Crecimiento Urbano de Heredia

HEREDIA LA CIUDAD DE LAS FLORES HISTORIA DE SU DESARROLLO URBANO

TEORÍA E HISTORIA DEL URBANISMO II Tecnológico de Costa Rica I Semestre, 2022

GARCÍA CASTRO MARY 2019015667

GONZALES AVALOS ALONSO 2018102884

MORALES ZELEDÓN DANIELA 2019015667

Profesor

CARLOS AZOFEIFA ORTIZ

ESCUELA ARQUITECTURA URBANISMO TEC

SOTO QUIROS GUSTAVO 2017225139

ÍNDICE CAPÍTULO I

CAPÍTULO IV

INTRODUCCIÓN

HEREDIA CONTEMPORÁNEA

El distrito central de Heredia

Planificación urbana

CAPÍTULO II

CAPÍTULO V

HEREDIA PRECOLOMBINA Y COLONIAL

PRONÓSTICO Hipótesis y adaptaciones

Breve historia y línea del tiempo

CAPÍTULO III

CAPÍTULO VI

HEREDIA REPUBLICANA Y REFORMISTA

CONCLUSIONES Y REFERENCIAS

Breve historia y línea del tiempo

Análisis y posición

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CAPÍTULO I

INTRODUCCIÓN

La presente revista pretende hacer un recorrido por la formación y desarrollo de la ciudad de Heredia, Costa Rica, con el fin de analizar sus transformaciones a lo largo del tiempo y las influencias de modelos urbanísticos que se han hecho presentes en ella.

Las temáticas a tratar se dividen en diferentes períodos que marcaron hechos importantes tanto de Heredia como en Costa Rica en general. En un primer período se analizará la época de la colonia y los inicios de la formación de la ciudad, luego se tratará el período de la independencia, la conformación de la Nueva República en 1948 dando paso a la ciudad contemporánea, dividida esta en dos períodos importantes: la segunda mitad del siglo XX y los inicios del siglo XXI hasta la actualidad (2022)

PÁGINA 3 | VIAJE

CAPÍTULO II

HEREDIA PRECOLOM BINA COLONIAL “Nuestros aborígenes vivían dispersos en las vegas de los ríos, sin construir verdaderos poblados, sino más bien agrupaciones multifamiliares de organización clánica” (Garita, 1997). Los indígenas del Valle Central pertenecían a la etnia huetar.

http://historiacostaricavictorvargas.blogspot.com/2015/

Luego de la llegada de los españoles Costa Rica vive cambios en todo su territorio.

Alrededor del año 1700 algunos ciudadanos emigrantes de Cartago fundaron una parroquia en Al Virilla generando un poblamiento espontáneo en la zona. Cabe mencionar que antes de esto, los indígenas ya habían realizado un historial territorial complejo.

Los huetares vivieron en una Heredia con contraste ecológico donde se evidencio lo variado de la región, siendo el hito de la región el volcán Barva, y gracias a sus suelos fértiles se asentaron al rededor de este.

(Rodríguez, 2010)

https://micostaricadeantano.com/2018/10/02/historiaprecolombina-de-costa-rica/

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https://www.timetoast.com/timelines/sociedadesindigenas-costarricenses

LÍNEA DEL

TIEMPO

https://repositoriotec.tec.ac. cr/handle/2238/6878

1561-1563

1719

Se invade y coloniza el valle central. Al tardarse en colonizar este sector del país provocó que la mayoría del territorio se ligara a la jurisdicción del cabildo de Cartago, monopolizando el control de los diferentes ámbitos: económico, social y cultural.

Se forman caseríos de 8 casas de paja y una ermita

1706

Barva comienza a crecer, de esto surge la creación de un tipo de parroquia entre Lagunilla y Barreal. Se demarca un crecimiento demográfico y del desarrollo productivo de la región debido a la construcción de una ermita para no indígenas, sobre territorio indígena. En 1711 se pide construir un segundo templo.

1712

Comienzan a surgir los poblados: La Villa de Barva (Heredia hoy) y el poblado de San Bartolomé (Barva hoy).

1734

La ermita de Cubujuquí se reconoce como parroquia independiente 1751

Se funda la escuela de Cubujuquí. “Se compone de 24 casa y cabildo de teja y 69 de paja, que forman cuatro calles de oriente a poniente y 5 de norte a sur…las familias se reducen a 496 y las personas a 3116 de todas las edades y colores a excepción de los indios, porque no los hay…” (Calvo, 1980).

1755

Trasladan los habitantes de Barva hacia Cubujuquí para que las iglesias no estuvieran solas.

