Central Municipal I Septiembre 2019

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No. 49. Septiembre 2019. Año 6

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CENTRAL MUNICIPAL El retrato de tu localidad

Vidal Llerenas Azcapotzalco será el motor de la cdmx

Empresarios y trabajadores, aliados de la productividad: Pedro Haces Paquete Económico 2020, duro para los gobiernos municipales: CIEP

EJEMPLAR GRATUITO

PROHIBIDA SU VENTA

Municipios del Estado de México despegarán con Santa Lucía




CENTRAL MUNICIPAL

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Índice

Nuevos municipios de México Columna invitada Las diversas estampas de los municipios y sus oportunidades de mejoras Entrevista El empresario y el trabajador son aliados de la productividad, no enemigos: Pedro Haces Pueblos Mágicos estrenan Museo Nacional en Calvillo, Aguascalientes Poligrilla Mexiquense Lucha de egos pone en riesgo a Morena en el Edomex Huixquilucan sede de reunión de Notarios y Fiscalía Célida López Cárdenas Cristaliza su compromiso de construir Centro de Rehabilitación Mujeres Mexiquenses seguras en el transporte público El Cabildo La columna adentrada de tu Central Municipal Entrevista Azcapotzalco será el motor de la CDMX: Vidal Llerenas Despegarán junto con Santa Lucía Municipios del Estado de México Perfil José Luis Rodríguez Díaz de León, vicecoordinador de Morena en el Congreso de la CDMX Foto del mes Catedral Metropolitana de Xalapa, Veracruz Billetes y Centavos Presupuesto 2020, la cobija que no alcanza para todos Columna Invitada Finanzas públicas en México, los otros datos de los que el presidente no quiere hablar Breves Municipales La noticia sobresaliente de tu comunidad Suicidio, sin leyes ni estrategias para frenarlo Entrevista Un Paquete Económico 2020, duro para los gobiernos municipales: CIEP #Chinguen AsuMadre Central Deportiva Raúl Jiménez, de Tepeji del Río al futbol inglés

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DIRECTORIO Director General Raúl Luna Operativo Daniel Cruz Colaboradores Pablo Cruz Enrique Valadez Marco Antonio Estrada Estrategia Digital Juan Luis Espejel Fotografía Iván García Luis Vargas Comercial MULTIAGENT S.A. 55 2690 0237 Diseño Felipe Bernal Central Municipal, revista mensual agosto 2019, Editor Responsable: Raúl Luna, Número de Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04 - 2012 - 082209415000 102, Número de Certificado de Licitud de Título: 15732. Número de Certificado de Licitud de Contenido: 15732. Domicilio de la publicación: San Lucas 180-26, El recreo, Azcapotzalco, C.P. 02070, México, Ciudad de México. @central_CM centralmunicipal1 CentralMunicipal


Editorial C

entral Municipal está de nuevo en tus manos. En este número presentamos una entrevista con Vidal Llerenas, alcalde de Azcapotzalco, quien hace una evaluación de su gestión y nos comparte las mejoras y retos que enfrenta esta demarcación. En el aspecto financiero, abordamos las implicaciones que tendrá el Paquete Económico 2020 para todos los gobiernos municipales. Traemos un análisis realizado por el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria A.C., que nos permite observar la consolidación de la política social de la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador. Siguiendo esta línea, en la opinión de nuestro columnista, Enrique Valadez González, el Paquete Económico 2020 traerá enormes retos para los estados y municipios, porque requieren mayores recursos federales y al mismo tiempo mejorar sus propias recaudaciones. También desde la perspectiva económica escribe Laura Haro Ramírez, Secretaria de Vinculación con la Sociedad Civil del Comité Nacional del PRI, quien versa sobre finanzas públicas en México y los otros datos de los que el presidente no quiere hablar. En temas de salud, abordamos el suicidio en México y encontramos datos reveladores, que no solamente nos indican quiénes son las personas que son más propensas, sino la terrible realidad de no contar con los suficientes profesionales para atender a las potenciales víctimas, ni capítulo al respecto en la Ley General de Salud. Ligado al tema del suicidio, traemos un sueño cumplido que ataca uno de los factores: un centro contra las adicciones en Hermosillo, Sonora, que ha comenzado su edificación bajo la administración de la presidenta municipal, Célida López Cárdenas y que tendrá capacidad de atender a cien menores de edad con problemas de adicción. En los perfiles, realizamos una entrevista con Pedro Haces Barba, líder de la Confederación Autónoma de Trabajadores y Empleados de México, sobre lo que ha conseguido en 11 años y el futuro que quiere para la organización. Además, te presentamos el programa que tiene como objetivo erradicar el acoso a las mujeres en el Estado de México; la trayectoria de Raúl Jiménez, quien salió de Tepeji del Río para jugar en el futbol inglés; y como siempre, lo más relevante que ha ocurrido en los municipios del país solamente lo encuentras en Central Municipal. El retrato de tu localidad


La geografía municipal del país tendría una nueva fisonomía en un futuro cercano, pues los estados de Baja California Sur, Nayarit, Querétaro y México podrían contar con nuevos municipios, toda vez que existen las condiciones y sobre todo, el interés de su gente, de constituirse como tales.

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ncluso este año, Campeche vio la creación de dos nuevos municipios: Seybaplaya y Dzitblaché, con lo que la entidad ya cuenta con 13, pues de acuerdo con el Congreso del estado, las circunstancias políticas, económicas, sociales y jurídicas justificaron su creación.

Nuevos municipios d e M é x i c o Querétaro Nayarit Estado de México

Baja California Sur

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Nayarit

illa Hidalgo forma parte del municipio de Santiago Ixcuintla, y esta es la tercera ocasión que busca separarse, impulsado por el Comité de la Unidad Cívica por el municipio 21 y cuenta con el apoyo de algunos legisladores como el perredista Eduardo Lugo López. Para el diputado local, el poblado de Villa Hidalgo cuenta con los elementos necesarios para conseguir su registro como nuevo municipio en el estado de Nayarit.

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Baja California Sur

sta entidad podría tener su sexto municipio, ante la propuesta de empresarios y diputados locales para crear el de Cabo San Lucas. De acuerdo con el diputado local, Rigoberto Murillo Aguilar, en los próximos meses podrían entrar al congreso de Baja California Sur dos iniciativas para crear el nuevo municipio, que incluiría la localidad de Todos Santos, que actualmente pertenece a La Paz. La primera es impulsada por un grupo de empresarios y la segunda por parte de la diputada del PES, Lorenia Lineth Montaño, para quien es necesaria la nueva demarcación, con la que se dividiría el actual municipio de La Paz, debido a la supuesta falta de atención que sufre Cabo San Lucas.

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Querétaro

abitantes de Santa Rosa Jáuregui buscan que este poblado se convierta en municipio, con el objetivo de obtener recursos propios que garanticen el acceso a servicios de todos los habitantes, quienes denuncian abandono de las autoridades de Querétaro. El dirigente del PRI en dicha entidad, Juan José Ruiz Rodríguez, dio a conocer que se alista una iniciativa ciudadana para que Santa Rosa Jáuregui se convierta en el municipio 19 del estado, a fin de que el Congreso local se pronuncie, discuta y argumente si tiene las condiciones económicas, políticas, jurídicas y sociales para poder ser municipio.

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Estado de México

bicado al oriente del Estado de México, dentro del municipio de Almoloya de Juárez, el pueblo de San Francisco Tlalcilalcalpan mantiene una lucha para obtener la categoría de municipio y ser el ayuntamiento 126 de dicha entidad “Estamos dispuestos a dar la vida para que San Francisco Tlalcilalcalpan sea libre y se convierta en un municipio que a la fecha ha vivido sin apoyos. Vamos a prohibir al gobierno de Almoloya que venga a llevarse los impuestos”, expresó Carlos Membrino, uno de los representantes del pueblo.

El retrato de tu localidad


COLUMNA Invitada Por ALFREDO HUERTA CHABOLLA

ahuerta@advalue.com.mx

Las diversas estampas de los municipios y sus oportunidades de mejora

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n México existen 2,458 municipios y 16 alcaldías a lo largo de los 32 estados del territorio nacional. El número es variado según cada entidad. Hay estados de la República que cuentan con tan sólo cinco municipios como son los casos de Baja California y Baja California Sur, hasta estados que tienen 570 municipios como Oaxaca y cuya dinámica se vuelve muy compleja. La denominación oficial de esta subdivisión en México es Municipio Libre, concepto surgido desde la Revolución Mexicana, que implica la plena autonomía de estos, con facultades legislativas y ejecutivas propias, depositadas en un ayuntamiento y presidente municipal, respectivamente. Sus responsabilidades están relacionadas con los servicios públicos básicos de la población. Todo lo anterior con sustento en el artículo 115 de la Constitución. Por ejemplo, los estados que tienen el mayor crecimiento promedio de su economía en los últimos 10 años son: Baja California Sur (5.1%), Quintana Roo (4.6%), Aguascalientes (4.5%), Querétaro (4.3%) y Nuevo León (3.5%). Estas entidades tienen a su vez, 5 municipios en el caso de Baja California Sur, 11 tanto Quintana Roo como Aguascalientes, Querétaro 18 y Nuevo León con 51 municipios. Los estados que tienen en el tiempo un problema de crecimiento económico derivado de una falta de infraestructura son Chiapas que cuenta con 124 municipios, y Oaxaca con 570. En cuanto a su población, existen algunos como Iztapalapa en la Ciudad de México, que tiene una población de 1.9 millones de habitantes; Ecatepec Morelos en el Estado de México con 1.8 millones; Puebla, Puebla con 1.7 millones, muy similar a Tijuana en Baja California, y León en Guanajuato. En contraparte, municipios en Oaxaca como Santa Magdalena Jicotlán, Santiago Tepetlapa, Santo Domingo Tlatayápam, Santiago Nejapilla, entre otros, que tienen una población desde 90 hasta 280 habitantes, con un nivel de vida en su mínima expresión. En cuando a la población en pobreza, hay municipios en los estados del sur como Santos Reyes Yucuná y Santa María Zaniza en Oaxaca; o San Juan Cancuc, Chanal y Aldama, en Chiapas, en donde más del 99.6% de la población cae en este rubro,

