Efdgdfbndsb1dfbs1er1vre3srfdvk

Центр || Юг Юг | | Северо-Запад Северо-Запад | |Дальний ДальнийВосток Восток| Сибирь | Сибирь| УРАЛ | Урал || Приволжье Приволжье Центр

№ 11 (52), ноябрь, 2013 год

Андрей ПЕТРОВ, директор Смоленской атомной станции:

Наша атомная станция идет по пути прогресса, в том числе и в области природоохранной деятельности… с. 14

На правах рекламы

Журнал «ЭНЕРГОНАДЗОР»

Содержание

Шеф-редактор Группы изданий «ТехНАДЗОР» Екатерина Черемных Главный редактор Виталий Капустин Обозреватели Владимир Кузьмин, Наталья Полькина, Павел Цереня Выпускающий редактор Наталья Грачева Дизайн и верстка Игорь Пономаренко Корректор Лилия Коробко

Стратегия отрасли

ежемесячное издание

Редакционный совет СЕРЕБРЯКОВ Дмитрий Владиславович, исполнительный директор СРО НП «Союз «Энергоэффективность» ЩЕЛОКОВ Яков Митрофанович, заслуженный изобретатель РСФСР, заслуженный энергетик РСФСР, кандидат технических наук, доцент Коммерческий директор Юлия Вострикова Руководители проектов Анастасия Бушмелева, Ирина Морозова Коммерческая служба Дмитрий Афанасьев, Анастасия Каримова, Лилия Курушкина, Елена Малышева, Юрий Прокофьев, Ольга Ряпосова Директор по региональному развитию Светлана Пушкарь Отдел подписки Евгения Бойко, Юлия Колегова, Елена Кононова, Наталья Королева, Татьяна Купреенкова, Галина Мезюха Тел. +7 (343) 253-89-89, +7 (967) 633-95-67 E-mail: podpiska@tnadzor.ru Свидетельство о регистрации ПИ № ФС 77-43797 от 7 февраля 2011 г. выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных техно­логий и массовых коммуникаций. Учредитель ООО «Издательский дом «Информ-медиа»

Редакция журнала «ЭНЕРГОНАДЗОР» 121099 Москва, Смоленская пл., 3 Тел. 8 (800) 700-35-84, (495) 662-49-17 E-mail: moscow@tnadzor.ru 620017 Екатеринбург, пл. Первой пятилетки Тел./факс (343) 253-89-89 E-mail: еnadzor@tnadzor.ru, tnadzor@tnadzor.ru www.tnadzor.ru Представительство в Тюмени Тел. +7(967) 633-95-58, +7(967) 636-67-13 E-mail: region@tnadzor.ru Представительство в Челябинске Тел. (351) 246-87-34, 266-69-59, 266-66-78 E-mail: tnadzor@tnadzor.ru, 74@tnadzor.ru Представительство в Уфе E-mail: texnadzor-ufa@.yandex.ru Представительство в Самаре E-mail: texnadzor-samara@.yandex.ru Представительство в Волгограде E-mail: texnadzor-volgograd@.yandex.ru Представительство в Оренбурге E-mail: texnadzor-orenburg@.yandex.ru Представительство в Омске E-mail: texnadzor-omsk@.yandex.ru Представительство в Перми E-mail: texnadzor-perm@.yandex.ru Представительство в Архангельске E-mail: texnadzor-arh@.yandex.ru

Новости............................................................................................................. 2 Факты, события, комментарии

Про создание единого пространства............................................................5 Развитие межпарламентских связей Россия–Евросоюз в сфере энергетики

Работает ли реформа энергетики?................................................................6 Продолжение аналитической статьи президента АЭП СЗФО Владислава Озорина

Взгляд на энергетику 2020 года..................................................................... 8 ВИЭ как стимул к поиску инновационных решений во всех секторах топливноэнергетического комплекса

Год экологии в России

Энергетика+Экология.................................................................................. 12 Руководители Правительства России о необходимости реализации экологических программ

Лидеры природоохранной деятельности.................................................. 14 Экологическая политика и пути ее реализации

Стратегия природосбережения................................................................... 16 В приоритете обеспечение экологической безопасности

Энергия Уральского региона

Схема в перспективе..................................................................................... 18

О развитии электроэнергетики Свердловской области

Эффект централизации................................................................................ 20 Вопросы и проблемы теплоснабжения

Один процент в год....................................................................................... 22 Можно ли с этим согласиться?

На особом контроле прокуратуры.............................................................. 24

Нарушения требований законодательства

Энергоэффективность

Уровни отображения..................................................................................... 26 Контроль выполнения энергосберегающих программ

В ожидании нового закона........................................................................... 28 Надежда на новый законопроект

От энергоаудита – к энергосервису............................................................ 30 Каковы шансы на успех?

Современный подход к реконструкции..................................................... 32 Опыт привлечения инвестиций для модернизации объектов энергетики

Технологии и оборудование

Способы терморегулирования электрооборудования............................. 33 Терморегулирующие системы электрооборудования

FRA-диагностика........................................................................................... 36 Метод частотного анализа реакции обмоток

Для сельских территорий............................................................................ 38 Эффективность работы ветроэнергетических устройств в районах с малым ветровым потенциалом

САОН как элемент Smart Grid.................................................................... 40 Предлагаемые к реализации адаптивные системы (АС) САОН обеспечивают дозированное отключение нагрузки

Электрические сети

Еще раз про Smart Grid................................................................................ 42

Электроснабжение в распределительных сетях 6–35 кВ

Служба надзора

Обзор аварий и несчастных случаев.......................................................... 44

Обратная связь

Вопрос – ответ................................................................................................ 45

Подписано в печать 1 ноября 2013 г. Отпечатано в ООО «Астер-Ек+» г. Екатеринбург, ул. Черкасская, 10 ф Тел. +7 (343) 310-19-00 Заказ №15726 от 01 ноября 2013 г. Тираж 5 000 экз.

Энергетика и право

Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов. Р Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов.

Бизнес-предложение

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

Обзор новых нормативных документов.................................................... 46 Справочник предприятий............................................................................ 48

1

Стратегия отрасли | Факты, события, комментарии Россия – Китай

Очень надежные «Россети»

Россия доведет поставки электроэнер­гии в Китай в текущем году до 3,6 млрд. кВт•ч. Об этом сообщил сегодня в Пекине на пресс-конференции министр энергетики России Александр Новак. В 2012 году из России в Китай было поставлено электроэнергии 2,6 млрд. кВт•ч.

«Обеспечение должного уровня надежности — это самая главная задача, которая стояла перед всеми компаниями, входящими сегодня в «Российские сети». И решалась она в непростых условиях высокого износа и других проблем. Также Олег Бударгин сообщил о положительных результатах, достигнутых в области повышения доступности и обеспечения опережающего развития электросетевой инфраструктуры. Так, с 2010 по настоящее время средняя по «Россетям» стоимость 1 кВт подключенной мощности снизилась более чем в 3 раза: с 9 500 руб./кВт до 2 900 руб./кВт. Кроме этого, за последние 3 года сократилось количество закрытых центров питания: только в магистральных сетях этот показатель снизился на 50%.

Выступая на инвестиционном форуме «Россия зовет!», гендиректор «Россетей» Олег Бударгин заявил, что за последние три года доступность сетевой инфраструктуры и надежность электроснабжения в стране значительно выросли. В качестве иллюстрации своих слов Олег Бударгин привел выпущенный Всемирным банком «Обзор среды ведения бизнеса и производительности компаний» за 2012 год. Данные опроса 4 220 предприятий свидетельствуют, что среднее количество отключений электроэнергии в России в месяц составляет 0,3 (Восточная Европа и Центральная Азия — 3,6, весь мир — 7,2), а средняя продолжительность отключения — 0,9 часа (Восточная Европа и Центральная Азия — 1,7, весь мир — 3,3).

Новак также сообщил, что на переговорах с его китайскими коллегами обсуждалось строительство новых ТЭЦ в России на базе угольных месторождений с передачей электроэнергии в КНР. Министр отметил развитие связей между «ИНТЕР РАО ЕЭС» и «Государственной энергетической компанией Китая».

– Сегодня также был подписан меморандум между российской компанией En+ Group и китайской корпорацией «Хуанэн» о стратегическом сотрудничестве в строительстве электростанций в Забайкальском крае и в Иркутской области, — рассказал Новак. Он также объявил, что на переговорах «РусГидро» и китайской компании «Санься» была достигнута принципиальная договоренность о проработке строительства аккумулирующих ГЭС в притоках реки Амур.

– 2013 год фактически является прорывным для наших отношений в энергетике, – заключил российский министр.

Языком диаграмм Энергоемкость ВВП стран мира и целевые показатели по России на 2013–2020 годы 0,5

тн.э./тыс. долл. 2005 г. (ППС)

0,45 0,4 0,35

Бразилия Германия США

0,3 0,25

Канада Индия EC-27

0,20 0,15 0,10

2

Мир Китай Россия

2000 01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

ЭНЕРГОНАДЗОР

Англичане против

На борьбу с гололедом

Британские энергокомпании пригрозили массовыми отключениями электроснабжения в случае, если лейбористы проведут закон о заморозке роста тарифов на электроэнергию. С таким предупреждением компании выступили спустя сутки после выступления лидера лейбористской партии Эда Милибанда.

ОАО «ФСК ЕЭС» разработает типовые технические требования к устройствам плавки гололеда, используемым на магистральных электрических сетях. Такое решение было принято на совещании по вопросам эксплуатации комплексов устройств плавки гололеда (УПГ) на воздушных линиях. плавки гололеда установлено и успешно используется на подстанциях Южного региона – на 23 подстанциях МЭС Юга. Резкие перепады температуры воздуха, характерные для климата Южного региона страны, способствуют интенсивному обледенению проводов и грозотросов воздушных линий. В 2013–2014 годах в Южном регионе планируется ввод в эксплуатацию еще 8 подобных установок.

В совещании приняли участие эксперты Федеральной сетевой компании и основные производители оборудования: ОАО «Электровыпрямитель», ОАО «НИИПТ», ООО «НПП «ППТ». В ходе мероприятия представители МЭС Юга и МЭС Центра поделились наработанным опытом в данной области. Наибольшее количество устройств

Премьер о заморозке тарифов Милибанд пообещал, что в случае прихода его партии к власти в 2015 году тарифы на электроэнергию бдут заморожены на 20 месяцев. По его словам, благодаря этому средняя британская семья сэкономит до 120 фунтов стерлингов в год, а компания — до 1 800 фунтов стерлингов. При этом сам Милибанд отметил, что потери энергокомпании от введения заморозки тарифов могут составить около 4,5 миллиарда фунтов стерлингов. Руководители других энергокомпаний Соединенного Королевства также предупредили Милибанда, что введение заморозки тарифов может привести к срыву в электроснабжении потребителей.

Заморозка тарифов естественных монополий не должна привести к сокращению их инвестиционных программ. Об этом пишет премьерминистр России Дмитрий Медведев в газете «Ведомости». В статье Медведев заявляет о том, что правительство решило заморозить тарифы на газ, электричество и железнодорожные перевозки для промышленности на следующий год, а в 2015 и 2016 годах повышать их на уровень инфляции предыдущего года. Тарифы для граждан в течение трех лет будут индексироваться на уровне инфляции предыдущего года с понижающим коэффициентом 0,7%.

Потери в электросетях при передаче в странах мира (% от объема производства)

Целевые показатели по развитию ВИЭ в России (без учета ГЭС более 25 МВт)

30

3,5

25

2,5

20 Мир Китай Россия

15

Бразилия Германия США

10 5

Канада Индия

0 2000 01

02

03

04

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

05

06

07

08

09

10

11

12

Доля ВИЭ, %

Потери в сетях, %

В то же время премьер отмечает, что параметры индексации тарифов для населения могут быть различными и зависеть от различных структурных решений. В их числе Медведев называет минимизацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике, постепенную либерализацию газового рынка и введение социальной нормы потребления отдельных коммунальных услуг. В статье особенно подчеркивается тот момент, что заморозка тарифов не должна привести к свертыванию инвестиционных программ естественных монополий, что, по мнению премьера, может привести к нарушению прав потребителей услуг инфраструктурных монополий.

2 1,5

1,1

1,3

1,5

1,7

1,9

2,1

2,3

2,5

1 0,5 0 2012 13

Доля в Рос 14

15

16

17

18

19

20

3

Стратегия отрасли | Факты, события, комментарии Солнечный Орск ЗАО «КЭС» инвестирует 3 миллиарда рублей в строительство солнечной электростанции в городе Орске Оренбургской области. Строительство станции обсуждалось на встрече губернатора области Юрия Берга с генеральным директором ЗАО «КЭС» Борисом Вайнзихером. Начать строительство новой солнечной электростанции планируется в первой половине следующего года, ввод в эксплуатацию – в 2015 году. Ее мощность составит 25 мегаватт (это

10% от мощности Орской ТЭЦ). Объем инвестиций – порядка 3 миллиардов рублей. На вопрос о том, почему такой проект реализуется именно в Оренбургской области, генеральный директор КЭС ответил, что к этому располагают климатические условия – большое количество солнечных дней. Кроме того, в регионе действует инвестиционное законодательство, которое позволит компании на этапе становления проекта воспользоваться определенными льготами и преференциями.

Сетевики за энергоэффективность К 2018 году потери электроэнергии в сетях Московской объединенной электросетевой компании (МОЭСК) будут снижены с 9,63% до 8%, объемы электропотребления на хозяйственные нужды сокращены на 323,2 тыс. кВт•ч. Суммарный эффект в результате выполнения мероприятий комплексной программы по энергоэффективности ожидается на уровне 2,11 млрд. кВт•ч, или 7,4 млрд. руб. Об этом рассказал директор по ИТ, стратегии и бизнес-процессам ОАО «МОЭСК» Андрей Сницкий. По словам г-на Сницкого, в перечне основных мероприятий программы энергоэффективности МОЭСК, обеспечивающих максимальных эффект, – организация коммерческого учета электроэнергии. Прежде всего, это контроль за показаниями приборов учета электроэнергии и проверка их

технического состояния, выявление фактов неучтенного и бездоговорного электропотребления, модернизация и создание современных информационноизмерительных комплексов. Дополнительный эффект энергосбережения достигается в результате выполнения мероприятий инвестиционной программы: замены перегруженных и изношенных трансформаторов, увеличения пропускной способности ЛЭП 35-220 кВ, ввода в эксплуатацию устройств компенсации реактивной мощности. «По нашему мнению, одним из перспективных направлений является переход на более высокий класс напряжения, а именно развитие распределительной сети 20 кВ. Не обходим вниманием и ставшие уже традиционными мероприятия по замене ламп накаливания на энергосберегающие», – сказал представитель МОЭСК.

Языком диаграмм Цены на газ для промышленных потребителей в мире ɞɨɥɥ ɬɵɫ ɦ

Розничные цены для промышленных потребителей в 2012 г. долл./тыс. м3

Защита энергоаудиторов Управление федеральной антимонопольной службы по Свердловской области в своем решении от 14 октября 2013 года признало факт нарушения министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Министерство установило своему подведомственному учреждению ГБУ СО «Институт энергосбережения» государственное задание на энергетическое обследование предприятий и организаций, для которых оно является обязательным. Заявление о нарушении законодательства о защите конкуренции было подано одной из крупнейших в стране саморегулируемых организаций в области энергетических обследований – СРО НП «Союз «Энергоэффективность», насчитывающей более 300 компанийучастниц. В решении УФАС указано, что рынок услуг по проведению энергетического обследования в регионе конкурентен: в Свердловской области такие услуги оказывают более 120 организаций. Государственные учреждения, подлежащие энергетическому обследованию, должны сами организовать и провести данное обследование путем размещения заказа на оказание данного вида услуг, и любая организация, имеющая законные основания и допуски для проведения такого обследования, может его провести, став победителем торгов в рамках размещения заказа. Антимонопольная служба вынесла предписание прекратить нарушение Закона о защите конкуренции и прекратить использование созданного незаконного преимущества. Дмитрий Серебряков, исполнительный директор СРО НП «Союз «Энерго­эффективность»: – В стране сегодня действуют более 7 000 энергоаудиторских организаций, объединенных в профессиональные сообщества – СРО. СРО призваны защищать интересы компаний-участниц и способствовать развитию их бизнеса. Что мы и сделали, попросив УФАС дать правовую оценку тому факту, что в Свердловской области министерство энергетики отдает часть заказов своему подведомственному учреждению без конкурса, в рамках государственного задания.

4

ЭНЕРГОНАДЗОР

Стратегия отрасли | Межпарламентские связи

Про создание единого пространства В Госдуме РФ под совместным председательством члена Комитета Европарламента по промышленности и исследованиям в энергетике Белы Ковача и председателя Комитета по энергетике Ивана Грачева 1 октября состоялось третье заседание Межпарламентской рабочей группы по энергетике Россия – ЕС, по итогам которого было принято совместное заявление. В нем говорится следующее:

1

Участники заседания подчеркивают, что развитие единого экономического и человеческого пространства от Атлантики до Тихого океана является важной составляющей надежного экономического роста России и стран-членов ЕС. Энергетическое сотрудничество в этом контексте играет особую роль, предоставляет реальные возможности для эффективного международного разделения труда. Участники заседания отмечают, что Россия, располагая богатейшими запасами энергетических и других ресурсов, нуждается в передовых технологиях, заинтересована в развитии перерабатывающих отраслей на своей обширной территории, экспорте своей продукции высокой степени переработки на европейский и бурно растущий азиатско-тихоокеанский рынки. Европейский союз, располагая большим технологическим и инвестиционным потенциалом, нуждается в надежном импорте энергоносителей, в продвижении своих технологий и высокотехнологической продукции. При этом обе стороны выступают за строгое соблюдение экологических и природоохранных норм и в этой связи приветствуют расширение сфер применения природного газа в качестве моторного топлива на транспорте, в электроэнерге­ тике и в коммунальной сфере. Сотрудничество России и Европейского союза в сфере энергетики может стать опорным направлением экономического взаимодействия на крупнейшем континенте планеты, а также развития российских Сибири и Дальнего Востока. Создание единого экономического и человеческого пространства от Атлантики до Тихого океана позволит повысить эффективность транспортировки углеводородов, в том числе СПГ, электроэнергии, всех видов топлива, продукции нефтегазохимии, создать условия для расширения имеющихся и планируемых к строительству магистральных нефте- и газопроводов. Северный морской путь позволит значительно сократить время прохождения грузов из Европы в Юго-Восточную, Восточную, Северо-Восточную Азию и обратно, а потенциал Транссибирской железнодорожной магистрали даст синергический эффект, делая этот коридор экономически высокоэффективным. Участники заседания призывают представителей бизнеса из России и стран Евросоюза

2

3

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

активнее создавать совместные предприятия, привлекать инвестиции, внедрять современные технологии в сфере энергетики, в области разработки природных ресурсов и их глубокой переработки, в том числе переработки вторичного сырья на предприятиях нефтегазохимии российского Севера, Дальнего Востока и Сибири, способствовать развитию малого и среднего бизнеса. Китайские, японские, корейские, малайзийские компании и компании других стран Азии проявляют высокую активность в предложениях по осуществлению инвестиций и внедрению технологий в области переработки природных ресурсов на азиатской части российской территории в условиях недостаточно активных действий бизнеса из Европейского союза в этом направлении. Участники заседания призывают руководство ЕС поддержать инициативы, выдвинутые Президентом России В.В. Путиным, о формировании единого евразийского экономического пространства и совместно выработать дорожную карту по их реализации. Участники заседания призывают исполнительные органы ЕС и России активизировать переговоры по приданию статуса «общеевропейский интерес» проекту «Южный поток», который призван обеспечить энергетическую безопасность Европейского союза. Участники заседания обращаются к делегатам 22-го Мирового энергетического конгресса, к руководству Мирового нефтяного совета и Международного газового союза с просьбой уделить пристальное внимание рассмотрению вопросов энергетического сотрудничества на евразийском пространстве в ходе своих заседаний и конференций, которые состоятся в Тэгу в 2013 году, в Москве в 2014 году и Париже в 2015 году соответственно. Участники заседания объявляют о намерении в рамках деятельности межпарламентской рабочей группы Россия – ЕС по энергетике посетить российский Дальний Восток с целью ознакомления с развитием энергетических инфраструктуры и производственных мощностей. Участники заседания объявляют, что заседание межпарламентской рабочей группы по энергетике Россия – ЕС состоится в Страсбурге 11 – 13 декабря 2013 года и будет посвящено экологической проблематике.

