Manejo de las pesquerías en el Perú: Elena Conterno (sesión 4)

Manejo de las Pesquerías en Perú

2013

Estabilidad de Capturas de Pescado a Nivel Mundial Captura y Acuicultura Mundial – Millones de TM 180.0 160.0 140.0 Millones de toneladas 120.0 100.0 80.0 60.0 40.0 20.0 0.0 * Estimado Fuente: FAO - SOFIA

Acuicultura

Captura

Estado Mundial de la Pesca Tendencias mundiales de la situaciĂłn de las poblaciones marinas, 1974-2011 30%

60%

10%

Fuente: Estado mundial de la pesca y la acuicultura – FAO (2014).

A nivel mundial, precio del pescado sube

Incremento de 50% en Ăşltimos 10 aĂąos

es l T im a i c n Fina

Fuente: FAO (2014).

La PesquerĂ­a de la Anchoveta

La Pesquería en el Perú (en TM)

TOTAL = 7,200,000 TM Elaboración: SNP.

La Pesquería en el Perú (en Millones de US$)

TOTAL = US$ 5,180 MILLONES * Compuesto por conservas, congelado y curado.

Elaboración: SNP.

Evoluciรณn de Exportaciones Pesqueras (en Millones de US$)

3,500

3,163

3,000 2,500

333

2,000

Millones US$

1,500

1,413

542

2,528

2,419 385

3,329

2,201 258

2,737 343

274

2,882 395

2,370 293

1,780

1,770

1,364

1,331 1,145

1,610 1,426

1,000 500 -

528

409

94 2008

109 2009 Aceite de pescado

Fuente: BCRP - SUNAT

820

840

732

931

229 2011

177 2012

298

225 2014

478 166 2010

Harina de pescado

2013

Consumo Humano Directo

Acuicultura

717 214 2015 Total

Perú como N° 1 en Ranking de la Universidad de British Columbia de Sostenibilidad de Pesquería

http://www.seaaroundus.org/researcher/dpauly/PDF/2008/Books&Chapters/RankingMari timeCountriesByTheSustainabilityOfTheirFisheries.pdf

Perú en primer lugar en ranking de 53 países en sostenibilidad de la pesquería.

Perú como una de las Escasas Pesquerías Sostenibles • •

Arias Schereiber y A. Halliday, “Desentrañando la Sostenibilidad de la Pesquería de Anchoveta Peruana“ Estudio reciente del Instituto de Ecología de Alemania: pesquería de la anchoveta peruana ha sido calificada como una de las escasas pesquerías en el mundo considerada sostenible.

Fuente: Arias Schereiber , M, and A. Halliday. 2013. Uncommon among the common?. Disentangling the sustainability of the Peruvian anchovy fishery. Ecology and Society 18 (2): 12 http://www.ecologyandsociety.org/vol18/iss2/art12/#discussion

OCDE y CEPAL : Industria Bien Regulada y Fiscalizada

• «En general, la actividad pesquera industrial para consumo humano indirecto está bastante bien regulada y fiscalizada» (mayo 2016) • http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/401 71/S1600313_es.pdf?sequence=1

I. Introducción a la Pesquería y Acuicultura Peruanas

I.1. INDUSTRIA DE INGREDIENTES MARINOS

Estabilidad en Biomasa de Anchoveta NC, Crucero de Verano, 2005 – 2015 (Miles de TM)

14,000

11,948

12,000

10,537 9,480

Miles de TM

10,000

7,613

8,000

7,690

9,158

9,400

8,880

7,280

7,248 6,202

6,000

7,780

6,099

4,000

2,000

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Biomasa reportada en Crucero de Verano

Promedio

Fuente: IMARPE

2013

2014

2015

2016

2017

8 409

Desembarques han CaĂ­do de Manera Importante

Año Regular de Pesca de Anchoveta para la Industria de Ingredientes Marinos (en TM)

Primera Temporada

Segunda Temporada

REGIÓN NORTE-CENTRO

3,000,000

2,500,000

REGIÓN SUR

350,000

150,000

Total: 6’000,000 de TM Elaboración: SNP.

