Kompetencekatalog til den administrative medarbejder i Aalborg Kommune 2015

AALBORG KOMMUNE KOMPETENCEKATALOG - Udvikling af fremtidens administrative kompetencer

En Wordle visualiserer de ord, som fremkommer flest gange i en tekst. Denne Wordle er Aalborg Kommunes HR-strategi.

En ny måde at tilgå kompetenceudvikling…

Kompetencekataloget til Aalborg Kommune er resultatet af Center for Offentlig Kompetenceudvikling arbejde med at målrette kompetenceudviklingstiltag til nutidens og fremtidens administrative medarbejder.

I stedet for ‘blot’ at præsentere vores uddannelsesmoduler og kurser har vi valgt en helt ny og anden tilgang. Vi præsenterer et katalog, som bygger på konkret viden om administrative medarbejdere – og har omsat denne viden til konkrete administrative profiler. Profilerne er på denne måde resultatet af en omfattende spørgeskemaundersøgelse blandt næsten 3000 administrative medarbejdere i hele Danmark samt skabt på baggrund af opsamlingen fra en workshop afholdt den 10. marts 2014 med deltagelse af 40 HKére med repræsentation fra alle forvaltninger i Aalborg Kommune.

Profilerne sætter vi ‘op imod’ resultatet af en unik spørgeskemaundersøgelse blandt Aalborg Kommunes administrative medarbejdere gennemført i november 2014, og kommer herefter med forslag til konkrete uddannelses- og kursusaktiviteter. Alle forløb udbydes både ‘åbent’ hos COK Aalborg, men kan også rekvireres som særligt tilrettelagte forløb i den enkelte forvaltning, afdeling eller sågar team.

Kompetencekataloget er derfor vores bud på velvalgte kompetenceaktiviteter for administrative medarbejdere, og COK’s tilgang til Aalborg Kommune kan derfor anvendes til at planlægge fremtidige kompetenceløft– og sikre fremtidens administrative medarbejder de rette kompetencer.

Det handler om at forst책 andre mennesker, deres sprog og deres tankegange. Man skal have lyst til at arbejde sammen med nogen, der er anderledes.

Aalborg Kommunes HR-strategi, p .13

Den administrative kerneopgave er kendetegnet ved….

…at den skaber langsigtede effekter for borgere i Aalborg Kommune... …men også, at flere forskellige aktører spiller ind på definitionen af kerneopgaven – og dermed de fremtidige administrative kompetencer.

Den administrative kerneopgave definerer vi ikke (udelukkende) ud fra medarbejderens faglighed, men også som en opgave der løses i samspil med andre fagligheder i Aalborg Kommune og med deltagelse af borgerne.

Dette får afgørende betydning for kompetenceprofilerne for fremtidens administrative medarbejder…..

VÌr prÌcis om hvad du som administrativ medarbejder er god til, og hvor du gør en forskel!

Tina Villumsen, leder af Borgerservice i Silkeborg Kommune

4 kompetenceprofiler for nutidens og fremtidens administrative medarbejder

4 administrative kompetenceprofiler De 4 administrative kompetenceprofiler er opdigtede, men indeholder ‘realistiske’ kompetencer, der repræsenterer den administrative medarbejder – både i forhold til borgerrettede kompetencer og internt tværgående kompetencer.

Kompetenceprofilerne er idealer, og overordnet set er de 4 profiler udtryk for kompetencer, som kan supplere hinanden i en afdeling, et team eller en tværgående gruppe – i retning af kerneopgaven. Ingen ansatte er derfor enten den ene eller anden profil.

De 4 profiler sættes herefter i forhold til Aalborg Kommunes specifikke resultater, og anvendes som COK’s bud på velvalgte kompetenceudviklingsaktiviteter.

De fire Personas er skabt på baggrund af omfattende en spørgeskemaundersøgelse blandt 3000 administrative medarbejder i Danmark (foretaget af COK), ‘MM: Medarbejder med vilje’, ‘Aarhus Kommune: Slip brugerne løs’ og ‘Helle Mylund Jacobsens ”Administration. Faglighed og praksis i administrativt arbejde”.

Supporteren

Kendetegn ved den administrative Supporter •

• •

• • •

bygger løsninger i fællesskab med borgeren og kollegaer i kommunen. erkender, at løsninger sjældent skal findes ét sted, hos én person eller hos én organisation alene. kender grænserne for sin egen faglighed og formåen til fingerspidserne. er en igangsætter, der ikke er bange for at banke på nye døre og gribe telefonen, når en god ide melder sig. har klare og tydelige mål i sagsbehandlingen, og anvender gerne klassiske projektledelsesredskaber Selvom han ikke uden videre accepterer argumenter som ”sådan plejer vi at gøre”, så strækker han sig langt for gode fælles løsninger, men er altid systemets medarbejder.

