Situación social colombiana.

La desigualdad es un problema que se vive a diario y cada persona desea que este sea solucionado para tener una vida en paz teniendo en cuenta que este desprende otros problemas en la sociedad ¿será que este tendrá respuesta y si se da, estará de manera equitativa?

Contenido 2…………………………………………

Introducción

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Algunos hechos sobre la desigualdad. ¿ Qué es y por qué importa.

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¿Cómo solucionar estas desigualdades persistentes? ¿Qué hacer? ¿Cómo romper con la historia?

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La desigualdad en Colombia (I) ―Colombia es el campeón de la desigualdad en América Latina‖

15………………………………....................

17……………………………………………

¿Cuáles serían las dos mejores soluciones para erradicar este problema en el largo plazo?

18……………………………………………

¿Qué propondría para disminuir este índice en los próximos cinco años?

19……………………………………………

¿Cree que al reducir la desigualdad aumentaría el crecimiento?

21…………………………………………

¿Qué tanta Colombia?

23……………………………………………

¿Qué es el índice Palma y cuáles son sus ventajas?

Y El índice Palma para Colombia

26…………………………………………

desigualdad

hay

realmente

en

Los ricos son mas rico, y los pobres mas, pobres

28…………………………………………

¿POR QUÉ PREOCUPARNOS DESIGUALDAD EN COLOMBIA?

29……………………………………………

POR

LA

El efecto de la desigualdad.

32…………………………………………

Desigualdad en Colombia: el avance no es suficiente

35……………………………………………

La desigualdad en Colombia (2)

37……………………………………………

Conclusión

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INTRODUCCION Esta revista tiene como objetivo Principal dar a conocer la desigualdad que se vive en Colombia.

“El desequilibrio entre ricos y pobres es la enfermedad más antigua y más grave

La desigualdad es el origen de todo problema en la actualidad se genera a partir de las dificultades económicas, sociales, políticas, educativa etc. Que se genera a partir de la desunión de cada persona asumiendo su individualidad.

de todas las repúblicas” (Plutarco)

Todos los seres humanos somos responsable de la desigualdad, ya que pensamos solamente en nuestro beneficio olvidado tanto las consecuencias como los sentimientos de los demás.

“No

solo

hay

desigualdad

en

la

distribución de las riquezas, sino en las satisfacción de las necesidades básicas”

Desde conclusión no solo hablare de la desigualdad en general si no tanto de sus consecuencias como plantearle una solución ha dicho problema.

(José Saramago)

Creo conveniente resaltar que llamamos desigualdad a la cualidad de ser una cosa diferente de otra, o de distinguirse de otra por tener características, valores o rasgo que la hacen diferente.

“Hemos aprendido a volar como los

Es lo opuesto a igualdad, La desigualdad también puede referirse a la falta de equidad, equilibrio o igualdad entre dos o más personas, cosas, hechos o realidad. En este sentido, puede relacionarse con cuestiones sociales (desigualdad social, económica, educativa, de genero) de las cuales se ocupa la disciplina de la sociología.

pájaros, a nadar como los peces, pero no hemos aprendido el sencillo arte de vivir como hermanos” (Martin Luther King)

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ese promedio oculta grandes desigualdades a la interna de uno de los países más desiguales de la región y del mundo.

Además, Colombia combina esa alta desigualdad socioeconómica con altísima pobreza.

Algunos hechos sobre la desigualdad. ¿Qué es y por qué importa.

La diferenciación social implica la existencia de cualidades y roles diversos.

Todos los grupos y sociedades tienen alguna forma de diferenciación y ella suele aumentar con el tamaño de los mismos. La desigualdad social es la jerarquización de esas diferencias. Es la condición por la cual las personas tienen un acceso inequitativo a recursos valorados. Todas las sociedades tienen un cierto nivel de desigualdad en un momento dado. No todos nos sacamos la misma nota en la tarea, no todos tenemos el mismo dinero para comer hoy, no todos pudimos dormir cómodamente anoche.

Cuando esas desigualdades comienzan a repetirse, cuando somos los mismos los que sacamos mala nota, los que no tenemos dinero o los que no podemos dormir en una buena cama, la desigualdad se transforma en estratificación, esto es, en un sistema Institucionalizado que determina quién obtiene qué y por qué. Ciertas posiciones se asocian entonces con obtener ciertas cosas.

Ahí tenemos un problema. Pensemos en la desigualdad socioeconómica. La mayor parte de la desigualdad socioeconómica del mundo es aquella que existe entre países. Un colombiano o latinoamericano promedio tendrá menos oportunidades en la vida que un europeo promedio. Según el PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo), Colombia se ubica en el puesto 87 entre 187 países si miramos el ranking de IDH (Índice de Desarrollo Humano). Ahora,

Comparación entre un lugar y otro

¿Por qué es preocupante la desigualdad socioeconómica? ¿Por qué no podemos vivir con ella? Al fin y al cabo, como nos dice la hipótesis sociológica funcionalista de Davis y Moore, ¿no será que la desigualdad es buena porque fomenta el esfuerzo y la motivación para ascender? Podríamos señalar varios argumentos por los que la desigualdad es un problema. La desigualdad es éticamente injusta con los que están más abajo (el argumento moral). La desigualdad tiene efectos negativos en el desarrollo del país al tener, por ejemplo, capital humano potencial subutilizado (argumento económico). La desigualdad puede impactar negativamente la calidad de la democracia,

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trayendo conflictos y excluyendo políticamente a los excluidos económicamente (argumento político). Un argumento interesante y que rara vez se menciona es que la desigualdad no es solamente perjudicial para los que están más abajo. Puede tener efectos negativos para los Desigualdades en Colombia 191 Iberoamericana, XIII, 51 (2013), 190-195 más privilegiados, entre ellos la violencia, el miedo a usar el espacio público, los altísimos costos en seguridad y en educación, y hasta una peor salud (ver los estudios de Richard Wilkinson sobre esto último). Ahora que ya sabemos por qué la desigualdad es un problema, voy a concentrarme en cuatro temas para comentar sobre los resultados de la encuesta para Colombia: (1) la existencia de distintos tipos de desigualdad en el país y la región, no sólo económica; (2) los aspectos subjetivos de la desigualdad; (3) una nota positiva sobre el país; y (4) algunas soluciones posibles a los problemas de inequidad.

de las posiciones sociales de las que hablaba cuando hablaba de estratificación. Dime qué educación tiene tu padre y te diré cuál tendrás tú. Y si esto sucede en una época de movilidad estructural, de oportunidades, como la que vive hoy Colombia, esto es aún más preocupante. La movilidad estructural es la movilidad debido a cambios macro de una sociedad, como por ejemplo la urbanización y expansión del sistema educativo que ha sufrido Colombia en los últimos años. Cuando hay movilidad estructural todos nos movemos hacia arriba.

Parece que en Colombia subimos pero nos mantenemos a la misma distancia del que está más arriba. No se cierran las brechas. El umbral se nos mueve tanto como nosotros logramos movernos.

Segundo, el informe nos habla de distintos tipos de desigualdad además de la socioeconómica. Tiene en cuenta los

Diferentes tipos de desigualdad El informe parte de la existencia y muestra la persistencia de la desigualdad socioeconómica. No sólo evidencia la existencia de una brecha grande sino, lo más preocupante, subraya la reproducción intergeneracional de la desigualdad.

Primero, la correlación entre educación de la madre o del padre y la educación del hijo es muy fuerte. Esto habla de la solidificación

La falta de recursos.

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desigualdades se conectan, se intersectan. En el informe vemos, por ejemplo, que tener un color de piel más oscuro predice menor educación. Que vivir en una zona urbana versus rural predice más años de escolaridad. Que ser mujer no afecta los años de educación. Parece que las mujeres hemos alcanzado cierta igualdad educativa pero el techo está en el mercado de trabajo y en particular en los ingresos, donde sí hay una desventaja en el hecho de ser mujer.

Según otros estudio en la región, a esto podemos sumar niveles más elevados de desempleo, mayor precariedad e informalidad, inferiores condiciones de trabajo, limitadas prestaciones de salud, reducido porcentaje de afiliación a la seguridad social y muchas más horas de trabajo de cuidado no remunerado, independientemente de la clase social de la que hablemos. Cuando analizamos la combinación de estas desigualdades hay dos posibilidades: la más frecuente es la acumulación de desventajas. Ser mujer, negra, pobre en un área rural me da menos oportunidades en la vida. Pero esas interconexiones no siempre generan acumulación de desventajas.

―sospechosos de siempre‖ en la literatura: raza y género. Y tiene en cuenta otra fuente de desigualdad que aparece como especialmente relevante en Colombia: el lugar de residencia. Las categorías rurales y urbanas, el tamaño del lugar de residencia y a veces la región o lugar específico aparecen fundamentales para varios resultados. Las desigualdades geográficas son en Colombia una ―desigualdad persistente‖, como diría, Charles Tilly. La encuesta nos permite ver el efecto de ocupar estas distintas posiciones sociales en distintos resultados. Pero también nos permite ver, y esto es lo que me parece más interesante, cómo estas

Si 192 María José Álvarez Rivadulla Iberoamericana, XIII, 51 (2013), 190-195 se acumulan o no es una pregunta empírica. En ciertos contextos particulares, ser mujer puede ser beneficioso para algunas cosas.

