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Porto Alegre vista do alto - Ivo Gonรงalves/PMPA
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Introdução
O
s principais desafios do saneamento no Brasil são a universalização dos seus serviços e a ampliação da eficiência, com aplicação de tarifas acessíveis à população, o que deve ser executado fundamentalmente com transparência e controle social.
Em Porto Alegre, consolidamos em 2015 o Plano Municipal de Saneamento Básico (PMSB), juntamente com as áreas de drenagem e resíduos sólidos. Foram previstos mais de R$ 2,7 bilhões em investimentos nos próximos 20 anos para a universalização das modalidades de água e esgoto. Num momento de escassez de recursos, o melhor
Nossa cidade é a única capital brasileira com os ser-
formato institucional pra enfrentar estes desafios
viços de saneamento totalmente municipalizados. O
é garantir autonomia e independência aos órgãos
Departamento Municipal de Água e Esgotos (Dmae),
prestadores de serviços nas quatro modalidades do
com seus 55 anos de história, é uma autarquia es-
saneamento (água, esgoto, drenagem e resíduos só-
tável, com autonomia administrativa e financeira. É
lidos), onde os recursos arrecadados com as tarifas
referência nacional no saneamento, sendo um órgão
na prestação dos serviços sejam investidos nas de-
de porte robusto e um sistema de gestão consoli-
mandas do próprio saneamento.
dado, incluindo diversas ferramentas de gestão da qualidade, melhoria contínua e planejamento estratégico. Planejamento estratégico que tornamos participativo, com estabelecimento de ações, indicadores e metas de resultado com monitoramento sistemático e periódico. Vida longa ao Dmae e que o saneamento possa atingir a sua universalização o mais breve possível, de maneira sustentável, preservando os recursos hídricos, melhorando o ambiente e a qualidade de vida na capital dos gaúchos.
Antônio Elisandro de Oliveira Diretor-Geral do Dmae
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ETA São João - Maria de Lourdes Wolff
1. Dmae em números Principais dados dos serviços de água (2015)
Volume de água tratada:
191.951.205 m³/ano Estações de Tratamento de Água:
Seis ETAs (Belém Novo, Francisco Lemos Pinto/ Ilha da Pintada, José Loureiro da Silva/Menino Deus,
Volume de água faturada:
107.881.649 m³/ano
Moinhos de Vento, São João e Tristeza)
Caminhões -pipa: Estações de Bombeamento de Água Tratada:
87 Ebats + Três operadas nas ETAs
Cinco em operação (dois próprios + três locados) Quantidade de Ligações Totais de Água:
Estações de Bombeamento de Água Bruta:
312.390
Reservatórios:
Quantidade de Ligações Ativas de Água Micromedidas:
Seis Ebabs
101, com capacidade de Reservação de
4
200.009 m³
278.963
Ramais Totais por categoria:
Economias atendidas por categoria:
293.724, sendo:
681.157, sendo:
• Residencial: 258.492
• Residencial: 595.513
• Comercial: 33.265
• Comercial: 82.732
• Repartição Pública: 1.960
• Repartição Pública: 2.905
• Industrial: 7
• Industrial: 7
Ramais cadastrados somente água:
Economias atendidas somente com rede de água:
58.784
70.333
Ramais cadastrados com tarifa social:
40.606
Índice de perdas de água na distribuição:
Média de consumo micromedido por economia residencial:
Índice de hidrometração:
13 m³/mês
98,10%
Média de consumo micromedido por pessoa:
Extensão total da rede de água:
144,4 litros/dia
24,48%
4.095 km
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1. Dmae em números
Principais dados dos serviços de esgoto (2015) Estações de Tratamento de Esgoto:
Dez ETEs (Arvoredo/Jardim Planalto, Belém Novo, Bosque, Esmeralda, Ipanema, Lami, Rubem Berta, São João/Navegantes, Serraria, Sarandi)
Estações de Bombeamento de Esgoto:
28 EBEs
Quantidade de Ligações Ativas de Esgoto:
234.940
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Ramais cadastrados com esgoto cloacal:
Capacidade de tratamento de esgotos:
Ramais cadastrados com esgoto misto:
Índice de tratamento de esgotos:
Economias atendidas com esgoto cloacal:
Volume de esgoto tratado:
Economias atendidas com esgoto misto:
Extensão total da rede de esgotos:
70.651
451.406 159.418
População atendida com coleta de esgoto (cloacal e misto):
89,67%
• Com separador absoluto: 66,27% • Misto (DEP): 23,40%
80%
65,29%
66.396.081 m³/ano 1.926 km
ETE Navegantes
164.289
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2. Sistema de Gestão Desde 2006, o Departamento possui o Sistema de Gestão Dmae (SGD), que é um conjunto de frentes destinado a modernizar a gestão, por meio da liderança e das equipes, do aperfeiçoamento dos padrões de trabalho e dos mecanismos de controle dos resultados, e que tem por finalidade a melhoria contínua no desempenho dos processos.
2012
Certificação OHSAS 18001 às atividades de manutenção elétrica, mecânica e equipamentos móveis, conferida pela ABNT desde 2012.
