IN N58
edición • año 10 • Noviembre-Diciembre 2017 •
Publicación oficial de la
VERSIÓN MOBILIARIA
Impulsando
la reconstrucción La Asociación de Desarrolladores Inmobiliarios ha trabajado de la mano con las autoridades y sociedad para atender la emergencia
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DIRECTORIO Comité Ejecutivo 2016-2018 Arq. Salvador Daniel Kabbaz Zaga
Presidente
Lic. Jorge Quinzaños Suárez
Secretario
Lic. Enrique Téllez K.
Finanzas
Vicepresidentes: Ing. Alejandro Allende Ing. Javier Barrios Sr. Elías Cababie Daniel Arq. Jaime Fasja Arq. Jorge Gamboa de Buen Arq. Leopoldo Hirschhorn Ing. Alfonso Salem Arq. Marcos Shabot Arq. Fredy Helfon
Contenido 10
Inmobiliarias unidas en favor de la reconstrucción
ADI puso a disposición de las autoridades a peritos expertos, profesionales en construcción, equipos de alta tecnología y herramientas especializadas
CapÍtulo Occidente Lic. Eduardo Leaño Presidente Lic. Gustavo Nuñez, Suplente
CONSEJO CONSULTIVO Ing. Gumaro Lizárraga M. Ing. David Serur E. Ing. Carlos Holschneider G. Arq. José Daniel K. Lic. Ramón Amezcua V. Lic. Adolfo Fastlicht K. Ing. Javier Barrios S. Arq. Abraham Metta C. Sr. German Ahumada A. Arq. Elias Fasja L. Lic. Jaime Alverde Losada, Presidente Lic. María José Fernández Ros
Directora General
IN Arte & Producción Ángel R. Ruiz Colaboradores Edgar Rosas Diego Rodríguez Dinorah Nava Hanae Pacheco Angélica Martínez Fotografía Centro Urbano Corrección de Estilo Centro Urbano Ventas de Publicidad (55) 5687.4873 ventas@centrourbano.com
INversión inmobiliaria es una publicación de Centro Urbano, Paseo de la Reforma No. 403, Piso 11, Desp. 1101, Col. Cuauhtémoc, CP 06500, Delegación Cuauhtémoc, México DF. Número de Reserva ante el Instituto de Derechos de Autor No. 04-2010-082713104700102, Certificado de Licitud de Título No. 14375, Certificado de licitud de Contenido No. 11948, Expedido por la Comisión Certificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas con fecha 18 de febrero de 2009. Todos los Derechos Reservados. Prohíbida su Reproducción total o parcial sin Autorización Previa.
18 Socios ADI muestran su compromiso con la donación de recursos “Todos estuvieron de acuerdo en que la reparación de los edificios es un acto de solidaridad” indicó María José Fernández, directora general de la Asociación de Desarrolladores Inmobiliarios
IMPRESO EN: Azul Impreso. Av. Atlacomulco No. 235 Col. La Loma Tlalnemex, CP. 54070 Estado de México DISTRIBUIDO POR: Ladrillos en Remojo S.A. de C.V., Paseo de la Reforma No. 403, Piso 11, Desp. 1101, Col. Cuauhtémoc, CP 06500, Delegación Cuauhtémoc, México DF.
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14 En búsqueda de incrementar resiliencia en la CDMX Diversos actores han puesto sobre la mesa propuestas de normas legislativas referentes a la construcción y el desarrollo urbano
Presidente Horacio Urbano • Directora General Roxana Fabris • Directora de Relaciones Públicas Maribel Matías • Gerente de Operaciones y finanzas Griselda Miranda • Ventas de publicidad (ventas@centrourbano.com) 5687-4873
A quien seguir en twitter marhnos hábitat @marhnoshabitat
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el DRO sus responsabilidades y obligaciones
Asociados a la SMIE conformaron brigadas de inspección
Surgieron por la necesidad de establecer medidas para asegurar buena calidad en las construcciones
Estuvieron integradas por un Corresponsal en Seguridad Estructural, ingenieros expertos, y personas de apoyo, incluidos estudiantes
Vera, un nuevo horizonte por descubrir al sur de la CDMX. The Real Estate Show @RealEstate_Mx
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Segundo Crédito Infonavit, una nueva oportunidad para comprar casa
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22 Importante revisar y actualizar Reglamento de Construcción El Comité Asesor de Seguridad Estructural de la Ciudad de México busca fortalecer revisión en materia de seguridad estructural
#UnDato Al día de hoy, el monto total invertido en los Certificados de Capital de Desarrollo (CKDs) supera los 91,000 millones de pesos.
20 Relevante participación de Colegio de Arquitectos y el sector
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Había que hacer una relación entre cada predio, propiedad e inmueble, para ver alguna condición de riesgo y conectarlo directamente con un especialista” informa Félix VIllaseñor
Primeras líneas de acción para adoptar reglamentación de la política urbana Importantes instituciones y centros de investigación reunidas para integrar el Comité Científico para la reconstrucción de la CDMX
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Editorial
México, en reconstrucción IN
L
N58
edición • año 10 • Noviembre-Diciembre 2017 •
ADI se solIDArIzA
Publicación oficial de la
VERSIÓN MOBILIARIA
Impulsando
la reconstrucción La Asociación de Desarrolladores Inmobiliarios ha trabajado de la mano con las autoridades y sociedad para atender la emergencia
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#FuerzaMéxico
os sismos del pasado mes de septiembre tuvieron un fuerte impacto en varias regiones de nuestro país. Al mismo tiempo, nos mostraron nuestra capacidad para enfrentar la emergencia y asumir el compromiso de forma solidaria para apoyar en la reconstrucción de las viviendas de los afectados en la Ciudad de Méxicop. Igual que en 1985, los mexicanos salimos a la calle sorprendiendo al mundo, que veía imágenes de un pueblo que en lugar de pasmarse, acudía a las zonas afectadas, para ayudar a rescatar a quienes quedaron atrapados. Demostramos que somos un pueblo solidario, pero además, que tenemos fuerza y capacidad para organizarnos y no solo superar la emergencia, sino sentar las bases para reconstruir, buscando alinear cada esfuerzo a una visión integral y moderna de desarrollo urbano. Sociedad, iniciativa privada y gobierno trabajando juntos por el bien común... Los desarrolladores inmobiliarios, como parte de la sociedad, salimos desde el primer minuto para conformar una fuerza que en mucho ayudó a atender la emergencia, aportando maquinaria, personal y todo tipo de recursos, para los primeros trabajos, acompañando en todo momento a las autoridades, en la implementación de labores que fueron de la atención en edificios dañados, a verificación de un enorme número de inmuebles y el inicio de trabajos de reconstrucción. La ADI respondió en bloque haciendo frente a estas tareas, para, conforme fue avanzando el proceso, tomar nuevas responsabilidades encaminadas a reparar un número muy importante de inmuebles con diferentes grados de daños. Hemos empezado a trabajar ya en más de 300 inmuebles, ayudando a cientos de familias que se sentían inseguras y estamos considerando que habremos de hacerlo en muchos más dando seguridad a las familias afectadas. Asumimos este compromiso como parte de la sociedad , sin esperar nada a cambio y confiando en que con nuestra labor estaremos aportando un impulso importante al proceso de reconstrucción de inmuebles con barrios y economías afectadas. Una vez más, los desarrolladores inmobiliarios sumamos fuerzas con sociedad y gobiernos... Esta vez, sin desviar el rumbo respecto al objetivo de construir mejores ciudades, para atender la emergencia provocada por unos sismos que nos golpearon, pero, que como ya demostramos, no nos van a vencer.
Salvador Daniel Kabbaz Zaga Presidente de la ADI
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www.adio.org.mx
La Asociación de Desarrolladores Inmobiliarios (ADI), fue fundada en 1992 por un grupo de empresarios motivados por metas comunes; ordenar y consolidar la industria, trabajar de manera cercana con las autoridades, colaborar con las comunidades en donde se llevan a cabo las inversiones con el fin de buscar un mejor futuro para las ciudades mexicanas. Ha sido pieza clave en los avances y logros de la industria, ya que tiene como objetivo mejorar la imagen de la industria inmobiliaria, presentar un frente común ante sociedad y representantes del gobierno, así como establecer vínculos de comunicación entre los socios. Actualmente los miembros de la ADI, en su conjunto, han logrado importantes resultados, como el haber contribuido con 80% del desarrollo inmobiliario en la Ciudad de México y 60% en el país, en todas las áreas que conforman los bienes raíces: Desarrollos Turísticos, Parques Industriales, Vivienda de interés social, interés medio y residencial, Hoteles, Oficinas, Centros Comerciales, Hospitales, entre otros.
