Plan de Desarrollo - Vilassar de Dalt by Ivana C.

Mรกster Planificaciรณn Territorial y Gestiรณn Ambiental Curso 2017/2018 PLANIFICACIร N Y DESARROLLO TERRITORIAL Docente: Dolores Sรกnchez Aguilera Estudiante: Ivana Cabello Charbonnier

Introducción

1. Análisis físico / espacial

Localización Geográfica División política Historia 1.1 Espacio Natural 1.1.1 Clima 1.1.2 Geomorfología 1.1.3 Hidrología 1.1.4 Vegetación 1.1.5 Espacios naturales y áreas protegidas o catalogadas 1.1.6 Connectivitat ecològica 1.1.7 Riesgo ambiental 1.1.8 Fauna 1.2 Espacio Construido 1.2.1 Infraestructura vial 1.2.2 Regimen del suelo 1.2.3 Servicios 1.2.3.1 Infraestructura turística 1.2.5 Imagen urbana

2. Análisis socio / económico

2.1 Demografía 2.2 Viviendas y Hogares 2.3 Análisis de Macromagnitudes e impuestos 2.4 Sectores económicos 2.5 Trabajo 2.6 Cultura y deportes 2.7 Participación en elecciones 2.8 Residuos municipales

3. Análisis legal / administrativo 3.1 Obligaciones de protección ambiental 3.2 El adyuntamiento de Vilassar de Dalt

4.FODA 5.Plan Bibliografía

11 12 12 17 19 20 24 26 30 32 40 44

47 48 54 62 64 66

69 71 83 85 87 88 89 92 92

95 96 98

101 105 114

Introducción

La cátedra “Planificación y desarrollo territorial”, forma parte del Máster en Planificación Territorial y Gestión Ambiental de la Universitat de Barcelona. A continuación, se presenta una investigación cuyo ojetivo es la elaboración de un Plan de acción para el municipio de Vilassar de Dalt. La metodología empleada se basa en la Teoría General de Sistemas, según la cual, en una visión holística de conjunto, lo importante son las relaciones y sub conjuntos que a partir de ellas emergen. Concibiendo entonces, la ciudad como un sistema,

investigación se presenta como una forma sistemática y científica de aproximación y representación de la realidad y, al mismo tiempo, como una orientación hacia una práctica estimulante para formas de trabajo transdisciplinarias. Se tomaron tres estructuras básicas para el análisis: La estructura físico espacial, socio económica, y legal administrativa, ententiendo que estas sustentan el sistema de estudio. Estas estructuras arrojan datos sobre el comportamiento actual del municipio analizado. A partir de este proceso se obtienen variables según su impacto en el municipio, lo cual permite la realización de un diagnóstico de impactos positivos y negativos, de cuyas conclusiones podrán elaborarse los lineamientos para llevar a cabo un Plan para el municipio.

1. AnĂĄlisis fĂsico / espacial Comprende una aproximaciĂłn a la comprensiĂłn de los elementos y procesos, naturales y artificiales, que se han desarrollado a lo largo del tiempo, conformando el sistema territorial analizado, con sus estructuras, funciones, procesos, y formas, teniendo en cuenta la complejidad de las interrelaciones, interdependencias, interconexiones e interacciones entre los elementos. 9

1. Análisis físico / espacial Localización Geográfica Vilassar de Dalt, se encuentra localizado entre los municipios de Cabrils, Orrius, Premiá de Dalt y Vilasar de Mar. Posee una superficia de 8,86 km2 y está situado a unos diez kilómetros de Mataró, capital de la comarca “El Maresme” y a unos veinte kilómetros de Barcelona. Mataró Vilasar de Dalt

Barcelona

2km Vilasar de Dalt en España.

Vilasar de Dalt en la provincia.

Vilasar de Dalt, Barcelona y Mataró

500m Vilasar de Dalt, 41°30´59” N 2°21´33”E. Altitud: 142 msnm

División Política País: España > Comunidad Autónoma: Catalunya > Provincia: Barcelona > Comarca: El maresme

Historia Las referencias más antiguas donde sale el nombre de Vilassar, son escrituras del siglo X transcritas de los Libri antiquitatum Ecclesiae Cathedral, en el siglo XIII, que se conservan en el Archivo de la catedral de Barcelona. El documento más antiguo es el núm. 455 (L.A II, folio 158), fechado en el año 978, es una escritura de venta de unas tierras de Premià, donde se dice que lindan con el término de Villazari. También se llama Vilazari en el documento 456 (f. 158) que es una escritura similar fechada el año 981. En los documentos 454 (f. 158) y 468 (f. 160), fechados en el año 982, se habla de Villazare. En el documento 437 (f. 151), fechado en el año 993, ya ha evolucionado a Vilaza. • Escudo El origen del escudo municipal es desconocido. En el plano histórico de 1777 ya aparece un primer sello de Vilassar donde se observan los cuatro palos de gules en campo de oro, timbrados con la corona característica de los reyes de Aragón, como símbolo de la incorporación a la jurisdicción real por el privilegio concedido por Fernando II, el 31 de julio de 1480. También se reconocen unos elementos estilizados que podrían representar las plumas de Sant Genís notario, copatrón de la villa, que posteriormente se transformarían en las dos espadas actuales. Las plumas simbolizarían el elemento eclesiástico y evocarían el origen parroquial de la representación municipal. Según alguna interpretación, las espadas cruzadas harían alusión a las dos jurisdicciones, alta y baja, que coexistieron en la baja Edad Media en manos de los reyes y de los señores del castillo respectivamente. En los sellos del siglo XIX ya aparecen los dos árboles, que proceden del escudo heráldico de los DES Bosch, señores del castillo de Vilassar y Burriac, y simbolizarían la jurisdicción feudal • Toponimia - Vilassar de Dalt Se trata de un topónimo evidentemente compuesto; una primera parte formado por el sufijo Villa, que podría corresponder a la denominación latina de una casa de campo y el patronímico Azari, sobre el que recaen varias hipótesis. Corominas (1997) cita estos y otros documentos antiguos donde se cita el nombre. Descarta la relación que Paul Aebischer establece con un lugar de la Garrotxa con un “villulam nomine Adario”, que sería de origen pre romano y que daría lugar a Ridaura. Además Aebischer termina reconociendo un origen etimológico desconocido para Vilaza. 12

Escudo municipal actual. Fuente: https:// www.ayuntamiento.es/vilassar-de-dalt

Escudo municipal actual. Fuente: https://www.ayuntamiento.es/vilassarde-dalt

Conformación Vilasar de Dalt. Fuente: Google maps.

El término histórico, hasta el siglo XVIII, comprendía los vecinos de Mar, del santo Cristo y de Cabrils. El casco antiguo se forma a partir de la sagrera de la iglesia y alrededor del castillo; entre los arroyos de Targa y de Salvet que nacen en las laderas de la sierra de San Mateo de la cordillera Litoral. Estos dos arroyos confluyen por debajo de Can Mayans, el antiguo pero Eroles, que el 1557 levanta una torre de vigilancia. Alrededor hay una serie de masías1 diseminadas, que se han ido integrando al tejido urbano con el crecimiento del núcleo. Entre estas casas solariegas, inicialmente aisladas, se formaron hacia el siglo XVII calles con las típicas casas de coso, de planta baja y piso, con salida en la parte posterior. También hay un conjunto de masías de montaña. En el siglo XIX y luego a partir de 1950, el pueblo crece con nuevos barrios, fruto de la expansión económica motivada por la industria textil, y con zonas urbanizadas. Una carretera local une Vilassar de Dalt con Premià de Mar (BV-5023), en el PK 1: 5 se encuentra la conexión con la autopista C-32 de Montgat a Palafolls. También se comunica con Cabrils y Premià de Dalt (por la Cisa) y con Òrrius y Vallromanes (por el camino de La Costa).2

1. Construcción rural, muy frecuente en Cataluña, en todo el este de la península ibérica y sur de Francia, concretamente en la antigua Corona de Aragón y la Provenza1que tiene sus orígenes en las antiguas villas romanas. Se trata de construcciones aisladas, ligadas siempre a una explotación agraria y ganadera de tipo familiar. 2. Fuente: Memòria del mapa de patrimoni cultural i natural de Vilassar de Dalt (el Maresme).

Línea de tiempo Conformación siglo XV

Villaza

Villazare

Villazari 993

400 hab.

982 978

1378 950 Documento más antiguo donde se puede encontrar el nombre “Vilassar”. Se trata de una escritura de venta de tierras de Premià, donde se dice que lindan con el término de Villazari.

1000

1050

1100

1150

1200

1250

1300

1350

1400 La población era de 400 habitantes, incluidos los actuales Cabrils y Vilassar de Mar.

1450

8961 hab. 8000 hab. 5532 hab. 3397 hab.

2500 hab.

PAM 2015 POUM Mod. 2007

750 hab.

Incorporación a la Jurisdicción Real

1º Escudo municipal

1842 1857

1480

1550

1600

1650

1700

Incorporación a la jurisdicción real por el privilegio concedido por Fernando II, el 31 de julio de 1480.

2017

2005 1981

1777

1719

1500

POUM 1992

Nuevos barrios

1750

1800 Registro en el Plano histórico de 1777, del primer sello de Vilassar

1850

1900

1950

2000

Nuevos barrios, fruto de la expansión económica motivada por la industria textil. Inicio crisis económica

Vilassar comprendía los actuales Cabrils y Vilassar de Mar.

En 2005 se llega los 8.011 hab.

Evolución de la población Línea del tiempo. Fuente: Elaboración propia

1.1 Espacio Natural

1.1.1 Clima El clima en la comarca del municipio es de tipo mediterráneo templado, las precipitaciones medias anuales oscilan entre 600 y 800 mm; las máximas se registran en la Sierra del Montnegre y las mínimas en la franja litoral del sur de la comarca, que difícilmente alcanza los 600 mm anuales. El otoño y la primavera son las estaciones más lluviosas. Las precipitaciones suelen ser en forma de chubascos repentinos, que provocan un incremento brusco del caudal de los arroyos, que se desbordan arrastrando todo lo que encuentran a su paso.

Temperatura La temperatura media anual es de

Durante el verano, la máxima alcanza los

Durante el invierno, la mínima puede llegar a

17º

32,5º

1º

Máxima 107,8

Precipitaciones. (Litros/ mm)

32,4

Ene

70 Promedio: 32,7

29,2

Feb

Mar

Abr

15,6

Mínima 4

May

Jun

8,6 Jul

10,8

6,6 Ago

Set

Oct

Nov

7,6 Dic

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la estación meteorológica de Mataró.

Se observa que en el 2017 hubieron dos periodos de tiempo marcados, con precipitaciones mayores a la media anual, entre febrero y abril, y entre agosto y noviembre, Y entre medio, un periodo de precipitaciones menores a la media anual. El promedio resulta más cercano a la mínima, por lo que Vilassar presenta variaciones puntuales de precipitaciones, pero con una tendencia a los valores mínimos. 19

Vilasar de Dalt, y el Sistema Mediterraneo o Costero Catalรกn. Fuente: Google Earth

1.1.2 Geomorfología Adosado a la línea de la costa, desde Begur, en la Costa brava, hasta el Montsià, se dispone el Sistema Mediterráneo o Costero Catalán, organizado por dos cordilleras paralelas, separadas por una alargada depresión tectónica que atraviesa el territorio desde la Selva en el Camp de Tarragona. La Cordillera Litoral finaliza apenas pasada la depresión de Sant Pere de Ribes, mientras que la interior tiende a enlazar con el Sistema Ibérico, en los Puertos de Beceite. En conjunto, estos sistemas están articulados por sierras y macizos de alturas bastante modestas (que no llegan a 500 m en el caso del Garraf o de Collserola), aunque en algunos lugares superan los 1.100 m (Guilleries) y los 1.600 m (el Montseny).1 21 1. INFORME DE SOSTENIBILITAT AMBIENTAL. PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE VILASSAR DE DALT

Elevaciones

Concretamente,

Vilassar

Dalt

se encuentra en las laderas de las montañas, rodeada de cumbres que se sitúan en torno a los 400 metros pero que desembocan en pendientes importantes

llegando

con

poco

recorrido al nivel del mar.

