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Plan Regional para el

Con el apoyo tĂŠcnico:


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CORANTIOQUIA DIRECTOR GENERAL: Alejandro González Valencia. SUBDIRECTORA DE ECOSISTEMAS: Luz Adriana Molina López. SUPERVISOR CONVENIO: Juan Camilo de los Ríos Cardona. GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA GOBERNADOR: Luis Pérez Gutiérrez. SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE: Lucy Rivera Osorio. PROFESIONAL UNIVERSITARIO: Juan David Ramírez Bedoya. Tecnológico de Antioquia (TdeA) RECTOR: Lorenzo Portocarrero Sierra. DIRECTORA DE EXTENSIÓN: Daryeny Parada Giraldo. DECANO FACULTAD DE INGENIERÍA: Juan Camilo Giraldo. COORDINADOR DEL CONVENIO: Jorge Ignacio Montoya Restrepo, Líder Grupo de Investigación INTEGRA. EQUIPO TÉCNICO Jorge Ignacio Montoya Restrepo. Biólogo, MSc. Rosember Hernández Restrepo. Ing. Químico. Sergio Arango Osorno. Ing. Químico. MSc. Sergio Valencia Hurtado. Ing.Químico. PhD. Daniel Olguín Flores. Ing. Civil. MSc (c). Luz Bibiana Moscoso Marín. Ing. Forestal. MSc. Jhonatan Muñoz Gutiérrez. Ing. Agropecuario. MSc. Natalia Arcila Marín. Ing. Ambiental. MSc (c). Juan David Rodríguez Trujillo. Ing. Ambiental. MSc (c). Juan Pablo García Montoya. Ing. Sanitario. MSc. Diana Yiset Flor Vargas. Ing. Ambiental. MSc (c). Carlos Andrés Vasco Correa. Economista. MSc. Juliana Rosero Cuesta. Ing. Forestal. Esp. Jhon Fredy Espejo. Sociólogo. COMUNICACIONES Bibiana Moreno Álvarez. Comunicadora Social. Corrección de estilo, diagramación e impresión Divegraficas Ltda. ISBN: 978-958-56380-7-5 Cítese como: Corantioquia, Gobernación de Antioquia, TdeA. 2018. Plan Regional para el Cambio Climático en la Jurisdicción de Corantioquia, Medellín, Colombia.  


Plan Regional para el Cambio Climático

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CONTENIDO Presentación .............................................................................................. Introducción ..............................................................................................

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1.Diagnóstico territorial y condiciones climáticas en la jurisdicción de Corantioquia ......................................................................................... 1.1.Ámbito territorial ............................................................................... 1.2.Condiciones climáticas en Corantioquia ...................................... 1.3.Cambio climático en la jurisdicción de Corantioquia ...................

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2.Vulnerabilidad y riesgos ante el cambio climático en la jurisdicción de Corantioquia ........................................................................................ 2.1.Antecedentes de fenómenos hidrometeorológicos en la jurisdicción de Corantioquia ................................................................. 2.2.Metodología para el análisis de la vulnerabilidad ........................... 2.3.Resultados del análisis de vulnerabilidad ..................................... 3. Emisiones de gases de efecto invernadero en la jurisdicción de Corantioquia .............................................................................................. 3.1.Metodología para la cuantificación de emisiones de GEI ................. 3.2.Resultados generales en emisiones de GEI en la jurisdicción de Corantioquia ....................................................................................... 3.3.Distribución de las emisiones de los módulos en las territoriales ................................................................................................ 3.3.1.Módulo de Energía ......................................................................... 3.3.2.Módulo de Procesos Industriales y Uso de Productos ............. 3.3.3.Módulo Agropecuario, Forestal y Otros Usos del Suelo ................ 3.3.4.Módulo de Residuos y Saneamiento .......................................... 4.Gestión de ecosistemas en escenarios de cambio climático en la jurisdicción de Corantioquia .................................................................. 4.1.Biomas en jurisdicción de Corantioquia ....................................... 4.2.Ecosistemas en jurisdicción de Corantioquia ............................... 4.2.1.Páramos ........................................................................................... 4.2.2.Humedales ...................................................................................... 4.2.3.Bosques ........................................................................................... 4.3.Áreas protegidas en la jurisdicción de Corantioquia .................... 4.4.Impactos del cambio climático en los ecosistemas de la jurisdicción al 2040 ................................................................................. 4.4.1. Zonas de vida de referencia en la jurisdicción de Corantioquia ............................................................................................

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4.4.2.Cambios en la composición y distribución de la vegetación ............................................................................................... 4.4.3.La adaptación al cambio climático basada en ecosistemas en la gestión actual de Corantioquia .................................................. 5. Estructura del plan regional para el cambio climático en la jurisdicción de Corantioquia ................................................................... 5.1.Eje temático I: Hábitat natural y ruralidad ..................................... 5.1.1.Línea estratégica 1. Gestión de ecosistemas y sus servicios de regulación y aprovisionamiento ................................................... 5.1.1.1.Programa. Regulación de recursos hídricos para el sostenimiento de los ecosistemas ..................................................... 5.1.1.2.Programa: Gestión integral del recurso hídrico ....................... 5.1.2.Línea estratégica 2. Gestión de ecosistemas y sus servicios culturales y de apoyo ............................................................................ 5.1.2.1.Programa: Biodiversidad y servicios ecosistémicos ................. 5.1.2.2.Programa: Hábitat humano .................................................... 5.1.3.Línea estratégica 3. Sector agropecuario y forestal resiliente ante el cambio climático ...................................................................... 5.1.3.1.Programa: Producción agrícola resiliente y baja en emisiones de GEI ................................................................................... 5.1.3.2.Programa: Conservación, protección y regulación de ecosistemas y sus servicios ambientales .......................................... 5.2.Eje temático II: Educación y participación social ........................... 5.2.1.Línea estratégica 4. Comunicación y participación comunitaria ............................................................................................ 5.2.1.1.Programa: Comunicación y divulgación en cambio climático para la toma de decisiones ................................................ 5.2.1.2.Programa: Participación comunitaria para el desarrollo humano y sostenible en contextos de cambio climático ................ 5.2.2.Línea estratégica 5. Educación ambiental en cambio climático .................................................................................................. 5.2.2.1.Programa: Educación ambiental para tomadores de decisiones y comunidades frente al cambio climático .................... 5.2.2.2.Programa: Educación de las comunidades étnicas en cambio climático ................................................................................... 5.2.2.3.Programa: Formación tecnológica, profesional y/o especializaciones sobre cambio climático ....................................... 5.2.2.4.Programa: Apoyo a la investigación para la construcción colectiva del conocimiento en cambio climático ............................... 5.3.Eje temático III: Desarrollo urbano ................................................ 5.3.1.Línea estratégica 6. Ordenamiento territorial y gestión del riesgo en las dinámicas del cambio climático .................................

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5.3.1.1.Programa: Acciones para la reducción del riesgo frente al cambio climático ............................................................................... 5.3.1.2.Programa: Gestión del conocimiento del riesgo en el territorio frente al cambio climático .................................................. 5.3.1.3.Programa: Preparación para el manejo del riesgo frente a los cambios en variabilidad climática ............................................. 5.3.2.Línea estratégica 7. Energía y transporte para el desarrollo sostenible ................................................................................................ 5.3.2.1.Programa: Transición y eficiencia energética para el desarrollo sostenible ............................................................................. 5.3.2.2.Programa: Transporte bajo en carbono ............................... 5.3.3.Línea estratégica 8. Infraestructura y vivienda ante el cambio climático ................................................................................... 5.3.3.1.Programa: Infraestructura preparada para el cambio climático .................................................................................................. 5.3.3.2. Programa: Gestión integral de residuos sólidos y líquidos ................................................................................................... 5.3.3.3. Programa: Vivienda adaptada al cambio climático ...................... 5.3.3.4.Programa: Eficiencia energética en viviendas ........................... 5.4.Cuadro síntesis con los ejes temáticos, líneas estratégicas, programas y medidas de mitigación y adaptación del PRCC ..........

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Referencias ................................................................................................. 129 Anexos ........................................................................................................ 137


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LISTA DE TABLAS Tabla 1. Cantidad de eventos de origen hidrometeorológico reportados en el período 1976-2005 en los municipios de las Oficinas Territoriales en la jurisdicción de Corantioquia ....................................................................

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Tabla 2. Factores y variables para el análisis de vulnerabilidad de las comunidades, en la jurisdicción de Corantioquia ........................................

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Tabla 3. Análisis de vulnerabilidad poblacional para cada una de las territoriales en jurisdicción de Corantioquia ..................................................

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Tabla 4. Comparación de las emisiones en Corantioquia respecto a las emisiones en el departamento del año 2010 ................................................

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Tabla 5. Biomas identificados en la jurisdicción de Corantioquia ..............

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Tabla 6. Complejos de páramos de la jurisdicción de Corantioquia ........

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Tabla 7. Algunas ciénagas de la Región Panzenú asociadas a los ríos Man, Cauca y Caserí-Nechí según el estudio realizado por Corantioquia en el año 2000 .......................................................................................................

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Tabla 8. Ciénagas del delta del Río Claro Cocorná Sur de la territorial Zenufaná en jurisdicción de Corantioquia .....................................................

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Tabla 9. Humedales de alta montaña en la jurisdicción de Corantioquia ..........................................................................................................

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Tabla 10. Humedales artificiales en la jurisdicción de Corantioquia .........

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Tabla 11. Municipios con mayor extensión de bosques naturales en la jurisdicción de Corantioquia ..............................................................................

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Tabla 12. Áreas Protegidas Regionales en jurisdicción de Corantioquia ..........................................................................................................

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Tabla 13. Estructura del Plan Regional para el Cambio Climático de Corantioquia ...........................................................................................................

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LISTA DE FIGURAS Figura 1. Estado actual de los límites planetarios ..........................................

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Figura 2. Jurisdicción de Corantioquia y distribución administrativa en ocho (8) sedes territoriales ..................................................................................

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Figura 3. Distribución espacial de las Lluvias (izquierda) y la Temperatura (derecha) en el territorio de Corantioquia ......................................................

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Figura 4. Cambios esperados en la lluvia (izquierda) y en la temperatura (derecha) para la jurisdicción de Corantioquia en el periodo 2011-2040 respecto al clima del periodo 1975-2005 ......................................................

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Figura 5. Cambios esperados en la lluvia (izquierda) y en la temperatura (derecha) para la jurisdicción de Corantioquia en el periodo 2071-2100 respecto al clima del periodo 1975-2005 ....................................................... 20 Figura 6. Cambios esperados en la lluvia para las cuencas de los ríos Cauca y Magdalena en el periodo 2011-2040 respecto al clima del periodo 1975-2005 ............................................................................................... 20 Figura 7. Emisiones brutas de CO2 eq (Gg/año) por módulo IPCC en la jurisdicción de Corantioquia para el año 2010 ..............................................

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Figura 8. Fuentes de emisiones de GEI en la jurisdicción de Corantioquia .................................................................................................

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Figura 9. Distribución territorial de las emisiones del módulo Energía para el año 2010 .................................................................................................... 34 Figura 10. Distribución territorial de las emisiones del módulo de Procesos Industriales y Uso de Productos para el año 2010 .........................

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Figura 11. Distribución territorial de las emisiones del módulo Agropecuario, Forestal y Otros Usos del Suelo para el año 2010 ............... 38 Figura 12. Distribución territorial de las emisiones del módulo Residuos y Saneamiento para el año 2010 .......................................................................

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Figura 13. Zonas de vida del periodo de referencia 1976-2005 en la jurisdicción de Corantioquia ..............................................................................

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Figura 14. Zonas de vida proyectadas a 2040 en la jurisdicción de Corantioquia con base en las zonas de vida actuales y los escenarios de precipitación y temperatura del IDEAM .....................................................

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PRESENTACIÓN La Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia, Corantioquia, mediante un trabajo conjunto con la Gobernación de Antioquia y la Institución Universitaria Tecnológico de Antioquia, presentan este Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de Corantioquia (PRCC-Corantioquia) con el objetivo de que se convierta en la herramienta principal para que la población, las autoridades, las instituciones y los actores económicos que se encuentran en la jurisdicción, adopten y ejecuten medidas que permitan mejorar su capacidad de adaptación a los cambios esperados en el clima en el corto, mediano y largo plazo, y puedan contribuir además con la mitigación de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). El PRCC-Corantioquia surgió de la necesidad que tiene la Corporación de cumplir con sus responsabilidades en un territorio en constante transformación, en el que las actividades humanas globales continuarán cambiando las condiciones climáticas y ambientales, que a su vez irán transformando los ecosistemas, de los cuales se derivan los diferentes servicios ecosistémicos necesarios para el bienestar humano. Estas dinámicas globales con implicaciones locales plantean nuevos retos institucionales, sectoriales y académicos para la gestión ambiental, y la planificación territorial, económica y social. Nuestro propósito es que este PRCC sirva como hoja de ruta para la ejecución de acciones sobre cambio climático a nivel municipal, regional, departamental y nacional y para los diferentes sectores productivos de la jurisdicción. Los invitamos a ser partícipes de su implementación.

ALEJANDRO GONZÁLEZ VALENCIA Director General Corantioquia


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INTRODUCCIÓN De acuerdo con el Centro de Resiliencia de Estocolmo1 la capacidad de mantener el bienestar humano depende de que la interacción entre el desarrollo humano y la naturaleza no sobrepase unos valores críticos de gran parte de los nueve Límites Planetarios definidos desde el año 2009, los cuales son: cambio climático, pérdida de biodiversidad, cambio en las coberturas del suelo (deforestación), consumo de agua dulce, cambios en los flujos biogeoquímicos (en especial del nitrógeno y del fósforo), acidificación de los océanos, contaminación atmosférica por aerosoles, agotamiento de la capa de ozono, y la liberación de sustancias (contaminación y nuevos materiales) e introducción de especies (especies no endémicas y especies modificadas genéticamente) (Rockström, 2015) (Figura 1). Uno de estos límites es justamente el cambio climático, el cual es definido por el Panel Intergubernamental de cambio climático (IPCC por sus siglas en inglés) como una “variación del estado del clima identificable (p. ej., mediante pruebas estadísticas) en las variaciones del valor medio o en la variabilidad. de sus propiedades, que persiste durante largos períodos de tiempo, generalmente decenios o períodos más largos. El cambio climático puede deberse a procesos internos naturales o a forzamientos externos tales como modulaciones de los ciclos solares, erupciones volcánicas o cambios antropógenos persistentes de la composición de la atmósfera o del uso del suelo” (IPCC, 2014, p. 129). Uno de los indicadores de cambio climático es la medición de gases de efecto invernadero en la atmósfera, la cual debe limitarse para que su efecto no genere aumentos superiores a los 2°C en la temperatura global del planeta, tal como lo propone el Acuerdo de París firmado en el marco de la 21ª Conferencia de las Partes COP21 de la Convención Marco de la Naciones Unidas sobre el Cambio Climático CMNUCC. Según el IPCC, las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) debidas a las actividades económicas desarrolladas por el ser humano están generando cambios en los patrones climáticos alrededor del planeta tierra. Estos cambios generan a su vez amenazas y riesgos en los sistemas humanos y naturales, poniendo en peligro los servicios ecosistémicos que soportan la vida humana.

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http://www.stockholmresilience.org/


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Figura 1. Estado actual de los límites planetarios. Tomado de Stockholm Resilience Centre, adaptado por Equipo técnico PRCC Corantioquia.

El cambio climático es un fenómeno que se viene analizando desde hace muchos años y que ha estado en la agenda mundial en importantes eventos que han marcado la gestión ambiental de los países, el primero de ellos, la Primera Conferencia Mundial del Clima, celebrada en Ginebra, Suiza, en 1979, donde se reconoció el cambio climático como un problema grave para el planeta que podría afectar la actividad humana; en 1988 se crea el IPCC, entidad que comienza una evaluación del estado de conocimiento científico, técnico y socioeconómico sobre el tema, y también comienza a generar informes sobre las causas, posibles repercusiones y estrategias de respuesta ante este problema; en 1990 el IPCC publica su primer informe de evaluación, y en la Segunda Conferencia Mundial del Clima celebrada también en Ginebra ese mismo año, se solicita que se firme un tratado mundial sobre cambio climático; en el año 1992, en Nueva York, EE.UU., se adopta la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático CMNUCC, cuyo objetivo es estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático, de forma que permita que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, que la producción de alimentos no se vea amenazada y que el desarrollo económico prosiga de manera sostenible (ONU, 1992), esta CMNUCC se aprobó ese mismo año en la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro,Brasil.


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En el año 1994 la CMNUCC entra en vigor y en 1995 se celebra la primera Conferencia de las Partes COP1 en Berlín, Alemania A partir de ahí cada año se celebra una COP como máxima instancia de decisión para desarrollar la CMNUCC; luego, en el año 1997, en el marco de la COP3 celebrada en Kyoto, Japón, se adopta el Protocolo de Kyoto, que busca vincular jurídicamente a los países desarrollados para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero GEI de origen antropogénico, causantes del cambio climático que se pretende limitar, este Protocolo de Kyoto entró en vigor en el año 2005 luego que se cumplieran las condiciones de ratificación. A partir de ese momento, se han celebrado varias reuniones y se han firmado varios acuerdos que buscan avanzar en la gestión del cambio climático, tanto en los esfuerzos por la reducción de las emisiones GEI como en la búsqueda de estrategias para la adaptación a los cambios esperados en el clima del futuro; entre las más relevantes se encuentran los Acuerdos de Marrakech (Marruecos) de la COP7 en 2001, el programa de trabajo de Nairobi (Kenia) de la COP12 en 2006, la Hoja de Ruta de Bali (Indonesia) de la COP13 en 2007, el Acuerdo de Copenhagen (Dinamarca) de la COP15 en 2009, la Plataforma de Durban (Sudáfrica) de la COP17 en 2011, el Marco de Varsovia (Polonia) y el Mecanismo Internacional de Varsovia de la COP19 en 2013, y el Acuerdo de París (Francia) de la COP21 en 2015, este último es especialmente importante porque logró un acuerdo universal para mantener el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de 2 ºC con respecto a los niveles preindustriales, y proseguir los esfuerzos para limitar ese aumento de la temperatura a 1,5 ºC con respecto a los niveles preindustriales, Aumentar la capacidad de adaptación a los efectos adversos del cambio climático y promover la resiliencia al clima y un desarrollo con bajas emisiones de gases de efecto invernadero, de un modo que no comprometa la producción de alimentos, y elevar las corrientes financieras a un nivel compatible con una trayectoria que conduzca a un desarrollo resiliente al clima y con bajas emisiones de gases de efecto invernadero, dentro de las contribuciones que cada país determine de forma periódica; el Acuerdo de París entró en vigor en noviembre de 2016, luego de que fuera adoptado por más de 197 países. En el contexto del cambio climático, la adaptación se define como el “ajuste de los sistemas humanos o naturales frente a entornos nuevos o cambiantes (…) se refiere a los ajustes en sistemas humanos o naturales como respuesta a estímulos climáticos proyectados o reales, o sus efectos, que pueden moderar el daño o aprovechar sus aspectos beneficiosos”, mientras que la mitigación la define como la “Intervención


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antropogénica para reducir las fuentes o mejorar los sumideros de gases de efecto invernadero” (IPCC, 2014). En el ámbito nacional, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales IDEAM, como entidad técnica y científica del Sistema Nacional Ambiental SINA, ha liderado todo lo concerniente al cambio climático en el país, en el año 2001 presenta la Primera Comunicación Nacional de Cambio Climático ante la CMNUCC (IDEAM, 2001), donde se identificaron los principales cambios que se esperarían en el país ante el fenómeno, los principales ecosistemas que se verían afectados y las primeras medidas de adaptación; en el año 2010 presentó la Segunda Comunicación Nacional de Cambio Climático (IDEAM, 2010a), donde se ratifica la alta vulnerabilidad del país ante el cambio climático y la variabilidad climática; y entre los años 2015 y 2017 elaboró la Tercera Comunicación Nacional de Cambio Climático (IDEAM et al., 2017), en la cual se reconoció que las diferentes regiones del país presentan diferencias muy grandes en cuanto a desarrollo económico, patrones de ocupación poblacional y vulnerabilidad ante el cambio y la variabilidad climática, por lo que regionalizó gran parte de la información para que cada departamento y en lo posible cada municipio conocieran su situación, tanto en emisiones GEI como en cambios esperados en el clima y la vulnerabilidad ante los mismos. Adicionalmente, el país ha desarrollado diferentes herramientas de planificación que se enmarcan en el CONPES 3700 de 2011 Estrategia institucional para la articulación de políticas y acciones en materia de cambio climático en Colombia (CONPES, 2011); el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático PNACC (DNP, 2012), la Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono ECDBC (MADS, s.f.), La Estrategia de Reducción de Emisiones GEI por Deforestación y Degradación de bosques REDD+ (COLOMBIA, 2017) y la Estrategia Financiera. El gobierno nacional también presentó el Decreto 298 de 2016 que establece la organización y funcionamiento del Sistema Nacional de cambio climático (SISCLIMA) y se dictan otras disposiciones (MADS, 2016a) y además formuló la Política Nacional de Cambio Climático, cuyo objetivo es “incorporar la gestión del cambio climático en las decisiones públicas y privadas para avanzar en una senda de desarrollo resiliente al clima y baja en carbono, que reduzca los riesgos del cambio climático y permita aprovechar las oportunidades que el cambio climático genera” (MADS, 2016b, p. 8). Además, al momento de elaboración de este Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de Corantioquia, se encontraba en trámite una Ley de Cambio Climático. También se han construido instrumentos de conocimiento para apoyar la gestión a nivel


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territorial del cambio climático, como la herramienta web de acción climática, para conocer la información que a nivel territorial (municipal, departamental, corporaciones autónomas regionales, etc.) ha generado el país sobre este tema. En el marco de todas estas iniciativas, Colombia presentó en la COP21 de París, la Contribución Nacional que determinó de forma voluntaria los esfuerzos nacionales para que el planeta logre controlar las emisiones y así se evite que el incremento de la temperatura global supere los 2°C; esta contribución incluye la reducción en un 20% de las emisiones de GEI proyectadas al 2030, la implementación al año 2030 de 10 acciones sectoriales y territoriales priorizadas para aumentar la resiliencia y la capacidad adaptativa del país, y el fomento e intercambio de conocimiento, tecnología y financiamiento para acelerar las contribuciones planteadas en materia de adaptación al cambio climático y mitigación de GEI. Justamente en concordancia con la visión territorial de la Política Nacional de Cambio Climático, Corantioquia ha formulado este Plan Regional para el Cambio Climático PRCC, para que se convierta en una herramienta de planificación a corto, mediano y largo plazo de las acciones que se deben desarrollar en el territorio, con el fin de alcanzar las metas de adaptación al cambio climático y de mitigación de emisiones GEI, que contribuyan al cumplimiento de los objetivos a nivel nacional y local; además, que desde la acción local y regional se construyan instrumentos de planificación y de acción a nivel municipal, departamental y nacional con visión global, y que permita trazar un rumbo que oriente la formulación de los Planes de Gestión Ambiental Regional PGAR de la Corporación, los Planes de Desarrollo Departamental y Municipales y otros instrumentos de planificación de los diferentes sectores económicos y productivos por al menos los próximos 30 años o hasta mediados de siglo. El documento cuenta con un diagnóstico inicial, donde se revisan las causas y consecuencias del cambio climático desde una visión regional, en este se describe tanto el ámbito territorial de la jurisdicción de Corantioquia como el comportamiento del clima medio del periodo de referencia, lo que se espera en los cambios del clima en el futuro. En un segundo capítulo, se realiza una evaluación de la vulnerabilidad del territorio al cambio climático. En el tercer capítulo se presenta una síntesis de la estimación de las emisiones de gases de efecto invernadero en la jurisdicción2. 2 Como parte del proceso de Formulación del Plan Regional de Cambio Climático para la jurisdicción de Corantioquia, se construyó un documento paralelo denominado “Línea base de emisiones de gases de efecto invernadero en la jurisdicción de Corantioquia” (CORANTIOQUIA, GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA, TDEA, 2018) en el cual se encuentran los resultados detallados por módulo de emisiones, por territoriales y municipios


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Reconociendo la importancia estratégica de los ecosistemas y de sus servicios ecosistémicos, tanto para sostener las actividades socioeconómicas actuales, como la adaptación al cambio climático venidero, en el cuarto capítulo del documento se hace una descripción de los ecosistemas presentes en el territorio bajo la jurisdicción de Corantioquia, y de la forma en que pueden ser afectados por el cambio climático. Finalmente, en el capítulo 5 se presenta la estructura formulada del Plan Regional para el Cambio Climático en Corantioquia, y describe sus ejes temáticos, líneas estratégicas, programas, a la vez que nombra las medidas formuladas con las que comenzará su implementación. Este PRCC tiene un horizonte de planificación entre 2018 a 2040, en el cual se estableció que el corto plazo corresponde al período 20182020, el mediano 2020-2030 y el largo 2030-2040. Este Plan presenta en sus anexos una serie de fichas descriptivas de todas las medidas de mitigación/adaptación propuestas en las cuales se puede consultar su descripción, objetivo, beneficios, costos estimados, actores estratégicos, metas e indicadores. LUCY RIVERA OSORIO Secretaria de Medio Ambiente, Gobernación de Antioquia


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1. Diagnóstico territorial y condiciones climáticas en la jurisdicción de Corantioquia 1.1. Ámbito territorial Corantioquia ejerce su función como autoridad ambiental en un territorio comprendido por 80 municipios del departamento de Antioquia, en donde se calcula una población total de aproximadamente 1,5 millones de personas3, de los cuales el 54% es considerada población rural. Debido a la gran variedad de condiciones geográficas, ambientales y sociales presentes en la jurisdicción de Corantioquia, la corporación estructuró su territorio en ocho (8) Oficinas Territoriales para facilitar la gestión descentralizada de las actividades administrativas y operativas; estas son:

Figura 2. Jurisdicción de Corantioquia y distribución administrativa en ocho (8) sedes territoriales. 3 Dentro de estos 80 municipios hay 10 que conforman el Área Metropolitana del Valle de Aburrá (AMVA), entidad que ejerce las funciones de autoridad ambiental en las respectivas áreas urbanas, por esa razón, la población urbana del Valle de Aburrá (3,7 millones aproximadamente) no se contabiliza en el total de la población en Corantioquia.


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Zenufaná, Tahamíes, Panzenú, Hevéxicos, Citará, Cartama, Aburrá norte y Aburrá sur (Figura 2). El área geográfica del territorio se extiende por 35.949 km2 (incluyendo las áreas urbanas del AMVA), lo cual corresponde aproximadamente al 56,5% del territorio del departamento de Antioquia y al 3,1% del territorio continental del país, suficiente para ser más extenso que el departamento de Nariño y otros 21 de los 32 departamentos del país, o lo que equivaldría a un área similar a Países Bajos, Suiza o Bélgica. El territorio se encuentra ubicado casi en su totalidad en la parte norte de la cordillera central de los Andes colombianos, con algunos territorios en la cordillera occidental, cubriendo buena parte de algunas zonas geográficas del departamento de Antioquia, como son el Magdalena Medio, La Mojana antioqueña, Bajo Cauca, Altiplano Norte de Antioquia y los cañones de los ríos Cauca y San Jorge en el Sureste antioqueño. En la jurisdicción de Corantioquia se encuentran representados 49 de los 311 ecosistemas presentes en Colombia. Los ecosistemas naturales ocupan la tercera parte del territorio y los ecosistemas transformados el restante. Los ecosistemas de mayor extensión son los pertenecientes al orobioma bajo de los Andes (vegetación secundaria, bosques naturales y pastos) y al zonobioma húmedo tropical Magdalena-Caribe (Bosques y pastos), aunque también cuenta con otros ecosistemas estratégicos y complejos, como son los páramos, humedales (aluviales y andinos), bosque Altoandino y bosque seco tropical, de los cuales se derivan gran cantidad de servicios ecosistémicos que son vitales para la población y la economía del departamento y del país. 1.2. Condiciones climáticas en Corantioquia Desde el punto de vista climático, de acuerdo con el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM), el territorio bajo jurisdicción de Corantioquia se encuentra influenciado por cuatro (4) regiones hidroclimáticas: la del Medio Cauca – Alto Nechí, la del Magdalena Medio, la del Sinú – San Jorge – Bajo Nechí – Urabá, y en una franja muy pequeña por la del Bajo Magdalena. Las dos primeras se caracterizan por presentar regímenes bimodales de precipitación, con las mayores lluvias en los periodos abril-mayo y septiembre-octubre, y las menores en los periodos enero-febrero y julio; las otras dos regiones hidroclimáticas presentan regímenes monomodales, con las menores lluvias en el periodo enero-marzo; las zonas más húmedas se ubican en el Bajo Cauca y pueden superar los 5.000 mm anuales de precipitación, mientras las zonas más secas se ubican en el cañón del rio Cauca y pueden llegar a presentar hasta 1.500 mm anuales de precipitación. Debido a la topografía propia de las dos cordilleras que atraviesan el


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territorio, la temperatura promedio anual puede ir desde los 28°C o más en algunas zonas del Bajo Cauca y el Magdalena Medio, hasta los 2°C o menos en los páramos de las cumbres de las montañas (Figura 3); esta

Leyenda mm mm mm mm mm

Leyenda °C

mm mm mm mm mm mm mm

Figura 3. Distribución espacial de las Lluvias (izquierda) y la Temperatura (derecha) en el territorio de Corantioquia. Nota: La figura de la izquierda representa los rangos de variación de la precipitación (mm/año) y la figura de la derecha los rangos de la variación de la temperatura (°C). Tomado de IDEAM et al. (2015), adaptado por Equipo técnico PRCC Corantioquia.

variedad en las condiciones climáticas permiten tener la gran variedad de ecosistemas y de servicios que de ellos se derivan. 1.3. Cambio climático en la jurisdicción de Corantioquia Los Escenarios de cambio climático para precipitación y temperatura en Colombia desarrollados por el IDEAM et al. (2015) en el marco de la construcción de la Tercera Comunicación Nacional de Colombia ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), calculan los cambios esperados en estas dos variables climáticas en los periodos 2011-2040 (corto plazo), 2041-2070 (mediano plazo) y 2071-2100 (largo plazo). De acuerdo a eso, se espera que los efectos del cambio climático se manifiesten en el territorio de Corantioquia de dos maneras diferentes, la primera, son los efectos directos sobre el territorio debido a los cambios esperados tanto en el corto plazo (Figura 4) como en el largo plazo (Figura 5), y la segunda es la que se deriva de los cambios esperados en las lluvias de las cuencas de los ríos Cauca y Magdalena (Figura 6) y sus efectos sobre las poblaciones y actividades ribereñas. Sobre los efectos directos en el territorio, en el caso de la lluvia acumulada anual, se espera que no se presenten variaciones significativas en más del 50% de este; sin embargo, también es posible que para ambos periodos


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en la jurisdicción de Corantioquia

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de tiempo se presenten tanto reducciones de hasta un 30% en la región del bajo Nechí y del Bajo Cauca de la territorial de Panzenú, como incrementos de hasta un 40% o más en las territoriales de Hevéxicos y Aburrá norte, e incrementos de hasta un 20-30% en diferentes sectores de las territoriales de Tahamíes, Aburrá sur, Cartama y Citará; para la temperatura promedio anual se esperan incrementos generalizados en todo el territorio, para el corto plazo los incrementos pueden ir desde los 0,0-0,5 °C en las zonas de páramo, hasta los 1,0-1,2 °C en las zonas que están por debajo de 1.000 msnm (como las del Bajo Cauca y el Magdalena Medio), en el largo plazo estos incrementos pueden ser mayores, yendo desde los 1,0 °C en las zonas de páramo, hasta los 2,53,0 °C en las zonas que están por debajo de los 1.000 msnm. Estos cambios exigen que las instituciones, la población y demás actores del territorio se preparen para diferentes tipos de impactos, que pueden incrementar la probabilidad de ocurrencia de movimientos en masa, deslaves, erosión, acidificación del suelo y otros efectos asociados a la mayor disponibilidad de agua en zonas de alta pendiente en los sitios donde se espera que aumente la precipitación anual, así como cambios en los tipos de ecosistemas y de coberturas vegetales (forestales y cultivos) debido a las reducciones en precipitación en las zonas donde se presentará, o incluso cambios culturales y en las

Cambio en Porcentaje de la Precipitación (%)

Diferencia Temperatura media (°C)

Figura 4. Cambios esperados en la lluvia (izquierda) y en la temperatura (derecha) para la jurisdicción de Corantioquia en el periodo 2011-2040 respecto al clima del periodo 1975-2005. Tomado de IDEAM et al. (2015), adaptado por Equipo Técnico PRCC Corantioquia.


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en la jurisdicción de Corantioquia

Cambio en Porcentaje de la Precipitación (%)

Diferencia Temperatura media (°C)

Figura 5. Cambios esperados en la lluvia (izquierda) y en la temperatura (derecha) para la jurisdicción de Corantioquia en el periodo 2071-2100 respecto al clima del periodo 1975-2005. Tomado de IDEAM et al. (2015), adaptado por Equipo Técnico PRCC Corantioquia.

Cambio en Porcentaje de la Precipitación (%)

Figura 6. Cambios esperados en la lluvia para las cuencas de los ríos Cauca y Magdalena en el periodo 20112040 respecto al clima del periodo 1975-2005. Tomado de IDEAM et al. (2015), adaptado por Equipo Técnico PRCC Corantioquia.


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en la jurisdicción de Corantioquia

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actividades socioeconómicas en las poblaciones debido a los cambios de temperatura. La información que presenta la Figura 6, evidencia cambios en lluvias que se esperan en las partes altas de las cuencas de los ríos Cauca y Magdalena. Esta situación puede alterar la dinámica de los ecosistemas, poblaciones y sistemas productivos ribereños a estos ríos y que están expuestos al comportamiento de los mismos en la jurisdicción de Corantioquia. Estos escenarios muestran que desde el corto plazo se esperan incrementos de hasta un 40% en gran parte de ambas cuencas, lo que puede generar aumentos en los impactos derivados de la mayor disponibilidad de agua en la cuenca, como son cambios en los niveles en los ríos, cambios en los niveles de sedimentos arrastrados e incluso cambios en las formas de desarrollar las actividades económicas ribereñas. 2. Vulnerabilidad y riesgos ante el cambio climático en la jurisdicción de Corantioquia La gestión del riesgo de desastres y la adaptación al cambio climático son estrategias complementarias para enfrentar un clima cambiante. Para encarar mejor los desafíos que trae consigo el cambio climático es fundamental tener en cuenta las capacidades para gestionar los riesgos de desastres y atención de emergencias presentes y futuras (DNP, 2012). La exposición y la vulnerabilidad ante los eventos climáticos determinan qué tan factible es que sucedan desastres y sus diferentes impactos sobre la población y la economía, los cuales están determinados por los patrones de desarrollo y asentamiento; el riesgo de desastres se incrementa con el cambio en la intensidad, frecuencia y duración de los eventos climáticos; por lo tanto, es de suma importancia incluir tanto la gestión de riesgo de desastres como la adaptación al cambio climático en los procesos de desarrollo, pues ambos enfoques son complementarios y tienen como objetivo común reducir el riesgo a eventos climáticos, lo que se logra mediante la reducción de la exposición y la vulnerabilidad de las comunidades y los ecosistemas. De acuerdo con la Organización Meteorológica Mundial (OMM) en cooperación con la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres de las Naciones Unidas EIRD en los últimos 50 años, el 90% de los desastres han tenido por causa los fenómenos hidrometeorológicos (EIRD, 2001). Las emergencias registradas por la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres UNGRD en Colombia están fuertemente relacionadas con los fenómenos El Niño, La Niña y los ciclones


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tropicales. El fenómeno de La Niña está caracterizado por el incremento de las lluvias, lo que conlleva un aumento en el riesgo de inundaciones, deslizamientos y avenidas torrenciales. Así mismo, el fenómeno El Niño potencia las condiciones para la ocurrencia de eventos como incendios de la cobertura vegetal por el déficit hídrico durante varios meses, así como el desabastecimiento del recurso hídrico en centros poblados y para actividades productivas como la agricultura. Dado que la intensidad y la frecuencia de estos fenómenos podrían aumentar con el cambio climático, resulta oportuno diseñar e implementar acciones sectoriales y territoriales que conduzcan a un mejor conocimiento y reducción de los riesgos asociados al cambio y la variabilidad climática. 2.1 Antecedentes de fenómenos hidrometeorológicos en la jurisdicción de Corantioquia A lo largo de la historia, en el país y en el mundo, las diferentes actividades económicas y asentamientos humanos se han visto afectados por diferentes eventos de origen hidrometeorológico, generalmente asociados a intensidades extremas de estos eventos y/o a negligencia o desconocimiento de los mismos a la hora de hacer la planificación de las formas de ocupar el territorio, y las actividades que se desarrollan en la jurisdicción de Corantioquia no han sido la excepción. Gracias a la base de datos DESINVENTAR, se tiene un registro histórico de los eventos y desastres que se han presentado en los diferentes municipios, y para este caso se cuantificaron las emergencias por deslizamientos, inundaciones, avenidas torrenciales, incendios forestales y vendavales que se presentaron en el periodo climático de referencia, es decir, entre 1976 y 2005 (Tabla 1).

Eventos por inundaciones

Eventos por vendavales

Eventos por avenidas torrenciales

Eventos por incendio forestal

Panzenú

26

128

15

4

0

Zenufaná

68

73

14

1

3

Territorial

Eventos por movimientos en masa

Tabla 1. Cantidad de eventos de origen hidrometeorológico reportados en el período 1976-2005 en los municipios de las Oficinas Territoriales en la jurisdicción de Corantioquia.


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Territorial

Eventos por movimientos en masa

Eventos por inundaciones

Eventos por vendavales

Eventos por avenidas torrenciales

Eventos por incendio forestal

en la jurisdicción de Corantioquia

Citara

89

23

9

7

2

Cartama

59

38

8

2

2

Tahamíes

73

15

5

5

5

Hevéxicos

33

9

2

3

0

Aburra sur

42

12

4

4

2

Aburra norte

11

9

3

3

3

Total de eventos registrados 1976-2005

401

307

60

29

17

Fuente: Elaboración equipo técnico TdeA. Convenio CV-1611-214 a partir de base de datos de DESINVENTAR

De acuerdo con el consolidado de emergencias reportadas para el período 1976-2005, los movimientos de masa y las inundaciones fueron las principales emergencias registradas, así como otros eventos asociados principalmente a excesos de lluvias, que causaron mayor número de pérdidas y afectados; además, resalta que solamente cinco municipios no reportaron ninguno de los cinco eventos en el período de tiempo analizado (Angostura, Carolina, Girardota, Olaya y San Jerónimo); de los municipios de la jurisdicción, los que reportaron mayor cantidad de movimientos en masa fueron Andes y Yarumal, seguidos por los municipios de Amalfi, Betulia, Titiribí, Valdivia, Betania y Maceo, en donde las emergencias fueron clasificadas como deslizamientos, fallas, caída de roca, alud y socavación; en cuanto a las inundaciones, los municipios que presentaron mayor cantidad de estas fueron Caucasia, Nechí, Yondó, Puerto Berrío, Venecia, Zaragoza, Puerto Nare y Cáceres, casi todos asociados a los grandes ríos de la región (Cauca, Magdalena y Nechí); en lo referente a eventos de avenidas torrenciales, son pocos los registrados, pero generalmente de gran impacto cuando afectan los asentamientos poblados. Otros eventos no asociados directamente a exceso o incremento de lluvias son los vendavales y los incendios forestales; en el caso de los vendavales, los municipios de Tarazá y Salgar reportaron la mayor cantidad, y los municipios de Bello, San Pedro de los Milagros y Yarumal en el caso de los incendios forestales


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en la jurisdicción de Corantioquia

En un análisis detallado de la ocurrencia y localización de estos eventos, en comparación con el comportamiento de las lluvias en cada territorio, se evidencia que, en el caso de los movimientos en masa, no hay una relación clara con niveles normalmente altos de lluvias, por lo que la ocurrencia de este tipo de eventos parece depender más de otras variables a nivel de suelo, construcciones, regulaciones municipales, manejo de aguas y eventos de lluvias extremas, entre otras, asociadas a las formas en que se ocupa el territorio; por otro lado, las inundaciones coinciden tanto con zonas ribereñas a los grandes ríos de la región (Cauca, Magdalena y Nechí) como a zonas donde las precipitaciones acumuladas anuales superan fácilmente los 4.000 mm. 2.2. Metodología para el análisis de la vulnerabilidad. La vulnerabilidad al cambio climático es entendida como el “nivel al que un sistema es susceptible, o no es capaz de soportar,los efectos adversos del cambio climático, incluida la variabilidad climática y los fenómenos extremos” (IPCC, 2014; p. 198). La metodología aplicada se basó en la guía metodológica para la elaboración de Planes Departamentales para la Gestión del Riesgo (PNUD-UNGRD, 2012), en donde las variables se agruparon en cuatro factores para evaluar: sociales, institucionaleseconómicos, ambientales y físicos; que alteran el nivel de vulnerabilidad tanto a nivel municipal como territorial; luego se seleccionaron las principales variables que modifican estos factores de acuerdo con las dinámicas del territorio (Tabla 2) y a su relación con la vulnerabilidad ante los escenarios esperados de cambio climático. Tabla 2 Factores y variables para el análisis de vulnerabilidad de las comunidades, en la jurisdicción de Corantioquia. FACTOR Vulnerabilidad social

VARIABLE 1.Nivel de organización de las comunidades 2.Participación 3.Grado de relación entre las organizaciones comunitarias e instituciones municipales

1.Capacidad de respuesta 2.EMRE-Estrategia Municipal para Vulnerabilidad institucional y Respuesta a Emergencias económica 3.Fondo de gestión del riesgo 4.Plan de emergencia y contingencia 5.Acceso a los servicios públicos

la


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en la jurisdicción de Corantioquia FACTOR

25

VARIABLE

Vulnerabilidad ambiental

1.Deforestación 2.Condiciones de los recursos naturales renovables 3.Calidad del agua sobre fuentes de abastecimiento 4.Condiciones de los recursos naturales no renovables 5.Infraestructura para el abastecimiento de agua 6.Disponibilidad del agua

Vulnerabilidad física

1.Materiales de construcción 2.Características geológicas 3.Antigüedad de la edificación 4.Localización de las edificaciones y población con respecto a zonas de retiro a fuentes de agua y zonas de amenaza identificadas

Fuente: Elaboración equipo técnico TdeA. Convenio CV-1611-214

La valoración de cada una de las variables se realizó mediante encuentros en 73 municipios de la jurisdicción de la corporación, donde se contó con la participación de los Consejos Municipales de Gestión del Riesgo de desastres (CMGRD), en los que participaron instituciones como Bomberos, Cruz Roja, Policía Nacional, Defensa Civil, Comités locales de salud, funcionarios de las secretarías de Planeación, Gobierno, Educación Medio Ambiente, mesas ambientales, Unidades Municipales de Asistencia Técnica Agropecuaria (UMATA), entre otros, quienes son actores clave en el conocimiento de su territorio, y que calificaron cada una de las variables de acuerdo con las amenazas municipales y sus dinámicas con las comunidades en tres (3) categorías, 1 para una vulnerabilidad baja, 2 para una vulnerabilidad media, y 3 para una vulnerabilidad alta, de acuerdo con parámetros preestablecidos para cada variable. Finalmente, para valorar la vulnerabilidad de los factores se definió una escala numérica de tres categorías distribuida en intervalos para facilitar su análisis: baja de 1 a 1,69; media de 1,70 a 2,13 y alta de 2,14 a 3, y estos a su vez asociados a cada una de las variables. 2.3. Resultados del análisis de vulnerabilidad. En la Tabla 4 se muestran los resultados obtenidos del análisis de vulnerabilidad con sus respectivas variables y criterios de valoración para


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en la jurisdicción de Corantioquia

cada una de las territoriales en jurisdicción de Corantioquia, en donde P indica el promedio de las calificaciones de las variables para cada uno de los municipios de la territorial, y RV indica el rango de vulnerabilidad asociado (Bajo, Medio, Alto).

Zenufaná Alta Alta Alta Alta Media Media Alta

Baja

Tahamíes Baja Media Alta Alta Baja Alta Media

Baja

Panzenú Media Alta Baja Alta Alta Alta

Media Media

Hevéxicos Baja Alta Media Alta Media Baja Alta Alta

Citará Baja Media Baja Baja Media Media

Acceso a los servicios públicos

Baja

Baja Media Media Media

Alta

Cartama Baja Media Alta

Baja Baja

Plan de emergencia y contingencia

Media Media

Media

Aburrá Sur Media Media Baja

Aburrá Norte Baja Baja Baja

Capacidad de respuesta

Baja

Fondo de gestión del riesgo

Media

EMRE-Estrategia Municipal para la Respuesta a Emergencias

Baja

Institucional y Económica

Participación

Baja

Nivel de organización de las comunidades

Alta

Descripción variable analizada Grado de relación entre las organizaciones comunitarias e instituciones municipales

Baja

Social

Tipo de Vulnerabilidad

Tabla 3. Análisis de vulnerabilidad poblacional para cada una de las territoriales en jurisdicción de Corantioquia.


Zenufaná Media Baja

Tahamíes Media Baja

Media Baja

Media

Alta

Alta

Media

Media

Media

Alta

Alta

Baja

Baja

Alta Media

Alta

Alta

Baja

Baja

Alta

Panzenú Alta Alta Alta

Alta Media

Alta

Alta

Baja

Alta

Alta

Hevéxicos Baja Baja Baja

Alta Media

Alta

Alta

Baja

Baja

Alta

Citará Baja Baja Baja

Alta

Materiales de construcción

Media

Alta

Alta

Baja

Baja

Media

Cartama Baja Baja Baja

Alta

Alta

Alta

Baja

Baja

Media

Aburrá Sur Baja Media Baja Alta

Baja

Baja

Media

Aburrá Norte Media

Antigüedad de la edificación

Media

Características geológicas

Alta

Localización de infraestructura respecto a zonas de retiro

Alta

Infraestructura para el abastecimiento de agua

Física

Baja Baja

Disponibilidad del agua

Baja

Condiciones de los recursos naturales renovables

Baja

Deforestación

Alta

Ambiental

Calidad del agua sobre fuentes de abastecimiento

Baja

Descripción variable analizada

Tipo de Vulnerabilidad

Condiciones de los recursos naturales no renovables

27

Alta

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en la jurisdicción de Corantioquia

Nota: Para cada variable analizada se obtuvo un promedio (P) y un rango de vulnerabilidad (RV): Alto (A), Medio (M) o Bajo (B). Fuente: Elaborado por equipo técnico TdeA. CV-1611-214.


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en la jurisdicción de Corantioquia

Todas las territoriales presentaron vulnerabilidad social media, excepto Zenufaná que presentó una alta vulnerabilidad social y Aburrá Norte que se ubicó en baja vulnerabilidad social, las variables que marcaron la tendencia hacia altas vulnerabilidades sociales fueron principalmente nivel de organización de las comunidades y participación, lo que se refleja fundamentalmente en la baja participación de las comunidades en la gestión de las amenazas que las rodean, en la falta de interés en la toma de decisiones para prepararse, y también a que en algunas poblaciones que se encuentran medianamente organizadas aún es escasa la gestión interna y la participación comunitaria, esto es especialmente importante en la territorial de Zenufaná, donde se evidencia bajo nivel organizacional; todo lo cual conduce a que estas no cuenten con suficiente conocimiento e información sobre los conceptos técnicos asociados a las amenazas y a veces las instituciones no cuentan con las capacidades para comunicarlos de manera efectiva. En cuanto a la vulnerabilidad Institucional y Económica, la territorial Zenufaná presentó una calificación alta, seguida de Panzenú, Tahamíes, Hevéxicos, Citará y Cartama con una calificación media, las únicas territoriales que fueron calificadas con una baja vulnerabilidad institucional y económica fueron Aburrá Norte y Aburrá Sur; los mayores valores de esta vulnerabilidad se presentaron en municipios que manifestaron contar con una Estrategia Municipal de Respuesta a Emergencias sin divulgación o en construcción, planes de emergencia y contingencia desactualizados y una capacidad media de respuesta frente a emergencias. La territorial Panzenú obtuvo una calificación alta en cuanto a la vulnerabilidad ambiental actual, seguida de Zenufaná que tuvo una vulnerabilidad media, en las demás territoriales los municipios en general manifestaron tener una baja vulnerabilidad ambiental. En la territorial Panzenú se destaca la alta vulnerabilidad ambiental debido a la baja disponibilidad y calidad del agua al presentar varios racionamientos de este recurso al año en varios municipios, y en general todas la territoriales reportaron problemas asociados a la deforestación de los bosques naturales. Finalmente, en todas las territoriales se encontró una alta vulnerabilidad física, especialmente influenciada por la localización de las edificaciones dentro de las zonas de retiro y las características geológicas con problemas de estabilidad, llenos antrópicos y sin cobertura vegetal que se presentan en la mayoría de los municipios de la jurisdicción, lo cual indica que los ejercicios de planificación del territorio y las formas de ocuparlos deben ser muy exigentes tanto en el corto como en el largo plazo.


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en la jurisdicción de Corantioquia

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3. Emisiones de gases de efecto invernadero en la jurisdicción de Corantioquia En la jurisdicción de Corantioquia, al igual que en el resto del país, se desarrollan actividades económicas de índole industrial, comercial y agropecuaria, así como otras actividades de índole social y cultural que, al igual que en otros sitios del planeta, generan en mayor o menor medida, emisiones de gases de efecto invernadero GEI; además, la jurisdicción representa el 56,5% del territorio antioqueño, donde se presentan altos niveles de emisiones de GEI asociadas a actividades en los territorios rurales como deforestación, ganadería, ampliación de la frontera agrícola, etc. De acuerdo con el Inventario Nacional y Departamental de Gases de Efecto Invernadero – Colombia (IDEAM, 2016), para el período 20102012 el departamento de Antioquia aportó el 8,9% de las emisiones totales del país, esto lo convierte en el departamento de mayores emisiones, sin embargo, también es el que más aporta a las absorciones, con poco más del 13,6% de las capturas de GEI del país, por lo que en el balance neto (emisiones totales menos capturas) el departamento queda en el tercer lugar, detrás de Caquetá y Meta; la mayor parte de las emisiones del departamento son generadas por deforestación, industrias manufactureras, transporte y ganadería. 3.1. Metodología para la cuantificación de emisiones de GEI. Para el cálculo de las emisiones de GEI en la jurisdicción de Corantioquia se siguió la metodología desarrollada por el Panel Intergubernamental de Cambio Climático IPCC en su versión del año 2006 (IPCC, 2006), la cual divide el cálculo de las emisiones en cuatro módulos según la manera en que se genera y emite cada GEI así: el módulo de energía contabiliza las emisiones provenientes de la combustión de combustibles para obtener energía mecánica o térmica (hornos, calderas, motores de combustión interna y externa, etc), además de la fabricación de combustibles y otras fuentes menores; el módulo de procesos industriales y uso de productos contabiliza las emisiones debidas a reacciones químicas diferentes a combustión que generan GEI (gas de síntesis, etc) y que se dan en tipos de empresas industriales muy específicas, además del uso de determinadas sustancias industriales y domésticas que también generan emisiones; el módulo agropecuario, forestal y otros usos del suelo contabiliza las emisiones provenientes del sector ganadero debidas a los animales y sus excretas, a la fertilización del suelo (principalmente en cultivos), la deforestación y los cambios en la composición fisicoquímica y biológica


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del suelo cuando cambia de tipo de uso la tierra (cambios entre cultivos, bosques, pastos, vivienda, etc), además de las emisiones por humedales y otros tipos de emisiones, también este módulo es el único en el que se contabilizan las capturas o absorciones de GEI (específicamente CO2) debidas a la fotosíntesis vegetal (especialmente la reforestación y conservación de bosques); y por último, el módulo de residuos, que contabiliza las emisiones provenientes de la disposición y tratamiento de residuos sólidos y líquidos. Todos los cálculos se expresan en equivalentes de dióxido de carbono (CO2 eq), ya que el CO2 es el gas de referencia de efecto invernadero, el más sencillo de expresar y calcular, y el que absorben o capturan las plantas dentro del ciclo del carbono, y debido al volumen de las emisiones, las cantidades se expresan en Gigagramos (Gg), las cuales equivalen a 1000 toneladas, por lo que las unidades en las que se expresan las emisiones son gigagramos de equivalentes de dióxido de carbono (Gg CO2 eq). La metodología IPCC-2006 también contempla tres niveles metodológicos según la fuente de información que se use para hacer los cálculos, por eso se consultó en fuentes de información departamentales que fueran trazables, como el Anuario Estadístico de Antioquia (GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA, 2014), y otras fuentes del departamento, lo que permite realizar una evaluación de la evolución de los cálculos en el futuro y mejorar el nivel metodológico, para la información que no se encontró en fuentes más locales se usaron los datos del Inventario Nacional y Departamental de Gases de Efecto Invernadero – Colombia (IDEAM, 2016). Se tomó como año de línea base el 2010, ya que Colombia se comprometió en la COP 21 a reducir en 20% las emisiones proyectadas al 2030, partiendo de los datos de emisiones del año 2010. Con esta información se realizaron las estimaciones de emisiones a nivel municipal calculadas mediante diferentes factores de distribución de acuerdo con las actividades económicas y productivas de cada uno de los 80 municipios de la jurisdicción de Corantioquia. Se obtuvieron las emisiones de los cuatro módulos principales del IPCC: Energía (1), Procesos industriales y uso de productos (2), Agropecuario, forestal y otros usos del suelo (3), y Residuos y Saneamiento (4), con sus correspondientes categorías que discriminan en mayor detalle las fuentes de emisión en cada módulo; a continuación, se presentan dichas emisiones globales, por cada módulo y por territorial de Corantioquia.


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en la jurisdicción de Corantioquia

31

Dentro del proceso metodológico también se tuvo en cuenta no incluir en las emisiones totales de GEI aquellas que se generan en el área urbana de los 10 municipios del Valle de Aburrá, ya que dichas áreas urbanas no hacen parte de la jurisdicción de Corantioquia. 3.2. Resultados generales en emisiones de GEI en la jurisdicción de Corantioquia. Las emisiones brutas calculadas para las diferentes fuentes (que incluyen fuentes naturales y actividades socioeconómicas) en la jurisdicción de Corantioquia ascendieron en el año 2010 a 15.952 Gg de CO2 eq, que equivalen a 15,95 millones de toneladas de CO2 eq. La Figura 7 presenta las emisiones brutas de GEI para cada uno de los módulos de la metodología IPCC que se generan en la jurisdicción de Corantioquia.

13,55%

2160,75 Gg Agropecuario, forestal y otros usos del suelo

79,56%

Procesos industriales y uso de productos

12,690,93 Gg Residuos

502,24 Gg

Figura 7. Emisiones brutas de CO2 eq (Gg/año) por módulo IPCC en la jurisdicción de Corantioquia para el año 2010. Fuente: Elaborado por equipo técnico TdeA. CV-1611-214.

Las mayores emisiones brutas se generaron en el módulo Agropecuario, forestal y otros usos del suelo con 12.691 Gg CO2eq (79,6%) debidas principalmente a la deforestación y la ganadería, seguida en un segundo lugar por las emisiones del módulo de Energía con 2.161 Gg CO2eq (13,5%) que son causadas principalmente por el consumo de combustibles en el parque automotor y en la producción de electricidad; el tercer lugar lo ocupan las emisiones por Residuos y saneamiento con 598 Gg CO2eq (3,8%) y finalmente la emisiones de los Procesos industriales con 502 Gg CO2eq (3,1%). Tal como se indicó anteriormente, el único módulo que presenta capturas es el Agropecuario, forestal y otros usos del suelo, sumando 7.300 Gg CO2eq para el año 2010, lo que conduce a que las emisiones netas4 del módulo disminuyan a 5.391 Gg CO2eq, aun así, sigue siendo suficiente para que sea el módulo de mayores emisiones netas en la jurisdicción. 5

Las emisiones netas resultan de las sustracción de las capturas totales a las emisiones brutas totales.


32

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en la jurisdicción de Corantioquia

Al comparar las emisiones netas de GEI en la jurisdicción de Corantioquia con las del departamento de Antioquia (Tabla 4), se observa que en la jurisdicción ocurren el 80% de las emisiones del módulo Agropecuario, forestal y otros usos del suelo, y el 58% de las emisiones del módulo de Procesos industriales y uso de productos. El primero de los casos se debe a que Corantioquia es la autoridad ambiental en la mayor parte del territorio del departamento, y que en su jurisdicción se encuentra gran parte del hato bovino departamental (entre el 60% a 70%), además que en el año de línea base (2010) se presentaron grandes eventos de deforestación; en el segundo de los casos, el mayor de los aportes se debió a la presencia en la jurisdicción de las actividades de producción de cemento en la territorial de Zenufaná, producción de cal en las territoriales de Tahamíes y Zenufaná, y producción de vidrio en Aburrá Sur. Tabla 4. Comparación de las emisiones en Corantioquia respecto a las emisiones en el departamento del año 2010.

MÓDULO o Sector IPCC

Corantioquia Gg CO2eq/año

Antioquia Gg CO2eq/año

Participación con relación al departamento (%)

Energía

2.161

8.069

26,8

Procesos industriales

502

861

58,3

Agropecuario, forestal y otros usos del suelo

5.391

6.726

80,2

Residuos

598

1.733

34,5

TOTAL

8.652

17.389

49,8

Fuente: Elaborado por equipo técnico TdeA. CV-1611-214.

La Figura 8 presenta los diferentes tipos de fuentes de emisiones de GEI en la jurisdicción de Corantioquia, entre las que están fuentes naturales y actividades socioeconómicas. Aunque las emisiones de los humedales se consideran fuentes naturales y no son mitigables, igualmente se calcularon porque su volumen es importante. De las emisiones derivadas de las actividades socioeconómicas que se desarrollan en la jurisdicción, la mayor proporción se debe a la deforestación en primer lugar, seguida de la ganadería y del sector agrícola. A partir de estos resultados, la


Plan Regional para el Cambio Climático

en la jurisdicción de Corantioquia

33

Humedales

19,84%

Transporte

Deforestación

33,14%

3,165,43 Gg

5,285,83 Gg

5,13%

818,64 Gg Ganadería

15,26%

2,434,80 Gg

Residencial

Saneamiento

0,89%

141,61 Gg Carbón/Petróleo

0,63%

100,23 Gg

Energía Industria

5,48%

3,75%

3,75%

598,40 Gg

598,10 Gg

873,40 Gg

Figura 8. Fuentes de emisiones de GEI en la jurisdicción de Corantioquia Fuente: Elaborado por equipo técnico TdeA. CV-1611-214.

