Claves de la semana del 9 al 13 de diciembre

RIESGO PAÍS CLAVES DE LA SEMANA Del 9 al 13 de diciembre

2020

1

INTERNACIONAL INTERNACIONAL │Progresos en las vacunas contra la covid-19 Esta semana ha comenzado la campaña de vacunación masiva contra la covid-19 en Reino Unido, un proceso que dará preferencia a los grupos de edad avanzada (el principal factor de riesgo) y al personal sanitario. La decisión de la agencia regulatoria británica de otorgar la autorización de emergencia a la vacuna de Pfizer/BioNTech ha acelerado este proceso, algo que también han hecho Canadá y Bahréin. Se espera que la FDA estadounidense siga estos pasos durante los próximos días. En el caso de la Unión Europea, la fecha más cercana que maneja la Agencia Europea del Medicamento para su aprobación es el 29 de diciembre, lo que permitiría comenzar el proceso de inoculación masivo a partir de enero de 2021. De las otras dos vacunas que han mostrado también resultados iniciales positivos, de los laboratorios Moderna y AstraZeneca/Oxford, se espera que sigan procedimientos similares con pocas semanas de diferencia. Además, AstraZeneca ha anunciado que realizará un nuevo estudio en el que combinará su vacuna con la rusa Sputnik V (que todavía sigue en ensayos clínicos, aunque Moscú ya ha comenzado su propia campaña de vacunación con ella), con el fin de valorar si la utilización conjunta aumenta su eficacia contra el coronavirus. No obstante, no todo son buenas noticias, ya que los grupos farmacéuticos Sanofi/GSK han anunciado que su investigación ha sufrido contratiempos que obligarán a retrasar su lanzamiento hasta finales de 2021. Finalmente, con respecto a las vacunas de origen chino, la incertidumbre es mayor, dada la limitada información que se ha hecho pública acerca de sus ensayos. El director de la farmacéutica Sinopharm llegó a anunciar en noviembre que su vacuna había sido inoculada a casi un millón de personas en China, aunque no se han publicado informes al respecto. Ello no ha impedido que haya sido aprobada esta semana en Emiratos Árabes Unidos al tiempo que se ha anunciado que cuenta con una efectividad del 86%. En paralelo, también esta misma semana, la farmacéutica estatal de Indonesia, Bio Farma, ha constatado que la vacuna del laboratorio chino Sinovac muestra una eficacia de hasta el 97%.

│Indecisión popular El ímpetu y el dinamismo de los gobiernos y agencias regulatorias en la aprobación de las vacunas e implementación de los procesos de inoculación masivos contrasta con la actitud más cautelosa de amplios segmentos de la población. En los últimos meses se ha detectado cierto recelo popular hacia la vacuna contra la covid-19 por la rapidez con la que se ha desarrollado y aprobado. En el caso de Francia, por ejemplo, solo un 54% de los encuestados se vacunaría de inmediato.

Aumentar la confianza pública en la vacuna y promover su aplicación es ahora una de las principales preocupaciones de los gobiernos (especialmente en Occidente), dado que para lograr la inmunidad de rebaño se necesita que alrededor del 60% de la población esté protegida.

2

LATINOAMÉRICA GUATEMALA / BELICE |Disputa territorial Guatemala presentó el 8 de diciembre una demanda de reclamo territorial sobre Belice frente a la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya. En ella reivindica como propia aproximadamente la mitad de la superficie beliceña (11.030 km2) y una serie de islas, así como “todos los derechos heredados de España al momento de su independencia en 1821”. Según Guatemala, Belice debería comprender únicamente las áreas cedidas por España a Gran Bretaña en el Tratado de París de 1783 (y dos concesiones posteriores), por lo que el territorio restante habría estado ilegalmente ocupado durante todo este tiempo por la entonces potencia colona. Tras varios enfrentamientos diplomáticos el siglo pasado finalmente los dos países llegaron al acuerdo de someter la disputa de los límites territoriales de Belice a la CIJ. Con la demanda interpuesta la semana pasada se da por comenzado este largo proceso cuya resolución se prevé tardará entre cuatro y cinco años.

