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BASES PARA LA ACCIÓN EN TAPACHULA
RESUMEN EJECUTIVO
Línea estratégica 6. Finanzas públicas sostenibles*
LÍNEA DE ACCIÓN 6.1. INCREMENTAR LA RECAUDACIÓN DE INGRESOS PROPIOS
De 2011 a 2016, el municipio redujo el porcentaje de participación de los ingresos propios respecto a los ingresos totales del 10.3 al 8.1%. Tuxtla Gutiérrez y San Cristóbal de las Casas recaudaron 10.35% y 16.04% del total de sus ingresos, respectivamente, a través del impuesto predial en 2013; Tapachula apenas ingresó 5.10% a través de este rubro. El bajo desempeño en la recaudación del impuesto predial está asociado con la existencia de un importante número de predios irregulares y un rezago entre el valor comercial y el valor catastral que no se ha actualizado.
PRINCIPALES RETOS El gasto corriente (principalmente destinado al pago de sueldos y salarios) y la deuda pública ejercen una fuerte presión sobre los recursos destinados a la inversión. El monto nominal destinado para inversión en 2015 se ubicó por debajo del monto ejercido en 2013, llegando apenas a los 251 MDP.
ACCIONES
6.2.1. Análisis-diagnóstico normativo organizacional 6.2.2.
ACCIONES 6.1.1. Programa de modernización del sistema de información catastral
Para la mejora de los servicios públicos y la construcción de obra pública de calidad, es necesario que más del 35% de los recursos del municipio se dedique a la inversión y no al gasto corriente. Esto es especialmente relevante en el contexto de la ZEEPC, cuando se espera se incremente la demanda de bienes y servicios públicos.
Programa de optimización de recursos humanos
LÍNEA DE ACCIÓN 6.3. GESTIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA MUNICIPAL
6.1.2. Fortalecer los mecanismos de contribuciones por mejoras
PRINCIPALES RETOS El monto total adeudado por el municipio a finales de 2016 fue de 417.4 MDP, equivalente a 41.5% del monto total ingresado por el municipio en 2016, y 71.1% de los ingresos de libre disposición recaudados en ese mismo año. El municipio pasó de tener una deuda crediticia de 254 MDP en 2013 a 137 MDP en 2016, lo cual refleja el compromiso del municipio por reducir el monto global de su endeudamiento para tener mayor liquidez. Debe reducirse la deuda pública no crediticia, negociando esquemas de pago con los acreedores.
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RESUMEN EJECUTIVO
LÍNEA DE ACCIÓN 6.2. CONTENCIÓN DEL GASTO CORRIENTE
Esta línea propone un conjunto de acciones dirigidas a fomentar la sostenibilidad de las finanzas públicas de Tapachula, a través del incremento en la recaudación de ingresos propios, la racionalización del gasto público y el manejo saludable de la deuda pública no financiera.
PRINCIPALES RETOS
BASES PARA LA ACCIÓN EN TAPACHULA
Los retos y acciones de las líneas 6 y 7 surgen de un estudio fiscal realizado en el marco del Programa CES.
ACCIONES
6.3.1 Programa de pago de deuda no crediticia
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