@ADI_MEXICO
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noticias
Hoteles City Express expande su oferta en Colombia
Grupo Posadas inicia proyectos en el caribe Grupo Posadas continúa con su expansión al arrancar su primer proyecto en República Dominicana con una inversión de 130 millones de dólares. Se trata del Grand Fiesta Americana Punta Cana, que se prevé que inicie operaciones en un año y medio Contará con 554 lujosas habitaciones y servicios y amenidades de característicos de la marca Grand, según el contrato será operado por el grupo durante 15 años. La cadena hotelera es la más grande de México, opera Fiesta Americana y Fiesta Inn, en total administra 157 establecimientos a los que se les sumarán los proyectos anunciados en agosto, dos hoteles en República Dominicana y uno más en Cuba.
Abrió restaurante en el centro comercial Galerías Tlaxcala La plaza comercial Galerías Tlaxcala amplió su oferta comercial con la apertura del restaurante Italianni´s, el cual fue inaugurado por el director en México de la empresa, Carlos Estrada y el secretario de Desarrollo Económico (Sedeco), Jorge Luis Vázquez. El restaurante dará empleo a 45 personas, así como una capacidad de atender a 160 personas. “Esta es la primera sucursal de la marca en Tlaxcala, reconocemos la labor del gobierno estatal por fomentar inversiones y fortalecer la economía, a través del respaldo a proyectos que permiten la apertura de canales de comercio interno en beneficio del mercado local”. Jorge Luis Vázquez agregó que el trabajo entre los distintos niveles de gobierno
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permitió que al cierre del tercer trimestre del año en la capital tlaxcalteca se instalaran seis restaurantes de alto impacto, que generan una nueva forma de brindar servicios en el estado acordes al crecimiento económico que registra. “Damos la bienvenida a los inversionistas y refrendó el compromiso de mantener estas políticas económicas para fortalecer la industrialización de la entidad que genera valor y riqueza a los tlaxcaltecas”.
La empresa mexicana Hoteles City Express inauguró dos nuevos complejos, City Express Junior y City Express Plus, en Bogotá, construidos en una vialidad principal que conecta al centro de la ciudad con el Aeropuerto Internacional El Dorado. Con éstas, la cadena hotelera sumó un total de tres propiedades en Colombia. El presidente de la compañía, Luis Barrios, expresó su satisfacción tras ambas aperturas y subrayó que Hoteles City Express se ha colocado como empresa líder en materia de innovación y sostenibilidad basadas en tres ejes de acción: social, económico y medio ambiente. En diciembre de 2013, fue que la multinacional llegó a Colombia con un primer asentamiento en Cali, que buscaba ofrecer “una alternativa para los viajeros de negocios que buscan una opción de hospedaje práctico y cómodo con los estándares que distingue a la empresa, la cadena de mayor crecimiento en su segmento en México durante la última década”. La cadena hotelera maneja 118 propiedades que representan alrededor de 13,000 cuartos, de las cuales 113 se encuentran en nuestro país, así cinco en Centro y Sudamérica, entre las que se contemplan las recién inauguradas en Colombia.
noticias
Al 3T2017 Fibra Danhos incrementó su ingreso neto
Continúan ingresos para Consorcio ARA durante 3T2017 De acuerdo con el reporte del tercer trimestre de 2017, Consorcio ARA registró un ingreso de 2,226.4 millones de pesos, con lo que se mostró un crecimiento del 13.6% en comparación con el mismo periodo del año anterior. Su utilidad de operación aumentó 29.7% al llegar a los 290.1 millones de pesos y un margen de operación de 13%. La utilidad neta sumó los 332.4 millones de pesos con un crecimiento de 84.2%, esto debido tanto a la mejora en la utilidad de operación como a un ajuste en los impuestos. El margen neto fue de 14.5%, mismo que resultó de 8.9% en
el tercer trimestre de 2016. El Flujo Libre de Efectivo fue de 609.4 millones de pesos, lo que, sumado a lo generado durante los periodos anteriores del año, la firma cuenta con un total de 843.3 millones de pesos. En cuanto a la Utilidad por Acción (UPA) por el último año, hasta el 30 de septiembre de 2017, es de 0.686 pesos, que comparado con 0.521 dl año anterior, mostró un incremento de 31.7%. Con estos resultados la empresa reitera un crecimiento en ingresos de 8% con la utilidad neta de alrededor de 16% con un Flujo Libre de Efectivo para la Firma de 609.4 millones de pesos.
Fibra Danhos dio a conocer que al término del tercer trimestre de este año alcanzó un ingreso neto operativo (NOI) de 796.8 millones de pesos, cifra que representa un crecimiento de 28% durante el año; además, el NOI por Certificado Bursátil Fiduciario Inmobiliario (CBFI) fue de 0.6 pesos, con lo que logró un crecimiento de 18% respecto al tercer trimestre del año pasado. Durante el trimestre generaron 884.7 millones de pesos de AFFO, que representan 0.66 pesos por CBFI, en comparación con los con 791.1 millones generados en el tercer trimestre de 2016 que representaron 0.64 pesos por CBFI, es decir, significó un aumento de 11.8% en AFFO, y de 3.1% en AFFO por CBFI, ya que los certificados pasaron de 1,233.4 millones a 1,338 millones. La afluencia de visitantes creció 15.9% respecto al año anterior, al tener 22.9 millones de visitantes durante el trimestre. La ocupación mismas propiedades registró un nivel estable de 98.2% y la renta promedio por metro cuadrado (m²) incremento 6.4% para alcanzar 371.2 pesos por metro cuadrado.
Gicsa incrementó ABR en tercer trimestre de 2017 El Área Bruta Rentable de Gicsa creció 14.36% en el tercer trimestre de este año en comparación con el mismo periodo de 2016. Por lo que alcanzó los 709,201 metros cuadrados (m²) con la apertura de La Isla Vallarta y Forum Cuernavaca, de esta forma la compañía tiene 13 propiedades estabilizadas y dos más en este proceso. Al término de dicho periodo, la tasa de ocupación fue de
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92.56% en las propiedades del portafolio estabilizado, es decir, un incremento de 221 puntos base como consecuencia del aumento en la ocupación de Capital Reforma y Paseo Arcos Bosques, que cerraron el trimestre con 87.45% y 95%, respectivamente. “El 19 de octubre se colocaron exitosamente Certificados Bursátiles de largo plazo por un monto de 1,000 millones de pesos con una vigencia de 3.5
años, a tasa variable al amparo de un programa de Certificados Bursátiles de hasta 9,000 millones, o su equivalente en Unidades de Inversión (UDIs), con carácter revolvente”, explicó la compañía en el reporte. Su ingreso operativo neto (NOI) del portafolio estabilizado y en desarrollo alcanzó los 748 millones de pesos, incremento del 8.26% comparado con los mismos meses de 2016. El EBITDA fue de 756 millones de pesos, 10% más en comparación con el 3T16.
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REPORTAJE ESPECIAL residencial oficial
ADI se sumó a esfuerzo ciudadano el 19 de septiembre Cámaras y organizaciones empresariales firmaron pacto con el gobierno de la CDMX para impulsar reconstrucción Por: Diego Rodríguez
Las empresas inmobiliarias más importantes del país apoyaron desde el primer momento al gobierno de la Ciudad de México para atender la emergencia causada por el sismo del 19 de septiembre, la Asociación de Desarrolladores Inmobiliarios (ADI) puso a disposición de la autoridad local peritos expertos, profesionales en construcción, equipos de alta tecnología, herramientas especializadas, así como la fuerza de trabajo de su personal. “Con el objetivo de colaborar para agilizar las labores de rescate en la primera fase de la emergencia, la asociación se sumó de forma inmediata a las acciones de la sociedad civil y
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90%
de la maquinaria para rescate en inmuebles fue aportada por ADI
de las autoridades. La ADI reitera su disposición para apoyar y solventar, lo más pronto posible, las necesidades que aquejan en estos momentos a los mexicanos afectados por este desastre natural”, informó la organización el 29 de septiembre. Además, reconoció el trabajo de la sociedad que se organizó para ayudar en las labores de rescate, en la instalación de centros de acopio, en hacer convocatorias por redes
sociales para tener información al momento sobre qué se necesitaba en cada punto de trabajo. Convocatoria 19 septiembre Desde la tarde del día del sismo, la ADI, la Cámara Nacional de Desarrollo y Promoción de Vivienda (Canadevi), el Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin), unieron esfuerzos para aportar lo necesario. José Shabot, director general de Quiero Casa, empresa integrante de la ADI, explicó que con este esfuerzo empresarial se movilizó 90% de la maquinaria que se usó en las labores de rescate, así como herramientas, personal técnico, entre otros. “No acercamos varios inmobiliarios, varios empresarios de diferentes giros con el gobierno de la Ciudad de México, para proveer la mayor parte de los materiales, de la herramienta y maquinaria para los rescates.