1762

Trasladan los habitantes de Barva hacia Cubujuquí para que las iglesias no estuvieran solas.

1763

1717

Se traslada la ermita de Lagunilla a Cubujuquí, debido a la falta de agua potable, y al rededor de esta se forman: La Villa de Barva, Villa de la Limpia Concepción de Cubujuquí, Inmaculada Concepción de Cubujuquí, Villa Vieja y Villa de la Inmaculada Concepción de Cubujuquí de Heredia

Se establece en Cubujuquí un cabildo y una cárcel, además, los residentes comienzan a pagar impuestos de Villa.

1797

Se colocó la primera piedra para la construcción de la iglesia de Heredia: La Parroquia de la Inmaculada Concepción de María. Se cuenta en la ciudad con 4 haciendas de ganado y se empiedran las primeras 100 varas al NE de la iglesia..

1798

Se establecen los límites de Heredia, el río Virilla con Villa Nueva y Río Segundo como límite con Villa Hermosa.

1806

Las vías horizontales, comparación con otras ciudades, son excepcionales. Hay una distribución clara de la cuadra, calles y avenidas paralelas. Los ángulos que forman son de 83 y otros de 97. Las cuadras llegan a medir de 75 a 90 metros. No se rige de ángulos rectos, y muchos centros urbanos crecieron de forma irregular y de forma concéntrica

HEREDIA EN LA FORMACIÓN DEL ESTADO Para los principios del sigo XIX la Villa Vieja tenía 8927 habitantes, es por esto que se debía establecer un ayuntamiento (Por orden de las Cortes de Cádiz, cada pueblo con más de mil habitantes debía tener uno).

https://guiascostarica.info/historia/sobre-los-origenes-dela-ciudad-de-heredia/

En los años más adelante, el mundo comienza a cambiar. Para este entonces Heredia se mantiene al lado de Nicaragua que quería invadir Costa Rica, sin embargo, para octubre llega el acta de independencia al país.

Los siguientes años se volvieron convulsos para Heredia, este desconoce su legado al Imperio Mexicano y la llevó al combate armado, donde junto a Cartago, se enfrentó a San José y Alajuela.

https://historiacostarica.wordpress.com/2020/10/13/elplatito-del-liceo-de-heredia/

Luego de este primer combate, se le otorga el título de ciudad y días después la Municipalidad de Heredia realizó el acta de obediencia y reconocimiento al Congreso Constituyente del Estado de Costa Rica. Años después se desenvuelve en la Guerra de la Liga, en disputa por ser la Capital del Estado.

(Rodríguez, 2010) CIMA | PÁG. 4

https://www.heredia.go.cr/en/the-city

“La población de la villa vieja de Heredia consiste en una parroquia de bajareque que por su construcción y antigüedad está amenazando ruina, por cuyo motivo se está fabricando otro al lado de aquella, pero de cal y canto, de regular arquitectura y suficiente magnitud, que promete considerable duración, y todo a expensas y con beneplácito de sus vecinos…hay así una cárcel y casa que llaman cabildo para las juntas del vecindario, bastante grandes hechas de adobe y bien tratadas, de modo que durarán muchos años, que se en las demás edificios de esta provincia, donde todos son de la misma calidad… tiene dicha población una hermosa plaza y sus habitantes ocupan diez calles que corren norte sur y otras este oeste, cada calle con diez manzanas de cien varas de frente y cada manzana dividida en cuatro solares que están habitados y las calles son de ocho varas de ancho. De lo dicho se deduce que dicha población ocupa un espacio de mil ochenta varas en cada una de sus frentes… hay en este pueblo como ochocientas familias”. (Rodríguez, 1998)

LÍNEA DEL TIEMPO

1814

1815

1820

Se elige el Rincón Heredia contaba Se le reconcede el con Flores para la con 8927 habitantes título de Villa a construcción del Heredia cementerio,

1834

1833

13612 habitantes para el momento

Se dona la casa José Nereo Fonseca para la enseñanza pública

1821

1822

1824

Llega a Costa Rica el acta de independencia

Heredia Jura al Imperio Mexicano

Se le concede el título de ciudad, Heredia ya tenía un gran tamaño y su expansión era bastante, donde sus casas se localizaron en las esquinas

1832

1829

Destinan la inversión Existen 12111 de quince pesos y habitantes siete reales para la composición de caminos

1828

Se inicia la composición de caminos y se acuerda permitir potreros de 50 varas de ancho en cada uno de los pasos del río Virilla

1837

1838

1839

1841

1844

Se manda a encalar la casa del cabildo y el cuartel

Se funda una escuela para la preparación de maestros

Se acuerda eliminar los pozos de los solares de las casas y construir pozos en varios puntos de la ciudad

El ayuntamiento y el cuartel se encargaran de la iluminación de la ciudad y el municipio

Hay 17236 habitantes y se hicieron las tapias de la cárcel

DIAGNÓSTICO DEL PERIÓDO

Durante los dos periodos de tiempo descriptos el casco urbano de Heredia se mueve de manera concéntrica, común de la época, donde ejemplificado en los mapas se logra apreciar como los habitantes se instalan al rededor de una plaza y su iglesia y quienes están más cerca de estas son los espacios más importantes, como el cabildo, y las casas de las personas de clase más alta.

