Người Ấn đối mặt với tình trạng nhập cư tồn đọng: Vội vàng để rồi chờ đợi KARUNA CHANDANI SIMBECK ICon đường định cư cho nhiều công dân nước ngoài
đang bị chính quyền hiện hành ở Washington ngăn chặn, nhưng công dân từ Ấn Độ dường như có vô số rào cản để tiếp tục sống và làm việc tại Hoa Kỳ sau khi hoàn thành chương trình giáo dục đại học. Người nước ngoài muốn học ở Hoa Kỳ cần được cấp visa F-1. Sau khi hoàn thành các khoá học, sinh viên F-1 có các lựa chọn giới hạn để làm việc tại Hoa Kỳ. Một trong những lựa chọn phổ biến nhất dành cho sinh viên theo visa F-1, đặc biệt là cho những người học và làm việc trong các lĩnh vực khoa học, công nghệ, kỹ thuật hoặc toán học (STEM) là sử dụng OPT (đào tạo thực tế tùy chọn) cho việc làm tạm thời sau khi tốt nghiệp. Diện này cho phép sinh viên làm việc tại Hoa Kỳ một năm (có thể gia hạn tối đa ba năm cho những người trong lĩnh vực STEM). Việc tham gia vào chương trình OPT đã tăng theo cấp số nhân trong thập kỷ qua, nhưng gần đây USCIS đã thực hiện một số hạn chế giới hạn chuơng trình chỉ dành cho các doanh nghiệp inhouse và cơ sở làm việc của chủ lao động. Trong khi chính quyền hiện tại đang tích cực làm việc để hạn chế OPT, chương trình này vẫn còn trong vụ kiện tụng tại tòa án liên bang. Sau khi OPT của học sinh hết hạn, bước tiếp theo họ thường cố gắng để đạt được visa H-1B. H-1B yêu cầu người sử dụng lao động của công dân nước ngoài tài trợ cho đơn yêu cầu. Và thậm chí sau đó, công dân nước ngoài chỉ có khoảng 25% cơ hội được chọn trong cuộc xổ số được giới hạn ở mức 65.000 đương đơn có bằng cử nhân, và 20.000 đương đơn có bằng thạc sĩ hoặc cao hơn. Nếu một công dân nước ngoài đủ may mắn được lựa chọn trong cuộc xổ số, những thay đổi quy trình gần đây được thực hiện vào đầu năm 2017 đã làm cho quá trình xét duyệt hạn chế và khả năng phê duyệt khó khăn hơn nhiều. Những biện pháp hạn chế này nhắm vào các ngành nghề thu hút nhiều công dân Ấn Độ, bao gồm cả lĩnh vực CNTT. Một ngành nghề đặc biệt đã được xác định lại để loại trừ nhiều công việc liên quan đến CNTT. Nhiều vị trí chịu sự giám sát này nằm trong các lĩnh vực dữ liệu hoặc phân tích, thường trong các ngành nghề mới nổi, nơi không có bằng cấp cụ thể được cung cấp đơn giản chỉ vì lĩnh vực nghiên cứu mới mẻ. Đối với bất kỳ công dân Ấn Độ nào hiện đang có thị thực H-1B đều không đảm bảo rằng họ sẽ có thể tiếp tục công việc đó trong tương lai. Trong nửa cuối năm 2017, USCIS đã loại bỏ các hướng dẫn trước để các nhà xét xử đưa ra các kiến nghị cho việc gia hạn visa H-1B, có nghĩa là những kiến nghị này sẽ được xem xét cẩn thận như lần đầu tiên, dẫn đến nhiều RFE (Yêu cầu bằng chứng) có thể không dự tính trước được. Với tất cả thực trạng trên, để lên kế hoạch cho một tương lai lâu dài ở Hoa Kỳ, người sử dụng lao động quốc gia Ấn Độ sẽ cần phải tài trợ cho họ một thẻ xanh thông qua quy trình chứng nhận lao động PERM. Sau đó, đơn đăng ký 28 - Citizenship Navigation