“Fueron alrededor de 100 millones de pesos en herramienta, esto se logró con la aportación de más de 300 empresas, también destinamos a nuestros ingenieros, arquitectos, para hacer revisiones y peritajes de viviendas de las personas que tenían inquietud de si regresar o no a sus casas”. Tan sólo hasta el 21 de septiembre se tenía el registro de más de 5,000 trabajadores desplazados, además de 200 máquinas y 250 camiones con herramientas. Ética en construcción María José Fernández, directora general de la ADI, aseguró que los desarrolladores agrupados en la Asociación son empresarios que hacen las cosas bien, con apego a la ley y con ética profesional. “En el caso de la ADI, no hay ningún desarrollador que no cumpla con la norma y con la legislación vigente, de hecho la mayoría de los edificios de la ADI no tuvieron problemas con el sismo. De los inmuebles que se tienen de antes de 1985,
5,000
trabajadores fueron desplazados para ayudar en inmuebles afectados
50
millones de pesos aportó ADI para reparar edificios en categoría amarilla
son cuestiones menores, principalmente en acabados”. Agregó: “lo que sucede con los proyectos de los socios ADI es que son muy grandes, muy importantes, son por muchas generaciones y entonces le interesa mucho que el proyecto estructural del edificio, cumpla con lo establecido y sea de excelente calidad”. Por lo que consideró natural que el gobierno de la Ciudad de México haya acudido a ellos para trabajar en los edificios en categoría amarilla. Entre ellos el de Palenque 633, en la colonia Narvarte, edificio de 24 departamentos y seis niveles,
que aunque presenta daños significativos, está en condiciones de habitabilidad. El arquitecto encargado de los trabajos es Luis Ángel Rivera, detalló que las obras las realizan 35 trabajadores y consisten en reparar fisuras, aplanados, bajar y subir muros, (desfase de muros de colindancia), ubicadas en áreas comunes. Otro de los edificios intervenidos se localiza en la calle Amores, colonia Del Valle. Se trata de un edificio de 39 años de antigüedad, tiene 11 pisos y 34 departamentos La Secretaría de Obras y Servicios (Sobse), en coordinación con ADI asumirán los costos de los trabajos de pintura y aplanado requeridos, mismos que durarán alrededor de siete semanas, por lo que estaría listo en la primera quincena de diciembre. “Vamos a estar trabajando permanentemente y este es un edificio de los que tiene ADI, la constructora del Parque es la que está interviniendo aquí y nosotros en una supervisión. Que los vecinos estén tranquilos y estén seguros de que son profesionales los que están viendo sus casas. Esta reparación no tiene costo para ellos. “Los vecinos han sido muy sinceros y tenían muchas dudas, al principio no confiaban en que se fuera a hacer la reparación, pero ahora que lo están viendo, que se está trabajando permanentemente, yo creo que están tranquilos”, aseguró Mancera al hacer un recorrido en el inmueble. También se supervisaron los trabajos en el edificio ubicado en Río Tigris 22, colonia Cuauhtémoc, ahí se realizaron reparación de fachadas y
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REPORTAJE ESPECIAL residencial oficial
bardas colindantes, así como muros divisores, principalmente aquellos ubicados en áreas comunes, como escaleras y vestíbulos. Este edificio con 34 departamentos, presentó daños en cuatro de los siete niveles que tiene. Las labores fueron realizadas por ADI con 35 trabajadores. Por su parte, el ingeniero Sergio Alcocer Ochoa, miembro del Comité Asesor de Seguridad Estructural de la Ciudad de México, informó que tras el sismo el Gobierno de la Ciudad de México decidió incorporar dos normas técnicas al Reglamento de Construcciones: la primera para que haya una revisión más estricta de los proyectos inmobiliarios, y la otra, para regular el procedimiento de rehabilitación de inmuebles que resultaron con daños graves tras el sismo del 19 de septiembre. Asimismo, dio a conocer que se adecuarán las ocho normas de dicho reglamento: tres relacionadas con el diseño estructural, cuatro en lo referente a los materiales de construcción y una sobre cimentación. Confirman apoyo empresarial El seis de noviembre se firmó un convenio de colaboración entre la ADI, la Cámara Nacional del Cemento (Canacem), la Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de la Vivienda Valle de México (Canadevi), la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) con el gobierno capitalino para impulsar las labores de reconstrucción. Mientras que con Canacem
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se busca tener precios preferenciales para la reconstrucción. El director de la Cámara, Guillermo Colín, dijo que su empresa y asociados han trabajado en las tareas de retiro
300
empresas aportaron personal técnico tras el sismo
de escombros, “refrendamos nuestro compromiso con la sociedad mexicana para apoyar en la etapa de reconstrucción”. Finalmente, el secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi), Felipe de Jesús Gutiérrez, aseguró que este convenio busca fortalecer el esfuerzo entre el gobierno y el sector empresarial, y responder al compromiso que se tiene con la población afectada por el sismo. “Este documento dotará de un esquema que abona a una agenda de trabajo, el programa y los recursos necesarios para la reconstrucción”.
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REPORTAJE ESPECIAL reconstrucción
Atender el sismo desde el ámbito legislativo Establecer nuevas normas y marcos para incrementar la resiliencia de la Ciudad de México resulta fundamental tras la tragedia del 19 de septiembre. Diversas propuestas buscan otorgar seguridad a los capitalinos ante un nuevo movimiento telúrico de gran magnitud Por: Edgar Rosas
Las afectaciones que trajo el sismo del 19 de septiembre en la capital del país provocaron que diversos actores salieran al paso y pusieran sobre la mesa propuestas de cambio en términos legislativos que otorguen a la Ciudad de México resiliencia ante fenómenos naturales como los terremotos. En este escenario, no sólo el gobierno local ha propuesto legislaciones como la referente a la reconstrucción, sino también otros actores de la escena política lanzaron propuestas en materia de desarrollo urbano en las que se contempla una visión metropolitana que permita a la Ciudad ser resistente ante la llegada de catástrofes de esta índole. De igual forma, legisladores plantearon la necesidad de establecer planes para revitalizar la ciudad a partir de estudios científicos. Esto, destacaron, tiene por objeto garantizar la viabilidad de mantener construcciones en las zonas afectadas por el sismo, además de
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identificar los riesgos en las distintas regiones de la capital, para así ajustar las normas y evitar afectaciones graves. Ley de Reconstrucción El gobierno de Ciudad de México, con la finalidad de atender la emergencia y establecer mecanismos de acción que permitan a la ciudad estar preparados y responder ante futuros sismos, envió a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) la iniciativa para consolidar la Ley del Programa para la Reconstrucción, Recuperación y Transformación de la CDMX. La propuesta, explicaron las autoridades capitalinas, tiene el objetivo “no sólo de reconstruir la Ciudad de México, sino transformarla a partir del potencial económico, humano y social de las personas”. Según lo planteado, con la iniciativa de ley, el gobierno que encabeza Miguel Ángel Mancera busca establecer “los
lineamientos, objetivos y acciones” que la administración de la Ciudad de México en turno “deberá detonar en el inmediato, corto, mediano y largo plazo para la reconstrucción, recuperación y transformación de la Ciudad de México” en caso de emergencias como la del 19 de septiembre. La iniciativa, presentada por el gobierno capitalino, y elaborada en coordinación con la ALDF, tiene como fundamento el Programa de Reconstrucción anunciado por Miguel ángel Mancera. La propuesta de ley contempla tres objetivos específicos:
1. 2.
Atención Inmediata en un lapso de seis semanas.
Reubicación, Reconstrucción y Recuperación en un lapso de seis meses.
3.
Una Transformación de la Ciudad en un lapso de cinco años.
De acuerdo con la iniciativa, tras un movimiento telúrico, la primera fase de atención contempla la preservación de la integridad física, la salud y la vida de las personas; además de realizar de forma expedita el diagnóstico de los daños. En una segunda fase se contempla apoyar a las personas para la reubicación, reconstrucción o recuperación de inmuebles. La Ley también contempla el desarrollo de la “Plataforma CDMX”, un recurso tecnológico que buscará concentrar la información sobre cada uno de los inmuebles y personas afectadas, en aras de garantizar la entrega de los apoyos. De igual forma propone la creación del “Fondo para la Reconstrucción, Recuperación y Transformación de la Ciudad de México”, el cual estará integrado por los recursos que destine el gobierno federal, el gobierno de la capital y otros apoyos. En lo referente, la iniciativa presentada ante los diputados busca también la reactivación económica, a través de medidas como: exenciones fiscales, facilidades administrativas y orientación en la gestión de permisos y autorizaciones; además del otorgamiento de créditos con tasas preferenciales para reconstrucción de vivienda y para apoyar a comerciantes víctimas del sismo. “La iniciativa tiene como prioridad a la gente y al patrimonio que han logrado construir con sus esfuerzos a través de los años. Con la Ley se diseñará una estrategia de solución de vivienda permanente para afectados, a través de diversos mecanismos definidos en una política pública clara. Además, con ella se fortalecerán los mecanismos
de respuesta a emergencias de la ciudad, se revisarán tanto el Reglamento de Construcciones y los mecanismos de supervisión de obras”, dijo el diputado Leonel Luna, uno de los impulsores de este marco. Cabe señalar que la propuesta de Ley contempla incrementar hasta en 35% los niveles de edificación en los inmuebles que colapsaron o resultaron con daños parciales. Esta medida, establece que se respetarán el número de pisos con los que contaba el inmueble, a pesar que las obras rebasarán los niveles permitidos. A decir de Felipe de Jesús Gutiérrez, titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi) de la
Ciudad de México, esta propuesta va encaminada a favorecer las tareas de reconstrucción. Según lo explicado por el funcionario, al otorgar un potencial constructivo y densidad habitacional de hasta 35% adicional a los existentes previos al sismo, se busca que la reconstrucción sea al menor costo posible o incluso a costo cero para sus actuales dueños.