CAPÍTULO III

HEREDIA REPUBLICANA

En el año 1848 se establece en la ley No. 36 de la Constitución Política el cantón de Heredia como principal de la provincia, además se le asignan 7 distritos parroquiales. En este año también se reconoce una nueva distribución administrativa de provincias, cantones y distritos por José María Castro Madriz.

file:///C:/Users/Usuario/Downloads/Heredia_Centro_Historico %20(1).pdf

En este período la provincia mantiene la misma cantidad de área, sin embargo, su población va creciendo cada vez más por lo que las cuadras se van llenando de casas de habitación; estas son construidas principalmente en adobe y bahareque.

https://www.heredia.go.cr/es/el-canton

https://www.heredia.go.cr/es/bienestar-social/galerias/artey-cultura/heredia-antigua

LÍNEA DEL

TIEMPO

https://www.facebook.com/fotosantigu ascr/photos/a.301385760934/3013947 50934

1851

1876

Se construyó la casa de doña Eduvijes, actualmente se le conoce como la Antigua Escuela Moya.

Se diseña y construye el Fortín; es diseñado por Fadrique Gutiérrez; dividido en tres partes, la primera hecha de piedra mezclada con barro y cal, la segunda y tercera de ladrillo. Este fue declarado Monumento Nacional en 1974.

1857

Se decreta que sólo existan Municipios en las Cabeceras de Provincias para limitar el poder de las Municipalidades.

1858

Se establece el primer servicio de coches de caballo hacia San José.

1861

Se inaugura la primera iluminación pública de la ciudad; se colocan en 4 de las 10 cuadras faroles de canfín en los postes.

1866

Construcción del Puente del Río Pirro 1870

Se construye el cuartel y cárcel al oeste del antiguo cabildo.

1872

El ferrocarril llega a Heredia permitiendo mayor comunicación con San José, se da mucha exportación de café y las familias crecen económicamente.

1877

En el intento de evitar enfermedades y proveer mejor servicio de agua a las propiedades se construyó la primera cañería de hierro en la ciudad.

1887

Se llega a la decisión de transformar la Plaza Principal en un parque.

1888

Se inicia la construcción de la actual Escuela República de Argentina, declarada patrimonio histórico arquitectónico en 1987.

1889

Se inaugura el Hospital San Vicente de Paul y la plaza frente a la parroquia se transforma en un parque con una pila central para celebrar la inauguración de la cañería.

1894

La municipalidad ordena que se construya un nuevo edificio para el cuartel y la cárcel, este se le encarga a Guil Reit y este diseña un edificio con influencia neoclásica construido en bloques de piedra y ladrillos.

1895

Se amplía el alumbrado de la ciudad a 70 lámparas.

1899

Se veían edificios como restaurantes, cantinas, clubes sociales y cines en el centro de la ciudad.

1901

Inicio de la construcción de la Estación del Ferrocarril, diseñada por el ingeniero Luis Matamoros con materialidad de madera y acero.

1912

Se contrata la construcción de un edificio que serviría como sede de la Gobernación y Correos y Telégrafos, fue diseñado por el arquitecto Wenceslao de la Guardia, esta fue la primera obra en concreto de la ciudad. Actualmente pertenece a la Municipalidad y se considera patrimonio.

1914 - 1916

Alfredo González Flores elimina el Liceo de Heredia y este es reemplazado con la Escuela Normal para varones y señoritas. El inmueble que albergó a ambas escuelas es considerado patrimonio desde 1977.

https://www.facebook.com/fotosantiguascr/photos/a.30138 5760934/301394775934

"En esta institución enseñaron Roberto Brenes Mesén, Omar Dengo y Carlos Gagini y estuvieron de visita personajes como Gabriela Mistral, León Felipe y Juan Heliodoro Ramos.