Por ejemplo, según algunos estudios en Colombia, la inserción (precaria) de mujeres en el mercado de trabajo es a veces más fácil

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entre las desplazadas que entre los desplazados, por ejemplo en el servicio doméstico (como nos enseñan Donny Meertens y Nora Segura Escobar). La base de datos del Barómetro de las Américas permite explorar estas intersecciones cuantitativamente con efectos interactivos entre esas variables como predictores de distintos resultados de interés.

científicos sociales que hemos estudiado la construcción social de las categorías raciales, es sin embargo muy útil para ver desigualdades en las oportunidades en la vida. Más que la auto- identificación étnico racial, el color de piel se asocia en Colombia y la región a menores ingresos y a menor educación, por poner sólo dos ejemplos.

Además, lo interesante de tener ambas aproximaciones a la raza es contrastarlas. Al hacerlo vemos que no hay una correlación perfecta para nada. Por ejemplo, en Colombia, ―mestizo‖ es una categoría arraigada, mayoritaria y que no depende del color de piel. Muchas personas que los encuestadores consideran de piel clara, se consideran a sí mismos como ―mestizos‖.

Aspectos subjetivos desigualdad

de

la

Discriminación de género

Las preguntas que sirven para analizar la desigualdad racial merecen una nota aparte.

Son básicamente dos. La primera es de autoidentificación y es la que habitualmente se utiliza, por ejemplo en los Estados Unidos, para estimar desigualdades en salud, vivienda, ingresos, etc. En el caso colombiano se les preguntó a las personas si se consideraban blancas, mestizas, mulatas, indígena, negras o afro u otra categoría. Pero también se incluyó una pregunta, a sugerencia del investigador en temas raciales Edward Telles, en la que es el encuestador quien identifica el color del entrevistado basándose en una paleta de once colores.

Esta última medida, que suena rara a

Balanza entre las personas ricas y pobres

El Barómetro de las Américas-LAPOP de 2012 no sólo nos ofrece variables para medir el efecto de pertenecer a ciertos grupos sino

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Que también nos permite analizar aspectos subjetivos de la desigualdad como la percepción de discriminación, la autopertenencia de clase y la legitimación de la desigualdad. ¿Cómo perciben los latinoamericanos la desigualdad en la que viven? ¿Cómo se sitúan en la estructura social desigual? ¿Sienten que su realidad es injusta? ¿Sienten que la de otros lo es? ¿Han tenido o detectado experiencias de discriminación? Una pregunta interesante para hacerse es si hay países más tolerantes que otros a la desigualdad. Los países más inequitativos objetivamente, podríamos conjeturar, serían los más acostumbrados a la desigualdad y por tanto los más tolerantes con ella. No existen estudios comparados sistemáticos en la región sobre estos temas.

Sí los hay para países desarrollados a partir de los esfuerzos del International Social Justice Project con sede en la Universidad de Humboldt, en Berlín. Más recientemente, este proyecto ha incluido países en desarrollo. Y en la región es en Chile donde se ha avanzado más sobre este tema por parte de académicos preocupados por la creciente y persistente desigualdad a pesar del crecimiento y la disminución de la pobreza (ver los trabajos de Juan Carlos Castillo e Ismael Puga así como el proyecto de Francisco Sabatini y otros sobre cohesión en áreas urbanas de Chile). ¿Qué aprendemos sobre esto a partir del informe?

Primero, los latinoamericanos en general son bastante conscientes Desigualdades en Colombia 193 Iberoamericana, XIII, 51

(2013), 190-195 de las desigualdades que viven. No hay ese acostumbramiento a la desigualdad que podríamos predecir bajo una hipótesis de legitimación. Y además Colombia, uno de los más desiguales, nos sorprende. Es uno de los países donde la discriminación se percibe más en oficinas de gobierno, en el trabajo, en los lugares públicos. Sin embargo, no entendemos bien cómo funciona esa conciencia de la discriminación. No coincide con las medidas objetivas de desigualdad. No son las mujeres ni los de piel más oscura ni los que viven en zonas rurales los que se sienten más discriminados. Y como si la confusión fuera poca, esas medidas de discriminación no resultan significativas para entender otros procesos. Por ejemplo sentirse discriminado no tienen impacto alguno en predecir apoyo al sistema político, ni en si las personas se sienten representadas o no por los partidos.

Tenemos que seguir explorando cómo se percibe y experimenta la desigualdad, cómo se convive cotidianamente con altos niveles de desigualdad y cómo se hace sentido de ella.

Nota positiva.

Igualdad

No

resultados.

En participación política Uno siempre quiere encontrar efectos cuando hace este tipo de análisis para constatar que las hipótesis tenían sentido; casi nunca se reportan los ―no resultados‖. Pero aquí los no resultados son una muy buena noticia. No se observan diferencias en la participación electoral de

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los colombianos relacionadas con el sexo, la educación, la riqueza o el color de piel. No sólo eso; las mujeres y las personas de piel más oscura participan más en organizaciones comunitarias (aunque eso en el informe incluye organizaciones religiosas además de organizaciones comunitarias, y de padres de colegios). O sea, que las consecuencias negativas de la desigualdad en la democracia no parecen estar presentes, al menos medidas como lo hace este informe. ¿Qué hacemos con este resultado? O nos quedamos contentos, como en el caso del resultado de otra encuesta que dice que Colombia es el país más feliz del mundo, o nos ponemos a entender por qué. ¿Qué lleva a las mujeres a participar más en actividades de la sociedad civil, por ejemplo? ¿Qué mujeres son? ¿Qué organizaciones son?

Entender esto puede llevarnos a comprender y mejorar aún más la democracia en este país.

En esta última sección de comentarios me voy a meter con la obsesión nueva de que la receta para la región es fomentar la clase media y voy a argumentar que el objetivo debe ser más bien disminuir la desigualdad y contrarrestar la fragmentación. Desde hace un tiempo me ha llamado mucho la atención un boom en la agenda política latinoamericana de promover las clases medias, receta que vemos en discursos de presidentes, ministros, asesores, medios de comunicación y que es promovida por el Banco Mundial. El fomento de la clase media se está transformando en un eslogan de política, en una nueva forma de ver el desarrollo. Ya no se trata de superar la pobreza sino de ampliar las clases medias.

Esto, que en principio suena bien, tiene a mi juicio tres problemas fundamentales: Primero, se le atribuye al engrosamiento de la clase media un montón de virtudes, entre ellas la estabilidad política. Si bien es razonable conjeturar que las clases medias amplias generan mejores condiciones para la democracia y la estabilidad (de hecho eso es lo que dice una mirada 194 María José Álvarez Rivadulla Iberoamericana, XIII, 51 (2013), 190-195 Transversal de los países del mundo: efectivamente los que tienen mayores clases medias son más estables), también es importante ver que históricamente son las clases medias, frustradas por los techos a la movilidad, las que protestan y se rebelan frente a esas expectativas truncadas. Basta mirar el informe del Barómetro de las Américas-

¿Cómo solucionar estas desigualdades persistentes? ¿Qué hacer? ¿Cómo romper con la historia?

El interrogante de cómo solucionar este problema

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LAPOP Colombia para empezar a encontrar evidencia en contra de esta hipótesis de ―clase media igual a estabilidad‖. Por ejemplo, los que más votan (que podría ser un indicador de creencia en la instituciones) son los de bajo nivel educativo y los siguen los de alto nivel educativo. Los del medio votan menos. Además, en cuanto a voto, no hay diferencia por quintiles de riqueza. Es decir, no hay razón para pensar que los más pobres no desean y no trabajan por la estabilidad. Por el contrario encontramos un resultado interesante y perturbador y es que los quintiles más altos apoyan menos al estado de derecho. El problema de Colombia no parece ser el de unas clases populares peligrosas que traen inestabilidad política.

entiende un grupo de ingresos, entre 10 y 50 dólares al día.

Atribuir todas esas virtudes a un grupo tan heterogéneo y que sólo tiene en común un rango bastante amplio de ingresos es, siento, arriesgado.

En la versión sociológica, la clase es una posición social basada en la ocupación y el ingreso es una consecuencia de ella. Hay muchas maneras de medir clase y muchos debates sobre ello. Pero, pragmáticamente, para que la clase prediga comportamientos políticos (y otros outcomes como salud) debe medirse incluyendo aspectos más estructurales, menos volátiles que el ingreso, al menos educación. Finalmente, hablar de fomentar las clases medias evita hablar de un tema fundamental que es la desigualdad, la enorme concentración de ingresos en los deciles superiores y la combinación de esa desigualdad socioeconómica con otras como las que explora esta encuesta. El foco, entiendo, debe estar en disminuir brechas de oportunidades en la vida. Eso sí traerá estabilidad. Si no, tendremos los problemas de Chile y su sistema educativo, o la enorme segregación residencial de su capital, por citar sólo un ejemplo. No alcanza con subir a los que están más abajo para tener una sociedad integrada. Esto pasa, entre otras, por disminuir brechas de ingresos vía impuestos y vía gasto social redistributivo (el gasto social ha venido subiendo en Colombia pero es muy bajo comparado con la región). Pasa también por un sistema

Segundo, otro problema de esta mirada de promover la clase media es que por clase se entiende sólo ingresos. Y por clase media se

una solucionó al problema

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educativo inclusivo. ¿Por qué nos damos por vencidos? ¿Por qué no puede pensarse en escuelas públicas que sean tan buenas que atraigan a sectores medios, que integren?

