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2015年5月15日 星期五
La Presse Chinoise
印中能夥伴關係嗎 印總理訪華謀發展
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日本內閣通過行使集體自衛權 安全保障法案避談中國候批准
日本內閣周四（5月14日）決定了為日本行 使集體自衛權鋪墊法律依據的安全保障法案
【 時 報 訊 】 日 本 內 閣 周 四 （ 5月 14日）傍晚舉行臨時會議，通過為日 本行使集體自衛權鋪墊法律依據的安全 保障法案。 內閣預定周五把這套包括新制定的 《國際和平支援法案》和修訂現有的《 自 衛 隊 法 》 等10部 國 內 法 構 成 的 《 和 平 安全法制整備法案》提交國會審議、批 准。 所有法案都朝著一個目標：永久地 容許自衛隊走向海外，援助美軍或友好 同盟國軍隊維持國際和平。 日本首相安倍晉三在內閣會議決定 後，即在首相官邸召開內外記者會。他 說 ： 「70年 前 日 本 做 出 個 不 再 重 犯 戰 爭 慘禍的誓言，這個不戰誓言今後也將繼 續受到守護」。 但隨即話鋒一轉說，為了保護日本 國民生命、財產和幸福生活，在朝鮮的 彈道導彈能抵達大部分日本國土時，日 本不能倦怠地防備哪怕是萬一的危機。 他還反問日本迄今為止的專守防衛政策 下，如果美軍在日本周邊遭遇攻擊，日 本繼續袖手旁觀好不好的問題。
定義朦朧 顯得有些疲憊的安倍以溫和的口吻 說明內閣決定安全保障法案的理由，再 解釋2012年他競選自民黨總裁以及率領 自民黨奪取政權時，就把提升日本安全 保障能力作為競選公約，從而得到國民 支持，現在兌現了對國民的承諾。
說這段話時，安 倍神態一轉，顯得精 神奕奕。 但安倍的整個說 明籠罩著朦朧和曖昧 ，例如他說「日本不 能袖手旁觀美軍遭遇 攻擊」、「現代軍備 單靠一國難保安全， 需要與他國合作」、 「日美一致行動具有
原來反對行使集體自衛權的執政公 明黨，最終也只在自民黨同意把自衛隊 向海外派遣必須事先獲得國會批准等部
合作指針》成功後，安倍再實現訪美成 功的目標，更令他乘勢推進行使集體自 衛權所需的法律程序，執政自民黨與公 明黨把今後自衛隊能恆久地走出海外任 何地方，援助美軍和其他友好同盟國軍 隊的行動法案定義在為了「日本的和平 與安全」和「國際的和平與安全」。
反對意見
發放高度抑制訊息的
分堅持的主張等寫入法案後，便在上周
功能」，但也同時強調「日本絕不可能 捲入美國的戰爭」、「日本後方援助外
末與自民黨達成最終協議。 半年多來，反對集體自衛權的社會
國時也不會行使武力」等。
活動已大幅減少，不過周四在東京首相
避談中國 安倍記者會上公開指出的假想敵只 有朝鮮，他既避談了中國軍事崛起對立 法的影響，也隻字不提尖閣諸島（中國 稱釣魚島）在內的東海糾紛。 對記者問日本的集體自衛權是否會 在南海與美國一起對抗中國、是否會與 援助美國打擊伊斯蘭國時，安倍說他沒 把南海問題考慮在內，日本也沒有援助 美國打擊伊斯蘭國的打算。 安倍還強調現在有些政黨和國民擔 心集體自衛權令今後自衛隊員增加流血 、喪生危險，他說自衛隊至今就承擔著 危險，迄今為止已有1800名自衛隊員殉 職等。
越過難關 去年7月安倍內閣決定解禁行使集體 自衛權的前後，日本國內反對意見高漲 ，據當時各項民意調查顯示，約一半被 訪者反對，至今最常見的理由是會增加 日本人在海外流血、喪生風險。 這 使 得 安 倍 原 定 去 年11月 為 行 使 集 體自衛權立法的計劃延期，安倍原來希 望通過日美先修訂《日美防衛合作指針 》來對內實施外部壓力的謀略，也被美 國識破、迴避而拖延至4月。 不過隨著自民黨3月贏得地方選舉， 安倍政權增加了自信，修訂《日美防衛