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mientras que en Huepác, Sonora; Melchor Ocampo, Nuevo León; Abasolo, en Coahuila; o Atil y San Felipe de Jesús, en Sonora, donde menos del 4.3% de la población total se puede catalogar como pobre. Santos Reyes Yucuná en Oaxaca es el municipio con mayor pobreza extrema en el país -incapaz de adquirir la canasta básica alimentaria- con el 97.5% de su población, seguido por Cochoapa el Grande, en Guerrero (87.7%), y Santiago Nuyoó y San Simón Zahuatlán, en Oaxaca (83.9% y 83.6% respectivamente). Municipios oaxaqueños como los de Magdalena Teitipac, Asunción Ocotlán y San Miguel Santa Flor, entre otros, tienen un rezago educativo -personas de 15 años o más que no cuentan con ninguna escolaridad o la tienen, pero no concluyeron la secundaria- en niveles cercanos al 60% de su población, mientras que en Benito Juárez y Miguel Hidalgo, en la Ciudad de México, es menor al 4%. Respecto a la población sin acceso a servicios de salud, Santos Reyes Yucuná, en Oaxaca tiene un 77% de sus habitantes en esta condición, seguido por Zapotitlán Palma y Santa María Temaxcalapa, en Oaxaca con niveles superiores al 51.8%, así como Domingo Arenas, en Puebla con el 50.2%. Estos municipios contrastan con San Simón de Guerrero, en el Estado de México con el 0.09%, San Pedro Yaneri, Oaxaca y Xichú, Guerrero con el 1.1%. Sin acceso a la seguridad social destacan Santiago el Pinar y Aldama, en Chiapas, con niveles del 97% de su población, así como Santa María Zaniza Oaxaca (95.9%), Tehuipango Veracruz y Larráinzar Chiapas (95.8%). En contraparte, los municipios con menor porcentaje poblacional sin acceso a seguridad social son Santa Catarina Tayata Oaxaca (5.9%), Gral. Zuazua, Nuevo León (19.85%) y Castaños, Coahuila (20.1%). Como vemos, existe un fuerte contraste entre los 2,458 municipios a lo largo del territorio nacional. En la medida en que el gobierno federal logre impulsar proyectos de infraestructura, especialmente en los estados del sur, un gran número de municipios se verán favorecidos en materia de salud y de reducción de la pobreza, que les permita a sus habitantes tener una vida más digna. 7


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ENTREVISTA

Pedro Haces Barba empresario, político y líder sindical

El empresario y el trabajador son aliados de la productividad, no enemigos Por rAÚL LUNA / FOTOS: LUIS VARGAS

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l senador suplente por Morena asegura que la experiencia obtenida en el Legislativo consolidó sus convicciones y le dio un renovado impulso para seguir construyendo, desde la Confederación Autónoma de Trabajadores y Empleados de México (CATEM) que fundó en 2011, el sindicalismo moderno que necesita el país. Ha sido presidente de la Asociación Mexicana de Tauromaquia A.C. También es propietario de la empresa Servicios Integrales de Seguridad, Limpieza y Mantenimiento, así como Secretario General del Sindicato Nacional de Trabajadores de Seguridad Privada, Vigilancia, Traslados de Valores, Manufacturas de Equipos de Seguridad, Limpieza y Mantenimiento, Similares y Conexos de la República Mexicana. Una de sus banderas es que los trabajadores mexicanos recuperen sus derechos y se acabe con el outsourcing.

CM> ¿Qué diferencia hay entre CATEM y la CTM? PHB> La imagen de su líder es la imagen de su Confederación. Un líder que está en movimiento, un líder que sube, que baja, que va, que viene, que escucha, que trabaja 20 horas, es el reflejo de la Confederación que dirijo. Yo estaré aquí terminado mi periodo, y luego vendrá otro líder, porque en CATEM se le da el paso a los jóvenes, a las nuevas generaciones. Se escucha a todos y se incluye a todos. En CATEM se acabó el sindicalismo de unos cuantos, ese poder de cuatro o cinco, aquí no existe. Aquí todos son escuchados, aquí la diferencia es que hay muchos jóvenes, y muchas mujeres en carteras muy importantes en el país.


Yo nací de una mujer y creo que el mejor ser del universo es la mujer. Estoy casado, soy padre de familia, soy esposo, y hay que darles oportunidad a las mujeres. En el Senado de la República aprobamos -y me tocó votarla- la Ley de Paridad de Género. Me encanta que haya nuevas generaciones, porque uno no es dueño de una organización. A ver, si no eres dueño de tu vida, menos eres dueño de una organización. Uno viene a manejarla durante un periodo, se acaba, y tiene que venir otra persona, ese es el sindicalismo moderno. CM> ¿Te gustaría ver a una mujer como tu sucesora en CATEM? PHB> Me gustaría ver, ya sea mujer u hombre, a quien quiera venir a hacer el bien y que le dé continuidad a ese gran trabajo que hemos hecho, porque CATEM hoy, bajo mis riendas, bajo el volante, ha logrado en ochos años lo que en ochenta no han logrado otras organizaciones. Entonces quien venga, va a ser una persona preparada, comprometida y que va a estar de tiempo completo. Aquí no hay medios líderes, aquí los líderes de CATEM son líderes que se dedican únicamente a esto. CM> ¿Cuál es el legado de Pedro Haces? PHB> Todos los días cambia el mundo, todos los días cambian las formas, pero hay una cosa que nunca va a cambiar: la honestidad contigo mismo. Si tú quieres honestidad con los demás, en lo que les vas a decir, en lo que vas a hacer, en lo que tú crees, siempre debes ser honesto contigo mismo. Eso es lo que me caracteriza y a las pruebas me remito. Creo que lo he demostrado con creces y vamos a ir cambiando todos los días lo que se ocupe se cambie. Siempre me gusta hacer ensalada de ideas en las reuniones del Comité, escuchar propuestas, no a la dictadura. Cuando sea momento de mi relevo, sé que ya hay muchas mujeres y hombres que se están preparando, y va a llegar el que por votación y en urnas obtenga la mayoría, porque en CATEM esa es la dinámica, no al que yo quiera dejar. Dimos el ejemplo con el sindicato de la industria aeroespacial –adscrito a CATEM- con 27 mil trabajadores en los clusters de Querétaro, Chihuahua y Baja California y en la elección de hace unos días en el primer estado, se eligió a la Mesa Directiva con urna transparente, cumpliendo el mandato que nos da la Ley Federal del Trabajo.

Entonces, todos los días vamos a esforzarnos por cumplir con la ley, pero también por hacerla cumplir. En CATEM no defendemos, y lo voy a decir claro: “ni a huevones ni a rateros”. Impulsamos a gente honesta, trabajadora, que quiere superarse. Todos tenemos derecho a mejores oportunidades para alcanzar una mejor calidad de vida. Cuando me dicen: ¿Qué haces aquí? Pues sí, trabajo mucho, pero no hay un solo trabajador o empresario que me pueda señalar que les haya “chingado un peso”. Esa es la diferencia de Pedro Haces con todos los demás, es la gran diferencia por mucho. CM> Justo con estas ideas que planteas, pensemos hacia afuera, ¿qué diferencia o qué equivalencia hay respecto a las metas de trabajo con otro tipo de sindicatos como los que existen en Canadá o Estado Unidos? PHB> No te puedes comparar con el sindicalismo de otros países. Se tiene que hacer un sindicalismo bajo los reglamentos de la Organización Internacional de Trabajo (OIT) que es el alma máter -podría yo señalarlo- del sistema tripartita: gobierno, empresarios y trabajadores. Entonces, los convenios que se crean en Ginebra, Suiza, deben adoptarse, siempre hay que adoptar lo bueno, pero yo no me puedo comparar con dirigentes sindicales en Noruega, en Finlandia, o en Estados Unidos. No ¿por qué? Porque las necesidades, los salarios, todos son diferentes. Tengo que preocuparme por armonizar los factores de la producción todos los días con el empresariado mexicano, porque ellos son el pilar. El empresariado es quien arriesga el capital para que tú tengas una fuente de trabajo, tenemos que ir codo a codo con ellos, trabajando. El empresario y el trabajador son aliados de la productividad, no son enemigos. Si queremos buscar productividad para un país, tenemos que ir de la mano del empresariado, ser respetuosos del gobierno. Es como cuando dicen: para que a un país le vaya bien, le tiene que ir bien a su gobernante. 9


Estrenan Museo Nacional en Calvillo L

En el municipio de Calvillo, Aguascalientes, se encuentra el Museo Nacional de Pueblos Mágicos, un nuevo producto que busca enriquecer el potencial turístico de México.

os Pueblos Mágicos son comunidades que a través del tiempo, y frente a la modernidad, han conservado, valorado y defendido su herencia histórica, cultural y natural, ofreciendo al turista sus peculiares atributos y autenticidad en un entorno sustentable. El recinto muestra piezas representativas del patrimonio cultural y artístico de cada uno de los 121 Pueblos Mágicos que hay en México, para hacerlo un destino especial que lo posicione por arriba de sus competidores en las preferencias de los más de mil 400 millones de turistas que viajan por el mundo.

Este nuevo museo se localiza en Calvillo, municipio con diversos atractivos como la cascada de los Huenchos y El Garruño, además de que ha alcanzado gran prestigio por la producción y procesamiento de la guayaba, lo que ha hecho de Aguascalientes el segundo productor nacional de esta fruta. Asimismo, del 24 al 27 de octubre próximo se celebrará en Pachuca, Hidalgo, el primer “Tianguis de Pueblos Mágicos”, nivel al que evolucionará la antigua Feria Nacional de Pueblos Mágicos, que seguirá siendo una plataforma de intercambio comercial y una ventana de promoción.