Plan de Revitalización Urbana para la Ciudad de México, es la propuesta lanzada desde las Comisiones de Vivienda y Desarrollo e Infraestructura Urbana de la ALDF.
La propuesta ha sido calificada como errónea en algunos sectores, entre ellos legisladores. En opiniones vertidas por algunos diputados, la medida carece de sustento, y “abre la posibilidad de regularizar e incrementar niveles construidos de manera ilegal; además que se pasan por alto características del suelo y el entorno del predio”, aseguró la Comisión de vivienda de la ALDF en el documento de análisis y observaciones que presentó sobre la Ley. Revitalizar la Ciudad Los diputados que integran las Comisiones de Vivienda y Desarrollo e Infraestructura Urbana de la ALDF, en coordinación con la Facultad de
Enhorabuena SR. Cenovio Stern skromni. Felicitaciones por tan merecido premio, que reconoce toda una vida dedicada al desarrollo de la vivienda de calidad en México. Mi más profundo agradecimiento por permitirnos formar parte de su gran equipo de trabajo durante más de 25 años y por confiar en nosotros para satisfacer sus necesidades en el área de carpintería y acabados.
Mi gratitud y admiración total. Sinceramente L.A.E José Centeno Maldonado ALMARA Proyectos SA de CV almaraproyectos@hotmail.com TEL: 5382-1952
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REPORTAJE ESPECIAL reconstrucción
Arquitectura de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), y el despacho Atelier Urbanitas, lanzaron la propuesta para consolidar el Plan de Revitalización Urbana para la Ciudad de México. La propuesta comprende la realización de un estudio técnico-científico que permita obtener un diagnóstico de la capital del país y definir qué tan seguro es vivir en las zonas afectadas por el sismo del 19 de septiembre; además que a partir de los resultados se buscará trabajar en nuevas reglas de construcción para futuras edificaciones. En términos generales, explicaron los impulsores de la medida, el estudio permitirá mejorar la normativa, a partir de conocer la situación del subsuelo y la infraestructura. Con esta información, destacaron, se podrá definir dónde se puede crecer y dónde no en términos inmobiliarios. De acuerdo con la diputada Dunia Ludlow, presidenta de la Comisión de Vivienda, la intención es brindar certeza a los habitantes y visitantes de que las zonas afectadas son seguras para seguir siendo habitadas. Además, dijo, la prioridad es definir una estrategia específica de reconstrucción, reestructuración y renovación. Tras un primer estudio realizado por estas comisiones, los legisladores señalaron que es fundamental implementar un modelo de regulación para la revitalización urbana, mismo que atienda la dinámica sísmica y tipología del suelo. Los impulsores de la medida enfatizaron en la necesidad de contar con estudios rigurosos
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y atención con recursos federales”. n Atender a las pymes instaladas en las zonas afectadas de manera especial, al aplicar tasa cero en IVA e ISR durante el primer año de la reconstrucción. n Destinar el 50% de la recaudación por concepto de impuesto predial de las zonas siniestradas a las labores de reconstrucción durante los próximos 3 años. n Programa de austeridad y ahorro presupuestal de la ciudad para el 2018, con el propósito de ampliar los recursos para la reconstrucción de vivienda y reposición de infraestructura de servicios públicos en zonas afectadas.
que avalen las decisiones que se vayan a tomar en el futuro. Aseguraron que esta propuesta es relevante a fin de contar con trabajos de investigación y sistematización científicos. La diputada Margarita Martínez Fisher, presidenta de la Comisión de Desarrollo e Infraestructura Urbana, destacó la importancia de este esfuerzo. Señaló que la intención es consolidar leyes que atiendan una perspectiva de seguridad humana en la capital del país. 7 ejes para la reconstrucción El jefe delegacional en Cuauhtémoc, Ricardo Monreal, se sumó a los que plantearon propuestas para lograr la Reconstrucción de la Ciudad de México.
El político zacatecano puso sobre la mesa una propuesta que consta de siete ejes, entre los cuales se incluye declarar los polígonos afectados por el sismo como zonas económicas especiales, en donde se ofrezcan estímulos fiscales y créditos blandos para reactivar la actividad en las zonas. Los ejes planteados por Monreal contemplan: n Un programa de vivienda media y media alta, en donde, en coordinación con el sistema bancario, se otorguen créditos preferenciales para reconstruir o comprar casa. n Declarar las zonas afectadas como centros integralmente planeados “para garantizar su promoción, mantenimiento
De igual forma, Monreal Ávila enfatizó en la necesidad de revisar los usos de suelo de las zonas afectadas “con criterios de sustentabilidad, vulnerabilidad y resiliencia ante desastres naturales, así como actualizar las normas de construcción y edificación incorporando altos estándares de ingeniería sismorresistente que ya se aplican en algunos lugares del mundo”. Aunado a lo anterior habló sobre la importancia de consolidar el primer Plan de Desarrollo Urbano Megalopolitano del Valle de México e incorporar mayores facultades y recursos para la seguridad de las construcciones de la ciudad, “a fin de garantizar normas de ingeniería sismorresistente en el desarrollo inmobiliario de la ciudad y la aplicación estricta en el reglamento de construcciones”.
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ENTREVISTA
La ADI demostró su compromiso social con la CDMX Los socios de la organización no escatimaron esfuerzos ante el llamado del gobierno local para los trabajos de reconstrucción Por: Diego Rodríguez
La Asociación de Desarrolladores Inmobiliarios (ADI) no se quedó inmóvil ante la tragedia que se presentó en la Ciudad de México el 19 de septiembre, desde el primer momento atendieron el llamado del gobierno capitalino para ayudar en las labores de búsqueda de personas y la remoción de escombros. María José Fernández, directora general de la ADI, explicó que la tarde del 19 de septiembre
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todos los socios atendieron a la convocatoria que se hizo, el apoyo que se brindó fue con maquinaria pesada, herramientas, personal técnico y trabajadores, quienes no sólo se abocaron al rescate de la gente, sino también en la revisión de inmuebles para detectar fallos estructurales. “El jefe de Gobierno se dio cuenta que estábamos ofreciendo muchísimo apoyo, que teníamos todo lo que requería el gobierno,
María José Fernández, directora general de la ADI.
por lo que se dio una alianza, debido a que el sector inmobiliario es un sector natural para atender una demanda de este tipo. “El presidente de la ADI, Salvador Daniel, convocó a una reunión extraordinaria para decirle a todos los asociados sobre la alianza y solicitud del gobierno, que ya habíamos tenido una reunión con el comité ejecutivo y los socios decidieron participar”, relató. Después de los primeros días de atender la emergencia, el gobierno de la Ciudad de México clasificó los inmuebles dañados en tres categorías: verdes, inmuebles con daños superficiales y que no representan riesgo; amarillos, edificios con daños mayores, pero no estructurales que necesitan intervención mayor; rojos, inmuebles con problemas estructurales y que tendrán que ser demolidos. Como resultado de la alianza con ADI, se determinó que ésta atendiera los edificios en la categoría amarilla que sean habitacionales, por lo que no se enfocan en reparar edificios comerciales; para esta acción la asociación no puso ninguna condición a las autoridades ni a las familias afectadas, son trabajos que realizan con el ánimo de ayudar en la reconstrucción de la capital. “Nosotros no pusimos ninguna condición, cuando tuvimos la reunión con los socios todos estuvieron de acuerdo en que la reparación de los edificios es un acto de solidaridad, que no se va a buscar un beneficio monetario, es ayudar a quienes resultaron afectados en su patrimonio”, agregó. Operación de la ayuda
La directora detalló que la intervención de los edificios se
Percepción social
“Todos los recursos para los trabajos son de los socios, es a fondo perdido de ADI, es una donación que hacen los socios, no sólo de recursos, sino de mano de obra, de tecnología”. María José Fernández Directora general de la ADI
da por medio de una evaluación más exhaustiva, ya que de acuerdo con las autoridades locales, la cantidad de edificios en amarillo variaron, el 24 de septiembre se contabilizaron 1,136; dos días después la cifra se ubicó entre 1,200 y 1,300 y el 5 de octubre la cifra fue de 1,446 inmuebles; de los que la Asociación, hasta principios de octubre, atendía 241, con el compromiso de llegar a 380.
