SUB PROGRAMA 5. APLICACIÓN DEL MODELO DE MINERÍA RESPONSABLE

Consultoría por producto para la elaboración del Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba

SUB PROGRAMA 5. APLICACIÓN DEL MODELO DE MINERÍA RESPONSABLE

de la medicina étnica Kallawaya,

OBJETIVO GENERAL DELSUB-PROGRAMA:

Implantar el modelo de Minería Responsable para la promoción de una actividad minera legal y formal constituida dentro el ANMIN Apolobamba, teniendo como principales principios mejorar las condiciones de trabajo para los productores, capacitando sobre nuevas y mejores tecnologías de beneficio de mineral, invirtiendo en el mejoramiento del cuidado del medio ambiente a través de la aplicación real de la gestión ambiental (incluyendo la mitigación y la restauración) impulsando al mismo tiempo al desarrollo sostenible de las comunidades locales.

OBJETIVOS RESULTADO

PERÍODO 1 A 3 AÑOS RESULTADO

PERÍODO 4 A 6 AÑOS RESULTADO

PERÍODO 7 A 9 AÑOS RESULTADO FINAL A 10 AÑOS

OBJETIVO ESPECÍFICO 1

Capacitar al personal del área sobre el modelo de minería responsable. Elaboración y aprobación de lineamientos, protocolos y estándares de minería responsable que deben cumplir los operadores mineros al interior del área 1. Personal del área protegida conoce el alcance del modelo de minería responsable,

2. Se tienen elaborados y aprobados lineamientos, protocolos y estándares de cumplimiento que deben aplicar los operadores mineros del ANMIN – 1 documento aprobado y socializado.. 3. El 70 % de la actividad minera aplica los lineamientos y cumple protocolos y estándares tendientes a la aplicación del modelo de minería responsable 4. El 90 % de la actividad minera aplica los lineamientos y cumple protocolos y estándares establecidos 1. Personal del AP, domina las características del modelo de minería responsable

2. Personal del ANMIN tiene la capacidad de verificar el cumplimiento de estándares y protocolos en base a modelos de minería responsable, verificando que estos inciden positivamente en el desempeño ambiental de la actividad minera

OBJETIVO ESPECÍFICO 2

1. 90 % de actores mineros capacitados sobre el marco 3. Adecuación del 50% de operadores mineros con licencia 4. Adecuación del 90% de operadores mineros con 3. El sector minero dentro el

ANMIN Apolobamba tiene la

Parte IV. Programas de Gestión 81

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Realizar un proceso de concientización para la aplicación obligatoria del reglamento ambiental del sector minero metalúrgico y ambiental del país, a todos los representantes legales de cooperativas o empresas mineras que operan dentro el área protegida. legal ambiental del sector minero metalúrgico.

2. Compromisos firmados por 50 % de actores mineros (Cooperativas, empresas unipersonales u otros) para la adecuación al marco legal ambiental del país. ambiental, que implementan sus medidas de adecuación. licencia ambiental que implementan sus medidas de adecuación. formalidad en temas de medio ambiente.

OBJETIVO ESPECÍFICO 3

En coordinación con las Cooperativas Mineras, las Centrales Mineras y la Unidad Central del SERNAP, gestionar fondos ante la cooperación internacional y las Centrales y Federaciones mineras, incluyendo posibles aportes voluntarios para el financiamiento de un programa integral de apoyo en temas ambientales para el sector minero. 1. Se establecen convenios con centrales mineras y

Federaciones para la creación del aporte minero.

2. Se consolida el manejo participativo de los fondos para promoción de gestión ambiental dentro el ANMIN

Apolobamba.

3. Se financia el programa de formación “Minería

Responsable” y la ejecución del “Programa Hacia una

Minería Responsable dentro el ANMIN Apolobamba”

OBJETIVO ESPECÍFICO 4

Implementar un programa de formación sobre “Minería Responsable” dirigida a técnicos, 1. Se elabora contenidos del programa de formación integral sobre “Minería

Responsable” tomando los ejes temáticos de tecnología de extracción, seguridad y 4. Se consolida el fondo de financiamiento para la gestión ambiental dentro área protegida (incluyenod un posible aporte minero) y constituye un referente para el SNAP. 5. Con recursos del fondo para la gestión ambiental con posible aporte minero, se capacita constantemente a los operadores mineros, se monitorea su desempeño ambiental y se ejecutan tareas de mitigación y restauración de áreas afectadas anteriormente y/o pasivos ambientales. 5. Se logra un autofinanciamiento por parte de actores mineros para la promoción de una gestión ambiental responsable dentro el ANMIN Apolobamba.

