Magazine Interaction n°34 by Christiane Pallez

Le magazine du Centre Communal d’Action Sociale de la Ville de Metz

Octobre 2012 • N° 34

> DOSSIER Vous accompagner, notre cœur de métier

> VIVRE ENSEMBLE Dispositif logement Passerelle : un nouveau départ

> EN ACTION Toute l’actualité des services du CCAS

> PORTRAIT Accueil du public : au service de tous les Messins

➜ soMMAire

➜ eN iMAGes ❶

P. 4 ➜ VIVRE ENSEMBLE CONCOURS LIVRE PETITE ENFANCE

Histoire de bien grandir !

❷

P. 5-8 ➜ EN ACTION Toute l’actualité des services du CCAS ❸

P. 9-12

➜ DOSSIER ACTION SOCIALE

Vous accompagner, notre cœur de métier

❹

P. 13 ➜ PORTRAITS ACCUEIL DU PUBLIC

Au service des Messins par vocation

❺

P. 14 ➜ SUR LE TERRAIN CENTRE SOCIOCULTUREL ARC-EN-CIEL

20 ans d’actions innovantes P. 15 ➜ EN PRATIQUE ➜ Nouvelle adresse des RAM ➜ Comité Unicef de Moselle ➜ Programme des Rencontres de la parentalité ➜ Numéros utiles

| Octobre 2012 | 2

eil acc uei llis au mu lti-a ccu 1. Les jeu nes Me ssin s r le passage pou s loge res miè pre aux Les Buissonnets eu lieu à Metz le 6 juillet du Tour de France qui a dernier. les s les jardins de Peltre pour 2. Cueillette de fraises dan e! eus our sav ie sort Une . nier seniors le 25 juillet der se « Cochon qui rit », qui amu 3. Animation autour du jeu la de ue thèq ludo la à ans, petits et grands depuis 80 i 4 juillet. cred mer le , nce Enfa te Maison de la Peti e aux seniors locataires des 4. Sortie en bateau destiné le mercredi 8 août. foyers-logements du CCAS, ée par les Relais Assistants 5. Animation festive organis ue du CCAS, le vendredi hèq inot jard la Maternels à 6 juillet.

➜ ÉDiTo

Christiane Pallez, Adjointe au Maire aux Solidarités Vice-présidente du CCAS de la Ville de Metz

ujourd’hui encore, la situation économique et sociale reste diﬃcile. Les attentes des Messins sont fortes et les services du CCAS de la Ville de Metz œuvrent au quotidien pour trouver avec vous les solutions adaptées aux problèmes de chacun.

Ce nouveau numéro d’Interaction vous fera découvrir, comme à chaque parution, les diﬀérentes initiatives mises en œuvre dans ce sens.

« Les services du CCAS de la Ville de Metz œuvrent au quotidien pour trouver avec vous les solutions adaptées aux problèmes de chacun. »

Qui de nos jours, dans sa vie ou celle d’un proche, n’a un jour rencontré des diﬃcultés ? Que ce soit la perte d’un emploi, une séparation diﬃcile, un accident de la vie, etc., le décrochement social peut arriver très vite et à n’importe quel moment. Mais ce n’est pas une fatalité ! Face à ces situations, les services du CCAS sont mobilisés pour accueillir chacun où il en est, pour faire le point et l’accompagner dans son parcours de reconstruction à travers un suivi individualisé. « Être aux côtés », ce n’est pas pour le CCAS être dans une démarche « d’assistanat » ! C’est redonner à chacun les moyens d’avoir une prise sur sa vie, pour en redevenir acteur. Cette démarche de développement social, c’est le cœur de métier du CCAS de la Ville de Metz.

Innover, expérimenter pour mettre l’humain au cœur de nos projets, donner la parole à tous nos concitoyens, y compris les plus fragiles, c’est un déﬁ permanent et c’est le sens de notre engagement !

Le « vivre ensemble » n’a de sens que si chacun peut accéder à ses droits, exercer ses devoirs et prendre toute sa place dans notre Ville. Voilà la principale mission de nos services, développée à travers de nombreuses actions pour tenir cet objectif.

Interaction | Octobre 2012 | N° 34 | Centre Communal d’Action Sociale de la Ville de Metz Directrice de la publication : Christiane Pallez. Rédactrice en chef : Céline Kroenner. Assistante de rédaction : Céline Weber. Conception éditoriale, graphique et rédaction : TEMA|presse (03 87 69 18 01). Reportages photos : CCAS, Ville de Metz, TEMA|presse. Crédit photos : p. 1, 2 et 9 © Sychugina Elena-Fotolia ; p. 6 © Yuri Arcurs, Magostock-Fotolia ; p. 11 © Duris Guillaume-Fotolia ; p. 12 © Paru-Fotolia. Comité consultatif : Muriel Héloïse, Ralph Ullmann, Françoise Leduc, Nelly Guinard, Alain Piriou, Guillaume Cuny, Isabelle Hauser, Jacqueline Hun, Virginie Zewe, Catherine Winkelmuller. Impression : Groupe Socosprint, 36 route d’Archettes - 88000 Épinal. Tirage : 6 500 exemplaires. N° ISSN : 1959-1446. Articles parus avec l’aimable autorisation des diﬀérents partenaires du CCAS de la Ville de Metz.

| Octobre 2012 | 3

➜ ViVre eNseMBLe CONCOURS LIVRE PETITE ENFANCE

Histoire de bien grandir En distribuant l’ouvrage Objectif lit en école maternelle, la municipalité et son CCAS initient les enfants dès le plus jeune âge au plaisir et au partage de la lecture. Un 1er pas éducatif pour donner aux jeunes Messins le goût de la découverte et de l’évasion.

