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ECONOMÍA OPINIÓN
EL CENTRO
Viernes 11 de noviembre de 2011
Medida comenzará a regir el año 2012
Seguro agrícola ampliará cobertura a muerte de animales y falta de forraje Alerta ante aumento de precios de los alimentos
Reinaldo Ruiz (*) El martes de esta semana el Instituto Nacional de Estadísticas entregó las cifras correspondientes al Índice de Precios al Consumidor (IPC) correspondiente a octubre de este año. Según el INE el IPC registró una variación mensual de 0,5% acumulando 3,5% en lo que va corrido del año. Una vez más, al igual que en los meses anteriores, la variación se explicó principalmente por el aumento que se registra en los precios de los alimentos y el transporte. Esta tendencia se observa desde fines de 2009 y es el factor que más ha influido en la inflación chilena. En efecto, mientras el IPC registra una variación en doce meses de 3,7% el precio de los alimentos ha aumentado en 6,5%. Este fenómeno, que causa especial irritación y congoja en los sectores de menores ingresos, no está circunscrito exclusivamente al plano nacional y está afectando a casi todas las economías del mundo. Organismos internacionales especializados han alertado sobre los impactos sociales de estas alzas, particularmente en los sectores más vulnerables de la sociedad, los cuales destinan una alta proporción de sus ingresos en financiar el consumo de alimentos. La pregunta que hoy se hacen muchos especialistas es si estamos en presencia de una nueva crisis alimentaria como la observada en el período 2007-2008 o es la misma que reaparece en la segunda década de este siglo. Es preciso recordar que según las estadistas de la FAO, organismo especializado de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, entre Enero de 2007 y Agosto de 2008 el índice internacional del precio de los alimentos aumentó en 56%. La misma fuente señala que desde noviembre de 2009 hasta septiembre de este año los precios de los alimentos se han incrementado en 28,6%. El incremento en el precio de los alimentos tiene especial relevancia para efectos de estimar el nivel y la incidencia de la pobreza. En Chile, la línea de la pobreza se determina a partir de una Canasta Básica de Alimentos que incluye 53 productos y que en lo sustancial se ha mantenido constante a lo largo de las once versiones de la encuesta que se han realizado hasta ahora. El valor de esta canasta se ha actualizado con los precios vigentes al momento de tomar la encuesta y de esta forma se determina el ingreso diario que necesita una persona para subsistir. Este nivel de ingreso define la línea de la indigencia, y la línea de la pobreza se determina duplicando el valor de la canasta alimentaria. De esta manera, el ingreso mensual que cada persona necesitaba para superar la línea de la indigencia era de $ 20.280 en el año 2000, $23.550 el 2006 aumentando a $32.067 el año 2009. Consecuentemente, la línea de la pobreza en los mismos años ha sido de $40.560, $47.100 y $ 64.134 respectivamente. Actualmente el nuevo Ministerio de Desarrollo Social se encuentra desarrollando la XII versión de la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional, Casen 2011. El trabajo de campo, que está a cargo del Centro de Microdatos de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile se inició el 17 de octubre y termina el 15 de enero de 2012. Es importante destacar que entre los años 2006 y 2009 el valor de la línea de la pobreza se incrementó en 36,2%, empujada principalmente por el alza en el precio de los alimentos. En consecuencia, la evolución que se observa actualmente en esta variable puede tener nuevamente un efecto considerable en la determinación de la línea de la pobreza. Sólo en la medida que los ingresos familiares crezcan más que el valor de la canasta la incidencia de la pobreza podrá reducirse. Los resultados los conoceremos probablemente a mediados del 2012. (*) Académico FACE, Universidad de Talca.
TALCA.- La incorporación de dos nuevos elementos a la cobertura del seguro agrícola, será una de las novedades para el año 2012 en materia de liquidación de siniestros en el rubro de la agricultura. A pesar que en los próximos días se anunciará la medida por parte del ministro del ramo, José Antonio Galilea, el director nacional de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (Odepa) del Ministerio de Agricultura, Gustavo Rojas, adelantó que para el próximo año se ampliará la cobertura al rubro pecuario y de praderas forrajeras. “El adelanto es que el seguro agrícola comenzará a cubrir muerte animal y dificultades en la producción de forraje”, indicó Rojas, quien además preside el Comité del Seguro Agrícola (Comsa), en el marco de la visita que realizó a la Región del Maule para hacer efectiva la entrega de la indemnización a un productor de la comuna de Pelarco (ver recuadro). EVALUACIÓN Tal como manifestó el director nacional de Odepa, la presencia en el Maule se enmarca en un proceso de evaluación del funcionamiento del sistema y el análisis de algunas alternativas para mejorar la colocación del seguro agrícola en la zona. Además, la revisión implicó las debilidades que el sistema está presentando, de manera de corregirlas y posicionar de mejor forma el seguro. “Estamos terminando el año con crecimiento en la región por parte de las colocaciones del seguro en la zona, hay algunos rubros en los cuales los indicadores crecen más que en otros. Los eventos
Positiva evaluación hicieron personeros del nivel central del Ministerio de Agricultura sobre la evolución que ha tenido el mecanismo de compensación a los productores de la región ante siniestros, el que a la fecha ha significado un crecimiento cercano al 15%, respecto al año anterior
Indemnización cuantiosa En la parcela 25 del sector El Manzano, en la comuna de Pelarco, las autoridades encabezadas por el director nacional de Odepa y presidente de Comsa, Gustavo Rojas, y el director ejecutivo de la instancia, Ricardo Prado, hicieron entrega de una importante indemnización a un productor del lugar. De esta manera, Darío Poblete recibió una liquidación del seguro agrícola, correspondiente a un millón 485 mil 560 pesos por daños en sus seis hectáreas de trigo alternativo, como consecuencia del perjuicio causado por lluvia en su cultivo.
Director nacional de Odepa, Gustavo Rojas, informó de las nuevas medidas que se aplicarán en cobertura ante siniestros ocurridos en el rubro de la agricultura
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mil UFs en subsidio han sido entregadas como parte del seguro agrícola en lo que va del año climáticos no han sido tan numerosos cuando aún quedan 45 días para terminar el año en que sí po-
dríamos tener eventos que gatillen el uso del seguro. Vemos en la región un tremendo potencial para seguir creciendo, considerando que el número de pólizas pueden ser insuficientes para cubrir una gama importante de cultivos y agricultores”, mencionó. CRECIMIENTO Por su parte, el director ejecutivo de Comsa, Ricardo Prado, informó que la colocación del seguro agrícola en la región ha
tenido un aumento cercano al 15%, calificado positivamente. El profesional indicó que para el próximo año se lanzarán tres nuevos productos en materia de seguros. Uno de ellos será a los precios, enfocado a los productos comodities y el trigo; el segundo serán los seguros “indexados”, principalmente que vienen de la industria financiera a nivel mundial para efectos de praderas; y finalmente, el ya anunciado seguro ganadero, para la muerte de animales y la falta de forraje. Claudio Rojas
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