Ingredientes Marinos Las personas consumen un producto distinto al extraĂ­do del mar: se extrae anchoveta, se consume salmĂłn, se consume aceite de pescado, se consume concentrado proteico. Los componentes de la anchoveta llegan en la forma de otro producto a las personas Acuicultura

Aceite de pescado

Concentrado proteico

InnovaciĂłn para desarrollar nuevos ingredientes y nuevos vehĂ­culos

Otras Pesquerías dedicadas a la Producción de Ingredientes Marinos • EEUU

Menhaden (30cm)

• Noruega

Capelán (19cm)

• Dinamarca Arenque (20 cm) • Perú

Anchoveta (18 cm)

2013

I.2. INDUSTRIA DE CONSERVAS Y CONGELADOS

Desembarque de las principales especies para Conservas, Congelados y Curado, 2015 - TM N° 1

Pota

2

Anchoveta

3

Perico

4

Merluza

5

Caballa

6

Atún

7

Bonito

7,288

8

Calamar

5,818

9

Anguila

5,158

Jurel

3,621

10

Especie

Otras Especies

TM

427,790 64,588 29,316 25,694 16,825 14,972

81,083

Fuente: Boletín estadístico del Ministerio de la Producción, Diciembre 2015

Conservas y Congelados

Conservas

Congelado

Curado

Pesquería de la Pota 600,000

Desembarque de Pota

500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 -

200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015

ROP del Calamar Gigante o Pota (Dosidicus gigas) D.S. N°014-2011-PRODUCE. En Perú solo lo puede pescar la flota artesanal, en 200 millas lo pesca gran flota extranjera.

Captura promedio: 500 mil TM Capturas posibles: 900 mil TM Flota extranjera pesca en el límite de las 200 millas

Pesquería del Atún 18,000 16,000 14,000 12,000

DESEMBARQUE DE ATUN - TM

2015: 15,657 ton (9%+ de 2014) 2016 (may): 4,180 ton

10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 -

Regulación: CIAT, ROP D.S. Nº 002-2013-PRODUCE Perú tiene cuota de 8,195 m3 (resta adjudicar 283.64 m3), para pescar dentro todo el Océano Pacífico Oriental. Aspira tener 14,046m3.

Empresas: Pesquera Hayduk (3,532 m3), Diamante (1,182 m3), entre otras

3. PESCA ARTESANAL

Desembarque de Pesca Artesanal que Consume como Pescado Fresco, 2015 - TM N°

Especie

6

Bonito Pota Perico Merluza Jurel Lisa

7

Caballa

8

Tollo

9

Lorna

1 2 3 4 5

10

Pejerrey Otras Especies Total

TM

81,233 53,174 29,393 29,039 17,537 12,464 8,757 7,688 6,798 6,320 168,710 421,112

Fuente: Boletín estadístico del Ministerio de la Producción, Diciembre 2015

Propuestas de Pescadores Artesanales

La población mundial de peces marinos puede doblarse al 2050 La mayoría de las grandes pesquerías mundiales están bien manejadas.

Es crítico reconstruir las pesquerías locales, de las cuales dependen millones de pescadores y sus familias para alimentarse y tener ingresos.

Un conjunto de enfoques que entreguen derechos individuales o comunitarios a los recursos pesqueros pueden alinear los incentivos entre ganancias, alimentos y conservación.

4. ACUICULTURA

Principales especies de la Acuicultura Langostinos

Tilapia

Conchas de Abanico

Trucha Arco Iris

Especies Amazรณnicas

Paco y Gamitana

Paiche

Producción de las principales especies Acuicultura 2015 - TM N°

Especie

TM

1

Trucha

38,440

2

Langostino

32,427

3

C. abanico

16,075

4

Tilapia

5

Gamitana

471

6

Paiche

137

Otras Especies

470

Total

2,381

90,400

Fuente: Ministerio de la Producción - Red Nacional de Información Acuícola (Catastro Acuícola)

II. MEDIDAS DE EVALUACIÓN Y ORDENAMIENTO

II.1. EVALUACIÓN DE RECURSOS PESQUEROS

• Información satelital • Estaciones a lo largo de la costa

Cruceros de Evaluaciรณn de Recursos

Colaboración de Industria en Actividades de Investigación de IMARPE Desde hace 50 años viene apoyando en las Operaciones Eurekas.

