



PRESENTACION
Bajo el concepto de Estado Social de Derecho, la Democracia Participativa sustituyó la Democracia Representativa, esto soporta el régimen político donde se dota a la comunidad de la capacidad para definir las dinámicas del comportamiento del gobierno municipal y exigir los resultados que sus necesidades imponen, es un principio rector consagrado en nuestra Constitución Política de 1991, “La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el poder público”.


La Constitución Política define al Municipio como entidad fundamental de la división política – administrativa del Estado colombiano, en consecuencia le corresponde “prestar los servicios públicos que determine la Ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le asignen la Constitución y las Leyes”.

El territorio de CARMEN DE APICALA es el espacio material y concreto donde se desarrolla la vida individual y colectiva de la población, el lugar donde se satisfacen sus demandas y necesidades, materializan sus afectos y sus relaciones; el Municipio, más que una entidad territorial, es una entidad política donde las relaciones de convivencia y coexistencia humana no solo regenta relaciones de poder entre gobernantes y gobernados sino que estas relaciones deben estar dirigidas a garantizar el bienestar general y la calidad de vida de sus habitantes.
No obstante, el frío entendimiento de la estructura constitucional y legal, no puede ocultarnos los sentimientos, los deseos y sensaciones que nos unen a la tierra que nos llama y nos compromete: el Municipio de CARMEN DE APICALA es la tierra donde nací y es la tierra de mis ancestros, por ello amo este terruño, por el cual profeso una profunda gratitud que me permite pensar que podemos forjar un mejor futuro, en el desarrollo integral de este territorio y por supuesto el bienestar de sus gentes, teniendo como referente fundamental la piedra angular de la sociedad: la familia y todas las dinámicas que se generan en su interacción en el entorno social en que convivimos, esto con el propósito de posibilitar desde ese primigenio entorno de organización social, una nueva conciencia colectiva hacia la función social del existir de las personas como individuos solidarios integrados al todo de una sociedad más justa y fraterna.
Sostengo afirmativamente que para contribuir con este desarrollo armónico entre lo material y lo humano, es necesario comprometerse a servir en las diversas dimensiones que tiene en servicio público, social y comunitario, dando también la posibilidad a cada Carmelitano de servir haciendo lo que cada uno sabe y puede hacer.

Soy hija de esta tierra, crecí inspirada en un hogar de gente emprendedora que me formaron con principios cristianos donde el amor y la solidaridad eran un deber y un gusto practicarlos en favor de nuestros semejantes y recibir de ellos su reciprocidad.

Provengo de una de esas muchas familias que vinieron a este terruño a construir un proyecto de vida, donde las personas cada mañana se levantan a trabajar por la comunidad y por su familia; mis ancestros son campesinos raizales, no solo trabajaron en el campo, sino que con su acción político social renovaron cada día su acción productiva y su compromiso con la comunidad.

Cada vez que pienso, opino y actúo sobre la vida política y social de la municipalidad, lo hago inspirada en mi familia y en los que serán sus amigos y conciudadanos; para que ese telón de fondo me prevenga siempre de la apremiante necesidad de acertar y de actuar siempre con el propósito del mayor beneficio colectivo; CARMEN DE APICALA es referente de progreso e historia, de liderazgo en el sector agropecuario , un día nuestros antepasados hicieron prospero este territorio, contribuyeron con ello a la fundación y a la grandeza económica de Colombia, en este presente esperanzador me propongo recuperar la grandeza histórica de este territorio para ponerlo al servicio de las presentes y futuras generaciones.