3. Se logra la formación en Minería

Responsable a un 50% de las cooperativas mineras dentro el

ANMIN Apolobamba. 4. Se logra la formación en

Minería Responsable a un 90% de las cooperativas mineras dentro el ANMIN Apolobamba. 5. Las cooperativas mineras que operan legal y formalmente en el ANMIN Apolobamba cuenta con mineros formados y capacitados bajo el concepto de minería responsable

Parte IV. Programas de Gestión 82

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personal del AP y representantes de cooperativas mineras legal y formalmente consolidadas que operan en el área protegida, logrando un cambio de actitud en el desarrollo de sus actividades. salud ocupacional, gestión ambiental, administración, comercialización, equidad de género y desarrollo sostenible.

2. Se inicia la formación sobre

“Minería Responsable” a dirigentes de Federaciones,

Centrales, cooperativas mineras y personal técnico del AP. empoderando sus organizaciones en temáticas de gestión.

OBJETIVO ESPECÍFICO 5:

Elaboración participativa de un “Plan de Minería Responsable dentro el ANMIN Apolobamba”, que considere la necesidad de conformación de un ente ejecutor de proyectos en pro de la conservación y el cuidado del medio ambiente, consolidando acuerdos de compromiso entre las organizaciones mineras (Federaciones, Centrales Mineras, cooperativas, empresas e inversionistas) con representantes de instituciones, autoridades locales y nacionales involucrados en la preservación del ANMIN Apolobamba, para llevar adelante su aplicación con financiamiento del fondo de aporte minero. 1. Se consolida el ente ejecutor de proyectos en pro de la promoción de la gestión ambiental dentro el ANMIN

Apolobamba, financiada por el fondo de aporte minero

2. Se tiene elaborado participativamente el “Plan de minería responsable dentro el ANMIN

Apolobamba” FASE I para cinco años, incluyendo proyectos de apoyo a cooperativas mineras en gestión ambiental. 3. Se ejecuta un 90% del “Plan de minería responsable dentro el

ANMIN Apolobamba” FASE I, incluyendo proyectos de apoyo a cooperativas mineras en gestión ambiental, beneficiando a cooperativas mineras legales y formalmente establecidas. 4. Se tienen elaborado participativamente el “Plan de minería responsable dentro el

ANMIN Apolobamba” FASE II, incluyendo proyectos de apoyo a cooperativas mineras en promoción y tecnología. 6. Se consolida como referente a nivel nacional e internacional el “Plan de Minería Responsable dentro el ANMIN Apolobamba” tomando como enfoque el apoyo en la promoción a una minería responsable legal y formalmente constituida que promueve un desarrollo sostenible a sus comunidades y promueve la conservación de áreas de protección.

Parte IV. Programas de Gestión 83

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OBJETIVO ESPECÍFICO 1: Capacitar al personal del área sobre el modelo de minería responsable. Elaboración y aprobación de lineamientos, protocolos y estándares de minería responsable que deben cumplir los operadores mineros al interior del área

METAS

Lineamientos de acción

Análisis de competencias

LINEAMIENTO DE ACCIÓN 1

Capacitación externa al personal del área en modelos de minería responsable ANMIN Apolobamba

SERNAP No Aplica Contratación de consultor externo Bs. 50.000.Proyecto de cooperación 1. Personal del área protegida conoce el alcance del modelo de minería responsable, 2. Personal del área replica constantemente los conceptos de aplicación de modelos de minería responsable

LINEAMIENTO DE ACCIÓN 2

Elaboración y aprobación de lineamientos, protocolos y estándares de desempeño ambiental de las actividades mineras ANMIN Apolobamba

SERNAP No Aplica Personal del AP con apoyo del consultor externo Cooperación internacional, Fondo Minero para la gestión ambiental 1. Se tienen elaborados y aprobados lineamientos, protocolos y estándares de cumplimiento que deben aplicar los operadores mineros del

ANMIN.

Zona de implementación (en función a la zonificación )

Recursos y presupuesto estimado Estrategia financiera Año 1 a 3 Año 4 a 6 Año 7 a 9

LINEAMIENTO DE ACCIÓN 3

Socialización e implementación de los protocolos, estándares y otros elaborados para el desarrollo de actividad minera en Apolobamba ANMIN Apolobamba Toda zona donde exista actividad minera El especialista contratado y personal del AP socializa.

