Newsletter • Février 2023
#1
Bulletin de Breathrough ACTION de la lutte contre la COVID-19
Sommaire Edito Un trait d’union pour une riposte concertée 03 Kaffrine Accélération de la vaccination anti COVID-19 : Kaffrine ouvre la voie 06 COVID-19 Les artistes s’engagent pour la promotion de la vaccination. 08 Les étudiants se mobilisent 10 Pour une communication plus adaptée, les acteurs des médias outillés 14
ACTION 300 volontaires et acteurs communautaires de la croix rouge mobilisés 16 #1 Breakthrough ACTION Senegal • Février 2023
USAID Breakthrough
Mouhamadou Lamine BALDÉ
Chef de projet
USAID/GHSA Breakthrough ACTION
Un trait d’union pour une riposte concertée
Être un trait d’union pour une riposte concertée, c’est l’ambition de ce bulletin trimestriel. Le combat contre la COVID-19 est, aujourd’hui, une course de relais sur une longue distance. Il faut une synergie des efforts, une complémentarité de tous les instants. Dès le début de la pandémie de COVID-19, l’USAID s’est engagée, à travers ses divers mécanismes, aux côtés du ministère de la Santé et de l’Action sociale, pour une riposte structurée et adaptée aux évolutions de l’épidémie.
D’un combat tous azimuts contre une évolution exponentielle de cas, la riposte a ensuite opté pour des tactiques adaptées aux groupes les plus vulnérables. Aujourd’hui, l’heure est à une intensification de la vaccination, pour contribuer à une forme d’immunité collective permettant de réduire les risques de survenue de cas graves. En effet, en plus des mesures barrières, la vaccination est la principale arme disponible. Pour améliorer la couverture vaccinale, trois orientations sont retenues par le ministère de la Santé et de l’Action sociale : la vaccination de routine contre la COVID-19 devant permettre à toute personne éligible de pouvoir se faire vacciner sur l’étendue du territoire national ; la promotion de la vaccination des personnes vulnérables et l’organisation de campagnes d’intensification périodiques en fonction de l’évolution de la pandémie.
Les régions médicales sont en train de s’approprier ces orientations par l’élaboration de plans d’accélération appuyés par les partenaires de mise en œuvre de l’USAID, comme B2SR (Bâtir un Système de Santé Résistant), Owod, Breakthrough ACTION, MTAPS, etc. La région de Kaffrine a joué un rôle précurseur, avec l’organisation d’une grande cérémonie de lancement à Nganda. Ces initiatives ont été accompagnées et appuyées par les Gouverneurs de région, par la tenue de Comités régionaux de Développement (CRD) Comité régional de développement et la présence effective aux cérémonies de lancement.
Les partenaires de mise œuvre de l’USAID ont appuyé cette dynamique, à travers des interventions multiformes aux différents niveaux (central, régional et district).
Au niveau central, la visibilité de la riposte a été assurée par une campagne digitale, d’affichage et une diffusion de capsules vidéo, avec la participation d’artistes comme Wally Ballago Seck et Baaba Maal. L’engagement des communautés s’est matérialisé par l’organisation d’interventions de masse couplées à des séances de vaccination. C’est le cas de la Croix Rouge, du Groupe national universitaire et d’autres organisations à base communautaire. Les radios communautaires ont été également mises à contribution dans les quatorze régions. Le défi majeur, c’est de susciter et maintenir l’engagement des communautés, pour un relèvement effectif du taux de vaccination•
Février 2023 • Newsletter #1 3 Edito
USAID / Breakthrough ACTION
Face aux risques de contamination et de propagation de la pandémie de COVID-19, la vaccination reste une réponse adéquate et pertinente qui permet de sauver des vies en protégeant les personnes vaccinées des formes graves de la maladie. Au Sénégal, malgré une bonne disponibilité des vaccins, il est constaté une faible demande en vaccination par les populations. L’USAID, à travers Breakthrough ACTION Sénégal, s’est engagée à appuyer le ministère de la Santé et de l’Action sociale à intensifier la vaccination à travers des activités de communication et d’engagement communautaire pour améliorer les indicateurs.
Les interventions dans les régions médicales et les districts comportent deux axes : la communication à travers les radios communautaires et la mobilisation des communautés pour leur appropriation des interventions.