4 5 6 7 8

5

Стратегия отрасли | Точка зрения

Работает ли реформа энергетики? Окончание. Начало в №10 (51)

Г

Владислав Озорин, президент АЭП СЗФО, член Научноэкспертного Совета рабочей группы Совета Федерации (Санкт-Петербург)

6

лавная проблема нашей действительности – техническая безграмотность. Покупает, например, организация отдельно стоящее здание и планирует развернуть производство. А элементарный мониторинг наличия требуемой электрической мощности не проводит. При этом если приобретается объект с уже имеющейся мощностью, то его цена, естественно, будет выше, чем такого же объекта с проблемами присоединения. При обращении в сетевую организацию можно получить «неподъемные» технические условия. Кто же в этом тогда виноват? Трудности всегда возникают при изменении функционального назначения здания, сооружения, помещения, так как изменяются первоначальные технические условия на присоединение, следовательно, и категория надежности электроснабжения, расчетная мощность электроприемников. Это стало происходить с начала 90-х годов, когда первые этажи зданий стали перестраивать под магазины, кафе, рестораны и т.п. Выросли и требования граждан к комфорту. Кому не хочется провести качественный ремонт и оборудовать теплые полы, джакузи и т.п.? Так, в Москве в 2000 – 2005 годах на долю населения пришлось 84% прироста электропотребления, а доля потребления электроэнергии населением и коммунально-бытовым сектором в суммарном потреблении выросла до 63%. Раньше, до 2006 года, у населения существовал реальный сдерживающий барьер — имелись взаимные обязательства энергосбыта и населения, узаконенные в письменной форме. Только вот беда, данные договора, которых в Санкт-Петербурге было подписано более 2 миллионов, наша энергосбытовая компания почему-то не признает действующими. На сегодняшний день Санкт- Петербург делится на 2 территориальные зоны электроснабжения. Фактическая цена на присоединение получается довольно высокой. Снижать стоимость технологического присоединения необходимо. По сути, это и происходит. Размер тарифа на технологическое присоединение объектов недвижимости в городе по 3-й категории надежности электроснабжения, для потребителей с мощностью до 670 кВт, в 2013 году снизился примерно в 13 раз по сравнению с 2012 годом. Следует понимать, что в сложившейся ситуации с состоянием электросетевого хозяйства процесс снижения ставок на технологическое присоединение – дело не одного года. Энергетики говорят, что ситуация полностью нормализуется за 5 –10 лет. Действительно, когда до 90% объек-

тов электросетевого хозяйства эксплуатируются более 20 лет, взаимоотношения смежных сетевых организаций и иных владельцев электросетей противоречивы, сложно говорить о скором прогрессе в решении этих проблем. Ресурсоснабжающие организации (гарантирующие поставщики) сейчас мало заинтересованы «борьбой за клиента». Во-первых, здесь фактор перекрестного субсидирования. В его условиях тарифы на электроэнергию дифференцируются по-разному в отношении каждой ценовой категории потребителей. Поэтому бремя платежей распределяется по потребителям неравномерно. Кроме того, можно выделить также и территориальное перекрестное субсидирование, при котором в разных регионах разные тарифы. Во-вторых, сбытовая надбавка гарантирующего поставщика. Она утверждается местным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в отношении каждого гарантирующего постав­ щика. Ее предельная ставка (11%) была отменена Правилами-442. Является составляющей стоимости электрической энергии и утверждается как процент от цены ее покупки на оптовом рынке. Позволяет «скорректировать» дисбаланс неплатежей различных групп потребителей. Процент неплатежей с отменой Правил-530 прогнозируемо вырос. В-третьих, опираясь на Правила-442, можно почти «легитимно» получать «лишние» деньги с инертных потребителей. Таковыми являются те самые субъекты малого и среднего бизнеса, которые в силу каких-либо обстоятельств не «легализировали» свои правовые взаимоотношения в части технологического присоединения и не имеют договоров или освидетельствованного учета электроэнергии.

К

ак потребителю избежать больших штрафных санкций?

1. Перед вступлением в свои права на объект недвижимости необходимо определиться с представляемыми вам документами на энергоносители (имеющимися договорами, актами технологического присоединения и разграничения, существовавшими на момент перехода прав, фактическим потреблением и т.д.). При возможности срочно заключить трехстороннее соглашение с энергосбытом, гарантирующим поставщиком о замене лица в договоре энергоснабжения, что даст возможность легитимно платить какое-то время за предыдущего собственника по старому договору.

2. С момента начала пользования зданием, помещением нужно сразу же обратиться

ЭНЕРГОНАДЗОР

в энергосбытовую компанию, собрав имеющиеся документы, представить расчет нагрузок на свое электрооборудование с учетом часов фактического использования. Требуйте от энергосбыта подписать двухстороннее соглашение по порядку расчетов.

3. Не мешает вспомнить, чем договор аренды отличается от договора энергоснабжения. Если вы платите за аренду по количеству квадратных метров площади, то в цену аренды стоимость затрат на энергоносители должна быть уже включена, и по договору энергоснабжения уже сам собственник-арендодатель обязан обеспечить выполнение условий договора с ресурсоснабжающими организациями.

4. Перед оформлением договора на технологическое присоединение просмотрите все варианты подключения. Можно проговорить стоимость такового в разных сетевых организациях города. Например, в Санкт-Петербурге это ОАО «Ленэнерго», «Санкт-Петербургские электрические сети», ОАО «Оборонэнерго», генерирующие компании, другие потребители, готовые переуступить свои резервы мощности (при условии ее перераспределения по одному источнику питания) и т.д.

5. Если вы уже заключили договор на оказание услуг по технологическому присоединению, требуйте временное технологическое присоединение (по временной схеме, под цели строительства и др.). «Легализовать» технологическое присоединение можно на основании, например, Распоряжения Правительства РФ №1144р от 30 июня 2012 года, часть положений которого уже реализована Правилами-442. Правила технологического присоединения завершают процедуру последнего выдачей сетевой организацией акта о технологическом присоединении и (или) оформления актов раз-

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

граничения имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности. Наличие одного или двух этих документов «на руках» у собственника энергопринимающего устройства (разумеется, при условии надлежащего освидетельствования приборов учета) является безусловным основанием заключения договора энергоснабжения (поставки, купли-продажи электроэнергии). Нужно сказать, что Правительство РФ в последний месяц лета выпустило несколько очень важных документов, касающихся интересующих нас вопросов. В частности, изменился «План мероприятий по повышению доступности энергетической инфраструктуры» (Распоряжение Правительства РФ №1400 от 09.08.13 г.) – Распоряжение Правительства №1144 существенно изменено. Добавлен раздел «Совершенствование процедуры технологического присоединения», несколько смещены сроки реализации отдельных процедур. Постановлением Правительства РФ №737 от 26 августа 2013 года реализованы вопросы временного технологического присоединения энергопринимающих устройств, ускорения процесса выделения земель под строительство электросетевой инфраструктуры, сокращения предельных сроков технологического присоединения и раскрытия информации по ним, определения порядка взаимодействия между смежными сетевыми организациями при необходимости создания технической возможности для технологического присоединения. Все это говорит о том, что работа, хоть и медленно, но идет. И все-таки нерешенными остаются многие из тех вопросов, о которых мы говорили в этой статье. Для принятия решения по ним мы не должны ждать аварий, отказов и локаутов в электроустановках. У нас просто нет на это времени.

В сложившейся ситуации процесс снижения ставок на технологическое присоединение

–

дело не одного года

7

Стратегия отрасли | Прогноз

Взгляд на энергетику 2020 года

Окончание. Начало в №10 (51)

C

Павел БЕЗРУКИХ, заведующий отделением энергосбережения и ВИЭ Энергетического института им. Г.М. Кржижановского, д.т.н., академик РИА

Дмитрий СОЛОВЬЕВ, старший научный сотрудник Института энергетической стратегии, к.ф.-м.н. (Москва)

8

толь незначительная на настоящий момент роль возобновляемых источников в энергетике страны объясняется рядом факторов, в числе которых: • отсутствие конкретных финансовых механизмов государственной поддержки; • низкая платежеспособность населения и муниципальных властей; • недостаток надежной информации о доступности и экономических возможностях возобновляемой энергетики, который испытывают общественность, деловые круги и правительство. В настоящее время в России можно найти достаточное количество сфер применения, где ВИЭ можно использовать эффективно. Сочетание богатых российских ресурсов возобновляемой энергии и существующих на сегодняшний день передовых технологий в мире дает определенные преимущества для России при расширении использования ВИЭ. Практически во всех регионах России имеется по крайней мере два-три вида возобновляемых ресурсов, а в большинстве – несколько видов ВИЭ. Это небольшие реки, отходы сельскохозяйственного и лесопромышленного комплексов, запасы торфа, значительные ветровые и солнечные ресурсы, низкопотенциальное тепло земли, промышленных и городских стоков. В ряде случаев их эксплуатация является коммерчески более привлекательной по сравнению с использованием ископаемого топлива, если поставки последнего дороги и ненадежны.

Cформировавшиеся в мировой энергетике тенденции перехода на ВИЭ – это не только вызов для экономики. Для России это еще и шанс, стимул к развитию как традиционных, так и новых отраслей, к поиску инновационных решений во всех секторах топливно-энергетического комплекса. И в целом ряде секторов такая работа ведется весьма активно. У нашей страны есть все

необходимые для развития этого направления предпосылки и конкурентные преимущества. Более 70% территории России, где проживает 10% населения, находится в зонах децентрализованного энергоснабжения. Это делает целесообразным использование возобновляемых источников энергии для обеспечения автономных потребителей. Решение проблемы энергообеспечения в таких районах представляет серьезную экономическую и технологическую проблему. Особенно остро она стоит в регионах Севера и Дальнего Востока с их ежегодным дотационным «северным завозом». Топливо приходится завозить в короткий летний период, а его стоимость оказывается очень высокой. По мнению экспертов, только реализация планов по доведению мощностей ветроустановок до 100–110 МВт в прибрежных арктических районах позволит сократить завоз дизельного топлива на 130 тыс. тонн в год, примерно вдвое уменьшив себестоимость электроэнергии. До 80% возобновляемых источников энергии может быть использовано в агропромышленном комплексе, что будет способствовать повышению надежности энергообеспечения, экологической чистоте и повышению продуктивности сельскохозяйственного производства. Прекрасными возможностями для развития солнечной энергетики обладают, например, субъекты юга России, республики Бурятия и Якутия. Перспективно развитие ветроэнергетики не только на Дальнем Востоке, в регионах Севера, но и в Калмыкии, на прибрежных территориях. Значительным потенциалом обладает геотермальная энергетика. Уже действуют ГеоТЭС на Камчатке (мощность 62 МВт), Курильских островах. Использование низкопотенциального тепла Земли эффективно даже в Центральном федеральном округе. Практически повсеместно

ЭНЕРГОНАДЗОР

Стратегия отрасли | Прогноз могут применяться местные энергоресурсы: гидроресурсы, торф, продукты переработки биомассы, вторичные возобновляемые источники – биогаз, тепло промышленных жидких стоков и вентиляционных выбросов, попутный газ. Интересы дальнейшего роста глобальной конкурентоспособности отечественной энергетики, а также успешное решение стоящих перед ней задач обусловливают безальтернативность перехода на инновационный путь развития, который будет невозможен без увеличения в будущем на несколько порядков доли использования ресурсов возобновляемой энергетики – более экологически чистой и не представляющей даже потенциальной опасности жизни и здоровья людей. Другое дело – темпы этого перехода. В государствах с высокой гражданской активностью и ответственностью перед будущими поколениями эти темпы будут достаточно высокими. К великому сожалению, Россия к ним не относится.

ством установления специальных тарифов на производимую электрическую энергию.

• Более 50 стран осуществляют стимулирование, установив нетарифные меры (налоговые льготы, прямое субсидирование и т.д.). В результате такой политики в развитии возобновляемой энергетики принимают активное участие крупнейшие нефтяные, газовые и электроэнергетические компании. Поэтому темпы роста всех направлений возобновляемой

Р

азвитие возобновляемой энергетики в зарубежных странах обусловлено стремлением снизить зависимость от экспорта энергоресурсов, снизить отрицательное воздействие энергетики на природу, стремлением завоевать рынки сбыта наукоемкого и высокотехнологического оборудования. Эти факторы сочетаются с идеологией, рассматривающей развитие возобновляемой энергетики как действенный путь вывода из кризиса. Признание перспектив возобновляемой энергетики за рубежом носит всеобщий характер, и идея ее развития находит поддержку бизнеса, правительств и населения.

• Более 70 стран мира объявили о своих конкретных целях в области использования ВИЭ, объявив к определенному году обеспечить установленный ввод мощностей либо достижение определенной доли ВИЭ в производстве электрической или первичной энергии.

• Более 60 стран мира осуществляют стимулирование возобновляемой энергетики посред-

энергетики превышают темпы роста экономики стран. При этом ветроэнергетика в кризисные годы развивалась с темпами 20–25% к предыдущему году, а фотоэнергетика – 40–45%. К 2020 году доля ветровой энергии в производстве электрической энергии в мире достигнет или даже превысит 10%. В то же время Россия, имея ресурсы всех видов ВИЭ, разработанное оборудование на современном уровне (кроме мощных ветроустановок), катастрофически отстает по объему использования ВИЭ, хотя внутренняя потенциальная потребность в развитии возобновляемой энергетики гораздо шире, чем во многих зарубежных странах с развитой возобновляемой энергетикой. После принятия Государственной Думой Закона № 250-ФЗ, установившего изменения к закону № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», касающиеся стимулирования возобновляемой энергетики, прошло почти шесть лет.

Н

еобходимо помнить, что все без исключения отрасли современного топливно-энергетического комплекса на начальном периоде своего развития во всех странах развивались на базе государственного финансирования и разнообразной государственной поддержки. Как известно, в мае этого года Правительство РФ утвердило наконец первые долгожданные документы по стимулированию использования ВИЭ, что в наших условиях, без сомнения, является отрадным фактом. Однако уже сейчас ясно,

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

9

Стратегия отрасли | Прогноз

что они не свободны от существенных недостатков. Первый документ – Распоряжение Правительства РФ от 28 мая 2013 года № 861-р утверждает «Изменения, которые вносятся в Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года». В Распоряжении: а) ввод мощности на базе ВИЭ уменьшается до 5 871 МВт, то есть примерно в три раза от первоначальных планов; б) в перечне целевых показателей по вводу мощности нет геотермальных электростанций и электростанций с использованием биомассы; в) целевые показатели по так называемой «степени локализации», а по-русски говоря – доле отечественного оборудования в сооружаемых электростанциях, носят «волевой» характер, не учитывают реальное состояние и возможности российского машиностроения. Безусловно, отечественную промышленность развивать (точнее, возрождать) нужно, но при этом нужно использовать экономические, а не директивные методы, толкающие к коррупционным схемам. Вторым документом – Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2013 года «О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности» утверждены «Правила определения цены на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии» и «Методика определения доли затрат, компенсируемой за счет платы за мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии». Ближайшее будущее покажет, насколько эти документы соответствуют поставленной задаче: развитию возобновляемой энергетики в России.

10

Кроме того, необходимо разработать законопроект или изменения к существующим федеральным законам, обеспечивающие: – стимулирование производства тепловой энергии и топлива на основе использования ВИЭ; – стимулирование производства электрической и тепловой энергии на основе использования ВИЭ в розничном рынке, а также для индивидуального и группового использования. Литература World Energy Outlook 2011, IEA, 666 p.

Wind in power: 2011 European statistics of the European Wind energy association, February 2012, 11 p. Бушуев В.В., Каламанов В.А. Мировая энергетика – 2050 (Белая книга) / Под ред. Бушуева В.В. (ГУ ИЭС), Каламанова В.А. (МЦУЭР) – М.: ИЦ «Энергия», 2011. – 360 с. Шафраник Ю.К. ТЭК и экономика России: вчера, сегодня, завтра (1990–2010–2030) Под ред. Шафраника Ю.К. – М.: ИЦ «Энергия», 2011. – 488 с. Бушуев В.В. Энергетика России (избранные статьи, доклады, презентации). В 3 томах. Т. 1 Потенциал и стратегия реализации. Бушуев В.В. – М.: ИЦ «Энергия», 2012. – 520 с. Безруких П. П. Справочник ресурсов возобновляемых источников энергии России. Справочниккаталог. Под редакцией: Безруких П.П. 2007, Москва, ЭНЕРГИЯ, с. 272 Безруких П.П., Безруких П.П. (младший). Ветроэнергетика. Вымыслы и факты. Ответы на 100 вопросов. – М.: Институт устойчивого развития Общественной палаты Российской Федерации / Центр экологической политики России, 2011. – 74 c. Безруких П.П. Тенденции развития возобновляемой энергетики в мире и России, Материалы круглого стола «Устойчивая энергетика для всех», Минэнерго России, Москва, 10 апреля 2012 г. URL: http://minenergo.gov.ru/press/min_ news/11791.html

ЭНЕРГОНАДЗОР

На правах рекламы

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

11

Год экологии в России

Энергетика + Экология ЧИСТАЯ ЭНЕРГИЯ

Дмитрий Медведев, Председатель Правительства РФ: Экология – приоритет нашего развития – У нас с вами год начался с обсуждения очень важной темы – экологии. Которая на самом деле является приоритетом развития нашей страны. Нам необходимо придать динамику Году охраны окружающей среды, которым является 2013 год, обсудить некий набор мероприятий, подумать о том, что делать дальше – и не только в течение этого года, но и в будущем. Не хочется говорить банальности, тем более всем и так понятно, что связано с экологией, от чего зависит качество жизни, качество окружающего мира, продолжительность жизни.

Программа по снижению ущерба ОАО «ЛУКОЙЛ» планирует в 2014–2018 годах направить на мероприятия по повышению экологической безопасности своей деятельности в Приволжском федеральном округе 28 миллиардов рублей. Наиболее крупными мероприятиями программы в ПФО, в частности, являются строительство объектов полезного использования попутного нефтяного газа, ремонт и замена трубопроводов на нефтегазодобывающих предприятиях, модернизация и строительство объектов по очистке отходящих газов. По данным компании, средства будут направлены на создание систем по очистке сточных вод, а также на утилизацию как вырабатываемых, так и прежних отходов. В ПФО действуют 12 предприятий ЛУКОЙЛа, в том числе ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» и ООО «ЛУКОЙЛНижегороднефтеоргсинтез».

Отчет атомщиков 18 октября Кольская АЭС провела презентацию отчета об экологической безопасности за 2012 год. В мероприятии приняли участие депутаты Мурманской областной Думы, ответственные работники городской администрации, ученые Кольского научного центра РАН, представители надзорных органов и Федерального

12

Но хочу обратить внимание на один непреложный факт: еще лет десять назад тема охраны природы, экологическая проблематика не относились к числу приоритетов наших людей, иногда даже вызывали раздражение: «Вы нас накормите, а потом уже экологией занимайтесь». Сейчас ситуация изменилась кардинальным образом: экологией хотят заниматься все – и государство, и общественные структуры, и неформальные лидеры, и представители оппозиционных политических сил, и это нормально. Так происходит во всем мире, значит, мы до этого уровня цивилизованности уже дотягиваемся. Но самое главное – не разговаривать, а делать. Я напомню, что Президентом утверждены в 2012 году основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года. Это стратегический документ, который позволяет обеспечить экологически ориентированный рост экономики и сохранить, во всяком случае попытаться сохранить, основы благоприятной окружающей среды. Правительством в конце прошлого года, 27 декабря, была утверждена государственная «Охрана окружающей среды на период до 2020 года», в которой заложены базовые ориентиры и финансирование работ по сохранению экологии, ликвидации ущерба, связанного с хозяйственной деятельностью. Выполнение этих задач требует усилий всего общества и властей – и федеральной власти, и местного самоуправления, и региональных властей. Правительством также принят план мероприятий по проведению Года охраны окружающей среды. Но цель эта должна быть не популистской, а вполне практической – повлиять на ситуацию, чтобы люди могли почувствовать изменения к лучшему. Для этого нужно продолжить работу по снижению негативной нагрузки на окружающую среду, по сохранению и восстановлению уникальных природных комплексов, запо-

медико-биологического агентства, ведущие специалисты атомной станции, общественные активисты. Отчет представил заместитель начальника отдела радиационной безопасности Андрей Чирков. В своем выступлении он рассказал о мерах, реализуемых атомной станцией по охране окружающей среды. В 2012 году на Кольской атомной станции проведена модернизация очистных сооружений с установкой современного оборудования доочистки от примесей железа в сточных водах. Выполнен ряд мероприятий, направленных на сокращение количества жидких РАО, оптимизированы процедуры обращения с опасными отходами на Кольской АЭС. Публичные презентации отчетов об экологической безопасности для жителей Мурманской области атомная станция проводит регулярно с 2008 года, освещая итоги своей природоохранной деятельности. Осуществлен производственный экологический контроль за уровнем содержания вредных веществ в пробах воздуха на производственных площадках филиала «Тулэнерго» на сумму 39,12 тысячи рублей. Разработана проектная документация по экологии на сумму 306,89 тысячи рублей. Проведены работы по паспортизации опасных отходов на сумму 25 тысяч рублей. Своевременно произведена квартальная плата за негативное воздействие на окружающую среду на сумму 581,74 тысячи рублей.

ЭНЕРГОНАДЗОР

ведников, повышению эффективности контроля, мониторинга окружающей среды и, конечно, укреплению правопорядка в области экологической безопасности.

Сергей Донской, министр природных ресурсов и экологии РФ: СТО миллиардов на экологические проекты – Появилась хорошая возможность сконцентрировать все наши усилия, добиться консолидации всех заинтересованных сил и именно в этом году реализовать максимум тех задач, которые мы для себя запланировали, которые необходимо осуществить, учитывая, что очень долго накапливались экологические проблемы, очень долго мы не могли ряд направлений просто сдвинуть с мертвой точки. Обсуждался широкий спектр вопросов – от законодательства, которое необходимо в этом году изменить, до приоритетных направлений, которые были в очередной раз обозначены: это

Выбросы под контролем В Новокузнецке на Запсиб ТЭЦ введена в эксплуатацию система мониторинга газообразных выбросов в атмосферу. Она будет контролировать предельно допустимую концентрацию вредных веществ. В газоходы котлов второй очереди ТЭЦ врезаны пробоотборные зонды, через которые отходящие газы поступают в газоанализаторы. Система позволяет непрерывно контролировать количество выбросов оксидов углерода, диоксида серы, оксидов азота и корректировать режимы работы оборудования. На приобретение и монтаж этого оборудования в рамках реализации программы «План снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» компания выделила 13,5 миллиона рублей.

