Universidad de Geissen Universidad de Heildelberg y Universidad de Friburgo

1894 1895

La Universidad de Guayaquil admite como oyente a la ítalo-ecuatorina Aurelia Palmieri. El 4 de julio de 1895 Eloy Alfaro emite un decreto para que la mujer pueda optar a grados académicos y estudiar los ramos de enseñanza superior.

1899

Se abre una universidad exclusiva para mujeres, donde podían estudiar

Ecuador

Austria

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El Ministro de Instrucción Pública, Miguel Amunátegui dictó el decreto que permitía a las chilenas ingresar en la universidad.


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medicina.

Pioneras en la educación superior moderna Alasmujeresquereabrieronelcaminodelaccesoalauniversidadparalas siguientesgeneracionesdecongéneres,nolesresultónadafácillaaventura. Muchostestimonioscorroboranestasdificultades.Paraesteartículosedestacarán,fundamentalmente,lasexperienciasdelasprimerasmédicasgraduadasenuniversidadesestadounidenses,europeasylatinoamericanas. Esto,porcuanto,salvocontadasexcepciones,laprofesiónmédica,como yasehadestacadoantes,seconstituyóenelresquicio(rendija)porelcual seintrodujeronlasmujeresenlauniversidad. En Estados Unidos laprimeramujerqueintentóestudiarmedicinaenEstadosunidosfueharriothunt(1805-1875).En1847solicitóelingresoenlaEscueladeMedicinadeharvard,perolefuenegadoportemoraquelosalumnosdejasen harvardporYale,siseadmitíaaunamujer.Insistió,hastaqueen1850le permitieronescucharlasclases.losalumnosseopusieronaqueasistiera: "Acordamosoponernosaquesenosimpongalacompañíadecualquier mujer,dispuestaarenegardesusexoyasacrificarsumodestiacompareciendoconelhombrealasclases"73.Tuvoqueretirarse. huntsedesempeñócomoenfermerapartera,boticariayejerciólamedicina homeopática.En1853elColegioMédicodeMujeresdePennsylvaniale confirióelgradodedoctorhonorario.EmigróaInglaterradondesededicó alafrenología74. laprimeraquesegraduócomomédicaenEstadosunidos,yenelmundo, fueElizabethBlackwell(Inglaterra,1821–1910)75,claroquedespuésde habersidorechazadapor12delasmásimportantesEscuelasMédicas.No lequedómásquehacerloenunapequeñainstituciónaloccidentedeNueva York:GenevaSchoolofMedicine,alacualingresóen1847.Segraduóen 73 “Recorridohistóricoporlafeminizacióndelamedicina”(2010).En:ElblogdeduttonRadiation. 74 Pamo-Reyna,113. 75 Estabiograf íaselaextractóde“Noesfácilserpionera,¡peroesfascinante!”En:Biograf íademujeresvirtuosas.YdeIglesiasAparicio,Pilar(2003)Mujerysalud:lasEscuelasdeMedicinade MujeresdelondresyEdimburgo,Tesisdoctoral,España:universidaddeMálaga.

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1849conexcelentescalificaciones,fuelaprimeradesuclase.CuandorecibióeltítulodelPresidentedelColegioMédicodijo:“Noesfácilserunapionera, ¡pero es fascinante! No negociaría un momento, incluso el peor momento,portodaslasriquezasdelmundo”. Suaspiraciónerasercirujana,peroningúnhospitalnorteamericanolaadmitióparalasprácticas.EsperanzadasefueaParísysufrióundurodesengaño. los médicos le dijeron: “matricúlese en la Maternidad y estudie obstetricia”,ylohizo.TerminadossusestudiosregresóaNuevaYorka ejercersuprofesión;estavez,ningunacasadehuéspedeslaaceptaba.“Si permitoqueaquívivaunamujermédicapuedehaberunarevueltaque arrasemicasaymedejeenlacalle”,ledijoladueñadeunapensiónneoyorquina.Elizabethtuvoquecomprarcasa,condineroprestado. ungrupodeseñorascuáquerasfundaronunpequeñodispensarioenuno delosbarriosmáspobresdeNuevaYork,ypusieronalfrenteaElizabeth, queprontotuvoabundanteclientela.Sinembargo,cuandosalíaavisitar enfermos,loshombreslaimportunabanenlacalle.Elizabethserefierea estasituaciónasí:"Muyduroesvivirhaciendofrentealantagonismosocial detodaclase,sinmáspropósitoqueunpropósitoelevado”. Suespírituactivoyemprendedorlallevóafundarelprimerhospitaldel mundodirigidoenteramentepormédicasparaserviraenfermospobres quevivíanapiñadosenviviendasmiserablesyparaquienesnodabanabasto loshospitales.Seofreceríaalasjóvenesqueestudiabanmedicinalaoportunidadderecibirlainstrucciónprácticaqueotroshospitaleslesnegaban. duranteseisañostrabajóenlapobrezayelaislamientoprofesional.SusituacióncomenzóamejorarcuandounperiódicodeNuevaYorkenvióa unodesusreporterosaentrevistarlayunprestigiosomédicoelogiósu labor.Con10.000dólares,donadoscasiensutotalidadporelpredicador henryWardBeecher,Elizabeth,abrióenmayode1857laspuertasdela EnfermeríadeNuevaYorkparamujeresyniños,lacualsigueabiertaenla actualidad. Elizabethaseguróqueelsol,losalimentossanosyabundantes,elairefresco yelaguapura,impedíanmuchasenfermedadesyayudabanacurarotras quelosmédicostratabanconremediosdesagradables.Nombróaladoctora

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RachelCole,unadesuscompañerasenladireccióndelaEnfermería,visitadorasanitaria.ladoctoraCole,primeramujernegragraduadademedicinaenlosEstadosunidos,enseñabaalasmadresinmigranteselmodo apropiadodealimentarasushijosehijasdetiernaedad,asícomolasvirtudesdeljabón,elairefrescoylaluzdelsol.Sulaborsentóbasesparael sistemamodernodeenfermerasvisitadoras. En1867,yaElizabethhabíaestablecidounaEscueladeMedicinaparamujeres,unidaalaEnfermería.lafamadelaescuelaseextendióportodoel mundo.undía,unemisariodelzardeRusialavisitóylehizosaberqueel Zardeseabavisitarlainstitución,puesveinticincomujeresrusasquehabían leídosuobrapedíanseradmitidasenlaEscueladeMedicinadeSanPetersburgo.Pocodespuésrecibióunacartadelgobiernosuecoquelepedía información,acausaqueenEstocolmohabíaquincemujeresquequerían sermédicas. EnInglaterra,sinembargo,alasmujeresquedeseabanestudiarmedicina aúnseleshacíafuerteoposición.Elizabethfueaayudarlas.Apocosmeses desullegada,laoposiciónpasódelacensuraalaviolencia.Asietemuchachas,llamadasporlaprensa“lassietesinvergüenzas”,quesehabíanatrevido amatricularseenlaEscueladeMedicinadelauniversidaddeEdimburgo, enfurecidosestudianteslasatacaronyleslanzaronbarro.hubounainvestigaciónseguidadeexpulsiones;perolosexpulsadosnofueronlosalborotadoresyagresivosestudiantes,sinolasmujeres. “FundenustedesmismasunaEscueladeMedicina”,fueelconsejodeElizabeth.Ellalesayudóaconseguireldineroyaformarelplandeestudios paralaEscuelalondinensedeMedicinaparaMujeres,instituciónenla cualaúncursanestudiosalumnasdemuchaspartesdelmundo.Para1875, yasedesempeñabacomoprofesoradeginecologíaenellondonSchoolof MedicineforChildren,fundadoporElizabethGarrettAnderson76. Paradifundirsusideassobrelaprevencióndelasenfermedades,fundóla SociedadNacionaldelaSalud,alacualpusoporlema:“Esmejorprevenir quecurar”.

76 Ibid.

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Cuandodiounaseriedeconferenciasaobrerosdelondres,suexposición fuetergiversadaporpatronosquenoqueríanquesustrabajadoressesintierandescontentosdelascondicionesenquevivíanylaprensalainjurió conataquescalumniosos.Esto,naturalmente,nolaamedrentóytuvolasatisfaccióndeverlaenseñanzadelahigieneestablecidaenlasescuelaspúblicasdeInglaterra. Escribióacercadelsufrimientodelpersonaldelasfábricasdefósforos, constantementeamenazadodemuerteporvaporesvenenosos;delostraperos,expuestosasinnúmerodecontagios;delostrabajadoresdelasfábricas de ropa, encerrados durante largas jornadas en cuartos sin ventilación. Ibaalavanguardiaenlaluchaporelsegurocontralaenfermedadylavejez, porelmejoramientodelasviviendasdelagentepobre,porlascooperativas paradisminuirelpreciodelosvíveres.Seatrajodenuevocensuraeimproperiosdeescandalizadoresalescribirsobreenfermedadesvenéreas,asunto quelosfacultativosdeentoncesraravezseatrevíanatratar,nisiquieraen lasrevistasmédicas. lahermanadeElizabeth,EmilyBlackwellfuelaprimeracirujanagraduada enEstadosunidos.FueadmitidaduranteuncursoenelRushMedicalCollegedeChicago,peroleimpidieronmatricularseenelsegundo.Consiguió graduarseenCleveland,en1853,antesdelcierredeestauniversidadpara lasmujeres.Ellasestuvieronjuntasenlafundación,en1853,delNewYork dispensaryforIndigentWomenandChildren,delcualEmilyfuenombrada cirujanajefa,yenlaaperturadelWomen´sMedicalCollege(NuevaYork), en1868, MarthaCareyomas77(1857–1935),segraduódelauniversidaddeCornellen1877.hizoelposgradoenJohnshopkinsuniversity,peroseretiró porcuantonoselepermitióasistiraclases.Enlauniversidaddeleipzig, Alemania,trabajóparaobtenersuposgrado;sinembargo,noseloconcedieronporestarprohibidodárselosamujeres.Sedirigióalauniversidad deZúrichyobtuvoundoctoradoenlingüística,summacumlaude,en1882 porsudisertaciónfilológica“AnálisisdeSirGawainyelcaballeroverde”. 77 MarthaCareyomas[Enlínea].

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Fuelaprimeramujerenrecibirestedoctoradoenunauniversidadeuropea. En1894,fueelectarectoradelBrynMawrCollege,institucióndeenseñanza paramujeres.diezañosantes(1894)selahabíadesignadodecana,porlo cualeslaprimeramujerenaccederaestaposiciónenEstadosunidosyel mundo.FueunadelasprimeraspromotorasdeunaenmiendaporlaigualdaddederechosenlaConstitucióndelosEstadosunidosdeAmérica. En Suiza laprimeramujerenmatricularseenunauniversidadSuizafuelarusa MariaKniazhnina78,quienen1864solicitópermisoparaseguirclasesde anatomíayusodelmicroscopio. Enlaprimaverade1865,NadezhdaSuslova,tambiénrusa,pidepermiso paraasistiralasclases.Sinembargo,noessinohasta1867,cuandosolicita presentarsealosexámenesdelicenciaturaenMedicina,queselepermite matricularseoficialmente.Suslovapasólosexámenesenelveranode1867, defendiósutesissobrelafisiologíadelsistemalinfáticoendiciembreyobtuvoasíelprimertítulodedoctoraenmedicinaotorgadoaunamujerpor unauniversidadoficialdealtonivelacadémico. EléxitodeSuslovatuvorepercusionesenotrospaíseseuropeos.Enenero de1867,dosinglesas,FrancesElizabethMorganylouisaAtkins,obtuvieronpermisoparamatricularse.Ambashabíanrecibidounaeducaciónsuperioralanormalparasutiempo.Morganhabíaestudiadomedicinacon profesoresprivadosenInglaterra,peroalnegárseleelpermisoparapasar elexamendelaSociedaddeBoticarios,decidiómarcharaZurich.El12de marzode1870,seconvirtióenlasegundamujerquedefendíaantetodala Facultadsutesisdoctoral,lacualversabasobreatrofiamuscularprogresiva. dosañosmástarde,louisaAtkins,leíasutesisdoctoralsobrelagangrena pulmonarenniños. MariaBokova,deSanPetersburgo,yElizaWalker,deEdimburgo,llegaron aZurichenelveranode1868.TrascuatroañosdeestudiosElizaleyósus tesissobreelbloqueodelasarteriascerebrales.Fuelaprimeramujerque trabajócomoayudanteenelhospitalcantonaldeZurich,concretamente 78 lainformaciónsobreSuizaestáextractadade:IglesiasAparicio,254-255.

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enlasalademujeres.Seinteresóporlaoftalmología.Prestósusservicios comodoctoraenelcampodebatallaenlaguerraFranco-Prusianaen1871, regresandoposteriormenteasupaís. lasdosúltimaspionerasdeZurichsonlanorteamericanaSusandimocky lasuizaMarievögtlin.SusandimockviajóaEuropagraciasalaayudaeconómicadeMaríaZakrzewska,quienlahabíaanimadoarealizarestudiosen Europa,trasserrechazadaporharvard,yconocióenParísaMaryPutnam, locualsirvedeejemplodeloslazosexistentesentreestasmujerespioneras delamedicinaydelaprofesionalizacióndelamujer.dimockterminósus estudiosen1871siendolacuarta,trasSuslova,MorganyBokova,querealizabalosexámenesparalalicenciaturaenmedicinaenZurichyleyósu tesisdoctoralsobrelasdiferentesformasdefiebrepuerperal.Marievögtlin fuelaúltimaendoctorarse.TrasterminarsusestudiosenZurich,loscompletóenleipzigydresden,dondeescribiósutesisbajoladireccióndelginecólogoFranzvonWinckel,lacualleyóel11dejuliode1874enZurich. En1877,sedoctoraenBernalabelgaAnnevandiest,quienlucharíaposteriormenteporlaaperturadelasFacultadesdeMedicinaalasmujeresen supaís. En Francia AliciaItatíPalermo79 afirmaqueJennyd’hericourtrecibióelgradodemedicinaenlauniversidaddeParísen1848ypracticólapartería.EnsupolémicaconProudhom,paraquienlamujereraf ísica,intelectualymoralmenteinferior,argumentóqueerafalsoquelanaturalezahubiesehechoal hombreracionalyalamujeremocionalyqueeranlaeducaciónylamoral lasqueleshabíanhechoasí. En1865segradúadefarmacéuticaenlauniversidaddeParíslaalemana Matildeeussen;dosañosmástardelarusaNadezhdaSuslovasegradúa demédica.En1868,MaryPutnam,norteamericana,ElizabethGarrett,inglesa,EkaterinaGoncharova,rusa,yMadeleineBrès,francesa,sematriculanenlaFacultaddeMedicinadelaSorbona.MaryPutnam,graduadaen farmaciaymedicinaenEstadosunidos,tuvoqueestudiartresañosantes 79 ItatíPalermo,21.

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depasarlosexámenesyleersutesisdoctoral,porlacualobtuvomedalla debronce.ElizabethGarret,leeríasutesissobrelamigrañaenjuniode 1870;yaMadelaineBrèsleconcedieroneltítulodedoctoraenmedicinay elpermisoparapracticarlaen1875. PilarIglesias80 consideraquelaaperturadeParísalasmujeresmédicasno sellevóacabosinunaamargabatalla.MásqueenZurich,lahostilidadde laclasemédicaalasmujeresfuepúblicayabierta.Nosediscutíalaposible capacidadintelectualdelasmujeres,perosedefendíasudestinonaturala serúnicayexclusivamenteesposasymadresyvivirsoloenlaesferadelo privado. En Inglaterra ElizabethGarrettAnderson(1836–1917)81,conocióen1859alaprimera médicadelosEstadosunidosydelmundo,ElizabethBlackwell,ydecidió queellaqueríaunacarreraenmedicina.Suspadresseopusieroninicialmentealaidea,peroluegoaceptaronsuintentodeconvertirseenlaprimeramujermédicadeGranBretaña. Conesteproyectoenmentesetrasladóalondrespararealizarsudeseo. TratódeestudiarenvariasEscuelasdeMedicina,perotodaslarechazaron portratarsedeunaestudiantemujer.Entonces,optóporestudiarenfermeríaenlasaladecirugíadelhospitalMiddlessex.Suasistenciaalasclases dedisecciónmotivólaquejadelosestudiantes,pueslesincomodabasu presencia,porlocualseleprohibióelaccesoaellas.Supersistencialallevó acompletartresañosdeestudios,coninclusióndeclasesprivadasyuno deprácticaenelhospital,alcabodelocualsolicitóserexaminada.Ninguna escuelaaceptóhacerlo. ElizabethsepercatóquelaSociedaddeBoticarios,quedetentabalacapacidaddetomarexámenes,noteníaprohibiciónexplícitaparaelcasodelas mujeres.En1865,despuésdecumplirconlosrequisitos,incluyendolas prácticasdecomadrona,rindiólosexámenesyobtuvolacertificaciónpara ejercermedicina.Así,llegóaserlaprimeramujerdeInglaterraydeEuropa 80 IglesiasAparicio,255. 81 Ibid.

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enconseguirtalcertificación.Cabeseñalarqueen1868laSociedaddeBoticarioscambiólanormativaparaimpediraotrasmujeresaccederalaprofesióndeestamanera82.FrancesMorgan,louisaAtkinsyElizaWalker dunbar,quesepreparabanparaobtenerlalicenciaturaatravésdelaSociedaddeBoticariosquedaronexcluidas,porlocualtuvieronqueterminar susestudiosytitularseenlauniversidaddeZurich. ElizabethGarretfueinscritaenelRegistroMédicodeGranBretañaen 1866,aligualquesieteañosatráslohabíahechoElizabethBlackwell. En1868sematriculaenlaFacultaddeMedicinadelaSorbonaparaobtener eldoctorado.debióhacerloporcuantolasuniversidadesdelondresyde Edimburgolahabíanrechazadoinsistentemente.Enjuniode1870leyósu tesis,lacualversabasobrelamigraña. devueltaenlondres,yduranteladécadade1870,intervinoenunacontroversiamédica.Seopusoaquienessosteníanquelaeducaciónsuperior dabalugaraexcesodetrabajoyreducíalacapacidadreproductivadelas mujeres.Ensulugar,sostuvoqueelejercicioerabuenoparaelcuerpoyla mentedelasmujeres. El2dejuliode1866instituyeelSt.Mary’sdispensaryforWomenandChildren.lastresjóvenesquedebieronmarcharaSuizaparaobtenersulicenciaturacolaboraronconElizabeth,sucompañeradeinfortunio.Cuatro añosmástardetransformaeldispensarioenunhospitalparamujeres,cuya reglafundamentaleraquetodoelpersonal(doctoras,enfermeras,boticarias,secretarias,trabajadorassocialesvoluntarias,personaldelimpieza, etc.),debíaestarconformadopormujeres.durantemásdeveinteañosElizabethfuelaúnicadoctoracirujanaenelhospital,puessuscolaboradoras graduadasenSuizaestabanprohibidasdeejercerenInglaterra. En1873,laAsociaciónMédicaBritánicalaadmitióensuseno,siendola únicamujermiembrodurante19años.unañodespués,seconvirtióen profesoradelaEscueladeMedicinadelaMujerdelondres,fundadapor SophiaJex-Blake,delacualllegóaserdecanaduranteelperíodo18831903. 82 Ibid.,257-287.

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SophiaJex-Blake(1840-1912)83,decarácterrebeldeyasertivo,publicótres librosynumerosísimosartículosycartasalperiódicosobrelaproblemática delamujerenlamedicina.YesqueSof íafuelaprotagonistadeunatenaz campañaparalograrelaccesodelamujerbritánicaalaformaciónmédica universitariayalosexámenesquelepermitierangraduarseyregistrarse parapracticarlegalmentelamedicinaenInglaterra.Suprimerartículofue unacontribuciónparalacolecciónsobrelaeducacióndelamujer,dirigida porJosephineButler.Allíanalizóellugardelamujerenlahistoriadela medicinayapelóalasuniversidadesbritánicasparaqueabransuspuertas alasmujeres.ElensayodiopasoallibroMedicalWomen,Aesisanda history(1886),formadopordosvolúmenes:I.MedicineasaProfessionfor Women,yII.eMedicalEducationofWomen:I.eBattleinEdinburgh, II.evictorywon.AnteshabíapublicadoMedicalWomen(1872). Suprimerintentodeaccederalaenseñanzauniversitariaimpartidaalos hombresfueen1867cuando,juntoconotraestudiante,Susandimock,solicitóadmisiónenharvard(Estadosunidos).Fueronrechazadasporser mujeresyalosprofesoresqueaceptaronadmitirlasensusclasesselesprohibióhacerlo.El2denoviembrede1868ingresóenelWomen’sMedical College,delashermanasBlackwell,pero,apoco,porrazonesdeíndolefamiliar,regresóaInglaterra. Ensupaís,loprimeroquehizofuesolicitaradmisiónenlauniversidadde londres,perotambiénfuerechazada.Entonces,lointentaenlaFacultad deMedicinadelauniversidaddeEdimburgo,unadelasmejoresdeInglaterra.lasolicitudfuesometidaavotaciónyaceptadapormayoríaenla reunióndelaFacultaddeMedicinayrefrendadaporelSenado.Sinembargo,losprofesoresoponentesapelaronalTribunaldelauniversidad,al igualqueungrupodeestudiantes.Estosúltimosalegaronque“lapresencia deunamujerensusclasesimpediríaalosdocentestrataradecuadamente temasdecarácterdelicado”.El19deabrilde1867,elTribunaldelauniversidadrevocólaresolucióndelSenado.ASof íanolequedómásquebuscar apoyo de otras mujeres interesadas en solicitar ingreso en esa universidad,altiempoquelaprensacomenzabaapublicitarlacontroversia sobrelaadmisióndemujeresenlaFacultaddeMedicina. 83 Estabiograf íaestáextractadade:IglesiasAparicio,293-322.

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Seleunieroncuatromujeres:Isabelorne,de34añosdeedad,casaday madredecuatrohijos,aquiensuexperienciaenChinaylamuertedeuno desushijosmovieronaconsiderarlaimportanciadelaexistenciademujeresdoctoras;EdithPechey,maestradeescuela,insatisfechaconsuprofesión; helen Evans, joven viuda de un oficial de caballería; y Matilda Chaplin.Todaspresentaronsusolicitud.Enjuniode1869,Sophiaaveriguó alrectorypresidentedelaCorteuniversitaria,sipodríanhacerarreglos paraaceptaralasmujeresenclasesseparadas;ydeserposible“¿Sipodrían matricularseenlaformahabitualysometerseaexamenordinario,con mirasaobtenergradosmédicosoportunamente?”Almismotiempo,sedirigióalSenadopidiéndoleaceptarlascomoestudiantesdemedicina,“enel entendimientodequeseconstituyanclasesseparadas”,yaldecano,comprometiéndoseasatisfacerlastasasquelauniversidadlesimpusiesepara impartirdichasclasesseparadas.El12denoviembrede1869,despuésde variosmesesdeconsultaslegales,selespermitióasistiraclasesenlostérminosplanteadosporellas.lasestudiantessepresentaronalosexámenes ylosaprobaron,cuatrodeellasaparecieronentrelosprimerossietelugares, unresultadoexcelente,sisetieneencuentaquesepresentaron152hombres.El2denoviembre,formalizaronsusmatrículas.duranteelprimer semestre,cursaronlasmateriasenclasesimpartidasexclusivamentepara ellasporlosmismosprofesoresy,enmarzode1870,realizaronlosmismos exámenes,enlamismafechayhora,enigualescondicionesqueelrestode alumnos.delascincomujeresestudiantes,cuatroobtuvieronpuestosde honorenlasclasesdef ísicayquímica.Enelveranode1870,seunieron comoalumnasMaryAndersonyEmilyBovell.Elgrupofueconocidoapartirdeentoncescomolas“SietedeEdimburgo”. Sophiaterminalosestudiosen1874,tresañosdespuésquesuscompañeras. ElliderazgoqueejercióparaconseguirquelaspionerasaccedieranalaFacultaddeMedicinadelauniversidaddeEdimburgoprovocóqueendos ocasiones,enoctubrede1871yenoctubrede1872,suspendieseelprimer examenprofesional,deloscuatroexigidosparaobtenereltítulo.Ellaera quienrealizabalasgestionesadministrativas,consultabaconabogados, planteabareclamaciones,hablabaconlosprofesoresparaquelasacepten ensusclasesysalasdehospital,acudíaalaprensa,etc. En1874crealalondonSchoolofMedicineforWomenycontinúaconsu

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luchaparalograrlamodificacióndeleyesquepermitieranelaccesodelas mujeresalosTribunalesExaminadoresyposteriormentealauniversidad. ParaesteemprendimientotuvoayudafinancieradelComitédeapoyode Edimburgo,perolaoposicióndeElizabethGarrett.El21deagostoSophia escribióunacartaaElizabethendondelehacíanotarlaconvenienciade apoyarelproyectoque,entodocaso,serealizaríasinsucolaboración.ElizabethGarrettaceptóparticipar.laescuelaabriósuspuertasel12deoctubre de 1874, sin ningún acto de apertura formal. las primeras en matricularsefueron:Isabelorne,SophiaJex-Blake,EdithPechey,Annie E.Clark,ElizabethWalker,AgnesMclaren,FannyButler,EdithShove, Mrs.Marshall,MissKerr,Mrs.Foggo,Missvinson,MissRorison,Miss Waterston.durantelostresprimerosaños,Sophiaactuócomosecretaria yorganizadoradelaescuelasinrecibircompensacióneconómica. El2dediciembrede1875,SophiaJex-Blake,EdithPecheyeIsabelorne, alasazónalumnasdelalondonSchoolofMedecineforWomen,piden seradmitidasalexamendelColegiodeCirujanosparaobtenerlalicenciaturadecomadronasyasíejercerlaprofesión.lasautoridadesdelColegio deCirujanossolicitaronasesoramientolegalpararesolverlapeticiónde lasmujeres.Comoresultadodelasconsultasdebieroncertificarquehabían cursadolasmateriasrequeridasyquesorprendentementeeranlasquehabilitabanaloshombresparapresentarsealexamendecirugíayobtenerel títulodedoctoresenmedicina.lasmateriascursadasenEdimburgosuperabanlasexigenciasdelcolegio,yel17defebrerode1876,sedecidesuadmisiónalexamen,notificándoselesel25deesemismomesquedebían cursartambiénunexamenenanatomíaycirugía.El17demarzoselesinformóquehabíansidoaceptadasformalmenteparaelexamen,elcual,por cierto,nuncaserealizó. Ennoviembrede1876SophiasetrasladóaBerna,juntoconEdithPechey, compañeradesdeelcomienzodelabatalladeEdimburgo.Realizósusexámenesypresentósutesissobreeltemadelafiebrepuerperal,obtuvoeltítulodedoctoraenmedicinael10deenerode1877.Parapoderaccederal RegistrodeMédicosdeInglaterra,posteriormente,tuvoquepresentarse alúnicoTribunalExaminadorqueaceptabamujeresenaquelmomento, obteniendolalicenciadelKing’sandQueen’sCollegeofPhysiciansofIreland,enmarzode1877.SophiafuelaquintamujerqueaccedióalRegistro, trasElizadunbaryFranceshogganquehabíanaprobadoelexamendedu-

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blíndosmesesantesqueella. Acomienzosde1878,vuelveaEdimburgo,yenjuniodeeseañoseinstalaba enelnúmero4deManorPlace,encuyafachadaaparecíasuplacadedoctora,dehecho,laprimeramujerdoctoradeEscocia.Tresmesesmástarde abríaundispensariodondeatendíayapoyabaamujerespobres.En1885, estesetransformaríaenelEdinburghhospitalanddispensaryforWomen. En1885,comenzólacreacióndelaEscueladeMedicinaparamujeresen Edimburgo,instaladaenunapropiedadque,juntoconSophia,louisaStevensonyursuladuPré,habíaadquiridoen1876,delacualfuesuprimera decana.lasprimerasalumnasfueron:MargaretTodd,GraceCadell,GeorginaCadell,JessieMacGregoryElsieInglis. En España Alasmujeresespañolasselesautorizaentrarenlasuniversidadesen1868; noobstante,en1880secondicionaestederechoaunpermisoquedebía otorgarlaautoridadcompetente.Soloafinesde1910seeliminalarestricciónyselespermiteaccederenigualdaddecondicionesqueloshombres. lasprimeraseningresarlohicieronalaFacultaddeMedicina;después,a ladeFarmaciayaladeFilosof íayletras;mástarde,alasdeCienciasya derecho.duranteesteperÍodo,diceCarmenMagallón84: losdebatessesucedieron.Algunasvocesselevantaronairadasencontra delairrupcióndelasmujeresenlasaulasuniversitarias.Peroelempeñode estasmujereseragrandey[...]fueronsorteandolasdistintascortapisasque seibanalzandoensucontra.Así,hubo44españolasmatriculadasenlauniversidad,deellassolo25obtendríanelgradodelicenciadas.

