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JOSÉ ANTONIO MADARIAGA, JAVIER SANTIBÁÑEZ Y ESTIBALIZ GOICOECHEA
Introducción
Como es sabido, uno de los principales objetivos del sistema de pensiones, que constituye uno de los pilares fundamentales sobre los que se asienta nuestro Estado del Bienestar, es el de garantizar a los individuos una seguridad económica en la vejez, cuando dejan de tener ingresos relacionados con su actividad laboral o profesional. Pero el estallido de la crisis que comienza en 2007 y empieza a mostrar sus peores efectos en 2009 ha provocado la asunción de diversas medidas impopulares, muy cuestionadas por una parte importante de la sociedad, que no entiende el porqué de las mismas y cuya justificación asocia únicamente a los elementos relacionados con la mayor crisis mundial habida desde el crack de 1929, volviendo a poner sobre la mesa el debate relativo a la viabilidad y diseño deseable de nuestro sistema de pensiones. Pero la crisis no es la única responsable de los problemas del sistema. Sin duda los ha adelantado y acelerado, pero éstos habrían aparecido más pronto que tarde debido al incontestable proceso de envejecimiento de la población. Y este proceso, combinado con el modelo de pensiones elegido por la sociedad española (el conocido como “modelo de reparto”, en el que las pensiones de los jubilados se pagan con las aportaciones de los trabajadores en activo), obliga a realizar una reflexión realista que ayude a tomar las medidas oportunas que garanticen su sostenibilidad en el medio y largo plazo. Y es que decisiones importantes que debemos tomar en nuestra vida diaria con relación al ahorro y al consumo requieren contar con la información adecuada, y en este sentido, es fundamental conocer la pensión de la que podrá disponerse en el futuro. Estructuraremos nuestra reflexión en cuatro apartados: el primero presenta las características fundamentales del sistema de pensiones español, la normativa básica en la que se asienta y su evolución en el pasado reciente; el segundo apartado se centra en analizar la evolución previsible del sistema en el periodo comprendido entre 2016 y 2050; en el tercer apartado se discuten las posibles soluciones contempladas por los expertos como respuesta a las previsibles dificultades futuras, tanto desde la perspectiva de los ingresos como de los gastos; finalmente, el cuarto y último apartado se reserva a presentar las conclusiones más relevantes del análisis realizado.