Creo firmemente en que solo obrando con un integral sentido de pertenencia y compromiso, quien gobierne puede recorrer todos los días las calles y los campos para entender las necesidades de cada una de las personas que son en últimas también las propias; el esfuerzo inicia por formar nuevos liderazgos, formulando nuevas dinámicas de relacionamiento entre la Administración Municipal y la comunidad, replanteando la forma de entendernos y actuar como miembros de una colectividad para apoyar nuestras causas y romper el círculo repetitivo de inseguridad y vicio que lacera al individuo amenazando la seguridad y convivencia de nuestras familias y su entorno social.
¡ES MI COMPROMISO!, apoyar y gestar el desarrollo integral de este territorio, partiendo con acciones concretas dirigidas hacia la célula fundamental de la sociedad que son las familias, primordialmente en temas de desarrollo económico con posibilidades de generación de empleo y espacios de productividad y emprendimiento en todos los sectores de la economía local, enfatizando en el turismo en todas sus denominaciones , así como las actividades conexas a su dinámica económica, potencializando los programas para el acceso digno a un sistema de salud preventivo y familiar que permita prevenir y no curar la enfermedad; propiciando el aprovechamiento del tiempo libre mediante la realización de actividades lúdicas y pedagógicas orientadas hacia la educación de calidad, las bellas artes, la cultura y el deporte, garantizando acciones para proteger el ambiente, logrando una movilidad adecuada para el libre disfrute del espacio público que garantice un desplazamiento y esparcimiento seguro para nuestra gente, mejorando la conectividad digital y vial “ rural y urbana” para no rezagarnos del mundo globalizado de hoy; desarrollando espacios adecuados de habitabilidad mediante la construcción de vivienda digna, fortaleciendo los programas para adultos mayores y primera infancia, desarrollando
armónicamente nuestro sistema productivo agropecuario, dignificando la actividad de los campesinos y el valor de su producción evolucionando a mercados competitivos generando valor agregado a sus productos aproximándonos a un ejercicio agroindustrial con tendencia a la conquista de mercados externos.

Posibilitaremos todos los espacios, mecanismos, canales formales e informales de participación ciudadana que permitan la integración y la interacción de todas las fuerzas sociales y económicas que coexisten en este territorio reconociendo las diferencias de cada actor o grupo social para participar en la construcción de una identidad colectiva a partir del respeto por las diferencias, la seguridad ciudadana será además de un ejercicio coercitivo frontal de la fuerza pública y el gobierno municipal que perseguirá y castigará al delincuente, además de ello contendrá también elementos de prevención social a factores de riesgo y actividades humanas proclives al delito; la municipalidad que espero gobernar será una entorno social e institucional donde todos podamos expresarnos y contribuir desde nuestro derecho y deber de ciudadanos, en suma asumiré la Función Social del Estado y la prioridad del gasto público social como un derrotero que genere felicidad a todos los habitantes porque este Municipio existe única y exclusivamente para que el ciudadano que lo habita sea feliz.


El Programa de Gobierno ¡LAS COSAS COMO DEBEN SER!, posibilita el acercamiento entre el Estado y la comunidad a través de la prestación de servicios, facilita la participación de la comunidad en la solución a los problemas y genera condiciones para la realización autónoma del individuo y sobre todo permite que todo ciudadano de manera equitativa acceda a los servicios a cargo del Municipio como entidad territorial y política; así mismo constituye un contrato social entre el gobernante y el ciudadano para que mutuamente unos y otros cumplamos nuestro deber como ciudadanos.
La descentralización administrativa, la autonomía municipal, la participación comunitaria, las veedurías ciudadanas y la gestión pública orientada a resultados y con prioridad del gasto público social se constituirán en políticas públicas a fortalecer a través del Plan de Desarrollo Municipal 2024-2027.

Este documento contiene el resumen de las necesidades de nuestras comunidades y un consolidado de las propuestas de solución que estamos seguros permitirán atender muchas de ellas y romper paradigmas para así continuar avanzando en la construcción de el CARMEN DE APICALA DEL FUTURO del Futuro, ¡EL CARMEN DE APICALA que Todos Soñamos!
¡LAS COSAS COMO DEBEN SER!
Es un Programa de Gobierno construido colectivamente con todos nuestros paisanos, se origina en los barrios y en las veredas del Municipio, primer punto de contacto del individuo,
la familia, sociedad y el Estado; guardando el Principio de Planeación “ Construir sobre lo Construido”, en consecuencia tiene como referente además de la voluntad soberana del pueblo el Acuerdo Municipal que adoptó el Esquema Básico de Ordenamiento Territorial, en ese sentido el desarrollo administrativo del Municipio de CARMEN DE APICALA se encuentra enmarcado en el actual Plan Municipal de Desarrollo; así mismo esta propuesta se articulara con el actual Plan Nacional de Desarrollo y con el futuro Plan Departamental de Desarrollo, una vez obtengamos la legitimidad originada en el ejercicio soberano del sufragio universal de la ciudadanía .
La construcción de nuestra propuesta es pluralista, participan en ella hombres y mujeres de la comunidad en todas sus expresiones autónomos y solidarios de todas las edades, etnias, credos religiosos, oficios y profesiones que como opción de vida optan por la reconstrucción de tejido social en el Municipio de CARMEN DE APICALA , mediante un modelo de Desarrollo Social, donde prime el interés general sobre el particular; está orientado por los principios de la inversión social de equidad, autonomía, participación, igualdad, transparencia, coherencia, oportunidad, sostenibilidad ambiental, calidad, eficiencia, eficacia y efectividad.