Empecemos por unas experimentales, unas que ofrezcan algo que otras no ofrecen. Y pongámoslas en lugares de frontera entre barrios de distinto nivel socioeconómico.

Viniendo de un país como Uruguay, donde uno podía (al menos en el pasado) ir a la escuela pública y ser luego el vicepresidente o hacer un doctorado así sus padres no hubiesen estudiado, creo que no podemos abandonar ese sueño. Las consecuencias en términos de integración de sentarse en el mismo banco de escuela primaria con el hijo del abogado y el hijo del carnicero son insuperables. Pasa también por pensar la estructura de cuidados de modo que las mujeres podamos, con esa educación que hemos logrado, salir al mercado de trabajo y quedarnos en él, ascender en él, con igualdad de condiciones. Hablo de guarderías de calidad para la primerísima infancia. Hablo de licencia paternal.

suficientes como para que el lugar o la familia donde nacieron no determine las oportunidades en la vida. Pasa por acción afirmativa para minorías étnico raciales y, también, por pensar formas creativas par llegar a poblaciones vulnerables que no se auto identifican como tales. Pasa, finalmente, por pensar ciudades inclusivas, con espacios públicos pluriclasistas, con barrios más integrados, con vivienda de interés social localizada no en la periferia de la ciudad sino en las áreas centrales junto a proyectos de sectores medios y altos. Es cierto que los recursos siempre son escasos pero creo que, como dice Rubén Kaztman, es importante tener como meta la

Pasa además por disminuir las brechas de infraestructura educativa y general entre Desigualdades en Colombia 195 Iberoamericana, XIII, 51 (2013), 190-195 el mundo rural y el mundo urbano, y entre regiones, regiones por ejemplo donde se encuentra gran parte de la población afro e indígena de Colombia pero no sólo eso; regiones donde hay campesinos que por no ser afro o no ser indígenas no son legibles para el Estado y no logran tener recursos

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integración en igualdad al pensar en el rumbo de nuestros países. Esta encuesta del Barómetro de las Américas nos permite pensar en estos temas de maneras bien complejas y, ahí radica su riqueza principal, en forma comparada. Es una fuente riquísima de respuestas y está abierta para que nosotros la interroguemos con éstas y otras preguntas.

XIX el manejo del país se ha basado en la exclusión, y nunca la desigualdad económica ha hecho parte de una política pública que comprometa al Estado.

Según el reconocido economista Simón Kuznets, ―la desigualdad es el precio propio antes de un despegue económico de un país‖. Explicación que muchos de los autores citados no comparten porque los pueblos sobrellevan la pobreza, pero no toleran la desigualdad. Colombia ha tenido una reducción en los índices de pobreza monetaria (gasto mínimo per cápita para vivir) y pobreza multidimensional (mide tres parámetros: educación, salud y bienestar social), pero se ha estancado en la redistribución del ingreso, fenómeno en el que más se debe trabajar.

La desigualdad en Colombia (I) Miércoles, 10 de abril de 2019

Los años 80 fueron de poco avance para el crecimiento económico y la repartición de riqueza. Se consideró una ‗década perdida‘, a pesar de que Colombia tuvo mejor desempeño que el resto de países latinoamericanos. Nos quedamos en la discusión sobre la pobreza y distribución del ingreso, y muchos defienden, desde la aparición del libro de Thomas Piketty, la teoría de hacer crecer la torta para después no se sabe cuándo- distribuir la riqueza, proceso que nunca llega y profundiza las brechas sociales. Este autor, especialista en desigualdades económicas, concluye en su libro ―El capital en el siglo XXI‖, que Colombia es uno de los países más

Eduardo Verano de la Rosa

Colombia es un país en desigual, mídasele como se le mida: en distribución de tierras, concentración de las cuentas bancarias, oportunidades de trabajo y actividades económicas, por solo citar unas variables.

En el libro ―La desigualdad en Colombia‖, que reúne escritos valiosos de José Antonio Ocampo, Mauricio Cabrera, Amylkar Acosta, Juan Manuel López, Beethoven Herrera, Bernardo García, Julián Messina y Joana Silva, se confirma que desde el siglo

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desiguales en América Latina y el cuarto del mundo.

mano de obra más calificada por parte del Estado, y se considera la pobreza como un problema estructural que se origina por una distribución inequitativa de los activos de la economía.

La búsqueda de la equidad ha sido la más importante meta de la Agenda 2030 que adoptó la ONU, como también fue la principal preocupación de nuestra Constitución del año 91, al acoger el Estado Social de Derecho con su principio básico de igualdad de todos los hombres y definir el objetivo de la Justicia Social como una obligación real del Estado.

Las desigualdades no son solamente de carácter económico, también hay desigualdades étnicas, intrarregionales y de concentración de la tierra que tienen raíces históricas en la Colonia.

La desigualdad 2018/02/13 07:44

Colombia retrasa cada día más su rumbo al progreso y la modernización; no nos llamemos a engaños. La desigualdad es un asunto de debate público que no se puede seguir evadiendo Colombia es un país dado a mirar para otro lado cuando se trata de resolver problemas estructurales. Uno de ellos, por ejemplo, es la desigualdad. Un asunto que debería copar la agenda pública, y que la academia, centros de pensamiento, medios de comunicación y, por supuesto, gremios económicos y políticos deberían estar debatiendo a fondo.

Lo digo, porque ya es tema recurrente cada año por parte de entidades especializadas que identifican los niveles de desigualdad en los diferentes países en el mundo, como Naciones Unidas, la Cepal y Oxfam. Estos centros de observación global todos los años ponen en los primeros lugares del tablero a Colombia.

Distribución económica de los pobres y ricos.

La distribución de los frutos del crecimiento económico, debe ser la principal tarea y el objetivo del Estado. Sin embargo, muchas veces la economía mantiene un sesgo concentrador de los beneficios económicos que se producen en muy pocas manos lo que aumenta la desigualdad. Los grandes beneficiados del desarrollo económico fueron tanto los empresarios como los trabajadores con niveles educativos más altos, por eso se pregona la demanda de una

Según la Cepal, la desigualdad en Colombia es superior a la de la mayoría de los países en la región. En la última evaluación, correspondiente a 2017, asegura que es el

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segundo país más desigual en la distribución del ingreso en la región; el 1 por ciento más rico de la población concentra el 20 por ciento del ingreso.

reforma laboral y devolverle, a los ciudadanos, sus horas extras. Por supuesto, nos mamó gallo.

Sigamos con ejemplos. Uribe en su primer mandato, apoyado en la cresta de la popularidad que lo eligió en primera vuelta (2002), llegó a su gobierno a reformar el sistema laboral de los colombianos con el argumento de la flexibilización laboral. El resultado: nos mochó de un plumazo las horas extras y precarizó el trabajo en términos generales. Su reforma fue regresiva para el trabajador y próspera para los empresarios.

Estas decisiones derivaron en un proceso de desigualdad dañino: ahora contratan a destajo y no hay posibilidades de acumular unas cesantías que, para cualquier persona de ingresos medios, son una ayuda para adquirir vivienda y educar a sus hijos. Eso se acabó. Y lo acabó el gobierno de la cohesión social.

El retraso de Colombia

Y ese tema está pasando de agache en el actual debate electoral. Salvo Gustavo Petro, que ha esbozado inversiones millonarias en la educación, los demás candidatos no lo tienen como punto central en su agenda. No hay una discusión que vincule a la sociedad y tampoco un debate serio que por lo menos nos diga qué hacer para cerrar esa brecha social, que hoy es más profunda y cada día se acrecienta más. Este sin duda, debe ser un tema de campaña. Pero no de promesas.

Estas nefastas políticas económicas supuestamente cimentadas en argumentos de reactivación de la economía y del empleo hoy toman cuerpo en la desigualdad referida, sin tocar asuntos tan sensibles para la medición de este tipo de variables como lo son la educación y la salud, sumidas en una crisis irreversible. ―La Colombia de este siglo es para los no educados, mototaxismo, salones de belleza e informalidad en el sector minero‖, graficó crudamente en un foro, el hoy ministro de Salud, Alejandro Gaviria.

Cómo es de molesto que utilicen a los ciudadanos para lograr unos propósitos a base de promesas y que después no las cumplan. Así ocurrió hace cuatro años, cuando el presidente Santos, en busca de la reelección, asumió el compromiso con los trabajadores colombianos de hacer una

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A Gaviria no le sobra razón, la economía colombiana ha venido navegando en unos márgenes de mediocridad en el que precario crecimiento económico solo beneficia al gran capital y las políticas públicas para mitigar la desigualdad, son una quimera.

Con una realidad así, Colombia retrasa cada día más su rumbo al progreso y la modernización; no nos llamemos a engaños.

La desigualdad es un asunto de debate público que no se puede seguir evadiendo.