e jury du 6e concours du livre petite enfance du CCAS de Metz a remis le Grand Prix 2012 à Chloé et Marie Perarnau pour Objectif lit (petit manuel à l’usage des enfants qui doivent aller au lit). L’ouvrage, sur le thème du sommeil, a été remis aux 1 400 enfants inscrits en 1res sections des 38 écoles maternelles de la ville ainsi qu’à toutes les structures d’accueil du CCAS. Une démarche éducative destinée à faire entrer le livre dans la vie des plus petits, mais aussi dans les foyers messins pour encourager l’apprentissage et le goût de la lecture. « Même si les enfants de 3 à 5 ans ne savent pas encore lire, c’est une bonne occasion pour eux de voir qu’il se passe quelque chose sur le papier. En plus de développer les relations parents-enfants, c’est aussi une œuvre pédagogique qui aide les parents à lire et à accompagner leur enfant dans le sommeil », soulignait Dominique Gros, Maire de Metz, lors de la distribution du recueil aux écoliers,

Distribution de l’ouvrage par Dominique Gros, Christiane Pallez et Danielle Bori à l’école maternelle Les Quatre Bornes, en présence des auteurs.

le mardi 2 octobre dernier. Le livre devient ainsi un outil de curiosité, agréable à manipuler et à partager. « Le livre est une passerelle entre nos équipements petite enfance et l’école. De la naissance à l’école primaire et jusque dans les médiathèques, il est l’ami de l’enfant », précisait Christiane Pallez, Vice-présidente du CCAS.

Objectif web

Autre porte d’entrée vers la lecture, une adaptation numérique interactive d’Objectif lit est disponible sur www.ccas-metz.fr. L’occasion pour chaque enfant accompagné d’un adulte d’être investi d’une mission qui l’invite, de façon ludique, à franchir les différentes étapes du rituel du coucher.

» u je en ée is gu dé e gi go da pé la « De

succès. Chloé, esseur des écoles et blogueuse à Marie, 30 ans et 3 enfants, est prof . Ensemble, ique Belg la et atrice entre la Lorraine 28 ans, exerce ses talents d’illustr contre. Ren S. CCA du rs vrage lauréat du concou elles ont coréalisé Objectif lit, l’ou

« J’ai relayé le concours sur mo n blog , raco nte Marie. En lisant le règlement, je me suis dit que ça pourrait être sympa à faire. » Pour ce premier projet en commun, les puisse accompagner sœurs imaginent une histoire qui tenu ludique, mais aussi les parents et les enfants, un con ir de support en classe. un discours susceptible de serv », résume Marie. Ainsi « De la pédagogie déguisée en jeu nt les rituels qui entounaît Objectif Lit, ouvrage déclina

se construit alors au rent le moment du coucher. Le livre deux jeunes femmes : rythme des allers-retours entre les fonction de la réaction « Je modifiais mes illustrations en Chloé. Lorsqu’elles metdes enfants de Marie », s’amuse les sœurs Perarnau n’y tent la touche finale à Objectif lit, t-être trop décalé… » croient pas forcément. « C’était peu r qui a fait leur succès. Et pourtant, c’est cette fraîcheu proposer quelque chose « Nous étions aussi les seules à es. Aujourd’hui, elles d’interactif ! », s’enthousiasment-ell un projet : un livre tiré travaillent à nouveau ensemble sur ître le 9 janvier prochain du blog de Marie, qui devrait para aux Éditions du Chêne.

| Octobre 2012 | 4

➜ eN ACTioN PASS METZ LOISIRS

Toujours plus nombreux à en profiter ! Pour la 3e année consécutive, le CCAS oﬀre 50 € aux jeunes Messins pour s’inscrire à une activité culturelle, sportive ou de loisirs. La saison 2012-2013 devrait concerner près de 4 200 foyers, soit plus de 6 250 enfants âgés de 4 à 14 ans.

aciliter l’accès aux loisirs, à la culture et aux sports, contribuer au développement de l’offre de loisirs, tout en favorisant la mixité et le lien social : voici les objectifs du Pass Metz Loisirs (PML), un dispositif original qui séduit de plus en plus de familles messines. Pour cette 3e année de fonctionnement, on compte plus de 2 500 coupons retirés en seulement 8 semaines de distribution, ce qui dépasse déjà les résultats de l’an passé : un véritable succès !

Le PML, c’est… ➜ 90 associations partenaires ➜ 30 activités différentes

PML 2012-2013 : une éligibilité encore augmentée

Si la 2e année d’existence du dispositif avait vu le quotient familial CAF des familles éligibles (QF) passer de 700 à 900, pour cette 3e saison, le PML s’adresse désormais aux jeunes Messins jusqu’à 14 ans. On estime ainsi à 748 le nombre de foyers concernés supplémentaires qui, sans cette aide, ne pourraient pas accéder à des activités d’éveil pourtant indispensables à l’épanouissement des enfants. Pour profiter de cette aide immédiate et simple à utiliser, il suffit aux familles éligibles de se présenter au CCAS munies d’une pièce d’identité, du livret de famille, d’un justificatif de domicile de moins de 3 mois et de son attestation de QF, avant le 31 mars 2013. « Action sociale Plus d’infos : www.ccas-metz.fr, rubrique

ACTIONS COLLECTIVES

Programme de rentrée dans les quartiers Mises en place et animées par la Direction de l’Action Sociale et de l’Insertion du CCAS, les actions collectives proposent aux Messins intéressés conseils et astuces pour mieux gérer les ressources du foyer.

vec des thèmes fréquemment renouvelés, les actions collectives sillonnent les différents quartiers de la ville dans un souci d’accessibilité à tous les usagers. Ainsi, le 28 septembre, c’est à la mairie de quartier du Sablon que les participants ont découvert « Les clés du logement ». Le 26 octobre, dans le cadre de la Semaine du goût, une animation autour de la santé et du « bien-manger » a été organisée dans les locaux du