Про отходы и экологический контроль В филиале «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» в рамках деятельности по обеспечению экологической безопасности реализованы все мероприятия, запланированные на девять месяцев текущего года. Так, на цели, связанные со снижением негативного воздействия на окружающую среду, было направлено 1 550 тысяч рублей. Своевременно сданы в специализированные организации на утилизацию, переработку и обезвреживание отходы 1–5 классов опасности на общую сумму 597,25 тысяч рублей.

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

и закон о наилучших доступных технологиях, и закон об организации работы по отходам, а также законы по ООПТ (особо охраняемые природные территории), развитию национальных парков, заповедников, заказников. Также рассматривались вопросы и обсуждались темы, связанные с прикладными проектами по ликвидации прошлого экологического ущерба: это вопросы ликвидации ущерба в Арктике и на Байкальской природной территории. Все эти проекты сейчас реализуются, и мы предложили, в частности, расширить перечень таких объектов, в том числе за счет подготовки и утверждения в этом году федеральной целевой программы. Сумма, которую мы планируем привлечь здесь, – не только федеральных ресурсов, но и средств субъектов Российской Федерации и частных ресурсов, – составляет около 100 млрд. рублей. Соответственно начало реализации этих проектов позволит нам очистить загрязненные территории – все, что было накоплено и за советский период, и за период нового времени, когда ряд предприятий, не внедряя нужные технологии, негативно воздействовали на окружающую среду. Проект Федеральной целевой программы (ФЦП) «Экологическая безопасность России» специалисты Минприроды разрабатывали последние три года по поручению Президента. За это время был подготовлен список объектов экологического ущерба из 194 пунктов, из них 77 объектов появились в советское время и относятся к «прошлому экологическому ущербу». В настоящее время министерство ведет пилотные проекты по ликвидации объектов экологического ущерба. На 2013 год запланированы работы на семи территориях – в Нижегородской области, на Байкале, а также сразу в нескольких районах Арктики. Общая сумма бюджетных ассигнований – 2, 237 млрд. рублей. На протяжении 2010 и 2011 годов была поведена масштабная работа по выяснению того, что может быть отнесено к объектам прошлого экологического ущерба (этот термин пока что не формализован). Мы изучали международную практику, привлекали экспертов, чтобы понять, какой объект можно отнести к прошлому экологическому ущербу. Это может быть не просто какая-то свалка мусора, а, например, заброшенное производственное здание, которое разрушается. Состав его стен может быть химически опасным, как, например, в Дзержинске Нижегородской области. Там есть ряд химических предприятий, на которых работы уже не ведутся. К примеру, в стенах обыкновенных столовых, расположенных на территориях этих предприятий, скопилось столько вредных и опасных для здоровья веществ, что сложно себе представить, как люди могли в принципе работать в таких условиях. Вот с такого рода «наследством» и надо что-то делать. Отбирая в рамках первичной инвентаризации объекты прошлого экономического ущерба, Минприроды опиралось на несколько критериев: участок находится в государственной или муниципальной собственности, там не ведется никакой хозяйственной деятельности, а также нет собственника, которому может быть предъявлен иск о возмещении вреда. Если собственник имеется, то мы уже прорабатываем законопроект, который должен будет стимулировать собственников самостоятельно ликвидировать накопленный прошлый ущерб. По результатам наших исследований, наибольшее количество загрязненных объектов, связанных с прошлой экономической деятельностью, находится непосредственно на территориях предприятий горнодобывающей, тяжелой и перерабатывающей промышленности, а также военно-промышленного комплекса. То есть везде, где в предыдущие годы велась наиболее активная деятельность, связанная с применением тяжелой техники, специального оборудования и химикатов.

13

Год экологии в России | Чистая энергия

ЧИСТАЯ ЭНЕРГИЯ

Лидеры природоохранной деятельности Экологическая политика филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Смоленская атомная станция» и пути ее реализации

С

моленская АЭС строит свою деятельность на проверенных в международной практике принципах, использует лучший мировой опыт и передовые технологии в совершенствовании технологических процессов, внедряет современные системы безопасности. В основе экологической стратегии предприятия лежит постоянное развитие и стремление улучшать качество окружающей природной среды, жизни и здоровья людей. Рациональное природопользование, соблюдение всех экологических требований – приоритеты атомной станции, которая более 30 лет эксплуатируется, безопасно и бесперебойно снабжает потребителей экологически чистым продуктом – электрической и тепловой энергией. Лидерство Смоленской АЭС в области охраны окружающей среды подтверждают ведущие российские и международные эксперты, общественные организации.

На пути прогресса Главные цели поддержания и повышения экологической эффективности Смоленской АЭС отражены в экологической политике руководства, на которой основывается вся ее деятельность в области охраны окружающей среды.

– Выбрав путь непрерывного движения вперед, атомная станция стала настоящим генератором идей, направленных на совершенствование различных направлений, – подчеркивает начальник отдела охраны окружающей среды Смоленской АЭС Светлана Аксенова. – Не ис-

14

ключение и вопросы экологической безопасности, которым уделяется особое внимание. Из года в год в решение вопросов охраны и улучшения окружающей среды все активнее вовлекается персонал. Экологическая служба атомной станции – неизменный проводник поступающих предложений. Рациональные инициативы всегда находят живой отклик и поддержку, что во многом гарантирует новые успехи. Так, ОАО «Концерн Росэнергоатом» рекомендовало распространить на отечественные атомные станции передовой опыт Смоленской АЭС – обсуждение вопросов природоохранной деятельности на специализированных совещаниях. Такие встречи, впервые проведенные еще в 2008 году, повысили уровень организации и координации работ в области охраны окружающей среды. Еще одно достижение Смоленской АЭС – система производственного земельного контроля, которую положительной практикой назвали экологические службы атомных станций России и Украины. В 2010 году началось активное взаимодействие с подрядчиками и арендаторами Смоленской АЭС. Главная цель – предупредить возможные нарушения и оказать безвозмездную консультационную помощь в области охраны окружающей среды. Прошедшим летом границы сотрудничества расширились. Проведены аудиты 32 контрагентов станции. По всем природоохранным несоответствиям выданы письменные рекомендации для внедрения корректирующих и предупреждающих мер.

ЭНЕРГОНАДЗОР

Продолжает развитие система экологического менеджмента, сертифицированная на соответствие требованиям международного стандарта ИСО 14001. Существенным толчком к совершенствованию СЭМ послужила ее интеграция с действующими системами менеджмента качества и охраны труда. Смоленская АЭС охотно делится своими достижениями с коллегами. К примеру, на сентябрьском заседании российско-украинского координационного научно-технического совета по природоохранной деятельности ОАО «Концерн Росэнергоатом» и НАЭК «Энергоатом» представлен положительный опыт внедрения и работы системы управления экологическими показателями.

Международное признание В августе 2013 года Смоленская АЭС с успехом прошла независимый аудит качества в области экологии. Его провели Национальный центр глобального информационного управления и общественная организация «Живая планета» во главе с профессором, академиком РАЕН, доктором биологических наук Николаем Дроздовым. Эксперты известных организаций и привлеченные к аудиту юристы, представители общественности и СМИ сошлись во мнении о высоком уровне природоохранной деятельности и открытости предприятия, безупречном соблюдении экологических требований и действенной заботе об окружающей среде. Теперь Смоленская АЭС – единственный среди атомных станций России обладатель международного экологического сертификата и золотого знака International Ecologists Initiative 100% eco quality. Более того, 20 сентября в копилку престижных наград добавилась еще одна. В этот день под эгидой движения «Живая планета» и при поддержке Президента РФ в Москве состоялась внеочередная экологическая конференция. Государственные и общественные деятели, ученые, экологи, инженеры, представители российских и зарубежных компаний собрались, чтобы обсудить новейшие научные разработки и технологии, способные оперативно решать вопросы охраны окружающей среды, и предложить свои рекомендации по оздоровлению планеты. На форуме Смоленскую АЭС официально объявили «Лидером социально и экологически ответственного бизнеса». Главную премию международных экологов Global Eco Brand профессор Дроздов вручил начальнику охраны окружающей среды Светлане Аксеновой, которая представляла презентацию Программы экологической безопасности САЭС.

– Какую бы сферу человеческой деятельности мы ни рассматривали, начало всех начал восходит к природе, – уверен президент Международного экологического движения «Живая планета» Николай Дроздов. – Постижение гармонии окружающего мира, его законов, уважительное и бережное отношение к нашей живой планете служит основой духовного

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

Главная премия, экологический сертификат и золотой знак международных экологов развития человека. Придерживаясь принципов устойчивого развития, Смоленская АЭС ведет масштабную работу в области охраны окружающей среды и активную социально значимую деятельность, которые достойны самого пристального внимания и уважения! Поздравляю коллектив атомной станции с присуждением главной награды международных экологов Global Eco Brand и международного экологического сертификата с золотым знаком International Ecologists Initiative 100% eco quality, которые подтверждают соответствие продукции Смоленской АЭС стандартам международного экологического качества и стратегическое участие в улучшении качества окружающей среды. Символично, что международное признание Смоленская АЭС получила в Год охраны окружающей среды. Останавливаться на достигнутом коллектив станции не намерен. Впереди у Смоленской АЭС много идей и планов. И можно быть уверенным, что все они будут воплощены в жизнь.

– Наша атомная станция идет по пути прогресса, в том числе и в области природоохранной деятельности, – говорит директор Смоленской АЭС Андрей Петров. – Награды стали достойной оценкой результатов, полученных нашим предприятием. Международный экологический сертификат, золотой знак International Ecologists Initiative 100% eco quality и главная премия международных экологов Global Eco Brand подтверждают эффективность наших действий. Очень важно, что и профессионалы, и независимые общественные экологические организации признают лидерство Смоленской АЭС в области охраны окружающей среды и экологическую безопасность нашего предприятия. Р

Филиал ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Смоленская атомная станция» 216400 Смоленская обл., г. Десногорск, Тел. 8 (48153) 7–61–35 E-mail: mail@saes.ru www.snpp. rosenergoatom.ru

15

Год экологии в России | Чистая энергия

Стратегия природосбережения

ЧИСТАЯ ЭНЕРГИЯ

Одним из приоритетов в производственной деятельности крупнейшего производителя энергетического угля в России и одного из основных экспортеров угля в нашей стране – ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания» (СУЭК) – является обеспечение экологической безопасности.

Виктор Костеренко, начальник управления ПАУП Юлия Сергеева, начальник отдела ООС Степан Петухов, главный энергетик ОАО «СУЭК»

16

К

омпания тщательно оценивает потенциальные экологические риски, стремится избежать серьезных или необратимых нарушений окружающей среды и достигнуть лидирующего положения в отрасли по управлению природопользованием и природосбережением. Специалисты СУЭК осознают техногенный характер влияния своей хозяйственной деятельности на окружающую среду, ведь угледобыча повышает экологические риски. Придерживаясь концепции устойчивого развития и стремясь к сохранению благоприятной окружающей среды для будущих поколений, СУЭК реализует программы по сокращению негативного воздействия на природу. В их число входят меры по снижению вредных выбросов, рациональному использованию и очистке сточных вод, размещению и переработке отходов, рекультивации земель, модернизации производства, обеспечению энергосбережения производства, экологическому обучению сотрудников. Деятельность СУЭК в области экологической безопасности осуществляется в соответствии с требованиями природоохранного законодательства РФ, нормами международного права и принципа предосторожности, закрепленного в ряде международных конвенций. Принцип предосторожности предполагает, что, если какая-либо деятельность может представлять угрозу здоровью людей или окружающей среде, меры предосторожности должны быть приняты даже в том случае, когда некоторые причинно-следственные связи не удается установить полностью. Принципы и обязательства Компании в области охраны окружающей среды определены в корпоративном документе «Экологическая политика СУЭК» (полный текст документа находится в открытом доступе на сайте компании www.suek.ru в разделе «О компании / Корпоративные принципы»). Это мероприятия по природоохранной деятельности и рациональному использованию природных ресурсов, минимизации экологических рисков, внедрению и поддержанию эффективной системы экологического менеджмента, основанной на требованиях международного стандарта ISO 14001. А также – участие в глобальных проектах по сохранению климата и биоразнообразия, совершенствованию системы экологического обучения сотрудников.

Главный машинный зал Компания поддерживает постоянный диалог с заинтересованными сторонами: государственными природоохранными органами, общественностью, создает условия для участия общественности и органов местного самоуправления в подготовке, обсуждении, принятии и реализации решений в области охраны окружающей среды. В соответствии с принципами экологической политики, СУЭК постоянно ведет мониторинг воздействия деятельности Компании на окружающую среду. В случаях, определенных действующим законодательством РФ, предприятия Компании используют процедуру ОВОС (оценки воздействия намечаемой и иной деятельности на окружающую среду и связанных с ней социальных, экономических и иных последствий – см. Федеральный закон от 23.11.95 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»), осуществляющуюся с участием представителей Компании, независимых экспертов и общественности. правление экологическими рисками интегрировано в общую систему риск-менеджмента Компании. При этом решение задач природоохранного характера Компания рассматривает не только как статью затрат, но и как одно из средств повышения эффективности бизнеса. Сокращение потерь угля при его добыче и переработке, обеспечение энерго- и ресурсосбережения на всех стадиях производственного процесса, утилизация отходов являются показателями

У

ЭНЕРГОНАДЗОР

Газомоторная станция и факельные установки как экологической, так и экономической эффективности Компании. В рамках реализации соглашений Киотского протокола реализован совместный проект по снижению выбросов парникового газа «Утилизация дегазационного метана на угольных шахтах ОАО «СУЭК – Кузбасс». Также в 2012 году совместно с Европейской комиссией реализован международный проект «КоМет», направленный на сокращение выбросов парниковых газов. В рамках этих проектов запущены три контейнерные газоутилизационные установки мощностью по 8 МВт и газомоторная станция суммарной установленной электрической мощностью 4,3 МВт•час. Кроме этого, для обеспечения шахтного хозяйства тепловой энергией в котельной «Шахты им. С. М. Кирова» переведены с угля на шахтный метан три угольных котла мощностью по 20 ккал. В ходе верификаций сокращений выбросов дегазационного шахтного метана были подтверждены сокращения выбросов в объеме 18,3 млн. м3 или 263,3 тыс. тонн CO2 эквивалента. В их число вошли 138,3 тыс. тонн за отчетный период с 01.01.2009 по 30.09.2011 и 125,0 тыс. тонн за период с 01.10.2011 по 31.12.2012. При этом генерировано около 35,0 тыс. МВт•час электроэнергии,

в котельной «Шахты им. С. М. Кирова» выработано более 23 тыс. Гкал тепловой энергии, в том числе: (таблица №1). Эти проекты СУЭК являются единственными успешными и верифицированными в рамках Киотского протокола российскими проектами утилизации шахтного метана (подробнее см. отчет по проектам совместного осуществления, размещенный на сайте Российского реестра углеродных единиц по адресу http://www.carbonunitsregistry.ru/reports-pso.htm),что имеет большое значение для устойчивого развития угольной отрасли Кузбасса и страны, способствует повышению конкурентоспособности и положительного имиджа Компании. Такие программы дают возможность использовать шахтный метан в качестве альтернативного источника энергии.

В

целом программы Компании в сфере охраны окружающей среды повышают уровень экологической безопасности производства, снижают техногенное воздействие на природу, повышают эффективность использования природных ресурсов и источников энергии. Р

Генерирование энергии Утилизировано дегазационного метана

Показатель

всего Год

Генерировано энергии электрической

тепловой

тепла

МВт/ч

тепло, Гкал

210

5 971

2 257

при генерации, тонн

м3

тыс. тонн

2009

1 981 526

1 421

электричества 1 211

2010

4 553 748

3 265

2 682

583

12 773

8 679

2011

5 878 224

4 215

1 367

851

6 429

10 426

2012

5 893 627

4 226

2 105

198

9 786

2 232

18 307 126

13 126

7 365

1 842

34 959

23 594

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

ОАО «СУЭК» 115054 Москва, ул. Дубининская, д. 53, стр. 7. Тел. 8(495) 795-25-38 Факс 8(495) 795-25-42 E-mail: office@suek.ru www.suek.ru

17

Энергия Уральского региона | Свердловская область

Схема в перспективе В наше время особое внимание уделяется современной системе перспективного планирования развития электроэнергетики. То есть поиску ответов на вопрос, каким образом будет обеспечено надежное электроснабжение потребителей в ближайшее время и через несколько лет.

В

Олег Ефимов, директор филиала ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Свердловской области»

18

конце 2009 года, с выходом Постановления Правительства РФ «О схемах и программах развития электроэнергетики» и Постановления «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики», была создана новая система перспективного планирования развития электроэнергетики, которая на совершенно новых основаниях возродила традицию централизованного планирования, существовавшую во время советского периода. Основными целями новой системы планирования является гармоничное развитие сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей, удовлетворение долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность, формирование стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики. Система имеет трехуровневую структуру, включающую различные виды программных документов, связывающих между собой планы экономического развития государства и регионов, прогнозы потребления электроэнергии, планы ликвидации «узких мест» в энергосистеме, а также инвестиционные программы субъектов отрасли. Данная трехуровневая система позволяет с требуемой детализацией охватить различные временные горизонты перспективного развития от 5 до 15 лет. Основными разрабатываемыми документами являются: 1. Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики, которая разрабатывается раз в 3 года на 15 лет на базе долгосрочного прогноза спроса на электрическую энергию.

2. Схема и программа развития ЕЭС России, включающая схему развития Единой общероссийской электрической сети. Разрабатывается Системным оператором и ОАО «ФСК ЕЭС» ежегодно на семь лет.

3. Схемы и программы развития электро­ энергетики субъектов Российской Федерации, разрабатываемые региональными органами власти на пятилетний период. Генеральная схема формируется с учетом энергетической стратегии России и включает в се-­ бя долгосрочный прогноз спроса на электрическую энергию и мощность, а также перспективные балансы электроэнергии и мощности, кроме того – информацию о введенных и планируемых к вводу крупных объектах. Генеральная схема носит стратегический характер, на ее основе формируются рекомендации в энергетическую

стратегию России и программы развития промышленного производства. Схема и программа развития ЕЭС России формируется на основе разработанной Системным оператором перспективной математической модели энергосистемы. Основными задачами Схемы и программы развития ЕЭС является обеспечение надежного функционирования ЕЭС России в долгосрочной перспективе, скоординированное планирование строительства и синхронизация ввода в эксплуатацию объектов сетевой инфраструктуры, а также генерирующих мощностей при конкретном сценарии развития спроса на электроэнергию и мощность. Детализация Схемы и программы развития ЕЭС России достаточна для принятия конкретных управленческих решений по обеспечению надежного управления ЕЭС. Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики субъектов РФ включают в себя прогноз спроса на электрическую энергию и мощность, перспективные балансы производства и потребления электрической энергии и мощности в границах региона, информацию о введенных и планируемых к вводу в эксплуатацию электростанциях с установленной мощностью 5 МВт и выше, сетевых объектов класса напряжения 110 кВ и выше, сводных данных о развитии электрической сети класса напряжения ниже 110 кВ. Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Свердловской области определяет эталонный технический план развития энергосистемы и ликвидацию имеющихся проблемных мест. Она является базовым документом для разработки субъектами электроэнергетики инвестиционных программ и решений, имеющих определенные ресурсные ограничения. Так, в соответствии со схемой и программой перспективного развития электроэнергетики Свердловской области, утвержденной распоряжением областного правительства 30 апреля 2013 года, в период до 2018 года в области планируется ввести в эксплуатацию 2610 МВт генерирующего оборудования. Это, по оценке специалистов, позволит вывести из эксплуатации 1 745 МВт морально и физически изношенного оборудования электростанций. Предполагается также строительство более 500 км новых воздушных и кабельных линий электропередачи с классом напряжения 110 –220 –500 кВ, а также реконструкция порядка 200 км действующих линий. Кроме этого в регионе запланировано строительство 14 подстанций классом напряжения 110 – 220 – 500 кВ

ЭНЕРГОНАДЗОР

с установкой новых трансформаторных мощностей более 1200 МВА. Общая сумма капитальных вложений на данные мероприятия составит около 400 миллиардов рублей. Трудоемкий и длительный процесс ежегодной актуализации схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Свердловской области осуществляется Экспертной группой с участием представителей сетевых компаний, генерирующих компаний, проектных организаций, крупных потребителей электроэнергии и филиала ОАО «СО ЕЭС» Свердловское РДУ под руководством Министерства энергетики и ЖКХ области. В утвержденной схеме учтены инвестиционные планы субъектов отрасли, планы развития экономики Свердловской области и темпы реализации уже существующих производственных проектов. Кроме того, выполнена актуализация перечня «узких мест» энергосистемы Свердловской области. Несмотря на общую положительную оценку утвержденной схемы и программы перспективного развития электроэнергетики со стороны субъектов электроэнергетики, потребителей и органов власти, к ее недостаткам можно отнести отсутствие обосновывающих расчетов электрических режимов для ряда мероприятий, что не позволяет сформировать оптимальные решения с учетом перспективы изменения нагрузки потребителей. Кроме того, несовершенство

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

схемы выражается в отсутствии обоснования альтернативного варианта прогноза потребления электрической мощности и в отсутствии оценки экономической эффективности принимаемых решений. Для повышения качества схемы и программы перспективного развития электроэнергетики необходимо привлечение к ее разработке специализированной проектной организации, способной беспристрастно и технически грамотно осуществлять координацию перспективного развития. Заказчиком такой проектной работы должно выступать правительство Свердловской области. Практика привлечения проектных организаций для разработки схем и программ перспективного развития электроэнергетики регионов за счет бюджетных средств рекомендована Министерством энергетики РФ и успешно применяется в ряде субъектов. Несмотря на то, что внедрение в электроэнергетику рыночных принципов и разделения субъектов электроэнергетики по видам деятельности привело к существенному усложнению процедуры планирования и реализации проектов общесистемного значения, схема и программа перспективного развития электроэнергетики Свердловской области, выполненная проектной организацией на новом качественном уровне, позволит в долгосрочной перспективе обеспечить надежное и экономически эффективное функционирование энергетики региона.

