واقع الحوكمة في مناطق الإدارة الذاتية خلال شهر أب 2016

‫تقرير خاص‪2016/10/01 :‬‬

‫واقع احلوكمة يف مناطق اإلدارة الذاتية‬ ‫خالل شهر آب‪2016 /‬‬ ‫إعداد‪ :‬وحدة معلومات املركز‬

‫مقدمة‬ ‫ساهمت عدة عوامل في ارتفاع سوية وطبيعة األعمال املنفذة من قبل “اإلدارة الذاتية” كان منها زيادة املداخيل االقتصادية‬ ‫ومالءمة األحوال الجوية‪ .‬وفي واقع غياب أية معلومات من قبل اإلدارة الذاتية عن حجم دورتها االقتصادية وغياب‬ ‫الشفافية حول ميزانية “هيئة اإلدارة املحلية” في اإلدارة‪ ،‬يتم رصد طبيعة وكمية املشاريع املعلنة من قبل اإلدارة نفسها‪.‬‬ ‫ويمكن من خالل عملية الرصد معرفة واقع ما تحتاجه كل منطقة من مراقبة “طبيعة” املشاريع املنفذة‪ ،‬ففي الوقت الذي‬ ‫يكون التركيز على مخيمات الالجئين والتطور العمراني في منطقة عفرين نتيجة حركة النزوح‪ ،‬وما خلقته من حاجة ملساكن‬ ‫خيم ملن ال يملك القدرة على االستئجار أو التملك‪ ،‬نلحظ أن محافظة الحسكة تتميز بتنفيذ‬ ‫جديدة باإلضافة لتوفير ٍ‬ ‫املشاريع املعالجة ملشاكل الطاقة والطرق بشكل رئيس ي‪.‬‬

‫واقع احلوكمة يف اإلدارة الذاتية‬ ‫أوالً حمافظة احلسكة (مقاطعة اجلزيرة)‬

‫ً‬ ‫في مقاطعة الجزيرة حدث تركيز نوعي في حجم وعدد الخدمات املقدمة في القطاع الكهربائي‪ ،‬خصوصا مع ارتفاع الحرارة‬ ‫في شهر آب وإلحاقها الضرر بالشبكات واملحوالت املستهلكة باألصل نتيجة حالة الحصار‪ .‬وقد جاءت أعمال هيئة الطاقة‬ ‫في املحافظة على النحو التالي‪:‬‬ ‫ا‬ ‫‪ .1‬قامت مؤسسة كهرباء” كركي لكي" بفصل آبار زراعية ومخالفة مالكها بغرامة مالية وصادرت محوالتهم(‪.)1‬‬ ‫‪ .2‬تبديل محوالت قرية تل بيدر في مدينة رأس العين‪ /‬سري كانيه(‪.)2‬‬

‫(‪ )1‬مؤسسة كهرباء كركي لكي تقوم بمتابعة املخالفين في استعمال املحوالت‪،‬املوقع‪ :‬هيئة الطاقة في كانتون الجزيرة‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/08 :‬الرابط‪:‬‬ ‫‪http://goo.gl/HKU2Aa‬‬ ‫(‪ )2‬مؤسسة كهرباء سري كانيه تقوم بتبديل محوالت قرية تل بيدر‪،‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪،2016/08/14:‬الرابط‪http://goo.gl/Zq6ZKn:‬‬

‫‪1‬‬

‫‪info@OmranDirasat.org | www.OmranDirasat.org‬‬

‫جميع الحقوق محفوظة © مركز عمران للدراسات االستراتيجية‬

‫‪ .3‬صيانة محطة تحويل كهرباء الدرباسية بعد حدوث حريق كبير فيها أدى النقطاع الكهرباء عن مناطق في مدينتي‬ ‫عامودا والدرباسية‪ ،‬وقد بلغت كلفة صيانتها أكثر من ‪ 10‬مليون ليرة(‪.)3‬‬ ‫يعاني السكان في املحافظة من االنقطاع املتكرر والطويل للتيار الكهربائي نتيجة األعطال كما حدث في مولدة الفرن في‬ ‫مدينة تل كوجر‪ ،‬وهو ما أدى إلى تخفيض ساعات التغذية الكهربائية(‪ )4‬وانخفاض مستوى املياه في السدود كما حدث مع‬ ‫محطة “البا” الرئيسية في مدينة الحسكة(‪ ، )5‬مما أدى إلى تقليل ساعات تزويد املحافظة بالكهرباء نتيجة لذلك(‪ .)6‬شهدت‬ ‫املحافظة أعمال صيانة مستمرة لعنفات محطات السويدية(‪ ،)7‬وتل علو ومحطة طويل(‪ .)8‬وتقوم اإلدارة الذاتية مقابل‬ ‫توفير خدمة الكهرباء بتحصيل رسوم االستهالك على مقدار األمبيرات املستهلكة‪ ،‬وعند التأخر بالدفع تقوم بفرض ضريبة‬ ‫قدرها ‪ 1000‬ل‪.‬س(‪. )9‬‬ ‫والجدير بالذكر أن محافظة الحسكة تعتمد على ثالثة مصادر رئيسية للكهرباء وهي‪ :‬عنفات سد تشرين وعددها ستة‬ ‫واالستطاعة النظرية لكل منها ‪105‬ميغا واط ساعي يتم تحميلها حتى ‪ 85‬ميغا واط‪ ،‬ومحطة عنفات السويدية وتتألف من‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫خمسة عنفات‪ ،‬حاليا ثالثة في الخدمة واثنان خارج الخدمة‪ ،‬واالستطاعة االسمية لكل عنفة ‪ 30‬ميغا فولط أمبير‪ ،‬وأخيرا‬ ‫عنفات شركة النفط‪ ،‬وتتألف من ستة عنفات غازية أربعة منها في الخدمة وتبلغ استطاعة كل عنفة من العنفات ‪15‬ميغا‬ ‫واط أمبير(‪ .)10‬ويضاف إلى مصادر الطاقة السابقة تواجد العشرات من املولدات الضخمة التي تم توريدها وتوزيعها على‬ ‫ساعات محددة من الكهرباء‪.‬‬ ‫أغلب أحياء املدن‪ ،‬حيث توفر هذه املولدات‬ ‫ٍ‬ ‫كانت أهم األعمال لبلديات محافظة الحسكة التابعة لإلدارة الذاتية كالتالي‪:‬‬ ‫‪ .1‬بلدايت غرب القامشلي (قامشلو)‬ ‫أ‪ .‬بلدية مدينة عامودا‬ ‫ً‬ ‫طرحت بلدية عامودا مشاريع مناقصات وصلت قيمتها تقريبا ‪ 130‬مليون ل‪.‬س(‪ .)11‬وقامت بتحديد ثالثة مواقع جديدة‬ ‫لسيارات النقل العمومي(‪ ،)12‬كما وقعت عقد استثمار أرض بمساحة ‪ 10‬دونم كمكب للقمامة في قرية كرفارس(‪ .)13‬ونفذت‬