Pendientes

Una gran parte de la superficie que ocupa el municipio de Vilassar de Dalt presenta un desnivel superior al 20%, en el área donde se encuentra ubicado actualmente el núcleo urbanizado pero las pendientes no superan el 10% de desnivel.

Fuente: INFORME DE SOSTENIBILITAT AMBIENTAL. PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE VILASSAR DE DALT

Ortofotomapa 3D

Fuente: INFORME DE SOSTENIBILITAT AMBIENTAL. PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE VILASSAR DE DALT

1.1.3 Hidrología

Las rieras son unos ecosistemas naturales diferenciados y constituyen unos ejes vertebradores del territorio, formando parte del paisaje y cultura de la comarca del Maresme. Vilassar de Dalt se ubica en parte en la cuenca del Besòs y en la cuenca hidrológica de las Rieras del Maresme. La red hidrológica del municipio está formada por cursos de agua poco importantes, con un caudal escaso, en la mayoría de los casos de curso estacional. Como es propio del régimen mediterráneo, la dinámica de funcionamiento es episódica, con caudales importantes en momentos de máxima precipitación (alrededor del mes de setiembre) y caudales reducidos o inexistentes el resto del año. Algunas rieras mantienen un caudal mínimo durante la época más húmeda y sólo se secan en períodos de precipitación escasa. (Mayo y Junio). Las funciones principales de los arroyos son: • Regulación de los acuíferos • Aportación de arenas a las playas contribuyendo a su regeneración natural • Constitución de corredores biológicos entre la montaña, la llanura y el litoral.

Hidrología

Fuente: INFORME DE SOSTENIBILITAT AMBIENTAL. PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE VILASSAR DE DALT

1.1.4 Vegetación El municipio está incluido en la región biogeográfica mediterránea, y debido a los efectos de los microclimas, es posible el ingreso de elementos y/o comunidades de carácter europeo siberiano. Toda la vegetación que se puede encontrar, se trata de vegetación correspondiente a la tierra baja mediterránea. Vegetación potencial La vegetación de ribera potencial, siempre asociada al curso de los torrentes y de los arroyos, es diferente en el curso alto de la de los cursos medio y bajo. Así, en el curso alto, en ambientes más frescos, la vegetación potencial estaría formada por alisedas, Lami-Alnetum glutinosae, y avellaneros, Polystico-Coryletum. A los cursos medios y bajos, donde la insolación media diaria es muy superior a la de los tramos altos y la disponibilidad hídrica es menor, los gatillares, Vinco-Viticetum agni-casti dominarían. Vegetación actual La cubierta forestal queda circunscrita a las partes montañosas, son mayoritariamente pinares que cubren matorrales de composición florística diversa. Los bosques son mixtos y poco maduros. Las comunidades forestales originarias, los encinares, son escasas en todo, salvo de la umbría de la sierra. Las urbanizaciones rompen el continuo forestal favoreciendo la presencia de vegetación ruderal. El paisaje vegetal es entonces, consecuencia directa o indirecta de la actividad humana. La vegetación potencial de la zona se encuentra poco representada en la vegetación actual, mientras que etapas transitorias de la sucesión, malezas con recubrimiento aéreo de pinos y bosques de composición mixta son mayoritarios en cuanto a ocupación del territorio. 32C Maquias con mezcla de encina (Quercus ilex) y robles (Quercus spp.), De las tierras mediterráneas

45G

Bosques mixtos de encina (Quercus ilex) y pinos (Pinus spp.)

82A2 Cultivos herbáceos intensivos: hortalizas, flores, fresas ...

32N Matorrales (jarales y malezas) silicícolas de tierra baja

82C

Cultivos herbáceos extensivos de seco

34K Prats sabanoides de cerrillo (Hyparrhenia hirta), de las solanas de las

83A

Frutales altos, predominantemente de secano: cultivos de olivos (Olea europaea), de almendros (Prunus dulcis), de algarrobos (Ceratonia siliqua)

tierras marítimas 83D

Viñedos

83F

Plantaciones de coníferas

45C Encinares (bosques o maquias de Quercus ilex) de tierra baja

86A

Áreas urbanas e industriales, incluida la vegetación ruderal asociada

45D Bosques mixtos de encina (Quercus ilex) y robles (Quercus faginea,

86B

Áreas urbanizadas, con claros importantes de vegetación natural

87A

Cultivos abandonados

42Y Pinares de pino piñonero (Pinus pinea), a menudo con sotobosque de matorrales o de matorral acidófilas, de la tierra baja catalana

Q. pubescens ...), de las zonas bajas y del piso submontano

Habitats

Fuente: INFORME DE SOSTENIBILITAT AMBIENTAL. PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE VILASSAR DE DALT

1.1.4 Vegetación Más concretamente, la vegetación de Vilassar de Dalt se puede diferenciar según las franjas ambientales en que se puede dividir el municipio para comprender mejor las relaciones entre la ordenación urbanística y el medio ambiente.

Franja De Montaña Esta franja se caracteriza por tener una vegetación típicamente mediterránea, con bosques mixtos de encina y pinos, predominando el pino blanco, con un sotobosque fuerza ralo dominado por brota formada sobre todo por arbustos aromáticos, brota común de jaras, brezo blanco y madroño. En las vertientes marítimas aún se encuentran algunas arboledas de alcornoque con brota de estepas que son reminiscencias de las extensas explotaciones de corcho existentes antiguamente. Franja Los Costers Se caracteriza por estar ocupada por campos agrícolas, quedando aún vegetación mediterránea donde dominan los pinos y con menor presencia de encinas por la presión antrópica Franja de Población Se diferencia fácilmente ya que comprende todo el suelo urbano de 1992 más el suelo urbanizable desarrollado en el período 1992-2004, es decir, todo lo que se encuentra urbanizado. La vegetación que predomina en esta franja es totalmente urbana (Platanus hispanica, Chamaerops Phoenix sp., Prunus sp., Etc.) Franja Plana Comprende el suelo situado entre la franja de población y el límite sur del municipio, y en parte está atravesada por la autopista (Franja DE LA AUTOPISTA). Tiene un perfil agrícola muy intensivo y altamente productivo. La vegetación predominante, a parte de los cultivos, son plantas banales de carácter ruderal o de márgenes, siendo la más abundante La Cynodon dactylon.

Franjas de Cobertura de suelo

Fuente: INFORME DE SOSTENIBILITAT AMBIENTAL. PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE VILASSAR DE DALT

1.1.5 Espacios naturales y áreas protegidas o catalogadas Para comprobar la existencia de hábitats o especies singulares de interés o protegidas en la zona de actuación, se han consultado: Espacio de interés natural en el

término municipal de Vilassar de Dalt a) Los Espacios Naturales de protección especial (ENPE) b) El Plan de Espacios de Interés Natural (PEIN) c) Red Natura 2.000

---

d) Hábitats de Interés Comunitario e) Acuíferos protegidos f) Espacios de interés geológico de Cataluña g) Espacios incluidos dentro del Plan Director Urbanístico del Sistema Costero (PDUSC)

Fuente: Elaboración propia a partir del INFORME DE SOSTENIBILITAT AMBIENTAL. PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE VILASSAR DE DALT

El plan de Espacios de Interés Natural (PEIN) La ley 12/1985 de espacios naturales establece una red de áreas naturales a proteger a todo el territorio de Cataluña. Sus objetivos se pueden resumir en: • Establecer una red de espacios naturales que sea congruente, bastante amplia y suficientemente representativa de la riqueza paisajística y la diversidad biológica de los sistemas naturales de Cataluña. • Delimitación y establecimiento de las medidas necesarias para la protección básica de estos espacios naturales. En el término municipal de Vilassar de Dalt se encuentra el Espacio Natural protegido de la Conreria -San Mateo -Céllecs situado en la mitad norte del municipio. Este espacio natural está reconocido por la ley 12/1985 de Espacios Naturales, y delimitado por el decreto 328/1992. El espacio natural de Conreria -San Mateo -Céllecs ocupa 4.706 há, y está ubicado dentro de las comarcas del Maresme, Vallès Oriental y una menor parte, en el Barcelonès. Ocupan parte de los municipios de Alella, Argentona, Badalona, Cabrera de Mar, Cabrils, Òrrius, Premià de Dalt, la Roca del Vallès, Santa Maria de Martorelles, Teià, Tiana, Vallromanes, Vilanova del Vallès y Vilassar de Dalt. Dentro del municipio de Vilassar de Dalt, este espacio natural abarca en la actualidad el 49% del territorio (447,47 ha). 30

Espacios de interés Natural. (PEIN)

Fuente: INFORME DE SOSTENIBILITAT AMBIENTAL. PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE VILASSAR DE DALT

1.1.5 Espacios naturales y áreas protegidas o catalogadas Red Natura 2000 La Directiva hábitats crea la red ecológica europea de zonas especiales de conservación denominada “Natura 2000”. Determina que las zonas deben contener muestras suficientes de los hábitats y las poblaciones de las especies, garantizando la conservación de las muestras y poblaciones. Natura 2000 se compone de dos tipos de espacios: • Las zonas especiales de conservación (ZEC) • Las zonas de especial protección para las aves (ZEPA) Las ZEC son designadas por los Estados miembros de acuerdo con la Directiva hábitats, previamente a esta designación, sin embargo, es necesario que la Comisión, de conformidad con los estados miembros, clasifique como lugares de importancia comunitaria (LIC) los espacios propuestos. Cabe decir que un espacio incluido en Natura 2000 puede haber sido designado como una ZEC o como una ZEPA, pero también como ambas cosas a la vez. En Vilassar de Dalt, la mitad septentrional del municipio se encuentra en el espacio de la Red Natura 2000 de las Sierras del litoral septentrional, que es un espacio de montaña litoral. Consta como lugar de importancia comunitaria (LIC), pero no como zona de especial protección para las aves (ZEPA).

Red Natura 2000

Fuente: INFORME DE SOSTENIBILITAT AMBIENTAL. PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE VILASSAR DE DALT

1.1.5 Espacios naturales y áreas protegidas o catalogadas Hábitats de Interés Comunitario La directiva 92/43 / CEE relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres, también conocida como directiva hábitats, tiene por objeto contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestres en el conjunto del territorio europeo de los Estados miembros a los que se aplica el Tratado. Las finalidad de las medidas adoptadas es el mantenimiento o el restablecimiento, en un estado de conservación favorable, de los hábitats naturales y de las especies silvestres de la fauna y la flora de interés comunitario (artículo 2). En el artículo 1 de la directiva se definen diferentes conceptos como: Hábitats naturales, tipos de hábitats naturales de interés comunitario, Tipos de hábitats naturales prioritarios, A partir de aquí, se crea una red ecológica europea coherente de zonas especiales de conservación, llamada << Natura 2000 >>. Esta red, deberá garantizar el mantenimiento o, en su caso, el restablecimiento, en un estado de conservación favorable, de los tipos de hábitats naturales y de hábitats de las especies de que se trate en su área de distribución natural. Es importante entender que los hábitats naturales de interés comunitario (prioritarios o no) no son hábitats naturales protegidos, sino catalogados. Lo que se debe garantizar es la conservación de unas muestras de estos mediante su inclusión en la red de espacios Natura 2000. Eso sí, muestras suficientes que garanticen su conservación en el territorio de la UE. En Vilassar de Dalt constan los siguientes tipos de hábitats de interés comunitario. En ninguno de los dos casos, son prioritarios. • Código 9340. Encinares y carrascales • Código 9540. Pinares mediterráneos

Hábitats de interés comunitario

Fuente: INFORME DE SOSTENIBILITAT AMBIENTAL. PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE VILASSAR DE DALT

1.1.5 Espacios naturales y áreas protegidas o catalogadas Acuíferos protegidos Vilassar de Dalt se encuentra incluido íntegramente dentro del área que define el acuífero del Baix Maresme, junto con: Montgat, Tiana, Alella, El Masnou, Teià, Premià de Dalt, Premià de Mar, Vilassar de Mar, Cabrils. Esta unidad hídrica está incluida dentro del anexo II del Decreto 328/88, de 11 de octubre, por el que se establecen normas de protección y adicionales en materia de procedimiento en relación con varios acuíferos de Cataluña. De acuerdo con la cartografía temática del Departamento de Medio Ambiente su superficie es de 5.906 ha

Acuíferos protegidos

Fuente: INFORME DE SOSTENIBILITAT AMBIENTAL. PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE VILASSAR DE DALT

1.1.5 Espacios naturales y áreas protegidas o catalogadas Espacios incluidos dentro del Plan Director Urbanístico del Sistema Costero (PDUSC) Límites del PDUSC.

