2.2. PIB versus PIBien-être Au départ, le Produit Intérieur brut (PIB) a été créé pour analyser les flux de production monétaire et la richesse d’un pays. Souvent utilisé de façon erronée, politiquement et médiatiquement, cet indicateur a fini par créer l’illusion à tous les niveaux des pouvoirs publics, qu’augmenter la production, c’était augmenter le bien-être. De nombreux experts ou associations proposent de limiter le PIB à son juste rôle et de mettre en place une série de critères permettant de mesurer le bien être d’une population tout en tenant compte des limites de la planète. En France, la discussion a démarré en 2008 avec les recommandations du Rapport Stiglitz-Sen-Fitoussi.13 Au Luxembourg, ce sont le Conseil économique et social (CES) et le Conseil supérieur pour un développement durable (CSDD) qui ont été saisis par le gouvernement luxembourgeois pour développer un nouvel indicateur, le « PIBien-être », en vue de mesurer le progrès de la société et du bien-être dans une optique à long terme. Une commission mixte CES/CSDD a élaboré tout une batterie d’indicateurs.14 Ces indicateurs sont destinés à servir aux politiciens de guider leurs décisions. Le 16 décembre 2015, Marcin Piekalkiewicz, chercheur au STATEC, a présenté un rapport intermédiaire et préliminaire sur le calcul de ces indicateurs de bien-être15. Afin de pouvoir comparer le bien-être du Luxembourg à celui d’autres pays et aussi au PIB national, le chercheur a calculé un indice composite qu’il appelle LIW (Luxembourgish index of well-being). En comparant les deux indicateurs, on voit que le PIB a augmenté depuis 2009 de 2,5 % tandis que les calculs préliminaires donnent une baisse du LIW de 2,2 % au Luxembourg, le degré de satisfaction de la population a diminué depuis 2009 d’un facteur analogue à l’augmentation du PIB ! Dans son rapport de 2013, l’OCDE constate qu’en considérant le PIB (GDP per capita), le Luxembourg est le pays le plus riche des pays de l’OCDE, mais qu’en évaluant la qualité de vie selon la méthode « How is Life »16, notre pays se situe seulement à la quatorzième place. En 2013, le CSDD a fait effectuer un sondage par TNS-Ilres appelé « La vie au Luxembourg aujourd’hui et demain ».17 Un des résultats les plus marquants fut le fait que 73 % de la population est d’avis que nous vivons au-dessus de nos moyens. Les femmes semblent être beaucoup plus sensibles à la détérioration de la qualité de vie qui en dépend que les hommes. Seulement 36 % croient que la situation du Luxembourg continuera à être bonne à l’avenir. 13 Stiglitz et al. (2008). 14 CES & CSDD (2013). 15 Piekalkiewicz (2015). 16 OECD (2013, 2015). 17 CSDD (2013b).
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