‫(‪ )3‬صيانة محطة تحويل الدرباسية بعد الحريق الذي اتى على أجزاء كبيرة منها‪ .‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/08:‬الرابط‪http://goo.gl/0vW5Dt :‬‬ ‫(‪ )4‬عطل املفاجئ في املولدة الخاصة بالفرن في مدينة تل كوجر‪،‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/24 :‬الرابط‪http://goo.gl/YJPOCO :‬‬ ‫(‪ )5‬نقص في مدينة قامشلو بسبب خروج محطة “البواب” الرئيسية في الحسكة عن الخدمة‪،‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/24:‬الرابط‪http://goo.gl/kkhSrS:‬‬ ‫(‪ )6‬انخفاض مستوى مياه السد يقلل من كمية الكهرباء في مقاطعة الجزيرة‪ ،‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/17 :‬الرابط‪http://goo.gl/xVS78C :‬‬ ‫(‪ )7‬هيئة الطاقة تتابع أعمال الصيانة للعنفة الرابعة في محطة السويدية‪ ،‬املوقع‪ ،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/25:‬الرابط‪http://goo.gl/X5MHaZ :‬‬ ‫(‪ )8‬االدارة العامة لهئية الطاقة تقوم بجولة على محطات تل علو وطويل‪،‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/21 :‬الرابط‪http://goo.gl/gkFweO :‬‬ ‫(‪ )9‬كل مشترك يمتنع عن الدفع بعد تنبيهن يتم تغريمه ب‪1000‬ل‪ .‬س‪ ،‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/09/01:‬الرابط‪http://goo.gl/x791QN :‬‬ ‫(‪ )10‬مصادر الكهرباء في مقاطعة الجزيرة‪ ،‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/11:‬الرابط‪http://goo.gl/CbKVoJ :‬‬ ‫(‪ )11‬بلدية الشعب تعلن مناقصة ملشروع ترقيع باملجبول الزفتي لشوارع املدينة وقراها‪ ،‬بلدية عامودا‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/12:‬الرابط‪http://goo.gl/KZ9paj :‬‬ ‫(‪ )12‬مكتب النقل يقوموا بتحديد ثالث مواقع ألجل سيارات النقل العمومي‪ ،‬بلدية عامودا‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/15 :‬الرابط‪http://goo.gl/w70MZz :‬‬ ‫(‪ )13‬توقيع البلدية عقد استثمار أرض كمكب للقمامة في قرية كرفارس‪ ،‬بلدية عامودا‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/15:‬الرابط ‪http://goo.gl/wqZ9qx‬‬

‫‪2‬‬

‫‪info@OmranDirasat.org | www.OmranDirasat.org‬‬

‫جميع الحقوق محفوظة © مركز عمران للدراسات االستراتيجية‬

‫البلدية تقشيط وتسوية حرم طريق “هرم رش”(‪ ،)14‬وقامت بنقل معامل صب البلوك إلى املنطقة الصناعية خارج‬ ‫ً‬ ‫املدينة(‪ ،)15‬إضافة إلى توقيع بروتوكول مشروع مركز رياض ي مع جمعية “وقف آسيا” الفرنسية ممثلة ب (باتريس‬ ‫فرانسيسكي) وبحضور الدكتور خالد عيس ى ممثل اإلدارة الذاتية في فرنسا(‪.)16‬‬ ‫ب‪ .‬بلديات (الدرباسية)‬ ‫أنهت البلدية العديد من أعمال تعبيد الطرق منها تعبيد محيط كنيسة مار أسيا(‪ ،)17‬تزفيت محيط مشفى العلي(‪،)18‬‬ ‫تسوية حديقة “طريق الحسكة” وتهيئتها للزراعة ضمن املشاتل الخاصة باملرأة(‪ ،)19‬إضافة إلى قيامها بأعمال صيانة كهرباء‬ ‫بئر ارتوازي(‪ ،)20‬وتركيب مولدة كهرباء لقرية “بركنس” بقيمة ‪ 13‬ألف دوالر بدعم من منظمة “آفا”(‪ .)21‬وقامت ضابطة‬ ‫البلدية بتغريم املواطنين القائمين بأعمال بناء ضمن “أراض ي الغمر”(‪ . )22‬أما بخصوص املناقصات بالظرف املختوم(‪،)23‬‬ ‫فقد بلغت قيمة املشاريع املعروضة من بلدية املدينة ما يقارب ‪ 120‬مليون ل‪.‬س‪ ،‬دون إمكانية معرفة املستفيدين من‬ ‫العروض أو مدى تنفيذها(‪.)24‬‬ ‫ت‪ .‬رأس العين (سري كانيه)‬ ‫ً‬ ‫بلغت قيمة املشاريع املطروحة من قبل بلدية رأس العين املحاذية للدرباسية ‪ 120‬مليون ل‪.‬س تقريبا(‪ ،)25‬وتعددت بين‬ ‫مشاريع الصرف الصحي وتعبيد الطرق والحجر مكسر(‪.)26‬‬ ‫ث‪ .‬تل حلف‬ ‫ً‬ ‫قامت بعروض مناقصة ملشاريع بلغت قيمتها تقريبا ‪ 42‬مليون ل‪.‬س لعدة مشاريع‪ )1( :‬الصرف الصحي لقريتي الناصرية‬ ‫وقطينة‪ )2( ،‬تعبيد طريق ثانوية تل حلف‪ )3( ،‬مشروع تعبيد وتزفيت طريق عام تل حلف مبروكة(‪ .)27‬وتم توثيق ترقيع‬ ‫بلدية تل حلف للطريق العام الواصل ملبروكة(‪.)28‬‬

‫(‪ )14‬البلدية تنفذ تقشيط وتسوية حرم طريق هرم رش‪ ،‬بلدية عامودا‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/03 :‬الرابط‪http://goo.gl/01L9qA :‬‬ ‫(‪ )15‬بلدية الشعب تقوم بنقل معامل صب البلوك إلى املنطقة الصناعية خارج املدينة‪ ،‬بلدية عامودا‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/14:‬الرابط‪http://goo.gl/PxbdKR :‬‬ ‫(‪ )16‬توقيع بلدية عامودا على بروتوكول مشروع مركز رياض ي مع جمعية وقف آسيا الفرنسية‪ ،‬بلدية عامودا‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/09 :‬الرابط‪http://goo.gl/tjOIxI :‬‬ ‫(‪ )17‬بلدية الدرباسية تنهي تعبيد محيط كنسية مار آسيا‪ ،‬املوقع‪ :‬بلدية الشعب في الدرباسية‪ ،‬التاريخ‪http://goo.gl/1b8QZF،2016/08/27:‬‬ ‫(‪ )18‬بلدية الشعب تزفيت محيط مشفى العلي‪ ،‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/23 :‬الرابط‪http://goo.gl/2HqnO0 :‬‬ ‫(‪ )19‬إدارة املرأة تقوم بتسوية الحديقة لزراعة الخضرة‪ ،‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪،2016/08/09 :‬الرابط‪http://goo.gl/LHZrQB :‬‬ ‫(‪ )20‬بلدية الشعب تقوم بتصليح كهرباء بئر ارتوازي‪ ،‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/10 :‬الرابط‪http://goo.gl/IovE4W :‬‬ ‫(‪ )21‬تركيب مولدة كهرباء لقرية بركنس‪ ،‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/24:‬الرابط‪http://goo.gl/TKaWlP :‬‬ ‫(‪ )22‬الضابطة تقوم بتغريم متعدي على آراض ي الغمر‪ ،‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪ :‬التاريخ‪ ،2016/08/10 :‬الرباط‪http://goo.gl/UotqkE :‬‬ ‫(‪ )23‬مناقصة من بلدية الدرباسية ألعمال تعبيد القرى املحيطة باملدينة‪ ،‬املصدر‪ :‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/09:‬الرابط‪http://goo.gl/8MtQnh:‬‬ ‫(‪ )24‬بلدية الشعب تقوم بطرح مشاريع بقيمة تقارب ‪9‬مليون ل‪.‬س‪،‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/11:‬الرابط‪http://goo.gl/nNzwJu :‬‬ ‫(‪ )25‬بلدية رأس العين تطرح عروض مناقصة‪،‬املوقع‪ :‬بلدية رأس العين‪،‬التاريخ‪،2016/08/20 :‬الرابط‪http://goo.gl/kzDaiD :‬‬ ‫(‪ )26‬بلدية رأس العين تقوم بطرح عروض مشاريع بالظرف املختوم‪،‬التاريخ‪،2016/08/31 :‬الرابط‪http://goo.gl/O4KXW0 :‬‬ ‫(‪ )27‬طرح عروض مشاريع للمناقصة‪،‬املوقع‪ :‬بلدية الشعب في تل حلف‪،‬التاريخ‪،2016/08/20 :‬املوقع‪http://goo.gl/Mz2h6u :‬‬ ‫(‪ )28‬بلدية الشعب في تل حلف تقوم بتنفيذ مشروع ترقيع طريق تل حلف_املبروكة‪،‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪ :‬التاريخ‪،2016/08/28:‬الرابط‪http://goo.gl/9CXurE:‬‬