El Plan director urbanístico del sistema costero, es un instrumento de planeamiento urbanístico supramunicipal que pretende ordenar el sistema costero de Cataluña desde el desarrollo urbanístico sostenible y la defensa del interés general, único legitimador del cambio del uso del suelo. La parte Sur del municipio de Vilassar de Dalt se encuentra ligeramente incluido en este Plan. La parte sur del municipio pertenece a suelo no urbanizable agrícola, por debajo del ámbito de la autopista. Esta zona se encuentra afectada por una categoría del PDUSC: suelo no urbanizable costero 3 (claves NU-C3), que se caracteriza por el hecho de tratarse de suelo no urbanizable o Fuente: INFORME DE SOSTENIBILITAT AMBIENTAL. PLA

urbanizable no delimitado sin Programa de actuación urbanística o

D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE VILASSAR

Plan parcial de delimitación vigente.

DE DALT

1.1.6 Connectivitat ecològica Toda la superficie situada al norte del núcleo urbano de Vilassar de Dalt presenta una conectividad ecológica muy buena, tanto a nivel intramunicipal como supramunicipal, ya que todo el extremo septentrional conforma el PEINLa Conreria -San Mateo -Céllecs que se extiende a todos los municipios vecinos: Vilassar de Dalt, Premià de Dalt, Teià, Santa Maria de Martorelles, Vallromanes, Vilanova del Vallès, Òrrius, Argentona, Cabrera de Mar y Cabrils). Por otra parte, en esta zona, el estado de las rieras y torrentes es bastante bueno así que pueden realizar su función como conectores. Sin embargo, los núcleos urbanos de Vilassar de Dalt, Premià de Dalt y Cabrils suponen una barrera difícilmente franqueable si no es a partir de los arroyos que atraviesan estos municipios de norte a sur hasta la playa. No obstante, el estado de estos cursos hídricos a su paso por el núcleo urbano de Vilassar de Dalt no es el más adecuado para enfatizar su función conectora ya que presentan tramos impermeabilizados, tramos subterráneos y otros que simplemente se convierten en un camino transitado que difícilmente será utilizado para la fauna a la hora de desplazarse hacia el sur.1 1. INFORME DE SOSTENIBILITAT AMBIENTAL. PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE VILASSAR DE DALT

Conectividad Ecológica

Fuente: INFORME DE SOSTENIBILITAT AMBIENTAL. PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE VILASSAR DE DALT

1.1.7 Riesgo ambiental Inundaciones Vilassar de Dalt no presenta tramos potencialmente inundables según el INUNCAT de la Agencia Catalana del Agua (ACA). Sí que existe un tramo potencialmente inundable (riesgo alto) en el arroyo de Cabrils. En el sureste del municipio, existe un cono de deyección activo inundable, coincidiendo con el tramo final de la Riera de Vilassar y que también ocupa parte del municipio de Vilassar de Mar. El fenómeno de inundaciones se trata de un problema común en los municipios litorales, debido a factores como: • Pluviometría: comportamiento estacional año tras año con una distribución irregular a lo largo del año. Las cantidades de precipitación más altas se suelen producir en otoño y, en segundo término, en primavera. • Relieve: fuertes pendientes que existen en el camino que va desde la Sierra del Corredor hasta la playa. • Cuencas hidrográficas: su diemnsión reducida, hace que puedan albergar poco caudal, y contrastando con las grandes pendientes del terreno, puprovocar así importantes desbordamientos. • Artificialización de las rieras y torrentes: el alto grado de obstáculos que deben superar las precipitaciones en su camino hacia la playa (infraestructuras viarias, urbanizaciones etc.), sufren el deficiente estado de la vegetación propia y un importante aumento de las zonas impermeabilizadas. Esto hace que la infiltración del agua en el suelo sea baja y en cambio, la escorrentía superficial sea muy importante. Precipitaciones. (Litros/ mm) 200 180 160 140

2013

120

2014

100

2015

2016

2017

40 20 0

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la estación meteorológica de Mataró.

Inundaciones

Fuente: INFORME DE SOSTENIBILITAT AMBIENTAL. PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE VILASSAR DE DALT

1.1.7 Riesgo ambiental Incendios En Vilassar de Dalt, se pueden diferenciar dos partes con respecto al riesgo de incencios. La mitad norte del municipio, donde está la Cordillera Litoral y predominan los bosques de aciculifolios, tiene un peligro considerado alto, con algunas pequeñas manchas de riesgo medio, bajo o muy alto. Mientras que la mitad sur del municipio, coincidiendo con las áreas urbanizadas o los cultivos herbáceos de regadío, está la categoría de peligrosidad bajo. Luego, en los modelos de combustibilidad (propagación del fuego dentro de una estructura de vegetación) e inflamabilidad (riesgo de ignición), el municipio objeto de estudio presenta un riesgo de combustibilidad e inflamabilidad alto y bajo. Los grupos que presentan mayor combustibilidad son los matorrales, mientras que la combustibilidad más baja se da en matorrales densos de baja altura. La inflamabilidad se concentra donde más del 50% de la cobertura es de especies inflamables durante todo el año o altamente inflamables en verano, en Vilassar de dalt, los modelos de inflamabilidad son en su totalidad, de valores altos. Combustibilidad

Inflamabilidad

1 3

1 1

3 3

1 3 1

1 1

3 1

*0 valores bajos, 3 valores altos. Fuente: INFORME DE SOSTENIBILITAT AMBIENTAL. PLA D’ORDENACIÓ

URBANÍSTICA MUNICIPAL DE VILASSAR DE DALT

Riesgos básicos de incendio Forestal

Fuente: INFORME DE SOSTENIBILITAT AMBIENTAL. PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE VILASSAR DE DALT

1.1.8 Fauna Así como las urbanizaciones rompen con el coninuo forestal...la fauna del municipio también se ha visto afectada significativamente por la acción del hombre. Los cambios producidos sobre la vegetación también han afectado la fauna asociada, debido a la dismunución de la superficie forestal a causa de las urbanizaciones. Si bien en Vilassar de Dalt no hay ningún refugio de fauna salvaje, cabe destacar que la mitad del municipio de Vilassar de Dalt está incluido en el Plan de Espacios de Interés Natural de la Conreria-San Mateo-Cèllecs que cierra el Anillo Verde del área metropolitana de Barcelona por el norte y une la sierra de Collserola con el Parque Natural del Montnegre-corredor y tiene una función destacable como corredor biológico. El Plan Especial que lo regula está vigente desde el año 2005. En función de las características de composición vegetal de las diferentes unidades de vegetación, puede asociarse a cada una de ellas un conjunto de especies faunísticas. Debido a la proximidad al mar que presenta la Cordillera del Litoral y que es paralela a la línea de costa, en esta zona existe un flujo migratorio de aves importantes, sobre todo de aves planeadoras que, al evitar volar sobre el mar , en estas latitudes lo hacen por rutas paralelas a la costa, aprovechando las corrientes térmicas. Un listado detallado de la fauna puede enocntrarse en el informe de sostenibilidad del “PLA D´ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE VILASSAR DE DALT”, se presenta en esta investigación, una composición porcentual y estimativa de la fauna, con las principales especies.

7% 15%

Grandes mamíferos Pequeños mamíferos Rep9les

51% 18%

Anﬁbios Aves

9% Fuente: Elaboración propia con datos del INFORME DE SOSTENIBILITAT AMBIENTAL. PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE VILASSAR DE DALT

La ley 22/2003 de protección de los animales que sustituye a la antigua ley 3/1988 de protección de los animales, tiene por objeto establecer las normas generales para la protección y el bienestar de los animales que se encuentran de manera permanente o temporal en Catalunya, con independencia del lugar de residencia de las personas propietarias o poseedoras. En el anexo de la ley, se incluye una lista de las especies autóctonas protegidas en Cataluña. La ley establece una clasificación en cuatro categorías básicas según la situación de la especie a nivel catalán. En Villassar de Dalt, 12 especies de aves se incluyen como sensibles.

1.2 Espacio Construido

1.2 Espacio Construido 1.2.1 Infraestructura vial La estructura vial del municipio se puede jerarquizar con las siguientes redes: • Red Territorial • Red Básica - Urbana • Red Rural Vilassar de Dalt se conecta a través de la atuopista C-32 al resto del territorio, esta permite a su vez, la conexión al sistema de carreteras de Catalunya. Internamente, la red rubana permite la circulación en el área urbana y la red rural conecta con la zona montañosa del municipio. Infraestructura vial

Fuente: Elaboración propia a través de mapas de google maps.

Red Territorial Red básica urbana Red Rural

Estructura vial Fuente: Elaboración propia, plano base: Plan de ordenación urbanística de Vilassar de Dalt

1.2.1.1 Accesibilidad y conectividad El Ayuntamiento de Vilassar de Dalt, pone a disposición información referente a cómo llegar, ya sea en coche, transporte público, taxi, tren o avión. A continuación se exponen todas las modalidades. En avión: Llegando al aeropuerto de El Prat, se puedetomar el tren hasta Plaza Cataluña y una vez allí enlazar con los trenes de la línea R1 de Cercanías.

En autobús: Desde Barcelona se puede coger el autobús C3-C4 de la Empresa Casas que sale de Ronda Universidad. Llegando a Vilassar de Dalt tiene cuatro paradas: a la altura del Sorli Emociones, en las antiguas escuelas, en la Riera de Targa a la altura del Sorli y la última parada en la misma Riera de Targa a la altura de las piscinas. La parada que queda más próxima al núcleo histórico es la última. Coger la línea R1 de Cercanías, que se puede coger en Plaza Cataluña, se recomienda bajar en la estación de Premià de Mar. Se puede llegar a Vilassar de Dalt en taxi o en autobús C30 (MataróVilassar de Dalt) de la Empresa Casas que tiene la parada frente a la estación de tren.

Desde Barcleona por la autopista C-32 dirección Mataró, hay que tomar la salida 92 Vilassar de DaltPremià de Dalt - Premià de Mar. Una vez salir del peaje tomar la carretera a mano derecha en dirección a Vilassar de Dalt. Se puede llegar por la carretera N-II, a la altura de Premià de Mar tomar la carretera que va directo a Vilassar de Dalt.

En Vilassar de Dalt, puede hacer uso del servicio de taxis contactando con los siguientes teléfonos: Tel. 607808077 Tel. 644400923

Fuente: http://vilassarturisme.cat/cat/com-arribar.html

1.2.1.2 Red básica La red básica permite la circulación del tráfico rodado por el municipio y lo comunica con los municipios cercanos. Por su consideración de red básica, aquí circula el mayor número de vehículos en el municipio. Las vías principales son: Riera Vilassar, Riera Targa, Avinguda Lluis Companys, Carretera de Premià de Mar, Carretera de Pius XII, Carrer Ignasi de Bufala, Carrer Vidal i Barraquer, Carrer Manuel Moreno, Avinguda Sot D’En Pi, Avinguda Mare de Deu de la Cisa, Avinguda de San Sebastià, Carrer Mossen Josep Mas, Camí de la costa - Carrer Riera Salvet, Carrer Doctor Emili Masriera i Guardiola, Carrer Ignasi Iglesias, C. Àngela Perera, Carrer Marqués de Barberà.

