ACTA 05 - 08 - 2015

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedernales

PCCfCrHclICS ^ms>SDm.NO*mitoeieciiAO<m

«

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN PEDERNALES, CELEBRADA E L DÍA MIÉRCOLES CINCO DE AGOSTO DEL 2015.

Previa convocatoria efectuada por el señor Néstor Gabriel Alcívar .

Robles, ALCALDE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN PEDERNALES, de conformidad con lo señalado , en el Art. 60, literal c) del COOTAD vigente, se realiza la Sesión de Concejo 5 presidida por el titular del despacho señor Néstor Gabriel Alcívar Robles, alcalde del Cantón, quien manifiesta; señores concejales, directores y jefes ] departamentales, y demás personas presentes en esta tarde; tengan todos > ustedes muy buenas tardes. Señora Secretaria, proceda a constatar el ¡ Quorum. Secretaria; Arteaga Macías Cruz Yandry (presente) Botta Cedeño f Moisés Humberto (presente), Delgado Rojas Luis Leroy (presente) Parías .»

Mera Julio Cesar (presente), Mendoza Pinargote Washington j Junio, (presente), Murillo Mera George Aníbal (presente),Puertas Rosales ^ Rosa Estela, (presente); Secretaria, señor alcalde, se encuentra el Quorum j Reglamentario que exige la ley. Alcalde.-Gracias señora secretaria, una vez « constatado el Quorum Reglamentario doy por instalada la sesión, siendo las ^ quince horas con dieciséis minutos, prosiga señora secretaria a dar lectura al •] Orden del día, lo que se procede de inmediato. 1.- LECTURA Y APROBACIÓN j DEL ORDEN DEL DÍA 2.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA 5 SESIÓN ORDINARIA DE FECHA MIÉRCOLES VEINTIDÓS DE JULIO DEL g 2015 3.- CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN EN SEGUNDA INSTANCIA DE LA , ORDENANZA QUE REGULA EL PROCESO DE ADJUDICACIÓN, ESCRITURACIÓN Y VENTAS DE TERRENOS MOSTRENCOS, FAJAS Y j LOTES UBICADOS EN LA ZONA URBANA, ZONAS DE EXPANSIÓN URBANA, CABECERAS PARROQUIALES Y CENTROS POBLADOS DEL CANTÓN PEDERNALES QUE SUSTITUYE A lA ORDENANZA QUE REGULA > EL PROCESO DE ADJUDICACIÓN Y VENTA DE TERRENOS MUNICIPALES ¿ UBICADOS EN LA ZONA URBANA Y ZONAS DE EXPANSIÓN URBANA DEL CANTÓN PEDERNALES. 4.- ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN SOBRE LA SOLICITUD PRESENTADA POR LA SEÑORA INTRIAGO CHICA SILVIA BEGOÑA REPRESENTANTE DE LA COMPAÑÍA AGRÍCOLA GANADERA j-^j INDUSTRIAL SAN LUIS S.A, DONDE SOLICITA LA UNIFICACIÓN DE TRES LOTES UBICADOS EN EL SITIO CAÑAVERAL DEL NARANJO, DE LA PARROQUIA Y CANTÓN PEDERNALES. 5.- ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN SOBRE LA SOLICITUD PRESENTADA POR LA SEÑORA EDILMA DOLORES CEDEÑO LOOR, EN DONDE SOLICITA LA UNIFICACIÓN DE SEIS PREDIOS UBICADOS EN EL SITIO EL TIGRE, PERTENECIENTE A LA PARROQUIA ATAHUALPA, CANTÓN PEDERNALES. 6.- INFORME DE LABORES 7.CLAUSURA. Hasta aquí el orden del día señor alcalde. Alcalde.- señores concejales está a consideración el orden del día propuesto para esta sesión: Interviene el concejal Yandre Arteaga y dice que mociona que se apruebe el orden del día; el mismo que es apoyado por el concejal Mendoza

nail: alcaldépedemalesf gmail.com

Dirección: Eloy Maro y López Castillo

Teléfono: 05-2681409 / 05-2681410 Fax: 05-2680411

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal

PGÚGtriBiGS

o£msis mt noum: oít

fcum»

del Cantón Pedernales

Washington. Inmediatamente el señor alcalde pide que a través de secretaría se someta a votación. Lo que se hace de inmediato. Arteaga Macías Cruz Yandry proponente (a favor) Botta Cedeño Moisés Humberto (a favor), Delgado Rojas Luis Leroy (a favor) Parías Mera Julio Cesar (a favor), Mendoza Pinargote Washington Junio, (a favor), Murillo Mera George Aníbal (a favor). Puertas Rosales Rosa Estela, (a favor); en consecuencia se resuelve por unanimidad aprobar el orden del día para la sesión del cinco de agosto del dos mil quince. DOS.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA MIÉRCOLES VEINTIDÓS DE JULIO DEL 2015.w Concejal Washington Mendoza.- señor alcalde si me permite. No sé si algunos de los compañeros concejales tienen alguna observación en el acta, si no hay ninguna observación, entonces mociono que se apruebe el acta de la sesión del miércoles veintidós de julio del dos mil quince, moción que es apoyada por el concejal Julio Parías. Lo que dispone el señor alcalde que habiendo una moción apoyada se someta a votación. Secretaria.- Arteaga Macías Cruz Yandry (a favor) Botta Cedeño Moisés Humberto (a favor), Delgado Rojas Luis Leroy (a favor) Parías Mera Julio Cesar (a favor), Mendoza Pinargote Washington Junio, proponente (a favor), Murillo Mera George Aníbal (por no haber participado de la misma, salvo el voto señor alcalde). Puertas Rosales Rosa Estela, (a favor); en consecuencia se RESUELVE: APROBAR EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE CONCEJO DE FECHA MIÉRCOLES VEINTIDÓS DE JULIO DEL DOS MIL QUINCE.lU TRES.- CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN EN SEGUNDA INSTANCIA DE LA ORDENANZA QUE REGULA EL PROCESO DE ADJUDICACIÓN, ESCRITURACIÓN Y VENTAS DE TERRENOS MOSTRENCOS, FAJAS Y LOTES UBICADOS EN LA ZONA URBANA, ZONAS DE EXPANSIÓN URBANA, CABECERAS PARROQUIALES Y CENTROS POBLADOS DEL CANTÓN PEDERNALES QUE SUSTITUYE A LA ORDENANZA QUE REGULA EL PROCESO DE ADJUDICACIÓN Y VENTA DE TERRENOS MUNICIPALES UBICADOS EN LA ZONA URBANA Y ZONAS DE EXPANSIÓN URBANA DELAO CANTÓN PEDERNALES. El señor alcalde manifiesta que en este punto del orden del día se llama al abogado Felipe Gallardo, para que ocupe la silla vacía en representación de la ciudadanía. Solicita la palabra la concejala Puertas, la misma que le concede el señor alcalde. Concejala Rosa Estela Puertas.Buenas tardes con todos, si bien es cierto esta ordenanza, la estuvimos trabajando bastante en la comisión de legislación y se hicieron aportes muy importantes por parte del señor Registrador de la propiedad y del Notario Público del cantón y una de las observaciones fue, no dejar puntos en blancos sino más bien enumerarlos y con letras, entonces en el artículo uno se sigue manteniendo el error, donde se enuncia con puntitos y no se enuncia con el número o la letra y ahí hay que corregir; en el artículo número once en el literal (f) fue materia de discusión, conjuntamente con el señor Registrador del cantón, donde él manifestaba de que no era posible emitir un certificado como Registrador a nombre de la persona que solicita un bien mostrenco ya que no existe actualizado un inventario de bienes del GAD Municipal; entonces mi pregunta o mi observación es, si nosotros ya aprobamos esta ordenanza en

Email: alcaldepedenules@gmaiLcom

= Oiracción: Eloy Alíaro y López Casiúto - Teléfono: 05-2681409 / 05-2681410 Fax: 05-2680411

GobieraoAmónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedernales

f

PCdemaleS ^mm

« i fiomm. oti tctmoft .i^

segunda y definitiva instancia, este literal (f) que va a ser un requisito del historial de dominio otorgado por el Registrador de la Propiedad con lo cual se comprobará que el predio materia de legalización carece de título tutorial, cómo lo vamos a manejar en las sesiones en el futuro; es decir, de que si este requisito se va a evadir o vamos a esperar que esté el inventario de bienes para poder continuar con la legalización, porque habíamos quedado que mientras no se haga el inventario de los bienes el registrador no podía abalizar, fue lo que dijo el Registrador, pero lo veo que se sigue manteniendo no sé si va o no, iba a pedir el criterio jurídico pero el procurador sindico no está entonces, no sé si al final se mantiene el punto o se cambia. Actúa el abogado Rene Cobeña.- señora concejala se quedó en la comisión que se ponía una transitoria, si le damos lectura a la transitoria primera. Inventario de predios.hasta que la Municipalidad realice el inventario total de los bienes mostrencos y/o vacantes, podrá incorporar en forma individual o por grupos los predios que fueren materia de solicitud de legalización por parte de sus posesionarios, que cumplan con los requisitos establecidos en la presente ordenanza, Vicealcalde George Murillo.- alcalde gracias por la palabra, una pregunta para asesoría jurídica, en el tema del costo del predio rustico en este caso que un ciudadano va a pagar vemos allí que reposa un artículo donde se manifiesta que esto se lo hará mediante la tasa que tenemos en catastro, verdad?, esto no entraría como incorporación a la ordenanza o se maneja como una tabla paralela. Actúa el abogado Rene Cobeña.- se da cumplimiento a un artículo, señor vicealcalde, y alcalde dispone que por secretaría se dé lectura a el artículo 436 del COOTAD. Secretaria.- art. 436 "autorización de transferencia.- los concejos, consejos o juntas, podrán acordar y autorizar la venta, donación, hipoteca y permuta de los bienes inmuebles públicos de uso privado o la venta, donación, trueque y prenda de bienes muebles; con el voto de los dos tercios de los integrantes. Para la autorización no podrá contemplar un valor inferior al de la propiedad, de acuerdo con el registro o catastro municipal actualizado, la donación únicamente procederá entre instituciones del sector Publico", Vicealcalde George Murillo.-bueno a lo que quería llegar es, que si esto no está regulado dentro de la ordenanza lo que el ciudadano va a pagar esto no va al Registro Oficial, sino que se aplicaría a la ciudadanía una vez que usted lo ejecute, la pregunta a través de asesoría jurídica. Actúa el abogado Rene Cobeña.- una vez que no se paga tributo y no se grava tasas, entraría una vez que el ejecutivo lo analice y lo ejecute después, entonces no iría al Registro Oficial. Concejal Yandre Arteaga.- compañeros concejales en el capítulo séptimo, estaba leyendo dentro de la documentación que se me ha entregado en el artículo treinta habla de las dimensiones en la que debe mantenerse o debe considerarse un lote, pero no se determina cuál es el área que se debe considerar o que se debe tener para considerarse una faja, yo quiero que se abra un debate al respecto de este tema porque aquí como se habla de lote debe de dejarse considerada lo de faja, por lo que observo debe de ser menos del área que tiene el lote y en todo caso también necesitaríamos un informe técnico y jurídico para establecerio por favor. Arquitecto Willians Palma.- señor alcalde, señores concejales, compañeros directores y todos 3

:

^ 1' '* "

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedernales

Pedernales' €

quienes están presente, la regulación del territorio dentro del primer aspecto y posterior a ello la legalización de los bienes privados implica una serie de procesos en el cual está la situación que se encuentra el municipio de Pedernales que no hay un catastro rural, no tenemos todavía ese dato de los lotes mostrencos, debemos a cogernos en esa situación a la generalidad de la ley y que en el COOTAD establece y estipula cuáles son las condiciones para nombrar y determinar qué tanto de superficie es para un lote y qué tanto de superficie es para una franja, tal como lo establece el COOTAD un lote es el terreno que puede utilizarse para cualquier edificación o uso que se le asigne por sí solo, independiente de los lotes vecinos, en cambio una faja es aquella que no puede funcionar o utilizarse para una edificación de manera independiente a los lotes vecinos y me permito divisar un ejemplo gráfico que sea mucho más explícito y que deje claro, de que no podemos caracterizar fajas o lotes, solo como una determinación de una superficie, permítanme explicarle con base legal, si vemos en este lote tenemos un área de cien por ciento que implica dos mil metros cuadrados, esta parte que está rayada tiene veinte por cien, dos mil metros cuadrados, en esta condición dos mil metros cuadrados se considera un lote, porque esta superficie permite que lo que se haga aquí, sea una vivienda, otra edificación habitacional y puede funcionar independientemente que el resto del área de terreno, entonces estemos claro que en este lote de cien por cien de dos mil metros cuadrados sí puede ser un lote, porque en este ejemplo que les muestro aquí de cien por quinientos si nosotros tenemos una porción de terreno de cuatro de ancho por quinientos de fondo que es la totalidad del lote, tenemos una superficie de dos mil metros cuadrados igual a la superficie anterior donde lo caracterizamos como lote, pero en este caso esta franja no puede funcionar independientemente por mucho que tenga una superficie independiente de dos mil metros cuadrados, porque su condición de ancho no permite que sea utilizable independientemente del lote que está junto, esta franja o esta superficie solo puede funcionar, bien sea como un área independientemente de este lote que está acá del lote vecino, entonces, en esas condiciones no podemos determinar una superficie como las determinantes para categorizar como lote, como franja una superficie de terreno en este punto lo ponemos categórica y tácitamente a la generalidad del COOTAD que define y conceptualiza en qué condiciones puede ser categorizado, eso en lotes y franjas, eso cuando tengamos el inventario o un catastro actualizado, podemos ya especificar categóricamente con su superficie, con zonas y podemos irla legislando de manera más específica. La otra determinación de superficie es que ustedes la tienen también en la ordenanza y es la que se da categóricamente, en las zonas urbanas que es donde necesitamos legalizar lotes, que se ha planteado ahí que nuestro lote mínimo para legalizar sea de seis por doce, seis como frente mismo y doce de fondo, porque un terreno de esta naturaleza que es como mínimo que daría para aprobar como retiro de la calle tres metros y como retiro posterior mínimo un metro, entonces, qué nos deja como superficie edificable, el ancho de seis por ocho tenemos entonces cuarenta y ocho metros cuadrados que es un estándar aceptable para una vivienda mínima de sala, 4 EmaU: alcaldepedemales^gmaLcon

» D i r a o ^ : Eloy Atfwo y López CasUlo <• Teléfono: 05.2681409/05-2681410 Fax:

V

PedCmaleS 1««

Gobierno Autónomo

oemsis Ofi fíOmm oéi tujAooft

Descentralizado Municipal . del Cantón Pedernales

dormitorio, comedor y baño para una familia promedio de cuatro o cinco personas, entonces en esta condición mínima para un lote estamos permitiendo que este lote califique para una vivienda del MIDUVI, entonces en esta condición si podemos nosotros legalizar un lote con estas condiciones, esto es todo señor alcalde, señores concejales. Abogado Rene Cobeña.Señor alcalde, señores concejales, hay precisamente un criterio técnico que lo hace el arquitecto en función de determinar el área de un lote y de una faja, nosotros vamos a remitirnos al cuatro ochenta y uno, donde se define en el inciso tercero las fajas municipales o metropolitanas se entiende aquellas porciones de terreno que por sus reducidas dimensiones o por ser provenientes de rellenos no pueden soportar una construcción independiente de las construcciones de los inmuebles vecinos ni es conveniente, de acuerdo con las ordenanza municipales, mantenerlas como espacios verdes o comunitarios, si bien es cierto la ordenanza establece un mínimo de área o lote de 72m^, no determina o deja un espacio mínimo, porque explicaba técnicamente el arquitecto si tenemos una faja de dos metros por cien metros estaríamos hablando de un área determinada, la recomendación es específicamente técnica en función de que esa faja no se determine para la construcción de vivienda. Concejal Moisés Botta.- señor alcalde, entonces eso quiere decir que quién determinaría qué es una faja?, en la zona urbana el área no es determinante porque también dijo que por condiciones de rellenos no se podría considerar la construcción ahí, entonces, no es faja y cómo determinamos qué es una faja, para dejarlo claro o habría que pedir un informe técnico sobre eso, cada vez que vayamos a aprobar algo.- Arq. Willians Palma.- de hecho precisamente todo este proceso de legalización debe incluir su informe técnico y es ahí que la dirección de planificación debe actuar por oficio y cada caso lo analice y determine un lineamiento urbanístico en este caso, inclusive está escrito que debe de entrar al análisis de la comisión de planificación, para que cuando llegue al concejo reúna todo los requisitos para legalizar dicho bien. Alcalde.- concejal Arteaga, alguna inquietud más.

