Επιμελητήριο Περιβάλλοντος και Βιωσιμότητος Καλλιδρομίου 30 & Ζωοδόχου Πηγής ΤΚ 11473 Αθήνα τηλ & φαξ: 210-3823.850 email: info@environ-sustain.gr | www.environ-sustain.gr
Συμμετοχή του Επιμελητηρίου Περιβάλλοντος και Βιωσιμότητος στη Διαβούλευση για τις «Κατευθύνσεις ενός νέου Ρυθμιστικού Σχεδίου στην Αθήνα» Κυριακή 15 Μαρτίου 2015, ΤΕΕ. Οργάνωση: Περιβαλλοντικό Δίκτυο Αθήνας
Εισήγηση: Μαρία Καραμανώφ Σύμβουλος Επικρατείας, Πρόεδρος του Επιμελητηρίου Περιβάλλοντος και Βιωσιμότητος
Ένα από τα πολλά παράδοξα αυτής της χώρας στοιχειώνει, θα έλεγα, και τον τομέα του χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού. Γιατί παράδοξο; Γιατί είμαστε η χώρα με την παλαιότερη και πρωτοποριακή για την εποχή της πολεοδομική νομοθεσία (νδ 17/7/1923), είμαστε η χώρα που κατοχυρώνει συνταγματικά εδώ και 40 περίπου χρόνια τον ορθολογικό χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό, είμαστε η χώρα με διεθνώς αναγνωρισμένη νομολογία στον τομέα της χωροταξίας, του περιβάλλοντος και της βιώσιμης ανάπτυξης, και είμαστε ταυτόχρονα η χώρα με την πιο άναρχη και θλιβερή εικόνα τόσο στον αστικό χώρο όσο και στην ύπαιθρο. Αν ήθελα με δύο λέξεις να σκιαγραφήσω, σε πολύ αδρές γραμμές, την πρόσφατη ιστορία της χωροταξίας στη χώρα μας, θα έλεγα ότι διακρίνεται σε τρεις φάσεις. Η πρώτη φάση, μέχρι τη δεκαετία του ’90, χαρακτηρίζεται από την έλλειψη σχεδιασμού, την άναρχη εικόνα της εκτός σχεδίου δόμησης και τις διαδοχικές γενεές αυθαιρέτων. Στη δεύτερη φάση, των δεκαετιών ’90 και 2000, η χωροταξία ανασύρεται από τη λήθη, αναβιώνει χάρη στη νομολογία του Ε’ Τμήματος του ΣτΕ και το κράτος αρχίζει δειλά να συμμορφώνεται στη συνταγματική επιταγή για σχεδιασμό, έστω και όχι πάντοτε επιτυχημένο. Η τρίτη φάση είναι αυτή που διανύουμε σήμερα, δηλ. η χωροταξία και πολεοδομία της κρίσης. Το βασικό της χαρακτηριστικό είναι ότι τα πρόσφατα νομοθετήματα, μολονότι θεσπίζονται στο όνομα του σχεδιασμού και της βιώσιμης ανάπτυξης, στην πραγματικότητα νομιμοποιούν τυπικά, αφαιρώντας τους το στίγμα της εν στενή εννοία αυθαιρεσίας, όλες εκείνες τις πρακτικές που είχαν στιγματιστεί από τα δικαστήρια, την επιστήμη και την κοινή γνώμη ως κατάφωρες παραβιάσεις των αρχών της βιώσιμης ανάπτυξης. Αναφέρομαι στις ακτές, τον αιγιαλό, τα δάση, τις κατά καταστρατήγηση ιδιωτικές πολεοδομήσεις, τις φωτογραφικές χωροταξικές και πολεοδομικές ρυθμίσεις κ.ο.κ.
Σελ: 1 από 6