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CENTRO DE ESTUDIOS PÚBLICOS
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Carta del Presidente del Consejo Directivo
A
fin de proyectar la institución más allá de las generaciones que la fundaron y la hicieron crecer, este 2014 se inaugura una nueva etapa en la historia del Centro de Estudios Públicos (CEP). En el año 2013 se realizaron importantes cambios en su estructura y se avanzó en la consolidación de su endowment. Así, el CEP aspira a proyectarse hacia el futuro con el espíritu que siempre lo ha caracterizado y que considera la libertad como fundamento y motor del desarrollo social, económico y político. El CEP está consciente que la promoción de sus principios liberales requiere de una democracia sólida y de una economía social de mercado regida por reglas que neutralicen sus imperfecciones y promuevan la competencia. Las sociedades que más admiramos comparten la democracia como un sistema pacífico, inclusivo y tolerante de gobierno, y la economía social de mercado como fuente de innovación, emprendimiento y asignación eficiente de los recursos. Impulsar la democracia y la economía social de mercado han sido y seguirán siendo tareas esenciales. La misión del CEP comprende el desarrollo de políticas públicas que aseguren la libertad y el crecimiento y, a la vez, fortalezcan la participación política para combatir la pobreza, la discriminación y la extrema desigualdad. Esta inspiración permite que en nuestra institución convivan los ideales democráticos y liberales con un fuerte espíritu republicano. Con este horizonte, también se aspira a acentuar su carácter deliberativo no solo como un espacio independiente de discusión entre académicos, políticos y expertos de las más variadas tendencias, sino también como fuente de ideas.
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La misión del CEP comprende el desarrollo de políticas públicas que aseguren la libertad y el crecimiento y, a la vez, fortalezcan la participación política para combatir la pobreza, la discriminación y la extrema desigualdad. Esta inspiración permite que en nuestra institución convivan los ideales democráticos y liberales con un fuerte espíritu republicano».
Tras 31 años como Director Ejecutivo, Arturo Fontaine –a quien agradecemos su importante y valiosa gestión– dejó su cargo. Para esta nueva etapa, el Consejo Directivo nombró a Harald Beyer en su reemplazo y a Lucas Sierra como subdirector. El país está en un momento clave de su historia. El así llamado “modelo” político y económico elegido para avanzar en las últimas décadas enfrenta nuevos desafíos. La experiencia de los países más desarrollados muestra que instituciones independientes como el CEP ejercen una labor de refinamiento del debate público que favorece los acuerdos conceptuales, valóricos y técnicos que naturalmente exigen las reformas más complejas. Uno de los cambios más relevantes, como ya se ha mencionado, tiene que ver con el financiamiento de la institución. Hasta ahora el CEP se ha financiado con las donaciones anuales de más de 80 empresas, donde ninguna empresa o grupo de empresas puede contribuir con más del 10% del total del presupuesto anual. Este apoyo le ha permitido convertirse en un
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instituto independiente y respetado a nivel nacional e internacional. Sin embargo, su consolidación en el largo plazo requiere de la formación de un endowment, como el que tienen los centros más prestigiosos en el extranjero. Esta nueva estructura de financiamiento adicional, junto a un nuevo gobierno corporativo, le permitirá al CEP, manteniendo su preciada y valorada independencia, promover el desarrollo de sus investigaciones e impulsar sus actividades permanentes. Como parte de estas transformaciones se reforzará la elaboración de propuestas concretas sobre los problemas que afectan al país. Para cumplir con esta tarea, nuevos profesionales e investigadores se sumarán al equipo actual. El endowment se establecerá con sede en una Fundación que tendrá un patrimonio inicial equivalente a unos US$ 50 millones. Los estatutos de la Fundación asegurarán que toda la rentabilidad obtenida cada año sea aportada anualmente al CEP. Este ingreso adicional será un complemento que le permitirá ampliar su campo de acción e influencia en el debate de las ideas. Sin embargo, esperamos que el grueso del financiamiento siga proviniendo de las generosas contribuciones anuales de nuestros donantes. El constante y desinteresado apoyo de muchas empresas es reflejo de una valiosa preocupación del mundo privado por lo público. En este sentido, el CEP es un ejemplo a nivel latinoamericano. La Fundación, por medio de un consejo que integrarán todos los socios fundadores, tendrá una gestión independiente del CEP. El Consejo Directivo del CEP se ha ampliado a 24 miembros. Solo un tercio de sus miembros serán nombrados por la Fundación. Otro tercio está integrado por académicos de reconocido prestigio. Y el tercio
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restante, por los donantes que no son parte de la Fundación que mantiene el endowment. Con todos estos cambios se pretende promover el desarrollo y garantizar la independencia del CEP, consolidando así el futuro de nuestra institución. De este modo, esperamos que esta gran institución siga contribuyendo al desarrollo del país.
Eliodoro Matte Larraín Presidente del Consejo Directivo
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A lo largo de ese tiempo el CEP imprimió su carácter: un talante liberal, intereses diversos, autonomía y responsabilidad académica. La generación que lo forjó está empezando a dar paso a la que sigue. La continuidad que acompaña este cambio radica en dicho carácter. Los Estatutos fueron reformados, a fin de que una nueva generación se haga cargo».
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2013 en el CEP: cambio y continuidad
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l 2013 fue un año especial para el CEP. Se mezclaron, como nunca antes en su historia de casi 34 años, el cambio y la continuidad.
