Principios de manejo sostenible de pesquería: Layla Osman (sesión 3)

Manejo pesquero basado en derechos Layla Osman 12 de septiembre 2017

¿De que vamos a hablar hoy?

-Manejo de pesquerías y porque es importante para la conservación -Que es el manejo pesquero y cuales son las diferentes formas de manejo -Como se hace un buen manejo pesquero

¿Porque pescamos?

Alrededor de 3500 millones personas en el mundo dependen de la pesca por proteĂ­na y trabajo

Muchas de las pesquerĂ­as del mundo han sido sobreexplotadas

Demasiado gente capturando poco pescado

¿Cuales son las causas de la sobrepesca?

Acceso abierto > Tragedia de los Comunes La “carrera por pescar” impacta las poblaciones de peces, ecosistemas, y pescadores.

La sobrepesca ocurre cuando la cantidad de muertes es excesiva Mortalidad -

Natalidad +

Poblaciones de peces

Inmigraciรณn +

Emigraciรณn -

No es solamente sobre que pescamos, pero tambiĂŠn la manera y artes

Estamos “pescando hacia abajo de la cadena alimentaria�

Pauly, 2003

La pesca artesanal esta particularmente amenazada

Costello et al., 2012, Science

La sobrepesca y manejo inefectivo cuesta el mundo mas de $50 mil millones al año

“The Sunken Billions: The Economic Justification for Fisheries Reform” The World Bank, 2009.

¿Cuales son los objetivos del manejo pesquero?

• Recursos • Ecosistemas • Pescadores/as

Herramientas de manejo pesquero Flexibilidad Certeza

Control Incerteza

Controles de entrada Restricciones arte de pesca Limites al esfuerzo Limites estacionales

...

Controles espaciales

Controles de salida

Zona no pesca Limites de captura (CTP) Cuotas de captura

Que son los derechos de pesca? ...entregar a un grupo definido de pescadores el derecho de pescar una porción de la cuota o en un área definida. ...asignar un área de pesca o cuota a un individuo, comunidad o grupos. ...establecer objetivos y limites sustentables ...incrementar la obediencia y fiscalización.

Derechos Responsabilidades Recompensa

...manteniendo los derechos, mas peces en el agua, más alimento en la mesa y comunidades más prosperas.

Protegido

Derechos territoriales de uso para la pesca

Un “TURF” es un área definida donde se asignan derechos de uso exclusivo para un grupo de pescadores

TURF + Reserva marina (AMP) En una TURF + Reserva, un área de no pesca se localiza dentro o al lado de la TURF. La reserva actúa como un medio para reponer las poblaciones de peces, y los peces se desparramarían en la TURF.

TURF Area de no pesca

Tipos de Manejo Basado en Derechos Tipo Cuota individual (ci) Cuota individual transferible (cit) Cuota individual por embarcación (cie) Cooperativa Cuota pesquera comunitaria (cpc) Derechos territoriales de la pesca (dtp)

Asignadas (A)

¿Transferible (T)?

Un individuo

No

Un individuo

Sí

Una embarcación

Algunas veces

Una comunidad

Algunas veces

Una comunidad Un individuo, un grupo, o una comunidad

Algunas veces Algunas veces

El Manejo Basado en Derechos en todo el mundo

¿Como funcionan?

Pescadores tienen una inversión en la sustentabilidad de las pesquerías al largo plazo.

Pescadores tienen la obligación de respetar limites de captura.

Pescadores y administradores pueden personalizar su diseño para cumplir metas especificas.

Los beneficios potenciales son:

ECONOMICOS

SOCIALES

de cuota basados en ciencia

Incrementa el valor de la pesquería

Incrementa la cooperación entre pescadores

Reservas pueden llevar a incrementar la abundancia y protección de hábitats

Incremento en la organización y cooperación lleva al ahorro

Incrementa la participación de pescadores en el manejo pesquero

ECOLOGICOS

Reducción del descarte Ecosistemas marinos sanos son mas resilientes al cambio climático

Practicas mas eficientes de pesca Altos precios para pesquerías certificadas

Mas peces = mas alimento Condiciones de pesca más seguras

¿Cuales son los desafíos potenciales de asegurar derechos de pesca?

Equidad y acceso Consolidación de la flota Concentración de la propiedad Selección de calidad

Los derechos de pesca no son una varita mágica, todavía necesitan: Organización Monitoreo y fiscalización Ciencia significativa Enfoque y diseño participativo Sustentabilidad financiera

Cuales son las caracterĂ­sticas clave de un programa de derechos de uso?

Que tipos de datos son necesarios?

Recolectar Datos Ajustar limites a la pesca

Analizar Datos

Comparar datos con objetivos pesqueros

7 pasos de diseĂąo 1. Definir las metas del programa 2. Definir y cuantificar los recursos disponibles 3. Definir los usuarios 4. Definir el privilegio 5. Asignar el privilegio 6. Desarrollar sistemas administrativos 7. Evaluar el desempeĂąo e innovar

Cuales son los factores de diseño que hay que considerar cuando se implementan derechos de pesca?

Una o más especies Asignado a individuos o grupos Basados en cuota o área Pueden ser transferibles (o no)

ร reas de manejo y explotaciรณn de recursos bentรณnicos Chile n= 779 Surface= 120.189 hectรกreas

Gobernanza Co-manejo

Pescadores (comerciales, subsistencia, recreacionales, indígenas, sindicatos)

Otras partes de la industria pesquera (Armadores, patrón, tripulación, procesadores, exportadores, instituciones financieras)

Otras partes interesadas (ONGs, instituciones educación, Fundaciones y donantes)

Cunningham & Poon in press

Gobierno (Nacional, Regional, provincial, municipalidades, comunitario)

Otros usuarios recursos (miembros de la comunidad, indígenas, negocios locales, organizaciones comunitarias, vigilancia, turismo, oficiales de puerto, consumidores)

Construcción de capacidades Procesos participativos

Soluciones

Vacíos & desafíos

Resolución de conflictos

Colaboración

Red de aprendizaje para pesquerĂ­as de pequeĂąa escala, Chile

Muchas gracias

laylaosman@gmail.com www.fisherysolutionscenter.edf.org