19

Энергия Уральского региона | Свердловская область

Эффект централизации Вопросы развития теплоснабжения в Программе развития электроэнергетики Свердловской области на 2014–2018 годы

Д

Амина Нигматуллина, начальник отдела экономики Свердловского филиала ОАО «ТГК-9» (Екатеринбург)

остигнутый уровень производства тепловой энергии в Свердловской области составляет порядка 70 миллионов Гкал в год, из них всего 56% поступает от оптовых и территориальных генерирующих компаний, то есть с использованием когенерации. Кроме них в покрытии тепловых нагрузок участвуют около 3000 котельных и блок-станций промышленных предприятий. А значит можно смело говорить о значительном потенциале повышения энергоэффективности за счет увеличения доли комбинированной выработки тепловой и электрической энергии. С другой стороны, в настоящее время наблюдается рост числа котельных в зонах действия централизованного теплоснабжения. В связи с этим снижается доля комбинированной выработки тепла от электростанций, ухудшаются их технико-экономические показатели и увеличивается тарифная нагрузка на оставшихся потребителей. Эксплуатация систем централизованного теплоснабжения сопряжена с финансовыми, техническими и управленческими проблемами в виде недостаточного внимания к потребителям, низкой эффективности, переизбытка мощностей, ведущего к нарушению равновесия между спросом и предложением, недобросовестного управления, неравных условий для участников рынка. Перечисленные проблемы, схематически изображенные на рисунке , весьма существенны,

поскольку влияют на успешное функционирование всей сферы теплоснабжения. Инфраструктура для поставки тепла в системах централизованного теплоснабжения слишком велика по сравнению с реальными требованиями, и эта проблема усугубляется, когда энергоснабжающая компания теряет клиентов, потому что баланс спроса и предложения играет очень важную роль. Если в системе наблюдается переизбыток мощностей, то в результате увеличиваются расходы, так как потери при частичной загрузке выше, и в случае дополнительного падения спроса крайне сложно уменьшить затраты. Снижение доли централизованного теплоснабжения на рынке тепла наблюдается в результате возникновения бытовых газовых котельных. Потому что цены на природный газ субсидировались интенсивнее и дольше, чем цены на услуги централизованного теплоснабжения, и тепло, вырабатываемое на таких котельных, дешевле. При этом снижается доля комбинированной выработки от ТЭЦ, ухудшается эффективность энергосистемы, увеличивается тарифная нагрузка по содержанию системы теплоснабжения на оставшихся потребителей. Все эти проблемы взаимосвязаны и создают порочный круг, который подрывает финансовое положение и конкурентоспособность энергокомпаний. Ситуация также усугубляется вследствие неадекватной регулятивной базы,

Узел проблем теплоснабжения

по причине:

20

ЭНЕРГОНАДЗОР

тарифных ставок, не возмещающих затраты, и плохой финансовой дисциплины. Технические проблемы также играют важную роль, особенно когда речь идет об избытке мощностей, больших тепловых потерях вследствие устаревших технологий и изношенного оборудования. В то же время нехватка финансовых средств не позволяет компаниям повысить производительность своих систем, которые продолжают функционировать исключительно за счет субсидирования. Финансовые проблемы энергокомпаний могут привести к снижению конкурентоспособности вследствие недостатка средств для элементарного обслуживания и модернизации системы, в частности для перехода с морально устаревшей открытой схемы на закрытую и соответственно для улучшения качества предоставляемых услуг. Износ объектов инженерной инфраструктуры на сегодняшний день выходит за допустимые пределы и приближается к критическому уровню 60%, при котором резко растет аварийность сетей и оборудования. Схемы теплоснабжения, которые сложились сейчас, требуют проведения комплексного аудита. И они не всегда оптимальны с точки зрения гидравлических режимов и возможности выдерживания температурных графиков, поэтому необходима оптимизация на предмет обоснованности и достаточности схем централизованного и децентрализованного теплоснабжения. Также не налажен учет потребления тепловой энергии в сетях, что ведет к повышенным коммерческим, техническим потерям и невозможности энергосбережения. Все перечисленные проблемы приводят к недовольству потребителей и подталкивают их к поиску других видов отопления, что влечет увеличение затрат и снижение доходов энергокомпании, так как она не в состоянии сокращать свои расходы в строгом соответствии с уровнем падения спроса на тепло в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Таким образом, снижение спроса на тепло ведет не к экономии затрат, а к избыточному производству тепла, которое рассеивается в виде тепловых потерь. Постоянные затраты остаются на прежнем уровне, и при снижении объемов полезного отпуска возникает необходимость повышения тарифов, что далее ведет к снижению количества потребителей. Для выхода из этой угрожающей ситуации требуется разработка технологической политики в сфере теплоснабжения и последующая реализация комплекса мероприятий организационного, экономического и технологического характера, направленных на повышение эффективности теплоснабжения. Сюда входит проведение системного технологического аудита существующей и разработка перспективной схемы теплоснабжения. При разработке следует учитывать эффективный радиус теплоснабжения, то есть экономический и технологический максимум расстоя-

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

ния от теплового источника до потребителя, позволяющий предоставлять ему услугу централизованного теплоснабжения более эффективно, чем от локального источника. Это может снизить потери в тепловых сетях до уровня 3–4%. Неэкономичные котельные следует заменить на ТЭЦ с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии, что позволит снизить стоимость тепловой энергии на 5–10%. Переход на закрытую схему, при которой вся сетевая вода из системы возвращается к источнику теплоснабжения, позволит снизить расходы на электроэнергию в перекачивающих насосах и даст возможность получать услуги теплоснабжения строго по запросу потребителя. Также для повышения эффективности теплоснабжения надо провести полную замену трубопроводов на современные, с низкими показателями потерь, в максимально сжатые сроки, чтобы полноценно использовать результат экономии энергоресурсов. Для диагностики и ремонтов трубопроводов следует использовать передовые технологии – специальных роботов, чтобы не проводить огромного количества дорогостоящих земляных работ. Ну и, наконец, персонал компании должен быть ориентирован на нужды потребителя, а не только на технологические проблемы предприятия. В заключение хочется отметить, что для обеспечения устойчивого развития теплоснабжения в России необходимо проведение масштабной модернизации, направленной на повышение эффективности в отрасли, так как ее социальная и стратегическая важность не вызывает сомнений.

21

Энергия Уральского региона | Аналитика

Один процент в год В настоящее время валовой региональный продукт (ВРП) принимается в качестве определяющего показателя для оценки успешности руководителя региона. Но это очередная попытка введения целевого показателя по принципу «одной проекции», то есть финансовой, проще говоря, рублевой. Пренебрежение не менее важной, хотя и «второй проекцией», а именно ресурсной (энергетической), ведет к дальнейшему укреплению сложившейся в России экономической основы для новой волны роста цен на энергетические ресурсы, многочисленные виды услуг (перевозки, сельхозпродукты и т.д.).

И

Яков Щелоков, доцент кафедры энергосбережения «УралЭНИН» УрФУ, заслуженный энергетик РСФСР, к. т. н. (Екатеринбург)

тог управления по одной проекции в экономике один – это рост инфляционной составляющей, попытки сокращения денежной массы, утечка капиталов и т.д. и т.п. Попробуем убедиться в этом на примере решения проблем энергосбережения в российской промышленности. Наиболее распространенное мнение, что у энергосбережения есть две главные мотивации: энергия и деньги. Если доступ к энергии лимитирован, то это дополнительный мотив к экономии (например, лимиты на использование газа). Но главный стимул – это всё-таки деньги. Отметим, что эти и тому подобные «стимулы» спорны и, более того, наивны. Практика показала, что лимит – это еще и стимул к коррупционной составляющей, а деньги здесь – это стимул к росту цен на любую продукцию, особенно, если она имеет хоть какой-то спрос. В энергосбережении нет и не может быть однозначных мотиваций, стимулов и т.д. Поэтому в области энергоэффективности должны быть принудительная и поощрительная составляющие. Но, тем не менее, у нас продолжают рассматривать проблематику энергоэффективности в формате, где энергосбережение для всех без исключения – единственное из направлений сокращения ресурсных издержек. Тем более, что энергосберегающих мер сокращения издержек – сотни. Схема выбора их задана 261-ФЗ: заказывай энергетическое обследование и получай энергетический паспорт. Там все предложено. Так ли здесь все однозначно, рассмотрим на примере одного из уральских промышленных предприятий, по понятным причинам называть его не будем.

П

редприятие приобретает ежегодно до полумиллиона тонн условного топлива энергоресурсов при энергетической стоимости произведенной продукции на уровне 25%. Такую деятельность энергоэффективной не назовешь. Энергетический паспорт потребителя ТЭР составлен грамотно, в соответствии со всеми установленными требованиями, пожалуй, кроме немногих итоговых цифр. Экономия энергоресурсов в натуральных показателях составила менее двух процентов, в рублевом эквиваленте практически 3%. Это на ближайший период в 5–6 лет. Разница показателей вызвана преимущественно набором

22

мероприятий по экономии электроэнергии, как наиболее дорогого энергоресурса из приобретаемых со стороны. Проведено было сравнение и по ряду других крупных предприятий. Оно показало, что предлагаемая экономия энергоресурсов, приведенных к т. у. т., в формате энергетических обследований по 261-ФЗ, не превышает 6–7 % от объема потребленных по номенклатуре основной продукции. А общее потребление энергетических ресурсов на этих предприятиях может быть еще на 15-20 % выше. Отсюда следует, что перспектива возможного повышения энергоэффективности в уральской промышленности – 0,5-1,0 % в год на ближайшие 5–6 лет. Можно ли с этим согласиться?

В

ряд ли можно разработать такую форму энергетического паспорта потребителя ТЭР, чтобы в нем можно было учесть все возможности энергосбережения. И следует ли этого добиваться на уровне федерального законодательного акта, применительно ко всем возможным видам и формам экономической, бюджетной, регулируемой и т.д. видам деятельности? Тем более такие формы уже отработаны в виде соответствующих систем стандартизации и сертификации. Если обратиться к практике Европейского союза, а у него есть кой-какие достижения в части энергоэффективности, то следует выделить три принципиальных направления развития возможностей энергосбережения на уровне стандартов и Директив, полезных да и обязательных для всех: – энергетическое планирование или энергетический анализ (см. «ИСО 50001-2011 Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по применению»). Энергетический анализ следует рассматривать как комплексный метод исследования экономических явлений и технологических процессов, основанный на использовании как финансовых показателей, так и показателей ресурсной (энергетической) эффективности; – наилучшие доступные технологии обеспечения энергоэффективности (см. «Европейская комиссия. Справочный документ по наилучшим доступным технологиям обеспечения энергоэффективности», 2009 г.); – обеспечение подлинной сопоставимости показателей энергоэффективности по конкретным процессам, подразделениям, предприятиям,

ЭНЕРГОНАДЗОР

(см. «Справочный документ по наилучшим доступным технологиям обеспечения энергоэффективности», М.: Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

2011. 455 с. Источник: www.14000.ru). Причем эти принципы развития возможностей энергосбережения не нашли отражения в 261-ФЗ, хотя данные формы стандартизации в ЕС введены к использованию и в Российской Федерации, в том числе и в виде национальных стандартов: • ГОСТ Р ИСО 50001-2012 Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по применению. М.: Стандартинформ, 2012. 52 с.

• ГОСТ Р 54198-2010 Руководство по применению наилучших доступных технологий для повышения энергоэффективности. М.: Стандартинформ.

2011. 5 с. и другие. В связи с тем, что в РФ, по сути, дела наблюдаются элементы независимого развития федерального законодательства и национальных стандартов в области энергоэффективности, государственные и частные предприятия (организации) России вынуждены проводить обязательные энергетические обследования в соответствии с требованиями ФЗ–261, а параллельно создавать систему энергетического менеджмента по ISO 50001:2011. Не менее двойственная ситуация у саморегулируемых организаций в области энергетических обследований. В их обязанность входит неукоснительное соблюдение требований подзаконных актов уполномоченного федерального органа в области энергетических обследований при проведении энергообследований предприятий, с которыми нередко входят в противоречие положения систем энергоменеджмента, создаваемых на этих же предприятиях. При этом «потолок» динамики энергоэффективности на предприятиях определяется по энергетическому паспорту потребителя ТЭР, введенному 261-ФЗ.

О

собенность ситуации еще и в том, что в ГОСТ Р ИСО 50001 прописан ряд новых для законодательства России инструментов энергетической политики, таких как энергопланирование, проще говоря, «энергетический анализ» [1]. Массовое освоение

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

методологических основ такого энергетического анализа способствовало бы распространению этой практики среди хозяйствующих субъектов, а отсюда к формированию условий для перехода к оценке итогов хозяйственной деятельности по двум проекциям: финансовой и ресурсной. Это способствовало бы как обеспечению подлинной сопоставимости показателей энергоэффективности по конкретным процессам, подразделениям, предприятиям, так и освоению на предприятиях универсального аналитического инструмента по мониторингу энергоэффективности производства в целом и отдельных процессов и оборудования. «Подлинная сопоставимость» – исключительно важный и обязательный инструмент аудита и мониторинга в области энергетической эффективности. Его преимущество перед другими аналогичными инструментами в том, что без подлинной сопоставимости невозможно создать систему объективного сравнительного анализа энергоэффективности. А именно такие системы получили в мировой практике широкое развитие [2]. Чтобы реально и объективно знать и сравнивать показатели энергоэффективности предприятий Уральского региона, целесообразно создание схемы сравнительного анализа энергоэффективности предприятий, центральным элементом которой должен стать специализированный сайт в Интернете. В большинстве стран основанием для создания такой системы является соглашение между правительством страны (региона) и предприятиями. В наших условиях авторами такой инициативы могли бы быть региональные союзы промышленников и предпринимателей, малого и среднего бизнеса. Литература 1.Щелоков Я.М., Данилов Н.И., Лисиенко В.Г. Энергетический анализ и управление: территории, производства, технологии: учебное пособие. Екатеринбург: УрФУ, РУО АИН им. А.М. Прохорова. 2013. 109 с.

2. Справочный документ по наилучшим доступным технологиям обеспечения энергоэффективности. М.: Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

2011. 455 с. Источник: www.14000.ru.

23

Энергия Уральского региона | Служба надзора

На особом контроле прокуратуры Одной из основных причин возникновения и роста задолженности перед поставщиками является низкая энергетическая эффективность процессов ресурсоснабжения, а также отсутствие надлежащего учета потребленных ресурсов. В связи с этим реализация требований Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» находится на особом контроле органов прокуратуры.

В

Андрей КУРЬЯКОВ, начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Свердловской области

24

соответствии с разработанным планом мероприятий по надзору за соблюдением закона в этой сфере, во втором квартале текущего года прокуратура области провела проверку соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства об энергосбережении. В рамках надзорных мероприятий предстояло выяснить, все ли муниципальные объекты на территории Свердловской области оборудованы приборами учета. Следует отметить, что одним из наиболее проблемных вопросов в данном направлении является определение объемов потребленных коммунальных ресурсов. В связи с этим особо актуальной становится задача полного оснащения ресурсопотребляющих объектов, в первую очередь жилого фонда, приборами учета. В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету. Расчеты за энергоресурсы должны осуществляться на основании данных об их количественном значении, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи соответствующих приборов учета. Эта норма установила обязанность для органов государственной власти и местного самоуправления в срок до 1 января 2011 года обеспечить

оснащение занимаемых ими зданий, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приборами учета используемых воды, газа, тепловой и электрической энергии, а также их ввод в эксплуатацию. Проверкой были выявлены многочисленные нарушения указанных требований законодательства. Так, прокуратура города Кировграда установила, что в территориальных управлениях администрации Кировградского городского округа в поселках Карпушиха и Левиха установленные приборы учета в эксплуатацию не введены. Администрация городского округа Верхний Тагил не обеспечила установку приборов учета в отделах по управлению образованием, культуры, спорта и молодежной политики муниципалитета. В целях устранения данных нарушений в июне 2013 года прокурором внесены представления главам Кировградского городского округа и городского округа Верхний Тагил. Кроме того, в их отношении возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 7 статьи 9.16 КоАП РФ (несоблюдение собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям,

ЭНЕРГОНАДЗОР

требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов). В Верхней Пышме прокуратура установила факты бездействия администрации городского округа Верхняя Пышма. Здания Исетской и Кедровской поселковых администраций не оборудованы приборами учета. По результатам проверки в июне 2013 года прокуратура города Верхней Пышмы внесла представление исполняющему обязанности главы администрации городского округа, в отношении начальника МКУ «Административно-хозяйственное управление» возбуждено дело об административном правонарушении по части 7 статьи 9.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Прокуратура Нижнесергинского района в результате проверки по аналогичным основаниям возбудила дела об административных правонарушениях по части 7 статьи 9.16 КоАП РФ в отношении главы Бисертского городского округа, главы Дружининского городского поселения, главы Кленовского сельского поселения. Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении. Нарушения в указанной сфере выявлены органами прокуратуры также в Кушвинском, Краснотурьинском, Режевском, Каменском, Тугулымском городских округах, администрации Железнодорожного района Екатеринбурга, муниципальных образованиях Нижнесергинского района и других. Главам названных муниципалитетов прокурорами были внесены представления. Помимо этого, обязанности в рассматриваемой сфере законодатель возлагает и на собственников

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

жилых домов и помещений в многоквартирных домах. Жители в срок до 1 июля 2012 года должны были обеспечить оснащение домов коллективными (общедомовыми) приборами учета воды, тепловой энергии, электрической энергии, индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии, а до 1 января 2015 года индивидуальными и общими (для коммунальных квартир). В свою очередь, в силу части 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ ресурсоснабжающие организации обязаны совершить действия по оснащению приборами учета всех объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадле­жа­­им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов. С 1 июля 2013 года данная норма действует в отношении многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, дачных и садовых домов в части оснащения общедомовыми приборами учета воды, тепловой и электрической энергии, индивидуальными и общими приборами учета воды и электрической энергии. При этом лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению объектов приборами учета, должно обеспечить допуск ресурсоснабжающих организаций к местам установки приборов учета и оплатить расходы указанных организаций на их установку. Вопрос исполнения требований федерального законодательства в сфере энергосбережения находится на контроле органов прокуратуры Свердловской области.

Одной из основных причин возникновения и роста задолженности перед поставщиками является низкая энергетическая эффективность процессов ресурсоснабжения

25

Энергоэффективность | Консалтинг

Уровни отображения Энергоменеджмент и контроль выполнения энергосберегающих программ

С

Максим Агеев, руководитель энергетического бюро Schneider Electric в России и СНГ (Москва)

егодня все больше российских организаций в качестве пути развития и повышения конкурентоспособности выбирают реализацию программ по реконструкции, модернизации, техническому перевооружению и внедрению энергосберегающих программ и энергоэффективных технологий. Для их внедрения важно не только провести качественный энергоаудит, подготовить энергоанализ и разработать достаточно хорошую программу энергосбережения и повышения энергоэффективности. Ключевая задача – заставить эту программу работать и приносить ощутимый экономический эффект. Для этого необходимо выстроить грамотную систему мониторинга, контроля и обработки данных, что является залогом успешного развития линии энерго­ сбережения и повышения качества работы всех систем предприятия. Методика контроля закладывается еще на стадии разработки и внедрения энергосберегающих решений. Нужно четко понимать, были ли соблюдены критерии качества при проведении энергоанализа и разработке программы. Энергоаудит и программа повышения энергоэффективности, выполненные в соответствии с международными стандартами, должны в первую очередь покрывать места существенного использования энергии, то есть наиболее энергозатратные процессы либо процессы с наибольшим потенциалом энергосбережения. Первый этап формирования системы контроля – это разработка индикаторов энерготехнологической эффективности. Второй этап – разработка и внедрение системы мониторинга этих индикаторов. Третий шаг – внедрение процедур аналитики и формирования отчетности по энергоиспользованию на базе системы мониторинга. Потребителем сведений этой системы является энергоменеджер – лицо из высшего руководства организации, обладающее полномочиями принимать инвестиционные решения по внедрению энергоэффективных проектов и мероприятий по энергоменеджменту. Четвертый этап – анализ со стороны руководства: высшее руководство холдинга и компании на основе предоставленных отчетов и аналитики должно принимать стратегические и инвестиционные, корректирующие и предупреждающие решения.