‫‪3‬‬

‫‪info@OmranDirasat.org | www.OmranDirasat.org‬‬

‫جميع الحقوق محفوظة © مركز عمران للدراسات االستراتيجية‬

‫‪ .2‬بلدايت شرق القامشلي‪ /‬قامشلو‬ ‫أ‪ .‬بلدية املالكية (ديريك)‬ ‫ً‬ ‫قدمت بلدية الشعب في مدينة ديريك عروضا ملشاريع بقيمة تقارب ‪ 216‬مليون ل‪.‬س منها تعبيد طرق‪ ،‬مجاري‪ ،‬وأرصفة(‪.)29‬‬ ‫وقد تم تنفيذ مشروع حجر مكسر طريق “بانة شكفتي”(‪ ،)30‬واستكمال مشاريع بقايا املقالع ضمن املدينة والقرى املحيطة‬ ‫بها بقيمة ‪ 17‬مليون ل‪.‬س(‪ ،)31‬وتنفيذ مشروع نقل مكب القمامة في املدينة وسيتم نقل ما يقارب من‪ 40000‬م‪ 3‬من املواد‬ ‫املتراكمة على مرحلتين(‪ .)32‬وقامت البلدية بإنشاء حديقة ومنصف طريق بطول ‪ 250‬متر(‪ ،)33‬ونفذت البلدية مشروع‬ ‫الترقيعات الواصل بين قرية خانا سري ومخيم روج لالجئين(‪ .)34‬من جهة أخرى قامت بلدية قرية روبار بإنشاء وتنظيف‬ ‫ملعب كرة قدم في القرية(‪ .)35‬وأعلنت بلدية ديريك عن االنتهاء من مجموعة تصاميم مشغل ديريك للخياطة(‪ ،)36‬ومن ناحية‬ ‫التنظيم العقاري قامت البلدية بتنظيم اإليجارات في املدينة ووضع الئحة خاصة باألسعار تحت طائلة املحاسبة في حال‬ ‫عدم االلتزام بها(‪.)37‬‬ ‫ب‪ .‬بلدية مدينة القحطانية (تربي سبي)‬ ‫طرحت البلدية عدة مشاريع تخص الصرف الصحي‪ ،‬وتعبيد الطرق‪ ،‬وترقيعات قاربت قيمتها ‪ 206‬مليون ل‪.‬س(‪ ،)38‬وباشرت‬ ‫بتنفيذ مشاريع صرف صحي لقرية الشيبانية(‪ ،)39‬توسيع وتنظيف مجرى النهر بقرية تل زيوان(‪ .)40‬كما قامت بلدية معشوقة‬ ‫بتنظيف مكب النفايات(‪ ،)41‬وفرش الطريق بين قرية أوتلجة و”آال رش” بالبقايا والحجر املكسر(‪ ،)42‬وفرش طريق شيتكا‪-‬‬ ‫عتبة بالبقايا(‪ ،)43‬وترقيعات طرق قرى البلدة(‪ ،)44‬وتنظيف مكب قرية تل حسنات التابع لبلدة معشوق(‪.)45‬‬

‫(‪ )29‬بلدية الشعب في ديريك تطرح مشاريع مناقصة بنية تحتية‪،‬املوقع‪ :‬بلدية الشعب في ديريك‪،‬التاريخ‪،2016/08/28:‬الرابط‪http://goo.gl/wU7bfc /‬‬ ‫(‪ )30‬بلدية ديرك ترمم طريق بانة شكفتي‪،‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/08:‬الرابط‪http://goo.gl/aSAJcL :‬‬ ‫(‪ )31‬استكمال مشاريع بقايا املقالع ضمن املدينة والقرى املحيطة بها بقيمة ‪ 17‬مليون ل‪.‬س‪،‬املوقع‪ :‬بلدية ديريك‪،‬التاريخ‪،2016/08/22 :‬الرابط‪http://goo.gl/AaNhd1 :‬‬ ‫(‪ )32‬بلدية ديريك تبدئ بنقل القمامة من املدينة‪،‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪http://goo.gl/6G5X2o،2016/08/13 :‬‬ ‫(‪ )33‬بلدية الشعب تقوم بإنشاء حديقة وسطية ومنصف بين شارعي عين ديوار والكورنيش‪،‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/10 :‬الرابط‪http://goo.gl/fEFCTT :‬‬ ‫(‪ )34‬بلدية الشعب في ديرك تنفذ مشروع ترقيعات طريق قرية خانا سري‪-‬مخيم روج‪،‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/22 :‬الرابط‪http://goo.gl/WH5WzZ :‬‬ ‫ً‬ ‫(‪ )35‬بلدية الشعب روباريا تنش ئ ملعبا في قرية روباريا‪،‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/2016/08/24 :‬التاريخ‪http://goo.gl/88xXPf:‬‬ ‫(‪ )36‬مشغل ديرك للخياطة يعلن االنتهاء من انتاج اول مجموعة من تصاميمه‪،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/28:‬الرابط‪http://goo.gl/uWWCR1 :‬‬ ‫(‪ )37‬بلدية ديريك تحدد الئحة أسعار اآلجار في مدينة ديريك‪ ،‬مصدر سابق‪http://goo.gl/JEMBk6،2016/08/21 :‬‬ ‫(‪ )38‬بلدية القحطانية تقوم بطرح مشاريع‪:‬صرف‪،‬صحي‪،‬وتعبيد طرق‪،‬بلدية القحطانية‪،‬التاريخ‪،2016/08/08:‬الرابط‪http://goo.gl/2VGqqV :‬‬ ‫(‪ )39‬بلدية تربي سبي تباشر بمشروع الصرف صحي لقرية الشيبانية‪،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/24:‬الرابط‪http://goo.gl/rPibfr :‬‬ ‫(‪ )40‬توسيع وتنظيف مجرى النهر بقرية تل زيوان‪،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/26 :‬الرابط‪http://goo.gl/3U2jM2 :‬‬ ‫(‪ )41‬بلدية معشوقة تقوم بتنظيف مكب النفايات‪،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/08:‬الرابط‪http://goo.gl/xJisZS :‬‬ ‫(‪ )42‬فرش الطريق بين قرية اوتلجة و اال رش بالبقايا و الحجر املكسر‪،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/06:‬الرابط‪http://goo.gl/VHJdFz :‬‬ ‫(‪ )43‬فرش طريق قرية شيتكا‪-‬عتبه بالبقايا و الحجر املكسر‪،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/10:‬الرابط‪http://goo.gl/b0hIKY :‬‬ ‫(‪ )44‬املباشرة بترقيعات طرق قرى بلدية معشوق‪،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/16 :‬الرابط‪http://goo.gl/jx51bO :‬‬ ‫(‪ )45‬تنظيف مكب نفايات قرية تل حسنات التابع لبلدة معشوق‪،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/18 :‬الرابط‪http://goo.gl/mSSJxB :‬‬