Del 24 al 27 de octubre se celebrará en Pachuca, Hidalgo, el primer “Tianguis de Pueblos Mágicos” 10

El retrato de tu localidad


Por Pablo Cruz Alfaro

Poligrilla Mexiquense

poligrilla.cm@gmail.com

Lucha de egos pone en riesgo a Morena en el Edomex

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ovimiento de Regeneración Nacional (MORENA), quien gobierna 56 de los 125 ayuntamientos en el Estado de México, entre los que se encuentran los más grandes, como Ecatepec, Toluca, Naucalpan, Tlalnepantla, Metepec, cuando en 2015 Morena apenas había ganado uno, empieza a dar visos de que se ha convertido en una versión corregida y aumentada de lo que alguna vez fue el extinto Partido de la Revolución Democrática (PRD), con sus mismos vicios y mañas, con liderazgos que como sucedió en el PRD, ven más por sus intereses personales que por los del partido. Las confrontaciones entre egos morenistas sin identidad definida, consecuencia de la llegada, de panistas, priístas, perredistas y demás, al partido en el Estado de México, están dando al traste con el avance logrado. En lo que resta del año, en Morena muchas cosas están en juego, entre ellas la dirigencia estatal, la cual se disputan, Grupo Acción Política (GAP) encabezada por el senador Higinio Martínez; Daniel Serrano Palacios, con “Los Puros” y los identificados como obradoristas, que tienen entre sus filas al alcalde de Tlalnepantla, Raciel Pérez Cruz; además, se disputarán 410 consejeros quienes serán quienes definirán el rumbo de Morena en el Estado de México. Como lo comentamos líneas arriba, fiel al estilo perredista, donde siempre privó el control de grupos y corrientes, la historia se repite en Morena, nada raro, si tomamos en cuenta que muchos actores perredistas se trasladaron a este partido, sin duda pronto habrá rupturas muy marcadas. Lo mismo sucede en los ayuntamientos, apenas están en su noveno mes de gobierno y los centralmunicipal.net

alcaldes ya están fraguando la forma de mantenerse como caciques de sus municipios, aglutinando desde el interior poder económico y político, preparando a quien los sucederá en el puesto y porqué no decirlo, les cubrirá las espaldas en un futuro. Claro, nadie da paso sin huarache, por un lado, munícipes muestran simpatía con actores que buscan la dirigencia estatal, ya que de ellos depende que puedan seguir ostentando el poder en sus localidades, al igual que los que aspiran a dirigir Morena en el Estado de México, han manifestado su abierto respaldo a los que podrían liderar la nacional, es una larga cadena de intereses. Los “Obradoristas” y “Los Puros”, han hecho patente su apoyo para la dirigencia nacional a Bertha Luján, con muy pocas posibilidades de alzarse con el triunfo, mientras que Grupo Acción Política (GAP), va con Mario Delgado, marcado como favorito. Para la estatal se han escuchado nombre tales como, Higinio Martínez, Daniel Serrano y a la diputada Azucena Cisneros, quien fue vocera de Delfina Gómez, cuando ésta fue candidata al gobierno del Estado de México. Lo que se juegan munícipes, aspirantes a la dirigencia de Morena en el Estado de México y a la nacional, es mucho, quien se alce con el triunfo ganaría el derecho a decidir quién será el candidato a gobernador en el 2023, casi nada. EL DATO: La convocatoria interna de Morena, señala que el 27 de octubre se van a desarrollar asambleas distritales en el Estado de México, el 10 de noviembre el Congreso Estatal, mientras que el 23 y 24 de noviembre el Congreso Nacional para elegir al Presidente Nacional. 11


Huixquilucan reúne a notarios y Fiscalía del Estado de México El balance de la administración ofrece datos positivos en todos los rubros Por Pablo Cruz Alfaro

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uixquilucan es hoy el municipio con más desarrollo en todo el Estado de México y en el país, actualmente con más de mil 200 millones de dólares en inversión privada, que ha generado beneficios a todos los sectores de la población, aseguró el presidente municipal

de Huixquilucan, Enrique Vargas del Villar al dar la bienvenida a la reunión del Colegio de Notarios con la Fiscalía General de Justicia del Estado de México. Recordó, que en el 2016 el metro cuadrado de terreno costaba alrededor de 20 mil pesos, y en la actualidad, existen predios valuados en más de 50 mil pesos por metro cuadrado, reflejo de la confianza de los desarrolladores al Gobierno que ha permitido un incremento en la plusvalía.

Es por ello, precisó, que gracias a los resultados que se tienen, Huixquilucan ha sido calificado como el mejor Gobierno Municipal del Estado de México y entre los primeros del país. Ante notarios de la entidad, fiscales regionales y personal de la FGJEM, Vargas del Villar se comprometió a continuar dando resultados en el municipio que permitan mejorar las condiciones de vida de los habitantes. “Quiero seguir fomentando que Huixquilucan sea a nivel nacional, uno de los mejores municipios, un referente a nivel nacional”, resaltó. Aseguró que los notarios cuentan con el Gobierno Municipal y con el Presidente para atender y resolver los asuntos que tengan en Huixquilucan. En representación del Fiscal General de Justicia de la entidad, Alejandro Gómez Sánchez; Fernando Cárdenas Uribe, Fiscal Central Jurídico, dijo que la Fiscalía tiene toda la disposición de trabajar en coordinación con el Colegio de Notarios para una mejor gestión. El presidente del Colegio de Notarios, Andrés Hoffmann, señaló que estas jornadas de coordinación con la Fiscalía, buscan fortalecer el trabajo de los notarios y tener un mayor acercamiento a efecto de lograr una coordinación para prevenir, desalentar y, en su caso, perseguir y sancionar los delitos. Destacó el apoyo del alcalde de Huixquilucan, Enrique Vargas del Villar, para la realización de esta segunda sesión y recordó que este municipio fue de los primeros en firmar el convenio de jornada notarial 2019, mismo que ha dado espléndidos resultados.


CÉlida López CÁRDENAS Hermosillo, Sonora.Fue una bandera de campaña que se volvió una promesa cumplida. Los habitantes de Hermosillo vieron el inicio de las obras que darán vida al Centro de Rehabilitación Contra Adicciones, el cual atenderá en una primera etapa, a cien menores de edad con problemas de drogadicción y que delinquen.

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Cristaliza su compromiso

de construir Centro de Rehabilitación Contra Adicciones

Para apoyar la operación del centro se conformó un patronato en el que participan empresarios y miembros de la sociedad civil, que unen esfuerzos para apoyar esta iniciativa de la alcaldesa, y quienes han donado material y muebles para su equipamiento.

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a presidenta municipal de Hermosillo, Célida López Cárdenas, colocó la primera piedra -hace un poco más de tres meses- que marcó el inicio de la remodelación del edificio que contará con dos mil metros cuadrados y tendrá una inversión superior a los 11 millones de pesos. “Tenemos que hacernos responsables, no sólo se trata de un tema de seguridad pública, también es un tema de adicciones que dijimos durante la campaña todos los candidatos, y hablamos de la terrible situación que vivimos con este tema en Hermosillo”, expresó. El inmueble, ubicado al poniente de la terminal aérea, será un espacio digno para la rehabilitación de menores de edad con antecedentes de vandalismo y robo, y cuyo comportamiento afecta a su colonia, ya que delinquen para comprar drogas.

También rindió protesta el Consejo Municipal Contra las Adicciones de Hermosillo (COMCA), en el cual funcionarios municipales y sociedad civil sumarán esfuerzos en el tratamiento integral de adicciones en niños y adolescentes que atenderá el Centro de Rehabilitación Así, el proyecto comienza a tomar forma para ser una realidad de campaña. 13


Mujeres mexiquenses

Seguras

en el transporte público Piropos, hostigamiento e incluso tocamientos aquejan a ocho millones de mujeres mexiquenses que abordan unidades de transpor te público, ante lo cual, el Gobierno del Estado de México puso en marcha un programa de operativos permanentes con perspectiva de género, que busca inhibir estas agresivas prácticas.

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e acuerdo con la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares, 5 de cada 10 mujeres refieren haber vivido violencia comunitaria. De esa mitad, el 65 por ciento dijo haber sufrido agresiones de tipo sexual, principalmente, así como emocional, en la calle o en el parque, y el 13.2 por ciento en el transporte público. En este marco, el gobernador Alfredo del Mazo Maza instruyó a siete dependencias a desplegar operativos que ayuden a cuidar la integridad de las mujeres en sus traslados por la entidad mexiquense, con mayor énfasis en los 11 municipios declarados en alerta de género y las rutas con la más alta incidencia en este tipo de agresiones. El secretario de Movilidad del Gobierno del Estado de México, Raymundo Martínez Carbajal, resaltó que estos operativos comenzaron el 20 de junio en los municipios de Cuautitlán Izcalli, Chalco, Chimalhuacán, Ecatepec, Ixtapaluca, Naucalpan, Nezahual-

cóyotl, Tlalnepantla, Toluca, Tultitlán y Valle de Chalco, declarados en alerta de género. Refirió que por instrucciones del Ejecutivo mexiquense, a partir de septiembre los operativos con perspectiva de género se intensificaron y extendieron a otros municipios, con el objetivo de orientar a las mujeres en sus derechos, fomentar la cultura de la denuncia, detectar irregularidades en el transporte e inhibir potenciales delitos.

El retrato de tu localidad


La unidad no sea robada Se tenga la documentación para prestar el servicio (concesión y seguro) El operador cuente con licencia vigente El operador no esté armado o bajo los influjos de alguna sustancia tóxica Los usuarios varones no estén armados o trasladen drogas Las usuarias no hayan sido agredidas en su trayecto Reciban asesoría jurídica, psicológica o de trabajo social de manera inmediata o posterior

Aunado a esto, la instalación de kits de seguridad ha permitido a las autoridades estatales inhibir asaltos y supervisar temas de seguridad vial, como el correcto cumplimiento de las normas de tránsito, mientras que a las empresas les ha permitido monitorear sus flotillas. Personal de Movilidad, de la Secretaría de Seguridad, Fiscalía General de Justicia, Comisión de Derechos Humanos, Instituto de Verificación Administrativa, Consejo Estatal de la Mujer y Bienestar Social y Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, trabajan coordinadamente en cada uno de estos operativos para realizar una inspección minuciosa, a fin de verificar que:

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Además, en el lugar del operativo se instalan unidades toxicológicas, así como de orientación jurídica, psicológica, y de trabajo social, así como grúas que sirven para el traslado de unidades irregulares y patrullas que pueden remitir a los operadores y usuarios al Juez Conciliador o al Ministerio Público. Con respeto a sus derechos humanos, en los operativos se solicita a los usuarios varones que desciendan de la unidad para verificar sus pertenencias y recibir información respecto a la importancia de respetar a las mujeres. Mientras que a ellas se les brinda orientación y se les entregan folletos con información sobre qué hacer en casos de agresiones y otros delitos, incluso, si alguna lo requiere, se le apoya en ese mismo momento. En paralelo, se revisa la documentación del vehículo y que el operador esté trabajando en condiciones óptimas. Esta acción toma tres minutos en promedio, en caso de que no se detecte alguna irregularidad. Al 6 de septiembre se habían inspeccionado dos mil 323 unidades del transporte y se revisó a 27 mil 145 pasajeros, de los cuales la mitad fueron mujeres. Además, 283 unidades fueron remitidas al corralón, se practicaron 248 exámenes toxicológicos y se brindaron 15 apoyos de tipo jurídico, psicológico o de trabajo social, en los lugares donde se llevaron a cabo los operativos. Por no atender la indicación de detenerse y bien por portar armas o drogas, 23 personas, entre usuarios y operadores, fueron remitidas al Juez Conciliador o al Ministerio Público, mientras que un total de 10 conductores fueron puestos a disposición por manejar drogados, de acuerdo con los exámenes toxicológicos. “Los operativos con perspectiva de género representan la firme decisión del Gobierno del Estado de México de respaldar a las mujeres; queremos que viajen seguras en el transporte público y no sean objeto de agresiones físicas o verbales”, expresó Martínez Carbajal. Enfatizó que estos operativos no se detienen, y por el contrario, se intensifican y se extienden a lo largo y ancho de todo el territorio mexiquense, “para hacer realidad el compromiso de Alfredo del Mazo Maza, de ser el gobernador de las mujeres”. 15


Podría decirse que Fernando Vilchis Contreras, alcalde de Ecatepec, le ganó la partida al ex gobernador Eruviel Ávila Villegas, quien junto con el ex dirigente Ramiro Ibarra Cortes y Herminio Cahue Calderón, líder estatal del SUTEyM, impulsaron la planilla perdedora, encabezada por María Guadalupe Pedraza Morales. Muy activo se le ha visto a Alejandro Moreno Cárdenas, quien convocó a la clase política priista al “Reencuentro Revolucionario”, donde salieron a flote las acciones que deben emprender para contar con un Presupuesto federal responsable. Y fue ahí, donde el Presidente Nacional del PRI giró instrucciones para que, desde el CEN, junto a los integrantes de las comisiones de Hacienda, y de Presupuesto del Senado de la República y de la Cámara de Diputados, se cuente con un grupo permanente de apoyo, respaldo y gestión para que los presidentes municipales priistas obtengan un presupuesto justo, y así, atender las necesidades de quienes les otorgaron su confianza. Una vez que dio inicio el Segundo Año Legislativo de la 64 Legislatura del Congreso de la Unión, y con ello la discusión del Paquete Económico 2020, el Presidente Nacional del PAN, Marko Cortés, puso sobre la mesa aumentar en 10 por ciento las participaciones federales a los municipios. Esto, con el fin de avanzar hacia un auténtico municipalismo y que los alcaldes puedan hacer frente a las necesidades básicas de la gente. Veremos si Morena está interesado en fortalecer a los municipios y atender las quejas que sus presidentes municipales hicieron al coordinador de los diputados federales, Mario Delgado, en un muy ríspido encuentro.

La que parece estar con un pie fuera de la Cuarta Transformación es la presidenta municipal de Ocoyocac, Anallely Olivares Reyes, pues se sostiene con alfileres en el cargo, luego de que cuatro pueblos indígenas pidieron solicite licencia al cargo por no atender sus demandas. El caso es que, comentan los vecinos, hasta la delegada federal, Delfina Gómez, le llamó la atención para que se ponga a trabajar, en lugar de pasarla de fiesta en fiesta. Veremos. Todo apunta a que al presidente municipal de Coacalco, Darwin Eslava, se le está yendo como agua entre las manos la seguridad para sus habitantes y, con ello, la posibilidad de buscar su reelección inmediata. Lo peor es que es la policía municipal, coludida con la delincuencia, es la que permite asaltos a plena luz del día sobre la concurrida avenida José López Portillo, y la instalación de retenes ilegales en diversos puntos de ese municipio. Urge frenar esta situación.

Bien dicen que hay que vivir el HOY, pero la presidenta municipal de Atizapán de Zaragoza, Ruth Olvera, parece darle un significado muy mediático, derrochador y ambicioso al tema. Y es que en menos de 30 días se le vio en televisión nacional, específicamente en el programa HOY, para dar a conocer las celebraciones del Día del Barrendero y el Día del Bombero. Pero eso no es lo malo, lo malo son los excesos en los que ha caído su administración y el notable conflicto de interés que existe entre su tesorero municipal, Fernando Reina Iglesias y la conductora de dicho programa, Galilea Montijo, quien es su esposa. Ya les contaremos si a los atizapenses les gusta ver a la alcaldesa morenista en televisión nacional o dando resultados. No conforme con haberle arrebatado la alcaldía de Ecatepec al PRI, ahora Morena también lo despojó del control del Sindicato Único de Trabajadores del Estado de México (SUTEyM), en ese municipio que cuenta con más de 4 mil afiliados y que durante años mantuvo cautivo el Revolucionario Institucional 16

El retrato de tu localidad


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ENTREVISTA CENTRAL

Reactivar centro histórico y zona industrial, la apuesta de

Vidal Llerenas para Azcapotzalco Por rAÚL LUNA FOTOS: LUIS VARGAS

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l cierre de la refinería fue un duro golpe para esta alcaldía ubicada al nor te de la capital, pero actualmente, alcalde y población trabajan de la mano en proyectos productivos, de movilidad, cuidado al medio ambiente y seguridad, sin perder su identidad y tradiciones.


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idal Llerenas Morales, alcalde de Azcapotzalco, encabeza todas las mañanas una reunión de seguridad que -a casi un año de haber tomado posesión- ha rendido frutos, al ser esta zona una de las más seguras de la Ciudad de México, con una baja del 30 por ciento en los índices delictivos respecto a enero pasado y la eliminación casi por completo del robo en microbuses y asaltos por parte de motociclistas. El morenista presume los resultados de la estrategia contra la inseguridad, que ha permitido una mejor coordinación con la policía capitalina y con la fiscalía, lo que también se ha traducido en obtener órdenes de aprehensión para los delincuentes, quienes son procesados conforme a la ley, “y no se escapan, como afirma (Miguel Ángel) Mancera”. De enero a septiembre ha bajado la inseguridad alrededor de 30 por ciento, y no se ha registrado en este lapso ningún robo en microbús, porque se han puesto en marcha operativos que los han inhibido, en los cuales la policía se mueve en determinados horarios y rutas. Para hacer un Azcapotzalco seguro, la alcaldía también ha invertido en 30 cámaras de seguridad adicionales, que están conectadas al C5, siendo la única demarcación que cuenta con este sistema, además de la instalación de alarmas y el programa sendero seguro. Sin embargo, reconoce que hay delitos que no han bajado, como el robo de auto, “hay un problema serio de robo de vehículos durante la noche, y robo con violencia”, y si bien se han reducido los asaltos a transeúntes, aún siguen. Para abatir la inseguridad, Azcapotzalco mantiene una buena coordinación con el gobierno de la Ciudad de México y con las demás alcaldías y municipios colindantes, como Miguel Hidalgo, Cuauhtémoc y Gustavo A. Madero, así como Tlalnepantla y Naucalpan, en el Estado de México, que demuestra que no hay un vacío en los límites territoriales. Llerenas Morales destaca además que la zona industrial de Azcapotzalco, comparada con otras similares en el país, “es el paraíso”, pues si bien hay reportes de robo a choferes o repartidores, no hay robo de contenedores y la inseguridad es “infinitamente menor respecto a otras zonas que sí tienen problemas serios”.

Vidal Llerenas en corto Lugar para desayunar: Restaurante Nicos Lugar para comer: El Rincón Taurino Equipo: Pumas Transporte: Bicicleta Lugar para una cena peculiar: Cantina El dux de Venecia Libro que está leyendo: El vendedor de silencio de Enrique Serna Color: Morado Número favorito: 2 Ídolo de la infancia: Hugo Sánchez Película favorita: Lincoln Medio para informarse: Redes sociales Lugar para ver una puesta de sol: Parque Tezozómoc

La debacle de la refinería La Refinería 18 de Marzo fue un ícono para Azcapotzalco, generaba hasta 600 mil empleos, pero en marzo de 1991, el entonces presidente Carlos Salinas de Gortari ordenó su cierre definitivo, como parte de las acciones para combatir la contaminación y mejorar la salud de los capitalinos. Fue un duro golpe para los chintololos, pues la generación de empleos cayó a 200 mil en los años 90 y actualmente se mantienen en 400 mil, por lo que el alcalde busca generar polos de desarrollo para fortalecer la actividad económica en esta alcaldía cuya población fue la más importante de la Cuenca del Valle de México, guiada por Tezozómoc. 18

Hoy en día, Vidal Llerenas tiene la mira en fortalecer la parte industrial, sobre todo en bienes de consumo, “se trata de una zona con potencial logístico, en donde los insumos llegan y salen rápidamente”, dijo. También se impulsa la oferta de oficina como TecnoParque, un lugar de operación compartida de empresas, así como centros de distribución, donde también haya inversión tecnológica. “Queremos acelerar esos procesos y dejar de tener solo bodegas y tengamos manufactura, medio mayoreo o mayoreo, centros de distribución u oficinas corporativas, hacia allá nos hemos movido, no contra el mercado, lo que tienes que hacer es impulsar el mercado”, agregó. Aunado a esto, grandes empresas como Condumex, Pepsico, Bimbo, Sears o Coppel, lejos de irse, se quieren quedar en Azcapotzalco e incluso algunas tienen proyectado ampliar operaciones.

El retrato de tu localidad


Para el alcalde, el objetivo es “poner a Azcapotzalco como un actor importante en la Ciudad de México, generador de empleos y que recupere su tradición y valor en su centro histórico, por ejemplo”. Y una de las cartas fuertes es reactivar la zona industrial de Vallejo y convertirla en un polo de innovación, inversión y creación de empleos, “que haya desarrollo no inmobiliario, sino de servicios compartidos, de oficinas, manufactura, venta al mayoreo”, para lo cual se elabora un plan parcial de desarrollo. Para lograrlo, cuenta con el apoyo de la población, a la que define como “gente que colabora mucho, entiende la labor del gobierno, es una población siempre dispuesta a ayudar y a encontrar juntos soluciones”.