Concejal Arteaga.- a mí me gustaría abrir el debate más y que el resto de compañeros opinen porque como nos dan la orientación no hay como poner una área que represente la faja, entonces, no sé el criterio de los demás compañeros. Concejala Rosa Estela Puertas.- bueno tal vez yo no lo estoy interpretando bien, pero no me queda claro, en el momento que nos empiecen a llegar los requerimientos de escrituración en el mismo punto que mencioné anteriormente en la disposición transitoria dice: "hasta que la municipalidad realice el inventario catastral de los bienes mostrencos y/o vacantes, podrá ir incorporando en forma individual o por grupos los predios que fueren d materia de solicitud de legalización por parte de sus posesionarios, que cumplan con los requisitos establecidos en la presente ordenanza", pero en la transitoria no dice que se va a exceptuar el literal (f) del artículo once y el literal (c) del artículo doce, para que se siga con el procedimiento de la legalización, no sé si es que no es procedente enunciario de esa manera, porque en este momento yo podría decir, bueno como esta está el certificado yo no voy a dar paso, entonces para mí la transitoria no está clara, no sé si me pueden despejar esa

n a i l : alcaldepcdemales:ggmaü.com

Dirección: Eloy Aifaro y López CasWlo

^

^ ^ i ) J s ñ

B

Teléfono: 05-2681409 / 05-2681410 Fax: 05-2680411

PCÚCtríBlGS

GobierBoAutÓBOiDO Descentralizado Municipal del Cantón Pedernales

aewstsmiNQt^mtciMXM

duda. Concejal George Murillo.- en este caso concejal Puertas la sugerencia sería que la transitoria, se modifique que es lo más pmdente en este caso, a través de asesoría jurídica veamos el adendus a la transitoria, de la observación hecha por la compañera. Ab. Rene Cobeña.- señores concejales en este momento ustedes están aprobando y yo creo que en la moción que está haciendo la concejala tiene sentido, lo que ustedes tiene es que como legisladores soliciten la modificación de la disposición de transitoria primera y que se incorpore el tema de las legalizaciones de los literales (f) y (e) de los artículos once y doce. Concejala Rosa Estela Puertas.- señor alcalde yo mociono que en la primera disposición transitoria se modifique y se especifique de manera clara que se exceptúa el literal (f) del artículo once y el literal (e) del artículo doce para poder seguir con el trámite de la legalización de escrituración de terrenos del cantón Pedernales. Concejal George Murillo.- apoyo la moción señor alcalde. Moción que es llevada a votación, quedando de la siguiente manera: Arteaga Macías Cruz Yandry (a favor) Botta Cedeño Moisés Humberto {a favor), Delgado Rojas Luis Leroy (a favor) Parías Mera Julio Cesar (a favor), Mendoza Pinargote Washington Junio, (a favor), Murillo Mera George Aníbal { a favor), Puertas Rosales Rosa Estela, proponente (a favor).

Abogado Felipe Gallardo (silla vacía) (a favor), en consecuencia se resuelve: APROBAR POR UNANIMIDAD QUE EN LA PRIMERA DISPOSICIÓN TRANSITORIA SE MODIFIQUE Y SE ESPECIFIQUE DE MANERA CLARA QUE SE EXCEPTÚA EL LITERAL (F) DEL ARTÍCULO ONCE Y EL LITERAL (E) DEL ARTÍCULO DOCE PARA PODER SEGUIR CON EL TRÁMITE DE LA LEGALIZACIÓN DE ESCRITURACIÓN DE TERRENOS DEL CANTÓN PEDERNALES. Concejal George Murillo.- de pronto en este tema señor alcalde, si sería viable que la parte jurídica con la parte de planificación ya hicieron dos intervenciones, pero ya la hagamos precisa como una recomendación técnica y jurídica para este punto, porque los legisladores podemos manejar ciertos criterios para esto pero, la ley debe de ir como debe de ser. Concejal Yandre Arteaga.- Uno de los puntos que me preocupa más es porque estamos en un punto de un área costanera, entonces hay que dejar establecido porque ya tenemos un inconveniente, hay muchas solicitudes con respecto a esto y tenemos que dar una solución a eso. Ab. Rene Cobeña.- si nos vamos a la ley la sugerencia es que las fajas se consideren a través de una ordenanza como áreas de espacios verdes comunitarios, y dejaria abierta como dice el arquitecto Palma con la única consideración de que una faja no puede tener menos de seis metros de ancho, si ya tiene más de seis ya no sería faja sino lote en la zona urbana. Concejal Moisés Botta.- señor alcalde, le pregunto al arquitecto, y por qué no dejamos tipificado en la ordenanza el mínimo que debe tener de ancho en la zona urbana para que sea más objetiva, más específica y no entremos después en discusiones y quede claro si es menos de seis metros no puede ser un lote es una faja en la zona urbana ya que en la zona rural si se puede dar el caso de que los terrenos son largos y seis metros es una cosita chiquita, comparado con el resto. Concejal George Murillo.- señor alcalde, por favor que sea a través de secretaría el artículo treinta de la ordenanza. Secretaria.- artículo 30: dimensión de lotes de

E n a U : alcaldepedemalest^aiLcoffl

^

. D i r a o ^ : Boy

, .

¿

y López Casttto • Teléfono: 05-2681409 / 05-2681410 Fax: 05-2680411

Gobierno Autó«on.o Descentralizado Municipal del Cantón Pedernales

PedemalesL?

|

aÉm$«0€i^i0mKCD6ifcuAOQK:_.

1A

terreno "los lotes de terrenos a adjudicarse tendrán la superficie y delimitación que se determine de acuerdo : a) El inventario actualizado de todos los bienes valorizados del dominio privado que llega la jefatura de Avalúos y Catastro.- b) las disposiciones de las ordenanza de Reglamentación urbana existente para la ciudad de Pedernales, y para el caso de las cabeceras parroquiales de Atahualpa, Cojimies y Diez de Agosto, se establecerán considerando un lote mínimo de seis metros de frente y una superficie mínima de 72.00 metros cuadrados.- c) la forma de posesión que ha venido poseyendo el beneficiario, sin que atente contra derecho ajeno alguno, de existir algún reclamo de los colindantes, se realizará respetando este derecho del colindante que tenga el legítimo título de propiedad, quedando en forma expresa que las dimensiones y superficies serán aquellas que queden de la posesión libre, pacifica, e ininterrumpida del beneficiario.". Hasta aquí el artículo.- concejal Yandre Arteaga.- compañeros, señor alcalde de acuerdo a las indicaciones al artículo treinta por no debate no tener una delimitación del área de faja en el literal que dice "el inventario actualizado de todos los bienes valorizados del dominio privado que lleva la jefatura de Avalúos y Catastro solicito que se incorpore una transitoria que una vez realizado ya los inventarios se determine la misma.

Moción que es apoyada por el concejal Moisés Botta. Quedando de la siguiente manera: proponente Arteaga Macías Cruz Yandry (a favor) Botta Cedeño Moisés Humberto (a favor), Delgado Rojas Luis Leroy (a favor) Parías Mera Julio Cesar (a favor), Mendoza Pinargote Washington Junio, (a favor), Murillo Mera George Aníbal (a favor), Puertas Rosales Rosa Estela, (a favor), Abogado Felipe Gallardo (silla vacía) (a favor), en consecuencia se resuelve: incorporar una transitoria en donde indique que una vez realizado ya los inventarios se determine la delimitación de lo que es una faja. Concejal George Murillo.- señor alcalde, por favor que a través de secretaría se lea el artículo treinta y cinco de la ordenanza, por favor.

