OISEVI_ObservMotos-El-Salvador-2016

REPÚBLICA DE EL SALVADOR DE LA AMÉRICA CENTRAL

Estudio de campo urbano sobre uso de casco en motocicletas y ciclomotores

2016 | Resultados

Antecedentes y Objetivos del estudio Servicios Internacionales de Consultoría para el Desarrollo –SIC DESARROLLO- fue contratada por la Organización Iberoamericana de Seguridad Social –OISS- cuyo beneficiario es el Observatorio Latinoamericano de Seguridad Seguridad Vial -OISEVI- para desarrollar el siguiente estudio en El Salvador. El mismo fue realizado entre los meses de agosto y setiembre de 2016.

• Relevar el uso de casco en conductores y pasajeros de motovehículos y posibles variables que podría intervenir como desalentadores de su uso.

• Generar una línea de base para evaluar, a partir de esta medición, avances y retrocesos en los niveles de usos de los sistemas de protección.

• Generar hipótesis de abordaje para conductas específicas y particulares registradas en cada ciudad con el fin de elaborar propuestas de intervención de alta efectividad.

Cobertura geográfica y esquema de relevamiento 33 puntos de observación en 14 localidades CIUDAD AHUACHAPAN SANTA ANA SONSONATE SANTA TECLA CHALATENANGO COJUTEPEQUE

SAN SALVADOR

ZACATECOLUCA SENSUNTEPEQUE SAN VICENTE USULUTAN SAN MIGUEL SAN FRANCISCO GOTERA LA UNION

PO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 34 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33