Klassiske faglige og personlige kompetencer ved den administrative Supporter • •

• •

…er empatisk, ansvarlig og har høj faglighed …er fleksibel (omstillingsparathed, at turde prøve noget nyt – opgaver, arbejdstid, rolle – nye arbejdsmetoder, indflydelsessøgende) …besidder kompetencer indenfor projektarbejde (forstå og arbejde projektorienteret) …mestrer projekthåndtering (nye roller, nye metoder, nye relationer, gode samarbejdsevner, social kapital)

Innovatøren

Kendetegn ved den administrative innovatør •

•

• • •

identificerer ressourcer hos borgeren og kollegaen, i deres netværk, i egen organisation og i det omkringliggende samfund. starter og slutter med borgeren eller kollegaen. Sammen med dem undersøger den administrative innovatør, hvilke ressourcer de selv har, før de sammen kigger i andre retninger. har altid forventninger til borgeren og kollegaen drevet af ambitionen om at finde ressourcer og bringe dem i spil sammen med dem på vejen mod et særligt mål. kender systemet godt nok til at vide, at borgerens liv aldrig passer ind i systemets bokse og kasser.

Klassiske faglige og personlige kompetencer ved den administrative innovatør • … besidder kompetencer i forhold til kommunikation og formidling (hjælp til selvhjælp til borgere, samarbejdspartnere og kolleger) • … er stærk i projektarbejde (forstå og arbejde projektorienteret) • …besidder innovationsevner (nytænkning og omsætte til praksis) • …er omstillingsparat, at turde prøve noget nyt – opgaver, arbejdstid, rolle – nye arbejdsmetoder, indflydelsessøgende

Administratoren

Kendetegn ved Administratoren • • •

•

•

En stor faglighed, faglig viden og sætter en ære i at disponere i overensstemmelse med gældende lov og retspraksis sætter en dyd i at balancere mellem myndighedsrollen og borgernes og kollegaernes krav og forventninger.

Administratoren analyserer og agerer i forhold til en given situation og agerer også i forhold til udviklingstendenser i samfundet. udvikler sin egen myndighedsrolle ud fra erfaringer og viden fra den kommunale praksis samt ændringer i regler, retspraksis og normer. analyserer og vurderer adfærds- og reaktionsmønstre hos borgerne

Klassiske faglige og personlige kompetencer ved Administrator • …er specialist (faglig stolthed, sagsbehandler, bogholder og controller, supporter / back office) • ….er tydelig omkring myndighedsrollen – love, regler og procedure.

• … er stærk i kommunikation og formidling (hjælp til selvhjælp til borgere, samarbejdspartnere og kolleger)

Specialisten

Kendetegn ved den administrative Specialist •

•

• • •

…oversætter det abstrakte til tydelig tale og konkret handling. …forstår, hvad visionen i kommunen betyder for den måde, hun skal handle og kommunikere. dygtig til at forklare meningen med en ny strategi eller en ny indsats, så det giver mening for lige netop dem, forandringerne har betydning for. har evnen til at tænke logisk og analyserende. kommunikerer klart og ærligt. Giver aldrig et afslag på en forespørgsel uden også at foreslå en løsning. er diplomatisk, men lægger om nødvendigt gerne arm med ledere og andre beslutningstagere, og har ledelsesegenskaber

Klassiske faglige og personlige kompetencer ved den administrative Specialist • ….er specialist (faglig stolthed, sagsbehandler, bogholder og controller, supporter / back office) • …er solidt funderet i viden om centrale elementer i fx budget og regnskab, og kan overfor borgere og kollegaer ‘oversætte’ og give mening til konkrete forhold • …har konstruktive dialoger om svære og indviklede forhold, forstår hvordan man fx kommunikerer udadtil og indadtil, og sætter også gerne kompetencerne i spil forhold til at skabe nye og mere effektive måder at sagsbehandle en given sag på.

• …har blik for ledelse i og af relationer (projekthåndtering / ledelse - overblik, struktur /organisering)

Overblik - Kompetence-net for de 4 profiler

Kompetence-net over de 4 profiler Supporteren

Administratoren

Innovatøren

Specialisten

Aalborg Kommunes specifikke kompetenceprofil‌

Aalborg Kommunes kompetence-net COK har i løbet af november 2014 stillet udvalgte administrative medarbejdere i Aalborg Kommune konkrete holdningspørgsmål, som hver især repræsenterer de 4 profiler.

Respondenterne har forholdt sig udsagn, som har rettet sig imod personlige og faglige kompetencer, som er unikke for den enkelte profil.

På baggrund af besvarelserne har vi udarbejdet et kompetence-net, som dermed viser Aalborg Kommunes særlige kompetencestyrker og indsatsområder blandt de administrative medarbejdere.