Desde el 2015 la SNP viene apoyando en las evaluaciones conjuntas realizadas por IMARPE. Crucero de Evaluación Hidroacústica Cr1702 04

Crucero de Huevos y larvas MPH 3 E/P

Operación Eureka LXX 13 E/P

Conferencias y Talleres Científicos Conferencias de sostenibilidad marina Participación de los mejores expertos internacionales en las conferencias sobre investigación gestión pesquera y acuícola.

Conferencias (2014 -2017) Conferencias Nacionales

Conferencias Internacionales

15

11

Comité de Investigación Cientifica –CIC Instituto Humboldt

Talleres de evaluación del recurso: anchoveta y jurel

 Taller de Diagnóstico sobre el estado La SNP cuenta desde el 2013 con del recurso Jurel y Caballa, se un Comité de Investigación realizaron 6 talleres (2011 - 2015).

Científica (CIC) conformado por  Taller de Evaluación acústica y científicos de las empresas pesquera de la Anchoveta, se asociadas a la SNP, que realizan realizaron 3 talleres (2016 – 2017) trabajos de investigación con datos  Se realizaron 2 talleres de las embarcaciones pesqueras internacionales: 1) Taller Internacional asociados a la SNP. acústico. 2) Taller de Evaluación Estratégica de la anchoveta.

INSTRUCCIONES PARA LLENAR LA “BITACORA DE PESCA”

EL ENCABEZADO DE CADA HOJA SE LLENA AL MOMENTO DEL ZARPE. Y LOS DATOS SE LLENAN CADA 30 MINUTOS (APROXIMADAMENTE) Y CUANDO EL OBSERVADOR O EL PATRON LO CONSIDERE CONVENIENTE. AL ARRIBO A PUERTO EL DELEGADO DEBE ENTREGAR LA HOJA ORIGINAL AL RADIO OPERADOR (CONSERVAR LA COPIA EN EL LIBRO). ESTA BITACORA DEBE LLENARSE DURANTE TODAS LAS TRAVESIAS.

Nombre del barco

Fecha y hora en la que se empieza la bitácora

Puerto de salida

Nombre del Capitán o Patrón

Sonda

Puerto de destino

Relación de observadores

Hora de zarpe

Rumbo indicado en el GPS Longitud (GPS)

Temperatura superficial del mar ° C

Cantidad de pesca según criterio del tripulante (ver las siguientes páginas)

Escribir el nombre de la especie sólo si esta seguro de qué se trata.

Profundidad de la pesca Marcar si se ve pesca chica

Marcar si se ve claramente comedura

Marcar si se ve blancor

Marcar si se ve avistamientos de Depredadores Marinos (especificar cantidad)

Marcar si se ven carriqueras Aquí se escribe información sobre el resultado de las calas, las tallas de la pesca, nombres de especies. etc

Latitud (GPS)

Bz

Hora

°C

Sistema de Información Acústica y Pesquera Gerencia de flota

SNP

Comité Científico SNP IMARPE Instituto Humboldt Ecosondas Digitales

Análisis Acústico (Echoview)

COMPROMISO VOLUNTARIO DE LA SNP ANTE LA ONU

Universidades & ONGs

II.2. ORDENAMIENTO DE RECURSOS PESQUEROS

Estado de los recursos a nivel regional Clasificación de las pesquerías en Chile según regiones. Sub-explotados; plenamente explotados; sobre- explotados y agotados.

Estado de situación de las principales pesquerías chilenas 2013

Fuente: Estado de Situación de las Principales Pesquerías Chilenas, 2013. Subsecretaría de Pesca y Acuicultura. Marzo, 2014.

