Usco tendrá nueva plataforma educativa virtual
Un proyecto en desarrollo cofinanciado por la Gobernación del Huila, le permitirá a la Usco modernizar su infraestructura tecnológica para la conectividad digital. La institución adoptará la plataforma SAKAI para la enseñanza virtual y creará su propio campus virtual, a fin de aumentar la tasa de cobertura de la educación superior en todo el departamento del Huila. Con una inversión estimada en 3700 millones de pesos, la nueva plataforma educativa estará disponible en el primer semestre de 2017. Págs. 6-7
Universidad Surcolombiana Edición No. 46 Octubre - Noviembre de 2016
Neivanos se toman las calles para exigir su derecho a la paz Antes y después del plebiscito con el que se pretendía refrendar el acuerdo entre el Gobierno Nacional y las Farc, la movilización social ha sido la protagonista en las diferentes calles del país. Si bien una estrecha mayoría de colombianos desaprobó en el plebiscito los términos del acuerdo de La Habana, los sectores que lo apoyan han seguido reclamando su derecho a vivir en un país en paz. Entre tanto, las delegaciones de Gobierno y Farc escuchan las propuestas de los sectores del NO y los del SÍ, para introducir ajustes y precisiones al acuerdo de paz y examinar los diversos caminos para iniciar la implementación de los mismos. Pág.10
Región Las Zidres y el futuro del campo colombiano
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La tenencia y uso de la tierra ha sido uno de los factores determinantes en la desigualdad económica, social y política del país, y uno de los elementos centrales del conflicto armado vivido en los últimos 60 años. El gobierno de Santos, en enero de éste año, aprobó la ley 1776, Ley de Zonas de Interés de Desarrollo Rural, Económico y Social (Zidres), que afecta directamente el campo colombiano y que ha movilizado en oposición sectores sociales, campesinos y políticos.
Región
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Corregimiento Cuenca Río las Ceibas: entre conflictos sociales y avances ambientales
Actualmente la puesta en marcha de obras para mitigar el riesgo en esas zonas, con objeciones por parte de la comunidad; una reciente tala de árboles al parecer sin permisos, pero también avances en la reforestación, proyectos como un cine club de corte ambiental, entre otros procesos, conducen a una certeza: la complejidad de vivir en medio del agua que bebemos.
Ciudad
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Plan Departamental de Música del Huila se perfila como política pública
Por primera vez el departamento del Huila tendrá un Plan Departamental de Música pensado como política pública. Dicho Plan se viene elaborando desde el año 2013 en convenio con el Ministerio de Cultura, la Gobernación del Huila y la Fundación Cultural Baracoa (Garzón, Huila). Deberá estar listo a finales de este año.
Universidad Surcolombiana Octubre - Noviembre de 2016
Carta del Lector
A partir de esta edición, el periódico Desde La U presenta esta nueva sección llamada “Carta del lector”; con ella, pretendemos tender un puente comunicativo con nuestros lectores, con el fin de incentivar el debate en torno a los temas que se proponen en este medio, o a otros que propongan nuestros seguidores. En esta primera entrega, compartimos un texto de Roberto Vargas Cuervo, profesor del Programa de Ingeniería de Petróleos de la Universidad Surcolombiana, quien manifestó su interés en dar su opinión a propósito de la nota periodística “El Páramo de Miraflores: una fábrica de agua amenazada por la extracción de petróleo”, publicada en nuestra edición número 44, la cual pueden leer en https://issuu.com/desdelau/docs/desde_la_u_44_color__final_ . Desde La U, periódico institucional de la Universidad Surcolombiana, se ha venido publicando desde hace aproximadamente 15 años. En la actualidad, y desde hace dos años y medio, hemos tenido una periodicidad de seis ediciones durante el año, con lo cual se ha venido forjando una población lectora que trasciende los límites de la Universidad para enmarcarse en el te-
rreno de la opinión pública regional. Nuestro principal objetivo es realizar coberturas periodísticas, desde la Universidad Surcolombiana, sobre temas estructurales de la realidad social, política y cultural de la ciudad de Neiva, el departamento del Huila y la Región Surcolombiana; con enfoque analítico, amplio, crítico, investigativo, ético, democrático y reflexivo que permita a
la sociedad comprender, aportar y fortalecer sus procesos democráticos. Asimismo, nos esforzamos por informar sobre los proyectos de investigación y proyección social que adelantan los miembros de nuestra comunidad académica, así como sobre aspectos relevantes de la gestión administrativa que llevan a cabo las directivas universitarias.
La verdadera perspectiva del sector petrolero en el Páramo de Miraflores
Por: Roberto Vargas Cuervo Profesor de la Universidad Surcolombiana
Referente a los comentarios realizados sobre la Emerald Energy en el periódico universitario “Desde La U” en el cual se mencionó “los impactos ambientales y sociales ocasionados por la empresa Emerald Energy” en la región del Páramo de Miraflores, a través de la noticia “El Páramo de Miraflores: una fábrica de agua amenazada por la extracción de petróleo”; como proyección social del capítulo estudiantil SPWLA C.A.F.E. USCO STUDENT CHAPTER del Programa de Petróleos y colaboración del Msc. Geólogo Roberto Vargas Cuervo, docente del mismo, se ha querido esclarecer la realidad y algunas especulaciones. Si bien es sabido que la empresa ha comenzado sus actividades de extracción de hidrocarburos en los municipios de Garzón y Gigante desde hace 15 años, también se ha apropiado y basado en las legislaciones ambientales y sociales pertinentes al desempeño de los bloques MATAMBO y VSM 32 (ubicados en las áreas rurales de los sectores mencionados), es importante aclarar que las actividades de extracción y producción de hidrocarburo no se encuentran dentro del Páramo de Miraflores, sino en sectores aledaños con una separación de 500 m.s.n.m. respecto a la región del mismo, dentro de lo cual el área de reserva natural no se vería afectado de ningún modo. Dentro de los pozos proyectados por parte de Emerald Energy se planearon 5 plataformas ubicadas por debajo de los 1900 m.s.n.m. (límite de afectación petrolera), respetándose un margen de altitud de 500 metros respecto al Paramo de Miraflores, evitando consigo todo riesgo de contaminación directamente relacionada al área de protección, por lo tanto dichos comentarios por parte de la comunidad aledaña sobre la invasión del Páramo con pozos horizontales no se ha de llevar a cabo, debido a que la empresa posee
todas las licencias ambientales pertinentes a los pozos o plataformas trabajados; siendo prohibido realizar operaciones en subsuelo de estas zonas. En el área de la proyección social realizada por la petrolera para los habitantes de las zonas aledañas, se les otorgan regalías por el área de afectación, mejoramiento de las vías, construcción de escuelas, subsidios, zonas de revegetalización y opciones de trabajo (30% del empleo total); siendo totalmente independiente de la empresa cómo han de repartirse las opciones de trabajo entre los mismos y que todo tipo de conflicto por lo mismo es generado entre ellos. Además los proyectos de socialización con los habitantes han sido de forma periódica, teniéndose como objetivo principal aclarar las dudas, enseñándoles a los habitantes lo que realmente pasa en la actividad extractiva de los hidrocarburos en los pozos predispuestos, y que ellos siempre estén en constante conocimiento de las actividades a realizar. De igual forma la Empresa Emerald Energy ha garantizado que las actividades de producción de hidrocarburos no van a generar mayores repercusiones en la comunidad. Por ende la petrolera ubicaba en zona aledaña al Páramo de Miraflores, ha estado realizando campañas y reuniones con la comunidad en la cual se socializan los proyectos principales con la comunidad y los trabajos a realizar. Es muy importante que todos los proyectos sociales a realizar se lleven a cabalidad, todo con el fin de retribuir los espacios y la aceptación por parte de la comunidad, demostrando el compromiso total de la empresa ante la población aledaña. En el ámbito ambiental, sería importante hacer un pozo de agua por parte de la petrolera, garantizando con ello, ante cualquier eventualidad, el agua para la población y el
abastecimiento de este recurso natural indispensable para sus actividades diarias; y generar una campaña directa de reforestación en las zonas afectadas en tres etapas; la primera, antes de iniciar los proyectos de explotación, la segunda en el momento de explotación y la tercera en el momento de abandono del lugar; manteniendo consigo el equilibrio de los ecosistemas pertenecientes a las zonas afectadas. En este momento la campaña de reforestación se encuentra en su segundo momento. A lo largo del tiempo de trabajo, la Emerald Energy ha sufrido eventualidades que los han llevado a aplicar planes de contingencia en diferentes situaciones junto al seguimiento de CAM (Corporación Ambiental del Alto del Magdalena), pues se han solucionado a cabalidad sin dejar secuelas en el medio ambiente y las zonas de intereses afectadas, sin llegar a la necesidad de contar con otros medios y empresas para la prevención de los mismos. Para evitar este tipo de conflictos entre la Emerald Energy y los habitantes por las actividades a desarrollar, se debe diseñar un proyecto sólido que sea incluyente respecto al medio ambiente y las comunidades de las zonas aledañas, como se ha venido haciendo. Sin embargo, también es necesariala aceptación del pueblo para la industria petrolera en el ámbito legal y ambiental, debido a que es difícil para las empresas el recibir rechazo de los habitantes sin cuestión alguna, por ende es que se llevan y se realizan los talleres de concientización en los cuales precisamente se busca que las personas entiendan la realidad de la industria, desmintiendo cualquier tipo de acusaciones. Por otro lado, sería bueno que se previera la creación o realización de pozos de agua; de esta manera, ante cualquier percance ambiental, sísmico, entre otros, se pueda contar con reservas de aguas subterráneas para los municipios.
Desde La U / 2
UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA COMITÉ EDITORIAL DESDE LA U PEDRO LEÓN REYES GASPAR Rector
Edwin Alirio Trujillo Cerquera Vicerrector Administrativo
Fabio Alexánder Salazar Piñeros
Juan Carlos Acebedo
Editor General Docente del Programa de Comunicación Social y Periodismo
Alexánder Trujillo Baca
Decano Facultad Ciencias Sociales y Humanas
Docente Programa de Comunicación Social y Periodismo
ZULMA MARCELA MUÑOZ VELASCO
Neyder Salazar ERINSO FARID DÍAZ
Jefe de Programa de Comunicación Social y Periodismo
Juan Guillermo Soto Medina Diana Ramírez Jéssica Lorena Quiroga Periodistas
DIAGRAMACIÓN - IMPRESIÓN
Editora Surcolombiana S.A. PBX 8724200 ext303
Docentes Asesores de Práctica Profesional
Las opiniones expresadas son responsabilidad de sus autores, y no comprometen a la Universidad ni a las políticas editoriales del periódico Desde La U. • E-mail: desdelau@usco.edu.co
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Actualidad
Programa de Medicina logra acreditación de Alta Calidad hasta el 2022
Por: Diana Ramírez Periodista Desde La U.