“Colombia es el campeón de la desigualdad en América Latina”

Yo dividiría la respuesta en dos partes.

Primero, Colombia tiene unos índices de desigualdad muy grandes. Tal vez Colombia hoy en día es el campeón de la desigualdad en América Latina y creo que hay dos elementos importantes. El primero, entender qué ha pasado en la última década: por qué la desigualdad comienza a disminuir en todos los países de Latinoamérica y no disminuye, sino que aumenta en Colombia.

Entender la causa de ese fenómeno que es más coyuntural.

Por qué la desigualdad disminuye en todos los países de Latinoamérica y aumenta en Colombia. Qué tienen que ver el funcionamiento del mercado laboral, la educación y el poder político con esto. Qué se debe hacer para reducir la desigualdad.

Entrevista con Alejandro Gaviria.

Yo creo que está relacionado con distorsiones de nuestro mercado laboral, en particular con el crecimiento del empleo informal, y en particular con el crecimiento del empleo informal de los trabajadores no calificados. Uno podría decir que la desigualdad tiene como causa principal que la economía o la sociedad colombiana se

Decano de la faculta de economía de la universidad de los andes, Alejandro Gaviria

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está dividiendo en dos: un sector moderno donde se emplea los trabajadores con educación superior y un sector informal donde se refugian los trabajadores sin educación superior. Los dos tienen diferencias muy grandes no solamente en los salarios, sino en otras cosas que afectan los salarios reales de los trabajadores como capacitación, innovación, tamaño de los negocios.

partes: una es el problema coyuntural que creo que es el más interesante, y la otra, es una sociedad que por razones que tiene que ver en última instancia con ese legado colonial de una elite que se beneficia de los mejores bienes públicos y del acceso al poder político, tiene acceso a las mejores oportunidades económicas y ahí hay una buena parte de la población de está excluida.

Los dos sectores son muy distintos y eso tiene consecuencias. En los últimos 15 años no se ha generado un solo empleo asalariado para los trabajadores sin educación superior, esto quiere decir que hay barreras muy grandes de entrada, una segmentación muy grande de nuestro mercado laboral. Y eso es tal vez la principal causa de lo que está pasando.

¿Cuáles serían las dos mejores soluciones para erradicar este problema en el largo plazo?

Hay otras causas mucho más profundas y más complicadas. Tienen que ver con el legado colonial. Con la falta de igualdad de oportunidades y en especial, con la falta de acceso a la educación de calidad. También tiene que ver con los factores típicos de una sociedad latinoamericana, donde hay una elite - el 15% ó 20% de la población -, que tiene acceso a las mejores oportunidades, a los mejores colegios, al crédito, que tiene mayores oportunidades de beneficio económico, una cosa que está negada para el otro 80%. Las causas de eso son políticas e históricas, más difíciles de combatir.

Pero vale la pena dividir la pregunta en dos

La falta de educación y trabajo en el mercado laboral

Diría que debemos resolver el problema de segmentación de nuestro mercado laboral.

Tenemos que conseguir un mercado laboral que genere trabajos de buena calidad para

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los trabajadores que no han tenido la oportunidad de acceder a la educación superior de calidad.

Eso pasa necesariamente por disminuir algunas de las barreras artificiales. La discusión de siempre, la de los altos costos laborales no salariales de Colombia - que son muy altos en el contexto latinoamericano - es muy importante. También lo es la discusión sobre las grandes distorsiones de nuestro mercado de trabajo y entender muy bien esa segmentación de sectores. Hay que romper con esas segmentaciones en el corto plazo.

En el mediano plazo yo creo que tenemos que empezar a pensar temas como mayores tasas de acceso a la educación superior, temas de educación de la calidad, las diferencias de la calidad de educación secundarios. Temas como acceso al crédito, titulación de tierras, creo que también podrían jugar un papel importante en estas soluciones.

sociológicas que muchas veces impiden el avance social y tienen que ver con estos temas de desigualdad. Un ejemplo es que la gente sigue contratando con base en el origen social, por el apellido, por dónde vive. Hay gente que tiene problemas de inserción en el mercado de trabajo únicamente por esa exclusión laboral. Yo creo que eso también es importante: romper esos mecanismos de exclusión y barreras.

El tema de la distribución incluye al poder político. Creo que también es importante, aunque Colombia ha hecho avances, pues si uno ve, la renovación de los caciques políticos es grande. Es importante decir que reducir la desigualdad va a ser imposible. Si ustedes miran los planes de desarrollo de Colombia desde el primero, que se hizo en el año 49, todos han traído algo para reducir

¿Y un plazo más largo?

Creo que si uno logra un mercado laboral que funcione mejor, si uno logra que la gente con talento, independientemente su origen social, llegue a una buena calidad de educación secundaria y universitaria, si uno logra que las barreras artificiales que existen al crédito se eliminen, puede empezar a solucionar estos problemas no solo en el corto plazo sino en el mediano plazo.

Hay cosas difíciles de romper. Barreras

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la desigualdad, que se repite en el plan de desarrollo del presidente Juan Manuel Santos. Puesto así, es como una ilusión que se ha repetido mucho y se repite tanto en la retórica que comienza a parecer vacía.

decadales. Es un fenómeno de larga duración que no cambia de manera inmediata. Muchas veces hay problemas de interpretación, cae el Gini o sube el Gini de un año, para mí esas son en últimas, distorsiones estadísticas. El tema de la desigualdad es diferente al tema de la pobreza. En pobreza si hay elementos coyunturales, si hay cosas que uno puede hacer rápido para resolver el problema.

Usted le sube el precio de los alimentos y tiene un aumento inmediato de la pobreza, o si entra en una recesión económica, la pobreza sube 10 ó 15 puntos porcentuales.

La desigualdad es un fenómeno distinto, es un fenómeno de mediano y largo plazo, con causas estructurales donde hay que tener paciencia que es lo que generalmente no entienden los políticos. Lo que se haga ahora tendrá consecuencias en cinco ó diez años.

Entonces lo que propongo es hacer algo pero con objetivos aterrizados. No podemos pensar que Colombia va a tener un Gini de 0,4, ni siquiera en 20 años. ¿Cree que al reducir la desigualdad aumentaría el crecimiento?

Creo que en el fondo las metas podrían ser más de corto plazo, más puntuales y más aterrizadas. Creo que Colombia lo que debe hacer es plantearse la meta de dejar de ser el país más desigual en 10 años. Tener un Gini de 0,5 en vez del 0,6 actual es un objetivo razonable.

¿Qué propondría para disminuir este índice en los próximos cinco años?

Si no cambiamos la forma como estamos financiando nuestra seguridad social, por ejemplo, con base en impuestos al trabajo.

Si no nos preocupamos por darles, por ejemplo, a las empresas más incentivos para contratar gente. Si seguimos poniendo el énfasis en proteger el capital pero nunca en generar incentivos por la generación de empleo, va a ser muy difícil resolver este problema.

Nada tendrá efectos inmediatos. Si ustedes lo miran históricamente el Gini no se mueve.

Creo que un tema importante es que la meta de reducción en la desigualdad no puede ser meta anual sino tiene que ser en el mejor de lo casos metas o por periodos presidenciales de cuatro años, quinquenales o incluso

El

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crecimiento

de

la

población

Hay una relación entre desigualdad y crecimiento muy complejo. Hay estudios que muestran una cosa y que muestran la otra. En economía hay dos tipos de argumentos teóricos y los dos tipos de argumentos teóricos tienen estudios empíricos que de alguna manera les dan algún tipo de respaldo. Hay unos que dicen que la desigualdad es buena para el crecimiento por un argumento de incentivos.

Cuando hay mayor desigualdad es mucho más lo que tiene que ganar una persona si logra estar arriba que si está abajo. Entonces eso incentivará a la gente a trabajar más duro, a hacer más cosas y eso tendrá un efecto positivo sobre el crecimiento y sobre otras cosas incluidas una supuesta ética del trabajo.

también es una economía muy dinámica.

Esa era la historia de los 90 con las tecnologías de comunicación, internet y todos esos argumentos sirvieron para racionalizar o justificar la desigualdad allí.

Algunos estudios han revisado recientemente unos estudios de paneles entre países, muy complicados, dijéramos la econometría no es fácil: las especificaciones econométricas si uno mete o saca una variable realmente dan resultados que no son muy robustos, todo puede cambiar.

Los más recientes muestran, aparentemente, lo contrario y es que la desigualdad es dañina para el crecimiento y eso se ha justificado o se ha utilizado para decir que en un país como Colombia es un buen

Otros dicen que cuando un país es muy desigual se pierde mucho talento. Talento en la sociedad básicamente que queda atrapado en trampas de pobreza, y eso tiene efectos sobre el crecimiento tarde o temprano.

Tenemos razones teóricas para decir una cosa o decir la otra. Lo más complejos es que tenemos estudios empíricos que muestran una cosa y que muestran la otra.

Porque la evidencia no es fácil.

En los 90, la mayor parte de los estudios parecerían mostrar el primer argumento, o sea, un efecto positivo de la desigualdad sobe el crecimiento. Es un argumento muy gringo por decirlo de alguna manera.