Su Director cambió. Tras 31 años, Arturo Fontaine dejó el cargo. Con el apoyo del Consejo Directivo y del Comité Ejecutivo, bajo su dirección el CEP creció y llegó a ser lo que es hoy. A lo largo de ese tiempo el CEP imprimió su carácter: un talante liberal, intereses diversos, autonomía y responsabilidad académica. La generación que lo forjó está empezando a dar paso a la que sigue. La continuidad que acompaña este cambio radica en dicho carácter. Los Estatutos fueron reformados, a fin de que una nueva generación se haga cargo. El endowment que se ha constituido para apoyar el presupuesto del CEP hacia el futuro tiene este sentido. La idea es que el endowment sea un apoyo parcial, con una representación minoritaria en las finanzas del CEP, pues se trata de que el grueso presupuestario sigan siendo los aportes de un grupo diversificado y numeroso de personas y empresas. Hay un valor muy especial en esta multiplicidad, pues favorece el equilibrio y la neutralidad. Revela, también, un valioso activo de la sociedad chilena: la existencia de elites privadas con sentido de lo público. El equilibrio y la neutralidad se favorecen, además, combinando en el Consejo Directivo y en el Comité Ejecutivo a donantes y académicos. El hecho de que Harald Beyer sea el nuevo Director a partir de marzo de 2014 es, también, relevante desde el punto de vista del cambio y la continuidad. Él trabajó en el CEP por 25 años, hasta 2012. El sello del CEP, ese que hoy se busca proyectar a las nuevas generaciones, se forjó siendo él un actor del proceso. Más allá de sus autoridades, es en el trabajo del equipo administrativo y de los investigadores del CEP donde se crea y recrea, cotidianamente, su carácter. A ese trabajo
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se deben las numerosas actividades de las cuales da cuenta este informe anual. Su personal administrativo es dedicado y comprometido. Sus investigadores son espíritus libres y tienen un compromiso a toda prueba con las reglas del juego académico orientado al progreso de Chile, su democracia y sus instituciones. Algunos académicos partieron el 2013, otros llegarán el 2014. Nuevos jugadores, el mismo juego.
Lucas Sierra Director (i)
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40.107
seguidores en Twitter 44,1% aumentaron los seguidores del twitter del CEP entre 2012 y 2013. Es top 1 en el área de los think tank nacionales, por número de seguidores.
85 videos
365.042 reproducciones
Canal de videos creado en el 2008. El más visto tiene 121.329 reproducciones. Sus temas son: educación, economía, literatura, política.
449.804 visitas a la página web durante 2013 Esto representa un incremento de 17% en relación con el 2012.
1.280.804 páginas vistas
Esto significa un promedio de casi 3 páginas por visitante.
93.273 PDF consultados
7.200
Las Encuestas de Opinión Pública, la revista Estudios Públicos y el libro El Ladrillo marcan los más altos índices de interés. Juntos suman 38% del total de visitas.
volúmenes
El CEP cuenta con una selecta biblioteca especialmente centrada en materias políticas, económicas y sociales.
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Fuente: Google Analytics, enero-diciembre 2013.
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El CEP, desde 1980
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undado en 1980, el Centro de Estudios Públicos, CEP, es una fundación privada, sin fines de lucro, académica, independiente, dedicada a las políticas públicas y a los grandes problemas que preocupan a nuestra sociedad. Su finalidad es el estudio y difusión de los valores, principios e instituciones que sirven de base a una sociedad libre. Su Presidente fundador fue Jorge Cauas Lama y su primer Director fue Hernán Cortés Douglas. Desde sus orígenes, el CEP ha canalizado la discusión
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a las cuestiones que preocupan a la sociedad chilena dentro de los márgenes de la razón, la tolerancia y la altura de miras. La revisión de sus publicaciones permite reconstruir la evolución intelectual de las últimas décadas en Chile. No hay controversia importante que no haya sido tratada con profundidad, ecuanimidad, ánimo constructivo e innovador. Todas las publicaciones del CEP llevan la firma de un autor que responde por su contenido. Gracias a todo esto, se ha legitimado como institución académica seria, equilibrada y responsable.
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CONSEJO DIRECTIVO
CONSEJO ASESOR
CONSEJO HONORARIO
Presidente Eliodoro Matte L.
José Ramón Aboitiz D. Manlio Alessi Kathleen C. Barclay Juan Bilbao H. Boris Buvinic G. James E. Callahan F. Luis Felipe Cerón C. Mario Chamorro Patricio Contesse G. Francisco Costabal Enrique Cueto P. Juan Cúneo S. Nicholas Davis L. Fernando del Solar C. Matías Domeyko C. Miguel Ángel Durán V. Pablo Echeverría B. Juan Eduardo Errázuriz O. Alex Fort B. Nicolás Fuster Francisco J. Garcés J. José Antonio Garcés S. Nicolás Gellona A. Pablo Granifo L. José Tomás Guzmán D. Carlos Ingham Ramón Jara A. Patricio Jottar N. Felipe Lamarca C. Alfonso Larraín S-M. Bernardo Larraín M. Felipe Larraín A. Mauricio Larraín G. Cristián Lefevre B. Ricardo Lessmann Andrónico Luksic C. Jorge Eduardo Marín C. Roberto Méndez T. Tomás E. Müller S. Claudio Muñoz Z. Eduardo Navarro B. José Odone O. Máximo Pacheco M. Horst Paulmann Francisco Pérez M. Ernesto Rodríguez S. Hernán Rodríguez W. Álvaro Saieh B. José Antonio Urrutia R. Juan de Dios Vial L. Andrés Vicuña G-H. Hermann von Mühlenbrock S. Pablo Yrarrázaval V.
Jorge Cauas L. Sergio de Castro S. Óscar Godoy A. Ezequiel Gallo Ernst Mestmäcker Bruno Philippi I. José Said S.
Vicepresidente Wolf von Appen B. Secretario Enrique Barros B.
Alfredo Alcaíno de E. Roberto Angelini R. Ricardo Caballero G. Juan Andrés Camus C. Juan Claro G. Roberto de Andraca B. Sebastián Edwards F. Jorge Errázuriz G. David Gallagher Fernando J. Larraín C. Jean Paul Luksic C. Jorge Matetic R. Leonidas Montes L. Juan Obach G. Salvador Said S. Sol Serrano P. Carlo Solari D. Joaquín Villarino H. Luis Enrique Yarur R. José Zalaquett D. COMITÉ EJECUTIVO Presidente Eliodoro Matte L. Vicepresidente Wolf von Appen B.
Enrique Barros B. David Gallagher Leonidas Montes L. Juan Obach G. Salvador Said S. Carlo Solari D. DIRECTOR (i)* Lucas Sierra I. COMITÉ DE OPINIÓN PÚBLICA Enrique Barros B. Jorge Cauas L. Vittorio Corbo L. David Gallagher Ricardo González T. Eliodoro Matte L. Leonidas Montes L. Juan Obach G. Lucas Sierra I. Carlo Solari D. Wolf von Appen B.
