Catalogue Salon des Mandataires 2017

Catalogue officiel du Salon des Mandataires 2017

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BELGIE(N) - BELGIQUE

P 301193

16 et 17 février 2017 au WEX à Marche-en-Famenne Un numéro spécial du

Éditeur Responsable : Michèle Boverie, Secrétaire générale adjointe UVCW – 14, rue de l’Etoile 5000 Namur • Réalisation :

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DANS CE CATALOGUE

Edito p.3 Programme p.4 Conférences du 16/02 p.6-15 Conférences du 17/02 p.16-23 Journée des enfants p.25 Plan du Salon et infos pratiques p.30-31 Liste des exposants p.28-54

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Une initiative de la Wallonie www.mandataires.be En collaboration avec Wallonie Expo S.A.

Sécurité et bien-être

Parce que la prévention

n’est pas un jeu d’enfant

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ÉDITO BIENVENUE AU 12e SALON DES MANDATAIRES !

Comme chaque année, vous trouverez ici toutes les informations pour gérer au mieux votre commune, votre CPAS, votre Province, votre Intercommunale, etc.

Il est devenu un lieu incontournable de découvertes et de rencontres pour les mandataires et tous ceux qui participent, de près ou de loin, à la gestion quotidienne de nos Pouvoirs locaux. Un événement que nous envient nos voisins bruxellois et flamands !

Des conférences et des ateliers vous permettront de découvrir les dernières actualités et les défis qui attendent les Pouvoirs locaux lors des prochaines années. Les partenaires privés continueront à offrir aux gestionnaires et développeurs de projets une vitrine comme nulle part ailleurs. Le monde associatif sera aussi largement représenté !

Cette année, je souhaite insister sur le rôle essentiel que doivent jouer les Pouvoirs locaux en matière de développement durable. De nombreux projets sont sur les rails, comme la nécessaire transition énergétique ou la politique « acheter wallon » mise en œuvre par le Gouvernement. Vous trouverez, dans ce salon, de nombreux projets et idées qui vous permettront d’amorcer ou de développer harmonieusement cette transition vers des villes et communes durables. Ce sera peut-être aussi l’occasion de disserter ensemble sur les 40 ans des nouvelles communes.

En espérant vous croiser dans l’une ou l’autre allée, je vous souhaite un excellent Salon 2017 !

Ministre wallon des Pouvoirs locaux

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PROGRAMME L’INAUGURATION DU SALON EST PROGRAMMÉE LE JEUDI 16 FÉVRIER À 12H00 Jeudi 16 février : 10H30 > 12H00 Conférence 1 De Smart Cities à Smart Belgium : construisons ensemble les solutions de demain Belfius | Espace « Province » Conférence 2 Chantiers communaux : en quoi votre responsabilité peut-elle être engagée ?

Ethias - UVCW | Espace « Commune »

Jeudi 16 février : 15H00 > 16H30 Conférence 3 La réforme des aides à l’emploi en Wallonie Mme Eliane TILLIEUX, Ministre de l’Emploi et de la Formation | Espace « Commune » Conférence 4 Le premier plan wallon de lutte contre la pauvreté : comment le décliner de façon efficiente au niveau local ?

M. Paul Magnette, Ministre-Président de la Région wallonne | Espace « Province »

Vendredi 17 février : 10H30 > 12H00 Conférence 5 Pouvoirs locaux : Comment répondre aux défis énergétiques, climatiques et de l’emploi en Wallonie ? L’alliance emploienvironnement et focus sur la lutte contre le dumping social Ministre des Pouvoirs locaux - SPW Département du développement durable | Espace « Commune » Conférence 6 L’efficacité énergétique dans votre commune : outils de financement innovants GRE Liège - RenoWatt | Espace « Province »

Vendredi 17 février : 14H00 > 15H30 Conférence 7 Le contrôle interne : un outil de pilotage au service de l’intérêt général Bernard Antoine - Loïc D’Haeyer | Espace « Province » Conférence 8 L’apport des nouvelles technologies dans la mobilité et la sécurité routière SPW – DGO1 - Direction des Routes | Espace « Commune »

Vendredi 17 février : toute la journée Journée des enfants Organisée par l’A.S.B.L. le CRECCIDE 4

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Service public de Wallonie (SPW) Nos métiers au service des pouvoirs locaux

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travers des multiples actions menées et des nombreuses mesures gérées dans le cadre des compétences régionales, le Service public de Wallonie se révèle un partenaire incontournable des communes, des CPAS, des provinces et des intercommunales dans l’exercice quotidien de leurs missions.