De acuerdo con José Domingo Alarcón, Decano de la Facultad de Salud de la Universidad Surcolombiana, haber obtenido esta acreditación fue un trabajo en equipo que ratifica el interés de los docentes, el cuerpo administrativo y los estudiantes por tener un programa de calidad que contribuya a la formación de excelentes profesionales y, sobre todo, al desarrollo en la región. Esta es la tercera acreditación de Alta Calidad que logra el programa de medicina. La primera fue otorgada en el año 2004 por 4 años; la segunda por el mismo periodo en el 2010 hasta el 2014: “para el 2015 se cumplieron los tiempos de entregar los documentos y el CNA cambió su plataforma, hecho que influyó también en la entrega de la documentación”,
explicó Jairo Antonio Rodríguez, docente de esta carrera e integrante del comité de acreditación. Por esta razón el programa de medicina estuvo un año sin acreditación de Alta Calidad, motivo por el cual se trabajó arduamente para conseguir nuevamente este reconocimiento otorgado por el Ministerio de Educación Nacional hasta el año 2022. Dentro de las calificaciones finales, el Programa de Medicina de la Universidad Surcolombiana se destacó por: n La cultura de la autoevaluación y el mejoramiento continuo que se refleja en el Programa. n La coherencia de su Proyecto Educativo de Programa, PEP, con el Proyecto Educativo Institucional -PEI- y el Plan de Desarrollo de la Institución, garantizando la formación integral de un profesional competente con perfiles de desempeño que contribuyen a mejorar la calidad de vida de personas, familias y comunidades. n La relación de 19 estudiantes/docente de tiempo completo. Para el periodo 2014-2 la planta profesional estaba compuesta por 27 docentes de tiempo completo, 47 de medio tiempo y 72 de cátedra, para atender una población de 518 estudiantes. n El avance en el reconocimiento y la visibilidad que han tenido los grupos de investigación asociados con la Facultad de Salud durante el periodo de acreditación. Actualmente la facultad cuenta con 8 grupos clasificados (1 en A, 3 en B, 3 en C y uno en D). El concepto del CNA de 2011 señaló como una fortaleza del Programa lo siguiente: “Los avances significativos e incentivos para la investigación representados en dos grupos de investigación clasificados por Colciencias en categorías B y C (“Parasitología y Medicina Tropical” y Laboratorio
Dr. José Domingo Alarcón, Decano de la Facultad de Salud de la Universidad Surcolombiana. Fotografía tomada de la Oficina de Comunicaciones de la USCO.
de Medicina Genómica”) y 7 semilleros de investigación. n Los 46 proyectos de extensión desarrollados por los docentes en el periodo 2011 - 2015 con fuentes de financiación propia y externas nacionales. n Los 34 profesores nacionales e internacionales visitantes al programa para el desarrollo de actividades de actualización participación en eventos académicos. n Las relaciones de cooperación académica establecidas con las distintas instituciones del sector salud de la ciudad y el departamento. El informe de evaluación externa señala sobre este aspecto: “es de resaltar la buena relación docencia-servicio que existe entre la universidad, el programa de medicina y el Hospital Universitario Hernando Moncaleano Perdomo. Aspecto que impacta de manera muy positiva al proceso de formación de los estudiantes tanto de pregrado como de posgrado. n El buen nombre y la credibilidad que tienen los egresados entre los empleadores y la comunidad en general, de acuerdo con la apreciación de los pares evaluador. De acuerdo con el CNA son 26 los
programas de medicina a nivel nacional que cuentan con Acreditación de Alta Calidad, esto “nos pone a la vanguardia dentro de los programas de medicina a nivel nacional. Pues esta reacreditación permite a nuestros estudiantes acceder a universidades internacionales que exigen que la universidad proponente sea acreditada. Por otro lado, estamos contribuyendo a la acreditación institucional puesto que para poder acreditar institucionalmente a la Universidad se requiere que por áreas hayan programas acreditados”, explicó Rodríguez. Así mismo, Rodríguez mencionó que “contribuir al desarrollo de la región nos hace tener cierto aire de deber cumplido, pues anteriormente los pacientes de gravedad debían ser enviados a Bogotá, pero a medida que el programa ha ido creciendo y se han ido fortaleciendo las especialidades esto ya no es necesario, pues aquí podemos resolver las necesidades de los pacientes”. De igual manera, contar con un Programa de Medicina acreditado en alta calidad permite generar una credibilidad a nivel local, regional, nacional e internacional. Con esta nueva reacreditación la Universidad Surcolombiana suma ya once programas con este reconocimiento.
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Por seis años, y bajo la resolución No. 16120 del 04 de agosto del 2016, fue acreditado en Alta Calidad el Programa Académico de Medicina de la Universidad Surcolombiana. Se trata de la renovación de este reconocimiento por parte del Ministerio de Educación Nacional, por recomendación del Consejo Nacional de Acreditación (CNA) y sus pares académicos, quienes visitaron y evaluaron dicho programa.
Universidad
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Estudiantes, factor clave en la Acreditación Institucional de Alta Calidad La Universidad Surcolombiana adelanta desde junio del 2014 el proceso de Acreditación Institucional de Alta Calidad. De los doce factores que estable el Consejo Nacional de Educación Superior (CNES), en esta edición del periódico Desde La U quisimos abordar el Número 2, que tiene que ver con los estudiantes y consta de tres características a evaluar: deberes y derechos de los estudiantes; admisión y permanencia de estudiantes; sistemas de estímulos y créditos para estudiantes. Por: Diana Ramírez Periodista Desde La U.
La autoevaluación en el proceso de acreditación muestra el funcionamiento interno de las instituciones, permitiendo conocer sus fortalezas y debilidades. En este proceso son doce los factores que estable el Consejo Nacional de Educación Superior (CNES) mediante el acuerdo 03 de 2014 para orientar a las instituciones en su proceso de acreditación: Factor 1. Misión y Proyecto Institucional; Factor 2. Estudiantes; Factor 3. Profesores; Factor 4. Procesos Académicos; Factor 5. Visibilidad Nacional e Internacional; Factor 6. Investigación y Creación Artística; Factor 7. Pertinencia e Impacto Social; Factor 8. Procesos de Autoevaluación y Autorregulación; Factor 9. Bienestar Institucional; Factor 10. Organización, Gestión y Administración; Factor 11. Recursos de Apoyo Académico e Infraestructura; Factor 12. Recursos Financieros.
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En esta edición del periódico Desde La U, queremos abordar el Factor No. 2 que tiene que ver con los estudiantes y consta de tres características a evaluar por parte del CNA: deberes y derechos de los estudiantes; admisión y permanencia de estudiantes; sistemas de estímulos y créditos para estudiantes. Según el informe que será presentado al CNA, el grado porcentual de cumplimiento de los deberes y derechos de los estudiantes es del 92%, es decir, que se cumple plenamente. Allí se aplican con transparencia los deberes y derechos de los estudiantes, los procesos de inscripción, admisión, permanencia, transferencia, promoción y graduación de sus estudiantes, establecidas en el Manual de Convivencia Estudiantil que fue aprobado en 2004.
Estudiantes del Programa de Comunicación Social y Periodismo – Sede Pitalito en Taller sobre renovación del registro calificado, desarrollado en el semestre 2016-1. Fotografía tomada de la Oficina de Comunicaciones USCO.
Para Danny Lorena Giraldo Gómez, representante de los estudiantes en el Consejo Superior Estudiantil, en el tema de la participación estudiantil en el proceso de acreditación “Se convocaban estudiantes de las facultades y programas que dieran aportes al proceso y no asistían. Así mismo, se les enviaba la invitación a los miembros del Consejo Superior Estudiantil y tampoco era posible que fueran. Por eso, considero que esa falta de participación hace que existan conflictos con los procesos que se llevan a cabo en la Universidad, pues si los estudiantes nos hiciéramos más participativos y presentes en estos escenarios de construcción, se podría lograr la articulación que se tenía prevista hacer con la asistencia a estas reuniones; sin duda hubiera sido bastante productivo este proceso. De todas
maneras el acompañamiento de los diferentes docentes, la vicerrectora académica y los encargados del proceso de acreditación. Se logró participar de forma activa y lograr abarcar la autoevaluación prevista”. Actualmente la Universidad Surcolombiana cuenta con 12.128 estudiantes matriculados de los cuales 4.832
acudieron a las votaciones anteriores para la elección de los representantes al Consejo Superior Estudiantil. Frente a lo anterior, Giraldo Gómez afirmó que “la participación en elecciones es baja, no participan ni la mitad de los estudiantes matriculados en la Universidad y eso afecta bastante, puesto que no nos hacemos partícipes en los espacios que nos dan”.
Cuadro 1. Estudiantes matriculados por año.
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En cuanto a la admisión y permanencia de los estudiantes la Universidad ha establecido criterios claros. Respecto a la admisión, el criterio es que los estudiantes hayan sido seleccionados por el Comité de Admisiones, con base en el puntaje obtenido en la prueba ICFES Saber 11 y la pertenencia o no a alguna de las comunidades especiales como las negritudes e indígenas, procedimiento que debe ser público. Los criterios de permanencia en la Universidad, según el Manual de Convivencia Estudiantil y el Acuerdo 046 de 2012, están asociados al cumplimiento de los compromisos y tareas académicas en cada uno de los cursos y actividades académicas de aprendizaje. Frente a este tema representantes de los estudiantes ante el Consejo Superior y Consejo Académico vienen adelantando una propuesta para este acuerdo que “consiste en incluir un semestre de prueba, es decir, si el estudiante cae en alguna causal del acuerdo 046 no pierda el cupo de una vez sino que ingrese a ese semestre de prueba en el cual solo podrá ver 12 créditos de los cursos que ha perdido. Después de ese semestre de prueba, si el estudiante aprueba los cursos y muestra una mejoría académica retomaría de nuevo su plan de estudios, esto solo si aprueba los cursos perdidos durante el semestre de prueba. La idea es que el estudiante pueda estar en semestre de prueba hasta dos veces”, explicó Sebastián Repizo Ramón, representante de los estudiantes en el Conse-
Estudiantes de primer semestre participando en las actividades programadas para la semana de inducción. Fotografía tomada de la Oficina de Comunicaciones USCO.
jo Superior Estudiantil. Cabe aclarar que esta es solo una propuesta que está en proceso de materialización.
duación que busca generar opciones para que el estudiante no abandone la Universidad”.
Beneficios para todos
Para ello, la Universidad ofrece a los estudiantes descuentos en matrículas a egresados y a estudiantes destacados, así mismo servicios de medicina general, odontológicos y psicológicos gratuitos, como también consejerías académicas. “Así abordamos las tres principales causas por las cuales los estudiantes desertan: socioeconómica, afectiva y académica”, afirmó Yustres.
Otra característica que se abordó en el factor No. 2 es el de los Sistemas de estímulos y créditos para estudiantes. Para esto el coordinador de currículo, Benjamín Yustres, explicó que: “es un tema que va muy relacionado con la característica de permanencia en la universidad, pues al garantizarles bienestar a los estudiantes podemos garantizarles que finalicen sus estudios. Para esto se ha establecido una política de Permanencia y Gra-
Matrícula de Honor, por Sede y Periodo Académico
Es así como en la autoevaluación de funcionamiento en cuanto al factor No. 2 Estudiantes, la Universidad Surcolombiana cumple plena y transparentemente su ejecución. Ahora solo queda esperar a que el informe final esté completo y de esta manera se haga su respectiva entrega al CNA, el cual será el encargado de dar visto bueno para que la Universidad Surcolombiana cuente con Acreditación de Alta Calidad y se sume a las 38 universidad a nivel nacional que cuentan con este registro.
Cuadro 3. Estímulos por Actividades Deportivas, por Sede y Periodo Académico
Cuadro 2. Estímulos por Actividades Culturales, por Sede y Periodo Académico
Estudiantes y docentes de la Universidad Surcolombiana en el taller “El papel de la escritura en el proceso de aprendizaje integral. Fotografía tomada de la Oficina de Comunicaciones USCO.
La importancia de verificar la calidad de la educación radica en que esta ha sido un motor de avance para las sociedades, pues a través de ella las nuevas generaciones se apropian del conocimiento acumulado y técnicas construidas a lo largo de la historia, permitiendo así la generación de nuevos conocimientos. En la actualidad poseer conocimientos especializados es necesario para poder intervenir eficazmente en los procesos cotidianos de la vida, es por esto que las universidades cumplen un papel fundamental en la formación de profesionales que sean capaces de responder a las necesidades sociales que exige el mundo contemporáneo. De este modo y de acuerdo a la constitución política, la educación superior en Colombia es un servicio público que tiene función social estratégica y por lo tanto debe ser prestada con la mayor calidad posible. De este modo la Acreditación Institucional de Alta Calidad se ha convertido en una necesidad para que las universidades garanticen a la sociedad la calidad y credibilidad de sus procesos educativos. Así mismo la acreditación incita a promover el mejoramiento del sistema de educación superior. Las instituciones que se presentan ante el CNA para adelantar el proceso de acreditación, también permiten al Estado y a la sociedad conocer sobre el servicio que prestan.
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Importancia del proceso de Acreditación Institucional
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Usco tendrá nueva plataforma educativa virtual
Un proyecto en desarrollo cofinanciado por la Gobernación del Huila, le permitirá a la Usco modernizar su infraestructura tecnológica para la conectividad digital. La institución adoptará la plataforma SAKAI para la enseñanza virtual y creará su propio campus virtual, a fin de aumentar la tasa de cobertura de la educación superior en todo el departamento del Huila. Con una inversión estimada en 3700 millones de pesos, la nueva plataforma educativa estará disponible en el primer semestre de 2017.
