PROGRAMA DE GOBIERNO
PROGRAMA DE GOBIERNO
“PUERTO TEJADA NOS UNE”
BENJAMÍN CARABALÍ RODRÍGUEZ
24 AÑOS AL SERVICIO DE LA COMUNIDAD DE PUERTO TEJADA
PROGRAMA DE GOBIERNO 1. Contenido 1.
BENJAMIN CARABALÍ
2.
PRESENTACIÓN 6
3.
PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 – 2023
3.2.
MISIÓN 9
3.3.
EJES TEMÁTICOS DEL DESARROLLO
3.3.1. SEGURIDAD
10
3.3.2. EDUCACIÓN:
11
4
3.3.3. EMPLEO Y DESARROLLO
9
14
3.3.4. PRESTACIÓN DE LOS SERVICIO PÚBLICOS 3.3.4.1. ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO 3.3.4.2. ENERGÍA ELECTRICA
18
3.3.4.3. GAS DOMICILIARIO
18
3.3.5. OTROS SECTORES
19
3.3.5.1. MEDIO AMBIENTE
19
3.3.5.2. INFRAESTRUCTURA
20
9
17
3.3.5.3. SALUD 21 3.3.5.4. CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE
23
3.3.5.5. FORTELECIMIENTO INSTITUCUONAL
24
16
PROGRAMA DE GOBIERNO 1. BENJAMIN CARABALÍ RODRÍGUEZ Nacido el 29 de Mayo de 1963 en el municipio de Puerto Tejada, Departamento del Cauca, hijo de Benjamín Carabali Hernández y Tarcila Rodríguez, padre de cinco hijos: Christian, Alejandra, Liris, Lady y María Ángel.
Desde 1990 inicié un movimiento de juventudes en la vereda del cual soy oriundo, una iniciativa llamada: “RENOVACION PERICO NEGRO” producto del trabajo de este grupo, fue la construcción de la cancha de baloncesto y la reestructuración de la escuela de aquel lugar. A partir de dichos sucesos y teniendo en cuenta su gran desempeño, la comunidad me propone como tesorero de la Junta de Acción Comunal de la vereda Perico Negro, posteriormente paso a ser Presidente de dicha Junta, después de dos años en este proceso, aspiró al Concejo Municipal, consiguiendo satisfactoriamente tal propósito.
Siendo el año 1992 Benjamín Carabalí emprende una trayectoria política a nivel municipal, caracterizándome por ser un líder social incansable, fui preferido y electo por la comunidad Portejadeña en periodos consecutivos hasta el año 2011, en el cual realicé campaña para Asamblea la Departamental.
Los siguientes cuatro años hice un receso en el ámbito político, pero renové mi actividad en el siguiente periodo, en el cual volví a ser electo por la comunidad para representar sus intereses en el Concejo Municipal, periodo del 2016 – 2019.
Principales logros y obras que se atribuyen a mi trabajo y gestión:
1. Ampliación de la unidad de urgencias del Hospital Cincuentenario. 2. Pavimentación en diferentes sectores del municipio: barrio la Esperanza, barrios del sur (Santa Elena, el Triunfo, La Terraza), calle 20, calle17, entre otras. 3. Proyectos de alcantarillado en el municipio. 4. Alumbrado público.
PROGRAMA DE GOBIERNO 5. Apoyo para la consecución del cortijo. 6. Programa de vivienda del barrio Villa Clarita. 7. Acueducto para la vereda Perico Negro 8. Planes de mejoramiento de vivienda en la vereda Perico Negro. 9. Consecución de un contenedor de transporte con ropa para mitigar el impacto a los damnificados durante la temporada de la ola invernal. Año 2012 10. Construcción de la casa comunal de Perico Negro. 11. Acondicionamiento y encierro de canchas de futbol. 12. Construcción de cinco alcantarillas vehiculares en la vereda Perico Negro. 13. Gestión de más de 190 empleos directos en las empresas de la región. 14. Con la empresa BCR Servicios Agronómicos, se contrataron más de 50 personas. 15. Fomento e impulso de microempresas en la localidad. 16. A través del Concejo Municipal, El Concejal Carabali fue defensor del concejo municipal de paz, concebido como herramienta fundamental de inclusión en los planes de desarrollo a nivel Municipal Departamental y Nacional, para la propuesta de proyectos para la paz como la inclusión y demostración de la afectación del conflicto armado en nuestro municipio.