Estados Unidos en el ámbito de los desarrollados ha sido el país más desigual y

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negocio reducir la desigualdad porque aumenta el crecimiento económico.

que pueden traer otro tipo de fenómenos desde violencia hasta criminalidad. Entonces uno puede sumar argumentos políticos, de justicia o económicos para disminuir la desigualdad. Los económicos son unos más en esta lista y no van a cambiar la decisión.

La verdad a mi ese no me parece un debate muy interesante. Yo creo que existen razones de equidad, de justicia distributiva, razones suficientemente poderosas para decir: a una sociedad le conviene tener ciertos niveles de igualdad. Cuando uno ya tiene un Gini de 0,3 y lo va a bajar a 0,2 uno puede decir que eso afectará el crecimiento.

Es bueno tener cierta tensión en la sociedad, es bueno no tener un país completamente igualitario porque todo el mundo se va a dormir. En un estado asistencialista como Noruega todo el mundo sabe que tiene poco que perder. Se levantan todas las mañanas y no se están jugando la vida; les va a ir igual independientemente de lo que pase y el éxito no va a ser retribuido de ninguna manera.

Si mañana alguien escribe el último papel donde logró convencer a todos, de que allí está la econometría definitiva y demuestra que efectivamente no hay ninguna conexión entre desigualdad y crecimiento económico, para mí eso no debe cambiar las prioridades.

Debemos seguir poniendo énfasis en el tema de desigualdad por otro tipo de razones. Los argumentos económicos no me parecen los definitivos en la hora de cambiar las prioridades en las decisiones políticas.

Pero está de acuerdo que existe una relación Estoy de acuerdo. Creo que puede existir alguna relación en el sentido de que la desigualdad es un obstáculo para el crecimiento en algunos momentos. Pero creo que el énfasis o ese objetivo de reducir la desigualdad no pueden estar basados en esa

En Colombia no estamos en ese caso y aquí creo que puede haber alguna conexión, pero no me parece la clave. La clave está en que con estos niveles tan altos de desigualdad uno sí está desperdiciando talento pero sobre todo que es por razones meramente fortuitas como el origen socioeconómico. El azar determina nuestras posibilidades de la vida y yo creo que eso es una cosa que uno no quiere tener en una sociedad hacia el largo plazo.

Incluso yo creo que los argumentos más poderosos son argumentos políticos. Niveles altos de desigualdad tarde o temprano generan equilibrios políticos ineficientes que pueden traerle problemas al crecimiento y

La desigualdad un obstáculo

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Relación. Tenemos argumento de otro tipo,

comodín tanto del Gobierno como de la oposición.

Incluso más poderosos que nos llevan a preocuparnos por la desigualdad, así no sea un lastre para el crecimiento económico.

¿Qué tanta desigualdad realmente en Colombia?

Esta afirmación se ha basado en el coeficiente de Gini, una medida que pondera la distancia entre la distribución del ingreso que efectivamente existe en un país y el ideal de una distribución perfectamente igualitaria. Así, el Gini tendría su valor máximo (1,0) si una sola persona recibiera todo el ingreso (máxima desigualdad) y su valor mínimo (0,0) si todas las personas recibieran exactamente el mismo ingreso (perfecta igualdad).

hay

Las discusiones sobre este rasgo decisivo de la sociedad colombiana se han basado casi exclusivamente en un indicador: el ―coeficiente de Gini‖. Cambiar la forma de medición arroja cifras diferentes y lleva a conclusiones sorprendentes.

Con una entrada asegurada en muchos espacios de discusión en virtud de su sencillez, el Palma es una suerte de ―caballo de Troya‖, al cargar consigo un mensaje de economía política tan poderoso como controversial: hagamos lo que hagamos en materia de política distributiva, la desigualdad de un país al final dependerá en su totalidad del tamaño de la porción del ingreso que obtienen sus élites.

En Colombia, los críticos repiten que el Gini no baja de 0,5 desde que existen datos, pero el Gobierno se defiende mostrando los 2,2 puntos de reducción que se han logrado bajo la administración Santos: ―Colombia es el país que más mejoró la distribución del ingreso en el mundo. Solo superado por Ecuador‖, dijeron los representantes del Departamento Nacional de Planeación (DNP) en la entrega de las últimas cifras de pobreza y desigualdad.

Roberto Angulo* Un caballo de batalla Nos hemos acostumbrado a oír y a repetir que Colombia es el país más desigual de América Latina y uno de los más desiguales del mundo, y este argumento ha sido

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Pero, ¿qué significa tener un índice Gini de 0,53? ¿En qué se traduce para la sociedad el trofeo de los 2,2 puntos de reducción del gobierno de Santos?

the gap: Inequality indicators for post2015‖ que se llevó a cabo hace unos meses en la sede de Naciones Unidas de Nueva York y contó con la presencia de expertos de la talla de James Foster y Martin Ravallion.

La discusión al respecto no ha parado desde entonces.

A pesar de su popularidad, el coeficiente de Gini no solo es incomprensible para la mayor parte de la gente, sino que carece de las propiedades matemáticas que persiguen los expertos. Es decir, no es ni una herramienta eficaz de comunicación ni el santo grial que buscan los puristas.

¿Qué es el índice Palma y cuáles son sus ventajas?

El índice Palma se define como la relación (es decir, la división o la ―razón‖, como recordará usted del colegio) entre el ingreso total del 10 por ciento de la población más rica y el ingreso total del 40 por ciento de la población más pobre.

La elección de los porcentajes se deriva del hallazgo del profesor Gabriel Palma (de la Universidad de Cambridge) quien notó que la participación dentro del ingreso del 50 por ciento de la mitad de la distribución tiende a ser estable, casi una constante. En otras palabras, esto quiere decir que casi toda la ―acción‖ en asuntos distributivos se da entre ricos y pobres, entre la élite y los desfavorecidos.

Panorámica de la ciudad bolívar en Bogotá

Motivados quizá por la fama inmerecida del Gini, y dispuestos a poner sobre la mesa el problema de la desigualdad de los ingresos de un modo más claro, los economistas Alex Cobham y Andy Summer del Center of Development Economics (CDE) propusieron usar una nueva medida de concentración del ingreso: el índice Palma.

Durante los dos primeros años de Santos (2010-2012), el Palma cayó 5 puntos al pasar de 4,6 a 4,1. Esta caída fue superior a la registrada durante los ocho años de Uribe, cuando el índice disminuyó apenas 3 puntos, al pasar de 4,9 a 4,6.

Pero, ¿qué puede tener de nuevo una simple división? Pese a que la relación entre ingresos por grupos ya había sido inventada

El escenario escogido para animar la discusión fue el panel de alto nivel ―Filling

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(y se la conocía como ―la razón de Kuznets‖), los autores demuestran que el índice Palma se comporta de modo muy parecido o refleja los valores del coeficiente Gini.

fraccionario está llevando lejos la discusión de la desigualdad en el mundo.

Con una entrada asegurada en muchos espacios de discusión en virtud de su sencillez, el Palma es una suerte de ―caballo de Troya‖, al cargar consigo un mensaje de economía política tan poderoso como controversial: hagamos lo que hagamos en materia de política distributiva, la desigualdad de un país al final dependerá en su totalidad del tamaño de la porción del ingreso que obtienen sus élites.

Utilizando menos información (solamente los extremos) y una operación simplísima (dividir un par de números), Cobham y Summer encontraron algo así como la versión amigable y comunicativa del Gini, ya que el comportamiento y los ordenamientos que genera el Gini son reproducidos totalmente por el Palma.

La ventaja del nuevo indicador es que es más fácil de calcular y es comprensible por el público no especializado, y que el Palma le llegue al ciudadano del común para muchos ha sido interpretado como una victoria sobre el Gini.

Por no cumplir con algunas propiedades que persiguen los expertos, el índice Palma definitivamente no es el ―santo grial‖ de las medidas distributivas. Incluso, al excluir una porción de la distribución del ingreso se ha dicho que no es un índice de desigualdad sino de concentración. Pero esto no es un pecado capital. El Gini tampoco lo hace y los índices que sí las cumplen por lo general son incomprensibles.

Ritoque colf country club en Bucaramanga, Santander

El índice Palma para Colombia La serie completa 2002-2012 del Palma para Colombia tiene resultados que, como es usual, traen buenas y malas noticias.

Antes de analizarlos es útil decir que en Colombia un hogar típico del 10 por ciento más rico tiene en promedio 3 personas, el jefe del hogar cuenta con 14 años de logro educativo y tiene un ingreso per cápita de 1,5 millones de pesos. De otro lado, en el 40 por ciento más pobre, un hogar tiene en

Lo cierto es que con menos información consigue más que el Gini al ser intuitivo, comunicativo, fácil de calcular y de explicar.

Pero lo más importante es que este simple

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promedio 5 personas, el jefe del hogar tiene 4 años de educación y un ingreso per cápita de 142 mil pesos.

ciento más pobre, en 2012 esta relación pasó a ser alrededor de 4.

Las ciudades más desiguales de Colombia según el índice Palma son:

La diferencia entre los dos grupos es considerable a pesar de que el 10 por ciento más rico de la encuesta no incluye a los millonarios del país, que por lo general no viven en Colombia, rechazan el cuestionario o no son seleccionados por la muestra.