Aalborg Kommunes Kompetence-net november 2014 Supporteren

Administratoren

Innovatøren

Specialisten

Analyse af Aalborg Kommunes kompetenceprofil Styrker Der spores en tendens til at Aalborg Kommunes administrative medarbejdere besidder mange af profilernes kompetencer. Det specifikke Kompetencenet viser, at både innovationskompetencen og projektledelseskompetencen er tilstede, når der skal samarbejdes omkring den administrative kerneopgave i Aalborg Kommune.

Indsatsområder i forhold til fremtidig kompeteceudvikling Aalborg Kommune kan med fordel – og set i lyset af HR-strategien – styrke alle fire profilkompetencer.

Administratoren, som ‘slår mindst ud’, er optaget af at disponere i forhold til glædende regler og lovgivning, og her kan vi pege på kompetenceudviklingstiltag, som understøtter en god myndighedsudøvelse. Desuden bør det fremhæves, at Innovatør- og Specialistkompetencer blandt de administrative medarbejdere på tværs af forvaltningerne, kan styrkes og plejes yderligere. Naturligvis bør vi tage forbehold for, at vores respondenter kan svare på et spørgsmål med henblik på hvordan de godt kunne tænke sig at se sig selv i fremtiden, og ikke hvordan de ser sig selv (eller kollegaerne) i dag.

Specialisten møder borgere og kollegaer på tværs med konkrete kompetencer til at have konstruktive dialoger om svære og indviklede forhold, forstår hvordan man fx kommunikerer udadtil og indadtil, og sætter også gerne kompetencerne i spil forhold til at skabe nye og mere effektive måder at sagsbehandle en given sag på.

Innovatøren udvikler kompetencer gennem fx moduler og kurser, hvor fokus er på udviklings- og forandringsprocesser og forandringsreaktioner, men hvor der også udvikles evnen til at håndtere modstand og forandringsreaktioner samt at anvende dialogværktøjer som redskaber i skabelsen af fx innovative arbejdsmiljøer.

I Aalborg Kommune er vi meget optaget af, hvordan vi i endnu højere grad kan styrke sammenhængskraften og helhedstænkningen i vores kommune, og dermed blive endnu bedre rustet til omstillingen af den kommunale velfærdsservice. Vi er i fuld gang, men der er et stykke vej endnu.

Aalborg Kommunes HR-strategi, p .15

COK tilbyder velvalgt kompetenceudvikling til profilerne….

De 4 kompetenceprofiler har spidskompetencer på hver deres måde, og COK understøtter alle profilerne med både formel uddannelse og kurser – og skaber også praksisnære læringsrum mellem de formelle aktiviteter.

Kompetence-nettet kan sætte retning for Aalborg Kommunes kompetenceløft af de administrative medarbejdere – hvor er styrkerne og mulige indsatsområder i forhold til kompetence-nettet?

Når en fiktiv kommune har en høj grad af kompetenceprofilen ‘Administrator’ og ‘Specialist’, så kalder et øget strategisk kompetenceudviklingsfokus på rollen som ‘Supporten’ og ‘Innovatør’, da netop evnen til at finde nye løsninger i samarbejdet med andre – og andre faggrupper – er centralt. Det handler med andre ord om at stræbe efter balance ved profilernes samlede kompetencer.

COK kan i denne forbindelse understøtte med konkrete uddannelsesmoduler og målrettede kursusaktiviteter, men også understøttende konsulentydelser, rådgivning og sparring.

Uddannelsesmodulerne er henholdsvis 11 undervisningsgange (akademi) eller 4 undervisningsgange (diplom), mens kurserne som udgangspunkt er á 2 dage med 14 dages mellemrum, da netop ‘mellemrummet’ er afgørende for en praksisnær læring.

Endelig kan et konkret uddannelsesmodul kombineres med kursusaktivitet.

Gældende for alle modulerne – på enten akademiniveau eller diplomniveau – er, at der kan søges kompetencefondsmidler svarende til kr. 25.000,- pr. deltager, når forløbene skræddersys til Aalborg Kommune og med udgangspunkt i HR-strategien.

Ikke kun et spørgsmål om moduler og kurser…

COK definerer ‘kompetenceudvikling’, som udvikling af måden, hvorpå en specifik opgave løses i en konkret kontekst ved hjælp af bestemte kvalifikationer.

Kompetencen, eller måden hvorpå opgaver løses, kan udvikles ved at påvirke betingelserne for kompetencen, som udgøres af flere faktorer: selve opgaven, som skal løses, situationen eller sammenhængen, hvori opgaven løses samt de kvalifikationer, som anvendes til at løse opgaven.

Derfor er uddannelsesmoduler, kurser og andre formelle former for læring ikke de eneste midler til udvikling af den administrative kompetence. Ændring af opgaven, sammenhængen og kvalifikationerne skal ses som en integreret del af vores bud på kompetenceudvikling af fremtidens administrative medarbejder i Aalborg Kommune.