CCAS, rue du Wad-Billy. En novembre, c’est le thème de l’image de soi qui sera abordé par une esthéticienne à la Résidence Haute-seille pour une séance « Beau teint à prix malin ». Enfin, en décembre, la mairie de quartier de Bellecroix accueillera une réunion sur la thématique « Téléphone, Internet, TV… Oui, mais à quel prix ? ». Renseignements : 03 87 75 33 12. | Octobre 2012 | 5

➜ eN ACTioN SALON DES ASSISTANTS MATERNELS

Le sommeil en question

e 20 octobre dernier, près de 200 assistants maternels privés et publics exerçant à Metz ont participé pour la première fois à une matinée d’échange et de professionnalisation organisée par le Centre Communal d’Action Sociale de la Ville de Metz. Une initiative plébiscitée par Christiane Pallez, Adjointe au Maire et Vice-présidente du CCAS, qui souhaitait réunir l’ensemble des professionnels de l’accueil au domicile à l’occasion de la 7e Journée d’Études des assistants maternels.

De véritables professionnels de la petite enfance

Si les objectifs de cette manifestation étaient multiples, il s’agissait en premier lieu de valoriser le métier d’assistant maternel (AM), encore trop peu reconnu comme une réelle profession, qui exige des compétences et des savoir-faire spécifiques (assurer la santé, l’hygiène et la sécurité des enfants, favoriser leur épanouissement et leur éveil, établir une communication de qualité avec les familles, etc.).

nel, sommeil chez les parents, comment concilier les deux ? » Parallèlement à la conférence du Dr Challamel, de nombreux stands ont animé le Salon, tenus par les RAM et la ludothèque de la Maison de la Petite Enfance, mais également par les partenaires du CCAS comme la CAF et les bibliothèques-médiathèques de Metz, afin de présenter les dispositifs au service des assistants maternels. * Institut national de la santé et de la recherche médicale.

L’accueil familial à Metz, c’est...

au CCAS ➜ 180 places en accueil familial ➜ 687 assistants maternels privés rique ➜ soit 2 064 places d’accueil théo

Tout sur les Relais

Une journée d’étude thématique

Cette 7e Journée d’Études des assistants maternels a également été l’occasion pour les AM de découvrir la nouvelle plaquette éditée par le CCAS à destination des usagers des Relais Assistants Maternels, parents, futurs parents et professionnels de la petite enfance. Synthétique et pratique, elle est disponible auprès du CCAS, de ses RAM et dans les mairies de quartier.

Pour illustrer le thème du sommeil, qui s’inscrit dans le prolongement du Concours du livre petite enfance (lire aussi p. 4), le CCAS a convié le Dr Marie-Josèphe Challamel, pédiatre de renom, spécialiste du sommeil du jeune enfant, chargée de recherche à l’Inserm* et auteur de plusieurs ouvrages de référence sur le sujet. Son intervention s’est articulée autour de deux axes : ▶ « Le sommeil du nouveau-né au jeune enfant : cycles, durées, mise en place du rythme jour/nuit » ; ▶ « Rythmes, rituels... Sommeil chez l’assistant mater-

RAM, 10 rue Bon-Pasteur, 57070 Metz ✆ 03 87 75 92 90.

Fête de la Mirabelle

Visites royales ! Anaïs, reine de la Mirabelle 2012, et ses deux dauphines, Melody et Laura, ont rendu visite aux locataires des résidences seniors du CCAS. Au programme : sourires, échanges de cadeaux et goûters fruités pour des rencontres toujours très appréciées des résidents. | Octobre 2012 | 6

➜ eN ACTioN MAIRIE DE QUARTIER LE CHÂTEAU

Solidarité se conjugue avec proximité

écemment installée dans l’emblématique structure Le Château dont elle a également pris le nom, la nouvelle mairie de quartier de Metz-Nord accueille désormais deux services de proximité du CCAS. Les habitants des environs trouveront ainsi sur un seul et même site : ▶ la Mission Parentalités, qui recevait déjà parents et enfants dans les lieux ; ▶ les permanences de l’Antenne Solidarité, qui proposent aux Messins information, conseils et orientation pour toutes les questions relatives au quotidien des familles : budget, dépenses d’énergie, dispositifs du CCAS, etc. (permanences le jeudi). Complémentaires, ces deux services profiteront de plus du voisinage immédiat de la Mission Locale, des bureaux de l’adjoint de quartier et du délégué du Préfet ou encore d’une salle polyvalente entièrement rénovée.

ANTENNE SOLIDARI

TÉ

Au plus près des usagers

➜ Mairie de quartier de Queuleu : lundi de 14 à 16 h ➜ Mairie de quartier de Borny : mardi de 9 à 11 h ➜ Mairie de quartier de Bellecroix : mardi de 14 à 16 h ➜ Mairie de quartier Le Château (Metz-Nord) : jeudi de 9 à 11 h ➜ Mairie de quartier du Sablon : jeudi de 14 à 16 h

Quotidienne ✆ 03 87 75 98 35. Valérie Pérrotte, service Solidarité et Vie 03 87 18 57 28. Sylvie Mérand, Mission Parentalités ✆

RESTAURATION SCOLAIRE

! e rt e v u o e in is u c à n o ti ra Opé

temour la 2e année consécutive, le 22 sep e Vill la de on cati Édu bre dernier, le Pôle nts enfa des ents par aux é de Metz a propos s les strucscolarisés ainsi qu’à ceux inscrits dan CCAS de du e anc enf te tures d’accueil de la peti centrale, ine cuis la de s pénétrer dans les coulisse toutaux is serv as rep garante de la qualité des e d’un rets sec les ert ouv petits. Ils ont ainsi déc pocom t étan us men les alimentation équilibrée, d’une diététisés par une commission avec l’aide ures d’hymes ses breu cienne, mais aussi les nom participer pu ont s teur giène à respecter. Les visi es propocell t don ns, atio à de nombreuses anim (conseils els ern Mat nts sées par les Relais Assista ) et par aire ent alim bre et jeux autour de l’équili ivités (act S CCA du ville la ludothèque de centres). nné nsio ludiques et jeux surdime

