Бизнес-газета № 4, 2014 г.

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БИЗНЕС

ПРОСИТ СЛОВА СЛОВА-2 Федор ГЛУШКОВ, генеральный директор ОАО «Дальстроймеханизация»:

— На Дальнем Востоке необходимо сформировать долгосрочную стратегию развития, с учетом специфики каждого региона, то есть у каждого субъекта должен появиться свой узнаваемый экономический бренд

стр. 10

Владимир ПЕЧЕНЫЙ, губернатор Магаданской области:

— В нашем регионе побывал полпред президента РФ в ДФО Юрий ТРУТНЕВ, который отметил, что для реализации проектов, подобных колымским, необходимо снимать административные барьеры

стр. 4

Сергей ВЫСОКИХ, глава Ленского района Якутии:

— Настало время менять налоговую схему и оставлять серьезную часть отчислений непосредственно в районах — по крайней мере 40 процентов НДС и 30 процентов НДПИ

стр. 16 Вадим ЛЕБЕДЕВ, генеральный директор ОАО «Георегион»:

— Месторождения полезных ископаемых на Чукотке чрезвычайно богаты, но никому не нужны — до них и добраться-то практически невозможно

стр. 8

или

СЕМЬ БЕД — ОДИН ПОЛПРЕД

ДФО

Примите поздравления

С ДНЁМ ГЕОЛОГА! Дорогие друзья, уважаемые коллеги!

аступает один из самых любимых наших праздников — День геолога. Это не просто дата в календаре, это символ большого самоотверженного труда тысяч людей, которые посвятили себя этой нелегкой, но такой чудесной профессии. Всё, что связано с недрами, с их разведкой и добычей полезных ископаемых, овеяно романтикой, легендами, которые передаются из поколения в поколение. Но это лишь одна сторона медали. Другая — это изнурительный труд до седьмого пота, сотни километров по бездорожью и непролазной тайге, в неприступных горах. Это преодоление себя, когда кажется, что сил уже нет, но надо идти, надо делать свою работу. И работа эта приносит такое удовлетворение, что забывается всё — и трудности, и неустроенность быта, и разлука с близкими. Главное, что достигнут результат, что кладовая страны пополнится новым месторождением, новой золотой россыпью. Ради этого стоит жить и трудиться.

Наше предприятие — ОАО «Прииск Соловьевский» ведет добычу россыпного золота в Тындинском районе Амурской области. У нас работают девять драг и 12 промприборов. Только за сезон 2013 года мы добыли две тонны золота и уверены, что сезон 2014 года хуже не будет. И в этом особая заслуга нашей геологоразведки. Здесь трудятся настойчивые люди, классные специалисты. Впрочем, как и на всем предприятии. Каждый в нашем коллективе готов не только самоотверженно трудиться на своем месте, но и подставить плечо товарищу, прийти на помощь в трудной ситуации. Без этого в нашей профессии нельзя. И у нас работают именно такие люди. Хочу от всего сердца поздравить наш коллектив, всех тех, кто занят в отрасли, с Днем геолога! Пусть для каждого из нас всегда светит удача! Новых открытий, счастья, здоровья, любви и благополучия!

АПРЕЛЬ 2014

Федор Валентинович СИДОРОВ, генеральный директор ОАО «Прииск Соловьевский»

ДФО

Бизнес событие / НБФ-2014

ПРИГЛАШАЕТ ПЕРВЫЙ

НЕРЮНГРИНСКИЙ БИЗНЕС-ФОРУМ В Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия) 17–18 апреля 2014 года состоится Первый Нерюнгринский бизнес-форум под девизом «Южная Якутия. Стратегия на опережение. Инвестиции в будущее».