2013
Certificado Empresa Comprometida com o Trabalho de Responsabilidade Social, conferido pelo SESI, em parceria com a ONU: Dmae+Saudável Top Cidadania 2013, Prêmio promovido pela ABRH-RS, recebido pelo “Trabalho Social em Saneamento. Uma experiência comunitária”, que ajudou a mostrar iniciativas em conjunto com a comunidade na resolução de problemas. Prêmio Mérito Ambiental Henrique Luiz Roessler - Iniciativa em ampliar a capacidade de tratamento de esgotos em POA (PISA)
2014
Reconhecimentos pela Rede de Metrologia do Rio Grande do Sul, com base nos critérios NBR ISO/IEC 17025:2005 - 45 análises Prêmio Ser Humano Oswaldo Checchia 2014, pela ABRH-Nacional - Trabalho Social em Saneamento: Uma Experiência Comunitária Prêmio Categoria Destaques - Contrato de Gestão 2013, órgão que atingiu acima de 70 pontos na avaliação
2015
Prêmio Categoria Excelência – Contrato de Gestão 2014: Pontuação mais alta na contagem das metas atingidas Reconhecimentos pela Rede de Metrologia do Rio Grande do Sul, com base nos critérios NBR ISO/IEC 17025:2005 - 46 (35,94%) análises Equipe QUAT – Qualidade Ativa recebeu Troféu Prata no 29° Concurso Estadual de Projetos Participativos, promovido pela AGQ ABNT NBR ISO 9001:2008: Recertificação da Gestão da Água e Manutenção das certificações da gestão da água e do esgoto
2016
Categoria Destaques - Contrato de Gestão 2015: reconhece todos os órgãos que atingirem acima de 70 pontos, pontuação considerada mínima satisfatória quando se busca excelência nos resultados dos serviços prestados à sociedade. Equipe Piratas da GARE recebeu Troféu Ouro no 30° Concurso Estadual de Projetos Participativos, promovido pela AGQ ABNT NBR ISO 9001:2008: Recertificação da Gestão do Esgoto (jul/2016) e Manutenção das certificações da gestão da água e do esgoto Reconhecimento pela Rede de Metrologia do Rio Grande do Sul, com base nos critérios NBR ISO/IEC 17025:2005 - 55 (46,22%) análises realizadas nos laboratórios da GATE
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Dia da ExcelĂŞncia 26/09/2013 - Vera Petersen
3. Plano Municipal de Saneamento Básico (2015) O PMSB tem como objetivo promover suas potencialidades e garantir a perpetuação através da superação dos conflitos referentes à poluição, degradação do meio ambiente, saneamento e desperdício energético. E recomenda a elaboração de um plano de gestão ambiental, definindo diretrizes gerais de atuação a partir dos planos setoriais de abastecimento de água, esgotamento sanitário, drenagem urbana, gerenciamento de resíduos sólidos, energia
O PMSB é constituído por três volumes: Diagnóstico
e de um plano de proteção ambiental, visando a es-
(Volume I), Prognóstico, Objetivos e Metas (Volume
tabelecer prioridades de atuação articuladas, quali-
II) e Programas, Participação Social e Indicadores
ficando soluções e reduzindo custos operacionais.
(Volume III). Os três volumes estão à disposição de qualquer pessoa no site do Dmae www.portoalegre. rs.gov.br/dmae - (publicações).
Perspectiva de universalização dos serviços:
ETA Moinhos de Vento
20 anos (2035), com previsão de investimento de
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aproximadamente 1 bilhão de reais em água e 1,7 bilhões em esgoto.
4. Investimentos em água a) Consumo Responsável Programa criado para levar água de qualidade para
1ª etapa: investimento de R$ 2 milhões, com a im-
áreas carentes, onde o consumo sem controle é,
plantação de 19 km de redes de água para atender
muitas vezes, o triplo da área formal. O programa
2.579 residências, beneficiando cerca de 18 mil pes-
formaliza as ligações, diminui o desperdício, esti-
soas, em dez comunidades.
saúde e organiza a comunidade para a participação social e a educação ambiental. A implantação de redes de baixo custo permite a eficiência necessária para prestação de serviço adequado.
2ª etapa: investimento de R$ 2,2 milhões, com execução de 20 km de redes, beneficiando nove comunidades e aproximadamente 14 mil pessoas, 2.150 residências.
3ª etapa: investimento de R$ 790 mil, com a implantação de 6,4 km de redes de água, atendendo cerca de 890 residências e 3600 pessoas, em quatro comunidades. Consumo Responsável - Panfletagem na Vila Athenis - Ieda Pezzi
mula o uso adequado da água, eliminando riscos de
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b) Novo Reservatório e Estação de Bombeamento de Água Tratada João de Oliveira Remião III A ampliação da capacidade do subsistema João de Oliveira Remião interligou os sistemas Belém Novo e Lomba do Sabão. Foram executadas obras do novo
c) Três Novos Reservatórios na Restinga (2016)
reservatório e da Estação de Bombeamento João de
Com os novos equipamentos, a prefeitura ampliou
Oliveira Remião III. Também foi concluído e inaugura-
em 70% a capacidade de reservação do Sistema Res-
do o reservatório Delfino Riet, responsável por me-
tinga. A obra teve um investimento de R$ 4,6 milhões
lhorar o abastecimento de água para mais de 35 mil
com recursos próprios. Usando tecnologia de ponta
pessoas.