Técnicos y guardaparques Recursos del AP, para pago de honorarios de personal 1. Todos los actores mineros conocen los lineamientos, protocolos y estándares aprobados para la ejecución de actividad minera en el

AP. 2. El 70 % de la actividad minera aplica los lineamientos y cumple protocolos y estándares tendientes a la aplicación del 3. Los estándares aprobados son de uso y conocimiento de todos los actores mineros.

Parte IV. Programas de Gestión 84

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verifican la implementación modelo de minería responsable

OBJETIVO ESPECÍFICO 2: Realizar un proceso de concientización para la aplicación obligatoria del reglamento ambiental del sector minero metalúrgico y ambiental del país, a todos los representantes legales de cooperativas o empresas mineras que operan dentro el área protegida.

Lineamientos de acción

Análisis de competencias Zona de

implementación (en función a la zonificación )

Recursos y presupuesto estimado Estrategia financiera

LINEAMIENTO DE ACCIÓN 1

Elaboración de un programa de capacitaciones sobre el marco legal ambiental del sector minero, que culmine en firma de compromisos con los actores mineros y la consiguiente adecuación ambiental SERNAP

DGMACC Toda las áreas donde se tiene actividad minera 50.000 Bs Proyecto de cooperación, convenio con universidades y aporte de operadores mineros. 1. Cooperativas mineras capacitadas sobre el marco legal ambiental del sector minero metalúrgico.

2. Compromisos firmados por actores mineros para la adecuación al marco legal ambiental del país. 3. Adecuación del 50% de operadores mineros con licencia ambiental, que implementan sus medidas de adecuación. 4. Adecuación del 90% de operadores mineros con licencia ambiental que implementan sus medidas de adecuación.

Año 1 a 3 METAS

Año 4 a 6 Año 7 a 9

LINEAMIENTO DE ACCIÓN 2

Organización conjunta entre principales actores, incluyendo a representantes de SERNAP, Federaciones de Cooperativas, Comité de Gestión entre otros, para la coordinación de un proceso de capacitación y SERNAP como actor para llevar adelante el proceso.

REPRESENTANTES MINEROS como beneficiarios y principales actores Zonas con actividad minera, concentrada principalmente en los municipios de Pelechuco, Suchez, Curva y Mapiri. 1. A la mitad del primer año se logra la organización, planificación y capacitación a un mínimo de 90% de cooperativas, que tienen plena conciencia y conocimiento sobre el

Parte IV. Programas de Gestión 85

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concientización sobre el marco ambiental minero metalúrgico. sujetos a adecuar su actividad. marco legal minero ambiental del país.

LINEAMIENTO DE ACCIÓN 3

Proceso de incidencia para el logro de acuerdos y compromisos para adecuación al marco legal minero ambiental del país por parte de cooperativas y operadores mineros. Representantes mineros que tienen que cumplir el marco legal ambiental minero metalúrgico del país. Zonas con actividad minera, concentrada principalmente en los municipios de Pelechuco, Suchez, Curva y Mapiri. 100.000 Bs Proyecto de cooperación y aporte de operadores mineros. 1. Al primer año se firman compromisos de adecuación por parte de operadores mineros a ser cumplidos en un máximo de 2 años. 2. Un mínimo del 70% de cooperativas que operan dentro del

ANMIN Apolobamba cuenta con la licencia ambiental respectiva, y utilizan este documento, como herramienta principal de gestión para el cuidado de su medio ambiente. 3. Un mínimo del 95% de cooperativas que operan dentro del

ANMIN Apolobamba cuenta con la licencia ambiental respectiva, y utilizan este documento, como herramienta principal de gestión para el cuidado de su medio ambiente.

LINEAMIENTO DE ACCIÓN 4

Seguimiento y evaluación a cooperativas para verificación de licencias ambientales obtenidas en base a cumplimiento de zonificación vigente del ANMIN Apolobamba. SERNAP, AP para realizar proceso de evaluación y seguimiento. Zonas con actividad minera, concentrada principalmente en los municipios de Pelechuco, Suchez, Curva y Mapiri. 150.000 Bs Proyecto de cooperación y aporte de operadores mineros. 1. Se evidencia un proceso de adecuación a través de la obtención de licencias ambientales por parte de los operadores mineros. 2. Las cooperativas implementan como principal herramienta de gestión, las licencias ambientales obtenidas. 3. Se logra una sostenibilidad en el cumplimiento de las normas minero ambientales dentro el

ANMIN-Apolobamba de las cooperativas legalmente establecidas.