“Los socios hacen una donación a la asociación, a través de la Seduvi, del Colegio de Ingenieros, recibimos los proyectos catalogados como amarillos. Se distribuyen entre los integrantes de ADI, se hace un levantamiento, se certifica que sea un edificio amarillo, que no sea verde o rojo y trabajamos con el gobierno de la Ciudad de México para ir con los habitantes del inmueble, decirles qué es lo que se encontró y cómo serán los trabajos de rehabilitación, para que el edificio vuelva a estar como estaba antes del sismo”. Además, los edificios no deben de ser de un solo dueño o tener seguro para que puedan ser intervenidos. Los trabajos sólo se realizan en las áreas comunes o dentro de los departamentos cuando las intervenciones así lo requieran. “Todos los recursos para los trabajos son de los socios, es a fondo perdido de ADI, es una donación que hacen los socios, no sólo de recursos, sino de mano de obra, de tecnología, con los directores de construcción de cada uno de sus equipos que es gente muy profesional. No buscamos hacer negocio con esto, lo que ganamos es ayudar”, aseguró Fernández.
Respecto a la molestia que ha causado en la sociedad el hecho que algunos edificios de reciente construcción resultaron dañados, la directora general reconoció que eso afecta a todo el sector, a pesar de las empresas que construyen con cumplimiento a todos los reglamentos y permisos, ejemplo de ello es que los inmuebles de los integrantes de ADI no sufrieron daños mayores. “La competencia desleal nos hace mucho daño a los desarrolladores de ADI, ya que hacemos todo bajo la normatividad existente, como dice la ley, con total trasparencia. Hacen mucho daño los desarrolladores improvisados o que hacen las cosas por negocio y que no cumplen con la ley”. Por lo que es importante que las investigaciones que realiza la Procuraduría General de Justica (PGJ) sancionen a los responsables, tanto de la iniciativa privada como del gobierno por hacer las cosas fuera de la ley. “Nosotros estamos completamente a favor de derribar pisos que no cumplían con los planes parciales, porque medidas como esa quitan competidores desleales a quien hace bien las cosas”. Aunado a esto, los empresarios de esta organización tienen un código de ética, que incluye el uso de materiales de calidad, tener una buena relación con proveedores, clientes, vigilancia en todo el proceso de a construcción. “Fue por esto que el jefe de Gobierno convocó a los socios de la ADI, porque sabe que es gente muy respetada, con mucho prestigio, que sabe hacer las cosas, muy profesionales, que hacen todo de forma muy trasparente y que no va a haber ningún tipo de
IN problema a largo plazo”.
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REPORTAJE ESPECIAL entrevista
7,200 solicitudes atendió el CAMSAM tras el sismo 19/S Después de los hechos suscitados los jóvenes arquitectos entienden la responsabilidad social que se debe tener desde el proyecto arquitectónico Por: Dinorah Nava
Tras el sismo del pasado 19 de septiembre, el Colegio de Arquitectos de la Ciudad de México de inmediato emprendió acciones para dar respuesta a lo que la ciudadanía estaría llamando en ese momento. En entrevista exclusiva para la Revista Inversión Inmobiliaria, el Presidente de los Consejos Directivos del Colegio de Arquitectos de la Ciudad de México y la Sociedad de Arquitectos Mexicanos (CAM-SAM), Félix Villaseñor Jiménez, señaló que lo primero que hizo fue mandar llamar a los vicepresidentes para reunirse en la Casa del Arquitecto, ubicada en Veracruz 24. “Por la experiencia de 1985, en la que también desgraciadamente estuvimos conscientes del fenómeno, sabíamos que iba a suceder algo importante respecto de la participación del
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Colegio y de los peritajes que se tienen que hacer en el momento. Entonces de inmediato emprendimos las acciones para poder dar respuesta, sabíamos que había que mandar peritos”. En ese sentido, explicó que dentro del Colegio de Arquitectos está la Asociación de Directores Responsables de Obra, que concentra a todos los directores y corresponsables. “Había que hacer una relación entre cada predio, cada propiedad y cada inmueble, para ver alguna condición de riesgo y conectarlo directamente con uno de los especialistas. En el momento, y a partir del 20 de septiembre, empezamos a recibir muchas solicitudes, empezamos con un pizarrón que se llenó muy rápido, después lo pasamos a una computadora y de inmediato inventamos un
sistema a través de Google el cual saturamos ese mismo día. Tuvimos que hablar a Centroamérica para que nos quitaran de la lista negra porque nos mandaban como spam y fue entonces que pudimos trabajar, afortunadamente con los medios masivos como Google y con otras aplicaciones”. Félix Villaseñor contó que de inmediato los directores de las escuelas ofrecieron enviar a alumnos del último año de la carrera que tuvieran ya cierta experiencia en obra o que ya habían tenido conocimiento, sobre todo en temas de estructuras. “Implementamos inmediatamente cursos para definir las diferencias que hay entre una grieta y una fisura, así como para identificar realmente cuándo eran condiciones de riesgo”.
El presidente del CAM-SAM señaló que afortunadamente a partir del año 2012 el Colegio Arquitectos junto con el Instituto de Seguridad las Construcciones y otros Colegios, participaron en la elaboración de una cédula de revisión rápida, por lo que ya la tenían todos bien identificada en sus portafolios y lo que hicieron fue reproducirla cuando empezaron a llegar muchos arquitectos, jóvenes arquitectos o pasantes de arquitectura a apoyar con las labores. “Al final fueron más de 4,200 los que se registraron en las bases de datos del Colegio, armamos brigadas, fueron acompañadas siempre por un Director Responsable de Obra y empezamos a hacer la revisión de los inmuebles que nos fueron llegando, los mandamos
a las diferentes propiedades solicitando tener el dictamen rápido, era simplemente una radiografía de lo que se tiene que identificar para ver si era un aspecto simplemente de un problema de una tablaroca, un plafón que se caía o cualquier cosa y de inmediato eso lo catalogamos como verde. Después vimos que también había unos elementos estructurales en algunos edificios que sin ser daños como tal podían ser muros que pudieran causarle alguna inseguridad al ocupante y qué tenían que ser remodelados o reparados, reforzados o rehabilitados, eso nos catalogamos en amarillo. Finalmente estaban los catalogados en rojo, que fueron edificios colapsados o que se tenían que demoler”. Posterior a esta revisión se hicieron bases de datos y la información recabada se entregó, a través de la Secretaría de desarrollo Urbano y Vivienda, al Jefe de Gobierno de la Ciudad de México. “Nosotros le íbamos dando la información al gobierno pero no éramos los únicos, junto con nosotros estaba Protección Civil, el Colegio de Ingenieros Civiles, el 911 y una plataforma que se llama ‘Salva tu Casa’, así como otros Colegios y otras Instituciones. Tan sólo nosotros atendimos más de 7,200 solicitudes en total en toda la ciudad”. Félix Villaseñor asegura que después de los hechos suscitados en la Ciudad de México los jóvenes arquitectos han tomado una conciencia colectiva en la que ya saben la magnitud que puede causar un hecho como este. “Antes del sismo del 19 teníamos un mito de lo que había pasado en el 85 pero hoy a todos los millenials y todos los
jóvenes ya saben lo que es tener un sismo, haber vivido en un sismo. El mensaje que manda el Colegio de Arquitectos es la responsabilidad social que se debe tener desde el proyecto arquitectónico, que se consideren todos los valores y factores que tienen que ver con la seguridad estructural. No solamente que sea el calculista o el ingeniero el que lo calcule o determine, sino que desde que empieza el proyectista, el arquitecto, a trazar su línea, que tenga la responsabilidad social y la responsabilidad profesional para saber que hay cosas que no se pueden o no se deben hacer porque pueden poner un riesgo”. Hay que identificar edificios construidos antes de 1982
De acuerdo con el presidente del CAM-SAM, las normas de construcción en la Ciudad de México pasaron la prueba a partir de los sismos del 1985, ya que en 1987 se demostró que los edificios construidos después del 85 pasaron la prueba de fuego. “No se necesita nada para mejorar las construcciones en la capital del país, no se cayó la ciudad completa, se cayeron sólo 38 edificios pero a comparación del 85 que fueron más de 1,500 edificios, 38 es una cifra muy baja. Lo que sí se necesita es levantar un censo de todas las edificaciones que están construidas antes del 1982, porque justo en ese año cambiaron los programas desarrollo urbano de la ciudad y entonces había conceptos tanto de uso de suelo como de normatividad antigua que siguen todavía vivos”. El arquitecto Féli x Villaseñor afirma que se tiene que hacer un censo de todos esos edificios, promulgar una
“Lo que sí se necesita es levantar un censo de todas las edificaciones que están construidas antes del 1982, porque justo en ese año cambiaron los programas desarrollo urbano de la ciudad”. Félix Villaseñor Jiménez Presidente de los Consejos Directivos del CAM-SAM
especie norma para que todas las construcciones de antes de 1985 se puedan someter a un modelo matemático, un levantamiento arquitectónico o un levantamiento estructural que determine si el edificio podría estar en riesgo. “Después de esto habrá que analizar y estudiar con la autoridad si estas construcciones se tienen que reforzar en los elementos de las uniones de las columnas con las losas o con las trabes, las características y condiciones constructivas con que fue hecha, si es un elemento estructural de concreto, de acero o si es una estructura mixta; entonces tendrá que tener ciertas características y condiciones para mejorarla”, finalizó el presidente del CAM-SAM.