‫‪4‬‬

‫‪info@OmranDirasat.org | www.OmranDirasat.org‬‬

‫جميع الحقوق محفوظة © مركز عمران للدراسات االستراتيجية‬

‫ت‪ .‬بلدية الحسكة املدينة‬ ‫ً‬ ‫عرضت البلدية مجموعة عروض ملناقصات بلغت قيمتها ‪ 84‬مليون ل‪.‬س تقريبا وهي‪ :‬مشروع تجهيز جسر” أصلو”(‪،)46‬‬ ‫جسر تل بيدر(‪ ،)47‬جسر الحدادية(‪ ،)48‬عرض مناقصة مشروع مطريات ورصيف ورديف شارع املفتي الرئيس ي(‪ ،)49‬مشروع‬ ‫ً‬ ‫تجهيز طرقات وصرف ومطريات قرية “علوك”(‪ .)50‬وعقدت بلدية الحسكة اجتماعا بحضور املستثمرين لفض عروض‬ ‫بعض هذه املشاريع(‪.)51‬‬ ‫ومن ناحية الخدمات في مجاالت أخرى قامت بلدية الحسكة بتصليح خط املياه الرئيس ي في منطقة املرشو املتضرر نتيجة‬ ‫قصف طيران النظام للمنطقة(‪ ،)52‬إضافة إلى تنفيذ حملة نظافة لحي النشوة الغربية(‪ ،)53‬وحملة تنظيف ملنصفات وشوارع‬ ‫منطقة الصفيا(‪ ،)54‬حملة تنظيف الشوارع الرئيسية في منطقة تل براك(‪ ،)55‬وحملة تنظيف أحياء غويران‪ ،‬حي الزهور‬ ‫والنشوة الشرقية(‪ ،)56‬حملة نظافة لسوق الهال(‪ ،)57‬تنظيف وترميم طرق املنطقة الصناعية(‪. )58‬‬ ‫وفي مجال البناء قامت البلدية بإيقاف أعمال البناء في بعض األحياء ملخالفتها شروط البناء السليم(‪ ،)59‬وإخماد حرائق في‬ ‫األراض ي الزراعية واملنازل(‪ ،)60‬ومراقبة صناعة املنتوجات الغذائية ومخالفة من لم يلتزم بالشروط الصحية(‪ ،)61‬ووضع‬ ‫تسعيرة محددة لصهاريج املياه(‪ .)62‬ومن الناحية اإلنسانية قامت البلدية بحملة لتوزيع الخضروات على أهالي مخيم‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫الهول(‪ .)63‬ونظرا لكثرة املشاريع املقدمة قامت بلدية الشعب بإعالن رغبتها في توظيف ‪ 72‬شخصا من مختلف‬ ‫االختصاصات(‪.)64‬‬

‫(‪ )46‬مشروع تجهيز جسر “أصلو”‪،‬املوقع‪ :‬بلدية الحسكة‪،‬التاريخ‪،2016/08/10 :‬الرابط‪http://goo.gl/G2MrVO:‬‬ ‫(‪ )47‬عرض مناقصة تجهيز جسر تل بيدر‪،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪ ،2016/08/10 :‬الرابط‪http://goo.gl/ixJ2QA :‬‬ ‫(‪ )48‬عرض مناقصة تجهيز جسر الحدادية‪،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/10:‬الرابط‪http://goo.gl/f5kIvk :‬‬ ‫(‪ )49‬عرض مناقصة مشروع مطريات ورصيف ورديف شارع املفتي‪،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/10 :‬الرابط‪http://goo.gl/M8Pv3v :‬‬ ‫(‪ )50‬إجراء مناقصة تجهيز طرقات وصرف ومطريات محطة علوك‪،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/04 :‬الرابط ‪http://goo.gl/VWE9Hi‬‬ ‫ً‬ ‫(‪ )51‬البلدية تعقد إجتماعا لفض عروض مشاريع‪،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/03 :‬الرابط ‪http://goo.gl/kDy5Fw‬‬ ‫(‪ )52‬بلدية الحسكة تصليح خط املياه الرئيس ي في منطقة املرشو‪،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/27:‬الرابط‪http://goo.gl/EqcVWm :‬‬ ‫(‪ )53‬قسم النظافة‪ ،‬الحدائق‪ ،‬البيئة يقومون بحملة نظافة واسعة في حي النشوة الغربية‪،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/30 :‬الرابط‪http://goo.gl/jbmA9m :‬‬ ‫(‪ )54‬النظافة بالتعاون‪ ،‬قسم الحدائق والبيئة يقومون بحملة تنظيف لشوارع منطقة الصفيا‪،‬التاريخ‪،2016/08/03 :‬الرابط‪http://goo.gl/VGR2P4 :‬‬ ‫(‪ )55‬حملة تنظيف الشوارع الرئيسية في منطقة تل براك‪،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/16 :‬الرابط‪http://goo.gl/Sy57VV :‬‬ ‫(‪ )56‬حملة تنظيف احياء‪ :‬غويران‪،‬حي الزهور و النشوة الشرقية‪،‬التاريخ‪،2016/08/30 :‬الرابط‪http://goo.gl/hI44zM :‬‬ ‫(‪ )57‬حملة نظافة لسوق الهال‪،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/12 :‬الرابط‪http://goo.gl/UyOtDt :‬‬ ‫(‪ )58‬حملة تنظيف وترميم طرق املنطقة الصناعية‪،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/14 :‬الرابط‪http://goo.gl/v1kYw6 :‬‬ ‫(‪ )59‬البلدية توقف أعمال البناء بمنبى يقع بحي الناصرة‪،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/07/30 :‬الرابط‪http://goo.gl/ycD2Xh :‬‬ ‫(‪ )60‬فوج االطفاء يقوم بأخماد حريق شب في االراض ي الزراعية واملنازل‪،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/02:‬الرابط‪http://goo.gl/AmozQz :‬‬ ‫(‪ )61‬الضابطة تقوم بمراقبة صناعة املنتوجات الغذائية ومخالفة من لم يلتزم بالشروط الصحية‪ ،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/29 :‬الرابط‪http://goo.gl/kFbkre :‬‬ ‫(‪ )62‬البلدية تقوم بوضع تسعيرة محدد لصهاريج املياه‪،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/14 :‬الرابط‪http://goo.gl/UVRZzx :‬‬ ‫(‪ )63‬البلدية تقوم بحملة توزيع خضروات على آهالي مخيم الهول‪،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/10 :‬الرابط‪http://goo.gl/kMLypu :‬‬ ‫ً‬ ‫(‪ )64‬البلدية تعلن عن حاجتها لتوظيف ‪ 72‬شخصا من مختلف اإلختصاصات‪،‬مصدر سابق‪،‬التاريخ‪،2016/08/14:‬الرابط‪http://goo.gl/XSQzCa:‬‬