PARAGUAY │Entre los mejores La gestión paraguaya de la pandemia se encuentra entre las más exitosas de Sudamérica, tan solo por detrás de Uruguay y las Guayanas. Si bien es cierto que el contexto epidemiológico se ha agravado desde julio, en especial en la capital, Asunción, y el colindante Distrito Central, el país ha logrado mantener bajas las cifras totales tanto de contagios como de fallecimientos ((93.582 y 1.953, respectivamente, a 14 de diciembre). El gobierno de Mario Abdo Benitez actuó con gran inmediatez al declarar el 10 de marzo un “aislamiento preventivo general” cuando sólo había constancia de dos casos en Paraguay y la OMS aún no consideraba al brote de coronavirus como pandemia. En paralelo, el frágil sistema de salud fue fortalecido con nuevos hospitales y más personal sanitario. Además, el cierre fronterizo del país ha facilitado el manejo de la pandemia, sobre todo, al mantener bloqueado el acceso desde Brasil, el país con más casos en la región. A la eficiente reacción de las autoridades se suman factores estructurales que han favorecido una menor letalidad del virus: la baja densidad poblacional y la juventud de la población, pues 8 de cada 10 infectados son menores de 40 años. Desde el punto de vista económico, Paraguay también destaca entre sus vecinos regionales. El ejecutivo, en un intento de mitigar el impacto social de la pandemia, ha aplicado varios programas de apoyo financiero a aquellos autónomos y trabajadores informales que carecían de seguridad social. Otras medidas en el frente fiscal incluyen una mayor inversión en vivienda social, reducción del IVA en determinados productos y el aplazamiento del impuesto de sociedades. Por su parte, el Banco Central ha reducido el tipo

3

de interés del dinero en 325 puntos básicos hasta el 0,75%. De forma adicional, la autoridad monetaria ha aumentado la liquidez del sistema financiero a través de la creación de una línea de crédito especial para emergencias nacionales con el fin de canalizar 760 mill.$ de apoyo financiero. Cabe destacar también la creación del FOGAPY, un fondo constituido para dar garantías a los préstamos otorgados a micronegocios, 97% del tejido productivo, y pymes. Por último, se permite a los bancos la renovación, refinanciación y reestructuración de sus préstamos sin penalización alguna. Pese a todas estas medidas para amortiguar los dramáticos efectos económicos de la pandemia, el FMI prevé una caída del PIB este año del 4% si bien para 2021 se espera un repunte en la actividad de hasta el 4%, aunque lo cierto es que la compleja situación tanto del país como de la región obligan a ser excepcionalmente cautos respecto a cualquier previsión.

SURINAM │Mejora del rating tras el acuerdo de reestructuración de la deuda La agencia de calificación Fitch ha mejorado, la semana pasada, la calificación de Surinam de “default restrictivo” a “C”, días después del acuerdo alcanzado para restructurar la deuda. El 4 de diciembre las autoridades lograron el voto favorable de los acreedores al aplazamiento del servicio de los bonos con vencimiento en 2023 y 2026. Se retrasa, por tanto, el pago de los citados intereses, cuyo valor asciende a 48.500 mill.$, del cuarto trimestre de este año a finales de 2021. El presidente Chandrikapersad Santokhi, en el cargo desde julio, ha heredado una economía en números rojos; el déficit y la deuda pública se prevé que cerrarán este año en el 13,9% y el 145% del PIB, respectivamente. No sorprende, por tanto, que el precio de los bonos del país se haya desplomado un 21% este año. Ello lo ubica entre los de peor desempeño del mundo, junto con el cuarteto de Líbano, Ecuador, Venezuela y Argentina, que también han incumplido o reestructurado su deuda. Además de negociar con los tenedores de bonos, Surinam también trata de acordar un programa con el Fondo Monetario Internacional para aliviar su preocupante situación financiera.