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Por: Redacción Desde la U
Con el propósito de elevar la tasa de cobertura en educación superior en el Departamento del Huila a través del desarrollo y puesta en funcionamiento de la plataforma LCMS SAKAI, la Universidad Surcolombiana, con el apoyo presupuestal de la Gobernación del Huila, adelanta un ambicioso proyecto de modernización de su infraestructura tecnológica, desarrollo de software educativo y mejoramiento de la conectividad, que le permitirá a la institución preparar un salto en la oferta de nuevos programas de pregrado y posgrado en la modalidad virtual, así como de diplomados y cursos, para facilitar el ingreso a la educación superior a miles de jóvenes del departamento del Huila y de otros departamentos del Sur de Colombia.
en la sede de Neiva, al pasar de 100 a 500 megas, y en las sedes de Garzón, Pitalito y La Plata amplió su capacidad a 50 megas. Lo anterior lo consiguió mediante un convenio con la Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada (RENATA), por un valor de 425 millones de pesos anuales.
El proyecto denominado: “Implementación de Plataforma LCMS en la Universidad Surcolombiana para aumentar la tasa de cobertura bruta en Educación Superior en todo el Departamento del Huila”, contempla una inversión de 3700 millones de pesos, de los cuales la Gobernación del Huila aporta 2700 millones del rubro de regalías. Cerca de dos mil millones de pesos se invertirán en la
adquisición -mediante licitación pública- de potentes servidores, equipos de cómputo, mejoramiento de redes y adecuación de ocho aulas interactivas en las sedes de la Universidad, que le darán soporte a la plataforma de educación virtual. Asimismo, en el año en curso y en desarrollo del proyecto la Universidad aumentó cinco veces su capacidad de Internet de banda ancha
En esta primera fase de un año que concluye en abril 2017, el proyecto dejará en funcionamiento la plataforma educativa virtual, con sus soportes de conectividad, equipos de cómputo o hardware, y con desarrollos de software específicos a partir de la plataforma de código abierto SAKAI, así como un catálogo de quince cursos virtuales. El Campus Virtual será interoperable con las demas dependencias de la Universidad (matrículas, admisiones, inscripciones, pagos en línea,
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Universidad
etc.) . El reto para la institución en una segunda fase del proyecto, consistirá en gestionar el diseño y aprobación oficial de varios programas propios de nivel tecnológico, pregrado y posgrado en la modalidad virtual, así como de los diplomados y cursos que se ofrecerán a través de esta plataforma de enseñanza. También será posible ofrecer programas virtuales mediante convenio con instituciones que tienen mayores avances en esta modalidad de enseñanza. ¿Qué es la Plataforma LCMS Sakai?
Ahora bien, en el mundo hay diversas Plataformas LCMS, algunas de ellas precisan un pago periódico por parte de las instituciones educativas, y otras son de acceso libre y gratuitas (open source). “Después de examinar y hacer pruebas con diversas plataformas de acceso libre, el proyecto definió adoptar la plataforma SAKAI, la cual ofrece una serie de ventajas y recursos. Entre ellas, sobresale la posibilidad de que un número de treinta y cinco o cuarenta mil usuarios puedan hacer uso de la plataforma en forma simultánea sin que esto afecte su funcionamiento”, señaló el ingeniero Motta. La propiedad mencionada se denomina concurrencia de usuarios, y es importante pues otras plataformas muy conocidas como Moodle, por ejemplo, se tornan muy lentas para responder a las demandas de los alumnos cuando se conectan en forma simultánea más de quince mil usuarios. Por ser un software de acceso libre y código abierto, la Universidad puede hacer desarrollos específicos de software a partir del código de SAKAI para responder a necesidades especiales, así como beneficiarse de los desarrollos que hagan otras instituciones y personas en todo el
Luis Carlos Motta, Director del Proyecto, Ingeniero Electrónico egresado de la Usco y Magister en Tecnologías de la Información de la Universtity of East London.
mundo, pues se conforma entre las instituciones usuarias una comunidad de cooperación sin ánimo de lucro. “El código de SAKAI es nuestro y es de todos al mismo tiempo”, puntualizó Motta. Un nuevo campus virtual universitario Según el ingeniero Luis Carlos Motta, Director del Proyecto, la Universidad tiene una gran base de datos que viene construyendo desde 1997 y que gestiona el CETIC, pero adicionalmente coexisten otras bases de datos como las que permiten adelantar los procesos de matrícula y de admisiones, las cuales no están integradas entre sí. Para resolver este problema y posibilitar el diálogo en línea entre las diversas bases de datos institucionales, se hizo un importante desarrollo de software que permitirá lograr esa interoperativad entre la nueva Plataforma SAKAI y las demás bases de datos. Este logro es lo que da lugar al nuevo campus virtual de la Usco. De este modo, si un estudiante en Baraya, Saladoblanco, Mocoa o Bogotá, desea vincularse a la Universidad Surcolombiana a través de su plataforma virtual, y siempre que cuente con una conexión a Internet, podrá realizar todos los procedimientos de inscripción, matrícula, pago, enseñanza-aprendizaje, evaluación y obtención del título o certificación sin tener que desplazarse físicamente a alguna de las sedes de la Usco, es decir, en forma completamente virtual. Hoy en día esto es imposible en nuestra institución. La puesta en
marcha del nuevo campus virtual no solo beneficiará a los estudiantes de programas virtuales, sino a todos los alumnos de la institución, incluyendo por supuesto a los que adelantan sus estudios de modo presencial en cada una de las sedes, quienes podrán llevar a cabo sus procesos de inscripción y matrícula en línea, acceder a cursos a través de internet y complementar los cursos presenciales con recursos virtuales. El campus virtual tenderá puentes también con las bases de datos de la biblioteca y de los procesos académicos en general. Mejora de la conectividad y la infraestructura tecnológica La actual plataforma tecnológica de la Usco permite soportar un promedio de once mil usuarios, y si se tiene en cuenta que el propósito del proyecto es que en el mediano plazo se puedan conectar en forma simultánea hasta 40 mil usuarios, es indispensable modernizar esa infraestructura. Luego de examinar diversas experiencias de universidades como la UIS, la Distrital y Los Andes, se adoptó un modelo denominado “plataforma hyperconvergente”, el cual ha sido muy exitoso en esta última institución. En virtud de esta tecnología de punta, cuando el alumno se matricule en la Usco va a contar no solo con sus docentes, sus cursos, los servicios de bienestar, sino que además podrá disponer de un espacio de alojamiento de sus contenidos individuales en la nube. La inversión presupuestal en esta nueva “plataforma hyperconvergen-
te” y la implementación de las ocho aulas interactivas y de los demás equipos que requiere el proyecto es de aproximadamente dos mil millones de pesos, para lo cual se hizo en el primer semestre del año en curso una licitación pública que inicialmente fue declarada desierta, pero se abrirá nuevamente con algunos ajustes en los términos de referencia. Capacitación docente En lo relativo a la capacitación del personal docente en el uso de la nueva plataforma de educación virtual, se aprovechará el periodo previo al inicio del primer semestre de 2017 para realizar cursos y talleres, en coordinación con la Vicerrectoría Académica. Asimismo, en lo que resta del presente año se asesorará a un grupo de profesores que voluntariamente se han inscrito para elaborar los primeros 15 cursos virtuales que dejará el proyecto, con sus respectivas pruebas de pilotaje. De este modo, la Universidad Surcolombiana, con el concurso de la Gobernación del Huila, se prepara para dar un salto en la oferta de programas y opciones de educación continuada en la modalidad virtual, como uno de los caminos para elevar la tasa de cobertura de acceso a la educación superior en el departamento, y de renovar sus metodologías de enseñanza-aprendizaje en consonancia con las enormes posibilidades que surgen de los desarrollos actuales en tecnologías de la información y la comunicación.
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Según Luis Carlos Motta, Director del Proyecto, Ingeniero Electrónico egresado de la Usco y Magister en Tecnologías de la Información de la Universtity of East London, una plataforma LCMS es un sistema de administración de contenidos de enseñanza (la sigla LCMS proviene del inglés Learning Community Management System), que se constituye en una comunidad de aprendizaje virtual. El estudiante no solo accede a través de Internet a unos contenidos educativos planos- cursos, diplomados, programas de pregrado o posgrado-, sino que interactúa con los maestros y con otros alumnos a través de la red, puede participar en chats y foros, interpelar al maestro en forma oral o escrita, entre otras opciones que resaltan la interactividad propia de estas plataformas. Adicionalmente, apoyándose en los recursos de la virtualidad, los alumnos podrán hacer trabajos cooperativos y en grupo, así como utilizar las aulas interactivas que contempla el proyecto.
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Universidad
Miller Dussán en una manifestación pública en el Parque Santander de Neiva en resistencia a la Construcción de la Represa El Quimbo.
Comisión negociadora del Gobierno departamental y congresistas acuden a la zona del Quimbo. Paro del año 2012.
“He solicitado que se declare la nulidad del proceso penal en mi contra”: Miller Dussán Ante los recursos interpuestos por Miller Dussán Calderón, profesor de la Universidad Surcolombiana y líder de Asoquimbo, la Fiscalía tiene hasta el próximo 10 de noviembre para decidir si archiva o le da continuidad al proceso. Por: Juan Carlos Albarracín Gallego Comunicador Social y Periodista Proyecto Agenda Social Regional
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El docente – investigador de la Universidad Surcolombiana Miller Dussán Calderón, quien actualmente coordina el Macroproyecto de Acompañamiento al Proceso Organizativo de Defensa de la Cuenca del Río Magdalena, ha sido objeto de varias acusaciones judiciales en el marco su trabajo de investigación e intervención social para el restablecimiento de los derechos humanos y los DESCA de los afectados por el Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo. De momento cursan sobre él dos procesos judiciales. El primero de ellos por “invasión de tierras o edificios” y el segundo por “obstrucción de vías que afectan el orden público”. En ambos casos, el ente acusador señala al profesor Dussán de ser el autor intelectual de estos delitos. Los últimos meses su vida han estado marcados por el trasegar entre las aulas de clase y juzgados en las ciudades de Neiva, Garzón y Bogotá. En diálogo con Desde la U, habló sobre el estado actual de las investigaciones, el desgaste que representa esta situación para
Reunión de afectados por el proyecto El Quimbo saliendo de una reunión en el Incoder, sobre el tema de tierras.
él y su familia y las pretensiones de la multinacional EMGESA, quien actúa en ambos casos como demandante. Desde La U: ¿Cuáles son los hechos que enmarcan las acusaciones que tiene en su contra? Miller Dussán: Desde el año 2012 hasta la fecha, las comunidades que
fueron desplazadas y sacadas a la fuerza para darle paso al P.H. EL Quimbo han intentado por todas las vías que la multinacional reconozca sus derechos fundamentales a la vivienda, al trabajo y a la vida digna. Los partijeros, mayordomos, arrendatarios y jornaleros que de la noche a la mañana fueron expulsados de esas tierras, necesitan hoy continuar en el ejercicio de su actividad productiva
y al no encontrar respuesta han decidido en varias ocasiones regresar. El fenómeno de ocupación de tierras es una constante histórica en este país que está relacionado con la distribución inequitativa de la tierra y en este caso particular con la ruptura de las cadenas productivas en la zona centro del departamento del Huila. Lo que nosotros desde Asoquimbo
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Campesinos afectados por el Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo reclaman en 2015 su derecho a la tierra en la zona.
No podrían decir que hemos promovido la invasión de tierras porque al contrario hemos usado todos los mecanismos de participación y exigencia de derechos que dispone la legislación colombiana. Incluso sostuvimos varias reuniones con el Ministerio del Medio Ambiente y con el INCODER para buscar una salida al problema de tierras que enfrentan hoy los afectados por El Quimbo. En el caso de la obstrucción de vías la acusación proviene de unas manifestaciones que se realizaron en el año 2012 en la zona del puente del paso del Colegio en la vía que comunica los municipios de Gigante y La Plata. En ese momento la protesta que realizaron las comunidades de los municipios del occidente del Huila, las comunidades indígenas y los afectados del Quimbo estuvo motivada por el inicio de la desviación del Río Magdalena y el cierre del puente que dejó incomunicado al occidente con el centro del departamento.
