Cuadro 100. Análisis integral de problemas, amenazas y potencialidades

Otra potencialidad importante de mencionar, que se ha detectado en el trabajo de campo, es la predisposición que tienen los operadores mineros para implementar mejores prácticas de explotación, en el marco de la denominada minería responsable, que tiende a implementar medidas principalmente preventivas de contaminación ambiental.

Asimismo los mineros tienen predisposición para aprender, por lo tanto es un potencial para la educación ambiental y socialización de la normativa ambiental vigente tendiendo a que las cooperativas se adecuen a la ley de medio ambiente e implementen sus planes de adecuación ambiental y Plan de Aplicación y seguimiento ambiental.

También se puede mencionar como potencialidad, el hecho de que las cooperativas mineras se encuentren organizadas en Federaciones, ya que se pude plantear planes de trabajo conjuntos con sus organizaciones y planificar actividades e incluso el planteamiento de programas en el área.

Finalmente, en áreas mineras dentro del área protegida donde el SERNAP no logra tener presencia (Achiquiri, Chullina), las comunidades han sugerido como una acción importante, la necesidad de construir campamentos para guardaparques y su predisposición para el fortalecimiento del área protegida en dichas zonas.

2.2.8.12.Amenazas de la minería en el ANMIN Apolobamba

Las amenazas identificadas por la actividad minera en el ANMIN son:

- Que las cooperativas mineras continúen trabajando en la informalidad, principalmente sin adecuarse a la

Ley de medio ambiente, lo que hace que sus operaciones sean más contaminantes y no tengan medidas de prevención, adecuación, mitigación ni realicen monitoreos que permita medir la eficiencia de sus operaciones y su desempeño ambiental

- Si se continua otorgando concesiones mineras sin considerar la zonificación del área protegida, se pueden generar mayores conflictos sociales a los que actualmente se tiene, lo que podría obligar a que se tenga que revisar periódicamente la zonificación del ANMIN, amenazando los objetivos de creación y ampliación del área con la consiguiente reducción de las zonas de protección estricta y otras zonas en las que no se permite actividad minera.

2.2.8.13. Análisis integral de problemas, amenazas y potencialidades de la Minería en Apolobamba

Cuadro 100. Análisis integral de problemas, amenazas y potencialidades

Tema

Problemas

Minería - Existencia de concesiones mineras antes de la ampliación y recategorización del ANMIN -Otorgación de concesiones mineras posteriores a la ampliación y recategorización del ANMIN, sin los usos permitidos. - Problemas sociales por la situación legal de cooperativas mineras - Incumplimiento de la normativa ambiental vigente - Generación de impactos ambientales negativos significativos - Baja capacidad de fiscalización por parte del estado a las actividades mineras principalmente ilegales. - Ausencia del SERNAP en la parte baja y - Afectación a los objetivos de conservación del ANMIN y pérdida o reducción de zonas de protección estricta, por otorgación de derechos mineros, sin una adecuada coordinación entre la AJAM y

SERNAP. - Incremento de la contaminación ambiental con afectación a zonas frágiles, por deficiente fiscalización, insuficiente presencia del SERNAP en zonas mineras, continuidad de actividades ilegales y las que no se adecuan a la normativa ambiental vigente. - Al ser el ANMIN una zona aurífera tradicional, rica en oro, tienen el potencial de desarrollo local y regional por regalías de la explotación, la generación de empleos, mano de obra, incremento de ingresos familiares, mejora de la calidad de vida de los pobladores. - Hay predisposición de los mineros para adecuarse a la normativa ambiental, capacitarse en temas ambientales, mejorar sus prácticas y tecnología tendientes a la implementación de minería responsable. - De acuerdo al Reglamento de otorgación y extinción de derechos mineros, la firma de contratos está condicionada a reglamentación específica, por lo que se tiene el marco legal para condicionar el funcionamiento de actividades mineras en el ANMIN.

Amenazas Potencialidades