Para hacer realidad este propósito he constituido un acuerdo colectivo con nuestra gente, de conformidad con sus necesidades, aspiraciones y expectativas, en este propósito desarrollaremos este Programa de Gobierno mediante la implementación de “UN DECALOGO DE PROPUESTAS SOBRE LOS CUALES SE SUSTENTARÁ EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL CARMEN DE APICALA ”, las cuales, una vez convertidas en el documento técnico del Plan de Desarrollo Municipal 2024-2027, se diseñarán a partir de ahí sus Ejes Estratégicos, estos son nuestros pilares fundamentales y compromisos.


1. ¡LAS COSAS COMO DEBEN SER!, Nuestro Compromiso es con el: ENTORNO FAMILIAR Y SOCIAL.
2. ¡LAS COSAS COMO DEBEN SER!, Nuestro Compromiso es con la: LA SALUD Y LA NUTRICIÓN DE LA POBLACION.

3. ¡LAS COSAS COMO DEBEN SER!, Nuestro Compromiso es con la: CALIDAD EDUCATIVA.
4. ¡LAS COSAS COMO DEBEN SER!, Nuestro Compromiso es con la: CULTURA, DEPORTE Y EL APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE.
5. ¡LAS COSAS COMO DEBEN SER!, Nuestro Compromiso es con la: SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PACIFICA EN SOCIEDAD.
6. ¡LAS COSAS COMO DEBEN SER!, Nuestro Compromiso es con la: CRECIMIENTO ECONÓMICO, EL CAMPO Y EL TURISMO.
7. ¡LAS COSAS COMO DEBEN SER!, Nuestro Compromiso es con el: GESTION AMBIENTAL Y DEL RIESGO DE DESASTRES.

8. ¡LAS COSAS COMO DEBEN SER!, Nuestro Compromiso es con la: VIVIENDA DE INTERES SOCIAL Y ORDENAMIENTO SOSTENIBLE DEL TERRITORIO.
9. ¡LAS COSAS COMO DEBEN SER!, Mi Compromiso es con el: CREDIBILIDAD INSTITUCIONAL.
10. ¡LAS COSAS COMO DEBEN SER!, Nuestro Compromiso es con una: CARMEN DE APICALA INTEGRADO A LA REGION.
Los ejes son los Objetivos y Estrategias que buscan el desarrollo del Municipio mediante proyectos que ejecutará la administración a partir del ejercicio de la Planeación Participativa, contribuyen al progreso y a la solución de los problemas de la comunidad, orientados al mejoramiento de su calidad de vida y al respeto por la dignidad humana.
PLANEACIÓN PARTICIPATIVA
El Programa de Gobierno ¡LAS COSAS COMO DEBEN SER!, es el resultado de una construcción colectiva con visión de futuro, desde adentro hacia afuera, desde lo local hacia lo regional, nacional e internacional; busca resolver los problemas diagnosticados para el Municipio, mediante las ejecutorias un mandato político administrativo otorgado por la ciudadanía mediante el ejercicio soberano del sufragio universal, el cual está regido por el precepto legal del VOTO PROGRAMÁTICO que asocia y fortalece la convivencia social; está concebido desde lo general, lo público, lo de todos hacia lo particular; asegura a sus pobladores la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz, dentro de un marco jurídico, democrático y participativo; garantiza un orden político, económico y social justo, comprometido a impulsar la integración de la comunidad.
Este sueño colectivo se construye a través de la participación social, política, comunitaria y ciudadana con las organizaciones profesionales, cívicas, comunitarias, gremiales y juveniles por medio de mecanismos democráticos de participación ciudadana.