Movilidad, el otro reto Si bien Azcapotzalco está adecuadamente conectada en materia de transporte público, la población que llega de otras zona de la ciudad y del Estado de México a las fábricas de Vallejo implican un reto en materia de movilidad.

centralmunicipal.net

“Hay buenos servicios de transporte: estaciones del Metro, Metrobús, y Suburbano, hay maneras de transportarse, y hoy que el gobierno central está apostando por el trolebús, podría funcionar sobre la avenida Aquiles Serdán”, propuso. El alcalde, quien cada vez que puede hace sus traslados en bicicleta, también apuesta por este medio de transporte y no descarta ciclovías en las zonas céntricas, que permitan a la gente moverse en bicicleta a otras colonias. Incluso, próximamente inaugurará un biciestacionamiento en el bajopuente de Aquiles Serdán y Camarones. Vidal Llerenas luce contento cuando se le pregunta cuál sería su legado y responde: “Reactivar y fortalecer la zona industrial de Vallejo y el centro de Azcapotzalco, para que la gente disfrute su espacio público y no pierda sus tradiciones, reordenar el comercio ambulante y mejorar el mercado”. Así, esta alcaldía que vio construir residencias y palacios en el Porfiriato y tuvo un auge con el tren que corría sobre la calzada que iba de Tacuba a Azcapotzalco, tiene un buen futuro por delante, de la mano de su gente y sus autoridades. 19


Municipios del Estado de México

Despegarán junto con Santa Lucía Fue una impor tante hacienda, estuvo considerada par te de un proyecto de escuela militar, pero hoy en día, la Base Aérea de Santa Lucía es la apuesta de la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador, para ser el Nuevo Aeropuer to Internacional de México.

La Base Aérea de Santa Lucía —ubicada entre los municipios de Zumpango y Tecámac— dentro de unos años cambiará radicalmente su fisonomía

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Por ENRIQUE VALADEZ / FOTOS: Arturo monroy a tranquilidad ronda por aquí, el único ruido que se escucha es el que llega de la autopista México-Pachuca. Una señora empuja una carriola con sus niños a un lado, sin mayor preocupación. Los puestos de pollos a la leña impregnan el ambiente, mientras un señor se acerca a un puesto de plantas y macetas. Las vías del tren dan esa postal del México antiguo.

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Son las calles aledañas a la Base Aérea de Santa Lucía -ubicada entre los municipios de Zumpango y Tecámac- con enormes sembradíos de maíz que dentro de unos años cambiará radicalmente su fisonomía, así como la vida de los vecinos, pues aquí se construye el Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM). Inaugurada el 24 de noviembre de 1952 por el entonces presidente Miguel Alemán Valdés, la Base Militar N.1 General Alfredo Lezama Álvarez, como se llama oficialmente, es considerada la más grande e importante instalación de su tipo en el país.

Para realizar la primera etapa de la nueva terminal aérea se tiene un presupuesto de 91 mil 977.8 millones pesos, estimándose concluir los trabajos el 21 de junio de 2021

Una señora empuja una carriola con sus niños a un lado, sin mayor preocupación.

Es una de las 18 bases aéreas con las que cuenta la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) en todo el país. Tiene la pista más ancha del país, de 75 metros, a diferencia de los 45 metros de las pistas del aeropuerto capitalino, con una distancia de tres mil 450 metros de largo. Desde lejos se pueden ver los hangares y la torre de control, además de talleres, aulas de entrenamiento e instalaciones deportivas. A un lado están las unidad habitaciones para tres mil familias, pero el destino de esta zona cambió el 28 de octubre de 2018. Ese día concluyó la consulta impulsada por el entonces presidente electo, Andrés Manuel López Obrador para determinar el futuro del nuevo aeropuerto que se construía en Texcoco. Luego de tres días de votación, los mexicanos se inclinaron por la propuesta de reacondicionar el actual aeropuerto de la Ciudad de México y el de Toluca, y construir dos pistas en Santa Lucía, con lo que se desechó el aeropuerto que impulsó el entonces presidente Enrique Peña Nieto.

Así, el 29 de abril de 2019 el gobierno federal dio inicio a los trabajos preliminares y estudios específicos para la construcción del ahora llamado Aeropuerto Internacional “General Felipe Ángeles”, en Santa Lucía, Estado de México. De acuerdo con el Primer Informe de Gobierno de López Obrador, para realizar la primera etapa de la nueva terminal aérea se tiene un presupuesto de 91 mil 977.8 millones pesos, estimándose concluir los trabajos el 21 de junio de 2021. De las actividades realizadas entre diciembre de 2018 –cuando inició el actual sexenio- y junio de 2019, destacan los estudios de aeronavegabilidad por parte de la empresa NavBlue, que consideró que existe la factibilidad técnica para el desarrollo aeroportuario. Además del Plan Maestro que lleva a cabo la empresa Aéroports de Paris Ingénierie (ADPI), y cuyo avance aproximado al 30 de junio es del 40 por ciento. 21


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Historia

a Base Aérea tiene sus orígenes en la antigua Hacienda de Santa Lucía, que data de 1576 y que recibió ese nombre porque fue oficialmente registrada el 13 de diciembre de ese año: día de Santa Lucía, aunque su fundación correspondió a los padres jesuitas en 1572. Originalmente, la hacienda se dedicó a la crianza de ganado bovino y caprino y alcanzó a sumar 150 mil hectáreas. Al ser expulsada la orden Jesuita tanto de España como de las colonias, el gobierno español la vendió a Don Pedro Romero de Terreros, Conde Regla, en 660 mil 160 pesos fuertes. Por décadas la hacienda quedó inactiva y fue fraccionada, hasta que en 1941, el gobierno del Estado de México decretó la cesión de la hacienda a la Secretaría de la Defensa Nacional, para crear la Escuela para hijos del Soldado, pero al no concretarse este proyecto, se determinó construir un nuevo campo aéreo militar que fuera de uso exclusivo para la Fuerza Aérea Mexicana, dando origen a la Base Aérea Militar No.1 Finalmente, el 24 de noviembre de 1952 el entonces presidente de la República Miguel Alemán Valdes, inaugura la base militar, ubicada al sur del pueblo de San Lucas Xolox, que fue un asentamiento fundado por los Mexicas, en las orillas del Lago Xaltocan.

A la fecha, el gobierno federal ha adquirido 569.66 hectáreas de predios aledaños, lo cual corresponde al 41.29 por ciento de la superficie de amortiguamiento acústico y de seguridad, con un presupuesto de cuatro mil 009 millones de pesos para tal fin. También se tiene una inversión de 6 mil 275 millones de pesos para la reubicación de instalaciones militares. Mientras que en julio pasado, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) autorizó el proyecto del Aeropuerto Internacional de Santa Lucía condicionado,

Se tiene una inversión de 6 mil 275 millones de pesos para la reubicación de instalaciones militares con una vigencia de 33 años para la preparación del sitio y la construcción, y por 50 años para la operación de la terminal. Sin embargo, el proyecto de nuevo aeropuerto no ha estado exento de altibajos. El pasado 15 de agosto, el juez Quinto de Distrito en Materia Administrativa de la Ciudad de México, Juan Carlos Guzmán Rosas, concedió una suspensión definitiva mediante la cual se ordena al gobierno a detener la construcción en Santa Lucía, hasta que se fundamente la cancelación de Texcoco.

Pero la orden judicial – promovida por el colectivo No Más Derroches- también ordena a las autoridades de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) a mantener en condiciones, las obras del nuevo aeropuerto internacional en Texcoco. Lo que se suma a una resolución similar, dictada por el Sexto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa. En respuesta, el presidente Andrés Manuel López Obrador criticó a quienes calificó como “opositores” por promover amparos contra Santa Lucía- “¿Ustedes creen que en las pasadas administraciones se iban a dar casos, o se dieron casos como los amparos para construir el aeropuerto en Santa Lucía? ¿Hubo 80 amparos cuando se propuso la construcción del aeropuerto en el lago de Texcoco”, arremetió el mandatario. En tanto se resuelve este litigio, la vida transcurre de manera apacible en esta zona de matorrales, cerros verdes y cielos azules, mientras el futuro de los municipios aledaños a la Base Aérea sigue incierto. El retrato de tu localidad


José Luis

Rodríguez Díaz de León

un activista de los derechos humanos y las libertades

Maestro en Derecho Constitucional por la UNAM, con gusto por el teatro y el café, José Luis Rodríguez Díaz de León es vicecoordinador de Morena en el primer Congreso de la Ciudad de México, desde donde ha pugnado por los derechos humanos y las libertades de los capitalinos.

“Hay que trabajar una agenda

Con derechos políticos, civiles y sociales”

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l también investigador de 41 años trabaja con ímpetu para acabar con las viejas prácticas de corrupción y opacidad que han permeado en las anteriores legislaturas de la que fuera la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), desde la Comisión de Rendición de Cuentas y Vigilancia de la Auditoría Superior de la Ciudad de México, de la cual es presidente. centralmunicipal.net

Rodríguez Díaz de León ha sido investigador de UNICEF, asesor parlamentario, secretario técnico de la ALDF, profesor, director de Desarrollo Social en Magdalena Contreras, y director General de Asuntos Agrarios; de Desarrollo Social; y Jurídico y de Gobierno del Gobierno de la Ciudad de México. Pero es hasta 2014 cuando entra de lleno a la política, al ingresar al PRD y posteriormente a Morena, desde donde se suma a la Cuar ta Transformación de Andrés, con el objetivo de renovar la forma de hacer política y legislar sin dejar de lado a la ciudadanía a la que se representa.

El diputado morenista por el Distrito XII de la Ciudad de México, que ganó con más de 80 mil votos, atiende desde su módulo ubicado en José Joaquín Arriaga 39, colonia Obrera, en la alcaldía Cuauhtémoc. El objetivo de José Luis Rodríguez es trabajar una agenda con derechos políticos, civiles y sociales, por una ciudad de derechos y mejores condiciones de vida para todos y todas. 23


FOTO: Arturo monroy

Tras la tormenta, la Catedral Metropolitana de Xalapa, Veracruz, presume imponente su reflejo, bajo una tarde nublada... DEL MES

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BILLETES y Centavos Por Enrique Valadez González

envaladez@yahoo.com.mx

Presupuesto 2020, la cobija que no alcanza para todos Su deficiente capacidad para recaudar impuestos ha propiciado que estados y municipios sean incapaces de velar por sí mismos, y obligan al Gobierno federal a apoyarlos, lo que limita su margen de maniobra en el Presupuesto de Egresos.