1- Cali (3,4), 2- Pasto (3,2) y 3- Medellín (3,2).

En contraste, las más equitativas son: 1- Bucaramanga (2,2), 2- Cúcuta (2,4) e 3- Ibagué (2,4).

Bogotá está entre el grupo de las desiguales con 3,1 y Cartagena, que tiene fama de ser una de las sociedades más polarizadas del país, se ubica en la mitad de la tabla con 2,8.

El índice Palma se suma a la evidencia del ―milagro bumangués‖, al mostrar que Bucaramanga es casi tan equitativa como Uruguay, el país más equitativo de América Latina.

Durante los dos primeros años de Santos (2010-2012), el Palma cayó 5 puntos al pasar de 4,6 a 4,1. Esta caída fue superior a la registrada durante los ocho años de Uribe, cuando el índice disminuyó apenas 3 puntos, al pasar de 4,9 a 4,6.

Definitivamente, y en contra de la retórica de los que niegan el cambio social, sí hay evidencia de una disminución de la desigualdad en los últimos años. La lectura del índice es la siguiente: mientras que en 2002 el 10 por ciento más rico de Colombia obtuvo casi 5 veces el ingreso del 40 por

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Uruguay se ubica como el país más equitativo de la región, con un valor de 2,4.

Mientras que en Uruguay los ricos reciben el doble del ingreso del 40 por ciento más pobre de la población, en Colombia y Brasil reciben más de 4 veces. Se destacan los casos de Perú y México que silenciosamente ostentan un Palma de 2,9 y 2,8 respectivamente.

Las plegarias han sido atendidas: en cuanto a concentración de ingreso en las élites Colombia ya alcanzó a Brasil.

Uno de los pocos puntos en común entre el Gobierno y los críticos en materia social ha sido el deseo de querer ser como Brasil. ―Cuando sea grande quiero ser como usted‖ le dijo Santos a Lula hace unos meses, y ya Clara López le había dicho al recibir al ex presidente unas horas antes: ―Nuestra izquierda está mirando hacia las buenas experiencias como la de Brasil‖.

Pues bien, las plegarias han sido atendidas: en cuanto a concentración de ingreso en las élites Colombia ya alcanzó a Brasil, pues ambos países tienen un Palma cercano a 4,3 que los ubica dentro de los países más desiguales del mundo.

Comparado con américa latina

Los ricos son más ricos…y los pobres, más pobres

Pese a las mejoras de la última década, el Palma de Colombia en 2010 solo es superado por Honduras (5,2) y Bolivia (4,8).

5/1/2019 12:01:00 AM

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El progreso que ha experimentado la mayor parte de la humanidad ha sido casi milagroso: hemos pasado de tener el 85,9 % de la población mundial en situación de pobreza extrema en el año 1800, a tener el 50 % en 1976, y solo el 11,4 % en 2015.

nuestros hijos por culpa de una epidemia de tifus, cólera o peste bubónica.

Ya no vivimos en casas diminutas sin habitaciones, sin suelo, sin agua corriente, sin electricidad ni calefacción. De media, ya no vivimos en un mundo sin leyes ni libertad, sin educación ni acceso a médicos y medicamentos más o menos fiables…nunca en el planeta había habido tantos alimentos, nunca tan poca gente había muerto de hambre y nunca tan poca gente había muerto de manera violenta por culpa de guerras y violencia interna. Nunca tanta gente había vivido en países democráticos y relativamente libres. Nunca tanta gente había vivido tantos años con buena salud.

Nunca tantos niños habían ido al colegio durante tantos años. Y nunca las diferencias de escolarización entre niños y niñas habían sido tan bajas.‖

MAURICIO BOTERO

La izquierda, dentro de la cual se incluye a los seguidores de aquella secta ingenua y pueril dentro de la Iglesia llamada Teología de la Liberación, pocas sentencias repite con más frecuencia que aquella de que bajo el capitalismo o el neoliberalismo ―los ricos son más ricos…y los pobres son más pobres‖. Pero como veremos a continuación, dicha afirmación carece de todo sustento empírico y estadístico. El economista catalán, Xavie Sala i Martín, en su último libro La invasión de los robots, destruye el mito del aumento global de la pobreza: ―El ser humano medio ya no vive en las condiciones deplorables en las que han vivido nuestros antepasados durante 10.000 años. Ya no vivimos con la amenaza permanente de la muerte por inanición o por beber agua contaminada, ya no vivimos con el miedo constante de que se mueran

Sala i Martín, con abundante respaldo estadístico e histórico, demuestra cómo después de la revolución industrial a finales del siglo XVIII y comienzos de XIX, el PIB per cápita mundial aumentó vertiginosamente: de los 650 dólares que los humanos ganaban, de media, en 1760, se pasó a los 9.700 que ganan actualmente.

Durante casi 10.000 años los ingresos medios de los seres humanos permanecieron estancados en alrededor de 500 dólares, y en los últimos doscientos cincuenta años los ingresos se han multiplicado por veinte.

Hace doscientos cincuenta años, como señala Sala i Martín, el 85,9 % de la

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población mundial era pobre. Hace cuatro décadas, la mitad de los ciudadanos del mundo vivían en situación de pobreza extrema. Hoy, por el contrario, solo el 11,4 % viven en esa situación trágica. El progreso que ha experimentado la mayor parte de la humanidad ha sido casi milagroso: hemos pasado de tener el 85,9 % de la población mundial en situación de pobreza extrema en el año 1800, a tener el 50 % en 1976, y solo el 11,4 % en 2015.

estrangulado al sector privado y haber puesto todo tipo de cortapisas al desarrollo del capitalismo, han sumido en la pobreza extrema a sus ciudadanos. Por el contrario la China, que adoptó sin casi restricción alguna las prácticas del capitalismo, en los últimos 30 años ha sacado de la pobreza a 800 millones de personas.

¿POR QUÉ PREOCUPARNOS POR LA DESIGUALDAD EN COLOMBIA?

Por más que a la izquierda y a los mamertos, con o sin sotana, los incomode o moleste que -siendo la norma histórica una pobreza alarmante durante siglos- solo cuando llegó el capitalismo en el siglo XVIII, la renta media aumentó de manera dramática. En los últimos doscientos cincuenta años el sistema que ha sacado a los humanos de la pobreza más aberrante es el libre mercado. Por el contrario, son aquellos países que han adaptado sistemas económicos socialistas, aquellos que siguen sumiendo a sus habitantes en todo tipo de carencias y limitaciones.

17/08/2018

Recursos inequitativos

La diferenciación social implica la existencia de cualidades y roles diversos.

Todos los grupos y sociedades tienen alguna forma de diferenciación que suele aumentar con el tamaño de los mismos. La desigualdad social es la jerarquización de esas diferencias. Es la condición por la cual las personas tienen un acceso inequitativo a recursos valorados.

El libre comercio

En nuestro continente basta ver los ejemplos de Cuba y Venezuela que a causa de haber

Todas las sociedades tienen un cierto nivel

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de desigualdad en un momento dado. No todos sacamos la misma nota en la tarea, tenemos el mismo dinero para comer hoy, podemos dormir cómodamente cada noche.

Cuando esas desigualdades comienzan a repetirse y somos los mismos los que sacamos mala nota, los que no tenemos dinero o los que no podemos dormir en una buena cama, la desigualdad se transforma en estratificación, en un sistema institucionalizado que determina quién obtiene qué. Ciertas posiciones se asocian con obtener ciertas cosas. Ahí tenemos un problema. Y Colombia tiene un problema grave.

¿Cómo se conecta la desigualdad económica con la desigualdad de género, de raza y regional, por ejemplo? Los más recientes estudios sobre raza y etnicidad en Colombia y otros países de América Latina muestran que el color de la piel sigue siendo un factor clave en las posibilidades de éxito y movilidad social. Por hablar solo de un aspecto de la desigualdad de género, mientras las colombianas han alcanzado a los hombres en educación, siguen ganando menos, sufren penalidad salarial por tener hijos y, además, dedican más horas al día al trabajo doméstico no remunerado (cuando llegan de trabajar, realizan lo que se llama la ‗segunda jornada‘). Además, la sociología presta atención a la relación de la desigualdad con la fragmentación social.

Distintas sociedades con el mismo nivel de desigualdad pueden tener distintos niveles de interacción entre personas de distintas clases sociales, dependiendo de sus instituciones, de su segregación residencial, etc.

En los últimos años, la pobreza ha disminuido enormemente en Colombia, como en toda América Latina. La desigualdad económica también lo ha hecho pero de forma lenta y resistente al cambio.

Colombia sigue sacando los primeros puestos en una región de por sí desigual con su índice de Gini de 0,517 (este índice mide la desigualdad de un país siendo 0 la perfecta igualdad y 1 la perfecta desigualdad). Si además miramos la desigualdad de renta y no de ingresos, la cifra sube. Si vemos la de posesión de la tierra, sube muchísimo más. El aporte de la sociología a esta discusión pasa en parte por evidenciar otras dimensiones o efectos de la desigualdad no incluidas en la desigualdad económica. Así, la sociología agrega al debate sobre desigualdad, la noción de interseccionalidad.