La communication publique est assurée au niveau central à travers les médias de masse
(Radios et TV nationale et affichage grand public). Quant à l’engagement communautaire, le projet appuie les organisations à base communautaire (Réseaux d’agents de promotion et de prévention en santé, Associations sportives et culturelles, Groupements de promotion féminine, Bajenu-Gox, etc.), aux associations de la société civile (croix rouge sénégalaise) pour la conception et la mise en œuvre de plan d’action.
Toutes ces parties prenantes travaillent sous la coordination des Equipes cadre de région, des districts et des infirmiers chefs de poste de santé pour assurer un maillage des zones de responsabilité des structures de santé.
En somme, Breakthrough ACTION apporte sa contribution pour contribuer à relever le taux de couverture vaccinale contre la COVID-19 dans les toutes les régions du pays; à travers les interventions de communication sur les risques et l’engagement communautaire.
Newsletter #1 • Février 2023 4
Breakthrough
Février 2023 • Newsletter #1 5 Breakthrough ACTION est basé à Johns Hopkins Bloomberg School of Public Health Center for Communication Programs 111 Market Place, Suite 310 Baltimore, MD 21202 Phone: +1 410 659 6300 Email: info@breakthroughaction.org 200 Massachusetts Ave NW Washington, DC 20001 Phone: +1 202 550 7821 Email: info@breakthroughaction.org Pourquoi Breakthrough ?
ACTION est un accord de coopération de 8 ans conclu entre l’USAID et l’université John Hopkins. Son but est d’aborder les aspects comportementaux et sociaux des risques pour la santé qui précèdent et suivent une situation d’urgence. Breakthrough ACTION a pour mission de contribuer à la prévention, à l’atténuation des risques à travers des interventions qui renforcent la communication des risques et l’engagement communautaire.
ACCÉLÉRATION DE LA VACCINATION
La région de Kaffrine, connue pour son expérience dans le Financement basé sur les Performances (FBP), s’est engagée pour abriter la phase pilote de l’initiative « Accélérer la vaccination anti COVID-19 ». Ainsi, la Région médicale de Kaffrine a organisé une rencontre de concertation sur les modalités de mise en œuvre de l’initiative avec l’USAID et ses partenaires, comme le Projet Bâtir un Système de Santé Résilient, le Projet MtaPs et Breakthrough ACTION. Au terme de cette rencontre, il a été retenu de procéder au partage du plan d’action du district de Kaffrine, à la signature des contrats de performance, à la signature d’une convention et au lancement régional de l’initiative.
Kaffrine CRÉDIT © ANGELINA ULOMA NWACHUKWU/BA
ANTI-COVID-19 : KAFFRINE OUVRE LA VOIE Newsletter #1 • Février 2023 6
En prélude à la cérémonie de lancement, et avec l’appui financier de Breakthrough ACTION, le Gouverneur de la région de Kaffrine a organisé un CRD, le 06 juillet 2023. C’était aussi une occasion pour la Région médicale et, particulièrement, pour le district de Kaffrine de partager avec tous les participants les grands axes de cette initiative qui entrent globalement dans le cadre des activités du Comité régional de Gestion des Épidémies (CRGE).
Breakthrough ACTION a mis à la disposition du District sanitaire de Kaffrine des ressources financières, pour appuyer l’organisation d’une session d’orientation de 32 ICP (Infirmier Chef de Poste) sur les techniques d’animation d’une session de dialogue communautaire.
Un lancement régional, présidé par Monsieur le Gouverneur s’est tenu le vendredi 22 juillet 2023 à Nganda, avec la participation d’une forte délégation de l’USAID, composée des membres du COVID-19 Global Task Force, basé à Washington, D.C•
C’est le nombre de vaccinés par le point de vaccination mis en place par le DS Kaffrine au cours de la cérémonie dont l’adjointe au Gouverneur, le Préfet, le MCD (Médecin Chef de District) et d’autres Chefs de service.