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Reforzar normas de construcción, necesidad en CDMX Si bien hubo cambios en las normas de construcción tras el sismo de hace 32 años, el más reciente terremoto puso a prueba a la capital del país y evidenció la necesidad de robustecer la vigilancia y actualización de las normas Por: Edgar Rosas
Tras el sismo del pasado 19 de septiembre, la necesidad de revisar la reglamentación en materia de construcción y adecuarla para evitar afectaciones severas en los inmuebles ante futuros terremotos, cobró relevancia. Luego del sismo de 1985, el marco normativo en la materia se modificó para evitar que terremotos de gran magnitud repercutieran de manera importante en la ciudad. Sin embargo, a decir de expertos y legisladores, la falta de actualización y/o
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Desde 1985 se ha llevado a cabo un intenso proceso de actualización del marco normativo, sin embargo, su correcta aplicación no ha sido posible por prácticas de corrupción.
cumplimiento del reglamento provocó las afectaciones, y en algunos casos derrumbes, en varios edificios de la capital del país. Tras los hechos, las autoridades de la Ciudad de México anunciaron una revisión y modificación al Reglamento de Construcción vigente en la capital del país. El Comité Asesor de Seguridad Estructural de la Ciudad de México, integrado por 16 expertos en la materia, fue el organismo encargado de realizar la tarea.
En primera instancia, este órgano anunció la actualización de las ocho normas que formaban parte del Reglamento; y anunciaron la incorporación de dos normas más, una de ellas relacionadas a las labores de reconstrucción, con lo que se busca robustecer la vigilancia de las edificaciones. De las ocho normas, cabe recordar, tres se enfocan al tipo de diseño estructural; cuatro tienen que ver con los tipos de materiales para la construcción; y una más se encarga del tema
de la cimentación. En relación a las normas propuestas para su adhesión al reglamento, una establece la necesidad de revisar a detalle los proyectos de construcción considerados complejos, como en el caso de edificios con excavaciones profundas para su cimentación, que son muy altos o que cuenten con estacionamientos en la base. A decir de Sergio Alcocer, líder del Comité Asesor de Seguridad Estructural de la Ciudad de México, con la incorporación de esta norma se fortalece la revisión en materia de seguridad estructural en los proyectos. Con este parámetro, señaló, se atenderá una de las enseñanzas que dejó el sismo del pasado 19 de septiembre, al establecer la necesidad de revisar edificios con este nivel de complejidad, pues coincide con las edificaciones que colapsaron con el movimiento telúrico. De acuerdo con el especialista, en los edificios con esta característica de complejidad en su desarrollo, resulta
“Una de las normas establece la necesidad de revisar proyectos de construcción considerados complejos, como en el caso de edificios con excavaciones profundas para su cimentación, que son muy altos o que cuenten con estacionamientos en la base”. Sergio Alcocer
Líder del Comité Asesor de Seguridad Estructural de la Ciudad de México
fundamental que además del diseñador encargado del edificio, haya un experto adicional que revise el proyecto. Alcocer enfatizó que este tipo de prácticas se llevan a cabo en países como Japón y Chile. En ese tenor, la décima norma que se busca añadir al reglamento tiene por objeto atender el tema de la reconstrucción. En ésta se pretende establecer los lineamientos a seguir en aras de garantizar la aplicación de parámetros para definir si un edificio es apto para su intervención y habitabilidad. La experiencia de 1985 Si bien tras el sismo de 1985 se modificó la legislación para establecer normas más estrictas que dotarán a las edificaciones de mayor capacidad de resistencia, la falta de su cumplimiento o seguimiento fueron algunas de las causas que llevaron al colapso o daños de edificios en la Ciudad de México, reveló un estudio impulsado
por legisladores capitalinos. Luego del fenómeno que azotó la capital del país hace 32 años, entre las modificaciones al reglamento se encontró la exigencia de implementar en las construcciones nuevos sistemas hidráulicos, con el objetivo de amortiguar los movimientos telúricos. Entre otras cosas, también se tomó en consideración desarrollar el tema de distribuciones de carga en las edificaciones, con lo que se adoptaron estándares más altos en el rubro de cálculos en las obras. Asimismo, en cuestión de materiales empleados, se estableció el requerimiento de implementar concreto reforzado con acero. En el análisis difundido por las Comisiones de Vivienda y Desarrollo e Infraestructura Urbana de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), se considera que las modificaciones realizadas a la reglamentación tras el sismo de 1985 atendieron de forma correcta la experiencia de aquella tragedia al incluir parámetros para aumentar la resiliencia de la ciudad. Sin embargo, aseguran los legisladores, “la insuficiencia de algunas normas de construcción y la falta de aplicación del marco jurídico en la materia, fueron los factores más relevantes para explicar los daños causados por el sismo”. A lo anterior, en el análisis difundido, los diputados capitalinos aseguraron que “desde 1985 se ha llevado a cabo un intenso proceso de actualización del marco normativo, sin embargo, su correcta aplicación no ha sido posible por prácticas de corrupción”. Entre las hipótesis
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planteadas por el estudio que buscan dar respuesta al porqué edificios colapsaron tras el sismo, se encuentra la existencia de normas de construcción que han quedado rebasadas. Entre otras hipótesis, se planteó como causa de los colapsos: falta de manteamiento a las edificaciones; plantas bajas dedicadas a estacionamientos; edificios con daños previos que no fueron atendidos; problemas de colindancias; y pesos extras en las azoteas, que deriva en edificaciones fuera de la ley. ¿Qué sigue tras el sismo? En palabras del arquitecto Gerardo Sigg, director general del despacho Atelier Urbanitas, es necesario incluir en la legislación las mecánicas y comportamientos del suelo en la Ciudad de México ante un movimiento telúrico, en aras de definir, a partir de un estudio científico, las capacidades máximas de construcción en las diversas zonas de la capital y evitar afectaciones graves ante sismo. En entrevista con Inversión Inmobiliaria, el especialista, que participa en coordinación con la ALDF en la elaboración del Plan de Revitalización Urbana para la Ciudad de México, mismo que busca diagnosticar qué tan seguro es vivir en las zonas afectadas por el sismo, señaló que se debe establecer como prioritario considerar las características sísmicas en los planes de desarrollo urbano, esto para definir qué tipo de proyectos son viables dependiendo la zona y su característica sísmica.
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“Sorprende que hay programas de desarrollo urbano que tienen ciertas normativas que no necesariamente derivan de una perspectiva en términos de características sísmicas y capacidad del suelo. “Es decir, los que planean la ciudad definen un conjunto de usos y destinos del suelo en relación a la infraestructura y a la estructura urbana (…) y lo que se propone es definir qué se puede construir arriba del suelo con base en esas condiciones, como las características sísmicas. Que se defina el tipo de construcción no sólo por la infraestructura de la ciudad sino por cuestiones de orden natural como la aceleración de los suelos ante el sismo”, dijo.
De las ocho normas, cabe recordar, tres se enfocan al tipo de diseño estructural; cuatro tienen que ver con los tipos de materiales para la construcción; y una más se encarga del tema de la cimentación.
El especialista añadió que es necesario estudiar a fondo el sismo del pasado 19 de septiembre en aras de obtener información que permita a la ciudad desarrollar medidas y prevenirse ante nuevos sismos. Dijo que es necesario tomar la premisa de que en la Ciudad de México los movimientos telúricos seguirán.
“Tenemos que partir que nuestra característica de suelo es un suelo blando que genera aceleraciones a los sismos. No podemos negarlo o pensar que se pueden tomar decisiones en materia de desarrollo urbano sólo por cuestiones de infraestructura y estructura urbana y dejar a posteriori a los desarrolladores a que mitiguen vía tecnología los riesgos por cuestión de sismo. “Tenemos que aprovechar este fenómeno para poder estudiarlo con toda fortaleza, rigor y poder exprimirle la mayor cantidad de información posible y poder plantear reformas y nuevos instrumentos para poder guiar la transformación de la ciudad”, apuntó.