VENEZUELA │Consulta popular Juan Guaidó, líder de la oposición y presidente “interino” de Venezuela, ha calificado la consulta popular celebrada la semana pasado como un triunfo “histórico” al resaltar que la masiva participación por internet “saturó” los canales dispuestos para votar. Como se recordara, entre el 5 y el 12 de diciembre, los partidos de la oposición, organizaron una consulta popular por internet y por mesas para el voto presencial con el fin de comprobar el rechazo del pueblo al régimen de Maduro. La consulta se organizó en reacción a las elecciones legislativas celebradas el pasado 6 de diciembre en las que el chavismo recuperó el control de la Asamblea General en unos comicios marcadas por el boicot de los principales partidos de la oposición, una masiva abstención, acusaciones de fraude y el rechazo internacional. Según los datos de los

4

organizadores, el evento contó con la participación de 6.466.791 personas, es decir, el 31,22 % del padrón electoral del país si bien aún no se han publicado los resultados. La consulta estaba basada en tres preguntas a las que se debía responder “sí” o “no”: "¿Exige usted el cese de la usurpación de la presidencia de parte de Nicolás Maduro y convoca la realización de elecciones presidenciales y parlamentarias libres, justas y verificables? ¿Rechaza usted el evento del 6 de diciembre organizado por el régimen de Nicolás Maduro y solicita a la comunidad internacional su desconocimiento? ¿Ordena usted adelantar las gestiones necesarias ante la comunidad internacional para activar la cooperación, acompañamiento y asistencia que permitan rescatar nuestra democracia, atender la crisis humanitaria y proteger al pueblo de los crímenes de lesa humanidad?".

│“Sin valor legal” Durante la jornada, la oposición denunció incidentes violentos en al menos 12 de los 23 estados en los que está dividido administrativamente el país con desalojos de zonas de votación, la incautación de material o la visita a los centros de votación de milicias y miembros de las Fuerzas de seguridad que hicieron fotos a los presentes. Maduro no tardó en reaccionar afirmando que este tipo de consulta “carece de valor legal, constitucional, solamente tiene valor informativo". Lo cierto es que no es la primera vez que la oposición invita a un proceso de consulta. Una iniciativa parecida se llevó a cabo en julio de 2017 en rechazo a la Asamblea Constituyente convocada por el presidente Nicolás Maduro, tras meses de protestas que dejaron unos 125 muertos. En aquella ocasión, pese al plebiscito simbólico, el órgano 100% chavista se instaló, asumiendo en la práctica las funciones legislativas. Todavía es pronto para saber si está vez será diferente y la consulta simbólica tendrá algún efecto real de cara a la resolución de una crisis social y política que está agravando más, si cabe, la dramática situación económica del país.

ASIA COREA DEL SUR │Alarma por el repunte de casos de la covid-19 Corea del Sur registró en su tercera ola de contagios el pasado 13 de diciembre más de 1.000 contagios en un día, el registro más alto hasta la fecha, superando las cifras de febrero y marzo.

Las autoridades han ordenado el cierre temporal de colegios esta semana y han abierto una nueva docena de centros de test gratuitos en la capital Seúl, donde se concentra un 65% de los casos. El país se queda ahora a un solo paso del nivel 3 de distanciamiento oficial que supondría prácticamente el confinamiento de la cuarta economía de Asia. Recordemos que Corea del Sur, gracias a su elogiada gestión de la epidemia, habría conseguido registrar una contracción relativamente suave este año, con una caída estimada del PIB del 1,9%, según las últimas previsiones del FMI de octubre.

5

INDIA │Un asiento en el Consejo de Seguridad de la ONU A partir del 1 de enero India ocupará, por un periodo de 2 años, un asiento en el Consejo de Seguridad de la ONU. Uno de los principales objetivos de la India durante este periodo será lograr un asiento permanente en el mismo, algo reservado solo a EE.UU, Rusia, China, Reino Unido y Francia, que cuentan además con capacidad de veto. Para ello presionará para ampliar el número de integrantes permanentes con la ayuda de otros posibles candidatos como Brasil o Japón. Sin embargo, para ello se necesita cambiar los estatutos de la ONU y por tanto conseguir la aprobación de dos tercios de sus miembros así como de los cinco del Consejo Permanente.

China que mantiene una fuerte rivalidad regional con la India seguramente utilizará todo su poder de veto para evitarlo.

│Huelga de agricultores y cortes de carreteras Este lunes 14 de diciembre está convocada la segunda huelga de agricultores en las últimas dos semanas. Los trabajadores del campo protestan por la reforma agraria que dicen provocará un hundimiento del precio de sus productos y el desplome de sus ingresos. Los manifestantes, que ya llevan 15 días realizando cortes de carreteras, tienen previsto acampar hoy en las principales autopistas de entrada en Nueva Delhi. Las negociaciones no han tenido hasta el momento éxito después de que los agricultores rechazaran las modificaciones propuestas por el gobierno a la reforma, que tiene como principal objetivo desregular el precio de los productos agrícolas.