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80 PERSONNES
Crédit © Angelina Uloma Nwachukwu/BA
Crédit © Angelina Uloma Nwachukwu/BA
Crédit © Angelina Uloma Nwachukwu/BA
Les artistes s’engagent pour la promotion de la vaccination
Depuis plusieurs semaines, le Sénégal enregistre de moins en moins de cas de COVID-19. Cette période coïncide avec une bonne disponibilité des vaccins, mais aussi des pertes importantes liées à la faible demande. En plus, on note un engagement fort des Partenaires Techniques et Financiers à accompagner le pays dans ses efforts de vaccination.
Wally B. Seck
Cette activité de sensibilisation est une cause noble et d’un intérêt social particulier, pour moi.
Je manifeste toute ma disponibilité pour le bon déroulement de cette initiative et espère que cela soit le début d’un partenariat fructueux.
COVID-19
Newsletter #1 • Février 2023 8
À la lumière des recommandations issues de l’analyse des données des différentes enquêtes, le ministère de la Santé et de l’Action sociale (MSAS) s’est engagé dans un processus de relance de la vaccination contre la COVID-19, à travers les nouvelles orientations, à savoir : la poursuite de la vaccination de routine contre la COVID-19 devant permettre à toute personne éligible de pouvoir se faire vacciner sur l’étendue du territoire national ; la promotion de la vaccination des personnes vulnérables ; et l’intensification de la vaccination en fonction de l’évolution de la pandémie.
Les populations sont, de manière générale, dans de bonnes dispositions pour se faire vacciner, afin de se protéger de la COVID-19. Cependant, une bonne frange reste encore indécise, pour plusieurs raisons. On peut citer, entre autres, l’insuffisance d’informations sur les vaccins (mode d’action, fiabilité, sécurité, etc.) et la crainte de possibles effets secondaires des vaccins chez la personne vaccinée. Ces contraintes sont exacerbées par la désinformation et des rumeurs de toutes sortes.
C’est pourquoi, le ministère de la Santé et de l’Action sociale et ses partenaires se sont engagés dans des initiatives multiformes, pour améliorer la perception des populations sur le vaccin, lever les obstacles et rétablir la confiance.
C’est dans ce cadre que le projet USAID/ Breakthrough ACTION s’est engagé dans un partenariat avec des artistes musiciens de renommée très suivis par la population, pour porter les messages et y associer leur image leur image, afin de soutenir la campagne d’intensification de la vaccination. Avec l’implication de professionnels des arts, des contacts sont en train d’être pris, pour engager divers profils d’artistes dans cette initiative.
Déjà, des artistes de renommée nationale et internationale comme Wally Ballago Seck et Baaba Maal se sont engagés, pour apporter leur contribution à la riposte. Chacun a consenti à produire des supports audiovisuels comportant un appel aux populations, en mettant l’accent sur la sûreté, l’efficacité et la gratuité des vaccins.
Ces supports sont constitués :
• d’une capsule vidéo et d’une courte chanson déclinée en clip de 2 minutes et diffusées dans les TV et les réseaux sociaux
• de messages audio diffusés à travers des radios nationales et communautaires, ainsi que sur les réseaux sociaux
• d’images destinées à l’affichage public (Bus TATA, panneaux 12m)•
Février 2023 • Newsletter #1 9
COVID-19
Page GNU • Etudiant
Le Groupe national universitaire (GNU) est une association de jeunes étudiants engagés pour la promotion de l’action citoyenne et sociale, l’entrepreneuriat et le leadership de la jeunesse.
Le GNU regroupe l’ensemble des grandes universités privées et publiques du Sénégal. Il est composé de cellules communales et régionales.
Le G.N.U a initié un programme de lutte contre la résurgence de la COVID-19 et de promotion de la vaccination en milieu universitaire, durant la période du 21 Juin au 01 Juillet 2023.
400 participants
Ce programme vise les trois objectifs ci- après :
• Rassurer sur les bienfaits et la sûreté des vaccins
• Renforcer le dispositif de sensibilisation et de lutte contre la pandémie, en mettant l’accent sur les étudiants, les jeunes et les personnes vulnérables
• Renforcer les connaissances pour un meilleur engagement des des étudiants dans la promotion de la vaccination contre la COVID-19.