MaríaElenaMaserasRibera85 fuelaprimeraenmatricularseenlacarrera demedicina,enlauniversidaddeBarcelona.Terminólosestudioscorrespondientesalalicenciaturaenjuniode1878ysetrasladóaMadridpara realizareldoctorado.unamujerconestudioscompletosdemedicinacausó tantoestuporenlasautoridadesmadrileñasquelenegaroneltítulo.En 1882leotorgaronelgradodelicenciada,peronologróeldedoctora,pues 84 MagallónPortolés,Carmen(2004)Pionerasespañolasenlaciencias.lasmujeresdelInstituto NacionaldeFísicayQuímica,Madrid:ConsejoSuperiordeInvestigacionesCientíficas,67. 85 IglesiasAparicio,484-485.

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lapresiónejercidaporelprofesordelaúnicaasignaturaqueteníapendiente determinósudesistimientoaexaminarse.ElenaMaseras,quiendebióhaber sidolaprimeradoctoradeEspaña,nuncaejercióestaprofesión.Tuvoque hacerotralicenciatura,ahoraendocencia,profesiónalacualsípudodedicarse. doloresAleuyRierarealizólosejerciciosdelicenciaturaenlaFacultadde MedicinadeBarcelona,enabrilde1882,conlacalificacióndesobresaliente.Trastresañosdeesperaysolicitudesconsiguióseradmitidaparael doctoradoen1881.Sutesis,tituladadelanecesidaddeencaminarpor nuevasendalaeducaciónhigiénico–moraldelamujer,tratabaderebatir elargumentodelafaltadecapacidaddelasmujeresparalosestudiosprofesionales.Ellasíconsiguiódedicarsuvidaprofesionalalejerciciodelamedicina. Ningunaespañolapudoenseñarenlauniversidadhasta1916.laprimera fuelaescritoraEmiliaPardoBazán86 (1851–1922)quien,eneseaño,esdesignadaporelReyAlfonsoXIII,catedráticadeliteraturacontemporáneade laslenguasneolatinasparaloscursosdedoctoradodelauniversidadCentral.Ellaestudióderecho,perolohizodisfrazadadehombre.Ensulibro “Tiemposmodernos”calificóalsigloXIXcomo“tiempollenodeoportunidades,tansoloreconocidasaloshombresyescamoteadasalasmujeres”87. En Alemania hastaentradoelsigloXX,muchasmujeresalemanasestudiaronenSuiza, puessupaísnoaceptabalapresenciademujeresensusuniversidades.las dosprimerasgraduadasenZurich,fueronFranziskaTiburtiusyEmilie lemus,quienesencontrarongrandesdificultadesburocráticascuandointentaroncomenzarsuprácticaprivaday,posteriormente,instalarunapequeñaclínicabenéficaenBerlín88.Porejemplo,durantelosprimerosaños defuncionamientodelaclínica,tuvieronqueresponderaquejasanónimas, realizadasanteoficialesprusianos,sobrelaprácticamédicadelasmujeres. Incluso,enunaocasión,unburócratapidióaladoctoraTiburtiusmostrar 86 BibliotecaCervantesvirtualEmiliaPardoBazán.laautora-Biograf ía. 87 CaballeroGonzález,Manuela(2011)Mujeresinventoras,apesardevoltaire.IIICongresovirtual sobrehistoriadelasmujeres.(del15al31deoctubredel2011),6. 88 IglesiasAparicio,484.

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eltítuloexpedidoporlauniversidaddeZurich.Alhacerlo,eloficialledijo: “denominarsedoctoraenmedicinaimplicaposeerunalicenciaparapracticarla,licenciaqueenAlemaniaseotorgasolosisesuperaunexamenal cualnotienenaccesolasmujeres”.Tiburtiusdecidióentoncesqueelletrero desuconsultadebíamostrarelorigenextranjerodesuscredencialesmédicas:“dra.enmedicina,porlauniversidaddeZurich,Tiburtius”89. Conelapoyofinancieroyemocionaldesimpatizantesfeministasydela clasemedia,entornodelcualprocedían,durantelasdécadasde1870y 1880,Tiburtiusylemusejercieronsinlicenciaycompitieronconmédicos pocodispuestosareconocermujerescomocolegas.SegúnTiburtius90,las médicasqueejercíanenAlemania“seencontraroncongraninterésybuena disposiciónporpartedelpúblico”.Afirmabatambiénqueafinalesdelsiglo XIX,alasmédicasselascontratabapararealizarexámenesdesaludatrabajadorasalemanasquepreferíanseratendidaspormujeres. lasprimerasuniversitariasqueaccedieronalasuniversidadesalemanes,a diferenciadeloqueocurríaenlosdemáspaíseseuropeos,lohicieronacarrerasdiferentesalamedicina.launiversidaddeGottigenaceptóen1884, paramatemáticas,alarusaSophiaKovaleskaiay,paraquímica,aJulialermontova.lostítulosqueselesotorgóresultaronhonorarios,puesnose lashabilitóparaejercerlegalmentelaprofesión. Tuvieronquetranscurrironceañosparaqueotramujersedoctoraseen matemáticas.EstavezsetratódelacondesaMariavonlinden,quien,en 1898,sedoctoróenmatemáticaenlauniversidaddeBerlín. ElsaNeumann(1872-1902),fuelaprimeramujerenrecibirundoctorado def ísicaen1899,enlauniversidaddeBerlín.Fundó,en1900,unaasociaciónparaconcederbecasalasmujeresquequisieranestudiar,delacual fuesupresidenta,hasta1902;susmiembroseranvariosdelosprofesores deBerlínygranpartedelaprimerageneracióndemujeresestudiantesde ciencias.PioneraenlainvestigacióndeldirigibleZeppelin,en1902,formó partedelatripulación,juntoconsucreador,FerdinandZeppelinyotros 89 MeyerPaulette,“laprácticasinlicenciaenlaClínicadeMédicasdeBerlín:latrayectoriaprofesionaldeFranziskaTiburtius(1843-1927)”,263. 90 Ibid.,263.

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científicos.unmesdespuésmuriótrasunaccidenteenellaboratorioen quetrabajaba,tenía29añosdeedad.En1904sumadreestablecióelPremio delaFacultaddeFilosof íadelauniversidaddeBerlín,enmemoriadela primeramujercientífica,queseotorgaríaalamejortesisdematemáticas of ísicadelaño,independientementedelsexoolareligióndelautor.debido alaPrimeraGuerraMundial,elpremionosevolvióaotorgar.Soloen1999, launiversidaddeBerlíndiounaconferenciaensuhonor. En Austria lacondesadeWarsteuslebur91,fuelaprimeramujerenrecibirsededoctora enlaFacultaddeFilosof íadelauniversidaddeviena.lohizoen1899.un añomástardelaFacultaddederechodeesamismauniversidadvotólaadmisióndemujeres,perolosvaronesrecibieronconinsultosalasqueseinscribieron. laEscueladeMedicinadevienaabriósuspuertasalasmujeresen1900. laprimeraenlicenciarsefueRosaKerschbauer.otradoctoraaustriaca, GabrielePossanervonEhrenthal,obtuvoeltítuloenSuiza,perodebiórepetirlosexámenesparapoderejercerenAustria. En Rusia Sof íavassilíevnaKorvin–Krukovskaya(Sonia,parasufamilia)92,fueuna mujerexcepcional,queensuscuatrodécadasdevida(1850–1891),destacó comomatemáticayescritora.NacidaenMoscú,aunqueradicadadespués enelcampo,enunahaciendapatrimonial,desdepequeñamostróhabilidadesextraordinariasporlasmatemáticas.Seapasionóporestaciencia desdesuniñez,cuandosutíolecontabarelatosfantásticossobrelacuadraturadelcírculoysobreelinfinito.Siendounapúber,unvecino,profesor def ísica,descubriósutalentomatemáticoyrecomendóalpadrefacilitarle losestudios,porlocual,dosañosmástarde,setrasladaronaSanPetersburgo.Apartirdelaadolescencia,yyaenBerlín,elprofesorKarlWeierstrass,quiensetransformóensuamigomásfiel,ledioclasesgratuitamente durantecuatroaños,apoyósuingresoalauniversidady,después,siempre 91 ItatíPalermo,26. 92 Estabiograf íaestáextractadade:MoleroAparicio,MaríaySalvadorAlcaide,Adela(2011)Kovalévskaia,Sonia(1850-1891).

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laanimóensutrabajo. Fueprecursoraenmuchoscampos:enseraceptadaenunauniversidadalemana;enaccederalauniversidaddeGöttingen,queen1874decidióabrir laspuertasparaaceptaraunamujer;enobtenerundoctoradoenMatemática(1874),ademáscumlauden,cuandoningunalohabíahechoenel mundo;enserprofesoradeunauniversidadeuropea(1883),ladeEstocolmo,queen1888,lanombróprofesoravitalicia.Sufamatraspasófronteras,puesllegóaserconocidaentodaEuropa.GanóelPremioBordinde laAcademiadeCienciasdeParísen1888,segundamujeraquienselootorgaban.Seanuncióqueeltrabajoganador,escogidoentrequincepresentaciones anónimas, era tan elegante que se había añadido al premio un suplementode2.000francos.Estadistincióncientíficanoerasolounade lasmásgrandesqueunamujerhabíarecibidonunca,sinounadelasmás altasquecualquierhombrehubieraqueridoalcanzar.Alañosiguiente,la AcademiadeCienciasdeSueciatambiénleotorgóunpremiode1.500coronas,porotrodesustrabajos.ColaboróenlaredaccióndelActaMatemática,enlacualdifundiósusaportesalaciencia.laAcademiadeCiencias deSanPetersburgolanombrómiembrohonorífico,peronoeldemiembro deplenoderecho. Sinembargo,lascosasnolecayerondelcielo.Asus13años,elpadredecidiófrenarlosestudiosdelahija,porlocualdebíaestudiarmientrastoda lacasadormía.Cuandolecorrespondíaingresarenlauniversidadestaba vigentelaprohibiciónparalasmujeresdeaccederaellas,perolasjóvenes habíanencontradounaformamuycuriosaparasalirdeRusiaypoderestudiar:contraerunmatrimoniodeconveniencia.Así,secasóconvladimir Kovalevski,unjovenqueanhelabacontinuarsusestudiosenAlemania, Soniatenía18años.Enlaprimaverade1869laparejaseestablecióenheidelberg,aunqueenseguidasedieroncuentaqueallítampocoestabapermitido el acceso de las mujeres a la universidad. después de muchos esfuerzos,Soniaconsiguióunpermisoparaquelaadmitierancomooyente. Enelotoñode1870,decidióiraBerlínparaestudiarconKarlWeierstrass, aquienconsideraba"elpadredelanálisismatemático".Allítampocoseles permitíaelaccesoalasactividadesuniversitarias,inclusoselesprohibía escucharlasconferencias.Tuvoquetomarclasesparticulares.Cuatroaños mástardeydespuésdeunaenormecantidaddegestionesdelprofesor Weierstrass,launiversidaddeGottingenaceptóconcederleeldoctorado.

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Yadedoctora,noencontrabatrabajoenningunauniversidaddeEuropa. NolequedómásquevolveraRusia,dondesolicitópermisoparapresentarseaunapruebaquelepermitieraenseñarenunauniversidad,peroel MinistrodeEducaciónselodenegó.Soniaabandonólasmatemáticas,se dedicóalaliteraturayescribíaparaunperiódicoartículosdecienciaycríticasdeteatro.Sulibroautobiográfico“Recuerdosdelainfancia”,narravivenciasysentimientosdesuniñezydescribelosproblemaseidealesdela sociedadrusaenlasegundamitaddelsigloXIX. En1880decidióvolveralasmatemáticas,peroenelextranjero:primero estuvoenBerlín,despuésfueaParís.YfinalmenteaSuecia.CuandolauniversidaddeEstocolmolaaceptócomoprofesora,duranteelprimeraño debíaprobarsucompetenciaytrabajarsinremuneraciónoficial:lepagaban susalumnosatravésdeunasuscripciónpopular.Sullegadafuecelebrada porlaprensayunperiódicolallamó“princesadelaciencia”,aloqueella replicó:“¡unaprincesa!Sitansolomeasignaranunsalario”. SoniaformóconsuamigaAnne-Charlotteleffler,unasociedadliteraria quefirmabacomoKorvin-leffler.Sudedicaciónsimultáneaalasinvestigacionesmatemáticasyalaliteraturacausódesconciertoenmuchaspersonas.Enunacartacomentóqueellonoeranadaextraño,yaquetanto poetascomomatemáticosdebensercapacesdeprofundizarenlarealidad yasíverloquenovenlosdemás.Paraella,lamatemáticaeralacienciaque exigíamásimaginación.Nopodíaserdeotramanera,Soniafueunamujer creativa,originaleinnovadora. En México otroejemplodetenacidadenlapersecucióndeunsueñoridículopara unos,imposibleparaotrosyreprobadoporlosdemás,eseldeMatilde Montoya(1859-1938)93,laprimeramédicadeMéxico.Atempranaedadse inscribióenlacarreradeobstetricia,quedependíadelaEscuelaNacional deMedicina,enlaciudaddeMéxico,yqueabandonópordificultadeseconómicas.Apoco,seinscribeenlaEscueladeParterasyobstetrasdela CasadeMaternidad,unlugarde"atenciónapartosocultos";esdecir,ama93 lahistoriaselaextractóde:“MatildePetraMontoyalafragua”[Enlínea].

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dressolteras.Alos16años,recibeeltítulodePartera.TrabajaenPuebla, donderápidamentesehacedeunaimportanteclientelademujeresquese beneficiabaconsuamabletratoysusconocimientosdemedicina,más avanzadosquelosdelasotrasparterasydemuchosmédicoslocales. Asus18añospideinscripciónenlaEscueladeMedicinadePuebla.debió presentarconstanciasdesurecorridoprofesional,acreditarlaaprobación delasmateriasdequímica,f ísica,zoologíaybotánicaypasarelexamende admisión.FueaceptadaenceremoniapúblicaalacualasistieronelgobernadordelEstado,losabogadosdelpoderjudicial,numerosasmaestrasy muchasdamasdesociedad.Nopudocontinuar,porlapresiónejercidapor losmédicospoblanosquepublicaronviolentosartículosenloscualesconvocabanalapoblaciónanosolicitarlosserviciosdeesamujerpococonfiable.laacusaronde"masonayprotestante".lossectoresmásradicales publicaronunartículoencabezadoconlafrase:"Impúdicaypeligrosamujer pretendeconvertirseenmédica". devueltaenlaciudaddeMéxico,solicitainscripciónenlaEscuelaNacionaldeMedicina.laaceptanen1882.Tenía24años.Nofaltaroncríticas, burlasyprotestasporsupresenciacomoúnicaalumna,aunquetambién recibióelapoyodevarioscompañerossolidarios,aquienesselesapodó "losmontoyos".Nofaltaronquienesopinabanque"debeserperversala mujerquequiereestudiarmedicina,paravercadáveresdehombresdesnudos". Antesdelosexámenesfinalesdelprimeraño,variosprofesoresyestudiantes solicitaronrevisarsuexpedienteyobjetaronlavalidezdelasmateriasdelbachilleratocursadoenescuelasparticulares.lefuecomunicadalabaja.Matildesolicitóalasautoridadeslepermitancursarporlastardeslasmaterias enlaEscueladeSanIldefonso.Serechazalasolicitud,pueselreglamentode laescuelahablabade"alumnos",node"alumnas".EscribióalpresidentePorfiriodíaz,quiendioinstruccionesalSecretariodeIlustraciónPúblicayJusticiaparaque"sugiriera"aldirectordeSanIldefonsodarfacilidadesalaSrta. Montoyaparacursarlasmateriasenconflicto.Accedieron.Trascompletar susestudiosconbuenasnotasyprepararsutesis,solicitóserexaminada.la negaron:losestatutoshablabande"alumnos"ynode"alumnas".

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unavezmás,dirigióunescritoalPresidente,quiensolicitóalaCámarade diputadosactualizarlosestatutosdelaEscuelaNacionaldeMedicinapara quemujerespuedangraduarsedemédicas.ComolaCámaranoestabaen sesiones,elPresidentedíazemitióundecretoparaqueserealizaradeinmediatoelexamen.leasignaroneljuradomásexigenteyrigurosoydispusieronunsalónmenorparaelefecto,noelespecíficoparalosexámenes profesionales.Seleinculcaba,deestamanera,elderechoadisfrutardela simbologíadejerarquíaprofesional:sillonesdemaderaspreciosascolocadosenformadeherradurasobreunatarima,paraeljuradoylasautoridadesacadémicas,asícomofinasilleríaparaelpúblicoasistente.Estoocurría durantelatardedel24deagostode1887. Pocosminutosantesdelascinco,horafijadaparaelexamen,lesavisanque Porfiriodíaz,salíadelPalacioNacional,apies,acompañadodesuesposa yalgunasamistades,parapresenciarelexamendelaSrta.Montoya.Nicortosniperezosos,alavelocidaddelrayoabrieronelsalónsolemnepararealizarelexamen.durantedoshoras,cumpliendocontodoslospuntos reglamentarios,fueaprobadaporunanimidad.variasdamas,maestrasde primariayperiodistasquesehabíanreunidoenelpatio,festejaronelveredictode"aprobado"conaplausos. Aldíasiguiente,realizóelexamenprácticoenelhospitaldeSanAndrés antelapresenciadeljuradoy,enrepresentacióndelpresidente,elsecretario particularyelministrodegobernación.despuésderecorrerlassalasde pacientesycontestarlaspreguntasrelacionadascondistintoscasos,pasó alanfiteatro.Allírealizóauncadáverloscortesquelepidieron.Fueaprobadaporunanimidad.ElministrodegobernaciónleyóundiscursoconelogiosalaProfesoraenMedicinayCirugíaMatildeMontoya.Aldíasiguiente, losperiódicosfestejaronlavictoriafinaldespuésdetantasbatallasdelaSeñoritaMatildeMontoya,primeramédicamexicana. laparticipaciónenelimpulsoalaactividadprofesionaldelasmédicas,le valiómúltiplesreconocimientosdeorganizacionesdemujeres,laprensa ylasecretaríadesalubridadyasistencia.Enagostode1937,alos50años desugraduación,laAsociacióndeMédicasMexicanas,laAsociaciónde universitariasMexicanasyelAteneodeMujeres,leofrecieronunhomenajeenelPalaciodeBellasArtes.Muriócincomesesdespués,alos79años

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deedad. MatildeMontoyafuedegranimportanciaenelimpulsoaotrasmujeres queestudiaronmedicinacuandolasociedadreprobabasuparticipaciónen actividadesfueradelhogar.llegaronalgradodeapedrearlas.lesfueindispensableunirseparaapoyarse.Parahacerfrentealasagresionesque eranobjeto,ibanalexamenacompañadasporotrasmédicas. En Ecuador Nofuemédica,nilaprimeraobstetrizdelpaís,perosí,laprimeraprofesora universitaria,comoprofesoradelauniversidadCentraldelEcuador,ganadoradelpuesto,poroposición,en1891,porlocualameritacomenzarestas reseñas bibliográficas con este personaje: Juana Miranda94 (Quito, 1842–1914),defensorafrontaldelaprofesionalizaciónfemenina. SematriculaenlauniversidadCentralel25deagostode1870,cuandofrisabalos30añosdeedad.Paga2sucrespormatrícula.lacarreraalacual accedeesladeobstetriciaylohacejuntoaotras12mujeres.losestudios serealizanenelhospital,segúnleydelCongresode1869.Juanasegradúa el1deseptiembrede1874.Suexamenesantedosprofesoresfranceses(EttieneGayraud–decanodelaFacultaddeMedicina– ydomenicdomec). EltítulodeComadronaloobtieneel15deoctubredeeseaño.Tresmujeres mássegradúanenlamismafecha.TambiénlohaceenChile,endonde rindeexámenes,en1877,queleotorganeldiplomaquelahabilitapara ejercerlaprofesiónenesaRepública.devueltaalEcuador,impulsalacreacióndelaMaternidadIsidroAyora. En1891,el19defebrero,lasalumnasdeobstetriciapráctica,solicitanal ConsejoGeneraldeInstrucciónPúblicanombraraJuanaMirandaprofesoradelamateria.dosmesesmástardelosdosprofesoresdelasclasesteóricaspidenimperiosamenteelnombramientodelaprofesoradepráctica. ElvicerrectorapoyalaspeticionesyendosaanteelpresidentedelConsejo elnombredeJuanacomo“personacompetenteporsusconocimientosprofesionales,dignadeconfianzaporsubuenaconductamoralyreligiosa”.El nombramientoseproduceel4demayode1891,conunaremuneraciónde 25sucresmensuales,queselostomaríadelosfondoscomunesdelauni94 EstareseñaestáextractadadelandázuriCamacho.

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versidad.Paraestosmomentos,Juanatiene50añosdeedadyunbuenganadoprestigio. Juanapasaaserunafigurainusualparalacontabilidaduniversitaria.No hayningunaotramujerenlanóminadeprofesores,ysurubroapareceaislado,constandoporsímismoenlospresupuestosanualesdelauniversidad. Aliniciodesucontratación,serequierenvariascartasdelasautoridades paraqueelcolectorreconozcaquelanuevaprofesoraexiste.Susueldo,de 300sucresanuales,es60%menoraldeunprofesor:480frentea1.200,en 1900;y480frentea1.800,en1901. AJuanaseleexigiópresentarinformestrimestrales.Ycuandoestoscomienzanallegaraldecanatogeneranunaoleadadeasombro,entusiasmo yfelicitaciones:“Felicitoyagradezcoáud.,anombredelacienciaporel esmero,puntualidadydecididoempeñoconqueprocuraeladelantodetan importanteramodelascienciasmédicas”,lediceeldecano.Este,asuvez, leparticipaalRectorque“lacontratacióndelaprofesoradeprácticaha traídomuchoadelanto,queelentusiasmodelasalumnasydeJuanavencen todoobstáculoyquesetratadeunembrióndelaEscueladeobstetricia”. Comopremio,seordenapublicarsusinformesysuscartasenlosAnales delauniversidad,larevistacientíficamásprestigiosaquecirculabaporese entoncesenQuito.Paraescribirensuspáginasserequeríaaltísimadistinción. ConlallegadadeEloyAlfaroalpoder,launiversidadsereorganizapordecretoejecutivo.ElGobernadordelaprovinciaenvíaunoficioalRectordiciéndole“quesedeclarainsubsistentelacátedradeobstetriciapráctica,á cargodelaSra.JuanaMiranda”.larespuestanosehaceesperar:Sunombramientofue“unadecisióndelConsejodeInstrucciónPública,nodecualquier autoridad. ¿No dicen los liberales que defienden la educación femenina?”Yel14denoviembrede1895,sedirigealRector,luisFelipe Borja,argumentandoentreotrascosas: SisetraducelavoluntaddelJefeSupremodelaRepúblicadefavorecerel trabajoparanuestrosexo,ysiendoéstalaúnicaprofesiónálaquetienederecholamujerejercerlaenelEcuador,nosepuedesuponerquesetratare desuprimirla.

lacartallegaamanosdelgobierno,queporsupuesto,lemantienelaasig-

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natura. AureliaPalmieriMinuche(1869–1937),comobienlacatalogalahistoriadoraJennyEstrada95,esunaprecursoraolvidadaquelogrólaproezadedesbrozarparalasmujeresecuatorianaselsenderoparaaccederalaeducación mediaysuperior.AureliaPalmieri,segúnrelatasubisnieta96: Tuvocomoprofesoralilustredr.FranciscoCamposCoelloylaayudadel generalEloyAlfaro,quienconsushistóricosdecretosapoyóaAureliaen gradosacadémicosyaestudiarlasramasdeenseñanzasuperiorqueeran exclusivosparaelgéneromasculino,yasílogróerigirsecomolaPrimera BachillerenFilosof ía,pordecreto,el4dejuniode1893.