inédita no Rio Grande do Sul, a execução dos três reservatórios utilizou material metálico em aço parafusado com revestimento vitrificado. O volume total de 3.500 m³ ampliou a reservação atual de 5.000 m³ no subsistema da Estação de Bombeamento de Água Tratada Restinga para atender a perspectiva de crescimento populacional das regiões Sul e Leste. Investimento: R$ 4,9 milhões
Novos Reservatórios da Restinga - Maria de Lourdes Wolff
População beneficiada: 153.900 pessoas
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d) Execução e substituição de redes de água em PEAD (2013/2016)
Novo, Humaitá/Navegantes, Lomba do Pinheiro,
e) Adutora na av. Dona Teodora e reforço do Sistema na região Humaitá (2016)
Ponta Grossa, Cristal, Lami, São João, Menino Deus,
Substituição da adutora existente e reforço do abas-
Partenon, Moinhos de Vento, Centro, Restinga, Gló-
tecimento de água dos bairros Humaitá, Navegantes
ria, Altos da Colina, Ilha da Pintada, Tristeza.
e Farrapos.
Investimento: R$ 27,6 milhões
Investimento: R$ 6 milhões
Substituição das tubulações de água em ferro e em concreto pela tecnologia PEAD (polietileno de alta densidade), em diversos bairros da cidade: Belém
Metragem de rede: 62 km
PEAD em ruas e acessos na região da Restinga e bairro Belém Novo. Investimento: R$ 16,3 milhões População beneficiada: 28.106 pessoas Obra iniciada em 2016. Previsão de conclusão 2018.
Execução de adutora com diâmetro 700mm, com o objetivo de ampliar as condições de abastecimento de água na região de Belém Novo. Traçado desde a Estação de Tratamento de Água (ETA) Belém Novo, percorrendo a av. Juca Batista até a av. Edgar Pires de Castro, com extensão de 6,5 km. Investimento: R$ 14 milhões População beneficiada: Aberta dos Morros, Belém Novo e Restinga
Adutora da Juca Batista - JulianaFreitas
Restinga Nova – substituições de redes de água em
f) Adutora de recalque de água tratada na Av. Juca Batista (2014)
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Entrocamento da Adutora da av. Guaíba - Maria de Lourdes Wolff
g) Adutora de água tratada na Avenida Guaíba (2016) Substituição da adutora de sucção da Estação de Bombeamento de Água Tratada (Ebat) Balneários e substituição da rede de distribuição da av. Guaíba entre rua dos Tabajaras e av. Orleans por redes PEAD
Obra iniciada em 2016, está em andamento e com-
nos passeios. Melhoria do subsistema Ebat Balneá-
preende um reservatório em concreto armado, com
rio/Reservatório Moema com aumento do diâmetro
capacidade de 2.500 m³, com o objetivo aumentar a
da tubulação para 400mm nos trechos da rua Déa
reservação na região do Sistema Belém Novo. Área
Coufal, av. Guaíba e rua dos Tabajaras.
de abrangência: Loteamento Altos do Ipê, Ipanema
Investimento: R$ 5,3 milhões População beneficiada: Bairros Ipanema, Espírito Santo, Guarujá e Serraria Metragem: 4,757 km
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h) Reservatório Cristiano Kramer, EBAT Cristiano Kramer III
Garden, Parque da Lavoura, Estrada Cristiano Kraemer e arredores (região da Av. Juca Batista). Previsão de conclusão: 2017 Investimento estimado: R$ 2 milhões
i) Adutora Belém Novo – Restinga A obra de execução da nova adutora reforçará a interligação Belém Novo - Restinga com o objetivo de melhorar as condições de manutenção do abastecimento nos bairros Restinga, Pitinga e Lomba do Pinheiro a partir do sistema Belém Novo. Investimento: R$ 35,6 milhões População beneficiada: 65 mil pessoas
j) Geradores de Energia Elétrica para a Estação de Bombeamento de Água Bruta (Ebab) e Estação de Tratamento de Água (ETA) Belém Novo Licitação em andamento para locação. Aquisição de energia elétrica através de Grupo de Motores Gerador (GMG) para evitar possíveis falhas no sistema de
5. Projetos em andamento k) Nova Captação para os Sistemas Moinhos de Vento e São João Realizados estudos e pesquisas nas regiões fora da área de translado e manobra de navios, as condições hidrodinâmicas e de qualidade de água do Guaíba na região em questão. Os estudos apontaram o Canal Jacuí e o Canal Três Rios como regiões de melhor qualidade (ambos com predominância de qualidade similar à do Rio Jacuí). Investimento estimado: R$ 150 milhões Status: EIA/Rima em licitação
fornecimento de energia para a Ebab e ETA Belém Novo, evitando assim possíveis faltas de abastecimento na região. Investimento estimado: R$ 1,4 milhões
ETA Belém - Vera Petersen
Entrocamento da Adutora da av. Guaíba - Maria de Lourdes Wolff