La educación costarricense estuvo concentrada en esta escuela" (Castro, 2014).

http://puravida.com/es/costa-rica/heredia/heritage-herediacosta-rica-3/

El avance de Heredia es evidente en su crecimiento urbano; en este período se construye la planta eléctrica La Joya, la misma está destinada a proveer iluminación a los domicilios. También se construye la Sala Magna con una capacidad de 700 personas.

https://micostaricadeantano.com/2019/05/12/liceo-deheredia-ayer-y-hoy/

LÍNEA DEL TIEMPO

1921

1929

Se establece un Se construye el servicio de actual Mercado, transportes entre anteriormente se Heredia y San José. utilizaba la Plaza Mayor.

"Conforme va creciendo el cantón la economía se traslada al sector secundario y terciario, a partir de este periodo Heredia se estanca; se convierte más en una ciudad dormitorio ya que sus habitantes buscan trabajo en San José, Alajuela o Cartago" (Castro, 2014).

1936

1940

Se realiza un censo por el Instituto de Defensa del Café que describe el cantón de Heredia; en ese momento contaba con 1 328 fincas cuyos dueños eran mayoritariamente costarricenses.

Se construye el actual quiosco del parque, este fue diseñado por el arquitecto José María Barrantes en concreto armado.

1944

1941

1940

Se construye la actual Iglesia del Carmen, esta fue diseñada por el ingeniero Samuel Saénz.

Se empiezan a regular los servicios eléctricos y se le concede a la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) la explotación en muchos cantones de Heredia

Se construyó el edificio de La Fosforera, un inmueble de concreto armado con influencia Art Decó, actualmente se utiliza como la sede de una universidad privada.

1950

El estado entra en un proceso de modernización, se van creando entidades públicas e instituciones autónomas.

DIAGNÓSTICO DEL PERIÓDO

Durante este período de tiempo Heredia crece económicamente y en población. Su red de comunicación vial entre sectores y con otras provincias avanza considerablemente por lo que se va fragmentando su centro urbano, su conexión con otros territorios la hace propensa a transformarse en un modelo de ciudad periférica . Además como su población crece a rápida velocidad se ven en la obligación de buscar trabajo en otros centros urbanos, dejando a Heredia como su ciudad dormitorio.

CAPÍTULO IV

HEREDIA CONTEMPORÁNEA Para abordar el desarrollo urbano contemporáneo del casco central de la ciudad de Heredia, es preciso volver la mirada a la época de 1948, donde se da el desarrollo de una Nueva República, así como una nueva Constitución Política, marcando un punto importante dentro de la historia del país.

http://www.heredianos.com/galeria-de-fotos-2-herediacosta-rica.htm

Años más tarde, las ciudades en Costa Rica comienzan a presentar ciertos lineamientos e iniciativas para la gestión de su territorio y algunas leyes que comienzan a vislumbrarse siguen estilos como el moderno o influencias del CIAM según Jiménez (2017). Heredia no es la excepción, y es desde estas nuevas leyes, hasta los primeros años del siglo XXI, que se puede notar cierta influencia del movimiento moderno en los planteamientos urbanos de esta zona.

Es así como, para efectos de esta investigación, se dividió la época contemporánea de la ciudad herediana en dos períodos principales: de 1948 al 2000 (segunda mitad del siglo XX), y del 2000 a la actualidad (2022).

https://www.ticolingo.com/heredia-costarica/attachment/el-fortin-en-heredia-centro-2/

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https://mapio.net/pic/p-18409314/

SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX

La realidad de la ciudad herediana antes de 1950, según menciona Rodríguez (2010), está marcada por los cultivos de café como actividad principal de la zona, sin embargo, la modernización del Estado llegaría cerca de los años cincuenta y setenta del pasado siglo, sustituyendo esta actividad por otras del sector tanto secundario como terciario.

La ciudad de Heredia, y las ciudades costarricenses en general, se pueden dividir en dos momentos importantes en esta etapa del siglo XX; ambos momentos son marcados por la implementación de normas para la regulación urbana y una clara influencia de ideas del CIAM que se mencionarán más adelante. El primer momento se da cuando se implementa la Ley de Planificación Urbana de 1968 y el segundo cuando se plantean nuevos Planes Reguladores, entre ellos el Primer Plan GAM de 1982

PRIMERA ETAPA

LEY DE PLANIFICACIÓN URABANA DE 1968

INICIOS PLANIFICACIÓN URBANA E COSTA RICA Según Jiménez (2017), es Costa Rica una de las primeras naciones Latinoamericanas que posee una norma para la planificación urbana, y es esta la que da inicio a este primer período de organización urbana de las ciudades costarricenses, y que Jiménez denomina como el período inicial de la Ciudad = Estado. Esta época está marcada también por el “boom demográfico” que, según Rodríguez (2010) llevó a un incremento de la población de 1940 a 1980; que especialmente en Heredia aumentó al doble, 40.000 habitantes aprox., en 1973