Estaguayaquileña,deascendenciaitalianaporpartedepadre,esrealmente laprimeramujerqueobtuvolalicenciaturaenmedicinaenelEcuador. ComoAureliasoñabaconiralauniversidad,perolaleynocontemplabala inclusióndelamujerenelestudiodelasecundaria,supadresolicitaalmaestroFranciscoCamposCoelloprepararlaenlasmateriascorrespondientes. Elmaestroaceptadarleclasesgratuitamenteyalcabodetresañostermina elprograma,yesélquiensolicitaalCabildolapruebaoficialdegrado.El4 dejuniofueexaminada,perorecibe,comoconstanciadesusconocimientos, únicamenteelvotodeaplauso.larazón:porley,unamujernopodíaser bachiller.Noobstante,elmaestrolainstaamatricularsedeoyenteenlareciénabiertaFacultaddeMedicinadelauniversidaddeGuayaquilyen1894 comienzalasclasesdelprimercursodemedicina.El4deabrildelsiguiente añoloterminaconexcelentesnotas,aunquesincréditoacadémico. Parahacervalersusderechosdeciudadanaconscientedesuscapacidades, yasesoradaporsumaestro,pideaudienciaalGeneralEloyAlfaro,depaso porGuayaquil,tras14díasenelpoder.Él,larecibelamañanadel4dejulio de1895yescuchasucaso.Transcurridos6díasemiteelprimerdecretoa favordelaeducacióndelamujerecuatoriana,yenelcual“autorizólamatriculacióndelaseñoritaAureliaPalmierienlaEscueladeMedicinadela 95 EstradaRuíz,Jenny(2001)laPrecursoraolvidada-AureliaPalmieri,Guayaquil:ArchivohistóricodelGuayas-MunicipiodeGuayaquil. 96 laprecursoraolvidadaI,Eluniverso,23denoviembrede2005. 97 Alfarismo,masoneríayEstadorepublicano[Enlínea]. 98 Saadherrería,Pedro(2008)¡Carajo!unasíntesisbiográficadelgeneralEloyAlfaro,111.

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universidaddeGuayaquil”97.PedroSaadrecogeelhechoenlossiguientes términos98: EloyAlfaroseencontrótiempoypresenciadeespírituparaatenderelreclamodeunaparticular,laseñoritaAureliaPalmieri,quiendosañosantes, enjuniode1893,habíarendidosusexámenesdebachilleratoyloscorrespondientesalprimercursodeestudiosdeMedicina,pesealocualseleimpedíacontinuarsucarrera.El4dejuliode1895[…]Alfaroexpidióun decretocomoJefeSupremo,reconociendolavalidezdelosexámenesrendidosporPalmieriyautorizandoalapeticionariaacontinuarsusestudios, puesunodelosconsiderandosdeldecretoestablecíaque“laleydeinstrucciónpública,pordeficiente,nohaprevistoelcasoquelamujer,tandigna deapoyodelospoderespúblicos,puedaoptaragradosacadémicosyestudiarlosramosdeenseñanzasuperior.

ElapoyodelGeneralAlfaronoquedóallí.Instóalministrodelramoenviar unacomunicaciónalRectordelauniversidaddeGuayaquil,dr.AlejolascanoBahamonde,exigiéndoleelcumplimientodelasdisposicionesafavor delaSeñoritaAureliaPalmieri99.Añosdespués,cuandolasdificultadeseconómicaslaobliganasolicitaramparoparacontinuarsusestudios,elPresidente,lereconoceunapensión.MediantedecretoNº894,de14dejunio de1899,ordenaalMinistrodehaciendaque,atravésdelaGobernación delGuayas,seentregueunapensiónmensualde50sucresparaquelaSeñoritaPalmieripuedafinalizarsusestudios.El23deoctubrede1900rindió losexámenesteórico-prácticos,conlasmásaltascalificaciones,luegorecibiódelRectoreltítuloy,arenglónseguido,lainvestiduradelicenciada enMedicina,acreditadaporprimeravezaunamujerenEcuador. deimponderablesdeldestino,calificaJennyEstrada100,eldesistimientode AureliadegraduarsededoctoraenMedicina,títuloque21añosmástarde, yluegodeardualucha,conquistaráMatildehidalgodePrócel.Enrealidad, elimponderablequedaevidenciadoenlacitaacontinuación: El23denoviembrede1900abonóalaColecturíadelauniversidadlacantidadde120sucresporderechosdegradodedoctorenMedicina,inclusive 99 EstacomunicaciónsepublicaenelRegistrooficialNº5,año1,de18dejuliode1895.Citado porEstradaRuízJenny(2011)herenciadeItalia.Mujeresdestacadas.Guayaquil,Municipiode Guayaquil. 100 EstradaRuíz,Jenny(2001),op.Cit. 101 laprecursoraolvidadaI,Eluniverso,23denoviembrede2005.

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Biblioteca.Nodioelgradoporqueunprestigiosodocentelapretendíayella nolecorrespondíaytomóladecisióndepostergarsudoctorado101.

AureliaPalmieri,únicamentepudoejercerlamedicinaenelmediofamiliar yentreelcampesinadopobre. MatildehidalgodePrócel(loja,1889–1974)102,connotasobresaliente,obtuvolalicenciaturaenmedicinaenlauniversidaddeCuencaen1919,yel dedoctoraen1921,enlauniversidadCentraldeQuito.Seconvirtióasí enlaprimeramédicadelEcuador.Enméritoasuinteligenciaysulucido grado,elConsejodeEstadolaexoneródelpagodelosderechoscorrespondientes. Matildetambiénfuelaprimeramujerenrealizarestudiosenuncolegiode varones,elBernardovaldiviesodeloja.Ingresaenelaño1907,luegoque elConsejodirectivoanalizaralainsólitapetición.“Puedematricularseen estecolegioprevioelcumplimientodelosrequisitosestablecidos.ud.,ha sidoaceptadacomoalumnaregulardeesteplantel”,fueelcomunicadoque letransmitióelRectordr.ÁngelRubénojeda.Yadeestudiante,debióenfrentarlasburlasdesuscompañeros,quehacíancalledehonorparalanzarletodaclasedeimproperios,ylacrueloposicióndelasmadresdesus compañerasdeescuela,connotadasrepresentantesdelasociedadconservadoralojana.Consiguieronquelaexpulsendelacongregaciónalacual pertenecíanlasniñasmáspiadosas,lallamaron"locaendemoniada",prohibieronasushijascualquiertratoconMatildeysolicitarondelaautoridad eclesiásticacastigaralasculpablesdetamañodesacato.Matildeysumadre fueronprohibidasdeingresarenlaiglesia. lasegundamujerqueingresaenelBernardovaldiviesolohacealañosiguiente.EsImeldaRodríguez,quienlamentablementenopudosobreponersealasincomprensionesyseretiró.Matildesiguesolayestoicamente ensuempeño.Tienequellegaralcuartocursoparaconseguirapoyodeun compañero:elzarumeñoFernandoPrócellafevre,quieningresaenelColegioyseconstituyeenelamigoconelcualcompartesusideales,suspenas, susalegríasyseayudanmutuamente.Añosmástardeseconvertiráensu esposo.Terminólosestudiossecundariosy,el8deoctubrede1913,obtuvo 102 Estabiograf íaestáextractadadeMoradevaldivieso,Teresa[Enlínea]RelatosdelojadelSiglo XXydeMatildehidalgodePrócel[Enlínea].

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eltítulodebachillerconlacalificacióndesobresaliente,grabandosunombrecomolaprimeramujerquecontabaconuntítulooficialenelEcuador. Matildequisocasarseatempranaedad,perosumadrenoselopermitióen razóndesujuventud,denotenerunaprofesiónydenocontarcondinero. MolestadecidiórefugiarseenelconventodelasmonjasdelaCaridady, pocodespués,conlasuperiora,viajóalnoviciadodeQuito.Allílavisitósu hermanoAntonio,quienlesugirióingresarenlaFacultaddeMedicinade launiversidadCentral.ContabaconelantecedentequeelgeneralEloyAlfaro,decididoimpulsordelaeducacióndelamujer,en1895expidióelprimerdecretoqueautorizabaalajovenAureliaPalmieriparaqueingreseen laEscueladeMedicinadelauniversidaddeGuayaquil. CuandoMatildesolicitóinscripciónenlaFacultaddeMedicinadelauniversidadCentraldelEcuador,elrector,quelamiródespectivamente,le aconsejómatricularseenobstetriciaoenfarmacia,dondeanteshabíaningresadounaspocasmujeres,asegurándolequemedicinaestabareservada soloahombres.Noaceptólasugerencia. Apoco,MatildeaprovechandoqueasuhermanoAntoniolohabíannombradodirectordelaBandadelBatallón"Guayas",acantonadoenCuenca, resolviósolicitarmatrículaenlaFacultaddeMedicinadelauniversidad deCuenca.Allí,elRector,dr.honoratovázquez,paraquienlaeducación ylaculturanoteníansexo,autorizasuingresosinobjeción.Peroalasociedadcuencananolehizofelizestadecisión.Alairracionaltiraníapor haberrotoelesquemadeeducacióndelamujer,sesumóelodiohaciael liberalismoyelgritode¡laicasinvergüenza!-entreotrosepítetos-loescuchabatodoslosdíasasupasoporlascallesdeCuenca.Sedebeañadira estolasburlasdesuscompañeros,losdibujosobscenosquelehacíanen loscuadernosyhastalaspropuestasindecentesqueleformulaban.lasiguienteestrofadelpoema"ElProscrito",bienreflejasusituación:

Mas,simividaestriste,sienmisuerte semiradelproscritolasentencia, noimplorarénibuscarélamuerte cualtérminofelizdemiexistencia; queunalmatengogenerosayfuerte paraver,conestoicaindiferencia,

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lainjusticiaysarcásticosdesprecios quehundirmequierenasusgolpesrecios. El29dejuniode1919obtieneconhonoreslalicenciaturaenmedicinay enoctubreviajaaQuitopararealizarlosestudiosylaprácticahospitalaria previosalaobtencióndeldoctorado.Nuevamentepidióseradmitidaenla universidadCentral.Estaveznotuvodificultades.Sinembargo,dentrode launiversidadseencontróconquelosinternadoshospitalariosseconseguíanporamistadeinfluencias,motivoporelcualellayotroscompañeros marginadossolicitandelConsejouniversitariohacerdichaasignaciónpor concursodemerecimientos.Aceptadalasolicitud,Matildefuelaprimera eninscribirseyganarelconcursoparaelinternadoenelhospitalSanJuan dedios,alcualfueasignadaparalaSaladehombres.Cuandosepresentó anteelcatedráticodirectordelaSala,esteledijo:¡Yonotrabajoconmujeres!¡vayaacumplirconsupapeldeamadecasaydéjesedeandarmetida encosasdehombres!Parasuperaresteescollorecurrióaldr.IsidroAyora, directordelaMaternidaddeQuitoycatedráticouniversitario,quienreclamóporlainjusticiacometidaconsuconterráneayconsiguióquelaasignenaotrasaladelmismohospital. dosañosmástarde,el21denoviembrede1921,rindelaspruebasfinales lascualesapruebanconlasmáximascalificaciones.Seconvirtió,así,enla primeramujerecuatorianaenlograreltítulodedoctoraenmedicinaycirugía.Sutesisversósobre"Elestudiosintomáticodelosaccesoseclápticos". Eldr.IsidroAyora,leofrecióelinternadoensumaternidadprivada,para quetambiénlesirvieraderesidenciaypocodespuéslanombródirectoraprofesoradelprimercursodeEnfermeríaorganizadoenlaMaternidad. Alregresaralojalarecibeunapoblacióndesbordantedeentusiasmoque laaplaudeylearrojapétalosdefloresalolargodelcaminohacialacasa materna.Apoco,enfrentalaoposicióndecolegasquenoaceptabaneléxito profesionaldeunamujer:conmotivodelamuertedeunpacienteoperado porotrogaleno,yaquienMatildelesirviódeayudante,enlodaronsureputaciónylaobligaronaemigrar.SuhermanoAntonioleaconsejóviajara GuayaquildondelogrócolocarsecomomédicaauxiliardeunaCasaCuna quefuncionabamercedalafilantropíaguayaquileña. En1949fuebecadaporelgobiernoargentinopararealizarestudiosdees-

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pecializaciónenPediatría,NeurologíaydietéticaenelhospitaldelNiño deBuenosAires. MatildehidalgodePróceltambiénfuelaprimeramujerenvotarenuna eleccióndemocráticaenEcuadoryAméricalatina,laprimeramujeren ocuparcargosdeelecciónpopularenelpaís(vicepresidentadeunconcejo cantonal,jefapolíticaydiputada).lavoluntaddeMatildedelograrelderechodelasmujeresaejercerelvoto,aligualqueloshombres,determinó queelpaísseadelantasealosdemáspaíseslatinoamericanosenlaconquistadelvotofemenino. ElenavalleSchennone103 (1904-1977),eslaprimeramédicacirujanade Guayaquil.descendientedeemigrantesitalianos,alterminarsusestudios básicosobtuvoeltítulodePreceptorade1ra Clase.luegodeprepararse pararendirpruebasdeaptitud,en1904ingresóenlaFacultaddeMedicina delauniversidaddeGuayaquil,graduándosededoctoraenmedicinaycirugía,enunióndeMaríaluisaMuller,suúnicacompañeradeestudios,en 1926.TrabajócomomédicaenelhospitaldelSeguroSocialenGuayaquil. FuemiembrodelColegiodeMédicosdelGuayasydelaunióndeMujeres Americanas(uMA).dedicósusconocimientosyatenciónespecialalelementofemeninodelasclasesmarginales. Apreciación general Comolomuestraelgrupodebiograf íasanteriores,lasmujeresenlauniversidadtienenunahistoriaquelesdaprotagonismoporderechopropio. laacademia,atonoconlosdiscursosynormativasreguladorasdelpatriarcado,olvidó,convenientemente,aestastransgresoras.hoysorprendeconocer que tantas mujeres hayan disputado un puesto en las aulas universitariasyestoicamentesoportadoinjuriasdeunasociedadquesenegabaareconocerleselderechoaeducarsealmásaltonivel,conformesus capacidadesextraordinarias. Acontinuaciónseanalizaránalgunosaportesdemujeresquenotuvieron lasuertedeseradmitidasenlasuniversidades,perocuyoingeniolasllevó acontribuirenelavancedelacienciaydelatécnica.

103 EstradaRuíz,herenciadeItalia,16-17.

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La ciencia monosexual losorígenesescritosdelacienciaseremontanalaépocaflorecientede EgiptoyMesopotamia(2500a.C.)cuandosacerdotesysacerdotisas,enpie deigualdad,desarrollaronlamatemática,laastronomíaylamedicina.Siglosmástarde,laEscuelaPitagórica,conformadaporhombresymujeres deCrotonaqueespeculabansobrelamatemáticaylafilosof ía,jugóun papelimportanteeneldesarrollodelaciencia.destruidalaescuelayasesinadoPitágoras,suesposa,eano,divulgólasideaspitagóricasporGreciayEgipto.eanoeracosmóloga,curandera,f ísicaymatemática. EnlossiglosvyIva.C,lacienciasehacemásempírica,ylaparticularidad enestaevoluciónesquelamujeryanotieneparticipaciónenella.Aristóteles,elfilósofoquemáshainfluidoenlaciencia,lascatalogóde“varones deformados”,esdecir,“seresinferiores”.Seencuentranaquíunelemento fundantedelamasculinidaddelaciencia,enotrostérminos:lacienciano esuncampodeacciónparalasmujeres.Estaideaseevidenciaráconfuerza durantelaIlustraciónylaModernidadyacompañarsiemprealresurgimientodelaciencia. laRevoluciónCientífica,comoseladifundeactualmenteaparececomo obradeaquelloshombresqueensuépocarealizaroninvestigación“objetiva”y“racional”.Segúnestavisión,prácticamenteningunamujerrealizó aportesaestarevolución.deserverdadestaparticularidad,entonces,cabe preguntarsesielfilósofofrancésMalebrancheestabaenlocierto,alafirmar quelasdelicadasfibrasdelcerebrofemenino,hacenalasmujeresextremadamentesensiblesatodoylesimpidemanejarideasoformarabstracciones paralaciencia104.o,porelcontrario,sisetrabajóparaquenosevaloren losaportesquerealizabanlasmujeres. EstadudayaselaplanteóChristinedePizanainiciosdelSigloXvensu diálogoconRazón,apropósitodelaexistenciademujeresdotadasparalas artesylasciencias105: 104 lamujerylaciencia[Enlínea]. 105 Rehermann,Carlos[Enlínea]CantosaladamaAmor:MísticasytrovadorasdelaEdadMedia.

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Miseñora,séqueerescapazdecitarnumerososyfrecuentescasosdemujeresqueaprendieronlascienciasylasartes.Peroyoquerríapreguntarte sisabesdealgunamujerque,atravésdelafuerzadelaemociónydelasutilezadelamenteylacomprensión,hayadescubiertoporsímismaalguna cienciaoalgúnartenuevosqueseannecesarios,buenosyprovechosos,que nohubieransidodescubiertosantesoconocidos.Porquenoesgrancosa estudiaryaprenderalgúncampodeconocimientoyadescubiertoporalguienmás,sinodescubrirporsímismaalgunacosanuevaydesconocida. YRazón,entonces,leresponde: Siemprehahabido,yhay,mujeresquedescubrencosasnuevas[…]debes estarsegura,queridaamiga,quemuchasgrandescienciasyarteshansido descubiertasatravésdelentendimientoylasutilezafemeninas,mediante elpensamientoespeculativo,oatravésdelaescritura,yenlasartes,manifestadosentrabajosdetodaclase.

laconstruccióndelaciudaddelasdamasselahaceconmujeressabiasy creativas,entrelasquesenombrana106:MedeayCirce,sanadorasycuradoras,queproveníandefamiliasdef ísicosydemédicos;Carmentia,gran maestra,conocedoradelaliteraturagriegayescritoradepoemas,inventora delalfabetolatino,laortograf íaylagramática;Minerva,creadoradelarte ylastécnicasdehilarytejer,juntoconelinventodelostelaresyotrosrelacionadosconeltransporteylaguerra;Aracné,inventoradelteñidode lanaparatejertapicesydividirelestambreenfinoshilos,hábilencultivar ytejerellinoyotrosdescubrimientosabasedehilosynudoscomolas redesdepescar;Pánfila,inventoradelacosechadelgusanodesedaydemás técnicasparafabricartejidos;Ceres,inventoradelaradoydelmolino,así comodelasiembra,cosechayprocesamientodeltrigohastasutransformaciónenpan;Isis,descubridoradelartedelajardinería,delinjertodeárboles,delcultivodeplantasyespeciesmedicinales.;yasímuchasmásque selasestárescatandodelolvidodelostiempos. ComobienloratificaMargaritaSalas:“sonmuchaslasmujeresquehan desempeñadounpapelrelevanteenlaCiencia[…]desdehaceunos4.000 106 FernándezGonzález,Etelvina(2007)ElconocimientodelpasadoatravésdellibrodelaCiudad delasdamasdeChristinedePizan,AnuariodeldepartamentodehistoriayTeoríadelArte, volXIXEspaña:InstitutodeEstudiosMedievales.universidaddeleón,40-42. 107 ColinoPérez,AntonioC.(2007)lasmujeresenlaciencia,7.

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años.Peroenlamayoríadeloscasoshansidomujeresinvisibles,mujeres desconocidas”.hanestadoocultas107. EnlossiglosXvIIyXvIIIsedesarrollalacienciamoderna.Susraícesselas encuentraenlosmonasteriosyenlasuniversidadesdelaEuropamedieval ysusantecedentesinmediatosenlasacademiasdelosreyesylascortesde lospríncipesrenacentistas,enlossalonesinformalesdemujeresyenlostalleresartesanales.Alprincipioparticiparonmujeres,peropocoapocose lasexcluyeenrazóndesusexo,comoseveráenlossiguientesacápites. Las Academias laacademiadelpalaciodeEnriqueIII,fundadaen1570paraperfeccionar laeducacióndelmonarca,reuníadosvecesporsemanaahombresymujeresparahablarsobrefilosof ía,música,poesía,geograf ía,matemáticasy pintura,temasquesusparticipanteshabíanestudiadopreviamente108. lasacademiasdeBolonia,PaduayRomaadmitieronmujeresdeformaregular.MaríaAgnesifueelegidamiembrodeladeBoloniaen1747,ylas francesasMadeleinedeScudéry,enelsigloXvII,yEmiledeChâtelet,en elXvIII,fueronadmitidasenellas,aunquenoenlasdesupropiopaís,tal comosedesprendedelanotadeGillesMénage: hacepocofueronnominadasenlaAcademiavariasmujeres(Mademoiselle deScudéry[primerpremiodeelocuenciadelaAcademiaen1671],Madame deshoulières[ganadoradelpremiodepoesíaen1687]yMadamedacier [expertaenlenguasclásicas]yvariasmás)que,ilustresporsuinteligencia ysusconocimientos,sonperfectamentecapacesdeenriquecernuestralenguaconhermosasobras,yqueyahanproducidoalgunasmaravillosas. MonsiurCharpentierapoyóestapropuestaconelejemplodelasacademias dePadua,dondeseadmiteamujereseruditas.MitratadoMulierumPhilosopharumofreceejemplosantiguosdedistincionesconcedidasamujeres eruditas.Noobstante,lapropuestapresentadaalaAcademianotuvoningúnresultado109.

otrasacademiasparisinastambiénsenegaronaincluirmujeresentresus miembros.ladeBellasArtes,noaceptóaRosaBonheur,ladeCienciasno 108 Schiebinger,40. 109 CitadoenSchiebinger,40.

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admitióaSophieGermainyladePinturayEscultura,queentre1663y 1682admitióasietemujeres,desde1706dispusonoaceptaraotrasmujeres,porcuanto“erancadavezmáslasquesolicitabanelingreso”.Aunque alolargodelsigloadmitióavariaspintoras,nuncasepermitióquefueran másdecuatro110. laRealAcademiadelondres(1662)lenegó,en1667,laparticipaciónala duquesaMargaretCavendishysolopudohacerloen1945cuandoadmite aKathleenlonsdaleyaMarjorieStephenson111.laAcademiadeCiencias deParís(1666),vetólaentradaaEmiliedeChâteletyaMarieCurie(1911) ysoloen1962admitióalaprimera.laAcademiadeCienciasdeSueciano admitió,en1885,aSofiaKovalevskaia,aunsiendoyaprofesoradelauniversidaddeEstocolmo.laAcademiadeCienciasdeBerlín(1700),adiferenciadesushomólogasdelondresyParís,concedióelingresohonorífico aunaspocasmujeresdealtaposición,aunquenoessinohasta1949que admiteconplenosderechosaliseMeitner.unañodespuéslohacecon IrèneJoliot-Curie112,hijadeMarieCurieyPremioNobeldeQuímica(1935) porlasíntesisdenuevoselementosradiactivosyelestudiodelaradiactividadartificial. EnEspaña,lasSociedadesEconómicasdeAmigosdelPaís,creadasafinales delXvIIIporCarlosIII,nopermitieronelaccesoalasmujeresaellas.JosefaAmaryBorbón,admitidacomosociademéritoenladeAragóneh 1782,sepreguntaba“cómounaSociedadcuyonombreesde«Amigosdel País»puedeexcluirdesusenoatodaunapartedelpaís,lamásnumerosa, quesonlasmujeres”.Ysobreeldebatequeseestableciósobrelaentrada delasmujeresenlassociedadesteníaopinaba:“loshombresenestadiscusiónllevanventaja,puessonelloslosquesehanerigidoasímismosen juecesdellitigio,altomarensusmanosladecisióndeadmitironoalas damas”113. MarieleJarsdeGournay,ensayistafrancesadelsigloXvII,descubrióque quienessededicabanalestudiocientíficoveíanalasmujerescomosiestas fuesendeunaespeciediferente,menosquehumanas.Enelmejordelos 110 Ibid.,26y48. 111 CitadoporSchiebinger,45. 112 Ibid.,47. 113 laincorporacióndelasmujeresalassociedadescientíficas[Enlínea]En:InstitucionesyRedes,2.

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casos,unerrordelanaturaleza,adecuadassoloacomplaceralhombre. larazónparanoincluirmujeresensusenoquedóevidenciadaen1910 cuandoloscientíficosfrancesespolemizaronentornoalaadmisiónde MaríaCurieenlaAcademiadeCienciasdeParís.Ellos,alpreguntarsesi lasmujeresdebíanseradmitidasensusacademias,consideraron“eminentementesabiorespetarlatradicióninmutableencontradelaelecciónde mujeres”,yresolvieronqueninguna,apesardesubrillantez,debíaserelegida114.Portanto,fueronexcluidasenrazóndesusexo. Quenosepermitieraalasmujeresformarpartedelasacademiasdecienciasnosignificabaqueestuviesenexcluidasdelaborescientíficasdeestas instituciones.EnFrancia,MadeleineBasseportedesempeñóoficialmente elcargodeilustradoraenelJardínbotánicodeParís,desde1735hastasu muerteen1780.dibujóenpergaminolasplantasrarasquesecultivaban eneljardín115.Marie-CatherineBiheron,nacidaen1719aprendiódeMadeleineBasseporteelartedelailustracióny,porconsejodeesta,sededicó alaejecucióndemodelosanatómicosencera.Fueconsideradaentrelos principalescreadoresdefigurasdeceradelaépoca,artequesehabíadesarrolladoentrelossiglosXvIyXvIIyampliamenteutilizadoenlaenseñanzadelamedicina116. En1770,Marie-CatherineBiheron(1719,hijadeunfarmacéutico)mostró alaAcademiaRealdelasCienciassucomplejoyrealistamodelodeuna mujerembarazada.lafigurareproducíaconexactitudlasfasesymecanismosdelparto,complementadosporuncoxismóvil,unacérvixquesedilatabaycerrabaavoluntadyfetosdesmontables.Elartefactoeraespe- cialmenteútilparaenseñaralosalumnoscómohacerfrentealospartos peligrosossindañaralfeto.losmodelosdeBiheronfueronutilizadospor lacélebrecomadronaAnneleBoursierduCoudray,contratadaenladécadade1770porelgobiernofrancésparaenseñarelartedelaparteríaa 4.000mujeresdetodassusprovincias.hasta1830,lasactasdelaacademia citabanlosmodelosdeBiheroncomoelmejorejemplodeestetipode 114 Ibid.,26. 115 Ibid.,48. 116 Ibid,49. 117 Ibid,51.