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UNE EXPOSITION ENRICHIE PAR LA RÉALITÉ AUGMENTÉE

Le Service public de Wallonie, c’est une multitude de métiers, du plus classique au plus inattendu, au service des citoyens et des pouvoirs locaux. Rendez-vous sur le stand du SPW, pour découvrir une exposition qui vous permettra de passer « De l’autre côté du cliché ».

L’occasion de se débarrasser de certains stéréotypes et d’en apprendre plus, au travers de différents métiers, sur les services que l’administration wallonne met à disposition de ses usagers.

Comme chaque année, au salon des Mandataires, vous pourrez également découvrir l’offre de services du SPW sur le stand situé au centre du palais 2. Ses experts se feront un plaisir de vous fournir les explications attendues au travers d’un contact personnalisé.

Plus d’infos :

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CONFÉRENCE

DE SMART CITIES À SMART BELGIUM : CONSTRUISONS ENSEMBLE LES SOLUTIONS DE DEMAIN Jeudi 16 février 2017 de 10H30 à 12H00 | Espace « Province » Organisateur :

Belfius

Chaque administration locale et, sur son territoire, les institutions actives dans l’enseignement, les soins de santé et les entreprises constituent, avec l’ensemble des citoyens, notre société. Chaque élément de cet ensemble est confronté à de nombreux défis.

Tous doivent évoluer afin de devenir smart. Mais aucun ne pourra résoudre seul les défis du monde de demain.

La démarche Smart Belgium est une invitation à collaborer en vue de créer ensemble une société plus intelligente et plus durable. L’objectif est de faire progresser concrètement la Belgique notamment sur la voie du développement durable – tant dans les grandes villes, les petits villages que dans les quartiers historiques.

Le fil rouge étant de laisser une empreinte sociale positive aux générations futures, en collaboration avec les entrepreneurs, les universitaires et le secteur des soins de santé.

Comment relever le défi ? En créant un forum unique où convergent les idées intelligentes d’administrations locales, du secteur social, des dirigeants de petites et grandes entreprises et en proposant des leviers efficaces pour concrétiser ces idées et ces solutions.

Durant cette conférence, Belfius dévoilera, avec les témoignages de plusieurs orateurs, les différentes pistes et solutions déjà en place, en réalisation ou en phase de développement.

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L’ardoise céramique Bellus : Super légère Super esthétique Super fine.

Architecte Erik Maeyaert, Diksmuide

Il n’existe pas d’ardoises céramiques plus légères ou plus fines que Bellus de Wienerberger. Avec ses lignes contemporaines, elle confère un look très épuré à votre toit. En nouvelle construction comme en rénovation, cette alternative à la fois élégante et qualitative aux tuiles et aux ardoises est disponible en teinte ardoisé ainsi qu’en teintes rouge naturel et terra brun.

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Visitez-nous au Salon des Mandataires, stand 4F30

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CONFÉRENCE

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CHANTIERS COMMUNAUX : EN QUOI VOTRE RESPONSABILITÉ PEUT-ELLE ÊTRE ENGAGÉE ?

Jeudi 16 février 2017 de 10H30 à 12H00 | Espace « Commune » Organisateurs :

Ethias | UVCW

Les communes effectuent de nombreux investissements à travers les chantiers qu’elles commandent.

Leur responsabilité civile est parfois mise en cause du fait des dégâts ou désagréments que leurs chantiers peuvent provoquer. A l’inverse, la responsabilité civile des entrepreneurs est parfois aussi excipée par les communes, donneurs d’ordre, ou par des tiers.

Par ailleurs, la responsabilité pénale des décideurs locaux peut être mise en cause comme l’illustre le cas de Ghislenghien.

Lors de cette conférence, nous ferons le point sur les cas de responsabilité civile et pénale dans les chantiers communaux et les manières de vous en prévenir en contractant les assurances idoines ou en insérant les clauses adéquates dans vos cahiers des charges.

10h30 Quelles responsabilités peuvent être engagées dans le cadre de vos chantiers communaux ?