Secretaria.- artículo 35: la prohibición de enajenar " los lotes de terrenos materia de la escrituración y adjudicación amparados en la presente ordenanza no podrán ser enajenados por lapso de tres años, contados a partir de la inscripción de la escritura de compraventa en el registro de la propiedad, debiendo constatar esta prohibición en una cláusula de la mencionada escritura pública e inscribirse conjuntamente con la adjudicación en el registro de la propiedad del cantón.- No obstante lo anterior, los beneficiarios de este tipo de propiedades podrá hipotecarlas exclusivamente para acogerse a los incentivos y beneficios que con el carácter económico ofrece el Gobierno Nacional a la población, para que accedan a préstamos para construcción y mejoramiento de vivienda".- Concejal George Murillo.- señores concejales, este artículo da y prohibe, da la posibilidad de que quienes tengan una escritura pues no la puedan hipotecar por una mejora, también les da la oportunidad de poder enajenarla por un tipo de beneficio que el estado da, la pregunta es la unidad de escrituración que requisitos les pide al solicitante para que el concejo levante la cláusula treinta y cinco, no vemos aquí y le hago la pregunta por no haber participado en las últimas dos reuniones de la comisión de legislación, no sé si se nos escapó o hay que fortalecer esto, mi pregunta

tnuU: alcaIdepedemales:ggmaü.com

. Dirección: Eloy Atfaro y López CasWto

, ' ' ' | ' ' ' ^ ^ " ^ * . ^ ^

oí

£i m

Teléfono: 05-2681409 / 05-2681410 Fax: 05-2680411

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedernales

Pedernaleif

para la parte jurídica. Ab. Rene Cobeña.- señor alcalde, señores concejales, la anterior ordenanza consideraba como clausula el tema de la enajenación, está en la treinta y cinco la amplía un poco y le dice que salvo el caso que sea para mejorar su estilo de vivienda y condición de vida, se podrá acceder a créditos que vayan por eso tipo, pero si en el mismo acto es escrituración se establece, antes se decía que si para acceder a levantar esa cláusula y acceder, tenía que ingresar al concejo, para que el concejo levante la cláusula.

Concejal George Murillo.- Pero si usted lleva la escritura a una entidad bancaria, la entidad bancaria lo que quiere ver es que la cláusula sea levantada. Ab. Rene Cobeña.- pero aquí lo establece, porque como es una donación, en alguna entidad le van a dar crédito siempre que sea para beneficio del propietario en este caso del terreno, pero y si yo voy a ser un crédito para carro o adquirir otro bien ahí automáticamente la entidad crediticia no me emitirá el crédito. Concejal George Murillo.- gracias, muy contento con la respuesta alcalde. Ab. Felipe Gallardo {silla vacía).- señor alcalde, señores concejales, gracias por la invitación a ocupar la silla vacía, de verdad que es un privilegio estar aquí con ustedes, existe una preocupación por la personas que habitamos en Cojimies, hay una restricción que en la ordenanza no permite que tengamos más de un lote de terreno, es decir que podamos hacer la venta después dos años después que el municipio me entrega la escritura, mi pregunta es; no estamos coartando el derecho a progresar, si yo tengo la oportunidad de comprarme otro terreno de también poder tener la escritura no solo para un terreno, es mi inquietud señor alcalde, por qué hay esta prohibición que no se pueda tener más de un terreno en la cabecera parroquial. Ab. Rene Cobeña.- señores concejales, hay que ver bien el espíritu de la ordenanza y que establece la ley, y la posesión de un bien mostrenco es porque no tengo la condición de donde construir una vivienda, entonces el municipio, ejecuta el concepto de posesión eso no impide y no le establece que en su condición de que este posesionarlo que tiene derecho a ese lote no pueda adquirir otro bien, lo que si no podría es legalizar dos bienes de ese mismo tipo, es decir, lotes mostrencos, por qué, porque el municipio le está haciendo la venta de ese lote a un valor que está considerado no comercial, usted estaría pagando quinientos, mil dólares por un lote, que en su avalúo comercial estaría por cincuenta mil, dependiendo del lugar donde esté ubicado, lo que si no podría hacer son dos trámites por ese mismo procedimiento o por eso dos mostrencos, podría adquirirlos en cualquier momento pero no por lotes mostrencos, porque ahí no se configura que usted está en posesión. Concejal George Murillo.- si me permite alcalde, para reforzar, porque también me entró la duda a mí. Es decir que, al municipio solo se le puede comprar una sola vez un mostrenco, para que se figure el hecho de la posesión es que la constitución me dice que este ciudadano no tiene un terreno o una vivienda, entonces, el municipio a través de esta figura me otorga el terreno para yo tener la vivienda, eso, no pueden hacerlo dos veces, porque nadie sabe si mañana mi economía mejore y yo compre algo mejor o después de tres años yo con ese lote puedo venderlo, enajenarlo lo que a mí se me desee hacer para mejorar. Concejal Moisés Botta.- señor alcalde si no hay más observaciones de los compañeros

Email: alcaÍ<iepedetxules:ggmai}.com

J | \

« OlraecMn: B o y Mfaro y López C«ttitio « Teléfono: 05-2681409 / 05-2681410 Fax: 05-2680411

Ir Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedernales

Pedernales i^MsrsmiNCmKemtectMOiQfi...^

elevo a moción que se apruebe en segunda instancia la ordenanza que regula el proceso de adjudicación, escrituración y ventas de terrenos mostrencos, fajas y lotes ubicados en la zona urbana, zonas de expansión urbana, cabeceras parroquiales y centros poblados del cantón pedernales que sustituye a la ordenanza que regula el proceso de adjudicación y venta de terrenos municipales ubicados en la zona urbana y zonas de expansión urbana del cantón Pedernales, incluyendo las observaciones hechas por los compañeros y las transitorias solicitadas. Moción que es apoyada por el concejal George Murillo. Se somete a votación: Arteaga Macías Cruz Yandry (a favor) Botta Cedeño Moisés Humberto proponente (a favor), Delgado Rojas Luis Leroy (a favor) Parías Mera Julio Cesar (a favor), Mendoza Pinargote Washington Junio, (a favor), Murillo Mera George Aníbal (a favor, con los cambios respectivos y los informes correspondientes). Puertas Rosales Rosa Estela, (a favor). Abogado Felipe Gallardo (silla vacía) (a favor), en consecuencia se RESUELVE: APROBAR EN SEGUNDA INSTANCIA LA ORDENANZA QUE REGULA EL PROCESO DE ADJUDICACIÓN, ESCRITURACIÓN Y VENTAS DE TERRENOS MOSTRENCOS, FAJAS Y LOTES UBICADOS EN LA ZONA URBANA, ZONAS DE EXPANSIÓN URBANA, CABECERAS PARROQUIALES Y CENTROS POBLADOS DEL CANTÓN PEDERNALES QUE SUSTITUYE A LA ORDENANZA QUE REGULA EL PROCESO DE ADJUDICACIÓN Y VENTA DE TERRENOS MUNICIPALES UBICADOS EN LA ZONA URBANA Y ZONAS DE EXPANSIÓN URBANA DEL CANTÓN PEDERNALES, INCLUYENDO LAS OBSERVACIONES HECHAS POR LOS COMPAÑEROS Y LAS TRANSITORIAS SOLICITADAS. CUARTO: ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN SOBRE LA SOLICITUD PRESENTADA POR LA SEÑORA INTRIAGO CHICA SILVIA BEGOÑA REPRESENTANTE DE LA COMPAÑÍA AGRÍCOLA GANADERA INDUSTRIAL SAN LUIS S.A, DONDE SOLICITA LA UNIFICACIÓN DE TRES LOTES UBICADOS EN EL SITIO CAÑAVERAL DEL NARANJO, DE LA PARROQUIA Y CANTÓN PEDERNALES. Concejal Washington Junio Mendoza Pinargote.- señor alcalde, en este punto solicito al señor director del Planificación nos haga una exposición y nos dé su criterio técnico.- Arq. Wiiliam Palma Zambrano.Señor alcalde, señores concejales de hecho para nosotros y hablando parroquialmente aprobar estas unificaciones parcelarias son inadecuadas en ese espíritu el unificar el territorio lo pone en contra de lo que históricamente ha pasado en que hemos fragmentado y despresado tanto el territorio y es por eso que tenemos alrededor de 240 asentamientos dispersos en caseríos, a la medida que nuestro territorio lo vayamos unificando vamos a poder darie la capacidad legal que tiene un territorio, hay una norma fundamental que establece que en el área rural si desmembramos menos de una hectárea le quitamos la dotación agropecuaria, porque le quitamos la posibilidad de tener cultivos de ciclo corto, en ese sentido el espíritu de las unificaciones por esta vía, nos permite volver a darie a suelo una capacidad de desarrollar sus actividades agropecuarias en las diferentes zonas rurales, en el área urbana también son positivas porque hay gran cantidad de terreno como lo mencionaban hace un momento, para poder desarrollar un crecimiento a la

Email: alcaldepedemales^gmaiLcoffl r

> Oiracdón: Eloy Atfwo y López Castrtto > Teléfono: 05-2681409 / 05-2681410 Fax:05-2680411