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obras117. laAcademiaNacionaldelasCienciasdeEE.uuaceptóaunamujerentre susmiembrosen1976.EllaeraJuliaBowmanRobinson118(1915-1985).Conocidacomo“lareinadelaTeoríadeJuegos”,tambiénfuelaprimeramujer quepresidiólaSociedadMatemáticaAmericana,aunque,comoellamisma dijo,“loquesoyesmatemática.Antesqueserrecordadacomolaprimera mujerqueesooaquello,preferiríaserrecordadacomocualquiermatemática,simplementeporlosteoremasquehedemostradoylosproblemasque heresuelto”.lahipótesisdeRobinson,básicapararesolvereldécimoproblemadehilbertesdeJuliaBowman.Ensuobra“unmétodointeractivo deresolucióndejuegos”,demuestraunteoremadeconvergencia,consideradoelmásimportanteenlateoríaelementaldejuegos. laAcademiadeCienciasExactas,FísicasyNaturales,constituidaen1848, tardó140añosenadmitirporprimeravezaunamujercomosocia119.Cabe indicarqueasociacionescomoestasecrearonparadifundirelprogresode lasciencias,porlocualsuprincipalactividaderaorganizarcongresoscientíficosypublicaciónsusactas.Teníancarácterinterdisciplinaryestaban abiertasalpúblicoaficionado. Los salonnières AlcomenzarelsigloXIXseimpidióalasmujeresaccederalasnuevasinstitucionesdelaciencia.Yquedaronlimitadasalaesferadelafamilia,cada vezmásprivadayenlacualhacíanlasvecesdeayudantesinvisiblesdehermanos,maridosopadres. EnParís,enloshogaresdemujerescultasyensumayoríadeposiciónsocial destacada,prosperaronlossalonesdirigidospormujeres.Enestossedivulgabanlasnuevasideasplanteadasporlosgrandescientíficos.unode losrolesdeestossaloneseraactuarcomomecenasdejóvenestalentos,ansiososdeabrirsepasoenlaciencia,ypromocionarlosensuscarreraspara quelosescojancomomiembrosdelasAcademias120.Entalsentido,actua118 ExtractadodeJuliaBowmanRobinson:“lareinadelaTeoríadeJuegos”.En:lamujerinnovadoraenlaciencia. 119 laincorporacióndelasmujeresalassociedadescientíficas,3. 120 Ibid.,56.

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bancomofiltrossocialesycomopoderesdetrásdeltrono:enlossiglosXvII yXvIIIpatrocinaronahombresjóvenes,peronoamuchachas. Enestossalonesfuedondelasmujeresdecienciatuvieronmayorparticipación.Eraunespaciocreadoymantenidoporellasyquelespermitíasortearlaslimitacionesqueleimpusolasociedadpatriarcal.MaríaAgnesi, porejemplo,fundóunoensucasa,enelcualpresentóydefendiósustesis sobrelógica,ontología,mecánica,hidromecánica,mecánicaceleste,botánica,zoologíayquímica,publicadasen1738,enMilán,enpropositiones philosophicae121. lamarquesadeChâtelet122,aquienselaconoceporsusrelacionesconvoltaireynoporsusaportesalaciencia,montóelSalónCireyenelCastillo delmismonombre,propiedaddelMarquésdeChatelet.Porestesalónpasaronlosmejorescientíficosdelaépoca.lamarquesaintrodujoenFrancia “loselementosdelafilosof íadeNewton”,nosinantesañadirlealgunoscapítulos. Escribió “disertaciones sobre la naturaleza y propagación del fuego”,temamuycontrovertidoenelsigloXvIII,dondeconcluyequeel caloresunenteparticularquenotienepeso.Publicó,en1740,“Institucionesdef ísica”,pensadainicialmentecomounlibrodetextoparasushijos, perolaacogidaquetuvodesbordósuspretensionesiniciales.Analizóel problemadelasfuerzasvivas,dándoleuntratamientoalasfuerzasyala materiaquesuponeunantecedentealconceptodeenergía.Escribióel“discursosobrelafelicidad”enelcualdefendiólaeducacióndelasmujeres comocaminoparasureconocimientosocialycompensarasíelestadode desigualdaddesusexo. Enviena,lossalones123 florecenafinalesdelsigloXIXycomienzosdelXX. Aellosacudenmiembrosdelaaltaburguesíaydelasélitesjudías.Elprimero,creadoaimitacióndelosexistentesenBerlín,fueobradeFannyvon Arnsteiner,hijadeunbanquerojudíoyunadelasprimerasmujeresen jugarunpapeldestacadoenlavidaculturaldeviena.Asupalacio,oasu mansión,acudíalaflorynatadelacapitaldelimperio,desdeelemperador hastapersonalidadescomoMadamedeStaël,lordNelsonyEmmaNelson, lafamiliaSchopenhauer,elamigodeGoethe,Reichardt,etc.Asumuerte, 121 Ibid.,33. 122 ColinoPérez,10. 123 lorelacionadoalossalonesenvienaestáextractadodeldocumento:lamujerenlavienade 1900,publicadoenmisceláneavienesa,España:universidadExtremadura,1998,15-19.

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lahija,henriettePereira,unamagníficapianista,siguiólatradición. JosephinevonWertheimstein,miembrodeunafamiliadeorígenesjudíosy hermanadeeodorGomperz,editorenalemándelasobrasdeJohnStuart Millytraductordelasujecióndelasmujeres,ensuvilladeldistritodedöblingrecibíaapintores,científicos,médicos,industriales,gentesdelteatro, delamúsicaodelaliteratura,comoBettyPaoli,pioneradelperiodismoy escritoracélebreporsuspoemaseróticos.Eraunsalónliterariodondepredominabaeldebateintelectualyserespetabantodaslascreencias. otrosalónimportanteeraeldeEugenieSchwarzwald,filósofaestudiada enZurichyquepertenecíaaunafamiliaburguesadeCzernovitz.Eugenie seinteresóporlasreformaspedagógicas,preconizólaeducaciónprimaria mixta,yen1904abrió,juntoconsumarido,unaescuelaexperimentalfemenina. otrossalonesfueroneldeSophieTodesco,hermanadeJosephinevonWertheimstein;eldeRosayhelenevonlieben;eldeKarolineBettelheim;el deAlmaMahler,Frauvonlittrow-BischoffyAliceSchmutzer;yeldela viudadeJosefWertheimer,todosfocosdelaactividadculturalvienesa. Cabedestacarqueaestasmujeres,comoalasdelrestodeEuropa,lesestaba permitidalaactividadartísticayculturalsolocomopasatiempo.Noobstante,lograrondestacaralgunasfigurasatravésdelúnicocampopermitido, laescritura,seadediarios,memoriasocartas.Elteatrolesestabavedado Sitrascendíanelámbitodelossentimientosydelaintimidadseencontrabanconunahostilidadgeneralizada,comoleocurrióaMarieEbner-Eschenbachconsufamilia,queignorósiempresuactividadliteraria.otra destacadafueBertavonSuttner,PremioNobeldeliteraturaporsusnovelaspacifistas. Eléxitodelossalonesenunaépocaenqueseinfravalorabaalamujerresponde al hecho que estaban pensados para el servicio de los hombres. ComoloaseveraPalomadelaNuez124:

124 delaNuez,Paloma,lasmujeresdelossalonesdelavienadefindesiglo,Madrid:departamentodehistoriaeInstitucionesEconómicas,universidadReyJuanCarlos,7-8.

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Elsalónestámásalserviciodeloshuéspedesmasculinosquealdelaanfitriona.Elladebevelarporquesusalónagradeasusinvitadosimportantes quesonmayoritariamentehombres.Además,enelsalón,lamujerdespliega unaseriedecualidadesquesonperfectamenteasumiblesporlasociedad delaépocaporqueencajanperfectamentedentrodeloqueseentiendepor virtudesfemeninas:lasalonnièrecuidalaaparienciaestéticadesusalón,las viandasqueseofrecen,cultivaelencantoylaamabilidadparacrearunaatmósferaagradableenlaqueseevitanlosconflictos,cultivalabuenadisposiciónhaciatodos.[…]Endefinitiva,elsalónesunlugardelucesysombras paralamujer,aunquetambiénesciertoqueelqueelsalónseconvirtieraen unámbitodelibertadyrealizaciónpersonaldependía,amenudo,delcarácterdelapropiaanfitriona.

La tradición artesanal EnAlemania,laactividadcientíficadelasmujeresestabacentradaenla producciónartesanal,coninsistenciaenlaobservación,especialmentela astronomíaylaentomología.Suparticipaciónenlaproducciónartesanal lesconfirióunaposiciónsorprendentementefueraenlascienciasdelaedad modernatemprana125. Entre1650y1710,el14%deastrónomosalemaneseranmujeresquelaborabanentalleresartesanalesdetradiciónfamiliar.Sibieneltrabajotalleres diferíamuchodeunoficioaotro,deunaciudadaotra,lasmujeresparticipabancomohijasyaprendizas;esposasqueayudabanasusmaridos;viudasqueheredabanelnegociofamiliar;oartesanasindependientes126. MaríaSybillaMerian(Frankfurt,1647-1717),fueunadestacadaentomólogadelsigloXvIIIqueaprendiólatécnicadelailustracióneneltallerde supadre,elartistaygrabadorMatthäusMerian.EnNuremberg,adonde setrasladóconsuesposoen1655,fundósupropionegocio:laventade finassedas,satenesylinosquepintabaconfloresdesupropiodiseño.Aquí experimentódiferentesformasparahacerquesustejidosfueranbellosy duraderoshastadesarrollarunaacuarelaqueresistíamúltipleslavados. En1679publicósuMaravillosametamorfosisyespecialnutricióndela 125 Schiebinger,102. 126 Ibid.,106.

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oruga,dondemostrabalatransformacióndelasorugas.Encincuentaplanchasdecobredibujóelciclodevidadecadainsectoeintentócaptarcada cambioenlapiel,enelpeloyenlatotalidaddesusvidas.Elestudiofueresultadodeañosdeobservacióneinvestigaciónemprendidosparaencontrar variedadesdeinsectosquepudieranutilizarseparaproducirunhilofino. En1680publicaunlibrodeflores,trazadasdelnatural,queproporcionó diseñosparapinturasybordadosdelosartistasgremiales. En1699MaríaSybillaMeriansemarchóaSurinam,dondeemprendióuna seriedeestudiosqueampliaronsignificativamentelabaseempíricadela entomologíaeuropea.En1701empezósuprincipalobracientíficaMetamorphosisinsectorumsurinamensium,enlacual,atravésde60ilustraciones,detallólosciclosvitalesdediversasorugas,gusanosylombrices, polillas,mariposas,escarabajos,abejasymoscas.Ademásdemostrarlareproducciónyeldesarrollodelosinsectos,lasilustracionesdeMerianrevelaronaEuropa“plantasnuncadescritasnidibujadasconanterioridad”. laobratuvogranéxito:fuebienrecibidaenelmundoerudito,elogiadaen elActaEruditorumyadmiradaporvirtuososdelahistorianatural.Entre 1675y1771sustreslibrosaparecieronenuntotalde19edicionesysuMetamorphosisllegóaserparteintegrantedesalonesybibliotecasdehistoria natural.SuobrafuemuypopularhastamuyentradoelsigloXIX127. MaríaEimmart(1676–1707)aprendióelartedelaastronomíaenelobservatoriodesupadre,astrónomoydirectordelaAcademiadeArtedeNurembergGeorgChristophdesde1699a1704,ademásdehaberaprendido francés,latín,dibujoymatemáticas.Muchosdesusdibujoseranconsecuenciadesudestrezaparahacerdibujosexactosdelsolylaluna.Entre 1693y1698ejecutó250dibujosdelasfasesdelalunayformóunaserie continuaquesentólasbasesdelnuevomapalunar.hizotambiéndosdibujosdeleclipsetotalde1706128. Inventoras ManuelaCaballeroescogiócomotítuloparasuponenciaalTercerCongresovirtualsobrehistoriadelasMujereselde“Mujeresinventoras...a 127 Ibid.,110-120. 128 Schiebinger,londal.,op.Cit.Pág.124.

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pesardevoltaire”.Elmotivodetaltítuloeraremitirpruebasquerefutaran laafirmaciónquehicieraelfilósofofrancésen1764:“hahabidomujeres sapientísimas,lomismoqueguerreras;peronuncahahabidomujeresinventoras”. Asímismo,yyaenelsigloXXI,lagenteledecíaadeborahJaffemientras realizabasuinvestigaciónsobremujeresinventoras,quelasmujeresnohabíaninventadonada.Noobstante,ellalogróencontrarmásde500inventoras, entre 1637 y 1914. Muchos de esos inventos han contribuido a cambiarelmundo.SegúndeclaróalaBBCdelondres129: hayalgoacercadelamentedelaspersonasqueinventancosas,esaespecie decreatividad,defacultadpararesolverlosproblemasque,creo,esalgoque lasmujereshacentodoeltiempoensusvidas.Estánhaciendo25cosasal mismotiempo.Probablementenoestánconscientesdequeestánresolviendoproblemas.Paraellasessolounaformadesaliradelante”

Elconocimientosobrelasmujeresinventorasreciéncomienzaaproducirse yesunatareaqueresultarádif ícilytomarásutiempoconocerlasatodas. lasrazonessonvarias,entrelascualessepuedenmencionar: • lainventivadelasmujeressehapuestoenjuegoenlacotidianidadde susvidas,eneldíaadía,deformasilenciosay,porlogeneral,singrandes aspavientosnimayorespretensiones.Enocasiones,susdescubrimientos hansidofrutodepacienteobservación. • losaportesdelasmujeresalasolucióndeproblemasdelavidacotidiana noselosvalora.lacotidianidadnoespartedelaciencia.Yenesesentido loquehaceel50%delapoblaciónnocuenta,notienesentido,nomerece reconocimiento.lacienciasolopuedetenerlugarfueradelacasa,enespaciosexteriorescreadosparaelefecto. • Enmuchasocasioneslasmujerespresentaronsustrabajosfirmadoscon seudónimososoloconsusiniciales,portemoraqueselostomeenserio. • lasmujeres,porley,estabanprohibidasdetenerpropiedadesydefirmar 129 Jaffe,deborah[Enlínea]Ellegadodelasinventoras.EntrevistaalaBBCdelondres.

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contratosconsunombre.Portalrazón,muchosinventosdemujeresfuerondifundidosatravésdeseudónimosoanombredeesposos,padreso hermanos.Porejemplo,cuandoenEstadosunidosseabrelaprimeraoficinadepatente(1790),lamujernopodíalegalmenteposeerlatitularidad delapatente,porlocualmuchosdelosingeniosaparecenanombrede susmaridosopadres.“Estoseríaasíhastael15demayode1809enque MarydixonKiesseconvirtióenlaprimeraestadounidensequeobtenía unapatenteindependientementedesumarido”130. Envistadeloanteriorlasinvestigadorassobrelahistoriadelasmujeres hanoptadoporcambiarlaformadeplantearlaspreguntasparasusinvestigaciones.londaSchiebinger,porejemplo,decidiópreguntar¿Porquéson tanpocaslascientíficasdelasquetenemosnoticia?envezdelatípicapegunta:¿Porquéhaytanpocasmujerescientíficas? Paraevidenciarquesíhaymujeresinventoras,acontinuaciónsepresentan variasdelasinvencioneshechaspormujeres.Elperíodoquecomprende estarecopilaciónvade1637hastael2004.ParaestasistematizaciónseutilizaronlosdatosdelasinvestigacionesrealizadasporRaquelBarcosReyero yEulaliaPerezSedeño131,ManuelaCaballeroGonzález132,CarmenRuizde Garibay133 yAntonioColinoPérez134.losinventos,frutodeobservaciones cotidianas,delaaplicacióndelsentidocomúnodeestudiosrealizadosen laboratoriosdeciencia,muestranalasmujeresconvaliosoaporteenvarios campos,desdeeldomésticohastaeldelaproducciónindustrialyfarmacéutica,asícomoeneldelastelecomunicacionesylainformática. • Tinturadeazafrányesenciaderosas:AmmyeEverard(Inglaterra),1637. Primerapatentebritánicaconcedidaaunamujer. • Molinodemaíz:SybillaMasters(uSA),1712.Nopudopatentarlopor 130 CaballeroGonzález,Manuela(2011)Mujeresinventoras,apesardevoltaire.IIICongresovirtualsobrehistoriadelasmujeres.(del15al31deoctubredel2011),6. 131 BarcosReyeroRaquelyPérezSedeño,Eulalia[online]Mujeresinventoras,España:Instituto deFilosof ía-ConsejoSuperiordeInvestigacionesCientífica. 132 verlareferenciacompletaenlanota128. 133 RuizdeGaribay,Carmen[Enlínea]“Inventoras,ingeniosasyprácticas”.En:EMAKuNdE(Coordinación)lossaberesdelasmujeres.España:InstitutovascodelaMujer. www.emakunde.euskadi.net 134 verlareferenciacompletaenlanota107.

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sermujer.lohizotresañosmástardeconelnombredesuesposo. • Procesoparatejerlapaja,consedaohilo,adecuadoparafabricarsombreros:MarydixonKies(Connecticut),1809,15demayo.Estaprecursoradelaindustriadelsombreroeslaprimeramujerestadounidenseque obtuvounapatente,independientementedesumarido.lapatenteseperdióenelincendiodelaoficinadePatentesde1836. • Sierracircular:TabithaBabbit,1813.Estatejedora,miembrodeunacomunidadShaker,veíaasushermanostrabajarduroconlasierrahorizontal(unapersonaacadaladohaciadelanteyhaciaatrás),porlocualbuscó lamaneradealiviarleseltrabajo.diseñóunasierraquesiemprefuncionabahaciadelante.Nuncapatentóelinvento. • Pupitresparaelremovidodelosvinos:MadameNicole-Barbeponsardin Clicquot.Estafrancesa,conocidacomo“lagrandama”,seencargódel negociodesufamiliapolíticaasus27añosdeedad,apocodeenviudar. Seleccionóprimerolosmejoresviñedosyluegolosexportóapaíseseuropeos.En1816encontrólasoluciónalossedimentosquedabanapariencia turbia al champagne Perignon, al idear un sistema para la decantaciónquepermitíaobtenerelchampagnecristalino,espumantey sinimpurezas.Elinventonuncalefuereconocido.Actualmentelaempresacomercializa10millonesdebotellasanualesyotorgaelpremio “viudaCliquot”alasmujeresquedestacanensuluchaporsusideasy negocios. • Máquinadechimeneaeconómica:FranciscaJaquinet,1826.España. • lámparaytelescopiodesubmarino:SarahMather,1845. • heladeraautomática:NancyJonson,1846. • Máquinaparatostarcaféycacao:MaríaPurificaciónGarcía,1847. • Pomadaparacurarenfermedadesdelosojos:JosefaFerreryMasjoan, 1847.

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• Métododefabricacióndebujíasporunsistemadesolidificacióndelíquidosgaseosos:MaríaAlonso,1849. • Cocina:Elizabethhawk,1867. • Máquinaparahacerbolsasdepapel:MargaretE.Knight,1868.lamáquinadobla,pegapapelydaformaalasbolsas.Elinventolorealizómientrastrabajabaenunafábricadebolsasdepapel(selaexhibeenelMuseo Smithsonian,Washington).Consistióenañadirunapiezaalamáquina quedoblabaypegabaautomáticamentebolsasdepapelconlacreación defondoscuadradosparadichasbolsas.Anteriormente,lasbolsaseran similaresalossobres.lostrabajadoresrechazaroninstalarelequipoporquepensabanquelasmujeresnadasabíandemáquinas.En1870fundó laEasternPaperBagCompanyparacomercializarsuinvento,queactualmentesigueenuso.AunqueMargaretrecibiósuprimerapatenteala edaddetreintaaños,alosdoceyahabíainventadounaparatoparaparar lasmáquinastextilesyevitarquelosobrerosresultaranheridos.Patento 26inventosmásalolargodesuvida:unprotectordelvestidoydelafalda (1883),uncorcheteparatrajes(1884),unamáquinadeenumeración (1894),unmarcoparaventanas(1894)ounmotorrotatorio(1902),entre otros.SelaconsideralainventoramásimportantedelsigloXIX. • lavaplatosmecánico:JosephineCochran,1872.Cansadadelavarplatos, presentóen1886laideadeunlavaplatosmecánicomanual.En1893hizo públicosuinventoenlaFeriauniversaldeChicago,peroúnicamentelos hotelesyrestaurantescompraronelproducto.En1940WhirlpoolCorporationlacomercializó.Fundóunacompañíaparaproducirlosenmasa, queluegoseconvertiríaenKitchenAid. • dactílagoqueeducalosdedosenlaenseñanzadelpiano:CarmenFábregas,1878.PrimerapatenteregistradaenEspañaporunaespañola. • Chimeneadelocomotora(1879),víadeferrocarrilelevada(1881):María Walton.Estapioneraenelcontroldelacontaminación,en1879,desarrollóunsistemaparaminimizarlosriesgosambientalesdelhumoquese vertíasincontrolenlasfábricas,denominado“SistemaWalton”,elcual posteriormenteseloaplicóalaslocomotoras.En1881patentóunaparato queamortiguabalavibraciónyelsonidometálicodelostreneselevados

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vendió los derechos a  la Compañía de Ferrocarril Metropolitano de NuevaYork.Paradesarrollarsuideaconstruyóenelsótanodesucasa unosrielesenunmarcoenformadecajademaderapintadaconalquitrán,forradodealgodónyrellenodearenaehizovariaspruebashasta conseguirreducirlacontaminaciónacústica. • Balsasalvavidas:MaríaBeaseley,1882. • Salidadeurgenciadeincendios:AnnaConnelly,1887. • Sistemadepresaparacontrolyalmacenamientodeagua:harrietRussell, 1887.Asus39años,quedaviudacon4hijasquemantener,unaempresa agrícolafracasadaporescasezdeaguaymuchosproblemaseconómicos. decidiódedicarsealcultivodenogales,paralocualconsultólibrosyrecurrióalasexperienciasdelosagricultoresdelazona.Pero,paranofracasardiseñóypatentóunsistemadepresacomomedidadecontroly almacenamientodeaguaparaproporcionaraloscultivosunniveldehumedadconstante,queincorporabaunasucesióndediquesseguroscontra rotura.logróaumentarlavariedaddecultivosconéxito.Además,patentóotrosdosinventosparaelriegoytresdispositivosdelhogar,entre elloslaventanadeguillotinaen1886.Selaconociócomola“Reinadela nuez”. • Tabladeplanchar:SarahBoone,1892. • Jeringamédica:letitiaGeer,1899. • Máquinaparalimpiarlacalle:FlorenceParpart,1900. • WanousShampooBag(champúdehierbasparaelpelo):JosieWanous Stuart,1900.desdeniñatrabajóenunafarmaciayseenamoródelos compuestosyetiquetasdelasmedicinas.EstudióenlauniversidadFarmacéutica de Minneapolis la universidad de Wisconsin-Plattenville afirmaqueelprimerchampúanticaspafuecreacióndeJosieenelaño 1903. • limpiaparabrisasmecánico:MaryAnderson(uSA),1903.EstaafroamericanaoriginariadeAlabama,duranteunviajeaNuevaYork,notóque

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losconductoresteníanquehacerfrecuentesparadasparalimpiarloscristalescuandollovíaodebíansacarlacabezaporlaventanayfrotarelcristalconsusbrazosparavermejor.Seleocurriódiseñarun“dispositivode barridoelemental”,queconsistíaenunaláminadegomaresistenteunida porresortesaunbrazometálicoqueseaccionabadesdeelinteriormedianteunapalanca.losespecialistasdelaindustriacalificaronelinvento de“artilugiodepocautilidad”ydeelementoque“distraeríaalosconductoresyprovocaríaaccidentes”.Antesdelafabricacióndel‘modeloA’ deFord,leconcedieronlapatente.Suinvenciónpodíalimpiarnieve,lluvia,oaguanievedeunparabrisas.Apartirde1916eldispositivocomenzó aformarpartedelequipamientoestándarentodoslosautosamericanos. • Filtrodecafé:MelittaBentz,1908.Estaamadecasaalemanasolucionó elproblemadelossedimentosdelcaféylosinconvenientesdellavadode losfiltrosdelinodelascafeterasalinventarlosfiltrosdesechables.Se inspiróenelpapelsecanteescolardesuhijoyen1908dioaconocersu inventoelaboradoconpapelesporosos.Creóunaempresafamiliarque, trasalgunosperfeccionamientos,comenzóaproducirelpapeldefiltro en1912ylasbolsasdefiltroapartirde1937.Elexitosoinventorecibió premiosenExposicionesInternacionales.Asumuerte,laempresahabía alcanzadounvalorde4,7millonesdemarcos. • Aparatoparaqueescribanlosciegos:MaríadelCarmenortizdeArce, 1909.ConocidacomoSorPerboire,estamonjaymaestradelaCasade CaridaddeBarcelona,dirigíaunaescuelaparaniñosciegos(España). ParafacilitarlacomunicaciónescritaentrepersonasciegasyvidentesinventóelquesedenominóelsistemaSor.Consistíaenunpunzónde bronceparatrazarloscaracteresenunaregleta,quepermitíaescribir trazandocaracteresenrelievetantoenBraillecomollorens.Suidease pusoenprácticaennoviembredeesemismoaño. • Elementosdelradioyelpolonio:MarieCurie,1911.Estapolaca,estudiadaenFrancia,recibióelPremioNobeldeQuímicaporestosdescubrimientos. En 1903 había recibido el Nobel de Física por sus investigacionessobrelaradiación. • Congeladordeheladoalvacío(1912),paraguascondiferentescubiertas