População atendida em 2015: 219.243 habitantes
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ETA Menino Deus - Andrea Menezes
l) Ampliação da Estação de Tratamento de Água (ETA) José Loureiro da Silva Ampliação da capacidade do tratamento de 2.900 l/s para 5.250 l/s. Melhoria no processo de captação e tratamento, ampliação da Ebab, adequações na planta da ETA, novos filtros e novo reservatório. O projeto apresenta o diagnóstico do Sistema Menino Deus e a ampliação da Estação com o objetivo de aumentar a produção de água. Investimento estimado: R$ 120 milhões
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a) PISA – Programa Integrado Socioambiental (2014)
6. Investimentos em esgoto
ciada pelo Programa de Aceleração de Crescimento
biental de conservação na zona Sul da capital. Os
(PAC) no Brasil, formado por um conjunto gigantesco
empréstimos foram obtidos junto ao Banco Intera-
de obras que aumentou de 27% para 80% a capa-
mericano de Desenvolvimento (BID) e à Caixa Eco-
cidade de tratar os esgotos gerados em Porto Ale-
nômica Federal (CEF). As obras iniciaram em 2007,
gre. O Pisa é um marco decisivo na história da capital
pelo sistema de esgotamento sanitário do bairro
gaúcha e na vida dos porto-alegrenses. É a iniciativa
Restinga, e se espalharam por inúmeras frentes de
que possibilitará, no médio prazo, a recuperação da
trabalho nas regiões Central e Sul da cidade. O Dmae
qualidade ambiental do Lago Guaíba, um sonho de
ficou responsável pelas obras de esgotamento sani-
décadas. A Prefeitura Municipal de Porto Alegre con-
tário, que atingiram investimentos na ordem de R$
tratou financiamento e alocou recursos próprios na
480 milhões. Porto Alegre ainda tem muito a fazer. É
ordem de R$ 672,9 milhões, que contemplou obras
necessário que os cidadãos desta cidade também se
de esgotamento sanitário, drenagem e uma nova
engajem neste esforço, ligando suas casas às redes
via urbana do bairro Cristal. Contemplou também
públicas do Dmae, para com isto proteger os arroios
o reassentamento de 1.680 famílias em situação
que deságuam no Guaíba e buscar novos e melhores
de risco e a implantação de uma nova unidade am-
padrões de qualidade ambiental para a cidade.
ETE Serraria - Divulgação Dmae
Foi a maior obra em volume de tratamento finan-
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As obras foram finalizadas em abril de 2014. No
A Estação de Tratamento de Esgoto Serraria, que é o
ano seguinte, o Dmae fechou os números relativos
símbolo do conjunto de obras do PISA, foi projetada
ao tratamento de esgoto superando em dez pontos
considerando o crescimento populacional de Porto
percentuais a meta contratada (56%) com a gestão
Alegre, para chegar ao tratamento pleno, de até 4,1
central da prefeitura. Dobrou o volume de esgoto
mil litros de esgoto por segundo, em 2028. E pelo
tratado em Porto Alegre na comparação com o final
Plano Municipal de Saneamento Básico (PMSB), san-
do ano anterior (2014). Atualmente, a capital gaúcha
cionado pelo prefeito José Fortunati em dezembro
está tratando 65% do esgoto produzido. Somen-
de 2015, o Dmae planeja atingir a universalização do
te em 2015, o Dmae evitou que chegassem ao Lago
tratamento de esgoto em Porto Alegre em 2035.
Guaíba mais 33 bilhões de litros de esgoto sem o tratamento adequado. E se for contabilizado esse ganho ambiental a partir da inauguração das obras do Programa Integrado Socioambiental (Pisa), há cerca de dois anos e meio, o Dmae já desviou do Guaíba e tratou mais 50 bilhões de litros de esgoto.
Com base em avaliações técnicas realizadas pelo Dmae, no período compreendido entre janeiro de 2010 e abril de 2014 e entre maio de 2014 e dezembro de 2015, os resultados apontam diminuição nos valores de DBO no lago Guaíba a partir do início da operação plena da Estação de Tratamento de Esgoto Serraria.
Média do parâmetro de Demanda Bioquímica de Oxigênio (DBO)
Média do parâmetro Demanda Bioquímica de Oxigênio – DBO (mg O2/L) antes (Etapa 1) e após (Etapa 2) o comissionamento da Estação de Tratamento de Esgoto Serraria. Fonte: Gerência de Gestão Ambiental e Tratamento de Esgoto (GATE/DT/DMAE). Capt. – captação; JLS – João Loureiro da Silva (Menino Deus); T – Tristeza; BN – Belém Novo. Comissionamento é o processo de assegurar que os sistemas e componentes de uma edificação ou unidade industrial estejam projetados, instalados, testados, operados e mantidos de acordo com as necessidades e requisitos operacionais do proprietário.