PRINCIPIOS MEDIANTE LOS CUALES SE REGIRÁ NUESTRA GESTIÓN
Los indicadores de gestión pública guían la política del gobierno municipal; a través de ellos es posible evaluar y controlar la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal y sus distintas políticas de beneficio y asistencia social.
Equidad: bajo este principio la gestión social construye posibilidades de desarrollo para todas las personas, sin distinción económica, política, étnica, de género, de edad, de raza,
de territorio y de condiciones físicas, evitando toda forma de discriminación e inducciones a la desigualdad de oportunidades solo podremos alcanzar la tan anhelada
¡Justicia Social!
Autonomía: para construir un carácter e independencia el desarrollo económico, social y ambiental a partir de nuestras posibilidades, sobre la base del conjunto de derechos, necesidades y aspiraciones de la población.
Participación: de los diferentes actores sociales mediante sus formas organizativas en la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal.
Igualdad: entre los ciudadanos es tener las mismas oportunidades para ejercer sus derechos humanos y sus potencialidades, con el fin de contribuir al desarrollo de la sociedad y beneficiarse de sus resultados.
Transparencia: al asignar e invertir los recursos en los programas sociales y en los proyectos de inversión con criterios claros de concesión y técnicas precisas de seguimiento y control a la ejecución de los mismos.
Coherencia: en los elementos técnicos, económicos, sociales, ambientales, políticos y administrativos que componen los programas y los proyectos para promover la armonía entre ellos y las diferentes acciones en el ámbito local, regional, nacional e internacional.


Oportunidad: garantiza la correspondencia entre el momento en que se desarrollan los programas, proyectos y acciones sociales con el momento en que se requiere la prestación del servicio en la satisfacción de necesidades.

Sostenibilidad: asegura la continuidad y permanencia de los programas y proyectos a través del tiempo, mediante la articulación e integralidad de los mismos contextos sociales, económicos y medioambientales donde se lleven a cabo.
Calidad: en la producción de bienes y servicios en la gestión social, a partir de los requisitos, normas técnicas, exigencias y expectativas dadas por el servicio o producto y la demanda de los usuarios a escala municipal, departamental, nacional e internacional.

Eficiencia: garantiza la asignación y el uso racional del tiempo y los recursos públicos en la solución de las necesidades y aspiraciones de la comunidad, y todo convenio o contrato se adjudicará públicamente sobre la base del mayor aporte en trabajo o en especie de la comunidad beneficiaria a través de su respectiva forma organizativa debidamente constituida.
Eficacia: al establecer mecanismos de medición y evaluación de resultados e impactos de la gestión e inversión social mediante indicadores cualitativos y cuantitativos.
Efectividad: en el aprovechamiento al máximo de los recursos en pro del logro de objetivos y metas propuestas.

1. ENTORNO FAMILIAR Y SOCIAL.
Creemos que el enfoque fundamental de desarrollo, bienestar y convivencia para el CARMEN DE APICALA está soportado en la Familia como célula primaria del desarrollo social, comunitario y económico, esto desde una perspectiva integral que requiere de acompañamiento institucional que le permita fortalecerse, ser protegida, integrada al desarrollo y la acción administrativa para construir y orientar colectivamente los frutos del progreso y el bienestar hacia nuestros ciudadanos.
FAMILIA Y COMUNIDAD DESARROLLADA EN ENTORNOS SALUDABLES Y SEGUROS.
La estructura familiar ha sido afectada por el aumento significativo de hogares disfuncionales debido a múltiples factores como el Conflicto Armado, la violencia intrafamiliar, el hacinamiento en las casas, poca oportunidad en la generación de ingresos, el difícil acceso a una educación de calidad, desprotección y falta de pautas de crianza. Así mismo, se evidencia que para lograr mantener los gastos de la casa, los padres y las madres al mismo tiempo deben salir a trabajar, dejar a los niños sin nadie que los críe o le delegan la formación al sistema educativo. Es por esto que se hace urgente articular los esfuerzos de las diferentes instituciones que atienden a los miembros de la familia y así como establecer planes y proyectos con el fin de fortalecer la familia para asegurar la eficiencia –eficacia de la inversión social.
En virtud de lo anterior, proponemos realizar las siguientes acciones:
Primera Infancia e Infancia.
•Firmaremos un pacto por la seguridad y protección de nuestros niños, niñas, adolescentes y jóvenes, el cual estará refrendado por acciones concretas desde lo estacional para prevenir factores de riesgo y garantizar su pleno acceso a la oferta institucional del Estado para la satisfacción de sus necesidades más elementales.


•Gestionar ante el nivel nacional la ampliación de cobertura y servicios para Centros de Desarrollo Infantil - CDI en zonas socialmente vulnerables focalizadas en zona rural y zona urbana del territorio.
•Implementar el programa de ludotecas móviles orientadas hacia la zona rural y rural y zona urbana del territorio.