Corporación aportará en el cumplimiento de las metas propuestas en la Contribución Nacional que determinó el país y que presentó en la COP21 de París en 2015 por medio de medidas que se orienten hacia el control de la deforestación y la búsqueda de alternativas y tecnologías limpias para las actividades ganaderas, agrícolas, de saneamiento y los residuos principalmente. Estas medidas serán presentadas en el Capítulo 5 de este PRCC. Es importate aclarar que las emisiones de humedales no se pueden gestionar o reducir debido a que estas se deben a procesos naturales al interior de los mismos, y las medidas para la actividad petrolera y la industria cementera corresponden a políticas del orden nacional que escapan del alcance misional de la entidad por esa razón en el proceso de formulación del plan, este tipo de medidas no fueron incluidas.


34 3.3. 3.3.1.

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en la jurisdicción de Corantioquia

Distribución de las emisiones de los módulos en las territoriales. Módulo de Energía.

Figura 9. Distribución territorial de las emisiones del módulo Energía para el año 2010.

Territorial

Emisiones totales (Gg CO2eq/año)

Aburrá Norte

112

Aburrá Sur

344

Cartama

140

Citará

166

Hevéxicos

105

Panzenú

253

Tahamíes

224

Zenufaná

818


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en la jurisdicción de Corantioquia

35

Figura 9 presenta la distribución territorial de las emisiones del módulo de Energía para el año de línea base (2010), el cual es el segundo módulo en la cantidad de emisiones que se calcularon, en este se evidencia que las mayores emisiones se encuentran en la territorial de Zenufaná con 818 Gg CO2eq (37,8%), en esta territorial se encuentra la producción petrolera y termoeléctrica bajo la jurisdicción de la corporación, además también existen algunas industrias del sector minero que consumen gran cantidad de combustibles fósiles; en el segundo lugar se encuentra Aburrá Sur con 344 Gg CO2eq (15,9%), donde se ubican los sitios de extracción de carbón mineral y algunas industrias manufactureras; en las demás territoriales las emisiones debidas a este módulo se generan principalmente por el sector transporte, y su aporte refleja principalmente la forma en que se distribuye el parque automotor y la población, así pues tenemos en el tercer lugar a Panzenú con 253 Gg CO2eq (11,7%), donde se encuentra Caucasia, la única ciudad5 totalmente bajo jurisdicción de Corantioquia; en el cuarto Tahamíes con 224 Gg CO2eq (10,4%); en el quinto Citará con 166 Gg CO2eq (7,7%); en el sexto Cartama con 140 Gg CO2eq (6,5%); en el séptimo Aburrá Norte con 112 Gg CO2eq (5,2%) y, finalmente, a Hevéxicos con 105 Gg CO2eq (4,9%). Las emisiones debidas a combustión directa de combustibles fósiles, o “Actividades de quema de combustible”, representan el 95,4% de las emisiones de este módulo, en el cual se encuentran el transporte y la actividad manufacturera e industrial con 819 Gg CO2eq (37,9%) y 371 Gg CO2eq (17,2%) respectivamente. 3.3.2. Módulo de Procesos Industriales y Uso de Productos. Figura 10 nos presenta la distribución territorial de las emisiones del módulo de Procesos Industriales y Uso de Productos para el año de línea base (2010), y aunque las emisiones calculadas son poco significativas (solo el 5,8% del total neto), la mayor parte de estas se encuentra en la territorial de Zenufaná, en donde se calcularon 439 Gg CO2eq (87,3%), debidas principalmente a la concentración de actividades mineras relacionadas con la transformación de carbonatos; en el segundo lugar se encuentra Aburrá Sur con 28 Gg CO2eq (5,5%); las demás territoriales presentan aportes poco significativos a las emisiones de este módulo.

4 De acuerdo con el Sistema de Ciudades del Departamento Nacional de Planeación, se consideran ciudades a las aglomeraciones urbanas que superan los 100.000 habitantes.


36

Plan Regional para el Cambio Climático

en la jurisdicción de Corantioquia

Figura 10. Distribución territorial de las emisiones del módulo de Procesos Industriales y Uso de Productos para el año 2010.

Territorial

Emisiones totales (Gg CO2eq/año)

Aburrá Norte

10.54

Aburrá Sur

27.47

Cartama

5.49

Citará

4.14

Hevéxicos

2.30

Panzenú

4.83

Tahamíes

8.86

Zenufaná

438.61


Plan Regional para el Cambio Climático

en la jurisdicción de Corantioquia

37

3.3.3. Módulo Agropecuario, Forestal y Otros Usos del Suelo. Siguiendo la nomenclatura del IPCC, las emisiones de este módulo se deben en un 71,4% a la gestión de las coberturas del suelo (tierras), siendo la principal actividad que genera emisiones la Deforestación (32,9%), seguida por los Humedales (26,8%) y los Cultivos (10%); luego se tienen las emisiones por fuentes agregadas y emisiones de gases diferentes al CO2, con un 15,8%, debidas principalmente a los procesos de fertilización del suelo; y, finalmente, las emisiones del ganado, que representan el 12,8% de este módulo, estas emisiones solo corresponden a las que generan los animales de forma directa, pues los pastizales y su fertilización (elementos importantes en el sector ganadero) se clasifican como otra categoría. La Figura 11 presenta la distribución territorial de las emisiones del módulo Agropecuario, Forestal y Otros Usos del Suelo, módulo en el que se concentran casi el 80% de las emisiones brutas y más del 60% de las emisiones netas en la jurisdicción de Corantioquia, también hay que recordar que es el único módulo en donde se presentan capturas o absorciones de GEI. Las emisiones se presentan principalmente en las subregiones donde se cuenta con Humedales (Zenufaná y Panzenú), Ganadería (Zenufaná, Panzenú y Tahamíes) y donde se han manifestado los motores de deforestación (Zenufaná, Panzenú y Tahamíes).

Territorial

Emisiones totales (Gg CO2eq/año)

Aburrá Norte

291,57

Aburrá Sur

347,63

Cartama

941,85

Citará

1.012,98

Hevéxicos

639,62

Panzenú

2.876,33

Tahamíes

2.015,34

Zenufaná

3.670,08


Plan Regional para el Cambio Climático

38

en la jurisdicción de Corantioquia

Figura 11. Distribución territorial de las emisiones del módulo Agropecuario, Forestal y Otros Usos del Suelo para el año 2010.

3.3.4.

Módulo de Residuos y Saneamiento.

La Figura 12 presenta distribución territorial de las emisiones del módulo Residuos y Saneamiento para el año de línea base (2010), y aunque este también es un módulo que aporta poco a las emisiones totales de GEI en la jurisdicción de Corantioquia (solo 6,9% el total neto), su gestión es importante, en especial para vincular a la ciudadanía y a las comunidades alrededor de la mitigación en cambio climático, ya que el 94% de estas emisiones se generan por la disposición y tratamiento de residuos sólidos en los rellenos sanitarios.


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en la jurisdicción de Corantioquia

Figura 12. Distribución territorial de las emisiones del módulo Residuos y Saneamiento para el año 2010.

Territorial

Emisiones totales (Gg CO2eq/año)

Aburrá Norte

0,91

Aburrá Sur

112,03

Cartama

3,75

Citará

16,96

Hevéxicos

5,91

Panzenú

67,85

Tahamíes

335,57

Zenufaná

55,42

39


40

Plan Regional para el Cambio Climático

en la jurisdicción de Corantioquia

A nivel territorial, las mayores emisiones se presentan en Tahamíes con 335,6 Gg CO2eq (56,1%), donde es significativo el aporte del relleno sanitario La Pradera, que para el año 2010 recibía la mayor parte de los residuos sólidos del Área Metropolitana del Valle de Aburrá y otros municipios, además, que es la segunda territorial más poblada de la jurisdicción; en el segundo lugar se tiene Aburrá Sur con 112,0 Gg CO2eq (18,7%), donde las emisiones del relleno sanitario El Guacal contribuyen de manera importante y también recibe residuos sólidos de municipios que no pertenecen a la territorial; y el tercero es Panzenú con 67,8 Gg CO2eq (11,3%), esta es la territorial más poblada de la jurisdicción de Corantioquia, con lo que esto implica en generación de residuos sólidos y líquidos; Zenufaná con 55,4 Gg CO2eq también aporta una cantidad que aún se considera significativa (9,3%) y es la tercera territorial más poblada, las demás territoriales presentan emisiones poco significativas en este módulo. 4. Gestión de ecosistemas en escenarios de cambio climático en la jurisdicción de Corantioquia Debido al papel crucial que tienen los ecosistemas y sus servicios ecosistémicos tanto en la calidad de vida de la población como en la continuidad y sostenimiento de las actividades económicas que se realizan en el territorio, la gestión de los mismos es decisiva para afrontar el cambio climático, tanto en la adaptación al mismo como en el aporte hacia la mitigación que puede realizarse en el territorio bajo jurisdicción de Corantioquia, sin olvidar lo que implica gestionar los demás límites planetarios y, justamente, una de las formas de realizar esta gestión es por medio de estrategias de Adaptación basadas en Ecosistemas (AbE). La AbE es definida como el uso de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos como parte de una estrategia integral de adaptación, para ayudar a las personas a ajustarse a los efectos del cambio climático. Incluye la integración de una amplia gama de actividades para el manejo sostenible, la conservación y la restauración de los ecosistemas, con el fin de incrementar la resiliencia y reducir la vulnerabilidad de las comunidades y el medio ambiente ante los efectos del cambio climático. Una estrategia así puede ser costo-efectiva, generar beneficios sociales, económicos, ambientales y culturales, a la vez que contribuye a la conservación de la biodiversidad (CDB, 2009). Al promover el manejo sostenible, la conservación y la restauración de ecosistemas, la AbE está alineada con el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), la Convención de las Naciones Unidas de Lucha


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en la jurisdicción de Corantioquia

41

contra la Desertificación (CNULD), la Convención sobre los Humedales (Convención de Ramsar), la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (DNUDPI) y el Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques (FNUB), lo que conlleva sinergias y complementariedades entre las actividades y estrategias de AbE y otras acciones tendientes al manejo, conservación y restauración de ecosistemas con fines diversos (Lhumeau & Cordero, 2012). 4.1. Biomas en jurisdicción de Corantioquia Los biomas abarcan varios complejos de ecosistemas, son espacios vitales (Espacios geográficos) de un paisaje unitario y forman las subunidades de los biomas zonales marcados por las zonas climáticas6, es decir, son una forma de clasificar y agrupar los ecosistemas, son áreas geográficas que abarcan en su interior biomas zonales donde se pueden identificar diferentes tipos de ecosistemas. Según el Mapa Ecosistemas Continentales, Costeros y Marinos de Colombia realizado por el IDEAM y otras instituciones en el año 2007 y citado por Gómez (2010), en la jurisdicción de Corantioquia se identifican seis biomas: zonobioma húmedo tropical del Magdalena Caribe, helobioma Magdalena-Caribe, orobioma bajo de los Andes, orobioma medio de los Andes, orobioma alto de los Andes y orobioma de San Lucas (Tabla 5) y a su vez se reconocen 10 zonas de vida con base en la tabla de zonas de vida del departamento de Antioquia las cuales son: bosque muy seco tropical (bms-T), bosque seco tropical (bs-T), bosque húmedo tropical (bh-T), bosque muy húmedo tropical (bmh-T), bosque húmedo premontano (bh-PM), bosque muy húmedo premontano (bmh-PM), bosque húmedo montano bajo (bh-MB), bosque muy húmedo montano bajo (bmh-MB), bosque pluvial montano bajo (bp-MB), y bosque pluvial montano (bp-M).

Definición tomada de la página Web del IDEAM (http://www.ideam.gov.co/web/atencion-y-participacionciudadana/glosario)

6


42

Plan Regional para el Cambio Climático

en la jurisdicción de Corantioquia

Tabla 5. Biomas identificados en la jurisdicción de Corantioquia. Extensión (km2)

Extensión (ha)

Porcentaje (%)

Zonobioma húmedo tropical del Magdalena-Caribe

8.971,64

897.164

29,91

Helobioma Magdalena-Caribe

1.852,41

185.241

5,14

Orobioma bajo de los Andes

17.203,99

1.720.399

47,77

Orobioma medio de los Andes

Bioma

6.843,00

684.300

19,00

Orobioma alto de los Andes

607,47

60.747

1,69

Orobioma de San Lucas

534,65

53.465

1,448

36.013,16

3.601.316

100

TOTAL

Fuente: Gómez, R. (2010). Fenología reproductiva de especies forestales nativas presentes en la jurisdicción de CORANTIOQUIA, un paso hacia su conservación. Medellín (Colombia), 1, 177-180. Elaboración equipo técnico TdeA. Convenio CV-1611-214.

4.2. Ecosistemas en jurisdicción de Corantioquia En los biomas presentes en la jurisdicción de Corantioquia se encuentran representados 49 de los 311 ecosistemas presentes en Colombia. De estos, los ecosistemas naturales ocupan un 32,3% del territorio y los ecosistemas transformados un 67,7%. El ecosistema de mayor extensión es la vegetación secundaria del orobioma bajo de los Andes, con 585.826 hectáreas, seguido por bosques naturales del orobioma bajo de los Andes (478.233 hectáreas), pastos del orobioma bajo de los Andes (370.948 ha), bosques naturales del zonobioma húmedo tropical Magdalena-Caribe (340.911 ha) y pastos del zonobioma húmedo tropical Magdalena-Caribe (291.807 ha) (CORANTIOQUIA, 2009a). En general, el departamento de Antioquia y, en particular, la jurisdicción de Corantioquia, poseen gran número de ecosistemas que son esenciales para el sistema natural de la región. Sin embargo, entre los más destacados se encuentran tres tipos de ecosistemas estratégicos, que dada su complejidad y especialización son insustituibles: páramos, humedales y bosque seco tropical. Los ecosistemas estratégicos garantizan la oferta de bienes y servicios ambientales que son imprescindibles para el desarrollo del ser humano. De acuerdo con el MADS7, estos ecosistemas están caracterizados por mantener los equilibrios y procesos ecológicos básicos tales como la regulación climática e hídrica, realizar la función de depuradores del aire, agua y suelos, así como la conservación de la biodiversidad. 7

Consultado en la página web del MADS (http://www.minambiente.gov.co).


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en la jurisdicción de Corantioquia

43

4.2.1. Páramos. El valor estratégico de los páramos se centra en su importancia hídrica, en el alto grado de endemismo de especies vegetales y faunísticas, y su restringida distribución a nivel mundial, además de almacenar el carbono atmosférico controlando así, el calentamiento global (CORANTIOQUIA, 2014). Los ecosistemas de páramos que se encuentran en la jurisdicción de la corporación se ubican principalmente en la cordillera Occidental, suroeste antioqueño y en la cordillera Central en inmediaciones del Valle de Aburrá (Tabla 6). Se calcula que el área total de los páramos no es mayor a 60 km2 y para su análisis se agrupan en complejos de páramos (CORANTIOQUIA, 2015).

Farallones del Citará

Las Alegrías – Alto de San José – Cerro Plateado

Coberturas

Temperatura media anual (°C)

Precipitación media anual (mm/año)

Localización Municipio

Páramo

Complejo

Tabla 6. Complejos de páramos de la jurisdicción de Corantioquia.

Cerro Plateado

Urrao, Salgar

2.2452.538

7-10

Herbazales, bosques densos, pastos enmalezados, pastos limpios y vegetación secundaria

Cerro San José

Betulia, Urrao

1.8401.935

9-11

Bosques densos pastos limpios

Cuchilla Las Alegrías

Abriaquí, Caicedo, Santa Fe de Antioquia

Cerros de Caramanta a San Nicolás o páramo de Farallones del Citará

Ciudad Bolívar, Betania, Andes

1.6141.980

2.1302.530

y

8

Bosques densos, herbazales, vegetación secundaria, pastos enmalezados, pastos limpios, mosaico de pastos y cultivos

6-11

Herbazales, bosque denso, herbazal abierto rocoso, herbazal denso de tierra firme con arbustos, pastos limpios y vegetación secundaria


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44

Localización Municipio

Precipitación media anual (mm/año) 2.5102.820

Belmira

10

Coberturas

Páramo

Jardín, Caramanta, Támesis

Temperatura media anual (°C)

Complejo

Cerro San Rafael – La Raya

Cerros Metropolitanos

Cuchilla Jardín - Támesis

en la jurisdicción de Corantioquia

Bosques densos, vegetación secundaria, pastos enmalezados y pastos limpios

Las Baldías

Medellín, Bello

1.9832.325

Herbazales, bosques densos, mosaico de 10-11 pastos y cultivos, pastos enmalezados y pastos limpios

Padre Amaya

Medellín

2.0082.045

Bosques densos, pas10-11 tos enmalezados y pastos limpios

Alto de San Miguel

Caldas

2.3902.411

Belmira o Santa Inés

Belmira, San José de la Montaña, Liborina, Entrerríos, Olaya, San Andrés de Cuerquia, Sabanalarga

1.9002.200

12

Bosques densos y pastos enmalezados

10

Bosques fragmentados en la periferia del páramo, pastos y vegetación de páramo arbustiva y herbácea

Fuente: Elaboración equipo técnico TdeA. Convenio CV-1611-214.

4.2.2. Humedales. Los sistemas de humedales son de importancia estratégica en la regulación de la temperatura, regulación hídrica, como reserva de agua, como patrimonio cultural, son hábitat de fauna y flora de la región o migratorias, producción de biomasa y diversificación del paisaje. Corantioquia posee humedales tanto naturales como artificiales en toda la extensión de su territorio; no obstante, se han reconocido por su magnitud e importancia relativa los humedales naturales, estos son:


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en la jurisdicción de Corantioquia

45

humedales tropicales de llanuras aluviales conformados por humedales y complejos cenagosos asociados al río Magdalena, al río Cauca, al río Nechí y al Rio Man (Tabla 7 y Tabla 8); y los humedales de alta montaña (Tabla 9) localizados en áreas protegidas como la Reserva Forestal Farallones del Citará, el Distrito de Manejo Integrado Sistema de Páramos y Bosques Altoandinos del Noroccidente Medio Antioqueño y el Distrito de Manejo Integrado Nubes-Trocha-Capota, todos en el Suroeste Antioqueño (CORANTIOQUIA, 2007). Tabla 7. Algunas ciénagas de la Región Panzenú asociadas a los ríos Man, Cauca y Caserí-Nechí según el estudio realizado por Corantioquia en el año 2000. Río

Ciénaga

Corantioquia2

105,9

4,4

65,4

65,4

Sabalito

5,9

0

Mateguadua

44,1

4,2

Las Mellizas

58,4

4,3

El Silencio

31,5

0

El Palmar

130,3

115

Cataca

s.i.

45

La Ilusión

s.i.

7,4

s.i.

36,8

s.i.

140,4

25,3

57,7

s.i.

7,5

4

4

Paraíso

4,5

4,5

San Lorenzo

22,3

32,3

Minacuba

s.i.

0

78,4

59,2

Colombia

La Estrella Don Pedro Cauca

Área en cartografía (Ha) IGAC1

Lambedero Man

Complejo

La Envidia

Colombia

La Ilusión Palanca

De Afuera El Billete

Hoyo Grande

Margento

Hoyo Grande


46

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en la jurisdicción de Corantioquia

Río

Ciénaga

Complejo

Don Alonso

IGAC1

Corantioquia2

16,9

8,1

El Jobo o Hobo

14,5

3,5

Aguas Prietas

120,7

120,7

24,3

s.i.

Tornován

s.i.

34,4

El Gringo

s.i.

0

3,9

3,9

3,7

0

3,4

3,4

1,3

1,3

6,2

6,2

16,5

16,5

De Garreto

15,2

3,3

Quebrada Ciénaga

85,7

83,6

18,8

18,8

Barbería

47,5

47,5

El Sapo

134,6

120,7

De Granada

4,4

14,4

De Vásquez

8,6

2,6

La Paja

Portugal

Aguas Prietas

Las Delicias

Las Delicias La Larga Nechí

Área en cartografía (Ha)

Marimona Las Palomas La Escuela

La Ciénaga

La Larga-Marimona La Escuela

Caserí

Fuente: Elaboración equipo técnico TdeA. Conven Fuente: CORANTIOQUIA (2000). Ciénagas de la Región Panzenú Informe Final, Resumen. Neotrópicos. Contrato 2018 de 1999. Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia – CORANTIOQUIA. Medellín, Antioquia. Elaboración equipo técnico TdeA. Convenio CV-1611-214. 1 Área medida en la cartografía IGAC, escala 1:25.000. s.i. indica que la ciénaga no aparece en dicha cartografía. 2 Área estimada con base en observaciones de campo; incluye espejo propiamente y áreas cubiertas por tapón mas no playones ni áreas en potreros. s.i. indica que la ciénaga no fue medida, 0 indica que la ciénaga estaba totalmente desecada y el área destinada a otros usos.


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en la jurisdicción de Corantioquia

47

Tabla 8. Ciénagas del delta del Río Claro Cocorná Sur de la territorial Zenufaná en jurisdicción de Corantioquia. Ciénaga

Localización del

corregimiento

Área (ha)

Bélgica

Occidente Cocorná

de

Estación

La Culebra 1

Occidente del corregimiento de Estación Cocorná en predios de la hacienda La Culebra

2,55

La Culebra 2

Occidente del corregimiento de Estación Cocorná en predios de la hacienda La Culebra

6,22

La Culebra 3

Noroccidente del corregimiento de Estación Cocorná en predios de la hacienda La Culebra

3,12

Caraqueño

Noroccidente del corregimiento de Estación Cocorná

10,67

Normandía

Noroccidente del corregimiento de Estación Cocorná

3,16

El Porvenir

Norte del casco urbano de Estación Cocorná

1,14

Paticos

Nordeste de Estación Cocorná

5,93

El Cerro 1

Nordeste de Estación Cocorná

0,45

El Cerro 2

Oriente del corregimiento de Estación Cocorná

1,23

La Posada

Nordeste de estación Cocorná

1,5

3,51

Fuente: (Londoño, 2009)

Tabla 9. Humedales de alta montaña en la jurisdicción de Corantioquia. Laguna

Municipio

El Morro

Belmira

El Congo

San José de la Montaña

Santa Rita

Andes

La Cascada

Tarso

Zarzagueta

Hispania

Santa Isabel

Fredonia

La Guamo

Támesis

La Oculta

Támesis

Fuente: PGAR 2007-2019 (Corantioquia, 2007)


48

Plan Regional para el Cambio Climático

en la jurisdicción de Corantioquia

Los humedales artificiales (Tabla 10) los constituyen los diferentes sistemas de represas y embalses construidos por el ser humano, que en la jurisdicción de Corantioquia se encuentran asociados principalmente a la generación de energía hidroeléctrica. Tabla 10. Humedales artificiales en la jurisdicción de Corantioquia. Humedal Artificial

Localización (Municipios)

Hidroeléctrica Porce II

Yolombó, Amalfi y Gómez Plata

Hidroeléctrica Porce III

Amalfi, Gómez Plata, Anorí y Guadalupe

Hidroeléctrica Ituango

Ituango, Briceño, Santa Fe de Antioquia, Buriticá, Peque, Liborina, Sabanalarga, Toledo, Olaya, San Andrés de Cuerquia, Valdivia y Yarumal

Embalse Riogrande I

Don Matías y Santa Rosa de Osos

Embalse Riogrande II

Entrerríos, Santa Rosa de Osos, San Pedro de Los Milagros, Don Matías

Embalse Troneras

Gómez Plata

Embalse Miraflores

Carolina del Príncipe

Embalse La García

Bello

Embalse Piedras Blancas

Medellín

Fuente: PGAR 2007-2019 (Corantioquia, 2007) y página web de Empresas Públicas de Medellín)

4.2.3. Bosques. Para el año 2005, entre bosques naturales densos e intervenidos se conservaba una extensión de 1.278.928,05 ha, equivalentes al 35,2% de la jurisdicción de Corantioquia (IGAC, 2007), siendo la cobertura natural de mayor representación. Al sumar los bosques fragmentados con pastos y cultivos (108.857,1 ha) y los bosques riparios o de galería (28.613,1 ha), esta cobertura se extiende a 1.416.398,2 ha (38,99%) (CORANTIOQUIA, 2008). En la Tabla 11 se presentan los municipios con mayor superficie de bosques en la jurisdicción donde puede observarse que las mayores extensiones se encuentran en las territoriales Panzenú, Zenufaná y Tahamíes.


Plan Regional para el Cambio Climático

49

en la jurisdicción de Corantioquia

Tarazá

3.073,07

221,86

116.810,89

2.552,48

11.508,94

%

69.845,48

Extensión total bosques (Ha)

68.477,05

Bosque de galería y/o ripario (Ha)

Bosque fragmentado con pastos y cultivos (Ha)

Remedios

Bosque fragmentado con arbustos y matorrales (Ha)

Ituango

Bosque denso (Ha)

Municipio

Tabla 11. Municipios con mayor extensión de bosques naturales en la jurisdicción de Corantioquia.

772,57

142.168,17

10,04

119.585,23

8,44

105.785,73

1.002,04

1.054,68

119.351,39

8,43

110.243,85

429,55

377,84

111.051,24

7,84

16.600,00

79.029,82

1.712,32

46,56

97.388,70

6,88

Anorí

2.091,58

86.908,63

1.495,13

2.074,69

92.570,03

6,54

Amalfi

255,47

66.832,30

2.270,52

666,14

70.024,43

4,94

Cáceres

556,90

63.531,76

401,20

4.496,24

68.986,10

4,87

58.763,29

2.481,35

98,30

61.342,94

4,33

El Bagre Segovia

Yondó Zaragoza

652,27

50.432,08

1.265,69

938,47

53.288,51

3,76

Puerto Berrío

937,66

44.341,23

841,57

213,14

46.333,60

3,27

Yolombó

21.381,77

9.153,68

359,78

30.895,23

2,18

Vegachí

22.608,86

7.743,17

119,00

30.471,03

2,15

26.172,84

352,50

1.051,43

27.630,57

1,95

Yalí

17.694,51

5.781,65

23.476,16

1,66

Valdivia

19.463,62

1.656,00

305,43

21.425,05

1,51

12.292,49

997,57

568,54

16.730,26

1,18

14.670,85

1.174,98

241,73

16.087,56

1,14

Nechí

Yarumal

53,80

2.871,66

Andes Maceo

38,90

13.852,97

507,61

355,56

14.755,04

1,04

Briceño

4.153,52

2.832,19

7.647,17

100,58

14.733,46

1,04

4.819,94

9.267,27

6,19

14.093,40

1,00

Sabanalarga


Plan Regional para el Cambio Climático

Bosque fragmentado con arbustos y matorrales (Ha)

Bosque fragmentado con pastos y cultivos (Ha)

Bosque de galería y/o ripario (Ha)

Extensión total bosques (Ha)

%

Santa Rosa de Osos

Bosque denso (Ha)

en la jurisdicción de Corantioquia

Municipio

50

493,02

10.122,85

834,99

480,96

11.931,82

0,84

6.993,28

259,14

3.132,12

10.384,54

0,73

10.087,34

0,71

Puerto Nare

6.500,14

3.468,04

119,16

Otros Municipios

3.242,65

131.373,36

45.837,26

11.153,15

191.606,42

13,52

TOTAL

118.655,42

1.160.272,63

108.857,07

28.613,10

1.416.398,22

100%

Caucasia

Fuente: CORANTIOQUIA. (2008). Bosques. Recuperado el 4 de julio de 2017 de http://www.corantioquia. gov.co/sitios/extranetcorantioquia/SitePages/Bosques.aspx. Elaboración equipo técnico TdeA. Convenio CV-1611-214.

4.3. Áreas protegidas en la jurisdicción de Corantioquia La jurisdicción de Corantioquia hace parte del subsistema regional de áreas protegidas SIRAP Noroccidente, la cual está encargada de articular las iniciativas de conservación del nivel regional y local dentro de un sistema que permita atender las necesidades de conservación de la biodiversidad y asegurar para las generaciones presentes y futuras la oferta de bienes y servicios ambientales. Desde 1995, en la jurisdicción, se inició la identificación de los ecosistemas estratégicos o áreas de reserva o áreas protegidas, con el fin de poder incluir la conservación y manejo de estos ecosistemas en los planes de gestión de Corantioquia 1998-2006 y 2007-2019, con sus respectivos planes de acción. En la Tabla 12, se pueden observar las diferentes áreas protegidas en sus diferentes categorías que se encuentran en la jurisdicción de Corantioquia.


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en la jurisdicción de Corantioquia

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Tabla 12. Áreas Protegidas Regionales en jurisdicción de Corantioquia. Categoría de Manejo del Área Protegida Regional

Nombre

127.000

Bajo Cauca Nechí

-Panzenú: Cáceres, Zaragoza -Tahamíes: Anorí

79.579

Farallones de Citará

-Citará: Andes, Betania y Ciudad Bolívar

30.075

Cerro Bravo y su Reserva Forestal zona de TranProtectora sición Ambiental

Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables

Área (ha)

Peque, Dabeiba, Mutatá (En jurisdicción de Corpouraba) Tahamíes: Ituango

Parque Nacional Paramillo* Natural

Reserva Natural

Ubicación

-Cartama: Fredonia y Venecia

313

Alto de San Miguel

Aburrá Sur: Caldas

1.622

Cañón de Río Alicante

Zenufaná: Maceo, Puerto Berrío

6.298

Cuchilla Jardín-Támesis

Citará: Jardín, Andes -Cartama: Támesis, Jericó, Caramanta

Ríos Barroso y San Juan

-Citará: Salgar, Ciudad Bolívar -Cartama: Pueblorrico

3.037

Cuchilla Cerro Plateado – Alto de San José

-Citará: Salgar, Betulia, Concordia

7.795

Sistema de Páramos o Bosques altoandinos del Noroccidente Medio Antioqueño

-Tahamíes: Belmira, Entrerríos, San José de la Montaña, San Pedro de los Milagros, San Andrés de Cuerquia -Hevéxicos: Olaya, Liborina, Sopetrán, San Jerónimo, Sabanalarga

28.300

34.807


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en la jurisdicción de Corantioquia

Categoría de Manejo del Área Protegida Regional

Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables

Nombre

Ubicación

Área (ha)

Nubes – Trocha – Capota

Cartama: Jericó, Pueblorrico, Tarso

4.184

Divisoria de Aguas Aburrá – Río Cauca

-Aburrá Norte: Medellín, Bello -Aburrá Sur: La Estrella, Amagá, Angelópolis, Caldas, Heliconia, Itagüí -Hevéxicos: San Jerónimo, Ebéjico -Tahamíes: San Pedro

28.015

Ciénaga de Barbacoas

-Zenufaná: Yondó

32.072

Ciénagas El Sapo y Hoyo Grande

- Panzenú: Nechí y Caucasia

12.227

Corredor de Las Alegrías

-Hevéxicos: Anzá, Caicedo, Santa Fe de Antioquia

10.086

Total áreas Protegidas Regionales CORANTIOQUIA

278.410

Fuente: SIDAP, 2010 & CORANTIOQUIA, 2016. *El Parque Nacional Natural Paramillo se encuentra ubicado en jurisdicción de Corantioquia en el municipio de Ituango y en jurisdicción de Corpourabá en los municipios de Peque, Mutatá y Dabeiba, sin embargo, la Autoridad Ambiental encargada de su manejo es Parque Nacionales Naturales de acuerdo con el Sistema Departamental de Áreas Protegidas de Antioquia -SIDAP(SIDAP, 2010). Elaboración equipo técnico TdeA. Convenio CV-1611-214.


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53

4.4. Impactos del cambio climático en los ecosistemas de la jurisdicción al 2040 4.4.1. Zonas de vida de referencia en la jurisdicción de Corantioquia Con base en los análisis climáticos del periodo 1976-2005 desarrollado por el IDEAM (2015) en la Tercera Comunicación Nacional de Cambio Climático, específicamente para Antioquia (Figura 3), se calcularon las zonas de vida de referencia en la jurisdicción de Corantioquia, las cuales se muestran en la Figura 13.

Zonas de Vida A c tual es MAPA CONTEXTO

bh-T

bmh-PMt

bp-PM

bmh-PM bmh-PMt

bmh-T

bp-PM

bp-PM bp-Mbp-M bmh-PMt bmh-MB bmh-MB bp-PM bmh-MB bmh-PM bh-T bmh-PM

bmh-T

bh-T

bp-MB

bp-M

bp-PM bh-T

bmh-MBbh-PM

bp-PM

bh-T

bp-MB bp-PM

bmh-PMt

bmh-PM

bmh-MB bmh-PM

bh-T bmh-M

bh-T

bmh-M

bmh-MB

Bosque Humedo Premontano

bh-PM

bp-M

bs-T

Zonas de Vida A c tual es Bosque Humedo Montano Bajo

bmh-PM

bmh-M

bmh-MB

bmh-T

Bosque Humedo Tropical

bh-MB

Bosque Muy Humedo Montano bh-MB

Bosque Muy Humedo Montano Bajo

bh-PM bmh-PM bmh-PMt bmh-MB bmh-MB

bh-PM

bmh-T

bp-M

Bosque Pluvial Montano

bh-T

bmh-MB

Bosque Muy Humedo Premontano trans Tro Bosque Muy Humedo Tropical

bmh-PM I

Bosque Muy Humedo Premontano

Bosque Pluvial Montano Bajo

bh-PM bmh-PM

bh-PM bmh-MB bp-M bp-M

bh-T

Bosque Pluvial Premontano Bosque Seco Tropical

Figura 13. Zonas de vida del periodo de referencia 1976-2005 en la jurisdicción de Corantioquia. Elaboración equipo técnico TdeA. Convenio CV-1611-214.


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en la jurisdicción de Corantioquia

4.4.2. Cambios en la composición y distribución de la vegetación Con base en los escenarios desarrollados por el IDEAM (2015) en la Tercera Comunicación Nacional de Cambio Climático, específicamente para Antioquia (Figura 4), y definiendo cómo puede cambiar la lluvia y la temperatura entre los años 2011 y 2040, comparado con lo que se ha medido durante los años 1976 y 2005, se estimaron las condiciones en las zonas de vida proyectadas a dicho periodo, lo que puede verse en la Figura 14.

Zonas de Vida Futuras

bmh-T

MAPA CONTEXTO

bh-T

bmh-M bmh-PMt bh-PMt bmh-T

bmh-PMt bmh-M

bmh-T

bmh-PM bmh-M bh-MB bmh-M bmh-T bmh-M bh-PM bmh-PM bmh-PM bp-MB bh-MBbh-MB bmh-T bmh-MB bmh-PM bmh-M

bmh-T

bp-MB

bp-T bmh-T bp-PM

bmh-PMt bp-PM bmh-PMt

bmh-T bmh-T

bh-PM

bmh-T bmh-PM

bmh-T

bh-T

bmh-T bmh-T

bh-T

bmh-PM bh-PM bmh-PM

bh-MB bh-MB bh-MB bh-MB bh-MB bs-T bh-MB bh-MB bs-Tbs-T bs-T bh-PM bh-MB bh-PM bh-PM

bmh-T

bmh-M bmh-PM

bmh-T

bmh-M bmh-M bmh-MB

bmh-MB bmh-M

bh-PMt bh-PM

bh-T

bmh-PM

bh-MB bh-MB

Bosque Muy Humedo Premontano

bh-MB bh-PM bh-PM bmh-PM bh-MB bmh-PM

bmh-PM

bmh-T

bmh-PM bp-M bmh-M

bh-PMt bmh-T bmh-T

bh-MB bh-MB bh-MB bh-PM

Bosque Humedo Tropical Bosque Muy Humedo Montano Bajo

bh-MB bh-MB

bh-MB

bmh-PM

Bosque Humedo Montano Bajo

Bosque Muy Humedo Montano

bh-MB

bh-T

Zonas de Vida Futuras Bosque Humedo Premontano

bp-MB

bh-PM

bh-PM

bh-T

bmh-PM

bmh-T

bh-MBbh-MB bh-PM

Bosque Muy Humedo Premontano trans Tro Bosque Muy Humedo Tropical Bosque Pluvial Montano Bosque Pluvial Montano Bajo Bosque Pluvial Premontano

bh-PM bmh-PM

Bosque Seco Tropical

bh-PMbh-MB bmh-MB

bmh-T

bmh-M bmh-M

Bosque Pluvial Tropical (bp-T) Bosque Humedo Premontano transicion Tropical (bh-PMt)

Figura 14. Zonas de vida proyectadas a 2040 en la jurisdicción de Corantioquia con base en las zonas de vida actuales y los escenarios de precipitación y temperatura del IDEAM. Elaboración equipo técnico TdeA. Convenio CV-1611-214.

A través del análisis comparado entre las zonas de vida actuales y las zonas de vida proyectadas con los cambios esperados en el clima, se encontró se podrán presentar modificaciones importantes para 2040. En el caso del bosque seco tropical, se tendrán variaciones principalmente en la distribución y abundancia en las precipitaciones e incremento en la temperatura, las cuales implicarán probables cambios hacia una zona de vida bosque húmedo tropical. A lo largo de toda la franja que está a lado y lado del río Cauca, se prevé un aumento de 1 °C en la temperatura, mientras que la precipitación tendrá variaciones que oscilarán entre -9 y 20% en las territoriales Cartama, Citará y Aburrá Sur y 21 y 40% en las territoriales Hevéxicos y Tahamíes.


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en la jurisdicción de Corantioquia

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Para la zona de humedales de llanuras aluviales, específicamente de las territoriales Panzenú y Zenufaná, se pronostica un aumento de 1,2 °C en la temperatura promedio anual y una variación entre -19 y 10% en las precipitaciones, sin embargo, se prevé que las zonas de vida actuales permanecerán sin variaciones significativas. Finalmente, para los ecosistemas de páramo y sus zonas de amortiguamiento, es decir, los bosques húmedos premontanos y bosques muy húmedos montanos, se evidencia el cambio en el régimen de precipitación, entre 11 y 20% y un incremento en la temperatura de 0,8 °C, sin embargo, estos cambios no consiguen alterar la estructura actual de las zonas de vida en estas partes altas de la corporación. El ejercicio de proyectar cambios en las condiciones climáticas y su posible incidencia en los cambios en los ecosisteas de la corporación, debe ser interpretado en un contexto de análisis prospectivo basado en las proyecciones climáticas del IDEAM (2017). Los resultados de ese análisis prospectivo indican que, debido al cambio en las condiciones climáticas, se pueden presentar migraciones altitudinales de algunas especies de flora. Así, se podría esperar que la vegetación leñosa podría extenderse hacia las zonas más altas de las montañas y las comunidades que ya se encuentran en estas zonas altas serían más vulnerables por los cambios en las condiciones climáticas y por la migración de las especies de zonas bajas. Este comportamiento podría ser representativo en especies como Espeletia occidentalis (frailejón), Espeleptiosis cf. corimbosa, Puya roldanii (puya), Blechnum colombiense (Helecho de páramo), entre otras, que podrían verse seriamente amenazadas y serían eventualmente reemplazadas por otras de bosque húmedo premontano, correspondientes a gramíneas, cultivos de alta montaña (por ejemplo, la papa), encenillos y uvitos de monte, entre otras. Situación similar podría presentarse con la vegetación de bosque seco tropical, representada por las familias leguminosas (Caesalpiniaceae, Fabaceae y Mimosaceae), Bignoniaceae, Anacardiaceae y Euphorbiaceae, que tienen grandes niveles de rusticidad, y que tradicionalmente han desarrollado características de resistencia a condiciones extremas de sequía y altas temperaturas, pero que, de acuerdo con los escenarios climáticos proyectados, existe la posibilidad de que sean reemplazadas por otras que tendrán adaptaciones a condiciones hidroclimáticas diferentes, es decir, mayor disponibilidad de humedad debida al incremento en las precipitaciones en las actuales zonas de bosque seco. Esto sugiere que familias como Moraceae, Rubiaceae, Annonaceae y Meliaceae, entre otras, podrán migrar hacia un piso altitudinal mayor y reemplazar a


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las primeras, ya que, el bosque seco muestra una baja resistencia a la perturbación y dificultades de recuperación hacia sus estados originales. 4.4.3. La adaptación al cambio climático basada en ecosistemas en la gestión actual de Corantioquia De acuerdo con el Plan de Acción 2016-2019 (CORANTIOQUIA, 2016), el cual termina el último período del Plan de Gestión Ambiental Regional 2007-2019, conservando su vigencia en la visión y en el marco conceptual, la gestión ambiental tiene como eje central el recurso hídrico basado en la sostenibilidad de los sectores y las áreas protegidas para el abastecimiento de agua, un criterio adoptado del Plan Nacional de Desarrollo (CORANTIOQUIA. 2016). Se han implementado medidas que están relacionadas con la línea de Adaptación basada en Ecosistemas, y que se deben reforzar y a su vez pueden servir de base para impulsar otras medidas que permitan enfocar los esfuerzos hacia esta línea de adaptación; en las medidas del Plan de Acción 2012-2015 se ha cumplido con los siguientes logros: - Planificación ambiental del territorio: se logra consolidar el documento de Ordenamiento Ambiental del Territorio y se valida el documento de zonificación ambiental, tanto al interior de la corporación como con actores externos claves para su ajuste e implementación, acompañamiento a 80 administraciones municipales en la incorporación de asuntos ambientales en el ordenamiento ambiental municipal y se desarrolla la metodología para el seguimiento y aplicación de las determinantes con la implementación en los proyectos de parcelación. - Incorporación de la gestión de la información y el conocimiento a los procesos corporativos, el fortalecimiento de los Centros de Información Ambiental de las Oficinas Territoriales y se desarrollan diferentes estrategias comunicacionales con las cuales se logró impactar 4.953.104 personas. - Racionalización de los trámites ambientales de Concesión de Aguas, Vertimientos, Licencias Ambientales, Sancionatorio, Árbol Aislado y Permiso de Estudio. - Constitución de 11 puntos de atención al ciudadano con el fin de acercar el Estado al usuario en Hevéxicos, Tahamíes, Citará, Panzenú, Zenufaná, Cartama, Aburrá Sur, Aburrá Norte,


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Caldas, Bello y San Andrés de Cuerquia; y creación de actores estratégicos con encuentros, capacitaciones, socializaciones y acompañamiento: Empresas Prestadoras de Servicios Públicos, Madereros, Porcicultores, Mineros, administraciones municipales, comunidades indígenas, Usuarios para la legalidad en Recurso Hídrico, uso eficiente, trámites ambientales, Residuos especiales y peligrosos, mesas ambientales y organizaciones ambientales. - Construcción de una cultura ambiental del territorio: la corporación logró avances en los siguientes asuntos, el fortalecimiento de los de 377 organizaciones ambientales entre ellas grupos de guardianes de la naturaleza, liderazgo juvenil ambiental y apoyo a iniciativas ambientales; adicionalmente, se logró fortalecer la red para la participación Red Pégate con un total de 119 mesas ambientales. Finalmente, como estrategias de acompañamiento a las comunidades indígenas y afrodescendientes se acompañó la formulación de 11 planes de vida y 60 planes de etnodesarrollo respectivamente y se establecieron 1.150 hogares ecológicos en 42 municipios. - Como aportes a la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos, en el período 2012-2015 la corporación obtuvo logros importantes al intervenir 13 ecosistemas estratégicos resaltándose entre ellos la declaratoria del Parque Natural Regional Las Alegrías, este complejo conecta con el Páramo El Sol en el Municipio de Urrao y reviste gran importancia para la provisión de servicios hídricos para el Occidente antioqueño. - Implementación de cuatro acciones para la conservación y manejo de bosques, entre ellos procesos de gobernanza forestal, aprovechamiento sostenible, pacto por los bosques, entre otros, adicionalmente se realizaron acciones en 338.000 hectáreas de bosques de la zona de Reserva Forestal del Magdalena para su uso sostenible. - En el programa de la gestión integral del recurso hídrico lograron estudiar 31 cuencas hidrográficas que forman parte del Plan de Ordenación del Recurso Hídrico que cubren los 80 municipios de la jurisdicción. Además, se han realizado estudios en aguas subterráneas de las territoriales Cartama, Hevéxicos, Panzenú y Aburrá Norte y Sur. - Formulación y actualización de 14 planes hidrológicos con


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el objeto de conservar, proteger y recuperar los ecosistemas estratégicos para la regulación hídrica, se intervinieron 17 ecosistemas realizando compra de predios y se incorporaron los 80 municipios en la red Piragua. Además del fortalecimiento del laboratorio de calidad ambiental. - En la gestión ambiental sectorial y urbana se realizó la evaluación de 12 Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, se apoyaron los instrumentos económicos de Tasa por Uso y tasa Retributiva y se contó con un total de 8.481 familias rurales con saneamiento hídrico. -La Corporación aportó a la actualización, control y seguimiento de los PGIRS de los 80 municipios de la jurisdicción, apoyó la optimización de 21 rellenos sanitarios y 40 municipios en la gestión integral de residuos reciclables y no reciclables. - Otra de las formas de aportar a la gestión ambiental es desde las prácticas de producción y consumo sostenible promoviendo el biocomercio y la economía verde por eso en Corantioquia se han apoyado 12 unidades de biocomercio y se han impactado 17 sectores fomentando prácticas de producción y consumo sostenible en el área del Valle de Aburrá. En la gestión de la calidad del aire se desarrollaron 22 estudios de calidad atmosférica por contaminación y ruido y 1.199 operativos de control y seguimiento a fuentes contaminantes. - Respondiendo a las necesidades del territorio en temas de gestión del riesgo y adaptación al cambio climático, la corporación consideró dentro del plan de acción 2012-2015 un programa específico con el fin de cubrir la mayor demanda posible en estos asuntos; para ello, se construyeron mapas de amenaza, vulnerabilidad y riesgo, se restauraron 238 hectáreas críticas en zonas priorizadas y se realizó el estudio para la zonificación de áreas susceptibles al cambio climático. - Capacitación a la comunidad sobre diversos temas de adaptación al cambio climático. - Declaratoria y preservación de áreas protegidas. - Educación: estrategia educativa dirigida principalmente a los niños, donde se cuenta con dos aulas móviles especialmente


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adecuadas para poder contarle a ellos en qué consiste el cambio climático y por qué todos pueden ser afectados. - Limpieza de quebradas y afluentes que se viene realizando desde el segundo período de 2016. 5. Estructura del plan regional para el cambio climático en la jurisdicción de Corantioquia Colombia se encuentra en proceso de ratificación del acuerdo de la COP21 de París, el país presentó su contribución prevista y determinada a nivel nacional con unas metas claras en mitigación y adaptación, como lo son: reducir el 20% de las emisiones proyectadas al 2030, cubrir el 100% del territorio nacional con planes de cambio climático implementados, crear un sistema nacional de indicadores de adaptación al cambio climático, que los instrumentos de planificación de seis sectores económicos prioritarios incluyan acciones de adaptación al cambio climático; y otras que pueden consultarse en los documentos de orden nacional. Antioquia juega entonces un papel muy importante en esta reducción de emisiones y en los objetivos de adaptación, ya que es uno de los departamentos que más emisiones produce, ,en su territorio se generan una serie de servicios ecosistémicos estratégicos para el país, y además concentra una parte importante de la población y las actividades económicas de la nación, Corantioquia desde su actuación en 80 municipios del departamento, será vital para que, a través de todas las acciones de mitigación y adaptación que se vienen desarrollando desde hace algún tiempo, estas continúen fortaleciéndose y articulándose en el corto y mediano plazo para alcanzar y superar las metas. Con base en el diagnóstico realizado, cuya síntesis se presentó en los capítulos 2, 3 y 4, la fase final de formulación del PRCC se estructuró en tres ejes temáticos: 1) Hábitat natural y ruralidad; 2) Educación y participación social y, 3) Desarrollo urbano, ocho líneas estratégicas y 21 programas (Tabla 13) y en 72 medidas de adaptación y/o mitigación a cambio climático que serán descritas posteriormente en este capítulo y presentadas con nivel de detalle en los anexos de este documento.


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en la jurisdicción de Corantioquia

Tabla 13. Estructura del Plan Regional para el Cambio Climático de Corantioquia.

I

Hábitat natural y ruralidad

EJE TEMÁTICO

LÍNEA ESTRATÉGICA

PROGRAMA

1. Regulación de recursos 1. Gestión de ecosiste- hídricos para el sostenimienmas y sus servicios de to de los ecosistemas regulación y aprovision2. Gestión integral del recuramiento so hídrico 2. Gestión de ecosiste- 3. Biodiversidad y servicios mas y sus servicios cul- ecosistémicos turales y de apoyo 4. Hábitat humano 5. Producción agrícola resiliente y baja en emisiones 3. Sector agropecuar- GEI io y forestal resiliente al 6. Conservación, protección cambio climático y regulación de ecosistemas y sus servicios ambientales

II

Educación y participación social

7. Comunicación y divulgación en cambio climático para la toma de decisiones

4. Comunicación y par8.Participación comunitaria ticipación comunitaria para el desarrollo humano y sostenible en contextos de cambio climático 9. Educación ambiental para tomadores de decisiones y comunidades frente al cambio climático 10. Educación de las comunidades étnicas en cambio climático

5. Educación ambiental 11. Formación Tecnológien cambio climático ca, Profesional y/o Especializaciones sobre Cambio Climático

12. Apoyo a la investigación para la construcción colectiva del conocimiento en cambio climático


Plan Regional para el Cambio Climático

en la jurisdicción de Corantioquia EJE TEMÁTICO

LÍNEA ESTRATÉGICA

61

PROGRAMA 13. Acciones para la reducción del riesgo frente al cambio climático

III

Desarrollo urbano

6. Ordenamiento territorial y gestión del riesgo en las dinámicas del cambio climático

14. Gestión del conocimiento del riesgo en el territorio frente al cambio climático 15. Preparación para el manejo del riesgo frente a los cambios en variabilidad climática

16.Transición y eficiencia en7. Energía y transporte ergética para el desarrollo para el desarrollo sos- sostenible tenible 17. Transporte bajo en carbono 18 Infraestructura preparada para el cambio climático 19. Gestión integral de resid8. Infraestructura y uos sólidos y líquidos vivienda ante el cambio 20. Vivienda adaptada al climático. cambio climático 21.Eficiencia energética en viviendas

A continuación se realizará una descripción de cada eje temático, con sus respectivas líneas estratégicas, programas y medidas de mitigación y/o adaptación. 5.1. Eje temático I: Hábitat natural y ruralidad Corantioquia se ha venido posicionando como la corporación que trabaja por el ambiente en el espacio rural y por la protección y defensa de los recursos naturales y ecosistemas. El objetivo de desarrollar una línea en hábitat natural y ruralidad radica en la necesidad de establecer estrategias claras y fuertes que generen resultados contundentes en términos de conservación y protección, pero también en la gestión de los recursos naturales para un adecuado proceso de producción, en términos de agricultura, ganadería y sistemas forestales, dado que es este sector productivo el que se ha configurado como el que mayor cantidad de emisiones está enviando a la atmósfera y al mismo tiempo el más amenazado por perturbaciones humanas y ambientales.


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Plan Regional para el Cambio Climático

en la jurisdicción de Corantioquia

Se parte del conocimiento de que en la jurisdicción de Corantioquia se encuentran representados 49 de los 311 ecosistemas presentes en Colombia y, de estos, los ecosistemas naturales ocupan un 32,3% del territorio y los ecosistemas transformados un 67,7%. Así mismo, la jurisdicción posee un gran número de ecosistemas que son esenciales para el sistema natural de la región. Sin embargo, entre los más destacados se encuentran los ecosistemas estratégicos de páramos, humedales y bosque seco tropical, que dada su complejidad y especialización son insustituibles. En términos generales, los bosques naturales conformados por vegetación densa e intervenida, más bosques fragmentados con pastos y cultivos y los bosques riparios o de galería, suman un área total de 1.416.398,2 ha, de esta área, el bosque seco ocupa una extensión de 150.457 ha, específicamente distribuida en las territoriales Cartama, Citará, Aburrá Sur, Hevéxicos y Tahamíes. Y el bosque altoandino conformado por el bosque húmedo premontano y el bosque muy húmedo montano (páramos), con una extensión total de 5.834 km2, lo que representa el 16,2% del total del territorio de Corantioquia. Finalmente, se tienen los humedales y complejos cenagosos ubicados prioritariamente en las territoriales Panzenú y Zenufaná con un área total de 56.734,1 ha. De igual manera, desde 1995, en la jurisdicción, se inició la identificación de los ecosistemas estratégicos, áreas de reserva o áreas protegidas, con el fin de poder incluir la conservación y manejo de ellos en los Planes de Gestión Ambiental Regional de Corantioquia 1998-2006 (CORANTIOQUIA, 1998) y 2007-2019 (CORANTIOQUIA, 2007), con sus respectivos planes de acción. En total, en la jurisdicción se encuentran 266.183 ha de áreas protegidas distribuidas a lo largo de todas las territoriales y que se clasifican en las categorías: Parque Nacional Natural, Reserva Natural, Reserva Forestal Protectora y Distritos de Manejo Integrado de los recursos naturales renovables, además de cinco reservas de la sociedad civil. Estas áreas protegidas, poseen características particulares de flora, fauna, belleza paisajística o patrimonio histórico-cultural que deben ser preservadas, conservadas y manejadas para que las disfruten las generaciones presentes y futuras. Su delimitación, declaración y manejo debe estar fundamentada en estudios ecológicos, sociales, económicos, culturales y arqueológicos, para que cumplan con su objetivo fundamental de contribuir a la conservación de la biodiversidad de los recursos naturales y culturales, facilitando las actividades de investigación, manteniendo la estabilidad del clima local; protegiendo


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en la jurisdicción de Corantioquia

63

los suelos y las cuencas hidrográficas; proveyendo espacios para la recreación y ayudando a la conservación del patrimonio cultural, arqueológico, hídrico y paisajístico; además de facilitar el fomento a las actividades de educación ambiental y ecoturismo. Finalmente, garantizar el equilibrio entre la conservación y la protección de estas áreas y sus respectivos servicios ecosistémicos con el fomento de sistemas de producción agropecuario y forestal, se convierte en el reto de crecimiento y desarrollo sostenible, para generar las adecuadas estrategias de resiliencia de ecosistemas y lograr la conservación de sus valores económicos, sociales y ambientales. 5.1.1. Línea estratégica 1. Gestión de ecosistemas y sus servicios de regulación y aprovisionamiento. Objetivo: implementación técnica de proyectos de adaptación basada en ecosistemas asociados a servicios ecosistémicos de regulación y aprovisionamiento, en escenarios de vulnerabilidad frente a eventos asociados al cambio climático. La adaptación basada en los ecosistemas (AbE) utiliza intencionadamente la “infraestructura verde” y los servicios ecosistémicos para fomentar la resiliencia de las sociedades humanas al cambio climático. Es, de hecho, un enfoque antropocéntrico, interesado en la forma en que los ecosistemas pueden ayudar a las personas a adaptarse tanto a la variabilidad actual del clima como al cambio climático futuro. Tiene, adicionalmente, las siguientes características: a) Se basa en estudios sobre los efectos del cambio climático, o sobre análisis integrados que utilizan escenarios y modelos climáticos. b) Analiza las relaciones causa-efecto del cambio climático, así como las presiones generadas por este. c) Examina los costos y la eficacia de diferentes medidas de adaptación. d) Hace un seguimiento de sus efectos de adaptación. De acuerdo con Olivier et al. (2012), muchos de los enfoques y herramientas para la adaptación al cambio climático y la gestión de la biodiversidad son pertinentes para la AbE, por ejemplo, la evaluación de la vulnerabilidad de grupos humanos y ecosistemas al cambio climático, la planificación y el seguimiento de la adaptación, la valoración de los servicios ecosistémicos, la planificación territorial y la conservación y restauración de ecosistemas.


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en la jurisdicción de Corantioquia

Las entidades gubernamentales tienen el deber y la necesidad de desarrollar estrategias de gestión para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales tanto por la comunidad, como por las entidades públicas y el sector privado. De hecho, la AbE, parte de la idea de que los ecosistemas prestan servicios básicos a las comunidades que dependen de ellos, específicamente, aquellas donde los medios de subsistencia están estrechamente vinculados a los recursos naturales. De hecho, el correcto funcionamiento de los ecosistemas ayudará a las poblaciones humanas a adaptarse mucho mejor al cambio climático, aumentando, por un lado, la resiliencia y disminuyendo, por otro, la vulnerabilidad ante sus efectos (PNUD et al., 2016). 5.1.1.1. Programa. Regulación de recursos hídricos para el sostenimiento de los ecosistemas. Objetivo: Proteger los páramos y las partes altas de las cuencas de la jurisdicción de Corantioquia, para garantizar el abastecimiento de agua. El agua es el recurso natural por excelencia requerido por todos los organismos vivos. Se presenta en el planeta en altas proporciones, casi el 75% de la superficie de la tierra está cubierta por agua y bajo condiciones naturales, y asumiendo que la distribución fuera constante en todo el planeta, tendría la capacidad de cubrir la demanda de consumo para las plantas, los animales y el hombre. El problema con este recurso es la disponibilidad en cantidad y calidad del mismo para suplir todas las necesidades diarias en todos los territorios del planeta. Se estima que más de un tercio de la población mundial, alrededor de 2,4 mil millones de personas, viven en países con escasez de agua, y se espera que ese número alcance los dos tercios para el 2025. La apuesta tiende a proteger una riqueza hídrica que podría extinguirse en los próximos años, y que muchos colombianos desconocen: Colombia tiene más de 1.000 ríos permanentes mientras que el continente africano no posee más de 60; el promedio de las precipitaciones anuales en el país es de 1.800 mililitros, en el resto de naciones del planeta es de 900 mililitros; además, Colombia tiene el 60% de los páramos de la tierra. Las anteriores cifras, nos sitúan como uno de los países con mayor riqueza hídrica, con una oferta superficial superior a los 2.265 Km3. Sin embargo, su distribución es heterogénea, ya que en el área hidrográfica del Magdalena - Cauca, en donde se presenta el 13,2% de la oferta total nacional, se concentra el 63% de la población, mientras que, en el área hidrográfica del Amazonas, en donde se encuentra el 38,7% de la oferta hídrica, únicamente se identifica el 4,7% de la población. De igual manera,


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en el área hidrográfica del Caribe, en donde se concentran el 11% de las cabeceras municipales, solo se cuenta con el 7,8% de la oferta de agua nacional (IDEAM, 2015a). Medidas de mitigación/adaptación:

1

Manejo integral de páramos y bosques alto-andinos

2

Protección de la cabecera de cuencas y otros ecosistemas abastecedores de agua

Código8

MEDIDA

Periodo implementación9 Objetivo medida

A1

Garantizar la delimitación, planificación, gestión y manejo adaptativo de los páramos y bosques manteniendo el suministro de servicios ecosistémicos que soportan el desarrollo del territorio

A2

Proteger las partes altas de las cuencas, zonas de páramo, bosques de nibela y nacimientos de agua, para garantizar el abastecimiento de agua.