‫‪5‬‬

‫‪info@OmranDirasat.org | www.OmranDirasat.org‬‬

‫جميع الحقوق محفوظة © مركز عمران للدراسات االستراتيجية‬

‫ث‪ .‬بلدية القامشلي (قامشلو)‬ ‫أما فيما يخص بلدية القامشلي ً‬ ‫وبناء على أسباب تقنية فإنها لم تقم بنشر كافة نشاطاتها وأعمالها خالل شهر آب ‪،2016‬‬ ‫فيما عدا‪ :‬إعادة تأهيل البنية التحتية في املنطقة الذي استهدفتها مفخخة لتنظيم “الدولة”(‪ ،)65‬وترقيعات املجبول الزفتي‬ ‫في مركز املدينة والسوق الرئيس ي(‪ .)66‬وأعلنت البلدية حملة لتغيير اللوحات واآلرمات لجميع األحياء والشوارع باللغات‬ ‫املعتمدة لدى اإلدارة الذاتية(‪.)67‬‬ ‫ومن ناحية الحياة السياسية الداخلية‪ ،‬أعطت لجنة شؤون األحزاب السياسية في مقاطعة الجزيرة‪ ،‬املوافقة على طلب‬ ‫ترخيص مقدم من حزب الوفاق الديمقراطي(‪. )68‬‬

‫اثنياً‪ :‬مدينة عفرين (مقاطعة)‬ ‫أ‪ .‬املجال التعليمي‬ ‫أعلنت جامعة عفرين واملعاهد املهنية ومعهد فيان آمارا عن البدء في التسجيل على مفاضلة القبول في كليات الجامعة‬ ‫ً‬ ‫واملعاهد اعتبارا من بداية الدوام الرسمي ‪ ،2016/08/07‬وتضم جامعة عفرين األقسام التالية‪ :‬كلية الطب البشري‪ ،‬كلية‬ ‫الهندسة‪ ،‬كلية االقتصاد‪ ،‬كلية اآلداب‪ ،‬وسبعة معاهد(‪.)69‬‬ ‫أما بخصوص البلديات فتعتبر أهم األعمال التي نفذتها بلدية عفرين والبلديات التابعة لها هي املتعلقة بالعقارات واإلنشاء‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫حيث تشهد املدينة منذ بداية الثورة نزوحا من املدن السورية عموما لها ملا تشهده من أمان‪ .‬ويقدر عدد النازحين إليها‬ ‫ً‬ ‫بحدود ‪ 500‬ألف نازح يسكن أغلبهم في مساكن مستأجرة أو ملك‪ .‬وتشهد املدينة ازدهارا في أعمال البناء نتيجة ارتفاع‬ ‫الطلب الشديد على املساكن‪ ،‬وتقوم بلديات عفرين بمتابعة عملية البناء حتى تكون ضمن مواصفات السالمة(‪ . )70‬ونفذت‬ ‫البلدية عملية البناء والتنظيم في الحديقة الجديدة الواقعة في الحي الغربي(‪ ،)71‬كما نفذت البلدية أعمال ترميم وتزفيت‬ ‫لطرقات ضمن املدينة(‪ ،)72‬وتوسيع الطريق الواصل بين مركز ناحية موباتو وعفرين بطول ‪300‬م وعرض ‪16‬م(‪ .)73‬وقامت‬ ‫ً‬ ‫بلدية عفرين بتوسيع شبكة املياه في منطقة عفرين الجديدة بطول ‪340‬م وبسعة ‪ 90‬مم(‪ ،)74‬وأصدرت البلدية قرارا يخالف‬ ‫استجرار املاء بدون اشتراك ب‪ 20‬ألف ل‪.‬س(‪.)75‬‬ ‫(‪ )65‬بلدية قامشلو الكبيرة تقوم بتصليح خطوط تمديدات املنطقة املستهدفة‪ ،‬املوقع‪ :‬بلدية قامشلو‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/15 :‬الرابط‪http://goo.gl/HVNvJm :‬‬ ‫(‪ )66‬بلدية قامشلو الكبيرة تقوم بأعمال ترقيعات املجبول الزفتي‪ ،‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/15 :‬الرابط‪http://goo.gl/25O9pF :‬‬ ‫(‪ )67‬حملة لتغيير اللوحات واآلرمات لجميع االحياء والشوارع للغات املعتمدة لدى اإلدارة الذاتية ‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/21 :‬الرابط‪http://goo.gl/nqxFyO :‬‬ ‫(‪ )68‬لجنة شؤون األحزاب السياسية في مقاطعة الجزيرة تمنح ترخيص حزب الوفاق ‪ ،‬املوقع‪ :‬والت إف إم‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/15 :‬الرابط‪http://goo.gl/AZzAKT :‬‬ ‫(‪ )69‬بدأ التسجيل في جامعة ومعاهد عفرين‪ ،‬املوقع‪ :‬جامعة عفرين‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/07 :‬الرابط‪http://goo.gl/wpe0By :‬‬ ‫(‪ )70‬حركة البناءعلى طريق جنديرس‪ ،‬املوقع‪:‬بلدية الشعب في عفرين‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/24 :‬الرابط‪http://goo.gl/t9I5rh :‬‬ ‫(‪ )71‬الرئيس املشترك لبلدية عفرين الجديدة والقديمة يتابع سير عملية بناء الحديقة جديدة‪ ،‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪ ،2016/08/30 ،‬الرابط‪http://goo.gl/cSycGR :‬‬ ‫(‪ )72‬بلدية الشعب تستمر بترميم الطرقات‪ ،‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/11:‬الرابط‪http://goo.gl/ZX3I4L :‬‬ ‫(‪ )73‬بلدية الشعب في موباتو تباشر باعمال توسيع الطريق الرئيس ي‪ ،‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/14 :‬الرابط‪http://goo.gl/cf64wN :‬‬ ‫(‪ )74‬وقامت بلدية عفرين بتوسيع شبكة املياه في منطقة عفرين الجديدة ‪ ،‬املوقع‪ :‬هيئة اإلدارة املحلية‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/23 :‬الرابط‪http://goo.gl/I4MKEz :‬‬ ‫ً‬ ‫(‪ )75‬اإلدارة املحلية وبلديات الشعب تصدران قرارا بتحديد رسوم املخالفين إلستجرار املياه ‪ ،‬املوقع‪ :‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/04:‬الرابط‪http://goo.gl/UTCb2f :‬‬

