Wstęp
5
Wstęp Mamy przyjemność przestawić publikację, która jest kolejnym etapem działań Zielonej Fundacji Europejskiej na rzecz wdrażania i rozpowszechniania idei Zielonego Nowego Ładu – jednego z czołowych projektów zielonej europejskiej rodziny politycznej. Dzięki inicjatywie Zielonego Instytutu i warszawskiego przedstawicielstwa Fundacji im. Heinricha Bölla możemy na przykładzie Polski prześledzić, jak mogłoby wyglądać wdrażanie europejskiego Zielonego Nowego Ładu na poziomie państwa. Już od kilku lat Europejska Partia Zielonych przedstawia propozycje europejskiego i globalnego Zielonego Nowego Ładu, które nie ograniczają się do konieczności przemian współczesnego kapitalizmu wywołanej ostatnimi kryzysami. Ta strategia nie jest kolejną polityką przyjazną środowisku – jest dążeniem do gruntownego przejścia ku bardziej zrównoważonym i sprawiedliwym modelom produkcji i konsumpcji. Nawołuje do przeformułowania priorytetów – począwszy od stylu życia, a skończywszy na najważniejszych wartościach, którymi się kierujemy. Zielony Nowy Ład proponuje transformację kompleksową: gospodarczą, społeczną i ekologiczną, od infrastruktury i zrównoważonej polityki przemysłowej poczynając, na inwestycjach w dobrobyt i redystrybucję zasobów kończąc. Czytelne jest w nim historyczne odniesienie do Nowego Ładu – strategii zastosowanej w latach trzydziestych XX w. w celu wyjścia z Wielkiej Depresji. Jednak polityka realizowana w tamtym okresie nie może służyć za model w XXI w. W swoich politycznych analizach Zieloni podkreślają, że obecny kryzys łączy problemy ekologiczne, społeczne i gospodarcze, a jego rozwiązanie musi uwzględniać tę złożoną perspektywę. Szczytne idee Zielonego Nowego Ładu trafiły już do głównego nurtu dyskursu polityki w wielu krajach, jednak ich przekształcenie w konkretne działania wymaga czasu. Wystarczy wspomnieć chociażby strategię Europa 2020, która w zamierzeniu miała wskazywać najważniejsze kierunki zmian wiodące ku zrównoważonemu rozwojowi, a okazała się zbyt ograniczona wewnętrznie, by zmierzyć się z problemem, którego rozwiązania miała przedstawić. Uznawanie wzrostu PKB za jedyny wyznacznik wychodzenia z kryzysu jest ewidentnym przykładem opierania się na znanych, ale zawodnych metodach, które nie są w stanie utorować drogi ku zrównoważonej przyszłości. W wielu aspektach przypomina to polski przypadek – strategiczny dokument Polska 2030. Wyzwania rozwojowe, przywoływany w tej publikacji wielokrotnie. Podobnie jak w przypadku Europy 2020, w nim także obserwujemy nadmierną koncentrację na wzroście gospodarczym i pomijanie działań na rzecz osiągnięcia spójności społecznej oraz ekologicznej reformy polskiej gospodarki. Publikacja Zielony Nowy Ład w Polsce koncentruje się na analizie priorytetów i działań polskiego rządu pod kątem Zielonego Nowego Ładu. Gdybyśmy mogli go wdrożyć, jakie sektory napędzałyby transformację, a jakie najpilniej wymagałyby reformy? Którymi z polityk horyzontalnych, kwestiami genderowymi czy edukacją, należałoby się zająć przede wszystkim? Transformacja społeczeństwa oznacza koszty dla jednych sektorów, a bogactwo i aktywność – dla innych. Zważywszy na to, że współczesna polityka realizowana w Unii Europejskiej, zarówno na poziomie krajowym, jak i kontynentalnym, nie jest pod tym względem dostatecznie ambitna, istnieje ogromny ukryty potencjał budowania lepszej przyszłości. Transformacja taka jest technicznie i finansowo wykonalna zarówno w Polsce, jak i w Unii Europejskiej jako całości. Wszystkie organizacje zaangażowane w przygotowanie tego opracowania będą kontynuować upowszechnianie politycznych analiz i zaleceń, przygotowując kolejne projekty i publikacje. Dziękujemy autorkom i autorom tej pracy za udział w jej przygotowaniu.
Pierre Jonckheer
Beata Maciejewska
Wolfgang Templin
Przewodniczący Zielonej Fundacji Europejskiej
Przewodnicząca Rady Fundatorów Zielonego Instytutu
Dyrektor Przedstawicielstwa Fundacji im. Heinricha Bölla w Polsce