Actualmente la mayor parte mantienen fuertes subsidios a la producción mediante límites a la bajada en el precio. El Ministro de Agricultura Narendra Singh Tomar declaró esta semana que el ejecutivo sigue abierto a negociar cualquier aspecto de la reforma pero que los agricultores debían abandonar sus pretensiones de que la Ley fuese retirada.

EUROPA DEL ESTE - CEI ARMENIA / AZERBAIYÁN │Consecuencias de la guerra 2.783 es el número al que ascienden las bajas azeríes en la guerra que ha enfrentado durante 44 días a Azerbaiyán y Armenia. Las cifras se dieron a conocer la semana pasada ya que, a lo largo del conflicto, Baku se negó a hacerlas públicas ante el temor de que la opinión pública determinase que el coste humano era demasiado elevado para seguir adelante con los enfrentamientos. Lo cierto es que si se tiene en cuenta que la población azerí apenas supera los 10 millones, el número de bajas militares per cápita supera a las pérdidas militares de Estados Unidos en Vietnam, un conflicto que duró 10 años. Sin embargo, no es hasta ahora, al albor de las celebraciones tras la victoria azerí, que las autoridades decidieron publicarlas. Por la parte armenia el resultado es, incluso, peor ya que cuenta con la tercera parte de la población azerí y

6

las pérdidas superan los 2.400 soldados. A ello se le suma la tregua firmada por el primer ministro Nikol Pashinyan que muchos consideran una capitulación. De hecho, el fin del conflicto ha dado paso a una nueva crisis política en el país donde la población lleva semanas protestando y exige la dimisión de Pashinyan. La oposición, por su parte, también ha intensificado las presiones sobre el primer ministro a quien dio de plazo hasta el pasado día 5 de diciembre para presentar su renuncia. Se desconoce, pues, cómo terminará la crisis política en la que se encuentra sumida el país, la segunda en menos de dos años.

TURQUÍA / UNIÓN EUROPEA │Ankara actúa, Bruselas responde Los líderes de la UE aprobaron, en el Consejo Europeo celebrado la semana pasada, nuevas sanciones contra Turquía por las prospecciones de hidrocarburos en aguas cercanas a Chipre.

Por el momento las nuevas medidas se limitan a añadir más individuos a la lista de sancionados aprobada en noviembre de 2019 que hasta ahora incluía a tan solo dos personas relacionadas con la compañía petrolera estatal turca. Se han evitado, por tanto, acciones más drásticas como el embargo de armas, tal y como pedía Grecia, pero las autoridades europeas han declarado que no descartan ampliar el ámbito de las restricciones en función de cómo avance la relación con Ankara. En este sentido, valoran positivamente la decisión de las autoridades turcas de retirar el buque Oruç Reis de las aguas griegas pero a la vez condenan la visita del presidente Erdogan al barrio de Varosha, una localidad de la República Turca de Chipre del Norte que ha sido objeto de numerosas disputas. Queda, pues, patente el notable deterioro que han sufrido las relaciones entre Ankara y Bruselas que se encuentran en su punto más bajo de las últimas décadas.

NORTE DE ÁFRICA – ORIENTE MEDIO EAU (EMIRATOS ARABES UNIDOS) / TURQUÍA │Próximo restablecimiento de los vuelos regulares Turquía y los EAU reanudarán en los próximos días los vuelos regulares entre los aeropuertos de Estambul, del lado turco, y de Abu-Dhabi y Dubai, del lado emiratí. Así lo ha señaló el pasado día 13 de diciembre un portavoz autorizado de FlyDubai, que al igual que Fly Emirates, es propiedad del Emirato de Dubai. Algo parecido hizo, a su vez, un portavoz de Turkish Airlines, compañía de la que el Estado turco es propietario de un 49% del capital. Antes de la crisis sanitaria, el tráfico aéreo entre los aeropuertos de Estambul y de Dubai era uno de los más intensos de la región. Con la llegada de la pandemia, los vuelos entre ambos aeropuertos fueron interrumpidos totalmente, algo que, por otro lado, también ocurrió con otras naciones. Sin embargo, la diferencia radica en que los vuelos con éstas últimas ya se han reanudado una vez que la pandemia ha empezado a remitir, mientras que el tráfico aéreo bilateral entre Turquía y los EAU seguía sin reactivarse, lo que