• Implementación de la Política Pública de Infancia y Adolescencia, esto implica articular acciones e inversiones concretas de tipo institucional y familiar para prevenir los factores de riesgo que afectan a este sector de la población. de protección y atención.
•Dotar y adecuar una planta física para implementar una Ludoteca Municipal, con el fin de generar alternativas de convivencia, juego y estimulación temprana de la niñez.

•Fortalecer el plan de atención y prevención a enfermedades prevalentes de la infancia.
•Promover estrategias pedagógicas y de intervención psicosocial que permitan fortalecer las pautas de crianza, buenos hábitos alimenticios, sociales y la unión familiar
Adolescentes y Jóvenes.
•Acompañar y apoyar las acciones y/o proyectos liderados por organizaciones de jóvenes, entorno a la educación de calidad, al deporte, el arte, la cultura y el emprendimiento.

•Establecer programas de atención, prevención y protección de niños y sus familias entorno a problemáticas de violencia, abuso y consumo de drogas prohibidas y adictivas.
•Gestionar la oferta de programas de nivelación educativa en básica primaria y secundaria con el fin de retornar a los adolescentes a las aulas escolares con atención psicosocial.
•Promover la implementación de programas que apoyen la desintoxicación y resocialización de jóvenes sumidos en problemáticas del consumo de sustancias psicoactivas.

•Impulsar la participación social, política y comunitaria de los jóvenes en zona urbana y rural del Municipio.

•Organizar y ejecutar periódicamente encuentros deportivos y artísticos de jóvenes con el fin de promover el deporte y la cultura.
•Vincular prioritariamente a jóvenes bachilleres en ofertas de formación y emprendimiento que fortalezcan el turismo en el Municipio.
Mujer Reconocida, Respetada y Protagonista del Desarrollo.
•Formular y adoptar la Política Pública de Mujer y equidad de género en el Municipio.
•Gestionar la implementación y puesta en marcha de la Casa Social de la Mujer como centro de atención, formación, innovación y oportunidades.
•Creación de la Red Municipal de Mujeres como única organización existente de mujeres que trabaja entorno a la garantía de los derechos de nuestros derechos.
•Impulsar procesos de asociatividad para la productividad y consolidación de organizaciones de mujeres para el emprendimiento y el liderazgo.
•Comprometernos en la articulación de las entidades involucradas en la ruta de atención a mujeres víctimas de violencia logrando así verdaderas medidas de protección y atención.
•Implementar el programa “Mujeres Emprendedoras” a través de insumos o capital semilla, capacitación y espacios pedagógicos adecuados, orientado hacia mujeres de los sectores sociales vulnerables.

•Establecer un plan masivo de capacitación para nuestras mujeres entorno al liderazgo y habilidades de emprendimiento.
•Garantizar el apoyo psicosocial y jurídico para las mujeres que han sido maltratadas.
•Establecer programas de validación del bachillerato, programas de alfabetización digital para madres cabeza de familia y madres adolescentes en jornadas nocturnas o sabatinas, así como promover su acceso a formación profesional y técnica profesional.
•Promover la participación activa de las mujeres en todas las actividades institucionales y sociales de la municipalidad, convirtiéndolas en agentes de cambio, en motor y meta del desarrollo integral del territorio.
•Desarrollar estrategias de Psicoeducación de la sexualidad, derechos sexuales y reproductivos, prevención de enfermedades de transmisión sexual.

Adulto Mayor.
•Formular y adoptar la Política Pública de envejecimiento y vejez en el Municipio.

•Mantener y ampliar la oferta institucional que existe a través del programa centros vida del adulto mayor y el Centro de Bienestar Municipal.

•Establecer un programa de emprendimiento que propicie espacios de capacitación, puesta en marcha y apoyo a iniciativas de negocio.
•Gestionar ante el nivel nacional la ampliación de cupos en el Programa de Protección Social al Adulto Mayor.
•Fortalecer el programa de seguridad alimentaria dirigido a esta población mediante el suministro de ración caliente diaria y la gestión de recursos para suministro de paquetes nutricionales a población vulnerable.