Estado de explotación de los recursos Anchoveta

Jurel

Caballa

   

Pesca industrial Anchoveta: Plenamente explotada (en nivel del MRS) Merluza: En estado de recuperación Jurel: Plenamente explotada Caballa: Plenamente explotada

Merluza

Pota Pesca artesanal Las especies de la pesca artesanal no cuentan con la calificación de su estado de explotación.

Pota: sub-explotada La vinciguerria y múnida se encuentran inexplotados.

Medidas Ordenación Pesquería Industrial Anchoveta Regulación de esfuerzo pesquero Cuotas globales de captura annual Límites Máximos de Captura por Embarcación Tamaño mínimo de captura de 12 cm Longitud mínima de malla de 13 mm o ½ “ Vedas temporales.- protección de la reproducción del recurso Programa de Vigilancia y Control de la Pesca y Desembarque Marítimo Reglamento de Seguimiento Satelital- SISESAT Zona de reserva de 5 millas de la costa  Zona de reserva de 10 millas en el centro- norte y 7 millas en la zona sur para flota artesanal y menor escala

Tallas mínimas de los principales recursos pesqueros

TALLA MINIMA JUREL: 31 cm TALLA MINIMA CABALLA: 32 cm

Tallas mĂ­nimas de Captura de los principales peces marinos Talla mĂ­nima de captura y tolerancia mĂĄxima de ejemplares juveniles para extraer los principales peces marinos

2013

Vedas Reproductivas Pesca industrial   

Anchoveta: En dos periodos (Enero-Marzo y Agosto-octubre) Merluza: dos periodos (marzo –Mayo y Setiembre- Noviembre) Atún (dos periodos establecidas por la CIAT)

Pesca artesanal     

Chanque (abril-junio y octubre-diciembre) Erizo Concha negra Camarón de rio (enero-abril) Algas marinas

La gran variedad de peces de la pesca artesanal no están sujetas a veda reproductiva: lenguado, corvina, mero, cojinova, etc.

TamaĂąos de mallas segĂşn modalidad de pesca

Cuotas Globales en Función de Análisis Biológico

ESTIMACIÓN DE LA BIOMASA

DETERMINACIÓN DE LA TABLA DE DECISION PARA CAPTURA PERMISIBLE

EMISIÓN DE INFORMES TÉCNICOS LEGALES: -

Dirección General de Extracción y Producción Pesquera para Consumo Humano Indirecto.

-

Dirección de Políticas y Desarrollo Pesquero.

-

Oficina General de Asesoría Jurídica.

RM

Protocolo para Definir Captura Total Permisible

o Estimación de estructura por tallas y biomasa del stock. o Proyección de estructuras por tallas bajo diferentes escenarios. o Elaboración de tabla de decisión. o Punto Biológico de Referencia = mínimo 4 millones de TM de biomasa desovante en siguiente ciclo reproductivo

http://www.imarpe.pe/imarpe/archivos/informes/imarpe/protocolo_captu_stok_ancho.pdf

Definición de Cuota Global Figura 1 Evolución de la mediana de la abundancia por tallas del stock desde el inicio el inicio (línea roja) hasta el final de la proyección (línea azul) bajo un escenario de explotación

---- Abundancia inicial ---- Abundancia final ---- Abundancia por paso del tiempo

Fuente: Instituto del Mar del Perú - Imarpe

Incipiente Análisis de Pesquerías en Perú

Informes TNC en Elaboración

• 95% de especies evaluadas tiene información baja o escasa a nivel biológico, ecológico y pesquero (98 especies evaluadas) • No tenemos categoría de “sobre explotada” en marco normativo • De 72 especies evaluadas: • 60% tiene talla mínima • 11.5% tiene vedas • 10% cuenta con tres o más medidas de ordenamiento (ROP)

Urge establecer tallas mínimas y vedas para 100 principales especies comerciales • • • • •

Reglamento de Ordenamiento Pesquero (ROP): 9 Tres o más medidas de ordenamiento: 10% Dos medidas : 20% Una medida : 35% Ninguna medida : 35%

“Especies Hidrobiológicas de Interés Pesquero en el Perú – Síntesis de Información Científica Disponible y Marco Legal (2015)” (TNC)