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INVESTIGADORES Vittorio Corbo L. (Investigador Senior) Ricardo González T. Ernesto Rodríguez S. Joaquín Trujillo S. Sergio Urzúa S. INVESTIGADORES ASOCIADOS Harald Beyer B. Gabriel del Fávero V. Juan Andrés Fontaine T. Ignacio Irarrázaval Ll. Pablo Jordán F. Ricardo Katz B. David Martin Luis Hernán Paúl F. Iván Poduje Patricio Rojas R. Francisco Rosende R. Rodrigo Vergara M. COMUNICACIONES Y PRENSA Bernardita del Solar V. PERSONAL ADMINISTRATIVO Mónica Blanquer Q. Héctor Contreras C. Alfredo Machuca Q. David Parra A. Carmen Luz Salvestrini (bibliotecaria)
* Lucas Sierra ejerció la dirección interina del CEP entre julio de 2013 y febrero de 2014.
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ComitĂŠ Ejecutivo
(De izq. a der.): Harald Beyer, David Gallagher, Enrique Barros, Wolf von Appen, Eliodoro Matte, Carlo Solari, Leonidas Montes, Salvador Said, Juan Obach, Lucas Sierra.
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El economista Alberto Arenas expuso en el seminario “Lecciones y perspectivas en economía: Hablemos de las cifras” en mayo de 2013 ante un selecto grupo de empresarios, ejecutivos de empresas y analistas.
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Seminarios
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na amplia variedad de disciplinas se abordaron en los seminarios que organizó el Centro de Estudios Públicos durante el 2013. Estos abarcaron economía, política, ciencia, literatura, historia y cultura. La mayor parte de las presentaciones de los expositores CEP están disponibles en nuestra página web, donde pueden ser consultadas.
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Ciclo de Políticas Públicas
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iel a los principios que inspiran la tarea del CEP, se programó un ciclo sobre cuestiones específicas e ineludibles en materias de políticas públicas. Esta actividad estuvo coordinada por nuestros investigadores Vittorio Corbo y Sergio Urzúa, quienes organizaron una serie de 11 paneles cada 15 días, que culminaron en enero de 2014. El objetivo fue que académicos, empresarios y funcionarios del sector público plantearan sus diagnósticos y propuestas para avanzar en una serie de áreas claves para el desarrollo del país. Energía, educación, reforma del Estado, inmigración, trabajo y mercado laboral, salud, seguridad y delincuencia, innovación y emprendimiento, regulación y protección del consumidor, urbanismo y transporte urbano, fueron las materias que se abordaron. La mayoría de las presentaciones de los expositores están en nuestra página web.
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El Momento Económico
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l análisis de la coyuntura económica y política fue hecho en la reunión a la que invita, cada dos meses, el investigador senior del CEP Vittorio Corbo, quien da su visión sobre el estado de la economía mundial y chilena. Para la mirada política convocó a los columnistas y analistas Héctor Soto, Ascanio Cavallo, Jorge Navarrete, Andrés Benítez, Max Colodro, Ricardo Solari, Roberto Méndez, Ernesto Ottone y Enrique Correa.
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Visitas extranjeras
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oco antes de ser nombrado como Vicepresidente de la Reserva Federal de Estados Unidos, Stanley Fisher visitó el CEP. Él se desempeñó hasta 2012 como Gobernador del Banco Central de Israel. En su destacada trayectoria, ha sido Vicepresidente Senior y Economista Jefe del Banco Mundial, profesor de Economía del MIT y de la Universidad de Chicago. Su charla “The future of Central Banking” congregó, entre otros, a varios expresidentes y consejeros del Banco Central de Chile, como Roberto Zahler, José de Gregorio, Jorge Desormeaux, Sebastián Claro, Manuel Marfán y Vittorio Corbo, quien lo presentó.
Michael Traugott
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Cuando la mayoría de la población vota, no hay problemas, pero cuando la participación baja a casi el 40%, es más complicado hacer predicciones. Las democracias enfrentan el problema de que las conductas de los votantes están cambiando, mientras los encuestadores todavía no encuentran una forma certera de saber quién votará». (La Tercera, 11 de mayo de 2013)
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El Economista Jefe del Banco Itaú Unibanco y exVicegobernador para la política económica del Banco Central de Brasil Ilan Goldfajn, fue otro de los invitados de 2013, quien entregó una aguda mirada sobre la situación económica y política de ese país. En un año de elecciones, donde uno de los temas de la agenda fue el de las encuestas, el Centro de Estudios Públicos trajo a Michael Traugott, reconocida autoridad internacional en el estudio de elecciones y opinión pública. Es profesor e Investigador Senior del Institute for Social Research (ISR) de la Universidad de Michigan. Fue Presidente de la Asociación Americana de Opinión Pública (AAPOR) y de la Asociación Mundial de Opinión Pública (WAPOR). En medio del debate sobre reformas a la Carta Fundamental, Tom Ginsburg, uno de los más reconocidos expertos mundiales en esta materia, estuvo en Chile para hablar sobre reforma constitucional en el mundo. Es profesor de Derecho de la Universidad de Chicago y dirige el Comparative Constitutions Proyects, que reúne y analiza las constituciones de todas las naciones independientes dictadas a partir de 1789.
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Stanley Fischer
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[...] No es cierto que la única tasa de interés que importa en la economía es la tasa de interés de corto plazo, la que, en tiempos normales, fija el Banco Central. [...] Todas las distintas tasas son importantes. [Los Bancos Centrales] pueden fijarlas mediante la compra y venta de activos y también pueden operar en los mercados privados, si [...] tuvieran que rescatarlos como último recurso». (extracto de la charla que dictó en el CEP)
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Joaquim Fuster
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Somos libres, pero relativamente libres. La libertad no es otra cosa que la capacidad de elegir entre alternativas de acción, incluyendo la inacción. Pero fíjate que no es solo la libertad de elegir lo que vamos a hacer; es también la libertad de elegir qué información influirá nuestras acciones. Por eso digo que la libertad es inseparable del ciclo percepción-acción. De la unidad irreductible entre nosotros y el medioambiente». (Qué Pasa, 12 de diciembre de 2013)
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Leda Cosmides, Directora del Centro de Psicología Evolucionaria de la Universidad de California Santa Bárbara, quien es famosa internacionalmente por su trabajo que incorpora la perspectiva evolucionaria en las ciencias sociales, y por la introducción del término “Psicología Evolucionaria”. Su charla “¿Por qué la gente no aprecia la Mano Invisible? Reciprocidad y el Bienestar de los Otros” fue comentada por Leonidas Montes, decano de la Escuela de Gobierno de la Universidad Adolfo Ibáñez y Consejero del CEP, y Diego Cosmelli, investigador y profesor de la Escuela de Psicología de la Universidad Católica de Chile. La obra más conocida de Cosmides es The Adapted Mind: Evolutionary Psychology and the Generation of Culture. El médico español Joaquim Fuster dictó una conferencia titulada “Neurociencia de la libertad”, que fue comentada por Harald Beyer. Es miembro del Semel Institute for Neuroscience & Human Behavior y del The Brain Research Institute (BRI), de la Universidad de California. Su obra estudia los mecanismos cerebrales de las funciones cognitivas como, por ejemplo, la atención, memoria y lenguaje, sus efectos en los individuos y en sus relaciones recíprocas. El Editor en Jefe del semanario The Economist, John Micklewait, sostuvo una reunión con un grupo de consejeros del CEP y otros invitados, en la que habló de la situación política y económica internacional, y del futuro de los medios de comunicación. El antropólogo Pascal Boyer abordó el origen de nuestras creencias religiosas en una conferencia que fue comentada por Álvaro Fischer, Presidente de Fundación Chile y de la Fundación Ciencia y
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Evoluci贸n. Boyer ha desarrollado buena parte de su carrera acad茅mica en Estados Unidos y su obra se ha centrado en los mecanismos mentales tras la persistente creencia que exhiben las personas en seres sobrenaturales.