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b) ETE Sarandi (2013) A Estação de Tratamento de Esgoto (ETE) do Sarandi iniciou sua operação em 2013. A estação beneficia inicialmente 50 mil pessoas, melhorando a qualidade de vida das comunidades da zona Norte da Ca-
A estação fez parte do planejamento de Porto Alegre para universalização dos serviços de água e esgoto e integra o Sistema de Esgotamento Sarandi, que en-
módulo de tratamento, foram investidos R$ 76,3
globa os arroios Passo das Pedras, Santo Agostinho
milhões, sendo partes destes recursos financiados
e Feijó, todos afluentes do Rio Gravataí.
pela Caixa Econômica Federal, provenientes do Pro-
Um dos destaques foi o Trabalho Técnico Social im-
grama de Aceleração do Crescimento (PAC1). A etapa
plantado pelo Dmae com o objetivo de buscar a par-
em funcionamento tem capacidade de tratamento
ticipação dos moradores na fiscalização das obras,
de 133 litros por segundo de esgoto. Nesse primeiro
além de realizar ações de educação ambiental, au-
módulo estão inseridos os prédios do laboratório e
xiliando na informação e no conhecimento sobre o
do controle operacional da estação. O investimento
processo de tratamento de esgotos e permitindo
total no Sistema de Esgotamento Sanitário Sarandi
que os moradores zelem pela infraestrutura instala-
(SES Sarandi) corresponde a mais de R$ 400 milhões,
da pela Prefeitura. A iniciativa passou a ser adotada
aplicados no prazo de 15 anos em redes coletoras de
em todas as obras de grande porte realizadas pelo
esgoto, além de estações de bombeamento e da es-
Dmae e foi reconhecido pelo premio Top Cidadania,
tação de tratamento de esgoto.
promovido pela Associação Brasileira Recursos Hu-
A comunidade participou de todas as etapas da
manos em 2013.
execução da estação, começando por demandar ao
Área de abrangência da Estação de Tratamento Sa-
poder público a necessidade da obra no Orçamento
randi: bairros Sarandi, Passo das Pedras, São Sebas-
Participativo. A estação integra um conjunto de obras
tião, Jardim Lindóia e zona da várzea do Rio Grava-
planejadas visando acabar com um histórico déficit
taí. Atende ainda, parcialmente, os bairros Anchieta,
de coleta e tratamento de esgotos na zona Norte da
Cristo Redentor, Vila Ipiranga, Vila Jardim, Jardim Itu-
Capital, como por exemplo os 36,2 km de redes cole-
-Sabará, Jardim Carvalho, Protásio Alves, Rubem
toras implantadas nos últimos quatro anos.
Berta e Mário Quintana.
ETE Sarandi - Maria de Lourdes Wolff
pital. Somente nesta primeira etapa, que incluiu um
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Obra na Assis Brasil - Divulgação Dmae
c) Assis Brasil – coletor tronco, redes coletoras e revitalização das calçadas (2013) A colocação da tubulação na avenida Assis Brasil, chamada tecnicamente de coletor tronco (diâmetro de 500mm e comprimento de 679 m), com a implantação de cerca de 27 quilômetros de redes coletoras exclusivamente para o esgoto cloacal, permite a correta destinação dos esgotos sanitários para tratamento na Estação São João Navegantes. O Dmae também revitalizou as calçadas do trecho da obra. O projeto contou com a participação da população local. Investimento: R$ 1,47 milhões População beneficiada: 40 mil pessoas diretamente (indiretamente, toda a população de Porto Alegre)
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d) Conexões O Programa Conexões foi criado em 2016 com o objetivo de reduzir o passivo de ligações de esgoto onde o Dmae lançou rede e os moradores não se ligaram, mesmo sendo uma obrigação legal. Trabalho consiste em desvincular a coleta de esgotos do sistema pluvial para o sistema cloacal nas bacias que contribuem para a Estação de Tratamento de Esgoto Serraria. As ações estão voltadas num primeiro Ligação Alypio Jos-e Nogueira - Maria de Lourdes Wolff
momento para ligações de grandes consumidores de água e, por consequência, maiores contribuintes com efluentes cloacais, tais como condomínios e loteamentos. As áreas foco de atendimento estão situadas nas bacias do Arroio Diluvio, Arroio Águas Mortas, Arroio Cavalhada, Arroio Capivara, Arroio Espírito Santo e Arroio do Salso. Somente em 2016, foram mais de 18 mil residências conectadas ao sistema de tratamento por meio desse programa Investimento: R$ 13,5 milhões População beneficiada: 72 mil pessoas Bairros: Partenon, Jardim do Salso, Cavalhada, Tristeza, Ipanema, Restinga, Belém Velho, Campo Novo, Hípica e Glória.
e) Redes e coletores tronco de esgoto (OGU/BNDES – 2013 a 2016) Com o financiamento do BNDES e OGU, estão sendo executadas obras de extensão de 119,7km em redes de esgoto e coletores tronco nos Sistemas Zona Sul, Navegantes, Ponta da Cadeira, Sarandi, Salso Oeste, Espírito Santo e Cavalhada. Investimento: R$ 56 milhões
Rede de Esgoto Arroio da Areia Maria de Lourdes Wolff
População beneficiada: 180 mil pessoas
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f) Coletor tronco Schneider Restinga – Sistema Restinga (2013/2014)
g) Procedimento de Manifestação de Interesse - PMI Lodos
Consiste na colocação da tubulação na Estrada Ge-
peração energética e redução de custos logísticos. O
deon Leite e na Rua Schneider, chamada tecnicamen-
Dmae realizou uma PMI para apresentação de pro-
te de coletor tronco para ligação de redes coletoras
jetos e estudos técnicos destinados a qualificar o
exclusivamente para o esgoto cloacal, permitindo a
tratamento e destinação de lodos sanitários da cida-
correta destinação dos esgotos sanitários para tra-
de de Porto Alegre. Está em fase de licitação (PMI n°
tamento na Estação Serraria.