La restauration dans les structures du CCAS par jour ➜ 400 repas servis en moyenne an ➜ 33 644 repas servis par

s proposés,

les étals des divers stand Les jeunes visiteurs ont pu découvrir, sur variée. et ibrée équil les secrets d’une alimentation | Octobre 2012 | 7

➜ eN ACTioN Nouveauté seniors

Colis de Noël Soucieux du bien-être des Messins les plus âgés mais aussi conscients de l’attention toute particulière dont ils doivent faire l’objet, notamment au moment des fêtes, la Ville de Metz et son CCAS ont décidé d’organiser, pour la première fois cette année, une distribution de colis de fin d’année. « En distribuant à chaque Messin de 70 ans et plus non imposable un colis de Noël, nous souhaitons faire un geste de solidarité, d’amitié et de partage envers nos aînés, notamment pour celles et ceux qui n’ont pas la possibilité de partager ces moments de fêtes. », explique Christiane Pallez, Adjointe au Maire de Metz. Les Messins inscrits recevront en novembre un coupon leur permettant de retirer leur colis juste avant les fêtes dans l’un des cinq points de retrait. Plus d’infos ✆ 03 87 75 33 12.

ACTION SOCIALE ET INSERTION

Avancer main dans la main Le choix du collectif

Ainsi, en quatre ans, de nombreux projets fédérateurs ont pu voir le jour. Parmi eux : la mise en place des commissions de secours pluripartenariales et des réunions hebdomadaires de veille sociale ; la création de chantiers d’insertion en partenariat avec le CMSEA ; la réalisation du Guide de l’urgence sociale ; l’ouverture, le fonctionnement et pérennisation de la Halte de nuit... Des résultats qui encouragent le CCAS à poursuivre aujourd’hui cette démarche collective.

Au plus près des besoins du terrain

epuis 2008, le CCAS a engagé une démarche partenariale avec les associations messines œuvrant en faveur des publics les plus touchés par la précarité. L’objectif : instaurer le dialogue, être à l’écoute des besoins relevés par les acteurs de terrain, échanger autour de problématiques communes, pour trouver ensemble des solutions adaptées et les moyens de les mettre en œuvre.

Cette année, la problématique retenue, qui impacte de nombreuses structures en termes d’actions de secours et de coût, est celui de l’errance en général, celle des populations migrantes (demandeurs d’asile et Roms) et des jeunes sans domicile fixe (moins de 25 ans). À ce titre, une rencontre a été programmée le 24 octobre dernier dans les salons de l’Hôtel de Ville, avec l’ensemble des partenaires associatifs du CCAS touchés par l’importance des nouveaux flux migratoires et au contact des jeunes adultes en situation d’errance (centres d’hébergement, structures d’accueil de jour, banques alimentaires, centres de soin, etc.). Séance de travail indispensable et préalable à toute décision, cette réunion devrait rapidement donner lieu à la mise en place de différents groupes de travail. | Octobre 2012 | 8

➜ Dossier

ACTION SOCIALE

Vous accompagner, notre cœur de métier Les difficultés économiques actuelles mettent en situation de fragilité un nombre grandissant de ménages. Pour aider les personnes confrontées à des difficultés, mêmes passagères, la Ville de Metz et son CCAS fixent une politique d’action sociale et mettent à disposition du public un personnel qualifié. Capables d’analyser les situations les plus compliquées, les travailleurs sociaux des différents services du CCAS mettent en œuvre les moyens nécessaires à la construction d’un nouveau parcours. Qu’il s’agisse d’aides financières, techniques ou humaines, chaque Messin peut y avoir un jour recours.

es chiffres parlent d’eux-mêmes : alors que le taux de pauvreté* moyen français est de 15 %, celui de Metz s’élève à 22 %. Le revenu médian des ménages pauvres y est de 729 € et on y compte ainsi 11 637 ménages sous le seuil de pauvreté. Une situation qui renforce bien entendu la mobilisation des services du CCAS. « Nous sommes déterminés à poursuivre une action sociale à destination du plus grand nombre de Messins et nous nous donnons les moyens nécessaires pour agir », affirme ainsi d’emblée Christiane Pallez, Vice-Présidente. Des moyens techniques, matériels ou humains qui, au CCAS, se veulent d’abord sur mesure. « Notre rôle n’est pas de faire de l’assistanat, mais de donner des outils, des moyens pour grandir, avancer, construire, poursuit Christiane Pallez. Ainsi, nous œuvrons pour que chacun devienne acteur de sa situation. Chacun a la capacité de s’insérer dans la société, d’y trouver sa place ; le CCAS croit en cette capacité et aide les usagers à trouver des solutions adaptées à chaque situation. Les multiples compétences de nos travailleurs sociaux, leur engagement, et la diversité des dispositifs d’aide que nous mettons en œuvre nous permettent en effet d’accompagner les Messins en difficulté à chaque étape de leur vie. »

Au service de tous les Messins

Et si les situations les plus critiques (comme celle de l’errance par exemple) sont bien entendu primordiales, le CCAS peut intervenir auprès d’un public beaucoup plus large. « Le CCAS est un service de la Ville de Metz destiné à l’ensemble des Messins. À ce titre, chacun est pris en compte. Aussi, c’est pour réduire encore la distance entre nos services et les usagers que nous avons créé des Antennes Solidarité dans les mairies de quartier », explique la Vice-Présidente. Un service de proximité qui partage la même philosophie de l’accompagnement inconditionnel : « Nous sommes présents en cas de coup dur, pour aider les Messins à surmonter les obstacles, quels que soient leur âge ou leur problème et leur permettrons de remettre le pied à l’étrier, comme c’est le cas, entre autres, avec les chantiers d’insertion (lire p. 12). Et pour cela, nous pouvons également nous appuyer sur un large et riche réseau de partenaires. Ce serait un tort de négliger les nombreuses offres de soutien qui sont à portée de main… » * Le taux de pauvreté correspond à la proportion d’individus (ou de ménages) dont le niveau de vie est inférieur pour une année donnée au seuil de pauvreté (exprimé en euros). Source : étude Compas, août 2012. | Octobre 2012 | 9