Leda COSMIDES
Ilan GOLDFAJN
Pascal BOYER
Tom GINSBURG
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Libros publicados
Tributación para el Desarrollo: Estudios para la Reforma del Sistema Chileno A principios de 2013 se publicó este libro editado por Vittorio Corbo y José Pablo Arellano. Es un trabajo que se inició visionariamente en 2010, cuando la discusión sobre impuestos estaba aún lejos de la intensidad que alcanzó en 2013. El libro forma parte de un proyecto de investigación conjunto entre el Centro de Estudios Públicos (CEP) y la Corporación de Estudios para Latinoamérica (CIEPLAN) sobre temas relevantes para el país. Como resultado de este mismo esfuerzo conjunto, en 2012 se presentó el texto Democracia con Partidos, editado por Lucas Sierra y Francisco Javier Díaz, un aporte significativo al debate sobre la regulación y financiamiento de la política en nuestro país.
La Revolución Inconclusa La evolución de la izquierda durante el siglo XX es abordada por el historiador Joaquín Fermandois. Un documentado y fascinante estudio sobre el desarrollo de la izquierda chilena que culminó en el gobierno de la Unidad Popular, donde se retrata la polarización del país a comienzos de la década de 1970, el lugar de Chile en el contexto de la Guerra Fría, y la forma en que se fue generando la crisis de la democracia chilena. Fue presentado por el exministro Enrique Correa y por Arturo Valenzuela, profesor de la Universidad de Georgetown y ex-Subsecretario de Asuntos Hemisféricos de Estados Unidos.
Vidas Revolucionarias Este libro del historiador Cristián Pérez, publicado en conjunto con la Editorial Universitaria, da cuenta de la vida de los militantes de diversas organizaciones de la extrema izquierda chilena, como el MIR, el GAP y el Frente Patriótico Manuel Rodríguez. Fue presentado por Arturo Fontaine, profesor de la Facultad de Filosofía y Humanidades de la Universidad de Chile y ex-Director del CEP, y por Carlos Ominami, Presidente Honorario de la Fundación Chile 21.
Los Mil Días de Allende. Portadas de Prensa, Fotografías y Caricaturas Los 40 años del Golpe Militar fueron abordados desde diversas perspectivas por los investigadores del CEP. En 2013 se reeditó en edición de lujo el libro Los Mil Días de Allende, de Arturo Fontaine y Miguel González Pino, que recorre los convulsionados años de la Unidad Popular a través de las páginas de los principales diarios de la época. La primera edición se publicó en 1997 y está completamente agotada. Portadas, recortes de prensa y caricaturas de los principales medios escritos de la época, ilustran gráficamente la atmósfera política e informativa que vivieron los chilenos en esos años.
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La Encuesta CEP se destaca porque su muestra es nacional, porque todo lo que se pregunta se publica y porque su base de datos se pone íntegra a disposición del público en nuestro sitio web (...) Durante su historia, el CEP ha realizado 70 estudios de opinión pública».
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Encuesta CEP
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esde que en diciembre de 1986 se dio a conocer el primer Estudio Nacional de Opinión Pública, realizado por el Centro de Estudios Públicos, la encuesta se ha ido transformando en un referente a la hora de estudiar la evolución de las percepciones de los chilenos respecto de la situación política, económica y social, a los temas que les preocupan y a la evaluación que hacen de la labor del gobierno y las distintas instituciones de la República. La Encuesta CEP se destaca porque su muestra es nacional, porque todo lo que se pregunta se publica y porque su base de datos se pone íntegra a disposición del público en nuestro sitio web. Habitualmente se efectúan dos encuestas al año, salvo en años electorales, donde se registran tres sondeos. Durante 2013, sin embargo, solo se pudieron realizar dos. Debido a la renuncia de Laurence Golborne a la carrera presidencial, en momentos en que la primera encuesta del año estaba ya muy avanzada en su trabajo de campo, esta debió ser desechada. El escenario electoral del año fue especialmente complejo, dificultad a la que se sumó el hecho de que, por primera vez, se realizó la elección presidencial –que es la elección respecto de la cual indaga nuestra encuesta– con inscripción automática y voto voluntario. Varias lecciones ha aprendido el CEP de su primera experiencia bajo estas condiciones, y se encuentra trabajando para perfeccionar el instrumento a la luz de ellas. Durante su historia, el CEP ha realizado 70 estudios de opinión pública. Desde 1998, además, el CEP es miembro del Programa Internacional de Estudios de Opinión Pública ISSP (International Social Survey Programme), un programa de colaboración para realizar investigación en materias que son de interés para las ciencias sociales que reúne a instituciones de 49 países. Los resultados de estos estudios proveen de información que permite poner los diagnósticos de
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Ricardo GONZÁLEZ
la sociedad chilena en una perspectiva internacional y comparada. En septiembre de 2013 el investigador Ricardo González reemplazó a Carolina Segovia, quien estuvo por nueve años coordinando el Área de Opinión Pública.