SABADO 3 MAÑANA 7:00 AM a 9:00 AM

DOMINGO 4 TARDE

MAÑANA

2:00 PM a 4:00 PM

10:00 AM a 12:00 PM

7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM

10:00 AM a 12:00 PM

2:00 PM a 4:00 PM

10:00 AM a 12:00 PM

7:00 AM a 9:00 AM

MAÑANA 7:00 AM a 9:00 AM

3:00 PM a 5:00 PM

7:00 AM a 9:00 AM

3:00 PM a 5:00 PM

7:00 AM a 9:00 AM 12:00 PM a 2:00 PM 2:00 PM a 4:00 PM 2:30 a 4:30pm

10:00 a 12m

2:30 a 4:30pm

10:00 a 12m

2:00 a 4:00pm

8:00 a 10:00 pm

2:00 a 4:00pm

8:00 a 10:00 pm

2:00 a 4:00pm

8:00 a 10:00 am

2:00 a 4:00pm

8:00 a 10:00 am

2:30 a 4:30pm

10:00 a 12:00m

2:30 a 4:30pm

10:00 a 12:00m

2:00 PM a 4:00PM

7:00 AM a 9:00 AM

2:00 PM a 4:00 PM

7:00AM a 9:00 AM

7:00 a 9:00am

2:00 PM a 4:00 PM 3:00 PM a 5:00 PM

7:00 AM a 9:00 AM 7:00 AM a 9:00 AM

3:00 a 5:00pm

7:00 a 9:00am

3:00 a 5:00pm

7:00 a 9:00am

2:00 a 4:00pm

7:00 a 9:00am

2:00 a 4:00pm

9:00 a 9:00 am

4:00 a 6:00pm

6:30 a 8:30 am

3:00 a 5:00pm

8:00 a 10:00 am

2:00 a 4:00pm

8:00 a 10:00 am

2:00 a 4:00pm

7:00 AM a 9:00 AM

2:00 PM a 4:00PM

8:00 AM a10:00 AM

2:00 PM a 4:00 PM

7:00 AM a 9:00 AM 7:00 AM a 9:00 AM

2:00 PM a 4:00 PM

7:00 AM a 9:00 AM

MAÑANA

2:00 PM a 4:00 PM

7:00 AM a 9:00 AM

2:00 PM a 4:00 PM

7:00 AM a 9:00 AM

2:00 PM a 4:00 PM

7:00 AM a 9:00 AM

2:00 PM a 4:00 PM 2:00 PM a 4:00 PM 2:00 PM a 4:00 PM 2:00 PM a 4:00 PM

7:00 AM a 9:00 AM

4:00 a 6:00pm

7:00 a 9:00am

4:00 a 6:00pm

7:30 a 9:30 am

4:00 a 6:00pm

7:00 a 9:00am

3:00 a 5:00pm

7:00 a 9:00 am

4:00 a 6:00 pm

7:00 a 9:00am

3:00 a 5:00pm

6:30 a 8:30am

3:30 a 5:30pm

7:00 a 9:00am

3:30 a 5:30pm

7:00 a 9:00am

2:00 PM a 4:00PM

7:00 AM a 9:00 AM

2:00 PM a 4:00 PM

7:00 AM a 9:00 AM

4:00 a 6:00pm 3:30 a 5:30pm

7:00 a 9:00am

4:00 a 6:00pm

7:00 a 9:00am

2:00 a 4:00pm

7:00 a 9:00 am

4:00 a 6:00pm

7:30 a 9:30 am

4:00 a 6:00pm

7:30 a 9:30 am

4:00 a 6:00pm

7:30 a 9:30 am

4:00 a 6:00pm

7:00 AM a 9:00 AM

2:00 PM a 4:00PM

7:00 AM a 9:00 AM

2:00PM a 4:00 pm 2:00 PM a 4:00 PM

7:00 AM a 9:00 AM 7:00 AM a 9:00 AM

2:00 PM a 4:00 PM

7:00 AM a 9:00AM

TARDE 2:00 PM a 4:00 PM 2:00 PM a 4:00 PM

7:00 a 9:00am

7:00 AM a 9:00 AM

9:00 AM a 12:00 AM

MARTES 6 TARDE

7:00 AM a 9:00 AM

12:00 PM a 2:00 PM

7:00 a 9:00am

2:00 PM a 4:00 PM

LUNES 5

TARDE 3:00 PM a 5:00 PM

2:00 PM a 4:00 PM 2:00 PM a 4:00 pm 2:00 PM a 4:00 PM 2:00 PM a 4:00 PM

7:00 AM a 9:00 AM

2:00 PM a 4:00 PM

7:00 AM a 9:00PM

2:00 PM a 4:00 PM

Ficha técnica Trabajo de campo: Del 3 al 6 de Septiembre de 2016.

Diseño muestral: El universo o población objetivo fueron: (a) los ocupantes de motovehículos (ciclomotores y motocicletas) y (b) los motovehículos, en las localidades más densamente pobladas de cada subdivisión nacional, tal como lo indica el manual metodológico. El tipo de muestreo correspondió a un relevamiento observacional, probabilístico e intencionado, estratificado por ciudades según cantidad de habitantes, Tamaño de la muestra: Se observaron 7347 personas distribuidas en 5749 motovehículos Técnica de relevamiento: Observación no participante. Se seleccionaron PO representativos del tránsito urbano por Ciudad, considerados seguros y confiables para la correcta observación.

Instrumento de recolección: Ficha de observación.

Observación en las calles y avenidas A. Para cada ciclo de semáforo durante la jornada de observación Calles y avenidas con más de un carril

Calles y avenidas con un carril o doblemano

En calles y avenidas se seleccionaron los vehículos que frenaron en la primera y segunda posición del carril próximo izquierdo.

Según la banda horaria en las calles doble mano de un solo carril, se observaron el primer y segundo auto/camioneta o motocicleta/ciclomotor, también en el lado izquierdo.

Calles sin semáforo Según la banda horaria se seleccionaron cada 2 minutos el primer auto/camioneta o motocicleta/ciclomotor.

Zonas de accesos Según la banda horaria seleccionaron cada 5 minutos el primer auto/camioneta o motocicleta/ciclomotor.

Planilla de observaciรณn motocicletas y ciclomotores

Estructura de la muestra Tipo de vehĂ­culo (en porcentaje)

Uso del vehĂ­culo (en porcentaje)

92,5

92,9

Motocicleta

7,1

7,5

Ciclomotor

Comercial

VehĂ­culos transportando carga (en porcentaje) 80,8

Particular

Cantidad de pasajeros (en porcentaje) 74,3

23,6

19,2

2,0 Con carga

Sin carga

0,1

Un Dos Tres Cuatro pasajero pasajeros pasajeros pasajeros

Estructura de la muestra Grupos de edad conductor

Grupos de edad pasajeros

(en porcentaje)

Sexo conductor (en porcentaje)

(en porcentaje)

55

73,8 93,5

27 16

25,4 Femenino

6,5

Masculino

-

2

0,8 Niño

Joven

Bebé

Adulto

Niño

Joven

Adulto

Observaciones por ciudad (en porcentaje)