Red de Transporte público El servicio de autobuses actual no llega a todos los sectores de Vilassar de Dalt, y la distancia considerable entre las diferentes paradas es considerable. LÍNEAS DE AUTOBÚS INTERURBANO: C3-C4: Cada 20 minuts de les 6.30h. fins les 7.30h. C30:

Cada 50 minuts.

N81: Cada hora.

Red de peatones. Zona 30 La zona 30 se encuentra en el casco antiguo, en esta zona el peatón tiene la máxima prioridad aunque se puede compartir con otros medios, como la bicicleta o la circulación de vehículos a motor a velocidad reducida.

Siendo Vilassar de Dalt un municipio donde el 90% del suelo residencial se encuentra a menos de 1000m. del centro urbano caminando, (lo que eviale a 15minutos caminando) las zonas peatonales son escasas, las aceras son estrechas, y presetan obstáculos (árboles, postes de servicios, etc.), los trazados poco atractivos, dificultosos y sin una prioridad suficiente del peatón sobre los vehículos.

Riera Targa / Pl. Pau Casals (Origen/Final)

Riera Targa

Ignasl bufalá / St. Josep Oriol

Red básica Aparcamientos

Ctra. Premiá Mar/ Mestre E. Morera

Equipamientos Dotaciones Zona 30, peatonal Paradas de autobus interurbana Transporte público: C3-C4, C30, y C31 Transporte público: N81

Estructura vial y transporte público. Fuente: Elaboración propia a partir de datos y plano base del Estudio de mobilidad generada en el municipio de Vilassar de Dalt

1.2.2 Regimen del suelo

Clasificación de suelos

20%

4% 76%

Urbano Urbanizable No urbanizable

181,2 Há. 35,5 Há. 691,3 Há. Total: 908 Há.

En Vilassar de Dalt, el POUM (Plan de Ordenación Urbanística Municipal) regula los usos de suelo y sus normativas. Se puede ver que la mayor parte del municipio es suelo no urbanizable, y un pequeño porcentaje (4%) de suelo que se puede urbanizar.

Fuente: INFORME DE SOSTENIBILITAT AMBIENTAL. PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE VILASSAR DE DALT

PPu - Torrent Daniel

PP-01 Matagalls PPu - Can Reig

PPu - Vallmorena

PPu - La Cisa

PPu -La Can Maians

Clasificación de suelo no urbanizable Fuente: Plan de ordenación urbanística de Vilassar de Dalt

1.2.2 Regimen del suelo SUELO URBANO

SUc

Suelo urbano consolidado

SUnc Suelo urbano no consolidado SUELO URBANIZABLE

URd

Suelo urbanizable delimitado

URnd

Suelo urbanizable no delimitado

URpa

Suelo urbanizable con planeamiento derivado aprobado

definitivamente SUELO NO URBANIZABLE

Suelo urbano Dentro del suelo urbano intervienen los polígonos de actuación urbanística (PA) y comprende los sectores más consolidados. Suelo urbanizable Comprende los suelos que deben ser objeto de urbanización con sujeción a la redacción y aprobación de los Planes parciales urbanísticos correspondientes. Estos suelos deben reunir ciertos requisitos antes de la redacción y aprobación de los Planes parciales urbanísticos correspondientes. Suelo no urbanizable Comprende los suelos que dado su valor agrícola, forestal, faunístico y / o paisajístico, hay que protegerlos de procesos de urbanización de carácter urbano para preservar y potenciar la continuidad y mejora de las condiciones y recursos naturales de estos suelos, y conservar su equilibrio ecológico, en función del papel físico, social y ambiental que tienen por sí mismos y en relación a la ciudad.

Fuente: Normativa del PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL (POUM) DE VILASSAR DE DALT. APROBACIÓN DEFINITIVA

Suelo urbano consolidado Suelo Urbano no consolidado Suelo urbanizable delimitado Suelo urbanizable no delimitado Suelo urbanizable con planeamiento derivado aprobado definitivamente Suelo No urbanizable

RĂŠgimen del suelo. Fuente: Plan de ordenaciĂłn urbanĂstica de Vilassar de Dalt

1.2.2.1 Suelo urbano Sistemas y subsistemas urbanísticos.

Clasificación del suelo urbano.

1. SISTEMA DE ESPACIOS LIBRES V Subsistema Parques y jardines Vj Plazas y jardines urbanos Vu Parques urbanos Vp Parques paisajísticos Va Parques agrícolas Vf Parques forestales Vl Libres H Subsistema Hidrológico Hr Rierass Ht Torrentes He Láminas de agua Hf Fuentes

1. RESIDENCIAL HISTÓRICO 11 Centro histórico 12 Histórico dispersión 13 Frentes históricos de calle 14 Sectores urbanísticos desarrollados 15 Conjuntos unitarios 2. RESIDENCIAL COLECTIVO ALINEADO 22 Raval 23 Eixample 24 Intervenciones al casco antiguo 25 Sectores urbanístics desarrollados 25 Conjuntos unitarios 3. RESIDENCIAL COLECTIVO CON EDIFICACIÓN ABIERTA 31 Bloques con alineación independiente 32 Torres con alineación independiente 33 Intervenciones al casco antiguo 34 Sectores urbanístics desarrollados 35 Conjuntos unitarios 4. UNIDADES DE RESIDENCIA ALINEADA 41 Viviendas unitarias alineadas 42 Agrupaciones alineadas por paralelas 43 Intervenciones al casco antiguo 44 Sectores urbanístics desarrollados 45 Conjuntos unitarios 5. UNIDADES DE RESIDENCIA AISLADA CON JARDÍN 51 175m2 52 250m2 53 400m2 54 500m2 55 800m2 56 1000m2 6. INDUSTRIAL 61 Colectivo aislado 62 Colectivo agrupado en hilera 63 Colectivo agrupado en isla 64 Sectores urbanístics desarrollados 65 Conjuntos industriales unitarios 66 Unidades industriales aisladas 67 Unidades industriales en hilera 68 Unidades agrupadas en islas 69 Unidad industrial singular 8. DOTACIONES PRIVADAS (TERCIARIAS) 81 Comercio 82 Hotelero, restauración y recreativo 83 Oficinas y servicios profesionales 84 Deportes 85 Docente 86 Sanitario y asistencia social 87 Cultura 88 Asistencia a la mobilidad 89 Religiosos y funerario 08 Dotaciones en suelo no urbanizable

2. SISTEMA EQUIPAMIENTOS E Subsistema Dotaciones comunitarias Ee Deportivo Ec Cultural Ed Docente Es Sanitario Ea Asistencial Eg Administrativo Ef Funerarios Em Mercados Et Transportes Ej Religiosos El Libres El Libres El (Nu) Libres en suelo no urbano D Subsistema vivienda dotacional pública S Subsistema servicios técnicos Sa Agua St Telecomunicaciones Se Energía eléctrica Sg Gas Sr Residuos sólidos Sd Depuración de aguas residuales Sp Petroleras Sm Mobilidad Sl Libres 3. SISTEMA MOBILIDAD C Subsistema comunicaciones viales Ct Red Territorial Cb Red básica Cr Red rural P Subsistema aparcamientos Ps Subterraneos Pr Residenciales Pp En altura Pv Asociados a espacios libres Pe Asociados a equipamientos Pi Asociados a intercambiadores Pc Asociados a vialidad Pd Asociados a dotaciones y servicios privados P0 Espacio libre asociado a aparcamientos F Subsistema ferroviario

Parques y jardines Hidrología Dotaciones comunitarias Servicios Técnicos Aparcamientos Residencial Histórico Residencial Colectivo alineado Residencial Colectivo con edificación abierta Unidades de residencia alineada Unidades de residencia aislada con jardín Industrial Dotaciones privadas (terciarias)

Clasificación de suelo urbano. Fuente: Plan de ordenación urbanística de Vilassar de Dalt

En cuanto a la calificación del suelo, se delimitan usos principales dentro del suelo urbano, predominando los siguientes: residencial histórico en la zona nor-oeste del municipio, unidades residenciales aisladas con jardín al nor-este y sur-oeste con una parte importante de espacios libres con parques y jardines, y otra parte con zonas industriales, equipamientos con dotaciones comunitarias, y predominantemente industrial en el sur-este. 59

1.2.2.2 Suelo no urbanizable 02 SUELO FORESTAL

02a

Forestal natural

02b

Forestal de recuperación

Vilassar de Dalt presenta en su mayoría suelo no urbanizable.

02c

Forestal común

Este comprende suelos de valor agrícola, forestal, faunístico y / o paisajístico, además de sus funciones paisajísticas y agrícolas,

03 AGRÍCOLA

03a

Agrícola de entorno natural

03b

Agrícola de entorno común

conservan el equilibrio ecológico, cumpliendo un papel físico, social y ambiental en relación a la ciudad.

05 SUELO RURAL

Suelo Forestal Vilassar de Dalt presenta en su mayoría suelo no urbanizable. Este comprende suelos de valor agrícola, forestal, faunístico y / o paisajístico, además de sus funciones paisajísticas y agrícolas, conservan el equilibrio ecológico, cumpliendo un papel físico, social y ambiental en relación a la ciudad. Suelo Agrícola Soportan actividad agrícola y están preservados del proceso de urbanización. En Vilassar de Dalt, el suelo agrícola existe tanto en el entorno urbano como en el rural. Suelo Rural Se da de manera aislada en la zona de montaña, cuando exista residencia se trata de pobladores dedicados a la actividad agrícola exclusivamente.

Fuente: Normativa del PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL (POUM) DE VILASSAR DE DALT. APROBACIÓN DEFINITIVA

Suelo Forestal Suelo Agrícola Común Suelo Rural Dotaciones privadas

Clasificación de suelo no urbanizable Fuente: Plan de ordenación urbanística de Vilassar de Dalt

1.2.3 Servicios

 Administrativos

 Sociales

1. Ayuntamiento de Vilassar de Dalt

1. Casal de la Gent Gran de Can Rafart

Oficina de Atención Ciudadana

2. Centro Abierto Vilassar de Dalt

Juzgado de Paz

3. Servicios Sociales Municipales

2. VISERMA, servicios y mantenimientos, SLU

 Deportivos  Educativos

1. Campo Municipal de Deportes de Vallmorena

• Educación Formal

2. Club de futbol de Vilassar de Dalt

1. Aula Municipal de Danza

3. Pistas de Atletismo

2. Aula Municipal de Música

4. Servicios Deportivos Municipales (SEM) can Banús

3. Escuela de Adultos Homologada 4. Escuela de Educación Infantil can Roura

 Religiosos

5. Escuela Francesc Macià

1. Parroquia de San Ginés - Vicaría

6. Escuela Nueva Inmaculada 7. Institución Escolar San Jorge

 Especiales

8. Instituto de Enseñanza Secundaria Jaume Almera

• Sanitarios y Asistenciales

9. Servicio Psicopedagógico Municipal

1. Centro de Asistencia Primaria

• Culturales

2. Fundación Hospital de San Pedro

10. Aula de Teatro

• Comunitarios

11. Biblioteca Can Manyer

3.Cementerio municipal

12. Colección malacológica Cae del Caracol

4.Correos

13. Museo Archivo Municipal

5. Refugio municipal de Vallmorena

14. Oficina de Catalán

6. Taxi (parada)

Servicio de Promoción Económica Servicio de Juventud 15. Radio Vilassar de Dalt 16. Teatro La Massa 62

