DATACITÉS Accompagner la conception de data services urbains

DATACITÉS - SAISON 2 Smart Cities Tour – Chartres 02/04/19 www.datacites.eu

Jean-François LUCAS Sociologue, expert ville numérique & Smart City, Chronos.

Chercheur associé au Laboratoire de Sociologie Urbaine (LaSUR), École polytechnique fédérale de Lausanne (EPFL). @gehan

Le Lab OuiShare x Chronos

https://www.le-lab.org

L’émergence des data services urbains… quelques exemples

Data services urbains ? ●

Service urbain lié aux fonctions urbaines essentielles (se loger, se nourrir, se déplacer…),

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qui a recours aux données numériques, notamment au Big Data,

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qui peut mobiliser divers acteurs publics et privés aux différentes étapes de la chaîne de valeur de la donnée (génération, captation, traitement, stockage, visualisation, valorisation, etc.).

Le développement des data services urbains : constats ●

Des services liés aux fonctions urbaines, mais qui sont principalement développés par des acteurs privés (l’acteur public n’est pas présent)

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Les collectivités ne sont pas outillées pour concevoir et gérer des data services et ne maîtrisent pas (tout le temps) les différents usages possibles de la donnée.

Le développement des data services urbains : de nombreuses questions ●

Quels jeux d’acteurs autour de ces data services urbains ?

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Quels rôles possibles pour l’acteur public ?

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Quelles nouvelles manières de travailler entre public et privé, quels partenariats ?

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Quelles modalités d’échange de la donnée entre les différentes parties prenantes d’un data service urbain ?

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Quels systèmes de gouvernance émergents ?

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Comment garantir l’intérêt général du point de vue de la collectivité ?

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…

DataCités 1 : vers des stratégies territoriales de la donnée ●

Septembre 2016 – avril 2018

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Exploration = recherche-action

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3 champs étudiés : Mobilité, Energie, Déchets

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Une coproduction avec 7 partenaires, des collaborateurs et experts

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DataCités 1 : principaux livrables • Un benchmark international (40 data services urbains recensés, 11 étudiés

finement) • Une analyse partagée des enjeux et de la recomposition des rôles et

alliances autour des data services urbains pour les acteurs publics, privés et les citoyens (des entretiens, des ateliers, etc.)

• L’élaboration de principes d’action et de gouvernance territoriale pour la

gestion des données produites • Des recommandations opérationnelles pour l’action des collectivités (guide

pour l’action)

Tous les livrables sont en Creative Commons sur : https://www.datacites.eu/datacites-1

DataCités 1 : une analyse des jeux d’acteurs et des postures de la collectivité Une réflexion collective sur les jeux d’acteurs des data services urbains et des données (nouveaux entrants / mutation des opérateurs traditionnels).

DataCités 1 : Un guide pour l’action « DataCités : Inventer l’intérêt général de la cité. La donnée comme bien commun ».

1. Elaborer sa vision et sa posture - Observer les usages de la donnée et des data services urbains - Définir ses besoins et ses ambitions - Concevoir son référentiel d’évaluation en amont 2. Assurer l’inclusivité des data services - Développer les usages de la donnée chez les citoyens - Encourager l’inclusivité des data services 3. Mobiliser les acteurs du territoire - Fédérer les acteurs autour de la donnée d’intérêt général en tant que commun - Des régies de données territoriales, des “espaces” de concertation 4. Expérimenter - Co-concevoir et co-expérimenter sur/avec les territoires - Mesurer les impacts et réorienter les politiques publiques

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DataCités 2 : « Accompagner la conception de data services urbains » (décembre 2018 – novembre 2019) • Tester et expérimenter nos (des) préconisations et participer à l’élaboration de preuves de concept • Voir au-delà des métropoles  villes petites et « moyennes » (médianes) • Travailler avec les collectivités, les partenaires publics et privés sur le terrain • Co-créer des méthodes d'accompagnement des territoires dans des projets d'intérêt général  Mener un accompagnement opérationnel de collectivités pour renforcer leurs capacités de choix et d’atteinte de leurs objectifs...

Les partenaires, territoires et collaborateurs Les partenaires

Les territoires accompagnĂŠs

Les collaborateurs

PRÉSENTATION DE LA DÉMARCHE

MOBILISER

Appel à candidatures

ACCOMPAGNER

CAPITALISER

Accompagnement personnalisé des territoires

Carnet de bord & Livrable final Projets des territoires

Partenariats

Retours d’XP

Accompagnement inter-territorial

Atelier 11 & 12 mars

Atelier 6 & 7 juin

Atelier 23 & 24 septembre

Apports de connaissance

Événement de restitution (nov. 2019)

Les projets des territoires accompagnés Antony

Ambition : élaborer une stratégie de la donnée à l’échelle du territoire.

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Projet support : stationnement & mobilité intelligentes

Ambition 1 : Encourager l’échange de données entre acteurs privés, publics et citoyens Ambition 2 : Contribuer à l’innovation en matière d’implication des parties prenantes autour du numérique et de la donnée

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La Rochelle

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Projet support 1 : création d’un cadre facilitant l’engagement citoyen dans la gouvernance de la donnée Projet support 2 : creuser questionnements autour de la gouvernance d’un guichet de données/ service public de la donnée

Ambition 1 : Encourager et développer le recours à l'expérimentation en interne Poitiers

Ambition 2 : Développer un réflexe de mobilisation et d’engagement citoyen par la data

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Projet support 1 : Réseau IoT via l’antenne COBALT Projet support 2 : Création d’un tiers de confiance territorial

Ambition : démontrer l’intérêt et les impacts de la data dans un projet “classique”

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Pompey

Genève

Projet support 1 : Programme d'Écologie industrielle et territoriale Projet support 2 : Gestion intelligente des déchets

Ambition : élaborer une stratégie pour faire collaborer les acteurs des politiques publiques et du numérique.

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Projet support : projet de monitoring de données sur la biodiversité.

DataCités 2, c’est… ● prendre du recul dans l’analyse des besoins des collectivités pour

choisir les sujets et les projets en fonction de leurs spécificités et de celles du territoire ● mettre en situation d’apprentissage collectif un groupe de

territoires via des cas d’usage et des projets-supports, ● capitaliser des connaissances, des expériences, ● élaborer des méthodes, des outils, ● communiquer et diffuser les enseignements de la démarche.

DataCités 2, c’est aussi…

La volonté d’accompagner des acteurs de la fabrique urbaine, notamment les acteurs publics, pour qu’ils puissent développer des capacités « d’agir », notamment en : -

comprenant les choix qu’ils font lorsqu’ils s’engagent dans une démarche « smart » 

Il faut une capacité d’analyse et d’arbitrage concernant les enjeux liés à la donnée et aux data services urbains



tout dispositif technique « encapsule » une vision politique du monde

- développant des data favorisant la transition énergétique et écologique,

la revitalisation et l’accessibilité des centres des villes petites et moyennes

MERCI !