PROGRAMA DE GOBIERNO 2. PRESENTACIÓN El municipio de Puerto Tejada está localizado cerca al área metropolitana de Cali y pertenece al departamento del Cauca; cuenta con una población total de 45.091 habitantes. Su fundación acontece en un proceso nacional plagado de guerras, posterior a un proceso de resistencia que entre los siglos XVIII Y XIX pretendía “poner en orden” y /o apaciguar a la población negra esclava de aquel entonces, en este contexto, el 17 de septiembre de 1897 fue fundado el municipio por el general Manuel Tejada Sánchez, de allí proviene su nombre: Puerto Tejada. El pasado ha dejado su legado en nuestro territorio, la lucha en sangre de las comunidades negras por liberarse del sistema esclavista arcaico y la violencia que enmarcó dicho proceso, nos ha conllevado a vivir nuestra cotidianidad en un territorio violento e inseguro, caracterizado por la desigualdad y la necesidad de los habitantes, el desempleo, el microtráfico, el difícil acceso a los servicios públicos, entre otros. Este no es un título de una obra literaria, ni mucho menos una expresión sin argumento, ésto lo manifiesto porque mi pueblo es el mejor, con vicisitudes difíciles como muchos del país, pero no es algo imposible de solucionar; porque estoy convencido que con los cinco bastones que explicaré más adelante y con los aportes que usted, amigo Portejadeño realizará a este proceso, lo lograremos, por ser ustedes precisamente quienes tienen la potestad y el poder de legitimar esta causa que es de todos, con su voto.
He vivido los 55 años de mi vida en Puerto Tejada, logrando lo que me he propuesto, por eso siempre expreso “que de mi pueblo no me iré”. No entiendo por qué muchos personajes de la vida pública, e incluso mandatarios, después que viven de lo que mi tierra les ofrece, tengan que pernoctar en ciudades y poblaciones aledañas, con la disculpa de la inseguridad, la cual no les afecta los ingresos provenientes del municipio, que les da para vivir suntuosamente en otras ciudades. Portejadeño, la solución a la inseguridad de nuestro municipio, no está en las balas, no está en el
PROGRAMA DE GOBIERNO señalamiento que le hacemos a las personas que equivocadamente eligieron el camino incorrecto, esta solución la encontraremos con la implementación de cinco pilares fundamentales, donde se cimienta este programa de gobierno.
Después de estudios y análisis realizados, nos dimos cuenta que en nuestro municipio existen muchas familias disfuncionales. La ausencia de la figura maternal y paternal, en su mayoría, conlleva a conductas sociales indeseables en nuestros niños, niñas y jóvenes; esto se debe a que muchas madres, sobre todo aquellas cabeza de hogar, tienen que emplear la mayor parte del tiempo en ciudades como Cali, ofreciendo sus fuerzas de trabajo en casas de familias a un muy bajo costo, porque la ganancia restante después de gastar en transporte y otros, no permite cubrir las necesidades de la casa. Sin embargo, en su cotidianidad laboral estas madres desconocen la suerte de sus hijos en sus momentos de ausencia, por lo tanto, pensando en ellas como fuerza primaria de la familia Portejadeña, serán empoderadas e instruidas en la creación de microempresas familiares, que les permitan obtener el sustento diario sin alejarse de la educación y el acompañamiento
continuo
a
sus
hijos.
Igualmente,
propenderé
por
la
implementación de programas para la utilización del tiempo libre en niños, niñas y adolescentes en el campo deportivo, artístico y literario, aprovechando infraestructuras existentes como: Las Villas, Biblioteca, Canchas de Futbol, velódromos, entre otros. También abogaré por el bienestar de los jóvenes que hacen uso sustancias psicoactivas, a quienes se les facilitará estrategias y formas de rehabilitación, se fortalecerá la educación superior subsidiada, se diseñaran programas de empleo y autoempleo en el la cabecera municipal y la zona rural del municipio con el fin de mitigar ésta y otras problemáticas.
Durante mi gobierno incluiré en mi equipo de trabajo un grupo interdisciplinario de profesionales integrado por psicólogos, psiquiatras, médicos, trabajadores sociales, contadores, abogados, politólogos, ingenieros industriales, economistas, entre otros, con el fin de utilizar sus conocimientos y a través de ellos fomentar una cultura de paz en el municipio, la creación de microempresas familiares, la productividad
PROGRAMA DE GOBIERNO como consecuencia del emprendimiento empresarial, reactivar la agricultura en la zona rural, incentivar a la educación, mejorar drásticamente la prestación de servicios públicos, entre muchos otros.
¡Amigas y amigos portejadeños! sí existe una verdadera cura para la inseguridad, si existe una solución a tus problemáticas; tus necesidades son mi motivación para seguir luchando y procurando el bienestar de todos los habitantes de nuestro hermoso y querido municipio, quiero seguir trazando este camino de prosperidad y tranquilidad, quiero seguir trabajando por los míos, quiero seguir construyendo un mejor futuro para mis coterráneos, por esta razón… “PUERTO TEJADA NOS UNE” se convierte en el programa esperanzador de seguir avanzando hacia un mejor futuro.
NO ME VOY, NI ME IRÉ DE PUERTO TEJADA CON DIOS POR DELANTE TODO ES POSIBLE
BENJAMIN CARABALI RODRIGUEZ CANDIDATO A LA ALCALDÍA DE PUERTO TEJADA Período 2020-2023
PROGRAMA DE GOBIERNO 3. PROGRAMA DE GOBIERNO 2020 - 2023 3.1.
VISIÓN
En 2023 Puerto Tejada será un municipio ejemplo en construcción de cultura de paz, líder en la generación de empleo a través de la creación de empresas y microempresas, eficiente en la prestación de servicios públicos y promotor incansable de la educación.
