DICCIONARIO DE TÉRMINOS MUNICIPALES
PREALERTA.Estado permanente de prevención en los diferentes organismos de respuesta de la protección civil, de acuerdo con la información de la probable presencia de un fenómeno destructivo. PREDIO.Finca.- Heredad.- Hacienda.- Tierra.- Terreno sin construcción.Posesión inmueble.- En materia de urbanismo municipal, bien inmueble que no forma parte de un desarrollo. PREFECTO.Del latín praefectus.- En la antigüedad, nombre de varios jefes militares romanos.- Nombre de dignidades militares o políticas, en diversos países.- En la Francia napoleónica, la organización del departamento aparece dominada por la presencia del PREFECTO, quien, entre otras cosas, pasa a ser su órgano ejecutivo. Se le atribuye, además, la facultad de "formular sus propias opiniones sobre el estado y las necesidades del departamento dirigidas al Ministerio del Interior". Al Consejo de Prefectura del departamento le correspondía una función general de equilibrio y de garantía, en un esquema que "no deja nada al arbitrio del PREFECTO, porque junto a él se sitúan los órganos colegiados, que protegen al administrado de cualquier injusticia y velan esencialmente por sus intereses".- Creado por la Ley de 28 de pluvioso del año VIII, y eje fundamental de la centralización napoleónica, el PREFECTO no es, a pesar de ello, una figura completamente nueva en la historia de la Administración francesa. Lo es su denominación, que, evocando reminiscencias romanas, tiende conscientemente a apartarse de experiencias muy presentes aún en la memoria.- Nombrado por el Primer Cónsul, y discrecionalmente revocable, el PREFECTO disfrutaba de una relación de confianza muy especial con el poder central. Gozaba de comunicación directa con los ministros, y de sus órdenes era el más autorizado y fiel ejecutor: "el PREFECTO no conoce sin el ministro; el ministro no conoce sin el PREFECTO ". El PREFECTO no discutía en absoluto los actos que le eran transmitidos: los aplicaba y aseguraba su ejecución. Estrechamente subordinado al 143