И

ндикаторы энерготехнологической эффективности – наглядное отражение результатов внедрения энергосберегающих мероприятий и инструмент разработки решений по управлению энергией. Важно, чтобы на каждом уровне предприятия и

26

компании были разработаны и внедрены свои индикаторы. Например, внутри крупного холдинга свои индикаторы должны быть на уровне управляющей компании, уровнем ниже – в региональной компании или в бизнес-единице – свои индикаторы, на уровне непосредственно предприятия – иные, конкретизированные показатели. Эти индикаторы должны отвечать задачам управления каждого уровня. Так, на уровне предприятия задача управления – это оптимизация энерготехнологической эффективности, то есть повышение эффективности производственно-технологических процессов, снижение потребления энергоресурсов по каким-то конкретным установкам и объектам. В качестве примера можно привести удельную норму расхода электрической энергии на тонну произведенной продукции или кубический метр перекаченной жидкости для насосной установки. На уровне выше превалируют финансовые показатели, такие как снижение удельных норм расхода в целом по бизнес-единице, или снижение затрат на энергию, укрупненно по каким-то предприятиям, или снижение доли затрат на энергию в структуре себестоимости конечной продукции. Например, таким индикатором является удельный расход всех видов энергоресурсов на тонну переработанной нефти за какой-то определенный период: квартал, год и т.д. Эффективность работы информационной системы контроля в целом повышается, когда мы имеем информационную базу по индикаторам энерготехнологической эффективности за 2 – 3 года и можем проводить ретроспективный анализ. Поэтому индикаторы не должны изменяться на среднесрочном горизонте, а также должны быть достаточно репрезентативными. Систему индикаторов нужно разрабатывать не просто для того, чтобы она была задокументирована – она должна реально использоваться. Для этого индикаторов не должно быть слишком много. Рекомендуемое количество индикаторов на верхнем уровне – это 7 плюс-минус 2, не больше, на уровне бизнес-единицы – примерно столько же. Этого вполне достаточно для функций управления. На уровне предприятия тоже должна быть выстроена иерархия контроля: свои обобщающие индикаторы контроля для главного инженера, более детализированные – для мастеров участков, начальников смен и т.д. Как специалисты, мы рекомендуем разрабатывать системы индикаторов энерготехнологической эффективности с учетом индикаторов, принятых в международной и

ЭНЕРГОНАДЗОР

отраслевой практике. Хороший пример – это использование данных в нефтепереработке: применение для расчета индикаторов энерготехнологической эффективности тех же данных, которые используются для расчета индекса предприятия по методике Соломона. Это отраслевая привязка, которая позволит сравнить предприятие с другими по отрасли или лучшими в мире и даст дополнительную возможность для аналитики. Путем построения единой информационной системы энергоменеджмента трудоемкая задача по сбору, обработке, агрегации, фильтрации, аналитике, моделированию, использованию всего огромного массива энерготехнологических данных снимается с плеч конкретных людей, также устраняется человеческий фактор – обработка данных и принятие решений осуществляются автоматизировано.

В

организации информационной системы контроля и мониторинга энергосберегающих программ важно отметить два момента, тесно связанных между собой: это так называемые алармы и нормирование. Алармы, или инструменты сигнализации, – это уведомление энергоменеджера о превышении норматива по конкретной установке. Эти методы позволяют на базе накопленной статистики по потреблению различных видов ресурсов, по техническим параметрам в разрезе конкретных установок и оборудования установить нормативы энергоиспользования по этим объектам и процессам, технологиям. Можно на базе системы установить норматив потребления, привязать к нему аларм и контролировать даже малейшие отклонения от норматива в режиме реального времени, а не постфактум. Кроме того, эти нормативы можно менять в зависимости от показателей производства и принимаемых нормативов. Информационные системы энергоменеджмента хорошо интегрируются, расширяются и масштабируются. Кроме того, эти системы хорошо интегрируются с системами АСУ ТП и со SCADA-системами (системами диспетчерского управления и сбора данных), системами класса ERP, EAM-системами и MES-системами. В принципе данные и аналитику в эту информационную систему можно подтягивать из других систем и наоборот. Это удобно в холдинговых структурах. То есть можно создать комплексную систему, которая де-факто будет отображать эффективность всех процессов, предприятий и т.д. Финальный этап контроля – создание инструментов для аналитики, задокументированной отчетности и выработка рекомендаций, понятных руководству.

П

о сравнению с внедрением инвестиционных проектов и технических решений, информационная система контроля требует гораздо меньших инвестиций. Более того, если компания реализует концеп-

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

цию развития системы технического учета, то инвестиции в развертывание системы контроля гораздо меньше: для того, чтобы выйти на индикаторы энергоэффективности, нужно поставить минимальное количество приборов контроля и учета. Как правило, у предприятия уже есть свои приборы, контролирующие расход энергии, и они легко интегрируются в эту систему. Если взять среднее энергопотребление какогонибудь административного комплекса – скажем, 5 миллионов рублей на энергоресурсы в год, и примерную возможную экономию – до 10–15%, то получается финансовый результат, который позволяет обеспечить окупаемость внедрения информационной системы. Из нашей практики, использование информационной системы энергоменеджмента приводит минимум к 5% экономии энергозатрат за 2 года при дисконтированном сроке окупаемости системы – 2–3 года. При этом есть примеры предприятий, где сроки окупаемости не превысили 1–1,5 года.

27

Энергоэффективность | Комментарии

В ожидании нового закона Основополагающим нормативно-правовым актом, регулирующим отношения в области энергосбережения и энергетической эффективности, является Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ, который определил основные направления государственной политики в области энергоаудита и энергетических обследований.

Н

Леонид Питерский, вице-президент Национального объединения саморегулируемых организаций в области энергетического обследования (Москва)

28

а сегодняшний день практика приме­ нения Закона «Об энергосбережении…» № 261-ФЗ при проведении энергетических обследований выявила ряд проблем, очевидных для всего профессионального сообщества. Закон и соответствующие подзаконные акты в немалой степени ориентированы на применение административных мер в мотивации энергосбережения, а мер экономической заинтересованности в повышении энергоэффективности явно недостаточно. При этом, как показывает опыт энергоэффективных экономик, именно материальная заинтересованность и положительное стимулирование являются главным побудительным мотивом. То есть одной из главных проблем в существующей законодательной сфере и нормативной базе, которые мешают развернуть полномасштабное энергетическое обследование, является отсутствие мотивации у потенциальных заказчиков энергетического обследования. Федеральным законодательством предусмотрена возможность перевода сэкономленных за счет энергосбережения средств на нужды организации вплоть до фонда оплаты труда. Однако реально этого механизма нет, и бюджетные организации такой возможностью воспользоваться не могут. Кроме того, поставщики энергоресурсов неохотно идут на перерасчет потребляемых ресурсов в случае их экономии, ссылаясь на договорные обязательства по по-

ставке энергоресурсов. Отсутствует система стимулов, побуждающих энергоаудиторские и энергосервисные фирмы к эффективному и профессиональному оказанию услуг, с привязкой к практическим результатам. Поэтому необходимо конкретизировать подзаконными и другими нормативными актами изложенное в п. 2 ст. 27 ФЗ № 261 положение о государственной поддержке инвестиционной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Наши эксперты считают, что одним из путей решения этой задачи является законодательное закрепление налоговых, арендных, кредитных и иных льгот для коммерческих организаций, внедряющих энергосберегающие мероприятия.

Д

ругая проблема, с которой сталкиваются практически все специалисты, – отсутствие единого подхода к ценообразованию на услуги по энергетическому обследованию. Поскольку утвержденных расценок на этот вид работ не существует, цена является предметом договора между заказчиком и энергоаудиторской фирмой. Обосновать стоимость проведения энергетического обследования, как правило, очень сложно, и тому есть веские причины. Нередко, объявляя цену, энергоаудитор имеет лишь очень общие и крайне скудные сведения об объекте, которые не позволяют с достаточной степенью обоснованности оценить затраты времени, сил и средств по предстоящему энергетическому обследованию. Эта ситуация усугубляется тем, что многие энергоаудиторы объявляют свою цену в ходе проведения тендера (конкурса), не изучая условия будущего договора и технического задания к нему. Все чаще в последнее время профессиональные энергоаудиторы высказывают также озабоченность необоснованным демпингом на рынке энергетического обследования. Из-за отсутствия методики по определению базовой цены за энергетическое обследование появляются недобросовестные компании, проводящие обследование «по фотокарточке» объекта. Бесспорно, для всех было бы гораздо удобнее, если бы обоснование цены происходило на основе общепринятых прейскурантов или ценников, утвержденных (рекомендованных) на региональном или федеральном уровне. Принцип методики расчета цены за энергообследование должен быть единый по всей стране, с возможными отклонениями в зависимости от региона. Но и эти отклонения должны быть максимально

ЭНЕРГОНАДЗОР

прозрачны и четко зафиксированы соответствующими нормативными актами. Особенно острым в саморегулировании на сегодняшний день является вопрос подготовки квалифицированных кадров. Законодательно не прописаны минимальные требования к квалификации энергоаудитора – физического лица, к стандартам и правилам профессиональной деятельности СРО, к образовательным программам. Степень ответственности за качество проведенного обследования также не определена. Очевидно, что необходимо разработать программы переподготовки кадров, рассчитанные как минимум, на 500 часов, включить в учебные программы дополнительное количество часов практических занятий. Необходимы типизация образовательных программ, разработка методических рекомендаций по их формированию, выработка единых требований и норм при обучении специалистов в сфере энергетических обследований. Назрела необходимость введения системы аттестации специалистов в области энергетического обследования. Необходимо также рассмотреть вопрос о внесении профессии «энергоаудитор» в Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. Выработать четкие критерии и требования к аккредитуемым экспертам и экспертным организациям.

С

ледующая проблема, с которой приходится сталкиваться СРО, – отсутствие единой методологии проведения энергетического обследования: отсутствие на федеральном уровне методического обеспечения энергетического обследования, в том числе по минимальному набору работ, по правилам заполнения энергетического паспорта и т.д. А методическое обеспечение в данном случае относится к числу актуальнейших задач практической реализации политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Еще один вопрос, свидетельствующий о качественном уровне деятельности СРО, – это механизм обеспечения имущественной ответственности ее членов. В этой связи закон предусматривает формирование компенсационного фонда. Уставы регистрируемых СРО предусматривают размер и порядок внесения платежей взносов членов СРО в компенсационный фонд. Но сегодня многие понимают, что это не работающий на практике механизм, как с точки зрения недостаточности объема компенсационных фондов, так и исходя из отсутствия системы внесудебного урегулирования споров с участием СРО. В этой связи на повестку дня выходит главный вопрос – развитие цивилизованного саморегулирования в энергетическом комплексе невозможно в отрыве от развития бизнеса энергосервисных услуг. Очевидно, что энергетические обследования – не самоцель, а основа для осуществления комплекса работ, направленных на гарантированную экономию электричества и тепла.

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

В странах с развитой рыночной экономикой принята классическая финансовая схема работы энергосервисной компании, которая проводит обследование, предлагает план модернизации, находит финансирование (банковское кредитование или лизинговые схемы) и осуществляет все необходимые работы. При этом расчет с энергосервисной компанией ведется из сэкономленных в результате модернизации средств. Если мероприятия проведены неправильно, энергосервисная компания соответственно ничего не получит.

Т

аким образом, накопленный опыт энергетических обследований показал, что в первозданном виде закон 261-ФЗ существовать не может, что назрела необходимость внесения изменений в существующую законодательную базу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Сейчас подготовлен проект федерального закона о внесении изменений в закон 261-ФЗ, который разработан в целях совершенствования правового регулирования в области проведения энергетических обследований, разработки программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, оказания энергосервисных услуг. Законопроект также направлен на приведение закона № 261-ФЗ в соответствие с законодательством о теплоснабжении. В частности, из Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в закон № 261-ФЗ перенесены положения про формирование топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Участники профессионального сообщества в области энергетического обследования надеются, что принятие данного законопроекта позволит решить вопросы профессионального уровня кадров, повышения качества работы энергоаудиторов и энергосервисных компаний, даст верный курс на решение проблем в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

29

Энергоэффективность | Экспертное мнение

От энергоаудита – к энергосервису Вопросы повышения энергоэффективности не сходят с повестки дня на самом высоком уровне. Но если разобраться, каковы шансы на успех? Где сейчас отрасль? И как необходимо действовать, чтобы обеспечить нужный тренд на снижение энергоемкости экономики и социальной сферы?

М

Ремир Мукумов, генеральный директор ОАО «ЭСКО Тюменьэнерго»

30

ожно считать признанным факт, что кампания по обязательным энергетическим обследованиям своих целей не достигла. Количественные оценки разнятся, но в среднем не более половины организаций, подлежащих по закону обязательным энергообследованиям, провели их в отведенный срок – до конца 2012 года. Основной барьер – отсутствие мотивации у бюджетных учреждений. И хорошо бы, если бы можно было воспользоваться информацией, содержащейся в энергопаспортах, разработанных по результатам проведенных энергоаудитов. Однако, к сожалению, качество энергообследований в бюджетной сфере оказалось недостаточным, и паспорта зачастую заполнялись формально. Среди основных проблем – непрозрачное ценообразование и отсутствие методик, недостаточность рычагов в арсенале заказчика для обеспечения добросовестности подрядчика, выбранного на конкурсе в соответствии с законодательством, недоступность финансирования и так далее. Печально, но рынок бюджетных заказчиков сформировался так, что им было удобнее заплатить за формальный энергопаспорт. Однако сейчас пришло время показывать реальную экономию, а откуда ее взять? К сожалению, не более комфортно на рынке ощущают себя и крупные частные потребители энергии, та же промышленность. Предприятие, неплохо представляющее свои потребности, составившее грамотное техническое задание и имеющее определенный доступ к финансовым ресурсам, тем не менее, сталкивается с целым рядом сложностей при выборе подрядчика и построении отношений с ним. Но в 2013 году ситуация изменилась – формальные энергоаудиты уже не так востребованы, несмотря на то, что даже они проведены не везде. Сегодня заказчикам нужен не просто энергетический паспорт, а адекватная диагностика энергохозяйства и план мероприятий, которые будут энергетически и экономически эффективны и принесут, в случае бюджетных учреждений, как минимум экономию в 3% в год. Потребители начинают требовать реальных гарантий действенности предлагаемых мер. Это ставит рыночный порог, преодолеть который смогут не все энергоаудиторские компании. Более того, нельзя забывать про стратегическую цель. Энергоаудит является лишь первым шагом, предваряющим дальнейшую цепочку, прежде

всего – энергосервис как отличный инструмент привлечения средств в энергосберегающие проекты. Однако формально проведенные энергетические обследования не дали необходимой информационной базы для развития энергосервиса на объектах. Сегодня энергосервисная компания (ЭСКО), заходя на объект, не может доверять тому энергопаспорту, который там имеется. Вот какова эффективность проведенной кампании по энергообследованиям. Тем не менее ситуация развивается. Энергоаудиторы в поисках новых рынков готовы наращивать компетенцию и повышать свою квалификацию до энергосервисного бизнеса. Рынок ждут серьезные внутренние изменения. Произойдет естественный отбор, выживут сильнейшие, укрупнятся, оптимизируются. Произойдут их сегментация и специализация по отраслям экономики. Надо привыкнуть, что на смену быстрым и формальным энергоаудитам придет энергоаудит инвестиционный. Он предъявляет к энергоаудитору совершенно иные требования в знании технологии, юриспруденции, финансового анализа, минимизации коммерческих рисков всего проекта и конкретного заказчика. Уже сегодня лучшие примеры инвестиционного энергоаудита своим результатом имеют целый ряд готовых продуктов: точное техническое решение с указанием конкретного оборудования; базовую линию энергопотребления; план измерения и верификации; финансовую модель проекта. Цена хорошего инвестиционного аудита в 3–5 раз выше сложившейся сегодня на рынке. Однако, кроме названных компетенций, ЭСКО для успеха на рынке должна предлагать инновационные технологии снижения энергопотребления. Их инновационность заключается, прежде всего, в финансовой доступности и удобстве для клиента. Примеры уже есть. Так, в одном из наиболее перспективных сегментов рынка – модернизации освещения (а в Евросоюзе сегодня это самый быстрорастущий сектор в бизнесе ЭСКО) появилась технология, по ряду потребительских параметров превосходящая существующие. Что является актуальной задачей для объекта? Экономия электроэнергии и средств на ее оплату, чтобы технология была применима на существующем оборудовании при минимальной стоимости перенастройки в случае изменения технологического процесса и минимальных

ЭНЕРГОНАДЗОР

затратах на внедрение. Именно это предлагается решением, на разработку которого в консорциуме со словацкой компанией SEAK Energetics ушло более полутора лет. В любой действующий у заказчика светильник вставляется ЭПРА (электронный пускорегулирующий аппарат) с чипом, который программируется на диммирование (снижение мощности). А мощность светильника можно снижать в самых различных случаях без ущерба для качества и количества освещенности – ночью, или когда нет присутствия человека, или чтобы не дублировать естественное освещение. Диапазон диммирования различен для разных типов светильников, но очень широк – до 70, 50, 20 и даже 3%. Происходит изменение мощности плавно, а не скачкообразно – это удлиняет срок службы светильника, а в ряде случаев (как, например, в холодном климате для уличного освещения) позволяет достигать значительной экономии за счет перевода светильника в stand-by, когда он легко разжигается потом при любой низкой температуре. Управление светильниками может быть организовано любым нужным заказчику образом – объект можно зонировать, а светильники объединять в группы. Удобство состоит в том, что не требуется прокладки дополнительных коммуникаций – управляющий сигнал передается через силовые кабели, при этом нет влияния на качество электроэнергии (отсутствуют генерации высших гармоник, накладки частот на несущую

волну, деформации синусоиды), чем грешат некоторые существующие решения. Все это позволяет добиться экономии расхода электроэнергии на освещение от 20% до 60%, снижения уровня выбросов СО 2, улучшения качества освещенности и условий пребывания людей, продления срока службы источников света благодаря плавному управлению интенсивностью освещения. Нет необходимости менять осветительное оборудование на объекте, а гибкость и оперативность перепрограммирования светильников может быть самой различной в зависимости от потребностей и возможностей заказчика. А заказчиками себя видят и муниципалитеты, желающие сократить затраты на уличное освещение, и промышленные предприятия, и торговые центры, и логистические хабы. Такая и подобные технологии станут драйверами рынка в ближайшие годы. Как и возросшие компетенции будущих энергосервисных компаний, в том числе компетенция в проектменеджменте. Многие ли сегодня могут выполнить крупный проект по энергообследованию нескольких сотен бюджетных объектов? Или реализовать инвестиционный энергоаудит на крупном промышленном предприятии? Силами четырех энергоаудиторов, требуемых по закону, это нереально. А рынок движется именно к крупным и сверхпрофессиональным игрокам. Тем более что государство и нормативная база не дают оснований рассчитывать на смягчение внешних условий.

ОАО «САМАРАЭНЕРГО» предлагает услуги по проведению энергетических обследований административных и жилых зданий, предприятий, технических сооружений, объектов энергетики, промышленности и жилищно-коммунального хозяйства: комплексное энергетическое обследование различного вида (первичное, периодическое, внеочередное, локальное)

разработка комплексной программы повышения энергоэффективности для предприятий или муниципальных образований

выдача энергетического паспорта, зарегистрированного в реестре Министерства энергетики РФ, и отчета о проведении энергетического обследования, прошедшего экспертизу саморегулируемой организации энергоаудиторов

финансово-экономическое обоснование реализации мероприятий по энергосбережению и расчет экономической эффективности предлагаемых мероприятий

По вопросам энергоаудита обращаться в ОАО «Самараэнерго» по телефону +7 (846) 340-37-67 на правах рекламы

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

31

Энергоэффективность | Опыт предприятий

Современный подход к реконструкции Сфера ЖКХ является одной из самых проблемных в модернизации во всех регионах России, поэтому без господдержки и привлечения дополнительных инвестиций привести в порядок весь теплоэнергетический комплекс очень сложно. Об успешном опыте решения этой непростой задачи рассказал генеральный директор ОАО «Теплоэнерго» Владимир КОЛУШОВ.

Владимир Колушов, генеральный директор ОАО «Теплоэнерго»

ОАО «Теплоэнерго» 603086 Нижний Новгород, бульвар Мира, 14 Тел. +7 (831) 299-93-40 Факс +7 (831) 299-93-69 E-mail: office@teploenergo-nn.ru www.teploenergo-nn.ru

32

– Владимир Николаевич, в этом году ОАО «Теплоэнерго» заключило энергосервисный контракт на модернизацию нижегородских котельных. Каков масштаб этого проекта?

– Речь идет о полной реконструкции 16 котельных Нижнего Новгорода суммарной мощностью около 200 Гкал/ч. Расходы по модернизации и реконструкции котельных берет на себя энергосервисная компания «ГПБ-Энергоэффект», затраты инвестора возмещаются в течение семи лет за счет достигнутой экономии средств, получаемой после внедрения энергосберегающих технологий. Объем инвестиций составит более 1 млрд. рублей. В итоге мы заменим 10% от мощности эксплуатируемого нами оборудования. Если вывести за скобки крупнейший источник – Нагорную теплоцентраль, то обновится 1/6 часть всех котельных, что очень существенно с точки зрения масштаба нашей деятельности.

– По какому принципу отбираются объекты для реконструкции?

– Первый критерий – это техническое состояние. Реконструкции в первую очередь подлежали котельные ОАО «Теплоэнерго», имеющие критическую изношенность оборудования, низкий уровень энергетической эффективности, высокие эксплуатационные и ремонтные затраты. Реконструируемые котельные отработали более 30–50 лет. Второй принципиальный критерий – относительная простота реализации проекта с технологической точки зрения. Понятно, что полный цикл работ от технико-экономического обоснования до проектирования и физической реализации за год провести очень сложно, а пуск первых объектов мы должны были осуществить к отопительному сезону. Это очень короткий, можно сказать, беспрецедентный срок реализации для такого проекта. На следующем этапе – во вторую очередь модернизации попадут более сложные с технологической точки зрения объекты, проработку этих проектов мы уже начали.