Es de conocimiento público que durante 17 meses (8 de agosto de 2011 al 17 de diciembre de 2012) esa vía estuvo cerrada y el mismo gobierno declaró la emergencia por el desabastecimiento alimentario a causa de la destrucción del puente. DLU: ¿Cómo ha sido el proceso judicial y los argumentos de su defensa? M.D.: El caso de tierras lo adelanta la Fiscalía 35 de Bogotá y el de obstrucción de vías la Fiscalía 21 del municipio de Garzón. Ambos procesos han estado marcados por irregularidades que a mi juicio se han cometido por el afán de judicializar la protesta social y las presiones económicas y políticas que ejerce la multinacional. Me han llamado para que me presente a interrogatorios sin que yo supiera que estaba en curso demanda alguna, sin haberme escuchado de antemano y sin llamado a conciliación. Todo esto debió ocurrir antes de llamarme a formulación de cargos. Me estuvieron hostigando en la casa y en el trabajo pidiéndome documentos de las asambleas de Asoquimbo y material probatorio para investigaciones de las que yo no tenía conocimiento. Incluso del primer proceso me enteré por una persona que me llamó a nombre del CTI de Bogotá y me dice que viene a hacerme un interrogatorio y que es posible que luego del interrogatorio me dicten medida de aseguramiento. Dada la situación tuve que contratar un abogado que ha permitido se corrijan los errores de procedimiento. La Fiscalía 35 de Bogotá me llamó ahora si a una etapa de conciliación en la que los abogados de Emgesa exigie-
ron que yo pagara 2.500 millones de pesos para retirar la demanda.
gión … reza en las páginas 11 y 12 del informe)
En particular en el caso de obstrucción de vías y afectación del orden público hemos entregado las pruebas suficientes para demostrar que para enero de 2012 cuando se dieron las protestas de las cuales se me acusa, la vía se encontraba cerrada hace varios meses y estuvo cerrada 11 meses más luego de terminar el paro. Y hemos llamado la atención a la fiscalía de que si alguien es responsable de esa obstrucción es la misma multinacional a quien la Contraloría General de la República en “Informe Técnico de Verificación en Terreno” encontró culpable de las averías que llevaron al cierre definitivo del puente del paso del Colegio y como resultado de ello al desabastecimiento alimentario en el occidente del Huila, el impedimento a la movilidad de los ciudadanos y las pérdidas económicas de trasportadores, comerciantes y agricultores.
Si la Contraloría realiza este informe en diciembre de 2011, ¿cómo es posible que se me acuse o a la presidenta de Asoquimbo en ese momento, la señora Elsa Ardila, de impedir la movilidad de los ciudadanos y bloquear la vía?. Con estos argumentos y otras pruebas contundentes he solicitado a la fiscalía y a los jueces que en ambos casos que se declare la nulidad del proceso porque no existe ningún argumento válido.
(… se observaron situaciones sobre la posible co-responsabilidad de la empresa EMGESA S.A. en la afectación del estribo de la margen derecha del Puente El Colegio … Las modificaciones que se realizaron al cauce del Río Magdalena a la altura del sitio Domingo Arias hicieron que el caudal principal del Río Magdalena llegara con mayor energía y velocidad, y sin la amortiguación del caudal del brazo interrumpido, de frente sobre la parte sur de dicho estribo derecho … El cierre del Puente del Colegio ha traído consigo afectaciones sociales y económicas para el suroccidente del departamento del Huila, riesgos para quienes deben hacer trasbordos en lanchas y canoas y la generación de un clima de zozobra y malestar en la zona, con posibles consecuencias negativas en la tranquilidad de la re-
D.L.U: ¿Qué han contestado, que hace falta en este camino judicial? M.D: El 27 de octubre solicitamos al Fiscal 21 de Garzón archivar el expediente de la investigación abierta en mi contra y de la señora Elsa Ardila. Estamos a la espera del pronunciamiento de la justicia que esperamos ocurra a más tardar el 10 de noviembre próximo. Mientras tanto seguimos trabajando en la preparación de la Audiencia Pública sobre la Licencia Ambiental del P.H. El Quimbo y estamos respondiendo los mensajes de solidaridad manifestados por las organizaciones y amigos de Colombia y el mundo que se han pronunciado en contra de la persecución y el hostigamiento judicial que venimos padeciendo. En particular estamos muy agradecidos con las expresiones solidarias y el respaldo de la comunidad académica de la Universidad Surcolombiana. Recibimos con mucha alegría los pronunciamientos de los órganos de dirección, de las facultades, del sindicato de profesores, líderes y estudiantes de nuestra casa de estudios.
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encontramos y hemos documentado es que en esa zona se ha configurado un fenómeno de desplazamiento forzado a causa de la construcción de la hidroeléctrica y nuestro trabajo ha consistido en el fortalecimiento de la organización de los afectados para exigir que el Estado reestablezca los derechos constitucionales al trabajo y la vida digna. Hemos acompañado jurídicamente a las comunidades para que se reconozca su condición, sean vinculados al censo y reciban las compensaciones que quedaron plasmadas en la licencia ambiental, que en el caso de tierras establece el reasentamiento y reparación de la actividad productiva de los afectados “en iguales o mejores condiciones” a las que se encontraban antes de ser sacados de sus tierras.
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Neivanos se calles para derecho a Antes y después del Plebiscito con el que se pretendía refrendar el acuerdo de paz entre el Gobierno Nacional y las Fuerzas Armadas Revolucionarias, Farc, la movilización social ha sido la protagonista en las diferentes calles del país. Si bien una estrecha mayoría de colombianos desaprobó en el plebiscito los términos del acuerdo de La Habana, los sectores que lo apoyan han seguido proclamando su derecho a vivir en un país en paz, entendida esta paz no como el fin de los conflictos sino como la apertura a un escenario donde estos se solucionen por las vías del diálogo, lejos de la violencia de las armas.
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Actualmente, tanto las Farc como el Gobierno se encuentran escuchando y analizando las diferentes
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e toman las a exigir su a la paz
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propuestas de quienes se opusieron al acuerdo, sobre todo en temas relacionados con la supuesta imposición de una ideología de género y justicia transicional, entre otros. De igual forma, hace algunos días, diferentes organizaciones sociales, ONG, defensores de los derechos humanos, líderes políticos y grupos indígenas, de mujeres y LGTBI, viajaron a La Habana para manifestar apoyo al proceso y ratificar la importancia de algunos aspectos en la construcción del nuevo acuerdo. Dichos grupos se han visto motivados por las múltiples marchas y manifestaciones que aún persisten en las calles del país y que exigen un pronto acuerdo, más inclusivo, y de implementación inmediata.
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La Ley Zidres y el futuro del campo colombiano El presidente Santos sancionó en enero del año en curso la Ley 1776 sobre las Zonas de Interés de Desarrollo Rural, Económico y Social (Zidres), que afecta directamente la tenencia y uso de la tierra en el campo colombiano. En este artículo se exploran las razones que sustentan la oposición que la nueva Ley ha suscitado en importantes sectores sociales y campesinos.
Alberto Castilla, Senador de la República.
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Por: Alexander Trujillo Bacca Profesor Universidad Surcolombiana
Según el Gobierno Nacional las Zonas de Interés de Desarrollo Rural, Económico y Social (Zidres) promoverán la inclusión social del trabajador agrario, aumentarán la productividad sostenible de la tierra y el desarrollo social y económico de las zonas, mejorarán las condiciones agrológicas del suelo, incentivarán la conservación del medio ambiente, promoverán el acceso y la regularización de la propiedad de la tierra para los trabajadores agrarios, el empleo rural y la seguridad alimentaria, entre otros beneficios. Sin embargo, sectores sociales, campesinos y políticos, consideran que dicha Ley es un intento por parte del Gobierno de arrebatarles a los campesinos sus tierras, pues es una manera oculta de torcerle el cuello
Oscar Gutiérrez, director ejecutivo de Dignidad Agropecuaria-
a la Ley 160 de 1994 o Ley de baldíos. Como lo manifiesta el Senador Alberto Castilla, “el Superintendente de Notariado y Registro planteó durante el trámite de la ley que este no era un proyecto de baldíos ni acerca de la propiedad de la tierra, sino que era un proyecto sobre productividad y bienes inmuebles de la nación. Han dicho eso precisamente para evitar que ocurra lo que pasó en 2012 cuando la Corte Constitucional tumbó unos artículos del Plan de Desarrollo del primer gobierno de Santos, que pretendían algo muy similar a lo que están haciendo hoy con las Zidres”. Por su parte Oscar Gutiérrez, Director de Dignidad Agropecuaria, advirtió que “la Ley Zidres va orientada a negarle a los productores agropecuarios de Colombia el derecho que tienen, con base al artículo 64 de la Constitución, a que los bal-
Robert Daza, vocero ante la Cumbre Agraria Campesina, Étnica y Popular del Coordinador Nacional Agrario.
díos de la Nación sean entregados fundamentalmente a campesinos que no tengan tierra o a trabajadores agrarios sin tierra”. Roberto Daza, vocero de la Cumbre Agraria: Campesina, Étnica y Popular del Coordinador Nacional Agrario, señala que al gobierno se le presentó hace ya varios años la propuesta de “creación de un Estatuto de Desarrollo Rural que respalde al campesino como sujeto de derecho y reconozca la economía campesina como un modelo económico y de producción que aporta valiosos recursos a la economía al país”. La respuesta del Gobierno, por intermedio de Juan Pablo Díaz Granados, Viceministro de Desarrollo Rural, ha sido que “acojamos los acuerdos de La Habana en materia de política agraria como unos acuerdos que están negociados y que como Cumbre Agraria tenemos que aceptar”.
El Senador Castilla ha presentado un proyecto de ley para que se le reconozcan al campesinado unos derechos que hoy no tiene o que se verían seriamente afectados por la Ley Zidres, pues “lo que hace esta Ley es reforzar un modelo contrario al campesinado., pero además, la Ley va en contravía de las discusiones globales que intentan darle una fuerza a los labriegos. A mediados de 2016 presenté un proyecto de Acto Legislativo sobre reconocimiento del campesinado para que pueda decidir sobre su territorio. La Ley Zidres busca todo lo contrario, un campesino que esté subordinado al empresario, que no pueda decidir sobre su territorio, y que además no pueda cultivar lo que él quiere sino lo que el empresario le imponga”, concluyó. Por razones como las anteriores la Ley Zidres ha sido demandada ante
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la Corte Constitucional por diferentes sectores sociales, campesinos y políticos del país. Pero más allá de eso, si realmente se pretende avanzar en posibles escenarios de posacuerdo, el campo es un sector que requiere más que leyes y buenas voluntades decisión política que garantice un aumento en el bienestar de los campesinos, reconciliación y democracia.
La falta de ascenso social y político de los campesinos, sin redes sociales organizadas, carentes de capital social, atendidos por organizaciones públicas con altas dosis de ineficiencia y corrupción, entrabó las posibilidades de transformar el sector rural. En este marco, el gobierno de Juan Manuel Santos en enero de éste año promulgó la ley 1776 de 2016, que, en palabras de Luis Ernesto Vargas Silva, Magistrado de la Corte Constitucional, tiene implicaciones en “materias de hondo contenido económico, de naturaleza técnica, de implicaciones sociales que están ligadas a muy profundas transformaciones para el futuro del país.”
