N°. 10 - Abril 2011
Serie Temática Tributaria
Por consiguiente, el Acuerdo está formado por los siguientes documentos: ● Artículos (Documento de Regla) que regulan la duración y objeto del Acuerdo y prevén una descripción inmediata y concisa de los objetivos básicos de la acción de la Agencia y los compromisos asumidos por el Ministerio, entre los que se incluyen los financieros que son necesarios para el funcionamiento de las estructuras; ● Ministerio/ Sistema de Relación de las Agencias Tributarias (Anexo 1) que regula el desempeño de la función de control, las iniciativas de comunicación institucional, los métodos de detección de satisfacción del cliente, la coordinación para definir las estrategias comunes respecto del sistema de información tributaria y los contenidos de la cooperación operativa y administrativa; ● Plan de la Agencia Tributaria (Anexo 2) que incluye áreas estratégicas, objetivos para tres años, factores de éxito críticos e indicadores con sus resultados esperados; ● Sistema de Incentivos (Anexo 3) que define las condiciones de pago de la cuota de incentivo relacionada con el logro de los objetivos de gestión. En particular, existe la indicación de los objetivos relacionados con el incentivo de la Agencia Tributaria para las actividades desarrolladas durante el año, las reglas para medir los resultados obtenidos respecto de los objetivos y métodos de cálculo del puntaje sintético de resultado al que la cantidad de incentivo está unida; ● Monitoreo de Gestión y Control de Resultado (Anexo 4) que contiene las reglas sobre la ejecución del monitoreo de gestión y el control de resultado. Con respecto al tema de la presente exposición, a continuación se da a conocer un análisis enfocado en la descripción de los Planes de las Agencias Tributarias, con particular referencia al Plan de la Agencia de Ingresos respecto del cumplimiento de las obligaciones tributarias, así como las etapas de monitoreo y control de resultados. El Plan de Actividad El Plan de cada Agencia se desarrolla de acuerdo con el análisis de variables externas (escenario macroeconómico, restricciones de finanzas públicas), institucionales (programa de Gobierno, medida de política, medidas relacionadas con las finanzas públicas) e internas (etapa de desarrollo de las criticalidades y organización de la Agencia Tributaria). Los Planes de las Agencias Tributarias tienen el objetivo de alcanzar: a) El cumplimiento espontáneo de las obligaciones tributarias a través de la simplificación de la relación con los contribuyentes y la calidad de los servicios brindados; b) La efectividad de la lucha contra la evasión fiscal mejorando la calidad de la evaluación impositiva; c) La simplificación del sistema tributario con la participación de todos los intermediarios fiscales y asociaciones de comercio; d) La mejora de los servicios telemáticos para garantizar su amplia disponibilidad también para los usuarios menos computarizados e) La cooperación con otras estructuras públicas y otros sujetos impositivos también a nivel internacional; f) La relación costo- efectividad de la acción administrativa también a través del logro de mayor efectividad de las estructuras organizacionales locales; g) Una política constante de capacitación y recapacitación profesional; h) La gestión correcta, eficiente y efectiva así como el desarrollo de la competencia del Sistema de Información Tributaria en cumplimiento de las regulaciones y estándares vigentes de acuerdo con las directrices de las entidades competentes, además de la garantización de la unidad, interoperabilidad y seguridad del Sistema de Información Tributaria; i) La calidad de los datos procesados. Administración Tributaria/Fortalecimiento Institucional
Mario Visco
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