Par Ambre Vassart et Sylvie Smoos, Conseillères à l’UVCW 11h00 Le Cahier des charges, un outil pour vous prémunir de certains risques

Par un représentant des Pouvoirs locaux 11h30 Quand prévenir ne suffit plus : focus sur les solutions assurantielles Par Martine Fontaine, Responsable Assurances Techniques, et Benoit Lonay, Inspecteur collectivités chez Ethias

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CONFÉRENCE

LA RÉFORME DES AIDES À L’EMPLOI EN WALLONIE Jeudi 16 février 2017 de 15H00 à 16H30 | Espace « Commune » Organisateur et orateur :

Mme Eliane TILLIEUX, Ministre de l’Emploi et de la Formation

En janvier 2016, un vaste projet de réforme des aides à l’emploi en Wallonie a été adopté par le Gouvernement wallon et les partenaires sociaux wallons, à l’initiative de Madame la Ministre Eliane Tillieux. Cette réforme vise une meilleure lisibilité et une meilleure efficacité des systèmes d’aides à l’emploi pour lesquels la Wallonie est compétente, et concerne tous les secteurs d’activité.

A l’occasion du Salon des Mandataires, Madame la Ministre Eliane Tillieux présentera l’état d’avancement de cette réforme et ses principales avancées pour les Pouvoirs locaux. APE, contrat d’insertion, groupes-cibles, articles 60... Quelles perspectives d’avenir pour tous ces outils que les communes et les CPAS utilisent au quotidien ?

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CONFÉRENCE

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LE PREMIER PLAN WALLON DE LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ : COMMENT LE DÉCLINER DE FAÇON EFFICIENTE AU NIVEAU LOCAL ?

Jeudi 16 février 2017 de 15H00 à 16H30 | Espace « Province » Organisateur : M. Paul MAGNETTE, Ministre-Président de la Région wallonne Orateurs : D éborah DEWULF, Conseillère au Cabinet du Ministre-Président et en charge de la coordination du PLCP | Carine JANSEN, Directrice de la Dics | Christine RAMELOT, DGO5 | Jean-Marc ROMBEAUX, Fédération des CPAS

Cet atelier a pour objectif de mieux faire connaître aux Pouvoirs locaux le dispositif transversal qu’est le Plan de lutte wallon contre la pauvreté afin qu’ils puissent s’imprégner de sa philosophie et de sa méthodologie pour développer de nouvelles actions innovantes de lutte contre les inégalités sociales au niveau de leurs territoires.

Au-delà d’une rapide présentation du PLCP et des différentes mesures qui le composent, diverses initiatives locales intéressantes seront diffusées et explicitées. L’idée est d’outiller les Pouvoirs locaux et de leur donner l’envie de développer des bonnes pratiques innovantes en matière de lutte contre la pauvreté.

Un temps de questions-réponses avec les différents orateurs est prévu en fin d’exposé.

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CONFÉRENCE

POUVOIRS LOCAUX : COMMENT RÉPONDRE AUX DÉFIS ÉNERGÉTIQUES, CLIMATIQUES ET DE L’EMPLOI EN WALLONIE ? L’ALLIANCE EMPLOIENVIRONNEMENT ET FOCUS SUR LA LUTTE CONTRE LE DUMPING SOCIAL Vendredi 17 février 2017 de 10H30 à 12H00 | Espace « Commune » Organisateur : Ministre des Pouvoirs locaux Orateurs : D e nombreux intervenants : Cabinet du Ministre des Pouvoirs locaux, Département du développement durable du SPW, UVCW, CCW, UPSI, DGO4, DGO5, SWL

L’ALLIANCE EMPLOI-ENVIRONNEMENT Un moins pour un plus : réduire notre facture énergétique et notre impact sur le climat en créant plus d’emplois.

Au travers des actions du 2e plan pluriannuel 2016-2019 de l’Alliance emploi-environnement « construction durable », le Gouvernement wallon mobilise les pouvoirs publics, les ménages et les acteurs privés du secteur de la construction pour répondre aux défis de la transition énergétique, du climat et de l’emploi.

Concrètement, l’Alliance emploi-environnement c’est : créer de nouveaux systèmes de financement pour rénover les logements et autres bâtiments publics, construire des logements à hautes performances énergétiques, promouvoir les matériaux wallons de conception durable, faciliter l’accès des ménages aux prêts ou primes pour la rénovation, mettre en œuvre des formations dans les métiers du développement durable...

FOCUS SUR LA LUTTE CONTRE LE DUMPING SOCIAL Investir un million d’euros dans le secteur de la construction permet de créer 10 emplois en Wallonie. Mais cela profite-t-il à l’emploi wallon ?