3.2.
MISIÓN
Implementar distintas estrategias que permitan hacer de Puerto Tejada un municipio seguro, productivo y educado. Gestionar y ejecutar recursos para generar soporte y orientación técnica en la creación de empresas y micro empresas, con el propósito de mejorar la calidad de vida de los Portejadeños.
MARCO LEGAL El marco normativo del presente gobierno se fundamenta en el artículo 259 de la Constitución Política de Colombia, el cual fue desarrollado por la ley 131 de 1994, la cual en su artículo 3 establece que los candidatos que aspiran a ser elegidos popularmente como gobernadores y alcaldes deberán someter a consideración ciudadana un programa de gobierno, el cual hará parte integral de la inscripción ante las autoridades electorales respectivas. El fin de este gobierno
3.3.
EJES TEMÁTICOS DEL DESARROLLO
Para mejorar la calidad de vida de los Portejadeños y cumplir nuestro propósito de gobierno, trabajaremos a partir de cinco (5) áreas de desarrollo principales, a las cuales llamaremos ejes temáticos: Seguridad, Educación, Empleo y Desarrollo, Prestación de Servicios Públicos y otros sectores
PROGRAMA DE GOBIERNO 3.3.1. SEGURIDAD Puerto Tejada ha sido un municipio con periodos de violencia evidenciados a partir de 1998; en 2018 aumentó el número de homicidios registrados alcanzando un total de 63 casos, cifra superior a la de años anteriores. Las bandas que se disputan el control territorial para ejercer actividades de microtráfico han ocasionado el aumento del uso de las llamadas fronteras invisibles, las balaceras, el hurto, la extorsión y otras modalidades de delincuencia común son una constante en la cotidianidad de los habitantes. En ese contexto se hace necesario adoptar una estrategia de seguridad integral que incluya: •
Fortalecer y gestionar el aumento del cuerpo policial que opera en el municipio, instalando nuevos Comandos de Acción Inmediata (CAI) de la Policía en las zonas más problemáticas del municipio, con el fin de realizar una vigilancia concreta de los sectores asignados con una adecuada capacidad y agilidad de respuesta.
•
Para nosotros es de suma importancia hacer un vínculo entre el tema de seguridad, de educación, deporte y cultura de modo tal que dentro del pensum académico se fortalezca y se amplié los horarios de modo tal que la carga académica se extienda creando así un horario complementario que saque a nuestros jóvenes y niños de las calles y del ambiente delincuencial, fortaleciendo los programas deportivos culturales y lúdicos en general que despierten en la población infantil y juvenil el amor por el deporte y la cultura.
•
Articular y fortalecer el trabajo policial del municipio mediante el acompañamiento de fuerzas militares que hagan presencia en las zonas más violentas del municipio.
•
Aunar esfuerzos entre la Policía y las diferentes dependencias de la Alcaldía Municipal, con el fin de capacitar a la comunidad en diferentes barrios y zonas en temas como: convivencia ciudadana, cultura de paz, prevención de hurto y otras modalidades de delincuencia común.
PROGRAMA DE GOBIERNO •
Crear la Mesa Municipal de Seguimiento a la Seguridad (MMSS), espacio en el que la comunidad y las diferentes instituciones municipales competentes, realicen evaluaciones y retroalimentaciones regulares sobre la problemática de seguridad del municipio, teniendo en cuenta cifras, estrategias exitosas, desafíos, etc, con el propósito de mitigar la inseguridad en Puerto Tejada.
•
Facilitar y optimizar los canales de denuncia usados por la comunidad, mejorar la atención brindada en las líneas telefónicas y los diferentes puntos de denuncia del Municipio.
•
Implementar a través de programas de educación en colegios y escuelas la importancia del conocimiento del mal uso de armas blancas y de fuego y sus posibles consecuencias.
•
Gestionar y desarrollar programas y actividades de la mano de la Fiscalía, con el fin de posicionar el programa de prevención social del delito.
•
Instalar cámaras de seguridad y videovigilancia, en las zonas de mayor foco delincuencial, con el fin de contar las herramientas que permitan la captura de los delincuentes.
3.3.2. EDUCACIÓN: Nuestro objetivo fundamental y prioritario es plantear a Puerto tejada como un municipio EDNOEDUCADOR porque eso nos acerca más a la posibilidad de generar estrategias de transformación y autonomía educativa.