Auditoría a la Democracia Esta encuesta realizada en el marco del proyecto de investigación titulado “Auditoría a la Democracia Chilena”, ejecutada por el PNUD y el Consorcio de Centros de Estudios conformado por Centro de Estudios Públicos (CEP), Cieplan, Libertad y Desarrollo, ProyectAmérica, Instituto Libertad, Fundación Jaime Guzmán y Chile 21, se ha concebido como un barómetro de la opinión pública sobre la democracia chilena. El Proyecto “Auditoría a la Democracia” es un esfuerzo conjunto del PNUD Chile y del Consorcio de think tanks ya citados, con el apoyo del Centro de Gobernabilidad del PNUD en Oslo e IDEA Internacional. A la fecha ha publicado varios libros y realizado dos encuestas.
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Ciclos para estudiantes universitarios
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esde su fundación, contribuir a la formación intelectual de los jóvenes ha estado entre los objetivos del CEP. Por eso,
organiza ciclos para universitarios sobre diversas materias que van desde el campo de la teoría al mundo del cine. Estos encuentros son organizados por el investigador Ernesto Rodríguez. Este año, por su importancia en la agenda pública, se debatió sobre la Constitución chilena en un ciclo de cuatro conferencias. “¿Qué hacer con la Constitución?”, esa fue la pregunta que reunió a representantes de cuatro candidatos presidenciales.
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El encargado de exponer las propuestas sobre la materia de la abanderada de la Nueva Mayoría, Michelle Bachelet, fue el abogado constitucionalista Francisco Zúñiga, mientras que los planteamientos de la presidenciable de la Alianza por Chile, Evelyn Matthei, fueron presentados por el abogado y exembajador Arturo Fermandois y Rodrigo Urzúa como representante de Marco Enríquez. La historia y política chilena del siglo XIX fueron discutidas en tres conferencias: “Bello vs Lastarria: el debate fundacional”, “Vicuña Mackenna: el historiador como magistrado ético de la República” y “Gonzalo Bulnes, historiador nacionalista, político civilista”, dictadas por los historiadores Iván Jaksic, Manuel Vicuña y Juan Luis Ossa, respectivamente. La literatura estuvo también presente en el ciclo “Escritores de la Sociedad Contemporánea”, donde se abordó la obra de tres escritores: el sudafricano J. M. Coetze, el francés Michel Houellebecq y el inglés Ian McEwan. Las conferencias estuvieron a cargo de Carla Cordua, Francisco Figueroa y Lucas Sierra. El ciclo de cine abordó los dilemas morales del amor en la seducción y conquista, y la irónica visión de Raúl Ruiz sobre la Unidad Popular.
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Las nuevas generaciones y la política se abordaron en un ciclo de dos paneles en el que participaron los exdirigentes estudiantiles Camila Vallejo, Giorgio Jackson y Francisco Figueroa, así como Felipe Kast, Juan Carlos Jobet y Cristóbal Bellolio.
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40 años del Golpe Militar
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otografías de las portadas de los diarios chilenos publicadas durante los tres años del gobierno de la Unidad Popular constituyeron la muestra que se montó en el foyer del auditorio del Centro de Estudios Públicos con motivo de la conmemoración de los 40 años del Golpe Militar. A través de las primeras páginas de los diarios El Mercurio, La Tercera, El Siglo, Tribuna, Clarín, La Segunda, entre otros, se recorre gráficamente la situación política, económica y social del Chile de esos tumultuosos años.
El editor en jefe de The Economist, John Micklewait, observa la exposición de los 40 años en compañía de Lucas Sierra y Bernardita del Solar.
Eso fue parte de las actividades que se realizaron con este motivo y que incluyeron además una reedición de lujo del libro de Los Mil Días de Allende, editado por Arturo Fontaine y Miguel González Pino; y la publicación de los libros de los historiadores Joaquín Fermandois y Cristián Pérez, La Revolución Inconclusa y Vidas Revolucionarias, respectivamente.
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También se desarrolló el ciclo de cine “La Unidad Popular en los ojos de Raúl Ruiz” como parte del programa del CEP para universitarios. Durante agosto y septiembre se exhibieron cuatro películas de este famoso cineasta: “Nadie Dijo Nada”, “La Expropiación”, “El Realismo Socialista” y “Palomita Blanca”. Fueron comentadas por Rafael Gumucio, Ignacio Agüero, Gonzalo Maza y Ascanio Cavallo.
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Algunos hitos
Michael Traugott analiz贸 la relaci贸n entre encuestas y elecciones con voto voluntario.
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Tributo a Julio Philippi
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on motivo de los 100 años del natalicio de Julio Philippi Izquierdo, el Centro de Estudios Públicos rindió un homenaje a quien fuera uno de sus fundadores en 1980. Profesor de derecho, ministro de Justicia y de Relaciones Exteriores, asesor de varios gobiernos en materias limítrofes, miembro del Tribunal Constitucional, autor de numerosos textos, este distinguido abogado fue vicepresidente de su Consejo Directivo hasta 1987.
«
Hombre de inquietudes intelectuales, en que nada de lo humano le era indiferente, que le maravillaba lo real, incursionó en otros variados y disímiles campos del saber. Su versatilidad le permitió interiorizarse en disciplinas tan diversas como la ornitología, la botánica, la geografía y la antropología. Incluso se dio tiempo para investigar acerca de la demonología y la naturaleza de los ángeles, temas en los cuales era verdadero experto. En don Julio convivían con prodigioso equilibrio el humanista y el científico». (Jaime Irarrázabal, Puntos de Referencia, 357, abril de 2013)
Bruno Philippi durante el homenaje a su padre.
En la ocasión, el entonces director, Arturo Fontaine, dibujó un perfil humano de Julio Philippi y de su papel en el desarrollo del CEP, en tanto, Fernando Silva V., abogado, profesor de historia del derecho; y Enrique Barros B., abogado, profesor de derecho y miembro del Consejo Directivo abordaron desde diferentes perspectivas la vida y el legado del homenajeado. Los números 74 y 75 de Estudios Públicos contienen una selección de escritos y documentos de Julio Philippi.
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Enero:
la revista Estudios Públicos se pone a disposición de los lectores mediante de dispositivos móviles como Ipad y Kindle. También se mantiene en formato PDF, que es el más visto.
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Marzo:
el entonces Ministro de Educación, Harald Beyer, dicta la conferencia “Políticas para la Educación Superior”, sobre sus proyectos para mejorar la calidad de la enseñanza en Chile.
