Analyseren van hinderklachten

Analyseren van hinderklachten Gunther Van Broeck Annemie Wynands

Contracttekst SO

Art. 1.1 Analyseren en rapporteren van hinderklachten Jaarlijks analyseert de gemeente de geregistreerde hinderklachten. Indien zij de hinderklachten invoert in MKROS, kan zij hiervoor onder meer gebruik maken van de rapporteringsmodule die hierbinnen voorzien is. De analyse kan bestaan uit frequentietabellen, grafieken die een welbepaalde problematiek illustreren (in functie van de aard van de problematiek), grafische weergave van knelpuntgebied(en), enz.

De Vlaamse Overheid voorziet in een handleiding die de gemeente kan ondersteunen bij het analyseren van hinderklachten.

Analyseren van hinderklachten

LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid

Contracttekst SO

Art. 1.2 Analyse van de opvolging van hinderklachten (opvolgingsmodule MKROS) Jaarlijks analyseert de gemeente de opvolging van hinderklachten. Indien zij hinderklachten invoert in MKROS, kan zij hiervoor gebruik maken van de opvolgings- en rapporteringsmodule die hierbinnen voorzien zijn. Deze analyse resulteert in een toelichting over de wijze waarop en het succes waarmee hinderklachten worden behandeld.

Analyseren van hinderklachten

LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid

Onderdelen van de analyse

1.

Schets van de huidige situatie

2.

Bespreking oorzaak huidige situatie

3.

Opsomming knelpunten

4.

Mogelijke acties om de knelpunten aan te pakken

Analyseren van hinderklachten

LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid

Huidige situatie

•.

•.

•.

•.

•.

Welke klachten zijn er?

Door wie worden ze veroorzaakt?

Hoe komen de klachten bij de milieudienst terecht?

Hoe verloopt de opvolging van de klachten? …

Analyseren van hinderklachten

LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid

Oorzaken huidige situatie

•.

•.

•.

•.

•.

Milieuovertreding door bedrijven Probleem ruimtelijke ordening Te weinig middelen Geen goede verstandhouding …

Analyseren van hinderklachten

LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid

Knelpunten

•.

•.

•.

•.

•.

•.

Geurhinder door klasse 1 bedrijf Lawaaihinder door verkeer Lichthinder door buren Te weinig middelen om problemen aan te pakken Geen doorstroming van informatie van de politie …

Analyseren van hinderklachten

LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid

Mogelijke acties

•.

•.

•.

•.

•.

•.

Uitvoeren van preventieve controles Sensibilisatie Bemiddelingsprocedure uitwerken Samenwerkingsprotocol met politie Samenwerkingsprotocol met intercommunale …

Analyseren van hinderklachten

LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid

Voorbeeld analyse milieuklachten Brugge Aantal klachten per compartiment

200 180 160 140 120

10% 3% 32% 1% 47% 2% 6%

Aantal klachten 100

80 60 40 20 0 Bodem

Fauna en flora

Geluid

Licht

Lucht

Varia

Water

compartiment

Analyseren van hinderklachten

LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid

Voorbeeld analyse milieuklachten Brugge Aantal klachten per compartiment per soort veroorzaker

50% 45% 40%

Vereniging Servicedienst Provincie Horeca Gewest Federale instantie Fabriek of Industrie Intercommunale Particulier Onbekend Land- of tuinbouwer KMO/ambachten Gemeente Andere Aannemer

35% 30% Aantal klachten 25%

20% 15% 10% 5% 0% Bodem

Fauna en flora

Geluid

Licht

Lucht

Varia

Water

compartiment

Analyseren van hinderklachten

LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid

Voorbeeld analyse milieuklachten Brugge Aantal klachten per veroorzaker Subcategorie Procen Aanta t l Buren

22%

42

KMO en industrie

25%

46

Overige en onbekend

6%

11

Recreatie en toerisme

34%

64

Verkeer en vervoer

12%

22

Water en waterzuivering

1%

2

Mogelijke acties: • Preventief uitvoeren van metingen • Uitvoeren van controles na klachten • Indien nodig opstellen procesverbalen • Sensibiliseren Analyseren van hinderklachten

Aantal klachten per veroorzaker • Forse toename geluidsklachten (187 klachten) •

Voornaamste veroorzakers recreatie/toerisme, KMO/industrie en buren

•

De meeste geluidsklachten gingen over elektronisch versterkte muziek, lawaai afkomstig van huisdieren en zelfstandige beroepsactiviteiten

LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid

Voorbeeld analyse opvolgingsstappen milieuklachten Gingelom

Analyseren van hinderklachten

LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid

Voorbeeld analyse opvolgingsstappen milieuklachten Gingelom

•. Alle klachten worden behandeld; ofwel doorverwijzing ofwel afhandeling door milieudienst •. Goede samenwerking met politie •. Termijn afhandeling klacht is afhankelijk van de klacht

Analyseren van hinderklachten

LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid

Voorbeeld analyse opvolgingsstappen milieuklachten Gingelom

Knelpunten: •. Vaak burenruzies, waarvoor milieudienst niet bevoegd is, hierdoor vaak ontevreden burgers •. Geen geschikte middelen om staalafnames uit te voeren, door beperkt werkingsbudget.

•. Moeilijk om klachten onmiddellijk te behandelen wegens te lage bezettingsgraad.

Analyseren van hinderklachten

LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid

Wat als er maar enkele klachten gemeld werden?

•.

•.

•.

•.

Betrek de klachten van voorgaande jaren bij de analyse Maak een vergelijking van het huidige jaar met de voorbije jaren Spoor belangrijke/opvallende tendens(en) op en bespreek deze …

Analyseren van hinderklachten

LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid

Voorbeeld beperkt aantal klachten

Analyseren van hinderklachten

LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid

Voorbeeld beperkt aantal klachten •.

•.

•.

•.

•.

Zeer beperkt aantal klachten Landelijke gemeente zonder industrie Steeds terugkomende klacht over verbranding van afval in de tuin Steeds verschillende veroorzakers Verder geen tendensen waar te nemen

Knelpunt: •. Bevoegdheid van de gemeente te beperkt om hiertegen kordaat op te treden.

Mogelijke actie: •. Sensibilisatie over afvalverbranding

Analyseren van hinderklachten

LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid