Informe impactos sociales ciudad comuna

Impactos Sociales 2012 -­‐ 2014

Impactos sociales de los procesos comunicativos promovidos por la Corporación Ciudad Comuna.

Elaboración: equipo de monitoreo y evaluación Ciudad Comuna – Paola Gutiérrez, Leonardo Jiménez.

Impactos sociales de los procesos desarrollados por Ciudad Comuna Ciudad Comuna comprende por impactos sociales las transformaciones que surgen como resultado del desarrollo de los diversos procesos promovidos por la organización desde la orientación de planes y proyectos articulados a visiones y objetivos estratégicos determinados desde el ejercicio de la planeación política y programática. Los impactos sociales son aquellos cambios en el entorno social, en los sujetos sociales con los que se desarrollan los procesos, y dichos cambios pueden ser medibles a un mediano y largo plazo.

Los impactos expresados en este texto son desarrollos importantes que surgen del monitoreo y el seguimiento realizado por la organización a su proceso de planeación en el periodo comprendido entre los años 2012 y 2014, periodo en el que se ha estructurado e implementado el plan estratégico de Ciudad Comuna denominado “promovemos la comunicación para la movilización y el cambio social”.

Los impactos elaborados, responden a los objetivos estratégicos y al propósito misional de Ciudad Comuna: Misión: La Corporación para la Comunicación Ciudad Comuna promueve el empoderamiento social y la movilización de las comunidades desde el desarrollo de experiencias de formación, generación de medios y creación de espacios de diálogo que permitan la construcción de un proyecto comunicativo de carácter comunitario articulado a las dinámicas de desarrollo y participación en diferentes territorios, que aporten a la transformación de la realidad social.

El análisis de los impactos sociales del proceso se construye con los insumos generados en las jornadas de evaluación y seguimiento trimestral a las acciones, planes y proyectos dinamizados en el territorio de la comuna 8 de Medellín y en los territorios de la ladera oriental donde se tiene actualmente mucha presencia con los procesos de Ciudad Comuna.

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1. Impactos en el tejido social comunitario Ciudad Comuna comprende por tejido social comunitario “los procesos de organización social y participación comunitaria con arraigo territorial, que promueven la organización social y la unidad comunitaria en procesos de reivindicación y lucha social en pro de la defensa de los derechos humanos y la vida digna”. El tejido social lo constituyen nuevas formas y dinámicas organizativas: mesas territoriales y poblacionales, mesas interbarriales, comités, círculos de estudio, mesas de diálogo y concertación para la movilización. Su actuación conjunta constituye la fortaleza del tejido social comunitario.

La labor promovida por Ciudad Comuna principalmente desde los medios de comunicación (audiovisuales, radio, prensa) ha aportado al fortalecimiento del tejido social comunitario, ya que desde la labor de los medios se han visibilizado las iniciativas, las reivindicaciones, las acciones de movilización y las formas de organización y articulación que promueven el tejido social comunitario.

La difusión permanente en notas de prensa, la realización de memorias audiovisuales y radiales de las acciones promovidas por el tejido social, la articulación y participación permanente de los actores comunitarios que representan el tejido social en los procesos de concertación de la agenda de nuestros medios, han permitido proyectar el tejido social comunitario de la comuna 8 como una apuesta de movilización y un movimiento social fortalecido que tiene muchas repercusiones en el ámbito de ciudad, y se convierte en referente de participación e incidencia política desde los territorios.

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La edición 51 del periódico Visión 8, construye una lectura sobre algunos de los procesos que conforman el tejido social de la comuna 8 y las reivindicaciones sociales y luchas políticas que encarnan.

http://issuu.com/ciudadcomuna/docs/edicion51_vision_8

Esta gráfica extraída de la edición especial de Seguridad Humana realizada por Ciudad Comuna en el primer semestre del año 2014, construye una lectura muy valiosa sobre algunos de los procesos que representan el tejido social comunitario en la comuna 8 y en otras comunas de la ciudad.

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2. Impactos en los procesos de movilización social

Ciudad Comuna comprende por procesos de movilización social “las acciones programáticas, estructuradas, que se construyen y promueven en la unidad de los procesos sociales comunitarios y que tienen claras intenciones reivindicativas, buscan evidenciar y denunciar la ineficacia o la ausencia de políticas gubernamentales, y se convierten en la plataforma para la socialización de las propuestas que tejen las comunidades para transformar sus condiciones de vida”.

La Corporación y todos sus procesos han desempeñado un rol fundamental en los procesos de movilización social. Al impulsar experiencias de comunicación para la movilización Ciudad Comuna ha construido un escenario desde los medios y las instancias de participación en los mismos que le ha permitido a los movimientos y organizaciones sociales que representan los procesos de movilización, construir de la mano de Ciudad Comuna una plataforma comunicativa que ayuda a ordenar la agenda de la movilización, potencia y amplifica las voces de los actores comunitarios que asumen la vocería, convoca de manera amplia a todos los sectores sociales a unirse a los procesos de movilización, y construye para la posteridad las memorias de todas y cada una de las acciones y procesos que se dinamizan en la perspectiva de la movilización.

En los años 2013 y 2014 han sido pilares fundamentales y se han proyectado y promovido de manera amplia desde los procesos de comunicación de Ciudad Comuna experiencias de movilización social articuladas en la reivindicación y defensa del territorio, con focos centrados de la movilización en la visibilización de las condiciones sociales y culturales que hacen de los barrios de la ladera de la comuna 8 un borde urbano rural, los impactos que

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generará en los barrios del borde la implementación del megaproyecto Jardín Circunvalar o Cinturón Verde, y recientemente el foco de la movilización centrado en la resistencia social pacífica comunitaria al plan de reestructuración del ordenamiento para Medellín a través del Plan de Ordenamiento Territorial (POT).

Fueron piezas fundamentales para la visibilización de estos focos de movilización los trabajos documentales realizados por el colectivo audiovisual ComúnAudiovisual de Ciudad Comuna en los años 2013 y 2014, “El jardín de dudas” y “La dignidad que emerge de las laderas”, y las microhistorias “Relatos desde la frontera” que hablan de la construcción urbano-­‐rural de los barrios del borde de comuna 8 de Medellín.

El jardín de dudas: https://www.youtube.com/watch?v=20U_2FMrxE8&list=UUrNUnLFmBilU6AWNkBsvqyg La dignidad que emerge de las laderas: https://www.youtube.com/watch?v=tnkiVsrxws0&list=UUrNUnLFmBilU6AWNkBsvqyg Relatos desde la frontera -­‐ La historia del barrio Pinares de Oriente: https://www.youtube.com/watch?v=RXY3JqtBuYw&list=UUrNUnLFmBilU6AWNkBsvqyg

El texto central de la edición 52 del periódico Visión 8 realizada por la Mesa Interbarrial de Servicios Públicos de Medellín hace una clara lectura sobre la importancia de la movilización para resistir al desplazamiento y la marginación e insiste en la importancia de exigir condiciones para la vida digna de las comunidades, antes que permitir que se hagan megaproyectos de infraestructura que favorecen más al turismo que a las comunidades.

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3. Impactos en la incidencia política

Ciudad Comuna comprende por incidencia política “las capacidades que desarrollan los actores comunitarios y sus procesos sociales para promover alianzas, construir propuestas, ordenar los pliegos de reivindicación, desarrollar experiencias de formación política autónoma, y proponer acciones que permitan la interlocución con las instituciones gubernamentales, instituciones no gubernamentales, sectores académicos y organizaciones de veeduría internacional enfocadas a incidir de manera directa en las decisiones, planes, proyectos y políticas que afectan directamente a las comunidades”.

Los procesos sociales comunitarios que representan el tejido social de la comuna 8, y en cierta medida los procesos que representan el tejido social de la ladera oriental, rompieron con el paradigma de la participación política pasiva y con el discurso de la ciudadanía comprometida, y avanzaron hacia una nueva perspectiva del liderazgo comunitario, comenzaron a promover procesos de incidencia política comunitaria, empoderamiento y activismo político, movilización social, interlocución política y crítica con los actores gubernamentales, protesta con propuesta en la mano, generación de alianzas estratégicas con la academia e instancias de derechos humanos, autogestión de procesos comunitarios, acercamiento a la pedagogía constitucional y a los mecanismos de exigibilidad de derechos; es decir, asistimos a una transformación y politización de las formas de hacer incidencia política en las comunidades, que ha avanzado a la par con las nuevas formas de organización comunitaria. En esta perspectiva, los procesos promovidos por Ciudad Comuna han visibilizado un escenario que ha representado para los actores comunitarios que desarrollan la incidencia política una pregunta, un reto y una herramienta fundamental; la comunicación y el rol de los medios para hacer comunicación política efectiva.

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Visibilizando la interlocución como el escenario central en el que es posible la incidencia política, los procesos sociales comunitarios han logrado redimensionar el papel de los medios al servicio de la comunidad, y han trascendido del rol difusionista y convocante de los medios, al rol protagónico de los medios como herramienta de memoria, instrumentos de denuncia y plataforma de reivindicación y visibilización de las propuestas y posturas de los procesos comunitarios.

Representa un claro ejemplo de este impacto, el uso estratégico que hicieron los procesos de mesas y redes de la comuna 8 para visibilizar las propuestas técnicas y los planes estratégicos que se realizaron como alternativa al megaproyecto Cinturón Verde, y que definieron las pautas de la interlocución de los actores comunitarios con representantes del departamento administrativo de planeación de Medellín, y con la Empresa de Desarrollo Urbano –EDU-­‐, y que permitieron también el fortalecimiento de alianzas con actores académicos.

El texto central de la edición 49 del periódico Visión 8 recoge un poco los debates y la estructuración de las propuestas promovidas por la comunidad: http://issuu.com/ciudadcomuna/docs/visi__n8_ed49_web

Los mecanismos de exigibilidad política fueron claves para darle un giro a las condiciones de la interlocución con los actores gubernamentales y conseguir condiciones más equitativas para el diálogo y la negociación política, una clara evidencia de las repercusiones de este recurso fue la consulta popular realizada en la comuna 8, que con una votación del 99.9 % de 3200 personas que votaron demostró que el Cinturón Verde no es el megaproyecto que quiere la comunidad, esta memoria audiovisual dejó la evidencia de este proceso: https://www.youtube.com/watch?v=5lr7SGRe5AI&list=UUrNUnLFmBilU6AWNkBsvqyg

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4. Impactos en la apropiación del territorio Ciudad Comuna comprende por apropiación del territorio: “el valor que los actores comunitarios y los procesos sociales le dan a su propio territorio y la resignificación que hacen del mismo, trascendiendo las fronteras del ordenamiento territorial establecido por el estado, y rescatando la visibilización y reconocimiento de las dimensiones culturales, sociales, organizativas, históricas, patrimoniales y simbólicas que constituyen la realidad de los territorios y cargan de sentido la palabra barrio”.

La idea de que existen dos mapas de la comuna 8, (el político institucional y el político legítimo) ya no es una idea, es una realidad. Los barrios invisibles en ese mapa obsoleto del departamento administrativo de planeación se hicieron visibles, se expresaron, exclamaron sus habitantes, las organizaciones que los dinamizan los defendieron, se delimitaron en mapas propios, se sistematizaron, construyeron sus memorias, estuvieron presentes en protestas y movilizaciones, fueron incluidos en los planes comunitarios de mitigación del riesgo, del mejoramiento integral de barrios, fueron y son nombrados día a día por todos los actores comunitarios organizados en el territorio de la comuna 8, son hoy una realidad, existen y seguirán existiendo aunque para la administración municipal representen tan solo tugurios de invasión que le estorban al paisaje que quieren formar con el Cinturón Verde.

La misión de Ciudad Comuna en todo este proceso ha sido la de poner todas las plataformas comunicativas a disposición de las comunidades para que esos territorios sigan siendo visibles, cada relato, cada crónica en prensa o en video, en radio o en internet, estuvo siempre dispuesta para que emergiera la memoria y el relato de los barrios, para que los protagonistas de cada territorio pudieran expresarse libremente, fueron claves en este proceso durante el año 2014 la propuesta de exposición conjunta Relatos desde la frontera

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que se construyó con el Museo Casa de la Memoria, los talleres de cartografía social comunitaria, que aportaron a la construcción de la memoria de los barrios formados recientemente y la articulación a la mesa de Diálogos Campo-­‐Ciudad que representó la posibilidad de repensar en una perspectiva de ciudad la reivindicación del territorio y el derecho a la ciudad como una bandera y un propósito común de todos los procesos comunitarios que veníamos haciendo resistencia al Cinturón Verde y al nuevo Plan de Ordenamiento Territorial para Medellín.

Estos son algunos de los resultados arrojados en estos procesos: La edición especial de Visión 8 Por el derecho al territorio, recoge los impactos y las construcciones que resultaron de los procesos de diálogo y reflexión sobre el derecho al territorio y la ciudad que se dinamizaron durante el año 2014 y que representan la visión de organizaciones sociales comunitarios, organizaciones no gubernamentales, representantes del sector académico y los medios de comunicación. La repercusión de la edición fue tan representativa, que se utiliza la edición completa como metodología de taller, de cátedra y

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referencia en foros y talleres que tienen como centro la reflexión sobre territorio y derecho a la ciudad: http://issuu.com/ciudadcomuna/docs/por_el_derecho_al_territorio_vision

El proceso de la exposición Relatos desde la frontera y la agenda de activaciones a través de los talleres de cartografía social permitieron avanzar en la consolidación de una mirada sobre el territorio de la comuna 8 más completa, al incluir barrios que han surgido recientemente que aún no estaban incluidos en el mapa comunitario, y permitieron también darle más sentido a las connotaciones y dimensiones que constituyen la identidad de los barrios dentro de la comuna: https://www.youtube.com/watch?v=QSWZTpRMyI0&list=UUrNUnLFmBilU6AWNkBsvqyg https://www.youtube.com/watch?v=IcnxAw5VO30&list=UUrNUnLFmBilU6AWNkBsvqyg

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5. Construcción y sostenibilidad de medios con enfoque social y comunitario •

Periódico comunitario Visión 8

Mucho por contar El periódico comunitario Visión 8, que se fundó en el territorio de la comuna 8 desde el año 2006, y que ha sido promovido, gestionado y renovado por Ciudad Comuna, de la mano de los actores comunitarios comprometidos con la labor de periodismo comunitario que potencia el enfoque participativo del medio, cumplió en el año 2013 un ciclo de una repercusión sin precedentes. Con la campaña 7/50 Ciudad Comuna conmemoró los 7 años de existencia del medio y la producción de las 50 ediciones del mismo.

En el año 2014, el reto principal de la organización fue el de continuar la sostenibilidad social, política y material del medio, prescindiendo del presupuesto público asignado en años anteriores a través del programa de PL y PP1. Esta decisión fue el resultado de un proceso de debate político de la organización, que se dió con el ánimo de proponer y adoptar modelos de sostenibilidad coherentes con la visión de la comunicación para la movilización y el cambio social que ha sido la directriz de la actuación política de Ciudad Comuna en el marco del plan estratégico promovido en los 2 últimos años. Cuando hablamos de la sostenibilidad social, nos referimos al sostenimiento de las dinámicas e instancias de diálogo y participación en la comunidad que hacen que Visión 8 conserve un enfoque participativo.

1 Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo para la comuna 8 de Medellín.

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En el año 2014 este proceso de sostenibilidad social se amplió, al reconocer dentro de los diálogos en pro de un periodismo comunitario crítico las visiones, lecturas y elaboraciones de movimientos y organizaciones sociales de la comuna 8 y de otros territorios de la ciudad, y la valoración de los aportes provenientes del ámbito académico que han venido pensando otras formas de hacer investigación en diálogo con las comunidades. Resultados muy importantes de los procesos de producción colaborativa de contenidos la representan las ediciones especiales Diálogos de saberes en comunicación, que recogió importantes reflexiones y hallazgos de la investigación sobre prácticas de comunicación para la movilización y el cambio social, en la cual se articulan la Universidad de Medellín y los colectivos Pasolini en Medellín y Ciudad Comuna en el marco de la Investigación Prácticas de Comunicación para la Movilización y el Cambio Social, una experiencia de investigación sustentada en el diálogo de saberes, apoyada con fondos de Colciencias.

La edición especial sobre la experiencia de investigación sobre Estrategias de Seguridad Comunitaria en Medellín representa una mirada única sobre como las comunidades en articulación con el ámbito académico tejen un diálogo horizontal dando lugar a un proceso de investigación del que surge dos referentes potenciales en materia de diálogo de saberes: el rol de los investigadores comunitarios presente en la academia y las perspectivas de la investigación desde abajo. Y finalmente diálogo de saberes sobre apropiación del territorio, se convirtió en una publicación de Visión 8 que proyecto las reflexiones más importantes de organizaciones y movimientos sociales articulados a la mesa de Diálogos Campo-­‐Ciudad, que plasmó en esta publicación la visión de esa Medellín que se construye desde los territorios y que no encaja en el actual modelo de ordenamiento territorial para Medellín.

En relación a la presencia de contenidos en el medio sobre las realidades, procesos e iniciativas barriales en la comuna 8, el análisis de impacto a la cobertura del medio realizado por la organización (ver gráfica 1 Visión 8) ratifica la presencia del proceso a través de los reportajes e interacciones con líderes comunitarios en la mayoría de los barrios de la comuna 8. Se destaca durante los años 2013 y 2014 una mayor presencia con cobertura del medio en los barrios que

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conforman el borde, como lo son Pinares de Oriente, Villatina-­‐La Torre y Esfuerzos de Paz, territorios en los que se ha sentido con más fuerza en impacto del megaproyecto Cinturón Verde, y en los que han sido más visibles y constantes las experiencias de movilización social en defensa del territorio y de los derechos fundamentales de las comunidades que allí habitan.

BARRIOS EDICIONES VISIÓN 8 10 9 8 8 8 6 7 5 6 5 4 2 2 3 1 2 1 0

10

9

9 7 5 3

4

5 3

2

2

5 2 2

5 3

2

7

6

1 1

2

3

2 2

Gráfica 1 Visión 8

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Movilidad; 2 Participación; 43

Mujeres; 2 Salud; 9 Infraestructura; 13

Tejido Social; 39

D. Humanos; 34

Comunicación; 27 Deporte y recreación; 13 Movilización; 39

Planes de Org. y Des.; 30

Org. Comunitaria; 34 Educación; 36

Territorio; 1 Memoria; 23

Cultura; 62

Medio Amb.; 20 Seguridad; 12

Noticias; 31

Gráfica 2 Visión 8

En relación a las reivindicaciones y agenda temática del medio (ver gráfica 2 Visión 8) el proceso de Visión 8 ha sostenido las prioridades históricas en materia de cobertura de contenidos, siendo el tema de participación comunitaria el contenido de mayor relevancia con un 43% de cobertura en la agenda temática del medio, seguido del tema de movilización social con un 39% y el tema de derechos humanos con una participación del 34%. Si bien los procesos de concertación, gestión y posicionamiento del desarrollo local en el territorio se vieron truncados debido a las decisiones burocráticas que fracturaron la estructura de participación comunitaria en pro del desarrollo local en la comuna 8, los temas de planeación del desarrollo local siguieron teniendo una importante participación en la agenda del medio. El 30 % de temas aportados en Visión 8 sobre desarrollo local, confirman que pese a la crisis de participación y al desconocimiento de la institucionalidad de los procesos promovidos por las comunidades, las

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iniciativas comunitarias han seguido promoviendo y posicionando el Plan de Desarrollo Local como apuesta y horizonte político del territorio.

Se destaca también dentro de la agenda temática del medio, el incremento de contenidos orientados a politizar más la reflexión sobre la comunicación comunitaria en Medellín, y contenidos orientados a promover una reflexión más profunda y política sobre los temas de memoria, trascendiendo la visión de la memoria del patrimonio histórico, a reflexiones sobre memoria social de los territorios, de las resistencias sociales y la movilización y memorias del conflicto social.

SUBTEMAS EDICIONES VISIÓN 8 0%

0% 3% 2%

8%

Participación 9%

D. Humanos 7%

Movilización

6% 3%

Org. Comunitaria

8%

Territorio

6% 7% 8%

5% 4%

13%

7%

0%

Memoria Medio Amb. Noticias

3%

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Centro de Producción ComúnAudiovisual

Hacia un observatorio audiovisual de derechos y resistencias Con 4 años de existencia, el Centro de Producción Audiovisual promovido por Ciudad Comuna ha logrado consolidar una propuesta de acompañamiento a los territorios de la comuna 8 y a otros territorios de la ciudad desde la metodología del Documental Social Participativo -­‐DSP-­‐.

El DSP es considerado por Ciudad Comuna una práctica investigativa estrechamente relacionada con los postulados de la educación popular y la Investigación Acción Participativa -­‐IAP-­‐; en esta relación, se cuestiona la lógica de la producción audiovisual tradicionalmente sustenta en la estricta separación de roles y tareas asociados a la producción del documental audiovisual, desde estructuras verticales. Por ello, hay que resaltar que el DSP da lugar a propuestas participativas e incluyentes que buscan vincular y articular los saberes y miradas de realizadores y líderes comunitarios en relación a fenómenos, situaciones y procesos sociales que afectan o tienen una incidencia política directa en sus territorios. El DSP es en sí mismo una herramienta de diagnóstico al recoger la mirada de las comunidades en un lapso de tiempo y construir re-­‐ lecturas de contexto, logrando un ejercicio ordenado y sistemático.

El DSP le permite al proceso de la Escuela de Comunicación Comunitaria trabajar con grupos y procesos comunitarios ejercicios de IAP, cartografía social, historiografía, cronología o ruta del tiempo, reconstrucción de la memoria, generación de diálogos inter-­‐generacionales, relatos de vida; ya que el documental es un trabajo investigativo en sí mismo; se diferencia de otras formas de investigación en la manera de construir el producto final, aquí el resultado final se sustenta en la narrativa audiovisual. En el marco de este proceso de investigación participativa audiovisual, la labor previa del grupo realizador es la de determinar las delimitaciones territoriales, poblacionales y temporales de la producción, para evitar extraviarse el objetivo propuesto con la realización de cada producción.

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Todas las producciones realizadas con la metodología del DSP en el territorio de la comuna 8 desarrollan cuatro categorías fundamentales en la reflexión del territorio: El territorio construido desde la visión del patrimonio; es decir las valoraciones que hacen los habitantes de las comunidades de todo aquello que tiene valor inmaterial y social (saberes populares, historia, lugares emblemáticos, tradición y riqueza cultural), la reflexión sobre el territorio como una construcción social y cultural de las comunidades, en la que se evidencian las claras diferencias con la visión técnico administrativa del territorio, el territorio como identidad, en la cual las comunidades se reconocen y asumen como parte de una comuna, un barrio, un sector, unas dinámicas sociales, y unos vínculos socio afectivos con la comunidad, y el territorio construido desde la historia y el desarrollo de los procesos organizativos comunitarios.

El DSP incentiva y aporta al fortalecimiento de los procesos de movilización desde la difusión de las producciones documentales, en las cuales se evidencian las transformaciones culturales y luchas contra las hegemonías del sistema, proponiendo prácticas organizativas, mostrando a las comunidades tal y como son. Los documentales transmiten el mensaje de las reivindicaciones y propuestas de transformación social que construyen las comunidades, y reivindican nuevas comprensiones, nuevas lecturas de la ciudad que valoran los saberes sociales y comunitarios sobre el barrio y la comuna, sobre la memoria de los territorios, sobre la identidad y la vida cotidiana de las comunidades que habitan el borde de la ladera de la comuna 8 de Medellín, y que hoy son partícipes y protagonistas de otras formas de construir territorio y ciudad desde el Documental Social Participativo.

En el audiovisual comunitario se encuentra una propuesta de alternativas de vida digna, y plantea una nueva concepción de la comunicación. Se trasciende la lectura del lenguaje audiovisual visto como un proceso relacionado con dispositivos tecnológicos modernos. En la perspectiva que nos plantea el DSP como praxis de la investigación comunitaria, la comunicación representa la posibilidad real de construcción de vínculos en comunidad, encuentro, construcción

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de sentidos, significados, símbolos de lo que representan las identidades barriales y comunitarias2.

En los años 2013 y 2014, la base para la estructuración de propuesta de Documentales Sociales Participativos se orientó de acuerdo a la agenda de movilización social comunitaria promovida principalmente por las mesas de víctimas, población desplazada, vivienda, servicios públicos y derechos humanos de la comuna 8, lo que le permitió al Centro de Producción Audiovisual hacer una labor de seguimiento más constante al desarrollo y evolución de los procesos de movilización, y a las repercusiones de los mismos en la agenda de opinión pública, logrando posicionar las propuestas y visiones de las comunidades en las coyunturas políticas que estuvieron representadas en el debate y posterior aprobación del Plan de Ordenamiento Territorial para Medellín y el avance de las obras y el denomidado componente social del megaproyecto Cinturon Verde, que afecta a la mayoría de los barrios que confirman el borde de la comuna 8.

Este intenso proceso de acompañamiento dejó como resultado la realización de las producciones el Jardín de Dudas a finales del año 2013, y La dignidad que emerge de las laderas en el año 2014.

2 Aparte de la ponencia Bordes con Perspectiva Juvenil, El Documental Social Participativo, Caso Ciudad

Comuna. Ángela Garcés y Leonardo Jiménez G.

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Voces de la 8

Las voces de nuestra comuna, un proyecto en consolidación En su segundo año de fortalecimiento como propuesta comunicativa desde la radio comunitaria, Voces de la 8 ha logrado consolidar dos formatos radiales que recogen el enfoque participativo e incluyente del proyecto político de Ciudad Comuna. El magazin comunitario Despidiendo el Sol, cuenta actualmente con un repositorio de 25 programas en los que se desarrollan líneas temáticas relacionadas con la planeación autónoma del desarrollo, la diversidad cultural de los territorios, la participación comunitaria, la participación social y el empoderamiento político, los derechos humanos, la movilización social comunitaria, las realidades de los jóvenes y el enfoque comunitario de los medios.

Las dificultades de la propuesta radial de Ciudad Comuna para tejer redes comunitarias en la ciudad, es una evidencia de la ausencia de escenarios de deliberación, reflexión y

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posicionamiento de proyectos comunicativos desde la radio en la ciudad. En los escenarios públicos se ha reducido la visibilización de los procesos de radio al espectro de difusión que consiguen las emisoras comunitarias que transmiten en la ciudad con licencia del ministerio de telecomunicaciones, y los procesos de radios comunitarias virtuales y pedagógicas se encuentran dispersas. Aún con estas dificultades, el proyecto ha logrado conformar un colectivo de jovenes integrado por comunicadores y productores de sonido (la mayoría de ellos en proceso de formación universitario) que ha posibilitado promover las dinámicas de Voces de la 8.

En la proyección para el año 2015, se planea comenzar a colgar en una plataforma virtual todo el repositorio de contenidos radiales que se ha producido en Voces de la 8, y generar una nueva línea de indagación y producción de reflexiones colaborativas sobre el enfoque social, político y pedagógico de la radio comunitaria en Medellín.

Se destaca en el año 2014 el ejercicio pedadógico que realizaron los integrantes de Voces de la 8 con el proyecto La Radio Suena a Sexo, una propuesta que generó un ejercicio de interacción con jóvenes de instituciones educativas de la comuna 8 para tratar temas relacionados con la sexualidad. Se destaca de esta experiencia el uso de los dispositivos para la producción radial como recurso para promover diálogos abiertos y esponaneos con la población juvenil.

El colectivo Voces de la 8 además de las producciones radiales, ha logrado consolidar un amplio banco de sonidos propios del territorio de la comuna 8, dentro de los que se destacan memorias de foros y movilizaciones, y sonidos cotidianos de los territorios.

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6. La apropiación del territorio y la comunicación promovida desde la Escuela La reflexión sobre el territorio es un factor que determina y orienta los procesos de comunicación en el contexto actual de la ciudad de Medellín, y son precisamente las construcciones que vinculan el territorio a las comunidades las que permiten que se construya el sentido social y comunitario de las propuestas de comunicación. Sin embargo, es válido y oportuno preguntarnos: ¿las experiencias de formación y de construcción del saber con la participación del actor comunitario están permitiendo a las comunidades leer y comprender los territorios? En esta perspectiva podríamos decir que un rol que han desempeñado los procesos de comunicación comunitaria es el de visibilizar las profundas contradicciones que existen en relación a la comprensión y producción del territorio.

No hablamos solo de la delimitación político administrativa, no se puede leer la configuración y el ordenamiento territorial únicamente desde la perspectiva de la movilidad, la vivienda y los servicios públicos. Desde la vivencia y la historia de los actores comunitarios organizados, y desde la labor promovida por procesos de comunicación comunitaria en barrios y comunas de Medellín se demuestra que el territorio es una construcción sociocultural, simbólica, subjetiva, se evidencia que el territorio se produce, está en constante movimiento, se transforma a partir de vínculos, “significa encuentro de actores y de identidades desde lo afectivo, desde los símbolos, desde el lenguaje, desde los procesos de organización en pro de la movilización y las

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reivindicaciones sociales” .

Esta comprensión integral de la construcción social del territorio implica para los procesos de comunicación comunitaria una sistematización que recoja, recupere y ordene la memoria, el legado cultural y social, el patrimonio inmaterial; entendido este como la memoria histórica de procesos de movilización, organización y resistencia para el reconocimiento y exigibilidad de los derechos de pobladores de los territorios más excluidos de la ciudad. “Esta labor de recuperación de la memoria social, política y cultural de las comunidades y sus territorios ha sido un reto fundamental y ha tenido una gran incidencia en el diseño metodológico de la propuesta de la Escuela de Comunicación Comunitaria en sus 5 años de existencia, y ha permitido tejer el 4

vínculo entrañable entre los procesos de comunicación y el territorio” .

Desde una perspectiva crítica, el proyecto de la escuela identifica como una problemática estructural de la ciudad el desconocimiento e invisibilización histórica de la dimensión socio-­‐ política y socio-­‐cultural de los territorios. El desarrollo de la escuela y los proyectos narrativos que de este proceso han surgido, han documentado y construido una lectura localizada principalmente en los territorios de las comunas 1, 3 y 8 de Medellín, evidenciando los modos en que son expropiadas, marginadas y oprimidas las comunidades que se organizan para defender su derecho al territorio. “Las orientaciones gubernamentales que generan estas condiciones de desigualdad son promovidas por las políticas de promoción de la ciudad de Medellín como “marca”, en la que se implementan estrategias de mercantilización de los 5

procesos socio-­‐culturales a través del denominado boom de las “industrias culturales” . En este proceso los actores que representan la institucionalidad reducen la visión del territorio, de la comunicación y la cultura a una función estrictamente difusionista, que hace las veces de marketing y publicidad para promover la marca Medellín como la ciudad de los grandes

3 Reflexión sobre el territorio en el encuentro sobre comunicación y apropiación social del territorio realizado

en el mes de enero por Ciudad Comuna con la participación de actores comunitarios, medios comunitarios y representantes de la academia.

4 Informe de impactos Escuela de Comunicación Comunitaria Ciudad Comuna año 2013 5 Reflexiones sobre el patrimonio inmaterial de la ciudad en el conversatorio sobre comunicación y apropiación del territorio realizado por Ciudad Comuna en el mes de enero del 2014.

Impactos sociales de los procesos comunicativos promovidos por la Corporación Ciudad Comuna.

Elaboración: equipo de monitoreo y evaluación Ciudad Comuna – Paola Gutiérrez, Leonardo Jiménez.

espectáculos y la innovación, ocultando esa otra realidad de la ciudad que no hace parte de los intereses económicos de élites y gobernantes.

Esta acelerada transformación de Medellín, de modernización e internacionalización, deja como consecuencia la construcción de un modelo de ciudad que anula el recuerdo, que expropia la cultura e invisibiliza las formas de participación y organización local existentes en los territorios; que desconoce e ignora las visiones de la ciudad que se tejen en las comunidades. El centro de Medellín ocupa todo el espacio publicitario y las realidades de la periferia padecen la desconexión en los relatos de ciudad, pues no coinciden con el modelo de representación hegemónico que regulan los medios institucionales.

Partiendo del análisis permanente de este contexto, el desarrollo de la experiencia formativa de la escuela desde el año 2011 ha estado enmarcado en el reconocimiento de los barrios de la periferia como escenario central en el que se desarrollan los procesos de apropiación del territorio, y por ende escenario de construcción de relatos comunicativos audiovisuales, fotográficos, radiales, periodísticos, que han construido la memoria de la transformación del territorio, de los procesos de movilización y organización social, y de la reivindicación de otras formas de comprender el territorio.

El reto permanente del proceso de la Escuela de Comunicación Comunitaria -­‐partiendo de la valoración de esa dimensión territorial sin la cual no es posible la construcción de una visión comunitaria de los medios-­‐ ha sido el de rescatar el conocimiento sociocultural del territorio, distribuido y acumulado en los saberes populares de pobladores históricos y recientes de cada barrio y comuna de los que provienen las y los jóvenes participantes de cada versión de la escuela. En experiencias formativas de 1 año, cada versión de la experiencia formativa ha trabajado en la recuperación, sistematización y socialización de la memoria como capital inmaterial de los territorios, haciendo de este ejercicio una orientación estratégica de los procesos de comunicación comunitaria que se impulsan desde este proceso de educación popular.

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En un contexto de organización comunitaria en el que la mayoría de los líderes sociales aún inscriben la comunicación como instrumento difusionista y de propaganda inmediatista, la Escuela de Comunicación ha sido un escenario propicio para potenciar el reconocimiento de la comunicación comunitaria como plataforma de articulación de voluntades políticas para la transformación y la movilización social en defensa de los territorios. En esta perspectiva, los movimientos sociales y las organizaciones de base que trabajan en procesos de comunicación comunitaria que se articulan a los procesos formativos de la escuela, han ido superando las visiones de la comunicación reduccionistas que tienden a replicar formas históricas de dominación y control y han encontrado en la comunicación comunitaria un instrumento de lucha política y movilización social.

La Escuela de Comunicación Comunitaria se ha centrado en promover el reconocimiento y la valoración de la comunicación en el ámbito comunitario como espacio de encuentro y articulación de propuestas para la construcción de postulados políticos con arraigo territorial, en los que se construye el sentido de lo local como espacio de resistencia para el fortalecimiento de procesos de empoderamiento y movilización social; recuperando reivindicaciones como el derecho a la comunicación y el derecho a la ciudad.

La Escuela ha permitido el fortalecimiento de experiencias que ya tienen desarrollos en la ciudad en el campo de la comunicación; como los procesos de organización alrededor de instancias de comunicación participativa, los sistemas de información comunitarios, los procesos de formación en comunicación y la construcción de plataformas, redes, corporaciones y colectivos que promueven la comunicación como apuesta de movilización y transformación de realidades sociales.

Las reflexiones generadas a través de los diálogos de saberes en la Escuela de Comunicación han aportado a la elaboración de argumentos que permiten cuestionar el actual modelo de desarrollo de los sistemas de información para Medellín, asumiendo una ruptura con las formas verticales y tecnocráticas con las que las instituciones gubernamentales construyen la

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información sobre los territorios, sobre los procesos y realidades sociales, y los índices de desarrollo. La construcción de una visión política de la comunicación debe ser visible en la creación de sistemas mixtos de información, que articulen los conocimientos y contenidos generados desde los colectivos, los movimientos sociales, las redes y plataformas de comunicación, y el enfoque investigativo y periodístico de la escuela ha permitido avanzar en la construcción de formas democráticas y participativas de levantar la información.

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La propuesta de la Escuela

La Escuela de Comunicación Comunitaria es un proceso de educación popular que desarrolla experiencias formativas en 4 ejes orientados a promover la reflexión, el diálogo de saberes y aprendizajes colaborativos en la perspectiva de la comunicación comunitaria para la movilización y el cambio social. Los 4 ejes estructurantes de la propuesta formativa son: la apropiación del territorio, la investigación participativa, la construcción de memorias, el acercamiento a narrativas de los medios desde el enfoque comunitario (Radio Comunitaria Popular, Documental Social Participativo, Reporterismo Gráfico Social, Periodismo comunitario).

La Escuela desarrolla una experiencia de formación integral cada año. Entre los años 2010 y 2014 se han desarrollado 5 versiones de la Escuela.

En todos los procesos formativos promovidos por la Escuela, son ejes transversales de la metodología la investigación participativa y el periodismo comunitario. Desde la orientación política, pedagógica y social de la Escuela, se ha abordado la investigación desde la filosofía de la educación popular retomando postulados, conceptos y metodologías de la Investigación Acción Participación -­‐IAP-­‐ relacionándola con nuevas miradas a la investigación participativa como la cartografía social, la historiografía y los relatos de vida.

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El diseño metodológico busca generar contenidos para que todos los participantes del proceso desarrollen capacidades para ejercer el periodismo en su labor comunicativa. Por eso son componentes fundamentales de la metodología la lectura crítica, la escritura, el acercamiento a los géneros narrativos, los instrumentos de indagación y contraste de fuentes, las entrevistas y reportajes, el seguimiento y el análisis crítico de medios.

La investigación y el periodismo no se trabajarán como semilleros de formación, son componentes fundamentales de cada una de las experiencias de formación en medios que se desarrollan en el proceso formativo cada año.

Participación por Comunas y Sectores 2% 2% 2%

5%

Comuna 1

11%

Comuna 3

2%

Comuna 4 Comuna 6 14%

Comuna 8 Comuna 9 37%

Comuna 10 Comuna 15

9%

Comuna 16 Barbosa

9% 5% 2%

Bello

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Temas proyectos de Investigación 20%

Economía Informal Feminismos

20%

Territorio

20% 40%

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Perspectiva y postulados políticos

La Escuela de Comunicación Comunitaria tiene como orientación política: “Generar la apropiación social y comunitaria de la comunicación popular como escenario y recurso para la generación de cambios de la vida política, económica, social y cultural de la ciudad, promoviendo procesos de comunicación participativa en los que las comunidades construyan los relatos y las memorias de sus proyectos de vida colectiva, se piensen a si mismas, tejiendo su 6

propia imagen y su propia visión de futuro” .

La Escuela promueve el reconocimiento y la valoración de la comunicación en el ámbito comunitario como espacio de encuentro y articulación de propuestas para la construcción de postulados políticos con arraigo territorial, en los que se construye el sentido de lo local como espacio de resistencia, aportando a la visibilización de procesos de empoderamiento y movilización social; recuperando y difundiendo reivindicaciones como el derecho a la comunicación, el derecho al territorio, el derecho a la participación comunitaria, el derecho a la protesta social.

6 Extraído del texto Proyecto Escuela de Comunicación Comunitaria año 2014 -­‐ Elaborado por el Comité

pedagógico de la Escuela.

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La finalidad de la Escuela La orientación estratégica de la Escuela de Comunicación Comunitaria es la de “formar comunicadores comunitarios críticos, con capacidad analítica y reflexiva, que cuestionen desde una labor investigativa y periodística las condiciones de inequidad y desigualdad social de los territorios de la periferia de Medellín, y que aporten desde su rol comunicativo a la visibilización de iniciativas, procesos de resistencia y movilización que reivindican la vida, la dignidad, los 7

derechos humanos y la construcción de una ciudad más justa” .

La Escuela promueve desde el desarrollo de procesos investigativos y periodísticos la construcción de propuestas comunicativas que permiten la recuperación y socialización del capital inmaterial de los territorios (saberes populares, cultura popular, procesos de organización comunitaria, memorias del territorio, procesos de resistencia, lecturas del conflicto social y armado, lecturas sobre la realidad de jóvenes, mujeres, niñas y niños, organizaciones sociales, movimientos comunitarios, comunidades desplazadas) difundiendo estas lecturas desde las narrativas comunicativas del proceso (Documental Social Participativo, Reporterismo Gráfico Comunitario, Radio Comunitaria y Popular y Periodismo Comunitario).

7 Objetivos generales Proyecto Escuela de Comunicación Comunitaria año 2014. Texto elaborado por el

Comité pedagógico de la Escuela, responsable del diseño metodológico del proceso.

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