– Каких результатов ждете от реализации контракта?

– Во-первых, мы получаем новое, надежно работающее оборудование, которое позволит существенно улучшить качество теплоснабжения потребителей. Это означает не только отсутствие перебоев в теплоснабжении, но и

соблюдение требуемых параметров поставляемых ресурсов. Во-вторых – экономический эффект. В целом эффективность проекта позволяет за семь лет возместить затраты на реконструкцию. Экономия от снижения затрат на покупку топливноэнергетических ресурсов и эксплуатационных затрат на обслуживание котельных составит до 300 млн. рублей в год. Помимо этого, на ряде котельных реконструкция будет сопровождаться увеличением мощности, что позволит решить проблему дефицита и создать возможность для подключения новых потребителей.

– Какой объем работ уже выполнен, когда планируется завершить все работы?

– Отопительный период мы начали уже на новом оборудовании, то есть оно уже запущено в работу. Особенность этого проекта заключается в том, что реконструкция проводится без прекращения подачи горячей воды, оборудование заменяется поэтапно, поэтому некоторые работы будут завершаться до конца ноября.

– Владимир Николаевич, какие еще инвестиционные проекты реализует ОАО «Теплоэнерго»?

– «Теплоэнерго» в этом году реализует инвестиционную программу, утвержденную правительством Нижегородской области на 2013 год. Одно из важнейших направлений этой программы – реконструкция ветхих сетей. В этом году компания вышла на тот темп замены сетей, который позволяет остановить их физическое старение.Вторая составляющая программы связана с развитием города и присоединением новых потребителей. Для нас это очень важно, потому что жилищное строительство в Нижнем Новгороде не стоит на месте, и задача «Теплоэнерго» в связи с этим быть твердой опорой нижегородским стройкомпаниям. Не менее важное направление инвестиционной программы – мероприятия, обеспечивающие повышение качества услуг для конечного потребителя за счет реконструкции тепловых сетей, реконструкции тепловых пунктов, в том числе с переходом на закрытую схему теплоснабжения, реконструкции и переключения источников с возможностью вывода из строя неэффективных, и другие мероприятия, направленные на повышение качества теплоснабжения. Р

ЭНЕРГОНАДЗОР

Технологии и оборудование | Терморегулирование

Cпособы терморегулирования электрооборудования С

уществует множество рисков, связанных с отсутствием терморегулирующих систем на производстве, вследствие которых срок службы и качество работы оборудования систем управления и электрооборудования могут существенно снизиться. Следствием могут явиться потери полученной прибыли, а в случае непрерывных процессов, к примеру металлургических производств или банков, колоссального или даже критического ущерба. Наличие эффективной системы терморегулирования электрических шкафов поможет увеличить срок службы оборудования и сократить частоту его поломок. В абсолютном большинстве случаев причиной отключения или нарушения нормальной работы электрооборудования является та или иная проблема, связанная с тепловым режимом: слишком высокая или слишком низкая температура электрических и особенно электронных устройств, установленных в шкафах. Прежде чем рассматривать варианты решения проблемы, необходимо составить полный и достоверный тепловой баланс используемого оборудования. Для этого необходимо: 1) провести измерения и анализ тепловых условий внутри шкафа; 2) проанализировать погодные условия снаружи шкафа; 3) измерить и оценить степень загрязнения окружающей воздушной среды и сложности условий эксплуатации оборудования автоматизации и электрораспределения. Одним из способов проанализировать тепловые условия внутри шкафа является измерение температуры воздуха. Рекомендуемая средняя рабочая температура внутри шкафа составляет 35°C. Данные, полученные в ходе измерения температуры, будут нужны впоследствии для: • проведения общего теплового анализа;

• защиты каждого устройства от превышения критической температуры; • расчета рассеиваемой мощности (Вт) для каждого устройства. Также в анализ тепловых условий внутри шкафа входит измерение рассеиваемой мощности. Прежде чем выполнять тепловой расчет, необходимо получить точные данные о рассеиваемой мощности каждого компонента. Анализ внешних условий эксплуатации вк лючает в себя измерение температу ры окружающего воздуха снаружи шкафа (максимальной и минимальной) и влажности. В ходе измерени я необход и мо вы яснить, к какому типу относится воздушная среда в зоне установки: сухая (уровень влажности < 60%), влажная (уровень влажности от 60 до 90%) или очень влажная (уровень влажности > 90%). По колебаниям температуры воздушной среды можно судить о наличии в ней конденсации. Также для получения полноценной картины о тепловом балансе необходимо выполнить ана лиз факторов загрязнения воздушной среды и сложности условий эксплуатации в зоне установки шкафов с электронной аппаратурой. К сложным условиям эксплуатации относятся: • зоны с высоким содержанием масел, растворителей и агрессивных веществ в воздухе; • воздушная среда с высоким содержанием соли, сахара или коррозионно-активных веществ; • си льно запы ленная воздушная среда: цементный, мукомольный или деревообрабатывающий завод, производство керамики, резиновых изделий и т. п.; • атомная, нефтехимическая и химическая промышленность и т. п.; • винно-водочные заводы (высокий уровень влажности); • металлообрабатывающие заводы;

Владимир Агафонов, менеджер по продукту Schneider Electric в России

Прокладка кабелей

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

33

Технологии и оборудование | Терморегулирование • текстильные фабрики (волокна засоряют воздухозаборные решетки). Существует два основных ви да систем терморегулирования: – так называемые «пассивные» системы (недорогие, использующие естественные способы терморегулирования, устанавливаемые выше по потоку от установки и т. п.); – так называемые «активные» системы (корректирующие воздействие окружающей среды, имеющие точные размеры и рабочие характеристики, возможно, более дорогие и т. п.).

«Пассивное» терморегулирование

Циркуляция воздуха для одиночного шкафа

Если не обеспечить достаточную циркуляцию воздуха, то температура воздуха в верхней части шкафа может подняться до 50 °С и выше.

40

ºC

Нормальная циркуляция воздуха обеспечивает равномерное распределение температуры воздуха по объему шкафа. При этом температура в любой зоне шкафа ниже, чем максимальная температура воздуха при отсутствии циркуляции.

34

Выбор конструкционного материала Выбор материала конструкции шкафа (сталь, полиэфирный пластик) имеет принципиальное значение для естественного рассеяния тепловой энергии, выделяемой электрическими и электронными приборами. При этом нужно не упустить из виду такое явление, как естественное (или пассивное) рассеивание тепловой энергии, эффективность которого зависит от суммарного коэффициента теплопередачи (K). Суммарная теплопередача (Q) включает в себя все процессы, обеспечивающие передачу тепла. Передача тепла может осуществляться тремя способами: теплопроводностью, конвекцией и излучением. Q можно рассчитать по следующей формуле: Q = K × S × (Te – Ti ), где K – это тепловой поток в стационарном режиме, поделенный на площадь поверхности и на разность температур оборудования, расположенного в разных концах системы. Он измеряется в Вт/м 2 × K. Использование полиэфирного пластика, к примеру, благодаря низкому коэффициенту теплопроводности снижает как капитальные, так и эксплуатационные затраты при климатизации шкафов и защите от низких температур. Увеличение размеров шкафа Также как и материал конструкции, размер шкафа (занимаемая полезная площадь в м 2) влияет на уровень температур внутри шкафа. Если естественная температура воздуха снаружи шкафа благоприятна для работы электронной аппаратуры (< 35°C), то экономия энергии может быть весьма значительной: – до 50% для стальных шкафов; – до 65% для шкафов из полиэфирного пластика. Положение шкафа Такой фактор, как положение шкафа, также следует принимать во внимание, поскольку стенки шкафа оказывают заметное влияние на процесс теплопередачи. Например, если шкаф установлен в аппаратном помещении с благоприятной температурой воздуха (< 35°C), то со всех сторон шкафа должны быть оставлены проходы для обеспечения отвода рассеиваемого тепла. Теплоизоляция шкафа Если температура воздуха снаружи шкафа высокая (> 35°C), то тепло, отводимое через контактные поверхности, повышает темпера-

туру воздуха внутри шкафа. Если постоянно регистрируется высокая наружная температура (> 40°C) и источник излучения определен, то правильным решением будет тепловая изоляция стенок шкафа. В этом случае отвод теплоты должен осуществляться «активными» средствами с помощью кондиционера или водовоздушного теплообменника. Экономия энергии (измеряемая увеличением холодопроизводительности) составляет около 25% для металлических шкафов и 12% для шкафов из полиэфирного пластика. Теплоизоляцию можно также использовать в качестве средства «пассивного» терморегулирования, если наружная температура очень низкая и она постоянно выходит за пределы рабочего диапазона температур электронных устройств. Распределение тепловой нагрузки Распределение тепловой нагрузки в разных группах шкафов очень важно. Кроме возможности экономить энергию, распределение нагрузки дает много преимуществ: – позволяет избежать нежелательных «горячих» зон внутри шкафа; – понижает среднюю температуру шкафа; – облегчает задачу терморегулирования. Если не обеспечено равномерное распределение нагрузки, то потребители с более низкой нагрузкой будут испытывать тепловое влияние со стороны потребителей с более высокой нагрузкой. При этом необходимо помнить, что: – между приборами должны быть оставлены зазоры, обеспечивающие циркуляцию воздуха внутри шкафа; – должен быть обеспечен воздушный столб шириной от 100 до 200 мм по всей высоте шкафа между воздухозаборным и воздуховыпускным отверстиями. Это позволит избежать перегрева и снижения эффективности теплообмена. Установка пассивных электрических нагрузок снаружи шкафа В большинстве установок размещенное в шкафах электрическое оборудование выделяет значительное количество тепловой энергии. В данном случае с тормозными резисторами преобразователей частоты выделяемая тепловая мощность составляет от 0,5 до 3,5 кВт. Это тепло необходимо отводить с помощью кондиционеров («активное» терморегулирование), если данное оборудование не установлено снаружи шкафа. Прокладка кабелей Соединительные кабели приборов также могут являться источником тепловыделений. Поэтому рекомендуется выполнять следующие правила: – кабели не должны лежать на приборах; – кабели не должны перекрывать вентиляционные решетки и отверстия; – следует фиксировать кабели в правильном положении с помощью соответствующих элементов крепления, а зажимы должны быть надежно затянуты.

ЭНЕРГОНАДЗОР

Регулирование расхода воздуха: над и под шкафом необходимо оставлять свободное пространство размером не менее 100 мм для вентиляции. Естественная конвекция или вентиляция Благодаря выделению тепла внутри шкафа создается естественная конвекция (удаление нагретого воздуха). В этом случае скорость воздушного потока низкая, если не применяется принудительная вентиляция внутренней части шкафа с помощью вентилятора. Естественная диссипация тепловой энергии и циркуляция воздуха Эффективность естественного (или пассивного) рассеивания тепловой энергии зависит от нескольких факторов: – место установки шкафа (параметры воздушной среды помещения); – занимаемая шкафом полезная площадь (в м2); – материал конструкции шкафа (сталь, полиэфирный пластик); – другие параметры (распределение нагрузки, схема прокладки соединительных кабелей, температура воздуха снаружи шкафа и т. п.). Очень важно обеспечить перемешивание воздуха внутри шкафа для того, чтобы: – выравнять и, по возможности, понизить температуру воздуха за счет равномерного распределения выделяемого тепла по объему шкафа; – охладить локальные зоны, имеющие высокую температуру; – равномерно распределять холодный воздух, поступающий из блоков охлаж дения (кондиционера, теплообменников). Решения с использованием вытяжной вентиляции применяются при эксплуатации в агрессивной окружающей среде, когда смешанного воздуха недостаточно для обеспечения теплового режима оборудования.

«Активное» терморегулирование Устройства обеспечения терморегулирования Использование таких регулирующих уст­ ройс т в, как термостаты и ли гигростаты, позволяет стабилизировать температуру и влажность воздуха внутри шкафа. Это также позволяет оптимизировать потребление электроэнергии, необходимое для поддержания нормальных тепловых условий. Принудительная конвекция К примеру, использование воздуховыпускных решеток для отвода тепла, выделяемого преобразователем частоты, позволяет избежать повышения температуры внутри шкафа. Принудительная вентиляция В сочетании с устройствами регулирования температуры система принудительной вентиляции является одним из лучших решений с точки зрения энергетической эффективности. Рабочие характеристики системы принудительной вентиляции существенно

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

зависят от температуры и чистоты воздуха в помещении. Регулирование температуры с помощью кондиционеров воздуха Кондиционеры и блоки охлаждения широко используются для охлаждения шкафов, содержащих аппаратуру со значительным тепловыделением. Эти устройства осушают воздух во всем объеме шкафа, конденсируя содержащуюся в воздухе влагу и удаляя конденсат. Регулирование температуры с помощью водовоздушных теплообменников Воздухо-водяные теплообменники обычно используются для охлаждения или обогрева шкафов в сложных условиях эксплуатации: на цементных заводах, в цехах по производству лакокрасочных изделий, в мастерских с высоким содержанием масла в воздухе и т. п. Одним словом, в зонах, где засорение фильтров происходит очень быстро. Данные системы отличаются герметичностью (степень защиты до IP54). Воздуховодяной теплообменник способен отводить от шкафа значительное количество теплоты (за счет теплообмена с жидкостью). Эта теплота затем сбрасывается в окружающую среду снаружи установки (чиллер). Это означает, что охлаждающая вода может поступать из других источников. Регулирование температуры с помощью воздухо-воздушных теплообменников Для работы воздухо-воздушных теплообменников необходимо, чтобы разность температур воздуха внутри и снаружи шкафа составляла не менее 10°C. Воздухо-воздушные теплообменники – это герметичные системы, предназначенные для работы со средами при относительно невысоких температурах (приблизительно 25°C). Применяются в установках со средней мощностью тепловыделения (1000 Вт на каждый шкаф). Электрические нагреватели Изменение температуры наружного воздуха (наружная установка) или слишком низкая температура (< 5°C) может стать причиной образовани я кон денсата на электронных устройствах, расположенных внутри шкафа, что может привести к нарушению нормальной работы оборудования на этапе пуска. Изменяя температуру воздуха внутри герметичного шкафа (IP54 или выше), можно регулировать относительную вла ж ность и содержание водяных паров. Именно поэтому электронагреватели являются самым эффективным решением для предотвращения образования конденсата и чрезмерного повышения влажности воздуха внутри шкафа, а также для защиты установки от воздействия низкой температуры окружающей среды. Таким образом, избежать или хотя бы свести к минимуму количество неисправностей компонентов используемого электрооборудования можно с помощью эффективной системы терморегулирования.

35

Технологии и оборудование | Трансформаторы

FR A-диагностика В настоящее время при испытаниях трансформаторов на стойкость при КЗ во ФГУП ВЭИ в качестве одного из методов диагностики механического состояния обмоток используется метод частотного анализа реакции обмоток (FRA).

Э

Алексей Волков, начальник сектора высоковольтных и динамических испытаний ФГУП «Всероссийский электротехнический институт им. В.И. Ленина»

36

тот метод является развитием метода низковольтных импульсов. В 1990-е годы благодаря развитию вычислительной техники, а также распространению персональных компьютеров стал возможен переход от обработки осциллограмм и их спектров к обработке передаточных функций по частоте. Новый метод получил название FRA – FrequencyResponseAnalysis (частотный анализ реакции). Суть его состоит в подаче зондирующего сигнала на один из выводов обмоток трансформатора и измерение реакции с другого вывода. Подача сигнала в широком диапазоне частот позволяет зафиксировать частотную характеристику трансформатора для выбранной схемы измерения. Из анализа измерений до и после испытаний можно получить информацию о возникших деформациях обмоток и их характере. Измерения обычно проводят до и после всех испытаний на трансформаторе, к вводам которого не подключены иные электрические соединители (далее – расшинованном), а также после выбранной испытательной схемы измерения – до и после каждого зачетного опыта. Согласно ГОСТ 20243-74 («Трансформаторы силовые. Методы испытаний на стойкость при коротком замыкании, 1988 г.»), возможны два способа оценки результатов испытаний, а именно: либо убедиться в наличии/отсутствии деформаций и дефектов обмоток и других узлов трансформатора непосредственно при ревизии его активной части, либо делать вывод по результатам анализа основных и дополнительных контрольных обмеров. Поскольку вариант ревизии сопряжен с рядом трудностей, чаще используют второй способ. В таком случае при испытаниях во ФГУП ВЭИ используется совокупность указанных ниже действий: – визуальный осмотр доступных узлов трансформатора; – обработка осциллограмм переходных процессов опытов КЗ; – анализ отклонения значения сопротивления короткого замыкания (ΔZk) от исходного; – другие контрольные обмеры, указанные в ГОСТ 20243-74; – сравнение частотных характеристик обмоток расшинованного трансформатора для всех выбранных схем, измеренных до и после всех опытов КЗ. Кроме того, для получения дополнительной информации, также проводят измерения: – индуктивностей короткого замыкания, измеренных до и после текущего опыта (ΔLk); – сравнение частотных характеристик обмоток трансформатора, подключенного к испытатель-

ной схеме, для одной испытательной схемы, измеренных до и после текущего опыта КЗ. Последние два вида измерений проводят для выяснения: 1) надо ли проводить следующий положенный по программе испытаний опыт КЗ; 2) каков запас прочности конструкции (значимые изменения параметров начались на последних зачетных опытах или еще на наладочных); 3) какой узел в конструкции трансформатора является самым слабым звеном в части электродинамической стойкости. Случай, когда начинаются изменения значений регистрируемых параметров, означает начало развития дефекта трансформатора, и если при этом продолжать опыты КЗ, то начальная деформация может вызвать попутно деформации других узлов, и дефекты могут принять характер, при котором будет проблематично узнать, где же возникла начальная деформация. Следовательно, такие испытания будут малоинформативными, как для исследователей, так и для разработчиков трансформатора, поскольку проблематично будет составить рекомендации по укреплению конструкции. Далее представлены некоторые характерные примеры результатов применения метода FRA при электродинамических испытаниях силовых распределительных трансформаторов. Показан опыт ФГУП ВЭИ интерпретации измеренных частотных характеристик совместно с результатами измерений сопротивления короткого замыкания, а также с результатами ревизий испытанных трансформаторов. После испытаний фазы А сухого трансформатора мощностью 2500 кВА с литыми обмотками НН из алюминиевой фольги усилие прессовки уменьшилось настолько, что одна из прессующих прокладок выпала из прессующей системы; кроме того, недостаточное крепление шин низкого напряжения привело к деформации ошиновки испытываемых фаз трансформатора. Частотная характеристика при этом претерпела изменение, характерное для ослабления прессовки и деформации отводов обмоток (рис. 1–4). Во время испытаний масляного трансформатора 1000 кВА после одного из опытов КЗ были получены осциллограммы переходного процесса, указывающие на отклонение состояния трансформатора от исходного. Хотя при этом внешне замыкание на бак никак не проявилось и не произошло изменений значения индуктивности КЗ ΔLk, но изменение частотной характеристики испытуемой фазы до и после опыта КЗ явно указывало на замыкание испытываемой фазы на бак. Было принято решение о прекращении

ЭНЕРГОНАДЗОР

испытаний. В дальнейшем контрольные обмеры трансформатора подтвердили результат измерений FRA и выявили устойчивое замыкание отвода одной из фаз на бак трансформатора. При испытаниях масляного трансформатора мощностью 1600 кВА с обмотками НН из алюминиевой ленты происходило постепенное увеличение индуктивности от опыта к опыту; после 5-го опыта изменение ΔLk фазы А составило 3,4%, а фазы В – 4,4% при допуске 4%. Измерения FRA во время испытаний также показывали постепенное развитие дефекта обмоток от опыта к опыту. Поскольку изменения значения ΔLk были близки к предельно допустимым, было принято решено провести ревизию активной части на заводе-изготовителе. В результате проведения ревизии со снятием обмоток с магнитопровода в зоне отвода НН была обнаружена радиальная деформация обмоток обеих испытанных фаз (рис. 5–6). При испытаниях фазы А сухого трансформатора 1600 кВА обмотки не претерпевали изменений. Диагностические обмеры давали лишь незначительные изменения регистрируемых параметров. Однако после 4-го зачетного опыта КЗ произошло скачкообразное увеличение значения ΔLk, а также изменение частотной характеристики в широком диапазоне частот. При визуальном осмотре было выявлено заметное смещение одной из распорных реек обмотки НН вследствие ее изначальной несимметричной установки в канале. После 5-го опыта значение ΔLk превысило предельно допустимое, а изменение кривой частотной характеристики стало явным. При этом на обмотке НН образовался «язык», главный канал в области отводов НН уменьшился с 60 мм до 2 мм, произошел эксцентриситет обмотки НН преимущественно в верхней ее части (рис. 7–8). Фаза А не выдержала испытаний, однако при испытаниях фазы В были зафиксированы лишь незначительные отклонения измеряемых параметров от исходных, что позволило сделать вывод о стойкости конструкции в случае симметричного конструктивного выполнения распорных реек между магнитопроводом и обмоткой НН.

В

связи с тем, что производители применяют новые технологии изготовления обмоток, новые типы обмоток, по которым у заводов нет достаточного опыта производства динамически стойких трансформаторов, сейчас применение метода FRA при испытаниях стало уже необходимостью. Метод FRA успешно применяется специалистами ФГУП ВЭИ для обнаружения механических деформаций обмоток силовых трансформаторов как при испытаниях, так и в эксплуатации. Кроме того, метод может быть использован для контроля качества транспортировки крупных трансформаторов, а также при приемо-сдаточных испытаниях трансформаторов в части контроля качества изготовления обмоток.