229
JEUNES VACCINÉS
121 HOMMES 108 FEMMES
57,25%
Newsletter #1 • Février 2023 10
Février 2023 • Newsletter #1 11 Crédit © GNU Crédit © GNU Crédit © GNU
Cette initiative a bénéficié d’un appui technique et financier de l’USAID/Breakthrough ACTION, sous la houlette du Service national de l’Éducation et de l’Information Sanitaire et Sociale (SNEISS).
Les activités de cette phase pilote se sont déroulées à l’Université Cheikh Anta Diop (UCAD) de Dakar et à l’Université Alioune Diop de Bambey (UADB). La stratégie mise en place est la tribune d’expression populaire couplée à l’offre de vaccination. Elle a consisté, d’abord, à confronter des jeunes universitaires à d’autres jeunes et ensuite à lever les doutes des uns et
des autres, à travers les forums populaires, avec des experts de la santé des Régions médicales. Des étudiants se sont sentis concernés dans la lutte contre la pandémie et ont adhéré à la vaccination.
D’autres activités ont aussi été menées dans les campus de l’UCAD et de l’UADB : rencontres avec les différentes amicales des deux universités ; sensibilisation rapprochée ; porte à porte dans les pavillons d’étudiants ; distribution de flyers dans les zones stratégiques, débats entre étudiants ; et installation de stands de vaccination.
Les étudiants peuvent être des relais importants pour « Désintellectualiser » le combat contre la COVID-19, en s’attaquant aux couches populaires, afin de mieux sensibiliser à la protection des personnes fragiles.
Comme points forts de cette phase pilote, on peut retenir l’engagement et l’implication des jeunes dans ce combat, l’approche innovante qui a été bien appréciée par l’ensemble des participants et, surtout, l’adhésion des étudiants à la vaccination. Cet engouement des étudiants a d’ailleurs été une surprise, même pour les Régions médicales.
Cependant, il y a quelques défis qui méritent d’être pris en charge, pour la réussite de telles activités, notamment, le renforcement de la coordination entre les parties prenantes (organisation de la société civile, services de santé, partenaires techniques et financiers, etc.)
Pour améliorer de telles activités, il est important d’associer davantage les jeunes, y compris les étudiants, à la réflexion, à l’élaboration et à la mise en œuvre des stratégies de communication sur la santé, en général, et sur la campagne d’intensification de la vaccination contre la COVID-19, en particulier.
Par rapport aux perspectives, vu que le Sénégal compte des milliers d’étudiants répartis dans les universités publiques et privées, le G.N.U ambitionne de porter le combat au niveau national, pour susciter l’adhésion massive des jeunes à la vaccination et contribuer à l’atteinte d’une immunité collective. Ce défi est largement à notre portée•
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adoptons les Bons Gestes
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À la maison, à l’école ou au travail
COVID-19
POUR UNE COMMUNICATION PLUS ADAPTÉE, LES ACTEURS DES MÉDIAS OUTILLÉS
L’
utilisation des radios locales, pour la promotion de comportements sains, a déjà fait ses preuves, surtout dans beaucoup de zones rurales où la radio demeure le moyen le plus efficace pour transmettre des informations à un large public.
Cependant, il est important d’articuler les contenus à diffuser dans les médias de masse avec les points clés retenus dans la stratégie de communication et, aussi, de renforcer les capacités des acteurs des radios impliquées dans le processus sur les défis et axes d’interventions. Avec les nouvelles orientations du ministère de la Santé et de l’Action sociale sur la vaccination contre la COVID-19, le projet USAID/Breakthrough ACTION a jugé utile de mettre à niveau les journalistes et animateurs des 49 radios partenaires réparties dans 41 départements de 13 régions du Sénégal, sauf Dakar.
Ces sessions ont également offert l’opportunité de formaliser le partenariat entre le projet USAID/ Breakthrough ACTION et ces radios locales, par la signature de contrats.
Le paquet de diffusion comporte 23520 spots, 11720 témoignages sur la sûreté et l’efficacité des vaccins anti COVID-19, 392 émissions radio et 1568 jeux concours.
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Ainsi, durant le mois de mai 2023, quatre sessions de deux jours chacune ont permis de renforcer les capacités de 89 journalistes et animateurs des radios locales dont 26 femmes. La facilitation de ces sessions a été assurée par le réseau des journalistes en santé appuyé par des équipes cadres de Régions médicales. Ainsi, des échanges soutenus ont suivi les différentes présentations portant sur les formats radiophoniques appliqués à la vaccination contre la COVID-19.