Ikke kun et spørgsmål om moduler og kurser…

Læring skal indtænkes som en naturlig del af det daglige administrative arbejde, og når man lærer noget nyt, skal det også have konsekvenser, så man kan mærke, at man bliver brugt ud fra den nye læring, man har tilegnet sig.

Knud Illeris

Kernekompetencer til administrative medarbejdere Supporten

• Forvaltning i kommuner og regioner (10 ECTS) • Psykologi og Kommunikation (10 ECTS) • Organisation og samfundsvidenskabelig metode (10 ECTS) Administratoren

Innovatøren

Specialisten

Fælles for alle 4 profiler er kompetencen til at forstå og arbejde med de specifikke administrative opgaver, som Aalborg Kommune varetager. I de 3 kompetencegivende forløb er der fokus på bl.a. bestemmelserne i offentlighedsloven, forvaltningsloven, persondataloven, men også hvordan den administrative medarbejder foretager korrekt sagsbehandling indenfor politiske, juridiske og økonomiske rammer.

Modulerne rummer de administrative kernekompetencer, og modulerne Psykologi og Kommunikation samt Organisation og samfundsvidenskabelig metode sætter yderligere fokus på Aalborg Kommunes arbejde med fx social kapital gennem undervisning indenfor viden om, hvordan og hvorfor borgere og kollegaer agerer, som de gør, og lærer at anvende din viden om psykologiske teorier i praksis . Endelig sætter det sidste modul fokus på hvordan den administrative medarbejder arbejder konstruktivt med forandringer og lærer at bruge de menneskelige ressourcer ud fra en viden om, hvordan organisationer fungerer og udvikles.

KERNEKOMPETENCER

Kort beskrivelse

ECTS

Uddannelse/ kursus

Forvaltning i kommuner og regioner

På dette modul lærer du, hvordan den offentlige sektor og det politiske system er opbygget. Du får indsigt i, hvilke opgaver kommunerne varetager.

Du lærer om bestemmelserne i offentlighedsloven, forvaltningsloven, persondataloven og om de uskrevne forvaltningsretlige principper, og du lærer at finde relevante retskilder. Du lærer også om ressource- og økonomistyring i kommunen Og så får du kompetencer, så du kan analysere en konkret sag og vurdere, hvordan den kan løses inden for de gældende politiske, juridiske og økonomiske rammer. Du lærer at foretage korrekt sagsbehandling.

10

Akademi

Psykologi og Kommunikation

På dette modul får du udviklet dine personlige og faglige kompetencer inden for psykologi og kommunikation. Du får øget din forståelse for og viden om, hvordan og hvorfor borgere agerer, som de gør, og lærer at anvende din viden om nyere psykologiske teorier i praksis. Du lærer at analysere de sammenhænge, medarbejderne indgår i på arbejdspladsen, og du får viden og færdigheder, så du kan bidrage konstruktivt til samarbejdet og kommunikationen på arbejdspladsen. Du lærer at forstå samspillet mellem individet, organisationen og samfundet. Du får kompetencer, så du kan analysere og vurdere problemstillinger og løse opgaver med formidling og udvikling, både i undervisningen og det daglige arbejde..

10

Akademi

Organisation og samfundsvidenskabelig metode

På dette modul får du viden, så du kan bidrage konstruktivt til denne forandring ud fra din teoretiske kunnen og viden om praksis. Du får udviklet dine faglige kompetencer inden for organisationsteori og -udvikling. Du øger din viden om HR og lærer at bruge de menneskelige ressourcer ud fra en teoretisk viden om, hvordan organisationer fungerer og udvikles. På dette modul får du også viden om og færdigheder i den samfundsvidenskabelige metode, og du lærer at gennemføre en undersøgelse og analysere problemstillinger ud fra en teoretisk og empirisk tilgang. Det er vigtige værktøjer, som kan understøtte dit arbejde med at kvalificere analyser, beskrivelser og anbefalinger både på dit studium og i dit arbejdsliv.

10

Akademi

4 retninger for faglig og personlig kompetenceudvikling – skab kompetenceløft for profilerne

Kompetenceaktiviteter som styrker den administrative Supporter Aalborg Kommune møder fremtidens krav med udvikling af innovation, kvalitet og produktivitet. Supporter-kompetencen skaber kvalitet og produktivitet, og gør det ved at sætte kompetencer i spil, som bygger på solidt kendskab til fx projektstyring og projektledelse, konkrete greb og evnen til at stille spørgsmål til kollegaer og borgere.

Supporterne i Aalborg Kommune ser også digitalisering som en måde at skabe effektiviseringsgevinster – både overfor borgerne, men også intern i Aalborg Kommune. Hvordan skaber vi fx bedre videndeling på tværs af forvaltningerne i kommunen?