Pedernales

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedernales

altura, con proyectos hoteleros, entonces en ese sentido hay algunos trámites ingresados por la señora Silvia Intriago Chica que unifica tres lotes que es uno de los informes que tienen ustedes ahí, en donde puede observase un detalle de medidas y linderos de cada uno de estos predios , en el informe gráfico que es fundamental que haya un levantamiento con coordenadas, con medidas y linderos de cada sector, que inclusive a veces los tramites se tardan porque nos traen limites, linderos, que son equívocos entonces toca que por pequeño o grande que sea una propiedad, ir al territorio hacer una verificación de dimensiones para que el día de mañana este concejo no sea acusado de emitir informes y aprobaciones de este tipo de trámites los cuales no sea coherente, lo que está en documento jurídico y de campo, que eso es lo que realmente nos ha provocado a nosotros como municipio generar problemas terribles, inclusive la tendencia que se vaya unificando la información catastral, la información notarial y la información de la Registraduría de la Propiedad, para que en algún momento esa base de datos sea única y para cada lote no haya el menor error, en ese sentido mi informe, señor alcalde señores concejales, concejal Mendoza, señor alcalde luego de haber escuchado el informe técnico y acogiéndome a este, mociono que se acoja favorablemente la solicitud presentada por la señora Intriago Chica Silvia Begoña representante de la compañía agrícola ganadera industrial san Luis s.a, donde solicita la unificación de tres lotes ubicados en el sitio cañaveral del naranjo, de la parroquia y cantón pedernales, concejal Luís Delgado Rojas, señor alcalde apoyo la moción, y sometida a votación la misma queda de la siguiente manera: Arteaga Macías Cruz Yandry (a favor) Botta Cedeño Moisés basándome en el informe técnico y jurídico (a favor), Delgado Rojas Luis Leroy (a favor) Parías Mera Julio Cesar (a favor), Mendoza Pinargote Washington Junio, proponente (a favor), Murillo Mera George Aníbal (a favor). Puertas Rosales Rosa Estela, (a favor), por unanimidad de concejo en pleno, se RESUELVE : ACOGER FAVORABLEMENTE LA SOLICITUD PRESENTADA POR LA SEÑORA INTRIAGO CHICA SILVIA BEGOÑA REPRESENTANTE DE LA COMPAÑÍA AGRÍCOLA GANADERA INDUSTRIAL SAN LUIS S.A, DONDE SOLICITA LA UNIFICACIÓN DE TRES LOTES UBICADOS EN EL SITIO CAÑAVERAL DEL NARANJO, DE LA PARROQUIA Y CANTÓN PEDERNALES; CUYOS LINDEROS Y MEDIDAS SERAN DESDE AHORA: NORTE: Con el señor Gabriel Vite con 401.50 metros, y 180.47 metros con el señor Antonio Álvarez con 757,30 metros; con Franja de Protección del Estero Herrera ( 15 metros de ancho), con 898,30 metros; con el Sr. Balero Herrera con 477,00 metros; con el señor Arturo Arnuifo Vera Chila, con 244,30 metros y con el Sr. Balerío Herrera con 845,40 metros y 518,96 metros.- SUR: Con franja de Protección del Estero Los Lastres ( 15.00 metros de ancho) con 1335,55 metros; con Franja de Protección del Estero S/N (15.00 metros de ancho) con 416.70 metros; con Posesión del señor Luis María Cevallos, con 510.44 metros; con el señor Carlos Espinoza con 894,95 metros; con el señor Espinoza con 641,85 metros, 323,40 metros y 184,70 metros; con el abogado con 499,80 metros; con el señor Guido Chica con 291,60 metros y con el Sr. Ganchozo con 975,15 metros.- ESTE; con servidumbre de paso, con 594,00 10

EmaU: alcaldepedeniales;g9DiaiLc«a

. Oiracción: Eloy AUmo y López C a ^ l o

- Teléfono: 05-2681409 / 05-2681410 Fax: 05-2680411

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedeniales

PGdGftlBlGS oemmoeifiOummecui&OK . ^ -

metros; con Centro Poblado, con 146,00 metros, 40.00 metros, 31.00 metros y 82.40 metros; con la carretera que conduce al centro poblado de Dogola, con 289.90 metros con franja de Protección de Estero Pocho ( 15.00 metros de ancho) con 88.05 metros y con franja de Protección del Rio Coaque ( 25.00 metros de ancho) con 5383,40 metros.- OESTE: con el señor Siró con 2170,00 metros y con los Hermanos Cevallos, con 988,40 metros y 1058,20 metros, SUPERFICIE TOTAL 1218,00 HAS. 5.- ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN SOBRE LA SOLICITUD PRESENTADA POR LA SEÑORA EDILMA DOLORES CEDEÑO LOOR, EN DONDE SOLICITA LA UNIFICACIÓN DE SEIS PREDIOS UBICADOS EN E L SITIO E L TIGRE, PERTENECIENTE A LA PARROQUIA ATAHUALPA, CANTÓN PEDERNALES. Concejal George Murillo Mera, señor alcalde pido que autorice al señor Arq. Wiiliam Palma, Director de Planificación, nos dé un refuerzo de su informe sobre este punto, a fin de aclarar cualquier inquietud de los compañeros concejales.- Arq. Wiiliam Palma, señor alcalde, señores concejales, en relación a este punto no hay un límite de lotes para unificación, en ese sentido debo aclarar el hecho que toda unificación debe fundamentar una regulación en la cual siempre quede un camino libre, siempre garantizar que exista un camino libre y que si se lindera con elementos libres como ríos, quebradas, ya no poner que lindera con elementos naturales como ríos, quebrada sino que lindera con el área y la franja de protección de esa quebrada, por esa razón es que la gente está prácticamente cerca hasta los cursos de agua, manteniendo escrituras antiguas, entonces ellos consideran que son dueños hasta de esa parte, cuando nosotros hacemos este tipo de informes prestamos de acuerdo al uso de agua, si es un estero dejamos un lindero de diez metros si hemos creído que hay otras condiciones dejamos un ancho de veinticinco metros, si estamos en una quebrada dejamos un retiro de la parte superior de quince metros, hay una serie de regulación de que al propietario se le resta de lo que ya ha tenido escriturado, entonces esos temas genera muchas veces conflictos porque la gente no quiere aceptar esto, pero en ese sentido todo trámite y aprovecho la oportunidad para manifestar que al departamento de planificación se le puede exigir eficiencia, pero no se le puede exigir rapidez en el proceder, porque las condiciones en que están nuestros territorios, donde hay superposición de propiedades donde hay una incoherencia total entre la información notarial registraduría y catastral entre lo que hay en el espacio físico nos obligan a dirigir casi que no solo técnicamente sino jurídicamente con el apoyo de asesoría jurídica; gracias por la oportunidad de hacer una publicidad de auxilio, señor alcalde en la misma ordenanza que trabajamos hace poco, en cualquier momento requiere de operatividad porque en la unidad no existe partida [ presupuestaria, para que precisamente se operativice. Concejal Yandre ' Arteaga.- se dice que todos los trámites de una institución pública son gratuitos con el conocimiento lo hago y lo consulto, el hecho de trasladar equipos técnicos para levantar el informe o recoger datos que representa o genera gastos económicos a la institución, cuál es el beneficio que recibe la municipalidad cuando se hace este tipo de actividades, dejo abierta esa pregunta, o qué recurso genera o cuánto se le cobra a la persona, que está 11

E n a U : alcaldepedemales^ggmailconi

. Dirección: Eloy Altero y López CasUio • Teléfono: ( ^ 2 6 8 1 ^ / 05-2681410 Fax: 05-2680411