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omo cada año, en septiembre comienza el ritual para determinar cómo el gobierno puede obtener mayores ingresos y en que forma gastarlos. Se trata de la discusión del Paquete Económico 2020, integrado por el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, la Ley de Ingresos de la Federación, los Criterios de Política Económica y la Miscelánea Fiscal que el Ejecutivo envía al Congreso. Ya semanas atrás, el presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, Alfonso Ramírez Cuéllar, había advertido que hay “un problema de cierta gravedad en lo que se refiere a los ingresos públicos de todas las haciendas de nuestro país”. Pese a ello, el Paquete Económico 2020 refleja un optimismo que no se sustenta en ninguno de los indicadores económicos, que hoy muestran un estancamiento económico que hace ver muy lejana la proyección de que la economía mexicana crezca más de 2.0 por ciento el próximo año. Para la calificadora Moody’s, la propuesta de Paquete Económico para el siguiente año peca de optimista en cuanto a las expectativas de crecimiento económico, lo cual puede repercutir en una menor recaudación fiscal. Y el panorama no pinta mejor, pues si los ingresos decepcionan en 2020, el gobierno va a continuar recortando o subejecutando obras, que a la larga fomentarán mayor desempleo. Y es otra vez el propio Ramírez Cuellar quien advierte que la propuesta de mayor recaudación del gobierno federal es insuficiente, por lo que se requieren aprobar medidas que permitan obtener al menos 150 mil millones de pesos adicionales para financiar el gasto público, Y ante menores ingresos, entre los actores perjudicados están los estados y municipios, pues en el Proyecto centralmunicipal.net

de Presupuesto para 2020, el gasto federalizado -que es la transferencia de recursos federales a los gobiernos locales- asciende a 1.97 billones de pesos, monto 0.5 por ciento menor respecto al aprobado para 2019. Del total de recursos para los gobiernos locales, 47.9 por ciento corresponde al pago de participaciones; 41.4 a las aportaciones federales que se canalizan a rubros como educación, salud, infraestructura social y seguridad pública, y 10.7 por ciento, a otros conceptos como convenios de coordinación, subsidios y otros gastos. La preocupación de estados y municipios sobre la caída de 0.5 por ciento del gasto federalizado proviene de su dependencia hacia los recursos federales. Tan solo en 2018, 19.4 por ciento de los ingresos totales de las 32 entidades correspondió a ingresos propios, y el restante provino de la Federación. Esto ha propiciado que los gobiernos estatales y municipales se vuelvan cada vez más dependientes a los recursos federales, perdiendo su capacidad de generar ingresos propios a través de una mejor recaudación de impuestos. En 2018, de cada 100 pesos que las administraciones locales registraron como ingreso, 84 provinieron de la Federación. Las fuentes de ingreso de los municipios son las contribuciones que las leyes de los estados establecen en materia de propiedad inmobiliaria, ingresos de servicios públicos y las participaciones federales, que se componen del Ramo 33 para un rubro o proyecto concreto del gasto municipal, y las participaciones federales destinadas a los estados, en la proporción que determinen las leyes locales, además de que pueden obtener préstamos de la banca comercial. Así, el Paquete Económico 2020 traerá enormes retos para los estados y municipios, cuyas autoridades ya han alzado la voz en demanda de mayores recursos federales, pero que también deberán voltear hacia dentro y mejorar sus propias recaudaciones, porque el futuro no es nada optimista. 25


COLUMNA Invitada Por LAURA HARO RAMÍREZ

Secretaria de Vinculación con la Sociedad Civil del Comité Ejecutivo Nacional del PRI

Finanzas públicas en México, los otros datos de los que el presidente no quiere hablar

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l pasado 8 de septiembre se presentó el Paquete Económico para 2020, es decir, el Gobierno federal ya nos dijo cómo y en qué piensa gastar nuestro dinero el próximo año. Con un presupuesto de 6 billones 59 mil millones de pesos, se estipula que el 60% de éste se irá al pago de pensiones, aportaciones a los estados y al pago de la deuda, y el restante a los programas sociales para seguir repartiendo nuestro dinero a manos llenas. Muy contrario a lo que cada mañana dice el presidente, donde dicho sea de paso, este ejercicio de “informar” todos los días a la sociedad mexicana se ha convertido en un ritual de mentiras, chistes y maromas, las cosas no van bien en nuestro país y menos en materia económica. De acuerdo con datos del INEGI, durante el trimestre de abril a junio de este año, el Producto Interno Bruto (PIB) no tuvo crecimiento alguno, cuando en el mismo trimestre de 2018 fue de 1.3%. La inversión fija bruta, en su comparación anual, tuvo una caída de 6.9% en términos reales. La situación financiera del sector público no es nada alentadora, el ingreso presupuestal, a pesar de tener un crecimiento de 0.6% respecto al mismo periodo del año pasado, tuvo una caída de 68.4 mil millones de pesos, siendo los ingresos petroleros los que registraron la mayor baja, y para el año 2020 se prevé que el precio del petróleo tenga una disminución de 55 a 49 dólares por barril, mientras tanto, la apuesta del presidente sigue siendo la de construir refinerías, en vez de apoyar y fortalecer al sector turístico que había sido la fuente de ingresos más importante para México. Y el colmo de los colmos, a pesar de que este año el gobierno de Morena tuvo más ingresos en que gastar, no lo ha hecho. Por extraño que parezca, el gobierno de López Obrador no sabe cómo ejercer el presupuesto, no sabe cómo gastar nuestro dinero, pues en relación al gasto presupuestario, el Gobierno federal 26

ha dejado de erogar 174.5 mil millones de pesos. Los rubros donde se han registrado mayores subejercicios son: salud, educación, ciencia y tecnología, defensa nacional, comunicaciones y transportes, infraestructura y muy dramáticamente con un subejercicio de casi 60% el turismo, entre otros. ¿Qué es lo alarmante de esto? Que sí hay dinero, sí hay dinero para abastecer de medicamentos a los hospitales, sí hay dinero para pagar a maestros, sí hay dinero para combatir el sargazo que ha provocado una crisis en las playas del Caribe, sí hay dinero para apoyar a los estudiantes en olimpiadas de la ciencia, sí hay dinero para construir carreteras y dar mantenimiento a las exis-tentes, sí hay dinero para equipar y capacitar mejor a los encargados de la seguridad nacional y combatan a la delincuencia. Sí, sí hay dinero, pero la incapacidad de la Cuarta Transformación es tal, que teniendo todo para hacer una buena gestión pública, no saben cómo hacerlo. El presidente miente cuando dice que no endeudará más al país. Tan solo en este primer semestre de 2019, la deuda ha crecido en 1.7% y con ésta, nuestra calificación crediticia va en detrimento, según las más importantes agencias calificadoras internacionales. Y para mala fortuna de quienes creyeron en la promesa del hoy presidente de México, que el precio de la gasolina bajaría, lamento decirles que no será así, y por lo contrario, se prevé que siga subiendo. ¿Saben por qué? Porque la principal fuente de recaudación del IEPS (Impuesto Especial sobre Producción y Servicios) es la gasolina y el diésel, y no hay manera de seguir sosteniendo los programas sociales que regalan dinero a diestra y siniestra, sin que los contribuyentes sigamos sosteniéndolos. Estos son los datos reales, esta es la realidad económica del país. El presidente podrá decir que tiene otros números, más alegres, que seguro están en su imaginación, en “pejelandía”, ese mundo donde sólo él vive y donde solamente él es muy, pero muy feliz.

El retrato de tu localidad


BREVES Municipales

En 2020, habrá menos

apoyos federales para seguridad de municipios

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l monto correspondiente al Subsidio para el Fortalecimiento del Desempeño en materia de Seguridad Pública (Fortaseg), para profesionalización y equipamiento de las Policías municipales y prevención del delito, disminuirá 25 por ciento el próximo año. De acuerdo con el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2020, que discutirán los diputados, se contemplan tres mil millones de pesos para este rubro, 25 por ciento menos respecto a los cuatro mil millones de 2019. El presidente de la Federación Nacional de Municipios de México (Fenamm), César Garza, lamentó que aunque 2019 se perfila como el año más violento, se reduzcan estos apoyos, lo que tendrá consecuencias sobre los indicadores de seguridad de la población. Esta omisión es particularmente grave, dijo, porque precisamente la mayoría de los municipios de México estamos en un proceso de fortalecimiento y consolidación de nuestras policías municipales. Sostuvo que se trata de una agresión más del actual gobierno al federalismo y a la vida municipalista, que se suma a la desaparición de fondos federales para los municipios. “De nada sirve practicar la austeridad republicana en los bienes materiales si se practica la soberbia imperial en las decisiones”, criticó el también alcalde de Apodaca, Nuevo León.

Feminicidios, la otra cara de algunos municipios de Tabasco

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os municipios de Tabasco: Centro, Huimanguillo y Comalcalco, ya figuran en la lista de los 100 municipios del país más letales para las mujeres. Datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública revela que estos tres ayuntamientos son parte del grupo que acumula 63 por ciento de los 540 feminicidios cometidos en México. Con cifras a julio pasado, se observa que en la capital de Tabasco se registraron ocho casos, por lo que se ubicó en el cuarto puesto de la lista, detrás de Juárez, Chihuacentralmunicipal.net

hua con 12; Xalapa, Veracruz con 11; y Culiacán, Sinaloa con ocho. Centro tiene una población femenina de 368 mil 906 y se ha mantenido entre los primeros lugares desde mayo. Durante los primeros siete meses de 2019 se contabilizaron 19 carpetas de investigación abiertas, por el delito de feminicidio en Tabasco.