Somos conscientes que las necesidades y carencias sociales se encuentran detrás del comportamiento delictivo, es decir; que los niños y jóvenes que presentan patrones comunes como la violencia intrafamiliar, el consumo de drogas, el alcohol, la falta de oportunidades, el ausentismo escolar en su mayoría y otras experiencias de este tipo, moldean su comportamiento hacia una carrera criminal. Por tal razón enfocaremos nuestros esfuerzos en gestionar acuerdos a nivel de Secretaria Departamental de Educación para poder llevar acabo efectivamente las jornadas complementarias y los proyectos en este tema establecidos, prevenir y anticiparnos al crimen a través de la educación, ésta debe ser promovida y fortalecida como
PROGRAMA DE GOBIERNO pieza clave para la seguridad y el desarrollo; llevar a los niños y jóvenes Portejadeños desde su niñez a las aulas de clase nos permitirá mantenerlos aislados del microtráfico, el alcohol, el consumo de sustancias psicoactivas y el crimen en general; a futuro éstos serán individuos con más capacidades cognitivas y mayores probabilidades de obtener empleos bien remunerados y llevar un estilo de vida más digno. Para lograrlo, mi plan de gobierno en el eje temático de educación incluirá: •
Ampliar la capacidad receptiva de estudiantes de las instituciones educativas públicas, es decir; aumentar el número de cupos existentes en cada una de las instituciones públicas del municipio, lo que permitirá que más niños y jóvenes puedan acceder al servicio de educación municipal.
•
Mejorar y ampliar la infraestructura de los planteles educativos del municipio en el marco de la Norma Técnica NTC 4595. Es decir, aumentar el número de aulas y escritorios de las instituciones y modernizar las instalaciones, con el propósito de convertirlas en campus educativos inclusivos, de emprendimiento y tecnología, garantizando la conectividad a internet, y el acceso a un mayor número de estudiantes.
•
Gestionar subsidios para educación superior de los habitantes portejadeños menos favorecidos en un total de mil becas educativas sin cerrarnos a la posibilidad de crear más con el fin de capacitar profesionales y/o técnicos al servicio de nuestro municipio.
•
Mejorar la calidad del servicio de educación ofrecido a los niños, niñas y jóvenes del municipio, a través la capacitación de los docentes de las instituciones educativas públicas municipales mediante un plan de acción que se elaborará, siguiendo las directrices del Ministerio de Educación.
•
Fortalecer el conocimiento de democracia y procesos electorales en todas las instituciones educativas, a través de la capacitación con expertos en el tema.
•
Crear un banco de datos que nos permita conocer los requerimientos de las empresas presentes en la región para así capacitar a nuestros futuros
PROGRAMA DE GOBIERNO profesionales en las áreas requeridas como por ejemplo lo concerniente a tecnologías de punta que son el perfil más necesario y buscado al interior de dichas empresas con el ánimo de terminar la contratación de nómina y/o personal ajeno a nuestro entorno regional, terminar con el ingreso a nuestra región de más de 60 buses con personal ajeno para laborar en empresas del parque industrial, personal que debería estar siendo contratado por gente nuestra. Haciendo una breve explicación de la consecución de dicha meta hemos planteado la posibilidad de utilizar las instalaciones que va a dejar el hospital cincuentenario para generar una sub sede del Sena para capacitar en ella nuestros jóvenes y así cumplir con la demanda requerida en materia laboral por las empresas presentes en nuestra región. •
Fortalecer la atención de las personas con capacidades especiales, buscando una educación incluyente tanto en cobertura como en calidad.
•
Fortalecer el uso de los recursos TIC en el aula de clases, mediante la implementación de una plataforma virtual off-line para la integración de todas las gestiones de las instituciones educativas tales como la académica, directiva, administrativa y financiera y la gestión comunitaria, es decir un mismo ambiente integrados a los docentes, estudiantes, padres de familia, directivos y administrativos.
•
Promover la creación de espacios de recreación y deporte para los estudiantes portejadeños, tales como: ciclo paseos, cultura al parque, torneos de las diferentes modalidades del deporte, etc.
•
Ampliar la cobertura del servicio de conectividad a internet de banda ancha en los establecimientos educativos, en especial, los del área rural.
•
Implementar un comedor comunitario para niños y adolescentes en zona vulnerables en convenio con las iglesias.
•
Ampliar la cobertura del programa de alimentación escolar PAE (meta del plan nacional de desarrollo) y del servicio de transporte en educación preescolar, básica y media, como estrategia para intentar garantizar la permanencia en el sistema educativo del sector rural y urbano.
PROGRAMA DE GOBIERNO 3.3.3. EMPLEO Y DESARROLLO En Puerto Tejada el 37.388% de un total de 45.091 habitantes se encuentra en situación de pobreza, es evidentemente fácil notar que una gran parte de la población Portejadeña se encuentra en esta apremiante situación y significa que muchos de nuestros paisanos poseen dificultades para suplir sus necesidades básicas, les es difícil acceder a una vivienda digna, a los servicios públicos, a la educación, entre otros. La oferta de empleo del municipio es insuficiente, no se caracteriza por ser una oferta de calidad, no genera ingresos suficientes, ni condiciones laborales aceptables en su mayoría, no es incluyente, ha olvidado a los campesinos dejándolos a la surte de los ingenios y ha empujado a los jóvenes a los caminos de la delincuencia. En consecuencia, la población ha recurrido a buscar otras formas de subsistencia, encontrando en el negocio del microtráfico
el
mejor
medio
para
sobrevivir
al
diario,
para
crecer
económicamente con rapidez, y en ocasiones surgir con opulencia. No obstante, dicha alternativa además de ser ilegal, es generadora de gran parte de los homicidios, hurtos, secuestros y demás problemas de orden público presentados en nuestro territorio, y finalmente, esta alternativa no es suficiente ni mucho menos la adecuada para suplir el déficit de empleo existente en nuestro municipio. En respuesta a esta situación, en mi gobierno esta problemática será abordada de la siguiente manera: •
Reactivación de la Economía Familiar Campesina: Se adoptarán estrategias incluyentes, que permitan la adhesión del campesinado al desarrollo municipal.