Según un informe del Departamento Administrativo Nacional de Estadística, el crecimiento de la economía del país, que en el segundo trimestre del presente año fue del 2 por ciento con respecto al mismo lapso del 2015, se logró por el aporte del sector financiero y de la industria. El sector agropecuario, por su parte, decayó al 0,1%, pese a que durante éste año la confrontación armada en los campos colombianos, una de las mayores razones para que no haya inversión, ha marcado una baja histórica. En cuanto al uso de la tierra, la tercera medición estadística del campo colombiano realizada en la historia del país, y la primera desde 1970, llevada a cabo por el Dane, reveló que “de más de 113 millones de hectáreas censadas, más de la tercera parte tiene un uso agropecuario. Los cultivos son el 6,3% del total de esa área, lo que se traduce en más de 7 millones de hectáreas”. Según datos del Ministerio de Agricultura, de los 21,5 millones de hectáreas que se estima tienen aptitud agrícola, tan solo 4,9 millones son utilizadas para el desarrollo de actividades agrícolas y agroforestales. Mientras la actividad ganadera se extiende por 39,2 millones de hectáreas, de las cuales solo el 53,8% tiene aptitud para desarrollar esta actividad. Más allá de los acuerdos de La Habana La tenencia y uso de la tierra ha estado al centro del conflicto político, militar, económico y social que ha vivido el país durante las últimas seis décadas, por lo que es un tema neurálgico en la agenda nacional y fue materia de negociación entre el gobierno colombiano y las FARCEP, en el contexto de los Acuerdos de Paz realizados en La Habana. Si bien es cierto, lo acordado en ese primer punto denominado “Hacia un nuevo campo colombiano: Reforma rural integral”, se refiere a temas cruciales para el campo colombiano como el acceso y uso de la tierra, la formalización de la propiedad agraria, infraestructura y adecuación de tierras, desarrollo social (en cuanto a salud, educación, vivienda, erradicación de la pobreza), estímulo a la producción agropecuaria y a la economía solidaria y cooperativa; asistencia técnica, subsidios, créditos, entre otros, hay sectores sociales y analistas que formulan interrogantes
Juan Fernando Cristo, Ministro del Interior.
sobre los verdaderos alcances que tendrán los mencionados acuerdos de política agraria en su fase de implementación. Para Oscar Gutiérrez, director ejecutivo de Dignidad Agropecuaria, organización campesina fundada en 2014, y que surgió con las movilizaciones sociales, populares y agrarias del año 2011, el panorama no es muy halagador, puesto que “el capítulo agrario de loa Acuerdos de La Habana está dentro de la Constitución y la ley, allí no hay ninguna modificación sustancial porque, entre otras razones, el presidente Santos no estaba negociando el modelo de desarrollo económico del país sino resolviendo un problema de la reincorporación de estos ciudadanos a la legalidad. En ese sentido, uno tiene que tener la claridad de que allí no va a haber una modificación sustancial que beneficie efectivamente a la mayoría del campesinado colombiano”. Por su parte, Robert Daza, vocero ante la Cumbre Agraria: Campesina, Étnica y Popular del Coordinador Nacional Agrario, plantea que “los Acuerdos de La Habana son limitados frente a la propuesta que nosotros hacemos como Cumbre Agraria. No estamos negando que haya unos avances allí, pero para nosotros, no son satisfactorios. Tenemos que avanzar en una propuesta de reforma agraria integral como campesinos”. Y agrega, “el gobierno nacional está empeñado en no reconocer la agricultura campesina porque de fondo hay un peligro, que es reconocerle los derechos políticos al campesino como sujeto histórico de construcción; porque cuando reconozcan los derechos políticos del campesino, entonces tendrán que reconocer nuestro territorio y tendrán que reconocer nuestras formas culturales de gobierno y de administrar nuestro territorio y tendremos la posibilidad de acceso al convenio 169 de la OIT –Organización Internacional del Trabajo-, que es el que faculta el derecho a la consulta previa de los pueblos indígenas, afros y comunidades agrarias, culturalmen-
La Ley Zidres va orientada a negarle a los productores agropecuarios de Colombia el derecho que tienen, con base al artículo 64 de la Constitución, a que los baldíos de la Nación sean entregados fundamentalmente a campesinos que no tengan tierra o a trabajadores agrarios sin tierra”. Oscar Gutiérrez, Director de Dignidad Agropecuaria
te diferenciadas.” Juan Fernando Cristo, Ministro del Interior, durante la audiencia pública del 15 de septiembre del año en curso citada por la Corte Constitucional, señaló: “aquellos contradictores de la Ley Zidres, deben mirarla como una gran oportunidad que no es excluyente del punto uno de desarrollo agropecuario de La Habana, que busca dotar de bienes públicos al campesino en Colombia, no se limitó la discusión a la propiedad de la tierra, sino que fuimos más allá”. Las Zidres y la democratización de las tierras Los diferentes modelos de reforma agraria aplicados en Colombia desde los años sesenta no han logrado resolver la cuestión agraria y la tenencia de la tierra. La última ley importante en materia de agro fue la ley 160 de 1994 que buscaba, sin decirlo explícitamente, abrirle paso al funcionamiento del mercado de tierras. Además de ello, no ha habido voluntad política para facilitar y promover el ascenso social y político de los pobladores rurales, dentro de una democracia participativa, que garantizara un aumento en el bienestar del sector rural colombiano.
El Senador Alberto Castilla concluye que la Ley Zidres “es absolutamente regresiva, obstaculiza la democratización de la tierra y por esa vía contribuye a su concentración…”. Además, sostiene que “es ante todo un intento más para profundizar el modelo agro industrial en Colombia generando una muy peligrosa amenaza contra el campesinado colombiano.” Por otra parte, la forma de asociatividad que promueve la Ley Zidres, ha suscitado amplia controversia, pues contempla que para ejecutar los proyectos productivos se podrá solicitar la entrega en concesión, arrendamiento o cualquier otra modalidad contractual de bienes inmuebles de la Nación ubicados en las Zidres (como los baldíos). Las personas, naturales o jurídicas que quieran realizar proyectos productivos allí, deberán pagar una especie de canon de arrendamiento que entrará a un nuevo Fondo de Desarrollo Rural y Económico. Para Oscar Gutiérrez, la Ley Zidres “quiere entregar inmensas porciones del territorio nacional a grandes corporaciones extranjeras por el camino del arrendamiento de la tierra o de la concesión de la misma, para generar una economía agrícola de grandes agronegocios, sustentada fundamentalmente en monopolios tanto nacionales como extranjeros, a fin de producir alimentos para el mercado mundial”. Y aunque a Robert Daza le parece bien la posibilidad de que los campesinos se vuelvan empresarios, no comparte la propuesta de asociatividad gubernamental: “nosotros no nos oponemos a que como campesinos podamos llegar a ser empresarios, como lo dice el gobierno, pero no a través de la propuesta de alianzas productivas, sino a través de nuestras mismas asociaciones, de nuestros mismos emprendimientos que de una manera encadenada puedan prestar el servicio de producir todos los alimentos que se necesitan en el país, e incluso tener la oportunidad para la exportación”.
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Algunas cifras reveladoras
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Corregimiento Cuenca Río las Ceibas: entre conflictos sociales y avances ambientales Desde que se inició la compra de predios en la cabecera del Río las Ceibas, a comienzos de los noventa, instituciones y comunidad establecieron lo que sería la zona de reserva y la productiva. Actualmente la puesta en marcha de obras para mitigar el riesgo en esas zonas, con objeciones por parte de la comunidad; una reciente tala de árboles al parecer sin permisos, pero también avances en la reforestación, proyectos como un cine club de corte ambiental, entre otros procesos, conducen a una certeza: la complejidad de vivir en medio del agua que bebemos. Por Juan Guillermo Soto Medina
cuando aún no se ha terminado. Por un lado, reconocen que hay algunas fallas en las terminaciones (o esquinas) de los trinchos que contienen las masas de arena; sin embargo, aún falta el proceso de revegetalización: “sí, la gente tiene razón, si no se deja a ras una parte del trincho, pues el agua va correr por ahí y lo va a romper; pero es que una vez terminado el trincho toca revegetabilizar con malezas. Nosotros utilizaremos vetiver, un pasto vietnamita que tiene un sistema radicular de más de 4 metros y eso fija mucho más la tierra. Eso aún no se ha hecho; entonces no hay que apresurarse a decir que todo está mal”, afirmó Ortega. Respecto a las fallas en las terminaciones, Cardoso aseguró que ya se hizo una visita a la obra, el 13 de septiembre, con el contratista, la interventoría (hecha por la empresa Soluciona Limitada) y la coordinación del proyecto. “Se le dijo al contratista (Consorcio Obras Cam) que revisara esas terminaciones, como se establecieron en los planos, y las cumpliera. Tenemos prevista una visita para corroborar eso. La interventoría tiene la potestad de parar las obras o hacerlas derribar si no cumplen con los requisitos. Esos posibles sobrecostos los asume el contratista”.
Hace unas semanas Desde La U visitó algunas veredas del corregimiento Río las Ceibas bajo dos motivaciones puntuales: conocer de primera mano el estado de una obra de mitigación del riesgo que la Corporación Autónoma y Regional del Alto Magdalena, Cam, realiza en las veredas Palestina y Floragaita, las cuales, según algunos campesinos de la región, están quedando mal hechas; y, por otro lado, conocer el lugar donde se hizo una tala de árboles, al parecer sin los permisos respectivos. La madera producto de la tala, aseguran algunos campesinos, tenía como destino las obras mencionadas. En torno a estos temas, Desde La U habló con algunos líderes de la zona, con el corregidor del corregimiento, con un experto en Bio ingeniería y desde luego con funcionarios de la Cam.
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Lo que pudimos advertir es que existen varias situaciones problemáticas, como también procesos exitosos, en torno a dos factores: el ambiental y el social. Respecto al primero, es importante mencionar una de las obras que realiza la Cam para la “recuperación ambiental de áreas afectadas por procesos erosivos en la Cuenca del Río Las Ceibas del municipio de Neiva”, en las veredas Palestina y Floragaita, contrato adjudicado al Consorcio Obras Ambientales Cam, por un valor de mil doscientos dieciocho millones doscientos diez mil ciento setenta y siete pesos ($1.218.210.177). El problema ambiental consiste en que hay dos pendientes cuya sedimentación, producto de la erosión, caen a la quebrada El Mico, la cual desemboca en el Río Las Ceibas. Dicha quebrada es la que más le aporta turbiedad al Río. Las obras que allí se hacen para contener las masas de arena y la erosión, deben estar listas a comienzos de noviembre; sin embargo, algunos líderes de la zona que ya habían traba-
Obra de mitigación del riesgo que la Corporación Autónoma y Regional del Alto Magdalena, Cam, realiza en las veredas Palestina y Floragaita.
jado en la construcción de estructuras similares, aunque de menor proporción y bajo a la asesoría de la misma Cam, advirtieron a Desde La U que las obras están quedando mal hechas, que posiblemente en época de lluvia las estructuras no resistan y que el dinero invertido “terminará río abajo”. Por otro lado, según lo denunció Jose Lisandro Tovar, promotor ambiental del Corregimiento Río Las Ceibas, se talaron árboles en la Finca Los Picachos, con aprobación de sus propietarios pero sin los debidos permisos, y, a los alrededores de una quebrada, “que ahora está seca, sí, pero en temporada de invierno eso vuelve a correr agüita. Estamos en una época donde
la gente está muy asustada porque el agua se está acabando, ven que quebradas que nunca se secaban se están secando, entonces ¿cómo es que desde la misma autoridad ambiental se ejecutan proyectos donde sus contratistas deforestan?”, afirmó Tovar y agregó que dicha madera habría sido utilizada en las obras en mención. Habla la Cam Según Javier Cardoso Gutiérrez, coordinador del Proyecto Río las Ceibas, de la Cam; y Jose Miguel Ortega, coordinador de los componentes Gestión del Riesgo y Administración y Calidad del Recurso Hídrico, no está bien decir que la obra está quedando mal
Edier Olaya, presidente de la Junta de Acción Comunal de la vereda Palestina, es una de las personas de la zona que ha manifestado preocupación por el estado de las obras. Ya había trabajado en la elaboración de trinchos similares pero en pendientes menores, dos años atrás, en la vereda Floragaita, bajo la tutoría de la misma Cam; señala varias fallas: hay espacios en las esquinas de los trinchos y también entre las guaduas horizontales que contienen la arena; esta, en la parte superior, no quedó a ras, lo cual puede generar que el agua se canalice y rompa la estructura, “hace poco, con una lluviecita pequeña, se fueron tres trinchos. Si llega a llover con más intensidad, todo esto, los trinchos, las guaduas, irán a dar al lugar donde las talaron. El trabajo que están haciendo
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Región requiere de una estructura mucho más fuerte. Debe ser una obra biomecánica. Los trinchos no se utilizan para fenómenos de remoción de masa, sino para contener la erosión, ¡no se puede pretender que un trincho pueda contener un movimiento de masa tan fuerte como este!”. Además agregó que en una pendiente de esta magnitud, hacer estos trinchos puede generar un resultado adverso, pues para hacerlos hay que cavar demasiado; si los palos verticales que se incrustan en la tierra tienen tres metros, hay que excavar dos para que quede uno por fuera. “Acá no es posible esto porque la pendiente es mayor. En este caso hay que hacer una estructura mucho más resistente. Además, estos trinchos no tienen simetría alguna. Esto no es una obra biomecánica”.