Fuente: Arguello (2010) con datos del INEC, 2010

La repercusión de esta norma llamada: Ley de Planificación Urbana #4240 de 1968, es que posee claras influencias, según Jiménez (2017) del movimiento moderno y los CIAM, con propuestas como el “zooning” o zonificación, y la separación de actividades, pero como se mencionará más adelante, estas influencias se mantendrán en planes posteriores durante este siglo. https://www.cosasdearquitectos.com/2014/07/elpatrimonio-para-el-movimiento-moderno-carta-de-atenas/

PLAN GAM DE 1982

SEGUNDA ETAPA

DESARROLLO DE PLANIFICACIÓN URBANA EN EL PAÍS Ahora bien, el segundo momento de importancia es con el Plan GAM de 1982, ya que en esta época se vuelve de nuevo la mirada a la gestión del territorio a nivel nacional, y se crean ciertos reglamentos como los Reglamentos a la Ley de Planificación Urbana, reglamento de construcciones, entre otros, que según Jiménez (2017) también van a presentar tendencias como: la separación de usos de suelo, concentración de viviendas en sectores determinados y enfoques higienistas. Es así como se nota que aún en esta época todavía se presentan influencias modernas en el país.

¿CÓMO FUE LA CUIDAD DE HEREDIA EN ESTOS PERÍODOS? (1950 - 1980) El análisis y reconstrucción de la ciudad de Heredia en estos períodos se hace con base en datos de Morales (1983-84) quien genera una crítica a la ciudad de Heredia luego de la Constitución de la Nueva República, entre los años 50 y 60.

En primera instancia, el autor menciona ciertas características del caso central de Heredia, el cual delimita en los siguientes puntos: Avenida 14 al sur, avenida 11 al norte , calle 16 por el oeste (detrás del estadio y hospital) y calle 9 al este.

AVENIDA 11

CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES

UNA

ESTADIO

UNA

CALLE 16

CENTRO

FÁTIMA. DENSIDAD BAJA

CENTRO VALOR HISTÓRICO

CALLE 9

Proliferación de construcciones tanto comerciales como habitaciones Incorporación de modelos habitaciones (urbanizaciones) principalmente al noroeste y sur Zonas de servicios en el eje: UNA-centro-mercadoestadio

DENSIDAD ALTA EN EXPANSIÓN

ESTADIO

MERCADO

AVENIDA 14 MERCADO

Se interpreta que a lo largo de estos ejes, la construcción vertical toma fuerza

Primera zona de desarrollo de Heredia cerca de 1950 Morales (1983-84)

SECTOR HABITACIONAL

HEREDIA, DIAGRAMA CONCEPTAL. SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX

Aumento precio de alquileres

Valor más bajo del terreno

ESTADIO

Mercado = centro de interacción urbano - rural

UNA

Zona destinada a servicios académicos

SECTOR CENTRAL

Consumo - intercambio - servicios Concentración de patrimonio e historia

Valor más alto del terreno

BUSES

Mercado CENTROS DE ATRACCIÓN POBLACIONAL

Estadio Parque Central UNA

HEREDIA. SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX Tal como se puede observar en el diagrama anterior (reconstrucción a partir de datos de Morales (1983-84), la ciudad de Heredia luego de 1950 se podía dividir en dos sectores principales: uno central, conformado por el estadio, UNA y sectores de paradas de buses; y otro perimetral, rodeando este sector central, donde se ubicarían las zonas residenciales (Morales, 1983-84), esto debido a que el valor del suelo tiende a ser menor en los sectores periféricos que al centro de la ciudad.

Se puede interpretar entonces, que la ciudad de Heredia podía presentar cierta sectorización de actividades, ya que son marcados los puntos en los cuales las personas podían encontrar elementos patrimoniales e históricos, dónde ubicar las zonas residenciales , dónde el mercado (y alrededor de este las actividades más importantes de abastecimiento de Heredia)., entre otros lugares debidamente establecidos. Estas características pueden responder al "zooning" o zonificación de actividades que menciona Jiménez (2017) y que representan parte del estilo moderno El mercado influye su contexto inmediato

SECTOR MERCADO Menciona Morales (1983-84) que esta zona será un sector de cambios importantes en el período en que realiza este análisis de la ciudad de Heredia.