‫‪6‬‬

‫‪info@OmranDirasat.org | www.OmranDirasat.org‬‬

‫جميع الحقوق محفوظة © مركز عمران للدراسات االستراتيجية‬

‫أما في القطاع العقاري‪ ،‬فقد شهدت املدينة جوالت متعددة ملسؤولين من اإلدارة الذاتية على العديد من املشاريع التي يتم‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫تنفيذها داخل وخارج املدينة(‪ ،)76‬حيث تنفذ مقاطعة عفرين مشروعا ضخما يهدف لنقل كافة مكاتب بيع وشراء السيارات‬ ‫جزء كبير منه حتى اآلن(‪ .)77‬وقام مجلس ترشيد االستثمار بمنح الرخصة النهائية ملشروع فندق في املدينة‪،‬‬ ‫إليه وتم إنجاز ٍ‬ ‫باإلضافة لثالثة مشاريع تطويرية أخرى(‪.)78‬‬ ‫ب‪ .‬الهيئة االجتماعية‬ ‫تعاني مدينة عفرين من ازدياد أعداد النازحين والوافدين إليها‪ ،‬فعلى خلفية ارتفاع حدة املعارك في محافظة حلب تضاعف‬ ‫األعداد القادمة للمدينة والتي دفعت املجلس التنفيذي في املقاطعة إلعالن حالة الطوارئ(‪ .)79‬وبهذا الخصوص نعرض أهم‬ ‫خدمات السلطة في املدينة في املجال اإلغاثي وهي‪ :‬قيام مكتب النازحين بالتعاون مع الهالل األحمر بتوزيع املواد اإلغاثية في‬ ‫مخيم روبار ضمن حملتين األولى في ‪ )80(8/8‬والثانية في ‪ ،08/14‬ونفذت هيئة الشؤون االجتماعية عملية فرش أرضية مخيم‬ ‫روبار بمادة البحص(‪ .)81‬ومن جهة أخرى قامت الهيئة بالتعاون مع جمعية بهار بحملة لقاح ثانية في ذات املخيم لألطفال‬ ‫الذين تتراوح أعمارهم بين يو ٍم واحد حتى خمس سنوات(‪ .)82‬كما تقوم هيئة الشؤون االجتماعية بجوالت على األسواق‬ ‫ملحاربة ظاهرة املتسولين‪ ،‬وتقوم بدراسة أوضاعهم(‪.)83‬‬ ‫ت‪ .‬في املجال الزراعي‬ ‫ً‬ ‫قامت مديرية الحراج بعملية التعشيب للمشتل الحراجي بهدف زيادة عدد ونوعية الشتالت املتنوعة استعدادا ملوسم‬ ‫ً‬ ‫ومسح لألراض ي الحراجية املبنية‬ ‫حصاء‬ ‫الزراعة(‪ .)84‬وفي املجال الزراعي أيضا تقوم لجنة مشكلة من عدة هيئات بمهمة إ‬ ‫ٍ‬ ‫ٍ‬ ‫ليتم تسوية وضعها مع هيئة الزراعة(‪.)85‬‬ ‫ث‪ .‬التوترمع تركيا‬ ‫نديد‬ ‫خالل شهر آب قامت اإلدارة الذاتية في مدينة عفرين ونواحيها بتنظيم مظاهرات ضد سياسات تركيا وتنوعت بين‪ :‬ت ٍ‬ ‫بخروقات الجيش التركي ألراض ي ريف املدينة وقصفه لبعض القرى(‪ ،)86‬إحياء ذكرى ‪ 15‬آب والتي أطلق حزب العمال فيها‬

‫(‪ )76‬الرئيسة املشتركة للمجلس التنفيذي تقوم بمتابعة مشروع عفرين انترناشونال‪ ،‬املوقع‪ :‬مقاطعة عفرين‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/11 :‬الرابط‪http://goo.gl/ZFRb6S :‬‬ ‫(‪ )77‬مشرف مشروع عفرين انترناشيونال يتحدث عن أهمية املشروع‪ ،‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/13:‬الرابط‪http://goo.gl/cfmXPI :‬‬ ‫(‪ )78‬منح ترخيص بناء فندق وموافقة لثالثة مشاريع تطوير عقاري‪ ،‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/25 :‬الرابط‪http://goo.gl/VSOmk2 :‬‬ ‫(‪ )79‬أعالن حالة الطوارئ نتيجة الحصار وزيادة أعداد الوافدين للمفاطعة‪ ،‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/07:‬الرابط‪http://goo.gl/4Wl1Hw :‬‬ ‫(‪ )80‬مكتب النازحين والهالل األحمر‪ :‬توزيع املواد اإلغاثية في مخيم روبار‪ ،‬املوقع‪ :‬هيئة الشؤون اإلجتماعية‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/08‬الرابط‪http://goo.gl/7wptnG :‬‬ ‫(‪ )81‬تفريش أرضية مخيم روبار بمادة البحص‪ ،‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪http://goo.gl/stJIsA ،2016/08/29 :‬‬ ‫(‪ )82‬حملة لقاحات في مخيم روبار بالتعاون مع املركز الصحي لجمعية بهار‪ ،‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/16:‬الرابط‪http://goo.gl/5dtCU1 :‬‬ ‫(‪ )83‬هيئة الشؤون االجتماعية تقوم بالقاء القبض على ‪ 27‬متسول وتدرس اوضاعهم‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/8/17 :‬مصدر سابق‪http://goo.gl/uSw1yO،‬‬ ‫(‪ )84‬مديرية الحراج تنفذعملية التعشيب للمشتل الحراجي‪ ،‬املوقع‪ :‬هيئة الزراعة‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/09 :‬الرابط‪http://goo.gl/MXqcKM :‬‬ ‫(‪ )85‬احصاء ومسح األراض ي الحراجية لتسوية وضعها‪ ،‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/23 :‬الرابط‪http://goo.gl/lvdUAK :‬‬ ‫ً‬ ‫(‪ )86‬توجه اآلالف نحو حدود مقاطعة عفرين و باكوركردستان تنديدا العتداءت الجيش التركي‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/08 :‬مصدر سابق‪ ،‬الرابط‪http://goo.gl/NKIw2J :‬‬

‫‪7‬‬

‫‪info@OmranDirasat.org | www.OmranDirasat.org‬‬

‫جميع الحقوق محفوظة © مركز عمران للدراسات االستراتيجية‬

‫الرصاصة األولى في تركيا(‪ ،)87‬ومظاهرات لدعم زعيم حزب العمال املعتقل في تركيا عبد هللا أوجالن وقدرت عدد النشاطات‬ ‫ً‬ ‫من هذا النوع بحدود ‪ 10‬مظاهرات بلغ عدد املنطلقة لدعم زعيم الحزب منها ‪ 7‬تقريبا(‪.)88‬‬ ‫ج‪ .‬في املجال األمني والعسكري‬ ‫قامت اإلدارة الذاتية في عفرين خالل شهر آب بعدة دورات تدريبية كان منها‪ :‬الدورة األولى ل ـ "قادة املجموعات" وضمت ‪25‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫عنصرا(‪ .)89‬وقامت ضمن مراسيم خاصة بتخريج دورة تدريبية شملت ‪ 65‬عنصرا من شرطة املرور(‪ ،)90‬كما أنهت قوات‬ ‫ً‬ ‫األسايش دورة تدريبية ل ـ ‪ 44‬عنصرا من العرب والكرد ممن التحق باملؤسسة وامتدت الدورة مدة شهر واحد(‪.)91‬‬ ‫واستطاعت سلطات اإلدارة الذاتية سوق أكثر من ‪ 400‬شاب من مدينة عفرين ونواحيها إلى “واجب الدفاع الذاتي” أي‬ ‫الخدمة اإللزامية‪ ،‬ليتلقوا تدريباتهم في معسكر “الشهيد عزت” القائم في منطقة كفر جنة وهي الدورة السابعة التي تقوم‬ ‫اإلدارة الذاتية في عفرين بجمع الشباب وإلحاقهم بها(‪.)92‬‬