•Implementar el programa Centro Vida Itinerante llegando a zonas rurales y de alto índice de vulnerabilidad.
•Promover los encuentros intergeneracionales como herramienta de reconocimiento de esta población y rescate de valores culturales y tradiciones.
Enfoque Diferencial.
•Adoptar e implementar la Política Pública de Discapacidad como herramienta principal de gestión y reconocimiento de esta población.
•Implementación de programas de atención integral a población infantil discapacitada (AI), a través de un equipo interdisciplinario que permita la cobertura y la prestación de un servicio de calidad.

•Gestionar convenios interinstitucionales con entidades expertas en el manejo de la discapacidad para mejorar condiciones y calidad de vida.
•Promover el acceso al trabajo remunerado de la población en condición de discapacidad a través de la creación de incentivos a empresarios y comerciantes.
•Realización de campañas para prevenir la discriminación de la población Afro, Discapacitada y LGTBIQ+ en el Municipio.
Libertad de Cultos.

•Implementación de la Política Pública de libertad religiosa, de cultos y creencias.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y COMUNITARIA.
La Democracia Participativa es un principio rector de nuestra gestión política y administrativa; en consecuencia, activaremos todos los canales que determinen la Constitución y la Ley, a fin de incentivar a la ciudadanía en general y sus formas organizativas desde la Sociedad Civil para que se involucren no solo en el planteamiento de las situaciones problemáticas del Municipio, sino en la construcción concertada de la solución de las mismas, en este sentido, la familia resulta ser fundamental en la formación y aproximación del individuo al contexto social.

Juntas de Acción Comunal, Asociaciones y Gremios.
•Diseñar un plan de capacitación, integración, empoderamiento y orientación a juntas de acción comunal, organizaciones sociales y productivas.
•Ejecutar acciones de organización jurídica y estatutaria de todas las juntas de acción comunal en el Municipio.
•Capacitar a las juntas de acción comunal en formulación y gestión de proyectos para impulsar el desarrollo local de barrios y veredas.
•Promover la ejecución de obras y acciones administrativas mediante convenios con las juntas de acción comunal.
•Fortalecer ASOJUNTAS como organización de concertación, articulación y gestión institucional y unión de las juntas de acción comunal.
•Vincular activamente a la comunidad, gremios de la producción y sus actores sociales en la toma de decisiones relacionadas con la ejecución de planes, programas y proyectos de inversión pública.

•Facilitar la gestión y acción de las veedurías ciudadanas.

•Promover la vinculación laboral de la comunidad en la ejecución de proyectos de inversión pública (obras de infraestructura y de mantenimiento de malla vial)
•Promover la participación política y ciudadana para implementar acciones de protección del medio ambiente y del uso eficiente del agua y desarrollo armónico del territorio.

•Fortalecer procesos asociativos a nivel comunitario, sindical y gremial que promuevan la iniciativa privada no solo empresarial sino en la gesta de soluciones a las situaciones y problemas sociales dentro de las comunidades.

2. SALUD Y LA NUTRICION DE LA POBLACION.
Se pondrá en marcha un modelo de salud integral orientada hacia la familia que priorice en la promoción y la prevención y que mejore la atención con enfoque de derechos humanos. Para ello ejecutaremos las siguientes acciones:
•Aunar esfuerzos institucionales, gestiones administrativas y recursos financieros para el mejoramiento de la capacidad de atención hospitalaria instalada, así como fortalecer operacionalmente el Hospital de Primer Nivel Nuestra Señora del Carmen para lograr
realizar la recepción, manejo inicial y posterior atención o remisión de pacientes a la red hospitalaria de forma rápida y eficiente.
•Fortalecer los procesos de referencia y contra referencia desde la oficina encargada de la Salud Municipal.
•Crear un plan de salud comunitaria y familiar a través de la adquisición de Unidad Móvil de Salud que priorice en la salud preventiva y reduzca el flujo de población en urgencias. Médico a la casa.

•Realizar seguimiento y evaluación a indicadores de salud de la población de primera infancia, infancia y mujer con el fin de establecer programas específicos de promoción y prevención.
•Establecer mecanismos de asignación de citas médicas a través de línea telefónica exclusiva para este fin y principalmente para usuarios ubicados en la zona rural de Municipio.

•Promover actividades de prevención y promoción de la salud que en general involucren a la población en la cultura de hábitos de vida saludable.
•Fortalecer el programa de salud mental municipal a través de equipos interdisciplinarios.