7

era una manifestación de que las relaciones bilaterales entre ambos países no atravesaban por su mejor momento. Efectivamente, Turquía y los EAU mantienen posturas divergentes en Siria e Irak y han sido rivales en Libia. Además, los EAU desaprueban el apoyo dado por Turquía a los Hermanos Musulmanes, un grupo al que la mayor parte de las monarquías del Golfo Pérsico consideran como una organización terrorista. A pesar de que haya tardado más de la cuenta, la reanudación de los vuelos regulares entre las compañías aéreas de ambos países constituye, pues, una noticia positiva y podría indicar un cierto deshielo en las relaciones bilaterales entre ambos Estados.

IRÁN │Ejecución de un periodista disidente El pasado 12 de diciembre tuvo lugar la ejecución por ahorcamiento del periodista disidente Rouollah Zam, acusado por el régimen de los Ayatolás de instigar, desde la cadena independiente Amadnews, las violentas protestas que tuvieron lugar en Teherán y en otras grandes ciudades del país entre el 28 de diciembre de 2017 y el 3 de enero de 2018, que fueron sofocadas sin contemplaciones por los Guardianes de la Revolución. El disidente había sido detenido en circunstancias poco claras por los “Pasdaranes” a finales de 2019 en Irak, a donde había llegado procedente de Francia, país en el que residía desde hacía unos años en calidad de refugiado político. El Quai D’Orsay había desaconsejado vivamente su viaje a Irak, un país en el que actúan con total impunidad un buen número de milicias chiítas pro-iranís, que fueron, de hecho, quienes finalmente llevaron a cabo la detención del disidente. Su ejecución en Teherán, tras un simulacro de juicio en el que todo estaba ya decidido de antemano, va a provocar, con total seguridad, un deterioro de la relación bilateral entre Francia –por haber sido el país de acogida del disidente durante varios años- e Irán, así como entre éste último y la Unión Europea.

Un empeoramiento que, además, no dejará de colocar en una posición difícil a Joe Biden a pocas semanas de su toma de posesión como nuevo Presidente de los EE.UU. Biden había dejado entrever en varias ocasiones su intención de restaurar el diálogo con la República Islámica con objeto de retomar el acuerdo nuclear de 2015. La brutal ejecución del disidente podría forzarle a reconsiderar estos propósitos.

ÁFRICA SUBSAHARIANA ESUATINI (antigua SUAZILANDIA) │Fallece el primer ministro El gobierno de Esuatini, antigua Suazilandia, informó que el primer ministro, Ambrose Dlamini, falleció el pasado 13 de diciembre tras contraer el coronavirus a mediados de noviembre. El dirigente fue nombrado primer ministro a finales de 2018 por el rey Mswati III. Hasta ahora se han

8

confirmado, en un país con una población cercana al millón de habitantes, 6.768 casos de coronavirus. Esuatini, situado al este de Sudáfrica, es la última monarquía absoluta del continente africano. Mswati III, en el poder desde 1986, controla con firmeza las instituciones y nombra directamente los cargos ministeriales.

GHANA │Resultado de las elecciones Finalmente se cumplieron los pronósticos y el presidente Nana Akufo-Addo ganó las elecciones celebradas el pasado 7 de diciembre. En concreto, el mandatario logró el respaldo del 51,3% de la ciudadanía y, su principal rival, el ex presidente John Dramani Mahama, obtuvo el 47,3% de los votos. Los comicios transcurrieron en un clima ausente de violencia, salvo algunos altercados puntuales. Así pues, Akufo-Addo gobernará durante los próximos cuatro años. La economía de Ghana ha registrado en los últimos años un ritmo de crecimiento superior a la media del continente africano, sustentado en la industria del petróleo, la extracción de oro y la exportación de cacao. Se espera que el país recupere dicho dinamismo una vez superada la pandemia, No obstante, el mandatario tendrá que hacer frente a importantes desafíos, como el elevado desempleo juvenil y el deficiente funcionamiento del sistema energético.