‫اثلثاً‪ :‬عني العرب (كوابين)‬

‫ً‬ ‫ً‬ ‫تعتبر املدينة من املدن األقل دخال من حيث املوارد املالية قبل الثورة وبعدها خصوصا بعد تدميرها في املعركة مع تنظيم‬ ‫“الدولة”‪ ،‬حيث تم تدمير البنية التحتية للمدينة وريفها بشكل كامل‪ .‬وقد عانت املدينة من حصار التنظيم منذ تشكله‬ ‫ً‬ ‫وحتى سيطرة اإلدارة الذاتية على مدينة تل أبيض‪ ،‬ليتغير الحال قليال مع بدء وصول املساعدات لها من محافظة الحسكة‪.‬‬ ‫ويعتمد اقتصاد املدينة على الزراعة التي تضررت بشكل وجودي نتيجة نهب تنظيم “الدولة” للمعدات واآلالت الزراعية في‬ ‫املدينة وريفها مما وجه ضربة قوية إلمكانية إعادة الحياة لها ولريفها‪.‬‬ ‫أ‪ .‬البنية التحتية‬ ‫يالحظ من نشاطات اإلدارة الذاتية التركيز على البنية التحتية من حيث تعبيد الطرق وإعادة تأهيل شبكة املياه‪.‬‬ ‫وبخصوص تعبيد الطرق فقد قامت بلدية املدينة وبدعم من منظمة ميرس ي كورب‪ ،‬بالبدء بحملة تعبيد وترقيع للطرقات‬ ‫التي لم تتم منذ ما يقارب ‪ 10‬سنوات(‪ ،)93‬كما قامت خالل شهر آب وعلى عدة مراحل بمشاريع مثل‪ :‬توسعة بعض‬

‫(‪ )87‬وفد اإلدارة الذاتية يشارك في االحتفالية بذكرى ‪15‬أب‪ ،‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/16 :‬الرابط‪http://goo.gl/YqNaL8 :‬‬ ‫(‪ )88‬مشاركة الرئيسة املشتركة ملقاطعة عفرين باملسيرة املنددة بالعزلة املفروضة على أوجالن‪ ،‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،08،2016/19 :‬الرابط‪http://goo.gl/j8d0S7 :‬‬ ‫(‪ )89‬تخريج الدورة األولى ل “قادة املجموعات”‪ ،‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/04 :‬الرابط‪http://goo.gl/YSMnxQ :‬‬ ‫ً‬ ‫(‪ )90‬تخريج دورة تدريبية شملت ‪ 65‬عنصرا في بوليس ترافيك‪ ،‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/09 :‬الرابط‪http://goo.gl/f3N2Sm :‬‬ ‫ً‬ ‫(‪ )91‬مؤسسة األسايش‪ :‬تخريج دورة تدريبية ل‪ 44‬عنصرا‪ ،‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/20 :‬الرابط‪http://goo.gl/HL2Lo2 :‬‬ ‫(‪ )92‬بدأ الدورة السابعة لواجب الدفاع الذاتي في مقاطعة عفرين‪ ،‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/25 :‬الرابط‪http://goo.gl/sZLUfN :‬‬ ‫(‪ )93‬تعبيد الطرق داخل مدينة كوباني‪ ،‬املصدر‪ :‬قناة اورينت‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/23 :‬الرابط‪http://goo.gl/j79XKF :‬‬

‫‪8‬‬

‫‪info@OmranDirasat.org | www.OmranDirasat.org‬‬

‫جميع الحقوق محفوظة © مركز عمران للدراسات االستراتيجية‬

‫الطرق(‪ ،)94‬وتعمير بعضها اآلخر مع األرصفة ‪ ،)95(08/21‬وتسوية وتزفيت طريق دوار آزادي‪ -‬الصناعة(‪ ،)96‬ووضع حجارة‬ ‫طريق حلب(‪ ،)97‬وتم التركيز على شارع ‪ 48‬أحد أهم شوارع املدينة ليتم توسعة الطريق ليبلغ عرضه ‪48‬م(‪.)98‬‬ ‫ب‪ .‬في املجال الزراعي واملياه‬ ‫باإلضافة إلى ما ارتكبه "تنظيم الدولة" بالبنية التحتية في املدينة تظهر مخاوف أخرى وهي تأثر املنطقة باألسلحة التي‬ ‫استخدمت بكثافة كبيرة في املدينة والريف ومدى تأثيرها على نوعية اإلنتاج أو احتمالية حملها مللوثات‪ .‬وملعالجة هذه‬ ‫تصريح‬ ‫املخاوف أرسلت بلدية املدينة نسخة من التربة إلى الدانمارك لتحليلها ليتبين بأنها تحمل جودتها السابقة حسب‬ ‫ٍ‬ ‫من نائب رئيس هيئة الزراعة في املقاطعة خليل مسلم‪ .‬وفيما يخص زيادة اإلنتاج الزراعي أضاف بأن بلدية املدينة شكلت‬ ‫لجنة لدراسة مشروع جر مياه نهر الفرات إلى ريفها عبر ثالثة خطوط‪ :‬غربي‪ ،‬شرقي وجنوبي(‪.)99‬‬ ‫وبالتوازي مع املعاناة من قلة موارد وأجهزة دعم اإلنتاج يؤثر نقص املياه وانقطاع الكهرباء(‪)100‬على التنمية في املدينة الناتج‬ ‫عن انخفاض سوية املياه في نهر الفرات‪ .‬ويتهم إداريون في سد تشرين الحكومة التركية بتخفيض مستوى املياه على خالف‬ ‫االتفاقية املوقعة بينها وبين الحكومة السورية عام‪ 1987‬لتقاسم مياه نهر الفرات واملسجلة في األمم املتحدة عام ‪،1994‬‬ ‫خالل فترة ملء حوض سد أتاتورك وتنص على أن يكون التدفق على الحدود السورية التركية ‪ 500‬مليار م‪ 3‬في الثانية‪،‬‬ ‫وتبلغ حصة سورية منها ‪ %42‬أي ‪ 6.62‬مليار م‪ ،3‬منها ‪ 500‬م‪ 3‬لسد تشرين‪ ،‬و‪ % 58‬للعراق‪ .‬ويؤدي انخفاض سوية املياه‬ ‫إلى تشغيل عنفات توليد الطاقة في السد ل ـ ‪ 8‬ساعات فقط مع انعدام وجود بحيرة تابعة للسد تمكن من تخزين املياه‪.‬‬ ‫ويثير املسؤول احتمالية حدوث تشققات في بنية السد نتيجة الجفاف املستمر(‪.)101‬‬ ‫ت‪ .‬في املجال الصحي‬ ‫تعاني املدينة من نقص حاد في األدوية ونتيجة عدم صرف بعض األدوية من قبل الصيدليات واحتكارها‪ ،‬قامت نقابة‬ ‫الصيدليات في املدينة بإصدار قرار يجبر الصيدليات على صرف األدوية املوجودة تحت طائلة العقوبة في حال املخالفة‪،‬‬ ‫باإلضافة لعدة قرارات تنظم عملية إدخال األدوية للمدينة(‪ .)102‬وتشهد املدينة باإلضافة إلى نقص األدوية فيها عمليات‬ ‫تهريب لخارجها مما يزيد املعاناة(‪ . )103‬وتشهد املدينة في املجال الصحي حاالت من سوء االستعمال للمواد املنتهية الصالحية‪،‬‬ ‫ٍ‬ ‫وعندما تضبط هذه املواد يتم إتالفها من قبل لجان تابعة للبلدية(‪.)104‬‬