Pas suffisamment ! On constate que le nombre de travailleurs étrangers sur le territoire belge continue d’augmenter de manière substantielle ces dernières années. Dans de nombreux cas, on constate que le recours aux travailleurs étrangers ne respecte pas les conditions légales de travail en Belgique (salaire minimum, horaires de travail, consignes de sécurité...), ce qui réduit fortement les coûts. Combattre cette concurrence déloyale est un réel enjeu de société.

La lutte contre le dumping social est au cœur de l’action du Gouvernement qui a mis des outils à disposition des pouvoirs publics dans le cadre de la passation et l’exécution des marchés publics de travaux.

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CONFÉRENCE

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L’EFFICACITÉ ÉNERGÉTIQUE DANS VOTRE COMMUNE : OUTILS DE FINANCEMENT INNOVANTS Vendredi 17 février 2017 de 10H30 à 12H00 | Espace « Province » Organisateur : GRE Liège – RenoWatt Orateurs : E rika HONNAY, RenoWatt | Philippe DEDOBBELEER, Belfius | Perrine ETHUIN, Infinite Solutions Project Manager, Bruxelles Environnement

Sur base de l’expérience du projet pilote mené actuellement par le GRE Liège – RenoWatt, les trois intercommunales hennuyères de développement économique, IDEA, IDETA et IGRETEC, ont décidé d’allier leurs forces afin d’implémenter un vaste programme de rénovation énergétique de bâtiments publics. Ce projet a pour objectif la réduction de la consommation d’énergie de minimum 30 % par la mise en œuvre de Contrats de Performance Energétique (CPE). Ces CPE garantissent une diminution de la consommation d’énergie grâce à des travaux de rénovation énergétique et une maintenance performantielle. RenoWatt joue le rôle de guichet unique pour les autorités publiques participantes : de l’identification des marchés, la gestion de la procédure des marchés publics pour la sélection des prestataires de CPE, à l’identification du financement.

Le modèle RenoWatt constitue une des solutions pour les communes face aux défis énergétiques et environnementaux.

Les questions de financement de la rénovation énergétique pour le secteur public et de l’impact sur la dette publique seront également développées lors de cette conférence.

Enfin, l’initiative bruxelloise « Infinite solutions » sera présentée. Ce mécanisme de financement innovant (fond revolvant) constitue un projet inspirant et potentiellement réplicable au niveau des entités wallonnes.

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CONFÉRENCE

LE CONTRÔLE INTERNE : UN OUTIL DE PILOTAGE AU SERVICE DE L’INTÉRÊT GÉNÉRAL Vendredi 17 février 2017 de 14H00 à 15H30 | Espace « Province » Organisateurs et orateurs : B ernard ANTOINE, Directeur général du CPAS de Montigny-le-Tilleul et secrétaire de la Fédération Wallonne des Directeurs Généraux de CPAS - A.S.B.L. | Loïc D’HAEYER, Directeur de l’Audit interne à l’ISPPC et Echevin à la Ville de Fleurus

En 2013, lorsque que le Parlement wallon a considérablement renforcé les missions des directeurs généraux, il leur a été notamment confié la charge de la mise sur pied et du suivi du système de contrôle interne du fonctionnement des services. Il s’agit ainsi de donner à l’autorité politique une garantie raisonnable de la réalisation des objectifs et missions du service public, du respect de la législation et des procédures, et enfin de disposer d’informations fiables sur les finances et la gestion.

Même si les Pouvoirs locaux font quotidiennement du contrôle interne sans toujours le savoir, la référence spécifique à cet outil de gestion constitue une nouveauté dans l’éventail des missions (et donc des responsabilités) des grades légaux.

Au départ de leurs pratiques respectives, les deux intervenants proposeront une méthode de mise en œuvre d’un système de contrôle interne en Pouvoirs locaux. Si elle ne constitue en rien une méthode unique et universelle, elle se veut répondre de manière simple au souci d’une pleine et rapide adaptabilité au monde spécifique des Pouvoirs locaux wallons.

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CONFÉRENCE

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L’APPORT DES NOUVELLES TECHNOLOGIES DANS LA MOBILITÉ ET LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE Vendredi 17 février 2017 de 14H00 à 15H30 | Espace « Commune » Organisateur : SPW – DGO1 - Direction des Routes Orateurs : U mberto ROMANO | Caroline POURTOIS | Denis CORNET

Entretenir, gérer et exploiter les réseaux routiers et autoroutiers régionaux, telles sont les missions principales de la Direction des Routes du Service Public de Wallonie. Améliorer la sécurité routière fait également partie de ses préoccupations majeures. Et c’est précisément dans ce cadre que ses experts ont développé plusieurs partenariats, dont un qui consiste à récolter et à mettre à disposition des données issues des voitures connectées.