Задача форума — в практическом аспекте рассмотреть точки экономического роста региона. Сделано это будет на примере новых инвестиционных проектов, а также новой экономической модели развития минеральносырьевой, энергетической, транспортной и промышленно-перерабатывающей отраслей Дальнего Востока. Территория Южной Якутии располагает промышленными запасами горючих (уголь), благородных (золото, серебро, платина) полезных ископаемых. Здесь есть также черные (железо), цветные (молибден), редкоземельные и радиоактивные металлы. Имеются запасы неметаллических полезных ископаемых (апатитовые и борные руды, слюда, графит, камнецветное сырье, строительные материалы). Есть перспективы выявления новых типов месторождений полезных ископаемых и наращивания существующей минерально-сырьевой базы. Львиная доля этих природных богатств расположена на территории Нерюнгринского

района. Поэтому именно ему в ближайшей перспективе суждено стать центром экономической активности Восточносибирского региона со специализацией в сфере горнодобывающей, а в среднесрочной перспективе — обрабатывающей промышленности, по мере развития соответствующих мощностей. Деловая программа форума предусматривает пленарное заседание с участием президента Республики Саха (Якутия) Е.А. БОРИСОВА, заседание Совета при президенте РС (Я) по инвестиционной политике. Будут работать несколько дискуссионных площадок на актуальные темы, разработаны интересные культурные и экскурсионные мероприятия. Администрация Нерюнгринского района приглашает государственные и муниципальные органы власти, бизнес-структуры, научное сообщество Дальневосточного федерального округа принять участие в Первом Нерюнгринском бизнес-форуме. Подробная информация и электронная регистрация размещены на официальном

сайте Первого Нерюнгринского бизнесфорума http://nerungriforum.ru. Андрей ФИТИСОВ, глава МО «Нерюнгринский район»

ǩǖǝǞǜǑǘǌǗǨǙǌǫ ǝǔǗǌ ǐǗǫ ǩǖǝǞǜǑǘǌǗǨǙǧǡ ǟǝǗǚǎǔǕ

ǛǚǝǞǌǎǖǌ Ǚǚǎǧǡ ǌǎǞǚǘǚǍǔǗǑǕ ,9(&2 $675$ ǍǚǗǨǤǚǕ ǝǖǗǌǐ ǓǌǛǌǝǙǧǡ ǣǌǝǞǑǕ ǭȇǽǾǼǬȋ ǰǺǽǾǬǮǶǬ ǛǚǗǙǚǢǑǙǙǧǕ ǝǑǜǎǔǝ

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

рганизаторы форума — правительство Республики Саха (Якутия) и муниципальное образование «Нерюнгринский район» при поддержке торговопромышленных палат России и Якутии. Это значимое событие не только для муниципального образования, но и для всего Дальневосточного региона нашей страны. Прежде всего потому, что форум задуман как уникальная платформа для диалога между государственными, исполнительными органами управления и представителями бизнеса по вопросам создания эффективной базы для развития бизнес-инициатив и предпринимательства. Программа форума базируется на основных направлениях Стратегии социальноэкономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года и Стратегии развития Республики Саха (Якутия) — Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года.

Ǯ ǡǬǭǬǼǺǮǽǶǱ ǍǷǬǯǺǮǱȅǱǹǽǶǱ Ǵ ǙǱǼȊǹǯǼǴ

ǎǺǳǸǺǲǹǺǽǾȈ ǻǼǴǺǭǼǱǾǱǹǴȋ Ǯ ǖǜǑǐǔǞ Ǵ ǗǔǓǔǙǏ, Ǯ ǾǺǸ ȃǴǽǷǱ ǰǷȋ ȀǴǳǴȃǱǽǶǴȁ ǷǴȂ

ǏǌǜǌǙǞǔǫ ǰǺ ǸǱǽȋȂǱǮ

www.iveco-khv.ru ǯ ǡǌǍǌǜǚǎǝǖ

ǿǷ ǏǺǼȈǶǺǯǺ Ǭ ǾǱǷ

ǯ ǍǗǌǏǚǎǑǥǑǙǝǖ

ǯ ǙǑǜǪǙǏǜǔ ǫǶǿǾǴȋ

$675$ $'7 ȄǬǼǹǴǼǹǺ ǽǺȃǷǱǹȌǹǹȇǵ ǽǬǸǺǽǮǬǷ

ǵ ǶǸ ȀǱǰǱǼǬǷȈǹǺǵ ǬǮǾǺǰǺǼǺǯǴ ©ǗǱǹǬª ǼǬǵǺǹ ǶǬȀǱ ©ǝǬǶǿǼǬª ǾǱǷ

АПРЕЛЬ 2014

ǿǷ ǷǱǾ ǚǶǾȋǭǼȋ ǾǱǷ

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Главная тема / Мнение власти