6,2 Ahuachapán

4,6

4,8

Chalatenango Cojutepeque

6,3

5,9

La Unión

San Francisco de Gotera

11,8 San Miguel

15,9

San Salvador

5,3

5,9

San Vicente

Santa Ana

11,8

4,7

Santa Tecla Sensuntepeque

5,8

5,5

5,5

Sonsonate

Usulután

Zacatecoluca

Condiciones de observación Clima (en porcentaje)

Sensación térmica (en porcentaje)

40,3

38,7

55,6

33,3

8,1 9,6 1,5

Caluroso

Frío

Sin dato

Templado

Despejado

Despejado y viento

2,2 Lluvia

Día (en porcentaje)

Estado de la calzada (en porcentaje)

25,6

57,4

lluvia y viento No Contesta

Nublado

Nublado y viento

Turno (en porcentaje)

24,9

54%

46%

24,1

1,6

Mala

2,1

25,5

41,1

Buena

1,5

7,2

Regular

S/D

Lunes

Martes

Sàbado

Domingo

Tarde

Mañana

Uso de casco TODOS LOS PASAJEROS

Uso de casco según posición en el vehículo (en porcentaje)

29,1

4,2

29,0

37,8

33,3

62,2

66,7

Pasajero 3

Pasajero 4

95,8 73,9

TOTAL

71,0

Conductor

Pasajero 2

Si

No

Uso de casco CONDUCTOR

Uso de casco conductor segĂşn sexo del conductor (en porcentaje)

95,8

96,2

95,8

4,2

3,8

4,2

TOTAL CONDUCTOR

Conductor femenino

Conductor masculino

Si

No

Uso de casco conductor según tipo de vehículo (en porcentaje)

95,8

95,9

94,6

5,4

4,2 TOTAL CONDUCTOR

4,1

Ciclomotor

Si

Motocicleta

No

Uso de casco Conductor según antigüedad del vehículo (en porcentaje)

95,8

97,0

95,5

4,5

4,2 TOTAL CONDUCTOR

3,0

Menos de -15 años

SI

Más de 15 años

NO

Uso de casco Conductor según tipo de uso del vehículo (en porcentaje)

97,0

95,8

4,2

95,7

4,3

3,0

TOTAL CONDUCTOR

Comercial

Si

Particular

No

Uso de casco Conductor según día de la semana (en porcentaje)

96,8

95,8

4,2 TOTAL CONDUCTOR

94,8

5,2

3,2 Dias de semana

Si

Fin de semana

No

Uso de casco Conductor según turno del día (en porcentaje)

96,0

95,8

95,6

4,2

4,4

4,0

TOTAL CONDUCTOR

Mañana

Si

Tarde

No

Uso de casco Conductor según tipo de vía (en porcentaje)

96,0

95,8

95,6

4,2

4,4

4,0

TOTAL CONDUCTOR

Avenida

Si

Calle

No

Uso de casco conductor según condiciones climáticas (en porcentaje)

4,2

95,8

TOTAL CONDUCTOR

3,5

1,2

1,6

2,6

1,7 5,9

96,5

98,8

98,4

97,4

98,3 94,1

Despejado

Despejado y viento

Lluvia

Si

lluvia y viento

No

No Contesta

Nublado

Uso de casco conductor según sensación térmica (en porcentaje)

1,4

4,2

3,6 6,0

98,6 95,8

96,4

TOTAL CONDUCTOR

Caluroso

94,0

Si

Templado

No

Frío

Uso de casco conductor según cantidad de pasajeros (en porcentaje)

95,8

95,1

4,9

4,2 TOTAL CONDUCTOR

98,3

Un pasajero

SI

97,5

1,7

Dos pasajeros

NO

2,5

Tres pasajeros o más

Uso de casco del conductor según grupo de edad de conductor (en porcentaje) 95,8

96,5

95,6

4,4

4,2 TOTAL CONDUCTOR

95,7

Adulto

SI

4,3

3,5 Joven

Niño

NO

Uso de casco Conductor por ciudad (en porcentaje)

4,2

1,5

6,1

5,9

0,9

3,9

1,9

6,2

1,8

0,9

2,2

2,7

1,3

1,3

98,5

93,9

94,1

99,1

96,1

98,1

93,8

98,2

99,1

97,8

97,3

98,7

98,7

Usulutรกn

Zacatecoluca

27,8

95,8 72,2

TOTAL CONDUCTOR Ahuachapรกn Chalatenango Cojutepeque

La Uniรณn San Francisco de Gotera San Miguel

SI

San Salvador San Vicente

NO

Santa Ana

Santa Tecla Sensuntepeque Sonsonate

Uso de casco PASAJEROS

Uso de casco pasajeros segĂşn sexo del conductor (en porcentaje)