01/2016 – processo 003.001267.16.7).
Investimento: R$ 2 milhões
Investimento estimado: R$ 40 milhões
Chafariz do Dmae à noite - Carlos Alberto K. Hoffmann
Metragem: 2.482m (coletor tronco) e 74 ligações
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Objetivo é a destinação dos lodos com foco na recu-
Manutenção da Ebab Menino Deus - Andrea Menezes
7. Perdas de água a) GT Perdas O Dmae criou um Grupo de Trabalho para desenvolver ações internas visando o enfrentamento das perdas de água. Ações como agilidade nos consertos diários, substituição das redes de água para PEAD e ações de setorização auxiliam no controle das perdas de água do Departamento.
Ações do GT previstas para 2017 Ação
Investimento
Motivo
Substituição de 60km de redes
R$ 12,4 milhões
Redução de perdas aparentes e reais
Setorização de 90km de redes
R$ 2 milhões
Redução de perdas aparentes e reais
Instalar 15 mil hidrômetros radiofrequência
R$ 1,7 milhões
Melhoria na leitura - redução de perdas aparentes
Instalação de transmissão de dados da macromedição para o Sistema Supervisório
R$ 1 milhão
Melhorar o controle das perdas nesse processo
Instalar 2.110 pontos de telemetria em grandes consumidores
R$ 3,2 milhões
Qualificar o monitoramento de leitura deste público
Instalar 6.000 dispositivos redutores de desperdício de água
R$ 52 mil
Redução de perdas aparentes e reais
Atualizar o cadastro comercial (levantamento topográfico)
R$ 200 mil
Redução de perdas aparentes e reais
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Projeto selecionado pelo Ministério das Cidades O Dmae teve um projeto selecionado nacionalmente
Dmae tem orçamento de R$ 5,2 milhões para 2017 e
pelo Ministério das Cidades como um dos seis que
projeta um benefício de R$ 23 milhões por ano ao re-
receberão, sem custos, durante 18 meses, uma con-
duzir as perdas aparentes em 1,4 bilhões de litros por
sultoria internacional, com técnicos e equipamentos,
ano e as perdas reais em 1,8 bilhões de litros por ano,
visando à gestão de perdas de água e o uso eficiente
numa média de 75 mil litros por ano por ligação. O
da energia elétrica. Trata-se do Programa de Desen-
projeto do Departamento está referenciado no Sub-
volvimento do Setor Água (Interáguas) da Secretaria
sistema São Manoel, a partir da Estação de Bombea-
Nacional de Saneamento Ambiental.
mento de Água Tratada (Ebat) São Manoel, um dos
Esta consultoria está avaliada em R$ 2 milhões e será financiada pelo Banco Internacional para Re-
Jardim do Dmae visto da torre - Andrea Menezes
construção e Desenvolvimento (Bird). O projeto do
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primeiros bombeamentos do Sistema de Tratamento de Água Menino Deus, o maior da cidade. População beneficiada: 400 mil pessoas
b) Serviço de Implementação de Distritos de Medição e Controle (DMC) em Sistema de Abastecimento de Água (Setorização) O Dmae está em fase de implantação da setorização de até 90km de rede de distribuição de água. As áreas setorizadas no primeiro projeto abrangem: • Subsistema Ebat Vila Assunção/Reservatório Coroados (parte alta). Trata-se de um DMC com uma população beneficiada em torno de 2.800 habitantes ou 568 residências. Instalados três macromedidores e uma válvula redutora de pressão. • Subsistema Estação de Bombeamento de Água Tratada Santa Tereza I/Reservatório Santa Tereza II. Trata-se de dois DMCs com uma população beneficiada em torno de 5.650 habitantes ou 1.133 residências. Instalados três macromedidores e uma válvula redutora pressão. • Subsistema Morro do Osso I/Reservatório Morro do Osso II (maior área - inserida dentro dos Bairros Cavalhada, Camaquã, Vila Conceição e Tristeza, parte). População beneficiada: cerca de 42.800 habitantes ou 8.570 residências. São seis DMCs onde foram instalados seis macromedidores e quatro válvulas redutoras de pressão. Ainda foram instalados dois macromedidores, um na rua Orfanotrófio e o outro na Estrada Afonso Lourenço Mariante, do subsistema Belém Velho. Investimento: R$ 2,054 milhões População beneficiada: 51.250 pessoas
25
Teatro de Bonecos - CAR Glória - Juliana Freitas
8. Educação Ambiental
O Programa de Educação Ambiental passou a ser mais um recurso que o Dmae contabilizou como ação inovadora para a disseminação de questões sobre água e saneamento. Além da comunidade escolar, as atividades do programa também são desenvolvidas com os moradores das áreas onde o Departamento realiza obras de melhoria. As ações de educação ambiental aliadas à Assessoria Comunitária são fundamentais para esclarecer a população e informar sobre os cuidados com a água e o esgoto para a saúde de todos. Quando uma obra cruza em frente à casa das pessoas, surge o natural interesse em saber as razões e os motivos daquele empreendimento. O Dmae aproveita este momento para levar a mensagem e os resultados favoráveis para a compreensão da importância e necessidade do saneamento.