Respecto a la madera utilizada en la construcción de los trinchos, Miguel Ortega afirmó que esta viene de gigante, debidamente inmunizada, al igual que la guadua, y que todos los permisos están al día. En este sentido, agregó Javier Cardoso que el contratista se hace responsable de todos los permisos de aprovechamiento forestal. “Constantemente nosotros le hacemos visita, ellos nos hacen llegar los datos del volumen de madera establecidos en los permisos que tienen, y han coincidido de acuerdo a las visitas que ha hecho la Red de la Corporación. Ahora, la madera que ellos han comprado a la gente, es porque la misma gente habitante de la zona le ha dicho que por favor, les compren material a ellos”. En cuanto a los trinchos, Cardoso agregó que no todas las obras de bioingeniería se abordan de la misma manera. Hay muchos modelos de trinchos. Estos, por ejemplo, tienen un recubrimiento con una lona, o tula, la cual puede durar cinco años. “En ese tiempo ya ha germinado el vetiver y ha colonizado esa tierra”. Experto en Bioingeniería asegura que las obras tienen serias fallas Desde La U contactó a David Meneses, ingeniero forestal radicado en la ciudad de Cali, experto en obras de bioingeniería y consultor de Naciones unidas para FAO y Penud, quien conoce la zona donde se adelantan las obras mencionadas, puesto que ya había hecho trabajos similares allá, en la vereda Floragaita del Corregimiento Río Ceibas. Le enseñamos a Meneses las fotografías tomadas de la obra y al respecto, si bien advirtió que es necesario conocer los estudios previos, concluyó que había muchas fallas.
Dijo que el tipo de obra no corresponde a esa pendiente y que los trinchos se deben construir pero cuando la pendiente es menor, cuando está por debajo de 45 grados, “pero en una pendiente tan alta como esta se
Respecto al pasto vetiver, el cual, según Cardoso y Ortega, se constituye en el elemento clave para fijar la tierra y la estructura del trincho, Meneses afirmó que no es el adecuado para esta obra. “El vetiver se utiliza para el con-
Actualmente el país atraviesa su segunda temporada de lluvias. Es el momento en el que este tipo de obras se ponen a prueba. Los neivanos poco conocemos sobre las problemáticas que giran en torno al consumo del agua en la ciudad. La obra en mención, con un monto de $1.218.210.177, es una de ellas y su veeduría debe ser del interés general.
Obras construidas por David Meneses en la vereda Floragaita, predio de Marco Tulio Bonilla, Neiva (Huila).
Reforestación, un cine club y una emisora comunitaria: procesos exitosos en la Cuenca El proyecto Río las Ceibas arrancó en el año 1994 con la compra de los primeros predios. Esto amparado en la ley 99 de 1993, en la que se dice que los municipios deben destinar el 1% de los impuestos prediales para la compra de predios en cabeceras de los ríos que abastecen los acueductos del municipio. La Rosalía fue una de las primeras fincas que se compraron. Hoy, según funcionarios de la Cam, toda esa zona ya es selva. La Cuenca Río las Ceibas, con todas las aguas que van a caer a Río, tienen 31 mil hectáreas. Bajo este marco se elaboró el Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca del Río las Ceibas, Pomca. “En este, con las comunidades, se estableció lo que iba a ser la zona de reserva y la productiva. La de reserva quedó en la parte alta del río. Se estableció que: 15 mil hectáreas serían para la zona de reserva y las otras 15 mil para las zonas productivas. En cuanto a las de reserva, se han comprado 8058 hectáreas. Hay unos terrenos baldíos como de 3500 hectáreas. Nos falta comprar como 4 mil hectáreas para cumplir con las 15 estimadas”, aseguró Jose Miguel Ortega, con lo cual resaltó que ya falta muy poco para cumplir con las metas ambientales propuestas para esta zona. (fotografía del mapa) Hay otros proyectos como la puesta en marcha de un cine club, de enfoque ambiental, con los niños de la sede educativa Santa Elena, en el Corregimiento Río Ceibas. La idea es general conciencia en la población infantil sobre la importancia de cuidar los recursos naturales. Ya se hizo una primera proyección. La película escogida fue Lorax, “al principio me pareció aburrida porque era como aniñada”, manifestó Juan Diego Saldaña, estudiante de la Institución Santa Elena, “pero a medida que iba avanzando se puso buena. Era sobre un muchacho que por querer volverse rico acabó con todos los árboles que habían en la ciudad, pero él guardó la esperanza y guardó una semilla que se la dio a un muchacho que estaba enamorado de una muchacha para que la sembrara porque le gustaban mucho los árboles”. En la misma dirección, existe otro proyecto llamado “Adopta un Árbol”, promovido por la Secretaría de Medio Ambiente, el cual se ha desarrollado en algunas escuelas del Corregimiento. “Se visita la escuela y se mira que tenga el área para sembrar los árboles. A cada niño se le encarga un árbol. Es un tema simbólico y educativo, para que los niños desde pequeños aprendan a querer el medio ambiente. Se vuelven padrinos del árbol. Luego se hacen visitas para ver cómo va el árbol, se hacen charlas y se muestran videos. Lo hemos hecho en tres escuelas y hay otras dos en proceso”, afirmó Jose Lisandro Tovar, promotor ambiental que trabaja en el proyecto. Por otro lado, está el proyecto de montar una emisora comunitaria, liderado por Mario Escobar, corregidor de la zona. La idea es crear conciencia ambiental y que el medio sirva como forma de resistencia en torno a los proyectos ambientales que en ocasiones no son participativos con la comunidad, sino que son impuestos. “Todavía falta mucha educación ambiental. La gente acá también ha contaminado mucho. Por ejemplo, a algunos campesinos se les ha proporcionado algunas ayudas, por parte de la Cam, y en compensación deben sembrar determinada cantidad de árboles, y no los siembran”, señaló Escobar.
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sí es necesario, pero considero que se está desperdiciando dinero al no dejarlo bien hecho. Ahora, esa madera con la que se hizo los trinchos debieron haberla inmunizado, es decir, hacerle un tratamiento para que tenga más tiempo de vida. Según lo que yo he visto, eso no se hizo”, aseguró Olaya.
trol de la erosión, no para un fenómeno de remoción de masas, que es mucho más profundo; es cierto que este irradia raíces largas, pero estas son muy delgadas, no alcanzan a contener una masa de suelo tan pesada como esa, allá hay mucha arcilla, yo conozco muy bien el sector, es un suelo muy pesado”. Concluyó que si la obra se empezó a construir de arriba hacia abajo, como efectivamente pasó, es un grave error; “la primera estructura debe ser desde abajo, ella me va diciendo a qué distancia y altura debo construir la siguiente; la de abajo debe ser una estructura muy fuerte para que ayude a contener, de lo contrario no están haciendo nada”.
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La comunicación digital, clave en la movilización y la resistencia indígena Los procesos organizativos han explorado diversas formas y alternativas de resistencia en las que la comunicación, articulada al uso de cámaras, portales web y redes sociales, es una estrategia fundamental para defender el territorio y fortalecer los procesos organizativos. Esos procesos responden a un contexto de agresión permanente donde se hace vital resistir. Por: Neyder Salazar Torres Magister en Conflicto, Territorio y Cultura
Las comunidades indígenas son el reflejo de la movilización social como forma de resistencia, enmarcada por una lucha histórica y unos procesos organizativos que se apoya en diversos aspectos como la comunicación propia y apropiada. En el presente artículo se aborda el contexto, la información y los resultados de la investigación denominada: “Manejo de la comunicación digital en las movilizaciones de las comunidades indígenas del Cauca y Huila entre 2008–2013 y su impacto social: Experiencias del Tejido de Comunicación de la ACIN y del Colectivo Vientos de Comunicación del CRIHU”, proyecto de grado de la Maestría en Conflicto, Territorio y Cultura.
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La movilización es un acto de dignidad por la vida que se ha tejido en el proceso organizativo y que en el caso de las comunidades Nasa conserva prácticas propias de comunicación como la Minga (proceso de trabajo comunitario) que se articulan en diversos ámbitos. Esa comunicación que fluye ancestralmente está en constante transformación; ligada al avance de la globalización y la tecnología, genera el desafío de empezar a tejer con lo apropiado (formas comunicativas externas). Así se acude a cámaras, grabadoras y recursos digitales tales como plataformas web y redes sociales para potencializar la comunicación política a favor de la resistencia y la acción popular. El uso de lo digital en la comunicación es clave para visibilizar la realidad social y construir contenidos alternativos. Por ende, se hace necesario comprender el impacto de esa comunicación. La movilización indígena está puesta en la lucha por la defensa del territorio, dado el contexto de disputa territorial por diversos grupos armados, la política económica marcada por el extractivismo y el despojo que impone la destrucción de la Madre Tierra. Por eso, se analizó la comunicación digital a partir de las acciones de la Minga Indígena y Popular en 2008 que logró una gran resonancia y articulación con una agenda política que incluía el rechazo de los Tratados de Libre Desarrollo Económico; así mismo, desde
El Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC) representa 84 resguardos indígenas y 115 Cabildos, según el líder indígena Feliciano Valencia: “El CRIC es una organización que ha caminado propuestas, iniciativas y conversado con otros pueblos. El CRIC no nace solo con indios, nace de la mano de campesinos al calor de las luchas agrarias y campesinas en la década de los 70”.
el Cauca, el proceso de resistencia contra la ocupación del sitio sagrado El Berlín, por parte del Ejército, y que además llevó a reclamar una desmilitarización del territorio frente al plan de consolidación del Gobierno en el 2012, una movilización como resultado del rechazo al conflicto armado y la militarización en los territorios. Desde Huila las comunidades indígenas se han movilizado en la Minga Indígena por la Liberación de la Madre Tierra de 2012 y 2013, las cuales estuvieron soportadas por las estrategias de comunicación. La comunicación indígena El Tejido de Comunicación y Relaciones Externas para la Verdad y la Vida de la (ACIN) es un proceso de comunicación que surge como propuesta del movimiento indígena en el Cauca, cuyo pilar es el camino de la palabra digna. Desarrolla un componente más político y estratégico de la comunicación desde la base y los territorios, lo que va más allá de lo técnico. El Tejido incorpora y articula estrategias comunicativas tradicionales y de medios apropiados, inclusos masivos, para la pervivencia del territorio y del proceso organizativo, según una de sus
impulsadoras, Vilma Almendra, “se acude a prácticas culturales propias y formas apropiadas para Informarse, reflexionar, decidir y actuar, una comunicación desde la base para lograr comunidades conscientes y movilizadas”. Por otra parte, en el Huila se conformó en el 2008 el programa de comunicación y el “Colectivo Vientos de Comunicación” del CRIHU, que ve en la comunicación propia y apropiada la posibilidad de fortalecer el proceso organizativo. “Viento porque existe el tornado o remolinos de viento, es cuando el viento baila y está fuerte, recoge hojas y hace un remolino, regando las hojas en el espacio. Vientos recoge toda la palabra y la riega en todo el espacio, es decir en los territorios y diversos medios”, sostiene Luz Neida Campo, integrante del colectivo. La comunicación tiene diversos componentes que se articulan en lo espiritual, político- estratégico y lo técnico. La comunicación propia está fundamentada en las prácticas tradicionales y ancestrales que implica el conocimiento (pensamiento cosmogónico) indígena del proceso cultural y que se relaciona estrechamente con lo político y espiritual. Por lo tanto,
hay expresiones de la comunicación propia que se tejen en diversos ámbitos de lo territorial, comunitario y natural. Es así como el Tejido de la ACIN entiende que la comunicación es un proceso político-cultural que posibilita la acción comunicadora y movilizadora, aprendida desde el actuar: “Se plantea la comunicación desde los pueblos indígenas como la transmisión permanente de expresiones culturales desde diferentes formas entre los seres y la Madre Tierra, en este sentido lo político-cultural se toma como un solo tejido que debemos restablecer desde el sentido integral del territorio y no seguir fraccionándonos en acciones ni pensamientos”. La comunicación indígena es fundamental en el proceso organizativo. Ligada a la interacción y la acción colectiva, ha sido clave en los movimientos sociales, por lo tanto, se refleja en la acción comunicativa y política desde la noción de política alternativa que como sostiene Jackes Gerstlé, acude a la comunicación como mecanismo de transformación y puede persuadir al receptor a favor de la cultura hegemónica o por el contrario hacia su revelación. El proceso de la comunicación desde el movimiento
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social indígena pasa por la noción de la política de lugar, es decir, una comunicación para la defensa del territorio y la lucha alrededor de la cultura, por lo tanto se trata de una comunicación que se liga a la movilización social y en los procesos indígenas está relacionada a las formas propias y apropiadas.