PCdGtnBlQS

Gobierno Autónomo

eOtfSís oei notmne oet ecuwow

Descentralizado Municipal

u^mM^^-^

del Cantón Pedernales

y ^

*^

haciendo beneficiada con la unificación, esa pregunta porque quiero tener conocimiento. Ab. Rene Cobeña.- señor alcalde, señores concejales; eso se debe regular a través de un protocolo, ejemplo hay municipios más grandes que hay ciertos protocolos que el equipos técnico que se trasladen a realizar un trabajo técnico y el equipo técnico xy tiene que ir acompañado de la policía metropolitano por darle seguridad a ciertos equipos que tienen su valor y que pueden ser objeto de cualquier sustracción y esto no lo tiene el municipio de Pedernales, y que se está trabajando mucho con la comisión de legislación el tema de ciertas regulaciones y protocolizaciones de los servicios que se dan a ios beneficiarios, eso tiene que para nosotros poder cobrar o recibir algún aporte por parte de la comunidad tiene que hacerse a través de resoluciones, ordenanzas y si vamos a cobrar tiene que estar publicado por el Registro Oficial y tiene potestad el municipio para poder regular este tema para poder protocolizar el tema de servicio del equipo técnico y humano hacia la comunidad. Conceja! George Murillo.- si hay alguna otra intervención de los señores concejales, sino para proceder a la moción. Bueno. Señor alcalde, señores concejales mociono se acepte la solicitud presentada por la señora Edilma Dolores Cedeño Loor, en donde solicita la unificación de seis predios ubicados en el sitio el Tigre, perteneciente a la parroquia Atahualpa, cantón Pedernales. Moción que es apoyada por el concejal Moisés Botta. y sometida a votación la misma quedo de la siguiente manera: Arteaga Macías Cruz Yandry (a favor) Botta Cedeño Moisés basándome en el informe técnico y jurídico (a favor), Delgado Rojas Luis Leroy (a favor) Parías Mera Julio Cesar (a favor), Mendoza Pinargote Washington Junio, (a favor), Murillo Mera George Aníbal, proponente (a favor), Puertas Rosales Rosa Estela, (a favor), por unanimidad de concejo en pleno, se RESUELVE ACOGER FAVORABLEMENTE LA SOLICITUD PRESENTADA POR LA SEÑORA EDILMA DOLORES CEDEÑO LOOR, EN DONDE SOLICITA LA UNIFICACIÓN DE SEIS PREDIOS UBICADOS EN EL SITIO EL TIGRE, PERTENECIENTE A LA PARROQUIA ATAHUALPA, CANTÓN PEDERNALES. CUYOS LINDEROS Y MEDIDAS DESDE AHORA SERÁ. NORTE: Con propiedad de Ángel Loor Esmeraldas, con 1900,34 metros del punto 1 al 5 y con camino Publico con 137,89 metros SUR: Con Camino Publico con 2248,43 metros del punto 26 al 33.-ESTE; con Camino Publico con 5861,75 metros del punto 6 al 26; y, OESTE: Con Vicente Cevallos Cevallos con 439.71 metros del punto 33 al 35; con Jonathan Jasmany conforme Saltos con 1563,28 metros del punto 35 al 40; con Néstor Arnuifo Cevallos Sabando con 171,69 metros del punto 40 al 41 con Fulton Pazmiño con 313.15 metros del punto 41 al 42 y con Pedro Pablo Flecher Carreño con 357,97 metros del punto 41 al 1,^'^*^* SUPERFICIE TOTAL 698.5067 Has.6.- INFORME DE LABORES: Concejal Yandre Arteaga.- compañeros, señor alcalde, público presente, participamos de la aieda de prensa para el lanzamiento del mes de agosto y el rescate de la cultura ancestral, del pregón que fue motivado por el mismo evento y en la noche en la Danza internacional donde participaron participantes de México, Colombia, Perú y Ecuador, el primero de agosto asistimos también al octavo festival del cangrejo azul, donde estuvimos con algunos concejales y 12

Email: alcaldepedemales^gmaiLcom

Dirección:

.opez Castilio

Teléfono: 05-2681409 / 05-2681410 Fax: 05-2680411

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedernales

Pedernales

el señor alcalde, en el sector de Eloy Alfaro, también me reuní con la compañía transportista donde ellos manifestaban que tenían alrededor de doscientos cincuenta y un socios, y que solicitaban que dentro de la consultoría se debe determinar todos los aspectos que considere la regulación y circulación de la ciudad y que por favor se dé, de inmediato la aplicación a la ordenanza; hoy día estuvimos en una reunión con los transportista Pedernales-Chindul, donde solicitaron de manera urgente, se apruebe la ordenanza que regula la obtención de títulos habilitantes para el transporte del cantón Pedernales, que ya está analizada por la comisión, solo necesita el informe legal y técnico; es necesario, para la próxima semana en sesión de concejo, se ponga en su orden del día para el primer debate, mantuvimos también el día lunes una reunión fui invitado por el Ministerio de Cultura Zona 4 de Manabí, en la que participó la asambleísta Lidice Larrea, para conocer el alcance de la ley de cultura y código de ingenio; por último señor alcalde, estuve recorriendo por la primera etapa del sector Brisas del pacífico para observar el lastrado de este sector y me llamó mucho la atención y si está el arquitecto Mauro Madera, porque tengo fotos y en una forma creo que un poco anti técnica si cabe el término, donde para, en lo que se refiere a las rejillas de desagüe se está cuarteando, no veo profesional donde se le instala el volumen del que debe de ir la capa de tierra, no había agua para su suministración, incluso empezaron a tirar el lastre, porque salía el agua, entonces con el ánimo de bloquear la salida del agua, que de cualquier forma viene a complicar la situación del sistema de alcantarillado que se está construyendo en la zona de Pedernales, y esto quiero hacerle la consulta al Director de Obras Públicas, cómo están generando el pago o qué tipo de contratación hay ahí, porque hay maquinarias de la municipalidad, hay recursos humano de la municipalidad y por ahí unas volquetas particulares, o es una administración directa o contrato, cómo llevan el trato para el pago de ese material que se está cambiando para el lastrado de la calle; hasta aquí mi informe, esperando la respuesta del Director de Obras Públicas. Arq. Mauro Madera Molina.- Señor alcalde, señores concejales, compañeros directores; en días pasados recibí en mi oficina un oficio donde el concejal me hace la consulta que hizo hoy aquí que será remitida por escrito y de la concejal Puertas, de lo cual lo que yo le puedo decir verbalmente concejal en estos momentos; si bien es cierto cuando ya están las rejillas puesta el tratamiento que se da es el mismo que se está haciendo, si bien es cierto usted tiene razón porque se está cometiendo ese error que la tierra ese material se colapsa hasta cierto punto en la rejilla, a lo mejor en el momento que usted estuvo, no estuvo la persona pero se ha coordinado con la empresa con la gerente de la EPMAPAPED, que tiene un personal, todos los días incluso hoy día estaban trabajando en ese material; si bien es cierto ya las rejillas están puesta y la motón i veladora pro el mismo hecho que va arrastrando el material va a echarla no es así y para que ustedes sepan, tal vez me voy hasta perjudicar por lo que voy a decir, en un par de esquinas el moto nivelador cometió un error, es que con las llantas de la motoniveladora aplastó una de las rejillas de la misma que le llamé la atención, lo cual ya no se está volviendo a cometer ese error, porque el supervisor de eso me lo hizo saber, en cuanto a la

[ ' | l ^ l

13

« a U : alcaldepedemalesggmaiLcom

Dirección: Eloy Atfaro y López Casttto . Teléfono: 05-2681409 / 05-2681410 Fax:05-2680411

Pedernales

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedernales

hidratación concejal Yandre, se está haciendo la hidratación, lamentablemente tenemos un solo tanquero en el municipio verdad, y también nosotros tenemos alquilados tanqueros que abastecen el agua diferentes comunidades e instituciones, siempre se hidrata, siempre se está hidratando porque es necesario hacerlo; en días pasados cierto morador del sector manifestó por la radio barbaridades y media, porque yo creo que debió consultarlo primero, tal como usted lo hace por cualquier cosa; y me acerqué donde él y le dije que lo que nosotros estamos utilizando y que cuando nosotros socializamos el trabajo que íbamos hacer en Brisas del Pacífico íbamos a poner el mismo material que pusimos en el sector de María Luisa de la primera a la quinta etapa, el mismo material que se puso en ta Gerónima quinta, cuarta y tercera etapa que hemos llegado y pase hacer la primera y en el nuevo Pedernales, lo hicimos así y muchos porque es un sector muy populoso ustedes lo saben que en Brisas del Pacifico es donde se asientan muchos dueños de moto taxis y que ellos pedían ese material, que si ustedes han visitado estos sectores, el comportamiento de este material de este mejoramiento ha sido, muy efectivo, tanto así que habiendo traído precipitaciones lluviosas, no se ha desmejorado en su totalidad, mucho más desmejora en la actualidad las aguas grises, las aguas negras que los ciudadanos botan a las calles permanentemente, en Brisas del Pacífico por una iglesia evangélica hay un señor que desecha las aguas de la lavadora a la calle donde se ha lastrado, no creo que eso vaya a durar no porque el material sea malo, sino porque la deshidratación desiste saturación del suelo existe; en todo caso concejal si usted mismo se ha dado cuenta todo el trabajo que se está haciendo es por contratación directa. Se está trabajando con maquinaria del municipio, con personal del municipio, y si bien es cierto hay volquetas particulares, verdad como usted mismo se ha dado cuenta, ha sido necesario porque nosotros tenemos que acelerar este trabajo, porque Dios no quiera venga las precipitaciones lluviosas y nos vamos a quedar con un daño a la ciudadanía después. Yo creo que aquí estamos todos los directores departamentales que no me dejan mentir y así como ustedes los concejales trabajan en equipo, la maquinaria que nosotros tenemos; le consta ingeniero Julio que siempre le estamos dando la volqueta, a Desarrollo Comunitario también, a Pepito Ibarra también y falta también los pedidos que muchos de ustedes, porque de alguna manera adquieren compromisos políticos, y que de algún momento le traen un viaje de lastre, de arena mismo, porque cree que muchas veces quedamos mal porque no tenemos muchas volquetas y cuando tenemos operativas las ocho volquetas para nosotros es un logro; en todo caso señor concejal yo le voy a pasar por escrito toda sus inquietudes. Quiero informar algo señor alcalde, en algún momento habíamos quedado reconformar algunas calles, la primera calle segunda que habíamos hecho en Brisas del Pacifico, y como fui todos los días, tomé la decisión, esa decisión señores de evacuar otra vez esas tierras, ahí si le digo tierra porque en la misma que le estamos sacando en el Palmar hay que recordar vino contaminada, entonces aparecieron unas tres cuatros deformaciones en la misma calle, entonces creo y estoy convencido porque ustedes me lo han manifestado y esa es mi condición de profesional las cosas hay que hacerias bien o no hacerias, si bien