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Com mais de 100 mil pessoas sensibilizadas nos últimos cinco anos, o Programa de Educação Ambiental visa auxiliar na conscientização de crianças, jovens e adultos. O programa atual surgiu em maio de 2005, dando continuidade a uma iniciativa que começou no Departamento nos anos 80, para informar consumidores, implantar ideias de uso racional e alertar a população sobre a importância e o valor da água. A equipe conduz visitas orientadas com estudantes de escolas do nível fundamental e médio, além de alunos de cursos técnicos e demais interessados em conhecer o processo de tratamento de água que ocorre na Hidráulica Moinhos de Vento. O grupo também atua por meio de oficinas e palestras em escolas e demais instituições nas diversas regiões da cidade.
Visita dos Moradores do jardim Verde - Vera Petersen
Aos finais de semana, participando de eventos públicos e comunitários, a Equipe de Educação Ambiental apresenta a esquete teatral “Cuidando do Esgoto”, uma atividade lúdica que demonstra a importância
Visita da Comunidade do Cristal - Maria de Lourdes Wolff
do saneamento para a atual e as futuras gerações.
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9. Cadastro técnico O Dmae realiza ações estratégicas que visam normatizar e integrar os cadastros por meio de levantamento cadastral georreferenciado, do uso de sistema de informação geográfica e aplicações webgis, ajuste geoespacial das redes e dos clientes, geoespacialização das unidades operacionais (estações de tratamento de água e de esgoto) buscando ampla confiabilidade cartográfica dos dados. O Dmae incentiva o uso de geotecnologia como forma de evitar desperdícios, melhorando o atendimento e a arrecadação.
Georradar (GROUND PENETRATING RADAR- GPR) O Georradar auxilia a encontrar redes onde o cadastro não mostra com precisão. O radar de penetração no solo ou Georradar (GPR) é uma técnica de aquisição de informação espacial que se utiliza para investigar ou detectar objetos e estruturas sob o solo. Cientistas usam o GPR de alta frequência (de 50 a 1.600 MHz) para adquirir grande quantidade de informação num tempo lizando como fonte transmissora uma antena eletromagnética que emite um sinal a uma frequência fixa que pode penetrar sedimentos, rocha, gelo ou outros tipos de materiais naturais ou artificiais. O Georradar é um equipamento móvel e portátil, sendo de fácil transporte para o local em que se quer fazer a pesquisa. Tem capacidade de detectar objetos, incluindo raízes de árvores, a uma profundidade máxima de oito metros. No Dmae é utilizado para localizar tubulações e ligações clandestinas, reduzindo em até 80% o tempo de uma operação rotineira de manutenção e colabora para atualização do cadastro de água e de esgoto. Investimento: R$100 mil
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Cadastro Técnico - Divulgação Dmae
reduzido. Este sistema gera imagens do subsolo uti-
Coletor - Divulgação Dmae
10. Telemetria Telemetria GPRS (Serviços Gerais de Pacote Por Rádio) Permite acesso seguro e direto às informações através do uso de tablets, smarphones e computadores. Permite a leitura remota de consumo de água e monitoramento da micromedição de grandes consumidores. O equipamento é instalado junto ao medidor de água para captar e processar os dados de volume, vazão e pressão, envia o pacote de dados via sinal de celular (GPRS) ao banco de dados onde são tratados e disponibilizados em Portal Web. A substituição dos medidores ocorre em grandes consumidores classificados na categoria de consumo acima de 150 metros cúbicos por mês e representam 30% do consumo de água micromedido. São permanentemente monitorados, com intervenções corretivas ou para adequação do medidor ao perfil de consumo do usuário, visando à redução da submedição. O próprio consumidor pode acompanhar seu consumo online, quando autorizado. Investimento estimado: R$ 16,1 milhões
Telemetria por radiofrequência A leitura dos hidrômetros é feita por transmissão de dados por radiofrequência (ondas), facilitando a realização da leitura mensal e o controle de perdas e vazamentos, com ganhos para o usuário e para o Dmae. Os medidores são instalados nas áreas da cidade onde há dificuldade de acesso aos imóveis e em condomínios com grande concentração de hidrômetros. Investimento estimado: R$ 2,6 milhões
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11. A Universidade Corporativa do Dmae
A Unidmae foi constituída para, além de ofertar
destaque desse período foi o Curso de Formação em
ações de capacitação focadas na Educação Corpora-
Saneamento Ambiental, que teve por objetivo, além
tiva, identificar, planejar, executar, avaliar e certificar
de qualificar e alinhar os servidores ingressantes,
as ações de Gestão do Conhecimento. Deste modo,
proporcionar conceitos, fundamentos, termos, téc-
busca instaurar e aprimorar as competências defini-
nicas e tecnologias envolvidas no saneamento am-
das pelo Departamento para a viabilização da estra-
biental, promovendo assim, ferramentas e práticas
tégia, tornando-se responsável por todas as ações
que os auxiliem em suas atividades, assim como no
de Educação Corporativa.
desenvolvimento de obras, projetos e operação de
Com o foco no desenvolvimento e na qualificação da cadeia de colaboradores, a Unidmae implementa ações que abrangem todos os servidores desde a formação escolar básica com o Programa de escolarização de adultos, a ampliação da formação com a concessão de bolsas de estudos para o ensino
sistemas vinculados ao saneamento. Além disso, disponibiliza um programa de desenvolvimento para os estagiários e ações de sensibilização e capacitação para os prestadores de serviços, fornecedores e comunidade, estendendo ainda vagas para parceiros e servidores da Prefeitura.
técnico e graduação, sional continuada com o custeio de cursos de
especialização
e
eventos externos, bem como a disponibilização de cursos de extensão nas diferentes áreas do conhecimento abrangendo todos os macroprocessos.