"Todo este sector se encuentra en proceso acelerado de transformación, desplazándose construcciones viejas por nuevas con un aprovechamiento espacial al máximo y con incremento vertical pronunciado" (pag. 304)

La demolición de construcciones viejas, puede reflejar poco interés por la historia o imagen del lugar, borrando lo antiguo y adoptando un nuevo estilo , aspectos relacionados a la modernidad

Otros aspectos mencionados por Morales (1983-84) son los relacionados al sector de vivienda, donde señala que en estos años se dará una proliferación de urbanización, que se afianzará tanto al sur como al oeste del casco urbano.

Así se comienza una expansión de la mancha urbana, afectando las tierras que antes, según Morales, eran de gran riqueza para la agricultura.

Otra característica que presenta esta expansión de urbanizaciones es el surgimiento de, como nombra Morales (1983-84), ciudades satélite, con fuerte relación socioeconómica hacia San José.

Parte de todo este panorama en la ciudad de Heredia se puede justificar gracias a Jiménez (2017) el cual menciona que las características de las ciudades costarricenses en aquel entonces, priorizaban el crecimiento lineal predio a predio de baja densidad

MAPAS PROPUESTAS DE REGULACIÓN DE HEREDIA PARA 1970-80, MORALES (1983-84)

O

E

En estos mapas se pueden notar las características que menciona Morales sobre la sectorización de zonas residenciales de alta densidad hacia el oeste del caso central para los años posteriores a 1950, aunque no así hacia el sur, estas comienzan a separase en mayor medida del centro urbano.

Además, la sectorización de zonas de terminales de buses y la expansión del desarrollo urbano de manera lineal, de este a oeste, pasando por el centro de Heredia (Parque, fortín - Iglesia central)

Por último, otra característica de importancia de esta ciudad en los períodos analizados en esta sección, es la saturación del casco central con servicios, como la principal zona que, según Morales (1983-84), servirá a las urbanizaciones nuevas. Esto permite notar una sectorización en cuanto a servicios, inclusive cambiando los usos habitacionales que ahí se encontraban, y haciendo alusión a aquella ciudad moderna, del CIAM, desarrollada años atrás.

HEREDIA ACTUAL -SIGLO XXILOS INICIOS DEL SIGLO XXI SE DESCRIBEN COMO UNA ETAPA DE CRISIS URBANÍSTICA(JIMÉNEZ, 2017) A finales del siglo pasado e inicios del XXI, se mantienen los lineamientos de la Ley de Planificación Urbana (1968) y el primer Plan GAM (1982) y se cuestiona la capacidad crítica del INVU en respuesta a los nuevos problemas que la urbe plantea. La explosión demográfica se asevera, y entran en juego otros factores que claman reestructurar la poca e inficiente legislación.

"PARÁLISIS DEL ANÁLISIS"

Según Jiménez se produce un choque ideológico de 2 bandos: los que plantean la expansión del anillo de contención de la GAM y el crecimiento horizontal, versus la idea de reaprovechar la infraestructura existente y la densificación con viviendas verticales de altura media (ciudades dispersas o compactas). La falta de un consenso obstaculiza la gestión.

1986

REGLAMENTO DE CONDOMINIOS

En 2005 se aprueba el reglamento de condominios, el cual produce una mayor segregación del tejido urbano junto con un fenómeno de despoblación de los centros, expandiendo la ciudad y debilitando la vida urbana. Como se observa en las imagenes, el cantón de Heredia no es la excepción.

LA LEY ORGÁNICA DEL AMBIENTE 1995

Los nuevos esquemas de planificación y ordenamiento territorial deben responder a la ley de orgánica del ambiente, la cual se opone a la expansión de la huella urbana, denotado en su artículo 31: "...se promoverá el desarrollo y el reordenamiento de las ciudades, mediante el uso intensivo del espacio urbano, con el fin de liberar y conservar recursos para otros usos o para la expansión residencial futura."

-Sistema costarricense de información jurídica

1996

2010

RESOLUCIONES URBANAS ESTRATEGIA Y MODELOS Se crea en el año 2000 un ente que propuso el plan de desarrollo nacional urbano (PNDU), que se divide en 3 fases: FASE I: se establecen visiones y modelos de desarrollo, concluye en un modelo basado en el ser humano, el ambiente, la infraestructura y los servicios (influencia del ubanismo sostenible e inclusivo).

FASE II: Articula proyectos de interés, la propuesta de varios planes regionales y el impulso de un nuevo Plan GAM para su financiamiento con la Unión Europea (Brenes E, Rodríguez F. 2008).

FASE III: incluye la actualización del plan regional urbano de la GAM. La construcción del plan PRUGAM inicia en el año 2003 y finaliza en el año 2008.

PROPUESTA PRUGAM El plan regional urbano del Gran Área Metropolitana fue planteado por la Secretaría técnica del plan de desarrollo nacional urbano (STPNDU), pensado para abarcar de 2008 a 2030.