Alcaldías Gustavo

A. Madero e Iztapalapa estrenarán Cablebús

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entro de un año, las alcaldías de Gustavo A. Madero e Iztapalapa contarán con un nuevo sistema de movilidad pública denominado Cablebús, que permitirá reducir los tiempos de traslado y generará ahorros en el gasto de quienes se transportan en estas zonas. La primera línea irá de Indios Verdes a Cuautepec, en Gustavo A. Madero; recorrerá 9.4 kilómetros y se prevé beneficie a más 326 mil habitantes de la zona. Adjudicada a la empresa austriaca Doppelmayr Seilbahnnen GmBH en conjunto con la mexicana Gami Ingeniería e Instalaciones, la Línea 1 contará con cinco estaciones: Indios Verdes , IPN, La Pastora, Campos Revolución, Chiquihuite y Cuautepec. Mientras que la Línea 2, adjudicada este mes a un consorcio formado por las empresas Leitner y POMA, transportará a más de 168 mil personas, a lo largo de sus 10.6 kilómetros. Contará con siete estaciones: Constitución de 1917, Quetzalcóatl, Buenavista, Guanábana, Lomas La Estancia, San Miguel Teotongo y Santa Martha y dos subsistemas dentro del troncal: San Miguel Teotongo-Miravalle y Buenavista-Tenorios. El gobierno capitalino tiene contemplado construir a lo largo de este sexenio cuatro líneas, que recorrerán 34 kilómetros. Las dos primeras se prevé empiecen a operar a finales de 2020. Línea 1 Cuautepec-Indios Verdes (Alcaldía Gustavo A. Madero) Línea 2 Sierra de Santa Catarina-Ermita (Alcaldía Iztapalapa) Línea 3 Ajusco-Universidad (Alcaldía Tlalpan) Línea 4 Avenida Tamaulipas-San Antonio (Alcaldía Álvaro Obregón) 27


BREVES Municipales

Cambio climático,

enemigo del Arco de Cabo San Lucas

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os huracanes más intensos propiciados por el cambio climático han propiciado erosiones en las fracturas del Arco de Cabo San Lucas, por lo que existe el riesgo de que en un futuro colapse la estructura. Para evitar esto es necesario un programa de prevención o mitigación del efecto del oleaje con algunas obras de ingeniería civil, de acuerdo con Enrique Hiparco Nava Sánchez, investigador del Centro Interdisciplinario de Ciencias Marinas (Cicimar), del Instituto Politécnico Nacional (IPN). Si bien es difícil pronosticar cuándo colapsará el Arco, porque no hay estudios suficientes de la velocidad a la que se erosiona la roca granítica de ese lugar, es tiempo de emprender acciones que logren reforzarlo con la participación de ingenieros civiles, ingenieros costeros y oceanólogos. Nava Sánchez explicó que los huracanes que generan oleajes con alta energía, como “Odile” que afectó la zona de Baja California Sur en 2014, son la principal amenaza para el Arco, así como para las playas de San José del Cabo y Cabo San Lucas, cuyo nivel de erosión es de importancia. “Las fracturas del Arco (que marca la separación del Golfo de California del Océano Pacífico), se hicieron desde su formación misma, pero el oleaje aprovecha esas fisuras y las características que tiene esa roca para ejercer una erosión diferencial, es decir que donde hay aberturas la erosión es mayor”, indicó.

Municipios de

Guanajuato, principales receptores de remesas en el país

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uatro municipios de Guanajuato: León, Celaya, Irapuato y Dolores Hidalgo, se ubicaron como los que recibieron más remesas en la primera mitad de este año, de acuerdo con estadísticas del Banco de México (Banxico). León recibió a junio 86 millones de dólares por este concepto, Celaya 50 millones de dólares, Irapuato con 49 millones y 28

Dolores Hidalgo, la cuna de la Independencia, 47 millones de dólares. Guanajuato como entidad recibió a junio de 2019 más de 854 millones de dólares por remesas que envían los mexicanos que trabajan en Estados Unidos, principalmente. En los primeros siete meses del año, el total de remesas que llegó al país sumó 20 mil 524.9 millones de dólares, lo que representó un monto no visto antes y un crecimiento de 7.4 por ciento en comparación con igual lapso de 2018. En términos anuales, el monto de las remesas recibidas en julio implicó un incremento de 14.4 por ciento, en comparación con julio de 2018, lo que representó la mayor alza en ocho meses.

Ajolote, camaleón

y cacomixtle, los otros habitantes de las alcaldías capitalinas

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l ajolote mexicano, el camaleón y el cacomixtle son especies endémicas que muchos desconocen, pero que distinguen a las alcaldías de la Ciudad de México como biológicamente multidiversas. Por su ubicación estratégica, el sur de la cuenca de México conjuga áridos pastizales y matorrales con bosques templados como las sierras del Chichinautzin y Monte Alto, que hacen de las alcaldías de Milpa Alta, Tlalpan, Xochimilco y Magdalena Contreras, escenarios en donde viven estos ejemplares únicos en el mundo. Como el emblemático ajolote mexicano, un anfibio endémico de origen prehispánico que vivió en el complejo sistema lagunar existente en el valle a principios del siglo XVI. Además de las garzas de dedos dorados, un espécimen pelecaniforme originario de América caracterizado por tener las patas teñidas de un amarillo que contrasta con el blanco de su plumaje, que sobrevuela de puntillas en las aguas de Xochimilco. O bien el falso camaleón de San Pablo Oztotepec, en la alcaldía de Milpa Alta, y el cacomixtle, un pariente del mapache que es común en las zonas urbanas, aunque rara vez visto debido a sus hábitos nocturnos. El retrato de tu localidad


Suicidio,

sin leyes ni estrategias para frenarlo

Oculto en el pasado, el suicidio es hoy en día una prioridad de salud pública -de acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS)- porque cada año se quitan la vida cerca de 800 mil personas en todo el mundo, es decir, una muer te cada 40 segundos.

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l abandono, consumo de alcohol o drogas, desintegración familiar, pobreza, ansiedad, depresión, así como antecedentes familiares, representan factores de riesgo para que una persona cometa suicidio. Datos del INEGI revelan que en México, la mayoría de los suicidios ocurren en viviendas particulares (76.3%) y el método más utilizado es el ahorcamiento, estrangulamiento o sofocación, con ocho de cada 10 suicidios (80.3%). Es de resaltar que el grupo más vulnerable es la población entre los 20 y 24 años, con la tasa más alta: 9.3 por cada 100 mil jóvenes, además de que la tasa es mayor en hombres. En 2017, la tasa de suicidios se ubicó en 5.2 por cada 100 mil habitantes y Chihuahua (10.7), Aguascalientes (10.1) y Sonora (9.1) encabezaron el mayor número, mientras que Guerrero (1.9), Veracruz (2.6) y Oaxaca (3.1) reportaron menos casos.

Foto: Eva Blue / Unsplash

Prevención y control

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ero el suicidio, de acuerdo con especialistas, se puede prevenir, por lo que resulta vital identificar a las personas que están en riesgo de cometerlo para evitarlo, mientras que la OMS sugiere: Políticas públicas orientadas a reducir el consumo de alcohol. Identificación temprana, tratamiento y atención de personas con problemas de salud mental y abuso de sustancias, dolores crónicos y trastorno emocional agudo. Capacitación de personal sanitario en evaluación y gestión de conductas suicidas. Seguimiento a personas que intentaron suicidarse y apoyo comunitario.

México requiere estrategia nacional

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i bien entidades como Jalisco, Aguascalientes, Zacatecas y Chihuahua han legislado en la materia, en México no existe una ley de salud mental y mucho menos una estrategia nacional de prevención del suicidio. Asimismo, el documento “Los especialistas en psiquiatría en México: año 2016”, escritor por Gerhard Heinze, Gina del Carmen Chapa y Jaime Carmona-Huerta, revela que en el país solo había ese año 4 mil 393 profesionales, lo que evidencia la falta de expertos para atender este problema. En ese sentido, la presidenta del Senado, Mónica Fernández Balboa, anunció recientemente que trabajarán en una iniciativa para añadir un capítulo a la Ley General de Salud, y atender el preocupante problema del suicidio en México. 29


Paquete Económico 2020, duro para los gobiernos subnacionales: CIEP

Héctor Juan Villarreal Páez es Director General del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria A.C (CIEP)

Profesor-investigador de la Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tecnológico de Monterrey; Doctor y Maestro con la con la especialidad de Microeconomía Aplicada por la Universidad de Wisconsin, en Madison, EEUA. Es asesor de diversos organismos internacionales en finanzas públicas y política social

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Héctor Juan Villarreal Páez.

Por rAÚL LUNA

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ue Director General del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados (CEFP) e investigador asociado del Food System Research Group de la Universidad de Wisconsin. Central Municipal CM>: ¿Cómo le va a ir a los estados de la República y, sobre todo, a los municipios con el Paquete Económico 2020? Héctor Juan Villarreal Páez HJVP> Considero que duro. Nosotros creemos que es un paquete

económico que para los gobiernos subnacionales viene duro. ¿Qué es lo que va a ocurrir? Tú sabes que a nivel municipal hay de dulce, de chile, de manteca. Hay áreas metropolitanas muy fuertes, municipios con cajas relativamente sanas, que van a seguir su propia lógica, pero son los menos. El problema es la heterogeneidad de municipios, hay grandes y “chiquitos”, me voy a un modelo dual o incluso, de tres vías: municipios grandes, medianos, chicos. CM> En esta perspectiva de municipios grandes, medianos y chicos, ¿cómo se podría trabajar? HJVP> Primero nos tenemos que poner de acuerdo como sociedad para determinar qué se espera del municipio. Y no es una pregunta trivial. Hace poco, el rector de una universidad muy influyente me preguntaba el por qué no nos poníamos a explorar esquemas de cobro del impuesto predial, que permitiera a las ciudades florecer. Incluso, él tiene en mente un modelo de desarrollo, dónde la ciudad es el centro. Esto puede ser muy interesante, pero, ¿realmente es un modelo realista para los más de 500 municipios de Oaxaca?. La respuesta es no, para los grandes sí, pero los “chiquitos” están en otra realidad. Entonces tenemos que hacernos dos preguntas: ¿qué funciones esperamos de los municipios? y ¿cuáles deben ser las fuentes de financiamiento de esas funciones? CM> ¿Cómo podemos establecer esas funciones que planteas? HJVP> Para generar recursos propios, el candidato natural es el impuesto predial centralizado en el estado, donde se les participe a los municipios. Pero esto no termina de resolver el asunto. De nuevo. Probablemente sea un modelo que para las ciudades sea fantástico, pero si estamos pensando en municipios pequeños y pobres, no les va a resolver el problema. Lo digo con enorme respeto, es muy recurrente que la gente se cuestione hasta dónde son viables los municipios chicos

El retrato de tu localidad


Estudio

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Paquete Económico 2020 y sus desafíos

ajo el análisis del CIEP, el Paquete Económico 2020, entregado por la Secretaría de Hacienda a la Cámara de Diputados, refleja la consolidación de la política social de la administración que encabeza el presidente Andrés Manuel López Obrador, ya que dirige el presupuesto a seguridad social y a algunos programas prioritarios de la Secretaría del Bienestar, como las pensiones para adultos mayores y el programa Sembrando Vida, además de los sectores de energía y seguridad. Para el CIEP, es claro que las necesidades de gasto contrastan con los ingresos presupuestarios que, estimados en la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación 2020, representan 21.0% del PIB. Lo que implica una disminución de 0.4 puntos del PIB con respecto a lo estimado por la Secretaría de Hacienda al cierre de 2019.