Corto Mediano Largo (2018- (2020- (20302020) 2030) 2040)

5.1.1.2. Programa: Gestión integral del recurso hídrico. Objetivo: Orientar la gestión y el aprovechamiento coordinado de los recursos hídricos, la tierra y los recursos relacionados de la jurisdicción de Corantioquia. El recurso hídrico en la jurisdicción de Corantioquia es un elemento abundante en términos generales, que determina los ritmos de vida de los habitantes, así como de las actividades productivas que caracterizan 8 Los códigos de las medidas tienen las letras A (Adaptación), M (Mitigación) y MA (Mitigación/Adaptación o medidas integrales). Este código facilita la identificación de cada medida en los anexos de este documento. 9 Las celdas sombreadas identifican el o los periodos para los que se propone la implementación de cada medida.


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a la jurisdicción y como no, las amenazas presentes por el exceso o extrema abundancia del recurso. Al interior del territorio de la jurisdicción y a la luz de los escenarios de cambio climático, hay territoriales que sufrirán aumentos en la disponibilidad del recurso, así como en otras zonas habrá una disminución del mismo, sin embargo, el grado exacto de variabilidad, el momento y la duración de los periodos de suministro alto o bajo son demasiado impredecibles, lo que supone una falta de fiabilidad del recurso. Adicional a esto, los temas de calidad del agua también son de vital importancia para el quehacer de la jurisdicción. La contaminación de las fuentes de agua constituye uno de los principales problemas que afrontan los usuarios y suponen una amenaza para el mantenimiento de los ecosistemas naturales (UN, 2014). El agua como elemento es determinante para el desarrollo económico y social, al mismo tiempo que, cumple la función básica de mantener la integridad del entorno natural. Para realizar una buena gestión integrada del recurso hídrico en el marco del Plan de Cambio Climático de la jurisdicción, se propone una visión holística del tema, en donde la gestión del agua permea todas las líneas estratégicas del plan y gran parte de las medidas propuestas, de manera directa o indirecta. Adicional a esto, se propone el presente programa de gestión integral del recurso hídrico con el fin de sugerir e implementar medidas que aboguen por la cantidad y calidad de las aguas tanto superficiales como subterráneas que bañan a la jurisdicción.

MEDIDA

3

POMCAS Climáticos

Modelación hídrica y de sedimen4 tos ante el cambio climático

Código

Medidas de mitigación/adaptación: Periodo implementación Objetivo medida

Incluir el componente de cambio climático en los Planes de OrA10 denación y Manejo de Cuencas Hidrográficas (POMCAS) Modelar el comportamiento hídrico de manera espacial y temporal en cantidad y calidad a la A11 luz de los escenarios de cambio climático para las cuencas y microcuencas de la jurisdicción

Corto Mediano (2018- (20202020) 2030)

Largo (20302040)


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MEDIDA

Conocimiento de la red de aguas sub5 terráneas como adaptación al cambio climático

Código

en la jurisdicción de Corantioquia

67

Periodo implementación Objetivo medida

Analizar la disponibilidad de agua subterranea de manera espacial y temporal en cantidad A12 y calidad a la luz de los escenarios de cambio para las cuencas y microcuencas de la jurisdicción

Fortalecimiento del Fortaleciprograma PIRAGUA y miento de activacion de Duberdilos prograA13 cus como sistema de 6 mas Piragua administración del rey Duberdicurso hídrico de la juriscus dicción.

Cosechemos 7 lluvias y niebla

Promover la implementación de mecanismos de recolección de aguas lluvias y el agua almacenada en la niebA14 la como método alternativo para la provisión de agua para uso residencial o en actividades productivas.

Concesiones 8 de agua dinámicas

Ajustar los permisos de concesión de aguas A15 teniendo en cuenta los nuevos escenarios de cambio climático.

Corto Mediano (2018- (20202020) 2030)

Largo (20302040)


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5.1.2. Línea estratégica 2. Gestión de ecosistemas y sus servicios culturales y de apoyo. Objetivo: Implementación técnica de proyectos de adaptación basada en ecosistemas asociados a servicios ecosistémicos culturales, en escenarios de vulnerabilidad frente a eventos asociados al cambio climático. Los servicios ecosistémicos que no son tangibles, son los llamados bienes culturales, comprenden actividades de recreo, salud mental y física, turismo, apreciación estética, inspiración para la cultura, el arte y el diseño, además de experiencias espirituales y sentimientos de pertenencia. A menudo están relacionados con servicios de abastecimiento y regulación. Al mejorar los hábitats humanos, específicamente, los lugares de encuentro ciudadano, tales como parques y espacios verdes urbanos, se generarán oportunidades recreativas basadas en la naturaleza que desempeñan un papel importante en el mantenimiento de la salud mental y física (FAO, 2017). Del mismo modo, la renaturalización de cauces y ríos que cruzan centros poblados y áreas vulnerables, buscaría retornar estas áreas hacia sus formas primitivas, desendureciendo sus orillas, fomentando y estimulando la regeneración y desarrollo de especies vegetales y con ellas, la aparición de especies de flora que ayudarán a regular el ciclo hidrológico y natural de las ciudades. Las actuaciones en torno a ambas visiones, es decir, los parques y zonas verdes urbanas y la renaturalización de cauces, buscan mejoras en el paisaje, la conexión entre zonas verdes y el fortalecimiento cultural y turístico de los territorios, con los consiguientes beneficios socioambientales que esto representa. Si bien los servicios culturales son los más intangibles, de cierto modo pueden llegar a ser los que las poblaciones humanas valoran más, ya que logran desde sus diferentes niveles de conocimiento, generar de primera mano el concepto de naturaleza y, a menudo, con su fortalecimiento se podrán proteger también los servicios de aprovisionamiento y regulación, puesto que los tres se encuentran fuertemente interconectados.


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5.1.2.1. Programa: Biodiversidad y servicios ecosistémicos. Objetivo: Identificar en la jurisdicción de Corantioquia, los ecosistemas estratégicos, específicamente los humedales y bosques secos, que son vulnerables frente a los efectos del cambio climático y formular acciones para la preservación de los mismos y de los servicios ecosistémicos que ellos prestan. La Gestión Integral de la biodiversidad comprende procesos a través de los cuales se planifican, ejecutan y monitorean las acciones para la conservación (preservación, uso y restauración) de la biodiversidad y de los servicios ecosistémicos, en un escenario social y territorial definido con el fin de maximizar el bienestar social10. Los servicios ecosistémicos, por su parte, han sido definidos en la “Evaluación de los ecosistemas del milenio (EM)” (2005), como los beneficios que los seres humanos obtienen de los ecosistemas sean económicos, ambientales o culturales. La biodiversidad entonces, soporta una gran variedad de ellos que pueden ser, por ejemplo, formación del suelo, producción primaria, recursos genéticos, polinización, entre otros. En el caso de los humedales de tierras bajas inundables, en los últimos años la corporación ha realizado acciones para su manejo y conservación enmarcadas en la estrategia de gestión integral de estos ecosistemas cenagosos denominada Humedales de Vida, que propone acciones de conservación conjuntamente con el fortalecimiento de las comunidades guardaciénagas y que, por lo tanto, es considerada una medida de adaptación al cambio climático basada en ecosistemas y comunidades. El balance final de la evaluación de los EM es que la actividad humana está ejerciendo una presión tal sobre las funciones naturales de la tierra, que ya no puede darse por seguro que los ecosistemas del planeta vayan a mantener la capacidad de sustentar a las generaciones futuras. Al mismo tiempo, la evaluación muestra que con las acciones apropiadas es posible revertir la degradación de muchos servicios de los ecosistemas en los próximos 50 años, pero que los cambios requeridos en las políticas y en la práctica son sustanciales y no están en curso en la actualidad.

10

Consultado en la página web del MADS (http://www.minambiente.gov.co).


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MEDIDA

9

Código

Medidas de mitigación/adaptación:

Estudios de vulnerabilidad de ecosistemas bajo escenarios de A3 cambio climático (humedales y bosque seco)

Periodo implementación Objetivo medida

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)

Generar estudios de vulnerabilidad de los ecosistemas estratégicos (humedales y bosque seco) y sus servicios, bajo escenarios de cambio climático, que sirvan para generar esquemas de protección y conservación de los mismos.

5.1.2.2. Programa: Hábitat humano. Objetivo: Generar y fortalecer estrategias de gestión de ecosistemas en áreas urbanas, que garanticen una mejora en las condiciones ambientales y sociales, a través de la recuperación de sus condiciones ambientales. La implementación y fortalecimiento de ecosistemas urbanos que influyen en la calidad ambiental de los centros poblados y por consiguiente en el bienestar de la población humana, mejorando considerablemente el aire de las ciudades, removiendo contaminantes atmosféricos, regulando el clima, además de ofrecer hábitat permanente y sitios de paso para especies animales y vegetales. Con este programa se pretende realizar una valoración de los co-beneficios que ofrecen los bosques urbanos, no solo de grandes ciudades, sino también, de pequeños centros poblados donde las condiciones climáticas han variado considerablemente y la vegetación se convierte en el único elemento amortiguador de las variaciones climáticas extremas. El área urbana de un territorio comprende todos aquellos espacios físicos de interés público, como escenarios donde se presentan relaciones sociales, económicas y culturales de manera dinámica, que generan arraigo en los habitantes del mismo. Este espacio público es un eje estructurante, que define el


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nivel de equilibrio ambiental y las relaciones que la sociedad tiene con el entorno y, por tanto, el bienestar que los ecosistemas le proporcionan a las comunidades humanas. Medidas de mitigación/adaptación:

10

11

Parques forestales urbanos

Renaturalización de cauces de ríos y quebradas

Código

MEDIDA

Periodo implementación Objetivo medida

A4

Promover la construcción de parques forestales en zonas urbanas y cabeceras municipales con el fin de mejorar las condiciones medioambientales en las ciudades y centros poblados.

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)

Remover y modificar sistemas de infraestructura dura, y generA5 ar procesos de restauración que ayuden a recuperar algunos servicios ecosistémicos.

5.1.3. Línea estratégica 3. Sector agropecuario y forestal resiliente ante el cambio climático. Objetivo: Aunar esfuerzos para lograr el manejo y uso sostenible de los agroecosistemas y bosques naturales, para la generación de bienes y servicios ecosistémicos, que permitan la competitividad, seguridad y soberanía alimentaria ante los efectos del cambio climático. Esta línea se articula bajo la Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono (ECDBC) y la Estrategia integral de control a la deforestación


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y gestión de los bosques (EICDGB), así mismo con los Objetivos (2, 12, 13, 15, 16) de Desarrollo Sostenible (ODS) y sus respectivas metas establecidas a 2030 por la Organización de las Naciones Unidas – ADP 2015. De esta manera, y conociendo que el cambio climático está y continuará afectando nuestros sistemas de producción y ecosistemas naturales, poniendo en riesgo la seguridad y soberanía alimentaria de los territorios, la implementación de las medidas de mitigación en el sector agropecuario articulado con la conservación y uso sostenible de los bosques naturales es de vital importancia para el desarrollo sostenible del territorio. En este contexto, los territorios deberán comprenderse y ordenarse ambientalmente, para actuar frente al cambio climático como una problemática de desarrollo económico y social. Para el caso específico del departamento de Antioquia, durante la formulación de este Plan estaba en proceso de construcción el Plan de Ordenamiento Agropecuario (POTA), herramienta que contribuirá de manera significativa en la toma decisiones en materia de desarrollo agropecuario de manera planificada. Por consiguiente, se deberán fortalecer y dinamizar las capacidades de las instituciones públicas, privadas y actores sociales; así como, la articulación territorial de iniciativas, programas y proyectos. Esta integración se abordará en el marco del Desarrollo Rural con Enfoque Territorial (DRET), el cual se concibe como un cambio de perspectiva: de la atención sectorial a lo multisectorial, promoviendo así el análisis multidimensional e integrando elementos económicos, políticos, sociales y ambientales, donde los actores rurales, debidamente organizados y capacitados, se empoderen de la gestión del desarrollo de sus territorios (Reyes-Gonzales y Boucher, 2015). La implementación de las diferentes acciones de mitigación, no solo va a contribuir de manera positiva a reducir las emisiones de GEI, sino que de modo transversal reducirá la vulnerabilidad de los ecosistemas naturales y agroecosistemas frente a los efectos generados por el cambio climático, propiciando así, mejores escenarios desde una perspectiva social, ambiental y económica. La diversificación del paisaje y el acceso a recursos múltiples, ligados a sistemas tradicionales de gobernanza y redes sociales, contribuirán a incrementar la habilidad y capacidad colectiva de las comunidades rurales para responder a la variabilidad climática y a los efectos del cambio climático, incrementando así la resiliencia socio-ecológica de las comunidades (Altieri, 2013). Al respecto, es prioridad generar esquemas articulados de desarrollo entre las iniciativas del sector productivo y las


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73

acciones de conservación, protección y restauración de los ecosistemas naturales, puesto que, en últimas, los primeros dependen directamente de los servicios ecosistémicos que se derivan de los ecosistemas naturales. 5.1.3.1. Programa: Producción agrícola resiliente y baja en emisiones de GEI. Objetivo: Implementar acciones que garanticen la sostenibilidad del sector agrícola, ligado bajo una estrategia baja en emisiones de GEI. El sector agropecuario es un renglón importante dentro de la economía colombianas, in embargo, los actuales modelos de producción, con predominancia de modelos monoculturales con requerimientos excesivos de productos agroquímicos, no han logrado responder a los requerimientos ambientales que exigen los mercados emergentes con tendencia a la exigencia de la huella ecológica de los productos. Así mismo, debido a la topografía en la jurisdicción con predominancia de altas pendientes, los suelos son altamente propensos a la degradación y erosión, lo que redunda en pérdida del carbono almacenado en el suelo, e induce al aumento de GEI. Así, la necesidad de incrementar la productividad manteniendo estándares elevados de conservación de los recursos naturales, requiere un esfuerzo articulado de los diferentes actores que giran alrededor y se sostienen del sector agrícola. En este contexto, para el desarrollo de un sector sostenible desde el ámbito social, ambiental y económico, es necesaria la implementación de modelos productivos donde se integren y articulen de manera constante y permanente en el tiempo las estrategias de: i) capacitación y acompañamiento a productores sobre el manejo de los nuevos modelos de producción, ii) articulación de proyectos a todos los niveles (municipal, regional, nacional e internacional), iii) diversificación productiva y buenas prácticas agropecuarias, iv) conformación de núcleos regionales de producción, v) innovación y transferencia tecnológica y, vi) conservación de suelos. Paralelamente los sistemas deben estar fundamentados en la capacidad de carga de los ecosistemas donde se desarrolle la actividad, convirtiéndose en agroecosistemas que, partiendo de las condiciones agroecológicas de cada región, permitan hacer un uso sostenible de los recursos y mantengan la prestación de los servicios ecosistémicos en óptimas condiciones.


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Medidas de mitigación/adaptación:

12

Sistemas silvopastoriles para la producción de carne bovina

13

Sistemas silvopastoriles para la producción de leche

14

Hogares ecológicos como herramienta para la gestión ambiental del territorio y de la vida campesina

15

Inclusión de tecnologías y fortalecimiento de buenas prácticas ambientales en el sector agropecuario (BPAA)

Código

MEDIDA

Periodo implementación Objetivo medida

M1

Promover e impulsar el uso de sistemas silvopastoriles en fincas ganaderas bovinas en trópico medio y bajo como estrategia de mitigación y adaptación ante el cambio climático

M2

Promover e impulsar el uso de sistemas silvospastoriles en fincas ganaderas bovinas de trópico alto como estrategia de mitigación y adaptación al cambio climático.

M3

Consolidar la estrategia de hogares ecológicos como unidad de gestión ambiental y de la vida campesina y como medida para reducir la emisión de GEI

M4

Aunar esfuerzos para promover, transferir y fortalecer las buenas prácticas ambientales en el sector agropecuario.

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)


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5.1.3.2. Programa: Conservación, protección ecosistemas y sus servicios ambientales.

y

regulación

75 de

Objetivo: Definir zonas de alta importancia en la prestación de servicios ecosistémicos, así como sus principales elementos ambientales, que propendan por la planificación del territorio en armonía con la actividad de otros sectores económicos. El ordenamiento ambiental del territorio se constituye en la herramienta fundamental para la planificación y la gestión ambiental nacional, regional y local, tendiente a garantizar la renovabilidad del capital natural, prevenir el deterioro de los ecosistemas de mayor valor por sus servicios ecológicos e indispensables para el desarrollo nacional, proteger la biodiversidad y la diversidad cultural, y fortalecer y consolidar la presencia internacional del país de acuerdo con las prioridades e intereses nacionales. Así mismo, la ordenación ambiental del territorio se define como una herramienta técnica de planeación fundamentada en el análisis, evaluación y definición de soluciones a los problemas, conflictos y desequilibrios ambientales a corto, mediano y largo plazo. Esto conlleva a entender el territorio como un sistema complejo, a través de las relaciones que se establecen en los diferentes subsistemas que lo conforman: físicobiótico, físico- espacial y socio-económico. La Ley 99 de 1993 define el ordenamiento ambiental del territorio como “la función atribuida al Estado de regular y orientar el proceso de diseño y planificación del uso del territorio y de los recursos naturales renovables de la Nación a fin de garantizar su adecuada explotación y desarrollo sostenible”, además designa a las autoridades ambientales regionales a trabajar para ello. En esta perspectiva, se identifican una serie de medidas integrales (combinación de estrategias de mitigación y adaptación) que apuntan hacia un mejor ordenamiento ambiental del territorio.


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Medidas de mitigación/adaptación:

16

Conservación y recuperación de bosques y servicios ecosistémicos

17

Fortalecimiento del sistema nacional de áreas protegidas y vulnerables

18

Instrumento de pago por servicios ambientales para conservación de bosques

Código

MEDIDA

Periodo implementación Objetivo medida

MA1

Promover la conservación de bosques evitando la deforestación y otras prácticas de deterioro, con el fin de compatibilizar su uso con un territorio ambientalmente ordenado

MA2

Fortalecer el sistema nacional de áreas protegidas, así como la conservación de los ecosistemas estratégicos vulnerables al cambio climático.

MA3

Reducir las emisiones por deforestación, generando incentivos económicos que reemplacen actividades que causan la degradación de los bosques

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)


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19

Instrumento de pago por servicios ambientales para reforestación con especies nativas y estimulación de la regeneración natural

Periodo implementación

Código

MEDIDA

77

Objetivo medida

MA4

Fomentar la captura de carbono por los bosques, a través de estrategias de restauración y rehabilitación de ecosistemas, generando incentivos económicos mediante el pago por servicios ambientales

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)

5.2. Eje temático II: Educación y participación social En las últimas décadas, el cambio climático ha pasado de ser un concepto vago y etéreo, a convertirse en una realidad cierta y concreta, que se reconoce y manifiesta como un fenómeno importante a tener en cuenta en las cuestiones de política pública y desarrollo sostenible, tanto a nivel mundial como nacional, regional y local. En su conjunto, las estrategias y los planes se orientan y sirven de referencia para la inclusión e implementación de acciones de adaptación al cambio climático y mitigación de GEI en los instrumentos de planificación territorial (MADS, 2016b). Por su parte, en los últimos años se ha evidenciado un aumento significativo de la participación ciudadana en los temas asociados al cambio climático, gracias a las iniciativas y apuestas lideradas por diferentes sectores de la sociedad como el gobierno, la academia, los medios de comunicación, los sectores productivos y las comunidades. La participación social en la gestión del cambio climático debe ser progresiva, incluyente, democrática, incidente, solidaria, transformadora y práctica, a partir del reconocimiento de las realidades y necesidades locales y regionales, y como eje articulador de las acciones implementadas para la protección del patrimonio ambiental, el fortalecimiento de la gestión institucional y el desarrollo humano sostenible.


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en la jurisdicción de Corantioquia

En la medida en que las causas del cambio climático están directamente relacionadas con las actividades humanas, la educación y demás procesos formativos que giren en torno al cambio climático, aunado a procesos de participación social incidentes e incluyentes, deben facilitar que las comunidades y los ciudadanos identifiquen y transformen prácticas inadecuadas e insostenibles, esto significa promover un cambio en los estilos de vida, pautas de comportamiento individual y colectivo, patrones de consumo y producción y en las estructuras económicas y sociales que están cimentadas en la producción excesiva de gases efecto de invernadero (IDEAM, MINAMBIENTE, PNUD, 2010). Teniendo como punto de referencia el Programa de Trabajo de Nueva Delhi, establecido para orientar los esfuerzos de los países para la aplicación del artículo 6 de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, conn relación a la implementación de programas de educación, formación y sensibilización de públicos en cambio climático en los países vinculados, y al trabajo realizado por las organizaciones miembros de la Mesa Nacional del Artículo 6 que participaron en los talleres para la construcción de dicha estrategia para Colombia, donde se plantearon las líneas estratégicas específicas y se proyectaron los públicos diferenciados estratégicos de acuerdo con los lineamientos de la Convención (IDEAM, MINAMBIENTE, PNUD, 2010), y partiendo de la necesidad del reconocimiento de las características y condiciones propias de los territorios y sus comunidades, se plantea para la jurisdicción de Corantioquia, una estrategia que orienta sus esfuerzos hacia el diseño, promoción e implementación de medidas y acciones en torno a las líneas de Educación, Participación Social y Comunicación. La línea de educación se refiere al proceso de mediano y largo plazo que pretende formar a los diferentes públicos, con metodologías y herramientas pedagógicas específicas, en contenidos, habilidades y valores para la gestión ambiental y el cambio climático. Su importancia radica en que permite profundizar en el análisis de las causas de la problemática y en las propuestas de cambio. La educación abarca procesos de investigación en cambio climático, siendo este un elemento clave para fortalecer y potenciar procesos de cambio y transformación cultural, al permitir analizar con mayor profundidad los fenómenos de cambio climático, desde un enfoque interdisciplinar y multicultural, generando diversidad de respuestas y proponiendo acciones para la promoción del desarrollo humano sostenible. Es por esta razón que promover la incorporación de la educación ambiental y la investigación en todos los escenarios y niveles de la


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79

educación, con atención a la diversidad de contextos ambientales y a las realidades particulares de participación y gestión, permite avanzar en la calidad de la reflexión crítica y proyectiva requerida, para la comprensión de problemas ambientales asociados al cambio climático (MINEDUCACION, MINAMBIENTE, 2012). La línea de comunicación se orienta a dos elementos fundamentales, por un lado, la promoción del acceso al público a la información sobre las causas, consecuencias e impactos del cambio climático, y acciones para afrontarlo; por otro lado, a la creación de conciencia en los individuos y las comunidades fomentando cambios de actitud y comportamiento frente a las nuevas dinámicas del sistema climático (IDEAM, MINAMBIENTE, PNUD, 2010). Se deben fortalecer procesos de información y sensibilización a públicos que despierten y promuevan en los individuos y las comunidades la conciencia acerca de las realidades ambientales presentes y futuras, y potenciar de esta manera, la participación ciudadana y las prácticas solidarias en torno a la gestión ambiental de los territorios. Es importante coordinar los esfuerzos en la toma de decisiones de índole política y económica para generar los cambios necesarios en los hábitos sobre el manejo de los recursos naturales hacia un consumo responsable, pero, además, se requiere difundir y mejorar el conocimiento sobre el impacto del Cambio Climático y determinar el grado de vulnerabilidad de los ecosistemas y de las poblaciones a fin de prepararse para las nuevas realidades ecosistémicas futuras. 5.2.1. Línea estratégica 4. Comunicación y participación comunitaria. Objetivo: Formular, implementar y fortalecer estrategias de comunicación y participación comunitaria, con el fin de fortalecer la toma de decisiones y potenciar la participación comunitaria para aportar al desarrollo humano y sostenible en un contexto de cambio climático. Colombia ha reportado información sobre cambio climático principalmente a través de las Comunicaciones Nacionales, siendo estos los documentos oficiales donde confluye la información interinstitucional y sectorial del país en el tema. Complementariamente, otros sistemas de información de diferentes instituciones públicas y privadas aportan a este propósito. Igualmente, se han venido implementando esfuerzos para la creación y desarrollo de plataformas y metodologías que permitan la producción de información y el conocimiento sobre el cambio climático, y la manera en que estas deben ser comunicadas a los diversos públicos,


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con el ánimo de fomentar y transformar el actuar de los individuos y las comunidades frente a los nuevos retos que el cambio del sistema climático impone a nuestros territorios. Sin embargo, los retos asociados a información que enfrenta la gestión del cambio climático, son grandes y demandarán recursos financieros, recursos humanos capacitados y recursos de todo tipo. La información que se requiere es necesaria para tomar decisiones que están influenciadas o asociadas con otras decisiones de distintos niveles territoriales, y son incluso públicas y privadas, o son decisiones de organizaciones comunitarias o individuos en general. Información de alta calidad sobre el cambio climático y su difusión a nivel nacional resulta indispensable para la elaboración de modelos que permitan pronosticar con un cierto grado de certidumbre los efectos del cambio climático (MADS, 2016 b). En la medida en que una de las apuestas fundamentales de Corantioquia es la construcción y transformación de una cultura ambiental responsable y ética en el territorio, a partir de una propuesta educativo-ambientalparticipativa, que permite consolidar un pensamiento solidario, recíproco y respetuoso de las dinámicas ambientales, se plantea el fortalecimiento de los diversos espacios de organización y participación social y ambiental promovidos en la jurisdicción, a través de la creación, promoción y fortalecimiento de redes de información, participación y cooperación regional para la gestión del cambio climático, por actores estratégicos vinculados a los procesos sociales y ambientales del territorio. Como uno de los objetivos fundamentales de la Política Nacional de Cambio Climático es el de “incorporar la gestión del cambio climático en las decisiones públicas y privadas para avanzar en una senda de desarrollo resiliente al clima y baja en carbono, que reduzca los riesgos del cambio climático y permita aprovechar las oportunidades que el cambio climático genera” (MADS, 2016b), se torna de vital importancia, la creación de estrategias e instrumentos de información, comunicación, planificación y participación de la gestión del cambio climático en relación con la escala territorial (sectorial, territorial, privado, comunitario), en donde se tenga en cuenta el tipo de actores a quienes se dirige, pero particularmente, a los responsables principales en la toma de decisiones. Un objetivo que pretende orientar a las comunidades y las instituciones a la generación de una conciencia pública en cambio climático, a partir del fortalecimiento de procesos de participación social, gestión interinstitucional y gestión de la información y el conocimiento. Es un aporte al desarrollo de nuestro país hacia una economía, sociedad y


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ecosistemas sostenibles, participativos y resilientes a los impactos del cambio climático, y contribuye además, a la consecución de los objetivos y metas de adaptación adquiridas a nivel internacional para el año 2030. 5.2.1.1. Programa: Comunicación y divulgación en cambio climático para la toma de decisiones. Objetivo: Implementar procesos, estrategias y espacios de comunicación y sensibilización de públicos que permitan potenciar conciencias críticas y prácticas solidarias. En la actualidad, algunos de los principales inconvenientes con relación a la información existente sobre la gestión del ambiente y el cambio climático en el territorio, se deben a que esta es generada por diversidad de actores institucionales, académicos, comunitarios, productivos, entre otros, y es difícil acceder a una información de calidad que está dispersa en diferentes fuentes informativas y comunicativas presentes en los territorios. El alcance y cubrimiento de los variados medios y herramientas de comunicación no son suficientes y/o no llegan a todos los sectores de la población; la interacción de conocimientos entre diferentes actores a nivel local, regional y nacional en muchas ocasiones es limitada e insuficiente, lo que origina la centralización del conocimiento y el manejo de la información generada en cambio climático (IDEAM, MINAMBIENTE, PNUD, 2010). A su vez, la información generada y comunicada sobre el cambio climático a los diferentes públicos no es suficiente, en muchas ocasiones es equivocada o modificada y, en otras, no cuenta con un lenguaje sencillo y cotidiano, situaciones que dificultan la posibilidad de comprensión individual y colectiva acerca de las causas, consecuencias e implicaciones que tiene en la sociedad y el ambiente, esto hace que no haya suficiente claridad en cuanto a las acciones prioritarias y necesarias para enfrentarlo al momento de tomar decisiones (IDEAM, MINAMBIENTE, PNUD, 2010). En la medida en que la información en cambio climático requiere ser recolectada, sistematizada, procesada, analizada y puesta a disposición de los diferentes actores sociales e institucionales, se plantea la conformación y consolidación de una “Red de Información y Difusión Sobre Cambio Climático” y la implementación de una estrategia de apoyo y acompañamiento a iniciativas comunicativas comunitarias existentes o nuevas en el territorio. La implementación de dichas acciones contribuye decididamente a la gestión de la información y el conocimiento


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generado en torno al cambio climático, la promoción de la participación social, el fortalecimiento de herramientas para la planeación y la toma de decisiones, y la gestión ambiental del territorio, mediante el uso de tecnologías y medios de comunicación disponibles, el uso de lenguaje sencillo y práctico, en todos los municipios de la jurisdicción, tratando de abarcar todos los públicos y grupos presentes. Medidas de mitigación/adaptación:

Red de información y 20 difusión sobre el cambio climático

21

Apoyo y acompañamiento a iniciativas comunicativas locales y comunitarias

Código

MEDIDA

Periodo implementación Objetivo medida

MA8

Implementar estrategias de información y comunicación que permitan afianzar el conocimiento y brindar herramientas para la tomea de decisiones, la planeación y participación social en materia de cambio climático.

MA9

Apoyar el diseño, implementación y fortalecimiento de iniciativas comunicativas comunitarias locales con el fin de promover la gestión del conocimiento y de la información de manera precisa y oportuna a los diversos públicos en cambio climático

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)


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en la jurisdicción de Corantioquia

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5.2.1.2. Programa: Participación comunitaria para el desarrollo humano y sostenible en contextos de cambio climático. Objetivo: Promover espacios de participación en la gestión del territorio, desde un enfoque diferencial y territorial, para fortalecer los procesos de gestión ambiental y enfrentar el cambio climático, y aporte al desarrollo sostenible de las comunidades. En los últimos años se ha registrado un incremento de la participación ciudadana en los temas de cambio climático en el país, como resultado de iniciativas lideradas por el gobierno, la sociedad civil, la academia, los gremios, los medios de comunicación y las comunidades (IDEAM, MINAMBIENTE, PNUD, 2010). La participación social en la gestión ambiental es una herramienta que puede atravesar todos los aspectos de la vida regional y local para contribuir con el mejoramiento de las condiciones ambientales de los territorios y soporte en la consolidación de la gobernabilidad ambiental. El papel de los individuos y las comunidades en la formulación de propuestas para la solución de problemáticas particulares, se debe abordar mediante el desarrollo de una propuesta que promueva la articulación y el diálogo entre los distintos sectores y grupos poblacionales, que permita asumir un papel consciente de la importancia de su participación y liderazgo en los temas de cambio climático. En el marco de la gestión adelantada por Corantioquia, como ente regulador y articulador de la política ambiental en materia de gestión, planificación y administración del patrimonio ambiental en los territorios del centro de Antioquia, se ha dado impulso a la implementación de iniciativas ambientales diseñadas por los mismos ciudadanos, a través de grupos organizados del territorio, en favor de la conservación del patrimonio ambiental en los municipios de su jurisdicción. Un ejemplo claro del fortalecimiento de los procesos de participación ambiental, es el hecho de que en el año 2016 se apoyaron 297 iniciativas ambientales con 18.607 participantes; el fortalecimiento de 147 mesas ambientales con la participación de 4.626 personas y la incidencia de 67 mesas en los Planes de Desarrollo municipales (CORANTIOQUIA, 2016). Se plantea entonces la necesidad de implementar y fortalecer medidas orientadas, por una parte, hacia el fortalecimiento de la gestión interinstitucional y empresarial, a través del establecimiento de agendas y diálogos intersectoriales con una amplia participación de distintos sectores y actores estratégicos de los principales sectores productivos,


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y el acompañamiento de las instituciones públicas; por otra parte, a la promoción de la participación comunitaria en la planificación, ejecución, monitoreo y evaluación de programas y proyectos de cambio climático. Todo ello, con el fin de posibilitar la construcción de alternativas de adaptación y mitigación frente a este fenómeno, pero especialmente, con el aporte al fortalecimiento de las organizaciones sociales del territorio y a la transformación social y cultural que permitan la sustentabilidad del territorio y el desarrollo integral de las comunidades. Medidas de mitigación/adaptación:

22

Gestión institucional, interinstitucional y empresarial para la articulación frente al cambio climático

23

Fortalecimiento de la participación ciudadana para la gestión ambiental en cambio climático a nivel local y regional con incidencia nacional

Código

MEDIDA

Periodo implementación Objetivo medida

MA5

Gestionar el trabajo interinstitucional coordinado en temas de cambio climático, a través de la formulación y socialización de propuestas de agenda con los sectores productivos, en el fin de fortalecer la gestión ambiental en el territorio y enfretar el cambio climático

MA6

Fortalecer la participación de las comunidades en procesos que vinculen el tema de cambio climático

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)


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24

Iniciativas comunitarias locales frente al cambio climático

Periodo implementación

Código

MEDIDA

85

Objetivo medida

MA7

Promover las iniciativas comunitarias en temas relacionados con el cambio climático, con el fin de fortalecer los procesos de participación comunitaria e institucional en la jurisdicción

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)

5.2.2. Línea estratégica 5. Educación ambiental en cambio climático. Objetivo: Articular el conocimiento, la reflexión y la comprensión ambiental en cambio climático en escenarios de educación formal, no formal y de gestión interinstitucional, mediante procesos formativos y de gestión, con el fin de lograr la construcción de conocimiento significativo contextualizado desde un enfoque diferencial y territorial, para la protección del patrimonio ambiental y la adaptación al cambio climático. La Educación Ambiental es considerada como el “proceso que le permite al individuo comprender las relaciones de interdependencia con su entorno, a partir del conocimiento reflexivo y crítico de su realidad biofísica, social, política, económica y cultural para que, a partir de la apropiación de la realidad concreta, se puedan generar en él y en su comunidad actitudes de valoración y respeto por el ambiente”. Estas actitudes, por supuesto, deben estar enmarcadas en criterios para el mejoramiento de la calidad de la vida y en una concepción de desarrollo sostenible (MADS, 2016b). En este sentido, las actividades encaminadas a la adaptación al cambio climático requieren una orientación adecuada a los actores encargados de realizar las tareas de coordinación de los proyectos. Si se quieren implementar planes de ordenamiento territorial que involucren el componente climático es importante que los encargados de realizar


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dicha tarea reciban la capacitación necesaria para obtener los mejores resultados en términos de analizar y comprender qué constituye cambio climático y qué no; que se tenga claro que no todas las medidas son aplicables en todas las circunstancias y que cuenten con las herramientas adecuadas para la toma de decisiones (MADS, 2016b). Por otra parte, y en relación con las poblaciones vinculadas a las comunidades indígenas y afrodescendientes de la jurisdicción de Corantioquia, estas habitan en regiones que son consideradas zona de alto interés para la protección ambiental, y en términos generales e ideológicos, manejan una visión conservacionista con su entorno. Además, se trata de comunidades que son responsables de velar por la conservación y protección de los derechos de la propiedad colectiva, la preservación de la identidad cultural, el aprovechamiento y la conservación del ambiente, a partir de la gestión propia de su territorio (CORANTIOQUIA, 2016). Es por ello que se torna necesario, incorporar la gestión del cambio climático en sus procesos de planificación y gestión territorial para asegurar el cuidado del ambiente y el desarrollo integral de las comunidades. En cuanto a la promoción de la educación ambiental en el territorio, para el acompañamiento de las medidas de adaptación al cambio climático y su cumplimiento, es necesario propiciar el fortalecimiento y jerarquización de la educación e investigación ambiental. En la educación colombiana deben incorporarse en las diferentes etapas, los aspectos referidos al cambio climático, los mecanismos de desarrollo limpio y todos los aspectos inherentes a los problemas, beneficios y acciones en torno al desarrollo sostenible (MADS, 2016b). Además, se deben vincular la academia y el sector empresarial, con el fin de incorporar y apropiar el desarrollo y la trasferencia de tecnologías bajas en carbono para el desarrollo sostenible, la protección del patrimonio ambiental y el mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades. El rol de la academia es fundamental en todo el proceso de generación de proyectos orientados a producir tecnologías limpias de impacto local, regional y nacional. De acuerdo con el análisis realizado por la Política Nacional de Cambio Climático, al margen de los avances efectuados en materia de investigación general sobre este, se requiere profundizar esta investigación, además de involucrar los temas de línea base y de resultados sociales de la percepción de públicos sobre el tema. La investigación social, económica y cultural aplicada a los temas de cambio climático no ha sido suficientemente


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desarrollada en el país, razón por la cual no se cuenta con un diagnóstico certero sobre la percepción ciudadana frente a este fenómeno (IDEAM, MINAMBIENTE, PNUD, 2010). Por último, se debe promover el diálogo de saberes que permita un encuentro entre la ciencia y la tecnología con los conocimientos tradicionales propios de las culturas que han tenido históricamente un vínculo estrecho con la naturaleza (comunidades indígenas y afrodescendientes), y permitir de esta manera el reconocimiento de los derechos adquiridos para participar activamente en la construcción de contenidos curriculares, nuevas metodologías de enseñanza – aprendizaje, procesos de investigación; así como potenciar experiencias existentes o espacios propios no formales que las mismas comunidades han creado (IDEAM, MINAMBIENTE, PNUD, 2010). 5.2.2.1. Programa: Educación ambiental para tomadores de decisiones y comunidades frente al cambio climático. Objetivo: Implementar y fortalecer procesos de educación ambiental en cambio climático en escenarios de educación formal, no formal y de gestión interinstitucional. La educación es un factor esencial en la respuesta mundial al cambio climático. Esta ayuda a la población a entender y abordar las consecuencias del calentamiento del planeta, les alienta a modificar sus actitudes y conductas, y les ayuda a adaptarse a las tendencias vinculadas al cambio climático (MADS, 2016b). Ante el cambio climático se requiere revisar y reformular las políticas de planificación en los municipios de manera que se puedan tomar medidas de adaptación efectivas, basadas en el conocimiento del territorio y de las consecuencias de este fenómeno. Parte de asumir la responsabilidad social en la gestión ambiental de los territorios incluye la vinculación de la empresa privada como aliado estratégico en la adaptación al cambio climático, y en la orientación no solo de los derechos sino también de los deberes que les compete en la conservación de los recursos naturales (IDEAM, MINAMBIENTE, PNUD, 2010). Cabe resaltar desde luego, la importancia que tiene aportar a la participación y cualificación de los tomadores de decisiones, en la medida en que son quienes requieren de una información clara y contextualizada para optimizar y fortalecer su participación activa en la construcción de procesos, estrategias, acciones y normas que protejan el ambiente y promuevan la adaptación al cambio climático.


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Por otra parte, es especialmente importante y necesario, así como una oportunidad estratégica, implementar y desarrollar procesos de educación ambiental en cambio climático para los sectores productivos que tienen presencia e impacto en la jurisdicción de Corantioquia, lo que permitirá identificar oportunidades y la construcción participativa e incluyente de estrategias de gestión para el mejoramiento de las condiciones ambientales y socioeconómicas de los territorios, en el marco de la gestión del cambio climático. Es fundamental que la educación sobre temas relacionados con el cambio climático se imparta desde los grados iniciales del proceso educativo hasta los más altos, con el fin de que se logre una concientización de los efectos del cambio climático. De esta manera, los estudiantes se encargarán de difundir el mensaje entre sus familias y se creará una cultura en torno a temas relacionados (MADS, 2016b). Bajo estos intereses, Corantioquia desarrolla el proceso de fortalecimiento de la RED CIDEAM-PRAE de su jurisdicción, por medio de encuentros territoriales, reuniones ordinarias, encuentros sectoriales, asambleas anuales y demás estrategias que permiten no solo su posicionamiento, sino su acción efectiva en el territorio. Para el presente año cuenta con una cobertura de acompañamiento al 100% del territorio (80 municipios).

MEDIDA

25

Código

Medidas de mitigación/adaptación: Periodo implementación Objetivo medida

Promover la articulación e incorporación de temas Actores relacionados con el líderes de la cambio climático planeación y en los instrumenordenamien- MA11 tos de planeación to territorial y ordenamiento frente al camterritorial por parte bio climático de los entes territoriales de la jurisdicción

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)


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Periodo implementación

Código

MEDIDA

89

Objetivo medida

MA12

Impulsar procesos de educación ambiental en cambio climático para los sectores productivos de la jurisdicción

26

Educación ambiental para sectores productivos

27

Gestionar la inserFortalecición de los temas miento de los de cambio climátiprocesos de co en las estrateeducación gias de educación ambiental ambiental formal en cambio MA13 de las instituciones climático en educativas, en el la planeación marco de la Polítiinstitucional ca Nacional de formal PRAE y Educación AmbiCIDEAM ental

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)

5.2.2.2. Programa: Educación de las comunidades étnicas en cambio climático. Objetivo: Promover el desarrollo de capacidades, habilidades y destrezas, por medio de la cualificación de las comunidades étnicas presentes en el territorio, con el fin de fomentar y fortalecer acciones orientadas a hacer frente al cambio climático. Los planes de vida de las comunidades indígenas y los planes de etnodesarrollo de las comunidades afrodescendientes, se han convertido en efectivas estrategias de ordenamiento ambiental y territorial para la conservación y aprovechamiento del patrimonio ambiental. Se proyecta la incorporación participativa de la gestión del cambio climático en estas herramientas de planificación territorial, con el fin de promover una cultura ambientalmente sostenible, que les permita tomar las medidas necesarias para mitigar los impactos de sus actividades sobre los recursos naturales, así como las acciones requeridas para adaptarse a las nuevas


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dinámicas, a partir de la incorporación de los saberes tradicionales y ancestrales. La gestión institucional de la Corporación se ha enfocado en la generación de procesos de educación ambiental y de ordenación ambiental del territorio para el cuidado, la defensa y la conservación del patrimonio ambiental, por medio del fortalecimiento de planificación territorial y organización comunitaria. Por tal razón, se plantea una medida de impacto que busca la vinculación, en el largo plazo, de las 118 comunidades afrodescendientes y 58 comunidades indígenas, en 31 de los municipios de la jurisdicción. Medidas de mitigación/adaptación:

Inclusión de lineamientos de cambio climático en 28 los planes de vida y planes de etno-desarrollo

Código

MEDIDA

Periodo implementación Objetivo medida

MA10

Promover la incorporación de la gestión del cambio climático en los procesos desarrollados con las comunidades étnicas del territorio, con el fin de fortalecer la gestión y cultura ambiental y la adaptación al cambio climático.

Corto (20182020)

5.2.2.3. Programa: Formación tecnológica, especializaciones sobre cambio climático.

Mediano (20202030)

profesional

Largo (20302040)

y/o

Objetivo: Promover procesos de transferencia de tecnología y de formación técnica, tecnológica y/o profesional en temas relacionados con el cambio climático. Las universidades del país no ofrecen suficientes programas educativos que involucren el cambio climático como área del conocimiento,


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por lo cual, es una necesidad que involucren en sus programas de formación cursos electivos con temática climática y ambiental, donde se promueva la formación de profesionales con especializaciones, maestrías y doctorados en áreas afines. Estos espacios deben facilitar, además, la confluencia de saberes y visiones de diferentes facultades, capacidades y experiencias adelantadas en el contexto regional, nacional e internacional, de tal forma que se identifiquen las relaciones y formas de manejo de las variables y condiciones técnicas y socioeconómicas por cada uno de los actores o involucrados en las causas y soluciones (IDEAM, MINAMBIENTE, PNUD, 2010). Fomentar y apoyar la ejecución de proyectos de investigación, validación y transferencia de tecnología, en las actividades del sector agrícola, pecuario, industrial, transporte, entre otros, a través de instituciones de investigación, educativas, asociaciones o sociedades civiles cuyo objeto social sea la investigación, innovación y transferencia de tecnología que permitan aumentar de manera sustentable la productividad de los bienes y servicios asociados a dichos sectores (MADS, 2016b), se presenta como una medida estratégica de adaptación a las nuevas condiciones que se imponen con los procesos de cambio climático. En la jurisdicción de Corantioquia se evidencia una importante presencia de instituciones de educación superior (45 de carácter técnico, tecnológico y profesional), con capacidad administrativa, financiera, académica e intelectual para formar un número mayor de profesionales con conocimiento y formación en cambio climático, capaces de asumir los procesos educativos, comunicativos y divulgativos para incidir en el territorio y aportar decididamente a la gestión del cambio climático y el desarrollo sostenible de las comunidades y sus entornos.


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MEDIDA

Código

Medidas de mitigación/adaptación: Periodo implementación Objetivo medida

29

Acuerdos con academias para la promoción de pregrados y posgrados relacionados con el Cambio Climático a nivel regional

Gestionar la implementación de programas académicos sobre el MA17 conocimiento del cambio climático en las instituciones de educación superior

30

Promoción de tecnologías por parte entidades como el SENA relacionadas con el cambio climático

Impulsar la transferencia de tecnología relacionada con medidas de mitigación/adMA18 aptación al cambio climático por parte de las instituciones educativas a las comunidades

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)

5.2.2.4. Programa: Apoyo a la investigación para la construcción colectiva del conocimiento en cambio climático. Objetivo: Afianzar procesos de investigación y producción de información y conocimiento pertinente en cambio climático, como herramienta básica para la toma de decisiones, a partir del conocimiento científico y social basado en la incorporación de los saberes tradicionales. La investigación aporta elementos claves a la educación ambiental. Es fundamental, fomentar y fortalecer la realización de investigaciones permanentes y la generación de conocimiento sobre los aspectos sociales, económicos y ambientales en torno a la gestión del cambio climático, y permitir el desarrollo de capacidades, competencias


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científicas, destrezas y habilidades orientadas hacia la cualificación del recurso humano para abordar adecuadamente los temas de cambio climático. Además, conocer y analizar el nivel de conciencia pública sobre el cambio climático en los territorios bajo jurisdicción de Corantioquia, conduce a la construcción participativa de indicadores sociales, culturales y educativos que permiten dar cuenta de los niveles de apropiación y vulnerabilidad de las comunidades frente al cambio climático. Así se genera información relevante para la toma de decisiones, para la protección del patrimonio ambiental y el desarrollo socioeconómico sostenible, además de contribuir a la construcción de espacios de consulta de la información validada institucionalmente para orientación y consulta a públicos. Por otra parte, es vital para el desarrollo e implementación de procesos de gestión del cambio climático contar con la experiencia y los conocimientos de las comunidades indígenas y afrodescendientes presentes en los territorios, en la medida en que, además de ser uno de los sectores más vulnerables ante los efectos de este fenómeno, sus particularidades, valores, cosmovisiones y planes de vida permiten la incorporación de los saberes tradicionales y ancestrales en el diseño e implementación de medidas de adaptación y mitigación que sean objeto de gestión por parte de las demás comunidades de la jurisdicción. Es necesario establecer estrategias que se orienten hacia construcción de convenios con universidades (técnicas, tecnológicas, universitarias) para el desarrollo de investigaciones sociales, económicas y ambientales en cambio climático; también, la creación de semilleros de investigación con el apoyo de COLCIENCIAS, la promoción de pasantías estudiantiles instituciones públicas y privadas, y el apoyo a la investigación en las comunidades étnicas, para fortalecer los procesos de gestión del cambio climático en los 80 municipios de la jurisdicción.


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Medidas de mitigación/adaptación:

31

Acompañamiento a procesos de investigación en cambio climático en comunidades étnicas

Código

MEDIDA

Periodo implementación Objetivo medida

MA14

Promover la investigación en cambio climático, incluyendo los saberes y conocimientos de las comunidades étnicas

Construcción Gestionar la participativa construcción de indicaparticipativa de dores socialindicadores sociales, culturales es, culturales y edsobre la ucativos que den 32 vulnerabilidad MA15 cuenta de los nivey nivel de les de apropiación apropiación y vulnerabilidad de de las comulas comunidadees nidades frente frente al cambio al cambio climático climático Implementar Conociprocesos permiento y manentes de comprensión investigación y del cambio generación de climático para conocimiento 33 la promoMA16 sobre los aspectos ción de la sociales, económconciencia icos y ambientales pública y el en torno a la desarrollo gestión del camsostenible bio climático

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)


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5.3. Eje temático III: Desarrollo urbano La rapidez y la magnitud del proceso de urbanización plantea enormes desafíos: satisfacer la creciente demanda de viviendas de bajo costo, sistemas de transporte bien conectados, así como otro tipo de infraestructuras tales como servicios básicos y generación de empleos (Banco Mundial, 2017). Es así como las ciudades también cumplen una función importante en la lucha contra el cambio climático, pues sus habitantes usan cerca de dos terceras partes de la energía producida en el mundo, y en los centros urbanos se generan más del 70% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero. Y a medida que las urbes crecen, también aumenta su exposición a los riesgos climáticos y de desastres. Para la jurisdicción de Corantioquia, por ejemplo, solo existen dos ciudades: Caucasia y la zona de influencia del Área Metropolitana, esto debido a que tienen poblaciones de más de 100.000 habitantes. Por otro lado, el 97,5% de la jurisdicción de la corporación se clasifica como municipio, cifra que demuestra que es un territorio netamente rural. Sin embargo, el crecimiento descontrolado de estos centros poblados, aun cuando están dotados con servicios públicos básicos como energía, comunicaciones, aseo, transportes, vías, cultura, etc., por sus patrones de planeación en la mayoría de los casos, son sistemas que no generan eficiencia y, en muchos otros, no ofrecen seguridad a sus moradores. Así, para proponer modelos de ciudades inclusivas, seguras, resilientes y sostenibles se necesita un alto nivel de coordinación normativa y oportunidades de inversión. Una vez construida la estructura física y determinados los patrones de uso del suelo de una ciudad, estos pueden ser imposibles de modificar durante generaciones, dando lugar a una expansión insostenible (Banco Mundial, 2017). La idea de establecer una línea específica de desarrollo urbano obedece a garantizar el bienestar de las poblaciones de la jurisdicción, a través de la mejora en las condiciones de la dotación urbana, los nuevos sistemas de transporte y tránsito, y el desarrollo de estructuras más seguras y adaptadas a las condiciones específicas de cada territorio. Esto se logra de manera más eficiente, a través de la educación y la participación social, pero también del compromiso de los diferentes actores políticos y sociales que tienen influencia en el territorio. Se requiere, además, que los programas y medidas propuestos para esto, obedezcan a un nuevo esquema de ordenamiento territorial y que incluyan a las comunidades más vulnerables. Se debe hacer una lectura muy precisa de cada región


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para evitar que los nuevos esquemas de desarrollo sigan por la misma vía de los antiguos, ya obsoletos y poco eficientes, que han demostrado que no son capaces de atender sus necesidades. Por otro lado, resulta interesante complementar las estrategias de desarrollo básicas con otras novedosas y de última generación, como el uso de nuevos materiales, diseños más funcionales, estructuras más resistentes, al mismo tiempo que articuladas con los sistemas naturales y, que eventualmente, hagan uso de elementos del entorno, como son los biodiseños, las obras de bioingeniería y la generación de combustibles alternativos a los fósiles. Finalmente, estos planes deberán incluir la participación tanto de gobiernos locales como regionales y nacionales, la influencia de actores globales y la posibilidad de aumentar la participación de las comunidades en la toma de decisiones, basados en su conocimiento primario del territorio. 5.3.1. Línea estratégica 6. Ordenamiento territorial y gestión del riesgo en las dinámicas del cambio climático. Objetivo: Implementar acciones de conocimiento, reducción y manejo del riesgo asociado a fenómenos hidrometeorológicos en los municipios de la jurisdicción de Corantioquia, para así contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas, la resiliencia y el desarrollo sostenible en el territorio. La gestión del riesgo y la adaptación al cambio climático son estrategias complementarias para enfrentar un clima cambiante. Se enfrentarán mejor los desafíos que supone el cambio climático si se aprovecha y fortalece la capacidad existente para reducir el riesgo en el corto, mediano y largo plazo. Los efectos del cambio climático en términos de variabilidad climática y eventos climáticos extremos aumentan la incertidumbre y la complejidad de la gestión del riesgo y la atención de emergencias. Es esencial que Corantioquia implemente y facilite acciones en los municipios donde haga falta capacidad para la Gestión del Riesgo asociada a la variabilidad del clima, para disminuir los impactos del clima sobre la población, la biodiversidad, los sectores productivos y la infraestructura y, evitar así, un alto nivel de gasto para la reconstrucción y rehabilitación, poniendo en peligro los logros de décadas de desarrollo.


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La Ley 1523 de 2012 en su artículo 32 (REPÚBLICA DE COLOMBIA, 2012), determinó que los tres niveles de gobierno (nacional, departamental y municipal) deben formular e implementar planes de gestión del riesgo para priorizar, programar y ejecutar acciones por parte de las entidades del sistema nacional, en el marco de los procesos de conocimiento y reducción del riesgo y manejo del desastre, como parte del ordenamiento territorial y del desarrollo, así como realizar su seguimiento y evaluación. Se considera pertinente continuar bajo esa línea nacional y guiar los programas de esta línea estratégica de ordenamiento territorial y gestión del riesgo, bajo esos mismos componentes. El proceso de conocimiento del riesgo asociado al cambio climático es aquel compuesto por la identificación de escenarios de riesgo de origen hidrometeorológico, su análisis y evaluación, monitoreo, seguimiento y la comunicación para promover una mayor conciencia del mismo que alimenta los procesos de reducción y manejo del riesgo. El proceso de la reducción del riesgo es entendido como el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la intervención dirigida a modificar o disminuir las condiciones de riesgo existentes por fenómenos hidrometeorológicos y a evitar la configuración de nuevos riesgos en el territorio. Las medidas que se adopten con antelación tienen el propósito de reducir la amenaza, la exposición y disminuir la vulnerabilidad de las personas, los medios de subsistencia, los bienes, la infraestructura y los recursos ambientales, para evitar o minimizar los daños y pérdidas en caso de producirse los eventos físicos. Los componentes del proceso de reducción del riesgo son: la intervención correctiva del riesgo existente, la intervención prospectiva de nuevos escenarios de riesgo y la protección financiera. El manejo del riesgo se define como el proceso de la gestión del riesgo que se compone de la preparación para la respuesta a emergencias, la preparación para la recuperación post desastre, la ejecución de dicha respuesta y la ejecución de la respectiva recuperación, la cual comprende: rehabilitación y reconstrucción. 5.3.1.1. Programa: Acciones para la reducción del riesgo frente al cambio climático. Objetivo: Reducir las condiciones de riesgo existentes y disminuir la posibilidad de nuevas condiciones de riesgo asociadas a eventos climáticos, que afecten el desarrollo territorial, sectorial y la sostenibilidad ambiental.


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La reducción del riesgo es un proceso que busca modificar o disminuir las condiciones de riesgo existentes y evitar nuevos riesgos en el territorio, a través de medidas que se adopten con antelación para reducir la amenaza, la exposición y disminuir la vulnerabilidad de las personas, los medios de subsistencia, los bienes, la infraestructura y los recursos ambientales. La reducción del riesgo la componen la intervención correctiva del riesgo existente, la intervención prospectiva del nuevo riesgo y la protección financiera. La intervención prospectiva trata de prevenir nuevas situaciones de riesgo, impidiendo que los elementos expuestos sean vulnerables o estén expuestos ante posibles eventos desastrosos. Este tipo de intervención se realiza primordialmente a través de la planificación ambiental sostenible, el ordenamiento territorial, la planificación sectorial, los estudios de prefactibilidad y diseño adecuados, entre otras acciones. La intervención correctiva busca reducir el nivel de riesgo existente en la sociedad a través de acciones de reducción, en el sentido de disminuir las condiciones de amenaza cuando sea posible y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. Uno de los aspectos que favorecen la reducción de los elementos expuestos son las alertas tempranas, las cuales dan respaldo técnico a las comunidades o individuos para actuar con tiempo suficiente y de una manera apropiada para reducir la posibilidad de daño personal, pérdida de vidas, daños a la propiedad y al ambiente ante una amenaza o evento adverso que puede desencadenar situaciones potencialmente peligrosas. Estos sistemas promueven el acceso en tiempo real a datos fiables, permiten hacer uso de información espacial in situ, incluidos los sistemas de información geográfica (SIG), y utilizar las innovaciones en materia de tecnología de la información y las comunicaciones para mejorar los instrumentos de medición y la recopilación, el análisis y la difusión de datos.


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Medidas de mitigación/adaptación:

34

35

36

La gestión del riesgo en los instrumentos de planificación territorial

Implementación de acciones para reducir el riesgo asociado al cambio clmático

Fortalecimiento del sistema de alertas tempranas- SAT

Código

MEDIDA

Periodo implementación Objetivo medida

A6

Apoyar en la planificación del territorio al revisar los POT, PBOT o EOT municipales, POMCAS, planes de manejo de áreas protegidas y PMGRD considerando la importancia de la gestión del riesgo como una medida clave en la adaptación al cambio climático.

A07

Realizar convenios y acompañamiento municipal para la implementación de acciones para la reducción frente a amenazas producidas por fenómenos hidrometeológicos e hidroclimáticos.

A8

Apoyar en la instalación de sistemas de alertas tempranas por fenómenos hidrometeorológicos e hidroclimáticos en municipios que han presentado eventos históricos recurrentes.