DRO dan certeza técnica y legal a las obras Es la persona que asume la responsabilidad de que una obra cumpla con los requerimientos de construcción y seguridad Por: Hanae Pacheco Cervantes
Luego del sismo de 1985 comenzaron a tomarse diferentes medidas para asegurar una buena calidad en las construcciones y evitar, en lo posible, el daño o derrumbes en caso de futuros sucesos. Una de estas medidas fue introducir a las obras Auxiliares de la Administración Pública que apoyaran a la autoridad en la planeación, vigilancia y seguimiento de las edificaciones, reestructuraciones o ampliaciones con padrones de Directores Responsables de Obra y corresponsables en Ingenierías, Arquitectura o Diseño Urbano, acción que se extendió ́ al resto del país. Un Director Responsable de Obra, o DRO, es un profesional titulado como arquitecto, Ingeniero Arquitecto, Ingeniero Civil, Ingeniero Constructor Militar o Ingeniero Municipal. Según la especialidad de su registro. Entre sus funciones se encuentra:
n Suscribir la manifestación o solicitud de licencia de construcción de cualquier nuevo desarrollo. n Comprobar que las construcciones a su cargo sean ejecutadas de acuerdo con los planos y documentos aprobados por las licencias y permisos. n Llevar un control y registro documental del proceso constructivo. n Dirigir y supervisar las obras
durante todo el proceso y etapas de construcción. n Responder de cualquier violación a las disposiciones de la Ley de Desarrollo Urbano y al Reglamento de Construcciones del D.F. n Entregar al término de la obra todos los documentos técnicos al propietario n Asesorar al propietario de la obra para que no caiga en faltas al reglamento por omisión o ignorancia del mismo. n Denunciar a la delegación cualquier irregularidad detectada durante el proceso de construcción. n Tramitar ante la administración municipal, una vez concluida la obra, el Dictamen de Terminación de obra, y si el tipo de construcción lo requiere, el Visto Bueno de Seguridad y Operación. Debido al sismo que se vivió recientemente en el país, la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi) del gobierno capitalino estableció la obligatoriedad de que estas personas, durante tres meses después del suceso, deberían apoyar de manera gratuita para brindar dictámenes sobre el estado de los edificios con alguna afectación. Dichos especialistas deberán estar autorizados por la Comisión de Directores Responsables de Obra y Corresponsables. Los requisitos para ser un DRO son: n Acreditar su conocimiento del reglamento, la ley, las normas, la ley ambiental y demás leyes relativas a la construcción, por medio de un dictamen. n Comprobar que se pertenece y es miembro activo del colegio de profesionales que le corresponda, según su profesión.
n Entregar el expediente requerido n Acreditar con cédula profesional alguna de las siguientes profesiones: 4 Para Director Responsable de Obra: Arquitecto, Ingeniero Arquitecto, Ingeniero Civil, Ingeniero Constructor Militar e Ingeniero Municipal. 4 Para Corresponsable en Seguridad Estructural: Ingeniero Arquitecto, Ingeniero Civil, Ingeniero Constructor Militar. 4 Para Corresponsable en Instalaciones: Ingeniero Mecánico, Ingeniero Mecánico Electricista o Ingeniero Electricista. 4 Para Corresponsable en Diseño Urbano y Arquitectónico: Arquitecto, Ingeniero Arquitecto o Ingeniero Municipal. n Carta original de pertenencia al Colegio de Profesionales correspondiente que acredite su vigencia. n Fotografías recientes con vestuario formal. n Anexo Técnico n Comprobante de Pago de Derechos para presentar examen de evaluación para obtener el registro de Director Responsable de Obra o Corresponsables. En la Ciudad de México, Seduvi es la dependencia que se encarga de gestionar el registro de los DRO, actualmente, cuenta con 829 registrados en la CDMX. Su carnet debe ser resellado cada año y el registro refrendado cada tres años; la responsabilidad administrativa de una obra de un DRO termina a los diez años contados a partir de que se expida la autorización de uso y ocupación del edificio.
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SMIE presentes en la supervisión de daños tras sismo La información recabada se compartió con el Instituto de Seguridad de las Construcciones, además de la página sismosmexico.org Por: Hanae Pacheco Cervantes
A unas horas de que ocurriera el sismo del 19 de septiembre, la Sociedad Mexicana de Ingeniería Estructural (SMIE), en conjunto con el Colegio de Ingenieros, convocaron al consejo consultivo con los ex presidentes de la sociedad, así lo informó Francisco García Álvarez, presidente de la SMIE. En entrevista para Inversión Inmobiliaria, explicó que, una vez reunidos, se acordó convocar a los Corresponsales en Seguridad Estructural, quienes en su mayoría son asociados de SMIE, y a estudiantes e ingenieros igualmente asociados. Por la noche se formaron las brigadas de inspección, para luego, durante la madrugada del 20 de septiembre, enviar la
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convocatoria por correo electrónico. A las 7:00 am, en el Instituto de Seguridad de las Construcciones (ISC), se dieron a la tarea de dividir a la Ciudad de México en cinco cuadrantes; en el Colegio se realizó la logística para recibir a las personas que respondieran a la convocatoria. Francisco García indicó que por la tarde ya estaban reunidos alrededor de 450 personas y una vez explicado lo que se realizaría con el formato del ISC, se formaron un total de 30 brigadas a las que les asignaron las zonas en que se dividió la CDMX; dichas brigadas estuvieron integradas por un Corresponsal en Seguridad Estructural como la cabeza de
la brigada, dos o tres ingenieros de más de 15 años de experiencia y 10 personas de apoyo que contaban con menos de 10 años de experiencia, incluidos estudiantes. Al día siguiente las brigadas salieron a las 8:00 am con la finalidad de que recorrieran la zona y pidieran permiso de entrar a los edificios que mostraran daños para hacer el reporte con fotografías georreferenciadas en una base digital. Cada dos días se realizaban juntas para tener retroalimentación y encontrar soluciones a los problemas que se presentaran; el colegio de ingenieros civiles prestó a las instalaciones un Centro de Crisis donde había al menos 25 personas coordinando las brigadas y solucionando conflictos, especialmente de acceso a las zonas más afectadas. “Ya teníamos teléfonos de los diferentes enlaces de los delegados, principalmente de Cuauhtémoc, Coyoacán, Benito Juárez, Tlalpan y Xochimilco. Si alguna brigada no podía entrar a algún lado o si se le complicaba algo, en el Centro de Crisis se comunicaba con su respectivo coordinador, quien arreglaba el problema con el enlace en la delegación”. Comentó también cómo la tecnología, en su caso, ayudó a mantener una constante comunicación para esto, pero al mismo tiempo el daño que las redes sociales pueden causar cuando gente que no está bien informada hace uso de ellas. Explicó que, luego de tres semanas, estaban por terminar de recorrer las zonas establecidas: alrededor de 2,500 edificios en un área mayor a 165 kilómetros cuadrados. La información recabada se le compartió al ISC, además de la página de internet que se creó para dar a conocer dichos datos www.sismosmexico.org.
Indicó que el estado de emergencia ya pasó, por lo que por ahora la colaboración sólo consiste en análisis de gabinete de la información generada, pero con menos personas. De igual forma, comentó que algunos miembros de la Sociedad y del Consejo Constructivo participan en la formación de la norma de reconstrucción, misma que está próxima a publicarse. A su vez, informó que SMIE también está presentes en las zonas suburbanas y rurales del país, con publicaciones en formato de historieta para “apoyar e informar a las familias que perdieron su patrimonio y que en la reconstrucción no lo vuelvan a hacer como lo hicieron antes, sino que tengan una guía”. Sobre el Reglamento de Construcción, el presidente de la SMIE aseguró que no necesita modificaciones, “el reglamento de construcción desde el 2004 funcionó como debía funcionar. Los colapsos solo tengo identificados dos edificios que son posteriores al sismo de 1985, el resto son anteriores a ese año, y para eso si se hará un reglamento de reconstrucción, no es un reglamento para construcciones nuevas, sino para reconstruir y reforzar las estructuras que se dañaron”. Relacionado con esto, comentó que la corrupción no es algo que pueda solucionarse con un escrito ni tan rápido “si no iniciamos desde lo más sencillo pues jamás lo haremos con las cosas grandes, es un problema educacional, creo que hay que educar a los niños de ahorita para que en 30 años la corrupción desaparezca”. Finalmente, explicó que act ualmente solo ex isten 100 Corresponsables en Seguridad Estructural en activo, debido a “la relación de
“El reglamento de construcción desde el 2004 funcionó como debía funcionar. Los colapsos solo tengo identificados dos edificios que son posteriores al sismo de 1985”. Francisco García Álvarez Presidente de la SMIE
responsabilidad-beneficio económico es muy mala, por eso la falta de interés, es mucha responsabilidad con una paga muy mala” y señaló que, una diferencia que tienen con los Directores de Obra Responsable, es que estos también tienen mucha responsabilidad, pero no son tan específicos. Expresó que una solución a la falta de Corresponsales en Seguridad es la relación costo-beneficio, “a medida que los ingenieros sepamos cobrar mejor nuestros proyectos y defenderlos con bases sólidas y reglamentos entonces podremos tener mejores remuneraciones a nuestros proyectos y de esa forma más jóvenes querrán estudiar ingeniería civil”.
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REPORTAJE ESPECIAL entrevista
De la regeneración a la reconstrucción urbana ARU trabajará en tres polígonos de la Ciudad de México, el primero será en la colonia Condesa Por: Rocío García
Han pasado dos meses desde los sismos del 7 y 19 de septiembre, por lo que las acciones de apoyo a la población ahora son enfocadas a la reconstrucción, tanto de viviendas como del tejido
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social mismo, dado que dichos fenómenos sacudieron fibras sensibles en las zonas afectadas y quebraron la cotidianidad ciudadana. La Alianza para la Regeneración Urbana (ARU) actuó de
forma casi inmediata en los días posteriores al desastre, esto en colaboración con el Colegio de Arquitectos de la Ciudad de México, en conjunto trabajaron en el rescate y la evaluación de construcciones. Sin
Regeneración urbana n Proyectos de regeneración urbana integral y participativa de los barrios afectados por los sismos del pasado mes de septiembre. La Alianza para la Regeneración Urbana propone:
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4 Coordinar a comunidades de vecinos y expertos para la regeneración urbana de los barrios afectados por los sismos.