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detelasdecolores(1924),primeramáquinadecosersinbobina(1940), protograf ía,máquinadeescribirmanualquehacíacuatrocopiasdeun mismodocumento(1932),esponjasllenasdejabónparaniños(1929), muñeca“MissIllusion”conojosquepodíancambiardecoloryseabrían ycerraban(1935)y49patentesmás.laconsideranla"señoraEdison”, porsuprolíficacarreracomoinventora:realizócercade110invenciones • Sostén:MaryPhelpsJacob(uSA),1913.Teníaqueacudiraunafiestacon unvestidodesedaquedejabaaldescubiertoelrígidocorséhechocon huesoymadera.Condospañuelosdesedayunacintarealizóelanticipo delmodernosostén.Fuetaleléxitoquesusamigasyfamiliareslepidieronqueleshicierauno.En1914patentóelinventoycreólacompañía CaresseCrosbyparasuproducción,peroprontovendiólapatenteala WarnerBrothersCorsetCompanyenBridgeport,por1.500dólares,los cualesgeneraronunagananciade15millonesdedólaresenlostreinta añossiguientes. • Refrigeradora:FlorenceParpart,1914. • Silenciadordemotor:EldoradoJones,1917. • Calentadordeaguaeléctrico:IdaForbes,1917. • Grifoautomáticoparaescanciarlíquidosenrecipientesdemásde10litros: hortensia Martínez Inchaurrandieta, 1926. Inventado por esta mujerespañolaelgrifopermitíarealizareltrabajodemanerafácil,limpia yreutilizable. • CocinadeFrankfurt:MargaretheSchütte-lihotzky(Grethe),1926.Esta arquitectaaustriacadiseñó,hastaelúltimodetalle,la“FrankfurterKüche”. Estacocinamodular,de6.43m2desuperficieútil,estabadestinadaala nuevamujermoderna,conlaintencióndefacilitarsutrabajoymejorar suposiciónsocial,aldisponerdetiempolibreparadesarrollarunaactividadprofesionalfueradelhogar.“Todamujerpensante”,escribióGrethe, “debedeserconscientedelretrasoquetienenaúnlosmétodosdomésticosydebereconocerqueestosobstaculizansupropiodesarrolloy,por lotanto,tambiéneldesufamilia”.laultraeficientecocina,comolacalificaronotros,selaprodujoapreciosmuybajosyselaincorporóencada

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unadelas10.000viviendassocialesconstruidascomopartedelbarrio quediseñóconErnstMayenFrankfurtamMain,en1926. • Máquinapararizarelpelo:MarjorieStewartJoyner,1928.Trabajabaen laWalkerCompanycuandoinventólamáquina,lacualsehizopopular entrelasmujeresblancas,puespodíantenerrizosmásduraderos.Marjorieseconvirtióenunagranfiguradentrodelaempresa,aunquenunca sebeneficiódesuinvención. • Galletasdulces:‘Choco-chip’:RuthWakefield,1930.lasgalletascon chispadechocolate,fuecreadacomopartedelmenúdeunestablecimientodecomidacasera,dondellegabanturistasdevariosrinconesde Norteaméricayelmundo. • Sintetizacióndenuevoselementosradioactivos:IreneJoliot-Curie,1935. Francesa.GanóelPremioNobeldeQuímicaporsintetizarnuevoselementosradioactivos. • Cristalantirreflectante:CatherineBurrBlodgett,1938.Estevidriopermitequepaseun99%deluzperoquenolarefleje.Esteinventohasido degranimportanciaparalimitarladistorsiónenanteojos,paralosmicroscopios,telescopios,cámarasfotográficas,proyectoresyparalaindustriaautomotriz.Fuelaprimeramujerenobtenerundoctoradoen f ísicadelauniversidaddeCambridgeen1926ylaprimeracientíficacontratadaporGeneralElectric,empresaparalacualsiempretrabajó.laSociedadQuímicaAmericanalahonróconlamedallaFrancisP.Garvin. • Técnicadeconmutacióndefrecuenciasytransmisiónporespectroensanchado:hedilamarr(hedwigEvaKiesler,nombreoriginal),1942.Esta emigrantevienesa,aprovechóelconocimientoqueadquiriósobrelaindustria armamentística mientras estuvo casada con un fabricante de armasparadiseñarlatécnicadeconmutacióndefrecuencias.Elsistema eralaprimeraversióndelsaltodefrecuenciasparaemitirseñalespor radioimposiblesdedetectarporelenemigo,aplicablealcontrolremoto. ElConsejoNacionaldeInventoresdeEstadosunidos,aquienofreció susservicioscientíficos,lepropuso,másbien,contribuiryexplotarsu glamour:eraunamujermuybellay,alasazón,actrizexitosadelaMGM. Paraella,serglamurosaeramuyfácil,bastabaconquedarsequietaypa-

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recerestúpida.ElNewYorkTimesrelevólaimportanciadelinvento,sin embargo,noselopusoenmarchaporconsiderarquehabíaimpedimentostecnológicos.En1957unafirmaamericanadesarrollóelsistemade controlremotoconimportantesinnovaciones,peroelequipodeingenierosreconociólapatentedelamarrcomoprecursoradelinvento.El desarrollodelaideaoriginaldesembocóenlaimplantacióndelatelefonía móvil.SelaconsideraprecursoradelsistemaWIFIodelatelefonía3G. Alfinaldesuvidareconocieronsuméritoyleconcedieronvariospremios.Porejemplo,laAsociaciónAustriacadeInventoresyTitularesde patentesleotorgóen1998lamedallaviktorKaplan.En1999,también enviena,seorganizóunaretrospectivadesucarreraensusfacetasde actrizysingularinventora.Cuandolecomunicaronlanoticiadelhomenaje,sininmutarse,consuhabitualposedijo:“It’sabouttime”. • lospúlsares:JocelynBellBurnell,1943,astrónomabritánica. • Nystatina:RachelhazenBrownFuller,yElizabethlee,1944.Mientras hazentrabajabaeneldepartamentodeSaluddeNuevaYork,Brownen AlbanyproveíaaElizabethdetodotipodebacteriasespecíficasyadecuadasconlascualestrabajar.despuésdemesesdeinvestigacióneintercambio de información, inventaron un antibiótico no tóxico cuya patenteregistraronel25dejuniode1957.lanystatinaseusaactualmentebajodiferentesmarcascomerciales,conelfindecurarinfecciones dehongosdelapielyelaparatodigestivo.Tambiénseusaparacombatir laenfermedaddelhongoholandésenárbolesypararestaurarobrasde artedañadasporelaguayelmoho. • Conversióncatalíticadelglucógeno:GertyT.Cori,(1896/1957).1947. Norteamericana.PremioNobeldeFisiologíayMedicina. • Pañaldescartable:valeriehunterGordon,1947.Estaamadecasainglesa creóelpañaldenominadoPaddi:interiordecelulosacubiertoenalgodón. • Pañalesdeplásticoydesechables:Mariondonovan(uSA)1950.Aesta amadecasadelaeradel“babyboom”,concincohijos,seleocurrióañadir unacubiertadeplástico(deladucha)alospañalesdetelaparaevitarque

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susbebéssemojasencontantafrecuenciaytenerquecambiarlosamenudo.En1946,comenzóaexperimentarconcubiertasimpermeables, teladenylonyporúltimoconunmaterialusadoparaparacaídas.lapatentelefueconcedidaen1951.Enesaépocayacomenzabaaexperimentarconelpañaldepapel.Enunprincipiosuideanofuemuybienacogida, considerándolofrívoloeimpráctico.victorMillscreyóendonovany fundóPampers. • Cocina:CharlottePerriand,1950.Estaarquitectafrancesatrabajaconle Corbusierenladefinicióndeunacelluleminimum(1929),"elementobiológico"de14m2porhabitantequedesarrollanensuposiblecombinatoriaparadepartamentosdestinadosafamilias.En1950,diseñaelprimer prototipodelacocinaparalaunidaddehabitacióndeMarsella.Entre 1967y1982proyectayconstruyelastresestacionesdeesquídelesArcs a1.600,1.800y2.000metrosdealtitud,conalojamientospara18.000 personas,dondereúnetodaslasinvestigacionespreviassobrearquitecturademontaña,prefabricación,estandarización,célulamínima,industrializaciónymateriales.Cuandosolicitótrabajoeneltaller(1927)dele Corbusier,esteinicialmentelarechazóbajoelargumentoqueensutaller nobordabancojines. • ‘liquidPaper’Tippex(correctorlíquidoparapapel):BessieNesmithGraham,1951.Estamadresolteraconunhijoquemantener,temíaperder sutrabajocomosecretaria,debidoasuspobreshabilidadescomomecanógrafa.undía,aprovechandosuformacióncomoartista,decidiócrear unproductoparataparlasfaltasdemecanograf íaquecometía.Trasdiversosintentos,elaboróunasustanciablancaquesesecabarápidamente yservíaparaello,asíquelapusoenunabotellayselallevóaltrabajo. Cuandocometíaalgúnerrorextendíalasustanciasobreelpapelconun pequeñocepilloyluegovolvíaaescribirencima.En1956convirtiósu cocinaenunlaboratorio,debidoalademandadesuscompañerosyamigos.FundóMistakeoutCompanyposteriormentellamadaliquidPaper Corporation.En1976,vendió25millonesdebotellas.Nesmithcreódos fundacionesparaayudaralasmujeresaencontrarnuevasmanerasde ganarselavida.Murióen1980,seismesesdespuésdevendersuempresa por47,5millonesdedólares.

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• vacunascontralameningitisByC:ConcepciónCampa(Cuba),1951. • ExámenesApgar:virginiaApgar,1952.Métodoparaevaluarlasaludde losneonatosquehareducidoconsiderablementelamortalidadinfantil entodoelmundo.FuelaprimeraespecialistaenanestesiologíaylaprimeramujercatedráticadelaColumbiauniversity. • Purinetol(1954),Imuran(1962)Zovirax,y45patentesmás:Gertrude Elion(NuevaYork,1918-1999).licenciadaenquímicaconlosmáximos honorescuandotenía19años.Trasperderasupadreporelcáncer,se convierteeninvestigadora.Comenzóatrabajarenloslaboratoriosdela farmacéutica Burroughs-Wellcome, donde desarrolla investigaciones sobrelaspurinas.Elpurinetoleslaprimeramedicinaimportantepara lucharcontralaleucemia.Elimuranfacilitalostrasplantesderiñóny ayudaalcuerpoareconocerlosórganostrasplantados.ElZoviraxseusa contraelherpes.En1988,ganaelpremioNobelenmedicinajuntocon GeorgehitchingsySirJamesBlack. • Sistemaautomatizadodeconmutacióntelefónica:ErnaSchneiderhoover,1954.Elsistemautilizaunacomputadoraparasupervisarlasllamadas entrantes,ajustaautomáticamentesuaceptaciónyevitaproblemasde sobrecarga.Esunadelasprimeraspatentesdesoftwareenelmundo.los laboratorios Bell, donde comenzó su trabajo como investigadora, la nombraron supervisora del departamento técnico, siendo la primera mujerenconseguirelpuesto. • ProtectorScotchgard:Patsyo.Sherman,1956.Apocodeobtenersulicenciatura,comenzóatrabajarcomoinvestigadoraquímicaenlaempresa 3M. En 1953, una ayudante derramó algunas gotas de un compuestoexperimentalensuszapatillas.Ningunodelosdisolventeslograbalimpiarlasolución.Shermansefascinóporestehechoycomenzó atrabajar:unpolímerofluoroquímicoque,aplicadoalastelas,repelíael aceiteoelagua.lamarcadefábricadeScotchgardeslíderdemercado desdeentoncesysigueconevidentesmejorasenestalínea. • Zeolitos:EdithFlanigen,1956.Traslicenciarseenquímica-f ísicainorgánicaingresaalaunionCaribdeCorporation,dondeidentifica,extraey

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purificavariospolímerosdesiliconaparausarenprocesosquímicos.En 1956trabajaconcompuestoscristalinosquecontienenporosdetamaño molecularysirvenparafiltrarydescomponerpartesconstituyentesde lasmezclascomplejasycomosustanciascatalizadorasqueaceleranlas reaccionesquímicas.ElmásimportanteeselZeolitequeseusapararefinarelpetróleo.loszeolitosseusancomocatalizadoresparaobtener gasolinamáseficiente,máslimpiaymássegura. • Muñeca“Barbie”:Ruthhandler,1959.Empresariaamericana,presidenta deMattel,Inc.,laideódespuésdeobservarlaspreferenciasdesuhija Bárbaraporestetipodeobjetos. • Pantis:JuliaNewmar,1960.Estaactriz,protagonistadeSietenoviaspara sietehermanos(1954)ylachicamaladelaseriedeBatman(1960),conscientequelosleotardos135 conloscualessecaracterizabadegatanole favorecían,resolvióelproblemaalcortarlospantysesgadosendiagonal alhilodelatelayalhacerlacosturacentralelástica.Quisollamarasu pantente“bodyperfectinghose”(mediasqueperfeccionanelcuerpo) pero la oficina de patentes decidió que era más adecuado designarlo “cheekyderriere”(traserodescarado).Comercializósupropiamarcade pantysysujetador“Nudemar”. • lenguajeCobol:GraceMurrayhooper(Arlington,uSA)1960.Fueuna científicaespecializadaenmatemáticas,dedicadaalamilicia.Seleconsideradapioneraenelmundodelainformática,puesfuelaprimeraen lograrprogramarunaMarkI. • Enciclopediamecánica:ÁngelaRuízRobles,1960.Estataquígrafaespañolapatentóunamáquinataquimecanógrafica,unmapa-atlaslingüístico yunaenciclopediamecánica.Estaúltimafuepremiadaencertámenes deciudadesespañolasyeuropeas,comoParísoGinebra.Sefabricóen losaños60yconstabadedospartes:laprimera,deconocimientosbásicoscomolectura,escritura,numeración.lasegundafuncionabaconbobinas,cadaunadedicadaaunamateriaconsonidoenlasexplicaciones. Todobajounaláminatransparenteirrompibleconcristaldeaumentoy 135 Prenda,generalmentedelana,quecubreyciñeelcuerpodesdelacinturahastalospies(diccionariodelaRAE).

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conluzincorporadaparaleerenlaoscuridad.Todoello“eneltamaño deunlibro,defacilísimomanejoypesoinsignificante”,segúnexplicaba Ángela.EnWashingtonseenterarondelos“libroscuyofuncionamiento esmecánico,eléctricoyapresióndeaire”eintentaroncomprarlapatente,peronoaceptó.Seloconsideraelprimerlibroelectrónico. • Kevlar(poliparafenilenotereftalamida):StephanieKwolek.1965.Esta química.EmpleadaelduPontCompany(Buffalo)desarrollóestafibra sintéticaquetieneunafuerzadetraccióncincovecesmayoralacero,es extremadamenteligera(másquelafibradevidrio)yresistealcalor.Existendostiposdefibras:elKevlar29,queseutilizaparalafabricaciónde cables,roparesistentedeprotección,chalecosantibalasytrajesignífucos, yelKevlar49,queseempleaparaequiposdedeportesextremos,cascos demotos,parlantesdemúsica,cablessubacuáticos,vehículosespaciales, aviones,satélitesdecomunicación,paracaídasyotrosusosmás.Muchos policíasybomberosdebensusvidasaestainventora. • Papelfosforescentequepermiteescribirenlaoscuridad:BeckySchroeder,1974. • Elprogramaquepermiteconectardosordenadoresdemarcasdiferentes: vivianeBaladi,1981. • FoxFibre:SallyFox,1982.unalgodóncoloreadodefibralargacomerciableymejorparatelaresquesurgieronconlarevoluciónindustrial.En 1989,fundólaNaturalCottonColours,Inc.dondeFoxcontinúaenla investigación. • detectordeapnea:Maryhorn,1984.Estainvestigadorayenfermerapediátrica,desarrollóesteaparatoparacombatirelsíndromedemuertesúbitadelinfante.Cuandoelbebéduermeseleconectaesteaparatoque monitoreasurespiración,ysiestedejaderespirar,seenciendeinmediatamenteunaalarma. • dispositivoparabebederosdeagua:laureneo’donnell,1985. • Sistemadeordenadorparaquepersonascondiscapacidadseexpresen

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consímbolos:RachelZimmermann,1985. • Celulardescartable:Randicelisa“Randi”Altschul1999.hechodepapel reciclado,sirveparallamarhastapor60minutos.Estoscelularessondel tamañodeunatarjetadecrédito,aunquemásgruesosycuentanincluso conelsistema“hands–free”.Selepuedeañadircréditoosimplemente botarlo. • Geobond:PatriciaBillings(Clinton,Missouri)finesde1970.Estudióarte enTejasyduranteañossededicóalaescultura.Afinalesdelos70una desusobrasdeyesocayóyserompió.SisetieneencuentaqueenelRenacimientoalgunosescultoresutilizabanunañadidodecementopara darmayorlongevidadasusobrasdecidióexperimentar.ochoañosmás tardetuvoéxito,alinventarunaditivolechosoqueactuabadecatalizador: creóunyesoindestructible,queresultóresistentealcalorynotóxicopor locualseusaenconstrucción. • Máquinaymétodofotográficosmejoradoparalaimpresión:ClatoniaJoaquindorticusEstaafroamericanadeNuevaJerseymejorólaprensafotográficayunamáquinaparalavarnegativos.Ellavadodelaimpresión neutralizalosproductosquímicosencadaprocesodelbaño,parapoder controlareltiempoenquelosproductosquímicosefectúanunaimpresión.tambiéninventóunamáquinamejoradapararealzarfotograf íasy otraparateñirlosladosytaconesdeloszapatos. • Envasemodularinterconectabledeusosmúltiples(EMIuM):MirtaFasci, 1997.Suinventosehaconvertidoenelmáspremiadodelmundopor cuantoaportaalcuidadodelambiente.unsistemadeencastreshaceque unavezutilizadoyvacíoelenvasecobreunasegundavidacomopieza paraformarmódulosconstructivos:estructurasdecarácterrecreativo, funcional,productivo,habitacionaluornamental.EslaFundadoradel grupoMujeresInnovadorasArgentinas. • Triángulomilimétricoparadibujar,medirydividirlíneasrectasparalelas perpendicularesydiagonales:SophieBouriezdehauteclocque,1999. • Rodillosparaescurrirropa(secadoramanual):EllenEglui(uSA).

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• Bengalasmarítimas:MarthaCoston.Alquedarviudaybasándoseenuna ideadesumarido,desarrollóyperfeccionóunsistemadeseñalización nocturnadelosbarcosydecomunicaciónbarcoabarcoybarcoatierra. Consisteutilizarseñalespormediodebengalastricolores(rojo,verdey blanco).Suinventofueampliamenteaceptadoyhapermitidosalvarmuchasvidasenelmaryganarbatallas. • Pinzaparadesrizarelpelo:MarjorieStewartJoyner(afroamericana). • Refrigeradorconestantes,botedebasuraconpedal,batidoraeléctricay otroselectrodomésticosyartículosindispensablesparaloshogaresactuales:lillianMollerGilbreth.lallamanla“Reinadelaergonomía”. La rebelión del «ángel del hogar» EntrelossiglosXvIIIyXX,seimplantaelmodelodemujerasociadocon lafiguradeunángel:«pura,angelical,inocente,invalidadaparalaactuación pública,relegadaalámbitodeloprivadoylodoméstico»136.Seesperabade ellasquesecomportasencomo«perfectasángelesdelhogar». CharlottePerkinsGilman(hartford,Connecticut,3dejuliode1860–Pasadena,California,17deagostode1935)yBettyFriedan137(Peoria,Illinois, 4defebrerode1921–Washington,4defebrerode2006),cadaunaensu época,renegarondelmodeloylodenunciaronpúblicamente.Charlottelo hizoatravésdesusensayos,novelasycuentos,deficciónynoficción,así comoenlasconferenciasquedictabasobretemasdelamujer,eltrabajoy laorganizaciónsocial.Betty,atravésdesulaureadaobra«lamísticadela feminidad»(premioPulitzer,1964),lohizopormediodesusaccionesen prodelaequiparacióndelosderechosdelasmujeresycomofundadoray dirigentedeNoW(organizaciónNacionalparalasMujeres). En«eYellowWallpaper»(1892),CharlottePerkinsdescribeeldescenso alalocuradeunamujerquepermaneceensuhabitación,losojosfijosen eldesteñidopapelamarillodelapared,elmaridosiempreeneltrabajo,y 136 RubieraCancelas,32. 137 Susnombresoriginalesson:BettyNaomiGoldstein.ElapellidoFriedancorrespondealdesu esposoCarl,dequiensedivorciaen1969,luegode22añosdematrimonio. 138 Gimeno,Beatriz,“Mihéroe:CharlottePerkins-Gilman”.En:laaventuradelahistoria.

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ellacondenadaaser«elángeldelacasa»,alguienconlaobligacióndeser delicada,frágil,etérea,inútil138.Añosmástardeafirmaríaqueescribióla historiaparamostrarquelafaltadeautonomíadelasmujeresesperjudicial parasusaludmental,emocionalyf ísica139. Enellibro«lasmujeresylaeconomía:unestudiodelarelacióneconómica entrehombresymujerescomofactordelaevoluciónsocial»,publicadoen 1899,CharlottePerkinsanalizalainjusticiaeconómicaquepadecíaenesa épocalamujer.Allíafirma: Somoslaúnicaespecieanimalenlacuallahembradependedelmachopara sualimentación;laúnicaespecieanimalenlacuallarelaciónsexualtambién esunarelacióneconómica”.[…]lasmujeressonfactoreseconómicosdentro delasociedad,pero[…]talycomosonloscaballos.Paraelhombre,lamujer equivaleacualquierpropiedadprivada140.

BettyFriedan,entre1957y1963sededicóainvestigaraquel«malestarque noteníanombre»,yqueproducíaladesazónqueexperimentabanlasamas decasadelosbarriosresidencialesestadounidensesque«loteníantodo»: unacarrera,unacasaenlasafuerasconsubarbacoaeneljardín,marido, tresocuatrohijos…Yunporvenirdemásdelomismo:máscamaspor hacer,máscenasporpreparar,máslistadelacompraparaanotar…lavida completaenesemismomarcoylasrevistasfemeninasparainstruirlasen cómovivirlas.Ellasnoteníanotrohorizonte¿Eraesotodo?dabalaimpresióndequelavida,ladeverdad,quedabaunpocomásallá141.

Encontróquetodaunageneracióndemujeres,cuyosnoviosymaridoshabíanhecholaguerra,fuepersuadidaporpsicoterapeutas,industrialesypublicistas a dejar sus empleos y volver a la situación tradicional en el matrimonio.loidealeraserunafelizamadecasaenunbarrioresidencial. loqueteníaembobadasalasmujeresconaquellaimagendelafelizamade casanoeraotracosaquelosanunciosdelatelevisión,losseriales…yaquellasrevistasfemeninasquehabíancorridolavozque“lasmujeresdecarrera” 139 CharlottePerkinsGilman.[Enlínea]. 140 Enelanexosepresentaelpoemaqueseencuentraaliniciodelaobra“MujeresyEconomía”. 141 valcárcel,Amelia(2009)“Presentaciónalaediciónespañoladelamísticadelafeminidad”,valencia,España:Cátedra,10. 142 Ibid,13.

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eranunosmonstruosyquedenostabanalasmujeresqueseatrevieransiquieraasoñarconotrasmetas142.

SegúnlilíAlvárez: Sinsaberlo,unanaciónpagaeléxitoconelfracasoyeldesasosiegodesus mujeres[…]Perolociertoesqueelhogardelamísticadelafeminidadtenía susobjetivosfueradeélyestuvopromovidoporladiversificaciónindustrial. Y,sinembargo,conindependenciadelaextensióndelmodelo[…]larebelióndelasmujerescontralalíneapatriarcaldefondo,quelamísticaestudiabaenelcasoconcretoestadounidense,tuvolugarentodooccidentey ahora,enestemismotiempo,distribuyesusondasportiposcivilizatorios biendistintosdelnuestro143.

Ylamujeringresómasivamentealasuniversidades.Paraelcasodelatinoamérica,GloriaBonder144,afirmaque:hasta1950elporcentajedemujeresenestudiossuperioresdelamayoríadelospaíseslatinoamericanos estabaclaramentepordebajodesuparticipacióndemográficaenlapoblacióntotal1980,prácticamenteentodoslospaíses,conexcepcióndeColombiayGuatemala,lasmujeresconstituíanmásdel40%delapoblación estudiantiluniversitaria. La expresión de la rebeldía en Ecuador EstadísticasdelauNESCo145dancuentaqueenlamayoríadelospaíses delmundo,lamayorpartedeegresadosdelaeducaciónsuperiorterciaria sonmujeres.EnEcuadortambiénsonlasquemásegresandelasuniversidades.ComosepuedeapreciarenelgráficoNº1,lasmujeresqueobtienen untítuloprofesionalsonmásqueloshombres(51,29%),aunquenosucede lomismoenelcasodelposgrado:loshombressonmás(53,35%).Sinembargo,entérminosgenerales,sepuedeafirmarqueseestaríadentrodel rangoquepermitehablardedistribuciónequitativa(50%±4%). larelaciónporcentualdegraduacióncorresponde,asímismo,conlasde accesoalauniversidad.EnelgráficoNº2,sepuedeapreciarqueelporcentajedemujeresmatriculadasesde52,87%frenteal47,13%dehombres.Se 143 Ibid,13-14. 144 Bonder,Gloria(1994)“MujeryeducaciónenAméricalatina:hacialaigualdaddeoportunidades”,RevistaIberoamericanadeEducación,Nº6,GéneroyEducación,sep-dic. 145 Compendiomundialdelaeducación(2006)Comparacióndelasestadísticasdeeducaciónen elmundo.Montreal:InstitutodeEstadísticadelauNESCo.

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podría,portanto,reafirmarelhechoquelasmujereshanalcanzadolaequidadenlaeduc a c i ó n superior.

Sinembargo,talcomolauNESCoafirma,noessuficientecompararelnúmerodemujeresydehombresquesematriculanoqueserecibenparallegaraconclusionessobrelaparidadentrehombresymujeres.lacuestión delgéneroenlaeducaciónsuperiornosereducealaigualdadenelacceso oenelegresoaestasinstituciones.Sepuedeafirmar,encambio,quela luchadelaspionerassevereflejadaenlosdatos:lasmujeresanadiedeben pedirpermisoparaseguirunacarrerauniversitarianidebensufririmproperioscallejerosporsuseleccionesprofesionales,aunque,alinteriordelas aulastodavíaquedenrezagosdeépocaspasadas.Sonotraslascuestiones críticasrelacionadasconelgéneroenlauniversidad.

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Elprimerhechoadestacarconrelaciónalasgraduadasuniversitariases supreferenciaporlasinstitucionesqueconcentranlamayorcantidadde estudiantesque,porlodemás,sonlasqueostentanlamayorcalidadeducativa.EnelgráficoNº3seevidenciaqueel68,9%segradúoen12universi-dades,mientrasqueel31,1%restantelohizoen52institucionesde educaciónsuperior,muchasdeellasconproblemasdecalidad.Entalsentido,podríaconcluirsequeparalasmujeresecuatorianasesfundamental optarporuniversidadesdecalidadyesto,sinduda,debeestarcorrelacionadoconelmercadodetrabajo.Egresardeuniversidadesdereconocida

trayectorialespuedesignificarmayorprobabilidaddeaccederaunpuesto detrabajomejorremuneradooestarentrelasprimerasenlacoladequienesbuscanempleo.