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)


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en la jurisdicción de Corantioquia

5.3.1.2. Programa: Gestión del conocimiento del riesgo en el territorio frente al cambio climático. Objetivo: Mejorar el conocimiento del riesgo frente al cambio y la variablidad climática en la jurisdicción de Corantioquia. En términos de gestión del riesgo en la jurisdicción de Corantioquia, uno de los aspectos fundamentales es la prevención del riesgo frente al cambio climático proyectado en los escenarios futuros, mediante el desarrollo de actividades dirigidas al conocimiento del riesgo. Con el cambio climático los eventos extremos se intensificarán, por lo cual es necesario enfocarse en los temas de prevención para minimizar los costos de recuperación. Una de las acciones por realizar en el conocimiento del riesgo es su identificación, análisis y evaluación; para ello es necesario identificar las amenazas, determinar la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el propósito de determinar los posibles efectos sociales, económicos y ambientales y sus probabilidades de ocurrencia. Para identificar la amenaza se requiere “pronosticar” la ocurrencia de un fenómeno con base en el estudio de su mecanismo generador, el monitoreo del sistema perturbador y/o el registro de eventos en el tiempo. Al dimensionar la amenaza, se favorece el análisis y comprensión del territorio, adicionalmente permite el conocimiento de las comunidades expuestas y vulnerables frente a determinada amenaza, lo que sirve de base para la toma de decisiones a nivel municipal y territorial. Una vez dimensionada la amenaza, se deben generar planes que permitan preparar a la Corporación de forma articulada con el territorio, para las temporadas climáticas generadas por fenómenos como el Niño y la Niña de forma integral, y generar acciones internas a nivel de la Corporación que favorezcan el desarrollo de acciones municipales. La necesidad de información en el conocimiento y su consiguiente apoyo a los procesos de la gestión del riesgo son elementos clave para movilizar recursos, motivar acciones, incrementar la visibilidad y consolidar el posicionamiento de todos los actores (Unidad Nacional para la gestión del riesgo de desastres, 2015).


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Medidas de mitigación/adaptación:

37

Fortalecimiento del conocimiento de las amenazas y el riesgo asociado al territorio

Implementación de planes 38 y procedimientos de prevención

39

40

Formación de formadores

Monitoreo de fenómenos por movimientos en masa

Código

MEDIDA

Periodo implementación Objetivo medida

A16

Fortalecer el conocimiento de la amenaza, vulnerabilidad y riesgos ante los fenómenos meteorológicos extremos y el cambio climático.

A17

Establecer planes frente a los eventos extremos de precipitación y temperatura, para reducir el riesgo y los impactos económicos, sociales y ambientales

A18

Promover acciones para la consolidación de un frupo de formadores comunitarios, en prevención del riesgo frente al cambio climático.

A19

Consolidar y promover la implementación de sistemas de monitoreo de movimientos en masa en los municipios de mayor susceptibilidad.

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)


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en la jurisdicción de Corantioquia

5.3.1.3. Programa: Preparación para el manejo del riesgo frente a los cambios en variabilidad climática. Objetivo: Favorecer una oportuna, eficaz y adecuada preparación para el manejo del riesgo frente al cambio y la variabilidad climática. Las experiencias en la atención de fenómenos detonantes del riesgo han señalado la importancia de contar con una adecuada preparación y aplicación de herramientas e instrumentos técnico metodológicos, que faciliten alcanzar el propósito de efectividad en la respuesta, para reducir el impacto de los eventos que puedan afectar la población. Las acciones se centran predominantemente en las necesidades a corto y mediano plazo. Las tareas de rehabilitación y reconstrucción dentro del proceso de recuperación comienzan inmediatamente después que ha finalizado la fase de emergencia, y deben basarse en estrategias y políticas preexistentes que faciliten el establecimiento de responsabilidades institucionales claras y permitan la participación pública. Los programas de recuperación, conjuntamente con un mayor grado de concientización y de participación pública después de un desastre, representan una valiosa oportunidad para desarrollar y ejecutar medidas que permitan reducir el riesgo y aplicar el principio de “reconstruir mejor” (ONU/EIRD, 2009). Dentro del manejo y posterior rehabilitación, se deben buscar estrategias que conlleven al incremento de la resiliencia, en la cual se evalúa la capacidad de un sistema, comunidad o sociedad expuestos a una amenaza para resistir, absorber, adaptarse y recuperarse de sus efectos de manera oportuna y eficaz, lo que incluye la preservación y la restauración de sus estructuras y funciones básicas. Por tal razón, se deben generar estrategias para incorporar la gestión del riesgo en los procesos de recuperación y rehabilitación después de los eventos, donde se faciliten los vínculos entre el socorro, la rehabilitación y el desarrollo; se aprovechen las oportunidades durante la fase de recuperación para desarrollar capacidades que permitan reducir el riesgo a corto, mediano y largo plazo, mediante medidas como la planificación territorial, la mejora de las normas estructurales y el intercambio de experiencias, conocimientos, exámenes después de los desastres y enseñanzas extraídas, e integrar la reconstrucción después de los eventos en el desarrollo económico y social sostenible de las zonas afectadas. Esto debería aplicarse también a los asentamientos temporales de personas desplazadas (Stephan Baas, 2009).


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en la jurisdicción de Corantioquia

103

Medidas de mitigación/adaptación:

41

42

Puestos de mando territoriales

Evaluación de pérdidas ambientales

Código

MEDIDA

Periodo implementación Objetivo medida

A23

Optimizar la coordinación de la respuesta a emergencia, mediante la implementación de estrategias para fortalecer los puestos de mando.

A24

Implementar mecanismos de evaluación de pérdidas ambientales en los eventos generadas por fenómenos hidrometeorológicos e hidroclimáticos.

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)

5.3.2. Línea estratégica 7. Energía y transporte para el desarrollo sostenible. Objetivo: Desarrollar acciones de reducción de emisiones asociados a la industria, agroindustria y transporte con criterios de transición, eficiencia energética bajos en carbono. La jurisdicción de Corantioquia incluye 80 municipios, los cuales diariamente poseen un flujo vehicular entre sí y, especialmente, desde y hacia Medellín, como capital del departamento, lo que genera una huella de carbono o emisión de CO2 a la atmósfera, significativa. Por lo que se hace imprescindible, en el contexto de las actuales vías y las proyectadas desde el gobierno nacional y departamental, un transporte bajo en carbono que permita tanto la movilidad y el desarrollo económico como la mitigación de GEI generados por esta actividad económica. Las principales vías nacionales de Antioquia como la vía a la Costa Atlántica


104

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en la jurisdicción de Corantioquia

pasan en un 100% por la jurisdicción de Corantioquia, desde Medellín hasta Caucasia, a través de ella se mueven la carga de exportaciones e importaciones hacia los puertos de Cartagena y Barranquilla en el norte del país. De igual forma sucede con la vía hacia el sur del país que tiene como destino el puerto de Buenaventura, el cual mueve todo el comercio internacional de Antioquia y Colombia hacia oriente y el resto del continente por el océano pacífico; dicha vía sale desde Medellín, pasa por el municipio de La Pintada y sale del departamento por el municipio de Caramanta. La vía hacia Puerto Berrío, que bien puede ser en el mediano plazo multimodal, es decir, terrestre con carretera y vía férrea, y al llegar al río Magdalena convertirse en fluvial, en la actualidad recorre las territoriales de Aburrá Norte y Zenufaná. La vía al mar que tiene como destino el Urabá antioqueño, sale de Medellín y hasta el municipio de Buriticá pertenece a la jurisdicción atravesando las territoriales de Aburrá Norte y Hevéxicos. Las emisiones de GEI por el sector transporte que se generan en todo el territorio de la jurisdicción son 873,4 Gg CO2eq, que representan 5,8% de la emisión total tomando como línea base el año 2010. Además, se tiene toda la actividad industrial y agroindustrial con presencia especialmente en las Territoriales de Aburrá Norte, Aburrá Sur y Tahamíes, que genera en toda la jurisdicción 598,1 Gg CO2eq, lo cual representa 3,97 % de la emisión total tomando como línea base el año 2010. Se prevé que la industria continué desplazándose paulatinamente desde la zona urbana del Área Metropolitana del Valle de Aburrá hacia lugares de Antioquia cercanos a vías troncales por donde se mueve la economía de la región, como las mencionadas anteriormente y adicionando la autopista Medellín - Bogotá. Esto implica una gestión y actualización tanto en los POT y EOT municipales para su correcto asentamiento, como una correcta gestión, inventario y mitigación de sus emisiones, incorporando tecnologías que incluyan la transición energética hacia una energía con menor dependencia de los combustibles fósiles y una eficiencia energética en todas las tecnologías. 5.3.2.1. Programa: Transición y eficiencia energética para el desarrollo sostenible. Objetivo: Reducir las emisiones de GEI en el sector industrial, agroindustrial y público, mediante proyectos de transición y eficiencia energética hacia tecnologías sostenibles y bajas en carbono.


Plan Regional para el Cambio Climático

en la jurisdicción de Corantioquia

105

La actividad industrial y agroindustrial con presencia especialmente en las territoriales de Aburrá Norte, Aburrá Sur y Tahamíes, genera en toda la jurisdicción 598,1 Gg CO2eq, lo cual representa 3,97 % de la emisión total, tomando como línea base el año 2010. Se prevé que la industria continué desplazándose paulatinamente desde la zona urbana del Área Metropolitana hacia lugares de Antioquia, en inmediaciones de la jurisdicción de la Corporación cercanos a vías troncales por donde se mueve la economía de la región. Esto implica tanto, una gestión y actualización en los POT y EOT municipales para su correcto asentamiento, como una correcta gestión, inventario y mitigación de emisiones, registradas vía plataforma web; También, incorporar e implementar tecnologías que incluyan la transición energética hacia una energía con menor dependencia de los combustibles fósiles y una eficiencia energética en todas las tecnologías, tanto en el sector público como en el privado. El programa de “energía” obedece a la tendencia mundial de mitigación de GEI mediante la transición energética hacia fuentes de energía no fósiles, sino renovables; lo que implica un enfoque territorial hacia la jurisdicción de Corantioquia, como la biomasa (biogás o biometano) y solar, las cuales son compatibles con las condiciones geofísicas de los 80 municipios del territorio de la Corporación. Medidas de mitigación/adaptación:

43

Generación de biometano en hatos lecheros pequeños

Código

MEDIDA

Periodo implementación Objetivo medida

M5

Generar biometano a partir de biomasa - estiercol de pequeños productores de leche para uso doméstico y/o agroindustrial

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)


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en la jurisdicción de Corantioquia

MEDIDA

44

45

Generación de biometano en hatos lecheros medianos

Generación de biometano en hatos lecheros grandes

Alumbrado público eficiente con 46 tecnología LED y paneles solares

47

Transición y eficiencia energética en la industria y agroindustria

Periodo implementación

Código

106

Objetivo medida

M6

Generar biometano a partir de biomasa - estiercol de medianos productoresde leche para uso doméstico y/o agroindustrial

M7

Generar biometano a partir de biomasa - estiercol de grandes productores de leche para uso doméstico y/o agroindustrial

M8

Implementar una transición energética en los municipios con alumbrado público convencional hacia un alumbrado público bajo en carbono con tecnologías sostenibles acopladas entre si, como la LED y la solar fotovoltaica.

M10

Promover campañas de transición y eficiencia en la insdustria y agroindustria en jurisdicción de Corantioquia

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)


Plan Regional para el Cambio Climático

en la jurisdicción de Corantioquia

48

Plataforma WEB para la gestión de emisiones de GEI y huella de carbono en el sector transporte

Periodo implementación

Código

MEDIDA

107

Objetivo medida

M12

Desarrollar una plataforma web que permita el registro y gestión de las emisiones de Gei de las empresas presentes en la jurisdicción, adicionalmente un aplicativo web para la medición de la Huella de carbono personal e institucional

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)

5.3.2.2. Programa: Transporte bajo en carbono. Objetivo: Fomentar los medios de transporte sostenibles como la bicicleta, tecnologías eléctricas, y la reactivación de ferrovías. Como se mencionó anteriormente, las emisiones de GEI por el sector transporte que se generan en todo el territorio de Corantioquia son 818,6 Gg CO2eq, que representan 5,4% de la emisión total tomando como línea base el año 2010. La jurisdicción incluye 80 municipios, los cuales diariamente poseen un flujo vehicular entre sí y especialmente desde y hacia Medellín, como capital del departamento, y generan una huella de carbono o emisión de CO2 a la atmósfera, significativa. Por lo que se hace imprescindible, en el contexto de las actuales vías y las proyectadas desde el gobierno nacional y departamental, un transporte bajo en carbono que permita tanto la movilidad y el desarrollo económico como la mitigación de GEI generados por esta actividad económica. Las principales vías nacionales de Antioquia como la vía a la costa Atlántica, al Pacífico y la vía hacia el Magdalena Medio por Puerto Berrío, pasan en un 100% por la Jurisdicción de Corantioquia; la tradicional vía al Mar la atraviesa parcialmente hasta llegar a Buriticá. A través de ellas se mueve la carga de exportaciones e importaciones de los diferentes sectores económicos de la región.


108

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en la jurisdicción de Corantioquia

Este programa del PRCC posee un enfoque bajo en carbono, con la finalidad de permitir a los municipios de la jurisdicción de Corantioquia la creciente conectividad presente y futura con un desarrollo en movilidad basado en cero emisiones, como la adopción de la bicicleta para tramos cortos en municipios con la topografía apropiada; las últimas tecnologías en control y disminución de emisiones de GEI, como el gas natural, y la conciencia ambiental en el uso de transporte masivo por parte de la población, así mismo, la gran apuesta departamental de la reactivación del ferrocarril en tramos como el de Bello – Puerto Berrío cuyo trazado histórico está dentro de las territoriales Aburrá Norte y Zenufaná, para movilizar carga, residuos y pasajeros, como se realizó durante más de 100 años hasta la década de los 90 en Antioquia. Medidas de mitigación/adaptación:

49

50

Promoción del gas natural vehicular

En bici por mi municipio

Código

MEDIDA

Periodo implementación Objetivo medida

M14

Promocionar el uso de gas natural tanto para la adquisición de vehículos nuevos como para la conversión en usados hacia esta tecnología en los ámbitos público y privado

M15

Promocionar el uso sostenible de la bicicleta y la implemetnación de las corresponidientes ciclorutas en los municipios con topografía apropiada

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)


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en la jurisdicción de Corantioquia

51

Reactivación del ferrocarril de Antioquia

Periodo implementación

Código

MEDIDA

109

Objetivo medida

M30

Gestionar la reactivación del ferrocarril de Antioquia en el tramo Bello - Puerto Berrío

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)

5.3.3. Línea estratégica 8. Infraestructura y vivienda ante el cambio climático. Objetivo: Aunar esfuerzos para mejorar la infraestructura de los municipios, centros poblados y asentamientos humanos en aras de crear comunidades sostenibles, resilientes y adaptadas al cambio climático. Esta línea estratégica se articula con la agenda propuesta por las Naciones Unidas en los siguientes objetivos de desarrollo sostenible, i) ODS 7. Energía, asequible y no contaminante; ii) ODS 9. Industria, innovación e infraestructura; iv) ODS 11. Ciudades y comunidades sostenibles. Con base en las medidas propuestas por el Departamento Nacional de Planeación y el Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) se priorizaron de acuerdo con las necesidades y problemáticas de la jurisdicción de Corantioquia. El cambio climático es inevitable, y a pesar de los esfuerzos conjuntos de los países, las proyecciones más optimistas prevén que habrá un aumento significativo de la temperatura promedio de la tierra. En este sentido los entes territoriales deben invertir en el mejoramiento de la infraestructura para reducir la vulnerabilidad ante eventos climáticos extremos, y conocer las afectaciones futuras que serán ocasionadas por el cambio climático (IDEAM et al., 2015). Colombia a pesar de no ser uno de los países principales emisores de gases de efecto invernadero, no está exento de las afectaciones por el cambio climático. Las variaciones en el clima regional pueden desencadenar desastres dado que la mayoría de las emergencias reportadas en el país se relacionan con fenómenos hidroclimatológicos. Además, la mayoría de las viviendas perjudicadas por los fenómenos climáticos corresponden a la población con menores ingresos, debido


110

Plan Regional para el Cambio Climático

en la jurisdicción de Corantioquia

a las malas prácticas de asentamiento que conducen a ubicaciones en zonas de mayor riesgo (DNP, 2012). Invertir en el mejoramiento de la infraestructura en los municipios supone una inversión rentable a largo plazo, reduce las inversiones futuras en atención de emergencias y en recuperación post-desastre, y permite la utilización de estos recursos en mejoramiento o construcción de la infraestructura requerida para el bienestar de la comunidad (Banco Mundial, 2014). Adicionalmente, dentro de las medidas de mitigación propuestas por la Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono (ECBDC) se busca reducir las emisiones del sector Energético, entre las cuales incluyen la disminución de gases de efecto invernadero en las viviendas, comercios e instituciones municipales, las cuales se incluyen dentro de uno de los programas de esta línea estratégica. 5.3.3.1. Programa: Infraestructura preparada para el cambio climático. Objetivo: Aunar esfuerzos con organizaciones públicas y privadas para mejorar la infraestructura de los municipios, centros poblados y asentamientos humanos en aras de crear comunidades resilientes y adaptadas al cambio climático. De acuerdo con los escenarios de precipitación y temperatura se aprecia que, en la cuenca del Río Cauca y el Río Magdalena habrá un aumento de precipitación considerable, y se estima que los desastres climatológicos podrían aumentar en magnitud e intensidad, es por ello que desde Corantioquia, se deben emitir recomendaciones para los municipios más vulnerables (IDEAM et al., 2015). Los municipios en la jurisdicción de Corantioquia, no están exentos de la problemática nacional de asentamientos humanos en zonas de alto riesgo, esto debido principalmente al desplazamiento forzado y la mala distribución de tierras Estas comunidades al estar en zonas de alto riesgo tienen mayor grado de exposición y, por ende, serán las que más sufrirán las consecuencias del cambio climático; adicionalmente, la capacidad de adaptarse de estas comunidades está relacionada con el nivel de ingresos de las familias, que para el caso de asentamientos irregulares suele corresponder a un nivel de bajo de ingresos (DNP, 2012). Por lo anterior es importante que los municipios y los entes territoriales busquen soluciones en conjunto, en aras de proteger la vida y evitar tragedias. Considerando además, que los costos de gestión del riesgo son inferiores a los costos que pueden desencadenar la reparación y reconstrucción post-desastre ante eventos extremos (Banco Mundial,


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en la jurisdicción de Corantioquia

111

2014). En esta línea estratégica se abordan las soluciones en adaptación al cambio climático de infraestructuras propuestas desde el Departamento Nacional de Planeación (DNP) y el MADS. Medidas de mitigación/adaptación:

52

53

54

Incorporar el clima en la planificación

Aislamiento en edificaciones

Construcción verde y bioingeniería

Código

MEDIDA

Periodo implementación Objetivo medida

A9

Promover la incorporación del clima y sus variaciones futuras en los planes de ordenamiento territorial del municipio (POT, EOT y PBOT), así como en las estructuración de los Planes de Desarrollo.

M23

Promover la implementación de medidas de aislamiento en edificaciones de instituciones públicas para la regulación térmica

A20

Promover la implementación de técnicas de bioingeniería para la recuperación y estabilización de zonas de alto riesgo en la jurisdicción.

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)


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en la jurisdicción de Corantioquia

MEDIDA

55

Infraestructura ante inundaciones

Mejoramiento de vías para 56 un transporte sostenible

Periodo implementación

Código

112

Objetivo medida

A21

Promover y gestionar la implementación de técnicas para reducir la vulnerabilidad ante crecientes.

A22

Promover el mejoramiento de vías para disminuir el tiempo y costo de productos y de la comunidad y la emisión de GEI.

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)

5.3.3.2. Programa: Gestión integral de residuos sólidos y líquidos. Objetivo: Promover la gestión integral de residuos sólidos, mediante el acompañamiento a los actores del territorio, para la reducción de residuos llevados a sitios de disposición final. El programa de gestión integral de residuos sólidos agrupa actividades correspondientes a la separación de residuos, compostaje, conducción y tratamiento de biogás en rellenos sanitarios y tratamiento térmico. Acorde con la Ordenanza No. 010 del 22 de abril de 2016 de la Asamblea Departamental de Antioquia (GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA, 2016), se propone una reglamentación del programa “Basura Cero”, en todos los municipios de la jurisdicción de Corantioquia, como instrumento para el manejo integral de los residuos sólidos a través de las siguientes estrategias: producción sostenible, reutilización de desechos, reducción del consumo y los desechos, compostaje o biodegradación integral de materiales orgánicos, participación ciudadana, investigación y desarrollo, gestión especial de residuos especiales y peligrosos, educación en el manejo de residuos sólidos, y cultura de manejo de los residuos sólidos desde la fuente en la comunidades y en el sector productivo. El éxito de los programas de mitigación de GEI en el sector de residuos, depende; de la eficiente ejecución de los Planes de Gestión Integral


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en la jurisdicción de Corantioquia

113

de los 80 municipios de la jurisdicción de Corantioquia, además del compromiso permanente de los municipios del área metropolitana, de cumplir con las metas de reducción propuestas en el plan, poniendo particular énfasis en la recolección y transporte selectivo de los residuos aprovechables, orgánicos y reciclables. Medidas de mitigación/adaptación:

57

Separación de residuos sólidos en la fuente, en municipios con poblaciones urbanas inferiores a 20.000 habitantes

58

Separación de residuos sólidos en la fuente, en municipios con poblaciones urbanas superiores a 20.001 habitantes.

59

Compostaje de residuos sólidos en municipios con poblaciones urbanas inferiores a 20.000 habitantes

Código

MEDIDA

Periodo implementación Objetivo medida

M16

Promover la gestión integral de residuos sólidos en todos los municipios con poblaciones urbanas inferiores a 20.000 habitantes.

M17

Promover la gestión integral de residuos sólidos en todos los municipios con poblaciones urbanas superiores a 20.001 habitantes.

M18

Reducir en un 50% la cantidad de residuos orgánicos dispuestos en rellenos sanitarios al 2030, con el fin de ser destinados a compostaje, en municipios con poblaciones urbanas inferiores a 20.000 habitantes

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)


Plan Regional para el Cambio Climático

en la jurisdicción de Corantioquia

MEDIDA

60

61

62

63

Compostaje de residuos sólidos en municipios con poblaciones urbanas superiores a 20.001 habitantes

Conducción y tratamiento de biogás (quema) en rellenos

Tratamiento térmico de residuos sólidos

Aprovechamiento y reutilización de aguas grises

Periodo implementación

Código

114

Objetivo medida

M19

Reducir en un 50% la cantidad de residuos orgánicos dispuestos en rellenos sanitarios al 2030, con el fin de ser destinados a compostaje, en municipios con poblaciones urbanas superiores a 20.001 habitantes

M20

Reducir las emisiones de GEI (metano y otros gases contaminantes) de los rellenos sanitarios Pradera (Donmatías), Guacal (Heliconia) y Caucasia.

M21

Evitar que los residuos sólidos se acumulen en rellenos sanitarios liberando altas cantidades de metano.

M22

Promover el aprovechamiento y reutilización de las aguas residuales grises generadas enla jurisdicción de Corantioquia.

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)


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en la jurisdicción de Corantioquia

115

5.3.3.3. Programa: Vivienda adaptada al cambio climático. Objetivo: Promover proyectos para la implementación de proyectos de vivienda que estén orientados a la utilización de técnicas sostenibles y adaptadas al cambio climático. Este programa busca que Corantioquia promueva la construcción verde y la construcción sostenible, además de buscar alianzas con entidades de orden nacional para la implementación de proyectos de vivienda que sean resistentes al cambio climático. En este sentido, se prevé que las acciones sean ejecutadas por entidades como el Fondo de Adaptación o el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. Globalmente las viviendas usan una gran cantidad de recursos y emiten diferentes tipos de material contaminante. Hay poca duda de que para reducir las emisiones de carbono es crucial ocuparse de la sostenibilidad ambiental a largo plazo de la industria de la construcción y de la subsecuente ocupación de las edificaciones (MINVIVIENDA, 2014). Por tal motivo, el movimiento hacia una construcción verde no es visto únicamente como algo útil a la hora de hacer frente a una amplia diversidad de desafíos medioambientales, sino también como un factor esencial para la mitigación del cambio climático y la adaptación al mismo en particular. Teniendo la construcción verde y sostenible un fuerte potencial en la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero a la atmósfera. Además, dado que la construcción y el desarrollo urbanístico son vulnerables a los efectos del cambio climático, se debe considerar la posibilidad de adaptarlos para minimizar su vulnerabilidad. La adaptación puede consistir en la selección de materiales de construcción y diseños que reduzcan los daños provocados por inundaciones o tormentas. La selección de lugares que se hallan en terrenos no propensos a sufrir estos desastres naturales constituye otra estrategia de adaptación. Tales acciones de planificación y diseño constituyen técnicas de desarrollo “resilientes” que hacen frente al desafío de la adaptación al cambio climático. En contraste, la construcción sostenible y resiliente presenta una oportunidad para mediar en los procesos medioambientales y sociales y aborda parcialmente los desafíos de mitigación y adaptación.


116

Plan Regional para el Cambio Climático

en la jurisdicción de Corantioquia

Medidas de mitigación/adaptación:

64

65

Construcciones palafíticas, flotantes y ligeras

Construcción y edificación sostenible

Código

MEDIDA

Periodo implementación Objetivo medida

A25

Promover y gestionar proyectos de construcción de viviendas resistentes al cambio climático.

A26

Promover y buscar alianzas estratégicas que promuevas la construcción sostenible dentro del territorio.

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)

5.3.3.4. Programa: Eficiencia energética en viviendas. Objetivo: Establecer proyectos para mejorar la eficiencia energética, con miras a reducir el uso de combustibles fósiles y otros insumos en las viviendas. Este programa está orientado a promover medidas de mitigación de gases de efecto invernadero en el sector residencial Este sector es responsable de una parte considerable de los gases de efecto invernadero, no solo por el uso de combustibles fósiles en la cocina y en los calentadores de agua, sino también por el uso de gases sustitutos que agotan la capa de ozono para los procesos de refrigeración en los equipos para este fin y los sistemas de aire acondicionado. El promover el uso correcto en estos aspectos, a gran escala, puede significar un ahorro significativo de energía eléctrica y de combustibles fósiles. Las emisiones de GEI producto de la utilización de combustibles fósiles corresponden al 5,80% del total de emisiones de la jurisdicción de Corantioquia del módulo de Energía. Aun cuando corresponde a una pequeña fuente de emisiones, es uno de los sectores que tienen menor control con relación a la cantidad de gases emitidos. Por tal motivo,


Plan Regional para el Cambio Climático

en la jurisdicción de Corantioquia

117

las medidas propuestas apuntan a la reducción de las actividades que producen gases de efecto invernadero. Otra fuente de gases de efecto invernadero en el sector residencial corresponde a la utilización de gases de refrigerantes en neveras y sistemas de aire acondicionado, el cual corresponde al 5,42% del módulo de Procesos Industriales y Uso de Productos. Adicionalmente. El promover el uso correcto y disposición segura a gran escala, puede significar un ahorro significativo en energía eléctrica y de gases de efecto invernadero. Adicionalmente, en la mayoría de las zonas veredales está extendido el uso de biomasa de leña para cocinar, principalmente en donde la distribución de la energía eléctrica es deficiente o inexistente. Por lo tanto, promover el uso de energías renovables en zonas veredales o de difícil acceso puede significar una reducción en la deforestación para la obtención de leña y adicionalmente, una considerable mejora en la calidad de vida de los habitantes. Medidas de mitigación/adaptación:

66

Calentadores Solares

Código

MEDIDA

Periodo implementación Objetivo medida

M24

Promover la utilización de la energía solar en las viviendas para reducir el consumo de combustibles fósiles

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)


Plan Regional para el Cambio Climático

en la jurisdicción de Corantioquia

MEDIDA

67

68

69

Uso eficiente de refrigeradores

Uso de sistemas de aire acondicionado eficiente

Uso de biogás en viviendas

Periodo implementación

Código

118

Objetivo medida

M25

Promover una campaña de renovación de neveras cuya antigüedad supere los 20 años, además de crear centros de acopio en municipios clave para la correcta disposición de los residuos derivados, evitando que los gases CFC y HFC sean liberados a la atmosfera

M26

Promover la utilización eficiente de los sistemas de aire acondicionado en viviendas y comerciones de la jurisdicción, mediante campañas de concientización en aulas móviles y los programas de educación ambiental en las territoriales de clima cálido.

M27

Implementar pequeños sistemas de biodigestión en pequeñas fincas lecheras

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)


Plan Regional para el Cambio Climático

en la jurisdicción de Corantioquia

70

Estufas eficientes

71

Plan de energización rural con radiación solar en poblaciones aisladas

72

Iluminación eficiente en edificaciones

Periodo implementación

Código

MEDIDA

119

Objetivo medida

M28

Implementar proyectos para la adecuación e implementación de estufas eficientes y solares para reducir el consumo de leña en la jurisdicción

M9

Generar electricidad instalando paneles solares fotovoltáicos para uso doméstico y/o agroindustrial de pequeña escala en zonas no interconectadas

M29

Promover la iluminación eficiente en edificaciones en los municipios de la jurisdicción.

Corto (20182020)

Mediano (20202030)

Largo (20302040)

5.4. Cuadro síntesis con los ejes temáticos, líneas estratégicas, programas y medidas de mitigación y adaptación del PRCC El siguiente cuadro presenta la síntesis de la estructura del PRCC con todos con los ejes temáticos, líneas estratégicas, programas y medidas de mitigación/adaptación al cambio climático para la jurisdicción de Corantioquia para el periodo 2018-2040.


2

1

Implementación técnica de proyectos de adaptación basada en ecosistemas asociados a servicios ecosistémicos culturales, en escenarios de vulnerabilidad frente a eventos asociados al cambio climático

Objetivo

Implementación técnica de proyectos de adaptación basada en ecosistemas asociados a servicios ecosistémicos de regulación y aprovisionamiento, en escenarios de vulnerabilidad frente a eventos asociados al cambio climático.

Nombre línea

Gestión de ecosistemas y sus servicios de regulación y aprovisionamiento.

Gestión de ecosistemas y sus servicios culturales y de apoyo

3

2

1

Biodiversidad y servicios ecosistémicos

Gestión integral del recurso hídrico

Regulación de recursos hídricos para el sostenimiento de los ecosistemas

Nombre programa Objetivo

Identificar en la jurisdicción de Corantioquia, los ecosistemas estratégicos, específicamente los humedales y bosques secos, que son vulnerables frente a los efectos del cambio climático y formular acciones para la preservación de los mismos y de los servicios ecosistémicos que ellos prestan

Orientar la gestión y el aprovechamiento coordinado de los recursos hídricos, la tierra y los recursos relacionados de la jurisdicción de Corantioquia

Proteger los páramos y las partes altas de las cuencas de la jurisdicción de Corantioquia, para garantizar el abastecimiento de agua

Programa

A14

A15

Cosechemos lluvias y niebla

Concesiones de agua dinámicas

7

8

A3

A13

Fortalecimiento de los programas Piragua y Duberdicus

6

Estudios de vulnerabilidad de ecosistemas bajo escenarios de cambio climático (humedales y bosque seco)

A12

Conocimiento de la red de aguas subterráneas como adaptación al cambio climático

5

9

A11

A10

Modelación hídrica y de sedimentos ante el cambio climático

POMCAS Climáticos

3

A2

A1

Cód.

4

Protección de la cabecera de cuencas y otros ecosistemas abastecedores de agua

Manejo integral de páramos y bosques alto-andinos

2

1

Nombre medida

Generar estudios de vulnerabilidad de los ecosistemas estratégicos (humedales y bosque seco) y sus servicios, bajo escenarios de cambio climático, que sirvan para generar esquemas de protección y conservación de los mismos.

Ajustar los permisos de concesión de aguas teniendo en cuenta los nuevos escenarios de cambio climático.

Promover la implementación de mecanismos de recolección de aguas lluvias y el agua almacenada en la niebla como método alternativo para la provisión de agua para uso residencial o en actividades productivas.

Fortalecimiento del programa PIRAGUA y activacion de Duberdicus como sistema de administración del recurso hídrico de la jurisdicción.

Analizar la disponibilidad de agua subterranea de manera espacial y temporal en cantidad y calidad a la luz de los escenarios de cambio para las cuencas y microcuencas de la jurisdicción

Modelar el comportamiento hídrico de manera espacial y temporal en cantidad y calidad a la luz de los escenarios de cambio climático para las cuencas y microcuencas de la jurisdicción

Incluir el componente de cambio climático en los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas (POMCAS)

Proteger las partes altas de las cuencas, zonas de páramo, bosques de nibela y nacimientos de agua, para garantizar el abastecimiento de agua.

Garantizar la delimitación, planificación, gestión y manejo adaptativo de los páramos y bosques manteniendo el suministro de servicios ecosistémicos que soportan el desarrollo del territorio

Objetivo

Medidas de mitigación/adaptación

Plazo ejecución Corto (2018-2020)

Eje temático I: Hábitat Natural y ruralidad Mediano (2020-2030)

Linea estratégica

Largo (2030-2040)

120 en la jurisdicción de Corantioquia

Plan Regional para el Cambio Climático


Aunar esfuerzos para lograr el manejo y uso sostenible de los agroecosistemas y bosques naturales, para la generación de bienes y servicios ecosistémicos, que permitan la competitividad, seguridad y soberanía alimentaria ante los efectos del cambio climático

2

3

Objetivo

Implementación técnica de proyectos de adaptación basada en ecosistemas asociados a servicios ecosistémicos culturales, en escenarios de vulnerabilidad frente a eventos asociados al cambio climático

Nombre línea

Gestión de ecosistemas y sus servicios culturales y de apoyo

Sector agropecuario y forestal resiliente al cambio climático

6

5

4

Conservación, protección y regulación de ecosistemas y sus servicios ambientales

Producción agrícola resiliente y baja en emisiones GEI

Hábitat humano

Nombre programa Objetivo

Definir zonas de alta importancia en la prestación de servicios ecosistémicos, así como sus principales elementos ambientales, que propendan por la planificación del territorio en armonía con la actividad de otros sectores económicos

Implementar acciones que garanticen la sostenibilidad del sector agrícola, ligado bajo una estrategia baja en emisiones de GEI

Generar y fortalecer estrategias de gestión de ecosistemas en áreas urbanas, que garanticen una mejora en las condiciones ambientales y sociales, a través de la recuperación de sus condiciones ambientales

Programa

M1

Sistemas silvopastoriles para la producción de carne bovina

12

MA1

Conservación y recuperación de bosques y servicios ecosistémicos

15

16

17

MA2

M4

Inclusión de tecnologías y fortalecimiento de buenas prácticas ambientales en el sector agropecuario (BPAA)

Fortalecimiento del sistema nacional de áreas protegidas y vulnerables

M3

Hogares ecológicos como herramienta para la gestión ambiental del territorio y de la vida campesina

14

M2

Sistemas silvopastoriles para la producción de leche

13

A5

A4

Renaturalización de cauces de ríos y quebradas

Parques forestales urbanos

Cód.

11

10

Nombre medida

Fortalecer el sistema nacional de áreas protegidas, así como la conservación de los ecosistemas estratégicos vulnerables al cambio climático.

Promover la conservación de bosques evitando la deforestación y otras prácticas de deterioro, con el fin de compatibilizar su uso con un territorio ambientalmente ordenado

Aunar esfuerzos para promover, transferir y fortalecer las buenas prácticas ambientales en el sector agropecuario.

Consolidar la estrategia de hogares ecológicos como unidad de gestión ambiental y de la vida campesina y como medida para reducir la emisión de GEI

Promover e impulsar el uso de sistemas silvospastoriles en fincas ganaderas bovinas de trópico alto como estrategia de mitigación y adaptación al cambio climático.

Promover e impulsar el uso de sistemas silvopastoriles en fincas ganaderas bovinas en trópico medio y bajo como estrategia de mitigación y adaptación ante el cambio climático

Remover y modificar sistemas de infraestructura dura, y generar procesos de restauración que ayuden a recuperar algunos servicios ecosistémicos.

Promover la construcción de parques forestales en zonas urbanas y cabeceras municipales con el fin de mejorar las condiciones medioambientales en las ciudades y centros poblados.

Objetivo

Corto (2018-2020)

Plazo ejecución Mediano (2020-2030)

Medidas de mitigación/adaptación Largo (2030-2040)

Linea estratégica

en la jurisdicción de Corantioquia

Plan Regional para el Cambio Climático

121


Formular, implementar y fortalecer estrategias de comunicación y participación comunitaria, con el fin de fortalecer la toma de decisiones y potenciar la participación comunitaria para aportar al desarrollo humano y sostenible en un contexto de cambio climático

3

4

Objetivo

Aunar esfuerzos para lograr el manejo y uso sostenible de los agroecosistemas y bosques naturales, para la generación de bienes y servicios ecosistémicos, que permitan la competitividad, seguridad y soberanía alimentaria ante los efectos del cambio climático

Nombre línea

Sector agropecuario y forestal resiliente al cambio climático

Comunicación y participación comunitaria

8

7

6 Definir zonas de alta importancia en la prestación de servicios ecosistémicos, así como sus principales elementos ambientales, que propendan por la planificación del territorio en armonía con la actividad de otros sectores económicos

Definir zonas de alta importancia en la prestación de servicios ecosistémicos, así como sus principales elementos ambientales, que propendan por la planificación del territorio en armonía con la actividad de otros sectores económicos

Objetivo

19

18

Instrumento de pago por servicios ambientales para reforestación con especies nativas y estimulación de la regeneración natural

Instrumento de pago por servicios ambientales para conservación de bosques

Nombre medida

MA4

MA3

Cód.

Participación comunitaria para el desarrollo humano y sostenible en contextos de cambio climático

Comunicación y divulgación en cambio climático para la toma de decisiones

Promover espacios de participación en la gestión del territorio, desde un enfoque diferencial y territorial.

Implementar procesos, estrategias y espacios de comunicación y sensibilización de públicos que permitan potenciar conciencias críticas y prácticas solidarias

MA6

MA7

Fortalecimiento de la participación ciudadana para la gestión ambiental en cambio climático a nivel local y regional con incidencia nacional Iniciativas comunitarias locales frente al cambio climático

23

24

MA9

MA8

MA5

Apoyo y acompañamiento a iniciativas comunicativas locales y comunitarias

Red de información y difusión sobre el cambio climático

Gestión institucional, interinstitucional y empresarial para la articulación frente al cambio climático

22

21

20

Promover las iniciativas comunitarias en temas relacionados con el cambio climático, con el fin de fortalecer los procesos de participación comunitaria e institucional en la jurisdicción

Fortalecer la participación de las comunidades en procesos que vinculen el tema de cambio climático

Gestionar el trabajo interinstitucional coordinado en temas de cambio climático, a través de la formulación y socialización de propuestas de agenda con los sectores productivos, en el fin de fortalecer la gestión ambiental en el territorio y enfretar el cambio climático

Apoyar el diseño, implementación y fortalecimiento de iniciativas comunicativas comunitarias locales con el fin de promover la gestión del conocimiento y de la información de manera precisa y oportuna a los diversos públicos en cambio climático

Implementar estrategias de información y comunicación que permitan afianzar el conocimiento y brindar herramientas para la tomea de decisiones, la planeación y participación social en materia de cambio climático.

Fomentar la captura de carbono por los bosques, a través de estrategias de restauración y rehabilitación de ecosistemas, generando incentivos económicos mediante el pago por servicios ambientales

Reducir las emisiones por deforestación, generando incentivos económicos que reemplacen actividades que causan la degradación de los bosques

Objetivo

Plazo ejecución Corto (2018-2020)

Medidas de mitigación/adaptación

Eje temático II: Educación y participación social

Conservación, protección y regulación de ecosistemas y sus servicios ambientales

Conservación, protección y regulación de ecosistemas y sus servicios ambientales

Nombre programa

Programa Mediano (2020-2030)

Linea estratégica Largo (2030-2040)

122 en la jurisdicción de Corantioquia

Plan Regional para el Cambio Climático


5

Nombre línea

Educación ambiental en cambio climático

Articular el conocimiento, la reflexión y la comprensión ambiental en cambio climático en escenarios de educación formal, no formal y de gestión interinstitucional, mediante procesos formativos y de gestión, con el fin de lograr la construcción de conocimiento significativo contextualizado desde un enfoque diferencial y territorial, para la protección del patrimonio ambiental y la adaptación al Ccambio Cclimático

Objetivo

Promover procesos de transferencia de tecnología y de formación técnica, tecnológica y/ o profesional en temas relacionados con el cambio climático

Afianzar procesos de investigación y producción de información y conocimiento pertinente en Ccambio Cclimático, como herramienta básica para la toma de decisiones, a partir del conocimiento científico y social basado en la incorporación de los saberes tradicionales.

Formación Tecnológica, Profesional y/o Especializaciones sobre Cambio Climático

Apoyo a la investigación para la construcción colectiva del conocimiento en cambio climático

11

12

Implementar y fortalecer procesos de educación ambiental en cambio climático en escenarios de educación formal, no formal y de gestión interinstitucional

Educación de las comunidades étnicas en cambio climático

Educación ambiental para tomadores de decisiones y comunidades frente al cambio climático

Objetivo

Promover el desarrollo de capacidades, habilidades y destrezas, por medio de la cualificación de las comunidades étnicas presentes en el territorio, con el fin de fomentar y fortalecer acciones orientadas a hacer frente al cambio climático

10

9

Nombre programa

Programa

31

30

Acompañamiento a procesos de investigación en cambio climático en comunidades étnicas

Promoción de tecnologías por parte entidades como el SENA relacionadas con el cambio climático

Inclusión de lineamientos de cambio climático en los planes de vida y planes de etno-desarrollo

29

MA14

MA18

MA17

MA10

27

Inclusión de lineamientos de cambio climático en los planes de vida y planes de etno-desarrollo

MA13

Fortalecimiento de los procesos de educación ambiental en cambio climático en la planeación institucional formal PRAE y CIDEAM

28

MA12

MA11

Educación ambiental para sectores productivos

Actores líderes de la planeación y ordenamiento territorial frente al cambio climático

Cód.

26

25

Nombre medida

Promover la investigación en cambio climático, incluyendo los saberes y conocimientos de las comunidades étnicas

Impulsar la transferencia de tecnología relacionada con medidas de mitigación/ adaptación al cambio climático por parte de las instituciones educativas a las comunidades

Gestionar la implementación de programas académicos sobre el conocimiento del cambio climático en las instituciones de educación superior

Promover la incorporación de la gestión del cambio climático en los procesos desarrollados con las comunidades étnicas del territorio, con el fin de fortalecer la gestión y cultura ambiental y la adaptación al cambio climático.

Gestionar la inserción de los temas de cambio climático en las estrategias de educación ambiental formal de las instituciones educativas, en el marco de la Política Nacional de Educación Ambiental

Impulsar procesos de educación ambiental en cambio climático para los sectores productivos de la jurisdicción

Promover la articulación e incorporación de temas relacionados con el cambio climático en los instrumentos de planeación y ordenamiento territorial por parte de los entes territoriales de la jurisdicción

Objetivo

Corto (2018-2020)

Plazo ejecución Mediano (2020-2030)

Medidas de mitigación/adaptación Largo (2030-2040)

Linea estratégica

en la jurisdicción de Corantioquia

Plan Regional para el Cambio Climático

123


Implementar acciones de conocimiento, reducción y manejo del riesgo asociado a fenómenos hidrometeorológicos en los municipios de la jurisdicción de Corantioquia, para así contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas, la resiliencia y el desarrollo sostenible en el territorio

5

6

Objetivo

Articular el conocimiento, la reflexión y la comprensión ambiental en cambio climático en escenarios de educación formal, no formal y de gestión interinstitucional, mediante procesos formativos y de gestión, con el fin de lograr la construcción de conocimiento significativo contextualizado desde un enfoque diferencial y territorial, para la protección del patrimonio ambiental y la adaptación al cambio climático

Nombre línea

Educación ambiental en cambio climático

Ordenamiento territorial y gestión del riesgo en las dinámicas del cambio climático

14

13

12

Gestión del conocimiento del riesgo en el territorio frente al cambio climático

Acciones para la reducción del riesgo frente al cambio climático

Apoyo a la investigación para la construcción colectiva del conocimiento en cambio climático

Nombre programa Objetivo

Construcción participativa de indicadores sociales, culturales sobre la vulnerabilidad y nivel de apropiación de las comunidades frente al cambio climático Conocimiento y comprensión del cambio climático para la promoción de la conciencia pública y el desarrollo sostenible

32

33

Nombre medida

Mejorar el conocimiento del riesgo frente al cambio y la variablidad climática en la jurisdicción de Corantioquia.

Reducir las condiciones de riesgo existentes y disminuir la posibilidad de nuevas condiciones de riesgo asociadas a eventos climáticos, que afecten el desarrollo territorial, sectorial y la sostenibilidad ambiental

A18

Formación de formadores 39

A16

A17

Fortalecimiento del conocimiento de las amenazas y el riesgo asociado al territorio 37

A8

Implementación de planes y procedimientos de prevención

Fortalecimiento del sistema de alertas tempranas- SAT

36

A7

A6

38

Implementación de acciones para reducir el riesgo asociado al cambio clmático

La gestión del riesgo en los instrumentos de planificación territorial

35

34

MA16

MA15

Cód.

Promover acciones para la consolidación de un frupo de formadores comunitarios, en prevención del riesgo frente al cambio climático.

Establecer planes frente a los eventos extremos de precipitación y temperatura, para reducir el riesgo y los impactos económicos, sociales y ambientales

Fortalecer el conocimiento de la amenaza, vulnerabilidad y riesgos ante los fenómenos meteorológicos extremos y el cambio climático.

Apoyar en la instalación de sistemas de alertas tempranas por fenómenos hidrometeorológicos e hidroclimáticos en municipios que han presentado eventos históricos recurrentes.

Realizar convenios y acompañamiento municipal para la implementación de acciones para la reducción frente a amenazas producidas por fenómenos hidrometeológicos e hidroclimáticos.

Apoyar en la planificación del territorio al revisar los POT, PBOT o EOT municipales, POMCAS, planes de manejo de áreas protegidas y PMGRD considerando la importancia de la gestión del riesgo como una medida clave en la adaptación al cambio climático.

Implementar procesos permanentes de investigación y generación de conocimiento sobre los aspectos sociales, económicos y ambientales en torno a la gestión del cambio climático

Gestionar la construcción participativa de indicadores sociales, culturales y educativos que den cuenta de los niveles de apropiación y vulnerabilidad de las comunidadees frente al cambio climático

Objetivo

Plazo ejecución Corto (2018-2020)

Medidas de mitigación/adaptación

Eje temático III: Desarrollo urbano

Afianzar procesos de investigación y producción de información y conocimiento pertinente en Ccambio Cclimático, como herramienta básica para la toma de decisiones, a partir del conocimiento científico y social basado en la incorporación de los saberes tradicionales.

Programa Mediano (2020-2030)

Linea estratégica Largo (2030-2040)

124 en la jurisdicción de Corantioquia

Plan Regional para el Cambio Climático


6

7

Nombre línea

Ordenamiento territorial y gestión del riesgo en las dinámicas del cambio climático

Energía y transporte para el desarrollo sostenible

Desarrollar acciones de reducción de emisiones asociados a la industria, agroindustria y transporte con criterios de transición, eficiencia energética bajos en carbono

Implementar acciones de conocimiento, reducción y manejo del riesgo asociado a fenómenos hidrometeorológicos en los municipios de la jurisdicción de Corantioquia, para así contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas, la resiliencia y el desarrollo sostenible en el territorio

Objetivo

16

Reducir las emisiones de GEI en el sector industrial, agroindustrial y público, mediante proyectos de transición y eficiencia energética hacia tecnologías sostenibles y bajas en carbono

Favorecer una oportuna, eficaz y adecuada preparación para el manejo del riesgo frente al cambio y la variabilidad climática

Preparación para el manejo del riesgo frente a los cambios en variabilidad climática

15

Transición y eficiencia energética para el desarrollo sostenible

Mejorar el conocimiento del riesgo frente al cambio y la variablidad climática en la jurisdicción de Corantioquia.

Gestión del conocimiento del riesgo en el territorio frente al cambio climático

Objetivo

14

Nombre programa

Programa

M10

M12

Transición y eficiencia energética en la industria y agroindustria Plataforma WEB para la gestión de emisiones de GEI y huella de carbono en el sector transporte

47

48

M7

Generación de biometano en hatos lecheros grandes

45

M8

M6

Generación de biometano en hatos lecheros medianos

44

Alumbrado público eficiente con tecnología LED y paneles solares

M5

Generación de biometano en hatos lecheros pequeños

43

46

A24

Evaluación de pérdidas ambientales

A23

Puestos de mando territoriales

41

42

A19

Monitoreo de fenómenos por movimientos en masa

Cód.

40

Nombre medida

Desarrollar una plataforma web que permita el registro y gestión de las emisiones de Gei de las empresas presentes en la jurisdicción, adicionalmente un aplicativo web para la medición de la Huella de carbono personal e institucional

Promover campañas de transición y eficiencia en la insdustria y agroindustria en jurisdicción de Corantioquia

Implementar una transición energética en los municipios con alumbrado público convencional hacia un alumbrado público bajo en carbono con tecnologías sostenibles acopladas entre si, como la LED y la solar fotovoltaica.

Generar biometano a partir de biomasa - estiercol de grandes productores de leche para uso doméstico y/o agroindustrial

Generar biometano a partir de biomasa estiercol de medianos productoresde leche para uso doméstico y/o agroindustrial

Generar biometano a partir de biomasa estiercol de pequeños productores de leche para uso doméstico y/o agroindustrial

Implementar mecanismos de evaluación de pérdidas ambientales en los eventos generadas por fenómenos hidrometeorológicos e hidroclimáticos.

Optimizar la coordinación de la respuesta a emergencia, mediante la implementación de estrategias para fortalecer los puestos de mando.

Consolidar y promover la implementación de sistemas de monitoreo de movimientos en masa en los municipios de mayor susceptibilidad.

Objetivo

Corto (2018-2020)

Plazo ejecución Mediano (2020-2030)

Medidas de mitigación/adaptación Largo (2030-2040)

Linea estratégica

en la jurisdicción de Corantioquia

Plan Regional para el Cambio Climático

125


7

8

Nombre línea

Energía y transporte para el desarrollo sostenible

Infraestructura y vivienda ante el cambio climático

Aunar esfuerzos para mejorar la infraestructura de los municipios, centros poblados y asentamientos humanos en aras de crear comunidades sostenibles, resilientes y adaptadas al cambio climático

Desarrollar acciones de reducción de emisiones asociados a la industria, agroindustria y transporte con criterios de transición, eficiencia energética bajos en carbono

Objetivo

19

18

17

Gestión integral de residuos sólidos y líquidos

Infraestructura preparada para el cambio climático

Transporte bajo en carbono

Nombre programa Objetivo

Promover la gestión integral de residuos sólidos, mediante el acompañamiento a los actores del territorio, para la reducción de residuos llevados a sitios de disposición final

Aunar esfuerzos con organizaciones públicas y privadas para mejorar la infraestructura de los municipios, centros poblados y asentamientos humanos en aras de crear comunidades resilientes y adaptadas al cambio climático

Fomentar los medios de transporte sostenibles como la bicicleta, tecnologías eléctricas, y la reactivación de ferrovías.

Programa

M23

Aislamiento en edificaciones

53

M17

57

58

M16

Separación de residuos sólidos en la fuente, en municipios con poblaciones urbanas inferiores a 20.000 habitantes Separación de residuos sólidos en la fuente, en municipios con poblaciones urbanas superiores a 20.001 habitantes.

A22

A21

Mejoramiento de vías para un transporte sostenible

Infraestructura ante inundaciones

56

55

A20

A9

Incorporar el clima en la planificación

52

Construcción verde y bioingeniería

M30

Reactivación del ferrocarril de Antioquia

51

54

M15

M14

En bici por mi municipio

Promoción del gas natural vehicular

Cód.

50

49

Nombre medida

todos los municipios con poblaciones urbanas superiores a 20.001 habitantes.

Promover la gestión integral de residuos sólidos en todos los municipios con poblaciones urbanas inferiores a 20.000 habitantes.

Promover el mejoramiento de vías para disminuir el tiempo y costo de productos y de la comunidad y la emisión de GEI.

Promover y gestionar la implementación de técnicas para reducir la vulnerabilidad ante crecientes.

Promover la implementación de técnicas de bioingeniería para la recuperación y estabilización de zonas de alto riesgo en la jurisdicción.

Promover la implementación de medidas de aislamiento en edificaciones de instituciones públicas para la regulación térmica

Promover la incorporación del clima y sus variaciones futuras en los planes de ordenamiento territorial del municipio (POT, EOT y PBOT), así como en las estructuración de los Planes de Desarrollo.

Gestionar la reactivación del ferrocarril de Antioquia en el tramo Bello - Puerto Berrío

Promocionar el uso sostenible de la bicicleta y la implemetnación de las corresponidientes ciclorutas en los municipios con topografía apropiada

Promocionar el uso de gas natural tanto para la adquisición de vehículos nuevos como para la conversión en usados hacia esta tecnología en los ámbitos público y privado

Objetivo

Plazo ejecución Corto (2018-2020)

Medidas de mitigación/adaptación Mediano (2020-2030)

Linea estratégica Largo (2030-2040)

126 en la jurisdicción de Corantioquia

Plan Regional para el Cambio Climático


8

Nombre línea

Infraestructura y vivienda ante el cambio climático

Aunar esfuerzos para mejorar la infraestructura de los municipios, centros poblados y asentamientos humanos en aras de crear comunidades sostenibles, resilientes y adaptadas al cambio climático

Objetivo

Establecer proyectos para mejorar la eficiencia energética, con miras apara reducir el uso de combustibles fósiles y otros insumos en las viviendas

Vivienda adaptada al cambio climático

Eficiencia energética en viviendas

21

Promover la gestión integral de residuos sólidos, mediante el acompañamiento a los actores del territorio, para la reducción de residuos llevados a sitios de disposición final

20

Gestión integral de residuos sólidos y líquidos

Objetivo

Promover proyectos para la implementación de proyectos de vivienda que estén orientados a la utilización de técnicas sostenibles y adaptadas al cambio climático

19

Nombre programa

Programa

Tratamiento térmico de residuos sólidos

62

Uso de sistemas de aire acondicionado eficiente

67

68

Calentadores Solares

66

Uso eficiente de refrigeradores

Construcción y edificación sostenible

Construcciones palafíticas, flotantes y ligeras

65

64

Aprovechamiento y reutilización de aguas grises

Conducción y tratamiento de biogás (quema) en rellenos

61

63

M19

Compostaje de residuos sólidos en municipios con poblaciones urbanas superiores a 20.001 habitantes

60

M26

M25

M24

A26

A25

M22

M20

M18

59

Cód.

Compostaje de residuos sólidos en municipios con poblaciones urbanas inferiores a 20.000 habitantes

Nombre medida

Promover la utilización eficiente de los sistemas de aire acondicionado en viviendas y comerciones de la jurisdicción, mediante campañas de concientización en aulas móviles y los programas de educación ambiental en las territoriales de clima cálido.

Promover una campaña de renovación de neveras cuya antigüedad supere los 20 años, además de crear centros de acopio en municipios clave para la correcta disposición de los residuos derivados, evitando que los gases CFC y HFC sean liberados a la atmosfera

Promover la utilización de la energía solar en las viviendas para reducir el consumo de combustibles fósiles

Promover y buscar alianzas estratégicas que promuevas la construcción sostenible dentro del territorio.

Promover y gestionar proyectos de construcción de viviendas resistentes al cambio climático.

Promover el aprovechamiento y reutilización de las aguas residuales grises generadas enla jurisdicción de Corantioquia.

Evitar que los residuos sólidos se acumulen en rellenos sanitarios liberando altas cantidades de metano.

Reducir las emisiones de GEI (metano y otros gases contaminantes) de los rellenos sanitarios Pradera (Donmatías), Guacal (Heliconia) y Caucasia.

Reducir en un 50% la cantidad de residuos orgánicos dispuestos en rellenos sanitarios al 2030, con el fin de ser destinados a compostaje, en municipios con poblaciones urbanas superiores a 20.001 habitantes

Reducir en un 50% la cantidad de residuos orgánicos dispuestos en rellenos sanitarios al 2030, con el fin de ser destinados a compostaje, en municipios con poblaciones urbanas inferiores a 20.000 habitantes

Objetivo

Corto (2018-2020)

Plazo ejecución Mediano (2020-2030)

Medidas de mitigación/adaptación Largo (2030-2040)

Linea estratégica

en la jurisdicción de Corantioquia

Plan Regional para el Cambio Climático

127


8

Nombre línea

Infraestructura y vivienda ante el cambio climático

Aunar esfuerzos para mejorar la infraestructura de los municipios, centros poblados y asentamientos humanos en aras de crear comunidades sostenibles, resilientes y adaptadas al cambio climático

Objetivo

21

Eficiencia energética en viviendas

Nombre programa Objetivo

Establecer proyectos para mejorar la eficiencia energética, con miras apara reducir el uso de combustibles fósiles y otros insumos en las viviendas

Programa

M9

M29

inación eficiente en edificaciones

72

M28

M27

Plan de energización rural con radiación solar en poblaciones aisladas

Estufas eficientes

Uso de biogás en viviendas

Cód.

71

70

69

Nombre medida

Promover la iluminación eficiente en edificaciones en los municipios de la jurisdicción.

Generar electricidad instalando paneles solares fotovoltáicos para uso doméstico y/o agroindustrial de pequeña escala en zonas no interconectadas

Implementar proyectos para la adecuación e implementación de estufas eficientes y solares para reducir el consumo de leña en la jurisdicción

Implementar pequeños sistemas de biodigestión en pequeñas fincas lecheras.

Objetivo

Plazo ejecución Corto (2018-2020)

Medidas de mitigación/adaptación Mediano (2020-2030)

Linea estratégica Largo (2030-2040)

128 en la jurisdicción de Corantioquia

Plan Regional para el Cambio Climático


Plan Regional para el Cambio Climático

en la jurisdicción de Corantioquia

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Plan Regional para el Cambio Climático

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Plan Regional para el Cambio Climático

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Plan Regional para el Cambio Climático

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ANEXOS


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A1 REGULACIÓN DE

RECURSOS HÍDRICOS PARA EL SOSTENIMIENTO DE LOS

ECOSISTEMAS

SECTOR: Recursos Hídricos Plan de Acción Corantioquia:12 ID MADS: 16-39. MEDIDA: Manejo integral de páramos y bosques alto-andinos. Mediano plazo 2020-2030

DESCRIPCIÓN: El planteamiento sobre la importancia a nivel mundial de las montañas, se presentó en 1992 en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, realizada en Río de Janeiro, en el cual se incluyen específicamente, como “ecosistemas frágiles”. Según la FAO, éstas son globalmente importantes como fábricas del agua de la tierra, hábitat de rica diversidad biológica, lugares para la recreación y el turismo y áreas de un importante valor cultural. Las montañas proveen directamente alimento para un 10% de la humanidad, también proveen entre 30-60% del agua en zonas húmedas y más del 70-95% en ambientes semiáridos y áridos. Aproximadamente el 11% de la superficie de la tierra se localiza en zonas montañosas por encima de los 2.000 m.s.n.m., porcentaje importante ya que allí se encuentran los nacimientos de los principales recursos hídricos del mundo (Mountain Forum, 2008).