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

Рис. 1. Результаты ревизии сухого трансформатора 2500 кВА: вылет прессующей прокладки

Рис. 2. Результаты ревизии сухого трансформатора 2500 кВА: деформация ошиновки НН

Рис. 3 – 4. Результаты ревизии сухого трансформатора 2500 кВА: деформация ошиновки НН

Рис. 5 – 6. Радиальная деформация обмотки НН, обнаруженная во время ревизии масляного трансформатора мощностью 1600 кВА

Рис. 7 – 8. Радиальная деформация обмотки НН сухого трансформатора мощностью 2500 кВА

37

Технологии и оборудование | Возобновляемые источники энергии

Для сельских территорий Эффективность работы ветроэнергетических устройств в районах с малым ветровым потенциалом

П

Сергей Доржиев, старший научный сотрудник, к.т.н.

Константин Горинов, аспирант ГНУ ВИЭСХ Россельхозакадемии (Москва)

о данным «BP Statistical review of world energy 2011», годовой объем потребления всех топливно-энергетических ресурсов России составляет около 0.9 млрд. т. у. т. [1]. Исследования, проведенные в рамках международных и российских программ энергосбережения и ресурсосбережения, показывают, что потенциал возобновляемых источников энергии может покрыть всю потребность энергоснабжения страны. Так, технический потенциал ветровой энергии России – 2,0 млрд. т. у. т. в год. Экономический потенциал – около 30 процентов производства электроэнергии всеми электростанциями России [2]. Но, несмотря на высокий потенциал ветровой энергии в России, ее доля в общем объеме производства энергии на территории страны ничтожно мала. По данным Минпромэнерго, в настоящее время около 20 млн. граждан России живут без электрообеспечения. Создание для этих граждан необходимых цивилизованных условий является важнейшей государственной задачей. Одно из наиболее оптимальных решений – использование автономных энергосистем на основе возобновляемых источников энергии, в частности ветроэнергетики. Применение ветроустановок мощностью до 10 кВт, преобразующих энергию ветра в другие виды энергии, актуально, прежде всего, для энергоснабжения небольших и Параметры скорости ветра: • Расчетная • Среднесуточная • Среднемесячная • Среднегодовая

рассредоточенных объектов, удаленных от энергосистем, нефте- и газопроводов [3]. В сельской местности, где ветер является, по существу, одним из дешевых источников энергии, имеются широкие перспективы для использования ветроэнергетических установок на пастбищах, удаленных фермах и т.д., а также для электрификации инфраструктуры систем связи (посты мобильной связи, оповещения, МЧС, метеостанции, видеонаблюдения и т.д.). Анализ существующих ветроустановок показывает, что эффективно применяются ВЭУ в районах со среднегодовой скоростью ветра от 8 м/с и выше, где суточные и месячные гистограммы скорости ветра ровные. Там особенно хорошо зарекомендовали себя быстроходные малолопастные ветроагрегаты. Однако в районах со среднегодовой скоростью ветра 4–7 м/с проведенные исследования показывают, что быстроходные малолопастные ВЭУ, рассчитанные на быстроходность Z=6 – 9, работают в расчетном режиме от 152 до 720 часов, или от 2 до 8% в год (таблица Поморцева М.М.) [4]. Причина лежит в методологии разработки и конструирования ветроприемных устройств (ВПУ). Как показано на рисунке 1, конструктивные параметры ВПУ напрямую зависят от быстроходности ветроприемного устройства Z, ωR – окружная скорость конца лопасти, V – скорость ветра. Параметры нагрузки ВЭУ: • КПД генератора • Редуктор • Мультиплексор • Вариатор и т.д.

Определение быстроходности ветроприемного устройства, Z

Постоянные параметры конструкции ВПУ: • Количество лопастей • Коэффициент крутки • Длина хорды • Расстояние между лопастями и т.д.

Изменяющиеся параметры конструкции ВПУ: • Угол заклинивания • Угол атаки • Возможность регулирования частоты вращения и т.д.

Коэффициент использования энергии ветра, ξ

Рис. 1. Схематичный алгоритм разработки ветроприемных устройств

38

ЭНЕРГОНАДЗОР

Коэффициент использования энергии ветра ξ (КИЭВ), зависящий от величины потери скорости ветра при прохождении его через плоскость ветроприемного устройства, максимален при расчетном Z (рис. 2). Каждый элемент лопасти имеет определенную окружную скорость ωR, которая тем больше, чем дальше отстоит элемент от оси ВПУ. Угол, который составляет лопасть с плоскостью вращения ВПУ – угол заклинивания φ, а угол, под которым ветер взаимодействует с элементами лопасти, есть угол атаки α. Поток ветра обдувает элементы лопасти со скоростью, складывающейся из скоростей V и ωR, это относительная скорость W. Поэтому для каждого элемента лопасти эта скорость имеет свою величину и имеет разные α [3]. Из рисунка 2 видно, что любое изменение, как скорости ветра V, так и окружной скорости элемента лопасти ωR, ведет к изменению угла атаки α, что приводит к резкому снижению подъемной силы Py и увеличению лобового сопротивления Pх, все это влечет понижение КИЭВ. Отсюда неутешительный вывод, что максимальный КИЭВ возможен при одном значении Z, но так как ветровой поток хаотически нестабилен и непостоянен, небольшое изменение угла атаки приводит к резкому уменьшению КИЭВ (рис. 3). Отсюда следует, что для наиболее оптимального использования энергии ветра необходимо изменить число модулей Z в диапазоне скоростей ветра от 4 до 14 м/с. Разработка ветроприемного устройства с двойной быстроходностью в зависимости от ветровой нагрузки уменьшит начальный момент ветродвигателя, увеличит рабочий диапазон скоростей ветра, как в суточном, так и в годовом периоде, значительно повысит выработку электроэнергии ветроэнергетическим устройством. Ветроустановки с разработанными ВПУ могут применяться как для производства электроэнергии, водоснабжения, так и для выработки тепловой энергии. В настоящее время экономически целесообразно получение с помощью ВЭУ не электроэнергии промышленного качества, а постоянного или переменного тока (переменной частоты) с последующим преобразованием его с помощью ТЭНов в тепло, для обогрева жилья и получения горячей воды. Эта схема имеет несколько преимуществ: • отопление является основным энергопотребителем любого дома в России; • схема ветрогенератора и управляющей автоматики кардинально упрощается; • схема автоматики может быть в самом простом случае построена на нескольких тепловых реле; • в качестве аккумулятора энергии можно использовать обычный бойлер с водой для отопления и горячего водоснабжения; • потребление тепла не так требовательно к качеству и бесперебойности, температуру

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

9

9

\

9

3[

Ȧ5 Į

:

ij

:

Ɋ

3\

:

Рис. 2. Схема действия сил воздушного потока на элемент лопасти

ξ 0.5 0.4 0.3 0.2

0.1

0

1

2

3

4

5

6

7

8

ωR V

Рис. 3. График зависимости коэффициента использования энергии ветра ξ от быстроходности ветроколеса Ζ воздуха в помещении можно поддерживать в широком диапазоне: 19–25°С; в бойлерах горячего водоснабжения: 40–97°С, без ущерба для потребителей [5]. Поскольку большая часть населенной территории России приходится на районы с малым ветровым потенциалом, использование энергии ветра в районах, где среднегодовая скорость ветра составляет 4–7 м/с, является актуальной задачей и приобретает особое значение в развитии и обустройстве сельских территорий России. Литература 1. BP Statistical Review of World Energy 2011. http://bp.com/statisticalreview 2. Энергетический портал. Вопросы производства, сохранения и переработки энергии. http://ru.wikipedia.org 3. Шефтер Я.И. Использование энергии ветра / Шефтер Я.И. – М.: Энергоатомиздат, 1983. – 200 с.

4. Андрианов В.Н., Быстрицкий Д.Н., Вашкевич К.П. / Ветроэлектрические станции. – М.: Государственное энергетическое издательство, 1960.

5. Машков А. Л. Основные направления использования электроэнергии, выработанной ветроустановкой / Украинская цифровая библиотека. http://elib.org.ua/

Потенциал возобновляемых источников энергии может покрыть всю потребность энергоснабжения страны

39

Технологии и оборудование | Релейная защита и автоматика

САОН как элемент Smart Grid Максим ДАНИЛОВ, начальник отдела исследования свойств ЭЭС и проектирования ПА Аркадий ЛАНДМАН, генеральный директор, к.т.н. Алексей ПЕТРОВ, заместитель генерального директора, ЗАО «Институт автоматизации энергетических систем» (Новосибирск)

В

сложившемся на данный момент представлении о внедряемых технологиях Smart Grid можно утверждать только то, что данные технологии должны повышать качество предоставляемых услуг конечному потребителю и обеспечивать разумное использование энергоресурсов и оборудования. Этот признак позволяет в полной мере отнести адаптивные системы специальной автоматики отключения нагрузки (САОН) к элементам технологии Smart Grid. Существующие системы САОН, эксплуатируемые в энергосистемах, имеют жесткое распределение отключаемых потребителей по ступеням САОН. Это приводит к тому, что при изменении мощности нагрузки различных потребителей меняется реальный объем ступени САОН. Иногда объем одной и той же ступени в разное время может отличаться в несколько раз. При этом за расчетный объем ступени САОН, как правило, принимается минимальное возможное значение данного объема. Как следствие, срабатывание устройств ПА с действием на отключение нагрузки приводит к отключению нагрузки в большем, чем требуется в реальных условиях, объеме. Предлагаемые к реализации адаптивные системы (АС) САОН обеспечивают дозированное отключение нагрузки. При этом исключаются излишние объемы отключения и минимизируется ущерб, наносимый потребителю при действии устройств ПА. АС САОН запроектированы в работах по реконструкции устройств ПА по операционным зонам Новосибирского и

Структурная схема АС САОН по варианту 1 ɍɡɥɨɜɚɹ ɉɋ

Ɉɛɴɟɤɬ ɇɚ ɨɬɤɥɸɱɟɧɢɟ ɢɥɢ ɜɤɥɸɱɟɧɢɟ ɧɚɝɪɭɡɤɢ

ȺȾȼ Ɉɇ Ɉɇ ȼɇ

ɋɋɉɂ

ɋɨɫɬɨɹɧɢɟ ɰɟɩɟɣ ɩɪɢɟɦɚ ɤɨɦɚɧɞ Ɇɨɳɧɨɫɬɶ ɧɚɝɪɭɡɤɢ ɨɱɟɪɟɞɟɣ ɋȺɈɇ

Ɉɛɴɟɤɬ ɇɚ ɨɬɤɥɸɱɟɧɢɟ ɢɥɢ ɜɤɥɸɱɟɧɢɟ ɧɚɝɪɭɡɤɢ

ɍȼɄ ɋȺɈɇ

ɋɋɉɂ

ɋɨɫɬɨɹɧɢɟ ɰɟɩɟɣ ɩɪɢɟɦɚ ɤɨɦɚɧɞ Ɇɨɳɧɨɫɬɶ ɧɚɝɪɭɡɤɢ ɨɱɟɪɟɞɟɣ ɋȺɈɇ

Ɉɛɴɟɤɬ ɇɚ ɨɬɤɥɸɱɟɧɢɟ ɢɥɢ ɜɤɥɸɱɟɧɢɟ ɧɚɝɪɭɡɤɢ

ɋɋɉɂ

ɋɋɉɂ ɋɨɫɬɨɹɧɢɟ ɰɟɩɟɣ ɩɪɢɟɦɚ ɤɨɦɚɧɞ ɦɨɳɧɨɫɬɶ ɧɚɝɪɭɡɤɢ ɨɱɟɪɟɞɟɣ ɋȺɈɇ ɫɨ ɜɫɟɯ ɨɛɴɟɤɬɨɜ

ɋɨɫɬɨɹɧɢɟ ɰɟɩɟɣ ɩɪɢɟɦɚ ɤɨɦɚɧɞ Ɇɨɳɧɨɫɬɶ ɧɚɝɪɭɡɤɢ ɨɱɟɪɟɞɟɣ ɋȺɈɇ

Ʉɚɧɚɥɵ ɌɆ

Условные обозначения: АДВ – устройство автоматической дозировки управляющих воздействий; УВК САОН – управляющий вычислительный комплекс специальной автоматики отключения нагрузки; ССПИ – элементы системы сбора и передачи информации, устройства телемеханики.

40

Алтайского РДУ. Подобная АС САОН поставлена в Норильскую энергосистему для дальнейшего монтажа и наладки. АС САОН целесообразно применять в энергосистемах, в которых под САОН заведены потребители, имеющие переменные графики нагрузок. Задачей данной системы является выполнение дозированного воздействия на отключение нагрузки в целях исключения излишних отключений потребителей, что выполняется путем автоматического контроля текущей мощности нагрузки и ее учета в алгоритме выбора мест воздействия. Необходимая информация с энергообъектов передается в единый центр, где на ее основании в автоматическом режиме принимаются необходимые решения. Пуск АС САОН выполняется по командам от пускодозирующих устройств ПА (АДВ, АРПМ, АОПО и т.п.). Реализуется следующий принцип. На каждом из объектов отключаемые присоединения объединяются в очереди САОН. На одном объекте может быть несколько очередей САОН. Из очередей с учетом их текущей нагрузки должны формироваться ступени ОН, таким образом, чтобы объем воздействий был близок к заранее заданным объемам (например, ОН-1 – 50 МВт, ОН-2 – 100 МВт и т.д.). Формирование ступеней ОН из очередей САОН выполняется в автоматическом режиме по алгоритму подбора очередей с учетом возможных критериев оптимальности (приоритетность, цена и др.). При наличии в энергосистеме электростанции, мощность которой может быть автоматически увеличена после реализации ОН, алгоритмом подбора также могут быть определены очереди САОН, которые можно включить обратно (по команде ВН), для чего используется информация, позволяющая определить резерв мощности электростанции. Результатом подбора является таблица соответствия конкретных очередей САОН конкретным ступеням ОН, и очередей САОН, для которых выполняется обратное включение нагрузки по команде ВН. В соответствии с таблицей решений система САОН должна обеспечить отключение очередей САОН, соответствующих полученным командам ОН от устройств ПА и включение нагрузки при получении команды ВН. Такая задача может быть решена двумя вариантами организации системы. Вариант 1. Полнофункциональный управляющий вычислительный комплекс АС САОН. Первый вариант реализует принцип централизованного действия. Действие на коммутацию всех очередей САОН предусматривается из одного места (центра). Команды на отключение предварительно заданных объемов нагрузки ступенями ОН, а также

ЭНЕРГОНАДЗОР

команды ВН формируются пускодозирующим устройством ПА и передаются в управляющий вычислительный комплекс САОН (УВК САОН). Размещение УВК САОН следует выполнять в месте, где технически проще организовать необходимые каналы ПА. УВК САОН формирует индивидуальные команды на отключение и включение нагрузки конкретной очереди САОН. То есть на выходе УВК САОН формируется столько команд, сколько предусматривается очередей отключения нагрузки и ее обратного включения. Данные команды должны передаваться от УВК САОН до объектов реализации данных команд по резервированным каналам ПА. Алгоритм подбора очередей САОН под ступени ОН и действие на ВН реализуется в УВК САОН. Для его функционирования с объектов реализации ОН предусматривается передача в УВК САОН информации о текущей мощности нагрузки очередей САОН, а также состоянии оборудования и схемы приема команд (исправно/ неисправно). Сбор и передача информации в УВК САОН предусматривается посредством специальных средств ССПИ (измерительные преобразователи и устройства телемеханики). При срабатывании пускодозирующего устройства ПА команда на отключение нагрузки необходимой ступени поступает на вход УВК САОН, а УВК САОН запускает необходимые команды на отключение очередей САОН, определенных в результате подбора. При получении команды на включение нагрузки (ВН) УВК САОН запускает команды на включение нагрузки определенных очередей САОН из ранее отключенных. Вариант 1 организации АС САОН реализуется в Норильской энергосистеме. Вариант 2. Распределенная АС САОН. Второй вариант реализует принцип распределенной системы управления с централизованной координацией. По данному варианту команды на отключение нагрузки ступенями ОН и команда ВН формируются пускодозирующим устройством ПА и передаются на все объекты САОН по резервированным каналам передачи команд, аналогично принципам существующих схем САОН. На каждом объекте САОН команды ОН и ВН вводятся в исполнительное устройство САОН (ИУ САОН). В каждом ИУ САОН организуется ввод информации о текущей мощности нагрузки очередей САОН, заведенных под отключение от данного ИУ САОН. Информация о мощности нагрузки, а также состоянии устройства ИУ САОН (готовность к срабатыванию, текущая настройка и т.д.) передается на верхний уровень системы САОН в координирующее устройство САОН (КУ САОН) по специально организованным каналам межмашинного обмена информацией (ММОИ). В КУ САОН с учетом информации, полученной от всех ИУ САОН, реализуется алгоритм под-

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

Структурная схема АС САОН по варианту 2 Ɉɛɴɟɤɬ

ɍɡɥɨɜɚɹ ɉɋ

ȺȾȼ

ɂɍ ɋȺɈɇ

ɇɚ ɨɬɤɥɸɱɟɧɢɟ ɢɥɢ ɜɤɥɸɱɟɧɢɟ ɧɚɝɪɭɡɤɢ Ɇɨɳɧɨɫɬɶ ɧɚɝɪɭɡɤɢ ɨɱɟɪɟɞɟɣ ɋȺɈɇ

Ɉɛɴɟɤɬ

ɍɡɥɨɜɚɹ ɉɋ

ɂɍ ɋȺɈɇ

ɇɚ ɨɬɤɥɸɱɟɧɢɟ ɢɥɢ ɜɤɥɸɱɟɧɢɟ ɧɚɝɪɭɡɤɢ Ɇɨɳɧɨɫɬɶ ɧɚɝɪɭɡɤɢ ɨɱɟɪɟɞɟɣ ɋȺɈɇ

Ɉɛɴɟɤɬ

Ʉɍ ɋȺɈɇ ɂɍ ɋȺɈɇ

ɇɚ ɨɬɤɥɸɱɟɧɢɟ ɢɥɢ ɜɤɥɸɱɟɧɢɟ ɧɚɝɪɭɡɤɢ Ɇɨɳɧɨɫɬɶ ɧɚɝɪɭɡɤɢ ɨɱɟɪɟɞɟɣ ɋȺɈɇ

Условные обозначения: АДВ – устройство автоматической дозировки управляющих воздействий; КУ САОН – координирующее устройство специальной автоматики отключения нагрузки; ИУ САОН – исполнительное устройство специальной автоматики отключения нагрузки; ММОИ – межмашинный обмен информацией.

бора очередей САОН под ступени ОН и действие на ВН. Результат подбора передается в каждое ИУ САОН по каналам ММОИ. Каждая очередь ИУ САОН автоматически настраивается на срабатывание от конкретной команды ОН и на срабатывание от команды ВН. При потере связи между КУ САОН и одним или несколькими ИУ САОН (отказ канала ММОИ, неисправность КУ или ИУ САОН): – КУ САОН не учитывает данные объекты в подборе; – ИУ САОН переходит в автономный режим работы с предварительно заданной настройкой. До ввода в работу КУ САОН и всех необходимых каналов ММОИ на объекты могут быть установлены ИУ САОН, работающие в автономном режиме и, таким образом, реализующие принципы существующей схемы САОН. КУ САОН не привязывается к конкретному объекту, так как решает только расчетную задачу на основе информации с объектов энергосистемы. Размещение КУ САОН целесообразно выполнять в месте, где технически проще организовать каналы межмашинного обмена информацией (ММОИ) от КУ САОН до всех ИУ САОН. В качестве каналов передачи команд ОН по данному варианту организации САОН может быть использовано любое специализированное канальное оборудование, реализующее передачу команд как по ВЧ-каналам, так и по каналам ВОЛС. Для включения нового объекта в систему САОН необходимо обеспечить передачу до данного объекта существующих команд ОН от ближайших ПС, куда заходят каналы САОН, и организовать канал межмашинного обмена между ИУ САОН данного объекта и КУ САОН. Вариант 2 организации АС САОН реализуется в Алтайской и Новосибирской энергосистемах.

41

Электрические сети | Инновации

Еще раз про Smart Grid

Современные решения для надежного электроснабжения в распределительных сетях 6–35 кВ Наш уровень сегодня

Владимир МОСОЛОВ, региональный руководитель Schneider Electric (Новосибирск)

В настоящее время по уровню электропотребления Россия находится на третьем месте в мире после США и Китая. По этому показателю наша страна сопоставима с Индией и Бразилией вместе взятыми – в год мы тратим почти триллион кВт•ч. Дело не только в наличии крупных энергоемких промышленных заводов, но и в том, что эффективность использования энергии у нас остается на крайне низком уровне по сравнению с другими странами. По эффективности потребления энергии Россия занимает только 10-е место. У нас для создания продукции стоимостью в 1 доллар потребляется 0,47 кВт•ч, тогда как в США – 0,28; во Франции – 0,22, а в Германии – 0,1. Одно из важных направлений в сфере повышения эффективности энергоснабжения – распределительные сети 0,4–35 кВ. Не секрет, что сегодня в распределительных сетях потери электроэнергии порой достигают 30%. Не удивительно, что электросетевым компаниям экономически непросто выполнять эксплуатационное обслуживание оборудования и инвестиционные программы.