•
Se potencializará y fortalecerá el sector agrícola, mediante el uso de herramientas de agricultura de precisión con el fin de caracterizar y zonificar los suelos del municipio, para reconocer así que área y /o sector del suelo tiene un mayor potencial productivo.
•
Se brindará acompañamiento mediante personal profesional especializado a los agricultores y campesinos del municipio, quienes mediante la obtención de dicho servicio de asistencia agrícola lograrán realizar un mejor
PROGRAMA DE GOBIERNO reconocimiento, y por ende darle un mejor y más productivo manejo a sus suelos y cultivos. •
Impulsar y promover la creación de nuevas empresas: Crear una oficina que preste el servicio de asesoría a los Portejadeños que deseen crear y /o emprender una empresa, microempresa o negocio, donde profesionales capacitados les orienten y brinden acompañamiento en la creación, funcionamiento, expansión, productividad, inversión, entre otros factores que se deben tener en cuenta en dicho proceso.
•
Incentivar la creación y llegada de nuevas empresas a través de incentivos tributarios.
•
Disminuir el desempleo en jóvenes recién graduados y adultos mayores, quienes más padecen de esta problemática, fortaleciendo y promocionando en la administración municipal, la implementación de la Ley de Primer Empleo y la Ley de último empleo; al igual que en las diferentes empresas y compañías del Municipio.
•
Premiar a las empresas y negocios que más generan empleo en el municipio; se les realizará un reconocimiento monetario y simbólico por parte de la Alcaldía Municipal, con el fin de incentivar a las demás compañías a generar nuevos empleos, en especial a quienes contraten personas en condiciones especiales, madres cabeza de familia y víctimas del conflicto armado.
•
Promover el desarrollo económico de la mujer Portejadeña cabeza de hogar: trimestralmente, se llevará a cabo el “Festival Municipal de la Mujer Portejadeña Trabajadora”, el cual será un espacio en el que las mujeres Portejadeñas cabeza de hogar tendrán la oportunidad de vender platos típicos y postres preparados por ellas, también podrán vender tejidos, ropa, pinturas, artesanías, o cualquier otro tipo de manualidad producto de su creación, con el fin de obtener ingresos monetarios adicionales y diferentes a los que normalmente perciben.
PROGRAMA DE GOBIERNO •
Fortalecimiento del banco de proyectos productivos en zonas rurales donde se prestara asesorías técnicas a nivel productivo y de comercialización.
•
Apoyar propuestas que conecten la producción de la mujer campesina con los mercados.
•
Impulsar la cultura del autoconsumo: Mediante la ejecución de un proyecto que durante todo el cuatrienio invite e incentive a la comunidad Portejadeña al uso y consumo de los bienes y servicios producidos en el Municipio, con el fin de generar más flujo de dinero e ingresos a los comerciantes y a la economía municipal en general.
•
Gestionar recursos en el DPS con el fin de apalancar un proyecto empresarial de inclusión social y productividad, para personas menos favorecidas, de tal manera que se puedan generar como mínimo 30 empleos.
3.3.4. PRESTACIÓN DE LOS SERVICIO PÚBLICOS Durante muchos años hemos sido testigos y también víctimas de la inadecuada o en ocasiones inexistente prestación de los servicios públicos en nuestro municipio. Muchos habitantes aun hoy no tienen acceso a un servicio de acueducto y alcantarillado, más preocupante aún, todavía existen comunidades Portejadeñas que no tienen acceso al servicio de agua potable, muchos hogares aun no tienen acceso al gas natural domiciliario, ni al servicio de energía eléctrica, muchas veredas y zonas de Puerto Tejada no son receptoras del servicio de aseo que debería mantener sus calles y vecindarios libres de basuras y escombros. Para el cumplimiento de una mejor prestación de los servicios públicos y de un justo cobro en las tarifas, se creara la oficina de servicios públicos municipales para recibir las reclamaciones y quejas respecto al servicio y/o su inadecuada facturación, evitando con ello el abuso del cobro excesivo de tarifas.
PROGRAMA DE GOBIERNO 3.3.4.1.
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
Solamente en la
zona rural el Municipio presenta una cobertura del 75%,
equivalente a 985 viviendas, lo que quiere decir que alrededor de 328 viviendas (25%) carecen del servicio, por lo que deben recurrir a la utilización sistemas individuales
con
captación
de
aguas
subterráneas.