BENEFICIOS: • Conservación de servicios ecosistémicos como la

protección del recurso hídrico.

• Interceptación, almacenamiento y regulación del

agua. • Captura de CO2. • Recarga de acuíferos.

CO-BENEFICIOS: • Conservación

de hábitats de flora y fauna endémica. • Almacenamiento de materia orgánica y nutrientes. • Restauración de prácticas culturales. • Fomento del turismo ecológico, la educación, observación e investigación científica.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: En los páramos de Las Alegrías, Alto de San José, Cerro Plateado, Farallones de Citará, Cuchilla Jardín Támesis, Las Baldías, Padre Amaya, Alto de San Miguel y Santa Inés. Adicionalmente en zonas de bosque alto-andino en las territoriales de Tahamíes, Hevéxicos, Aburrá Norte, Aburrá Sur, Cartama y Citará.

ACTIVIDADES: • Delimitación de las áreas a proteger, de acuerdo con

el Decreto 1449 de 1977. y mantenimiento de material vegetativo. • Establecimiento de un sistema de seguimiento y monitoreo del estado de evolución de dichas zonas. • Establecimiento

ELEMENTOS HABILITANTES: Delimitación de las áreas a proteger.


ADAPTACIÓN OBJETIVO:

Garantizar la delimitación, planificación, gestión y manejo adaptativo de los páramos y bosques alto-andinos, manteniendo el suministro de los servicios ecosistémicos que soportan el desarrollo del territorio.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

POTENCIAL DE REDUCCIÓN:

Costo por cada Hectárea de ecosistema restaurado

• Páramo: 1.720 Ton C acumulado/ha/año • Bosques andinos y alto-andinos:

$

$3.723.914

770 Ton C acumulado / ha.

Costo Total para toda la jurisdicción $

$2923.421.500

1.720 770

ALCANCE: • 14,2 ha de páramo. • 583,4 ha de bosques alto-andinos.

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Ministerio de Ambiente desarrollo sostenible. • Corantioquia • ONG Nacionales e internacionales.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Priorización de usos alternativos y comerciales

como la ganadería, la agricultura y la minería. • Avance ascendente de la colonización. • La tala de bosques alto-andinos. • La presencia institucional reducida e inapropiada.

META: 100% de áreas protegidas.

INDICADORES DE MONITOREO: • Porcentaje de áreas de ecosistemas estratégicos

protegidas. • Número de hectáreas de páramos con acciones

implementadas. • Número de hectáreas de bosques alto-andinos con

acciones implementadas.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A2 REGULACIÓN DE

RECURSOS HÍDRICOS PARA EL SOSTENIMIENTO DE LOS

ECOSISTEMAS

LÍNEA ESTRATÉGICA: Gestión de ecosistemas y sus servicios de regulación y aprovisionamiento. Plan de Acción Corantioquia:11-12-14-15 ID MADS: 05-09 MEDIDA: Protección de la cabecera de cuencas y otros ecosistemas abastecedores de agua. Mediano plazo 2020-2030

DESCRIPCIÓN: De acuerdo con el Artículo 16 de la Ley 373 de 1997, sobre la protección de zonas de páramo, bosques de niebla y áreas de influencia de nacimientos de acuíferos y de estrellas fluviales, estas deberán ser adquiridas o protegidas con carácter prioritario por las autoridades ambientales, entidades territoriales y entidades administrativas de la jurisdicción correspondiente, las cuales realizarán los estudios necesarios para establecer su verdadera capacidad de oferta de bienes y servicios ambientales, para iniciar un proceso de recuperación, protección y conservación.

BENEFICIOS: • Conservar y ordenar recursos hídricos que surten

acueductos municipales.

• Incentivar

la reforestación, recuperación y conservación de los bosques para rehabilitar las cuencas hidrográficas.

• Regular los flujos de agua.

CO-BENEFICIOS: • Proteger especies de fauna y flora. • Prevenir procesos erosivos por desgaste de aguas

corrientes. • Moderar fenómenos ambientales extremos.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: En los páramos de Las Alegrías, Alto de San José, Cerro Plateado, Farallones de Citará, Cuchilla Jardín Támesis, Las Baldías, Padre Amaya, Alto de San Miguel y Santa Inés. Adicionalmente, en todos los nacimientos abastecedores de agua de la jurisdicción y en las cuencas altas y medias de los ríos Cauca, Magdalena, Nechí, Porce y Sinú.

ACTIVIDADES: • Delimitación de las áreas a proteger, de acuerdo con

el Decreto 1449 de 1977. • Establecimiento

y mantenimiento de material

vegetativo. • Establecimiento de un sistema de seguimiento y

monitoreo del estado de evolución de dichas zonas.

ELEMENTOS HABILITANTES: Delimitación de las áreas a proteger.


ADAPTACIÓN OBJETIVO: Proteger las partes altas de las cuencas, zonas de páramo, bosques de niebla y nacimientos de agua, para garantizar el abastecimiento de agua.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

POTENCIAL DE REDUCCIÓN:

Costo por hectárea de ecosistema restaurado

• Páramo: 1.720 Ton C acumulado / ha.

$

$ 3.723.914

• Bosques andinos y alto-andinos: 770 Ton C

acumulado / ha.

ACTORES ESTRATÉGICOS:

ALCANCE:

• Ministerio de Ambiente desarrollo sostenible.

• 14,2 ha de páramo.

• Corantioquia • ONG Nacionales e internacionales.

• 583,4 ha de bosques alto-andinos.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Priorización de usos alternativos y comerciales

• Zonas de nacimientos.

META: 100% de áreas protegidas.

como la ganadería, la agricultura y la minería. • La presencia institucional reducida e inapropiada. • Ineficacia

de los entes municipales en la estructuración e implementación de la estrategia.

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de nacimientos de agua protegidos de la

jurisdicción. • Número de hectáreas de páramos protegidos de la

jurisdicción. • Número de hectáreas de bosque alto-andino

protegidos de la jurisdicción.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A3 BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS

ECOSISTÉMICOS LÍNEA ESTRATÉGICA: Gestión de ecosistemas y sus servicios culturales y de apoyo. Plan de Acción Corantioquia:11-12 ID MADS: 47 MEDIDA: Estudios de vulnerabilidad de ecosistemas bajo escenarios de cambio climático (humedales y bosque seco). Corto plazo (Antes de 2020)

DESCRIPCIÓN: Siendo Colombia un país en vía de desarrollo, los esfuerzos de reacción ante el cambio climático deben enfocarse hacia el conocimiento de la vulnerabilidad ante el cambio permanente en los patrones de temperatura y precipitación, hacia la mitigación de sus efectos y hacia la planificación y determinación de políticas que le permitan al país adaptarse y continuar con su desarrollo económico más que hacia la disminución de las emisiones de los gases efecto invernadero causantes de esta problemática. Saber con exactitud qué posible afectación se tendrá en un área de interés solo es posible mediante la generación de escenarios de cambio climático regionales (IDEAM, 2010). Estos escenarios están relacionados con los probables aumentos o disminuciones de temperaturas y/o precipitaciones que se registrarían en las diferentes zonas. El resultado de los escenarios regionales y locales permitirá conocer los posibles riesgos y vulnerabilidades en ecosistemas, sectores productivos, población y cambio en coberturas vegetales.

BENEFICIOS: • Conservación de servicios ecosistémicos como la

protección del recurso hídrico. • Conocimiento de los riesgos y vulnerabilidades de los ecosistemas. • Determinación del estado actual y futuro de los ecosistemas bosque seco tropical y humedales.

CO-BENEFICIOS: • Determinación de parámetros como oferta hídrica,

inundaciones, sequías y escasez de alimentos.

• Determinación del nivel de vulnerabilidad por

exposición a desastres meteorológicos.

• Determinación del potencial de producción agrícola

y por consiguiente la definición de parámetros de seguridad alimentaria.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Para la identificación de la vulnerabilidad en bosques secos naturales se tienen en cuenta las territoriales de Cartama, Citará, Aburrá Sur, Hevéxicos y Tahamíes, en los valles que conforman el cañón del río Cauca. Y para los humedales, se tienen en cuenta las territoriales Panzenú y Zenufaná.

ACTIVIDADES: • Estimar riesgos recientes e históricos. • Diagnóstico de la vulnerabilidad. • Evaluar los cambios climáticos relevantes. • Diseñar y evaluar opciones de adaptación.

ELEMENTOS HABILITANTES: Diagnóstico de ecosistemas vulnerables.


ADAPTACIÓN OBJETIVO:

Generar estudios de vulnerabilidad de los ecosistemas locales (humedales y bosque seco) y sus servicios, bajo escenarios de cambio climático, que sirvan para generar esquemas de protección y conservación de los mismos.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

POTENCIAL DE REDUCCIÓN:

Costo por hectárea de área protegida

• Humedal: 500 Ton C acumulado/ha/año.

$

$ 6.200.000

ACTORES ESTRATÉGICOS:

• Bosque seco: 300 Ton C acumulado/ha/año.

ALCANCE:

• Ministerio de Ambiente desarrollo sostenible.

• 56.734,1 ha de humedales.

• Corantioquia.

• 193 ha en bosque seco tropical.

• ONG Nacionales e internacionales. • Centros de investigación nacionales. • Banco Mundial.

META: 80% de los ecosistemas de la jurisdicción.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Priorización de usos alternativos y comerciales

como la ganadería, la agricultura y la minería.

• La presencia institucional reducida e inapropiada. • Ineficacia

de los entes municipales en la estructuración e implementación de la estrategia.

INDICADORES DE MONITOREO: • Porcentaje

de conocimiento.

ecosistemas

con

• Porcentaje de ecosistemas valorados. • Porcentaje de ecosistemas manejados.

procesos

de


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A4 HÁBITAT

HUMANO LÍNEA ESTRATÉGICA: Gestión de ecosistemas y sus servicios culturales y de apoyo. Plan de Acción Corantioquia:23 ID MADS: 07 MEDIDA: Parques forestales urbanos. Largo plazo (2030-2040)

DESCRIPCIÓN: En la actualidad el arbolado urbano está representado por una gran cantidad de especies foráneas, que no alcanzan su máximo potencial de desarrollo bajo las condiciones ambientales y espaciales bajo las cuales se encuentran, ya que han sido establecidas sin un adecuado proceso de planificación, establecimiento y manejo; adicionalmente, una gran cantidad de individuos que se reportan en los inventarios presentan inconvenientes serios, tales como, falta de cuidados en las primeras etapas de crecimiento, mala adaptabilidad de las especies a las condiciones adversas del medio urbano, malas prácticas silviculturales y daños mecánicos, e interferencias con la infraestructura urbana, entre otros aspectos importantes que dificultan que ellos cumplan con las funciones ecosistémicas que en sus ambientes naturales pueden alcanzar (Orjuela, 2007).

BENEFICIOS: • Atenuación

y minimización de partículas contaminantes del aire como el ozono, material particulado, dióxidos de nitrógeno y captura y almacenamiento de CO2.

• Regulación climática y control de la temperatura. • Mejoramiento

en la calidad del aire descontaminación y filtración de partículas.

por

• Protección ante eventos climáticos extremos.

CO-BENEFICIOS: • Atenuación de vientos, vectores y olores. • Protección de cuencas y cuerpos de agua y

mejoramiento de suelos.

• Provisión

de hábitat para aves, mamíferos y otras formas de vida.

pequeños

• Aporte al bienestar físico y sicológico, recreación,

educación y humanas.

descanso

de

las

comunidades

• Mejora en la calidad estética de las zonas urbanas.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: En toda la jurisdicción, priorizando las zonas urbanas de cada municipio y muy particularmente, en las territoriales Panzenú, Aburrá Norte y Aburrá Sur, ya que allí se concentran las principales fuentes de emisión por uso de combustibles fósiles en procesos de movilidad urbana.

ACTIVIDADES: • Tener los ejemplares de la especie y calidad

correctas según el sitio elegido. • Tener en cuenta el tipo de clima, fecha y hora para

hacer las plantaciones y así, disminuir el impacto de una posible pérdida de humedad o resecamiento de las plántulas usadas con este propósito.

• Ejecutar todas las labores silviculturales necesarias,

como planeación del distanciamiento, transporte, hoyado, siembra, fertilizaciones, posicionamiento de tutores.

• Establecimiento de un sistema de seguimiento y

monitoreo del estado de evolución de dichas zonas.

ELEMENTOS HABILITANTES: Planificación física del territorio.


ADAPTACIÓN OBJETIVO: Promover la construcción de parques forestales en zonas urbanas y cabeceras municipales con el fin de mejorar las condiciones medioambientales en las ciudades y centros poblados.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

POTENCIAL DE REDUCCIÓN:

Costo por hectárea de parque establecido

• 9,7 Kg/año de CO2.

$

$ 62.962.504

• 6,43 Kg/año de NO2. • 16,17 Kg/año de O3.

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Instituto para el Desarrollo de Antioquia.

ALCANCE: 80 ha.

• Entes territoriales. • Empresa privada.

META: 100% de planificación y ejecución.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Malas prácticas silviculturales que desencadenen

con la muerte de los individuos sembrados. • Ineficacia de los entes municipales en la estructura-

ción e implementación de la estrategia.

INDICADORES DE MONITOREO: • Porcentaje de avance en la articulación de la

planificación ambiental de cauces. • Número de parques urbanos intervenidos. • Número de especies arbóreas sembradas.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A5 HÁBITAT

HUMANO

BENEFICIOS: • Regulación del ciclo hidrológico de ríos y quebradas

urbanos.

• Incremento en la oferta de servicios de suministro

de agua para usos domiciliarios y agropecuarios.

LÍNEA ESTRATÉGICA: Gestión de ecosistemas y sus servicios culturales y de apoyo. Plan de Acción Corantioquia:14 ID MADS: 01.

• Captura

MEDIDA: Renaturalización de cauces de ríos y quebradas

• Mejoras en el paisaje y ornamentación de zonas

Corto y mediano plazo (2018-2030)

y almacenamiento de CO2 establecimiento de nueva vegetación.

por

el

CO-BENEFICIOS: urbanas y cauces de ríos y quebradas. • Regulación de la erosión.

DESCRIPCIÓN: Las intervenciones técnicas que se realicen sobre las fuentes hídricas como remoción y modificación de dichos sistemas de infraestructura dura, como la restauración pueden permitir recuperar algunos servicios ecosistémicos y conservar al menos parte de la biodiversidad que éstos albergan, aunque generalmente con un conjunto de especies que pueden ser distintas a las que habitaban la zona antes de ser manipuladas (Chazdon, 2008). La restauración puede estar enfocada a la recuperación de algunos servicios de regulación y culturales críticos, a través de la participación de las comunidades, para asegurar el mantenimiento de su forma de vida. El tipo de intervenciones para la restauración dependerá de la severidad de la degradación del sistema; esta puede incluir la rehabilitación, las plantaciones, la reforestación con especies nativas y la recuperación de bosques secundarios.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: En toda la jurisdicción, priorizando las zonas urbanas de cada municipio.

ACTIVIDADES: • Remoción

y modificación infraestructura dura.

de

sistemas

de

• Diseño de nuevas zonas verdes. • Revegetalización

siguiendo silviculturales adecuadas.

las

prácticas

• Restricción de construcciones en zonas de riesgo no

mitigable. • Establecimiento de un sistema de seguimiento y

monitoreo del estado de evolución de dichas zonas.

ELEMENTOS HABILITANTES: Planificación física del territorio.


ADAPTACIÓN OBJETIVO: Remover y modificar sistemas de infraestructura dura, y generar procesos de restauración que ayuden a recuperar algunos servicios ecosistémicos.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN: Costo por cada hectárea

$

$5.396.988

POTENCIAL DE REDUCCIÓN: • 9,7 Kg/año de CO2. • 6,43 Kg/año de NO2. • 16,17 Kg/año de O3.

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Instituto para el Desarrollo de Antioquia. • Entes territoriales. • Organizaciones sociales y ambientales

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Ineficacia

de los entes municipales en la estructuración e implementación de la estrategia.

• Malas prácticas silviculturales que desencadenen

con la muerte de los individuos sembrados. • La presencia institucional reducida e inapropiada.

ALCANCE: • 3.605,9 ha (total de la jurisdicción de Corantioquia).

META: 100% de planificación, conservación y recuperación.

INDICADORES DE MONITOREO: • Porcentaje de avance en la articulación de la

planificación ambiental de cauces. • Número

cauces

en

zonas

pobladas

• Número

cauces

en

zonas

pobladas

de conservados. de recuperados.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A6 ACCIONES PARA LA

REDUCCIÓN

DEL RIESGO

FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO

BENEFICIOS: • Territorios articulados y planeados. • Comunidades más adaptadas y menos vulnerables. • Coherencia entre la planeación y las realidades

territoriales.

CO-BENEFICIOS: Sociales

LÍNEA ESTRATÉGICA: Ordenamiento del territorio y gestión del riesgo en las dinámicas del cambio climático.

• Incremento de la resiliencia de las comunidades.

Plan de Acción Corantioquia:22 ID MADS: 13-19-54-55

• La información favorece procesos de investigación y

MEDIDA: La gestión del riesgo en los instrumentos de planificación territorial.

• Fortalecimiento del ordenamiento territorial y del

• Conocimiento del territorio. Disminución en la

vulnerabilidad de las comunidades. construcción del conocimiento. desarrollo local.

Corto plazo 2018 - 2020 Mediano plazo 2020 - 2030

DESCRIPCIÓN: La gestión del riesgo es un eje transversal de la adaptación al cambio climático, donde se deben tomar acciones y decisiones políticas que requieren de estrategias de articulación a nivel sectorial en los ámbitos nacional y territorial, con el fin de generar una gestión compartida y coordinada e información pertinente y oportuna para una adecuada toma de decisiones que permita contrarrestar de manera efectiva sus efectos. La planificación territorial ayuda a reducir el riesgo, al desmotivar los asentamientos y la construcción de instalaciones estratégicas en zonas propensas a las amenazas, lo que incluye consideraciones sobre las rutas de servicio del transporte, la electricidad, el agua, el alcantarillado y las instalaciones y los servicios vitales.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: En toda la jurisdicción de Corantioquia.

ACTIVIDADES: Corto (C), Mediano (M) • Revisión y reformulación de las políticas de

planificación en los municipios, que permita tomar medidas de adaptación efectivas, basadas en el conocimiento del territorio y de las consecuencias del cambio climático. (C)

• Incorporar las medidas de adaptación al cambio

climático en la planificación pública, a través de la revisión de sus planes de ordenamiento, POMCA, planes de manejo de áreas protegidas, planes municipales de gestión del riesgo - PMGRD, que conlleven a contar con municipios climáticamente inteligentes, los cuales deben están articulados a los planes de Desarrollo y a un plan de Ordenamiento Regional. (M)

ELEMENTOS HABILITANTES: Planes estructurados y socializados por las entidades territoriales.


ADAPTACIÓN OBJETIVO:

Apoyar en la planificación del territorio al revisar los POT, PBOT o EOT municipales, POMCAS, planes de manejo de áreas protegidas y PMGRD considerando la importancia de la gestión del riesgo como una medida clave en la adaptación al cambio climático.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costos internos administrativos.

80 municipios apoyados.

ACTORES ESTRATÉGICOS:

META:

• Corantioquia. • Administraciones municipales.

POT, PBOT o EOT, POMCAS, planes de manejo, PMGRD de los municipios apoyados.

• Gobernación de Antioquia

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: Dificultades con la gestión municipal.

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de planes revisados y aprobados al año. • Número de municipios apoyados


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A7 ACCIONES PARA LA

REDUCCIÓN

DEL RIESGO

BENEFICIOS: • Protección de las vidas, los bienes y el ambiente. • Implementación de técnicas o tecnologías que

favorecen la seguridad física de las comunidades en riesgo.

FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO LÍNEA ESTRATÉGICA: Ordenamiento del territorio y gestión del riesgo en las dinámicas del cambio climático. Plan de Acción Corantioquia:23 ID MADS: 14-35-58 MEDIDA: Implementación de acciones para reducir el riesgo asociado al cambio climático. Mediano y largo plazo (2020 - 2040)

CO-BENEFICIOS: Sociales • Territorios resilientes. • Incremento de la seguridad humana.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Los municipios seleccionados.

ACTIVIDADES: Mediano (M), Largo (L) plazo • Generar mecanismos de articulación con los entes

DESCRIPCIÓN: Partiendo del conocimiento del riesgo, se deben establecer las medidas particulares según las condiciones de cada localidad y tomar decisiones acerca de las estrategias de reducción de riesgos generados como consecuencia al cambio climático y definir los lineamientos para hacer una evacuación y posible reubicación. Por tal razón, se deben establecer medidas y estrategias de intervención correctiva que disminuyan la probabilidad de ocurrencia de nuevos casos asociados a los fenómenos hidrometeorológicos.

territoriales, para realizar la evaluación de cada caso y la respectiva viabilidad en la construcción de estructuras de protección, el mejoramiento de la estabilidad de los suelos, las recomendaciones para las reubicaciones de las zonas de riesgo no mitigable o la implementación de técnicas o tecnologías acordes a cada amenaza analizada, que ayuden a la disminución de la vulnerabilidad; por ejemplo: la articulación con proyectos de bioingeniería, infraestructura verde, entre otros. (L)

• Para la implementación de obras de reducción,

se deben identificar los riesgos en los planes departamentales y municipales de gestión del riesgo. (M)

ELEMENTOS HABILITANTES: Planes Municipales de Gestión del Riesgo- PMGRD actualizados.


ADAPTACIÓN OBJETIVO: Realizar convenios y acompañamiento municipal para la implementación de acciones para la reducción frente a amenazas producidas por fenómenos hidrometeorológicos e hidroclimáticos.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Depende del número y ubicación de las estrategias a implementar.

Las regiones identificadas con amenazas por movimientos en masa e inundaciones, de acuerdo con la zonificación de la amenaza realizada en la medida A16 y a la información de los Planes Municipales de Gestión del Riesgo - PMGRD.

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Administraciones municipales. • DAPARD. • Concesiones viales. • Corantioquia.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Costos de implementación. • Alianzas estratégicas para la realización de proyectos.

META: Estrategias implementadas vulnerabilidad.

para

disminuir

la

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de acciones de reducción implementadas

con los entes territoriales.

• Número de técnicas o tecnologías implementadas.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A8 ACCIONES PARA LA

REDUCCIÓN

DEL RIESGO

BENEFICIOS: • Proporcionar a las comunidades herramientas para

la toma de decisiones.

• Fortalecimiento de la Red- Piragua.

FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO LÍNEA ESTRATÉGICA: Ordenamiento del territorio y gestión del riesgo en las dinámicas del cambio climático. Plan de Acción Corantioquia:23 ID MADS: 20-64-68 PNGRD: 1.2.4

CO-BENEFICIOS: Sociales e institucionales • Disminución

comunidades.

en

la

vulnerabilidad

de

las

• Salvaguardar

vidas, enseres, la economía e infraestructura física mediante la aplicación de las medidas de alarma para cada región según sus particularidades.

MEDIDA: Fortalecimiento del sistema de alertas tempranas - SAT.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN:

Mediano plazo 2020 - 2030

En toda la jurisdicción de Corantioquia.

DESCRIPCIÓN: El sistema de alerta temprana es el conjunto de capacidades necesarias para generar y difundir información de alerta, de forma oportuna y significativa, con el fin de permitir que las personas, las comunidades y las organizaciones afectadas por una amenaza se preparen y actúen de forma apropiada y con suficiente tiempo de anticipación para reducir la posibilidad de que se produzcan pérdidas o daños. Necesariamente, un sistema de alerta temprana comprende cuatro elementos fundamentales: el conocimiento del riesgo; el seguimiento de cerca o monitoreo, el análisis y el pronóstico de las amenazas; la comunicación o la difusión de las alertas y los avisos; y las capacidades locales para responder frente a la alerta recibida. (Costa Rica- UNESCO).

ACTIVIDADES: • Fortalecer los sistemas de alerta temprana en

sectores identificados por su susceptibilidad a presentar eventos por aumento o disminución de precipitaciones y aumento o disminución de temperatura y por la vulnerabilidad de los elementos expuestos.

• Fortalecer el programa integral de red agua-

Piragua y sus iniciativas piragüeras, para sensibilizar y favorecer la cultura de la información a través de redes sociales de monitoreo.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Mapas de amenazas y riesgos. • Organización comunitaria para iniciativas piragüeras.


ADAPTACIÓN OBJETIVO: Apoyar en la instalación de sistemas de alertas tempranas por fenómenos hidrometeorológicos e hidroclimáticos en municipios que han presentado eventos históricos recurrentes.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costo para el fortalecimiento de los SAT (CORANTIOQUIA, 2011)

Los municipios que han presentado eventos históricos recurrentes de inundaciones y sequías.

$

$ 3.240.000.000

Costo por iniciativa piragüera. $

$ 2.700.000

ACTORES ESTRATÉGICOS:

META: Instalación de los SAT requeridos según las vulnerabilidades territoriales.

• IDEAM. • Administraciones municipales. • Corantioquia.

INDICADORES DE MONITOREO:

• Comunidades.

• Número

de instaladas.

sistemas

de

alerta

• Número de piragüeros por territorial.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Costos de implementación. • Voluntad política para el desarrollo de convenios

con los municipios e instituciones.

• Mecanismos que favorezcan la continuidad.

temprana


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A9 INFRAESTRUCTURA

PREPARADA PARA

EL CAMBIO CLIMÁTICO LÍNEA ESTRATÉGICA: Infraestructura y vivienda frente al cambio climático. ID MADS: A13 MEDIDA: Incorporar el clima en la planificación. Corto - Largo plazo 2018 - 2040

DESCRIPCIÓN:

Este proyecto está enfocado en promover que, dentro de la planificación municipal, se incluyan medidas que aseguren el diseño y construcción de infraestructura que resista los efectos de la variabilidad climática futura producto del cambio climático global. De acuerdo con las proyecciones del IDEAM, se presentará mayor precipitación en la cuenca del Río Cauca y Río Magdalena, lo cual conllevará en mayores eventos de inundación y deslizamientos en toda la jurisdicción de Corantioquia. La infraestructura desempeña un papel importante en muchos países en desarrollo, el avance de la infraestructura puede ser particularmente sensible al clima, por lo tanto, altamente vulnerable a la destrucción que se produce debido a desastres naturales. Por esta razón, es importante incorporar esfuerzos para aumentar la resiliencia climática de las infraestructuras en las estrategias de desarrollo, tomando en consideración los riesgos del cambio climático. La adaptación de la infraestructura a los riesgos del cambio climático, no sólo ayuda a reducir la pérdida de vidas, daños físicos e interrupciones en los servicios, sino también beneficios adicionales de reducir la mitigación de la pobreza, mayor seguridad energética, reducción de emisiones de GEI y conservación de la biodiversidad.

BENEFICIOS: • Reducción de la vulnerabilidad ante riesgos

naturales extremos.

• Mejor desarrollo económico de los municipios.

CO-BENEFICIOS: • Menores costos en atención de emergencias.

• Menor costo en recuperación de zonas de desas-

tres.

• Reducción en pérdidas económicas y de vidas

humanas.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Toda la jurisdicción.

ACTIVIDADES: • Corto plazo:

Crear una estrategia que promueva la incorporación del clima y sus variaciones en los planes de ordenamiento territorial y planes de desarrollo municipales. • Mediano plazo:

Establecer lineamientos para la incorporación del clima y sus variaciones en los planes de ordenamiento territorial y planes de desarrollo municipales. • Largo plazo:

Asegurar que los municipios incluyan en los planes de ordenamiento territorial y planes de desarrollo el clima y sus variaciones.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Respaldo del Gobierno Nacional con el Plan

Nacional de Adaptación.

• En los últimos años ha incrementado las políticas

ambientales.


ADAPTACIÓN OBJETIVO:

Promover la incorporación del clima y sus variaciones futuras en los planes de ordenamiento territorial del municipio (POT, EOT y PBOT), así como en la estructuración de los Planes de Desarrollo.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN: Costos

$

$500.000.000

ALCANCE: 80 municipios.

META: ACTORES ESTRATÉGICOS: • Alcaldías. • Gobernación de Antioquia.

90% de los POTs y PDM con factores climáticos extremos incorporados.

• Entes académicos.

INDICADORES DE MONITOREO:

• Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

• POTs con clima incorporado/POT totales. • PDM con clima incorporado/PDM totales.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • La corporación no tiene competencia sobre los

POTs y PDM.

• Poca

participación por parte de los entes municipales.

• Periodos de alcaldía irregulares. • Falta de conocimiento de los efectos del clima a

futuro.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A10

POMCAS CLIMÁTICOS

LÍNEA ESTRATÉGICA: Gestion integral del recurso hídrico. Plan de Acción Corantioquia: 14 ID MADS: 19 MEDIDA: POMCAS que incluyan el componente de cambio climático.

BENEFICIOS: • Valoración, manejo y ordenación de las cuencas

hidrográficas más precisa, teniendo en cuenta escenarios de cambio climático.

CO-BENEFICIOS: • Establecer con tiempo suficiente medidas de

adaptación a condiciones adversas.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Toda la jurisdicción.

Corto - Mediano plazo (2018-2030)

DESCRIPCIÓN: Incorporar el componente de Cambio Climático en las próximas formulaciones o actualizaciones de los POMCA de la Corporación. Actualmente el Ministerio de Medio Ambiente cuenta con una “Propuesta de Lineamientos Técnicos y Hoja de Ruta para la incorporación del componente de Cambio Climático en los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas”, el cual puede ser consultado en el siguiente link: http://cambioclimaticorh.wixsite.com/cclim-cuencas.

ACTIVIDADES: • Corto plazo - 2020

Terminar las formulaciones de POMCAS que la Corporación tenga en curso o que ya estén con una planeación asentada. • Mediano plazo - 2030

Implementación del componente de cambio climático en la formulación y/o actualización de los POMCAS de la jurisdicción, siguiendo la hoja de ruta propuesta por el Ministerio.

ELEMENTOS HABILITANTES: Documentación existente en cuanto a la formulación de los POMCA y su componente de cambio climático.


ADAPTACIÓN OBJETIVO: Incluir el componente de cambio climático en los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas (POMCAS).

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costo aproximado de la implementación del componente de cambio climático en toda la jurisdicción.

Evaluar las 8 territoriales de la jurisdicción para la posterior priorización de las cuencas.

$

$ 8.572.455.320

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Municipios.

META: Incluir el componente de cambio climático en cuencas que se vayan a ver afectadas por cambio climático en un 50% de su área.

• Empresas de Consultoría. • Corantioquia. • Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Apropiación de los conceptos de cambio climático • Inclusión del componente de cambio climático en

los POMCAS que ya estén formulados.

INDICADORES DE MONITOREO: Número de POMCAS que cuentan con el componente de cambio climático


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A11 MODELACIÓN HÍDRICA

Y DE SEDIMENTOS ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO

LÍNEA ESTRATÉGICA: Gestion integral del recurso hídrico. Plan de Acción Corantioquia: 16 ID MADS: 45 MEDIDA: Modelación hídrica y de sedimentos ante el cambio climático. Corto - Mediano plazo (2018-2030)

DESCRIPCIÓN: El desarrollo del territorio ha intensificado las actividades productivas tales como ganadería, agricultura, procesos de urbanización, minería, energía y extracción de hidrocarburos, actividades que se pueden encontrar en la jurisdicción de Corantioquia y las cuales están ejerciendo gran presión sobre la disponibilidad del recurso hídrico. Si adicional a esto, se consideran los efectos que traerá el cambio climático tanto en temas de abastecimiento de agua como en posibles situaciones de amenaza debido a fuertes eventos de precipitación, se hace evidente el aumento de la incertidumbre en la planificación y uso futuro del recurso hídrico. Es por esto, y teniendo como modelo las medidas de adaptación propuestas por el Ministerio de Medio Ambiente se propone un programa de modelación hídrica basado en WEAP (Water Evaluation and Planning), herramienta que permite la modelación integral del recurso hídrico considerando los diferentes actores involucrados. Adicional a este programa incluye varios módulos que permiten integrar WEAP con el modelo de agua subterránea MODFLOW y con el modelo de calidad del agua QUAL2K y cuya guía metodológica puede ser consultada en el siguiente link: http://www.weap21.org/downloads/Guia_m odelacion_WEAP_Espanol.pdf.

BENEFICIOS: • Mayor conocimiento del comportamiento hídrico y

de sedimentos de la jurisdicción tanto en el nivel superficial como subterráneo.

CO-BENEFICIOS: • Conocer el aprovechamiento potencial que se

puede hacer de este recurso, así como las amenazas que podrían representar en ciertos escenarios.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Cuencas que sufrirán cambios significativos en sus regímenes hídricos debido al cambio climáticos.

ACTIVIDADES: Corto plazo - 2020 • Priorización de cuencas para realizar estudios de

modelación hídrica.

Mediano plazo - 2030 • Definición del Estudio. • Determinar el panorama de las corrientes de agua

que serán evaluadas.

• Establecer

climáticos.

escenarios políticos, de costos y

• Evaluar

los escenarios con respecto a la disponibilidad de cantidad suficiente de agua, costos y beneficios.

ELEMENTOS HABILITANTES: Hojas de ruta avaladas por el Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible.


ADAPTACIÓN OBJETIVO: Modelar el comportamiento hídrico de manera espacial y temporal en cantidad y calidad a la luz de los escenarios de cambio para las cuencas y microcuencas de la jurisdicción de Corantioquia.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costo para la modelación hídrica y de sedimentos de toda la jurisdicción.

Cuencas que sufran cambios significativos en sus regímenes hídricos debido al cambio climático.

$

$ 123.782.298

ACTORES ESTRATÉGICOS:

META:

• Empresas de Consultoría.

60% de las cuencas de la jurisdicción.

• Gobernación de Antioquia. • Corantioquia. • Cooperación internacional.

INDICADORES DE MONITOREO:

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Número de cuencas con modelación hídrica y de sedimentos bajo escenarios de cambio climático.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: Disponibilidad de información implementación de los estudios.

para

la


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A12 CONOCIMIENTO DE LA RED DE

AGUAS SUBTERRANEAS

COMO ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO LÍNEA ESTRATÉGICA: Gestion integral del recurso hídrico. Plan de Acción Corantioquia:14-16 ID MADS: 23 MEDIDA: Conocimiento de la red de aguas subterráneas como adaptación al cambio climático. Corto - Mediano plazo (2018-2030)

DESCRIPCIÓN: El volumen de agua subterránea con que cuenta la jurisdicción no ha sido calculado en su verdadera magnitud configurándose como un capital complementario al capital hídrico superficial. Este potencial debe ser debidamente estudiado y valorado cualitativa y cuantitativamente, ya que constituye una oferta alternativa, que, en muchas áreas, ya está siendo utilizado sin planificación ni manejo, siendo una excelente alternativa de abastecimiento para las poblaciones.

BENEFICIOS: • Disponer de una fuente de abastecimiento de agua

ya sea que se emplee como fuente principal o como fuente alterna para épocas de estrés hídrico.

CO-BENEFICIOS: • Conocer el aprovechamiento potencial que se

puede hacer de este recurso, así como las amenazas que podría representar en ciertos escenarios.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Acuíferos que la corporación identifique y que priorice para tal fin.

ACTIVIDADES: Corto plazo - 2020 • Diseño, elaboración e implementaciones de Planes

locales de Disponibilidad y Protección del agua subterránea, los cuales pueden de manera crítica tomar como base "La guía metodológica para la formulación de planes de manejo ambiental de acuíferos". Mediano plazo - 2030

• Conocer el acuífero, su reserva, tiempos de recarga

como también la calidad del agua.

• Establecer

las normas que rigen el aprovechamiento de manera sostenible de cada uno de ellos.

ELEMENTOS HABILITANTES: Ya existe un precedente de estudio de aguas subterráneas adelantados por la jurisdicción.


ADAPTACIÓN OBJETIVO: Analizar la disponibilidad del agua subterránea de manera espacial y temporal en cantidad y calidad a la luz de los escenarios de cambio para las cuencas y microcuencas de la jurisdicción de Corantioquia.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costo de inversión

Acuíferos del Bajo Cauca y el Magdalena Medio.

$

$ 1.273.363.947

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Municipios. • Empresas de Consultoría. • Gobernación de Antioquia. • Corantioquia. • Cooperación internacional.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: Adjudicación de presupuesto.

META: Realizar la identificación y caracterización de la red de aguas subterráneas de los mayores acuíferos de la jurisdicción localizados en el Bajo Cauca y el Magdalena Medio.

INDICADORES DE MONITOREO: Número de pozos identificados, caracterizados y gestionados.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A13 FORTALECIMIENTO DE LOS

PROGRAMAS PIRAGUA

Y DUBERDICUS

LÍNEA ESTRATÉGICA: Gestion integral del recurso hídrico. Plan de Acción Corantioquia: 15-16 ID MADS: 20-25-27-59-60-62 MEDIDA: Fortalecimiento de los programas Piragua y Duberdicus. Corto - Mediano plazo (2018-2030)

BENEFICIOS: • Cuantificación realista de la disponibilidad del

recurso, garantizando la calidad y cantidad del mismo, tanto para el mantenimiento de las funciones hidrogeológicas como para uso humano.

CO-BENEFICIOS: • Fortalecer

el recabado de información hidrometeorológica que servirá como insumo para futuras acciones de gestión.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Toda la jurisdicción.

DESCRIPCIÓN: Corantioquia cuenta con el Programa Integral Red Agua – Piragua – en el cual se movilizan experiencias y recursos para mitigar y prevenir los problemas relacionados con el agua. Con el apoyo del portal geográfico que la corporación ya tiene desarrollado, se propone el fortalecimiento del programa Piragua mediante el trabajo y ampliación de la red monitoreada y georreferenciada de zonas de nacimientos de agua con la cual la corporación cuenta en este momento, adicionando análisis de estimación de caudales ecológicos para mantener sistemas hidrobiológicos y ecosistemas dependientes considerando escenarios de cambio climático. Así mismo, se propone el fortalecimiento de las redes hidrometeorológicas y la reactivación del programa Duberdicus como sistema de administración del recurso hídrico en la jurisdicción.

ACTIVIDADES: Corto plazo - 2020 • Fortalecimiento del SAT hidrometeorológico. • Estimación de caudales ecológicos. • Fortalecimiento de los sistemas de monitoreo de la

calidad del recurso hídrico.

• Fortalecimiento de los programas de usa eficiente

de agua.

Mediano plazo - 2030 • Definición del Estudio. • Evitar la contaminación de los cuerpos de agua • Descontaminación de cursos y cuerpos de agua. • Gestión de nuevos elementos tecnológicos para la

administración de los recursos de agua y bosque.

ELEMENTOS HABILITANTES: Experiencia institucional en la formulación y puesta en marcha de los programas de Piragua y Duberdicus.


ADAPTACIÓN OBJETIVO: Fortalecimiento del programa Piragua y activación de Duberdicus como sistema de administración del recurso hídrico de la jurisdicción.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Inversión total para la operación y fortalecimiento del programa Piragua: $

Fortalecimiento del programa Piragua y reactivación del programa Duberdicus en las 8 territoriales de la jurisdicción.

$ 2.614.214.132

Operación y Duberdicus:

fortalecimiento $

del

programa

$ 1.185.412.219

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Empresas de Consultoría. • Corantioquia. • Cooperación internacional.

META: Cubrir más del 90% del área de la jurisdicción con el fortalecimiento y reactivación de los programas propuestos.

INDICADORES DE MONITOREO: • Programas fortalecidos. • Tipo de medidas fortalecidas o implementadas.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: Actividades de gestión y presupuestales.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A14 COSECHEMOS

LLUVIAS

Y NIEBLA LÍNEA ESTRATÉGICA: Gestion integral del recurso hídrico. Plan de Acción Corantioquia: 14 ID MADS: 29 MEDIDA: Cosechemos lluvias y niebla. Corto - Mediano plazo (2018-2030)

BENEFICIOS: • Disminución del uso de agua provenientes de

fuentes hídricas.

CO-BENEFICIOS: • Reducción de la erosión al disminuir el flujo de

agua sobre el suelo (escorrentía superficial).

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Zonas prioritarias que determine la jurisdicción.

DESCRIPCIÓN: El cambio climático traerá una variación en las temperaturas de la región y por tanto los regímenes de lluvias van a variar, disminuyendo su intensidad en unas zonas y aumentándolas en otras. Dada las actividades desarrolladas en la jurisdicción, la disponibilidad de nacimientos de agua se verá amenazada por lo que se hace indispensable buscar alternativas que resten presión sobre estos sistemas. La propuesta de promover la implementación sistemas de recolección de aguas lluvias, así como las trampas de niebla para obtener agua en zonas áridas, y fortalecer los programas piloto que ya se encuentran en funcionamiento, tiene como propósito retener aguas de origen pluvial y de la niebla para almacenarlas temporalmente y que puedan ser posteriormente liberadas para uso residencial o en actividades productivas. Estas medidas pueden ser articuladas con el programa Duberdicus, alimentando así la base de datos de la administración del recurso hídrico en la jurisdicción. En el siguiente link puede encontrarse información de interés: http://www.soliclima.com.

ACTIVIDADES: Corto plazo - 2020 • Campañas de concientización respecto a la captura

de aguas lluvias y el agua almacenada en la niebla. Mediano plazo - 2030

• Iniciativas ambientales y piragüeras.

ELEMENTOS HABILITANTES: Disponibilidad de tecnologías para tal fin.


ADAPTACIÓN OBJETIVO:

Promover la implementación de mecanismos de recolección de aguas lluvias y el agua almacenada en la niebla como método alternativo para la provisión de agua para uso residencial o en actividades productivas.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costo de inversión por persona

Divulgación y concientización en todas las territoriales. $

$ 1.317.491

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Municipios. • Gobernación de Antioquia.

META: Divulgar y concientizar a la población en las ocho territoriales de la jurisdicción.

• Corantioquia. • Cooperación internacional.

INDICADORES DE MONITOREO: Territoriales cubiertas por los procesos de divulgación.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Instalación de infraestructura necesaria para la

adecuada captación del agua lluvia y niebla.

• Adaptación y conocimiento de un nuevo método

para suministro de agua.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A15 CONCESIONES DE

AGUA

DINÁMICAS LÍNEA ESTRATÉGICA: Gestion integral del recurso hídrico. Plan de Acción Corantioquia:4 ID MADS: 63

BENEFICIOS: • Garantizar un mejor uso de los recursos hídricos,

de manera tal que los servicios hidro-ecológicos se puedan seguir prestando.

CO-BENEFICIOS: • Fomentar cultura de cuidado y protección con el

recurso entre la comunidad.

MEDIDA: Concesiones de agua dinámicas.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN:

Corto - Mediano plazo (2018-2030)

Toda la jurisdicción.

DESCRIPCIÓN: La Corporación como autoridad ambiental se encarga de otorgar los permisos de concesión de aguas con el fin de que personas naturales o jurídicas puedan realizar un uso y aprovechamiento de recurso hídrico y cuyo uso puede ser doméstico colectivo o individual. Teniendo en cuenta la nueva realidad climática a la que nos estamos enfrentando y en la cual se espera una exacerbación de los eventos climáticos extremos, es necesario que la autoridad ambiental ajuste las cuotas de explotación de los recursos teniendo en cuenta dichos escenarios. Adicional a esto, la medida debería estar acompañada por regulaciones referentes al mantenimiento preventivo de equipos, evitar contaminación de fuentes hídricas, realizar programas de descontaminación de fuentes hídricas y campañas para educación en cuanto al consumo sostenible y ahorro del recurso.

ACTIVIDADES: Corto plazo - 2020 • Actualizar las actividades de control y seguimiento

de las concesiones de aguas superficiales teniendo en cuenta los escenarios de cambio climático. Mediano plazo - 2030

• Realizar capacitaciones sobre temas afines con la

comunidad y con las entidades a las que se les otorgan las concesiones, además realizar un monitoreo permanente para garantizar que están cumpliendo con la legislación.

• Ajustar el

sistema de multas para quienes incumplan con estos límites.

ELEMENTOS HABILITANTES: Se contempla la medida desde el Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, por lo tanto, es una guía a nivel nacional.


ADAPTACIÓN OBJETIVO:

Recopilar los permisos de concesión de aguas teniendo en cuenta los nuevos escenarios de cambio climático.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costo de inversión

Territoriales de Citará, Cartama y Hevéxicos.

$

$ 500.000.000

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Municipios. • Empresas de Consultoría. • Gobernación de Antioquia. • Corantioquia.

META: Aplicar de manera inicial el ajuste a las concesiones de agua en las cuencas correspondientes a las zonas cafeteras y lecheras de la jurisdicción, es decir a aproximadamente el 40% de las cuencas de la jurisdicción.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN:

INDICADORES DE MONITOREO:

Cambio de la normatividad.

Número de concesiones otorgadas teniendo en cuenta la variable de cambio climático.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A16 GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

DEL RIESGO

EN EL TERRITORIO FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO LÍNEA ESTRATÉGICA: Ordenamiento del territorio y gestión del riesgo en las dinámicas del cambio climático. Plan de Acción Corantioquia:22 ID MADS: 24-58-68 PNGRD: 1.2.7; 1.2.9 MEDIDA: Fortalecimiento del conocimiento de las amenazas y el riesgo asociado al territorio. Mediano plazo 2020 - 2030

DESCRIPCIÓN:

La evaluación de la amenaza es realizada por instituciones técnicas y científicas relacionadas con campos afines a la geología, la hidrometeorología y los procesos tecnológicos, las cuales de acuerdo con estudios que varían desde estimaciones generales hasta análisis detallados, plasman en mapas de diferentes escalas la cuantificación de la amenaza y llevan a cabo una "zonificación" en la cual, mediante un proceso de determinación de la misma en varios sitios, delimitan áreas homogéneas o zonas de amenaza constante. A este tipo de cartografía se le conoce como mapas de amenaza, los cuales son un insumo fundamental para la generación de los mapas de riesgos y su importancia para la planificación física y territorial.

BENEFICIOS: • Contar

con mapas de amenazas y riesgos actualizados a nivel de detalle municipal.

• Proporcionar a cada una de las comunidades,

herramientas basadas en el conocimiento de su territorio.

CO-BENEFICIOS: Sociales e institucionales • Disminución

comunidades.

en

la

vulnerabilidad

de

las

• La

información favorece procesos de investigación y construcción del conocimiento.

• Fortalecimiento del ordenamiento territorial y del

desarrollo local.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: En toda la jurisdicción de Corantioquia a excepción de los 11 municipios que fueron zonificados en el convenio No 1409-56 de 2015.

ACTIVIDADES: • Implementar acciones orientadas a la realización

de mapas de amenazas por inundaciones, avenidas torrenciales, movimientos en masa e incendios forestales en las regiones.

• A nivel de incendios de la cobertura vegetal,

promover la ejecución de estudios de susceptibilidad que favorezcan las acciones de conocimiento en esta temática.

• Generar

estudios detallados de riesgo que favorezcan la planificación; centrándose en las amenazas que presenten las mayores afectaciones, para conocer vulnerabilidades y poder generar acciones de fortalecimiento y reducción del riesgo frente al cambio climático proyectado.

• Desarrollar estudios de riesgos en las áreas

protegidas y ecosistemas amenazados.

ELEMENTOS HABILITANTES: Contar con la información primaria y secundaria necesaria.


ADAPTACIÓN OBJETIVO:

Fortalecer el conocimiento sobre amenaza, vulnerabilidad y riesgos ante los fenómenos meteorológicos extremos y el cambio climático.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costo total para toda la jurisdicción

69 municipios de la jurisdicción pendientes de zonificación.

$

$ 9.800.000.000

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Administraciones municipales. • Universidades.

META: Zonificación de la amenaza en el 100% de los municipios y estudios de riesgo.

• DAPARD. • Corantioquia.

INDICADORES DE MONITOREO: BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Costos de implementación. • Voluntad política para realización de convenios.

• Número

de estudios de amenazas susceptibilidades actualizados al año.

• Número de estudios de riesgo realizados.

y


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A17 GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

DEL RIESGO

EN EL TERRITORIO FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO LÍNEA ESTRATÉGICA: Ordenamiento del territorio y gestión del riesgo en las dinámicas del cambio climático. Plan de Acción Corantioquia:21 ID MADS: 21-22-24-26-27 PNGRD: 3.3.6 MEDIDA: Implementación de planes y procedimientos de prevención. Corto - Mediano plazo (2018 - 2030)

DESCRIPCIÓN: Considerando la variabilidad climática y los efectos del cambio climático en la frecuencia e intensidad de fenómenos como El Niño que acentúa las sequías en gran parte del territorio nacional y la Niña, que incrementa las lluvias, es importante desarrollar planes operativos de prevención y procedimientos frente a los riesgos generados por eventos de origen hidrometeorológicos e hidroclimáticos, debido a los impactos sociales, económicos y ecológicos que éstos generan. A nivel de incendios forestales, la planificación debe basarse en términos de territorialidad, temporalidad y conectividad, los cuales se materializan con la implementación de un procedimiento, como instrumento rector de la operatividad frente a la prevención, el que a su vez debe estar articulado de manera consistente con los planes de contingencia municipales.

BENEFICIOS: • Sensibilización de las comunidades y demás

sectores municipales y regionales.

• Disminución

afectaciones.

de

pérdidas

económicas

por

• Contar con un procedimiento para la detección y

respuesta oportuna.

CO-BENEFICIOS: Sociales e institucionales • Fortalecimiento territorial. • Salvaguardar vidas, enseres e infraestructura física

mediante la aplicación de las medidas de prevención definidas para cada región.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: En toda la jurisdicción de Corantioquia.

ACTIVIDADES: Corto (C), Mediano (M) plazo • Elaborar dos planes por cada territorial donde se

dimensionen estrategias de actuación para los eventos extremos de precipitación y temperatura. Planes enfocados en definir las funciones municipales e institucionales y sus acciones o estrategias, como la implementación de embalses de captación, planes de abastecimiento de agua, programas de uso eficiente del agua, comunicados de alertas del IDEAM y el DAPARD, entre otros. (M)

• Generar un procedimiento para incendios forestales

que incluya la implementación de procesos de manejo silvicultural y control de especies invasoras pirogénicas, acciones de detección temprana de puntos de calor y un acompañamiento al sector privado para generar sus acciones de recuperación. (C)

• Motivar acciones de dotación de herramientas y

equipos especializados para el fortalecimiento en la atención de incendios forestales. (M)

ELEMENTOS HABILITANTES: • Mapas de amenazas y riesgos. • Identificación de distribución de especies pirogénicas.


ADAPTACIÓN OBJETIVO: Establecer planes frente a los eventos extremos de precipitación y temperatura, para reducir el riesgo y los impactos económicos, sociales y ambientales.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costo Corantioquia 2011

8 territoriales.

$

$ 1.100.000.000

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Corantioquia. • Administraciones municipales. • DAPARD.

META: • 16 planes territoriales, 2 por cada territorial. • 1 Procedimiento de prevención y control de

incendios.

INDICADORES DE MONITOREO: BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Costos de implementación de los programas. • Aceptación municipal de implementación de

los planes.

• Número de planes realizados al año. • Número de estrategias implementadas al año.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A18 GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

DEL RIESGO

EN EL TERRITORIO FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO LÍNEA ESTRATÉGICA: Ordenamiento del territorio y gestión del riesgo en las dinámicas del cambio climático.

BENEFICIOS: • Sensibilización comunitaria. • Apoyo con conocimientos en gestión del riesgo

a las comunidades.

• Contar con un recurso humano capacitado para

transmitir el conocimiento de gestión del riesgo asociado al cambio climático.

CO-BENEFICIOS: Institucionales

Plan de Acción Corantioquia:9 ID MADS: 61-64-68

• Reducción de la vulnerabilidad de las comunidades.

MEDIDA: Formación de formadores.

• Fortalecimiento del nivel de adaptación territorial.

• Incremento de la resiliencia de las comunidades.

Mediano plazo 2020 - 2030

DESCRIPCIÓN: A nivel territorial, hay dificultad para acceder o llegar de forma continua a las comunidades más alejadas y vulnerables. Por tal razón se requiere apoyar o motivar en la consolidación de un grupo de formadores, que sea capacitado en acciones de prevención de los riesgos que serán favorecidos o incrementados por el cambio climático; este grupo de formadores estará integrado por personas de las instituciones legalmente constituidas para la atención de emergencias en los municipios: esencialmente bomberos y acompañamiento de Defensa Civil y Cruz Roja, según se presenten en el territorio. Es necesario realizar un plan de fortalecimiento continuo en toda la jurisdicción, ya que las comunidades son dinámicas y requieren procesos permanentes de sensibilización comunitaria. Por tal razón, se deben generar estrategias para que las instituciones de atención cuenten con la formación necesaria y los insumos para brindar sensibilizaciones a sus comunidades e instituciones educativas de forma continua.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Un proceso de formación en cada una de las territoriales de la jurisdicción.

ACTIVIDADES: • Realización de 8 talleres de formación, uno en cada

territorial de la jurisdicción, donde se indiquen las nociones de gestión del riesgo asociado al cambio climático y se brinden herramientas a los participantes con un método interactivo de enseñanza, que favorecerá al acercamiento con las comunidades.

• Generar

un documento o manual para ser distribuido por el grupo formado en las comunidades, con la temática necesaria en gestión del riesgo y cambio climático.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Bomberos constituidos. • Convocatoria de los participantes.


ADAPTACIÓN OBJETIVO:

Promover acciones para la consolidación de un grupo de formadores comunitarios, en reducción del riesgo frente al cambio climático.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costo total para toda la jurisdicción

8 territoriales.

$

• • • •

$ 285.000.000

ACTORES ESTRATÉGICOS:

META:

DAPARD. Administraciones municipales. Entidades sin ánimo de lucro. Corantioquia.

80 municipios consolidados con un grupo de formadores comunitarios.

INDICADORES DE MONITOREO: BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Costos de implementación. • Voluntad política para efectuar convenios.

• Número

de personas capacitadas como formadores comunitarios en prevención del riesgo.

• Diseño e impresión de 1.000 manuales de

distribución comunitaria.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A19 GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

DEL RIESGO

BENEFICIOS: • Conocimiento del territorio. • Se favorece la realización de programas de

prevención y políticas de construcción.

EN EL TERRITORIO

FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO LÍNEA ESTRATÉGICA: Ordenamiento del territorio y gestión del riesgo en las dinámicas del cambio climático. Plan de Acción Corantioquia:23 PNGRD: 1.2.8 MEDIDA: Monitoreo de fenómenos por movimientos en masa. Mediano - Largo plazo (2020 - 2040)

DESCRIPCIÓN: Los movimientos en masa hacen parte de los procesos modeladores del relieve. Los niveles de susceptibilidad a este fenómeno se asocian con la diversidad de procesos geológicos, hidrometeorológicos, químicos y mecánicos que actúan sobre el paisaje y que conforman ampliamente el territorio corporativo. Adicionalmente los movimientos en masa son uno de los fenómenos geológicos que más afectaciones genera sobre la población, el medio ambiente y la infraestructura, donde los deslizamientos con efectos catastróficos a menudo son detonados por precipitaciones extremas.

CO-BENEFICIOS: Sociales • Fortalecimiento territorial. • Salvaguardar vidas, enseres e infraestructura física.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: En toda la jurisdicción de Corantioquia.

ACTIVIDADES: Mediano (M), Largo (L) plazo • Monitorear los fenómenos por movimientos en

masa, para disminuir la incertidumbre en el desarrollo de programas de prevención y la implementación de políticas dirigidas a la gestión del riesgo por fenómenos geológicos. (L)

• Generar una metodología de alcance regional para la

recolección sistemática y continua de registros indicativos de procesos de remoción en masa, como es el caso del empleo de imágenes de sensores remotos con alta resolución temporal. (M)

ELEMENTOS HABILITANTES: Zonificación de la amenaza por movimientos en masa, Planes Municipales de Gestión del Riesgo PMGRD - actualizados.


ADAPTACIÓN OBJETIVO: Consolidar y promover la implementación de sistemas de monitoreo de movimientos en masa en los municipios de mayor susceptibilidad.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Depende de la metodología a implementar y de las regiones que requieran de su implementación.

Las regiones identificadas con amenazas por movimientos en masa, de acuerdo a la zonificación de la amenaza realizada en la medida A16.

ACTORES ESTRATÉGICOS:

META:

• Corantioquia. • Administraciones municipales. • DAPARD.

Sistemas de monitoreo de movimientos en masa implementados en los municipios de mayor susceptibilidad.

INDICADORES DE MONITOREO: BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Costos de implementación de los sistemas de

monitoreo.

• Dificultad en la elaboración de convenios.

Número de sistemas de monitoreo implementados.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A20 INFRAESTRUCTURA

PREPARADA PARA

EL CAMBIO CLIMÁTICO

BENEFICIOS: • Menores costos en recuperación de zonas de

desastres.

• Menor costo de implementación que obras

civiles convencionales.

LÍNEA ESTRATÉGICA: Infraestructura y vivienda frente al cambio climático.

CO-BENEFICIOS:

ID MADS: A1 - A35

• Mejoramiento paisajístico de las zonas intervenidas.

• Ayuda en la revegetalización de las zonas afectadas.

MEDIDA: Construicción verde y Bioingeniería. Corto - Mediano - Largo plazo (2018 - 2040)

DESCRIPCIÓN: Una de las particularidades del departamento de Antioquia es su topografía escarpada, la cual es susceptible a procesos erosivos, tales como deslizamientos, flujo de lodos, cárcavas, avenidas torrenciales entre otros. Una solución viable a zonas de alto riesgo es la utilización de técnicas de bioingeniería. En el país se han implementado principalmente en el departamento de Caldas, y se ha tenido un auge significativo en el departamento de Cundinamarca y en algunas zonas de la ciudad de Bogotá. Las técnicas de bioingeniería han resultado una manera viable de control de procesos erosivos de diferentes magnitudes en zonas tropicales. Las obras de bioingeniería basan su efectividad en la vegetación y su interacción con el suelo, dado que la vegetación incluyendo árboles, arbustos, hierbas y pastos representan la mejor protección contra la erosión. La observación de los taludes naturales muestra que estos son más estables con vegetación que sin ella. La vegetación es multifuncional, relativamente económica, se auto repara, es visualmente atractiva y no requiere generalmente, de equipos pesados o complejos para su instalación.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Toda la jurisdicción.