7. Parque acuático: Isla Fantasía

Servicios Fuente: Elaboraciรณn propia

1.2.4 Infraestructura turística 350000

350000 350000

300000

300000 300000

250000

250000 250000

200000

200000 200000

150000

150000 150000

100000 100000 100000

50000 50000 50000 0 0 0

Plazas dde e Plazas dPlazas e Plazas de de Plazas dTurismo e de Turismo Plazas Plazas Turismo Plazas de Plazas de Hoteles Campings turismo Hoteles Campings turismo Hoteles Campings turismo hoteles campings hoteles campings rural hoteles campings rural rural rural rural rural Vilassar Dalt 1 66 66 66 0 0 0 0 0 0 0 Serie1 Serie1 deSerie1 1 1 0 0 0 0 0 309.486 270.585 2.403 18.938 Catalunya Serie2 2.978 309.486 350 350 350 270.585 2.403 2.403 18.938 18.938 Serie2 Serie2 2.978 2.978 309.486 270.585

En cuanto a infraestructura receptiva, Vilassar de Dalt es, a estas alturas, poco significativo. Se identifican 7 casas turísticas y 1 hotel, que permiten absorber 112 pernoctaciones al día. En cuanto a gastronomía la oferta está fundamentada en la cocina tradicional, pero con presencia de algunos establecimientos que elaboran cocina internacional. Los restaurantes están ubicados en edificios singulares, y presentan una oferta variada y con un precio medio alto. El municipio tiene dos mercados, el de Can Robinat, ubicado en el edificio del Sorli, y el semanal, localizado en el parking de la Quintana. Varias entidades del tejido asociativo vilassarence fundamentan su actividad en la cultura y la gastronomía y la utilizan como herramienta de dinamización de la ciudad; un modelo de éxito a seguir implementando. El sector gastronómico está formado por: • 9 Restaurantes • 15 Bares-Restaurante • 11 Bares-granjas-cafeterías

Fuente: Pla Estratègic de Turisme de Vilassar de Dalt 2015 - 2019

1.2.5 Imagen urbana Patrimonio arquitectónico, cultural y ambiental Vilassar de Dalt cuenta con 418 elementos, entre los que destacan los conjuntos arquitectónicos y las zonas de interés natural. Junto con el patrimonio documental, móvil, e inmaterial, conforman la identidad y el crecimiento histórico del municipio analizado.

Edificios Arboledas Rieras Torrentes Restos arqueológicos

Clasificación de suelo urbano. Fuente: Plan de ordenación urbanística de Vilassar de Dalt Edificios Elementos aislados Restos arqueológicos

2. Análisis socio / económico La estructura socio económica permite analizar los aspectos demográficos, sociales, culturales y económicos del distrito, a través de valores cuantitativos y cualitativos. Con esto, se podría determinar los requerimientos y necesidades de la población, como también su desarrollo económico.

2.1 Demografía 2.1.1 Población La población total de Vilassar de Dalt (2017) es de 8.953 habitantes, esta población representa el 2% de la población total de la comarca del Maresme, y el 0,11% de la población total de Catalunya. Vilassar de Dalt Maresme Catalunya Población 8.961 444.046 7.496.276 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de IDESCAT

En la comarca del Maresme, el municipio se ubica próximo a la media (posición 17) dentro de los 30 municipios. El municipio con mayores habitantes es Mataró, con 126.127 habitantes, y el menos poblado: Orrius, con 694 habitantes. La mayor concentración se da en el maresme litoral. sa

lta ac

iá

str

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vil

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u, ó

at m

694 1.295 2.823 3.310 3.352 4.594 5.062 5.198 6.272 6.333 7.296 8.645 8.728 8.961 9.171 9.625 10.345 10.758 11.748 12.133 14.423 15.368 16.637 18.345 18.481 20.636 23.288 26.349 28.049

Mataró

Orrius Título del gráﬁco

Orrius Sant Iscle de Vallalta Caldes d’Estrac Sant Cebrià de Vallalta Santa Susanna Cabrera de Mar Sant Pol de Mar Dosrius Sant Vicenç de Montalt Teià Cabrils Tiana Arenys de Munt Vilassar de Dalt Palafolls Alella Premià de Dalt Sant Andreu de Llavaneres Montgat Argentona Canet de Mar Arenys de Mar Tordera Malgrat de Mar Calella Vilassar de Mar Masnou, el Pineda de Mar Premià de Mar Mataró

694 habs.

0,15%

126.127

28%

Vilassar de Dalt 8.961 habs.

Porcentaje de población, respecto a la comarca. Fuente: Elaboración propia a partir de datos de IDESCAT.

Serie1

2.1.2 Evolución histórica de la población

Fuente: IDESCAT. Padrón municipal de habitantes.

La población del municipio a ha aumentado en 1.697 personas entre 2008 y 2012. El ritmo de crecimiento de la población en los últimos 5 años es mayor en el Maresme que en el municipio o en Catalunya. El ritmo de variaciones medias anuales en el periodo de referencia ha sido del 0,23% en el Municipio, mientras que en el Maresme a ha sido del 0,37% y en Cataluña del 0,15%.

Vilassar de Dalt. Población en los últimos 5 años 2013

2014

2015

2016

2017

Vilassar de Dalt

8.879

8.882

8.964

8.953

8.961

Maresme

437.431

437.919

439.512

441.505

444.046

Catalunya

7.478.968 7.433.894 7.424.754 7.448.332 7.496.276 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de IDESCAT

2.1.3 Población por nacionalidad

Vilassar de Dalt Vilassar de Dalt Española Extranjera 5%

Maresme

Catalunya

Maresme

Española

Catalunya

Extranjera

11%

95%

Española

Extranjera

14%

89%

86%

Solamente el 5% de los habitantes de Vilassar de Dalt son extranjeros. El 95% de los habitantes, 8.494 son nacidos españoles. Sin embargo, en la comarca del Maresme el porcentaje de extanjeros aumenta al doble (11%) asimilándose al de Catalunya. (14%).

2.1.12 Población por lugar de nacimiento Dentro de la población espñola, la mayoría ha nacido de Cataluña (78%), una menor parte en el resto de España, y

Vilassar de Dalt

el 7% de la población ha nacido en el extranjero. La población de Catalunya proviene en su mayoría de Barcelona. Cataluña

Resto de España

Extranjero

Barcelona Girona Lleida Tarragona Total

7% 15%

6.817 97,8% 53 0,8% 54 0,8% 43 0,6% 6.967 100,0%

78% Fuente: Elaboración propia a partir de datos de IDESCAT

2.1.4 Población por sexos Población por sexos. (2017)

Vilassar de Dalt

(%)

Maresme

(%)

Hombres

4.412

49,2

219.202

49,3

Mujeres

4.549

50,8

224.844

50,7

Total

8.961

100

444.046

100

Catalunya

(%)

710.200

49,1

3.845.630 50,9

7.555.830 100 Fuente: IDESCAT

El 49,2% de la población está compuesta por hombres y el 50,8 por mujeres. Una composición casi idéntica a la del Maresme y Catalunya.

2.1.5 Población por grupos de edades. Población por grupos de edades. (2016)

Vilassar de Dalt

(%)

Maresme

(%)

Catalunya

16,3

1.180.054 15,69

66,0

4.963.265 65,98

14,8

1.158.651 15,40

De 0 a 14 años

1.440

16,0

72.367

De 15 a 64 años

5.903

65,9

291.786

De 65 a 84 años

1.354

15,1

65.480

De 85 años y más

256

2,8

11.872

2,6

220.626

Total

8.953

100

441.505

100

7.522.596

(%)

2,93 100

Fuente: IDESCAT

El municipio posee una distribución porcentual similar a la del Maresme y Catalunya, siendo la población de 15 a 64 años de edad la de mayor porcentaje. (En torno al 66%). Las pequeñas variaciones rondan el 1%, y en el caso del Maresme, la comarca presenta una población de 65 a 85 años y más, que es menor a la de Vilassar y Catalunya. Población de 85 años o más 3% Población de 65 a 84 años

16%

Población de 0 a 14 años

15%

66%

Población de 15 a 64 años

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de IDESCAT De 0 a 14 años De 15 a 64 años De 65 a 84 años De 85 años y más

2.1.6 Población por grupos de edades y sexos. Población por sexo y edad (2016) Vilassar de Dalt 85 años o más 80-84 años 75-79 años 70-74 años 65-69 años 60-64 años 55-59 años 50-54 años 45-49 años 40-44 años 35-39 años 30-34 años 25-29 años 20-24 años 15-19 años 10-14 años 5 - 9 años 0 - 4 años

1,8 % 2,2 % 2,8 %

Maresme

3,9%

1,7 %

2,9%

2,2 %

3,1%

4,3 %

2,7 %

3,9%

5,3 % 6,2 % 7,4 %

5,3% 4,5%

3,9% 4,7%

5,0%

4,8%

5,9%

5,3%

6,1%

5,8%

4,7% 10%

4,5% 0%

5,1%

4,6%

5,8%

5,3%

6,2%

5,6%

10%

Hombres

5,4%

5,0%

4,7%

5,0%

4,5% 5,0%

5,5% 5,8%

5,3% 4,6%

5,0% 5%

6,4%

5,1%

4,5%

5,2%

8,0% 6,5 %

6,2% 4,5%

8,4%

8,7%

4,9%

5,0%

7,6%

9,2 %

8,1%

5,1%

4,8%

8,3 %

8,7% 5,6 %

6,5% 7,1%

7,4 %

8,0%

6,6 %

6,1%

5,7%

6,4 %

7,3%

9,3 %

7,5%

5,3%

5,4 %

6,6%

8,4 %

9,5%

4,6%

4,8%

5,8%

7,4 %

8,3%

9,3 % 7,9%

5,3%

4,0% 3,5% 3,5%

4,0 %

6,5 %

6,8%

8,8 %

2,8 %

5,6 %

7,5%

7,8 %

2,0 % 2,5 %

4,2%

4,9%

6,0%

3,7% 3,1% 3,4%

3,9 % 5,7%

Catalunya

Mujeres

10%

Fuente: Elaboració propia a partir de datos de IDESCAT

La estructura de la pirámide de población de Vilassar de dalt responde a un esquema de sociedad occidental en transición a la modernidad. Es una pirámide regresiva que refleja una tendencia a incrementar la amplitud de los tramos superiores y reducir la de los grupos de menor edad. No obstante, la base sigue siendo superior a la punta de la pirámide. Se constata una pérdida en las edades de formación preuniversitaria y universitaria (19 a 29 años) que denota la salida de jóvenes, bien para cursar estudios en otras comarcas o regiones, o trabajar fuera del municipio. Esto sucede también en el Maresme y Catalunya. La pirámide poblacional por edades y sexos, refleja también que la esperanza de vida en las mujeres es mayor que la de los hombres, y así mismo la mortalidad femenina es menor que la masculina. Igualmente, observando la base de la pirámide se comprueba que nacen más hombres que mujeres.

2.1.7 Natalidad Nacimientos. Por sexo. (2016)

Vilassar de Dalt

Maresme

Catalunya

Niños

2.022

35.255

Niñas

1.872

33.379

3.894

68.634

Total

Fuente: IDESCAT

Vilassar de Dalt Niños

Niñas

Maresme Niños

Catalunya

Niñas

Niños

Niñas

49% 51%

48%

49%

52%

51%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de IDESCAT

En 2016 se registraron 63 nacimientos en el municipio, con similar número de niños y niñas. Un 50,7% de los nacidos fueron hombres, mientras que un 49,3% fueron mujeres. El nacimiento de hombres es mayor al de mujeres tamién en la comarca del Maresme y en Cataluña. En el Maresme un 51,92% de los nacimientos fueron de hombres, mientras que un 48,08 % de fueron de mujeres. El nacimiento de hombres supera pues en un 9,8% al de mujeres. En Cataluña el fenómeno es menos acusado, 51,3% de hombres frente 48,7% de mujeres.

2.1.8 Mortalidad Defunciones. Por sexo. (2015)

Vilassar de Dalt

Maresme

Catalunya

Niños

1.884

32.212

Niñas

1.969

32.654

3.853

64.866

Total

Fuente: IDESCAT

Vilassar de Dalt Hombres Mujeres Maresme Hombres

Catalunya

Mujeres

Hombres

Mujeres

46% 54%

49% 51%

50% 50%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de IDESCAT

Se registraron 92 personas fallecidas en el año 2016, de las cuales el 54% son Mujeres y el 46% hombres. El porcentaje de mujeres fallecidas en el maresme y Catalunya es sensiblemente menor al del municipio, acercándose al 50%.