20 ans après sa création, le Centre PEREX est amené à subir une profonde évolution. L’objectif est d’en faire un « centre 4.0 », à la pointe de la technologie, dédié au trafic routier et au trafic fluvial. Il sera ainsi le nouveau symbole d’une administration modernisée au service des usagers.

Le succès du parc animalier « Pairi Daiza » et son flux de visiteurs n’est pas sans conséquences sur le trafic.

Les analyses de données GSM combinées aux données recueillies par PEREX doivent permettre d’optimiser le plan de mobilité et l’accès au parc.

Grace à l’analyse de données issues des « boîtes noires » (OBU), le SPW peut quantifier et analyser le trajet des véhicules supérieurs à 3,5T.

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JOURNÉE DES ENFANTS VENDREDI 17 FÉVRIER 2017 TOUTE LA JOURNÉE PAR L’A.S.B.L. LE CRECCIDE A la demande du Ministre des Pouvoirs locaux, le CRECCIDE A.S.B.L. invite des élèves de 6e année primaire à partir à la découverte des différents services offerts à la population par les Pouvoirs locaux (communes et provinces) en participant à un grand « rallye » organisé le vendredi 17 février 2017 dans le cadre du « Salon des Mandataires » au WEX à Marche-en-Famenne. Celui-ci sera jumelé à une participation active et ludique à différents ateliers de découverte des institutions communales.

Au cours de ce rallye, les enfants rencontreront différents acteurs de terrain qui les accueilleront au sein de leur stand durant une animation ou au cours d’un quiz portant sur les missions des institutions locales présentes au Salon.

D’autres ateliers, à portée pédagogique, seront également proposés aux enfants durant la journée pour leur faire découvrir, sous forme de jeu, les institutions, la démocratie, l’importance du vote ainsi que le fonctionnement d’une commune en général.

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Éclairage LED - Équipements pour parking - Outillage - Mesures et tests - EPI - Informatique - Consommables Retrouvez-nous au Salon des Mandataires les 16 et 17 février 2017

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La Brasserie du WEX (à l'étage)

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Informations pratiques

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La Brasserie du WEX

Entrée via Palais 3

Dates :

Les jeudi 16 et vendredi 17 février 2017

Heures d'ouverture :

De 10H00 à 18H00

Adresse du jour et organisation :

Wallonie Expo S.A. | Parc d'Activités du WEX Rue des Deux Provinces, 1 | B-6900 Marche-en-Famenne Tél. : +32 (0)84 34 08 00 | Fax : +32 (0)84 34 08 09 Plan d'accès sur www.wex.be

Public cible :

Toutes les personnes actives dans les services publics wallons

Entrée :

Avec carte d'invitation : gratuit Sans invitation : 6 euros

Liaison bus TEC : Depuis la gare de Marloie : ligne 91 (Boucle des Zonings)

et ligne 424 (Rochefort - Marche)

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L’Union des Villes et Communes de Wallonie (UVCW) est une asbl au service des pouvoirs locaux de Wallonie : villes et communes, CPAS, zones de police, intercommunales, sociétés de logement de service public, zones de secours.

Depuis 1913, elle les représente, les aide de mille façons à remplir leurs missions au service des citoyens et assure la promotion de leurs actions, de leur autonomie et, par là, de la démocratie locale.

INFORMATIONS Via son site internet, ses publications spécialisées, ses brochures et ouvrages, ses revues ou ses contacts presse, l’Union assure à ses membres une information permanente et à jour sur tous les aspects de la gestion municipale.

ASSISTANCE-CONSEIL Les conseillers de l’UVCW, experts dans toutes matières liées au service public local, répondent quotidiennement aux questions et demandes émanant de membres de toute la Wallonie, en ce compris les communes germanophones. Ils publient actualités, articles et ouvrages et veillent à la mise à jour des informations publiées en ligne ou sur papier.

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DGO7 Direction générale opérationnelle de la Fiscalité Avenue Gouverneur Bovesse, 29 B-5100 Jambes DGT Direction générale transversale du Budget, de la Logistique et des TIC Boulevard du Nord, 8 • B-5000 Namur DICS Direction interdépartementale de la Cohésion sociale Place Joséphine Charlotte, 2 • B-5100 Namur www.cohesionsociale.wallonie.be

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