ACTIVIDADES: • Generar lineamientos para la recuperación de

zonas de desastres con técnicas de bioingeniería.

• Recuperación de zonas de alto riesgo en la

jurisdicción con técnicas de bioingeniería.

• Fomentar la investigación del uso de técnicas de

bioingeniería sobre obras de concreto.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Proyectos similares ejecutados por otras CAR del

país.

• Bajo costo de implementación en comparación con

otras obras civiles.


ADAPTACIÓN OBJETIVO:

Promover la implementación de técnicas de bioingeniería para la recuperación y estabilización de zonas de alto riesgo en la jurisdicción.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costo por hectárea

• Todas las zonas de alto riesgo por deslizamiento.

$

$ 220.000.000

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Corantioquia. • Cenicafé. • Gobiernos Locales.

• Zonas de ribera que presentan procesos erosivos.

META: 50% de las obras de estabilización con técnicas de bioingeniería.

• DAPARD.

INDICADORES DE MONITOREO:

• Universidades.

Número de zonas de alto riesgo estabilizadas con bioingeniería / Número de zonas de alto riesgo estabilizadas.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Baja aceptación por parte de los expertos. • Preferencia de aplicar técnicas de estabilización a

base de concreto.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A21 INFRAESTRUCTURA

PREPARADA PARA

BENEFICIOS: • Reducción de vulnerabilidad en zonas de inundación. • Reducción de pérdidas económicas por inundaciones.

EL CAMBIO CLIMÁTICO LÍNEA ESTRATÉGICA: Infraestructura y vivienda frente al cambio climático. ID MADS: A21 - A24 MEDIDA: Infraestructura ante inundaciones. Largo plazo (2030 - 2040)

DESCRIPCIÓN: Este proyecto está orientado a promover proyectos para la implementación de embalses de captación, para reducir la vulnerabilidad ante inundaciones de las comunidades en los municipios de la jurisdicción de Corantioquia, dichas medidas tienen un alto costo de inversión, pero traen beneficios en la economía local y en la reducción de atención de emergencias por inundaciones. Los sistemas de embalses de captación de agua son depósitos de agua que recolectan la escorrentía superficial con el fin de utilizarla para el abastecimiento, almacenamiento y regulación hidráulica. Estas captaciones de aguas superficiales pueden ser pluviales, de arroyos, ríos o de lagos. La captación del agua debe realizarse en un lugar donde no se modifique el flujo normal de la fuente pues cualquier cambio forzado puede causar inundaciones aguas arriba de la captación, estos embalses deben ser construidos en zonas donde no causen erosión ni sedimentación y se deben aislar de fuentes locales de contaminación.

CO-BENEFICIOS: • Reducción

de enfermedades asociadas inundaciones en las poblaciones vulnerables.

a

• Mejoramiento de la calidad de vida de los

habitantes.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Municipios en la jurisdicción que presenten inundaciones frecuentes. Especialmente los municipios de la Territorial Panzenú.

ACTIVIDADES: • Identificar

zonas altamente vulnerables inundaciones en donde se pueda implementar.

a

• Analizar viabilidad de implementación de estos

sistemas en la jurisdicción de Corantioquia.

• Buscar alianzas estratégicas para implementar

embalses de captación que permitan la regulación de las caudales aguas abajo.

ELEMENTOS HABILITANTES: Proyectos similares se han implementado en otros países con gran éxito.


ADAPTACIÓN OBJETIVO: Promover y gestionar la implementación de técnicas para reducir la vulnerabilidad ante crecientes.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN: Costos

$

$ 677.500.000.000

ALCANCE: Territorial Panzenú.

META: ACTORES ESTRATÉGICOS:

Alianza estratégica puesta en marcha.

• Fondo de Adaptación. • Gobernación de Antioquia. • Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

INDICADORES DE MONITOREO:

• EPM.

• Zonas

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Baja inversión en este tipo de proyectos. • Alto costo de inversión en este tipo de proyectos. • Falta de voluntad política.

vulnerables identificadas para implementación/ Zonas vulnerables a inundaciones.

• Alianza estratégica en marcha. • Número de actores estratégicos en el acuerdo de

voluntades / Número de actores estratégicos identificados.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A22

BENEFICIOS:

INFRAESTRUCTURA

• Reducción en los costes de transporte de productos

EL CAMBIO CLIMÁTICO

• Reducción de emisiones de gases de efecto

PREPARADA PARA

entre municipios. invernadero.

LÍNEA ESTRATÉGICA: Infraestructura y vivienda frente al cambio climático.

CO-BENEFICIOS:

MEDIDA: Mejoramiento de vías para un transporte sostenible.

• Promoción del ecoturismo.

• Dinamización del comercio y economía local.

Mediano plazo (2020 - 2030)

DESCRIPCIÓN: Una problemática general en el departamento de Antioquia es la mala calidad de vías intermunicipales, causando mala conectividad con la ciudad de Medellín, aumentando los costos de transporte de los productos y servicios de los municipios al aumentar los tiempos de traslado entre municipios. Por ello el buscar alianzas y promover la mejora de las vías secundarias traería beneficios para los habitantes de los municipios. A pesar de que parte del presupuesto de un municipio es invertido en reparación de vías secundarias y terciarias, la inversión suele ser para mantenimiento de vías destapadas y en pocos casos se invierte en la pavimentación de las vías, este tipo de inversiones exigen mayor mantenimiento en comparación con una vía pavimentada en buen estado. Además, entre los beneficios que traería el mejoramiento de vías intermunicipales estaría la reducción de los tiempos de recorrido que se traduce en menor consumo de gasolina y diésel por parte de los productores, y que a su vez reduciría las emisiones de GEI.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Todos los municipios de la jurisdicción.

ACTIVIDADES: Mediano Plazo: • Fomentar la construcción y mejoramiento de vías

intermunicipales.

• Promover la conectividad de los municipios. • Fomentar la cooperación entre municipios para un

bien común.

ELEMENTOS HABILITANTES: Casos exitosos de cooperación entre municipios, como la provincia Cartama.


ADAPTACIÓN OBJETIVO: Promover el mejoramiento de vías para disminuir el tiempo y costo de traslado de los productos y de la comunidad y la disminución de emisiones de GEI.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costos sin estimar.

Todos los municipios de la jurisdicción.

META: ACTORES ESTRATÉGICOS:

80% de las vías intermunicipales.

• Alcaldías municipales. • Gobernación de Antioquia. • ANI. • Concesiones viales.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Bajo presupuesto en los municipios. • Alto costo de implementación. • Falta de compromiso de los entes municipales.

INDICADORES DE MONITOREO: Número de municipios conectados con vías pavimentadas / Número de municipios en total.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A23 PREPARACIÓN PARA EL MANEJO

DEL RIESGO

FRENTE A LOS CAMBIOS EN VARIABILIDAD CLIMÁTICA LÍNEA ESTRATÉGICA: Ordenamiento del territorio y gestión del riesgo en las dinámicas del cambio climático.

BENEFICIOS: • Optimización de los recursos requeridos para la

atención de la emergencia.

• Acompañamiento a los municipios durante las

emergencias.

CO-BENEFICIOS: Institucionales • Integralidad institucional. • Fortalecimiento territorial para la respuesta.

PNGRD: 4.1.6 MEDIDA: Puestos de mando territoriales.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN:

Corto plazo (2018 - 2020)

En toda la jurisdicción de Corantioquia.

DESCRIPCIÓN: Los puestos de mando son imprescindibles para centralizar la información durante el desarrollo de una emergencia; también la solicitud de recursos, la planificación y ajuste de la respuesta de acuerdo con las líneas de intervención para generar las decisiones de desempeño para la respuesta de las instituciones de atención, dejando el borrador preliminar del Plan de Acción Especifico, enmarcado en las acciones de recuperación y respuesta para el desarrollo. Las entidades e instituciones que conforman los puestos de mando en emergencias de origen hidrometeorológico e hidroclimático, son el Comité Nacional para el Manejo de Desastres y los representantes de los diferentes sectores que se incluyan en el ámbito afectado.

ACTIVIDADES: • Generar mecanismos para articular a Corantioquia

en las emergencias o desastres de origen hidrometeorológico e hidroclimático, como un órgano de apoyo, mediante asesorías técnicas del componente ambiental, que favorezca la optimización de los recursos y una oportuna respuesta por las instituciones de manejo.

• Generar estrategias para facilitar la activación de la

Corporación, mediante mecanismos de comunicación directa, que faciliten su oportuna respuesta.

• Conocer las declaratorias de los niveles de alerta

(alerta verde, amarilla, naranja y roja), para así definir el momento o alerta en que la Corporación será activada.

ELEMENTOS HABILITANTES: Mecanismos de comunicación entre los actores estratégicos.


ADAPTACIÓN OBJETIVO: Optimizar la coordinación de la respuesta a emergencias, mediante la implementación de estrategias para fortalecer los puestos de mando.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costos internos administrativos.

Municipios con mayor vulnerabilidad a eventos climatológicos extremos.

ACTORES ESTRATÉGICOS:

META:

• DAPARD. • Administraciones municipales. • Corantioquia.

Un documento rector que defina el actuar corporativo en los apoyos a los puestos de mando.

INDICADORES DE MONITOREO: BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: Voluntad administrativa para desarrollar acciones conjuntas.

Número de estrategias generadas.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A24

BENEFICIOS:

PREPARACIÓN PARA EL MANEJO

• Dimensiona los daños ambientales generados.

FRENTE A LOS CAMBIOS

• Identifica la degradación ambiental posterior al

DEL RIESGO

EN VARIABILIDAD CLIMÁTICA LÍNEA ESTRATÉGICA: Ordenamiento del territorio y gestión del riesgo en las dinámicas del cambio climático. Plan de Acción Corantioquia:Programa VIII MEDIDA: Evaluación ambientales.

de

pérdidas

• Favorece

el recuperación.

establecimiento

de

costos

de

impacto.

CO-BENEFICIOS: Institucionales Fortalecimiento territorial para la recuperación y resiliencia.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: En toda la jurisdicción de Corantioquia.

Mediano plazo (2020 - 2030)

DESCRIPCIÓN: Una vez se presenta un evento de origen hidrometeorológico o hidroclimático, se generan una serie de afectaciones ambientales que deben ser evaluadas para favorecer las acciones posteriores de recuperación. Cada afectación genera una carga extra inmediata sobre los servicios ambientales quizás ya dañados o degradados, lo cual repercute sobre las vulnerabilidades territoriales, incidiendo en el aprovisionamiento de refugios de emergencia, aprovisionamiento de agua, el desecho de los desperdicios, reubicaciones, pérdidas de servicios ecosistémicos, entre otros. En casi todas las situaciones de riesgo, existen algunas formas de impacto ambiental, algunos de los cuales a su vez pueden tener implicaciones secundarias negativas adicionales para las comunidades ya afectadas.

ACTIVIDADES: • Generar una guía por riesgo analizado en la

jurisdicción, que permita contar con mecanismos de evaluación de las pérdidas ambientales, analizando las prioridades para una recuperación temprana.

• Contratar

cuatro profesionales con amplia experiencia en la gestión del riesgo que, durante al menos 5 años, realicen el diagnóstico, formación de los estudios de impacto ambiental, que son la base para la evaluación económica y el potencial de restauración; adicionalmente gestionen la implementación de mejoras y aplicación mediante TIC (tecnologías de la información y las comunicaciones), como botones informativos dentro del Home de la página web corporativa.

• Adicionalmente,

es necesario generar una evaluación anticipada de las pérdidas que podrá estar generando el cambio climático, para poder tomar medidas o acciones puntuales que favorezcan la adaptación de las comunidades y el territorio.

• Realizar la socialización y divulgación de las guías

realizadas en los municipios donde se requiera su implementación.

ELEMENTOS HABILITANTES: Mapas de amenazas y riesgos.


ADAPTACIÓN OBJETIVO:

Implementar mecanismos de evaluación de pérdidas ambientales en los eventos generados por fenómenos hidrometeorológicos e hidroclimáticos.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costos

36.000 km 2

$

$ 290.000.000

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Corantioquia. • Administraciones municipales. • AMVA.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: Voluntad política para la implementación de las guías.

META: Guías con mecanismos de evaluación de pérdidas ambientales.

INDICADORES DE MONITOREO: Número de guías generadas.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A25

VIVIENDA

ADAPTADA

AL CAMBIO CLIMÁTICO LÍNEA ESTRATÉGICA: Infraestructura y vivienda frente al cambio climático. ID MADS: 14-15

BENEFICIOS: • Reducción de la vulnerabilidad ante amenazas de

inundación.

• Aumento en la resiliencia de las comunidades. • Beneficia la capacidad de adaptación de las

comunidades.

CO-BENEFICIOS: • Mejoramiento del paisaje de las zonas ribereñas

de los municipios.

• Mejoramiento de la calidad de vida de los

MEDIDA: Construcción resistente al cambio climático. Mediano plazo 2020 - 2030

DESCRIPCIÓN: Una de las problemáticas de la jurisdicción de Corantioquia es la existencia de zonas vulnerables a inundaciones, para afrontar esta situación se proponen proyectos en donde se construyan viviendas que puedan adaptarse. Entre las opciones están las viviendas palafíticas, que son construcciones ancestralmente usadas en las costas, normalmente para vivienda, construidas sobre pilotes de madera o concreto que sostienen una plataforma que estructura el suelo de la construcción, usualmente de madera. Y las viviendas flotantes o anfibias, que tienen una estructura que permite que floten sobre el agua de forma totalmente estable, sin que sean arrastradas por la corriente. Esto se consigue gracias a un muelle que las sujeta al llenarse de agua, elevando la casa para que se mantenga fija sobre el nivel del líquido.

habitantes de la zona.

• Previene

problemáticas sociales asociadas al desarraigo de las comunidades por la reubicación.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Territorial Panzenú y algunos municipios de Zenufaná y Tahamíes. El corregimiento de Bolombolo, del municipio de Venecia, territorial Cartama.

ACTIVIDADES: • Establecer alianzas estratégicas entre los entes

nacionales y gubernamentales para la gestión de recursos para proyectos de vivienda adaptada al cambio climático.

• Promover un proyecto de construcción de viviendas

palafiticas en zonas de inundación lenta en la jurisdicción.

• Promover un proyecto de construcción de viviendas

flotantes en zonas de inundación lenta en la jurisdicción.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Técnicas de bajo costo de implementación. • Reducción en los gastos del presupuesto de

atención de desastres.


ADAPTACIÓN OBJETIVO: Promover y gestionar proyectos de construcción de viviendas resistentes al cambio climático.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costos en un proyecto similar para 253 viviendas

Hasta 11 municipios con Amenaza Alta y Moderada de Inundación en la jurisdicción de Corantioquia (IGAC, 2013).

$

$ 12.000.000.000

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Fondo de Adaptación.

META: 2 proyectos en la jurisdicción.

• Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. • Alcaldías municipales. • Gobernación de Antioquia. • Planeación de la Gobernación de Antioquia. • DAPARD.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Malas técnicas constructivas de la comunidad. • Falta de control de reasentamientos en zonas

declaradas en riesgo no mitigable.

• Baja respuesta a estas problemáticas por parte del

Estado.

• Zonas muy alejadas de la capital.

INDICADORES DE MONITOREO: Número de proyectos de vivienda adaptada al cambio climático / Número de centro poblados vulnerables a inundación.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

A26

BENEFICIOS:

VIVIENDA

• Disminución

AL CAMBIO CLIMÁTICO

• Mejora enormemente la habitabilidad de las

ADAPTADA

LÍNEA ESTRATÉGICA: Infraestructura y vivienda frente al cambio climático. ID MADS: A44 MEDIDA: Construcción y edificación sostenible. Mediano plazo 2020 - 2030

DESCRIPCIÓN: Esta medida está orientada a promover la construcción sostenible en nuevas construcciones de vivienda e institucionales. Se pueden establecer seis ámbitos de aplicación: - Habitabilidad: mejorar condiciones térmicas, lumínicas, acústicas, físicas y espaciales. - Energía: un cuidadoso diseño de la envolvente de la edificación, que permita gestionar las relaciones de intercambio de energía que se dan entre el espacio interior y su entorno. - Agua: Se busca aprovechar las diversas fuentes hídricas, tanto las de origen natural, como lluvias y subterráneas, que están disponibles en el área de intervención, como las aguas grises, que resultan de la operación del proyecto. - Materiales: Globalmente las viviendas usan una gran cantidad de recursos, se debe reducir la utilización de materiales en los procesos constructivos. - Residuos sólidos urbanos: Se busca incrementar el nivel de transformación y aprovechamiento de los residuos sólidos orgánicos, así como el nivel de aprovechamiento de los residuos sólidos reciclables. - Viabilidad: Una de las principales barreras para el desarrollo de un mercado inmobiliario basado en criterios de sostenibilidad es la percepción general de que el desarrollo de proyectos sostenibles es más costoso.

del consumo energético en las construcciones.

• Uso eficiente de los recursos naturales

edificaciones.

CO-BENEFICIOS: • Aumento de permeabilidad del suelo urbano,

disminuyendo problemas de inundaciones.

• Mejoramiento estético y paisajístico de las zonas. • Disminución en el efecto de Isla de calor.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: En municipios cuyo centro poblado sea catalogado como ciudad pequeña en vías de crecimiento como: Caucasia, Santa Rosa de Osos, El Bagre, Segovia, Andes, Yarumal y Ciudad Bolívar.

ACTIVIDADES: • Establecer alianzas estratégicas para promover la

construcción sostenible en la jurisdicción de Corantioquia.

• Promover la certificación en construcción verde y

sostenible en la jurisdicción de Corantioquia.

• Promover la construcción de muros verdes y techos

verdes en las nuevas edificaciones dentro de las ciudades principales en la jurisdicción de Corantioquia.

• Promover la reutilización de contenedores de

carga, para la construcción de viviendas y nuevos edificios en la jurisdicción de Corantioquia.

• Establecer un lineamiento para una certificación y

seguimiento de las construcciones sostenibles en la jurisdicción.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Alta

participación empresarial en temas de sostenibilidad.

• Certificaciones de construcción verde y sostenible a

nivel mundial.

• Decreto

1285 de 2015 y su resolución reglamentaria 549 de 2015 del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio que establece los primeros parámetros reglamentarios para la construcción sostenible.


ADAPTACIÓN OBJETIVO: Promover y buscar alianzas estratégicas que promuevan la construcción sostenible dentro del territorio.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costo no determinado.

Todas las ciudades pequeñas en la jurisdicción de Corantioquia.

ACTORES ESTRATÉGICOS:

META:

• Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. • Alcaldías municipales. • EPM.

1 edificio o proyecto de construcción sostenible en cada ciudad de más de 50 mil habitantes de la jurisdicción de Corantioquia.

• Gobierno Departamental.

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de proyectos de construcción sostenible

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Percepción

general de que el desarrollo de proyectos sostenibles es más costoso económicamente respecto al desarrollo de un proyecto convencional.

• Falta de divulgación de las medidas.

certificadas / Número total de proyectos de construcción.

• Lineamiento para la certificación establecido.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M1

ACTIVIDADES:

PRODUCCIÓN

AGRICOLA Y

Corto: 1-4 años •

GANADERA

• Reconversión •

RESILIENTE Y BAJA EN EMISIONES DE GEI

LÍNEA ESTRATÉGICA: Sector agropecuario y forestal resiliente ante el cambio climático. Plan de Acción Corantioquia:17-21 ID MADS: 84-proyecto ganadería sostenible.

MEDIDA: Sistemas silvopastoriles (ssp) para mejorar la producción de carne bovina. Corto-Mediano plazo 2018-2030

DESCRIPCIÓN: La ganadería bovina es una de las actividades representativas en la jurisdicción de Corantioquia y a pesar que presenta tasas elevadas en emisiones de GEI, tiene un alto potencial para la reducción de los mismos. En este sentido, una medida mixta (mitigación-adaptación) que aporta de manera significativa en la reducción de GEI y que permite una mayor resiliencia de los sistemas de producción son los sistemas silvopastoriles (SSP).

• •

• • • •

de 10.634 ha a sistemas silvopastoriles -SSP. Realización de 98 talleres en manejo de SSP y transferencia tecnológica. Caracterización del predio en sus tres dimensiones (Social, ambiental y económico). Monitoreo de 10.634 ha. Mediano: 5-8 años Reconversión de 34.047 ha a sistemas silvopastoriles -SSP. Realización de 200 talleres en manejo de SSP y transferencia tecnológica. Caracterización del predio en sus tres dimensiones (social, ambiental y económico). Monitoreo de 20.896 ha. Largo: > 9 años Reconversión del resto de ha a sistemas silvopastoriles -SSP. Caracterización del predio en sus tres dimensiones (social, ambiental y económico). Realización de talleres en manejo de SSP y transferencia tecnológica.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN: Costo de inversión (por Hectárea):

$ 4.905.000

$

Flujo neto de recursos y Reducción de Emisiones $200.000.000.000

1000.000,00

$150.000.000.000

800.000,00

$100.000.000.000

600.000,00

$50.000.000.000

400.000,00

900.000,00

BENEFICIOS: • Captura de CO2.Reducción de fertilizantes nitroge-

nados y de emisiones de N2O por heces y orinas. • Reducción de emisiones por metano entérico

CO-BENEFICIOS: • Aumento de la carga animal por hectárea. • Reducción en los costos de producción. • Recuperación de los suelos, incrementa la biodiver-

sidad asociada, regula la humedad y la temperatura.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Trópico medio y bajo en jurisdicción de la corporación.

ELEMENTOS HABILITANTES: Fortalecimiento y capacitación en el manejo de los sistemas silvopastoriles.

700.000,00 500.000,00 300.000,00 $-

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

-$50.000.000.000

2026

2027

2028

2029

2030

200.000,00 100.000,00 0,00

Flujo Neto Captura Ton CO2 árboles (Ton CO2)

ACTORES ESTRATÉGICOS: • • • • • •

Administración Municipal. • Ministerio de AmbienGobernación de Antioquia. te y Desarrollo SosteniCorantioquia. ble, Ministerio de Cooperación internacional. Agricultura y Desarrollo FEDEGAN. Rural. •Asociaciones Universidades y gremios.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN:

Desconocimiento del manejo por parte de los productores y alto costo de implementación.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Promover e impulsar el uso de sistemas silvopastoriles en empresas ganaderas bovinas en trópico medio y bajo como estrategia de mitigación y adaptación ante el cambio climático.

APORTE A LA REDUCCIÓN:

META:

Alto potencial y dependerá del tipo de diseño o arreglo. Según PAS agropecuario 12,3 ton Co2 eq/ ha/año promedio.

70.000 hectáreas trasformados a sistemas SSP.

ALCANCE:

INDICADORES DE MONITOREO:

10 % de las hectáreas aptas sin restricciones para SSP de acuerdo al Plan de Ordenamiento Territorial Agropecuario de Antioquia en trópico medio y bajo en jurisdicción de Corantioquia convertidos a SSP.

• Número de Ha establecidas y mantenidas en el

tiempo.

• Número de talleres. • Número de predios caracterizados

ANÁLISIS DE VIABILIDAD ECONÓMICO - FINANCIERA:

$

Rangos para los criterios de viabilidad

VPN

150

0

(miles de millones de COP)

Payback 90% 100

0

3.96

0

TIR

41.9%

0

%

Probabilidad de viabilidad:

$

VPN

100%

Payback

100%

TIR

100%

Variable determinante para mejorar indicadores:

429

0

Costo de inversión por Ha.

6.01

(número de años)

70.8%

100

100

100


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M2

ACTIVIDADES:

PRODUCCIÓN

GANADERA

RESILIENTE Y BAJA EN EMISIONES DE GEI

LÍNEA ESTRATÉGICA: Sector agropecuario y forestal resiliente ante el cambio climático. Plan de Acción Corantioquia:17-21 ID MADS: 84-proyecto ganadería sostenible. MEDIDA: Sistemas silvopastoriles (ssp) para mejorar la producción en sistemas productivos bovinos en tropico alto (leche). Corto-Mediano plazo 2018-2030

DESCRIPCIÓN: La ganadería bovina con fines de producción de leche es una de las actividades agropecuarias de importancia en la jurisdicción de Corantioquia y presenta un alto potencial para la reducción de los GEI. En este sentido, una medida mixta (mitigación-adaptación) que aporta de manera significativa en la reducción de GEI y que permite una mayor resiliencia de los sistemas de producción son los sistemas silvopastoriles (SSP).

BENEFICIOS: • Captura de CO2. Reducción de metano entérico. • Reducción de fertilizantes nitrogenados (menos

emisión de N2O).

• Reconversión • • • • • • • • • •

de 1.743 ha a sistemas silvopastoriles -SSP. Realización de 183 talleres en manejo de SSP y transferencia tecnológica. Caracterización del predio en sus tres dimensiones (social, ambiental y económico). Monitoreo de 1.743 ha. Mediano: 5-8 años Reconversión de 5.582 ha a sistemas silvopastoriles -SSP. Realización de 256 talleres en manejo de SSP y transferencia tecnológica. Caracterización del predio en sus tres dimensiones (social, ambiental y económico). Monitoreo de 5.582 ha. Largo: > 9 años Reconversión del resto de ha a sistemas silvopastoriles -SSP. Caracterización del predio en sus tres dimensiones (social, ambiental y económico). Realización de talleres en manejo de SSP y transferencia tecnológica.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN: Costo de inversión entre $1.216.000/Ha hasta $5.400.000 $ Costo de inversión medida en jurisdicción: $ 85.600.000.000 REDUCCION DE EMISIONES 4.010.889,61 Flujo de recursos proyecto $120.000.000.000

1000.000,00

$100.000.000.000 $80.000.000.000 $60.000.000.000 $40.000.000.000 $20.000.000.000

CO-BENEFICIOS: • Aumento de la carga animal por hectárea. • Reducción en los costos de producción. • Recuperación de los suelos, incrementa la biodiversi-

dad asociada, regula la humedad y la temperatura.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Principalmente en la territorial Tahamíes.

ELEMENTOS HABILITANTES: Fortalecimiento y capacitación en el manejo de los sistemas silvopastoriles.

$-

900.000,00 800.000,00 700.000,00 600.000,00 500.000,00 400.000,00 300.000,00 200.000,00

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 100.000,00

-$20.000.000.000

0,00

Flujo Neto Emis Red. vs Pastoreo Trad (Ton CO2)

AGRICOLA Y

Corto: 1-4 años •

ACTORES ESTRATÉGICOS:

• • • • • •

Administración Municipal. • Ministerio de Ambiente Gobernación de Antioquia. y Desarrollo Sostenible, Corantioquia. Ministerio de Agricultura Cooperación internacional. y Desarrollo Rural. FEDEGAN. • Asociaciones y gremios. Universidades.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN:

Desconocimiento del manejo por parte de los productores y alto costo de implementación.


MITIGACIÓN OBJETIVO:

Promover e impulsar el uso de sistemas silvopastoriles en empresas ganaderas bovinas de trópico alto como estrategia de mitigación y adaptación ante el cambio climático.

APORTE A LA REDUCCIÓN:

META:

Alto potencial y dependerá del tipo de diseño o arreglo. Según PAS agropecuario 12,3 ton Co2 eq/ ha/año promedio.

11.596 hectáreas trasformados a sistemas SSP.

ALCANCE:

INDICADORES DE MONITOREO:

15 % de las hectáreas aptas sin restricciones para SSP de acuerdo al Plan de Ordenamiento Territorial Agropecuario de Antioquia en trópico alto en jurisdicción de Corantioquia convertidos a SSP.

• Número de Ha establecidas y mantenidas en el

tiempo.

• Número de talleres. • Número de predios caracterizados

ANÁLISIS DE VIABILIDAD ECONÓMICO - FINANCIERA:

$

Rangos para los criterios de viabilidad

VPN

-49

Payback

90% 100

0

%

Probabilidad de viabilidad:

$

0 TIR

-6.2%

VPN

(miles de millones de COP)

5.96

0

66.4%

Payback

0.1%

TIR

73.3%

Variable determinante para mejorar indicadores:

117

0

11.48

(número de años)

42.9%

0

100

0

100

0

100

Litros por Vaca por Día $/Kg de Urea.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M3

BENEFICIOS:

PRODUCCIÓN

AGRICOLA Y GANADERA RESILIENTE Y BAJA EN EMISIONES DE GEI

LÍNEA ESTRATÉGICA: Sector agropecuario y forestal resiliente ante el cambio climático. Plan de Acción Corantioquia:8 ID MADS: 92 MEDIDA: Hogares ecológicos como herramienta para la gestión ambiental del territorio y de la vida campesina.

• Captura de C en el suelo. • Reducción de fertilizantes nitrogenados (menos

emisión de N2O).

CO-BENEFICIOS: • Reducción de la contaminación del componente

suelo, agua y aire.

• Seguridad y soberanía alimentaria.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: En toda la jurisdicción.

Corto-Mediano plazo 2018-2030

ACTIVIDADES:

DESCRIPCIÓN: Las parcelas u hogares ecológicos, son definidos como la unidad básica de las comunidades rurales y bajo la cual, a través de la conformación de la red de hogares ecológicos se convierte en herramienta para la gestión ambiental del territorio y de la vida campesina en un escenario de cambio climático. Consecuentemente, es un predio en transformación agroecológica de sus procesos productivos estructurado en cinco atributos ecológicos del hogar: seguridad alimentaria, territorio, energético, tecnológico y organizativo (Corantioquia 2016).

Corto: 1-3 años • Establecimiento de 824 hogares. • Formación de 150 promotores.

Mediano: 4-8 años • Establecimiento de 1.127 hogares. • Formación de 170 promotores.

Largo: > 9 años • Establecimiento de 1.244 hogares. • Formación de 200 promotores.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Educación y fortalecimiento de asociaciones,

gremios, extensionistas, etc.

• Ordenamiento territorial.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Consolidar la estrategia de hogares ecológicos como unidad de gestión ambiental y de la vida campesina y como medida para reducir las emisiones de GEI.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN: Costo por Hogar ecológico Costo total medida

$

$

$ 8.698.900

POTENCIAL DE REDUCCIÓN: Alto potencial.

$ 41.718.636.619 META: • 3.195 hogares establecidos.

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Administración Municipal.

• 520 promotores ecológicos formados. • Mercados verdes establecidos.

• Gobernación de Antioquia. • Corantioquia. • Asociaciones y gremios agropecuarios. • SENA. • Ministerio de Agricultura.

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de hogares ecológicos establecidos y

con permanencia.

• Número de promotores ecológicos formados. • Número de mercado verdes.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Dificultades para acceder a los financiamientos. • Desconocimiento de los fondos y metodologías de

financiación.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M4

BENEFICIOS:

PRODUCCIÓN

AGRICOLA Y GANADERA RESILIENTE Y BAJA EN EMISIONES DE GEI

LÍNEA ESTRATÉGICA: Sector agropecuario y forestal resiliente ante el cambio climático. Plan de Acción Corantioquia:17-2 ID MADS: 82-89 MEDIDA: Inclusión de tecnologías y fortalecimiento de buenas prácticas ambientales en el sector agropecuario –BPAA Corto-Mediano plazo 2018-2030

DESCRIPCIÓN:

• Captura de C en el suelo. • Reducción de fertilizantes nitrogenados (menos

emisión de N2O).

• Reducción de emisiones por el buen manejo del

estiércol en hatos ganaderos.

CO-BENEFICIOS: • Reducción de la contaminación del componente

suelo, agua y aire.

• Conservación de suelos

Aumento de la productividad.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: En toda la jurisdicción.

ACTIVIDADES: Corto: 1-3 años

El uso excesivo de agroquímicos entre ellos los nitrogenados, la pérdida de la cobertura boscosa, la contaminación de suelos y agua y la erosión del suelo por prácticas inadecuadas de manejo durante los diferentes procesos de producción agrícola y ganadera, conducen a la insostenibilidad de los sistemas productivos. De este modo, la necesidad perentoria de implementar las buenas prácticas ambientales en los sistemas agropecuarios que deriven en unidades productivas más resilientes ante los efectos de cambio climático, así como en productos más inocuos para la sociedad es de vital importancia.

• Certificar 630 predios en BPAA. • Aislar 33948 m/lineales de cauces. • 98 talleres en BPAA.

Mediano: 4-7 años • Certificar 1454. • Aislar 75813 m/lineales de cauces. • 200 talleres en BPAA.

Largo: > 8 años • Certificar 2973. • Aislar 161806 m/lineales de cauces. • 424 talleres en BPAA.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Educación y fortalecimientos de asociaciones,

gremios, extensionistas etc.

• Ordenamiento territorial. •


MITIGACIÓN OBJETIVO:

Aunar esfuerzos para promover, transferir y fortalecer las buenas prácticas ambientales en el sector agropecuario.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

POTENCIAL DE REDUCCIÓN:

Costo

Alto potencial.

$

$ 25.709.742.892

ACTORES ESTRATÉGICOS:

ALCANCE:

• Administración Municipal.

• 5.058 predios certificados en BPAA.

• Gobernación de Antioquia.

• 271.568 m/lineales de aislamientos de cauces. • 721 talleres en BPAA.

• Corantioquia. • Asociaciones y gremios agropecuarios. • SENA. • Grandes superficies. • Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. • Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Dificultades para acceder a los financiamientos. • Desconocimiento de los fondos y metodologías de

financiación.

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de predios certificados en BPAA. • Metros lineales aislados de cauces. • Número de talleres y personas capacitadas.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M5 TRANSICIÓN Y EFICIENCIA

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN:

ENERGÉTICA

En toda la jurisdicción, sin embargo, se deberá hacer énfasis en las territoriales Tahamíes, Panzenú, Zenufaná y Aburrá Norte.

SOSTENIBLE

ACTIVIDADES:

SECTOR: Energía y Transporte Plan de Acción Corantioquia:17 - 21 ID MADS: 84 MEDIDA: Generación de biometano en hatos lecheros pequeños. Corto-Mediano plazo 2018-2030

DESCRIPCIÓN:

La tecnología de biodigestores permite que la materia orgánica proveniente de múltiples fuentes y mediante la codigestión anaerobia, se pueda transformar en biogás y mediante un proceso posterior de absorción concentrar el gas combustible produciendo biometano mayor al 90%, además se produce un acondicionador de suelo para uso potencial en el sector forestal. De esta forma se obtiene una fuente de energía térmica in situ, que bien puede aprovecharse en el ámbito residencial rural o en procesos agroindustriales.

BENEFICIOS: • Captura de metano in situ. • Generación de energía de biomasa para uso como

Corto: 1-2 años

• Iniciar la implementación en hatos lecheros

pequeños especialmente en Tahamíes. Mediano: > 2 años • Continuar implementación en hatos lecheros pequeños en Tahamíes y otras Territoriales con viabilidad.

ELEMENTOS HABILITANTES:

Disposición del sector lechero para acoger la tecnología.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN: Costo de inversión Costo de inversión Medida en jurisdicción

• Apoyo a pequeños productores. • Mejoramiento de buenas prácticas en producción de

$

$ 22.552.506

$ 132.147.312.999

Flujo de recursos $ 25.000.000.000

4.500

$ 20.000.000.000

4.000 3.500

$ 15.000.000.000

3.000

$ 10.000.000.000

2.500

$ 5.000.000.000

energía térmica.

• Mejoramiento de calidad de vida.

$

$-

2.000 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

-$ (5.000.000.000)

1.500 1.000

-$ (10.000.000.000)

500

-$ (15.000.000.000)

0

Flujo Neto Emis (Ton / CO2)

PARA EL DESARROLLO

leche.

• Disminución de enfermedades respiratorias asocia-

das a la quema de leña y reducción de olores.

• Reducción de contaminación aguas abajo.

CO-BENEFICIOS: • Aumento de carga animal.

POSIBLES FUENTES DE FINANCIACIÓN: • • • •

ONG internacionales. Sector ganadero. Gobernación de Antioquia. Corantioquia (Promotor).

• Reducción de costos de producción de leche.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN:

• Recuperación de los suelos.

Nivel de costos, acceso a fuentes de financiación y desconocimiento de la tecnología por parte de los productores.

• Posibilidad de obtener acondicionador de suelos al

final del proceso o por compostación posterior.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Generar biometano a partir de biomasa – estiércol de pequeños productores de leche para uso doméstico y/o agroindustrial.

META:

APORTE A LA REDUCCIÓN RESPECTO AL SECTOR RESIDUOS: 2407 29 Gg CO2 equivalente respecto a

una proyección de emisiones al 2030.

488 biodigestores hatos/año.

29

ALCANCE:

INDICADORES DE MONITOREO:

5860 biodigestores para hatos de 1 - 50 vacas.

Número hatos de con este sistema implementado.

ANÁLISIS DE VIABILIDAD ECONÓMICO - FINANCIERA:

$

Rangos para los criterios de viabilidad

VPN

-88

149

0

Payback

90% 100

0

%

Probabilidad de viabilidad:

$

2.41

0 TIR

-11.1%

51.6%

Payback

8.9%

TIR

Variable determinante para mejorar indicadores:

69.9%

11.22

(número de años)

80.4%

0

VPN

(miles de millones de COP)

0

100

0

100

0

100

Número de vacas por Hato


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M6 TRANSICIÓN Y EFICIENCIA

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN:

ENERGÉTICA

En toda la jurisdicción, sin embargo, se deberá hacer énfasis en las territoriales Tahamíes, Panzenú, Zenufaná y Aburrá Norte.

SOSTENIBLE

ACTIVIDADES:

SECTOR: Energía y Transporte Plan de Acción Corantioquia:17 - 21 ID MADS: 84 MEDIDA: Generación de biometano en hatos lecheros medianos. Corto-Mediano plazo 2018-2030

DESCRIPCIÓN: La tecnología de biodigestores permite que la materia orgánica proveniente de múltiples fuentes y mediante la codigestión anaerobia, se pueda transformar en biogás y mediante un proceso posterior de absorción concentrar el gas combustible produciendo biometano mayor al 90%, además se produce un acondicionador de suelo para uso potencial en el sector forestal. De esta forma se obtiene una fuente de energía térmica in situ, que bien puede aprovecharse en el ámbito residencial rural o en procesos agroindustriales.

Corto: 1-2 años

• Iniciar la implementación en hatos lecheros

medianos especialmente en Tahamíes. Mediano: > 2 años • Continuar implementación en hatos lecheros medianos en Tahamíes y otras Territoriales con viabilidad.

ELEMENTOS HABILITANTES:

Disposición del sector lechero para acoger la tecnología.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN: Costo de inversión Costo de inversión medida en jurisdicción

$

$

$ 45.105.013

$ 48.319.872.459

Flujo de recursos $ 18.000.000.000

2.500

$ 16.000.000.000 $ 14.000.000.000

BENEFICIOS: • Captura de metano in situ. • Generación de energía de biomasa para uso como

energía térmica.

• Mejoramiento de calidad de vida. • Apoyo a medianos productores. • Mejoramiento de buenas prácticas en producción de

leche. de enfermedades respiratorias • Disminución asociadas a la quema de leña y reducción de olores. • Reducción de contaminación aguas abajo.

CO-BENEFICIOS:

Aumento de carga animal. Reducción de costos de producción de leche. Recuperación de los suelos. Posibilidad de obtener acondicionador de suelos al final del proceso o por compostación posterior. • Posibilidad de cogeneración (energía térmica y electricidad). • • • •

2.000

$ 12.000.000.000 $ 10.000.000.000

1.500

$ 8.000.000.000 $ 6.000.000.000 1.000

$ 4.000.000.000

Flujo Neto Emis (Ton / CO2)

PARA EL DESARROLLO

$ 2.000.000.000 500

$2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

-$ 2.000.000.000 -$ 4.000.000.000

0

POSIBLES FUENTES DE FINANCIACIÓN: • • • •

ONG internacionales. Sector ganadero. Gobernación de Antioquia. Corantioquia (Promotor).

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: Acceso a fuentes de financiación.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Generar biometano a partir de biomasa – estiércol de medianos productores de leche para uso doméstico y/o agroindustrial.

META:

APORTE A LA REDUCCIÓN RESPECTO AL SECTOR RESIDUOS: 2407 15,8 Gg CO2 equivalente respecto a una proyección de emisiones al 2030.

89 biodigestores hatos/año.

15,8

ALCANCE:

INDICADORES DE MONITOREO:

1072 biodigestores para hatos de 51 – 100 vacas.

Número de hatos de con este sistema implementado.

ANÁLISIS DE VIABILIDAD ECONÓMICO - FINANCIERA:

$

Rangos para los criterios de viabilidad

VPN

-2.58

78.48

0

(miles de millones de COP)

Payback

90% 100

0

1.87

0 TIR

6.5

0

%

Probabilidad de viabilidad:

$

VPN

92.3%

Payback

19.3%

TIR

92.5%

Variable determinante para mejorar indicadores:

9.83

(número de años)

109.3%

0

100

0

100

0

100

% excretas aprovechadas/día


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M7 TRANSICIÓN Y EFICIENCIA

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN:

ENERGÉTICA

En toda la jurisdicción, sin embargo, se deberá hacer énfasis en las territoriales Tahamíes, Panzenú, Zenufaná y Aburrá Norte.

SOSTENIBLE

ACTIVIDADES:

SECTOR: Energía y Transporte Plan de Acción Corantioquia:17 - 21 ID MADS: 84 MEDIDA: Generación de biometano en hatos lecheros grandes. Corto-Mediano plazo 2018-2030

DESCRIPCIÓN:

La tecnología de biodigestores permite que la materia orgánica proveniente de múltiples fuentes y mediante la codigestión anaerobia, se pueda transformar en biogás y mediante un proceso posterior de absorción concentrar el gas combustible produciendo biometano mayor al 90%, además se produce un acondicionador de suelo para uso potencial en el sector forestal. De esta forma se obtiene una fuente de energía térmica in situ, que bien puede aprovecharse en el ámbito residencial rural o en procesos agroindustriales.

BENEFICIOS:

Corto: 1-2 años

• Iniciar la implementación en hatos lecheros

grandes especialmente en Tahamíes. Mediano: > 2 años • Continuar implementación en hatos lecheros medianos en Tahamíes y otras Territoriales con viabilidad.

ELEMENTOS HABILITANTES:

Disposición del sector lechero para acoger la tecnología.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN: Costo de inversión Costo de inversión medida en jurisdicción

final del proceso o por compostación posterior. electricidad).

5.000

$ 40.000.000.000

$ 30.000.000.000

• Posibilidad de cogeneración (energía térmica y

6.000

$ 45.000.000.000

• Generación de energía de biomasa para uso como

• Aumento de carga animal. • Reducción de costos de producción de leche. • Recuperación de los suelos. • Posibilidad de obtener acondicionador de suelos al

$ 52.683.105.860

Flujo de recursos

$ 35.000.000.000

CO-BENEFICIOS:

$

$ 90.210.025

$ 50.000.000.000

• Captura de metano in situ.

energía térmica. • Mejoramiento de calidad de vida. • Apoyo a grandes productores. • Mejoramiento de buenas prácticas en producción de leche. • Disminución de enfermedades respiratorias asociadas a la quema de leña y reducción de olores. • Reducción de contaminación aguas abajo.

$

4.000

$ 25.000.000.000 3.000

$ 20.000.000.000 $ 15.000.000.000

2.000

Flujo Neto Emis (Ton / CO2)

PARA EL DESARROLLO

$ 10.000.000.000 $ 5.000.000.000

1.000

$2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

-$ 5.000.000.000

0

POSIBLES FUENTES DE FINANCIACIÓN: • • • •

ONGs internacionales. Sector ganadero. Gobernación de Antioquia. Corantioquia (Promotor).

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN:

Disposición de los grandes productores para acoger la tecnología.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Generar biometano a partir de biomasa – estiércol de grandes productores de leche para uso doméstico y/o agroindustrial.

META:

APORTE A LA REDUCCIÓN RESPECTO AL SECTOR RESIDUOS: 2407 34,3 Gg CO2 equivalente respecto a una proyección de emisiones al 2030.

49 biodigestores hatos/año.

34,3

ALCANCE:

INDICADORES DE MONITOREO:

584 biodigestores para hatos de 101 – 500 vacas.

Número de hatos de con este sistema implementado.

ANÁLISIS DE VIABILIDAD ECONÓMICO - FINANCIERA:

$

Rangos para los criterios de viabilidad

VPN

26

0 Payback

90% 100

0

0.09

0 TIR 0

%

Probabilidad de viabilidad:

$

VPN

99.5%

Payback

79.5%

TIR

99.9%

Variable determinante para mejorar indicadores:

9.83

(número de años)

109.3%

0

100

0

100

0

100

% excretas aprovechadas/día

Adaptado de Ministerio de Minas y Energía

256

(miles de millones de COP)


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M8 SOSTENIBLE

LÍNEA ESTRATÉGICA: Energía y transporte para el desarrollo sostenible. Plan de Acción Corantioquia:17-21 ID MADS: 44-65 MEDIDA: Alumbrado público eficiente con tecnología LED y paneles solares. Corto-Mediano plazo 2018-2030

DESCRIPCIÓN: La medida pretende la transición del alumbrado público de tecnologías tradicionales de alto consumo energético hacia tecnologías LED de bajo consumo y además acopladas a paneles que funcionan con energía solar fotovoltaica, de esta forma se disminuye además la demanda de energía de la red de interconexión eléctrica. Se puede llevar a cabo en la zona urbana de los municipios.

BENEFICIOS:

• Disminución del consumo de energía. • Disminución del pago por alumbrado público. • Independencia de la red eléctrica. • Reducción de aranceles y del IVA en la compra de

En toda la zona urbana de los municipios de la jurisdicción.

ACTIVIDADES: Corto: 1-2 años • Realizar inventario de luminarias en municipios. • Iniciar la implementación en municipios que tengan

el trámite adelantado en su Plan de Desarrollo. Mediano: > 2 años

• Continuar implementación en demás municipios,

exceptuando los que ya lo tengan.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Aprobación de los Concejos Municipales. • Incorporación de la medida en los Planes de

Desarrollo.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN: Costo de inversión medida en jurisdicción

$ 3.000

• Posibilidad de reinvertir el ahorro en alumbrado

público en la expansión de esta tecnología en toda la zona urbana. • Crear en el municipio una cultura de la sostenibilidad, por medio de la cual pueden acceder a sellos verdes, que hacen más atractivo el municipio en cuanto a turismo. • Disminución de la contaminación lumínica, que impide la observación normal del firmamento.

10.000 9.000

$ .2.500

8.000

$ .2.000

7.000

$ .1.500

6.000

$ .1.000

5.000

$ .500

equipos.

CO-BENEFICIOS:

$ 21.698.524.979

Flujo neto y reducción de emisiones

$-

• Reducción de residuos de bombillería de mercurio y

sodio. • Material LED 99% reciclable. • Aumento de la vida útil de las luminarias. • Reducción de la emisión de calor. • Encendido instantáneo con relación a las de sodio y mercurio.

$

4.000 2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028 2029

2030

3.000

-$ .500

2.000

-$ 1.000

1.000

-$ 1.500

Flujo Neto Red. Emis Acumulada

ENERGÉTICA PARA EL DESARROLLO

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN:

Millones

TRANSICIÓN Y EFICIENCIA

0

POSIBLES FUENTES DE FINANCIACIÓN: • • • • •

Fondos municipales. Empresas de Servicios Públicos Municipales. Gobernación de Antioquia. ONG internacionales. Corantioquia (Promotor).

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN:

• Costos de implementación. • Desconocimiento e inercia institucional para la

transición energética hacia esta tecnología.


MITIGACIÓN OBJETIVO:

Implementar una transición energética en los municipios con alumbrado público convencional hacia un alumbrado público bajo en carbono con tecnologías sostenibles acopladas entre sí, como la LED y la solar fotovoltaica.

POTENCIAL DE REDUCCIÓN:

META:

BAJO en una proyección de emisiones al 2030.

2.538 luminarias / año.

ALCANCE:

INDICADORES DE MONITOREO:

33.000 luminarias en la jurisdicción con esta tecnología implementada.

• Número

de luminarias con esta tecnología instaladas. • Número de municipios con esta tecnología implementada.

ANÁLISIS DE VIABILIDAD ECONÓMICO - FINANCIERA:

$

Rangos para los criterios de viabilidad

VPN

-4.23

0

Payback

90% 100

0

%

Probabilidad de viabilidad:

$

0 TIR

VPN Payback TIR

Variable determinante para mejorar indicadores:

-5.41

1.95 7.74

0% 29.9%

11.73

(número de años)

1804%

0

29.9%

(miles de millones de COP)

0

100

0

100

0

100

Precio por luminaria


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M9 EFICIENCIA

ENERGÉTICA EN VIVIENDAS

LÍNEA ESTRATÉGICA: Energía y Transporte para el Desarrollo Sostenible Plan de Acción Corantioquia:17-21 ID MADS: 68-70 MEDIDA: Plan de energización rural con radiación solar en poblaciones aisladas. Corto - Mediano plazo 2018 - 2030

DESCRIPCIÓN: La generación de electricidad a partir de radiación solar con celdas fotovoltaicas (paneles solares), es una de las mejores soluciones en poblaciones aisladas que no poseen conexión a las redes de distribución eléctrica, llamadas zonas no interconectadas (ZNI). Esta se puede realizar en forma de corriente directa y para corriente alterna se requiere de un inversor y baterías de acumulación, cubriendo así todas las necesidades energéticas en viviendas y pequeñas empresas agroindustriales. De esta forma se aporta al cierre de la brecha en la calidad de vida entre personas que habitan en zonas rurales y urbanas. Para su óptimo funcionamiento solo se requiere de luz solar y de cielo total o parcialmente despejado, más no de grandes obras civiles para su generación y distribución, por lo tanto, es amigable con el ambiente en todas sus etapas.

BENEFICIOS: • Generación de electricidad para uso doméstico y/o

agroindustrial.

• Radiación solar gratuita. • Reducción de contaminación del aire por la

eliminación del uso de leña para la preparación de los alimentos. • Flexibilidad en la instalación, ya sea para reubicar o ampliar. • Reducción en la factura de energía desde el primer día. • Disminución de enfermedades respiratorias asociadas a la quema de leña y otras fuentes de energía poco amigables con el medio ambiente. • Mejoramiento de calidad de vida de la población rural, al mejorar el indicador de servicio de energía. • Cero mantenimiento mecánico, solo limpieza eventual. • Se evita llevar torres y subestaciones de energía a lugares no interconectados, conservando la flora, fauna y corredores ecológicos de la zona.

CO-BENEFICIOS: • Reducción en la tala de árboles para la producción

de carbón de leña.

• Posibilidad de sustitución total o en alto porcentaje

de fuentes de energía fósil por energía solar fotovoltaica.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Periferia de la jurisdicción de Corantioquia sin conexión a la red de energía eléctrica. Especialmente Panzenú, Tahamíes, Zenufaná, Citará y Hevéxicos.

ACTIVIDADES: Corto: 1 año

• Estudio actualizado de familias en zonas no interco-

nectadas.

Mediano: > 1 año

• Iniciar la implementación con el criterio de mayor

lejanía de las ZNI con respecto a las áreas urbanas de la Jurisdicción de Corantioquia.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Inclusión en el Plan de Desarrollo municipal. • La población en zonas no interconectadas requiere

subsidio para la implementación del sistema.

• Disposición y capacidad económica para hacer la

inversión inicial en esta tecnología, ya que no requiere de mantenimiento.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Generar electricidad instalando paneles solares fotovoltaicos para uso doméstico y/o agroindustrial de pequeña escala en zonas no interconectadas.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN: Costos para 390 W.

$

más un incremento por cada metro cuadrado adicional en paneles solares. $

$ 4.000.000 $ 2.100.000

ACTORES ESTRATÉGICOS: • ISA. • Ministerio de Minas y Energía. • Gobernación de Antioquia. • Presidencia de la República. • ONG internacionales. • Municipios. • Corantioquia (Promotor).

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Costos y desconocimiento de la tecnología. • Falta de acompañamiento a las familias en ZNI

para su implementación y apropiación de la tecnología.

• Dificultades de acceso a financiación o subsidios.

POTENCIAL DE REDUCCIÓN: Bajo.

ALCANCE: 100% de las viviendas en ZNI, sin energía eléctrica.

META: 10% en 10 años año

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de viviendas con este sistema implemen-

tado.

• Número de veredas y municipios con este

sistema implementado.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M10 TRANSICIÓN Y EFICIENCIA

ENERGÉTICA PARA EL DESARROLLO

SOSTENIBLE LÍNEA ESTRATÉGICA: Energía y Transporte para el Desarrollo Sostenible. Plan de Acción Corantioquia:17-21 ID MADS: 42-45-53-58-59-60-70. MEDIDA: Transición y eficiencia energética en la industria y agroindustria. Corto-Mediano plazo 2018 - 2030

DESCRIPCIÓN: La industria en general consume gran cantidad de energía para sus diversos procesos fisicoquímicos de transformación de materias primas de origen vegetal, mineral o animal, adquiridas en el país o mediante importación. En el caso de la Jurisdicción de Corantioquia se puede prever que cierta cantidad de las plantas de producción industrial continúen saliendo de las zonas urbanas del Área Metropolitana del Valle de Aburrá y se asienten en vías troncales y en municipios de tradición rural, como en el caso del sector textil que ha ido migrando hacia Don Matías, en la Territorial Tahamíes. Con el fin de lograr que la industria y la agroindustria sean más competitivas, se requiere además de una buena ubicación geográfica, una óptima gestión energética multidimensional, tanto en transición energética hacia el uso de combustibles como el gas natural (GN), formas de energía sostenible como la biomasa, la solar fototérmica y fotovoltaica; como la eficiencia energética en iluminación, motores, calderas, sistemas de vapor y transferencia de calor, y buenos sistemas de filtración y de conversión catalítica para el tratamiento de emisiones, entre otros.

BENEFICIOS: • Disminución de emisiones asociadas a GEI y

otros contaminantes criterio.

• Incremento de la eficiencia energética que se ve

reflejada en manufactura.

disminución

de

costos

en

la

• Mayor

facilidad en el cumplimiento de la normatividad ambiental de emisiones, evitando sanciones.

• Disminución de enfermedades respiratorias tanto en

el personal operativo de planta, como en comunidad vecina, al hacer la transición de quema de combustibles fósiles tradicionales y a otras fuentes de energía térmica.

• Mejoramiento de calidad de vida de personal de

planta de producción y la población rural.

CO-BENEFICIOS: • Mejoramiento en las relaciones con la comunidad

aledaña a las plantas de producción.

• Posibilidad de adquirir sellos verdes empresariales y

de producto al realizar la transición energética y desarrollar procesos con mayor eficiencia energética.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Territoriales con presencia actual y futura de industria y agroindustria, especialmente Aburrá Norte y Sur, Tahamíes y Zenufaná.

ACTIVIDADES: Corto: 1-2 años • Estudio actualizado de emisiones de GEI en la

industria, de acuerdo al registro de emisiones en la nueva plataforma web. Mediano: > 2 años

• Campañas interinstitucionales de promoción de

tecnologías para la transición y eficiencia energética en Tahamíes, Zenufaná, Aburrá Norte y Sur.

ELEMENTOS HABILITANTES: EOT y POT que permitan el establecimiento de la industria y agroindustria en el largo plazo.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Promover campañas de transición y eficiencia energética en la industria y agroindustria en jurisdicción de Corantioquia.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN: Costo Unitario VPN Medida Valor Nominal

$ 2.000.000

$

$ 187.100.106

$

$

POTENCIAL DE REDUCCIÓN: ALTO Respecto a una proyección de emisiones al 2030 en el sector industrial.

$ 340.608.709 ALCANCE:

ACTORES ESTRATÉGICOS:

144 campañas.

• ANDI. • Agremiaciones industriales y agroindustriales. • Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. • Ministerio de Minas y Energía. • Gobernación de Antioquia. • Presidencia de la República.

META: 12 campañas/año.

• ONG internacionales.

INDICADORES DE MONITOREO:

• Corantioquia (Promotor).

• Número de campañas realizadas. • Número de empresas con sistemas de transición y

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Costos y desconocimiento de la tecnología. • Falta de acompañamiento a la industria para su

implementación y apropiación de la tecnología.

• Dificultades de acceso a financiación o subsidios.

eficiencia energética implementados.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M12 BENEFICIOS: TRANSICIÓN Y EFICIENCIA

ENERGÉTICA

PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

LÍNEA ESTRATÉGICA: Energía y transporte para el desarrollo sostenible. Plan de Acción Corantioquia:17-21 ID MADS: 04 MEDIDA: Plataforma web para la gestión de emisiones de GEI y huella de carbono en el sector transporte. Corto y Mediano plazo 2018 - 2030

• Conocimiento y control de las emisiones de GEI por

los sectores económicos.

• Facilidad de gestión de las emisiones de los

sectores económicos por parte de la CAR.

• Monitoreo de la eficiencia de las acciones de

mitigación y su impacto en la reducción de GEI.

CO-BENEFICIOS: • Aumento de la conciencia de la emisión de

mitigación de GEI en el ámbito personal y empresarial.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: En toda la jurisdicción.

DESCRIPCIÓN: La medida pretende el desarrollo e implementación de una plataforma web que permita el registro y gestión de las emisiones de GEI de las empresas presentes en la jurisdicción, adicionalmente un aplicativo web para la medición de la Huella de Carbono personal e institucional. De tal forma que a través del registro de dichas emisiones se puedan actualizar periódicamente y monitorear su comportamiento, para establecer y hacerle seguimiento a las medidas de Mitigación de GEI en los sectores económicos.

ACTIVIDADES: Corto Plazo: 1 año • Desarrollar la plataforma web al interior de la Corporación. • Se debe reglamentar su uso empresarial por parte

de la Corporación. Mediano Plazo: 2-5 años • Campañas para dar a conocer la plataforma a las empresas y al público, para que calculen su Huella de Carbono.


MITIGACIÓN OBJETIVO:

Desarrollar una plataforma web que permita el registro y gestión de las emisiones de GEI de las empresas presentes en la jurisdicción, adicionalmente un aplicativo web para la medición de la Huella de Carbono personal e institucional.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN: Costo por Software

$

$ 50.000.000

Costo de personal anual

$

$ 17.100.000

ALCANCE: 80% de las empresas con presencia en la Jurisdicción, registradas en la plataforma.

META: ACTORES ESTRATÉGICOS:

10% empresas/año.

• Corantioquia. • Secretaría de Medio Ambiente de Antioquia.