Abril:
el CEP presentó el libro Tributación para el Desarrollo, que fue editado por los investigadores senior del CEP y CIEPLAN, Vittorio Corbo y José Pablo Arellano.
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Mayo:
el economista Alberto Arenas expone sobre los principales aspectos del programa económico de la candidatura de Michelle Bachelet en su presentación “Lecciones y perspectivas en economía: Hablemos de las cifras”.
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Junio:
deja la dirección del CEP Arturo Fontaine, cargo que ejerció desde 1982. Lucas Sierra es nombrado Director interino y se anuncia que Harald Beyer asumirá como nuevo Director el 1 de marzo de 2014.
Julio:
se inicia el ciclo de “Paneles de Políticas Públicas: diagnóstico y propuestas” que congregó a destacados expertos que abordaron diversas materias: educación, energía, inmigración, reforma del Estado, salud, pobreza y desigualdad, entre otras.
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Agosto:
parte el ciclo de cine para estudiantes universitarios sobre “La Unidad Popular en los ojos de Raúl Ruiz”, con cuatro películas del famoso cineasta chileno y su mirada irónica sobre ese período.
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Septiembre:
la Presidenta de la CUT, Bárbara Figueroa, participa en un seminario sobre reformas laborales.
Octubre:
el ahora vicepresidente de la Reserva Federal de Estados Unidos, Stanley Fischer, expone su mirada sobre la economía mundial en el CEP.
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Noviembre:
“Neurociencia de la Libertad” fue el tema de la conferencia de Joaquim Fuster, científico español de destacada trayectoria en Estados Unidos.
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Diciembre:
reunión del Consejo Directivo que introduce cambios en la estructura institucional y de financiamiento del CEP. Se aprueba la creación de un endowment. El objetivo es proyectar la institución a las futuras generaciones.
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Publicaciones periódicas “El retorno económico de la educación media técnico profesional en Chile”. Alonso Bucarey y Sergio Urzúa. “Una propuesta de crédito tributario al ingreso para Chile”. Claudio A. Agostini, Javiera Selman y Marcela Perticará. “El golpe que no fue: Eduardo Frei, la Democracia Cristiana y la elección presidencial de 1970”. Sebastián Hurtado T. “Compañeros, a las armas: combatientes chilenos en Centroamérica (1979-1989)”. Cristián Pérez I. “Mi trabajo con traductores”. J. M. Coetzee. “Julio Philippi Izquierdo (1912-1997)”. Enrique Barros y Fernando Silva. “Propuestas de reforma a los partidos políticos en Chile”. Francisco J. Díaz y Lucas Sierra
“Aristóteles y la justicia natural”. Peter L. P. Simpson. “Hacia un nuevo modelo de atención primaria en salud: Evaluación del proyecto de salud familiar Ancora UC”. K. Püschel, Á.Téllez, J. Montero, A. Brunner, B. Peñaloza, M. P. Rojas, F. Poblete y T. Pantoja. “Medición de la pobreza: consecuencias de compatibilizar ingresos de encuestas de hogares con cuentas nacionales”. Jorge Abner Campos y William Foster. “La regla de reciprocidad para la radiodifusión sonora en Chile: un análisis crítico”. Lucas Sierra I. “El derecho como forma de la política y la sociedad”. Enrique Barros B. “Bolaño internacional: algunas reflexiones en torno al éxito internacional de Roberto Bolaño”. Ignacio Echevarría. “Criterios a considerar para una reforma del sistema tributario chileno”. José Pablo Arellano y Vittorio Corbo.
“El momento económico internacional y nacional”. Vittorio Corbo (N° 355, enero). “El momento económico internacional y nacional”. Vittorio Corbo (N° 356, marzo). “Julio Philippi Izquierdo, jurista, legislador, negociador internacional. En el centenario de su nacimiento”. Jaime Irarrázabal C. (N° 357, abril). “El momento económico internacional y nacional”. Vittorio Corbo (N° 358, mayo). “Desigualdad, segregación y resultados educacionales. Evidencia desde el Metro de Santiago. Juan A. Echenique y Sergio Urzúa (N° 359, mayo).
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“Movilidad intrageneracional del ingreso en Chile”. Claudio Sapelli. “Incentivos para estudiar pedagogía: el caso de la Beca Vocación de Profesor”. Francisco Claro, Ricardo D. Paredes, Magdalena Bennett y Tomás Wilson. “Impacto del Sistema de Alta Dirección en la gestión hospitalaria”. Loreto Lira. “Naturaleza humana, biología y convención”. Jesús Mosterín. “Sobre la conferencia de Jesús Mosterín: Naturaleza humana, biología y convención”. Roberto Torreti. “Italia: Anatomía de una crisis”. Santiago Gamboa. “Nicolás Gómez Dávila, pensador reaccionario”. Roberto Torreti. “Acerca de la desigualdad”. Juan I. Eyzaguirre.
“¿Cómo entiendo el pragmatismo?”. Roberto Torretti. “El impacto de la persecución pública en los juicios de libre competencia en Chile”. Aldo González, Alejandro Micco y Constanza Caicha. “Las aplicaciones de multas a agentes económicos en el derecho chileno de la libre competencia: Una propuesta metodológica”. Javier Tapia. “La revolución mexicana y la historiografía de las revoluciones”. Iván Jaksić, Alan Knight. “‘Imparcialidad y verdad’: el surgimiento de la historiografía chilena”. Iván Jaksić. “Gonzalo Bulnes: historiador nacionalista, político civilista”. Juan L. Ossa. “La forma en la arquitectura”. Luis Izquierdo. “Vidas Revolucionarias, de Cristián Pérez (Editorial Universitaria, CEP, 2013)”. Carlos Ominami, Ricardo Solari, Lucas Sierra.
“El Momento económico internacional y nacional”. Vittorio Corbo (N° 360, julio). “El momento económico internacional y nacional”. Vittorio Corbo (N° 361, septiembre). “¿Se nos apaga la luz?”. Bernardita del Solar V. (N° 362, septiembre). “El momento económico internacional y nacional”. Vittorio Corbo (N° 363, noviembre). “Combatiendo la desigualdad”. Bernardita del Solar V. (N° 363, noviembre).