Son
reiteradas
las
manifestaciones y movilizaciones que han realizado los habitantes de Puerto Tejada y otros municipios del norte del Cauca exigiendo su derecho al agua, la suspensión de este servicio es una constante en la cotidianidad de los Portejadeños, quienes han visto afectado el desarrollo normal de sus necesidades básicas como cocinar y asearse debido a la carencia de este servicio. En respuesta a esta problemática propongo: •
Gestionar el acceso universal del agua a todos los habitantes del Municipio, procurando la construcción de una red de acueducto, que permita la captación, procesamiento, tratamiento, conducción y transporte de agua potable; con el fin de prestar un servicio puntual y eficiente para el consumo de la comunidad Portejadeña.
•
Construir una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, que funcione en zona rural y urbana, implementando estructuras de separación que eviten el vertimiento de aguas residuales a quebradas, ríos, canales de aguas lluvias, y otras fuentes hídricas del municipio.
•
Implementar estrategias de aprovechamiento de aguas lluvia, así como de recuperación de las diferentes fuentes hídricas del Municipio, tales como el río Palo, rio Paila y Zanjón Oscuro.
•
Promover la construcción de un Programa de Alcantarillado, que permita la recolección y transporte de las aguas residuales, industriales y pluviales para nuestro municipio; a fin de reducir y controlar problemas sanitarios y de contaminación.
PROGRAMA DE GOBIERNO 3.3.4.2.
ENERGÍA ELECTRICA
El servicio de energía eléctrica prestado en el municipio es precario, los bajones de corriente son frecuentes y ponen en peligro la vida de los habitantes, así como la vida útil de los electrodomésticos, las redes primarias, terciarias y secundarias existentes requieren de cambio y/o mantenimiento, las redes primarias y secundarias por la falta de Planeación y coordinación se han instalado muy cerca de las viviendas, generando obstrucción para la construcción en altura de las viviendas, el alumbrado público es deficiente en toda la ciudad con zonas críticas en todos los sectores, de las luminarias existentes un 80% se encuentran fuera de servicio, la mayoría son en mercurio y no se han sustituido por sodio, de acuerdo con las reglamentaciones de la Comisión de Regulación de Energía y Gas - CREG. A la fecha, todavía existen zonas muy concurridas que mantienen en completa oscuridad, tales como: Carrera 24 y 26 (vía Cali y salida a Popayán), Calle 17, la galería, la Villa Olímpica, entro otras. Es por esto que en mi gobierno pretendo: •
Requerir el cambio, mantenimiento y ampliación de las redes primarias, secundarias y terciarias del municipio, priorizando aquellas que muestren mayor afectación.
•
Gestionar la dotación de nuevas farolas de alumbrado público, y la reparación de aquellas que se encuentran dañadas.
•
Gestionar la modificación de las luminarias públicas de mercurio, para sustituirlas por luminarias de sodio de acuerdo con las reglamentaciones de la CREG.
•
Gestionar la ampliación y cobertura del servicio, a aquellas zonas donde no ha podido ser instalado.
3.3.4.3.
GAS DOMICILIARIO
En la actualidad no es común el uso del servicio de gas natural domiciliario en el Municipio, la mayoría de las familias Portejadeñas hacen uso del antiguo sistema de pipa, comúnmente conocido como cilindro de gas y el cual consta de gas licuado
PROGRAMA DE GOBIERNO de petróleo, que entre otras cosas es más riesgoso su almacenamiento, y más costoso que el gas natural. La mayoría de los accidentes, que resultan en pérdidas de vidas humanas, además de las económicas, se han dado con el uso del gas licuado. Reconociendo el riesgo que significa el uso de este sistema de pipa de gas, propongo: •
Gestionar acercamientos y negociaciones con empresas prestadoras del servicio de gas natural, en búsqueda de la mejor relación precio – calidad ofrecida por tales compañías, con el propósito de iniciar la construcción de una red de distribución por tubería de polietileno de un tamaño acorde a las necesidades de la población en zona urbana y rural.
•
Realizar sensibilizaciones a las comunidades que aun hacen uso del antiguo sistema de pipa de gas, con el fin de que reconozcan los riesgos que implica su utilización, y los cuidados que deben tener para evitar tragedias y accidentes.
3.3.5. OTROS SECTORES 3.3.5.1.
MEDIO AMBIENTE
En el municipio de Puerto Tejada, en general se presenta contaminación a las fuentes hídricas, al suelo, al aire, a los cultivos de las fincas tradicionales debido a los agroquímicos utilizados en la fumigación de la caña de azúcar y de otros desechos químicos como resultados de los procesos de producción de papel. Con el propósito de preservar la flora, fauna, ecosistemas, fuentes hídricas, y demás elementos presentes en nuestro entorno municipal, así como evitar posibles tragedias, perdidas, o afectaciones ecológicas, considero pertinente desarrollar las siguientes actividades: •
Realizar jornadas de limpieza periódicas a basuras y sedimentos para evitar que se desborde el agua o forme caídas que desborden el cauce y así impedir la inundación de las tierras más bajas del casco urbano de
PROGRAMA DE GOBIERNO Puerto Tejada, de esta manera también se mitigará la contaminación a las diferentes fuentes hídricas del Municipio. •
Gestionare la construcción de un jardín botánico en el municipio para la conservación y recuperación de las especies nativas de flora y fauna de la localidad.