➜ Dossier

Travailleurs sociaux : l’expertise en partage

vant d’orienter un usager, nous devons savoir si nos services sont compétents. Mais nous fournissons toujours une réponse. On ne laisse jamais quelqu’un seul avec son problème », explique Sylvie Bortot. « Et tous les publics sont concernés, renchérit Catherine Winkelmuller. Prendre contact avec le CCAS n’est pas une question de ressources ou de difficultés. L’écoute et le conseil sont accessibles à tous sans exception. D’ailleurs, souvent, un simple coup de fil permet d’éclaircir bien des situations… Il ne faut pas hésiter à poser des questions. » Le ton est donné et la notion d’accueil inconditionnel n’est pas la seule que partagent les deux chefs de services, toutes deux assistantes sociales de formation. Le terrain, elles connaissent, mais l’innombrable diversité des situations également. Aussi, c’est avec tact et professionnalisme qu’elles accompagnent chaque usager individuellement, en tenant compte de chaque situation. Au départ, la méthode est la même : savoir écouter, établir une relation de confiance, analyser la situation, déterminer ce qui empêche éventuellement d’agir, partager son analyse, hiérarchiser les problèmes, proposer un plan d’aide, chercher ensemble les moyens d’avancer… « Mais nous sommes aussi amenées à inventer nos moyens d’intervention, nos stratégies, et développer nos compétences, toujours dans l’intérêt de la personne », explique Catherine. « Par ailleurs, le temps social n’est pas celui de tout le monde. Les changements et bouleversements peuvent être durs à vivre, il faut respecter le rythme de chacun », précise Sylvie. Un véritable travail de précision, la haute couture de l’action sociale, en somme.

Trouver le bon chemin

L’accompagnement social ne s’arrête pas à la simple indication de pistes à suivre. « Une des parties de notre travail d’expertise est d’évaluer la capacité à agir des usagers, de les préparer et les inciter à l’action, puis de vérifier si le nécessaire a bien été fait, explique Sylvie. Nous veillons naturellement à l’accès aux droits, mais nous fixons aussi des objectifs, pour mobiliser la personne, la rendre actrice

De gauche à droite : Catherine Winkelmuller, responsable du Service Information et Accompagnement des Seniors depuis 2006, et Sylvie Bortot, responsable du Service Accompagnement Social et Budgétaire.

de sa situation. » Catherine partage cette conception du métier et ajoute : « Nous ne jugeons pas, mais nous mettons les usagers face à leurs responsabilités. C’est important de ne pas les déposséder de leur situation, car nous ne pouvons pas prendre de décisions à leur place. »

Un rôle de médiateur

Aussi, le dialogue aidant et les situations évoluant parfois lentement, les assistantes sociales sont amenées constamment à réévaluer leur plan d’action. Un mode de fonctionnement et un travail de coordination avec de multiples partenaires qui demandent une connaissance accrue des dispositifs susceptibles d’accompagner un usager. « D’où l’importance de garder un contact avec le terrain, souligne Sylvie. Même si je suis chef de service, je veux rester au cœur de mon métier, recevoir le public, avoir à faire aux institutions… On peut vite perdre cette réalité si on n’est pas au plus près du public. » « Le CCAS traite des problèmes de la vie quotidienne, que tout le monde vit mais par rapport auxquels on peut parfois se laisser submerger », résume Catherine. « De plus, c’est un service de proximité, il y a toujours quelqu’un pour écouter, aiguiller, aider, même d’un autre service », conclut Sylvie.

augmentation Demandes d’aide : une précarité en llation (mobilier,

, aux factures d’énergie, à l’insta ions, Constituées de l’aide alimentaire is funéraires sous certaines condit fra des rge cha en se pri la de et par exemple) depuis 2011. naissent une nette augmentation les aides de secours du CCAS con ation d’un ménage Après l’examen général de la situ les demandes par un travailleur social du CCAS, aine à la d’aides sont soumises chaque sem 0 et 2011, on note commission de secours. Entre 201 andes avec + 39 % une nette augmentation des dem s supplémentaires de dossiers traités, soit 605 aide 2011 à 2012, allouées. Pour la période allant de 10 à 12 % de on note une tendance autour de

difficultés qui demandes supplémentaires. Ces sont en partie rs foye touchent de plus en plus de de 25 % des imputables à une hausse de près istiques démontrent factures d’énergie. Mais les stat général des ménages également un appauvrissement es au niveau de l’aide avec revenus : les fortes demand arité atteint alimentaire prouvent que la préc un public de plus en plus large.

| Octobre 2012 | 10

➜ Dossier DISPOSITIF « PASSERELLE »

Un nouveau départ Grâce au dispositif de sous-location solidaire du CCAS, Claude a réussi à trouver un appartement. Le point de départ pour « un véritable redémarrage ».

250

C’est le nombre d’annonces auxquelles Claude a répondu pour trouver un appartement à Metz. C’est aussi le nombre de réponses négatives que le jeune homme de 33 ans a reçues. « J’ai été victime d’un accident qui a nécessité une longue hospitalisation, raconte-t-il. Comme mon appartement ne m’était plus d’aucune utilité, je m’en suis séparé. » Le 5 juillet 2011, à sa sortie d’hôpital, Claude s’installe chez un ami à Longwy. « Plus d’appartement, plus de boulot, plus de repère », résume-t-il.