SUDÁN / ESTADOS UNIDOS │Normalización de las relaciones Estados Unidos eliminó oficialmente el 14 de diciembre a Sudán de la lista de países patrocinadores del terrorismo. Washington ha adoptado esta medida después de que el país africano depositase 335 mill.$ en compensación a las familias de las víctimas de los atentados, perpetrados por Al Qaeda, contra las embajadas estadounidenses en Kenia y Tanzania en 1998.

El gobierno de Donald Trump incluyó también en la mesa de negociaciones con Jartum el restablecimiento de las relaciones del país africano con Israel. Una vez solventadas las fricciones con Estados Unidos, el gobierno de transición de Sudán confía en poder acceder a la ayuda de los organismos multilaterales, una financiación que resulta imprescindible para poder salir de la profunda crisis económica que atraviesa el país. Washington incorporó a Sudán en la lista de países patrocinadores de terrorismo en 1993, por el supuesto apoyo del régimen del dictador Omar al Bashir a líderes de grupos yihadistas, como Osama bin Laden, quién residió en el país africano durante un lustro. Actualmente únicamente figuran en la lista de naciones que apoyan el terrorismo Corea del Norte, Irán y Siria.

9

OCDE JAPÓN │Aumento de casos por covid y nuevo plan de estímulo fiscal Japón registró la semana pasada cerca de 3.000 contagios al día, lo que supone que esta tercera ola es ya la peor desde el inicio de la pandemia en el país nipón, que como ya informamos la semana pasada ha aumentado las medidas de distanciamiento social. Sin embargo, la confianza manufacturera mejoró está semana hasta -10, el mejor dato desde que registrase un mínimo de -34 en junio. Posiblemente se vio favorecida por el anuncio no solo de los avances en las vacunas sino también por el nuevo paquete de estímulos fiscales aprobado por el gobierno por valor de 700.000 mill.$. (73,6 billones de yenes) la semana pasada. Cerca de un 40% del plan de estímulo consiste en nuevos préstamos dirigidos a los sectores más dañados pero la mayor parte son nuevos planes de gasto. La mayoría de analistas confían en una rápida recuperación de la economía japonesa en 2021, si bien el FMI pronosticó tan solo un crecimiento del 2,3% en sus perspectivas de octubre.

UNIÓN EUROPEA │Se desbloquea el Fondo de Recuperación Hungría y Polonia retiraron, el pasado 10 de diciembre, el veto a los presupuestos europeos y al fondo de recuperación, un estímulo fiscal vital para la recuperación de la Unión Europea. Varsovia y Budapest se habían opuesto a aceptar el paquete de estímulo fiscal tras la aprobación del nuevo reglamento europeo que vincula la recepción de ayudas comunitarias al respeto del Estado de derecho. Las negociaciones se han desbloqueado tras el compromiso que ha adoptado el Consejo Europeo por el que se reafirma la voluntad de aplicar de manera justa y no discriminatoria el nuevo instrumento. Las concesiones por parte de la UE se consideran mínimas pero suficientes para que ambos países evitasen claudicar frente a sus electorados. Además, la cesión de ambos se produce después de que Bruselas anunciase que contaba con otras vías legales para establecer el fondo de recuperación. De haberse llevado a cabo, se hubiera excluido a ambos países de las ayudas europeas, una cifra que supone entre el 2 y el 3% del PIB de estos países. El desbloqueo permite ahora aprobar el marco financiero, los reglamentos presupuestarios y el presupuesto anual para 2021. Cada país deberá ratificar las aportaciones propias que respaldarán la emisión de deuda conjunta que financiará los 750.000 mill.€ del Fondo de Recuperación. Se estima que las primeras ayudas podrán llegar a los países a partir de junio de 2021 pero el grueso de la financiación llegará entre la segunda mitad del año que viene y 2022.

10

© CESCE, S.A. Todos los derechos reservados. Queda prohibida la reproducción total o parcial, la distribución o comunicación pública de este documento, así como la edición de todo o parte de su contenido a través de cualquier proceso reprográfico, electrónico u otros sin autorización previa y expresa de su titular. La información contenida en este documento refleja exclusivamente comentarios y apreciaciones propias de esta Compañía, por lo que CESCE declina cualquier tipo y grado de responsabilidad por el uso incorrecto o indebido de dicha información.

1