Enseñanzas principales y reflexiones finales 209
cia para desarrollar las instituciones, las organizaciones profesionales, la mano de obra calificada y comunidades que contribuyan a desarrollar el conocimiento y las habilidades profesionales, con el fin de desarrollar y administrar las ciudades secundarias de forma más eficiente. Administración de sistemas: Se trata de actividades para mejorar los sistemas de transporte y logística de la conexión rural-urbana, las cadenas de suministro, el transporte de carga, la integración y la distribución de la información, los sistemas de conocimiento y administración de la información, la administración del conocimiento, los ecosistemas, los recursos humanos y los sistemas administrativos. Es probable que la administración de sistemas sea una parte integral de todas las actividades programáticas.
ESCALA DE LAS ACTIVIDADES Nivel regional: Los socios en el área del desarrollo pueden elaborar marcos para programas subregionales que permitan que los recursos se alineen y se enfoquen mejor para satisfacer las necesidades de las ciudades secundarias. Al desarrollar estrategias, políticas y actividades para impulsar el desarrollo de las ciudades secundarias se requerirá un énfasis a nivel regional en las iniciativas que construyan vínculos (físicos, económicos, políticos y redes de conocimiento) con un alcance y a una escala que permitan reducir los costos de transacción y construir una ventaja competitiva para impulsar el comercio y otras formas de intercambio entre las ciudades. Nivel nacional: Los programas a nivel nacional podrían apoyar una serie de actividades a escala nacional y de las ciudades grandes y secundarias. A nivel nacional, las estrategias deberían enfocarse en el desarrollo y los vínculos de los sistemas nacional de ciudades, mejorando su conectividad económica y su competitividad e impulsando las innovaciones locales y la difusión del conocimiento para fomentar la adaptación y la replicación. Nivel de las ciudades secundarias: En el nivel de las ciudades secundarias se necesitan tres estrategias para apoyar a las ciudades secundarias subnacionales, en corredor y en aglomeraciones. Estas estrategias deben concentrarse en: • Actividades en toda la ciudad para expandir el comercio y el desarrollo económico endógeno. • Funcionamiento eficiente de los mercados locales de la tierra, la vivienda y el capital. • Proyectos para favorecer a los pobres y de mejoramiento de los barrios marginales. • Mejorar la capacidad del gobierno local para incrementar el recaudo de impuestos e ingresos. • Alianzas con el sector privado para estimular la creación de empleo. • Estrategias de inclusión en toda la ciudad que incluyan a las comunidades más vulnerables. Es posible desarrollar proyectos programáticos y catalizadores para apoyar las actividades temáticas en las ciudades secundarias grandes. Es posible que se presenten oportunidades para juntar proyectos multidisciplinarios que amplifiquen el desempeño general de los sistemas. Las figuras 9.2 a 9.4 muestran las estrategias de alto nivel que podrían desarrollarse para impulsar el desarrollo y el desempeño de las ciudades secundarias subnacionales, en corredor y en aglomeraciones.