Enagostode2011,unanoticiasorprendióalEcuador:lasmujeressonpreponderantesenlaeconomíadelpaís.larevistavanguardia146 titulósuinforme central como “Revolución económica: las mujeres arriba”. Al comentarlosresultadosdelcensoeconómico,destacaronqueson“elespejo 146 vanguardia(2011)Nº305,Quito,15-22.

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deunpaísquevivecambiosestructurales[...]Graciasaellaslapercepción delpatriarcado,entérminosproductivos,sederrumbaanteunEcuadorrelanzadopormujeres”.Conmayorobjetividad,Byronvillacís,directordel INEC,relacionaelhechocon“lamanifestacióndeuncambioestructural enlapoblación,enlacuallamayorparticipaciónenelmercadolaboralcorrespondeconmayorestasasdematrículauniversitariaentrelasmujeres”. Yesque,segúnlocomprobólaRevistaatravésdeentrevistasavaríasmujeresemprendedoras,ellastienen“unobjetivocomún:elafánporeducarse, prepararse,accederaconocimientospertinentessobresuoficioysuvida”. unsegundoaspectoarelevareselrendimientoacadémicodelasmujeres mientrasrealizansusestudiosuniversitarios:obtienenmejoresnotasque loshombresyrealizansuscarrerasenmenortiempo,salvocuandoenfrentansituacionesmisóginasquelessuelellevaralabandonodesuformación superior. lasistematizaciónquerealizaraÉrikaSilva147delainformaciónentregada porlasuniversidadesecuatorianasalCoNEAenelmarcodelmandato14 (noviembrede2009),determinaqueeldesempeñoacadémicodelasmujeresessuperioraldeloshombres.Elindicadorparaestaafirmaciónesel porcentajedemujeresquerecibenbecasenlasuniversidadesprivadas,el cualessuperioraldeloshombres:55,5%deuntotalde335.770estudiantes exoneradosdel50%omásdelosaranceles. Quelasmujeresecuatorianasestudienenuniversidadespúblicas,ycon becacuandoaccedenalasprivadasycofinanciadas,esotroindicadordel esfuerzoquehacenlasmujeresparaconseguirincrementarsucapital intelectual,especialmentelasdeclasemediaylasdemenoresrecursoseconómicos.SegúnlascifrasdeÉrikaSylva148,delas252.715mujeresmatriculadasenlasuniversidadesenel2008,el69,6%lohizoenuniversidades públicasy30,4%enlasprivadas.Esteeselterceraspectoatenerencuenta enanálisisrelacionadosconelgéneroenlauniversidad:lacondiciónsocial esdeterminanteparaelaccesoauniversidadesprivadas,decalidadymás cuandolaspúblicasnoabastecenlademanda.

147 SylvaCharvet,Érika(2010)Feminizaciónestudiantilymasculinizacióndocenteenlauniversidadecuatoriana,128. 148 Ibid.

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Elcuartoaspectoeneldebatesobrelaequidadentrehombresymujeresse relacionaconlospatronesdegéneroenlaselecciónyelaccesoalosdiversoscamposdeestudio.Partedeldebateresideendeterminarenquégrado lasdiferenciasentreestospatronesreflejanauténticaspreferenciasdegéneroopresionesdeestereotiposculturalesysociales.Comosemuestraen elgráficoNº4,salvoelcasodelascienciassociales,dondeladistribución esigualitaria,enlosotrossenotandiferencias:lasmujeresoptanporEducación,CienciasdelaSalud,AdministraciónyComercioyhumanidadesy CienciasdelaCultura;loshombreslohacenporCienciasBásicas,Artey Arquitectura,AgrícolasyPecuariasyTecnologías.Sepuedeconcluir,por tanto, queel

mayoringresodemujeresalauniversidadnohaconllevadoaladesaparicióndelatradicionaldivisióndecarrerasenáreasfemeninasymasculinas. Alparecer,sehareforzado.

149 Estébanez,MaríaElina(2007)Géneroeinvestigacióncientíficaenlasuniversidadeslatinoamericanas.EducaciónySociedad,Nº12,julio.venezuela:IESAlC-uNESCo,12.

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lamasculinizaciónyfeminizacióndecamposdelconocimiento,enpalabrasdeEstébanez149,ocurreporigualenpaísesricosypobresyobservan unpatrónhistórico.Asíafirmaque: laspreferenciasfemeninastradicionales,vigentesamediadosdelsigloXX consistíanenlasdisciplinashumanísticasylascienciasauxiliaresdelasalud. luegosefueronampliandohaciaalgunascienciasexactasynaturales,yfinalmentehacialamedicina,laarquitecturaylasdisciplinassocialesdesesgo profesional,comoelderecho,laeconomía,ylapsicología.latinoamérica sigueestepatrónconalgunaspeculiaridadespropiasdelcontextosocioeconómicolocalqueseexpresan,porejemplo,enmayorpresenciarelativa delamujerenlosestudiosagronómicos.

Entrelosfactoresqueincidenparaquelaschicasoptenporcarrerasque respondenalestereotipofemenino,segúnlocorroboralamayoríadeestudiosrelacionadosconelgénero,están:ausenciademodelosfemeninosen laproduccióncientífico-técnica,temorderenunciaralpapelyalosvalores asignadosalsexofemeninoanteunaopciónnotradicional,nivelmenorde autoestimayconfianzaensusposibilidadesy,porúltimo,ynoporello menosimportante,lasdificultadesqueencuentranlasmujeresparaser contratadasporlasempresasenpuestostécnicosyderesponsabilidad. PaolaGutiérrez150,ensuinvestigaciónparaelgradodeEconomista,encontróquelasmujeresecuatorianasencargodegerenciagananmenosquelos 150 Gutiérrez,Paola(2011)BrechasdegéneroentrelasmujeresgerentesenEcuador.Quito:disertacióndegrado,FacultaddeEconomíadelaPuCE.

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hombres,independientementedelsectoreconómicoenelcualseubiquen. Estasdiferenciassonmayoresomenores,segúnelsectoreconómico:mientrasmástradicionalelsectormenorlaremuneraciónquereciben.Encontró,además,queesenelsectorfinancierodondelasremuneranmejor, aunqueningunaganamásde4.000dólares,mientrasqueenelcasodelos hombrespuedenllegara10.000dólares. loscamposdelascienciasporloscualesseinclinanlasmujeresdeterminanqueellasseubiquenlaboralmenteenelsectorterciario(servicios)de laeconomía.Enel2007constituíanel26,7%yenel2009el27,5%delaPEA. Porotrolado,segúnelCensoeconómico,muchasmujeresprofesionales optanpormontarsuspropiosnegocios. Elquintoaspectorelacionadoconaspectosdeequidaddegénerotieneque verconlaparticipacióndelamujerenladocenciauniversitaria.delfenómenodelasegregaciónhorizontalqueseevidenciaenelcasodelasestudiantes,sepasaaldelasegregaciónverticalqueeslaque,adicionalmente, afectaalcuerpoprofesoralfemenino.laprimeracaracterizadaporlaconcentracióndelasmujeresenáreasespecíficasdelsaber“aptas”paramujeres.lasegunda,encambio,aludeasubajaparticipaciónenlasjerarquías científicas(docencia,investigación,formacióncientífica,altadirección). lasrepresentantesdelaoficinaparalaIgualdaddeoportunidadesentre Mujeresyhombres,delauniversidaddelasIslasBaleares151 reconocen quelapresenciadelasmujeresenlauniversidaddisminuyeamedidaque avanzalacarreraacadémica.Elloleshacehablardegrietasenelsistema queconllevanlapérdidaparalacienciayladocenciauniversitariademuchasmujeresbienformadas.Porotrolado,consideranquelamayorparticipacióndelasmujeresenlosestudiosuniversitarios,porsímismos,no constituyegarantíademayorpresenciafemeninaentreelprofesoradouniversitario. CuandoÉrikaSylva152 sepregunta¿Quésucedecuandolasestudiantesin151 Escarrer,Catalina;Navarro,Capilla;Bosch,EsperanzayFerrer,victoria(2008)lasegregación horizontalyverticalporgéneroentreelPASyelPdIdelauniversitatdelesIllesBalears,Islas Baleares:oficinaparalaIgualdaddeoportunidadesentreMujeresyhombresdelauniversitat delesIllesBalears.4. 152 Sylva,130. 153 GrupodeTrabajoETAN.

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cursionan e n l a

vidaprofesional?Yencuentraque: • Elcuerpodocenteestáconformadopor9.695mujeres,equivalentesal 29,37%delprofesorado • lasinvestigadorasconstituyenel26,7%delpersonalcientíficodelasuniversidadesecuatorianas • lasdocentesconformacióndeposgradosonel28%delprofesoradocon esteniveldeformación • El porcentaje demujeres en cargos derectoría y vi-

cerrectoríaesdeapenas8,3 Seconfirma,portanto,laexistenciadesegregaciónverticalenlauniversidadecuatoriana,hechoquealexpresarsegráficamenteformaladenominada“tijera”(gráfico5),cuyamáximaaperturasedaenelniveldirectivo.

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ElinformeETAN153incluyedostiposmásdesegregación:contractual,los hombrescuentanconunamayorprobabilidaddealcanzarlatitularización deunpuesto(ascenderdecategoría)ylafinanciera,quetratadelasdiferenciassalarialesporgénero.

Siretomamos l o s datosdeÉrikaSylva,setienequedelastrescategoríasestablecidasparala dedicaciónalauniversidad,lasmujerescondedicacióndetiempocompleto sonel26%,atiempoparcialrepresentanel26,4%ylasremuneradaspor horaconstituyenel46,2%.Nuevamente,comosepuedeapreciarenelgráficoNº6seproducelafiguradelatijeraqueevidencialamenorpresencia femeninaenlaescalaprofesional.

154 Sylva,131.

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SegúnlainformaciónproporcionadaporÉrikaSylva,lasprofesorasuniversitariasgananmenosquesusparesenloscorrespondientestiemposde dedicación.Estehechoseexplica,noporquelaremuneraciónseaexplíci- tamentemenorporelhechodesermujeres,sinoporcuantoellasdeben estarubicadasencategoríasacadémicasdemenorrango.debensermenos lasquehayanalcanzadolacategoríadeprincipales,comomenoslasque hayanlogradolacategoríadeagregadasymuchaslasqueesténubicadas enlacategoríadeauxiliares.Estosepresumeque,efectivamente,esasípor lasiguienteafirmación154. Conrelaciónalosascensos,prácticaqueevidenciaelejerciciodeunacarreradocente,losdatossonverdaderamentepreocupantes:apenas1.697 docentesfueronascendidos/asen2008,locualcorrespondeal5,4%deltotal delaplantadelpaís.deltotaldeascendidos,soloel29,6%(504)fueronmujeres,locualevidenciaunamenorigualdaddeoportunidadesenlosclaustrosuniversitarios.

Porúltimo,eltemadelaformacióndoctoralydelaproduccióncientífica 155 Érraez,JuanPablo(2011,septiembre)“Becasybecarios¿dedóndeprovienenlosbeneficiarios delasbecasSenescyt2011?”,Gestión,Nº207,Quito,54-57. 156 Sylva,134.

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son asuntos poco abordados en la universidad e c u ator i ana . de acuerdo conlainformación de Érika Sylva, entre el 2006yel2008,losapoyosalasmujeresfueronsignificativamentemenores encomparaciónconlosquesedieronaloshombres,talcomosepuede apreciarenelcuadroNº4. Cuadro Nº 4 Sabáticos, becas y comisión de servicios según género (2006-2008) Aspecto

Hombres

%

Mujeres

%

Sabático

123

88,5

16

11,5

Total 139

Becas investigación

111

63,8

63

36,2

174 Comisión de servicios 307 65,6 161 34,4 468 Total

541 240 781

Esta situaciónsereprodujoen la selecciónqueel S E NESCYT hizoel1de agosto de 2011parafinanciarlosestudiosdemaestría,doctoradoyposdoctoradoen elexterior.de7.000postulantes(nosesabecuántasmujeresparticiparon) seseleccionarona1.070profesionales,deloscualessoloel35%delasbecas seconcedieronamujeres(693hombresfrentea377 mujeres)155.lasesta157ParaesteagrupamientosetomócomoreferencialaclasificaciónqueconstaenelAnexoNº2.

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dísticasproporcionadas son muypobrescon respecto a lo que correspondealasmujeres: ellas siguen siendo invisibilizadas. vale,portanto,concluiresteacápiteconlaspalabrasdeÉrikaSylva,sobre todoporqueellaformópartedelprocesodeevaluacióndelauniversidad ecuatoriana,entantorepresentantedelentoncesConsejoNacionaldeEvaluaciónyAcreditación(CoNEA)156: launiversidadecuatorianaregistraunacontradicción:mientrassefeminiza supoblaciónestudiantil,susclaustrosdocentesysusespaciosdepodery autoridadsiguenfuertementemasculinizados.Esoimplicaque,ainiciosdel sigloXXI,launiversidadsiguedesenvolviéndoseconpatronespatriarcales tradicionalespropiosdelaprimeramitaddelsigloXX.Porconsiguientela políticaeideologíaquesedifundeensusespacios,presumiblemente,sigue impregnadadevisionesyestereotiposdegéneroquenopermitenavanzar haciaunamodernidaddemocrática.

EnelsiguienteacápitesepresentainformaciónsobreunadécadadegraduaciónenlaPontificiauniversidadCatólicadelEcuador,conlaintencionalidaddeevidenciarquelaproblemáticadelamujersepresentaconlas mismascaracterísticasdeloquesucedeaniveldelauniversidadecuatoriana. Contando mujeres en la PUCE duranteelperíodo2000–2009laPuCEconcedióuntotalde12.230títulos, deloscualesel93,13%correspondeatítulosprofesionales(pregrado)yel 6,87%atítulosacadémicosdecuartonivel(posgrado).ElgráficoNº1evidenciaellímitequetieneenelEcuadorlaformacióndelcapitalhumano: elposgradotodavíanoesunaopcióngeneralizada.

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Agrupados p o r áreasdelaciencia157,setienequeenlaPuCEpredominanlascienciassociales,puesenéstaseconcentrael66,61%delostítulosconcedidos.le sigueeláreadelaingenieríaylatecnología,conel16,41%.Eltercerlugar correspondealascienciasmédicas,áreaenlacualsehaentregadoel8,86% delostítulos.Enelposgrado,sobresalenlascienciassocialesylasciencias médicas,lascualesconcentranel55,12%yel34,29%delostítulosconcedidos,respectivamente(vergráficoNº2).

158 Paramásdetallesalrespectover:“AnexoEspecial:MujeresencifrasenlaPuCE”,en:EntreCristalesySombras:derechoshumanosyequidaddegéneroenlaPuCE”,2008,Págs.103-116. 159 Eltérminosegregaciónhorizontalaludealfenómenoporelcuallasmujeresacceden,depreferencia,adisciplinastradicionalmenteconsideradascomofemeninas,mientrasqueloshombres lohacenalasdisciplinasmasculinas. 160 Paraconocersobremujerescientíficasolvidadasconsultarlasección“Trabajoensilencio”en:

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delos12.230títulosotorgadosenladécadaencuestión,el55,54%fueconcedidoamujeres.ElgráficoNº3dacuentadeloqueacontececonlasmujeresenelmundodelaeducaciónsuperior:haymásmujeresprofesionales quehombresprofesionales.

delas6.792mujeresquesegraduaron,apenasel6,02%obtuvosutítuloen elniveldeposgrado.Estasituaciónnodifieremuchoconrelaciónaloacontecidoconloshombres,aunque,cabedestacarqueenestosúltimoslostítulosdeposgradorepresentanel7,9%deltotaldehombresgraduadosen laPuCE,esdecir1,91%másqueenelcasodelamujeres. valelapenahacernotarqueestadiferencia,aparentementepequeña,se modificasielanálisisselorealizaalmirarloquesucedealinteriordecada unodelosnivelesdegraduación.TalcomoseapreciaenelcuadroNº4, mientrasenelpregradolasmujeressuperanaloshombresenun11,25% (52,19%-40,94%),enelposgradoelloslassuperanen0,18%(3,52%-3,34%). Estopermiteconcluirquesonmenoslasmujeresqueoptanporformación demásaltonivel.

Cuadro Nº 4: Títulos otorgados por la PUCE período 2000-2009, según nivel y sexo Sexo

Nivel

Número

Porcentaje

http://www.cienciaescolar.com/CIENCIA%20FEMENINo/Mujeres_olvidadas.htm,endonde sepresentaunalistademujeresdequieneshaydocumentaciónsobrelasactividadescientíficas enlasquehicieroncontribucionesnotablesensuépoca. 161 http://www.nodo50.org/laotramirada/pdf/02mujeres_cientificas.pdf 162 vandenEynde,Ángeles(1994)“GéneroyCiencia,¿términoscontradictorios?unanálisissobre

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Mujeres P r e grado 6.383 52,19 Posgrado 409 3,34

grado

431

Total pre y posgrado

Hombres P r e grado 5.007 40,94 Pos-

3,52 12.230

100,00

Alagruparporañosyporsexoalconjuntodetituladosdelperíodo,setiene queloshombresenningúnmomentoalcanzanarepresentarel50%,mientrasquelasmujeressiempresuperanlafranjadel50%.Cabehacernotar queenningúnañolaproporcióndehombreshasidomenoral40%,así comotampocolasmujereshanalcanzadoel60%(vergráficoNº4).

Alolargodeladécada,ycomosepuedeapreciarenelcuadroNº5,lamulacontribucióndelasmujeresaldesarrollocientífico”,RevistaIberoamericanadeEducación, Monográfico:GéneroyEducación,Nº6,sep-dic. 163 PérezSedeño,Eulalia(2003)Mujeresenlahistoriadelasciencias,España,InstitutodeFilosof ía, ConsejoSuperiordeInvestigacionesCientíficas. 164 Paramásdetallesalrespecto,ver:FrançoisGraña(2004)Cienciaytecnologíadesdeunapers-

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jeresgraduadasenlaPuCEhansidomásqueloshombres.Entreel2000y el2003,ladiferenciacreciódesdeel4,73%al14,29%;enlosaños2004,2007 y2009decrececonrelaciónalrespectivoañoanterior;enel2008,ladiferenciaalcanzaelporcentajemásaltodeladécada,situándoseenel16,52%. P o r o t r o lado,es importante evidenc i a r que el fenómenodelafeminizacióndelamatrículaenlaPuCEseexpresafehacientementeenlagraduación.latitulaciónenlosaños2000y2001muestraala PuCEcomounainstituciónqueestáenequidadencuantoagraduados (50%más/menos3%paracualquieradelossexos);perodesdeel2002en adelante(exceptoelaño2004),laPuCEcalificacomounainstitucióncon unnivelmediodefeminizaciónencuantoagraduandos.Comoseaprecia enelcuadroNº5,lasmujeresgraduadasestánentreel54%yel60%158. AlmirarladistribucióndelosdatosdegraduaciónenlaPuCEsegúnáreas delacienciaseencuentranalgunasnovedades,especialmenteenlorelacionadoconeltemadelasegregaciónhorizontal159. Cuadro Nº 5: Porcentaje de mujeres y hombres titulados en la PUCE entre el 2000 y el 2009 Años

Total

% de mujeres

% de hombres

Diferencia (Mujeres / Hombres)

2000 2001 2002 2003 2004 2005

951 1.144 1.183 1.260 1.114 1.128

52,37 53,93 56,30 57,14 53,77 57,18

47,63 46,07 43,70 42,86 46,23 42,82

4,73 7,87 12,60 14,29 7,54 14,36

pectivadegénero,Montevideo,FacultaddehumanidadesyCienciasdelaEducación,universidaddelaRepública.http://www.choike.org/documentos/grania2004.pdf 165 historiadelacienciaylatecnologíaenEspaña

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2006 2007 2008 2009 Total

1.251 1.326 1.459 1.414 12.230

56,35 54,00 58,26 54,88 55,54

43,65 46,00 41,74 45,12 44,46

12,71 7,99 16,52 9,76 11,08

Fuente: SecretaríaGeneraldelaPuCE Elaboración: RosaFerrínSchettini

Las ciencias exactas y naturales Enlascienciasexactasynaturales,representadaenlaPuCEporlascarreras decienciasbiológicasycienciasquímicas,lasmujeresgraduadasenladécadaconstituyenel54,69%yel64,86%,respectivamente.Resultanovedoso queenlaPuCEestascarrerastenganmásmujerestituladasquehombres (vergráficoNº8),especialmenteladeQuímicaAnalíticaque,paraelcaso delaPuCE,calificacomocarreraconaltoniveldefeminizaciónenlatitulación(superioral60%). Sibienenlostiemposactualesresultanovedosoquelasmujeresesténincursionandoenlascienciasexactasynaturales,nodebeperdersedevista queenlaantigüedadellaseranastrónomas,matemáticas,botánicasyquímicas160:Porejemplo,“lasmujeresenMesopotamiahaciaelaño1200a. C.,fabricabanperfumes,fueronasílasprimerasquímicas;enunantiguo textoescritoporTapputibelackallindabanaconocerestosescritosentablillasqueeracomosehacíaenesaépoca”161.

http://es.wikipedia.org/wiki/historia_de_la_ciencia_y_la_tecnolog%C3%Ada_en_Espa%C3%B1a 166 Estepoemaseencuentraaliniciodelaobra“MujeresyEconomía”.

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N o debe olvidarse, tampoco, q u e d u rante laInquisición,muchasmujeresfueronjuzgadasycondenadasamoriren lahogueraporrealizarbrujería,cuandoenrealidaderaninvestigadorasbotánicasoquímicas. debedestacarsetambiénqueMaríaSklodowska,conocidacomoMaría Curie,fuelaprimerapersonaenganardosveceselPremioNobel:enf ísica en1903,juntoconsumaridoPierreCourie,yenquímicaen1911,porsu trabajoensolitariosobreelaislamientodelradioyelestudiodesunaturalezaycomponentes162.otrasmujeresganadorasdelPremioNobeldeQuímicason:IreneyJoliot-Curie,en1935,porlasíntesisdenuevoselementos radiactivos;dorothyCrowfoothodgkin,en1964,pordeterminar,mediante técnicasderayos-X,laestructuradeimportantessustanciasbioquímicas163. Finalmente,tampocodebeperdersedevistaqueenelaño2000,lacatedráticadelaPuCEEugeniadelPinofuelaprimeramujerenganarel“l'oréal/uNESCoAwardforWomeninScienceforlatinAmerica”.Aeste premioseloconsideraelNobeldelasmujeres,aunquesinalcanzarel mismoprestigioqueelNobelotorgadoaloshombres. Espreocupantequelasmujerestituladasenlascienciasbiológicasyenlas cienciasquímicasnohayanaccedidoalaformacióndecuartonivelque ofertalaPuCE.loshombreshansidolosúnicosquehanalcanzadoeste niveldeformación(vergráficoNº9),conlaparticularidadqueenlaPuCE estostítulosotorgadossondedoctorado(equivalentesaPhd).

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Las ingenierías y la tecnología Conreferenciaaláreadelasingenieríasylatecnología,deltotaldetítulos concedidosenelperíodo2000-2009,el42%correspondióalasmujeres.En términosgeneralespodríaafirmarsequesetratadeunáreadelaciencia quepresentaunbajoniveldefeminización;esdecir,unáreadondeelpredominiomasculinotodavíaesrelevante(54%a60%dehombres). Al analizar la situación de las carreras, se tiene que Arquitectura, con 53,54%demujerestituladas,esunaprofesiónqueestaríaenequidaden cuanto alastitulacion e s ; Cienc i a s Geográficas, así como diseño, c o n 61,35% y65,40%demujerestituladas,respectivamente,seríanprofesionesquepresentanunnivelaltodefeminización,puesellassobrepasanel60%.Situación diferenteeslaquepresentanlascarrerasdeIngenieríaCivil164eIngeniería deSistemasyComputación,puessonlasúnicasquesiguencomoreductos

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masculinos:aquí,ellasalcanzanel15,06%yel29,45%,respectivamente(ver cuadroNº5ygráficoNº10). laausenciademujeresenlaIngenieríaCivilyenladeSistemasyComputaciónpuedeexplicarseporelhistóricoyabsolutopredominiodelosvaronesenestaprofesión,desafiadoúnicamenteenlasúltimasdécadasdel sigloXX,comoloplanteansushistoriadores165,oporlaausenciadeinvestigacionesorientadasarescatardelolvidoaaquellaspionerasqueentiemposdif ícilesincursionaronenactividadestécnicascatalogadascomono convenientesparalasmujeres. Enelposgrado,salvoelcasodecienciasgeográficas,lasmujeresnohan optadoporesteniveldetitulación(vergráficoNº11).ParalaArquitectura yeldiseño,laPuCE,simplemente,noharealizadoningúntipodeoferta académicaenelperíodo. Cuadro Nº 5 Títulos otorgados por la PUCE en el área de la ingeniería y la tecnología, según carrera y sexo Período: 1 de enero de 2000-31 de diciembre de 2009 Áreas de la ciencia

Carreras

Ingeniería y tecnología

Arquitectura Ciencias Geográficas Diseño Ingeniería Civil Ingeniería de Sistemas y Computación

Total títulos de pregrado

Femenino 272 100 172 36

Sexo Masculino 236 63 91 203

Total

Porcentaje de mujeres

508 163 263 239

53,54 61,35 65,40 15,06

205

491

696

29,45

785

1.084

1.869

42,00

Fuente: SecretaríaGeneral. Elaboración: RosaFerrínSchettini,FacultaddeEconomíadelaPuCE

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Las ciencias médicas Eneláreadelascienciasmédicas,conexcepcióndemedicina,lascarreras queseofertanenlaPuCE(vercuadroNº6)sonlasquehistóricamentese lashaconsideradocarreras“propiamentefemeninas”,pues,comoafirman expertasengénero,estánasociadasalaextensiónalespaciopúblicodelos papelestradicionalesdesempeñadosporlamujerenelespacioprivado:el cuidado,elservicio,ladedicaciónylaentregaaotrosuotras.Solomedicina sepresentacomounacarreraenequidadycasiconunadistribuciónigualitaria.