2.1.9 Migraciones Migraciones internas. Saldos destinación-procedencia. (2016)

Vilassar de Dalt Saldo con Catalunya Saldo con España Saldo migratorio interno

Maresme

2.037

-13 72

Catalunya ----

-101

3.889

1.926

3.889 Fuente: IDESCAT

En cuanto a las migraciones o cambios de residencia en que Vilassar de Dalt ha sido destino u origen, se registran mayores entradas que salidas de residentes. Este saldo es el resultado de salidas hacia otros municipios, y entradas de residentes procedentes exclusivamente de otros municipios catalanes de las restantes comarcas. Este fenómeno sitúa a toda la comarca del Maresme como un destino residencial, observándose que el saldo migratorio interno también registra mayores entradas que salidas.

Imigraciones externas. Por lugar de procedencia. (2016)

Vilassar de Dalt

Maresme

Catalunya

Resto de la UE

856

25.505

Resto del Mundo

4.126

102.969

4.982

128.474

Total

Fuente: IDESCAT

Las personas que establecieron su residencia en el municipio, procedentes de fuera de España en el 2016 fueron 48. El 7,2 % proviene de paises del resto de la unión europea, otro 6,25% proviene de África, el 43,7% proviene de América, el 20,83% proviene del resto de Europa, y otro 21% “no contesta”.

Fuente: IDESCAT

Sin embargo, el movimiento inmigratorio externo hacia la comarca ha bajado un 50,3% desde 2004 en adelante. Ese año, el origen principal de inmigración externa era África y américa. En estos últimos 8 años ha cambiado sustancialmente la estructura de la inmigración externa de todo el Maresme en general.

2.1.10 Población estacional Población ETCA (equivalente a tiempo completo anual). (2016)

Vilassar de Dalt

Población residente

8.953

Población estacional ETCA

-296

Total

Población ETCA / población residente (%)

Maresme

Catalunya

441.505

----

-5.741

----

8.657

435.764

----

96,7

98,7

---Fuente: IDESCAT

Algunos municipios del Maresme destacan por el elevado volumen de población estacional que mantienen a lo largo del año. Es el caso de los municipios con fuerte dinamismo en el sector turístico y en el ámbito de la segunda residencia. Un ejemplo muy claro es Santa Susana que, anualmente, multiplica casi por 2,5 su población. A distancia de este municipio, se encuentra Calella que incrementa su población en un 35% cada año. A pesar de Mar, Sant Pol, Pineda de Mar o Cabrera lo hacen por encima del 10%.1 Maresme. Estimacions de població estacional (ETCA). Distribució per municipis. 2012 (2012)

Fuente: PLA ESTRATÈGIC DE DESENVOLUPAMENT ECONÒMIC DE LA COMARCA DEL MARESMTE 1. PLA ESTRATÈGIC DE DESENVOLUPAMENT ECONÒMIC DE LA COMARCA DEL MARESME

2.1.11 Lugar de residencia Población residente en el extranjero (2017)

Vilassar de Dalt

Maresme

Hombres

5.267

Mujeres

5.104

Total

160

Catalunya 143.150

10.371

141.224 284.374 Fuente: IDESCAT

La población del Maresme que reside en el extranjero representa sólo el 1,7% del total. Luego la proporción aumenta en el maresme, a 2,3% y en Catalunya al 3,7%. No hay diferencias sustanciales en cuanto a género, tanto en el municipio, como en el Maresme y Catalunya.

2.1.12 Movilidad obligada por estudio El 60% de la población estudiantil, pertenece a estudiantes que residen en Vilassar de Dalt. Los porcentajes para los residentes que estudian fuera y no residentes que estudian en el municipio, es similar, siendo 22% y 18%, respectivamente.

Residentes que estudian en el municipio

22%

No residentes que estudian en el municipio

18%

60%

No consta residencia y estudian en el municipio Residentes que estudian fuera del municipio

Fuente: IDESCAT

2.2 Viviendas y Hogares 2.2.1 Viviendas por tipos, régimen de tenencia, y superficie.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de IDESCAT

La totalidad de viviendas (2011) fueron 4.044. Este total está compuesto en su mayoría por viviendas principales: 3.440. Las viviendas secundarias son 313, existiendo también un total de 291 viviendas “vacías”. En cuanto al régimen de tenencia, el 79% de las viviendas son de propiedad privada, el 15% de alquiler, y un 6% corresponden a otra forma de tenencia. La superficie de las viviendas en su mayoría van de 61m2 hasta los 121m2 (o más). Viviendas familiares. (2011)

Vilassar de Dalt 3.440

Principales Secundarias Vacías Total

Maresme

166.198

Catalunya 2.944.944

313

24.500

470.081

291

22.704

448.356

4.044

213.402

3.863.381 Fuente: IDESCAT

El conjunto de hogares del municipio representa el 1,8% del conjunto del Maresme y el 0,11% de Catalunya.

2.2.2 Hogares por tipo de nucleo Hogares por tipo de núcelo. (2011)

Vilassar de Dalt

Maresme

Catalunya

Una persona

707

36.501

686.810

Dos personas o más sin núcleo

---

4.479

100.637

Pareja sin hijos

802

40.177

725.727

1.467

64.696

1.059.975

Padre o madre con hijos

367

17.224

308.995

Dos núcleos o más

---

3.120

62.789

3.440

166.198

2.944.944

Pareja con hijos

Total

Fuente: IDESCAT

De los 3.440 hogares, el 44% corresponde a parejas con hijos, el 24% parejas sin hijos, el 21% hogares de una sola persona y fnalmente el 11% restante formado por padre o madre con hijos.

2.3 Análisis de Macromagnitudes e impuestos 2.3.1 PIB por habitante Renta familiar disponible bruta (base 2010). 2014

Vilassar de Dalt

PIB (millones de euros) PIB por habitante (miles de euros)

PIB por habitante (índice Cataluña=100)

Maresme

Catalunya

280,2

8.762,9

215.640,8

31,7

20,2

109,4

69,6

29,0 100 Fuente: IDESCAT

El PIB por habitante en 2015 era de 31,7 miles de euros. La media en el Maresme es de 20,2 y en Cataluña de 29. La Renta familiar disponible bruta (RFDB) tiene una media en Vilassar de 18,2 (miles de euros), la media en el conjunto de Cataluña es de 16,4

2.3.2 Renta familiar Renta familiar disponible bruta (base 2010). 2014

Vilassar de Dalt

RFDB (miles de euros)

160.480

RFDB por habitante (miles de euros)

RFDB por habitante (índice Cataluña=100)

18,2 110,8

Maresme 6.907.091 16,0 97,0

Catalunya 122.253.138 16,5 100,0 Fuente: IDESCAT

La renta familiar disponible bruta (RFDB) de Vilassar de Dalt se situa en 160.480 miles de euros, lo que representa 18,2 euros por habitante, y siendo levemente superior el conjunto siendo superior al de El Maresme e con la del conjunto de Cataluña, siendo el 110,8% de la misma.

Superficie agrĂcola. Fuente: ElaboraciĂłn propia a partir de datos de IDESCAT y plano base: google earth.

2.4 Sectores económicos 2.4.1 Superficie agrícola utilizada (SAU). Hectáreas. 2009 Tierras labradas

Pastos permanentes

35%

65%

Las tierras labradas (2009) totalizan 66 hectáreas, mientras que los pastos permanentes totalizan 35.

2.4.2 Tierras labradas. Por tipo de cultivo. Hectáreas. 2009 3% 70

93%

60 50

40 30 20 10 0

0 Herbáceos

Frutales

Olivar

Viñedo

Otros

El 93% de las plantaciones corresponden a herbáceos. (62 hectáreas), y en menor cantidad: especies frutales, olivar, viñedo, y otros. Fuente: Elaboración propia a partir de datos de IDESCAT

2.5 Trabajo 2.5.1 Mercado de trabajo La población de Vilassar de Dalt se dedica principalmente al sector servicios (57%), al igual que en la comarca, Maresme el porcentaje aumente en el Maresme y Catalunya. (78% y 62,0% respectivamente). La construcción en Vilassar de Dalt con un 10,3% es prácticamente igual a los valores de la media de la comarca y de Cataluña. La industria constituye el 25,1% valor igual al resto de ámbitos territoriales objeto de estudio. Destaca el poco peso que tiene la agricultura, toma el mismo valor que la media de la comarca.

Los trabajadores afiliados al Régimen General de la Seguridad Social se distribuyen en los siguientes sectores: agricultura: 0, industria: 911, construcción: 1487, y servicios 2597. Vilassar de Dalt Maresme

Catalunya Agricultura 0%

Agricultura 0% Industria 17%

Servicios 78%

Industria 16%

Construcción 5%

Servicios 79%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de IDESCAT

2.6 Cultura y deportes 2.6.1 Conocimiento del catalán. 2011. Población de 2 años y más. 9.000 8.000

8.552 7.623

7.580

7.000

6.047

6.000

Lo en1ende

5.000

Lo sabe hablar

4.000

Lo sabe leer

3.000

Lo sabe escribir

2.000

No lo en1ende

1.000 0

0 Lo Lo sabe en1ende hablar

Lo sabe leer

Lo sabe No lo escribir en1ende

La mayoría de las personas hablan (97%), leen y escriben en catalán., y (a partir de los 2 años de edad) no hay nadie que no lo entienda.

2.6.2 Entidades Vilassar de Dalt es un pueblo con un rico tejido asociativo. Muchas veces las entidades son el referente local de aquellas actividades que desarrollan, pero también son un elemento de integración social, de participación y de convivencia. Cuent a con entidades de distintos ámbitos siendo en su mayoría las dedicadas a actividades culturales. En total suman 65. • Culturales:

• Deportivas: 16 • Educativas: 6 • Ambientales: 2 • Sociales:

• Políticas:

2.6 Cultura y deportes 2.6.3 Costumbres y formas de vida Vilassar cuenta con diversas festividades y tradiciones para todas las edades, como también grupos activos en el ámbito de la cultura.

Patrimonio cultural

Grupo Comisión de fiestas. Fuente: Facebook Reyes de oriente. Fuente: http://www.vilassardedalt.org/

Concurso literario. Fuente: http://www. vilassardedalt.org/

Carnaval en las calles. Fuente: http://www.vilassardedalt.org/

Calendario festivo. Fuente: http://www.vilassardedalt.org

2.7 Participación en elecciones Elecciones municipales. 2015 Electores 6.898 Participación (%)

57,3

Elecciones al Parlamento de Cataluña. 2015 Electores 6.860 Participación (%)

83,1

Elecciones al Congreso de los Diputados. 2016 Electores 6.873 Participación (%)

68,4

Elecciones al Parlamento Europeo. 2014 Electores 6.838 Participación (%)

51,0

El porcentaje más alto de participación en elecciones se da en las elecciones al Parlamento de Cataluña, en 2015.

2.8 Residuos municipales

1,38 kg/hab./día Cada habitante, genera 1,38 kg de residuos al día, valor similar a la media en Catalunya, que es 1,35kg. La recogida de los residuos de manera selectiva se da en un 47,8 %, superando la media de Catalunya, donde la recogida selectiva se da en un 38%.

3. Anรกlisis legal / administrativo La estructura Legal Administrativa comprende las instituciones, y los instrumentos a diferentes niveles de los diferentes niveles de administraciรณn.