Le coup de pouce du CCAS

Autrefois serveur, DJ, agent de maintenance ou encore militaire, le jeune homme décide de se reconvertir dans la photographie. « Je voulais d’abord trouver un logement. Mais faute de garants, j’ai rencontré des difficultés. » Claude,

lassé des trajets Metz-Longwy, en est même réduit à dormir dans son véhicule. Jusqu’au jour où il pousse les portes du CCAS de la ville. « Un jour, mon assistante sociale m’a donné rendez-vous pour me parler d’un nouveau dispositif. » Ce dispositif « Passerelle » est une souslocation solidaire.

Une installation durable

Tout comme deux autres personnes suivies par le CCAS, Claude tente l’expérience, qui ne se résume pas à des « logements à pourvoir ». Les appartements doivent correspondre aux besoins du locataire dans une optique d’installation durable. « On m’a demandé quels étaient mes besoins. Je voulais habiter à proximité du centre-ville, pour le rallier rapidement en bus ou à vélo, une superficie de 30 m2 minimum et, surtout, un bureau

pour travailler ! » Mis à disposition par LogiEst, le premier appartement visité est le bon. « C’est parfait, s’enthousiasme Claude, qui a emménagé le 29 juin dernier. Je suis à quelques minutes du studio photo avec lequel je travaille. »

Le principe du « bail glissant »

Dans moins d’un an, si tout se passe bien, le bail glissera simplement au nom de Claude. Pendant ces douze mois de sous-location, l’assistante sociale du jeune homme le suivra pour évaluer sa capacité à être autonome. « Ce dispositif m’a remis le pied à l’étrier. Ma vie personnelle et professionnelle avait beaucoup pâti de mon hospitalisation. Grâce à cet appartement, je vais pouvoir recréer du lien social. Par rapport à mon emploi, j’aurai enfin une adresse à donner. Pour moi, c’est un véritable redémarrage », conclut Claude.

Passerelle, comment ça marche ? Grâce au dispositif « Passerelle », imaginé et ﬁnancé par le CCAS, les personnes suivies par la Direction de l’Action Sociale et de l’Insertion se verront proposer un appartement en sous-location. Le principe est simple : ▶ c’est le CCAS qui s’engage auprès du bailleur social ; ▶ au bout de 12 mois (ou de 18 en

cas de changement de situation) et après un suivi des travailleurs sociaux du CCAS (aide à l’installation, soutien budgétaire, visites à domicile), le bail glisse au nom du locataire. À ce jour, trois locataires sont déjà bénéﬁciaires du dispositif et un 4e bail est en cours. Le système est expérimenté sur des petits logements à faible loyer, dans des quartiers choi-

| Octobre 2012 | 11

sis pour leur mixité sociale. Cette opération n’aurait pu voir le jour sans la volonté et le travail des bailleurs sociaux partenaires (LogiEst, Metz Habitat Territoire et Batigère). À terme, un bilan sera établi avec ceux-ci, puis le Service Information d’Accompagnement au Logement envisagera la possibilité d’augmenter le nombre de logements sous-loués.

➜➜Dossier

Chantiers d’insertion : remettre le pied à l’étrier Mis en place par le CCAS en partenariat avec le CMSEA (Comité mosellan de sauvegarde de l’enfance, de l’adolescence et des adultes), les chantiers d’insertion permettent à des adultes éloignés de l’emploi de reprendre une activité de manière progressive. Financé par le CCAS, ce dispositif enregistre déjà la signature de 12 conventions depuis le 1er mars.

estinés à des hommes et des femmes en rupture avec le monde du travail, les chantiers d’insertion proposent un parcours de retour à l’activité adaptée aux situations de chacun par le biais d’horaires adaptés. Ce dispositif unique en son genre offre actuellement l’équivalent de 4 x 80 heures par mois dans différents ateliers d’activités (espaces verts, menuiserie, cuisine et entretien). La sélection est souple et prend en compte les différentes problématiques sociales rencontrées par les candidats. Le nombre d’heures travaillées dépend quant à lui de l’objectif final de chacun. Les participants obtien-

nent une rémunération (30 % du Smic horaire) qui vient s’ajouter au montant du RSA perçu. Les chantiers d’insertion ont également pour objectifs de redonner confiance en soi et d’aider à recréer des liens sociaux. À l’issue de leurs parcours (2 à 3 mois en moyenne), les participants signent un « contrat unique d’insertion ». Avec un budget de 97 782 €, ce dispositif à destination d’un public très précaire et en grande difficulté représente un engagement social fort pour le CCAS, mais aussi une franche réussite : on compte déjà 4 personnes orientées vers un emploi ou une formation, dont une en CDI.

CCAS du es iv at lt cu fa s de ai s le : rs io Sen • Allocation forfaitaire d’aide aux personnes âgées (AFAPA) Attribuée sous condition de ressources aux seniors âgés d’au sion moins 60 ans titulaires d’une pen au re rieu infé de retraite égale ou montant de l’Allocation solidarité aux personnes âges. ➜ de 159 à 318 € selon les ressources de la personne ou du couple, versée en une seule fois ➜ 62 843 € de budget en 2011

• Aide à la téléassistance Aide financière versée aux retraités messins abonnés aux services de l’AMAPA,

prestataire dont la tarification tient compte des ressources du bénéficiaire. ment ➜ 4,50 € par mois, automatique déduits de la facture ➜ 14 598 € versés en 2011