官邸外，又現約500人的反戰示威。日本 輿論本周也再現反對聲音，《朝日新聞 》、《每日新聞》再以社論反對日本行 使集體自衛權，批評日本制定安全保障 法案「是把日本推向危險歧路」。 網絡上反對的吐槽也在增加，一名 網民說：「自衛隊員在海外流血、犧牲 的風險增加，參加自衛隊的人就會減少 ，那麼日本就只有實施徵兵制度，那才 真討厭」。
立法趨勢 在野黨中，一向反對集體自衛權的 日本共產黨和社民黨指責安倍內閣決定 的安全保障法案是一個戰爭法，日共委 員長志位和夫形容安全保障法案是「戰 後最壞的政權破壞憲法的戰後最壞企圖 」，表示將在未來國會中全面對抗。 日本內外都相信安全保障法案是日
【時報訊】中日海權爭議前沿島嶼 －－石垣島的漁民向BBC中文網表示， 雖然歡迎日本自衛隊進駐保護他們，但 是也令他們擔心。 BBC中文網原計劃在石垣島採訪中日 的海權爭執，抵達石垣島時正好日本防 衛省副大臣左藤章要求自衛隊進駐當地 引起爭議。
行政區域劃分 日本所稱的尖閣諸島、也就是中國 方面所稱的釣魚島、台灣所稱的釣魚台 列島，在日方的行政地區行政劃分就是 歸屬石垣市管轄。受訪的漁船船長具志 堅用治和田中博幸表示，雖然石垣島的 漁船已經很少到他們所稱的尖閣諸島附
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第 1730 期 社長：周錦興 Publisher : Crescent Chau
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本 戰 後70年 安 全 保 障 政 策 從 專 守 防 衛 向 海外出兵擴大的一個重要轉折點。但如 何釋法，可能要在未來國會審議中才能 逐漸看出真面目。 無論如何，按照現在國會局勢來看 ，執政黨佔多數席位，部分在野黨也並 非反對集體自衛權本身，維新黨等批評 的是自民黨傲慢，安倍周四在記者會上
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自信地宣稱「期待法案在7月本屆國會結 束前通過、成立」。
日本石垣島漁民對自衛隊進駐當地憂喜參半 近海域，但是近年來的爭議令他們感到 擔心。 中國的海警船和探測船在中日爆發 領海爭議之後時常出現在此一爭議海域 ，而中國的軍艦和軍機則是在最近經過 石垣島所在的八重山群島和宮古島進入 太平洋後返回。 漁民表示，他們擔心如果發生衝突 ，他們的生計會受到嚴重的衝擊，但是 自衛隊進駐石垣島和宮古島也可能可以 為他們提供相當程度的保護。 日本的石垣島民間團體對自衛隊進 駐當地「反制入侵」反應也是相當兩極 化，有的認為自衛隊進駐將破壞目前的 環境，有的則支持自衛隊進駐「保衛國
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土」。
要求進駐自衛隊 本 周 一 （11日 ） 日 本 防 衛 省 副 大 臣 左藤章到石垣島與市長中山義隆會談， 在會談中提出在石垣島派駐大約500名自 衛隊士兵。 左藤章說，由於最近時常發生「入 侵」事件，自衛隊緊急應變次數是過去 的兩倍，因此有必要再石垣島以及附近 的宮古島派駐自衛隊。 中山義隆則回應說，將會協助自衛 隊展開民意調查，同日下午左藤章和宮 古島市長下地敏彥宮做出了同樣的要求 。
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