Ces interventions média s’inscrivent dans le cadre de la contribution du projet USAID/ Breakthrough ACTION pour l’atteinte du taux de couverture vaccinale de 70% de la cible. Le projet appuie aussi des interventions d’engagement communautaire, pour renforcer la portée des messages et susciter un engouement communautaire autour de la vaccination. Le partenariat avec les radios locales permettra d’amplifier ces actions et de susciter, ainsi, un environnement favorable à la promotion de la vaccination contre la COVID-19•
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Crédit © USAID/BA Crédit © USAID/BA
USAID / Breakthrough ACTION
300 Volontaires et acteurs communautaires de la Croix Rouge mobilisés
La Croix-Rouge sénégalaise poursuit la croisade contre la COVID-19 dans les régions de Kaffrine, Kolda et Tambacounda. Elle s’est engagée dans la mise en œuvre d’un plan d’action pour la promotion de la vaccination dans les départements de Birkilane, Vélingara et Kidira, avec un appui technique et financier du projet USAID/Breakthrough ACTION. Cette contribution vient soutenir les efforts du ministère de la Santé et de l’Action sociale,
pour relancer des plans d’action des districts sanitaires, afin de booster les indicateurs et améliorer la protection des populations.
En effet, le plan d’action de la Croix Rouge comporte des interventions de renforcement des capacités des acteurs formés et la réalisation d’activités de sensibilisation, de communication de masse, pour relever le taux de couverture vaccinale à Birkilane, Vélingara et Kidira.
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habillés en tee-shirts et casquettes pour les impératifs de visibilité et de communication externe des actions du projet. *100 dans chaque département 300 COMMUNAUTAIRES ONT ÉTÉ FORMÉS 175 76 125 72 Volontaires de Croix-Rouge Femmes dont Acteurs communautaires Femmes dont *
Pour cette phase pilote : tous
Afin de les outiller pour qu’ils puissent mieux inciter la population à se faire vacciner contre la COVID-19, le contenu de la formation a porté sur le respect des mesures barrières et, surtout, sur des approches permettant de motiver les groupes cibles à se faire vacciner.
Les interventions du projet se sont poursuivies à Birkilane, avec la réalisation d’activités d’engagement communautaire (10 tribunes d’expressions populaires, 50 plaidoyers auprès de leaders communautaires et religieux très influents dans chaque localité et 250 visites à domicile) et la mise en place de stratégies de vaccination avancées et mobiles. Son extension à Vélingara et Kidira est envisagée et se fera dans les jours à venir.
Le projet USAID/Breakthrough ACTION et la Croix Rouge comptent renforcer cette collaboration, avec l’enrôlement d’autres districts, afin de contribuer, de façon significative, à l’atteinte de l’objectif de 70% de couverture vaccinale•
A travers la mise en œuvre de ce paquet d’activités, la Croix Rouge ambitionne de faire vacciner, au moins, 1000 personnes dans chaque localité, sur un mois.
Le projet USAID/Breakthrough ACTION a consenti un important soutien technique et financier, pour la motivation des volontaires, l’appui au déplacement des personnes à mobilité réduite vers les points de vaccination, en plus de la mise à disposition de supports de communication.
Février 2023 • Newsletter #1 17
Crédit ©
Crédit © Croix Rouge Sénégalaise Crédit © Croix Rouge Sénégalaise
Croix Rouge Sénégalaise
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Mouhamadou Lamine BALDE Chef de projet USAID/GHSA Breakthrough ACTION mbalde2@jhu.edu
(+221) 77 445 13 73
Mamadou MBAYE Chef d’Equipe Pays JHU/CCP et Conseiller Technique Principal pour le projet GHSA Sénégal et Sahel RISE (Niger & Burkina Faso mmbaye2@jhu.edu (+221) 77 632 53 20 www.breakthroughactionandresearch.org
Ce bulletin est rendue possible grâce au soutien généreux du peuple américain par l’intermédiaire de l’Agence américaine de développement international (USAID). Son contenu l’USAID ou du gouvernement des États-Unis.