¿Y por qué es importante? La desigualdad mata (como se titula el libro del famoso sociólogo europeo Göran Therborn que estuvo en Los Andes hace dos años), mata a quienes están más abajo en la distribución, dándoles menor esperanza de vida, por ejemplo. También inhibe la generación de capital humano (¿cuántos posibles médicos habrá en las regiones más pobres de Colombia?) e impide que el crecimiento les llegue a todos porque solo algunos lo acaparan. Pero, tal vez lo más interesante es

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que la desigualdad puede tener efectos negativos para los más privilegiados, entre ellos violencia, miedo a usar el espacio público, altísimos costos en seguridad y educación y hasta una peor salud (ver los estudios de Richard Wilkinson sobre esto último). La desigualdad relativa, más que la absoluta, afecta el modo en que nos situamos y sentimos en relación a los otros.

Esto es importante para pensar en la posibilidad de coaliciones redistributivas. Si entendemos que la desigualdad es un problema en sí mismo, más allá de la pobreza, y que es un problema que nos afecta a todos, podremos actuar para disminuirla.

Qué tienen en común una pareja de profesionales a punto terminar su doctorado, empleados en universidades privadas, con dos niños en edad escolar, a quienes el Fondo Nacional del Ahorro les niega un préstamo para comprar casa porque exceden el nivel de endeudamiento; con mi colega de 23 años, con maestría de la mejor universidad de Colombia, endeudada de por vida con el Icetex, que hoy devenga la mitad de lo que se gana otro profesional, con su misma formación en la misma empresa, porque a algún genio se le ocurrió que era un buen negocio contratar a alguien joven por la mitad de la plata; y mi empleada, que trabaja en un hotel, en donde antes era mucama, hasta que despidieron a todos los empleados y ella terminó sola cubriendo los oficios de aseo, mensajería y otras labores agregadas en lo que hoy son 25 ―Aparta Suits‖; y su esposo, que todos los días viaja del sur al norte de la ciudad para recibir 23.000 pesos por 12 horas de trabajo, que

El efecto de la desigualdad.

2013/10/08 00:00

La indiferencia hacia los demás

Una sociedad inequitativa es menos democrática, menos eficiente y castiga al más valioso recurso de cualquier economía: el ser humano.

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pueden ser 13, 14 ó 15, sin contrato y con ―liquidación‖ diaria.

ricos. Esto explica por qué en Colombia el problema de la desigualdad aumenta en lugar de disminuir, trayendo consecuencias nefastas no sólo para la clase media y baja, también para el desarrollo y eficiencia del país y de la sociedad en su conjunto.

Todos tienen en común que son buenos ciudadanos y trabajadores, son dinámicos, inteligentes, le aportan al país y sin embargo sienten que están estancados sin poder avanzar a una vida mejor porque trabajan para una economía que no funciona bien, que es sumamente inequitativa y desigual.

No en vano el premio Nobel de economía Joseph Stiglitz, en su libro ―El precio de la desigualdad‖ advierte la consecuencias que deben pagar los países inequitativos ya que este tipo de sociedades no funcionan de forma eficiente y no son sostenibles a largo plazo.

Pese a que la encuesta de Comunicación y Participación Política 2012 que realiza el Centro de Investigación en Comunicación Política (CICP) de la Universidad Externado de Colombia revela que el 78 % de los colombianos quiere absoluta equidad en la distribución del ingreso, y sólo el 5 % acepta la inequidad extrema que se presenta en nuestro país, pocas personas comprenden la magnitud de la misma y el impacto que esto tiene en la vida cotidiana de las personas. No sólo se trata de las escandalosas cifras que nos indican que el 10 % más rico en Colombia se lleva la mitad del Producto Interno Bruto, mientras que el 10 % más pobre apenas tiene el 0,6 %. De lo que se trata, en el fondo, es que una sociedad inequitativa, es también una sociedad menos democrática.

Poder político

Según el autor, ―cuando los más ricos utilizan su poder político para beneficiar en exceso a las empresas que ellos mismos controlan, se desvían unos ingresos muy necesarios hacia los bolsillos de unos pocos, en vez de dedicarse al beneficio de la sociedad en general‖. Esto ocasiona un círculo vicioso en el que los ricos son más reacios a gastar el dinero en necesidades comunes, o en educación, porque claro, ellos pueden pagar colegios y universidades privadas, ir al club en lugar del parque

Un análisis más detallado sobre el tema de la desigualdad debe llevarnos a pensar que, en una democracia inequitativa, la política también tiende a ser inequitativa y esta última, por tanto, tenderá a un desarrollo económico desequilibrado entre los distintos sectores sociales, a favor de los más

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público y pagar medicina prepagada para no tener que hacer fila en el POS, y al hacerlo, la sociedad se divide más.

nivel más alto de conciencia sobre el problema y con una correcta formulación de políticas económicas podríamos disminuir la brecha. La pregunta de fondo es si a ese 10 % por ciento más rico le interesa el cambio, y si el 90 % restante de la población está dispuesto a pelear por una sociedad más justa. Todos saldríamos ganando, porque preocuparse por los demás, como decía Tocqueville, no solo es bueno para el alma, sino también para los negocios.

La inequidad también tiene consecuencias mucho más tenues y macabras. La educación mercantilizada hace que las familias se endeuden en universidades con ánimo de lucro que no garantizan una educación de calidad para conseguir un empleo con el cual devolver el préstamo una vez se termina la carrera; las familias que deben trabajar por más horas en cualquier cargo extra no tienen tiempo calidad con sus hijos; las empresas extractivas acaban con los recursos naturales sin que se les imponga un costo por el daño causado al medio ambiente y lo más importante, cuando hay desigualdad se descuida el más valioso recurso: el ser humano, en su forma más productiva posible, pues la manera como las empresas tratan a sus trabajadores -incluyendo cuánto les pagan– afecta la productividad, lo cual redunda en el desarrollo del país.

Desigualdad en Colombia: el avance no es suficiente 16 Ene 2019 - 10:00 PM

La sensación de que nuestro sistema es injusto también acaba con la confianza, eso que Robert Putnam define como capital social y que es indispensable para lograr lazos de cooperación entre los distintos actores. Así cuando la confianza se debilita se afecta la economía, la política, se erosiona la cohesión y comienza el conflicto dando lugar a la criminalidad y la inestabilidad social.

Pobreza extrema.

Colombia ha tenido resultados significativos en reducción de pobreza y de brechas. Sin embargo, sigue siendo de los más desiguales entre los más desiguales.

En América Latina, el 30,2 % de la población, es decir, 184 millones de habitantes, vive en la pobreza y 10,2 % —62

Nunca conseguiremos un sistema con total igualdad de oportunidades, pero con un

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millones— lo hace en la pobreza extrema.

Los datos, que hacen referencia al año 2017, forman parte del informe ―Panorama social de América Latina‖, presentado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) esta semana.

pobres y una caída en los de los más ricos son las razones que encontró la entidad para explicar el comportamiento en Colombia. ―Los altos niveles de desigualdad traban el desarrollo y son una barrera a la erradicación de la pobreza, la ampliación de la ciudadanía, el ejercicio de los derechos y la gobernabilidad democrática‖, señala la Comisión.

Si bien es positivo que la pobreza medida por ingresos haya dejado de crecer —como ocurrió en 2015 y 2016—, quizás el dato más desalentador es el aumento de la pobreza extrema, aquella que se caracteriza por no dejar costear una canasta básica de alimentos y que aumentó desde el 9,9 % registrado la vez anterior, Sobre la desigualdad —la concentración de la riqueza— el resultado tampoco es el mejor.

Aunque la Cepal reconoce avances en los últimos 15 años, también señala que el ritmo de la reducción de brechas se ha vuelto más lento: pasó de caer en promedio 1,3 % al año entre 2002 y 2008 a apenas 0,3 % entre 2014 y 2017.

Las particularidades de la pobreza

Vivienda, salud y educación

La Cepal resalta en su informe que entre 2016 y 2017 la pobreza cayó más de un punto porcentual en cinco de los 12 países que tenían información disponible para hacer el análisis. Ese fue el caso de Argentina, Costa Rica, El Salvador, Paraguay y Colombia. En efecto, el último reporte del DANE sobre pobreza en términos de ingresos registró una caída de 1,1 puntos, mientras que el índice que mide factores como el acceso a salud, educación y vivienda cayó 0,8 puntos.

El índice de desigualdad, medido entre 0 y 1, y mientras más cerca de 1 se entiende que hay más desigualdad, es de 0,46 en promedio para la región. Colombia y Brasil están entre los más desiguales, con números que rondan el 0,50, mientras que otros como Argentina, El Salvador y Uruguay están por debajo de 0,40.

No obstante, la Cepal reconoce a Colombia como parte del grupo de países que han logrado reducciones superiores al 1 % al año, junto con Paraguay y El Salvador. El aumento en los ingresos laborales de los más

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La Cepal llamó la atención sobre la mayor incidencia de la pobreza que hay en las zonas rurales de América Latina, superior en cerca de 20 puntos porcentuales con respecto a la pobreza urbana. Asimismo, reconoce que es un flagelo que golpea con más fuerza a los más jóvenes, a las mujeres y a indígenas y afros.

supuesto, con impactos en el desempeño de las economías como un todo.

¿Y ahora qué?