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Actividades 2013
Listado de seminarios, conferencias y ciclos para estudiantes
Enero 2013 • Presentación de los resultados de la “Encuesta CEP NoviembreDiciembre 2012”. (3) • Seminario: “La desigualdad en una perspectiva global”. Expuso Gabriel Palma y comentó Sergio Urzúa. (8) • Homenaje: “Conferencia sobre la vida y la obra de Julio Philippi I”. Presentó Arturo Fontaine y expusieron Fernando Silva y Enrique Barros. (9) • Reunión Análisis: “El momento económico y la situación política chilena”. Expositores: Vittorio Corbo y Héctor Soto. (17)
Marzo 2013 • Seminario: “Desigualdad y Desarrollo: Perspectivas para Chile”. Expositores: Pedro Güell,
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Claudio Sapelli y Sergio Urzúa. (5) • Panel de Discusión: “Una Mirada al Sistema de Pensiones Chileno: Oportunidades de Mejora”. Expositores: Augusto Iglesias, Mario Marcel y Klaus SchmidtHebbel. Moderó Vittorio Corbo. (6) • Conferencia: “Políticas para la educación superior”. Expuso el Ministro de Educación, Harald Beyer. (7) • Reunión Análisis: “El momento económico y la situación política chilena”. Expositores: Vittorio Corbo y Héctor Soto. (14) • Ciclo de cine para estudiantes “Seducción y Conquista: Los dilemas morales del amor”. 1ª película: “Paulina en la Playa”. Comentó Javier Correa. (21) 2ª película: “Antes del
Amanecer”. Comentó Jaime Collyer. (27)
Abril 2013 • Ciclo de cine para estudiantes “Seducción y conquista: los dilemas morales del amor”. 3ª película: “Opening Night”. Comentada por Natalia Babarovic. (4) 4ª película: “Closer”. Comentada por Ricardo Capponi. (11) • Seminario internacional: “Hacia una economía de bajo carbono: lecciones internacionales y propuesta de mercado para Chile”. Expositores: José Miguel Sánchez, Suzi Kerr, Rubén Lubowski, Ricardo Katz, Andrea Rudnick, Andrés Camaño y Gabriel Fuenzalida. (17) • Lanzamiento del libro Tributación para el Desarrollo. Estudios para la reforma del sistema chileno,
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editado por los economistas José Pablo Arellano y Vittorio Corbo. Fue presentado por Eduardo Engel, Javier Etcheberry y Juan Andrés Fontaine. (17) • Ciclo para estudiantes: “Las nuevas generaciones y la política”. Participantes: Camila Vallejos, Francisco Figueroa y Giorgio Jackson. (25)
Mayo 2013 • Ciclo para estudiantes universitarios: “Las nuevas generaciones y la política”. Participantes: Felipe Kast, Juan Carlos Jobet y Cristóbal Bellolio. (2) • Seminario: “Encuestas Preelectorales”. 1ª sesión: “Métodos de encuestas preelectorales: encuestas telefónicas y cara a cara en
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perspectiva comparada”. (6) 2ª sesión: “Estimación de voto en encuestas preelectorales: la cuestión del voto voluntario”. Expositor: Michael Traugott. Comentó Carolina Segovia, investigadora del CEP. (7) • Ciclo para estudiantes: “Historia y Política en Chile (Siglo XIX)”. 1ª Conferencia: “Bello vs. Lastarria: el debate fundacional”, dictada por Iván Jaksic. (9) • Reunión Análisis: “El momento económico y la situación política chilena”. Expositores Vittorio Corbo y Ascanio Cavallo. (14) • Conferencia: “¿Demasiado “Hitler” en Wagner? El juicio de Thomas Mann, dictada por Antonio Bascuñán R. (15) • Seminario: “Lecciones y perspectivas en economía: hablemos de las cifras”.
Expositor: Alberto Arenas. Comentaron Patricio Rojas y Sergio Urzúa. (16) • Ciclo para estudiantes “Historia y Política en Chile (Siglo XIX)” 2ª Conferencia: “Vicuña Mackenna: el historiador como magistrado ético de la República”, dictada por Manuel Vicuña. (18) 3ª Conferencia: “Gonzalo Bulnes: historiador nacionalista, político civilista”, dictada por Juan Luis Ossa. (23) • Seminario: “Persecución pública vs persecución privada en los juicios de libre competencia en Chile”, presentación de un estudio realizada por sus autores, Aldo González y Alejandro Micco. Comentaron Julio Pellegrini y Patricio Rojas. (29)
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• Ciclo para estudiantes: “Sobre Marx”. 1ª Conferencia: “Estado de derecho y economía en Marx”, dictada por Carlos Casanova. (30)
Junio 2013 • Seminario: “El desafío de seguir camino al desarrollo”. Expositores: Juan Andrés Fontaine, de la candidatura presidencial de Andrés Allamand. Comentaron Rolf Lüders y Sergio Urzúa. (4) • Ciclo para estudiantes “Sobre Marx”. 2ª Conferencia: “Marx: luces y sombras”. Ernesto Ottone. (6) • Seminario: “Minería chilena: competitividad desafiada”. Presentación de Harry Robinson, Global Leader of McKinsey’s Basic Materials Practice.
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Comentaron José Pablo Arellano y Joaquín Vial. (11) • Ciclo para estudiantes “Sobre Marx”. 3ª Conferencia: “Clase, conflicto y transformación social”, dictada por Carlos Ruiz Encina. (13) 4ª Conferencia: “Preguntas al materialismo histórico”, dictada por Arturo Fontaine. (20) • Seminario: “Mirando el futuro con los ojos del cobre”. Presentación de un estudio realizado por Patricio Meller. Comentaron Diego Hernández y Jorge Quiroz. (27)
Julio 2013 • Reunión Análisis: “El momento económico y la situación política chilena”. Expusieron Vittorio Corbo y Roberto Méndez. (14)
• Se inicia el Ciclo de Paneles sobre Políticas Públicas: 1° Panel: “Educación: aterrizando la agenda en base a la evidencia”. Expositores: Rodrigo Castro, Dante Contreras y Sergio Urzúa. (30) • Reedición del libro Los Mil Días de Allende, de Arturo Fontaine T. y Miguel González Pino.