OBJETIVO ESPECÍFICO 3: Gestionar ante las Centrales y Federaciones mineras, la consolidación del “Aporte Minero a la Gestión Ambiental del ANMIN Apolobamba”, como un aporte voluntario para el financiamiento para llevar adelante un programa integral de apoyo en temas ambientales para el sector

Lineamientos de acción

Análisis de competencias Zona de

implementación (en

Recursos y presupuesto estimado Estrategia financiera Año 1 a 3 Año 4 a 6 Año 7 a 9

Parte IV. Programas de Gestión

METAS

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LINEAMIENTO DE ACCIÓN 1

Llevar adelante un proceso participativo para Consolidar el “Aporte Minero a la Gestión Ambiental del ANMIN Apolobamba” cuyo objetivo será el apoyo a emprendimientos en pro del desarrollo del concepto de minería responsable por parte de operadores mineros, restauración de áreas y tareas de gestión ambiental SERNAP como ente de coordinación para consolidación del fondo del aporte Zonas prioritarias con actividad minera, concentrada principalmente en los municipios de Pelechuco, Suchez, Curva y Mapiri. No Aplica Recursos propios SERNAP, se requiere el trabajo del área legal y técnica. 1. Se establecen convenios con centrales mineras y

Federaciones para la creación del aporte minero.

2. Se consolida el manejo participativo de los fondos para promoción de gestión ambiental dentro el ANMIN

Apolobamba.

función a la zonificación )

LINEAMIENTO DE ACCIÓN 2

Establecer e implementar los mecanismos administrativos, de gestión y recaudación de recursos para el Aporte Minero a la Gestión, con principal cualidad de transparencia en su gestión. SERNAP como ente competente para coordinación de gestión del Aporte Minero a la Gestión Ambiental Zonas prioritarias con actividad minera, concentrada principalmente en los municipios de Pelechuco, Suchez, Curva y Mapiri. No Aplica Recursos propios SERNAP, se requiere el trabajo del área legal y técnica mineros. 1. Al primer año se consolida la administración y gestión de recaudación de fondos con plena validez de los operadores mineros legales que explotan minerales dentro el ANMIN

Apolobamba. 2. Se logra a sostenibilidad de fondos para el financiamiento del

“Plan de Minería

Responsable dentro el ANMIN

Apolobamba

4. Se consolida el aporte minero como un referente de gestión ambiental dentro áreas protegidas. 5. Con recursos del aporte minero, se capacita constantemente a los operadores mineros, se monitorea su desempeño ambiental y se ejecutan tareas de mitigación y restauración de áreas afectadas anteriormente y/o pasivos ambientales.

Se logra un autofinanciamiento por parte de actores mineros para la promoción de una gestión ambiental responsable dentro el

ANMIN Apolobamba

3. Se financia el programa de formación “Minería

Responsable” y la ejecución del “Programa

Hacia una Minería

Responsable dentro el

ANMIN Apolobamba”

Parte IV. Programas de Gestión 87

Consultoría por producto para la elaboración del Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba

OBJETIVO ESPECÍFICO 4: Implementar un programa de formación sobre “Minería Responsable” dirigida a técnicos, personal del AP y representantes de cooperativas mineras legal y formalmente consolidadas que operan en el área protegida, logrando un cambio de actitud en el desarrollo de sus actividades.

Lineamientos de acción

Análisis de competencias Zona de

implementación (en función a la zonificación )

Recursos y presupuesto estimado Estrategia financiera Año 1 a 3 METAS

Año 4 a 6 Año 7 a 9

LINEAMIENTO DE ACCIÓN 1

Elaboración, planificación y ejecución del programa de formación en Minería Responsable AP

SERNAP Zonas prioritarias con actividad minera, concentrada principalmente en los municipios de Pelechuco, Suchez, Curva y Mapiri. Contratación de consultor externo, que desarrolle contenidos, materiales y capacite

200.000 Proyecto de cooperación

Convenio con universidades

Fondo Minero para la gestión ambiental 1. Se elabora contenidos del programa de formación integral sobre

“Minería Responsable” tomando los ejes temáticos de tecnología de extracción, seguridad y salud ocupacional, gestión ambiental, administración, comercialización, seguro social, equidad de género y desarrollo sostenible.

2. Se cuenta con un programa solido de formación en Minería

Responsable, que contemple áreas de capacitación en formalización y legalización, tecnologías eficientes, responsabilidad socioambiental, trabajo decente, desarrollo sostenible, calidad de vida y desarrollo humano sostenible, 4. Se logra la formación en Minería

Responsable a un 50% de las cooperativas mineras dentro el ANMIN

Apolobamba.