Alrededor del 3.4% de la población en Colombia es indígena, que pese al exterminio colonial han logrado pervivir por la lucha y la resistencia organizada. El pueblo indígena Nasa es el segundo pueblo indígena más grande del país, caracterizado por la reconstrucción de las tradiciones culturales, el plan de vida y la cosmovisión por medio de la educación y de las prácticas ancestrales – espirituales, está asentado principalmente en el Cauca y en el Huila, luego de la avalancha del río Páez en 1994 que generó una relocalización.
El contexto de guerra y agresión
La reproducción mediática estatal Las movilizaciones han sido fundamentales en la defensa del territorio y acompañadas de diferentes estrategias de comunicación propia y apropiada han potencializado no sólo la transmisión de información, aun cuando los medios hegemónicos tratan de invisibilizarla, también el alcance de la resistencia y la lucha social. La respuesta del gobierno ha sido la represión y la estigmatización también reproducida y alimentada por los grandes medios; creando odios, dejando
tas para nosotros, éstas herramientas no las desconocemos. El internet y el computador no lo desconocemos, pero sí las apropiamos con un sentido claro para fortalecer los espacios propios que ya existen; como el saber ancestral y los sentidos comunitarios”, se refiere la comunicadora Nasa, Cony Cuetia. En 1999 se creó el Consejo Regional Indígena del Huila (CRIHU), para fortalecer la constitución de los resguardos y la exigencia de derechos en torno a la tierra y la autonomía.
heridos y muertos. En cada movilización la voz estatal es reproducida en los medios, se profundiza en el cubrimiento coyuntural de bloqueos de vías para justificar violentos desalojos. Lejos están los medios hegemónicos de brindar una información con el contexto de las causas movilizadoras, éstas no fueron visibilizadas. Los medios dieron eco a las supuestas infiltraciones de las FARC, dadas a conocer por fuentes oficiales de altos mandos militares o la resonancia de líderes de organizaciones paralelas creadas para afectar la imagen de las organizaciones indígenas, con el fin de desmovilizar, perseguir y criminalizar. En consecuencia, bajo la lógica mediática se acudió a la voz militar para profundizar la estigmatización y deslegitimar la movilización, así se promovió una mala precepción de la acción indígena, categorizándola como un acto de vergüenza, deshonra, infiltración, violencia y de ultraje. De esta forma, se legitiman las acciones armadas de control con la intención de garantizar presencia estatal, enfocada en más presencia militar y mano dura contra los indígenas. Los medios hegemónicos son aparatos que reproducen el mensaje estatal cargado de estigma, haciendo énfasis en señalamientos militares que agudizan el odio. Frente a esta realidad, los indígenas se articulan, creando redes a otros procesos y pueblos, además hacen uso de las tecnologías y la producción de sus propios medios impresos, radiales y digitales para llegar a más personas con impacto nacional e internacional. “Ya que la comunicación de los medios oficiales y privados desvirtúan la
esencia de sus luchas y promueven actitud desfavorable hacía el pueblo Nasa, por eso es un tejido de relaciones para la verdad y la vida”, afirma Vilma Almendra. La comunicación política y digital En las acciones de movilización referenciadas se acudieron a estrategias de comunicación digitales con el uso diversos soportes y repertorios tecnológicos, (desarrollo de portal web, manejo de contenido multimedia con fotografías- videos y uso de redes sociales) para potencializar el alcance de la comunicación con otros usos y formas apropiadas, en los que la tecnología y las herramientas digitales permiten tener un mayor impacto. Esto posibilitó a las comunidades indígenas confrontar la información de medios hegemónicos. Dicha situación, permitió evidenciar la tergiversación y estigmatización de los medios hacia las movilizaciones, es decir, no sólo visibilizado o denunciando desde la propia voz, también contrainformado en gran medida con el apoyo de internet, donde se compartieron videos e imágenes que se volvieron masivas y de gran impacto. En este sentido Almendra sostiene la necesidad de comprender que los medios de comunicación, incluidas las Tecnologías de la Información y la Comunicación, TIC, son instrumentos al servicio de las estrategias de comunicación y nunca al contrario, lo cual también puede ser apropiado en una comunicación para la resistencia. “Aquí no se centra la atención en los medios tecnológicos, esos medios no es la comunicación; son herramien-
En consecuencia, los indígenas han acudido a la apropiación crítica y creativa de las TIC y las estrategias digitales como un componente de la comunicación. Para el investigador, Arturo Escobar puede parecer paradójico utilizar las TIC, conociendo sus efectos des-localizadores al servicio del capital y los medios de información globales, como parte de una defensa de las prácticas basada en lugar, “Pero el hecho es que las personas enraizadas en las culturas locales están encontrando maneras de obtener un puesto en la sociedad nacional y global gracias a articulaciones del transnacionalismo para su defensa de las ecologías y culturas locales”. La experiencia del Cauca nos demuestra que se puede hacer uso de las TIC con conciencia política, que su reapropiación permite visibilizar, denunciar, contextualizar, exteriorizar y contrainformar, para enfrentar la manipulación y la represión mediática, así proponer otra mirada desde la visión indígena y seguir el camino con apoyo de la tecnología en la defensa del territorio como un principio de vida; en donde se construyen vínculos y teje redes con otros pueblos y luchas sociales para dialogar en común el lenguaje de la resistencia. La resistencia y la organización ha sido fundamental para enfrentar el contexto de guerra, la comunicación propia, integrada y articulada con la comunicación apropiada con el uso de lo digital, un arma desde la acción política para la resistencia de los pueblos indígenas y que posibilita nuevas formas y más abiertas de narrar con mayor cobertura y alcance. Los indígenas han fortalecido un proceso organizativo, articulado a la comunicación propia y apropiada, de esta forma se propicia una resistencia permanente que se potencializa con lo digital, pero que se sustenta en su estrecha y natural relación con la comunidad, la palabra y la acción.
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El movimiento indígena se ha caracterizado por mantener una lucha de resistencia social constante, se fundamenta en figuras como Juan Tama de la Estrella y Manuel Quintín Lame con la recuperación de la tierra, además de Álvaro Ulcué Chocué, quién fortaleció los proyectos comunitarios. La organización desde la base ha sido fundamental en el proceso de lucha por la exigencia de sus derechos y el reconocimiento como actores que construyen sus planes de vida, arraigados a un vínculo con el territorio. Una resistencia frente a la incursión en sus territorios de grupos armados y contra las políticas de intervención del Estado colombiano en materia de salud y educación; lucha que se caracteriza por la defensa de los derechos y del territorio frente al conflicto y despojo de la economía extractiva. El conflicto político militar, marcado por la guerra, es uno de los flagelos que enfrentan los pueblos indígenas, estos se han visto inmersos en confrontaciones, dada la localización de sus territorios en zonas estratégicas de control militar, por lo que en sus procesos de lucha exigen autonomía y respeto territorial, tanto que, la militarización los ha llevado a generar acciones de resistencia en defensa de la vida, tal como la recuperación del cerro El Berlín. Desde el 2008 con la intensificación de la presencia militar en los territorios y la política económica implantada por el Gobierno Uribe, el pueblo Nasa y el Tejido de Comunicaciones del Cauca enfrentan una agresión permanente de acciones de guerra con propaganda y mecanismos de restricción a la comunicación y la movilización, como advierte Vilma Almendra, “las TIC se acercan al proceso en un momento en el que las comunidades empiezan a hacer conciencia del modelo económico del capital transnacional, en este contexto surge el trabajo, la apropiación de internet en comunidades indígenas”.
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Mujeres exigen que se mantenga la Secretaría de la Mujer Organizaciones de mujeres en Neiva realizaron el 19 de Octubre un plantón frente a la Alcaldía para pedir que se mantenga la Secretaría de Mujer, Infancia y familia, la cual será fusionada con la Secretaría de Desarrollo Social y Comunitario. Los manifestantes exigen conocer el estudio técnico sobre el cual, según la Administración, se soporta esta medida. Por Jéssica Lorena Quiroga Periodista Desde La U.
La Secretaría de la Mujer, en Neiva, es una institución que vela por la defensa de los derechos de la mujer; sin embargo, actualmente se ve amenazada producto de un plan de reestruccturación administrativo que realizó el alcalde Rodrigo Lara Sánchez. Dicho plan fusionó la Secretaría de Mujer, Infancia y familia con la Secretaría de Desarrollo Comunitario. Por esta razón, diferentes organizaciones de mujeres, como la Fundación Misión y Vida, La Consejería de Paz del Departamento del Huila, la Junta de Acción Comunal de Las Lajas, la Corporación Casa de la Memoria Quipu Huasi, entre otras, realizaron un plantón frente a la Alcaldía de Neiva para protestar en contra esta medida; aseguran que esta decisión vulnera sus derechos y los proyectos en pro de la mujer, “exigimos la recuperación de la Secretaría de la Mujer; no queremos, como mujeres de Neiva, que nos quiten esta instancia porque como Consejo Comunitario hemos logrado grandes proyectos, programas, hemos trabajado en la defensa de los derechos humanos de las mujeres. Nosotros sentimos que sin esa Secretaría tan importante que se logró hace 4 años, en el 2012, se están vulnerando nuestros derechos”, dijo Olga Lucía López, Consejera Comunitaria de
Mujeres concentradas en la Alcaldía de Neiva para rechazar la medida.
Mujeres de Neiva por comunidades de Mujeres Afrodescendientes. La Secretaría de Mujer, Infancia y Familia, fue creada en el 2012 durante el gobierno del entonces Alcalde Pedro Hernán Suarez, periodo durante el cual se ha venido desarrollando proyectos productivos, de articulación con las organizaciones sociales, consejo de mujeres y campañas permanentes en pro de disminuir la violencia. Otro peligro que advierten las organizaciones de mujeres es la no ejecución del observatorio de mujer, una herramienta importante para conocer cifras reales de mujeres víctimas de maltrato en la ciudad. De darse esta fusión, la nueva Secretaría pasaría a llamarse Secretaría de Inclusión y Equidad.
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¿Cuál ha sido la respuesta del Municipio? Las organizaciones expresan que durante los acercamientos y reuniones que han tenido con el Alcalde, les han manifestado que esta reestructuración se debe a un estudio realizado por una empresa, pero no les dicen cuál: “lo que nos dice el Alcalde es que se hizo un estudio técnico de restructuración, le preguntamos quién había hecho el estudio y él nos Mercedes Santos, Consejera Departamental de la Mujer.
dice que una empresa. Hasta ahora no sabemos qué empresa lo hizo, en qué se basaron los estudios, cuál fue el diagnostico, a quién le consultaron de la sociedad civil para ver si es posible esto”, afirmó Nelly Pulido. A lo que el Gobierno Municipal, por medio de la secretaria de Desarrollo Social y Comunitario, Alejandra Valderrama, afirmó que la fusión entre la Secretaría de Mujer, Infancia y Familia, junto con la Secretaría de Desarrollo Social, es producto de un proceso de modernización posterior a un estudio juicioso realizado por una empresa consultora. Quedará una sola instancia denominada Equidad e Inclusión, una Secretaría mucho más fuerte. ¿Pero cuál fue la firma que ejecutó el estudio? Aún es una incógnita que el Gobierno local en algún momento debe responder. Al respecto, el Presidente del Concejo de Neiva, Mateo Trujillo, dijo: “por lo pronto desde mi actividad en el Concejo he solicitado el informe técnico en el que se basó la decisión, porque todavía no lo conozco”. Con estas manifestaciones las mujeres esperan que el Alcalde reverse su decisión, la cual, según las organizaciones involucradas, afectaría el proceso que se ha venido haciendo en pro de la mujer para ser visibilizadas en la sociedad. Las mujeres siguen sufriendo el flagelo A pesar de los grandes esfuerzos y campañas para erradicar todo
La Secretaría de Mujer, Infancia y Familia, fue creada en el 2012 durante el gobierno del entonces Alcalde Pedro Hernán Suarez, periodo durante el cual se ha venido desarrollando proyectos productivos, de articulación con las organizaciones sociales, consejo de mujeres y campañas permanentes en pro de disminuir la violencia.’’
tipo de violencia, en Colombia aún se puede evidenciar un alto número de mujeres maltratadas, víctimas de abuso sexual, discriminadas y destituidas de empleos, como lo demuestra un informe del año 2015, presentado por Medicina Legal: 51.182 mujeres fueron víctimas de violencia, por parte de su pareja; eso quiere decir que cada 10 minutos hay una agresión. En Neiva, el panorama no es distinto al nacional, según Mercedes Santos, Consejera Departamental de Mujeres: “en esta ciudad el promedio que hemos tenido anual es de un 70% de violencia”. En pleno siglo XXI las mujeres siguen siendo un actor invisibilizado que tiene que librar luchas para legitimar sus derechos y abrirse un espacio en la sociedad. Además de ser amas de casa, madres y esposas, demuestran que son también un sujeto importante en los diferentes espacios sociales, capaces de desempeñar las mismas labores que los hombres en altos cargos ejecutivos.