3. Análisis legal / administrativo 3.1 Obligaciones de protección ambiental Se han considerado las disposiciones de la legislación ambiental catalana y de sus instrumentos de aplicación, los cuales normalmente se encuentran adaptados a las directivas comunitarias que a su vez son consecuencia de las estrategias y directivas del Parlamento Europeo y del Consejo. A continuación se enumeran los principales documentos de referencia a escala mundial, europeo y local: ESCALA MUNDIAL

• Carta de las nacionalidades y de las regiones europeas

• Convenio sobre la biodiversidad (5 de junio de 1992)

por el medio ambiente (Carta de

• Programa para la continuidad de la aplicación de

Valencia) (21 de noviembre de 1995.)

la agenda 21. Adoptado por la asamblea General de

• La Resolución de Gotemburgo (junio 1997)

Naciones Unidas en su 19ª sesión especial (23-28 de

• IV Conferencia sobre Medio Ambiente de los Ministros

junio de 1997)

y Líderes Políticos Regionales

• La carta de la tierra

(Conferencia de Wexford) (septiembre 1999)

• Declaración Ministerial de Malmö

• La Carta Europea del Turismo Sostenible en los

• Rio declaration donde environment and development

Espacios Protegidos

• Declaración de Vizcaya sobre el derecho al medio

• Quinto y Sexto Programa de acción de la UE en materia

ambiente (12 de febrero de 1999)

de Medio Ambiente

ESCALA EUROPEA

ESCALA LOCAL

• Estrategia paneuropea para la conservación de la

• Carta de ciudades europeas hacia la Sostenibilidad (la

diversidad biológica y paisajística (1995)

Carta de Aalborg) el 27 de mayo de 1994)

• Convenio Europeo del paisaje (2000).

• El Plan de Acción de Lisboa: “del papel a la práctica”

• Estrategia de la Unión Europea para un desarrollo

Octubre 2006

sostenible (2001)

• Guía básica del Consejo de Municipios y Regiones de

• Estrategia Territorial Europea (1999)

Europa para la Agenda 21 local

• Estrategia para la conservación y uso sostenible de la

• Declaración de Sevilla (adoptada el 23 de enero de

bidiversitat (1998)

1999 por los participantes en la

Conferencia Euromediterránea de Ciudades Sostenibles,

Por otra parte, a continuación se muestran los ámbitos

Sevilla, España)

en que actúa la legislación ambiental aplicable a nivel

• Instrumentos de Gestión Ambiental. Una guía para las

comunitario, estatal, autonómico y local que afecta a los

autoridades Locales (enero 1998)

diversos vectores ambientales objeto de estudio:1

•

Declaración

Hannover

los

principales

representantes municipales de Europa para el siglo XXI • Resolución 924 / V del Parlamento de Cataluña, de adhesión a la Declaración de principios sobre derechos humanos y medio ambiente (12 de mayo de 1999).

Legislación Comunitaria • Medio Ambiente • Residuos • Medio biótico: Vegetación y Flora, Fauna y Espacios Naturales • Aguas • Calidad atmosferica

PLANES GENERALES, MANCOMUNADOS y SECTORIALES

Legislación estatal

• Plan Territorial General de Cataluña

• Medio Ambiente

• Plan Territorial Metropolitano de Barcelona

• Calidad Atmosférica

• Plan de infraestructuras del transporte de Cataluña

• Aguas

2006-2026

• Costas

• Plan Especial de Protección del Medio Natural y del

• Residuos

Paisaje de la EIN Conreria-

• Medio biótico: Vegetación y Flora, Fauna y Espacios

San Mateo-Cèllecs

Naturales

• Plan Director urbanístico del sistema costero (PDUSC)

• Incendios forestales

• Propuesta de Plan Especial de Equipamientos y Zonas

Legislación autonómica

Verdes de Vilassar de Dalt

• Medio Ambiente

•

Plan

Especial

Protección

del

Patrimonio

• Calidad Atmosférica

Arquitectónico y Ambiental de Vilassar de

• Calidad del agua

Arriba.

• Residuos

• Auditoría Ambiental del Baix Maresme (Consejo

• Mobilidad

Comarcal del Maresme)

• Medio biótico: Vegetación y Flora, Fauna y Espacios

• Estudio de Movilidad y Accesibilidad (Diputación de

Naturales.

Barcelona)

• Incendios forestales 1. Puede verse las directivas y reglamentos en el informe de sostenibilidad ambiental del Plan de Ordenación municipal de Vilassar de Dalt.

3. Análisis legal / administrativo 3.2 El adyuntamiento de Vilassar de Dalt

La representación institucional la lleva la alcaldía, siendo también responsable del impulso y coordinación del gobierno y de las diferentes áreas de gestión, como el desarrollo del Plan de Actuación Municipal y de los indicadores de monitoreo. Las otras áreas derivan en una concejalía. Las mismas son: Concejalía de Organización

Concejalía de Espacio Público

Municipal

Concejalía de Economía

Promoción de la Villa

Concejalía de Atención Social

• Oficina de Atención al Ciudadano

Concejalía de Promoción

Concejalía de Comercio y Empresa

• Organismo de Gestión Tributaria

Concejalía de Salud Pública

Concejalía de Turismo

• Padrón Municipal de Habitantes

Seguridad y movilidad

Concejalía de Comunicación

Concejalía de Infancia y Juventud

Concejalía de Seguridad

Concejalía de Cultura

Concejalía de Medio Ambiente

Concejalía de Territorio

Concejalía de Educación

Concejalía de Obras Públicas y

• (POUM)

Guardería municipales

Servicios básicos

Concejalía de Deportes

Concejalía de Comunidad

Defensa Ciudadana

El ayuntamiento gobierna en el municipio a través de ordenanzas y reglamentos, cabe resaltar que el municipio posee un reglamento de participación ciudadana, y de guardería de niños. Los Reglamentos y ordenanzas totalizan 380, están agrupados según reglamentos, disposiciones, ordenanzas, subvenciones y son los siguientes:

Reglaments ( 6 )

• Ordenances fiscals 2016 ( 38 )

• Reglament Orgànic Municipal (ROM)

• Ordenances fiscals 2015 ( 38 )

• Reglament de Participació Ciutadana

• Ordenances fiscals 2014 ( 40 )

• Reglament de protocol, honors i distincions.

• Ordenances fiscals 2013 ( 37 )

• Reglament de Serveis Socials (2009)

• Ordenances fiscals 2012 ( 35 )

• Reglament municipal de prestacions econòmiques de

• Ordenances fiscals 2011 ( 35 )

caràcter social

• Ordenances fiscals 2010 ( 1 )

• Reglament municipal Llar d’Infants 2009

• Ordenances fiscals 2009 ( 33 )

Disposicions en tràmit ( 1 )

• Ordenances fiscals 2008 ( 30 )

Ordenances fiscals

Ordenances Municipals ( 3 )

• Ordenances Fiscal 2018 ( 39 )

Subvencions

• Ordenances Fiscals 2017 ( 39 )

Subvencions 2011 ( 5 )

3.2.1 Composición Fruto de las elecciones municipales del 24 de mayo de 2015 y constituido el nuevo ayuntamiento el 13 de junio de 2015, la composición del equipo de gobierno para la legislatura 2015 a 2019 está compuesta como sigue: Alcalde: Xavier Godàs i Pérez

Concejala de Atención Social, Salud Pública y

• Representación institucional

Educación.

• Concejal de Comunicación y Transparencia • Presidente de VISERMA SLU

Concejala de Organización Municipal, Obras Públicas

• Presidente del Consejo de la Villa.

y Servicios Básicos.

Teniente de Alcalde.

Concejal de Deportes, Comercio y Empresa, y

• Concejal de Cultura, Comunidad y Espacio Público.

Seguridad.

Teniente de Alcalde.

Concejala de Turismo, Infancia y Juventud.

• Concejal de Territorio, Economía y Promoción.

y concejales y concejalas (6 en total) a la oposición.

100

4.FODA FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

Cualidades que funcionan como

Factores externos que resultan

diferenciadores o potencialidades.

positivos, favorables o explotables.

DEBILIDADES

AMENAZAS

Factores que provocan una

Situaciones que provienen del

posiciรณn desfavorable o desventaja

entorno y que representan una

con respecto a otras รกreas.

amenaza para el sistema de estudio 101

•• •• •• •• •• •• •• • • • • • • •• • •• •• •• • •• •• •• •• • •• • • • • •

F Recursos Naturales Naturales F Recursos O Tejido urbano consolidado O Tejido urbano consolidado R Suelo agrícola agrícola R Suelo T Suelo industrial industrial T Suelo A A Patrimonio histórico, arquitectónico, cultural, y ambiental Patrimonio histórico, arquitectónico, cultural, y ambiental LL •El Recursosdel Naturales El potencial potencial del patrimonio natural e histórico y de la patrimonio natural e histórico y de la E E oferta cultural como eje de de desarrollo desarrollo económico económico •oferta Tejido urbano consolidado cultural como eje Z Z •Instrumentos Suelo agrícola Instrumentos de planeamiento (a escala local) de planeamiento (a escala local) A A •• PAM. PAM. Plan de Actuación Municipal2015-2019 • Suelo industrial Plan de Actuación Municipal2015-2019 S Naturales POUM. Plan de de Ordenación Ordenación Urbanístico Municipal •Recursos Patrimonio histórico, arquitectónico, cultural,Municipal y ambientalFS •• POUM. Plan Urbanístico O urbano consolidado •Tejido El potencial del patrimonio Planes parciales natural e histórico y de la •• Planes parciales R Suelo agrícola oferta comode ejeactuación de desarrollo económico Polígonos de actuación ••cultural Polígonos T •Suelo Instrumentos de planeamiento escala local) Plan estratégico estratégico de turismo turismo(ade de Vilassar de dalt dalt •• industrial Plan de Vilassar de A Patrimonio histórico, cultural, y ambiental PAM. Planarquitectónico, de Actuación Plan especial del patrimonioMunicipal2015-2019 arquitectónico y •• •Plan especial del patrimonio arquitectónico y L El potencial del patrimonio natural e histórico y de la •ambiental POUM. Plan de Ordenación Urbanístico Municipal ambiental de Vilassar de Dalt de Vilassar de Dalt E oferta cultural como eje de desarrollo económico Entidades culturales, deportivas, educativas, ambientales, • Planes parciales Entidades culturales, deportivas, educativas, ambientales, Z Instrumentos (a escala local) sociales. •de planeamiento Polígonos de actuación sociales. • •PAM. Plan de Actuación Municipal2015-2019 Plan estratégico de turismo de Vilassar de dalt A SD • POUM. Plan de Ordenación Municipal Ausencia del como elemento básico, en • Plan especial del patrimonio arquitectónico D Ausencia del posicionamiento posicionamiento comoUrbanístico elemento básico, eny E un perteneciente una • territorial Planes parciales ambiental de Vilassar dea E un modelo modelo territorial perteneciente aDalt una red red de de espacios espacios • natural. Polígonos actuación educativas, ambientales,B •de Entidades culturales,de deportivas, B de interés interés natural. Conexión conestratégico las redes redes territoriales territoriales exteriores yde con las de de II sociales. • Plan de turismo exteriores de Vilassary dalt Conexión con las con las espacios libres urbanos LL • Plan especial del patrimonio arquitectónico y espacios libres urbanos interurbano ambiental de Vilassar de Dalt •Transporte Ausencia del posicionamiento como elemento básico, en II Transporte interurbano D Intermodalidad un modelo territorial perteneciente a unaambientales, red de espaciosD Entidades culturales, deportivas, educativas, Intermodalidad A A de interés natural. Equipamiento urbano sociales. Equipamiento urbano público, público, plazas, plazas, parques parques D comunitarios •Equipamientos Conexión con las redes territoriales exteriores y con las deD Equipamientos comunitarios E E espacios urbanos La del ante peatón en D Ausencia del libres posicionamiento como elemento básico, en La prevalencia prevalencia del coche coche ante el el peatón en el el espacio espacio S ES •un Transporte interurbano público modelo territorial perteneciente a una red de espacios público B interés natural. Presencia débil en •de Intermodalidad Presencia débil en el el sector sector turístico, turístico, no no se se aprovechan aprovechan todas las territoriales con las redes territoriales exteriores y con las de I •Conexión Equipamiento urbano público, plazas, parques todas las dinámicas dinámicas territoriales L libres urbanos Oferta laboral •espacios Equipamientos comunitarios Oferta laboral I interurbano •Transporte La prevalencia del coche ante el peatón en el espacio D Intermodalidad público urbano parques •Equipamiento Presencia débil enpúblico, el sectorplazas, turístico, no se aprovechan A D todas las dinámicas territoriales Equipamientos comunitarios E •La prevalencia Oferta laboral del coche ante el peatón en el espacio S público