Según las proyecciones de la Comisión, en 2018 la pobreza bajaría a 29,6 % de la población, mientras que la pobreza extrema se mantendría en 10,2 %. ―Para 2018 se espera que el crecimiento del PIB contribuya a una ligera reducción de la tasa de pobreza y una mantención de la tasa de pobreza extrema‖, explica el documento.

El informe dedica todo un componente de género para llamar la atención sobre hechos como el estancamiento de la participación laboral de las mujeres: 50,2 % de ellas están en el mercado laboral, frente a 74,4 % de hombres, lo que se puede traducir, por ejemplo, en la imposibilidad de acceder a ingresos propios y, en consecuencia, a independencia económica.

Ante ―el magro desempeño de la región en los años recientes, sumado al débil ciclo económico‖, la Cepal llama a ―desarrollar y fortalecer las políticas públicas de protección social y en el ámbito del mercado de trabajo, abarcando fundamentalmente medidas de inclusión social y laboral, y políticas redistributivas en materia de ingresos‖. Empleos de calidad, así como la construcción y expansión de sistemas de protección social integrales y efectivos, están entre las recomendaciones.

La Cepal resalta que la mayor participación laboral de las mujeres de las últimas décadas no ha tenido como ―corolario‖ una mayor participación de los hombres en las actividades de trabajo no remunerado, es decir, en el trabajo del hogar y el cuidado de niños, ancianos o enfermos. Así, dice el informe, las mujeres han absorbido, ―mediante su trabajo no remunerado, el principal impacto‖ de los ajustes fiscales que han hecho los países a raíz de la descaleración económica de los últimos años y que han reducido la provisión de servicios públicos.

La lucha contra la pobreza estuvo entre lo

―La sobrecarga de trabajo no remunerado opera como una barrera para la inclusión plena de las mujeres en trabajos decentes y profundiza las brechas existentes‖, por

Sistema de protección.

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que más resaltó el gobierno de Juan Manuel Santos y será un componente del Plan Nacional de Desarrollo de la nueva administración.

de África Subsahariana, hace del desafío algo mucho más complejo.

La desigualdad en Colombia (2)

De lo que se conoce hasta el momento, las bases del plan reconocen los impactos positivos de programas como Más Familias

Muchos colombianos que pertenecen al decil 10, en donde se ubican aquellos con los ingresos más altos y que son, a su vez, quienes en su gran mayoría toman las grandes decisiones, no logran comprender lo que sucede en términos de equidad en Colombia. Si la pobreza baja sustantivamente y si aumenta la clase media, cómo es posible que la desigualdad prácticamente se mantenga en niveles muy altos. Es más fácil entender esta triste realidad si bajamos la mirada hacia aquellos grupos de población que viven lejos de los centros de modernidad donde nosotros nos movemos. Pero esa no es una práctica común en este sector, que se beneficia de quienes trabajan por bajas remuneraciones.

en Acción (como mejor desarrollo físico, menor desnutrición, menos enfermedades), pero hablan de la necesidad de rediseñarlo, ajustando su cobertura y focalización con el nuevo Sisbén.

Este último debe estar implementado en 2020 para que ―con sus mejoras metodológicas, tecnológicas y operativas, sea la base para el ajuste en la focalización de programas sociales y una fuente de información para los programas que requieren rediseño‖, dice el documento de Planeación Nacional.

Asimismo, se reconoce la necesidad de intervenciones particulares en los territorios más rezagados, como La Guajira y Chocó.

Lo primero que debe reconocerse es que ahora, la mayor proporción de compatriotas se denominan vulnerables y son el 40 % de la población. Más que la clase media, más que los pobres, y se caracterizan porque han superado apenas la línea de pobreza y pueden volver a caer en esa situación ante algún problema familiar o de desaceleración económica. No alcanzaron a llegar a constituirse en clase media, que se define como aquella cuya unidad de gasto, constituida por dos perceptores de ingreso, gana entre 590.398 y 2‘951.990

En Colombia, en términos monetarios, 27 de cada 100 colombianos son pobres, mientras que entre 7 y 8 de cada 100 son considerados dentro de la pobreza extrema.

Colombia tiene todavía mucho trabajo por hacer para cumplir con el objetivo que el mundo se ha trazado para 2030: eliminar la pobreza en todas sus formas. Ser uno de los países más desiguales en América Latina, la región más desigual del mundo, por encima

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pesos

colombianos.

ingresos. Obviamente, su verdadera solución es de largo plazo y viene de la mano de la educación, pero todo largo plazo empieza ya. Si esto no cambia, la desigualdad se reproduce.

No se ha pensado en cuál debe ser la política social para los vulnerables, antes de que vuelvan a engrosar la fila de pobres y perdamos las ganancias de las últimas décadas. Se trata de darles la oportunidad de volverse productivos, con empleos en empresas que los ayuden a manejar tecnologías innovadoras, o en proyectos productivos que hasta ahora no funcionan, ni los del Gobierno ni los de la cooperación internacional.

Segunda conclusión: ni el Estado, ni el sector privado ni la cooperación internacional saben cómo volver productivos los sectores rezagados, ni en la ciudad ni mucho menos en el campo.

Ni el Estado, ni el sector privado ni la cooperación internacional saben cómo volver productivos los sectores rezagados, ni en la ciudad ni mucho menos en el campo.

Es imposible volver productiva una población con estrategias carísimas que desaparecen apenas se acaba el proyecto.

Queda aparentemente bien el Gobierno, se enriquecen los operadores y la población sigue igual de mal. Otro factor de reproducción de la desigualdad.

Otro factor determinante en la pésima distribución de ingreso es la precariedad de las acciones del Estado para los pobres. Por ejemplo, en Bosa, el Sena tiene las instalaciones más desmanteladas de todas las del país. ¿Habrá derecho? Los jóvenes que más lo necesitan son los que menos apoyo reciben. Y la misma historia es la de las escuelas públicas de los más pobres y los hospitales a donde acuden. Es decir, la política es pobre para los pobres, y así quieren mejorar la desigualdad de esta sociedad. Su objetivo de atender las necesidades de los menos favorecidos termina reproduciendo las desigualdades sociales.

Cerca de 10 millones de trabajadores, no ganan –entre los dos que trabajan en el hogar– un salario mínimo para mantener una familia de tres personas.

Primera conclusión: los ingresos por trabajo en Colombia son supremamente bajos, hasta el punto de que 5 deciles, es decir, cerca de 10 millones de trabajadores, no ganan –entre los dos que trabajan en el hogar– un salario mínimo para mantener una familia de tres personas, en promedio (Dane, 2016). Mientras los ingresos laborales sigan siendo tan bajos, no hay posibilidad de que mejore la concentración de

Finalmente, una nueva estructura tributaria, porque en la actual los impuestos no cambian para nada la concentración del

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ingreso en Colombia. Debe hacerse una reflexión necesaria y seria, pero con visión de mejorar el nivel de equidad. No hay posibilidad de lograr avanzar en una etapa de posconflicto cuando el Estado necesita muchos más recursos y hay oposición a que se logre de manera equitativa. Es muy fácil y, sobre todo, políticamente correcto afirmar que las empresas tienen que poder competir y no lo pueden hacer con el peso desmedido de impuestos. Pero cuánto pagan realmente, pocos se atreven a plantearlo. Mientras la desigualdad no supere este tipo de discursos

y se vuelva el verdadero reto nacional, nada pasará.

Conclusión La desigualdad o la discriminación es un medio en el cual los altos estratos no permite a las personas de las esferas baja puedan subir (política, ambiental, cultural, económica y educativa etc.)

A pesar de esta circunstancia nosotros como individuo que queremos la igualdad debemos luchar para conseguirla, porque existe una gran desigualdad, pero es cierto no todas las personas somos igual tenemos rasgos distintos que nos caracteriza pero esto no quiere decir que debemos discriminar a los demás por lo que son y el estrato que ocupa, no debemos olvidar que somos seres humanos que razonamos y sentimos, por lo cual hay que unirnos como hermano para lograr la igual que queremos y lograr la paz en cada uno de nosotros no basta con sentirlo en el corazón sino también en nuestro entorno.

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Entretenimiento 1. Consigue llenar el crucigrama

2. Historietas

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3. Intenta encontrar la salida.

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4. Halla todas las palabras

5. Sudoku

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BibliografĂ­a https://www.dinero.com/economia/articulo/c olombia-campeon-desigualdad-americalatina/120728 https://uniandes.edu.co/es/noticias/desarrollo -regional/por-que-preocuparnos-por-ladesigualdad-en-colombia https://www.elespectador.com/economia/des igualdad-en-colombia-el-avance-no-essuficiente-articulo-834409 https://www.razonpublica.com/index.php/ec onomia-y-sociedad/7249%C2%BFqu%C3%A9-tanta-desigualdadhay-realmente-encolombia.html https://www.semana.com/opinion/articulo/la -desigualdad-en-colombia-opinionmargarita-orozco/360263-3 https://www.semana.com/opinion/articulo/la -desigualdad-en-colombia-columna-deopinion-de-jairo-gomez/557003 https://www.eltiempo.com/opinion/columnis tas/cecilia-lopez-montano/la-desigualdaden-colombia-277312

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