•
Contrarrestar la erosión en el Municipio mediante el control de la deforestación (puntualmente lo concerniente al rio palo).
•
Instruir a la comunidad rural y urbana, en pro de las buenas prácticas ambientales, realizando jornadas de sensibilización con profesionales especializados, que eduquen a los Portejadeños sobre temas como: reciclaje, aprovechamiento de aguas lluvia, reutilización de materiales y objetos, promoción de la utilización de energías limpias y renovables en los hogares, uso adecuado de los recursos hídricos, etc.
•
Implementar un Plan de Gestión Integral de Residuos (PGIR)
•
Gestionar recursos para adoptar sistemas alternativos o plantas de descontaminación de aguas residuales.
•
Gestionar recursos para la creación del Centro Municipal de Atención Animal (CMAA), en el cual se procure por la tenencia adecuada de animales callejeros, especies en peligro de maltrato y extinción, y donde articuladamente con la Secretaría de Salud Municipal, se vele por la prevención de enfermedades zoonóticas que puedan afectar la salud de los Portejadeños.
3.3.5.2.
INFRAESTRUCTURA
Reconocemos que la infraestructura vial es una expresión visible del desarrollo de un determinado lugar, este ha sido uno de los factores que ha incidido desfavorablemente en el desarrollo socio económico del Municipio, pues el 90% de las vías rurales se encuentran sin pavimentación, sin señalización y no poseen obras de drenaje y subdrenaje, lo que impide una adecuada circulación de los
PROGRAMA DE GOBIERNO vehículos, presentando un alto deterioro de éstos, al igual que se incrementan los costos del transporte y se dificulta la comunicación con la cabecera Municipal. De esta manera, es imprescindible desarrollar: •
Realizar el mantenimiento a las vías secundarias y terciarias existentes en el municipio.
•
Diseñar nuevas vías priorizando aquellas que tengan alto impacto en el desarrollo económico y social del Municipio, a través de mecanismos de cofinanciación con el gobierno Departamental, Nacional, otros municipios y empresas del sector privado que se vean afectadas por dicha precariedad vial.
•
Darle continuidad a los proyectos establecidos en lo concerniente a la construcción del llamado malecón en el rio Palo para así generar posibilidades turísticas y de comunicación.
•
Construcción de un lugar donde puedan hacerse eventos de tipo deportivo (polideportivo) en barrios de oriente.
•
Estructurar un equipo de asistencia técnica entre la Alcaldía y Gobernación a disposición de las comunidades para el mejoramiento de vivienda tanto urbana como rural.
3.3.5.3.
SALUD
El Municipio de Puerto Tejada presta su servicio de salud en la zona urbana a través del Hospital Cincuentenario de nivel I (ESE NORTE 3) en funcionamiento, la clínica ESE Antonio Nariño y el Centro de Salud de Carlos Alberto Guzmán. Esto significa que en el Hospital Municipal Cincuentenario solamente se brinda una atención básica, solo se cuenta con médicos generales para la atención de consultas y no se realizan procedimientos quirúrgicos. La zona rural es todavía más preocupante, pues allí el Municipio no presta servicio de salud y solo posee una infraestructura que funcionó en el pasado para prestar servicios de promoción y prevención y de primeros auxilios.
PROGRAMA DE GOBIERNO En otras palabras, los Portejadeños que requieran una atención e intervención especializada de urgencia, corren el riesgo de perder su vida en el Hospital Municipal, o fallecer en su casa si encuentran en la zona rural, una realidad tan inhumana como caótica para un municipio con alrededor de 45.091 habitantes, es por esto que en mi propuesta propenderé por: •
Garantizar el acceso universal a la salud de todos los habitantes del municipio, Incrementando el número de médicos especializados, profesionales de la salud y personal administrativo, contratados en el Hospital, para lograr prestar un servicio de mejor calidad, mayor cobertura y agilidad.
•
Diseñar un plan de mejoramiento de la infraestructura física del hospital (consultas, atención hospitalaria, emergencias, cirugías, cuidados intermedios), gestionando los recursos para dotarlo igualmente de insumos y las herramientas tecnológicas y especializadas, que permitan la atención, en cumplimiento de los preceptos constitucionales de preservar la vida y la existencia con dignidad.
•
Ampliar la planta física de los centros de atención médica de mayor congestión y afluencia de pacientes del Municipio.
•
Realizar jornadas de salud en los diferentes barrios, veredas, y zonas de difícil acceso del Municipio, donde se dispondrá de personal profesional capacitado (médicos, enfermeros, psicólogos, psiquiatras, entre otros profesionales), con el fin de prestar el servicio de atención médica a aquellos habitantes, que por determinadas circunstancias nunca se realizan un chequeo médico.
•
Desarrollar capacitaciones sectoriales (barrios, veredas, etc) que instruyan a la comunidad sobre la forma en que pueden evitar y prevenir enfermedades de tipo nutricional, cardiovascular, respiratorias, entre otras.