•• •• •• O P O R ••T ••U ••N •I D A D E S

La ubicación ubicación geográfica, geográfica, entre entre el el mar mar y y la la montaña montaña La El El desarrollo desarrollo turístico turístico del del Maresme, Maresme, sobre sobre todo todo en en las las áreas de de turismo turismo cultural. cultural. áreas El Maresme Maresme es es la la comarca comarca con con más más actividad actividad turística turística de de la la El provincia provincia de de Barcelona Barcelona (al (al margen margen de de la la ciudad ciudad de de Barcelona) tanto geográfica, por su su volumen volumen de oferta como por el el •Barcelona) La ubicación entrede el oferta mar y la montaña tanto por como por de que alojan, lo se •número El desarrollo turístico Maresme, todo en las número de viajeros viajeros que se sedel alojan, lo que quesobre se debe debe aprovechar generar flujo áreas depara turismo cultural. aprovechar para generar flujo de de turismo turismo en en Vilassar Vilassar de de Dalt.El(Plan (Plan estratégico de turismo turismo de Vilassar de turística dalt) •Dalt. Maresme es la comarca con de másVilassar actividad de la estratégico de de dalt) Conectividad territorial provinciageográfica, de Barcelona (al margen la ciudad de La ubicación entre el mar yde la montaña Conectividad territorial Relación con Vilassar de Mar Barcelona) tanto por volumensobre de oferta El desarrollo delsu Maresme, todocomo en laspor el Relación con turístico Vilassar de Mar Instrumentos de planeamiento (mundial y europea) europea) número dede viajeros que se alojan, lo que se debe áreas de turismo cultural. Instrumentos planeamiento (mundial y aprovechar generar turismoturística en Vilassar de El Maresme es lapara comarca conflujo másde actividad de la Dalt. (Plan estratégico turismo Vilassar provincia de Barcelona (al de margen de de la ciudad dede dalt) •Barcelona) Conectividad territorial tanto por su volumen de oferta como por el •número Relación con Vilassar Mar lo que se debe de viajeros que sedealojan, para generar flujo de turismo en yVilassar de •aprovechar Instrumentos de planeamiento (mundial europea) Dalt. (Plan estratégico de turismo de Vilassar de dalt) Conectividad territorial •• Competencia elevada Competencia elevada por por la la actividad actividad turística turística en en Relación Vilassar de Mar zonascon próximas. zonas próximas. Instrumentos y europea) Presionesde deplaneamiento Barcelona que que(mundial hacen que que la población población •• Presiones de Barcelona hacen la joven abandone el municipio. joven abandone el municipio. Riesgo de de incendios incendios forestales forestales •• Riesgo • Competencia elevada por la actividad turística en zonas próximas. • Presiones de Barcelona que hacen que la población joven abandone el municipio. Riesgo de elevada incendios forestales • •Competencia por la actividad turística en zonas próximas. • Presiones de Barcelona que hacen que la población joven abandone el municipio. • Riesgo de incendios forestales

• • •

A M E N A Z A S

D A

•Todo Presencia débil en el sector turístico, no se aprovechan está interrelacionado… todas las dinámicas territoriales • Oferta laboral

O O P P O O R R T T UF U N NO IIR D DT AA A O DL PD E EE O SZ S R TA US N I D A A A D M M EE E SN N A A Z ZD AE A SB S I AL I M ED NA AD ZE AS S

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Todo está interrelacionado…

Diagnóstico Vilassar de Dalt - Rol turístico y ambiental Vilassar de Dalt dispone de una situación geográfica privilegiada para el desarrollo turístico del municipio, y convertirse en un referente turístico en el Baix Maresme. Si bien cuenta con un centro consolidado, al poseer el 76% de suelo no urbanizable con suelos de uso rural, las oportunidades de crecimiento reconociendo sus valores naturales y posición estratégica, arrojan una vocación turística / ambiental. En este sentido, posterior al análisis de la situación actual de Vilassar de Dalt, se actuará dentro del PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO 2015-2019 con que cuenta actualmente el municipio.

Esquema diagnóstico. Fuente: Elaboración propia

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5.Plan

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5.1 Marco de actuación de la propuesta Pla d´Actiació Municipal 2015-2019 Líneas Estratégicas

Objetivos

Acciones

DEFINIR LA REDUCCIÓN DE LA DEUDA

DEFINICIÓN DE LA IDENTIDAD TURÍSTICA DE

UN ADYUNTAMIENTO

DISEÑAR UNA ORGANIZACIÓN INTERNA MÁS EFICIENTE

VILASSAR DE DALT

SOSTEIBLE

MEJORAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS BÁSICOS DE INTERVENCIÓN DIRECTA

UNA COMUNIDAD QUE

POTENCIAR LA COMUNICACIÓN Y LA PARTICIPACIÓN

DIALOGA Y ACTÚA

IMPULSAR EL TEJIDO ASOCIATIVO

UN TERRITORIO PARA LA CONVIVENCIA Y EL DESARROLLO

PLANIFICAR EL ESPACIO PÚBLICO PARA FOMENTAR LA CONVIVENCIA MEJORAR LOS EQUIPAMIENTOS PÚBLICOS Y GARANTIZAR LA HABITACIÓN PROTEGER LA MONTAÑA Y EL MEDIO AMBIENTE

Convertir Vilassar en un referente turístico (cultural, familiar y deportivo) en el Baix Maresme. Definir y elaborar de forma consensuada la imagen, los valores y la identidad corporativa de la marca turística de la villa. Creación de un portal web turístico. Ordenar y estructurar toda la oferta turística para su promoción y comercialización. Consensuar el nivel turístico actual de Vilassar y, en función de éste, definir las pautas calendarizadas de realización del Plan Estratégico de Turismo.

UN MUNICIPIO CON

IMPULSAR EL COMERCIO Y LAS EMPRESAS LOCALES

CREACIÓN DE LA MESA DE TURISMO DE VILASSAR

ESPERANZA DE TRABAJO

CONVERTIR A VILASSAR EN REFERENTE DEL TURISMO

DE DALT

Y CREACIÓN

CULTURAL Y FAMILIAR

CREACIÓN DE LA MARCA VILASSAR ASOCIADA A UNA CESTA DE PRODUCTOS

GARANTIZAR LA ATENCIÓN SOCIAL UN VILASSAR QUE CUIDA E INCLUYE

POTENCIAR LA OCUPACIÓN Y LA ACCIÓN COMUNITARIA FOMENTAR EL ÉXITO ESCOLAR EDUCATIVO EMPODERAR LA INFANCIA, ADOLESCENCIA Y LA JUVENTUD

IMPLEMENTACIÓN DE UN PLAN DE FORMACIÓN PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD Y LA CALIDAD DE LOS TÉCNICOS Y EMPRESAS DEL SECTOR TURÍSTICO. DEFINICIÓN DE LOS EVENTOS DE GRAN FORMATO CLAVES PARA EL DESARROLLO TURÍSTICO DE LA CIUDAD

CULTURA VIVA, PATRIMONIO Y DEPORTE PARA TODOS

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POTENCIAR LA CULTURA Y EL PATRIMONIO

PLANIFICACIÓN DE INTERVENCIONES EN EL CASCO

PROMOVER EL DEPORTE PARA TODOS

ANTIGUO

5.1. Programa de desenvolupament del sector turístic

5.2 Programa de recepció turística

5.3. Programa de comunicació interna

5.4. Programa de creació i consolidació producte turístic

5.5. Programa de promoció

5.6 Programa de comercialització

5.7. Programa d’estructura i model de gestió

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5.2 Propuesta 5.2.1 Desarrollo de turismo de naturaleza en Vilassar de Dalt Al ser un pequeño poblado ubicado en un entorno paisajístico privilegiado, Vilassar de Dalt es el escenario ideal para una escapada rural que permita un contacto íntimo con la naturaleza. El acceso por vías terrestres y la cercanía a una de las principales ciudades del país, Barcelona, aumenta las posibilidades de visita, sin embargo, para lograr la atracción de turistas al municipio, es necesario la creación de productos turísticos innovadores.

5.2.1.1 Enfoque Posterior al análisis de Vilassar de Dalt y de su respectivo diagnóstico, se ha identificado la potencialidad de basar el desarrollo del turismo de naturaleza (o rural), en la filosofía del slow tourism, ya que engloba varios elementos que permitirán integrar y dinamizar de manera sostenible la oferta local. Se busca llegar a crear un turismo de calidad, cuyo objetivo no es atraer grandes volúmenes de visitas al municipio sino atraer turistas concienciados. Los productos creados bajo esta denominación buscan crear un concepto de viaje, pausado, tranquilo y lento, que fomente la creación de actividades respetuosas con el entorno y a su vez permitan al visitante adentrarse en la cultura local, conectando con los residentes y disfrutando de un área privilegiada. Se convierte entonces en una opción con potencialidad de generar experiencias memorables en la mente del visitante.

Localización

Turismo conciente

Pequeño poblado

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Entorno paisajístico privilegiado

Oferta local sostenible

Edificios Arboledas Rieras Torrentes Restos arqueológicos

Áreas de interés turístico natural Fuente: Elaboración propia

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5.2 Propuesta 5.2.1.2 Recomendaciones Consideración principal: compromiso del municipio para llevar a cabo la consolidación de productos turísticos. • Talleres de capacitación y fomento de la participación de empresas privadas y de la comunidad en general en la creación de productos. • Idear la documentación necesaria que refleje la ubicación de las facilidades y servicios de la zona. • Determinar las herramientas de gestión y evaluación de los productos. • Otorgar un espacio en la página web del destino dedicada exclusivamente a que los residentes indiquen los lugares que ellos visitarían en su ciudad y porqué. Esta es una manera de generar conexiones entre el viajero y la población local, así como de identificar potenciales productos turísticos y de fortalecer la identidad de los residentes. • Mantener actualizada la información del estado de los productos ofrecidos y estar pendiente de las nuevas tendencias de mercado para buscar la innovación.

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Actividades propuestas • Estadía en casas rurales. • Participación en talleres de gastronomía. • Actividades de agricultura. • Comidas en restaurantes que utilicen productos de proximidad. • Guías o anfitriones locales, que conozcan a

• Avistamiento de aves • Actividades de recreación en entornos naturales. • Observación de estrellas. • Visitas a fábricas de elaboración de productos locales. • Asistir a fiestas tradicionales

profundidad las principales expresiones culturales y puedan transmitir al visitante su sentido de identidad.

Comercialización En cuanto a la comercialización de los productos, en primera instancia se buscará atraer al turista nacional, especialmente a aquellos que residen en ciudades aledañas, ya que tendrán mayor facilidad de acceso al municipio. Una vez consolidada esta oferta, los esfuerzos de marketing y promoción serán reforzados para atraer demanda de mercados turísticos extranjeros a nivel europeo.

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5.2 Propuesta 5.2.2 Marca

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Municipio + rama del turismo pretendida

Verde, naturaleza

Pendiente del sistema mediterraneo o costero catalan

Medio físico que da soporte al municipio

Del análisis transversal realizado, donde se han estudiado las distintas capas y variables que intervienen en un territorio. Posteriormente, se busca potenciar el paisaje, el concepto ya no hace alusión a una visión profunda o abstracta, sino que se refiere a la idea del territorio en sí., Tomando una porción del municipio y trazando una sección transversal al mismo, puede observarse por debajo todo el sistema geológico, de acuíferos, etc...y por arriba, los distintos paisajes naturales desde la montaña hasta el mar.

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