‫(‪ )94‬جانب من توسيع وتسوية طرقات‪ ،‬املصدر‪ :‬بلدية كوباني‪ ،‬التاريخ‪http://goo.gl/43z1eg،2016/08/06 :‬‬ ‫(‪ )95‬تعمير الطرق واالرصفة‪ ،‬املصدر‪ :‬مقاطعة كوباني التاريخ‪ ،2016/08/21:‬الرابط‪http://goo.gl/f1aTlv:‬‬ ‫(‪ )96‬تسوية وتزفيت طريق دوار آزادي‪ -‬الصناعة‪ ،‬املصدر‪ :‬بلدية كوباني‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/15 :‬الرابط‪http://goo.gl/RJbCHv :‬‬ ‫(‪ )97‬بلدية مقاطعة كوباني تقوم بوضع احجار رصيف طريق حلب ‪ ،‬مصدر سابق‪ ،‬التريخ‪http://goo.gl/sehrhX ،2016/08 /31 :‬‬ ‫(‪ )98‬توسعة عرض شارع ‪48‬م‪ ،‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/08 :‬الرابط‪http://goo.gl/OV57xO :‬‬ ‫(‪ )99‬جهود متواصلة لهيئة الزراعة في دعم الزراعة رغم قلة االمكانيات‪ ،‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/27:‬الرابط‪http://goo.gl/1qn2lZ :‬‬ ‫ً‬ ‫(‪ )100‬واقع الكهرباء في كوباني بكوردستان سوريا يضيف عبئا آخر على املدينة‪ ،‬املصدر‪ :‬روداو‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/20 :‬الرابط‪http://goo.gl/AFvMUr :‬‬ ‫(‪ )101‬مزاجية الدولة التركية وتالعبها بكميات املياه‪ ،‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/11 :‬الرابط‪http://goo.gl/LZhFMm :‬‬ ‫(‪ )102‬هيئة الصحة ونقابة الصيادلة تصدران عدة قرارات‪ ،‬املصدر‪ :‬مقاطعة كوباني‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/17 :‬الرابط‪http://goo.gl/UTwwln :‬‬ ‫(‪ )103‬مهرب األدوية في قبضة االسايش‪ ،‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/20 :‬الرابط‪http://goo.gl/uTLbAx :‬‬ ‫(‪ )104‬مديرية التموين تواصل في إتالف املواد منتهية الصالحية‪ ،‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/04 :‬الرابط‪http://goo.gl/qNvoFI :‬‬

‫‪9‬‬

‫‪info@OmranDirasat.org | www.OmranDirasat.org‬‬

‫جميع الحقوق محفوظة © مركز عمران للدراسات االستراتيجية‬

‫ث‪ .‬في املجال األمني‬ ‫تقوم اإلدارة الذاتية ولتقوية ذراعها العسكري قوات ‪ YPG‬في املناطق الواقعة تحت سيطرتها بحمالت للتجنيد اإللزامي‪،‬‬ ‫املسمى ب”واجب الدفاع الذاتي” والذي أصدرت قانونه في ‪ 5‬حزيران وشمل املواليد بين ‪ 1986‬حتى ‪ .1998‬ويخضع من يتم‬ ‫ً‬ ‫سحبهم للواجب لدورة تدريبية تمتد ل ـ ‪ 45‬يوما‪ ،‬ليتم توزيعهم على الجبهات حيث تستمر الخدمة مدة ‪ 9‬أشهر‪ .‬بعد اإلعالن‬ ‫ب ـ ‪ 15‬يوم تم سحب ‪ 160‬منهم لتتشكل أول دورة في املدينة (‪ .)105‬وخالل هذه املدة افتتحت اإلدارة الذاتية املعسكر الثاني‬ ‫لقوات الدفاع الذاتي في بلدة صرين (‪ ،)106‬ليتم إخضاع ‪ 250‬شاب إلى هذا املعسكر (‪.)107‬‬ ‫ج‪ .‬توترمع تركيا‬ ‫ات صغيرة ضد بناء الجدار العازل داخل أراض ي املزارعين‪،‬‬ ‫أدى دخول الجرافات التركية إلى أراض ي املدينة إلى حدوث مظاهر ٍ‬ ‫وتحولت املظاهرات إلى اعتصام على الحدود استمر ل‪ 10‬أيام أطلقت خالله إدارة املدينة الدعوات لالستمرار في‬ ‫التظاهر(‪ ،)108‬لتنتهي االعتصامات والتظاهرات بفقدان شخصين لحياتهما وجرح العديد‪ .‬وتم التوصل لتفاهم مع الجانب‬ ‫التركي يقض ي بالخطوات التالية‪ :‬بناء الجدار بمسافة ‪ 8‬أمتار جنوب سكة القطار (باتجاه كوباني) لحماية حرم أراضيها‪،‬‬ ‫وعدم دخول اآلليات العسكرية التركية‪ ،‬وتشكيل لجنة من قبل اإلدارة الذاتية الديمقراطية في كوباني لإلشراف على بناء‬ ‫الجدار (‪.)109‬‬

‫خامتة‬ ‫تتغير مؤشرات األعمال املنفذة من قبل "اإلدارة الذاتية" باختالف الواقع األمني واالقتصادي للمناطق فيظهر في محافظة‬ ‫ً‬ ‫الحسكة تكثيف تقوية شبكة املواصالت الضعيفة بين القرى سابقا‪ ،‬بينما تتركز في منطقة عفرين بشكل أكبر على القطاع‬ ‫العقاري نتيجة حركة النزوح من املناطق السورية األخرى‪ ،‬وتنخفض نوعية األعمال املتعلقة بالبنية التحتية نتيجة‬ ‫ً‬ ‫الحصار املفروض على املدينة وقلة مواردها املالية مقارنة بمحافظة الحسكة‪.‬‬

‫(‪ )105‬بدء العمل بقانون واجب الدفاع الذاتي في مقاطعة كوباني‪ ،‬املصدر‪ :‬خبر‪ ،24‬التاريخ‪ ،2016/06/20 :‬الرابط‪http://goo.gl/oz0G6o :‬‬ ‫ً‬ ‫(‪ )106‬واجب الدفاع الذاتي تفتح مركزا في مدينة صرين‪ ،‬املوقع‪ :‬مقاطعة كوباني‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/09 :‬الرابط‪http://goo.gl/UBpVk7 :‬‬ ‫(‪ )107‬افتتاح الدورة الثانية لخدمة واجب الدفاع الذاتي‪ ،‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/16 :‬الرابط‪http://goo.gl/Zgk4Cm :‬‬ ‫(‪ )108‬نداء عاجل إلى الرأي العام‪ ،‬مصدر سابق‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/08/29 :‬الرابط‪http://goo.gl/Q9b6hj :‬‬ ‫(‪ )109‬اتفاق في كوباني ينص على بناء الجدار بمسافة ‪ 8‬أمتار جنوب سكة القطار‪ ،‬املصدر‪ :‬آرانيوز‪ ،‬التاريخ‪ ،2016/09/05 :‬الرابط‪http://goo.gl/LByXOr :‬‬

‫‪10‬‬

‫‪info@OmranDirasat.org | www.OmranDirasat.org‬‬

‫جميع الحقوق محفوظة © مركز عمران للدراسات االستراتيجية‬