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Necesaria una reforma fiscal

ese a las modificaciones tributarias y fiscales propuestas, los ingresos tributarios se muestran, medidos como porcentaje del PIB, en niveles similares a los observados desde 2015. Esta falta de crecimiento acentúa la necesidad de una reforma fiscal integral.

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y si debemos subsidiarlos, de tal manera que tengan vida artificial. Fíjate qué cosa tan dramática y creo que -perdonando lo frío del comentario- también es algo que hay que poner sobre la mesa. CM> ¿Qué lectura se le pueda dar a esto? HJVP> Se han explorado al menos dos vías: Una, tratar de preservar el modelo con un esquema de financiamiento, que les lleguen programas, que les llegue dinero, que tengan acceso a los servicios de salud, al menos los básicos. Pero hay gente que está hablando de buscar que estas personas se vayan a municipios más poblados. Que es una situación dura. CM>: ¿Qué pasaría con estos terrenos o estos municipios, que no quieres llamarlos fantasmas? ¿Cuál sería la propuesta en este caso? HJVP> No está claro. Hay varias propuestas, desde que se recuperen como terrenos federales, pero puede ser bastante costoso, hasta buscar que tengan la tenencia de la tierra, aunque sea latente, por si después hay un movimiento. Hay que tener mucho cuidado. Yo no haría una generalización burda de todo esto, hay que ver caso por caso, pero, creo que por ahí va.

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La deuda pública aumentará en 2020

ambién se proyecta que la deuda pública se ubique en 45.6% respecto al PIB, lo que implica un incremento en 2019 y 2020. Este aumento se debe, principalmente, a mayores Requerimientos Financieros del Sector Público, que aumentaron 0.1% del PIB y han cubierto el bajo nivel de recaudación fiscal. El impacto de este incremento es que para 2020, la deuda pública por persona representaría 94 mil 198 pesos.

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Salud, la asignación pendiente del Paquete Económico

n sistema de salud que asegure atención y medicamentos para toda la población sin seguridad social es la asignación pendiente de este Paquete Económico. Se presenta un incremento de 2.1% en todo el sistema de salud, generado por el aumento al presupuesto del IMSS y del ISSSTE. Por otro lado, aunque la Secretaría de Salud presenta reasignaciones con la creación del sector central y del Programa de Atención y Medicamentos para toda la población sin seguridad social laboral, en un primer escenario de atención que considera una cobertura ideal, con un incremento que debería aproximarse a 66%, pero fue de 0.43%.

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Disminuye gasto federalizado

e acuerdo con el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2020, el gasto federalizado equivale a 32.3% del gasto neto total, 0.5% menor al aprobado en el Presupuesto 2019. El gasto federalizado disminuyó como porcentaje del PIB de 7.7% en 2019 a 7.5% para 2020. La reducción del gasto federalizado se debe, principalmente, al decremento de los ramos 28 y 33 por ser el primer año con menor recaudación participable.

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Guardia Nacional, a cargo de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana

n total, el presupuesto destinado a Seguridad Pública y Nacional es de 284 mil 136 millones de pesos. Un crecimiento de 7.9% real respecto a 2019. Dentro de los cambios en seguridad propuestos se encuentra la creación de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC) que tiene a su cargo la Guardia Nacional. Dicha dependencia cuenta con 59 mil 150 millones de pesos para 2020, que corresponden a 0.9% del gasto total y a 0.2% del PIB. El presupuesto para esta nueva secretaría proviene principalmente de programas presupuestarios que operaba la Secretaría de Gobernación, la cual experimenta una disminución de su presupuesto de 90 respecto a 2019.

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Gasto de inversión pública a la baja y concentrado en tres ramos

l gasto de inversión aumenta 2.5 real en 2020, con relación al Presupuesto 2019, pero la inversión pública disminuye 5% real con relación al ejercicio 2019. Este último se encuentra concentrado en tres ramos: Pemex, Comisión Federal de Electricidad y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (94.6% en conjunto), dejando poco presupuesto para otros rubros relevantes como salud y educación, comprometiendo el crecimiento del capital económico y humano. 31


#ChinguenASuMadre Por Marco A. Estrada

A muchos mexicanos, si no es que a todos, nos encantaría gritarle a los diputados lo que Porfirio Muñoz Ledo pensó en voz alta:

“Chinguen a su madre; qué manera de legislar”.

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l diputado federal —ahora expresidente de la mesa directiva de la Cámara de Diputados— Porfirio Muñoz Ledo exclamó estas bellas palabras el pasado 04 de septiembre de 2019 durante una votación en sesión del pleno. No es para menos la expresión, aquellos individuos que osan llamarse “representantes del pueblo”, la gran mayoría de las veces se comportan como auténticos neandertales velando nada más que por sus intereses políticos o económicos y dejan de lado lo que en verdad puede beneficiar a los mexicanos. De manera reiterada, los legisladores —de todos los partidos— han montado shows en la cámara de diputados, dignos de prime time en Comedy Central. ¿Cómo olvidar cuando diputados del PAN y el PRD se enfrentaron a golpes en noviembre de 2006? Ese año, ante la inminente toma de protesta de Felipe Calderón como presidente de México, los legisladores del PRD buscaron tomar la tribuna con la amenaza de no abandonar el recinto legislativo hasta después del 2 de diciembre; en consecuencia, los panistas hicieron un cerco para resistir y aquello terminó en batalla campal.

Históricamente, San Lázaro ha sido la arena de los encontronazos no solo en el plano de los argumentos sino también del enfrentamiento físico entre los congresistas; bien dice don Porfirio, ¡qué manera de legislar! Poco o nada avalamos a estos personajes, la encuesta México: Confianza en Instituciones 2018, de Consulta Mitofsky, arrojó que las instituciones en las que menos confiamos los mexicanos son los partidos políticos, diputados, senadores, sindicatos, la policía y la presidencia.

Fuente: eleconomista.com.mx

Es altamente probable que los ciudadanos continuemos reprobando a nuestros representantes populares este sexenio; a menos que con cada purificación y bendición de AMLO sean ellos los primeros en transformarse. Aunque sea por esta ocasión, el diputado federal Porfirio Muñoz Ledo me representa.

#ChinguenASuMadre

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El retrato de tu localidad



DEPORTES CENTRAL

Tras una espectacular primera campaña en el futbol inglés con el club Wolverhampton Wanderers de la Premier League, el delantero Raúl Alonso Jiménez se convir tió en el referente de los “lobos” y el favorito de la afición, sirviendo como inspiración para el tercer uniforme de los Wolves para esta temporada, el cual cuenta con los colores de la bandera mexicana, en homenaje al ariete.

Raúl Alonso Jiménez,

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1 en 199 o Acid o, N ío, Hidalg bre R l e d ji e en Tep el nom a puesto h z e n é con un Raúl Jim municipio cerse de u s e d y a o de Méxic dimiento. Logró h do y ha n re r m ula l del un os o tb fú r espectac jo en el me iles de niñ un nombre inspiración para m jos muy e servido d ue imitan sus feste scara a ingleses q a, portando una m n a paró a la mexic or, hecho que aca cido de luchad y ahora es recono tores ala los reflec orme de g . en el unif es e los Wolv d a e p ro u e

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a tercera indumentaria del equipo inglés se tiñó de verde con vivos en blanco y rojo, alusivos al lábaro patrio, luego de que Jiménez fuera el máximo goleador del equipo la temporada anterior, en la que alcanzaron el histórico logro de clasificar a la Liga de Europa por primera vez en su historia. Llegar a este punto no fue fácil para Raúl Jiménez, tuvo que ser perseverante en sus primeros años en Europa, en donde no encontró la continuidad deseada, pero la paciencia fraguada en los verdes pastos del municipio de Tepeji, fue la clave del éxito del también campeón olímpico en futbol varonil en la Olimpiada de Londres 2012.

de Tepeji del Río al

futbol inglés Por Dither Nava Tepeji del Río de Ocampo es uno de los 84 municipios que componen el estado de Hidalgo, cuna del canterano americanista que en el 2018 se convirtió en el traspaso más costoso por un jugador mexicano, cuando dejó definitivamente al club Benfica de Portugal para enrolarse con los Wolves de Inglaterra, en donde se ha convertido en la “sensación mexicana” de la Premier League.

Si bien la carrera de Jiménez aún está en apogeo, no cabe duda que es un referente del depor te en este rincón de Hidalgo, poniéndose a la altura de ilustres personajes como el periodista y seguidor del expresidente Benito Juárez, Ramón Manterola, así como el coronel zapatista Alber to Hernández y la revolucionaria Sofía Flores Velázquez.

De este modo, las canchas donde “Rulo” dio sus primeros pasos en el mundo del balompié, se convertirán paulatinamente en un motivo de orgullo para todos los habitantes de este municipio y quizá en impulsor del turismo en esta localidad hidalguense. “Es muy padre saber que están enterados de todo lo que está pasando con los deportistas, toda la gente que nace en el estado de Hidalgo y que me vengan a reconocer hasta acá, es algo muy padre y me impulsa a seguir con paso firme en mi carrera”, comentó Jiménez, cuando fue reconocido por el estado de Hidalgo en 2014, año en el que militaba en el Club América. A la iglesia de San Bartolomé, instaurada por los monjes franciscanos en el Siglo XVIII, y a la histórica ex hacienda de Caltengo, se podría unir el nombre de este atleta que en Inglaterra se ha convertido en uno de los favoritos de los aficionados al futbol, sin distinción del club al que apoyen, todo un orgullo tepejano.




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