Anabela Reis e Joana Mendonça Centro de Estudos em Inovação, Tecnologia e Políticas de Desenvolvimento, IN+Instituto Superior Técnico Universidade de Lisboa
A indústria aeronáutica é considerada um setor de alto valor acrescentado para a economia [Hausmann et al. 2011]. Vários países têm procurado desenvolver o setor aeronáutico como parte dos esforços para o desenvolvimento da indústria nacional. Alguns exemplos incluem a Argentina no final da década de 1920, a Indonésia na década de 1970 e, mais recentemente Portugal e os Emirados Árabes Unidos. Estes esforços são motivados pelo reforço do prestígio internacional, o aumento da autossuficiência militar, mas sobretudo o desenvolvimento económico [Eriksson 2003]. O racional orientador desta medida assenta na lógica de que a produção de aeronaves pode desencadear o estabelecimento de fornecedores de componentes e sistemas aeronáuticas nas imediações do fabricante, fomentando a criação de emprego, a capacitação das empresas e o crescimento económico das regiões [Niosi e Zhegu, 2005]. Outra expetativa é a de que os efeitos benéficos transcendam deste para outros setores industriais, na forma de externalidade positiva.
robótica
26
portugal 3d
Evolução de empresas na indústria aeronáutica
Génese
Produção Base
Crescimento competitivo
Design Inventivo
Maturidade
Figura 1. Percurso de evolução de empresas aeronáuticas.
Contudo, a produção de aeronaves é tecnologicamente complexa e altamente intensiva em capital [Hickie, 2006; Vértesy, 2011], sendo comum o seu insucesso. Por exemplo, tanto a Argentina como a Indonésia tentaram produzir aviões localmente e ambos continuam a lutar para alcançar sucesso comercial [Vértesy, 2011]. Diversos fatores contribuíram para estas dificuldades, nomeadamente escassez de apoio governamental consistente a longo prazo, dificuldades nas exportações, problemas de qualidade e fiabilidade [Goldstein, 2002; Hira and Oliveira, 2007]. Deste modo importa compreender como é que as empresas aeronáuticas têm alcançado sucesso, para ajudar a orientar políticas industriais com o objetivo de desenvolver uma indústria aeronáutica. A teoria do crescimento de empresas determina que as empresas passam por diferentes estágios de desenvolvimento: a empresa é criada como uma entidade legal, depois cresce através de múltiplos desafios e crises, e finalmente amadurece,
declina ou é absorvida por outras entidades [Scott and Bruce, 1987; Gupta et al., 2013]. Muitos dos aspetos que influenciam o crescimento das empresas têm sido analisados na literatura, especialmente no que diz respeito às pequenas e médias empresas (PMEs) em setores industriais [Saad, 2013]. No entanto, poucos destes estudos têm sido realizados acerca da trajetória de crescimento das empresas aeronáuticas. Neste contexto, Reis et al. (2019) analisaram seis casos de empresas de fabricação aeronáutica em 4 continentes distintos: Spirit Aerosystems (USA), RUAG (Suíça), FAdeA (Argentina), PTDI (Indonésia), Strata (Emirados Árabes Unidos) e Embraer PT (Portugal) com o objetivo de promover o desenvolvimento de empresas líderes em aeronáutica. Quatro empresas – Spirit Aerosystems, RUAG, FAdeA e PTDI – iniciaram a sua atividade de produção como fabricantes de aeronaves e mais tarde, especializaram-se na produção de estruturas aeronáuticas. A Spirit Aerosystems e a RUAG foram escolhidas para a análise devido à sua proeminência neste setor, uma vez que ambas estão entre as 50 maiores empresas do setor aeroespacial [FlightInternational, 2014]. Pelo contrário, a FAdeA e a PTDI foram escolhidas devido à sua dificuldade em alcançar um sucesso comercial [Vértesy, 2011]. Para além disso foram incluídas mais 2 empresas fornecedoras de estruturas aeronáuticas, Strata e Embraer PT, ambas fundadas por volta de 2010, para ganhar conhecimento sobre os estágios iniciais de desenvolvimento. Estes dois casos adicionais permitiram validar parcialmente os resultados e examinar a sua robustez e generalização. Para esta investigação foram entrevistados 103 especialistas, tanto das empresas analisadas como de outras organizações relacionadas. De uma perspetiva empresarial, os modelos de crescimento são úteis para descrever como é que as empresas evoluem ao longo do tempo. Utilizando a literatura sobre crescimento empresarial como ponto de partida [Greiner, 1998; Lippitt and Schmidt, 1967; Scott and Bruce, 1987] podem ser identificadas 5 fases de desenvolvimento para as empresas em aeronáutica: i) Génese, ii) Produção Base, iii) Crescimento Competitivo, iv) Design Inventivo, e v) Maturidade. Génese é o estágio em que são estabelecidas as bases do negócio, e a empresa é criada. Em aeronáutica, as empresas têm de obter determinadas certificações e passar por outros requisitos para se tornarem fornecedores qualificados1. Neste estágio de desenvolvimento é uma prática comum estabelecer relações com outras empresas aeronáuticas que apoiam o processo de qualificação, o estágio de desenvolvimento seguinte (Produção
1
A acreditação mais comum requerida em aeronáutica é a conformidade com a Norma AS 9100, que estabelece um modelo de garantia de qualidade no design, desenvolvimento, produção, instalação e serviços. Dependendo do tipo de mercadoria fornecida, podem ser aplicadas normas adicionais.