Konkrete aktiviteter som skaber kompetenceløft i retning af den administrative Supporter • • • • •

Projekter – styring og ledelse (10 ECTS) Projektledelse (5 ECTS) (diplomniveau) Digitalisering i forvaltningen (10 ECTS) Borgervejleder (10 ECTS) Forhandling - når det drejer sig om mere end løn (kursus) • Myndighedskursus: 30-60 minutters udviklende borgerdialog

SUPPORTEREN

Kort beskrivelse

ECTS

Uddannelse/kursus

Projekter – styring og ledelse

På modulet får du viden og færdigheder, så du kan medvirke aktivt ved udvikling, etablering, styring og ledelse af projekter. Du får en grundlæggende forståelse for projektarbejdsformen og projektarbejdets organisering

10

Akademi

Projektledelse

Rammer og vilkår, organisation og projekt(-ledelse). Fokus er her den kontekstuelle forståelse for at udøve projektledelse i offentlige organisationer samt projektlederpositioner/projektlederroller som projektlederen skal agere i og skifte imellem.

5

Diplom

Digitalisering i forvaltningen

Find de digitale gevinster og lær at effektivisere ved brug af arbejdsgangsanalyser. Her bliver du klædt på til at udarbejde konkrete forslag til digitalisering af din egen arbejdsplads, du får vidne og indsigt, så du kan vurdere de økonomiske og arbejdsmæssige konsekvenser, og du lærer at dokumentere det via en business case.

10

Akademi

Borgervejler

Forventningerne til, at borgerne i stigende grad skal anvende digitale kanaler, gør det nødvendigt at tilegne sig nye kompetencer som formidler.

Du lærer at vejlede, både skriftligt og mundtligt, om de offentlige informations og vidensystemer samt at understøtte borgernes digitale kompetencer.

10

Akademi

Forhandling - når det drejer sig om mere end løn

I alle relationelle og professionelle samtaler forhandles der synspunkter - og samtalen afrundes med en overenskomst, som fremover skaber konsensus for det forhandlede. På kurset vil vi gennem ny teori, indsigt og praktiske øvelser søge at forbedre vores forhandlingsteknik.

Kursus

Myndighedskursus: 30-60 minutters udviklende borgerdialog

At blive bedre til at undgå og styre udenom konflikter, herunder hvorledes det er muligt at nedtrappe en konflikt fremfor at denne optrappes.

Herunder også en forståelse for, hvorledes egen tilstand påvirker den gode dialog og samtale.

Kursus

Kompetenceaktiviteter som styrker den administrative Innovatør Samarbejdsrelationer og muligheder er afgørende for fremtidens administrative stregspiller. Både samarbejdet med borgere og kollegaer i Aalborg Kommune rummer potentialer for nye åbninger, nye muligheder og helt andre måder at gøre tingene på.

Derfor er Innovatørens kompetencer til at tænke kreativt i forhold til opgaveløsning afgørende, og samarbejdet med ledernes evne til at fremme og iscenesætte innovation, kan skabe en kultur hvor kreativitet, nytænkning går hånd i hånd med lysten til at eksperimentere og tænke nyt.

Innovatøren udvikler kompetencer gennem moduler og kurser,, hvor fokus er på udviklings- og forandringsprocesser og forandringsreaktioner, men hvor der også udvikles evnen til at håndtere modstand og forandringsreaktioner, og anvende dialogværktøjer som redskaber i skabelsen af fx innovative arbejdsmiljøer - også med frivillige og andre brugere i Aalborg Kommune.

Konkrete aktiviteter som skaber kompetenceløft i retning af den administrative Innovatør • Borgervejleder(10 ECTS) • Konflikthåndtering og læring på arbejdspladsen (10 ECTS) • Den innovative medarbejder (10 ECTS) • Innovationsagenten (5 ECTS) • Borgerdeltagelse i stor stil (kursus) • Anerkendende og assertive samtaler hvordan siger du fra - uden at 'slå fra‘ (kursus)

INNOVATØREN

Kort beskrivelse

ECTS

Uddannelse/ kursus

Borgervejleder

Forventningerne til, at borgerne i stigende grad skal anvende digitale kanaler, gør det nødvendigt at tilegne sig nye kompetencer som formidler. Du lærer at vejlede, både skriftligt og mundtligt, om de offentlige informations- og vidensystemer samt at understøtte borgernes digitale kompetencer.

10

Akademi

Konflikthåndtering og læring på arbejdspladsen

På dette modul får du viden om læringsprocesser og forskellige arbejdspladskulturer, og du bliver i stand til at bruge forskellighed i udviklingen af arbejdspladsen. Du får større viden om konflikters form og indhold og lærer at analysere konflikters opståen, deres udvikling og håndteringen af dem.