INDICADORES DE MONITOREO: Número de empresas registradas en la plataforma.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: Costo de implementación.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M14 TRANSPORTE BAJO EN

BENEFICIOS:

• Aprovechamiento por quema de un combustible,

LÍNEA ESTRATÉGICA: Energía y transporte para el desarrollo sostenible. Plan de Acción Corantioquia:17-20-21. ID MADS: 28-36

que a la vez es GEI, el cual se puede fugar o perder en pozos petroleros. • Disminución de la huella de carbono, en el sector transporte. • Mejoramiento de la calidad de vida de la población, al disminuir la emisión de material particulado. • Disminución de enfermedades respiratorias asociadas a la quema de combustibles fósiles líquidos.

MEDIDA: Promoción del gas natural vehicular.

• El usuario queda exento de pico y placa en el

CARBONO

Corto-Mediano plazo 2018 - 2030

DESCRIPCIÓN: El gas natural (GN) es un combustible gaseoso con una concentración de metano (GEI) cercana al 100%, el cual produce una combustión altamente eficiente. Proviene de la Guajira y el Piedemonte Llanero, ambos externos a la jurisdicción de Corantioquia. Este proceso de quema del gas natural al interior del motor de los vehículos (GNV) es baja en carbono, en comparación con los combustibles fósiles líquidos. En el sector orientado al transporte público se aplica en flotas de buses que pretendan una renovación y transición hacia el GNV. En el sector privado está orientado para el uso de vehículos cero kilómetros que posean la tecnología incorporada de fábrica y para vehículos usados de motor a gasolina a los que se les adapta el sistema y quedan convertidos a GNV, lo cual aplica en autos de uso familiar, o para necesidades de transporte industrial y comercial - logístico, siempre y cuando cumplan con los requisitos técnicos.

CO-BENEFICIOS: AMVA cuando tenga implementado el sistema de GNV. • Reducción de costos en el transporte para el sector privado. • Posibilidad de vehículos recolectores de residuos con GNV.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: En toda la jurisdicción, sin embargo, se deberá hacer énfasis en las territoriales Tahamíes, Panzenú, Aburrá Norte y Sur.

ACTIVIDADES: Corto: 1-2 años • Campañas interinstitucionales de promoción de

GNV en Tahamíes, Panzenú, Aburrá Norte y Sur.

• Implementación de estaciones de servicio de GNV

por EPM.

Mediano y largo: > 2 años • Continuar promoción en dichas territoriales y otras

Territoriales con viabilidad técnica y económica para el GNV.

• Implementación de estaciones de servicio de GNV

por EPM.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Posible disminución de la producción del GN en

Colombia.

• Cambio en la política de uso de Hidrocarburos en

Colombia.

• Aprobación en POT y EOT de estaciones de

servicio con GNV.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Promocionar el uso de gas natural para la adquisición de vehículos nuevos como para la conversión en usados hacia esta tecnología, en la Jurisdicción de Corantioquia, en los ámbitos público y privado.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

POTENCIAL DE REDUCCIÓN:

VPN

ALTO

Valor nominal

$

$ 820.882.990

$

$ 1.561.779.045

ACTORES ESTRATÉGICOS: • EPM.

Respecto a una proyección de emisiones al 2030 en el sector de transporte.

ALCANCE: 1.300 campañas año.

• Gobernación de Antioquia. • Sector privado automotor.

Corantioquia (promotor y coejecutor).

META: 100 campañas/año.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Costos

y esquema de financiamiento en la adquisición del usuario público o privado.

• Escasez de estaciones de servicio con GNV en la

Jurisdicción.

• Inercia en los sectores para su implementación, a

pesar de la evidencia en los beneficios.

• Escasez futura de GNV, cuyo origen sea ocasionado

por sequías prolongadas por el Cambio Climático que lleven a una reforma en la política de uso de Hidrocarburos en Colombia.

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de campañas realizadas. Número de

estaciones de territoriales.

GNV

implementadas

en

las

• Número de vehículos con el GNV implementado.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M15 TRANSICIÓN Y EFICIENCIA

ENERGÉTICA PARA EL DESARROLLO

SOSTENIBLE LÍNEA ESTRATÉGICA: Energía y Transporte para el Desarrollo Sostenible. Plan de Acción Corantioquia:17-21 ID MADS: 44-65 MEDIDA: En bici por mi municipio. Corto - Mediano plazo (2018 - 2030)

DESCRIPCIÓN: La medida pretende ante la creciente conectividad presente y futura de las zonas urbanas y rurales, un desarrollo en movilidad basado en cero emisiones, con la adopción de la bicicleta para tramos cortos en municipios con la topografía apropiada. Además, el diseño, construcción e implementación de ciclorutas para tal fin. Se puede llevar a cabo en la zona urbana principalmente y en corregimientos de forma independiente o en conexiones veredales con los centros urbanos o ciclorutas intermunicipales.

BENEFICIOS: • Disminución del consumo de combustibles fósiles. • Disminución de la huella de carbono personal y

municipal.

• Disminución del pago por pasajes en transporte

terrestre.

• Disminución de la contaminación proyectada del

aire en el corto y mediano plazo en los municipios, creándose ambientes más limpios para respirar.

CO-BENEFICIOS:

• Mejoramiento de la salud humana al realizar

actividad física mientras se realizan desplazamientos en vías con menor cantidad de material particulado.

• Posibilidad de reinvertir los ahorros en transporte

en otros artículos de la canasta familiar o el estudio en el futuro.

• Crear

en el municipio una cultura de la sostenibilidad, por medio de la cual pueden acceder a sellos verdes, que hacen más atractivo el municipio en cuanto a turismo.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: En la zona urbana de los municipios de la jurisdicción, con la topografía apropiada.

ACTIVIDADES: Corto: 1-2 años • Iniciar la implementación en municipios que tengan

el trámite adelantado en su Plan de Desarrollo.

• Priorizar los municipios con topografía apta para

ciclorutas.

Mediano: > 2 años • Continuar implementación en demás municipios.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Incorporación de la medida en los Planes de

Desarrollo.

• Inclusión en los POT´s. • Aprobación de los Concejos Municipales.


MITIGACIÓN OBJETIVO:

Promocionar el uso de la bicicleta y la implementación de las correspondientes ciclorutas en los municipios con la topografía apropiada.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN: Costo Unitario / km Costo Total

$

$

$ 693.775.827

$ 99.209.943.261

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Fondos municipales. • Gobernación de Antioquia. • ONG internacionales. • IDEA.

POTENCIAL DE REDUCCIÓN: MEDIO Respecto a una proyección de emisiones al 2030 en el sector de transporte.

ALCANCE: 38 municipios de la jurisdicción con esta tecnología implementada, hasta alcanzar 143 km de cicloruta.

META: 3 Municipios por año.

• Corantioquia (Promotor).

INDICADORES DE MONITOREO: BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Espacio público existente. • Costos de implementación.

• Km de ciclorutas implementadas. • Incremento

en el número de bicicletas en

circulación. • Áreas de parqueo. • Número

de municipios implementado.

con

este

sistema


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M16

ACTIVIDADES:

Corto: 1-2 años

GESTIÓN INTEGRAL DE

• Creación y formalización de 38 organizaciones de

RESIDUOS

recuperadores.

• Capacitación y sensibilización ambiental. • Fortalecimiento de 25 organizaciones

MEDIDA: Separación de residuos sólidos en la fuente, en municipios con poblaciones urbanas inferiores a 20.000 habitantes. Corto-Mediano plazo 2018-2030

DESCRIPCIÓN: Reducción escalonada de la cantidad de residuos aprovechables no fermentables dispuestos en rellenos sanitarios (tomando como base de cálculo un máximo de 30% en su distribución porcentual total), con el fin de destinarlos a procesos de reciclaje. Se propone una disminución del 10% (2021-2023), 20% (2024-2026), 30% (2027-2028) y 40% (2029-2030). Esta medida tiene como énfasis, la separación en la fuente del papel y cartón.

BENEFICIOS:

tipo

ELEMENTOS HABILITANTES: Fortalecimiento y formalización de organizaciones de recuperadores.

COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN: Costo de inversión para municipio Valor total para 63 municipios

$29.590.000

$

$2’492.090.000

$

5.000 Habitantes

20.000 Habitantes

Flujo Neto y Reducción anual de emisiones Millones

SECTOR: Residuos sólidos Plan de Acción Corantioquia:19 ID MADS: 17-16-15-13.

de

$ 2.000

5.000 4.500

$ 1.500

4.000 $ 1.000

• Generación de empleo formal.

3.500

$ 500

• Disminución de emisión de GEI proveniente de

$-

sitios de disposición final.

3.000 2018

2019

2020

2021

2022

2023 2024

2025

• Costos evitados de transporte y disposición final de

residuos en relleno sanitario.

-$ 1.000

CO-BENEFICIOS:

-$ 2..000

2026

2027 2028

2029 2030

2.500 2.000

-$ 500

1.500 1.000

-$ 1.500

500 0

• Menor área destinada a sitios de disposición final.

POSIBLES FUENTES DE FINANCIACION:

• Evitar el impacto de la extracción de la materia

• • • •

prima como, minerales, arena, papel.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: 63 municipios jurisdicción correspondiente al 79%.

de

Corantioquia,

Territoriales: Aburrá Sur, Citará, Hevéxicos, Tahamíes, Zenufaná

Cartama,

Administración Municipal. Juntas de Acción Comunal. Empresas de Aseo. Gobernación de Antioquia.

Flujo Neto Red. Emis (Ton CO2 e)

SÓLIDOS

recuperadores. • Implementación de rutas selectivas. Mediano: 2-5 años • Adquisición de vehículo de transporte motocarro. • Consolidación de alianzas comerciales.

•Corantioquia. •Cooperación internacional. •Ministerio de Ambiente y

Desarrollo Sostenible.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACION: • Ineficiencia de grupos de reciclaje en actividades

de selección y transporte.

• Precios bajos, de compra y venta de material. • Ejecución deficiente de los PGIRS. • Falta de educación ambiental.


MITIGACIÓN OBJETIVO:

Promover la gestión integral de residuos sólidos a través de la separación en la fuente en los municipios con poblaciones urbanas inferiores a 20.000 habitantes.

META:

APORTE A LA REDUCCIÓN RESPECTO AL SECTOR RESIDUOS: 756 Esta medida reduce 27 Gg de CO2 equivalente respecto a una proyección de emisiones al 2030 de 756 Gg de CO2 equivalente.

Recuperar el 40%, al 2030; de los residuos que se disponen en rellenos sanitarios, específicamente papel y cartón.

27

ALCANCE:

INDICADORES DE MONITOREO:

393.158 habitantes, correspondientes a cabeceras urbanas, de 63 municipios jurisdicción de Corantioquia con población inferior a 20.000 (79%).

• Toneladas de residuos sólidos aprovechadas/mes. • Toneladas de residuos sólidos generados/mes. • Recursos que se transfieren a recicladores de oficio

(Decreto 1077/2015 y Resolución CRA 720/2015).

ANÁLISIS DE VIABILIDAD ECONÓMICO - FINANCIERA:

$

Rangos para los criterios de viabilidad

VPN

-0.45

1.92

0

(miles de millones de COP)

Payback

90% 100

0

7.04

0

(número de años)

TIR

1481%

0

%

Probabilidad de viabilidad:

$

VPN Payback TIR

28.2% 86% 90.7%

0

100

0

100

0

Variable determinante para mejorar indicadores: % de Material Orgánico aprovechado

100


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M17 GESTIÓN INTEGRAL DE

RESIDUOS

SÓLIDOS LÍNEA ESTRATÉGICA: Infraestructura y vivienda frente al cambio climático ID MADS: 17-16-15-13 Plan de Acción Corantioquia:19 MEDIDA: Separación de residuos sólidos en la fuente, en municipios con poblaciones urbanas superiores a 20.001 habitantes. Corto-Mediano plazo 2018-2030

DESCRIPCIÓN: Reducción escalonada de la cantidad de residuos aprovechables no fermentables dispuestos en rellenos sanitarios (tomando como base de cálculo un máximo de 30% en su distribución porcentual total), con el fin de destinarlos a procesos de reciclaje. Se propone una disminución del 10% (2021 2023), 20% (2024 – 2026), 30% (2027 – 2028) y 40% (2029 – 2030). Esta medida tiene como énfasis, la separación en la fuente del papel y cartón.

ACTIVIDADES: Corto: 1-4 años • Creación y formalización de 2 organizaciones de

recuperadores.

• Capacitación y sensibilización ambiental. • Fortalecimiento de 5 organizaciones

Mediano: 5-8 años de vehículo de transporte motocarro. • Consolidación de alianzas comerciales. • Adquisición

• Generación de empleo formal.

ELEMENTOS HABILITANTES: de

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN: Costo de inversión por municipio $

Valor total para los 7 municipios

$ 59.180.000

$ 364.660.000

$

Flujo de recursos proyectos y reducción de emisiones $ 40.000.000

7.000,0000

$ 30.000.000

6.000,0000

$ 20.000.000

5.000,0000

$ 10.000.000

4.000,0000

CO-BENEFICIOS: • Menor área destinada a sitios de disposición final. • Evitar el impacto de la extracción de la materia

2.000,0000

-$ 20.000.000

1.000,0000

-$ 30.000.000 -$ 40.000.000

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

-

Flujo Neto Red. Emis Acumulada

de disposición final.

residuos en relleno sanitario.

3.000,0000

-$ 10.000.000

• Disminución de emisión de GEI proveniente de sitios • Costos evitados de transporte y disposición final de

tipo

Fortalecimiento y formalización organizaciones de recuperadores.

$-

BENEFICIOS:

de

recuperadores. • Implementación de rutas selectivas.

POSIBLES FUENTES DE FINANCIACIÓN: • • • •

Administración Municipal. • Corantioquia. Juntas de Acción Comunal. • Cooperación internacional. • Ministerio de Ambiente y Empresas de Aseo. Gobernación de Antioquia. Desarrollo Sostenible.

prima como: minerales, arena, papel.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: 7 municipios jurisdicción de Corantioquia, correspondiente al 9%. Municipios: Andes, Caucasia, El Bagre, Puerto Berrío, Segovia, Tarazá y Yarumal.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Ineficiencia de grupos de reciclaje en actividades de

selección y transporte.

• Precios bajos, de compra y venta de material. • Ejecución deficiente de los PGIRS. • Falta de educación ambiental.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Promover la gestión integral de residuos sólidos a través en la separación en la fuente en los municipios con poblaciones urbanas superiores a 20.001 habitantes.

META:

APORTE A LA REDUCCIÓN RESPECTO AL SECTOR RESIDUOS:

Recuperar el 40%, al 2030; de los residuos que se disponen en rellenos sanitarios, específicamente papel y cartón.

Reducción de emisiones por tipo de residuos según EPA: Ton CO equiv Plástico: 1,1 Ton 2

Papel:

3,9 Ton CO2 equiv Ton

Vidrio:

0,3 Ton CO2 equiv Ton

INDICADORES DE MONITOREO: • Toneladas de residuos sólidos aprovechadas/mes. • Toneladas de residuos sólidos generados/mes. • Recursos que se transfieren a recicladores de oficio

(Decreto 1077/2015 y Resolución CRA 720/2015).

ALCANCE: 272.028 habitantes, correspondientes a cabeceras urbanas.

ANÁLISIS DE VIABILIDAD ECONÓMICO - FINANCIERA:

$

Rangos para los criterios de viabilidad

VPN

-0.88

Payback

90% 100

0

5.8

0 0

(miles de millones de COP)

0.05

TIR

1492%

0

%

Probabilidad de viabilidad:

$

VPN

62.43%

Payback

85.96%

TIR

Variable determinante para mejorar indicadores:

0.1%

7.29

(número de años)

0

100

0

100

0

100

% de Material Orgánico aprovechado y PPC Urbana


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M18

SÓLIDOS LÍNEA ESTRATÉGICA: Infraestructura y vivienda frente al cambio climático Plan de Acción Corantioquia:19 ID MADS: 9-15 MEDIDA: Compostaje de residuos sólidos, en municipios con poblaciones urbanas inferiores a 20.000 habitantes. Corto-Mediano plazo 2018-2030

DESCRIPCIÓN: Esta medida tiene como énfasis el aprovechamiento de residuos orgánicos con fines de comercialización como acondicionador de suelos, mediante volteo manual o aireación forzada. Para ello se pretende diseñar, construir para la implementación de nuevas infraestructuras y fortalecer las existentes para la producción de bioabono. Se propone una reducción de los residuos orgánicos dispuestos en rellenos a partir del 2020, del 25% (2020 - 2025), y 50% (2026 - 2030).

Corto: 1-4 años

• Diseño y construcción de 40 composteras urbanas. • Capacitación y sensibilización ambiental. • Fortalecimiento de 23 prestadores de servicios

públicos, con actividad de aprovechamiento de abono orgánico. • Implementación de rutas selectivas. Mediano: 5-8 años • Consolidación de alianzas comerciales.

ELEMENTOS HABILITANTES: Cumplimiento Resolución 698 del 04 de febrero de 2011 del ICA y NTC 5167 de 2011.

COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN: Costo de inversión

CO-BENEFICIOS:

$ 1.600

50

$ 1.400

45

$ 1.200

40

$ 1.000

35

$ 800

30

$ 600

25

$ 400

20

$ 200

15

$-

10 2018

• Menor área destinada a sitios de disposición final. • El compostaje contribuye a la capacidad de

• Generación de empleo formal. • Mejora la productividad de los agroecosistemas.

$ 701.898.371

Flujo Neto y Reducción anual de emisiones

BENEFICIOS: intercambio catiónico del suelo, y a la retención de los nutrientes. • Disminución de emisión de GEI proveniente de sitios de disposición final. • Costos evitados de transporte y disposición final de residuos en relleno sanitario.

$

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

$ (200)

5

$ (400)

0

Flujo Neto Red. Emis (Ton CO2 e)

RESIDUOS

ACTIVIDADES:

Millones

GESTIÓN INTEGRAL DE

POSIBLES FUENTES DE FINANCIACIÓN: • • • •

Administración Municipal. • Corantioquia. Juntas de Acción Comunal. • Cooperación internacional. • Ministerio de Ambiente y Empresas de Aseo. Gobernación de Antioquia. Desarrollo Sostenible.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN:

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN:

• Inadecuadas técnicas de aprovechamiento. • Incumplimiento de horarios para la recolección

63 municipios jurisdicción de Corantioquia, correspondiente al 79%. Territoriales: Aburrá Sur, Citará, Cartama, Hevéxicos, Tahamíes, Zenufaná, Panzenú.

• Precios bajos, de compra y venta de material. • Ejecución deficiente de los PGIRS. • Falta de educación Ambiental.

selectiva del orgánico.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Reducir en un 50%, la cantidad de residuos orgánicos dispuestos en rellenos sanitarios al 2030, con el fin de ser destinados a compostaje.

META:

APORTE A LA REDUCCIÓN RESPECTO AL SECTOR RESIDUOS:

Reducir el 50%, al 2030; de los residuos orgánicos dispuestos en rellenos sanitarios.

Reducción de emisiones: 1 kilo de abono compostado reduce 750 litros de metano.

INDICADORES DE MONITOREO:

ALCANCE:

• Toneladas

de residuos sólidos orgánicos aprovechadas/mes. • Toneladas de residuos sólidos generados/mes. • Toneladas de abono orgánico comercializadas al mes.

393.158 habitantes, correspondientes a cabeceras urbanas.

ANÁLISIS DE VIABILIDAD ECONÓMICO - FINANCIERA:

$

Rangos para los criterios de viabilidad

VPN

-1.85

0

Payback

90% 100

0

%

Probabilidad de viabilidad:

$

0 TIR

-18%

1.76 1.04

83.6%

Payback

24.9%

TIR

0.1%

11.59

(número de años)

80%

0

VPN

(miles de millones de COP)

0

100

0

100

0

100

Variable determinante para mejorar indicadores: % de Material Orgánico aprovechado y PPC Urbana


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M19 GESTIÓN INTEGRAL DE

RESIDUOS

SÓLIDOS LÍNEA ESTRATÉGICA: Infraestructura y vivienda frente al cambio climático Plan de Acción Corantioquia:19 ID MADS: 9-15 MEDIDA: Compostaje de residuos sólidos, en municipios con poblaciones urbanas mayores a 20.001 habitantes. Corto-Mediano plazo 2018-2030

ACTIVIDADES: Corto: 1-4 años • Diseño y construcción de 6 composteras urbanas. • Capacitación y sensibilización ambiental. • Fortalecimiento de 1 prestador de servicios

públicos, con actividad de aprovechamiento de abono orgánico. • Implementación de rutas selectivas. Mediano: 5-8 años • Consolidación de alianzas comerciales.

ELEMENTOS HABILITANTES: Cumplimiento Resolución 698 del 04 de febrero de 2011 del ICA y NTC 5167 de 2011.

DESCRIPCIÓN: COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN: Costo de inversión para municipio de más de 20 mil habitantes

CO-BENEFICIOS: • Generación de empleo formal.

$1.403.898.371

(hasta 64 ton/mes)

$ 2.000

120

$ 1.500

100

$ 1.000

80

$ 500

60

$-

40 2018

2019

2020

2021

2022

2023

$ (500)

$ (1.000)

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

20

Flujo Neto Red. Emis (Ton CO2 e)

BENEFICIOS: • Menor área destinada a sitios de disposición final. • El compostaje contribuye a la capacidad de

intercambio catiónico del suelo, y a la retención de los nutrientes. • Disminución de emisión de GEI proveniente de sitios de disposición final. • Costos evitados de transporte y disposición final de residuos en relleno sanitario.

$

Flujo Neto y Reducción anual de emisiones Millones

Esta medida tiene como énfasis el aprovechamiento de residuos orgánicos con fines de comercialización como acondicionador de suelos, mediante volteo manual o aireación forzada. Para ello se pretende diseñar, construir para la implementación de nuevas y fortalecer la infraestructura de las existentes para la producción de bioabono. Se propone una reducción de los residuos orgánicos dispuestos en rellenos a partir del 2020, del 25% (2020 - 2025), y 50% (2026 – 2030).

0

POSIBLES FUENTES DE FINANCIACIÓN: • • • •

Administración Municipal. • Corantioquia. Juntas de Acción Comunal. • Cooperación internacional. • Ministerio de Ambiente y Empresas de Aseo. Gobernación de Antioquia. Desarrollo Sostenible.

• Mejora la productividad de los agroecosistemas.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: 7 municipios jurisdicción de Corantioquia, correspondiente al 9%. Municipios: Andes, Caucasia, El Bagre, Puerto Berrío, Segovia, Tarazá y Yarumal.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Inadecuadas técnicas de aprovechamiento. • Incumplimiento de horarios para la recolección

selectiva del orgánico.

• Precios bajos, de compra y venta de material. • Ejecución deficiente de los PGIRS. • Falta de educación ambiental.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Reducir en un 50%, la cantidad de residuos orgánicos dispuestos en rellenos sanitarios al 2030, con el fin de ser destinados a compostaje en municipios con poblaciones urbanas inferiores a 20.000 habitantes.

META:

APORTE A LA REDUCCIÓN RESPECTO AL SECTOR RESIDUOS:

Reducir el 50%, al 2030; de los residuos orgánicos dispuestos en rellenos sanitarios.

Reducción de emisiones: 1 kilo de abono compostado reduce 750 litros de metano.

INDICADORES DE MONITOREO: ALCANCE:

• Toneladas

de residuos sólidos orgánicos aprovechadas/mes. • Toneladas de residuos sólidos generados/mes. • Toneladas de abono orgánico comercializadas al mes.

272.028 habitantes, correspondientes a cabeceras urbanas.

ANÁLISIS DE VIABILIDAD ECONÓMICO - FINANCIERA:

$

Rangos para los criterios de viabilidad

VPN

-1.78

Payback

90% 100

0

9.02

0 0

(miles de millones de COP)

0.46

TIR

119.39%

0

%

Probabilidad de viabilidad:

$

VPN

53.8%

Payback

40.3%

TIR

89%

11.22

(número de años)

160.66%

0

100

0

100

0

100

Variable determinante para mejorar indicadores: % de Material Orgánico aprovechado


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M20 GESTIÓN INTEGRAL DE

RESIDUOS

SÓLIDOS LÍNEA ESTRATÉGICA: Infraestructura y vivienda frente al cambio climático. Plan de Acción Corantioquia:19 ID MADS: 12 MEDIDA: Conducción y tratamiento de biogás (quema) en rellenos. Mediano plazo (2020 - 2030)

DESCRIPCIÓN: Esta medida propone la instalación de un sistema de captura y quema del 60% de metano en el relleno sanitario del municipio de Caucasia, mediante sistemas de succión del biogás, conexión de pozos a través de tubería flexible, proceso de limpieza y sistema de combustión de alta eficiencia. Fortalecimiento y continuidad de los proyectos MDL Pradera y Guacal. Con el fin de reducir la emisión de gases efecto i n v e r n a d e r o y d e e s t a manera obtener certificado de reducción de emisiones. Se propone una implementación iniciando en el 2022, y manteniendo su operación hasta el 2030.

BENEFICIOS: • Posibilidad de cogenerar. • Ingresos por generación de energía a partir de la

captura de metano, a través de Bonos de Emisión de Reducción de Emisiones (CER).

CO-BENEFICIOS: • Reducción de olores. • Evitar que el metano migre hacia la atmósfera.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Municipios: Caucasia, Don Matías y Heliconia.

ACTIVIDADES: Mediano plazo: 5-8 años • Estudio de factibilidad. • Evaluación técnica y financiera. • Diseño. • Montaje.

ELEMENTOS HABILITANTES: Estudio de factibilidad.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN: Costo de inversión estimado

$

$ 180.000.000

Valor tomado como referencia del trabajo de grado “Evaluación de las posibilidades de colección, purificación y aprovechamiento de biogás generado en el relleno sanitario la esmeralda de la ciudad de Manizales”, realizado por Wilmer Fernando Benavides Alba y Julián Alberto Soto Osorio Universidad Católica de Manizales.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Reducir las emisiones de gases (metano y otros contaminantes) de los rellenos sanitarios Pradera, Guacal y Caucasia.

ACTORES ESTRATÉGICOS:

POTENCIAL DE REDUCCIÓN: Reducción estimada de emisiones: Proyecto de quemado de biogás en rellenos sanitarios: 0,68 TonCO2 equivalente Toneladas dispuestas

• Administración Municipal • Empresas de Aseo • Gobernación de Antioquia • Corantioquia • Cooperación internacional • Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE: 435 ha licenciadas para la actividad de disposición final de los rellenos sanitarios Pradera, Guacal y Caucasia.

• Altos costos de inversión.

META:

• Insuficientes mecanismos económicos para que este

Tres (3) proyectos MDL activos y en operación al 2030, sobre captura y quema de metano en jurisdicción de Corantioquia.

tipo de inversiones sean viables.

• Falta

de conocimiento involucradas.

• Las

de

las

tecnologías

instituciones financieras no tienen la experiencia y pueden no estar dispuestas a financiar los proyectos de biogás.

INDICADORES DE MONITOREO: CER.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M21

BENEFICIOS:

GESTIÓN INTEGRAL DE

• Disminuir el uso de rellenos sanitarios. • Obtención de energía en forma de

RESIDUOS

electricidad.

SÓLIDOS

• El proyecto puede aplicar como MDL y obtener

Certificados de Emisiones Reducidas (CER).

LÍNEA ESTRATÉGICA: Infraestructura y vivienda frente al cambio climático. Plan de Acción Corantioquia:19 ID MADS: 11-12 MEDIDA: Tratamiento residuos sólido.

térmico

calor o

de

Mediano plazo 2020 - 2030

DESCRIPCIÓN: Promoción de la tecnología de gasificación y pirólisis, para la generación de energía a partir de residuos sólidos, en municipios con poblaciones urbanas superiores a 50.000 habitantes. Las altas temperaturas obtenidas con estas tecnologías, permiten producir de una manera limpia, gas de síntesis (syngas) a través de la reacción del oxígeno con vapor. De esta forma, el syngas puro, se constituye en la materia prima para producción de energía. Se propone el desarrollo de plantas con potencia instalada de 2 MWe, con un consumo de biomasa de 15.000 toneladas/año y área de 1000 m2.

CO-BENEFICIOS: • Generación de puestos de trabajo. • Contribución a la disminución de emisiones de CO2

a la atmósfera. • Contribución a la sostenibilidad energética de los

municipios.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Municipios: Caucasia, Puerto Berrío, Caldas, Sabaneta, Itagüí, Envigado, La Estrella, Medellín, Bello, Barbosa, Girardota, Copacabana.

ACTIVIDADES: Largo plazo: 9-12 años • Estudio de impacto ambiental. • Estudio de factibilidad. • Evaluación técnica y financiera. • Diseño. • Montaje.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Estudio de factibilidad. • Estudio de impacto ambiental.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN: Costo de inversión estimado

$

$ 24.591.525.000

Valor tomado como referencia de INERCO.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Evitar que los residuos sólidos se acumulen en rellenos sanitarios, liberando altas cantidades de metano.

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Administración Municipal. • Empresas de Aseo. • Gobernación de Antioquia. • Corantioquia. • Área Metropolitana.

POTENCIAL DE REDUCCIÓN: • Reducción estimada de emisiones

0,374 Ton CO2 equivalente MWh • Fuente. Ministerio de Minas y Energía Resolución

91304 de 2014 (Noviembre 25).

• Cooperación internacional. • Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE: Municipios con población urbana superior a 50.000 habitantes.

• Altos costos de inversión. • Insuficientes mecanismos económicos para que este

META:

• Falta de conocimiento de las tecnologías involucra-

Desarrollo de un proyecto de gasificación en municipios jurisdicción de Corantioquia al 2030.

tipo de inversiones sean viables. das.

• Las instituciones financieras no tienen la experien-

cia y pueden no estar dispuestas a financiar los proyectos de biogás.

• Altos contenidos de humedad de residuos sólidos. • Bajos precios de compra de electricidad.

INDICADORES DE MONITOREO: • CER.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M22 APROVECHAMIENTO Y

REUTILIZACIÓN DE

AGUAS GRISES

BENEFICIOS: • Disminuir la demanda y consumo de agua potable

para uso doméstico.

• Disminución de los caudales de aguas negras que

son vertidos a los sumideros y alcantarillados.

LÍNEA ESTRATÉGICA: Gestion integral del recurso hídrico. Plan de Acción Corantioquia:18 ID MADS: 11 MEDIDA: Aprovechamiento y reutilización de aguas grises.

CO-BENEFICIOS: • Crear conciencia del uso del agua potable • Reducción de costos por consumo de agua.

Corto - Mediano - Largo plazo 2018-2040

DESCRIPCIÓN: Las aguas grises a nivel doméstico y aquellas producidas en las agroindustrias son todas las generadas en el hogar, exceptuando las producidas por los inodoros, así como en el lavado de maquinaria y demás actividades propias de los sistemas agroindustriales. Estas aguas contienen una carga contaminante menor que las aguas negras y por lo tanto pueden ser recolectadas y reutilizadas en otras actividades tales como en actividades de riego, limpieza del hogar y cisternas de los inodoros. Ayudando de esta manera a adaptarnos ante las nuevas condiciones hídricas que derivan de los procesos de cambio climático. En el siguiente link puede encontrarse información de interés: http://www.soliclima.com

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Toda la jurisdicción.

ACTIVIDADES: Corto plazo - 2020 • Actividades de conscientizacion respecto a la

reutilizacion de las aguas grises. Largo plazo - 2030 • Iniciativas ambientales y piragüeras.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Disponibilidad de la tecnología. • Recuperación de la inversión mediante el ahorro en

servicios públicos.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Promover el aprovechamiento y reutilización las aguas grises generadas en la jurisdicción de Corantioquia.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costo de inversión por persona

Divulgar las ventajas ambientales y sociales que trae consigo la reutilización de las aguas grises producidas en las viviendas en todo el territorio de la jurisdicción.

$

$ 1.316.667

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Municipios. • Gobernación de Antioquia. • Corantioquia. • Cooperación internacional.

META: Divulgación en las las 8 territoriales de la jurisdicción.

INDICADORES DE MONITOREO: • Total de habitantes beneficiados por los procesos

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: Cultura y concientización respecto a la reutilización de las aguas grises.

de divulgación.

• Territoriales cubiertas.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M23 INFRAESTRUCTURA

PREPARADA PARA

EL CAMBIO CLIMÁTICO LÍNEA ESTRATÉGICA: Infraestructura y vivienda frente al cambio climático. ID MADS: M81 MEDIDA: Aislamiento en edificaciones. Corto - Mediano - Largo plazo 2018 - 2040

DESCRIPCIÓN: Esta medida está orientada a generar lineamientos que exijan que cuando se realice alguna renovación, modificación o reforma mayor en los edificios gubernamentales y de bien público, se promueva el aislamiento de las edificaciones, dado que la rehabilitación mediante el aislamiento térmico se considera la fórmula de ahorro de energía de menor coste y máximo beneficio para el usuario / propietario del edificio, y tiene, además, una gran repercusión en la sociedad en términos económicos y medioambientales. La incorporación del aislamiento térmico contribuye a: i) Reducir la factura energética del usuario/propietario y del país: al incorporar aislamiento térmico en el edificio se reducen las pérdidas de calor o frío dentro de la vivienda; por tanto, la energía necesaria para calentar o enfriar las habitaciones será menor; ii) Mejorar el confort y el bienestar para el usuario: Una vivienda aislada térmicamente contribuye al bienestar del usuario ayudando a mantener una temperatura de confort; iii) Disminuir las emisiones de GEI: Un edificio bien aislado térmicamente contribuye a reducir el consumo de energía y, por tanto, la emisión de gases con efecto invernadero.

BENEFICIOS: • Aporte a la seguridad energética del país. • Reducción indirecta de emisiones de GEI.

CO-BENEFICIOS: • Mejora el confort a los usuarios de los edificios.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: En toda la jurisdicción, especialmente en las zonas de climas extremos cálidos o fríos.

ACTIVIDADES: Corto Plazo: • Fomentar

el aislamiento térmico en edificios gubernamentales y de bien público. Mediano Plazo:

• Crear un lineamiento que exija el aislamiento de

edificaciones importantes.

cuando

se

realicen

mejoras

Largo Plazo: • Seguimiento a las medidas de aislamiento de

edificaciones en la jurisdicción.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Climas extremos en la jurisdicción. • En los últimos años se han incrementado las

políticas ambientales.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Promover la implementación de medidas de aislamiento en edificaciones de instituciones públicas para la regulación térmica.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN: Costos

$

$ 300.000.000

ALCANCE: Todos los municipios de la jurisdicción.

META: ACTORES ESTRATÉGICOS:

70% de los municipios de la jurisdicción.

• Corantioquia. • Alcaldías municipales. • Entes territoriales.

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de campañas de fomento de aislamiento

térmico aplicadas/Número de municipios.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Baja inversión en algunos municipios de la

jurisdicción.

• Un

lineamiento edificaciones.

para

la

rehabilitación

de

• Número de edificios renovados con aislamiento

térmico /Número de edificios renovados.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M24

EFICIENCIA

ENERGÉTICA EN VIVIENDAS

LÍNEA ESTRATÉGICA: Infraestructura y vivienda frente al cambio climático. ID MADS: 46 MEDIDA: Calentadores Solares Mediano plazo 2020 - 2030

DESCRIPCIÓN: Promover la utilización de sistemas de calentamiento de agua solar en viviendas, mediante proyectos piloto de financiación con entidades públicas y empresas privadas. Este proyecto está orientado a centros poblados y zonas rurales de los municipios cuyo clima sea templado a frío. Un colector solar es un dispositivo para extraer la energía del sol directamente hacia una forma más útil o fácil de almacenar de energía. Colombia al encontrarse cerca de la línea ecuatorial, el clima de una región este definido por la altura sobre el nivel del mar, es decir el clima se mantiene constante a lo largo del año con variaciones en precipitación, mas no en temperatura. La radiación en la jurisdicción de Corantioquia se mantiene entre los 4.0KWh/m2 y los 5.0 KWh/m2, por lo tanto, la implementación de estos sistemas podría aplicarse aún en zonas de temperatura baja, dado que estos sistemas dependen de la radiación solar y no de la sensación térmica de una región.

BENEFICIOS: • Reducción de las emisiones de carbono a la

atmósfera.

• Se suplen necesidades de agua caliente de una

familia.

• Aprovechaimiento de la energía solar.

CO-BENEFICIOS: • Se mejora la calidad de vida de los habitantes. • Concientización de las comunidades en la

utilización de fuentes renovables.

• Difusión de la utilización de calentadores solares en

las comunidades.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: En los municipios de Corantoquia donde el clima es templado o frío. De las territoriales: Tahamíes, Aburrá Norte, Aburrá Sur, Cartama y Citará

ACTIVIDADES: Corto Plazo:

• Campañas pedagógicas sobre la funcionalidad del

sistema y sus beneficios

• Proyecto Piloto de suministro de calentadores

solares a 1.000 viviendas de comunidades vulnerables. Mediano Plazo: • Proyecto de financiación con entidades público y privadas para el suministro de calentadores solares a 4.000 viviendas de las comunidades.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Alta participación comunitaria. • Empresas socialmente responsabels dentro del

territorio.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Promover la utilización de la energía solar en las viviendas para reducir el consumo de combustibles fósiles.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costo por sistema para viviendade 4 habitantes.

Hasta 201.356 territoriales.

$

$ 5.000.000

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.

viviendas

repartidas

en

las

META: 5.000 viviendas con calentadores solares.

• Alcaldías municipales. • EPM.

INDICADORES DE MONITOREO:

• UPME. • Empresas Privadas.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Desconocimiento

sistemas.

de la funcionalidad de los

• Desconocimiento de fuentes de financiación. • Falta de recursos por parte de la comunidad. • Falta de financiación por parte del estado y sectores

privados.

Número de viviendas con calentador funcionando / Número de viviendas con calentador instalado.

POTENCIAL DE REDUCCIÓN: 0.53 kg de CO2 eq/año/vivienda


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M25

EFICIENCIA

ENERGÉTICA

BENEFICIOS: • Contribución a la seguridad Energética Nacional. • Mejorar el aprovechamiento de los residuos genera-

dos por el desecho de neveras antiguas.

EN VIVIENDAS

LÍNEA ESTRATÉGICA: Infraestructura y vivienda frente al cambio climático. ID MADS: 48 MEDIDA: Uso Eficiente de Refrigeradores Corto - Mediano plazo 2018 - 2030

CO-BENEFICIOS: • Mejoramiento de la calidad de vida. • Reduce los costos en las facturas de energía de

los hogares.

Fomenta el ahorro de energía en las viviendas.

DESCRIPCIÓN: Promover una campaña de renovación de neveras cuya antigüedad supere los 20 años, además de crear centros de acopio en municipios clave para la correcta disposición de los residuos derivados, evitando que los gases CFC y HFC sean liberados a la atmosfera. La renovación de neveras traería beneficios en el ahorro de energía a nivel nacional, dentro de las medidas para el uso racional de energía de la UPME establece la necesidad de sustituir las neveras cuyo periodo de vida sea mayor a 20 años, el potencial de ahorro energético podría alcanzar 1,000 Gwh/año. Adicionalmente dentro de esta medida se incluye la necesidad de promover el uso de refrigeradores con etiquetado A y B, Dado que estos tienen mejor rendimiento energético.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: En todos los municipios de la jurisdicción de Corantioquia.

ACTIVIDADES: Corto Plazo:

• Creación de centros de acopio en municipios clave

para la recolección de neveras viejas para su traslado a centros de acopio. • Establecer convenios con asociaciones, empresas e instituciones privadas paa la financiación del proyecto. Mediano Plazo: • Proyecto iloto de financiación de 10.000 nnuevas neveras por aprte de entidades públicas y privadas. • Campaña de promoción para la renovación de neveras con financiamiento.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Alta participación comunitaria. • Empresas socialmente responsabels dentro del

territorio.

• Programa Red Verde Establecido en Medellín.


MITIGACIÓN OBJETIVO:

Promover una campaña de renovación de neveras cuya antigüedad supere los 20 años, además de crear centros de acopio en municipios clave para la correcta disposición de los residuos derivados, evitando que los gases CFC y HFC sean liberados a la atmosfera.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costo por un proyecto similar en México.

HAsta 139.079 viviendas territoriales de Corantioquia.

$

$ 15.500.000.000

ACTORES ESTRATÉGICOS: • UPME.

repartidas

en

las

META: 10.000 refrigeradores nuevos entregados.

• Gobierno Nacional. • Gobierno Municipal. • Alianzas con empresas privadas. • EPM. • Ministerio de Minas y Energía.

INDICADORES DE MONITOREO: Número de Neveras renovadas / Número de viviendas cvinculadas al proceso.

POTENCIAL DE REDUCCIÓN: BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Falta de recursos por parte de la comunidad. • Falta de financiación por parte del estado. • Altos costos de traslado de algunos municipios de la

jurisdicción a Medellín.

0,079 ton de CO2 eq por refrigerador. 790.73 ton CO 2 eq por 10.000 refrigeradores.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M26 EFICIENCIA

ENERGÉTICA

EN VIVIENDAS

BENEFICIOS: • Contribución a la seguridad energética. • Beneficios sociales.

CO-BENEFICIOS:

LÍNEA ESTRATÉGICA: Infraestructura y vivienda frente al cambio climático.

• Reduce los costos en las facturas de energía de los

Plan de Acción Corantioquia: 17 ID MADS: 48

• Aumenta la vida útil de los sistemas de aire

MEDIDA: Uso de sistemas de aire acondicionado eficiente.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN:

Corto - Mediano plazo 2018 - 2030

hogares.

acondicionado.

En los municipios de Corantioquia donde el clima es caluroso, Ejem. Territorial Panzenú y Zenufaná.

DESCRIPCIÓN: El uso correcto de los sistemas de aire acondicionado es clave para aumentar su vida útil y reducir el consumo de energía. Las medidas siguientes deben estar apoyadas por la línea estratégica de Educación Ambiental, dado que la implementación de las mismas depende mucho de la socialización y acceso a las medidas acerca del uso eficiente de los sistemas de aire acondicionado relacionadas a continuación: i) Reducir las pérdidas de la climatización cerrando puertas y ventanas; ii) Mantener un nivel de confort aceptable de entre 23° C y 27°C; iii) Remplazar unidades de aire acondicionado antiguas por unos de mejor eficiencia; iv) Remplazar el refrigerante actual de los equipos, por un refrigerante nuevo a base de hidrocarburos.

ACTIVIDADES: Corto Plazo • Campaña de sensibilización para promover el uso

correcto de los sistemas de aire acondicionado apoyados por las aulas móviles.

• Campaña

de sensibilización promoviendo la compra de sistemas de aire acondicionado con etiqueta A y B. Mediano Plazo

• Promover el fortalecimiento de medidas como Red

Verde en la cual se renueve el sistema de enfriamiento y se dé una adecuada disposición a los antiguos.

• Campañas

bioclimática.

que

promuevan

la

edificación

ELEMENTOS HABILITANTES: • Alta participación comunitaria. • Empresas socialmente responsables dentro del

territorio.

• Programa Red Verde establecido en Medellín.


MITIGACIÓN OBJETIVO:

Promover la utilización eficiente de los sistemas de aire acondicionado en viviendas y comercios de la jurisdicción, mediante campañas de concientización en aulas móviles y programas de educación ambiental en las territoriales de clima cálido.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costos para convenio de dos aulas móviles al 2016

17 Municipios de las territoriales de Zenufaná y Panzenú.

$

$ 225.000.000

META: ACTORES ESTRATÉGICOS:

17 municipios visitados.

• UPME. • Gobierno Nacional. • Gobiernos Municipales. • Alianzas con empresas privadas. • EPM. • Ministerio de Minas y Energía.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Falta de recursos por parte de la comunidad. • Desconocimiento de las medidas de ahorro y protec-

ción de los sistemas de aire acondicionado.

• Mal uso de aires acondicionados como una

costumbre arraigada en comunidades de clima cálido.

INDICADORES DE MONITOREO: Número de campañas de sensibilización / Número de Municipios de las territoriales.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M27

EFICIENCIA

ENERGÉTICA EN VIVIENDAS

LÍNEA ESTRATÉGICA: Infraestructura y vivienda frente al cambio climático.

BENEFICIOS: • Disminución de las afectaciones respiratiorias por

quema de leña.

• Aprovechamiento del estiércol. • Disminución del uso de combustibles fósiles.

CO-BENEFICIOS:

ID MADS: 77

• Mejorar el manejo de residuos de las granjas

MEDIDA: Uso de Biogás en Viviendas Mediano plazo 2020 - 2030

• Mejoramiento de la calidad de vida.

familiares.

DESCRIPCIÓN: Un biodigestor es un sistema natural que aprovecha la digestión anaerobia de las bacterias que ya habitan en el estiércol, para transformar este en biogás y fertilizante. El biogás puede ser empleado como combustible. El fertilizante, llamado biól, provee a las familias de un fertilizante natural que mejora fuertemente el rendimiento de las cosechas. Se ha encontrado que para producir biogás para 4 – 5 horas de cocina es necesaria una carga de 20kg de estiércol fresco al día mezclados con 60 litros de agua. Los biodigestores familiares propuestos están dirigidos para familias rurales, con la capacidad de recoger 20 kg de estierco al día y con acceso a agua diariamente, las familias prototipo ideal, es la pequeña productora de leche, familias con tres o cuatro ganados lecheros, adicionalmente el sistema da fertilizante que puede ser utilizado para los cultivos de pancoger.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: En todos los municipios de tradición ganaera de la jurisdicción de Corantioquia

ACTIVIDADES: • Capacitación a las pequeñas fincas productivas

para la correcta utilización de los sistemas.

• Poyecto piloto de implementación de 5.000

sistemas de biogás en pequeñas fincas productivas.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Alta participación comunitaria. • Proyectos similares implementados por universida-

des departamentales.

• Bajo costo de construcción y mantenimiento.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Implementar pequeños sistemas de biodigestión en pequeñas empresas lecheras pertenecientes a familias vulnerables.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costos por biodigestor para una finca productora.

Hasta 23.712 fincas con menos de 50 bovinos en toda la territorial.

$

$ 720.000

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.

META: 5.000 pequeñas fincas de menos de 10 bovinos

• Alcaldías municipales • EPM • UPME • Universidades

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Desconocimiento de la funcionalidad de los sistemas. • Desconocimiento de fuentes de financiación. • Falta de recursos por parte de la comunidad. • Fala de financiación por parte del estado.

INDICADORES DE MONITOREO: Número de pequeñas sistemas de biógas. Número de pequeños capacitados.

fincas

ganaderas

productores

con

ganaderos

POTENCIAL DE REDUCCIÓN: 4.696,46 kg de CO2 eq por cada sistema implementado.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M28

EFICIENCIA

ENERGÉTICA EN VIVIENDAS

LÍNEA ESTRATÉGICA: Infraestructura y vivienda frente al cambio climático. ID MADS: 63 MEDIDA: Uso de Estufas Eficientes Corto - Mediano plazo 2018 - 2030

BENEFICIOS: • Reducción de las emisiones de carbono a la atmófera. • Se suplen necesidades de alimentación. • Mejoramiento de la calidad de vida.

CO-BENEFICIOS: • Reducción

de afectaciones respiratorias por quema de leña.

• Reducción en la utilización de biomasa. • Utilización eficiente de leña.

DESCRIPCIÓN: Según el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático, el uso de leña para cocción representa un 2% de las emisiones a nivel mundial, lo que lo convierte en una fuente significativa de emisiones de GEI y en una de las causas del cambio climático. En Antioquia se han construido 21.179 estufas eficientes, las cuáles han sido promovidas por Cornare, Corantioquia, Corpourabá, Patrimonio Natural y Empresas Públicas de Medellín, principalmente. Estos procesos van acompañados de procesos de capacitación de los actores y creación de pequeños huertos leñeros, para así evitar la deforestación para la obtención de la leña. Adicionalmente, otra medida que ha sido implementada en Antioquia son las estufas solares, a pesar de que estás solo funcionan cuando el día es soleado, pueden contribuir a la reducción de uso de leña para cocinar. En el municipio de Guadalupe se instalaron 40 estufas solares en zonas veredales del municipio.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: En todos los municipios de la jurisdicción, principalmente en zonas en donde la red de gas no existe o es deficiente.

ACTIVIDADES: • Capacitación a los actores y comunidades acerca

de la funcionalidad y beneficios de las estufas eficientes en la jurisdicción de Corantioquia. • Continuar con los proyectos para la construcción y adecuación de Estufas eficientes y huertos leñeros en fincas. • Promover proyectos de estufas solares en los municipios de la jurisdicción.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Ya se han implementado proyectos similares en el

territorio.

• Es ampliamente aceptado por la comunidad.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Implementar proyectos para la adecuación e implementación de estufas eficientes y solares para reducir el consumo de leña en la jurisdicción.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costo por Estufa Eficiente y Huerto Leñero Costo por Estufa Solar

Hasta 90.063 viviendas en zona rural que no tienen acceso a Gas Natural en la jurisdicción de Corantioquia.

$

$ 1.520.000

$

$ 1.125.000

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.

META: 50.000 viviendas.

• Alcaldías municipales • EPM • UPME • Corantioquia • ONG

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Concepto arraigado en la preparación de alimentos

con leña.

• Falta de apoyo o financiamiento del estado.

INDICADORES DE MONITOREO: Número de viviendas intervenidas / Número de viviendas sin acceso a gas natural.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M29 EFICIENCIA

ENERGÉTICA

EN VIVIENDAS

LÍNEA ESTRATÉGICA: Infraestructura y vivienda frente al cambio climático. Plan de Acción Corantioquia: 17 ID MADS: M44 MEDIDA: Iluminación eficiente en edificaciones. Corto - Mediano plazo 2018 - 2030

DESCRIPCIÓN:

Este proyecto está orientado a la promoción de medidas y actividades que reduzcan la necesidad de luz artificial en las edificaciones, principalmente en aquellas que sean de uso del estado e institucionales, promoviendo la utilización de fuentes de luz natural. Adicionalmente en el caso de las viviendas promover el uso racional de energías, mediante campañas de capacitación en medidas para el uso racional de energía en los municipios de la jurisdicción de Corantioquia. Con niveles de luz natural adecuados no es necesaria la luz artificial, contribuyendo al ahorro energético y económico para los habitantes. Existen dos tipos principales los de tipo pasivo consiguen un aprovechamiento máximo de la luz solar por elementos móviles que siguen la trayectoria del sol, especialmente en las primeras y últimas horas del día. Y los sistemas pasivos no contienen partes móviles, sin embargo, suelen tener un dispositivo fijo que difunde la luz solar sin crear “puntos calientes” y consigue una distribución uniforme de la luz sin deslumbramientos.

BENEFICIOS: • Aporte a la seguridad energética del país. • Reducción del consumo eléctrico en edificaciones.

CO-BENEFICIOS: • Mejora la calidad de vida de las personas. • Alivio al bolsillo de las familias.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Toda la Jurisdicción de Corantioquia.

ACTIVIDADES: • Establecer lineamientos para la utilización racional

de la energía para la iluminación interna de edificaciones.

• Promover el uso racional de la energía en

iluminación en los municipios de la jurisdicción.

• Fomentar

la construcción o adecuación de sistemas de iluminación natural en las edificaciones.

ELEMENTOS HABILITANTES: Alta conciencia ambiental en la territorial.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Promover la iluminación eficiente en las edificaciones de los municipios de la jurisdicción.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costos no estimados.

80 Municipios de la jurisdicción.

META: ACTORES ESTRATÉGICOS:

80% de los municipios.

• Alcaldías municipales. • Corantioquia. • EPM.

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de municipios capacitados /Número de

municipios en total.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Una inversión inicial alta. • Desconocimiento de los beneficios de las medidas.

• Implementación

de un lineamiento para la adecuación y construcción de edificaciones con sistemas de aprovechamiento de luz natural.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

M30 TRANSPORTE BAJO EN

CARBONO LÍNEA ESTRATÉGICA: Energía y transporte para el desarrollo sostenible. Plan de Acción Corantioquia:17-20-21. ID MADS: 4 MEDIDA: Reactivación del ferrocarril de Antioquaia. Corto-Mediano plazo 2018 - 2030

DESCRIPCIÓN: El Ferrocarril en Antioquia inició desde 1874 cuando se firmó su construcción para unir Medellín con Puerto Berrío y en el año 1929 cuando oficialmente la primera locomotora cruzó el Túnel de La Quiebra. En el año de 1951 se compran dos locomotoras a diesel como combustible. En 1961 se aprueba la venta del Ferrocarril de Antioquia a la Nación y en 2004 se cierra oficialmente el sistema férreo en el departamento. En 2016 se impulsa su reactivación y modernización como tren multipropósito para el Plan de Desarrollo Departamental 2016 - 2019. En el ámbito mundial es el sistema más económico que existe para la movilización de carga y pasajeros, máxime si es eléctrico disminuyendo las emisiones en el sector transporte en general. El tramo de líneas férreas entre Medellín y Puerto Berrio pasa por toda la jurisdicción de Corantioquia, lo que puede representar una excelente oportunidad para la mitigación de emisiones proyectadas en el territorio.

BENEFICIOS: • Disminución de la huella de carbono, en el sector

transporte: carga y pasajeros.

• Mejoramiento de la calidad de vida de la población, al

disminuir la emisión de material particulado.

• Disminución

de enfermedades respiratorias asociadas a la quema de combustibles fósiles líquidos.

CO-BENEFICIOS: • Reducción de costos en el transporte de carga y de

pasajeros.

• Incremento de la competitividad en los sectores

industrial y comercial.

• Disminución de los tiempos de desplazamiento. • En las carreteras aumento de la movilidad y

velocidad promedio en las vías.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Se deberá hacer énfasis en las territoriales Aburrá Norte y Zenufaná.

ACTIVIDADES: Corto: 1-2 años • Campañas interinstitucionales de promoción para la

reactivación del ferrocarril.

• Estudio de prefactibilidad financiera (ya se tiene). • Estudio de factibilidad técnico-financiera.

Mediano y largo: > 2 años • Continuar promoción. • Iniciar construcción, implementación y reactivación.

ELEMENTOS HABILITANTES: Aprobación de diseños definitivos para la estructuración completa del proyecto que permitan la reactivación del Ferrocarril de Antioquia.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Promocionar la reactivación del Ferrocarril de Antioquia en el tramo de Bello - Puerto Berrío.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

POTENCIAL DE REDUCCIÓN:

Estudio de prefactibilidad de la ANI y resultados del estudio para los diseños definitivos, contratado por la Sociedad Promotora Ferrocarril de Antioquia.

ALTO

ACTORES ESTRATÉGICOS:

ALCANCE:

• ANI. • Ministerio de Transporte.

respecto a una proyección de emisiones al 2030 en el sector de transporte.

Reactivación de departamento.

antiguas

vías

férreas

en

el

• EPM. • Gobernación de Antioquia.

META:

• Sector privado Transporte preferiblemente.

Reactivación tramo Bello - Puerto Berrío a 2021.

• Corantioquia (facilitador).

INDICADORES DE MONITOREO: BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Costos y esquema de financiamiento. • Inercia en los sectores para su implementación, a

pesar de la evidencia en los beneficios.

• Número de estaciones reactivadas. • Número de tramos y km en conexión ferroviaria. • Número de locomotoras adquiridas.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

MA1 BENEFICIOS:

ORDENAMIENTO

AMBIENTAL

DEL TERRITORIO

LÍNEA ESTRATÉGICA: Sector agropecuario y forestal resiliente ante el cambio climático. Plan de Acción Corantioquia:11-12 ID MADS: 94-113 MEDIDA: Conservación y recuperación de bosques y servicios ecosistémicos. Corto - Mediano - Largo plazo (2018-2040)

DESCRIPCIÓN: De acuerdo con las estadísticas mundiales, nacionales y locales, el cambio en el uso del suelo, debido a la deforestación está causando junto a las prácticas ganaderas, las mayores emisiones de CO2 a la atmósfera. Para Colombia, por ejemplo, en el periodo comprendido entre 2005 y 2010, la deforestación de bosque natural fue de 239.197,8 ha, mientras que la regeneración en este mismo periodo de tiempo fue de solo 11.708,6 ha, liberado unas 24.601.254,3 toneladas de carbono, equivalentes a 86.532.579,24 toneladas de CO2 equivalente (IDEAM, 2011). En este sentido, la conservación de bosques ayuda a incrementar el potencial de captura y reducción de las emisiones de carbono, además de que contribuye a hacer menos vulnerable a la sociedad frente a los efectos del cambio climático.

• Reducción de las emisiones de carbono a la atmósfera. • Captura de CO2. • Conservación de servicios ecosistémicos como la

protección del recurso hídrico.

CO-BENEFICIOS: • Sistemas productivos sostenibles con base en los

bosques.

• Generación de ingresos en favor de las poblaciones

locales más pobres.

• Conservación de especies animales y vegetales.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: En todos los municipios de la jurisdicción de Corantioquia, especialmente en aquellas territoriales donde se conservan mayores áreas de bosque natural, es decir, Zenufaná, Panzenú y Tahamíes.

ACTIVIDADES: • Limitar la unidad a proteger. • Realizar la cartografía detallada

con características de las unidades a proteger.

las

• Definir las unidades de protección (cuencas

existentes, tratamientos silvícolas, desarrollo de la comunidad rural del entorno, y la sostenibilidad del bosque).

ELEMENTOS HABILITANTES: Delimitación de las áreas a proteger.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Promover la conservación de bosques evitando la deforestación y otras prácticas de deterioro, con el fin de compatibilizar su uso con un territorio ambientalmente ordenado.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

POTENCIAL DE REDUCCIÓN:

Costo por cada hectárea debosque conservado y recuperado

• Almacenamiento de Carbono en bosques naturales

Costo total para toda la jurisdicción

$

$ 3.723.914

tropicales: 230 Ton/ha/año.

• Almacenamiento de Carbono en suelos tropicales: $

$ 1.240.504.000

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Gobierno Nacional a través del CIF.

115 Ton/ha/año.

ALCANCE: • Área en bosques naturales: 333.118,58 ha.

• Mercados voluntarios nacionales. • ONG nacionales e internacionales.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN:

META: 80% de bosques naturales conservados y recuperados.

conocidos,

• Dificultades para acceder a los financiamientos. • Desconocimiento de los fondos y metodologías de

financiación.

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de hectáreas de bosque conservado por

año.

• Número de hectáreas de bosque recuperado por

año.

• % de avance en la formulación del plan de

ordenamiento forestal.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

MA2 BENEFICIOS: ORDENAMIENTO

AMBIENTAL

DEL TERRITORIO

• Almacenamiento de carbono. • Provisión de agua. • Regulación del ciclo hidrológico.