• Cartes repas

Cartes destinées à ajuster le prix du repas aux ressources (portage à domicile ou repas pris dans un des foyers-restaurant s du CCAS ou à l’Hôtel de Gournay). ➜ entre 3,26 € et 6,11 € après réduction (contre 8,15 € au tarif plein), en fonction des revenus ➜ 77 939 € versés en 2011, epas représentant un total de 21 569 r

| Octobre 2012 | 12

• Comment prendre contact avec votre CCAS ? Directement auprès du CCAS : ➜ par e-mail : contact@ccas.mairie-metz.fr ➜ par téléphone : 03 87 75 33 12 ➜ sur place, au 22-24 rue du Wad-Billy, du lundi au vendredi, de 9 h à 12 h et de 13 h 30 à 16 h 30 Dans votre quartier : ➜ par le biais des Antennes Solidarités (voir permanences en p. 7 de ce magazine)

➜ PorTrAiT

ACCUEIL DU PUBLIC

Le service pour vocation Interlocuteur privilégié des Messins dans de nombreux aspects du quotidien, le CCAS fait de l’accueil de ses usagers une priorité. Un métier à part entière que pratiquent avec passion Pascale, Caroline E. et Caroline M., trois professionnelles qui ont choisi d’être au service du public. Portraits croisés.

our les agents d’accueil du CCAS, une seule et même règle d’or : tous les Messins sont reçus de manière inconditionnelle. Avec ou sans rendez-vous, par e-mail ou téléphone, pour un simple renseignement ou une situation qui nécessite un accompagnement, tous sont écoutés, conseillés, orientés. Des missions que remplissent les hôtesses et assistantes d’accueil social.

➊ Pascale, Hôtesse d’accueil depuis 8 ans, mais déjà 10 ans « de maison ». Elle est la première interlocutrice des usagers. Sa mission principale est de les orienter le plus efficacement possible, qu’ils soient ponctuels ou réguliers. Elle officie également à l’accueil de la ludothèque de la Maison de la Petite Enfance.

➋ Caroline E., Assistante d’accueil social au sein de la Direction des Retraités et des Personnes Âgées depuis 3 ans. Ses missions sont plurielles : information des seniors ainsi que de leurs familles ou aidants, de manière collective ou individuelle ; instruction d’aides ; coordination avec les assistantes sociales, etc.

➌ Caroline M., Assistante d’accueil social au sein de la Direction de l’Action Sociale et de l’Insertion depuis 4 ans. Elle accueille les seniors et leurs familles ou aidant et les accompagne dans l’élaboration de dossiers permettant l’accès à certaines aides légales départementales ou aides facultatives du CCAS.

L’écoute pour clé de voûte

« Si sur le papier mon travail consiste au montage de dossier, il ne se résume pas à cela. Les rencontres avec le public servent aussi à écouter ceux qui ont besoin de parler, c’est la meilleure façon pour appréhender et bien comprendre une situation, déceler d’autres problèmes… », explique Caroline M. Un principe qu’applique également Caroline E. : « Être en phase avec les besoins et préoccupations des usagers est primordial. Avant toute chose, il faut prendre le temps du dialogue. » Un premier échange qui, pour toutes les trois, se fait impérativement sans le moindre jugement. « Qu’ils soient en détresse ou venus pour un simple renseignement, nous recevons tous les Messins avec respect et attention », confie Pascale. | Octobre 2012 | 13

Un service sur mesure

« Les dossiers sont toujours les mêmes, mais toutes les situations sont différentes. On travaille donc au cas par cas. Et si l’on ne peut pas donner de réponse précise à l’usager, il faut qu’il sache où la trouver », affirme Caroline M. « L’accueil suppose une connaissance générale des services et dispositifs d’aide du CCAS ou d’autres institutions, ajoute Caroline E. Selon les besoins, nous pouvons ainsi apporter une aide sur mesure, globale et dynamique. »

Échanger en toute conﬁance

Dans ce même souci d’efficacité, il est important pour toutes d’être disponibles et d’établir une relation de confiance. « Cela passe d’abord par la discrétion et la confidentialité, estime Pascale. Il faut que les usagers sentent que nous sommes là pour eux. Il n’y a pas de situations atypiques au CCAS, donc pas de honte à pousser notre porte, peu importe le problème. » Une philosophie de l’accueil que Caroline E. définit comme « donner tout son sens à la notion de service public ». Une conclusion qui démontre à n’en point douter une réelle vocation.

➜ sUr Le TerrAiN CENTRE SOCIOCULTUREL ARC-EN-CIEL

20 ans d’actions innovantes Véritable carrefour de la vie sociale du quartier Outre-Seille, le 71 rue Mazelle est un lieu de rencontre et d’échange qui vit au rythme de ses habitants. Enfants, parents, adolescents et seniors sont ainsi accueillis au centre socioculturel Arc-en-ciel avec une même maxime : vivre bien ensemble et avec son temps. Rencontre avec Françoise et Jean Toussaint, respectivement directrice et administrateur de la structure.

ans une ancienne école pleine de couleurs offrant une quinzaine d’espaces différents sur 500 m2 se côtoient chaque jour toutes les générations, dans un esprit de respect mutuel et de responsabilisation. Accueil de la petite enfance (haltegarderie et périscolaire), des adolescents à qui l’on propose animations, informations et formations, accueil des adultes, d’associations ou du Comité de quartier… : c’est une véritable vie en société qui s’est construite petit à petit depuis 1992 autour de la dizaine de membres permanents qui constitue l’équipe.

Évoluer avec son temps et les besoins des Messins

« Ce qui n’était avant qu’une maison de quartier a beaucoup progressé en fonction des besoins des populations, explique Jean. Comment aménager le temps libre de l’enfant, accompagner son développement, s’adapter aux évolutions de la société comme la monoparentalité, voilà ce qui nous a amenés à être novateurs, en réponse aux besoins des familles. » Un développement qui s’est fait en douceur et avec souplesse, des spécificités qui tiennent à cœur à Françoise : « Nous souhaitons maintenir un équilibre entre accueil régulier et ponctuel afin de pouvoir soulager les parents qui ont un besoin de garde urgent, parce qu’ils ont une opportunité professionnelle ou juste le besoin de souffler. La mixité et l’acceptation de la différence sont aussi au cœur de notre projet éducatif, c’est pourquoi nous appliquons des tarifs en fonction des ressources de nos adhérents. »

Jean et Françoise Toussaint, devant la fresque qui habille la cour de l’établissement.