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Plan Departamental de Música del Huila se perfila como política pública Por primera vez el departamento del Huila tendrá un Plan Departamental de Música pensado como política pública. Dicho Plan se viene elaborando desde el año 2013 en convenio con el Ministerio de Cultura, la Gobernación del Huila y la Fundación Cultural Baracoa (Garzón, Huila). Deberá estar listo a finales de este año. Por: Juan Guillermo Soto Medina:
bernador con el fin de que lo articule a los planes y presupuestos para el año 2017”, afirmó Arley Mosquera, coordinador departamental de Música. n “Ya está rodando el proyecto para crear un Conservatorio en Pitalito”: Secretaria de Cultura Departamental.
“Soñar nortes comunes. ¿Cómo queremos que sea la música en el Huila? En eso se resume lo que puede ser un Plan Departamental”, fueron las palaras de Yanteh Reyes, coordinadora de gestión del Plan Nacional de Música del Ministerio del Cultura, en una reunión que se realizó hace unas semanas en la Biblioteca de Neiva Olegario Rivera, la cual contó con la participación de Carlos Julio González, gobernador del Huila; Diana Marcela Molina, secretaria de Cultura; y desde luego gestores culturales, músicos, y otros actores del gremio.
n “Queremos construir las Aldeas de la Felicidad: Neiva, Garzón, Pitalito y La Plata. Se trata de centros de ciencia, tecnología y educación, que también contienen la formación musical y artística. Por eso también se incluye el diseño de auditorio para presentaciones artísticas”: Gobernador del Huila. Reunión, en la Biblioteca Departamental Olegario Rivera, con músicos, gestores culturales y el Gobernador del Huila, la Secretaria de Cultura Departamental y Yanteh Reyes, coordinadora de gestión del Plan Nacional de Música del Ministerio de Cultura.
Características de la política pública El departamento del Huila nunca ha tenido una política clara y sólida en torno a la música. Es decir, unas líneas de acción, a largo plazo, en cada uno de los componentes que garantizan el andamiaje sostenible del sector musical y sus actores. Dichos componentes, según lo señalado en el documento del PDMH, se enmarcan en dos líneas que son fundamentales en cualquier política pública musical: 1) Formación, pero no solo de músicos sino también de audiencias. 2) Construcción del campo, la cual comprende factores como: creación, producción, circulación, asociatividad y redes, escenarios e infraestructura, y promoción.
En este sentido, complementa el diagnóstico del Plan, dicho potencial artístico demanda también “el mejoramiento continuo de las audiencias en términos de tener públicos cada vez más sensibles ante las producciones y exploraciones artísticas”.
La carencia de dicha política, en el Huila, se ve reflejada en un diagnóstico lamentable para un departamento de tradición musical como el nuestro: en el campo de formación, el cual paradójicamente es el mejor según el diagnóstico, a la fecha no existe un solo pregrado en música; lo más cercano a un nivel profesional son los dos cursos nivel técnico ofrecidos por el Conservatorio Departamental del Huila y el Sena, en Neiva y Garzón, respectivamente. Claro, no se puede desconocer el proceso formativo que se gesta en las bandas de vientos municipales, en el cual se da una formación básica. Sin embargo, ante la carencia no solo de una formación musical profesional sino también, y sobre todo, de escenarios y procesos de producción
y circulación, un gran porcentaje del talento musical de la región se queda en un sueño vago en inconcluso.
Por otro está el componente de promoción y circulación, los cuales son tal vez los más críticos e incipientes en el departamento. Es aquí donde se rompe la débil cadena del campo musical en la región, pues cuando los músicos salen de su formación (básica), no encuentran escenarios, ni industrias musicales, ni proyectos gubernamentales que impulsen una parrilla cultural en torno a la música, continua, y a través de la cual los músicos encuentren más oportunidades de ejercer su oficio de forma digna. Todos estos elementos fueron debatidos en la Biblioteca entre los diferentes actores del sector musical del Huila, ante la presencia del Gobernador, la Secretaria de Cultura y la representante del Ministerio de Cultura. Conclusiones en torno al PDMH n “Desde el Ministerio de Cultura no hay dinero para poner a rodar este Plan. De hecho, en adelante la implementación del Plan le corresponde al Departamento; de allí la importancia de que el Gobernador haga presencia en esta reunión”: Yaneth Reyes.
n Según Jhon Emilio Montealegre, director de la fundación Baracoa, en esos tres años de elaboración del Plan, “logramos conocernos y articular proyectos con Batuta, con el Conservatorio, generar confianza y responsabilizarnos de nuestro quehacer entre diferentes actores del sector musical. De ahí surgieron las mesas de responsabilidad regional: la del Sur, Pitalito; Occidente, La Plata; centro, Garzón; Norte, Tello; y área metropolitana, Neiva”. n Estas mesas se reunirán de nuevo la primera semana de noviembre. “De allí deben salir propuestas para una última reunión en Neiva, en la cual se espera concluir el PDMH. Este documento, que desde luego debe contener actividades y rutas de acción en cada uno de los ejes establecidos, para el otro año, se le entregará al Go-
n “Hay que negociar el plan de acción con el gobernador (…) Yo le canjearía infraestructura por procesos. En esas obras de infraestructura se irá mucho recurso y tiempo. Para mí, los dos componentes a impulsar deben ser Industria y circulación”, Yanteh Reyes. n Los músicos y demás actores del sector musical del departamento que quieran participar en las mesas sectoriales y hacer sus propuestas pueden asistir a las reuniones en las fechas establecidas. n Por primera vez en su historia, el Huila tiene la posibilidad de tener una Política Pública en Música, la cual comprende cada uno de los componentes que garantizan el andamiaje sostenible del sector musical y sus actores: formación, circulación, producción, escenarios e infraestructura, promoción. La puesta en marcha de estos factores, comprendidos en el PDMH, debe demandar un gran esfuerzo institucional pero también del sector musical.
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El objetivo era socializar lo que va del Plan Departamental de Música del Huila, PDMH, cuya elaboración ha sido liderada por la fundación Baracoa, para robustecerlo con nuevas propuestas y reactivar las mesas de trabajo a través de las cuales se logre concluir el Plan a finales del presente año.
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Cultura
“El Magolo”, prensa cultural que teje memoria
Ya circula por la ciudad de Neiva la nueva edición del periódico El Magolo. Este proyecto de periodismo cultural es liderado por los comunicadores Mario Escobar y Hugo Mauricio Fernández. Desde La U habló con ellos para conocer más sobre el proyecto y sobre los temas abordados en esta quinta edición. Por: Redacción Desde la U
El Magolo hace parte de una serie de publicaciones alternativas que se han presentado en la ciudad de Neiva desde finales de los años 90, como Barroco Urbano, La Puerta, Ágora Salón, Asfalto, entre otras. Tal vez dos o tres más. Todas han tenido algo en común: su interés por narrar las ciudades escondidas que ellos mismos han construido o descubierto: la ciudad del rock, u otras músicas que no circulan por la radio; la ciudad de las “bellas artes callejeras”, de los marginados y sus historias, pero también la ciudad que piensa temas de coyuntura social y política desde otro tipo de lógicas y lenguajes que no circulan por los medios de comunicación tradicionales. “Son miradas diferentes a lo que acostumbramos a ver en los impresos: la sangre, las tetas, el amarillismo; aborda los temas de lo cotidiano, de lo social, de lo político, pero desde otros lenguajes, asumiendo una responsabilidad comunicativa en intelectual a partir de la narración”, afirma Hugo Mauricio. Otro elemento en común de estas publicaciones es su fugacidad. Luego de un trabajo intenso y sufrido lo-
gran sacar algunas ediciones, después desparecen del mapa. Esto por la dificultad de asumir costos. Sin embargo, El Magolo es un sobreviviente. Su primera edición salió en el año 2012. De portada el Río Magdalena, su musa, con una cita: “las ciudades se fundan en la palabra y a partir de la palabra”. Este año, bajo la consigna “Nunca ha habido buena guerra ni tampoco mala paz”, dedica su quinta edición al momento histórico que vive el país: la construcción de la paz.
En este sentido, los lectores de El Magolo podrán encontrar en sus páginas textos como “Épica de los desheredados”, del escritor bogotano Fernando Valencia, quien, a través de algunos de sus poemas, da cuenta de “un país sitiado por la angustia, un territorio de muertes en la esquina”; la artista huilense María Yolima Cuenca Almario, a través de sus ilustraciones, nos enseña una serie de “mujeres atrayentes, sin iguales en su provocativa desnudez, con ojos solares, soñadores o tristes, rodeadas de nubes y serpientes, esta última símbolo de vida y muerte”; también están las 25 cápsulas contra el olvido, en donde Luis Ernesto Lasso hace un recorrido por la historia de Colombia y los diferentes hechos de violencia que la han atravesado desde la conquista, la independencia, la guerra de los mil días, el Frente Nacional, los intentos fallidos de acuerdos de paz, entre otros momentos. Para esta edición, también cabe resaltar una entrevista a la guerrillera holandesa Tanja Nijmeijer, integrante de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, Farc, “pensamos que era importante darle voz a estos personajes, en este momento en el que el país busca la paz y la reconciliación”, agregó Fernández.
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La Estética de El Magolo
Hoy en día buena parte de los medios de comunicación, sean tradicionales o alternativos, se han volcado al escenario digital y han ajustado sus lenguajes y ritmos de trabajo a las condiciones propias del ciberespacio: inmediatez, diálogo directo (incluso trabajo en equipo) con sus públicos, y uso de recursos multimedia. Sin embargo, proyectos como El Magolo le siguen apostando al papel. “Para nosotros, el internet no le ha robado el protagonismo al impreso; la gente aún los compra, algunos como El Espectador, Semana, El Tiempo, porque aún hay un arraigo cultural hacia este tipo de formatos. Hay un placer en leer unos contenidos en el papel, tocarlos, hasta olerlos, en poder cargar el periódico y leerlo en cualquier lugar y luego, con total desprendimiento, utilizarlo incluso para envolver aguacates”, asegura Fernández. Para Diana Forero, diseñadora de El Magolo desde su primera edición, algo que caracteriza a este periódico y que resulta atrayente para el lector son las portadas: “la idea es engranar un concepto, el cual recibo de Mario y Hugo, con una imagen. Y hacerlo de forma contundente. Creo que eso atrae mucho a los lectores, y que esa unidad conceptual se sienta en todo el periódico. De ser así el lector lo toma, lo mira, y con seguridad se dispone a leerlo”, asegura Diana. En esta edición la portada corre por cuenta Pawel Kuczynskiart, un artista Polaco cuyas imágenes están cargadas de crítica e ironía. “Entre sus contenidos, destaca aquellos defectos que la sociedad ha adherido a su cultura e idiosincrasia casi por costumbre, evidenciando la codicia, ruindad y falta de coherencia en el hombre”, resalta El Magolo en el perfil que hizo de este artista en la contraportada del periódico. De igual forma, como ya ha pasado en anteriores ediciones, las ilustraciones las hizo el artista huilense Helmut Soltau.