•
Desarrollar estrategias que permitan la reducción del consumo de sustancias psicoactivas especialmente en la población joven, así como de la violencia contra las niñas y las mujeres, partiendo de capacitaciones en las diferentes instituciones educativas del Municipio, sobre los riesgos y las implicaciones del uso de sustancias psicoactivas; de igual forma, se realizaran sensibilizaciones en dichas instituciones, que promuevan el respeto por las diferencias de género.
PROGRAMA DE GOBIERNO 3.3.5.4.
CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE
Históricamente, la comunidad afro se ha visto excluida de escenarios sociales, políticos, económicos, etc. Sólo hasta hace algunos años comenzamos a reivindicar nuestros derechos, nuestras necesidades, a visibilizar nuestras capacidades, nuestros talentos y aptitudes. La comunidad portejadeña es afro en su mayoría, una culturada caracterizada por su alegría, por sus bailes, por sus tradiciones, por su fuerza, una cultura que desafortunadamente ha visto opacado su gran talento por la inseguridad y la falta de oportunidades para hacer visible todo lo que como comunidad afro nos identifica, es por esto que considero importante apoyar las diferentes expresiones culturales, deportivas y de ocio presentes en el municipio, es por esto que quiero hacer de Puerto Tejada un Municipio cultural, recreativo y deportivamente fuerte a partir de: •
Fomentar la actividad física y deportiva en el Municipio a partir de la creación de la jornada “aeróbicos al parque”, que se llevara a cabo una vez al mes en el parque principal del Municipio, con el fin de que los Portejadeños puedan realizar actividad física de manera gratuita.
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Gestionar la construcción de escenarios deportivos como canchas de futbol, voli - playa, basquetbol y una pista de patinaje.
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Ofrecer una clase gratuita de futbol, basquetbol, volibol y patinaje una vez al mes a los niños del Municipio que se encuentren entre los 8 y los 15 años, y que pertenezcan a los estratos 0 al 2.
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Realizar el festival “Portejadoño Cultural”, el cual se llevará a cabo una vez al mes en el parque central, y el cual será un espacio en que los habitantes puedan hacer presentaciones de baile, canto, instrumentos, habilidades culinarias, manualidades, etc. Se premiarán las mejores expresiones artísticas de la jornada.
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Desarrollar estrategias de creación, adecuación y recuperación de las casas de las culturas en nuestro municipio.
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Implementar acciones orientadas al reconocimiento, valoración e inclusión de la diversidad étnica y cultural con enfoque diferencial, mediante la
PROGRAMA DE GOBIERNO sensibilización de la ciudadanía y el apoyo a proyectos de fortalecimiento de identidad étnica.
3.3.5.5. •
FORTELECIMIENTO INSTITUCUONAL
Emprender el desarrollo y actualización de los mapas de riesgo por sector, subsector, mediciones de desempeño y buenas prácticas en materia de control y evaluación, para el seguimiento y monitoreo de la gestión pública territorial.
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Diseñar e implantar el Expediente Urbano Digital Georreferenciado, el cual permitirá la lectura operativa del Esquema de Ordenamiento Territorial EOT y su monitoreo de ejecución, basado en información digital georreferenciado e indicadores de seguimiento y evaluación del mismo, así como la construcción de un primer diagnóstico municipal, base primordial y requisito sine qua non para la actualización y reconstrucción del EOT, permitiendo a su vez, la definición de políticas y formulación de planes, programas y proyectos de ordenamiento espacial del territorio.
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Iniciar la gestión de los recursos para la implementación del catastro multipropósito, que busca ir más allá de ser la base para el cobro del impuesto predial y avanzar en la identificación física de los predios, introduciendo variables como seguridad, clima, altura, topografía, lo ambiental, infraestructura, baldíos en el municipio, por mencionar solo algunas de las 180 que tiene definidas el gobierno, integrando a su vez, el registro y la propiedad, generando una certeza jurídica en la propiedad.
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Gestionar el mejoramiento y construcción de los espacios de atención comunitaria.
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Fortalecer el sistema de gestión documental, con la revisión e implantación de la ventanilla única.
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Promover y ejecutar las elecciones de jueces de paz.
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Gestionar los recursos y presentar el proyecto de acuerdo para la creación de los consejos municipales de cultura, en cumplimiento de los artículos 70,
PROGRAMA DE GOBIERNO 71 y 72 de la Constitución Nacional, en concordancia con el artículo 60 de la ley 397 de 1997 y el decreto 1589 de 1998, espacios de participación ciudadana que serán elegidos a través de elección popular, en aras de garantizar la igualdad de oportunidades. Esta es nuestra propuesta de gobierno que presentamos a consideración de mi pueblo, para que con su voto la avalen y me permitan realizar las grandes trasformaciones que necesita nuestro municipio a partir del 1 de enero de 2.020
BENJAMÍN CARABALÍ RODRÍGUEZ CANDIDATO A LA ALCALDÍA DE PUERTO TEJADO 2020-2023