Cuadro Nº 6 Títulos otorgados por la PUCE en el área de las ciencias médicas, según carrera y sexo Período: 1 de enero de 2000-31 de diciembre de 2009 Áreas de la ciencia

Ciencias Médicas

Carreras Medicina Bioanálisis Enfermería Terapia Física Nutrición Humana

Total títulos de pregrado

Sexo femenino

masculino

Total

Porcentaje de mujeres

356 158 85 7 25

352 24 1 0 1

708 182 86 7 26

50,28 86,81 98,84 100,00 96,15

631

378

1.009

62,54

Fuente: SecretaríaGeneral. Elaboración: RosaFerrínSchettini,FacultaddeEconomíadelaPuCE

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Enelposgrado,lasmujeressonlasquemáshanoptadoporestenivelde titulación(vergráficoNº13).Yestotienecomoexplicaciónelhechoquea lasmujereslesresultadif ícilsalirdelpaíspararealizarcualquierposgrado, inclusolosdemenorduración.Esprobablequemuchosmédicosgraduados enlaPuCEhayan,oestén,realizadosusposgradosenelexterior,situación menosprobableenelcasodelasmujeres,porquemuchasdeellasdeben haberconformadonuevasfamilias,cuyocuidadodebeestarasucargo,conformelosrolesestablecidosenlasociedadparalamujer.

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Las ciencias sociales Eneláreadelascienciassociales,lastitulacionesenCienciasJurídicasy enEconomíacalificancomocarrerasqueestánenequidad.Enlasdemás, lastitulacionessecaracterizanporelaltogradodefeminización,conexcepcióndeCienciasAdministrativasyContables,endondeelgradodefeminizaciónesaúndenivelmedio(vercuadroNº6ygráficoNº14). Las humanidades Artesvisuales,CienciashistóricasyComunicaciónyliteraturasonlas queestaríanenequidad.EnFilosof íayenCienciasReligiosasyTeológicas predominanloshombres:sonreductosmasculinos. Cuadro nº 6 Títulos otorgados por la PUCE en el área de las ciencias sociales, según carrera y sexo Período: 1 de enero de 2000-31 de diciembre de 2009 Áreas de la ciencia

Carreras

Ciencias Sociales

Ciencias Jurídicas Economía Ciencias Administrativas y Contables Comunicación Social (Organizacional y Periodismo) Educación Gestión Social Hotelería y Turismo Lingüística Lenguas Aplicadas a los Intercambios Internacionales Antropología Sociología Psicología

Total títulos de pregrado

Sexo Femenino Masculino

Porcentaje de mujeres

714 374

864 397

1.578 771

45,25 48,51

1.826

1.527

3.353

54,46

123 325 81 245 77

40 53 15 141 8

163 378 96 386 85

75,46 85,98 84,38 63,47 90,59

297 40 148 434

55 16 50 89

352 56 198 523

84,38 71,43 74,75 82,98

4.684

3.255

7.939

59,00

Fuente: SecretaríaGeneral. Elaboración: RosaFerrínSchettini,FacultaddeEconomíadelaPuCE

318

Total


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EnelgráficoNº15,seapreciaquesoloenliteraturalasmujeressuperana loshombresenelposgrado.Enestecampodelascienciaspodríaestarsucediendolomismoqueenelcasodelascienciasmédicas,agravadoenel mismocaso,porlapocaofertaquetienelaPuCEencuantoaposgrados humanísticos.

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Anexos Declaración de los Derechos de la Mujer y de la Ciudadana Olympe de Gouges I.lamujernacelibreypermaneceigualalhombreenderechos.lasdistinciones socialessolopuedenestarfundadasenlautilidadcomún. II.ElobjetivodetodaasociaciónpolíticaeslaconservacióndelosderechosnaturaleseimprescriptiblesdelaMujerydelhombre;estosderechossonlalibertad,la propiedad,laseguridady,sobretodo,laresistenciaalaopresión. III.ElprincipiodetodasoberaníaresideesencialmenteenlaNaciónquenoesmás quelareunióndelaMujeryelhombre:ningúncuerpo,ningúnindividuo,puede ejercerautoridadquenoemanedeellos. Iv.lalibertadylajusticiaconsistenendevolvertodoloquepertenecealosotros; así,elejerciciodelosderechosnaturalesdelamujersolotieneporlímiteslatiranía perpetuaqueelhombreleopone;estoslímitesdebensercorregidosporlasleyes delanaturalezaydelarazón. v.lasleyesdelanaturalezaydelarazónprohíbentodaslasaccionesperjudiciales paralaSociedad:todoloquenoestéprohibidoporestasleyes,prudentesydivinas, nopuedeserimpedidoynadiepuedeserobligadoahacerloqueellasnoordenan. vI.laleydebeserlaexpresióndelavoluntadgeneral;todaslasCiudadanasyCiudadanosdebenparticiparensuformaciónpersonalmenteopormediodesusrepresentantes. debe ser la misma para todos; todas las ciudadanas y todos los ciudadanos,porserigualesasusojos,debenserigualmenteadmisiblesatodaslas dignidades,puestosyempleospúblicos,segúnsuscapacidadesysinmásdistinción queladesusvirtudesysustalentos. vII.Ningunamujersehallaeximidadeseracusada,detenidayencarceladaenlos casosdeterminadosporlaley.lasmujeresobedecencomoloshombresaestaley rigurosa.

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vIII.laleysólodebeestablecerpenasestrictasyevidentementenecesariasynadie puedesercastigadomásqueenvirtuddeunaleyestablecidaypromulgadaanteriormentealdelitoylegalmenteaplicadaalasmujeres. IX.Sobretodamujerquehayasidodeclaradaculpablecaerátodoelrigordelaley. X.Nadiedebesermolestadoporsusopinionesinclusofundamentales;silamujer tieneelderechodesubiralcadalso,debetenertambiénigualmenteeldesubirala Tribunacontalquesusmanifestacionesnoalterenelordenpúblicoestablecidopor laley. XI.lalibrecomunicacióndelospensamientosydelasopinionesesunodelosderechosmáspreciososdelamujer,puestoqueestalibertadaseguralalegitimidad delospadresconrelaciónaloshijos.Todaciudadanapuede,pues,decirlibremente, soymadredeunhijoqueospertenece,sinqueunprejuiciobárbarolafuerceadisimularlaverdad;conlasalvedadderesponderporelabusodeestalibertadenlos casosdeterminadosporlaley. XII.lagarantíadelosderechosdelamujerydelaciudadanaimplicaunautilidad mayor;estagarantíadebeserinstituidaparaventajadetodosynoparautilidadparticulardeaquellasaquienesesconfiada. XIII.Paraelmantenimientodelafuerzapúblicayparalosgastosdeadministración, lascontribucionesdelamujerydelhombresonlasmismas;ellaparticipaentodas lasprestacionespersonales,entodaslastareaspenosas,porlotanto,debeparticipar enladistribucióndelospuestos,empleos,cargos,dignidadesyotrasactividades. XIv.lasCiudadanasyCiudadanostienenelderechodecomprobar,porsímismos opormediodesusrepresentantes,lanecesidaddelacontribuciónpública.lasCiudadanasúnicamentepuedenaprobarlasiseadmiteunrepartoigual,nosoloenla fortunasinotambiénenlaadministraciónpública,ysideterminanlacuota,labase tributaria,larecaudaciónyladuracióndelimpuesto. Xv.lamasadelasmujeres,agrupadaconladeloshombresparalacontribución, tieneelderechodepedircuentasdesuadministraciónatodoagentepúblico. XvI.Todasociedadenlacuallagarantíadelosderechosnoestéasegurada,nila separacióndelospoderesdeterminada,notieneconstitución;laconstituciónes nulasilamayoríadelosindividuosquecomponenlaNaciónnohacooperadoen suredacción. XvII.laspropiedadespertenecenatodoslossexosreunidososeparados;son,para

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cadauno,underechoinviolableysagrado;nadiepuedeserprivadodeellacomo verdaderopatrimoniodelanaturalezaanoserquelanecesidadpública,legalmente constatada,loexijademaneraevidenteybajolacondicióndeunajustaypreviaindemnización.

Declaración de Sentimientos Seneca Falls (1848)

CoNSIdERANdo: Queestáconvenidoqueelgranpreceptodelanaturalezaesque"elhombrehade perseguirsuverdaderaysustancialfelicidad".BlackstoneensusComentarios(1) señalaquepuestoqueestaleydelanaturalezaescoetáneaconlahumanidadyfue dictadapordios,tieneevidentementeprimacíasobrecualquierotra.Esobligatoria entodalatierra,entodoslospaísesyentodoslostiempos;ningunaleyhumana tienevalorsilacontradice,yaquellasquesonválidasderivantodasufuerza,todo suvalorytodasuautoridadmediataeinmediatamentedeella;enconsecuencia: dECIdIMoS: • Quetodasaquellasleyesqueseanconflictivasenalgunamaneraconlaverdadera ysustancialfelicidaddelamujer,soncontrariasalgranpreceptodelanaturaleza ynotienenvalidez,puesestepreceptotieneprimacíasobrecualquierotro. • Quetodaslasleyesqueimpidanquelamujerocupeenlasociedadlaposición quesuconciencialedicte,oquelasitúenenunaposicióninferioraladelhombre, soncontrariasalgranpreceptodelanaturalezay,porlotanto,notienennifuerza niautoridad. • Quelamujeresigualalhombre–queasílopretendióelCreador– yqueporel biendelarazahumanaexigequeseareconocidacomotal. • Quelasmujeresdeestepaísdebenserinformadasencuantoalasleyesbajola cualesviven,quenodebenseguirproclamandosudegradación,declarándosesatisfechasconsuactualsituaciónnisuignorancia,aseverandoquetienentodos losderechosquedesean. • Quepuestoqueelhombrepretendesersuperiorintelectualmenteyadmiteque lamujerloesmoralmente,espreeminentedebersuyoanimarlaaquehabley prediqueentodaslasreunionesreligiosas.

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• Quelamismaproporcióndevirtud,delicadezayrefinamientoenelcomportamientoqueseexigealamujerenlasociedad,seaexigidoalhombre,ylasmismas infraccionesseanjuzgadasconigualseveridad,tantoenelhombrecomoenla mujer. • Quelaacusacióndefaltadedelicadezaydedecoroconquecontantafrecuencia seinculpaalamujercuandodirigelapalabraenpúblico,proviene,yconmuy malaintención,delosqueconsuasistenciafomentansuapariciónenlosescenarios,enlosconciertosyenloscircos. • Quelamujersehamantenidosatisfechadurantedemasiadotiempodentrode unoslímitesdeterminadosqueunascostumbrescorrompidasyunatergiversada interpretacióndelasSagradasEscriturashanseñaladoparaella,yqueyaeshora dequesemuevaenelmediomásamplioqueelCreadorlehaasignado. • Queesdeberdelasmujeresdeestepaísasegurarseelsagradoderechodelvoto. • Quelaigualdaddelosderechoshumanosesconsecuenciadelhechodequetoda larazahumanaesidénticaencuantoacapacidadyresponsabilidad. • QuehabiendosidoinvestidaporelCreadorconlosmismosdonesyconlamisma concienciaderesponsabilidadparaejercerlos,estádemostradoquelamujer,lo mismoqueelhombre,tieneeldeberyelderechodepromovertodacausajusta portodoslosmediosjustos;yenloqueserefierealosgrandestemasreligiosos ymorales,resultamuyenespecialevidentesuderechoaimpartirconsuhermano susenseñanzas,tantoenpúblicocomoenprivado,porescritoodepalabra,oa travésdecualquiermedioadecuado,encualquieraasambleaquevalgalapena celebrar;yporserestounaverdadevidentequeemanadelosprincipiosdeimplantacióndivinadelanaturalezahumana,cualquiercostumbreoimposición queleseaadversa,tantosiesmodernacomosillevalasancióncanosadelaantigüedad,debeserconsideradacomounaevidentefalsedadyencontradelahumanidad. • Quelarapidezyeléxitodenuestracausadependedelceloydelosesfuerzos, tantodeloshombrescomodelasmujeres,paraderribarelmonopoliodelospúlpitosyparaconseguirquelamujerparticipeequitativamenteenlosdiferentes oficios,profesionesynegocios.


PROGRAMAS DE POSGRADOS EN ECUADOR 1987–2010 Carlota Hermosa* Lucas Pacheco**

CONTEXTO GENERAL laeducaciónsuperiorexperimentócambiosprofundosyaceleradosenlos veinteañosquerecorrenelfindelsigloXXyeliniciodelsigloXXI.Estos cambiosocurrenenuncontextoglobalenelcualeltemahaadquiridoquizá másimportanciaquenuncaantes. desdefinalesdelsigloanterior,eltérmino‘sociedaddelconocimiento’se haextendidoparacaracterizarlaactualfasedelaglobalización.Sereconoce asílaimportanciacrecientequelastecnologíashantomadonosoloenla producciónyenlaeconomía,sinotambiénenmuchosaspectosdelfuncionamientoinstitucionalydelavidacotidiana. loscambioscuantitativosycualitativosinéditosenlaeducaciónsuperior, enEcuadorseevidencianenelcrecimientodeentidadesdeeducaciónen lasúltimasdosymediadécadas,enlascualessehamodificadoelmapanacionalenestamateriaalterandolaslíneasdeevoluciónprevia,creándose nuevasuniversidades,nuevasmodalidadesdeestudiossemipresencialy distancia,yampliandolaofertadeposgradoacasilatotalidaddeuniversidadesyescuelaspolitécnicas. Alserlauniversidad,entidadcuyodeberycuyamisiónsevinculandirectamenteconhechosquediseñanodefinenpautasdeldevenirdecadaso* InvestigadoradeProblemasuniversitarios ** ProfesordelaPuCEyCoordinadordelsimposio

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ciedad–conocimientos,invenciones,generacióndepensamientoydeliderazgo–,hasidoespecialmentevistaeinterpeladabajoesaperspectivade trascendenciaydesaf íosdefuturo,enestecontextolosposgradosdeben cobrarunaimportanciaestratégica,dadoquelosmismosdebenentender ysituarseeneldiseñodepolíticasquecontribuyanaldesarrollodelpaísliderandoprocesosdegeneracióndeconocimiento. Apartirdeinformación,quedeunamanerabreveseexpone,sobrelaoferta deposgradosenelEcuadorsedeseacontribuiraposterioresanálisisque dencuentadelaestructuraactualquesehavueltomáscompleja,heterogéneaydiversificadaporlosprocesosdeprivatizaciónymasificaciónestudiantil, que han alterado también la organización de las entidades universitarias,concentrándoseenciertasofertasyconsolidandonuevas modalidadesdeestudios.

BASE LEGAL Reglamento de Posgrado del 27 de agosto de 1987 ElConsejoNacionaldeuniversidadesyEscuelasPolitécnicasCoNuEP,el 27deagostode1987,sobrelabasedelaleydeuniversidadesyEscuelas Politécnicasexpedidaenmayode1982,apruebaelprimerReglamentode Posgrado.Enestereglamentoentreotrosaspectossemencionalosiguiente: - Paraoptarporunposgradosedebecontarconeltítulouniversitarioterminaldepregrado.“losestudiosformalesdeposgradosonaquellosque exigencomorequisitoacadémico,laposesióndeuntítulouniversitario profesionalterminaldegrado,obtenidoluegodeaprobarunacarreraacadémicacompletayqueconducenasuvezalotorgamientodeuntítulo decuartonivel”(Art.2). - loscursosformalesdeposgradoson:“especialista,maestroomagister, doctorposgrado”(Art.3). - losobjetivosdecadaposgradorespondenalasnecesidadesdeprofesionalizacióncomodeinvestigación.lasespecializacionesplanteadascomo

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“fundamentalmenteprofesionalizantes”(Art.5),dirigidasal“dominiode lastécnicasodestrezasespecíficas,….tendiendofundamentalmenteal perfeccionamientodelacapacidaddeatenciónprofesionalenlapráctica ydelaposteriorinvestigaciónenelambientenacionaldentrodeestaárea específicadelsaberhumano”(Art.4).lasmaestríasteníancomoobjeto lainvestigación,lasolucióndeproblemasenelámbitodelaprofesióny lacapacitaciónparaladocencia(Art7).Paralaobtencióndeltítulode “maestroomagister”eraindispensablelaredacciónydiscusióndeuna tesisdefendidaanteuntribunalcalificador(Art.8).losdoctoradosplanteabancomoobjetivolainvestigaciónyfundamentalmentedebíaconstituir“unaportealdesarrollodelaCiencia”(Art11)yparaobtenerel títuloserequería“laredacciónydiscusióndeunatesisdoctoralsobre leyesgeneralesoprincipiosfundamentalesdelaciencia,descubiertoso modificadosenbasealosestudiosrealizadosporelaspiranteadoctor posgrado”(Art.10). Elcumplimientodelosobjetivosdelosposgradosejecutadossepodríadeterminarenelmarcodeprocesosdeautoevaluación,evaluaciónyacreditacióndelosprogramasdecuartonivel. losprogramasdeposgradoexpuestosseinscribendentrodeloscursos formalesdeposgrado.Entantoque,losprogramasdeactualizaciónode perfeccionamientodelconocimiento,quetambiénrefiereelcitadoreglamento,enloscualesseencontrabanlosdiplomados,parasuejecucióndependíandeladecisióndelasuniversidadesyescuelaspolitécnicas. Paraelprocesodeaprobacióndelosposgradossecreócomopartedela ComisiónAcadémica,laSubcomisióndePosgrado,cuyasprincipalesfuncioneseranlasde“prepararlosplanesdedesarrollodeloscursosdeposgrado de acuerdo con los principios, propósitos y objetivos de las universidades,procurarlacoordinaciónylaracionalizacióndelosrecursos científico–tecnológicos,daruninformeprevioparalaaprobacióndelos cursosformalesdeposgradoenelEcuadorporpartedelCoNuEP”. ConjuntamenteconlaexpedicióndelReglamentodePosgrado,fueron aprobadoslosposgradosquealgunasuniversidadesyescuelaspolitécnicas queaesafechaveníanofertandoprevioasujustificaciónacadémica.En

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tantoque,“todocursoformaldeposgradoquesequierafundar,unavez queentreenvigenciaelpresentereglamento,deberáseraprobadoporel CoNuEP,previoinformedelaSubcomisióndePosgrado”(Art.5). Reglamento de Posgrado del 14 de abril de 1999 ElConsejoNacionaldeuniversidadesyEscuelasPolitécnicas,ensesiónde 14deabrilde1999,apruebaunnuevoReglamentodePosgrado,elcualpretendíallenarlosvacíosevidenciadosenelanterior. ElArt.2delreferidoreglamentodefineelposgrado:“Seentiendeporestudiosdeposgradolosprogramasacadémicosdecuartonivelquerealizan lasuniversidadesyescuelaspolitécnicasconestudiantesquedisponendel títulouniversitariodefindecarreraentercernivel.Tienenporobjetoel desarrollodelacienciaydelatecnología,lasartesylashumanidades”. EnelArt.10delreglamentoseestablecenlosnivelesdeestudiosregulares deposgradoconlassiguientescaracterísticas: Diploma Superior: “Constituyenunnivelflexibledeposgradoquerespondeanecesidadesdiversasdelasociedadenloscampos:tecnológico, artísticoyhumanístico”(Art.11).Estosprogramasdebencumplirunmínimode15créditos. Especialización: “Tienencomopropósitoprofundizarunaspectodeuna carreraodeunáreacientíficaconfinesprofesionales”(Art12).losestudios deespecializacióntienenunmínimode30créditos. Maestría: “losestudiosdemaestríadebenorientarsealdesarrollodeun áreadelacorrespondientecarreraconfinesacadémicosoprofesionales”. Estándirigidosa“laformaciónenelconocimientoyaplicacióndemétodos deinvestigaciónquegenerenunacapacidadinnovadoratécnicaymetodológicaparalasolucióndeproblemasenelejercicioprofesional”(Art.13). lasmaestríasdebencumplirunmínimode60créditos. Doctorado (PhD): “losestudiosdedoctorado(Phd)debenorientarseal desarrollodelaciencia,latecnología,lasartesylashumanidadesenlosni-

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velesmásavanzadosdelsaber”(Art.14).losdoctoradosdebencumplirun mínimode90créditos. ElreglamentoestablececomoprincipalesfuncionesdelaComisiónAcadémicaySubcomisióndePosgrado,proponerladefinicióndelaspolíticas deestudiodeposgradoalCoNuEP(Art.3);conocer,evaluarydesignara lascomisionestécnicasdeparesquehandeinformarsobrelaspropuestas deposgradodelasuniversidadesyescuelaspolitécnicas;y“realizarlasevaluacionesinternasydefinirlosrequisitostécnicosdeevaluaciónyacreditaciónexternas”(Art.6). Encuantoalainvestigación,precisaque“Todoestudiodeposgradodebe sustentarseenunprogramaciertodeinvestigación”(Art.8)y“laspolíticas dedesarrollocientífico,tecnológicoyculturaldelEstado”,lomismoque “lasnecesidadesdeinvestigacióncientíficaytecnológica,lasartesylashumanidades”(Art.4). Además,establecelaresponsabilidaddelaComisiónAcadémicaySubcomisióndePosgradodelCoNuEPderealizarelseguimientoyevaluarlas políticasdeestudiosdeposgradodelasuniversidadesyescuelaspolitécnicas(Art.5).Asítambiénlaexigenciadecrearenlasuniversidadesyescuelas politécnicasunidadesdeposgradoconciertaautonomía,capacesdeimpulsar,coordinaryllevaradelanteproyectosdeposgrado(Art.19,20y21). Enesteúltimoaspecto,elreglamentoenelArt.19referidoalorganismo encargadodeladefinición,seguimientoyejecuciónalinteriordelasinstitucionesuniversitarias,disponeque“Paraeldesarrollodelosestudiosregulares de posgrado, las universidades y escuelas politécnicas deberán conformarunorganismoqueseencarguedeladefinición,seguimientoy evaluacióndesuspolíticasdeposgradoydesuvinculaciónconlainvestigación”yenelArt.20referidoalaestructuraacadémicaymecanismos, dice:“Cadauniversidadoescuelapolitécnicadefinirálaestructuraacadémicayloscorrespondientesmecanismosinstitucionalesparalaejecución delosestudiosdeposgrado.Entodocasodeberánimplementarseunidades específicasdeposgradoconsuficientesatribucionesycapacidaddegestión” Finalmente,esdeseñalarqueenestereglamentoconsideralasmodalidades deestudiossemipresencialyadistancia.

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Ley de Educación Superior del 15 de mayo de 2000 EnlaleyorgánicadeEducaciónSuperior,vigentedesdeel13deabrildel 2000,publicadaenelRegistrooficialde15demayode2000,ysuReglamentoGeneralexpedidoel23deoctubredel2000,respectoaltemadelos estudiosdeposgrado,entreotrosaspectos,esdeseñalarlosiguiente: •Enlosnivelesdeformaciónqueimpartenlasuniversidadesyescuelaspolitécnicas,determinaqueelcuartonivelodeposgradoes“destinadoala especializacióncientíficaoentrenamientoprofesionalavanzado.Correspondenaestenivellostítulosintermediosdeposgradodeespecialistay diplomasuperiorylosgradosdemagisterydedoctor”(Art.44). •EnladisposiciónTransitoriaoctava,señalaque“lasuniversidadesyescuelaspolitécnicas,enelplazode(5)cincoañosapartirdelavigencia deestaley,deberántenerensuplantadocenteporlomenosauntreinta porciento(30%)deprofesorescontítulodeposgrado”. •EnladisposiciónTransitoriavigésima,seestablecelaprohibiciónque “desdelavigenciadelaley,lasuniversidadesyescuelaspolitécnicasno podránofertartítulosdedoctoradocomoterminalesdepregradoohabilitantesprofesionales.Nopodrántampocoabrirprogramasdedoctoradoenelniveldeposgradoonuevaspromocionesdelosqueyaexisten, sincontarconlaautorizaciónexpresadelCoNESuP”.Enestemarco,el CoNESuPemitióunaresoluciónenlacualsesuspendiólaaprobación delosprogramasdecuartoniveldedoctoradoenelpaíshastaqueseexpidaelreglamentorespectivo. Estosaspectos,fuerondegranimportanciaparaelfuturoinmediatodela educaciónsuperior,especialmenteelsegundo,queentreotros,contribuyó aunincrementosignificativoenlaofertademaestríasencasitodaslasuniversidadesyescuelaspolitécnicas. dentrodelasatribucionesqueestablecíalaleydeEducaciónSuperior,de aprobarynormarloscursosdeposgrado(Art.13),elCoNESuPensesión de25deseptiembrede2002,resolviódeterminarelperíododevigenciade unposgradoencuatroaños,transcurridoestetiempoparalarediciónde

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loscursos,lasuniversidadesyescuelaspolitécnicasdebíanpresentarun nuevoproyectoparasuaprobación. Reglamento de Posgrado del 25 de octubre de 2007 deconformidadconloquedeterminaelArt.13delaleydeEducación Superiordeexpediryreformarreglamentos,elCoNESuPexpideelReglamentodelosProcesosdePresentación,Aprobación,SeguimientoyEvaluacióndelosCursosdePosgradoconfecha25deoctubrede2007,el mismoqueentróenvigenciaenelmesdeenerode2008. Enelreglamentodefinecomocursosdeposgrado“losestudiosdestinados alaespecializacióncientífica,investigaciónoentrenamientoprofesional avanzadodecuartonivel.Correspondenaestenivellostítulosintermedios deposgradodediplomasuperior,especialistayelgradodemagíster”. Paraaccederauncursodeposgradoserequieretenertítuloprofesionalo gradoacadémicodetercernivel.(Art.3). Los niveles de posgrados que precisa el reglamento: diplomaSuperior:estudiosque“respondenanecesidadesdiversasdela sociedadenloscampostecnológico,artísticoyhumanístico”(Art.8).Para optarporeltítulodediplomaSuperior,sedebecumplirconunmínimo dequincecréditososuequivalentea240horasenlamodalidadpresencial. Especialización:estudiosque“tienenelpropósitodeprofundizarunaspectodeunacarreraodeunáreadelconocimientoconfinesprofesionales” (Art.9).ParaoptarporeltítulodeEspecialistaserequieredelaaprobación de30créditososuequivalentea480horasenlamodalidadpresencial. Maestría:estudiosque“debensustentarseenlainvestigacióncientífica, orientadaalaprofundizacióndeunáreadelconocimientoconfinescientíficosyacadémicos”(Art.10).ParaoptarporelgradoacadémicodeMagister se requiere de la aprobación de un mínimo de 60 créditos o su equivalentea960horasenlamodalidadpresencial,incluidalatesisde grado.