của công dân nước ngoài sẽ phải nằm trong “danh sách chờ” để nhận thẻ xanh thông qua hạn ngạch EB-2 hoặc EB-3 được giải thích bên dưới. Ứớc tính, thời gian để một công dân Ấn Độ nhận được thẻ xanh là trên 12 năm. Trong khi chờ đợi từ 12 năm trở lên, người nước ngoài không thể bỏ việc, hoặc thậm chí không được thăng chức, bởi vì họ sẽ phải bắt đầu lại quá trình này. Văn phòng Thị thực tại Bộ Ngoại giao (“DOS”) phân bổ thẻ xanh dựa trên một loạt các yêu cầu về việc đáp ứng đủ điều kiện theo quy định của luật di trú Hoa Kỳ, cụ thể là Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch (INA). Nhập cư dựa trên việc làm (EB) được chia thành năm loại ưu tiên, EB-1 đến EB-5. Backlog có nghĩa là có một danh sách chờ để có thẻ xanh trong danh mục có liên quan, vì vậy ngay cả khi chính phủ đã phê duyệt kiến nghị ban đầu, công dân nước ngoài phải đợi trước khi họ có thể nộp hồ sơ để nhận thẻ xanh dựa trên phê duyệt đó. Khoảng 140.000 thẻ xanh EB được cấp mỗi năm và khi số thị thực trong một danh mục được dự kiến phát hành trong một năm tài chính, thì DOS quy định hạn chế cho mỗi quốc gia đối với loại đó. Điều này có nghĩa là không quốc gia nào có thể nhận được hơn 7% thị thực được phân bổ trong toàn bộ danh mục đó. Từ năm 2005 đã có sự tồn đọng nhiều năm cho hầu hết các công dân nước ngoài đăng ký theo loại EB-3, và cho các công dân Trung Quốc và Ấn Độ nộp đơn theo loại EB-2. Với tất cả các rào cản của công dân Ấn Độ thông qua chương trình OPT và danh sách chờ trong các loại EB-2 và EB-3, hai con đường định cư khác thường được các công dân Ấn Độ theo đuổi là EB-1 (giám đốc điều hành đa quốc gia hoặc người có năng lực nổi bật) và EB-5 (đầu tư $ 1.000.000 hoặc $ 500,000). Với nhiều công dân Ấn Độ phụ thuộc vào hai loại này, không có gì ngạc nhiên khi vào tháng 1 năm 2012 diện thị thực EB-1 dành cho Ấn Độ đã bị ấn định ngày khoá sổ là vào tháng 4 năm 2018, và tồn đọng được dự đoán cho EB-5 Ấn Độ vào khoảng tháng 6 năm 2019. Có thể ảnh hưởng tồi tệ nhất đối với trẻ em Ấn Độ, nếu sinh ở ngoài Hoa Kỳ sẽ bị buộc phải rời khỏi đất nước khi chúng quá tuổi để được đưa bao gồm trong cùng một hồ sơ của cha mẹ chúng. Các quy tắc liên quan đến việc con cái quá tuổi rất rắc rối và sẽ không được đề cập trong bài viết này. Con đường đến thẻ xanh đang được lát bằng những thách thức và sự chậm trễ. Có thể mất nhiều thập kỷ cho một công dân Ấn Độ nhận thẻ xanh của mình. Hầu hết các công dân Ấn Độ chỉ bắt đầu xem xét các lựa chọn nhập cư dài hạn của họ sau khi họ đã tốt nghiệp hoặc khi OPT của họ sắp hết hạn. Với việc tồn đọng hạn ngạch, công dân Ấn Độ nên bắt đầu quá trình sớm hơn nhiều so với trước đây, cân nhắc tất cả các phương án có sẵn và lập kế hoạch cho tương lai của họ ở Hoa Kỳ. Truyền thông Bất động sản ALM, LLC