Agosto 2013 • Seminario: “¿Y qué está pasando en Brasil?”. Expuso el economista jefe del Banco Itaú Unibanco y exvicegobernador para política económica del Banco Central de Brasil, Ilan Goldfan. (6) • Seminario: “¿Por qué la gente no aprecia la mano invisible? Reciprocidad y el bienestar de los otros”. Expuso Leda Cosmides, directora del Centro
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de Psicología Evolucionaria de la Universidad de California. Comentaron Leonidas Montes y Diego Cosmelli. (7) • 2° Panel de Políticas Públicas: “Energía: Diagnóstico y Propuestas”. Expositores: Vivianne Blanlot, Sebastián Bernstein y Hugh Rudnick. (13) • 3° Panel de Políticas Públicas: “Pobreza y Desigualdad: Presente y Futuro de nuestras Políticas Públicas”. Expositores: Ignacio Irarrázaval, Claudia Sanhueza y Sergio Urzúa. (27) • Ciclo de cine para estudiantes “La Unidad Popular en los ojos de Raúl Ruiz”. 1ª película: “Nadie dijo nada”. Comentada por Rafael Gumucio. (23) 2ª película: “La expropiación”. Comentada por Ignacio Agüero. (29)
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• Presentación de los resultados de la “Encuesta CEP Julio-Agosto 2013”. (29)
Septiembre 2013 • 4° Panel de Políticas Públicas: “Inmigración: Diagnóstico y Propuestas”. Expositores: Roberto González, Jorge Tessada y Jorge Martínez. (3) • 5° Panel de Políticas Públicas: Trabajo: “¿Cómo transformar el mercado laboral en un motor de desarrollo?”. Expositores: Bárbara Figueroa, David Bravo y Sergio Urzúa. (24) • Lanzamiento del libro La Revolución Inconclusa de Joaquín Fermandois. Fue presentado por Arturo Valenzuela y Enrique Correa. (4) • Lanzamiento del libro Vidas Revolucionarias de Cristián Pérez.
Fue presentado por Arturo Fontaine y Carlos Ominami. (9) • Ciclo de cine para estudiantes “La Unidad Popular en los ojos de Raúl Ruiz”. 3ª película: “El Realismo Socialista”. Comentada por Gonzalo de la Maza. (5) 4ª película: “Palomita Blanca”. Comentada por Ascanio Cavallo. (12) • Reunión Análisis: “El momento económico y la situación política chilena”. Expusieron Vittorio Corbo y Max Colodro. (14)
Octubre 2013 • Reunión con el Editor en Jefe del semanario The Economist, John Micklewait. (4) • Ciclo para estudiantes: “Debates Constitucionales”. 1ª Conferencia: “Historia
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Constituyente en Chile”. Joaquín Fermandois. (8) • Conferencia: “The Future of Central Banking”, dictada por Stanley Fischer, actual vicepresidente de la Reserva Federal de Estados Unidos. (9)
la Constitución?, presentaciones de los encargados programáticos de las cuatro candidaturas mejor posicionadas para la elección presidencial. Los expositores que finalmente participaron fueron Francisco Zúniga (M. Bachelet), Arturo Fermandois (E. Matthei) y Rodrigo Urzúa (M. EnríquezOminami). (22)
• 6° Panel de Políticas Públicas: “Reforma del Estado: Diagnóstico y propuestas”. Expositores: Cristóbal Aninat, Alejandro • 7° Panel de Políticas Públicas: Ferreiro y Salvador Valdés P. Fue “El sistema de salud en Chile: moderado por Vittorio Corbo. ¿Perfeccionar o partir de cero?”. (10) Expositores: Claudio Lucarelli, • Ciclo para estudiantes “Debates Thomas Leisewitz y Manuel Constitucionales”. Inostroza. Fue moderado por 2ª Conferencia: “La Constitución: Sergio Urzúa. (24) Fortalezas y debilidades”. • Lanzamiento del libro Vidas Fernando Atria y José Francisco Revolucionarias, del historiador García. (15) Cristián Pérez, en la XXXIII • Ciclo para estudiantes “Debates Feria Internacional del Libro de Constitucionales”. Santiago, FILSA 2013. (28) 3ª Conferencia: ¿Qué hacer con
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• Presentación de los resultados de la “Encuesta CEP SeptiembreOctubre 2013”. (29) • Conferencia: “Otras experiencias de cambio constitucional”. Expositor: Tom Ginsburg, profesor de Derecho en la Universidad de Chicago y reconocido experto internacional en las realidades constitucionales de distintos países. (29)
Noviembre 2013 • 8° Panel de Políticas Públicas: “Seguridad y delincuencia: Diagnóstico y propuestas de políticas”. Expositores: Catalina Mertz, Klaus Schmitt-Hebbel. Fue moderado por Vittorio Corbo. (10) • Se inicia el Ciclo para estudiantes “Escritores de la Sociedad Contemporánea”.
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1ª Conferencia: “J. M. Coetze”, dictada por Carla Cordua. (7) • Conferencia: “¿De dónde provienen nuestras creencias religiosas?”, dictada por Pascal Boyer, destacado antropólogo francés. Fue comentada por Álvaro Fischer. (5) • Reunión Análisis: “El momento económico y la situación política chilena”. Expusieron Vittorio Corbo y Andrés Benítez. (12) • Ciclo para estudiantes “Escritores de la Sociedad Contemporánea”. 2ª Conferencia: “Michel Houllebecq”, dictada por Felipe Figueroa. (14) • 9° Panel de Políticas Públicas: “Innovación y emprendimiento”. Expositores: Fabián Martínez, Matías Acevedo y Jean Jacques Duhart. Fue moderado por Sergio Urzúa. (10)
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• Ciclo para estudiantes “Escritores de la Sociedad Contemporánea”. 3ª Conferencia: “Ian McEwan”, dictada por Lucas Sierra. (7) • Conferencia: “Neurociencia de la Libertad”. Joaquín Fuster, reconocido investigador internacional en neurociencia. Fue comentada por Harald Beyer. (25)
Diciembre 2013 • 10° Panel de Políticas Públicas: “Regulación y protección al consumidor”. Expositores: Íñigo de la Maza, Eduardo Saavedra y Jorge Tarzijan. Fue moderado por Vittorio Corbo. (3) • Cierre del ciclo para estudiantes 2013 con la conferencia “Verdi y Shakespeare”, dictada por José Zalaquett. (17)
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© Centro de Estudios Públicos, 2014. Toda reproducción total o parcial de este documento está prohibida sin la debida autorización del Centro de Estudios Públicos. Edición de 800 ejemplares. Marzo 2014.
Producción editorial: Bernardita del Solar V. Producción gráfica: David Parra A. Foto portada: William Rojas Fotografías interiores: Verónica Zúñiga y William Rojas.
Impreso en Andros Impresores.
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