' [

14

EBUÜ:

akaidepedemalesggmaiLcom

Dirección: E L . ,

/ V

, uopez CasWto • Teléfono:

05-2681409 / 05-2681410

Fax: 0 5 - 2 6 8 0 4 1 1

Pedernales

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedernales

es cierto ustedes o nosotros cualquier ser humano se puede equivocar, tomé esa decisión de hacerles arrojar gran parte del material de esa calle para volver hacer re mejoramiento, de ese sector en todo caso, si se continúa trabajando le he pedido a la ingeniera María Luisa, que por favor hagamos una socialización con los habitantes de Brisas del Pacifico, porque no tienen pereza de coger y echar las aguas negras a las calle y a usted le consta señor alcalde. Concejal Moisés Botta.- Buenas tardes con todos, señor alcalde, señores concejales, jefes y directores departamentales, público presente, esta semana de labores estuvimos en el pregón de inicio de fiestas de Agosto, previo a eso estuvimos en la rueda de prensa de apertura del mes de agosto en el departamento de turismo, participamos también en esta semana de una reunión de la comisión de legislación en la que se trataron varias ordenanzas entre ellas la que menciono el compañero Arteaga, de los títulos habilitantes que a petición del sr. Abg. Audi Solórzano, Director de la Unidad de tránsito, se trató por ser urgente su aprobación, así mismo estuvimos en el festival de cangrejo como jurado de los platos típicos, este es mi informe de actividades.- concejal Luis Leroy Delgado Rojas.- Señor alcalde, señores concejales, público presente.Asistí a la rueda de prensa por el lanzamiento del mes de agosto mes del turismo y rescate de la cultura ancestral, asistí al desfile folklórico, que por este mes se llevó a cabo, estuve en la reunión de la comisión de legislación, mantuve una reunión en la Unidad de tránsito en donde se entregó oficialmente la Ordenanza que regula el servicio de tricimotos, reunión con las compañías de tricimotos entre ellas ocho que están legalmente constituidas, donde solicitaron que deben trabajar solo las que están constituidas legalmente y que las otras tricimotos si quieren trabajar tienen que unirse a ellas, asistí a la reunión del concejo nacional de la judicatura en la que estuvieron presentes todos los abogados del cantón, usted señor alcalde y los compañeros concejales, mantuve reunión con la marina y Policía Nacional , para tratar el tema del Festival de la Corvina que se realizara el ocho de agosto.- este es mi informe señor alcalde, compañeros concejales.- concejal Julio Cesar Parías Mera.- Por medio del presente doy a conocer a usted el informe de labores realizadas. Asistí como invitado a la reunión de la comisión de legislación en la cual se trataron ordenanzas del cobro del 1.5 por mil de activos fijos, la exoneración de impuestos a la tercera edad y la de la emisión de títulos habilitantes para transito.- Asistí a la reunión convocada por el abogado Audis Solórzano, director de la Unidad de tránsito, que se llevó a cabo en las oficinas de tránsito y en la que estuvieron presentes los dirigentes de los mototaxistas, concejales y policía nacional, para hacer la entrega oficial de la Ordenanza que regula al mototaxismo del cantón.- Asistí a la reunión con los jueces provinciales de la judicatura en la cual estuvieron presentes el alcalde, concejales y abogados del cantón en libre ejercicio para conocer la problemática del cantón en diversos temas y buscar las posibles soluciones.es todo cuanto puedo informar, señor alcalde compañeros concejales.concejal Washington Junio Mendoza Pinargote.- señor alcalde, dentro de mis actividades como concejal durante la presente semana debo destacar que asistí como invitado a la sesión de la comisión de legislación para analizar las

, ' ^ '\ J ^ ^ ^ "

15 -vj

ÚBiil: alcaldcpedemales@gmaü.com

:

-

.¿^^.««gar^

,

.

Dirección: Eloy Alfaro y López Ca«aio . Teléfono: 05-2681409 / 05-2681410 Fax: 05-2680411

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedernales

Pedernales"

ordenanzas del cobro del 1.5 por mil de los activos fijos, la exoneración del impuesto a la tercera edad y de la emisión de títulos habilitantes para transito.Asistí a la reunión convocada por el abogado Audis Solórzano que se llevó a cabo en las oficinas de transito contando con la presencia de los dirigentes de los mototaxistas, concejales y policía nacional para hacer la entrega oficial de la ordenanza que regula el mototaxismo en el cantón.- Asistí a la reunión con los jueces provinciales de la judicatura realizadas en el Gad en la cual estuvieron presentes el alcalde, concejales y abogados del cantón en libre ejercicio para conocer la problemática del cantón en diversos temas y buscar las posibles soluciones.- concejal George Aníbal Murillo Mera.- Señor alcalde, señores concejales, señores jefes y directores departamentales, mi informe va de la mano con los informes que han dado mis compañeros concejales que me antecedieron la palabra, de igual manera asistimos al evento del lanzamiento del mes de agosto, agradecemos a quienes hicieron posible la presencia de la señor Scheznarda Fernández, Directora Provincial de Turismo de Manabí en este evento de mucha importancia para nuestro cantón.el pregón también felicitaciones a nuestro director y a todo el personal de turismo, ya que en poco tiempo y con pocos recursos se ha logrado que nuestra ciudad tenga eventos de realce como los que estamos viviendo, no pude asistir a los actos de la noche por cuestiones de salud.- asistí a la reunión de la comisión de legislación, en donde se realizó el análisis de ordenanzas como la determinación y cobro del 1.5 por mil de los activos totales del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Pedernales, esto está listo en una primera instancia, la comisión ha hecho lo posible con la asesoría de los departamentos correspondientes, y esperando señor alcalde que usted disponga que algún momento ya pase a la sesión de concejo para su aprobación en primera instancia. De igual manera a pedido del jefe de la Unidad de transito se elaboró una ordenanza para la emisión de los títulos habilitantes que es un requerimiento prioritario para el ordenamiento de la ciudad en el tema de tránsito, también el análisis del Proyecto de ordenanza que norma la exoneración de tributos a las personas de la tercera edad o adultos mayores del cantón Pedernales, Hoy participamos de la entrega oficial de la ordenanza de tránsito en la ciudad en donde se le agradeció de parte del concejo y de usted señor alcalde a la Policía Nacional por todo ese apoyo, respaldo que han venido dando a la municipalidad y la unidad de tránsito en todo este proceso - tuvimos la reunión con los funcionarios del Consejo de la judicatura, donde estuvieron presentes la mayoría de los abogados del cantón y ellos entre sus principales necesidades y el pedido formal de una edificación donde ellos puedan laborar de una manera progresista en buena hora que ya cuentan con un terreno que fuera entregado en la administración anterior en calidad de donación, actualmente se nos prohiben las donaciones pero anteriormente si eran posible hacerlas, este es mi informe, señor alcalde señores concejales.- concejal Luis Delgado, dice, señor alcalde, quiero pedir mil disculpas, pero debo retirarme de la sesión, por cuanto debo de cumplir con una reunión muy importante, en la parroquia Cojimies a fin de ultimar detalles sobre el evento que se va a dar en esta parroquia en los próximos días,