10

Akademi

Den innovative medarbejder

Her får du udviklet dine personlige og faglige kompetencer, så du aktivt kan deltage i arbejdet med etablering og udvikling af en innovationskultur på din arbejdsplads. Du får indsigt i, hvordan innovative processer og projekter spiller sammen med strategiske indsatser på arbejdspladsen, og du får indsigt i de personlige ressourcer, der kræves, og de udfordringer, der er ved at være en innovativ medarbejder.

10

Akademi

Innovationsagenten

Her udvikler du en værktøjskasse til at kommunikere om og arbejde med konkrete innovationsopgaver i egen praksis og bliver som administrativ medarbejder opkvalificeret i forhold til at udforske muligheder, løfte blikket fra den daglige praksis, se innovationssprækker og idéudvikle.

5

Akademi

Borgerdeltagelse i stor stil

Borgernes lyst til at deltage hænger nøje sammen med måden, vi igangsætter og faciliterer borgernes deltagelse. Få både den teoretiske ballast og de praktiske råd til, hvordan du styrker borgerdeltagelsen i din kommune. Et todages action learning-kursus i borgerdeltagelse

Kursus

Anerkendende og assertive samtaler hvordan siger du fra uden at 'slå fra‘

Kursus til dig, der vil lære at sige tingene på en ordentlig måde, at turde være ærlig uden at være sårende og at kunne bevare fatningen og værdigheden, når der er noget på spil, er et mål for mange. Både når det er i en uformel dialog med en kollega eller i en mere formel samtale med en borger eller samarbejdspartner.

Kursus

Kompetenceaktiviteter som styrker den administrative Administrator Som politisk styret organisation er Aalborg Kommune underlagt regler og lovgivning, som skaber rammerne for mødet med borgeren, men som også sætter grænser for hvad man kan – og ikke kan – indenfor den offentlige forvaltning. Administratoren sætter en ære i at vide mere om aktuelle retslige og lovgivningsmæssige forhold, men besidder også kompetencen til at analyse en given situation i en given sagsbehandling.

Administratoren er klædt på til at fungere som sparringspartner for fx ledelse i forhold til forhandlings-, vejlednings og rådgivningsopgaver i forbindelse med løn- og personaleadministration, men forstår også Aalborg Kommunes personalepolitiks betydning i forhold til rekruttering og personaleudvikling. Gennem indsigt i relevante lovområder formår profilen at finde korrekte love, regler og aftaler – og vel at mærke at bruge disse i praksis.

Konkrete aktiviteter som skaber kompetenceløft i retning af den administrative Administrator • Retlige forhold – hverdagsjura i det offentlige (10 ECTS) • Sagsbehandling (10 ECTS) • Personalejura og HR (10 ECTS) • Forvaltningsret (10 ECTS) (diplomniveau) • Grundlæggende sagsbehandling for ikke-jurister (Kursus) • Borgerkontakt - kontrol og service (kursus)

ADMINISTRATOREN

Kort beskrivelse

ECTS

Uddannelse/ kursus

Retlige forhold – hverdagsjura i det offentlige

Det er her, du udvikler din forståelse for, hvordan regler og love anvendes i institutioner og afdelinger, og du får forståelse for samspillet mellem de forvaltningsretlige og de privatretlige regler. Du får også indsigt i de relevante lovområder og lærer at finde lovene og bruge dem i praksis.

10

Akademi

Sagsbehandling

Dette modul giver indsigt i, hvordan sager kan håndteres fra ”vugge til krukke”, så borgernes og forvaltningens behov imødekommes.

Du udvikler dine kompetencer til at analysere og vurdere konkrete sager, så du kan tilrettelægge og udføre sagsbehandlingen, fra sagen opstår til den afsluttes.

10

Akademi

Personalejura og HR

På dette modul får du et indgående kendskab til bestemmelserne inden for lønog personaleområdet, og du bliver i stand til at udføre opgaver inden for kommunens HR område. Du får kompetencer, så du kan fungerer som konsulent ved fx forhandlings-, vejlednings og rådgivningsopgaver i forbindelse med løn- og personaleadministration.

10

Akademi

Forvaltningsret

På dette modul arbejder vi indgående med reglerne i forvaltningsloven og offentlighedsloven. Ligeledes behandles reglerne i persondataloven. Med udgangspunkt i opgaver og cases lærer du at anvende din faglige viden, således at du bliver i stand til at vurdere og løse forvaltningsretlige problemstillinger og træffe lovlige og korrekte afgørelser, som imødekommer sagens parter mest muligt. .