•Gestionar alianzas o convenios interinstitucionales con centros de rehabilitación con consumo de sustancias psicoactivas.
•Establecer un programa de seguimiento y atención a pacientes con enfermedades crónicas.
•Promover la lactancia materna y la nutrición en los primeros años de vida.
•Crear una estrategia que permita la atención a la mujer embarazada “gestante” con enfoque de derechos humanos, que agilicen la solicitud de consultas y la atención de especialistas, pero que además permita volver a tener partos en el hospital.
•Desarrollar estrategias de prevención y promoción de la salud sexual y reproductiva mediante actividades de prevención de enfermedades de transmisión sexual.
•Fortalecer el sistema de auditoría a las EPS subsidiadas que operan en el Municipio a fin de garantizar calidad en el servicio y prevenir abusos y violación de derechos fundamentales a la población afiliada.

•Implementación de la estrategia que permita la institucionalización de un banco de ayudas técnicas para apoyar la población de adulto mayor y en condición de discapacidad.
3. CALIDAD EDUCATIVA.
La apuesta en educación girará en torno a fortalecer los procesos pedagógicos orientados hacia la calidad educativa, buscando siempre la formación integral del educando, fortaleciendo su condición humana mediante la formación integral no solo en conceptos sino en principios y valores familiares y sociales que lo integran a la sociedad y que lo hagan útil a ella mediante una mentalidad de servicio, respeto y responsabilidad social.
Educación Primaria y Secundaria.
•Se dará sostenibilidad a los programas de gratuidad educativa, de alimentación y transporte escolar como herramienta para combatir la deserción.
•Realizar mantenimiento y mejoramiento de sedes educativas rurales y urbanas.
•Establecer un plan de educación ambiental articulado para desarrollar con la comunidad educativa de las Instituciones Educativas Municipales.
•Implementaremos encuentros anuales pedagógicos de docentes como escenario de socialización de mejores prácticas y experiencias en el aula.
•Promover la educación articulada con la tecnología y la innovación de emprendimiento y cultura ciudadana para brindar nuevas oportunidades laborales y formación ciudadana a nuestros jóvenes.

•Avanzaremos hacia la ampliación de cobertura en programas dirigidos a la infancia en el área de preescolar.

•Transformaremos la educación media para que esté acorde con la vocación y visión de desarrollo del territorio con una clara ruta hacia la educación superior
•Promoveremos la inclusión educativa de niños, adolescentes y jóvenes en condiciones de discapacidad.

•Gestionar recursos que permitan fortalecer los programas de ampliación y dotación de la Biblioteca Municipal.

•Diseñar estrategias para promover la participación de los padres en la educación de sus hijos en toda la etapa de formación académica Primaria y Secundaria.
•Garantizar en los colegios entornos seguros tanto dentro como fuera de ellos, como de camino al colegio.
•Promover la alfabetización y educación para adultos prioritariamente dirigida a mujeres jóvenes y adultas con el fin de que terminen su bachillerato.
•Articular la educación media técnica con la vocación municipal para así brindar competencias laborales y posibilidades de créditos homologables.
•Gestionar la implementación de programas para la población extra-edad y en condiciones de discapacidad con el fin de reincorporarlos al sistema educativo.
•Prevención de la violencia escolar, consecuencias y mitigación de conductas que generen cualquier tipo de violencia (violencia física, verbal, psicológica y ciber-acoso).
•Desarrollar estrategias de psicoeducación de la sexualidad, derechos sexuales y reproductivos, prevención de enfermedades de transmisión sexual, prevención de abuso sexual, autocuidado personal.


•Establecer acciones de prevención de conductas auto lesivas, fortalecimiento en autoestimas, habilidades sociales, manejo y control de impulsos.
•Fortalecer el programa Escuelas de Padres (Prevención de sustancias psicoactivas con relación a los valores: Valores + comunicación = - Drogas).
Educación Técnica y Superior.
•Estableceremos el programa Nodo Universitario que consistirá en agrupar la oferta de programas de educación superior ampliada y mejorada de varias universidades regionales y nacionales. Esto permitirá promover la diversificación de programas así como ampliar la cobertura.

•Promover convenios interinstitucionales con universidades para fortalecer el nodo universitario bajando costos de matrícula.
•Fortalecer los procesos de orientación profesional y proyecto de vida en las instituciones educativas del Municipio a partir del grado noveno.
•Crear alianzas educativas para promover la educación técnica en la zona rural de acuerdo a las necesidades de la población y el territorio.