23,8

29,7

30,0

76,2

70,3

TOTAL PASAJEROS

70,0

Conductor femenino

SI

Conductor masculino

NO

Uso de casco pasajeros segĂşn tipo de vehĂ­culo (en porcentaje)

29,7

35,6

29,4

70,3

64,4

70,6

Total pasajeros

Ciclomotor

Motocicleta

SI

NO

Uso de casco pasajeros según tipo de uso del vehículo (en porcentaje)

70,5

70,3

53,3 46,7

29,7

29,5

TOTAL PASAJEROS

Comercial

Si

Particular

No

Uso de casco pasajeros segĂşn cantidad de pasajeros (en porcentaje)

29,7

27,1

70,3

72,9

TOTAL PASAJEROS

Un pasajero

Si

42,1

57,9

Dos Pasajeros

No

Uso de casco pasajeros segĂşn grupo de edad de conductor (en porcentaje)

29,7

29,3

29,4

69,2

70,3

70,7

70,6

30,8

Total pasajeros

Adulto

Joven

Si

No

NiĂąo

Uso de casco pasajeros según grupo de edad de pasajeros (en porcentaje)

29,7

25,2

26,7

41,2 80,6

70,3

74,8

73,3

58,8 19,4

TOTAL PASAJEROS

Adulto

Joven

Si

Niño

No

Bebe

Uso de casco Pasajero 1 por ciudad (en porcentaje)

29,0

8,4

31,3

43,8

51,3

10,0

12,6

13,2

25,0

27,5

33,0

75,0

72,5

67,0

42,5

51,4

71,9 95,1

71,0 48,7

90,0

87,4

86,8

91,6

68,7

56,2

57,5

48,6 28,1

4,9

Si

No

Uso de casco pasajero 1 según uso de casco conductor (en porcentaje)

Uso de casco conductor

Si

No

Si

73,7%

8,3%

No

26,3%

91,7%

Uso de casco pasajero 1

Se denota una relación condicionante de la conducta de quien maneja el vehículo sobre el uso de casco de los pasajeros.

Uso de casco pasajero 1 según tipo de uso del vehículo (en porcentaje)

71,3

71,0 57,1 42,9 29,0

28,7

TOTAL PASAJERO 1

Comercial

Si

Particular

No

Uso de casco pasajero 1 según antigüedad del vehículo (en porcentaje)

29,0

29,3

26,8

71,0

70,7

73,2

TOTAL PASAJERO 1

Menos de 15 años

Más de 15 años

Si

No

Uso de casco Pasajero 1 según día de la semana (en porcentaje)

71,0

74,1

67,4

32,6

29,0

TOTAL PASAJERO 1

25,9

Dias de semana

Si

Fin de semana

No

Uso de casco Pasajero 1 según momento del día (en porcentaje)

29,0

29,6

28,4

71,0

70,4

71,6

TOTAL PASAJERO 1

Mañana

Tarde

Si

No

Factores de DISTRACCIÓN

Uso de teléfono al conducir (en porcentaje)

97,3

97,4

95,6

4,4

2,7 TOTAL CONDUCTOR

2,6

Comercial

No usa teléfono

Particular

Usa teléfono

Consumo de bebida o comida al conducir (en porcentaje) 99,5

99,2

0,8

99,2

0,8

0,5

TOTAL CONDUCTOR

No consume

Comercial

Particular

Come o bebe

Análisis general •

En términos generales, el uso de casco en El Salvador reporta unas tasas de uso, que sobretodo en el caso del conductor, se encuentran muy por encima de la media latinoamericana.

•

En este marco, y a partir de los resultados reflejados en el presente informe, se pueden destacar las siguientes conclusiones: •

Se observa un mayor uso en el caso del conductor en relación a los acompañantes.

•

Se denota una relación condicionante de la conducta de quien maneja el vehículo sobre el uso de casco de los pasajeros.

•

Llama la atención una mayor tasa de uso en particulares respecto de los vehículos comerciales.

•

Se observa mayor uso de casco durante los fines de semana respecto de los días de la semana.

Análisis general •

Como ocurre en general en otros países del OISEVI, la tasa de uso es mayor en mujeres que en hombre y en motocicletas que en ciclomotores.