' * ¡ ^ ^ ] ^

16

Emaü: akaídepedetnales^gmatLcom

• D i r a c ^ : E k ^ Altan) y López C M M o • Telétono: 05-2681409 / 05-2681410 Fax:05-2680411

Pedernales

G<AierBO AutÓBomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedernales

esperamos que asistan quedan invitados cordialmente, señor alcalde, señores concejales, directores y jefes departamentales y a todos los aquí presentes los esperamos este sábado ocho de agosto en la parroquia Cojimies. Concejal Rosa Estela Puertas Rosales.- Buenas tardes a todos los aquí presentes, dentro de mis actividades que hemos venido realizando la presente semana, y digo hemos porque la mayoría de los concejales hemos asistido y no es solamente es asistir, en la rueda de prensa que se hizo aquí en el Municipio la Abogada Scheznarda Fernández dijo algo muy importante, dijo que el gobierno está fortaleciendo y apoyando los proyectos turísticos para los cantones, y que lamentablemente a ella no le ha llegado ningún proyecto turístico en la provincia de Manabí a excepción de dos cantones, entonces si es muy importante resaltar la preocupación que tiene el Ministerio de Turismo para que nosotros como Gad haciendo uso de la autonomía y de la descentralización elaboremos un proyecto que fortalezca al tema turístico en el cantón Pedernales y aprovechar esta apertura que da el Ministerio de Turismo que en la elaboración del presupuesto para el 2017 se considere algún proyecto emblemático, que aporte que inyecte la economía turística y las edificaciones turísticas del cantón Pedernales, ese mismo día se hizo la noche cultural donde no todos pudieron estar presentes, estuvo muy lindo yo sí quiero aprovechar para felicitar al licenciado José Guerrero, licenciado de verdad que la gente disfruto plenamente de ese espectáculo las intervenciones de las representaciones de México, Perú y Colombia vimos con mucha satisfacción las personas que estábamos mirando el evento y si hay que resaltar este tipo de gestiones que hace un servidor público, licenciado yo si quería felicitarlo por esa gestión, yo sé qué hace un gran esfuerzo y que lo hace por amor a su pueblo, yo sí quiero pedir un aplauso para el licenciado Guerrero, de verdad que las personas que estaban con sueño, estas delegaciones hicieron despertar y la gente se quedó muy contenta, de igual manera estuve en la reunión que fue convocada por unos representantes de la operadora de transporte del cantón Pedernales, quienes ya están ellos formalmente legalizados y se están reuniendo para pedir que el municipio o la unidad de tránsito respete a los compañeros u operadoras que están legalmente constituidas y era un tema de conversación con el abogado Audis Solórzano de que si existen leyes, reglamentos y normas pero que la constitución es muy clara, nosotros no podemos irnos por encima de la Constitución, todos tenemos derecho al trabajo y habría que mirar las posibilidades dentro de lo que arroje el plan de movilidad cual sería la cantidad de operadoras de transporte y de unidades que necesita en cantón Pedernales para su movilización a fin de cuentas no quiero ponerme del lado de un sector o de otro sector, sino ser un poco justos y ver las medida en que nosotros podamos debido a la necesidad de nosotros como cantón poder dar la oportunidad a los que no están legalizados, lo que si me resulto un poco preocupante pero que si ya están tomando las medidas del caso que dentro del plan de movilidad no se había tomado en cuenta ese problema agravante que nosotros tenemos que es la movilidad de las tricimotos, entonces si es importante recalcar que se contrató este plan de movilidad justamente por esa necesidad imperiosa que nosotros

' ¡

17 «I EnaU: akaldcpedemales@gmaü.com

OirKción: Eloy Altero y López CwWto » Teléfono: 05-2681409 / 05-2681410 Fax: 05-2680411

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedernales

Pedernales

tenemos de regularizar el tránsito, es así como hoy se realizó la entrega formal, y justamente estaba leyendo en el acta anterior que hice el pedido de que las cosas se formalicen para que se puedan ejecutar bien y la gente tenga que acatar y si vale recalcar que en esa entrega formal de la Ordenanza, me dirigí a los representantes legales de las operadoras de transportes, porque no es solamente la responsabilidad de Gad Municipal, no solamente la responsabilidad es del alcalde, los concejales, el jefe de la policía, o los directivos de cada operadora, sino de todos, así como un sector dice respeten porque estamos legalizados, otros dicen nosotros también tenemos derechos a legalizarnos, así también los usuarios dicen nosotros también nos merecemos respeto, porque recordemos que pasamos por un fin de semana que fue una considerable afluencia turística, donde los señores de las tricimotos abusaban de las tarifas y es muy triste saber que alguien pregunta, ¿ porque cobran de la playa hasta el cementerio, cinco dólares? Es algo absurdo, entonces hay cosas que normar, hay cosas que regular, y por eso fui muy explícita con ellos diciéndoles, por favor tampoco podemos abusar de esa manera, entonces si hay que hacer conciencia de que esta socialización prácticamente está llegando a su término, porque ya no hay que socializar, recordemos que a inicios del año en enero ya lo hicimos y llevamos ocho meses socializando, conocen demasiado las reglas y si hice énfasis que conociendo las reglas y teniendo las tricimotos el afiche que los cataloga como que ya fueron censados por la Unidad de tránsito, siguen estacionándose en el malecón, que no pueden estacionarse en el malecón, continúan estacionándose en las licorerías, bares, karaokes, billares, cosas que saben que no lo pueden hacer, siguen cargando exceso de pasajeros que saben que no lo pueden hacer, no están todos debidamente uniformados que saben que no lo pueden hacer, entonces lo que si hay que agilitar es una coordinación con la policía nacional para establecer un lugar a donde se puedan ir estas motos que ya no acaten la ley, porque si no nos pasaremos quejando todo el tiempo y tirándonos la pelotita de quien tiene la culpa, entonces ellos efectivamente son conscientes y están de acuerdo que nosotros tenemos que empezar a ejecutar lo que dice la ordenanza, posterior a eso estuvimos en una reunión con los representantes de transí turs, que no es un problema local, sino nacional, que lamentablemente las leyes no entienden de las necesidades que tienen la gente del sector rural, pero nosotros no nos podemos contraponer a lo que dice la ley, no está en nuestras manos que al final hay sectores que toman unas medidas y que toman otras medidas, pero que si se debe gestionar un poco que ellos mejoren el servicio o ver que es lo que hace falta que estén legalmente operando, o si habrá que hacer alguna gestión en algún ministerio para que ellos puedan tener una unidad para que se puedan transportar porque efectivamente no es solamente afectado el transporte rural que presta servicio a la gente del sector rural sino la gente que vive ahí, entonces dándole el apoyo dentro de nuestras posibilidades que es lo que está a nuestro alcance para poder ayudar a este sector, ese es el informe de mis actividades. Alcaide Néstor Gabriel Alcívar Robles.- Viernes 31 de julio, asistí al cantón Manta a rendir un examen complexivo para obtener mi título, el sábado estuve en el festival del cangrejo,

> ' ^ ; ' ' ^ ^ ^ ^

18

EmaU: alcaldepedemalesggmaiLcom

. Oiracción: B e y ABaro y López C o t i l o • Teléfono: 05-2681409 / 05-2681410 Fax: 05-2680411

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedernales

Pedernales

compartiendo con algunos concejales y la ciudadanía de Eloy Alfaro, el lunes 03 de Agosto, se realizó la sesión de concejo extraordinaria del Consejo Provincial con el tema de la Maga del Cura.- martes 04 de Agosto, Reunión en la Epmapaped, asunto tanque de reservorio de agua que fue construido en la administración anterior y que esta inconcluso y ver la forma de recuperarlo ya que tiene más de una década prácticamente abandonada la obra, el miércoles 05 de agosto reunión con directivos de la Unidad de tránsito, atención a la ciudadanía, también tuvimos una reunión con el director de la Judicatura Ingeniero Rafael Saltos, este es mi informe señores concejales.- 7.CLAUSURA No existiendo ningún otro punto en el orden del día siendo las dieciséis horas con cuarenta y nueve minutos, doy por clausurada la sesión, muchas gracias señora concejal y señores concejales. Lo que certifica la Secretaria que actúa.

19

E m f l : akaidepedemales^gmaiLcom

. Oiracción: Eloy Altero y López Castillo . Teléfono: 05-2681409/05-2681410 Fax: 05-2680411