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de la condición de pobre del beneficiario, que no se mantiene toda la vida, sino que cambia, y son muy caros administrativamente porque requieren de un aparato burocrático y eso genera además una intermediación entre quien va a recibir un apoyo y el Estado. Es poner a alguien que decide quién entra y quién no, abriendo un inmenso espacio de discrecionalidad, mientras que la universalidad es un instrumento muy fuerte en contra de la creación de clientelas y controles corporativo sobre la gente.

–Se instrumentó en muy poco tiempo, al tercer mes de que llegaron al gobierno. ¿Tuvieron un trabajo de planeación previo? –Hicimos el anuncio de que íbamos a hacer el programa en enero, pero empezamos a trabajar desde diciembre de 2000 con las educadoras para la salud, mil 200 mujeres que visitaban casa por casa, levantando un censo de adultos mayores y dónde vivían. ¿Por qué hacer un levantamiento casa por casa? Porque los datos que se tenían respecto de cuántos

Decidimos que tenía que ser una transferencia monetaria para que ese dinero lo pudieran utilizar los adultos mayores como más les conviniera

adultos mayores existían en el Distrito Federal iba de entre 325 mil a 350 mil. Eso también nos permitió explicar a la gente en qué consistía el programa y cómo podían hacer para incorporarse. –¿Sobre la decisión de depositar en una tarjeta en lugar de dar efectivo, despensa o vales? –Una de las instrucciones que nos dio Andrés

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