Findeter y las ciudades sostenibles | 65
Por esta razón, se creó el Comité Local de Prevención y Atención de Desastres (CLOPAD), mediante el Decreto Municipal 10 de 1989. Por medio de este y algunas herramientas de planificación municipal y nacional, se permite visualizar las líneas estratégicas y políticas clave en gestión del riesgo, que conlleven a un control y minimización de la vulnerabilidad por riesgos ante desastres naturales (Alcaldía Municipal de Ibagué, 2012). En el territorio se cuenta con planes para la respuesta de emergencias presentes, entre estos: el Plan Local de Emergencia y Contingencia (PLEC) (2009), el Plan de Contingencia para el Volcán Cerro Machín (2009) y el Plan de Contingencia para Incendios Forestales (2012); mediante los cuales se busca ejercer un control de las amenazas a las que se enfrenta Ibagué. De acuerdo con las condiciones ambientales y los registros de emergencia obtenidos del municipio, se puede determinar que los principales fenómenos con mayor ocurrencia y que definen las condiciones de amenaza en el territorio de Ibagué, son: los movimientos en masa, las inundaciones, las avenidas torrenciales, la actividad volcánica y sísmica del entorno, y los fenómenos de origen tecnológicos como incendios industriales y residenciales.
No obstante, es importante mencionar que la actividad volcánica y sísmica del entorno, no es un fenómeno recurrente, pero por su naturaleza es considerado de gran importancia (Alcaldía Municipal de Ibagué, 2012). Para lo que se cuenta con herramientas como mapas, en los que se ven relacionadas las amenazas con el área de Ibagué (Figura 4.19). En cuanto a la amenaza sísmica cabe resaltar que Ibagué, debido a la tectónica de tipo compresivo presente en la zona, es una región que se encuentra cruzada por diferentes fallas geológicas que potencialmente son fuentes sismogénicas, de las cuales destacan: Falla Ibagué, Falla Buenos Aires, Falla Martinica, Falla Doima, Falla Armenia y Falla Pericos (Alcaldía Municipal de Ibagué, 2012). En el caso de la amenaza por vulcanismo, el POT de Ibagué, establece el Nevado del Tolima y el Volcán Cerro Machín como los principales sistemas volcánicos que representan amenaza para el municipio, para lo que se han realizado diversos estudios que brindan información referente al tema (Alcaldía Municipal de Ibagué, 2012). Con respecto a la remoción en masa, se puede afirmar que debido a los aspectos biofísicos24 y antrópicos25, Ibagué se convierte en un municipio propenso a los procesos de meteorización
y erosión, sin omitir las consecuencias sujetas a los fenómenos del Niño y la Niña –productos del cambio climático–, donde se generan amenazas por inundaciones o sequías. Además, existe un riesgo relacionado con los incendios, para lo cual se han realizado convenios con entidades de socorro, con el fin de concientizar a la población sobre la prevención de dichos eventos. Para esto, se elaboró en convenio con bomberos voluntarios el Plan de Contingencia ante Incendios Forestales desde el año 2004 (Corporación Autónoma Regional del Tolima - Cortolima, 2013). Por lo anterior, Cortolima ha establecido líneas estratégicas en la Gestión del riesgo y una estrategia regional para la mitigación y adaptación al cambio climático, donde se desarrollan programas de gestión ambiental para el conocimiento y la reducción de los riesgos de desastres (Corporación Autónoma Regional del Tolima - Cortolima, 2013). Asimismo, se han realizado actividades de acuerdo con la gestión del riesgo en la ciudad de Ibagué, como los proyectos: Cerros Noroccidentales, Cuesta de Chapinero, Ojos verdes, 7 de Agosto; donde se han realizado acciones de concientización con la comunidad (Corporación Autónoma Regional del Tolima - Cortolima, 2013).
24 Materiales no consolidados, intensidad y régimen pluviométrico, pendientes fuertes, cambios fisicoquímicos en el suelo, variación de los niveles freáticos en los suelos y aumento de agua subterránea. 25 Asentamientos humanos; cultivos limpios y prácticas de agricultura que incluyen la quema, la tala, la rocería, los problemas en la infraestructura básica y de servicios, entre otros.