LÍNEA ESTRATÉGICA: Sector agropecuario y forestal resiliente ante el cambio climático. Plan de Acción Corantioquia:11 ID MADS: 95-126

• Mantenimiento de la biodiversidad.

MEDIDA: Fortalecimiento del sistema nacional de áreas protegidas y vulnerables.

• Ecosistemas más saludables y resistentes.

Corto -Mediano - Largo plazo (2018-2040)

DESCRIPCIÓN: La Evaluación de los Ecosistemas del Milenio de las Naciones Unidas, ha concluido que aproximadamente el 60% de los servicios de los ecosistemas a nivel mundial se están degradando o no se están utilizando en forma sostenible (MEA, 2005). En los países en desarrollo, donde existe la mayor parte de la biodiversidad, se están llevando a cabo los cambios más rápidos. Durante los últimos cien años, la actividad del hombre ha incrementado tres veces el índice de extinción de las especies y entre el 12% y el 52% de las especies se encuentra en peligro de extinción (CBD, 2006). En Colombia, el Decreto 2372 de 2010 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial, establece los lineamientos básicos para la conservación de dichos servicios.

CO-BENEFICIOS: • Formación de suelo. • Generación de oxígeno. • Recreación y cultura.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: En todos los municipios de la jurisdicción de Corantioquia.

ACTIVIDADES: • Establecer y fortalecer un sistema de áreas

protegidas.

• Promoción

del desarrollo ambientalmente sostenible en zonas adyacentes a las áreas protegidas.

• Rehabilitación

degradados.

y restauración de ecosistemas

• Establecimiento de la legislación necesaria para la

protección de especies y poblaciones amenazadas.

ELEMENTOS HABILITANTES: Delimitación de las áreas a proteger.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Fortalecer el Sistema nacional de áreas protegidas, así como la conservación de los ecosistemas estratégicos vulnerables al cambio climático.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

POTENCIAL DE REDUCCIÓN:

Costo por cada hectárea de bosque conservado y recuperado $

• Páramo: 1.720 Ton C acumulado/ha/año.

$ 3.723.914

Costo total para toda la jurisdicción

$

$ 991.242.000

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Gobierno Nacional a través del CIF. • Mercados voluntarios nacionales. • ONG nacionales e internacionales.

• Bosques andinos y alto-andinos: 770 Ton C

acumulado/ha/año.

• Humedal: 500 Ton C acumulado/ha/año. • Bosque seco: 300 Ton C acumulado/ha/año.

ALCANCE: • Área en zonas protegidas en la jurisdicción:

266.183 ha.

META: BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN:

100% de la superficie de áreas protegidas declaradas.

• Dificultades para acceder a los financiamientos. • Desconocimiento de los fondos y metodologías de

financiación.

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de hectáreas de ecosistemas estratégicos

conservados por año.

• Número de hectáreas de zonas vulnerables

declaradas como protegidas.

• Porcentaje de áreas protegidas con acciones

para su consolidación.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

MA3 BENEFICIOS:

ORDENAMIENTO

AMBIENTAL

DEL TERRITORIO

LÍNEA ESTRATÉGICA: Sector agropecuario y forestal resiliente ante el cambio climático. Plan de Acción Corantioquia:11-12-13 ID MADS: 110-116 MEDIDA: Instrumento de pago por servicios ambientales para conservación de bosques. Corto - Mediano - Largo plazo (2018-2040)

DESCRIPCIÓN: La protección del medio ambiente y de los recursos naturales es uno de los ejes para el desarrollo de los países. Para que estos puedan alcanzar un estado de desarrollo que mejore la calidad de vida de sus ciudadanos y sea sostenible en el tiempo, se deben establecer mecanismos de resguardo de sus recursos naturales y del medio ambiente al que se ve expuesta la población (CEPAL, 2015). Sin embargo, la subvaloración persistente por parte de la sociedad de los servicios aportados por la biodiversidad, los ecosistemas, la naturaleza y el medioambiente, se debe a que dichos servicios ambientales y los ecosistemas que los proveen son ‘bienes comunes’, por cuyo uso y goce no se paga, lo que lleva a su sobreexplotación.

• Para el gobierno regional, se incrementaría la

oferta de biodiversidad, agua, suelos y recursos técnicos.

• Conservación de los servicios ecosistémicos. • Reducción de la deforestación.

CO-BENEFICIOS: • Para los propietarios forestales, trae nuevos

ingresos o inversiones, mayor oferta de trabajo y el establecimiento de gestión forestal sostenible.

• Para las comunidades locales, se crean nuevos

puestos de trabajo, productos forestales de valor añadido, turismo verde y cooperación entre grupos de propietarios.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: En todos los municipios de la jurisdicción de Corantioquia, específicamente en aquellos donde existan ecosistemas estratégicos en estado de vulnerabilidad.

ACTIVIDADES: • Identificación

de proveedores servicios ambientales.

potenciales

de

• Transferencia de recursos de al menos un compra-

dor del servicio ambiental a un proveedor.

• Garantizar que los pagos que los compradores

hacen deben ser realmente contingentes por el servicio ofrecido de manera ininterrumpida durante la duración del contrato.

ELEMENTOS HABILITANTES: Identificación y delimitación de ecosistemas estratégicos.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Reducir las emisones por deforestación, generando incentivos económicos que reemplacen actividades que causan la degradación de los bosques.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

POTENCIAL DE REDUCCIÓN:

Pago por servicio ambiental

• Almacenamiento de Carbono en bosques naturales

$ 1.412.000

$

Costo total para toda la jurisdicción

$

$ 470.373.000

tropicales: 230 Ton/ha/año.

• Almacenamiento de Carbono en suelos tropicales:

115 Ton/ha/año.

ALCANCE:

ACTORES ESTRATÉGICOS:

• Área en bosques naturales: 416.398,22 ha.

• Fondos nacional y regional ambiental. • ONG nacionales e internacionales. • Sector privado.

META:

• Fondo de Compensación Ambiental.

80% de ecosistemas estratégicos y bosques naturales conservados.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Dificultades para acceder a los financiamientos.

INDICADORES DE MONITOREO:

• Desconocimiento de los fondos y metodologías de

• Número de hectáreas conservadas por año.

financiación.

• Conflictos de intereses entre los beneficiarios y los

proveedores en la transacción.

• Dificultades

para equilibrar los costos oportunidad o por usos alternativos del suelo.

de

• Toneladas de carbono capturado por hectárea por

año

• Toneladas de carbono almacenado por hectárea

por año.

• Número de esquemas de PSA valorados o

promovidos.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

MA4 BENEFICIOS: ORDENAMIENTO

AMBIENTAL

DEL TERRITORIO

• Recuperación

de los ecosistemas locales, principalmente con especies nativas de árboles, arbustos, herbáceas y otras especies necesarias para la provisión de servicios ecosistémicos.

• Captura y almacenamiento de CO2.

LÍNEA ESTRATÉGICA: Sector agropecuario y forestal resiliente ante el cambio climático. Plan de Acción Corantioquia:11-12-13 ID MADS: 120

• Mantenimiento y recuperación de microcuencas y

MEDIDA: Instrumento de pago por servicios ambientales para reforestación con especies nativas y estimulación de la regeneración natural. Corto - Mediano - Largo plazo (2018-2040)

• Creación de hábitat para especies de fauna

DESCRIPCIÓN:

ciclos hidrológicos.

CO-BENEFICIOS: • Conservación de la diversidad biológica.

silvestre.

• Fortalecimiento de las comunidades humanas con

proyectos de sostenibilidad ambiental a través del empleo rural.

• Recuperación del paisaje natural.

La reforestación con especies nativas es el establecimiento de bosques en lugares deforestados, mediante la siembra de semillas o plántulas de árboles nativos de la zona a restaurar. Uno de sus objetivos principales es el restablecimiento de procesos ecológicos en los que las poblaciones de especies recuperan su funcionalidad y dinámica adaptándose a las condiciones cambiantes para volver a ofrecer bienes y servicios ambientales (Alexander et al., 2011b). Por otro lado, la regeneración natural es aquella que se produce sin intervención humana en lo referente a la distribución de la semilla y su germinación, aunque se apliquen ayudas sobre el suelo para facilitar la germinación y mejorar la viabilidad de las plántulas (Serrada, 2003).

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Toda la jurisdicción de Corantioquia, especialmente aquellos municipios donde se presentan las mayores tasas de deforestación y que tienen dentro de sus planes de ordenamiento territorial, áreas susceptibles de ser reforestadas.

ACTIVIDADES: • Identificación

de proveedores potenciales de servicios ambientales.

• Transferencia

de recursos de al menos un comprador del servicio ambiental a un proveedor.

• Garantizar que los pagos que los compradores

hacen deben ser realmente contingentes por el servicio ofrecido de manera ininterrumpida durante la duración del contrato.

ELEMENTOS HABILITANTES:

Identificación estratégicos.

y

delimitación

de

ecosistemas


MITIGACIÓN OBJETIVO: Fomentar la captura de carbono por los bosques, a través de estrategias de restauración y rehabilitación de ecosistemas, generando incentivos económicos mediante el pago por servicios ambientales.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

POTENCIAL DE REDUCCIÓN:

Pago por servicio ambiental

• Bosques reforestados con especies nativas: 11,01

$ 1.412.000

$

Costo total para toda la jurisdicción

$

$ 13.962 .000

de adaptación agricultores (ASAP).

• Gobierno

nacional reforestación.

a

través

115 Ton/ha/año.

ALCANCE:

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Programa

Ton/ha/año.

• Almacenamiento de Carbono en suelos tropicales:

para del

pequeños CIF

• Área en tierras desnudas o degradadas en la

jurisdicción: 12.360,68 ha.

para

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN:

META: 80% de áreas reforestadas y/o regeneradas.

• Dificultades para acceder a los financiamientos. • Desconocimiento de los fondos y metodologías de

financiación.

• Conflicto en el uso de las tierras en aquellas zonas

definidas con potencial de reforestación.

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de hectáreas de bosque en proceso de

reforestación.

• Número

de plántulas de plantadas y establecidas.

especies

nativas

• Número de esquemas de PSA valorados o

promovidos.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

MA5 PARTICIPACIÓN COMUNITARIA

PARA EL DESARROLLO

HUMANO Y SOSTENIBLE

EN CONTEXTOS DE CAMBIO CLIMÁTICO LÍNEA ESTRATÉGICA: Comunicación y participación comunitaria. ID ENREDD+: 107 ID ECDBC: 06 MEDIDA: Gestión Institucional, Interinstitucional y Empresarial para la Articulación frente el Cambio Climático. Corto-Mediano plazo 2018 - 2030

BENEFICIOS: • Articulación y trabajo conjunto de planificación de

cambio climático entre las autoridades públicas y el sector privado.

• Definición de agendas de gestión ambiental para

tomadores de decisiones.

• Promoción de la responsabilidad social empresarial.

CO-BENEFICIOS: • Conservación de los bienes y servicios naturales. • Fortalecimiento de la gestión institucional. • Generación

de cambios institucionales mejorar gestión del cambio climático.

para

DESCRIPCIÓN:

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN:

El trabajo conjunto de las autoridades públicas con el sector privado y las comunidades, por medio de herramientas eficientes y pertinentes de gestión del cambio climático, hace posible afectar, transformar e impactar positivamente en las oportunidades y posibilidades de desarrollo sostenible que tienen los territorios, aportando a la reducción del riesgo del clima futuro y aumentando la capacidad de mitigación de GEI. (MINAMBIENTE, 2016). Se plantea el fortalecimiento de la gestión interinstitucional y empresarial, por medio del establecimiento de agendas y diálogos intersectoriales con la participación de actores estratégicos de los sectores productivos y el acompañamiento de las instituciones públicas, en los cuales se garantice un relacionamiento efectivo entre el medio ambiente y los sectores productivos, construyendo conjuntamente rutas de trabajo para la gestión del cambio climático.

Los 80 municipios de la jurisdicción de Corantioquia.

ACTIVIDADES: • Formulación

de la estrategia de gestión interinstitucional y del sector productivo en cambio climático.

• Elaboración de mapa de actores institucionales y

del sector productivo estratégico.

• Impulsar y acompañar la creación de agendas

interadministrativas para la gestión del cambio climático.

• Diseño y formulación de una agenda por sector

productivo para la gestión del cambio climático.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Propuesta de agenda para la gestión del cambio

climático.

• Base

de datos de sectores productivos instituciones públicas estratégicas.

• Diagnóstico sobre cambio climático en el territorio.

e


MITIGACIÓN OBJETIVO:

Gestionar el trabajo interinstitucional coordinado en temas de cambio climático, a través de la formulación y socialización de propuestas de agenda con los sectores productivos, con el fin de fortalecer la gestión ambiental en el territorio y enfrentar el cambio climático.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costos por determinar

• 80 municipios. • 9 sectores productivos.

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Entidades públicas municipales y departamentales. • Sectores productivos. • Corantioquia. • Organizaciones y líderes comunitarios.

META: • 100% los sectores productivos con agendas para

gestión del cambio climático.

• 100% de instituciones públicas estratégicas con

agendas para gestión del cambio climático.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Desactualización de los instrumentos de gestión

y planificación territorial.

• Limitada articulación de las empresas en procesos

de responsabilidad social ambiental.

• Falta de continuidad en las políticas institucionales.

INDICADORES DE MONITOREO: •

Número de agendas de gestión en cambio climático formuladas por los sectores productivos.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

MA6 PARTICIPACIÓN COMUNITARIA

PARA EL DESARROLLO

HUMANO Y SOSTENIBLE

EN CONTEXTOS DE CAMBIO CLIMÁTICO LÍNEA ESTRATÉGICA: Comunicación y participación comunitaria. Plan de Acción Corantioquia: 7 ID MADS: 67 ID ECDBC: 18 MEDIDA: Fortalecimiento de la Participación Ciudadana para la Gestión Ambiental en Cambio Climático a Nivel Local y Regional con Incidencia Nacional. Corto-Mediano plazo 2018 - 2030

DESCRIPCIÓN: Posibilitar espacios de incidencia en las esferas políticas regionales y locales para generar normas y recursos que reconozcan y legitimen lo educativo en torno al ambiente y en especial a la gestión del cambio climático, con una amplia participación de distintos sectores sociales, institucionales y productivos, que posibiliten la construcción de alternativas de adaptación y mitigación del cambio climático, que reconozcan la diversidad biológica y cultural del país y los derechos de las generaciones futuras. (IDEAM, MINAMBIENTE, PNUD, 2010). Para la construcción y transformación de una cultura ambiental responsable y ética en el territorio, se plantea el fortalecimiento de los diversos espacios de organización y participación social y ambiental promovidos en la jurisdicción, a través de la creación y promoción de una red de participación y cooperación regional para la gestión del cambio climático, por actores estratégicos vinculados a los procesos sociales y ambientales del territorio.

BENEFICIOS: • Sensibilización y educación a diversos públicos en

cambio climático.

• Fortalecimiento de la organización y participación

ciudadana en la toma de decisiones para la gestión ambiental.

• Gestión y protección del patrimonio ambiental.

CO-BENEFICIOS: • Aportar a la transformación cultural en torno al

cambio climático.

• Fortalecimiento de la planeación y toma de

decisiones.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Los 80 municipios de la jurisdicción de Corantioquia.

ACTIVIDADES: • Diseñar y promover una estrategia de cambio

climático en los procesos de organización y participación social.

• Consolidación

de la ciudadanía ambiental PROCEDA incorporando el cambio climático.

• Fortalecimiento de la gestión del cambio climático

en los grupos y redes de participación de Corantioquia.

• Formulación,

creación, promoción y fortalecimiento de una red de participación y cooperación regional frente al cambio climático.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Mapa

de actores sociales, institucionales y ambientales de la jurisdicción.

• Proyectos de participación ciudadana y gestión

ambiental liderados por Corantioquia.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Fortalecer la participación de las comunidades en procesos que vinculen el componente del cambio climático.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costos por determinar

• 80 municipios. • 1.657.432 de habitantes.

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Consejos de Gestión del Riesgo municipales. • Grupos y organizaciones liderados por Corantioquia. • Autoridades públicas. • Comunidad educativa. • Comunidad en general.

• 6 grupos y redes de gestión ambiental lideradas

por Corantioquia.

• 8 territoriales con nodos de participación y

cooperación regional en cambio climático.

META: • Una (1) red de participación y cooperación

regional en cambio climático.

• 100% de los municipios vinculados a los

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Limitados recursos financieros.

procesos de la red.

• 8 nodos de participación y cooperación regional

en cambio climático vinculados.

• Falta de capacidad política e institucional. • Insuficiencia de material divulgativo y educativo

en cambio climático.

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de estrategias de cambio climático

incorporadas en los espacios de organización y participación social de la jurisdicción.

• Número de redes de participación y cooperación

regional creadas y fortalecidas.

• Total de personas y municipios vinculados a la

Red.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

MA7 BENEFICIOS: PARTICIPACIÓN COMUNITARIA PARA EL

DESARROLLO HUMANO

• Construcción de ciudadanía con públicos.

EN CONTEXTOS DE CAMBIO CLIMÁTICO

• Promoción de la organización social.

Y SOSTENIBLE

LÍNEA ESTRATÉGICA: Comunicación y participación comunitaria.

• Fortalecimiento de procesos de gestión ambiental

local en cambio climático.

• Formulación e implementación de acciones de

adaptación innovadoras.

Plan de Acción Corantioquia: 7 MEDIDA: Iniciativas comunitarias locales frente al cambio climático. Corto-Mediano-Largo plazo 2018 - 2040

DESCRIPCIÓN: En el marco de la gestión adelantada por Corantioquia, se ha dado impulso a la implementación de iniciativas ambientales diseñadas por los mismos ciudadanos, a través de grupos organizados del territorio, en favor de la conservación del patrimonio ambiental y el fortalecimiento de las organizaciones sociales en los municipios de su jurisdicción. El apoyo a las iniciativas ambientales comunitarias se convierte en una estrategia efectiva y de impacto para el fortalecimiento de la organización y participación social y la protección del patrimonio ambiental. Así, se propone el acompañamiento y fortalecimiento a iniciativas comunitarias en procesos orientados a la gestión del cambio climático, no solo desde la intervención ambiental directa, sino desde la investigación en cambio climático, en cada uno los 80 municipios de la jurisdicción.

CO-BENEFICIOS: • Protección del patrimonio ambiental. • Apoyo en resolución de conflictos ambientales. • Acompañamiento a los procesos de investigación

en cambio climático.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Los 80 municipios de la jurisdicción de Corantioquia.

ACTIVIDADES: • Creación, promoción y fortalecimiento del banco de

iniciativas ambientales comunitarias en cambio climático.

• Apoyo, acompañamiento y fortalecimiento de las

Iniciativas Ambientales Comunitarias en temas de gestión del cambio climático.

• Apoyar y promover iniciativas comunitarias de

investigación en cambio climático.

• Fortalecimiento

de Iniciativas Educativo Ambientales en temas de cambio climático.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Mapa

de actores estratégicos.

sociales

e

institucionales

• Banco de iniciativas ambientales comunitarias en

cambio climático.


MITIGACIÓN OBJETIVO: Promover las iniciativas comunitarias en temas relacionados con el cambio climático, con el fin de fortalecer los procesos de participación comunitaria e institucional.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costo en un período de 4 años, para los 80 municipios de la jurisdicción.

• 80 iniciativas ambientales comunitarias al año

$

$ 370.944.720

ACTORES ESTRATÉGICOS:

(una por municipio).

• 80 organizaciones comunitarias de los municipios

(por año).

• 8 iniciativas comunitarias de investigación en

cambio climático (una por territorial).

• Corantioquia. • Comités ambientales. • Organizaciones ambientales y comunitarias. • Autoridades municipales. • Instituciones de educación superior.

META: 100% de las iniciativas ambientales comunitarias en cambio climático, organizaciones y/o grupos, financiadas y acompañadas.

• Comunidad en general.

INDICADORES DE MONITOREO: BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Bajo presupuesto para la gestión del cambio

climático.

• Falta de continuidad en políticas institucionales.

• Número de iniciativas ambientales en cambio

climático financiadas.

• Número

de iniciativas de investigación comunitarias en cambio climático financiadas.

• Total de organizaciones comunitarias vinculadas. • Total de personas participantes en iniciativas.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

MA8

COMUNICACIÓN

Y DIVULGACIÓN

EN CAMBIO CLIMÁTICO

PARA LA TOMA DE DECISIONES LÍNEA ESTRATÉGICA: Comunicación y participación comunitaria. ID MADS: 50-56-67-69-70. ID ECDBC: 18-62. MEDIDA: Red de Información y Difusión Sobre Cambio Climático. Corto-Mediano-Largo plazo 2018 - 2040

DESCRIPCIÓN: En la medida en que la información en cambio climático requiere ser recolectada, sistematizada, procesada, analizada y puesta a disposición de los diferentes actores sociales e institucionales, se propone la conformación y consolidación de una “Red de Información y Difusión Sobre Cambio Climático”, por medio de la implementación de acciones orientadas hacia la gestión de la información y conocimiento generados en torno al mismo, la apropiación social del conocimiento, la promoción de la participación social, el fortalecimiento de herramientas para la planeación y la toma de decisiones y la gestión ambiental del territorio en cambio climático, en torno a las realidades y necesidades del territorio.

BENEFICIOS: • Producción de información oportuna y correcta

sobre cambio climático.

• Sensibilización a la comunidad. • Promoción

comunitarios.

de

medios

de

comunicación

• Fortalecimiento de la participación social y gestión

ambiental del territorio.

CO-BENEFICIOS: • Conciencias críticas en cambio climático. • Adopción de medidas de mitigación y adaptación al

cambio climático.

• Conservación de bienes y servicios naturales.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Los 80 municipios de la jurisdicción de Corantioquia.

ACTIVIDADES: • Elaboración

de estrategia de información comunicación en cambio climático.

y

• Gestión de información y conocimiento en sistemas

corporativos y el SIAC.

• Campañas masivas de información y comunicación

en cambio climático.

• Diseño

e implementación de una red información y difusión en cambio climático.

de

• Vinculación de la red a sistemas de información

existentes.

• Capacitación y fortalecimiento de la Red de

periodistas ambientales.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Estrategia de información y comunicación en cambio

climático.

• Diseño e implementación de la red de información

y difusión sobre cambio climático.


MITIGACIÓN OBJETIVO:

Implementar estrategias de información y comunicación que permitan afianzar el conocimiento y brindar herramientas para la toma de decisiones, la planeación, la participación social, en materia de cambio climático.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costos por determinar

• 80 municipios de la jurisdicción de Corantioquia. • 1.657.432 de habitantes de la jurisdicción.

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Corantioquia. • Autoridades municipales. • Instituciones de Educación Superior. • Entidades de gestión del riesgo. • Comunidad. • Periodistas ambientales.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Limitados recursos financieros. • Falta de herramientas divulgativas y educativas. • Centralización del conocimiento y manejo de la

información.

META: • Una (1) estrategia de información y comunicación

en cambio climático.

• Una (1) Red de Información en cambio climático. • Un (1) banco de experiencias significativas en

cambio climático.

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de redes de información en cambio

climático creadas.

• Total de personas vinculadas a la Red. • Número estrategias de información y comunicación

en cambio climático elaboradas.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

MA9

COMUNICACIÓN

Y DIVULGACIÓN

EN CAMBIO CLIMÁTICO

PARA LA TOMA DE DECISIONES LÍNEA ESTRATÉGICA: Comunicación y participación comunitaria. Plan de Acción Corantioquia:10 MEDIDA: Apoyo y Acompañamiento a Iniciativas Comunicativas Locales y Comunitarias. Corto-Mediano-Largo plazo 2018 - 2040

DESCRIPCIÓN: Algunos de los principales inconvenientes que presenta la información existente en relación con la gestión del ambiente y el cambio climático se refieren a la dificultad para acceder a una información de calidad que se encuentra dispersa; el alcance y cubrimiento de los medios de comunicación es insuficiente y hay centralización del conocimiento y manejo de la información generada en cambio climático. (IDEAM, MINAMBIENTE, PNUD, 2010). Se plantea la implementación de una estrategia de apoyo y acompañamiento a iniciativas comunicativas comunitarias, que se orienten a la generación de una conciencia pública en cambio climático, por medio de la implementación de procesos de divulgación y sensibilización a la comunidades, mediante el uso de tecnologías y medios de comunicación disponibles, el uso de lenguaje sencillo y práctico.

BENEFICIOS: • Divulgación y manejo de información prioritaria y

significativa en cambio climático.

• Descentralización del conocimiento y manejo de la

información.

• Fortalecimiento de la participación comunitaria. • Generación

de herramientas educativas en cambio climático.

divulgativas

y

CO-BENEFICIOS: • Fortalece la integración y cohesión social. • Mejores niveles de respuesta institucional. • Aumento del nivel de confianza y receptividad del

público a las instituciones.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Los 80 municipios de la jurisdicción de Corantioquia.

ACTIVIDADES: • Promoción

y fortalecimiento de iniciativas comunicativas comunitarias territoriales.

• Promoción de medios masivos de comunicación. • Producción de material divulgativo e informativo en

cambio climático.

• Promover

el intercambio de comunicativas en cambio climático.

experiencias

• Vinculación de la red a los sistemas de información

existentes en la jurisdicción.

• Creación de red de iniciativas comunicativas

comunitarias en cambio climático.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Identificación

de iniciativas comunitarias de carácter comunicativo en cambio climático.

• Formulación de la estrategia de red de iniciativas

comunicativas comunitarias en cambio climático.


MITIGACIÓN OBJETIVO:

Apoyar el diseño, implementación y fortalecimiento de iniciativas comunicativas locales, con el fin de promover la gestión del conocimiento y de la información de manera precisa y oportuna a los diversos públicos en cambio climático.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costos por determinar

• 80 iniciativas comunicativas en cambio climático

(una por municipio).

• 160

personas comunicativas.

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Organizaciones y redes comunitarias. • Instituciones educativas.

iniciativas

• 100% de iniciativas comunicativas comunitarias

en cambio climático creadas.

• 100% de personas vinculadas a las iniciativas

comunicativas.

• Periodistas ambientales. • Comunidad en general.

• Una

(1) Red Comunitarias.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: recursos implementación.

a

META:

• Corantioquia. • Comités ambientales.

• Limitados

vinculadas

financieros

de

Iniciativas

Comunicativas

INDICADORES DE MONITOREO:

para

• Número de iniciativas comunicativas comunitarias

• Centralización del conocimiento y manejo de la

• Total de personas vinculadas a las iniciativas

• Falta de continuidad en políticas institucionales.

• Número de redes de iniciativas comunicativas

información.

creadas y fortalecidas.

comunicativas comunitarias. creadas.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

MA10 EDUCACIÓN DE LAS

COMUNIDADES

ÉTNICAS

EN CAMBIO CLIMÁTICO

LÍNEA ESTRATÉGICA: Educación ambiental en cambio climático. Plan de Acción Corantioquia: 8 MEDIDA: Inclusión de lineamientos de Cambio Climático en los Planes de Vida y Planes de Etno-desarrollo. Corto-Mediano plazo 2018 - 2030

BENEFICIOS: • Reconocimiento

y visibilización comunidades étnicas del territorio.

de

las

• Recuperación de los conocimientos y saberes

ancestrales de las comunidades étnicas.

• Uso eficiente de los recursos naturales, por medio

del cuidado y protección del patrimonio ambiental.

CO-BENEFICIOS: • Fortalecimiento de la integración social.

• Favorece

los procesos conservación de bosques.

de

reforestación

y

DESCRIPCIÓN: Los planes de vida de las comunidades indígenas y los planes de etnodesarrollo de las comunidades afrodescendientes, se han convertido en efectivas estrategias de ordenamiento ambiental y territorial para la conservación y aprovechamiento del patrimonio ambiental. Se proyecta la incorporación participativa de la gestión del cambio climático en estas herramientas de planificación territorial, con el fin de promover una cultura ambientalmente sostenible, que les permita tomar las medidas necesarias para mitigar los impactos de sus actividades sobre los recursos naturales, así como las acciones requeridas para adaptarse a las nuevas dinámicas, a partir de la incorporación de los saberes tradicionales y ancestrales. Una medida de impacto que busca la vinculación, en el largo plazo, de las 118 comunidades afrodescendientes y 58 comunidades indígenas, en 31 municipios de la jurisdicción.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: 31 municipios de la jurisdicción de Corantioquia. Territoriales: Zenufaná (Puerto Berrío, Remedios, Vegachí, Segovia, Maceo, Yondó); Panzenú (Zaragoza, El Bagre, Cáceres, Caucasia, Tarazá); Tahamíes (Belmira, Entrerríos, Santa Rosa de Osos, San Pedro de los Milagros, Ituango, Anorí); Hevéxicos (Sabanalarga, Sopetrán); Citará (Jardín, Andes, Ciudad Bolívar); Cartama (Valparaíso, Támesis, Pueblorrico, Santa Bárbara); Aburrá Norte y Sur (Sabaneta, Bello, Barbosa, Girardota).

ACTIVIDADES: • Incorporación de la gestión del cambio climático en

los procesos de planificación de las comunidades étnicas.

• Reconocimiento y visibilización de las comunidades

indígenas y afrodescendientes del territorio.

• Recuperación de los conocimientos y saberes

ancestrales de las comunidades indígenas y afrodescendientes.

• Fortalecimiento de los procesos de integración

cultural de comunidades étnicas.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Planes de vida de las comunidades indígenas. • Planes de etno-desarrollo de las comunidades

afrodescendientes.

• Plan de gestión del cambio climático en los

territorios.


MITIGACIÓN OBJETIVO:

Promover la incorporación de la gestión del cambio climático en los procesos desarrollados con las comunidades étnicas del territorio, con el fin de fortalecer la gestión y cultura ambiental y la adaptación al cambio climático.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costo en un período de 4 años, para 176 comunidades étnicas.

• 118 comunidades afrodescendientes.

$

• 58 comunidades indígenas.

$ 1.328.010.949

ACTORES ESTRATÉGICOS:

• 31 municipios de la jurisdicción.

• Corantioquia.

META:

• Organizaciones

• 100% de planes de vida con gestión del cambio

y

comunidades

indígenas

y

afrodescendientes. • Gobernación de Antioquia. • Instituciones de educación superior.

climático incorporado.

• 100% planes de etnodesarrollo con temas de

cambio climático incorporado.

• 100% de comunidades étnicas acompañadas.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Presupuesto bajo para actividades de educación

ambiental en cambio climático.

• Reducida voluntad política e institucional. • Falta de herramientas divulgativas y educativas

diferenciadas por públicos.

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de Planes de Vida con gestión del cambio

climático incorporado.

• Número de Planes de Etnodesarrollo con gestión

del cambio climático incorporado.

• Total de comunidades indígenas acompañadas. • Total

de comunidades acompañadas.

afrodescendientes


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

MA11 EDUCACIÓN AMBIENTAL

PARA TOMADORES DE DECISIONES

Y COMUNIDADES FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO

LÍNEA ESTRATÉGICA: Educación ambiental en cambio climático. Plan de Acción Corantioquia: 1 ID MADS: 55 ID ENREDD+: 93-96 MEDIDA: Actores líderes de la planeación y ordenamiento territorial frente al cambio climático. Corto-Mediano-Largo plazo 2018 - 2040

DESCRIPCIÓN: Ante el cambio climático se requiere revisar y reformular las políticas de planificación en los municipios de manera que se puedan tomar medidas de adaptación efectivas, basadas en el conocimiento del territorio y de las consecuencias del cambio climático. En la medida en que Corantioquia ha venido desarrollando acciones en el territorio en relación con la transferencia de capacidades para la gestión del cambio climático a tomadores de decisiones, se plantea la oportunidad de implementar y fortalecer un proceso de capacitación para líderes de planeación y ordenamiento territorial con énfasis en cambio climático, en los 80 municipios de la jurisdicción; incluyendo además, otros grupos estratégicos de los territorios, en la medida en que la planeación y la toma de decisiones en los territorios debe hacerse de forma participativa y consensuada.

BENEFICIOS: • Inclusión del cambio climático en la planificación

territorial e institucional.

• Cualificación humana para la toma de decisiones

en cambio climático.

• Identificación

territoriales.

de

realidades

y

necesidades

• Fortalecimiento de la gestión interinstitucional.

CO-BENEFICIOS: • Construcción

participativa de medidas acciones innovadoras en cambio climático.

y

• Mejores niveles de respuesta institucional. • Confluencia

de saberes acerca del cambio climático y la protección del patrimonio ambiental.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Los 80 municipios de la jurisdicción de Corantioquia.

ACTIVIDADES: • Diseño, formulación e implementación de una

estrategia de capacitación en planificación y ordenamiento territorial con orientación en cambio climático para tomadores de decisiones.

• Capacitación en planificación y ordenamiento

territorial con orientación en cambio climático para planificadores, tomadores de decisiones, directivos, docentes, líderes comunitarios y servidores públicos.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Planes de capacitación en cambio climático para

diversos públicos.

• Base de datos de actores sociales e institucionales

estratégicos.

• POT y EOT municipales.


MITIGACIÓN OBJETIVO:

Promover la articulación e incorporación de temas relacionados con el cambio climático en los instrumentos de planeación y ordenamiento territorial por parte de los entes territoriales.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costo en un período de 4 años,para los 80 municipios de la jurisdicción.

• 80 autoridades municipales.

$

$ 2.125.525.220

• 80 POT y/o EOT en la jurisdicción. • 2117 instituciones educativas públicas y privadas

del territorio.

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Corantioquia. • Autoridades municipales. • Secretarías de Educación. • Comunidad educativa.

META: 2.400 tomadores de decisiones, directivos, líderes comunitarios, comunicadores y servidores públicos capacitados en cambio climático en 4 años.

• Centros de investigación. • Organizaciones de la sociedad civil.

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de redes de información en cambio

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN:

climático creadas.

• Falta de continuidad en políticas institucionales.

• Total de personas vinculadas a la Red.

• Escasas personas con conocimiento y formación en

• Número

cambio climático, que asuman los procesos educativos.

estrategias de información y comunicación en cambio climático elaboradas.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

MA12 BENEFICIOS:

EDUCACIÓN AMBIENTAL

• Capacitación en gestión del cambio climático a

Y COMUNIDADES

• Fortalecimiento de capacidades individuales y

PARA TOMADORES DE DECISIONES

FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO

LÍNEA ESTRATÉGICA: Educación ambiental en cambio climático. ID MADS: 50 ID ENREDD+: 98 ID ENREDD: 05-18 MEDIDA: Educación Ambiental para Sectores Productivos. Corto-Mediano-Largo plazo 2018 - 2040

DESCRIPCIÓN: En el país se tiene claridad sobre la importancia de la capacitación en temas relacionados con el cambio climático. La capacitación apunta a la creación de capacidades y la generación de respuestas adecuadas a las nuevas condiciones del clima. Esta incluye la vinculación de la empresa privada como aliado estratégicos en la adaptación al cambio climático, y en la orientación no sólo de los derechos sino también de los deberes que les compete en la conservación de los recursos naturales. La implementación de procesos de educación ambiental en cambio climático para los sectores productivos de la jurisdicción de Corantioquia, permiten identificar oportunidades y la construcción participativa e incluyente de estrategias de gestión para el mejoramiento de las condiciones ambientales y socioeconómicas de los territorios relacionadas con el cambio climático.

sectores productivos.

colectivas frente al cambio climático.

• Promoción y fortalecimiento del desarrollo humano

sostenible.

CO-BENEFICIOS: • Uso eficiente de los recursos naturales. • Protección del patrimonio ambiental. • Aumento del nivel de confianza y receptividad del

público a los sectores productivos.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Los 80 municipios de la jurisdicción de Corantioquia.

ACTIVIDADES: • Elaboración del mapa de actores estratégicos de los

diferentes sectores productivos del territorio.

• Formulación de un plan de formación en cambio

climático para sectores productivos.

• Establecimiento

de un Convenio para la implementación de procesos de formación en cambio climático para sectores productivos.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Mapa de actores estratégicos de los sectores

productivos.

• Plan de formación en cambio climático para

sectores productivos.


MITIGACIÓN OBJETIVO:

Impulsar procesos de educación ambiental en cambio climático para los sectores productivos de la jurisdicción.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costo en un período de 1 año,abarcando los 80 municipios de la jurisdicción.

• 9 sectores productivos de la jurisdicción.

$

$ 430.889.820

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Corantioquia. • Organizaciones

• 270 personas del sector productivo inscritas en

cambio climático por año.

META: • Un (1) Plan de formación en cambio climático para

y asociaciones de empresarios,

comerciantes y/o productores del territorio. • Trabajadores rurales. • Instituciones de educación superior.

sectores productivos.

• 100% de los sectores productivos formados en

cambio climático.

• 80% de personas inscritas formadas en cambio

climático.

• Un (1) convenio para implementación del proceso

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Bajo interés de participación por parte de los

sectores productivos.

• Bajo presupuesto para educación ambiental en

cambio climático.

formativo.

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de convenios para la formación en cambio

climático de los sectores productivos establecidos.

• Número de planes de formación en cambio

climático para sectores productivos formulados e implementados.

• Total

de personas formadas.

de

sectores

productivos


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

MA13 EDUCACIÓN AMBIENTAL

PARA TOMADORES DE DECISIONES

Y COMUNIDADES FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO

LÍNEA ESTRATÉGICA: Educación ambiental en cambio climático. Plan de Acción Corantioquia: 7-9 ID MADS: 27-61 MEDIDA: Fortalecimiento de los Procesos de Educación Ambiental en Cambio Climático en la Planeación Institucional Formal PRAE y CIDEAM. Corto-Mediano - Largo plazo 2018 - 2040

BENEFICIOS: • Articulación con los procesos de planificación

territorial (POT / EOT) municipales.

• Articulación interinstitucional coordinada. • Fortalecimiento del CIDEA. • Fortalecimiento de la participación social.

CO-BENEFICIOS: • Ajuste y adaptación de la estrategia nacional de

cambio climático.

• Aumento de la confianza y receptividad de las

instituciones gubernamentales.

DESCRIPCIÓN:

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN:

Es fundamental que la educación sobre temas relacionados con el cambio climático se imparta desde los grados iniciales del proceso educativo hasta los más altos con el fin de que se logre una concientización de los efectos del cambio climático. Corantioquia desarrolla el proceso de fortalecimiento de la RED CIDEAM-PRAE por medio de una serie de estrategias que permite no solo su posicionamiento, sino su acción efectiva en el territorio. Se plantea la inserción y fortalecimiento de los temas asociados a la gestión del cambio climático, en las estrategias de educación ambiental formal de las instituciones educativas existentes y/o que hacen gestión en la jurisdicción de Corantioquia, PRAE, PRAU, PROCEDA, propendiendo por la generación de espacios de concertación a partir del reconocimiento de las realidades y condiciones de los territorios.

Los 80 municipios de la jurisdicción de Corantioquia.

ACTIVIDADES: • Formulación e implementación de un plan de

acompañamiento de los CIDEAM para la inserción de la gestión del cambio climático en los PEAM, PRAE y, PRAU.

• Creación de acuerdos interinstitucionales para la

articulación, participación e implementación del Plan, por medio del fortalecimiento de la RED CIDEAM - PRAE.

• Fortalecimiento de los CIDEAM. • Desarrollo de materiales educativos en cambio

climático.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Gestión de los CIDEAM en los municipios. • Planes de educación ambiental en cambio climático.


MITIGACIÓN OBJETIVO:

Gestionar la inserción de los temas de cambio climático en las estrategias de educación ambiental formal de las instituciones educativas, en el marco de la Política Nacional de Educación Ambiental.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costo en un período de 4 años,para los 80 municipios de la jurisdicción.

• 80 Comités Interinstitucionales de Educación

$

$ 1.535.549.575

ACTORES ESTRATÉGICOS:

Ambiental Municipal - CIDEAM.

• 2117 PRAE de instituciones educativas públicas y

privadas.

• 45 PRAU de instituciones de educación superior.

• Secretaria de Educación de Antioquia - SEDUCA. • Secretarias de Educación Municipales.

META:

• Corantioquia.

• 100%

de los CIDEAM de vinculados al cambio climático.

• CIDEAM. • Instituciones educativas públicas y privadas.

jurisdicción

• 100% de los PRAE, PRAU con temas en cambio •

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN:

la

climático.

100% de los POT y/o EOT municipales articulados a la gestión del cambio climático.

• Limitados recursos financieros. • Falta de herramientas divulgativas y educativas

diferenciadas por públicos.

• Falta de voluntad política e institucional.

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de planes de educación ambiental en

cambio climático.

• Número de CIDEAM vinculados.

Total PRAE y PRAU con temas de cambio climático. • Número de herramientas didácticas y pedagógicas

en cambio climático construidas.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

MA14 APOYO A LA

INVESTIGACIÓN

PARA LA CONSTRUCCIÓN COLECTIVA

DEL CONOCIMIENTO

EN CAMBIO CLIMÁTICO

LÍNEA ESTRATÉGICA: Educación ambiental en cambio climático. MEDIDA: Acompañamiento a Procesos de Investigación en Cambio Climático en comunidades étnicas.

BENEFICIOS: • Construcción de conocimiento significativo para la

gestión del cambio climático.

• Destinación y optimización de recursos para la

investigación.

• Promoción y fortalecimiento de la integración

social, la organización y participación comunitaria.

CO-BENEFICIOS: • Fortalecimiento de la gestión interinstitucional. • Protección del patrimonio ambiental. • Mayor comprensión del cambio climático.

Corto-Mediano-Largo plazo 2018 - 2040

DESCRIPCIÓN: Promover el diálogo de saberes que permita un encuentro entre la ciencia y la tecnología con los conocimientos tradicionales propios de las culturas que se han formado en estrecho contacto con la naturaleza, reconociendo los derechos de las comunidades étnicas en la construcción de contenidos curriculares, la investigación y la construcción de nuevas metodologías de enseñanza aprendizaje, como apuesta para aportar a la superación de los desafíos de mitigación y adaptación en cambio climático. El establecimiento de dos convenios interinstitucionales, para implementación de procesos de investigación en cambio climático en las comunidades indígenas y afrodescendientes, donde se tenga en cuenta el aporte que sus conocimientos ancestrales y tradicionales sugieren a la gestión del cambio climático.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: 31 municipios de la jurisdicción de Corantioquia. Territoriales: Zenufaná (Puerto Berrío, Remedios, Vegachí, Segovia, Maceo, Yondó); Panzenú (Zaragoza, El Bagre, Cáceres, Caucasia, Tarazá); Tahamíes (Belmira, Entrerríos, Santa Rosa de Osos, San Pedro de los Milagros, Ituango, Anorí); Hevéxicos (Sabanalarga, Sopetrán); Citará (Jardín, Andes, Ciudad Bolívar); Cartama (Valparaíso, Támesis, Pueblorrico, Santa Bárbara); Aburrá Norte y Sur (Sabaneta, Bello, Barbosa, Girardota)

ACTIVIDADES: • Mapa de actores sociales e institucionales estraté-

gicos del territorio para procesos de investigación.

• Apoyar y acompañar proyectos de investigación en

las territoriales con presencia de comunidades étnicas de la jurisdicción de Corantioquia.

• Establecimiento de convenios interinstitucionales con

entidades de educación superior para la realización de investigación en los territorios.

• Vinculación de las comunidades étnicas a los

procesos de investigación.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Mapa de actores sociales e institucionales. • Convenios interinstitucionales con entidades de

educación superior.


MITIGACIÓN OBJETIVO:

Promover la investigación en cambio climático incluyendo saberes y conocimientos de las comunidades étnicas.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costos por determinar.

• 80 municipios. • 118 comunidades afrodescendientes.

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Corantioquia. • Organizaciones indígenas y afrodescendientes. • Gobernación de Antioquia. • Instituciones educativas. • Entidades públicas y privadas.

• 58 comunidades indígenas. • 10.734 personas de comunidades indígenas.

META: • 100%

de las comunidades indígenas y afrodescendientes vinculadas a investigación en cambio climático.

• Dos

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Limitados recursos financieros. • Falta de continuidad en las acciones que afecta el

impacto y calidad de los procesos.

• Falta de voluntad política e institucional.

(2) convenios interinstitucionales con entidades de educación superior para investigación en cambio climático.

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de convenios interinstitucionales con

entidades de educación superior establecidos.

• Número

de comunidades indígenas y afrodescendientes con procesos de investigación.

• Número de proyectos de investigación en cambio

climático financiados y fortalecidos.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

MA15

BENEFICIOS:

APOYO A LA

• Reconocimiento de los niveles de vulnerabilidad

PARA LA CONSTRUCCIÓN COLECTIVA

• Construcción participativa del conocimiento en

INVESTIGACIÓN

DEL CONOCIMIENTO

EN CAMBIO CLIMÁTICO

LÍNEA ESTRATÉGICA: Educación ambiental en cambio climático. MEDIDA: Construcción Participativa de Indicadores Sociales, Culturales y Educativos de la Apropiación y Vulnerabilidad de las Comunidades Frente al Cambio Climático. Corto-Mediano-Largo plazo 2018 - 2040

DESCRIPCIÓN: Según la Política Nacional de Cambio Climático, al margen de los avances efectuados en materia de investigación general sobre cambio climático, se requiere profundizar esta investigación además de involucrar los temas de línea base y de resultados sociales de la percepción de públicos sobre el tema. La investigación social aplicada a los temas de cambio climático no ha sido suficientemente desarrollada. Por lo cual no se cuenta con un diagnóstico certero sobre la percepción ciudadana frente a este fenómeno. La implementación de un (1) convenio interinstitucional con entidades de educación superior, para la construcción participativa de una batería de indicadores sociales, culturales y educativos de apropiación y vulnerabilidad frente al cambio climático, como aporte de primer orden para la toma de decisiones en los territorios.

de las comunidades frente al cambio climático. cambio climático.

• Promoción y fortalecimiento de conciencias críticas

en torno al cambio climático.

CO-BENEFICIOS: • Confluencia

e interacción de saberes experiencias acerca del cambio climático.

y

• Apertura

de espacios para la difusión del conocimiento en cambio climático.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Los 80 municipios de la jurisdicción de Corantioquia.

ACTIVIDADES: • Elaboración de la estrategia de construcción

participativa de indicadores frente al cambio climático.

• Elaboración del mapa de actores sociales e institu-

cionales estratégicos.

• Diseño, formulación y elaboración de la línea de

base y diagnóstico sobre la situación de conciencia pública en cambio climático.

• Construcción participativa de indicadores sociales,

culturales y educativos de los niveles de apropiación y vulnerabilidad de las comunidades frente al cambio climático.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Estrategia para la construcción participativa de

indicadores en cambio climático.

• Mapa

de actores estratégicos.

sociales

e

institucionales


MITIGACIÓN OBJETIVO:

Gestionar la construcción participativa de indicadores sociales, culturales y educativos que den cuenta de los niveles de apropiación y vulnerabilidad de las comunidades frente al cambio climático.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costos por determinar.

• 80 municipios. • 1.657.432 habitantes.

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. • Corantioquia. • Instituciones de educación superior. • Autoridades municipales. • Sectores productivos. • Comités ambientales. • ONG.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Existencia de información errada y/o insuficiente

sobre cambio climático.

• Centralización del conocimiento y manejo de la

información.

• Limitados recursos financieros.

• 9 de sectores productivos. • 45 instituciones de educación superior.

META: • 100% de los municipios con indicadores sociales,

culturales y educativos frente al cambio climático.

• Un (1) convenio interinstitucional con entidades de

educación superior.

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de indicadores sociales, culturales y educativos

en cambio climático construidos.

• Número de convenios interinstitucionales establecidos. • Total de actores sociales e institucionales estratégicos

participantes.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

MA16 APOYO A LA

INVESTIGACIÓN

PARA LA CONSTRUCCIÓN COLECTIVA

DEL CONOCIMIENTO

EN CAMBIO CLIMÁTICO

LÍNEA ESTRATÉGICA: Educación ambiental en cambio climático. ID MADS: 50-56-67-69-70. ID ECDBC: 18-62. MEDIDA: Conocimiento y Comprensión del Cambio Climático para la Promoción de la Conciencia Pública y el Desarrollo Sostenible. Corto-Mediano-Largo plazo 2018 - 2040

DESCRIPCIÓN: Es fundamental, fomentar y fortalecer la realización de investigaciones permanentes y la generación de conocimiento sobre los aspectos sociales, económicos y ambientales en torno a la gestión del cambio climático, permitiendo el desarrollo de capacidades, competencias científicas, destrezas y habilidades orientadas hacia la cualificación del recurso humano para abordar adecuadamente los temas de cambio climático. Se requiere entonces de una estrategia que vincule el establecimiento de convenios con universidades (técnicas, tecnológicas, universitarias) para el desarrollo de investigaciones sociales, económicas y ambientales en cambio climático; la creación de semilleros de investigación con el apoyo de COLCIENCIAS y la promoción de pasantías estudiantiles en instituciones públicas y privadas para la gestión del cambio climático, que abarque los 80 municipios de la jurisdicción.

BENEFICIOS: • Producción de información oportuna y correcta

sobre cambio climático.

• Sensibilización a la comunidad. • Promoción

comunitarios.

de

medios

de

comunicación

• Fortalecimiento de la participación social y gestión

ambiental del territorio.

CO-BENEFICIOS: • Conciencia críticas en cambio climático. • Adopción de medidas de mitigación y adaptación

al cambio climático.

• Conservación de bienes y servicios naturales.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Los 80 municipios de la jurisdicción de Corantioquia.

ACTIVIDADES: • Elaboración

de estrategia de información y comunicación en cambio climático.

• Gestión de información y conocimiento en sistemas

corporativos y el SIAC.

• Campañas masivas de información y comunicación

en cambio climático.

• Diseño

e implementación de una red información y difusión en cambio climático.

de

• Vinculación de la red a sistemas de información

existentes.

• Capacitación y fortalecimiento de la Red de

periodistas ambientales.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Estrategia de información y comunicación en cambio

climático.

• Diseño e implementación de la red de información

y difusión sobre cambio climático.


MITIGACIÓN OBJETIVO:

Implementar procesos permanentes de investigación y generación de conocimiento sobre los aspectos sociales, económicos y ambientales en torno a la gestión del cambio climático.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costos por determinar.

• 80 municipios de la jurisdicción de Corantioquia. • 1.657.432 de habitantes de la jurisdicción.

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Corantioquia. • Autoridades municipales. • Instituciones de Educación Superior. • Entidades de gestión del riesgo. • Comunidad. • Periodistas ambientales.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Limitados recursos financieros. • Falta de herramientas divulgativas y educativas. • Centralización del conocimiento y manejo de la

información.

META: • Una (1) estrategia de información y comunicación

en cambio climático.

• Una (1) Red de Información en cambio climático. • Un (1) banco de experiencias significativas en

cambio climático.

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de redes de información en cambio

climático creadas.

• Total de personas vinculadas a la Red. • Número

estrategias de información y comunicación en cambio climático elaboradas.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

MA17 FORMACIÓN TECNOLÓGICA, PROFESIONAL Y/O

ESPECIALIZACIONES

SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO

LÍNEA ESTRATÉGICA: Educación ambiental en cambio climático. ID MADS: 65 MEDIDA: Acuerdos con la Academia para la Promoción de Programas Académicos Relacionados con el Cambio Climático a Nivel Regional. Corto-Mediano-Largo plazo 2018 - 2040

BENEFICIOS: • Implementación de programas académicos en

gestión del cambio climático.

• Construcción

colectiva y significativa conocimiento en cambio climático.

• Fortalecimiento

de capacidades institucionales para la adaptación.

del

sociales

e

CO-BENEFICIOS: • Construcción y socialización de conocimiento

científico en la relación sociedad - ambiente.

• Aumento de la confianza y receptividad de las

instituciones gubernamentales.

• Creación de alianzas estratégicas.

DESCRIPCIÓN: Para acompañar las medidas de adaptación al cambio climático y su cumplimiento, es necesaria la realización de procesos de concientización hacia las comunidades locales y población en general, así como propiciar el fortalecimiento y jerarquización de la educación e investigación ambiental. Las universidades del país no ofrecen suficientes programas educativos que involucren el cambio climático como área del conocimiento (MINAMBIENTE, 2016), a pesar de que en el territorio se evidencia una importante presencia de las mismas, con capacidad administrativa, financiera, académica e intelectual para aportar a la gestión del cambio climático y el desarrollo sostenible de las comunidades. Se plantea el establecimiento de convenios con mínimo 3 instituciones de educación superior para la implementación de programas académicos en gestión del cambio climático.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: 8 territoriales de Corantioquia: Aburra Norte, Aburra Sur, Cartama, Citará, Hevéxicos, Panzenú, Tahamíes, Zenufaná, de acuerdo a los municipios donde realizan presencia y/o influencia las instituciones de educación superior.

ACTIVIDADES: • Mapa de actores institucionales, educativos y

sociales estratégicos.

• Elaboración de base de datos de actores ponentes en

la cátedra.

• Apoyo

y acompañamiento en el diseño e implementación de una cátedra ambiental en gestión del cambio climático.

• Diseño

e implementación de programas académicos de especialización y maestría en cambio climático a largo plazo.

• Convenios institucionales para implementación de

programas académicos.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Diseño

e implementación de académicos en cambio climático.

• Convenios

programas

interinstitucionales implementación de programas académicos.

para


MITIGACIÓN OBJETIVO:

Gestionar la implementación de programas académicos sobre el conocimiento del cambio climático en las instituciones de educación superior.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costos por determinar

• 80 municipios de la jurisdicción de Corantioquia. • 45 instituciones de educación superior.

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Ministerio de Educación Nacional. • Secretaría de Educación de Antioquia. • Instituciones de educación superior. • Entidades ambientales. • Autoridades Locales. • Líderes comunitarios.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Presupuesto bajo para la implementación de

programas académicos en cambio climático.

• Falta de voluntad política e institucional. • Ineficiencia institucional en la implementación de

programas académicos en cambio climático.

META: • Una (1) cátedra ambiental en gestión del cambio

climático.

• Dos (2) programas de especialización y/o maestría

en gestión del cambio climático.

• Tres (3) instituciones con programas académicos

en gestión del cambio climático.

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de cátedras académicas en gestión del

cambio climático implementadas.

• Total de personas vinculadas a las cátedras

académicas en gestión del cambio climático.

• Número

de instituciones con programas académicos sobre cambio climático.


Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de

MA18 BENEFICIOS:

FORMACIÓN TECNOLÓGICA,

• Construcción de información y conocimientos

ESPECIALIZACIONES

• Promoción del desarrollo humano sostenible.

PROFESIONAL Y/O

SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO

técnicos y sociales en cambio climático.

• Destinación de recursos para la investigación.

LÍNEA ESTRATÉGICA: Educación ambiental en cambio climático.

CO-BENEFICIOS:

MEDIDA: Promoción de Transferencia de Tecnología por parte Entidades de Educación Superior Relacionadas con la Gestión del Cambio Climático.

• Fortalecimiento

Corto-Mediano-Largo plazo 2018 - 2040

DESCRIPCIÓN: Las estrategias territoriales de adaptación y mitigación deben identificar las temáticas prioritarias de investigación e innovación para alinear los esfuerzos del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y de los institutos de investigación de cada sector hacia las necesidades requeridas para alcanzar las metas de mediano y largo plazo. Además, Se deben vincular la academia y el sector empresarial, con el fin de incorporar y apropiar el desarrollo y la trasferencia de tecnologías limpias bajas en carbono. (MINAMBIENTE, 2016). Se plantea la elaboración de una estrategia para la transferencia de tecnología, que permita la implementación de convenios interinstitucionales con la participación de las entidades públicas, instituciones de educación superior y los sectores productivos, en los 80 municipios de la jurisdicción de Corantioquia.

• Descentralización del conocimiento y manejo de la

información.

de organización social.

la

participación

y

la

• Protección del patrimonio ambiental.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE IMPLEMENTACIÓN: Los 80 municipios de la jurisdicción de Corantioquia.

ACTIVIDADES: • Gestionar

convenios institucionales para el desarrollo de investigaciones sociales, económicas y ambientales en cambio climático.

• Apoyar la creación y gestión de líneas y

semilleros de investigación en cambio climático, con el apoyo de COLCIENCIAS.

• Promover

la implementación de pasantías estudiantiles en entidades públicas y privadas para gestión del cambio climático.

ELEMENTOS HABILITANTES: • Convenio de investigación con COLCIENCIAS. • Convenios interinstitucionales con entidades de

educación superior.

• Promoción

de pasantías semilleros de investigación.

estudiantiles

y


MITIGACIÓN OBJETIVO:

Impulsar la transferencia de tecnología relacionada con medidas de mitigación/adaptación del cambio climático por parte de las instituciones educativas a las comunidades.

COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN:

ALCANCE:

Costos por determinar.

• 80 municipios. • 45 instituciones de educación superior.

ACTORES ESTRATÉGICOS: • Corantioquia. • COLCIENCIAS. • Instituciones de Educación Superior. • Autoridades municipales y departamentales. • Entidades públicas y privadas. • Grupos de Investigación Interdisciplinario.

• 1.657.432 de habitantes. • 1.500 estudiantes inscritos para pasantía por año. • 45 semilleros de investigación en cambio climático.

META: • 100% de los municipios vinculados. • Cuatro (4) convenios para investigación en cambio

climático.

• 80 pasantías en instituciones públicas y privadas.

BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN: • Bajo presupuesto para actividades dedicadas a

la investigación en cambio climático.

• Centralización del conocimiento y manejo de la

información.

• Falta de continuidad en políticas institucionales.

• 10% de los pasantes inscritos vinculados. • 15 semilleros de investigación.

INDICADORES DE MONITOREO: • Número de convenios realizados con instituciones

de educación superior.

• Número de investigaciones sociales, económicas y

ambientales en cambio climático realizadas.

• Número de estudiantes vinculados a los semilleros

de investigación en cambio climático.

• Número de pasantes vinculados.


Tipografía: Museo Sans Material: Bond 90grs, Propalcote 300 grs Corantioquia Teléfono: (57-4) 493 88 88 Linea Gratuita: 01 8000 41 22 30 Cra. 65 No. 44A - 32 Medellín - Antioquia corantioquia@Corantoquia.gov.co www.corantioquia.gov.co/ Este libro se terminó de imprimir en los talleres de Divegráficas en el mes de mayo de 2018


Plan Regional para el

Con el apoyo tĂŠcnico:

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Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de CORANTIOQUIA  

Plan Regional para el Cambio Climático en la jurisdicción de CORANTIOQUIA  

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