Favoriser la vie en collectivité

Ouvert à tous, le centre socioculturel favorise aussi l’interaction, entre enfants et adultes référents, entre les générations et même jusqu’au niveau du fonctionnement de l’établissement : « Le partage est l’essence même du centre, affirme Françoise. Par exemple, toutes les associations accueillies sous notre toit doivent garantir un accès à tous les publics par le biais de tarifs abordables. L’enrichissement doit être mutuel. » Subventionné par la CAF et le CCAS, Arc-en-ciel contribue également à faire vivre le quartier tout entier. Relais entre les différentes institutions et association d’Outre-Seille et du centre-ville, le centre prône activement le « vivre ensemble » en donnant des chances de développement aux initiatives capables d’améliorer la vie du quartier. La preuve ? « Nos projets à court terme concernent principalement l’intergénération | Octobre 2012 | 14

et la médiation en lien avec les écoles », confie Jean. De nouvelles passerelles jetées par Arc-en-ciel entre un lieu de vie et ses habitants…

INFOS PRATIQUES Arc-en-ciel, 71 rue Mazelle arcenciel.centres-sociaux.fr ✆ 09 50 11 65 71

Du lundi au vendredi :

➜ halte-garderie, 7 h 45-12 h 15 (dès la marche) ➜ relais « maternelle », 16 h-19 h (40 enfants) ➜ relais « primaire », 16 h-19 h (60 enfants) ➜ centre de loisirs maternel, les mercredis et vacances, 7 h 30-19 h (3-5 ans) ➜ centre de loisirs, idem (6-12 ans) ➜ ados, familles, seniors, associations... voir site

➜ eN PrATiQUe Événement es

RENCONTRES DE LA PARENTALITÉ

4 Assises Seniors à Metz

e mardi 20 novembre, de 14 h à 17 h 30, L’Arsenal de Metz accueillera la 4 e édition des Assises Seniors organisées par la Ville et son CCAS. Dédiées au mieux-vivre des aînés et à leur parfaite intégration dans la vie de la cité, ces désormais traditionnelles rencon-

tres auront cette année pour thème « Ensemble, créons du lien ». Au programme : interventions d’experts, tables rondes et échanges avec la salle. Entrée libre sur réservation : www.ccas-metz.fr ou bulletin d’inscription au dos de ce magazine

Conférences d’ouverture par Martine Bovay, psychopédagogue, spécialiste des questions de l’adolescence, au Lycée René Cassin ▶ de 9 h à 11 h « Mieux comprendre l’adolescence » ▶ de 14 h à 16 h « Comment mieux accompagner les parents d’adolescents » (réservé aux professionnels) Salle de la mairie de quartier, de 9 h à 11 h « Parents d’ados, parents solos : les questions », avec Rosy Vella, psychologue clinicienne

Appel aux bénévoles

Mardi 13 novembre

Mardi 20 novembre

Comité Unicef de Moselle

otivé et disponible, vous souhaitez vous investir au service de la cause des enfants ? Pour renforcer son équipe et son développement, le Comité Unicef de Moselle recherche des bénévoles. Diverses missions sont proposées : gestion des stocks, animation de projets, d’ateliers ou d’équipes, interventions en milieu scolaire et grand public, collecte de fonds, recherche de subventions, relations

« Être parents, c’est pas si simple ! »

publiques, organisation d’événements... Compétences requises : aptitude au travail en équipe, goût du management et des responsabilités, gestion, connaissances en bureautique et esprit associatif. Formation assurée par l’Unicef. Plus d’infos : Comité Unicef de Moselle, 25 rue du Cambout, Metz. Permanences : mardi et jeudi après-midi et sur RDV. ✆ 03 87 76 12 52. unicef.metz@unicef.fr

Jeudi 22 novembre Salle de la mairie de quartier, de 9 h à 11 h « Quand le couple se sépare : quelle incidence selon l’âge des enfants ? », avec Agnès Lehair, conseillère conjugale, juriste CIFF-CDIF

Mardi 27 novembre Salle de la mairie de quartier, de 9 h à 11 h « Avoir de l’autorité sur les ados... Oui, mais comment ? », avec Rosy Vella

Jeudi 29 novembre Salle de la mairie de quartier, de 9 h à 11 h « Comment anticiper les conﬂits au moment de l’adolescence ? », avec Agnès Lehair Plus d’infos : Mission Parentalités, Le Château, 76 route de Thionville ✆ 03 87 18 57 28.

s ile ut ts ac nt co : S A C C du s ce vi Ser ➜ Famille et petite enfance

Relais Assistants Maternels ✆ 03 87 75 92 90 Coordination des Modes d’Accueil ✆ 03 87 35 58 00

➜ Action sociale et insertion

Accueil du public : 22-24 rue du Wad-Billy h du lundi au vendredi de 9 h à 12 30 h 16 à 30 h et de 13

Centre Communal d’Action Soc

iale

Metz - Tél. : 03 87 75 33 12 22-24 rue du Wad-Billy - 57000 tact@ccas.mairie-metz.fr Fax : 03 87 74 39 78 - E-mail : con Site : www.ccas-metz.fr k Retrouvez-nous aussi sur Faceboo

| Octobre 2012 | 15

Mission Parentalité : Mairie de quartier Le Château ✆ 03 87 18 57 28

➜ Retraités et personnes âgées Numéro vert Solidarité personnes âgées Appel gratuit toute l’année, du lundi au vendredi de 9 h à 12 h et de 13 h 30 à 16 h 30