El PRUGAM se basa en el análisis de las zonas centrales de menor fragilidad ambiental para su desarrollo, una mayor desificación de una serie nucleos urbanos centrales interconectados. El Plan se enfoca en la optimización del transporte público y la renovación urbana, como estrategia, para dinamizar la economía acortando tiempos en transporte, además, buscando evitar la huella demogáfica horizontal y tener la mayor aréa posible de protección ambiental y producción agrícola.

Ciudad dispersa, obstucción del paisaje (Ciudad de Medellín)

Se delimitan además 3 tipos de zonas potenciales por su uso y factores, con ciertos parámetros para su desarrollo: Potencial de conservación- protección: - Máx. 40 habitantes / hectárea - Máximo 2 niveles o 7m -Uso habitacional, fincas o turismo de baja densidad Potencial agropecuario: - Máx. 72 habitantes / hectárea - Máximo 3 niveles o 10m -Uso habitacional, fincas o turismo de baja densidad Potencial urbano: - Hasta 600 habitantes / hectárea - Con estructura vial y red de servcios - Usos: habitacional 35%, redes viales 42%, Áreas verdes 15%, Instituciones y sercivios 4% c/u

Ciudad compacta, aprovechamiento del paisaje (Valle Central de Costa Rica)

No obstante, "el proyecto PRUGAM recibe críticas de parte del sector inmobiliario, encabezado por el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA)" por carentecias en el aspecto ambiental. Entonces, en 2009 "el INVU improba el PRUGAM y en el año 2010 realiza una propuesta alternativa denominada POTGAM".

El POTGAM se va al otro extremo y propone una especie de ciudad balcón, que plantea el aprovechamiento paisajístico en el valle, dejando de lado la renovación urbana y proyectando el desarrollo en las cercanías al anillo de contención.

RESOLUCIONES URBANAS

PLAN GAM 2013-2030

En consecuencia de los intentos fallidos del PRUGAM y el POTGAM, el ITCR desarrolla el PLANGAM 2013, que se aprueba en dicho año. Conceptualmente rescata la visión de una ciudad compacta y densa. Pero integra el concepto de Centralidades Densas Integrales (CDIs) de manera que se aproveche la estructura instalada en los centros urbanos y se reduzcan los tiempos de viaje de los habitantes. Se concibe como un sistema de integral nucleos densos con subnucleos urbanos.

La ciudad compacta que plantea el PLANGAM 2013 se centra en la inclusión, la diversidad, el balance con el medio y la eficiencia de la movilidad, buscando que todos los servicios y amenidades por las que el ciudadano se desplace, no estén a más de 20 min a pie y 30 min en vehículo motorizado.

Actualmente el plan está en marcha, con los siguientes ejes y dimensiones de acción.

SÍNTESIS DIAGNÓSTICO HEREDIA ACTUAL Tanto el PLANGAM 2013 como el PRUGAM recopilan una serie de datos diagnosticando los aspectos urbanísticos de la GAM, tales como densidad de población, seguridad e inclusción social, cobertura de servicios, etc. Algunos que aportan al diagnóstico sobre la ciudad en los años recientes son:

Densidad de población Hab/Km2

ZONAS PATRIMONIALES

Heredia es percibida como una ciudad de primer orden dentro del sistema de nucleos interconectados que e s la GAM. Como tal, su densidad es actualmente intermedia alta (PLANGAM 2013), pero enfrenta los problemas de la segregación de uso de su suelo, en el centro la balanza se inclina hacia el comercio, y se despriecia el valor de su historia y patrimonio cultural como uno de los CENTRO HISTÓRICO primeros asentamientos del país.

USOS DE SUELO (200)

Pese a que cuenta con unn centro histórico declarado desde 1996), no se explota turistica y culturalmente como tal,. Además si bien es una ciudad compacta, ha caído en la mayor amenaza para las misma que es un tejido urbano segmentado en vez de diverso, produciendo inseguridad, y el detrimento de la vida urbana. Finalmente Heredia hasta la fecha no ha contado con un plan de ordenamiento territorial, lo cual se evidencia, pese a ser uno de los cantones con mayor acción municipal (PLANGAM 2013)

Residencial

Religioso

Área verde

Comericial

Industrial

Insitiucional

¿PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN HEREDIA? La ciudad de Heredia es uno de los centros urbanos más antiguo del país, sin embargo no cuenta con un plan de ordenamiento, hasta la actualidad, que está en desarrollo. Desde el año 2010 se reunió el equipo técnico encargado y se iniciaron los procesos de análisis. Actualmente se encuentra en desarrollo, aún no hay documentos ni propuestas generadas.