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loscursosdeposgradopodrándesarrollarseenlasmodalidadesdeestudiospresencial,semipresencialyadistancia(Art.11).determinaparalas modalidadesdeestudio,alcréditocomomedidadevaloraciónacadémica iguala16horasdedesarrolloacadémicoenlamodalidadpresencial;y32 horasenlamodalidadsemipresencial(Art.7). Enelreglamentonoestablecelamedidadevaloraciónacadémicaenlamodalidaddeestudiosadistancia;y,elperíododevigenciadeunposgradolo estableceencincoaños,luegodelocualparasuredición,universidadesyescuelaspolitécnicasdebíanpresentarunnuevoproyectoparasuaprobación. Reglamento de Régimen Académico del 30 de octubre de 2008 ElConsejodeEducaciónSuperior,enelmarcodelaleydeEducaciónSuperioranterioralaactualmentevigente,aprobóelReglamentodeRégimen Académicoqueentróaregirdesdeel22deenerode2009,enelcualentre otrosaspectos,enposgradorefierelosiguiente: diplomaSuperior:“títuloprofesionaldecuartonivelqueseotorgaagraduadosdeltercernivelquealcanzanconocimientosenunáreaespecífica delsabersobrelabasedeestudiossistemáticos”(Art.4).Serequieredela aprobacióndeunmínimodequince(15)créditosyrealizareltrabajode titulación correspondiente para obtener el título de diploma superior (Art.24). Especialista:“títuloprofesionaldecuartonivelqueseotorgaagraduados detercernivelqueprofundizanenunáreaespecíficadelconocimientoy delaprácticaprofesional”(Art.4).Serequieredelaaprobacióndeunmínimodetreinta(30)créditosyrealizareltrabajodetitulacióncorrespondienteparaobtenereltítulodeespecialista(Art.24). Magíster:“gradoacadémicodecuartonivelqueseotorgaagraduadosde tercernivelqueprofundizanenunáreadelconocimientoatravésdelainvestigación,paraeldesempeñolaboralespecializadoylainvestigación” (Art.4).Serequieredelaaprobacióndeunmínimodesesenta(60)créditos incluidoeltrabajodegraduacióncorrespondienteparaobtenerelgrado académicodemagíster(Art.24).

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doctor:“gradoacadémicodecuartonivelodeposgrado,otorgadoagraduadosyprofesionalescongradoacadémicodemagíster,conformación centradaenunáreaprofesionalocientífica,quecontribuyaalavancedel conocimientoatravésdelainvestigacióncientífica.Estegradoseregirá porsupropioreglamento”(Art.4). uncrédito,esunaunidaddemedidaacadémica,equivalea32horas,entre horaspresencialesydetrabajoautónomodelestudiante,segúnlamodalidaddeestudio.laestructuracurricularserealizaenbasealashoraspresenciales(Art.18). Inmediatamente,seexponencuadrosygráficosquedancuentadelaoferta académicadeposgradoenlasuniversidadesyescuelaspolitécnicas;y,de lostítulosdelosgraduadosenposgradoenelpaísyenelexterior,desdela vigenciadelprimerReglamentodePosgradohastaelReglamentodeRégimenAcadémico,expedidosporelexConsejoNacionaldeEducaciónSuperiorCoNuEPyporelCoNESuPenelmarcodelaleyorgánicade universidadesyEscuelasPolitécnicasylaleyorgánicadeEducaciónSuperior,estaúltimavigentehastael12deoctubrede2010.

POSGRADOS OFERTADOS POR LAS UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITÉCNICAS

NÚMERO DE POSGRADOS POR UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITÉCNICAS Y SU NIVEL 1987-2010*

UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITÉCNICAS

ESCUELA POLITÉCNICA DEL EJÉRCITO ESCUELA POLITÉCNICA JAVERIANA DEL ECUADOR ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA AGROPECUARIA DE MANABÍ ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DE CHIMBORAZO ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL

D. S.

18 1 7 3 5 32

NIVEL ESP MAG

2

DOC

Total general

22

39 8 46

59 9 75

9 8

2 29 63

5 43 103

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ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA ECOLÓGICA AMAZÓNICA ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA ECOLÓGICA PROFESOR SERVIO TULIO MONTERO LUDEÑA FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR UNIVERSIDAD ALFREDO PÉREZ GUERRERO UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN BOLÍVAR UNIVERSIDAD CASA GRANDE UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CUENCA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE SANTIAGO DE GUAYAQUIL UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA DEL ECUADOR ** UNIVERSIDAD CRISTIANA LATINOAMERICANA UNIVERSIDAD DE CUENCA UNIVERSIDAD DE ESPECIALIDADES TURÍSTICAS UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS UNIVERSIDAD DE OTAVALO UNIVERSIDAD DEL AZUAY UNIVERSIDAD DEL PACÍFICO ESCUELA DE NEGOCIOS UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLÍVAR UNIVERSIDAD ESTATAL DE MILAGRO UNIVERSIDAD ESTATAL DEL SUR DE MANABÍ UNIVERSIDAD ESTATAL PENÍNSULA DE SANTA ELENA UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DEL ECUADOR UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABÍ UNIVERSIDAD LAICA VICENTE ROCAFUERTE DE GUAYAQUIL UNIVERSIDAD METROPOLITANA UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA UNIVERSIDAD PARTICULAR DE ESPECIALIDADES ESPÍRITU SANTO UNIVERSIDAD PARTICULAR INTERNACIONAL SEK UNIVERSIDAD PARTICULAR SAN GREGORIO DE PORTOVIEJO UNIVERSIDAD POLITÉCNICA SALESIANA UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES UNIVERSIDAD SAN FRANCISCO DE QUITO UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO UNIVERSIDAD TÉCNICA DE BABAHOYO UNIVERSIDAD TÉCNICA DE COTOPAXI UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MANABÍ UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE UNIVERSIDAD TÉCNICA ESTATAL DE QUEVEDO UNIVERSIDAD TÉCNICA LUIS VARGAS TORRES DE ESMERALDAS UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA AMÉRICA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EMPRESARIAL DE GUAYAQUIL UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL

340

1

1

3 55 7 17

22 5 23

35 6 14 65 1 1 30 5 62 1 1 17 5 12 2 1 2 13 2 10 12 17 1 6 16 11 10 5 2 7 5 8 8 4 30 2 1 15

2 72 2 35 128 1 27 104 1 1 15 5

8 7 3 1 4 29 8 1 2 4 11 40 5 2 2 3 5 7 1 12 3 1 13

4

6

1 62 6 62 16 3 73 4 9 31 148

4 139 18 102 16 5 183 10 11 80 341 1 7 121 6 279 10 2 66 10 29 6 4 1 22 48 9 11 40 88 39 9 4 30 72 73 64 19 12 36 19 31 38 15 65 19 11 61

5 64 1 112 8 34 5 12 4 4 12 28 6 8 26 47 14 8 1 20 45 22 49 12 10 27 11 18 23 10 23 14 9 33

3

1


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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA INDOAMÉRICA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA ISRAEL UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA SAN ANTONIO DE MACHALA

3 10

3 2

21 6 8

Total general

607

662

1366

24 9 20 4

2639

(D.S.=diplomaSuperior,ESP=Especialista,MAG=Magister,DOC=doctorado) *El27deagostode1987,elexCoNuEPnormalosposgradosyenelmismoañoapruebaposgradosejecutadosanterioresaesafecha. **laAsambleaConstituyente,medianteMandato14,derogólaleydecreacióndelauniversidadCooperativadeColombiadelEcuador. Fuente: SistemaAcadémicodelexCoNESuP(Registroshastaabrilde2010)

NÚMERO DE POSGRADOS POR ÁREA DE CONOCIMIENTO Y RÉGIMEN INSTITUCIONAL 1987-2010 * RÉGIMEN INSTITUCIONAL ÁREA DE CONOCIMIENTO

ADMINISTRACIÓN Y COMERCIO AGRÍCOLA Y PECUARIA ARTES Y ARQUITECTURA CIENCIAS BÁSICAS CIENCIAS DE LA SALUD CIENCIAS SOCIALES EDUCACIÓN HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA CULTURA TECNOLOGÍAS Total general

PÚBLICA 473 87 24 61 352 434 218 19 164 1832

Total PARTICULAR PARTICULAR general COFINANCIADA AUTOFINANCIADA 151 7 5 9 58 87 79 8 26 430

147 2 3 11 48 86 64 16 377

771 96 32 81 458 607 361 27 206 2639

*El27deagostode1987,elexCoNuEPnormalosposgradosyenelmismoañoapruebaposgradosejecutadosanterioresaesafecha. Fuente: SistemaAcadémicodelexCoNESuP(Registroshastaabrilde2010)

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NÚMERO DE POSGRADOS POR MODALIDAD DE ESTUDIOS Y RÉGIMEN INSTITUCIONAL DE LAS UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITÉCNICAS 1987-2010 *

*El27deagostode1987,elexCoNuEPnormalosposgradosyenelmismoañoapruebaposgradosejecutadosanterioresaesafecha. Fuente: SistemaAcadémicodelexCoNESuP(Registroshastaabrilde2010)

NÚMERO DE POSGRADOS POR NIVEL DE ESTUDIOS Y RÉGIMEN INSTITUCIONAL DE LAS UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITÉCNICAS 1987-2010 * RÉGIMEN INSTITUCIONAL NIVEL DE ESTUDIO

PÚBLICA

PARTICULAR COFINANCIADA

PARTICULAR AUTOFINANCIADA

Total general

DIPLOMA SUPERIOR ESPECIALISTA MAGÍSTER DOCTORADO

418 469 941 4

100 108 222

89 85 203

607 662 1366 4

Total general

1832

430

377

2639

*El27deagostode1987,elexCoNuEPnormalosposgradosyenelmismoañoapruebaposgradosejecutadosanterioresaesafecha. Fuente: SistemaAcadémicodelexCoNESuP(Registroshastaabrilde2010)

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PROGRAMAS DE POSGRADOS EN EL ECUADOR Historia de la Universidad en el Ecuador

TíTULOS DE POSGRADO OTORGADOS Y RECONOCIDOS POR UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITÉCNICAS deconformidadconlaleyorgánicadeEducaciónSuperiorexpedidael 13deabrilde2000,vigentehastael11deoctubrede2010,lasinstituciones deeducaciónsuperiorprevioalaentregadeltítuloalgraduado,debíanregistrarseenlaSecretaríaTécnicaAdministrativadelexCoNESuP.Además, losprofesionalesecuatorianosoextranjerosresidentesqueseencontraban laborandoenelpaís,teníanunplazodeseismesespararegistrarsutítulo enelexCoNESuP(disposiciónGeneralQuintaydisposiciónTransitoria décimoQuinta). ParaelcumplimientodenormalaSecretaríaTécnicaAdministrativadel exCoNESuP,enjuniodelaño2000,solicitódelasuniversidadesyescuelas politécnicaslainformacióndesusgraduadosdeveinteañosatrásyapartir dedichoañolasuniversidadesdebíanremitirlosdatosdelostítulosemitidosyreconocidosparaelregistrocorrespondiente. deacuerdoconlainformacióndelexCoNESuPsevisualizainformación quedacuentadelregistrodelostítulosotorgadosyreconocidosdelosgraduadosenposgradoenloscuadrosygráficosqueenformabreveseexponen:

NÚMERO DE TÍTULOS DE GRADUADOS EN POSGRADO POR UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITÉCNICAS Y SU NIVEL 1987-2010 *

UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITÉCNICAS ESCUELA POLITÉCNICA DEL EJÉRCITO ESCUELA POLITÉCNICA JAVERIANA DEL ECUADOR ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA AGROPECUARIA DE MANABÍ ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DE CHIMBORAZO ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA ECOLÓGICA AMAZÓNICA ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA ECOLÓGICA PROFESOR SERVIO TULIO MONTERO LUDEÑA FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR

NIVEL D.S.

ESP

MAG

1147 86 114 181 80 853 368

34

103 337 36

1089 111 1053 2 382 1416 31

47 900 621 826

46 267 325

82 473 479 845

163

Total DOC

5

general 2270 197 1335 183 565 2606 435 129 1419 1367 1996

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SIMPOSIO PERMANENTE SOBRE LA UNIVERSIDAD Facultad de Economía•PUCE•Nº 3

UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN BOLÓVAR UNIVERSIDAD CASA GRANDE UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CUENCA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE SANTIAGO DE GUAYAQUIL UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA DEL ECUADOR ** UNIVERSIDAD CRISTIANA LATINOAMERICANA UNIVERSIDAD DE CUENCA UNIVERSIDAD DE ESPECIALIDADES TURÍSTICAS UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS UNIVERSIDAD DEL AZUAY UNIVERSIDAD DEL PACÍFICO ESCUELA DE NEGOCIOS UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLÍVAR UNIVERSIDAD ESTATAL DE MILAGRO UNIVERSIDAD ESTATAL DEL SUR DE MANABÍ UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DEL ECUADOR UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABÍ UNIVERSIDAD LAICA VICENTE ROCAFUERTE DE GUAYAQUIL UNIVERSIDAD METROPOLITANA UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA UNIVERSIDAD PARTICULAR DE ESPECIALIDADES ESPÍRITU SANTO UNIVERSIDAD PARTICULAR INTERNACIONAL SEK UNIVERSIDAD POLITÉCNICA SALESIANA UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES UNIVERSIDAD SAN FRANCISCO DE QUITO UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO UNIVERSIDAD TÉCNICA DE BABAHOYO UNIVERSIDAD TÉCNICA DE COTOPAXI UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MANABÍ UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE UNIVERSIDAD TÉCNICA ESTATAL DE QUEVEDO UNIVERSIDAD TÉCNICA LUIS VARGAS TORRES DE ESMERALDAS UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA AMÉRICA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EMPRESARIAL DE GUAYAQUIL UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA INDOAMÉRICA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA ISRAEL UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA SAN ANTONIO DE MACHALA Total general

55 212 159 1186 2503 308

2642 492 755 2962 154

214 896 6 37 671 2803 25 37 813 14 1577 119 435 49 762

1195 18 6622 1 526 116 1090 23

564 1 2668

2 141 41

73 7 1

625 591 134

12 474 1

402 4032 536 498 708 151 326 127 145 543 61 8284 1533 165 323 710 55 412

29 5186 433 18 167

39782

23147 36913

482 328

16 12 304 16 2828 63 165 969 14

8

1

273 140 399 380 56 624 1998 98 91 371 2192 531 1386 707 114 534 569 279 483 703 5133 604 401 1742 2498 164 22 14

269 3758 165 529 2612 8268 487 37 2572 33 10868 120 1443 165 2180 23 273 215 547 422 56 1261 3063 233 91 802 11410 1500 1902 1582 265 876 696 436 1330 780 16245 2200 566 2230 4177 233 434 99856

*El27deagostode1987,elexCoNuEPnormalosposgradosyenelmismoañoapruebaposgradosejecutadosanterioresaesafecha. **laAsambleaConstituyente,medianteMandato14,derogólaleydecreacióndelauniversidadCooperativadeColombiadelEcuador. Fuente: SistemaAcadémicodelexCoNESuP(Registroshastaoctubrede2010)

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PROGRAMAS DE POSGRADOS EN EL ECUADOR Historia de la Universidad en el Ecuador

NÚMERO DE TÍTULOS DE GRADUADOS EN POSGRADO POR ÁREA DE ESTUDIO Y RÉGIMEN INSTITUCIONAL 1987-2010 * RÉGIMEN INSTITUCIONAL ÁREA ADMINISTRACIÓN Y COMERCIO

Total

PÚBLICA

PARTICULAR COFINANCIADA

PARTICULAR AUTOFINANCIADA

general 39510

17081

15782

6647

AGRÍCOLA Y PECUARIA

843

33

13

889

ARTES Y ARQUITECTURA

248

29

7

284

CIENCIAS BÁSICAS

732

75

163

970

CIENCIAS DE LA SALUD

8276

1144

1637

11057

CIENCIAS SOCIALES

8364

2543

5984

16891

EDUCACIÓN

13383

6597

7693

27673

HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA CULTURA

92

86

92

178

TECNOLOGÍAS

1675

425

304

2404

Total general

50694

26714

22448

99856

*El27deagostode1987,elexCoNuEPnormalosposgradosyenelmismoañoapruebaposgradosejecutadosanterioresaesafecha. Fuente: SistemaAcadémicodelexCoNESuP(Registroshastaoctubrede2010)

NÚMERO DE TÍTULOS DE GRADUADOS EN POSGRADO POR MODALIDAD DE ESTUDIO Y RÉGIMEN INSTITUCIONAL 1987-2010 *

* El27deagostode1987,elexCoNuEPnormalosposgradosyenelmismoañoapruebaposgradosejecutadosanterioresaesafecha. Fuente: SistemaAcadémicodelexCoNESuP(Registroshastaoctubrede2010)

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SIMPOSIO PERMANENTE SOBRE LA UNIVERSIDAD Facultad de Economía•PUCE•Nº 3

NÚMERO DE TÍTULOS DE GRADUADOS EN POSGRADO POR NIVEL Y RÉGIMEN INSTITUCIONAL 1987-2010 * RÉGIMEN INSTITUCIONAL NIVEL

Total

PÚBLICA

PARTICULAR COFINANCIADA

PARTICULAR AUTOFINANCIADA

general

DIPLOMA SUPERIOR ESPECIALISTA MAGÍSTER DOCTORADO

19512 11140 20028 14

11956 5113 9645

8314 6894 7240

39782 23147 36913 14

Total general

50694

26714

22448

99856

*El27deagostode1987,elexCoNuEPnormalosposgradosyenelmismoañoapruebaposgradosejecutadosanterioresaesafecha. Fuente: SistemaAcadémicodelexCoNESuP(Registroshastaoctubrede2010)

NÚMERO DE GRADUADOS EN POSGRADO EN EL EXTERIOR SEGÚN RÉGIMEN INSTITUCIONAL DE LAS UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITÉCNICAS QUE RECONOCEN, HOMOLOGAN O EQUIPARAN TÍTULOS (por sexo) RÉGIMEN INSTITUCIONAL PAÍS

ALEMANIA ARGENTINA AUSTRALIA AUSTRIA BÉLGICA BOLIVIA BRASIL BULGARIA CANADÁ CHECOSLOVAQUIA CHILE CHINA COLOMBIA COSTA RICA CROACIA CUBA ECUADOR ESCOCIA ESLOVAQUIA ESPAÑA ESTADOS UNIDOS FRANCIA GUATEMALA HOLANDA HONDURAS

346

PÚBLICA

PARTICULAR AUTOFINANCIADA

PARTICULAR COFINANCIADA

M

H

M

H

M

H

6 38

13 86

6 19 1

1 28

1 8

4 26

3 1 11

22

11 8 17 28 274 2 38 5

2 27 6 42 3 72 1 403 4 46 14

2

6

11

22 7

1

3

19

1

1

4 2

10 15 1 20 6

4 1

10 2

32 2

41 4

91 49 5 2 2

1 76 9 3 1 1

182 88

296 145 2

6 2

33 46 2

85 223 20 2 4 1

55 24 2

1

1

3

133 28 10 1

Total general

31 205 1 2 52 15 125 3 108 1 701 6 112 39 1 577 247 2 1 473 379 42 5 10 1


PROGRAMAS DE POSGRADOS EN EL ECUADOR Historia de la Universidad en el Ecuador

HUNGRÍA INGLATERRA 1 ISRAEL ITALIA 4 JAPÓN KOREA MÉXICO 31 NICARAGUA 1 NUEVA ZELANDA PAÍSES BAJOS 2 PANAMÁ PARAGUAY 1 PERÚ 17 POLONIA 1 PUERTO RICO REINO UNIDO 3 REPÚBLICA DOMINICANA 3 RUMANIA 2 RUSIA 8 SUECIA 2 SUIZA UCRANIA 4 URUGUAY VENEZUELA 2 Total general

861

2

2

2 1 6 23 3 3 196 8 1 8 29 2 211 9 8 62 13 13 71 2 4 10 7 12

362

3843

1 4 2

1 1

1 1

1 1

83 3 1 3

7 2

2 27 2

4

1 13

2 16

87 1

87

3

1 29 7

1

2 2

4

1 1

4 4

1 17 7 5 21 2 6 54

6 1

3 3 1 5

3 1

2 1

1 1 1

1721

262

466

171

2 12 1 1 44

1 2

Fuente: SistemaAcadémicodelexCoNESuP(Registroshastaoctubrede2010)

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LOS AUTORES:

AlFoNSoESPINoSARAMÓN.IngenieroenElectrónicayTelecomunicaciones, graduadoenlaEscuelaPolitécnicaNacional(EPN).EstudiosdepostgradoenElectrotecniaenlauniversidadTécnicadeBerlín.RectordelaEscuelaPolitécnicaNacional.vicerrectordelamismainstitución.decano,SubdecanoyProfesordela FacultaddeIngenieríaEléctricayPresidentedelaAsociacióndeProfesoresdela EPN.Consultordevariasinstitucionesnacionalesyextranjerasendiversasmaterias relacionadasconeldesarrollodelacienciaylatecnología.RepresentanteinstitucionaldelaEPNenorganismosdedirecciónuniversitarianacionaleinternacional. Autordevariaspublicacionesdesuespecialidad. WIllINToNPAREdESRAMÍREZ.historiador.ActualdirectordelInstitutode InvestigacionesEconómicasyPolíticasdelaFacultaddeCienciasEconómicasdela universidaddeGuayaquil.ExJefedeInvestigacióndelArchivohistóricodelGuayas. Profesoruniversitario(desde1976).ColumnistadediarioExpreso.TituladoenhistoriaydiplomadoendocenciaSuperior.Autordeimportantespublicaciones,especialmentesobrehistoriadelEcuador.hamerecidopremiosycondecoraciones, entreotras,delassiguientesinstituciones:CasadelaCulturaEcuatorianaBenjamín Carrión,AcademiaNacionaldehistoriadelEcuador,universidaddelAzuay,universidadTécnicadeBabahoyo,CentroMunicipaldeCulturadeGuayaquil. MARÍACRISTINACÁRdENASREYES.InvestigadoraTitularPrincipaldelauniversidaddeCuenca,Ecuador.doctorayd.E.A.,enhistoriadeAméricalatinapor launiversidadPablodeolavide(Sevilla,2003).IndividuodenúmerodelaAcademiaNacionaldehistoriadelEcuador.MiembroCorrespondientedelaRealAcademiadehistoria,Madrid.MiembroCorrespondientedelaAcademiaColombiana dehistoria.hapublicadonumerosostrabajosdehistoriayCienciasSocialesenel Ecuadoryenelexterior. CARloSPAlAdINESESCudERo.doctorenFilosof ía,Pontificiauniversidad CatólicadelEcuador.EstudiosdeespecializaciónenhistoriadelasIdeas,enArgentinayAlemania.SubsecretariodeEducación.decanodelaFacultaddeCiencias delaEducaciónenlaPontificiauniversidadCatólicadelEcuadorydirectordel departamentodeFilosof ía.MiembrofundadorydirectordelInstitutodeCapacitaciónMunicipalICAM,Quito.PrimerPresidentedelaRedlatinoamericanade EntidadesdeCapacitaciónMunicipal.ProfesoryAutordelibrossobre“historiade laEducaciónenelEcuador”ysobre“historiadelPensamientoEcuatoriano”.Algunosdesusescritoshansidotraducidosalinglés,alemányfrancés. ENRIQuESANToSJARA.PhdenPsicologíaporlauniversidadCatólicadeleuven(Bélgica),dondefueinvestigadorlibreentre1997y1998.Tieneademás,grados

349


deSociólogo(universidaddeCuenca),MásterenAntropologíadeldesarrollo(universidaddelAzuay).EsprofesortitulardelauniversidaddeCuenca.hasidodirector de la Escuela de Sociología de la universidad de Cuenca, Coordinador NacionaldelCentroACoRdES.directordelaComisióndevinculaciónconlaColectividaddelauniversidaddeCuencaydirectordelSistemadePosgradodela universidadCatólicadeSantiagodeGuayaquil.CoordinadorGeneraldelÁreaTécnicadelConsejodeEvaluación,AcreditaciónyAseguramientodelaCalidaddela EducaciónSuperior(CEAACES). MARIouNdA.licenciadoenSociologíayCienciasPolíticasporlauniversidad CentraldelEcuador.ProfesorenlaCarreradeSociologíayPolíticadelamisma universidad.ProfesorenlaEscueladeSociologíayCienciasPolíticasenlaPontificia universidadCatólicadelEcuador.InvestigadordelCentrodeInvestigacionesCiudad.CoordinadordelComitédeSeguimientoyAnálisisdeCoyunturadeEcuador delobservatorioSocialdeAméricalatina(oSAl–ClACSo).harealizadoinvestigacionessobrecoyuntura,movimientossociales,participaciónydemocracia. Tienevariaspublicacionesreferidasaesastemáticas. RoSAFERRÍNSChETTINI.EconomistagraduadaenlaPontificiauniversidad CatólicadelEcuador.MásterenCienciasSociales,graduadaenlaFacultadlatinoamericanadeCienciasSociales(FlACSo),SedeQuito.ProfesoraPrincipaldela FacultaddeEconomíadelaPuCE.AutoradevariosensayossobreEconomíaAgrícola,historiaEconómicayProblemáticasdeGénero. CARloTAhERMoZA.ConformaciónenCienciasEconómicas.Colaboraenasesoríadetemasuniversitarios.ParticipóeninvestigacionessobrelarealidaddelauniversidadEcuatoriana,coordinóauditoríasdelapoblaciónuniversitariaecuatoriana, formópartedelConsejoEditorialdePlan-Informativoyparticipóenmúltipleseventosdeestadísticasuniversitariasydeplanificaciónacadémicadepregradoyposgrado como funcionaria del Consejo Nacional de universidades y Escuelas Politécnicas(CoNuEP)ydelConsejoNacionaldeEducaciónSuperior(CoNESuP). luCASPAChECo.Economista,graduadoenlauniversidaddeCuenca.Máster enEconomía,EspecialistaenPlanificaciónRegionaldeldesarrolloydiplomadoen EstudiosdelaIntegraciónEuropea.Autordevarioslibros,sobreeconomíaysobre launiversidad.FuemiembrodeldirectoriodeCoNACYTydeClACSo.CoordinadordeInvestigaciónyPosgradosydecanodelaFacultaddeEconomíadela PuCE.ProfesordelauniversidaddeCuenca,delauniversidadNacionalAutónoma deMéxico,delauniversidadCentraldelEcuadorydelaEscuelaPolitécnicaNacional.MiembrodelConsejoSuperiordelColegiodelasAméricas(ColAM)por losPaísesAndinosdelaorganizaciónuniversitariaInteramericana(ouI).

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Simposio n.º3: Historia de la universidad en el Ecuador. Fac. Economía. PUCE.  

PUBLICACIÓN DE LA FACULTAD DE ECONOMÍA Pontificia Universidad Católica del Ecuador

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