5. Los operadores mineros, tienen pleno conocimiento sobre los fundamentos de minería responsable para ser aplicados en sus organizaciones. 6. Se logra la formación en Minería

Responsable a un 90% de las cooperativas mineras dentro el ANMIN

Apolobamba

7. Las cooperativas mineras que operan legal y formalmente en el ANMIN

Apolobamba cuenta con mineros formados y capacitados bajo el paradigma de minería responsable empoderando sus organizaciones en temáticas de gestión..

Parte IV. Programas de Gestión 88

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gestión ambiental y seguridad industrial.

3. Se inicia la formación sobre “Minería

Responsable” a dirigentes de

Federaciones, Centrales y cooperativas mineras.

OBJETIVO ESPECÍFICO 5: Elaboración participativa de un “Plan de Minería Responsable dentro el ANMIN Apolobamba”, que considere la necesidad de conformación de un ente ejecutor de proyectos en pro de la conservación y el cuidado del medio ambiente, consolidando acuerdos de compromiso entre las organizaciones mineras (Federaciones, Centrales Mineras, cooperativas, empresas e inversionistas) con representantes de instituciones, autoridades locales y nacionales involucrados en la preservación del ANMIN Apolobamba, para llevar adelante su aplicación con financiamiento del fondo de aporte minero.

Lineamientos de acción

Análisis de competencias Zona de

implementación (en función a la zonificación )

Recursos y presupuesto estimado Estrategia financiera Año 1 a 3

LINEAMIENTO DE ACCIÓN 1:

SERNAP, AP Zonas de aprovechamiento de recursos naturales dentro el ANMIN Apolobamba 50.000 Bs Fondo de aporte minero

Proyecto de cooperación 1. Se tiene elaborado participativamente el

“Plan de minería responsable dentro el

ANMIN Apolobamba”

FASE I para cinco años, incluyendo proyectos de apoyo a cooperativas mineras en gestión ambiental. 2. Se tiene elaborado participativamente el

“Plan de minería responsable dentro el

ANMIN Apolobamba”

FASE II, incluyendo proyectos de apoyo a cooperativas mineras en promoción y tecnología.

Elaboración participativa del “Plan de Minería Responsable dentro el ANMIN Apolobamba” para promoción de implementación de buenas prácticas en responsabilidad social y ambiental a través de proyectos de desarrollo a cinco años.

METAS

Año 4 a 6

Parte IV. Programas de Gestión

Año 7 a 9

3. Se consolida como referente a nivel nacional e internacional el “Plan de Minería

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Consultoría por producto para la elaboración del Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba

LINEAMIENTO DE ACCIÓN 2:

SERNAP

ANMIN Apolobamba. Zonas de aprovechamiento de recursos naturales dentro el ANMIN Apolobamba 500.000 Bs Fondo de aporte minero

Proyecto de cooperación 1. Se consolida el ente ejecutor de proyectos en pro de la promoción de la gestión ambiental dentro el ANMIN

Apolobamba, financiada por el fondo de aporte minero. 2. Se ejecuta un 90% del

“Plan de minería responsable dentro el

ANMIN Apolobamba”

FASE I, incluyendo proyectos de apoyo a cooperativas mineras en gestión ambiental, beneficiando a cooperativas mineras legales y formalmente establecidas, cumpliendo los estándares, protocolos y lineamientos establecidos para la realización de actividad minera en el

ANMIN..

Consolidación de un área como ente ejecutor del “Plan de Minería Responsable dentro el ANMIN Apolobamba”, dependiente del AP Responsable dentro el ANMIN Apolobamba” tomando como enfoque el apoyo en la promoción a una minería responsable legal y formalmente constituida que promueve un desarrollo sostenible a sus comunidades y promueve la conservación de áreas de protección

3. Se da inicio a la planificación de una

FASE II para el “Plan de Minería

Responsable dentro el

ANMIN Apolobamba”

Parte IV. Programas de Gestión 90

Consultoría por producto para la elaboración del Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba

LINEAMIENTO DE ACCIÓN 3:

Ejecución del “Plan de Minería Responsable dentro el ANMIN Apolobamba” FASE I a cuatro años. SERNAP competente en consolidación del ente ejecutor.

ANMIN Apolobamba gestor del ente ejecutor. Zonas de aprovechamiento de recursos naturales dentro el ANMIN Apolobamba Fondo de aporte minero 1. Se da inicio a la ejecución del “Plan de

Minería Responsable dentro el ANMIN Apolobamba” a cinco años, teniendo como beneficiarios a operadores mineros. 2. Se evidencia implementación de mejores prácticas en la actividad minera acorde de los principios de Minería

Responsable por parte de los operadores mineros que realizan su trabajo dentro el

ANMIN Apolobamba.

Parte IV. Programas de Gestión 91