(Heredia Gobierno Local, 2022).

CAPÍTULO V

PRONÓSTICO Como se mencionó anteriormente, la ciudad de Heredia se rige a partir del PLANGAM 2013, debido a la falta de un plan regulador específico para el casco central de esta ciudad. Dicho Plan sigue ciertas tendencias de pensamientos contemporáneos con ideales como la ciudad compacta, la sostenibilidad, entre otros aspectos que se pretenden implementar a futuro en las ciudades costarricenses, sin exceptuar el caso de estudio aquí analizado. Lo particular de Heredia son las problemáticas que enfrenta.

Pero, ¿está Heredia preparada para afrontar los retos que exige la contemporaneidad en el ámbito urbano?

Algunos de los retos que se identificaron para la ciudad de Heredia, luego de realizar el recorrido histórico por la época contemporánea, son: 1. Expansión de la ciudad a las periferias (desarrollos urbanísticos) / Desarticulación del tejido urbano: La ciudad se encuentra desarticulada, las población vive en grandes zonas residenciales o condominios e invierte mucho tiempo en desplazamientos. Heredia centro es carente en condiciones agradables para la estancia humana.

2. Desvalorización al patrimonio: Hay mucho valor histórico pero no hay conciencia al respecto, el patrimonio herediano tiene grandes oportunidades y debe potencializarse, crear recorridos culturales y turísticos dentro de la ciudad, para poder vivirla y democratizar el espacio público 3. Trama verde: Para incentivar la vida urbana y avanzar hacia la sostenibilidad, ya que, actualmente. la arborización es escaza y las pocas áreas verdes (parques) no son proporcionales a la población que transita Heredia.

POSIBILIDADES A FUTURO Tecnología y ciudad Es importante mencionar el tema de las tecnologías implementadas en la ciudad, como un modelo contemporáneo que busca la eficiencia y automatización de las ciudades, llevándolas al modelo de Smart City. Si bien son aún pocas las ciudades alrededor del mundo que siguen este modelo, en Costa Rica se pueden encontrar ciertos intentos por traer la tecnología a la ciudad, tal es el caso de las cámaras, aplicaciones móviles de trasporte público como moovit, omnibicis, que pueden llegar a ser implementadas en la ciudad de Heredia.

Aún así, a nivel nacional el reto económico tiende a perjudicar los esfuerzos en materia tecnológica, y las brechas con países desarrollados, muchos de los que implementan el modelo de Smart City, ponen como desafíos los aspectos en materia de información y tecnología en las ciudades, no solo de Heredia, sino del país en general Centralidades Densas Integrales Parte de la planificación urbana en Heredia pretende a futuro implementar modelos de centralidades integrales, reforzando la visión de Ciudad Sosternible e Inclusiva. que está presente en la contemporaneidad. Esto puede llegar a suceder si se implementar realmente los planes de regulación urbana, de no ser así, su desarticulación y colapso se agravaría, no obstante bajo el análisis realizado se estima que la tendencia predominante es la de la superación eventual de los retos mencionados.

CAPÍTULO VI

CONCLUSIO NES Como se ha logrado aprender durante el curso, las ciudades son una constante de cambios y transformaciones, sin embargo, al conservar parte de su infraestructura se puede entender su historia y crecimiento.

Para la época precolombina hacia la colonial se destaca la importancia que existió para el desarrollo urbano toda la influencia de los españoles, en especial en cómo se acomodaba y distribuían los espacios, donde lo que regía era la importancia de cada espacio y cómo se acomodaban al rededor de la clase alta, en manera de degradado hacia las clases más bajas.

En el periodo de 1848-1950 se puede observar como la ciudad va llenando la trama urbana y las zonas más residenciales se dispersan del centro por la cantidad de población y las oportunidades de trabajo.

Tal como se pudo notar en la época de 1960-1980, es claro la influencia moderna en nuestro país, y en Heredia principalmente, la sectorización de usos fue una constante, y el comienzo de la expansión de urbanizaciones a la periferia un resultado de los nuevos estilos de vida que aún en la actualidad se siguen presentando.

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En el siglo actual, se contraponen dos visiones del urbanismo necesario, una de la ciudad dispersa y la expasión de la huella demográfica, y otra de la renovación urbana y ciudades compactas. El instrumento vigente de gestión es el PLANGAM 2013, y este se orienta hacia la segunda visión. Por lo tanto, se estima que en los próximos años, Heredia se integralizará como una ciudad compacta, moderna y sostenible.

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HEREDIA

LA CIUDAD DE LAS FLORES HISTORIA DE SU DESARROLLO URBANO