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Um
Aula inaugural com o Diretor Antônio Elisandro
a atualização profis-
Programa de Desenvolvimento de Lideranças - PDL
Considerando que a premissa básica de trabalho da Universidade é o desenvolvimento de competências as ações de educação corporativa são desdobradas para atender, em especial, as competências essenciais e comportamentais, com destaque para as competências gerenciais, pelo entendimento de que a qualificação da gestão e das equipes ocorre por meio do desenvolvimento das lideranças. Assim, no período de 2013 a 2016 o Programa de Desenvolvimento de Lideranças – PDL foi estendido aos líderes operacionais (Líder de Equipe I, II e III), abrangendo dessa forma todos os níveis hierárquicos.
Cabe destacar ainda a importância da implementação da metodologia on the job training como prática de gestão das lideranças para o desenvolvimento das equipes envolvendo todos os líderes desde 2013. A Universidade foi concebida como ferramenta estratégica para alinhar aos objetivos institucionais todos os envolvidos, além de oferecer soluções de aprendizagem com relevância estratégica para cada conjunto de cargos e funções. O desafio é mensurar os resultados obtidos, pois somente a exposição de
On the Job Training
dados ou índices não evidencia o desenvolvimento institucional, sendo essencial observar de forma sistêmica as melhorias oriundas do desenvolvimento das competências requeridas pelo Dmae. Uma amostra desses resultados pode ser percebido no número de certificações que no período chegaram em aproximadamente 32 mil.
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12. Relacionamento com os usuários Programa de Recuperação Fiscal - Refis Lei tem o objetivo de possibilitar que entidades so-
(Smed) e de Saúde (SMS), a Fundação de Assistência
ciais regularizem dívidas com Dmae. Foi lançado em
Social e Cidadania (Fasc) e o Estado, além de hospi-
2015, para entidades beneficiárias da Tarifa Social
tais beneficiados com o programa. A lei prevê des-
do Departamento: creches, entidades asilares e com
contos que chegam a 90%, em função de não serem
convênio com as secretarias municipais de Educação
computados juros e multas sobre as dívidas.
Sistema Acqua Um sistema integrado e multiplataforma para ges-
• Disponibilidade de Informações Gerenciais e Histó-
tão dos serviços de água e esgoto do Dmae. Tem
ricas: flexibilidade às equipes na extração de dados
como objetivo modernizar e tornar mais eficiente a
atualizados e históricos de forma que ela mesma
gestão dos serviços de água e esgoto com foco no
possa preparar suas consultas e relatórios geren-
cliente, substituindo o sistema existente.
ciais. É um projeto de longa duração, contempla módulos
Melhorias do Sistema Acqua
que atendem as diversas áreas do Departamento.
• Inovação Tecnológica: arquitetura moderna com
lo de desenvolvimento do Sistema e ainda liberado
possibilidade de melhoria nos formatos atuais do
o módulo Portal do Agente, que permite que alguns
trabalho do Departamento.
tipos de clientes acessem informações e solicitem
• Maior Automação e Controle: eliminar a necessi-
serviços.
dade de controles manuais e planilhas, entre outras
Módulos com previsão de conclusão até o final de
atividades repetidas.
2018: Atendimento, Leitura, Negociação, Projeto,
• Aderência aos Processos: a racionalização dos
Cadastro, Dívida Ativa, Corte, Inspeção, Gestão de
processos de trabalho com a modularização do sistema por equipes ou processos. • Integração com outros Sistemas: mecanismos que permitam a troca de informações entre diferentes sistemas.
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Em 2016 foi dedicado ao planejamento e ao mode-
Hidrômetros, Manutenção de Ramal, Apoio às Distritais, Arrecadação Bancária, Processos de devolução e Apoio à Procuradoria. Investimento: não há custo adicional para desenvolvimento e implantação do software.
Canais de relacionamento
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posto de Atendimento Comercial Alianรงa (Zona Norte) - Ricardo Giusti
Departamento Municipal de Água e Esgotos de Porto Alegre (Dmae) Rua 24 de Outubro, 200 – Moinhos de Vento – CEP 90510-000 – Porto Alegre/RS
DIRETOR-GERAL DO DMAE Antônio Elisandro de Oliveira DIRETOR-GERAL ADJUNTO Ronaldo Napoleão DIRETOR DE GESTÃO ADMINISTRATIVA Cleber Domingues DIRETOR DE GESTÃO E DESENVOLVIMENTO Alfredo Arthur Dorn DIRETOR DE OPERAÇÕES James Mendel Schostack DIRETORA DE RELACIONAMENTO COM O CLIENTE Lúcia Helena Pigat Zuchowski DIRETOR DE TRATAMENTO E MEIO AMBIENTE Marcelo Gil Faccin ORGANIZAÇÃO Unidade de Comunicação Social
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