•

Es significativo el bajo uso del casco en niños, hecho que representa un claro aspecto a trabajar mas allá que preocupa la cantidad de ocupantes en los motovehículos por encima de la cantidad de pasajeros para lo cual están diseñados y autorizados esta clase de vehículos. En este sentido, es alarmante la cantidad de niños y bebes que viajan en estos medios de transporte.

•

Otro aspecto de atender es el uso del teléfono celular, aunque se da en pocos casos. Casi 3 de 100 en el caso de particulares y mas de 4 en el caso de motovehículos comerciales. Este elemento de distracción es un factor de riesgo muy importante y sobre el cual se deben elaborar actividades especificas de concientización, sensibilización y control.

Propuestas de acción dirigidas a mejorar el comportamiento de los usuarios de los motovehiculos 

Incrementar los niveles de exigencia para el otorgamiento de la licencia de conducir de los motovehiculos incluyendo conceptos técnicos y normativos de uso de la moto como así también vinculados con el no traslado de menores.



Realizar campañas de sensibilización y concientización vinculadas a la importancia del uso del casco y al peligro de los elementos de distracción haciendo hincapié en el NO uso del teléfono al conducir.



Fortalecer las campañas de control y fiscalización del uso de caso en todos los usuarios de motovehiculos (conductor y acompañantes) así como también sancionar aquellos casos donde mas de dos personas viajen en estos vehículos.



Diseñar campañas de comunicación destinadas a desincentivar el trasporte de niños y bebes en motovehiculos. Trabajar con médicos pediatras y con las escuelas para profundizar estas acciones.

Propuestas de acción dirigidas a mejorar el comportamiento de los usuarios de los motovehiculos 

En seguridad vial las medidas son multisectoriales y solo son eficaces si se articulan y coordinan las acciones de todos los sectores implicados.



Es muy importante el trabajo con los medios de comunicación para difundir las acciones de control y fiscalización. De esta forma se incrementa la percepción de control a la vez que se genera una sensación de transparencia en esta actividad, la cual generalmente se relaciona mas con objetivos recaudatorios que con los de prevención.



Coordinar acciones con los familiares y amigos de victimas de transito para lograr mayor confianza en la política de seguridad vial, clave para modificar la cultura vial y dar crédito a las autoridades a cargo para avanzar en sus intervenciones.

Propuestas de acción dirigidas a mejorar el comportamiento de los usuarios de los motovehiculos Otras intervenciones que han sido exitosas en diversos países son las siguientes:

- Acciones de promoción de venta de cascos de los concesionarios en la venta de motocicletas, incorporando material y folletería que expliquen la gran importancia de su uso para salvar vidas y disminuir las lesiones en la cabeza.

- Acciones con las compañías aseguradoras para incentivar el uso del casco a partir del envío de cartas a sus asegurados recomendando su uso o bien incentivando a través de sistemas de premios y castigos, discriminando según el comportamiento de cada conductor en relación al uso del caso u otros elementos vinculados con la seguridad vial.

- Acciones con las estaciones de expendio de combustible tales como difusión de buenas practicas hasta no expender combustible a quienes no lleven el casco.

Registro fotogrรกfico de las observaciones de campo Capacitaciรณn de Observadores en San Salvador

Registro fotogrรกfico de las observaciones de campo Observadores en Acciรณn

Registro fotogrรกfico de las observaciones de campo Observadores en Acciรณn

Registro fotogrรกfico de las observaciones de campo Registro de situaciones de trรกnsito

Registro fotogrรกfico de las observaciones de campo Registro de situaciones de trรกnsito

Actividades Previas al Trabajo de Campo Las actividades previas al relevamiento de campo fueron: • La definición de localidades, puntos de observación y horarios de relevamiento, tal como consta en el Plan de Trabajo.

• Selección de observadores, mediante análisis de antecedentes y entrevistas, • Capacitación de observadores y supervisores, en un evento especifico de un día de duración donde se reunió a todo el personal en San Salvador.

• Prueba Piloto de formularios, luego de la capacitación en San Salvador, para terminar de evacuar dudas, cronometrar tiempos y ajustar criterios comunes • Distribución de turnos (Puntos de observación y horarios) entre los observadores, por región y lugar de residencia.

• Organización de aspectos administrativos tales como: • Instrucción sobre cómo remitir coordenadas cada vez que un observador llegaba a cubrir su turno.

• Toma de fotografías del lugar y envíos.

• Mecanismo de coordinación y supervisión.