10

Diplom

Grundlæggende sagsbehandling for ikkejurister

Kurset kommer blandt andet ind på følgende emner: - hvad skal du være opmærksom på ved opstarten af en sag? - hvilke krav er der til en afgørelse? - borgerens klagemuligheder. Undervisningen er baseret på de ændringer af offentlighedsloven og forvaltningsloven, som trådte i kraft den 1. januar 2014.

Kursus

Borgerkontakt - kontrol og service

Kursus til dig, der har den direkte og ofte anvisende borgerkontakt, der kræver viden om og forståelse af konfliktens DNA. Her fås indsigt i hvordan uventede situationer kan håndteres - og du bliver klogere på, hvorfor konflikter opstår og hvordan du kan trappe konflikter ned frem for op.

Kursus

Kompetenceaktiviteter som styrker den administrative Specialist Specialisten er solidt funderet i viden om centrale elementer i fx budget og regnskab, og kan overfor borgere og kollegaer ‘oversætte’ og give mening til konkrete forhold, men kan samtidig også møde kollegaer på tværs af forvaltningerne med kompetence til at give konkrete regler og procedure en mening ind i den enkeltes sammenhæng.

Specialisten møder borgere og kollegaer på tværs med konkrete kompetencer til at have konstruktive dialoger om svære og indviklede forhold, forstår hvordan man fx kommunikerer udadtil og indadtil, og sætter også gerne kompetencerne i spil i forhold til at skabe nye og mere effektive måder at sagsbehandle en given sag på. Specialisten besidder også klare ledelsesmæssige kompetencer, som kræver en forståelse af hvordan man kan agere som leder uden at have formelt personaleansvar, men hvor ledelse handler om at skabe motivation, engagement og en høj grad af social kapital gennem evnen til ‘at lede og forhandle med borgere og kollegaer’

Konkrete aktiviteter som skaber kompetenceløft i retning af den administrative Specialist • Budget og regnskab (10 ECTS) • Centrale økonomifunktioner (10 ECTS) • Retlige forhold – hverdagsjura i det offentlige (10 ECTS) • Offentlig kommunikation og formidling (10 ECTS) • Ledere uden formelt personaleansvar (5 ECTS) • Styrket borgerkontakt (kursus) • Innovativ lean (kursus)

SPECIALISTEN

Kort beskrivelse

ECTS

Uddannelse/ kursus

Budget og regnskab

Her får du udviklet dine faglige og personlige kompetencer, så du kan udføre opgaver i arbejdet med budget og regnskab. Du lærer at vurdere økonomistyringsværktøjer, og du får indsigt i de relevante lovområder og lærer at finde lovene og bruge dem i praksis. Du lærer også at formidle relevante problemstillinger til kolleger og brugere.

10

Akademi

Centrale økonomifunktioner

Her får du viden om samfundsøkonomisk styring og styringsredskaber, og du lærer at analysere og vurdere konsekvenserne heraf for kommunal og regional økonomi. Du får udviklet dine faglige og personlige kompetencer, så du kan rådgive om den økonomiske styring i kommuner og regioner, og du bliver i stand til at anvende ogformidle denne viden.

10

Akademi

Offentlig kommunikation og formidling

I modulet Offentlig kommunikation og formidling finder du ud af, hvordan du bedst får dit budskab ud over rampen. Du får indsigt i, hvordan du planlægger en kommunikationsindsats. Du lærer at skrive, så målgruppen forstår dig. Du forstår, hvordan pressen arbejder – og lærer samtidig at tackle medierne. Du får kort sagt en værkstøjskasse med hjem, som du kan bruge i din dagligdag – også til at vejlede og hjælpe dine kolleger.

10

Akademi

Ledere uden formelt personaleansvar

At træde ind i en funktion, der indebærer opgaver, som traditionelt er forbundet med ledelse, kan vise sig at være udfordrende. For hvad skal opveje den legalitet, der automatisk følger med dén, der er bemyndiget til at hyre, fyre, bestemme løn og sikre forfremmelse? Og hvad skal skabe den legitimitet, som skal være tilstede for at nå resultater sammen med andre?

5

Diplom eller kursus

Styrket borgerkontakt

Hvor mange borgerklager behandler Aalborg Kommune om året? Hvad koster behandlingen af en klage? Styrket Borgerkontakt er et gennemprøvet koncept til nedbringelse af borgeklager, der har påvist effekter i forhold til tidsbesparelse på klagebehandlingstiden, økonomiske besparelser, øget borgertilfredshed og øget arbejdspladstilfredshed

Kursus

Innovativ lean

Et forløb, hvor målet er en kultur, hvor medarbejdere konstant søger smartere måder at tilrettelægge arbejdet på – med udgangspunkt i LEAN-principperne. Effekten bliver et øget fokus på, hvad der giver værdi for borgerne i Aalborg, forbedrede arbejdsgange og en kultur, hvor medarbejdere tænker i forbedringer.

