h) Onbetwiste schuldvorderingen (PP I en afzonderlijk wetsontwerp tot hervorming van de summiere rechtspleging / regeerakkoord, p. 141)
De invordering van onbetwiste schuldvorderingen wordt efficiënter gemaakt. 74.
Mede tot uitvoering van de Europese richtlijn over de betalingsachterstand in handelstransacties,
wordt de summiere rechtspleging om betaling te bevelen aangepast, met het oog op een snellere en
meer efficiënte inning van niet-betwiste schulden. Daarbij wordt een onderscheid gemaakt tussen de schuldvorderingen ten aanzien van professionelen en schuldvorderingen ten aanzien van andere
schuldenaars, in het bijzonder consumenten. In het licht van het Europees betalingsbevel is het van belang dat de concurrentiepositie van de Belgische ondernemingen binnen België niet verslechtert.
Omgekeerd mogen de rechten van de zwakke consument niet worden beperkt. Daarom wordt een nieuwe procedure ingevoerd voor de invordering van niet-betwiste schuldvorderingen van schuldenaars die bedrijfsmatig actief zijn. In de mate dat de schuldvordering niet betwist wordt, zal deze procedure zonder
tussenkomst van de rechter plaatsvinden. In deze nieuwe procedure, zal de gerechtsdeurwaarder een uitvoerbare titel kunnen afleveren na machtiging, langs elektronische weg, door een centrale autoriteit. Hierdoor zal de invordering van niet-betwiste schuldvorderingen sneller en goedkoper verlopen, ook voor de schuldenaar. Daarenboven geeft de procedure alle ruimte aan een minnelijke regeling tussen partijen, al dan niet door bemiddeling van de gerechtsdeurwaarder. 75.
Voor het overige wordt bevestigd dat de procedure van de korte debatten, die toepasselijk is op
de invordering van niet betwiste schuldvorderingen, ook kan worden toegepast in de gevallen bedoeld
in de Europese richtlijn over de bestrijding van de betalingsachterstand bij handelstransacties en in de Europese verordening over het Europese betalingsbevel.
i) Collectieve schuldenregeling (PP IV en afzonderlijk wetsontwerp tot hervorming van de collectieve schuldenregeling / regeerakkoord, p. 141)
De procedure van de collectieve schuldenregeling wordt hervormd om deze efficiënter en maatschappelijk relevanter te maken. 76.
De procedure van de collectieve schuldenregeling veroorzaakt vandaag een grote administratieve
belasting van de griffies en brengt aanzienlijke administratieve kosten met zich mee. De procedure zal daarom worden herzien zodat het beheer van dossiers inzake collectieve schuldenregeling via een elektronisch platform, eigen aan de collectieve schuldenregeling kan verlopen. Aan de balieverenigingen zal de opdracht worden gegeven dit platform op te zetten en te beheren. Door deze aanpak zal de
werklast in de griffies van de arbeidsrechtbank dalen, omdat ze niet meer als secretariaat voor het beheer van deze dossiers zullen functioneren. De bureaus voor rechtsbijstand (en/of de OCMW’s) zullen fungeren als aanvraagloket naast de mogelijkheid voor advocaten om een dossier op te starten. 77.
Ook het toepassingsgebied en de maatschappelijke effectiviteit van de collectieve schuldenregeling
zullen worden geëvalueerd. Zo wordt onderzocht of een gefailleerde in bepaalde omstandigheden een beroep kan doen op de procedure van de collectieve schuldenregeling, conform de wens in het
regeerakkoord om werk te maken van een beleid rond het geven van een tweede kans aan gefailleerde ondernemers. Een aantal taken binnen de collectieve schuldenregeling kunnen nog door actoren worden opgenomen.
| 33