Концепция Smart Grid Серии исследований показали, что развиваться в рамках традиционных подходов энергетике сейчас очень сложно. Тогда эксперты приступили к разработке новой концепции развития электроэнергетики, которая должна соответствовать ожидаемым потребностям общества и учитывать основные тенденции и направления научно-технического прогресса во всех отраслях, рост энергопотребления и более жесткие требования к качеству и уровню надежности энергоснабжения. Так появилась «умная сеть» – концепция Smart Grid, которая меняет представления о традиционном устройстве системы распределительных сетей и за счет автоматизации и синхронизации управления повышает надежность их работы. Традиционные электрические сети строятся по иерархическому принципу: генератор, далее – магистральные линии, распределительные сети, городские сети и т.д. В большинстве случаев такие сети состоят из радиальных линий с односторонним потоком энергии. Лишь в некоторых случаях электрические сети закольцованы. Концепция Smart Grid отменяет иерархическую структуру: крупные потребители в ней перемешаны с большим количеством относительно маломощных источников энергии, единичных мощных станций, регуляторов напряжения, компенсаторов

42

реактивной мощности и т.д. Получается настоящая весьма сложная, неструктурированная, разветвленная сеть. Перетоки мощности по такой сети уже не строго детерминированы. Однако такая сложная неструктурированная сеть должна иметь мощную управляющую систему, согласовывающую между собой работу всех многочисленных компонентов сети. Для этого все компоненты должны «общаться» друг с другом и с управляющим центром. Таким образом, одним из перспективных направлений концепции Smart Grid является разработка мощных, полностью управляемых компонентов сети, снабженных системами самодиагностики и мониторинга, а также надежными каналами передачи и приема информации.

Сердце интеллектуальной сети В итоге получилось современное IT-решение, основанное на модернизированной системе управления. Это суть интеллектуальной сети в рамках концепции Smart Grid. Программа осуществляет оценку состояний, потокораспределение нагрузки, проводит анализ топологии, показывает эффективность работы и перегрузки системы, подсказывает пути ликвидации аварий. С помощью автоматизированной системы управления сетью оперативно осуществляется устранение сбоев и отказов оборудования, восстановление энергоснабжения на больших участках, переключение в режиме нагрузки, управление последовательностью коммутации, сброс нагрузки. Система также осуществляет регулировку напряжения и считает потери электроэнергии. Приведу пример внедрения концепции Smart Grid на практике. Вначале на нижнем уровне подстанций устанавливается система типа SCADA для реализации комплексного управления распределительной сетью. Далее устанавливается расчетный модуль системы ADMS, которая представляет собой платформу для интеграции нескольких систем: технологической, диагностики и сбора данных, обучающей и резервного копирования. Каждая система состоит из набора сервисов, которые работают параллельно. В зависимости от объема и уровня сложности задачи ADMS может состоять как из большого количества удаленных серверов, так и единичного компьютера с хостингом. Различные составляющие системы могут быть поделены в соответствии с требуемым уровнем безопасности и защиты от возникновения аварий или попыток взлома. При помощи соответствующих адаптеров корпоративных сервисных шин раз-

ЭНЕРГОНАДЗОР

личные службы системы могут интегрироваться с внешними приложениями предприятия. У системы мощная база аналитики, которая позволяет выполнить практически все технические и эксплутационные задачи на объектах распределения электроэнергии. Внедрение элементов системы Smart Grid предполагает модернизацию самих электрических подстанций на полевом уровне, оснащение их телеуправлением, телесигнализацией, телеизмерениями. Для эффективной работы системы достаточно автоматизации распредсетевого хозяйства на 20–30 процентов. При этом нет необходимости автоматизировать каждый объект сети, достаточно автоматизации ключевых подстанций – важных узловых точек.

Умная подстанция Одна из составляющих частей интеллектуального распределительного комплекса – это модернизированные подстанции, оснащенные автоматизированной системой управления и мониторингом состояния сети. Мы рассмотрим подстанцию 6–35 кВ мощностью до 16 000 кВА. Такое решение наилучшим образом интегрируется в систему АСУЭ и АСУ ТП, имеет готовые технические решения для всей линейки оборудования КТП. Как уже отмечалось, достаточно установить такие подстанции на узловых точках, для потребителей, к электроснабжению которых предъявляются повышенные требования надежности и автономности. Благодаря использованию новейших технологий оборудование такой подстанции может работать в труднодоступной местности и при экстремальных климатических условиях – в диапазоне температур от –50 °С до +40°С Здание ЗРУ включает все системы, необходимые для надежной и бесперебойной автономной работы: системы кондиционирования, отопления, вентиляции, охранной и пожарной сигнализации, систему пожаротушения. Важно, чтобы такое оборудование имело возможность расширения и наращивания функционального наполнения. Такая подстанция в начале 2013 года была запущена в Сибири – на угольном разрезе «Березовский» в Кемеровской области.

Интеллектуальная сеть предприятия Говоря о надежности энергоснабжения, необходимо затронуть еще один важный аспект – построение интеллектуальной сети предприятия. Для бесперебойного электроснабжения предприятий также есть «умное» решение, которое позволяет соблюдать баланс активной нагрузки между генераторами и сетью и осуществлять управление частотой при отключении от питающей сети. Интеллектуальная сеть предприятия также позволяет в оперативном режиме осуществлять переподключение отключенных участков и соблюдать баланс реактивной мощности между сетью и генерацией. Такая система также осуществляет

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

контроль напряжения на шинах и управление между генераторами и РПН трансформаторов и управляет горячим резервом. При экстренном отключении сети или генератора система производит быстрый сброс нагрузки.

Опыт и перспективы «Умные» сети уже внедрены в разных странах мира и доказали свою эффективность. Количество успешных примеров сегодня исчисляется сотнями. Интеллектуальные сети широко распространены в США, Европе, Китае и Южной Америке. В разных странах мира «умные» сети ориентированы на решение различных задач. В России главная задача внедрения таких систем – повышение надежности и управляемости сетей. В Европе – это интеграция ВИЭ, умный учет, в Америке – умный учет, управление спросом и предложением, сглаживание пиков. «Умная сеть», установленная на каком-то предприятии и объектах сетевой инфраструктуры города, дает большой потенциал для развития. Уникальность заключается в том, что решение содержит в себе взаимодополняющие области, которые непосредственно влияют на коэффициенты эффективности, KPI электросетевого предприятия. Электросетевые компании России проявляют большой интерес к «сетям будущего». Проекты по внедрению «умных сетей» уже реализуются в Москве, Санкт-Петербурге, Иркутске, Белгороде. И потенциал для внедрения Smart Grid у нашей страны весьма значительный.

43

Служба надзора | Обзор аварий и несчастных случаев Дальневосточное управление Ростехнадзора ЗАО «Трансспецмонтаж» Приморский край, г. Владивосток 13.07.2013 при проведении грузоподъемных работ с применением крановой установки краново-бурильной машины произошло касание стрелой нижнего провода контактной сети станции, находившегося под напряжением. В результате двое работников, находившихся возле машины, получили электротравмы, один из них погиб.

Межрегиональное технологическое управление Ростехнадзора ООО «Норильский обеспечивающий комплекс», Механический завод г. Норильск 02.07.2013 при производстве работ по монтажу вентиляционных систем литейнокузнечного цеха один из монтажников ООО «Второе Норильское монтажное управление ЗАО «Востоксантехмонтаж»» допустил касание к токоведущим троллеям установленного в цехе мостового крана, в результате чего получил смертельную электротравму.

Нижне-Волжское управление Ростехнадзора ЗАО «Шелдом» г. Саратов, Фрунзенский район 19.07.2013 во время выполнения работ по подключению прожектора для освещения подкрановых путей электромонтер получил смертельное поражение электротоком.

Приволжское управление Ростехнадзора

Сибирское управление Ростехнадзора ОАО «Центральная обогатительная фабрика «Абашевская» Кемеровская область, г. Новокузнецк 24.07.2013 по устному распоряжению диспетчера цеха обогащения ОАО «ЦОФ «Абашевская» электрослесарь дежурный по ремонту оборудования был направлен на отм. +25,20 для проверки нагрузки на виброгрохоте поз. 4026, после чего он не вышел на связь и был обнаружен начальником смены зажатым в головке концевой скребкового конвейера СР-70 поз. 396 без признаков жизни. Западно-Сибирская ТЭЦ филиал ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК» Кемеровская область 28.08.2013 вследствие короткого замыкания на кабельной муфте отходящей кабельной линии произошло разрушение вакуумного выключателя 10 кВ с повреждением опорной изоляции в ячейке № 58 ШР-10. Это привело к разгрузке ЗС ТЭЦ с 240 мВт до нуля без потери собственных нужд и к введению Кузбасским РДУ режима временного отключения потребителей. В 21:27 28.08.2013 всем потребителям подано напряжение.

44

ООО «ТАИФ-СТ» г. Казань 06.08.2013 при производстве ремонтных работ на кольцевом водопроводе по ул. Химической с применением автомобильного крана КС-55713-1 произошло касание соединительного звена стального канатного стропа и провода ЛЭП 10 кВ, в результате чего машинист крана получил смертельную электротравму.

Северо-Западное управление Ростехнадзора Филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» Республика Карелия 06.07.2013 в 14:25 действием защит произошло аварийное отключение ВЛ-110 кВ, в результате чего Юшкозерская ГЭС (ГЭС-16) выделилась на изолированную работу с нагрузкой прилегающего района 4 МВт до 17:52.

Южно-Сибирское управление Ростехнадзора Филиал ЗАО «Электросеть» г. Междуреченск 10.07.2013 во время капитального ремонта в трансформаторной подстанции № 23 электромонтер попал под напряжение 6 кВ и получил смертельную электротравму.

Верхне-Донское управление Ростехнадзора Тамбовская ТЭЦ филиала ОАО «Квадра» – «Восточная генерация» Тамбовская область 29.08.2013 в связи с повреждением обмотки низкого напряжения из-за короткого замыкания произошло отключение трансформатора ТДЦ-125000/110-70.

Уральское управление Ростехнадзора Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» Свердловское ПМЭС Свердловская область 06.09.2013 произошло аварийное прекращение прямой диспетчерской связи и информационного обмена между Свердловским РДУ и ПС 220 кВ Сварочной. Ново-Свердловская ТЭЦ – филиал ОАО «ТГК-9» Свердловская область 10.09.2013 произошло прекращение информационного обмена между информационным центром Свердловским РДУ и филиалом ОАО «ТГК-9» Свердловским ПП. Причина – обрыв кабеля при проведении строительномонтажных работ. Авария устранена полностью.

Северо-Кавказское управление Ростехнадзора Производственное отделение «Центральные электрические сети» ОАО «МРСК Юга» – «Ростовэнерго» г. Ростов-на-Дону 06.07.2013 на производственном участке ПС 110/10/6 кВ Р 25 электромонтер оперативно-выездной бригады службы подстанций производственного отделения «Центральные электрические сети» филиала ОАО «МРСК Юга» – «Ростовэнерго» во время выполнения работ на подстанции 110/10/6 кВ Р 25 по бланку переключений № 194/195 самостоятельно принял решение о приостановке оперативных переключений для снятия запрещающих плакатов и ленты ограждения рабочего места с целью выравнивания выкатных элементов комплектного распределительного устройства для последующего их вкатывания. В результате ошибочных действий при включении заземляющих ножей образовалась электрическая дуга. Пострадавший получил тяжелые термические ожоги, был госпитализирован и от полученных травм скончался.

ЭНЕРГОНАДЗОР

Обратная связь | Вопрос–ответ

– Каким документом руководствоваться при установке системы контроля воздуха котельного цеха по содержанию в нем окиси углерода и метана? Отвечают специалисты Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора: – Инструкция по контролю за содержанием окиси углерода в помещениях котельных, утвержденная постановлением Госгортехнадзора России от 1 февраля 2000 года №1, входит в Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по состоянию на 1 июля 2011 года (Перечень П-01-01-2011), утвержденный приказом Ростехнадзора от 28 июля 2011 года № 435.

– Где можно ознакомиться с должностными обязанностями и должностной инструкцией члена аттестационной комиссии предприятия? Отвечают специалисты Управления государственной службы и кадров Ростехнадзора: – Порядок организации подготовки и аттестации специалистов поднадзорных Ростехнадзору организаций определен Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года № 37 (далее – Положение). В соответствии с Положением аттестационные комиссии поднадзорных организаций создаются приказом (распоряжением) руководителя организации. В состав аттестационной комиссии организации включаются руководители и главные специалисты организации, руководители и начальники управлений, отделов, осуществляющих производственный и другие виды внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности, представители аварийно-спасательных служб и другие высококвалифицированные специалисты.

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

Возглавляет комиссию один из руководителей организации. Члены аттестационных комиссий организаций, поднадзорных Ростехнадзору, должны быть аттестованы в соответствующей аттестационной комиссии Ростехнадзора в зависимости от места нахождения производственных объектов и численности работников поднадзорной организации. Иных требований к аттестационным комиссиям поднадзорных Ростехнадзору организаций Положением не предусмотрено. Поскольку в состав аттестационной комиссии включаются руководители и специалисты организаций, член аттестационной комиссии не является отдельной должностью в штатном расписании организации, должностная инструкция утверждается на занимаемую должность. Порядок работы аттестационной комиссии определяется распорядительными документами организации.

– В какой срок должны выдаваться удостоверение и протокол после аттестации специалистам организаций, поднадзорных Ростехнадзору? Отвечают специалисты Управления государственной службы и кадров Ростехнадзора: – В соответствии с Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года № 37 (в редакции приказа Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года № 714) (далее – Положение), руководители и специалисты, прошедшие аттестацию в аттестационных комиссиях, получают копию протокола заседания аттестационной комиссии и удостоверение об аттестации. Сроки выдачи документов об аттестации Положением не установлены. Специалист считается прошедшим аттестацию с момента успешного прохождения аттестации в аттестационной комиссии Ростехнадзора, а не с момента получения на руки документов об аттестации.

45

Энергетика и право | Обзор нормативных документов

Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 638 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей расчета цены на мощность в случае нарушения участником оптового рынка электрической энергии и мощности своих обязательств по договору о предоставлении мощности» Распоряжением предусмотрено внесение изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 1172, в Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и в Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178. Изменения вносятся в целях корректировки срока применения особого порядка расчета цены на мощность в отношении генерирующих объектов участника оптового рынка, не выполнившего своих обязательств по вводу генерирующего объекта в течение более чем 12 месяцев.

Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 637 «Об утверждении перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам высокой энергетической эффективности в зависимости от применяемых технологий и технических решений и вне зависимости от характеристик объектов, осуществление инвестиций в создание которых является основанием для предоставления инвестиционного налогового кредита, и перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам высокой энергетической эффективности на основании соответствия объектов установленным значениям индикатора энергетической эффективности, осуществление инвестиций в создание которых является основанием для предоставления инвестиционного налогового кредита» Правительство России своим Постановлением № 637 от 29 июля 2013 года приняло решение об уточнении перечня

46

объектов высокой энергетической эффективности, применительно к которым может быть предоставлена льгота в виде инвестиционного налогового кредита. Объекты высокой энергоэффективности, которые являются предметом льготирования, постановлением разделены на 2 категории: • перечень объектов в зависимости от применяемых технологий и технических решений и вне зависимости от характеристик объектов; • перечень объектов и технологий, которые относятся к объектам высокой энергетической эффективности на основании соответствия объектов установленным значениям индикатора энергетической эффективности. К первой категории отнесены такие уже апробированные в нашей стране объекты, как частотно-регулируемые приводы, компенсаторы реактивной мощности, теплоутилизаторы и т.д. Также в категорию безусловно рекомендуемых к внедрению вошли средства так называемой нетрадиционной энергетики: солнечные коллекторы, ветровые установки, тепловые насосы. К первой категории относятся 22 наименования оборудования, которое применяется в промышленности и в сфере ЖКХ. Вторая категория включает в себя 28 наименований оборудования, к которому может быть отнесено применение льгот на инвестиции и внедрение. Условием для предоставления таких льгот являются указанные постановлением характеристики оборудования. В основном это требования к КПД и удельному расходу топлива.

Постановление Правительства РФ от 26.07.2013 № 630 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях повышения доступности энергетической инфраструктуры» Изменения, предусмотренные постановлением, закрепляют за сетевыми организациями обязанность обеспечивать исполнение единых стандартов обслуживания потребителей при оказании услуг по передаче электрической энергии и технологическому присоединению и раскрытия информации об услугах (процессах), оказываемых потребителю. Полномочиями по утверждению единых стандартов обслуживания потребителей сетевыми организациями наделяется Минэнерго России. При этом документом предусмотрены изменения нормативных актов, которые будут содействовать соблюдению сетевыми организациями установленных стандартов.

ЭНЕРГОНАДЗОР

Правительства в части осуществления федерального государственного энергетического надзора. В Положении устанавливается порядок осуществления государственного надзора в отношении субъектов электроэнергетики Ростехнадзором и иными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с компетенцией. Также в Положении устанавливаются перечень лиц, уполномоченных осуществлять государственный надзор, и их полномочия и обязанности, формы осуществления государственного надзора (плановые, внеплановые, документарные и выездные проверки), предмет проверок (предупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектами электроэнергетики требований надежности и безопасности в сфере электроэнергетики, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области электроэнергетики) и др.

Кроме того, документом устанавливаются порядок перераспределения по желанию потребителей неиспользуемой максимальной мощности принадлежащих им энергопринимающих устройств в пользу иных лиц, включая порядок представления в сетевую организацию потребителями электрической энергии заявления о намерении перераспределить мощность, а также перечень сведений, указываемых в таком заявлении.

Постановление Правительства РФ от 22.07.2013 № 615 «О внесении изменений в приложение № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1225» Внесены изменения в перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, проведение которых в регионах возможно с использованием внебюджетных средств, полученных также с применением регулируемых тарифов.

Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 № 610 «О федеральном государственном энергетическом надзоре» Постановление направлено на регламентацию деятельности органов, осуществляющих государственный надзор и устранение избыточных административных барьеров. Постановлением утверждаются Положение об осуществлении федерального государственного энергетического надзора и изменения, которые вносятся в некоторые акты

№ 11 (52), ноябрь, 2013 г.

Постановление Правительства РФ от 01.10.2013 № 859 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 года № 636» Требования к условиям контракта на энергосервис приводятся в соответствие с законом о контрактной системе в сфере госзакупок. Также вносятся следующие концептуальные изменения. Указываемый в энергосервисном контракте размер экономии энергоресурса в натуральном выражении должен обеспечиваться исполнителем в результате исполнения контракта в течение срока его действия с учетом изменения факторов, влияющих на объем потребления энергоресурсов. Прописан порядок определения размера экономии, достигнутого в результате исполнения контракта, если период его достижения составляет более года. Объем потребления энергоресурса до реализации энергосберегающих мероприятий в случае отсутствия п оказан и й п р и бор ов у чета может у стан авли в а т ь ся расчетно-измерительным способом. Этот же способ может применяться для определения объема потребления энергоресурса после реализации энергосберегающих мероприятий. Соответствующую методику должно утвердить Минэнерго России.

47

Бизнес-предложение | Справочник предприятий Производство. Поставки. Услуги ЗАО «Малая Энергетика»

620144 Екатеринбург, ул. Краснолесья, 30 Тел. (343) 211-43-13 E-mail: info@malener.ru www.malener.ru

Проект, поставка, монтаж, сервисное обслуживание. МиниТЭЦ, ДГУ, котельное оборудование, оборудование по переработке попутного нефтяного газа, сдача в аренду мини-ТЭЦ, поставка электрической и тепловой энергии от мини-ТЭЦ. Официальный представитель сервисного обслуживания компании TEDOM.

ОАО «Курганский электромеханический завод»

640000 Курган, ул. Ленина, 50 Тел. / факс (3522) 50-76-95 www.kurgan-elmz.ru

Комплектные трансформаторные подстанции мощностью 16-1000 кВА (блочные, в том числе в утепленном корпусе, киосковые, мачтовые, столбовые). Силовые масляные трансформаторы ТМ, ТМГ мощностью 16-1000 кВА. Установки компенсации реактивной мощности. КСО, ЩО. Приводы пружинные. Высоковольтная и низковольтная коммутирующая аппаратура (РЛНД, РВЗ, ВНР, ВНРп, РБ, РПС, РЕ). Светильники светодиодные производственные и уличные.

ФГАОУ ДПО «Курсы повышения квалификации ТЭК»

620109 Екатеринбург, ул. Ключевская, 12 Тел./факсы (343) 231-52-27, 242-22-60 E-mail: kpk-energo@isnet.ru, kpk-tek@mail.ru www.kpk-tek.ru

Предаттестационная подготовка и организация аттестаций руководителей и специалистов в комиссиях Ростехнадзора по направлениям: промышленная безопасность, котлонадзор, газопотребление, грузоподъемные механизмы, использование продуктов нефтепереработки, тепловые энергоустановки, энергобезопасность, безопасность гидротехнических сооружений; обучение по охране труда.

На правах рекламы

На правах рекламы

48

ЭНЕРГОНАДЗОР

Систем менеджмента качества ИСО 9001, ГОСТ Р ИСО 9001, ГОСТ РВ 15.002-2003 Систем экологического менеджмента ИСО 14001, ГОСТ Р ИСО 14001

На правах рекламы

Систем менеджмента охраны труда и п р ом ы ш ле н н о й б е зо п а с н ос т и OHSAS 18001, ГОСТ Р 12.0.006 620062, г. Екатеринбург, ул. Генеральская, 3, оф. 404. Тел.: (343) 372-79-14, 375-70-96. Факс (343) 375-66-69. № 11 (52), ноябрь,Е2013 г. rostehcert@uicc.ru www.rostehcert.ru -mail:

49

На правах рекламы