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4 Actuar con polígonospara respetar las especialidades de cada lugar.
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4 Definir y difundir buenas prácticas de reconstrucción para orientar a los afectados su toma de decisión.
4 Realizar diagnósticos integrales de la situación pre y post-sismo de cada polígono para tener la información necesaria a la toma de decisión de qué y cómo reconstruir. 4 Escjuchar y organizar a los vecinos de los barrios afectados.
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4 Apoyar a los afectados que perdieron su vivienda, vinculandolos con los expertos pertinentes.
4 Documentar el proceso en tres polígonos pilotos, evaluarlo y publicar todo el material para garantizar su transparencia y replicanilidad.
Fuente: ARU
embargo, indispensable para la ARU tomar distancia conforme pasó el tiempo, para planear una estrategia de acción a favor de los ciudadanos y la reconstrucción de sus viviendas, así lo afirmó, Louis David, coordinadora general de la Alianza. Al respecto, señaló que actualmente se encuentra en marcha la primera parte de un proyecto en pro de la
reconstrucción post sismos, esto tras adaptar la metodología utilizada para diagnosticar y actuar en las áreas que buscan rehabilitar, puesto que uno de los objetivos de la organización es lograr la convivencia entre los actores sociales, privados, académicos y políticos que convergen en un mismo espacio urbano. Para este proyecto, David
“Necesitamos saber qué hay que reconstruir, cómo se va a reconstruir y quién lo va a reconstruir” Louis David
Coordinadora general de la Alianza
explicó que se trabajará en tres polígonos de la Ciudad de México, de los cuales el primero será en la colonia Condesa, en el sector cercano a Parque México y Parque España, lugares donde continuamente la gente transita, se relaciona y donde es posible fomentar el sentido de comunidad entre los vecinos y trabajadores que frecuentan la demarcación. Como parte de la etapa inicial, la ARU comenzó a realizar encuestas, con la finalidad de conocer la percepción y el sentir de la gente, es decir, aquello que causó el terremoto, pero también saber más sobre los detalles que funcionaban y no funcionaban en la zona, incluso antes de la emergencia: “Necesitamos saber qué hay que reconstruir, cómo se va a reconstruir y quién lo va a reconstruir”, dijo Louis David. Posteriormente, con base en la respuesta de los cuestionarios, se dividirá a los vecinos en grupos según sus necesidades ya que algunos perdieron su vivienda, algunos sus comercios, en otros sólo hubo afectaciones que podrían repararse a mayor velocidad. De igual manera, deberán analizar
la situación de los ciudadanos según vivan o no en la zona, puesto que existe numerosa población flotante en el sector y por ello es importante esta segmentación de acuerdo a los intereses y requerimientos de cada persona. Ya en grupos, la Alianza propondrá mesas de trabajo donde los ciudadanos se organicen con los demás actores involucrados, para poder planear las acciones que deben realizarse en el polígono, según el grado de urgencia que tengan. Se calcula un plazo de nueve meses para trabajar en las dos primeras etapas de la iniciativa. Louis David apuntó que, en la iniciativa de la Alianza para la Regeneración Urbana, la participación social juega un papel clave, debido a que la selección de los polígonos de acción se hizo con base en la petición de los ciudadanos, ya que una vez organizados, levantaron la mano para solicitar el apoyo de esta asociación y hoy en día cooperan para que se lleve a cabo el proyecto en su colonia: “ahora exploramos nuevos polígonos bajo el mismo criterio”. Además, al tratarse de una alianza nacional, ARU podría llegar a puntos dentro las entidades que resultaron afectadas por los sismos, con el mismo objetivo de apoyar a los ciudadanos que alcen la voz. La coordinadora general de la ARU manifestó que, si bien este proyecto de reconstrucción es un gran reto y conlleva riesgos como la falta de participación u organización de los actores, así como no cumplir con los plazos propuestos; no obstante, gracias a la colaboración entre los ciudadanos y la asociación, el proyecto marcha con avances constantes hasta el momento.
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REPORTAJE ESPECIAL reconstrucción
Instituciones crean comité para la reconstrucción El documento reúne las primeras líneas de acción que puedan adoptarse para la reglamentación de la política urbana de la ciudad a partir del 19 de septiembre Por: Nadia Torres Con el objetivo de fortalecer la capacidad de resiliencia de la capital del país, luego de los sismos ocurridos el pasado mes de septiembre, se hizo la convocatoria para formar el Comité Científico
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para la Reconstrucción de la Ciudad de México, En respuesta acudieron importantes instituciones y centros de investigación como la Universidad Nacional Autónoma
de México (UNAM), Instituto Politécnico Nacional (IPN), Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), Colegio de México (Colmex), Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM),
Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS), Centro de Investigación en Geografía y Geomática (Centro Geo), Universidad Iberoamericana (Ibero), la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM) y la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES). El documento, compilado por la Secretaría Técnica del CES, luego de varias conversaciones con distintos miembros del Comité, intenta reunir las primeras líneas de acción que puedan adoptarse, para el trabajo de análisis que sirvan de referente, así como para la discusión pública, toma de decisiones y la reglamentación que enmarque la política urbana de la ciudad a partir del 19 de septiembre.
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La mayoría de estas investigaciones ya fueron realizadas por distintas instituciones, el fin ahora es mantenerlas actualizadas y establecer una nueva prospectiva científica para las decisiones por venir. Los puntos a considerar en el documento del comité son la actualización de criterios, análisis geofísico y sismológico de la CDMX y su región metropolitana; en esto se incluye la actualización de la publicación del Atlas de Riesgo ya existente y la elaboración de un modelo de riesgos para diseñar un sistema eficaz de protección civil. También incluye un estudio socio económico y cultural de la población afectada por los sismos, ya que a partir de los censos que se levanten podrán identificarse las dinámicas sociales en las cuales se verán envueltos quienes sufrieron la pérdida de sus viviendas. Adoptar modelos de planeación estratégica para la construcción de protocolos de reacción, que contemplen mecanismos de liderazgo y gestión de desastres, impacto emocional en la población, síndrome post-trauma, psicología de masas y sus consecuencias. Estudio sobre el estado actual de los mantos acuíferos y las interrelaciones hídricas con la condición sísmica; un análisis normativo de las edificaciones y la infraestructura pública, para verificar normas técnicas complementarias en materia de construcciones, esto partir de información del Instituto de Verificación Administrativa (Invea), la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi), la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial (PAOT),
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el repoblamiento de la ciudad. Reglamento para la rezonificación con los elementos geofísicos, estructurales y socioeconómicos, para actualizar y cuadrar los mapas de uso de suelo y las especificaciones constructivas de la Ciudad en cada caso. Nueva política de desarrollo urbano a escala metropolitana y analizar si desconcentrar o densificar, temas que han sido debate desde 1985 y que continúa como uno de los ejes del Plan Urbano para el largo plazo. Esquemas de financiamiento para proyectos urbanos a mediana y gran escala; revisar la experiencia moderna de las transformaciones urbanas y como han sido posibles, lo mismo para la renovación de casas habitación como para la inversión masiva en infraestructura. EL Comité inició operaciones en octubre con un fondo de 50 millones de pesos, durante su primera reunión, explicaron que el gobierno de la ciudad espera dos tipos de resultados: los estudios y recomendaciones inmediatas (antes de diciembre de este año), y los estudios de mayor aliento, para mediados del próximo año. Así, la academia y la ciencia suman esfuerzos para que la Ciudad de México construya una sociedad más fuerte, consistente, solidaria y preparada para lo que es inevitable: el movimiento de las placas de la tierra. Entre las acciones que el comité científico evaluará hay temas en materia de repoblación urbana, regulación de construcciones y reglamento en la materia, revisión de protocolos de seguridad, cultura de uso de seguros y muy especialmente el papel de los jóvenes en la reconstrucción, entre otras.
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los gobiernos delegacionales, así como de los procesos jurisdiccionales y administrativos que se desarrollen para analizar y evaluar el grado de cumplimiento. Reparación y rediseño de la infraestructura pública, transporte y movilidad, aeropuertos, mercado del suelo en la Ciudad de México, para así tener una idea precisa de las condiciones económicas de la reconstrucción,
dar seguimiento a los efectos económicos del desastre y sentar las bases para la creación de un sistema institucionalizado de monitoreo del mercado inmobiliario en la ciudad. Se considera también ir hacia un nuevo mercado inmobiliario y de seguridad habitacional en la ciudad con el objetivo de encontrar las normas, reglas y estructuras de supervisión que favorezcan
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EDICIÓN XVI • 2017
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sector Privado José Luis Solórzano Director general de Grupo Herso
sector Público Jesús Alberto Cano Vélez
cimientos Cenovio Stern Fundador de Grupo Star
Director general de la Sociedad Hipotecaria Federal
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