Kursus

‘Både – og’ en kombination af uddannelse og kursus/workshop COK har gode erfaringer med at ‘blande’ både formelle uddannelsesmoduler og kursusaktiviteter, og effekten er maksimal praksislæring – kombineret med en sammenhængende forståelse af flere forskellige temaer.

Fx afholder COK formel uddannelse omkring Den Innovative medarbejder (10 ECTS) kombineret med kursus om personalejura for lønkonsulenterne i Aabenraa Kommune. Forløbet er visualiseret herunder.

Vi går gerne i dialog om den helt rigtige kombination til Aalborg Kommune.

….Disse fremtidsbilleder kalder på styrkelse af nye og andre kompetencer hos både ledere, medarbejdere og organisationen; kompetencer der både relaterer sig til det faglige, personlige og sociale perspektiv og dermed mindset og adfærd.

Aalborg Kommunes HR-strategi, p .13

Praksisnær læring

Poula Helth

– et spil mellem teori og praksis …og mellem kompetenceudvikling og arbejdspladsen

Aktionslæring som forløbenes ‘DNA’ Både moduler og kurser afvikles, så der hele tiden bygges ny viden oven på den eksisterende. De første gange fokuseres der på den grundlæggende teori, hvorefter teorien efterfølgende anvendes på empiriske problemstillinger, som deltagerne selv bringer ind – gennem konkrete aktioner i egen praksis. Al praksisnær kompetenceudvikling fordrer derfor en høj grad af inddragelse af de administrative medarbejdere med vægt på en syntese mellem teori, deltagernes erfaringer fra praksis og viden på området.

Transfer – en naturlig del af alle aktiviteter COK er optaget af at sikre organisatorisk effekt af uddannelse, konkrete moduler og kurser – eller sagt med andre ord: alle COK’s uddannelsesaktiviteter er bundet op på et krav om at honorere arbejdet med transferudfordringerne. Det kan stimuleres på mange måder. Vi ved, at opbakning fra arbejdspladsen og specielt lederniveauets opbakning og involvering er særlig afgørende for deltagernes motivation og engagement. Lederne har et specielt ansvar for, at der skabes et rum og en kultur, der fremmer mulighederne for at udvikle og sætte retning for god administration i Aalborg Kommune. Vi ønsker derfor i nedenstående at pege på nogle af de elementer, som vil styrke aktiviteternes læringseffekt i en organisatorisk sammenhæng, og som vi gerne går i videre dialog omkring.

• Tættere lederinvolvering - bl.a. gennem Kick-off deltagelse ved aktivtetens opstart, undervisernes deltagelse i ledermøder med henblik på aktiviteternes mål, mentorroller mv.

• Inddragelse af intern undervisningskompetence - bl.a. ved at ledere og fagpersoner for de enkelte områder i Aalborg Kommune stiller sig til rådighed med oplæg og sparring i undervisningen

• Relationen og samspil mellem medarbejder og leder - bl.a. ved anvende ‘transfer-guide’, som i forvejen er udviklet i samarbejde med Aalborg Kommune og systematiske opsamlingssamtaler.

Hvem er Center for Offentlig Kompetenceudvikling?

Det er krav til kvalitet og service, til innovation og effektivisering, til involvering, tværfaglighed og organisering, som COK imødekommer gennem sine kurser, uddannelser og konsulentydelser. Behovet for kompetenceudvikling i Aalborg Kommune – og resten af landets kommuner - handler om at give medarbejderne ny viden og færdigheder, ændre forståelser og skabe lysten og viljen til at arbejde sammen på tværs – og med kollegaer, som er fagligt ’anderledes’.

COK leverer relevant og praksisnær kompetenceudvikling, fordi vores aktiviteter samskabes med kommuner og kommunalfaglige organisationer, og vi kan sikre praksisnærheden, fordi vores undervisere har stor erfaring fra den offentlige sektor og formår at kombinere teoretisk viden med deltagernes egne erfaringer.

Netop fordi COK skræddersyer og tilpasser moduler, kurser og konsulentydelser, så indeholder dette Kompetencekatalog heller ikke priser – kontakt os herfor!

Uddannelse og kurser til virkeligheden

COK’s tilgang til uddannelse og kurser handler om at lave kompetenceudvikling for kommunernes praksis – og ikke kun for kompetenceudviklingens skyld!

Det betyder, at vi gerne kommer og præsenterer vores overvejelser i dette Kompetencekatalog, og står naturligvis til rådighed for rådgivning, sparring og tilretning af særlige tilbud mv.

Kontakt Studievejleder Mette Ranum Laustsen T: 8779 6374 E: mrl@cok.dk Afdelingschef Peter Høier T: 8779 6360 E: ph@cok.dk Chefkonsulent Martin Nielsen T: T: 87 79 63 79 E: mn@cok.dk