КОЛЫМ А ВСТУПАЕТ В СВОЮ НОВУ

Магаданская область — особый регион. Здесь разрабатываются уникальные месторождения золота, других полезных ископаемых, добываются дары моря, вырабатывается электроэнергия. Наконец, здесь живут мужественные и сильные люди, которые знают и любят свой край. Сегодня мы беседуем с губернатором Магаданской области Владимиром ПЕЧЕНЫМ.

ладимир Петрович, известно, что Магаданская область — один из самых перспективных регионов России. И это не только золотодобыча. Чем живет сегодня регион, как развивается его экономика? — И всё же основа экономики области — добыча твердых полезных ископаемых. Ведь открытие богатейших месторождений золота, серебра, меди, угля и еще многих других и стало началом освоения этого края. Многие месторождения и по сей день остаются в перспективе разработок. Охотское море — вторая составляющая экономического роста в регионе. Красная икра, рыба лососевых пород ценится далеко за пределами области. Сегодня всё больше пользуется спросом (и не только у жителей России) еще один вид производимой здесь продукции — «Магаданская креветка». Серьезным прорывом последних лет, красноречивым показателем привлекательности региона является присутствие в Магаданской области зарубежных инвесторов, как из стран Нового света, так и из АзиатскоТихоокеанского региона. Велико значение вклада недропользователей в экономику области. Это Сусуманский ГОК, ГДК «Берелёх», ОАО «Полиметалл», золотодобывающие предприятия Ягоднинского, Тенькинского, других районов. Именно благодаря этим производственным единицам удается решать многие социальноэкономические вопросы, они являются основой дальнейшего развития региона. К сожалению, надо признать, что недропользователям в нынешних условиях приходится нелегко, и правительство Магаданской области без внимания их проблемы не оставляет. Многомиллионные налоговые поступления в бюджеты всех уровней от деятельности этих предприятий возвращаются в область в виде денежных средств, распределяемых по сферам строительства, ЖКХ, дорожного хозяйства и транспорта. Сегодня опережающими темпами идет строительство нового моста через реку Армань стоимостью порядка 1 миллиард рублей. Я не случайно говорю

АПРЕЛЬ 2014

–

об этом объекте. Имеющийся деревянный мост введен в эксплуатацию 45 лет назад и сейчас находится в аварийном состоянии. Его разрушение может привести к тому, что несколько населенных пунктов Ольского района будут отрезаны от всей области. Поэтому строительство нового моста было начато за счет средств областного бюджета, причем до того, как поступила финансовая поддержка из федерального центра. Вопросы такого экстренного характера во многом удается решать благодаря режиму особой экономической зоны, а также деятельности производственного сектора экономики и, прежде всего, золотодобывающих предприятий региона. Здесь же на арманском побережье Ольского района в Тауйске уже практически построен Этнокультурный центр общей стоимостью 65 миллионов рублей. Здание выполнено по современным технологиям, отвечает всем требованиям строительства в северных условиях, оснащено новейшим видео-, аудиооборудованием. Центр решает сразу несколько задач, прежде всего таких, как повышение культурного уровня населения, обеспечение дополнительными рабочими местами, привлечение специалистов для работы в нем. Наличие такого центра создает более комфортные условия проживания, о чем мы постоянно говорим. К тому же поселки арманского побережья не являются бесперспективными. Сейчас рассматривается возможность создания там рыборазводных заводов, в частности в Тауйске. Добавляя к сказанному, не могу не отметить, что сегодня на всей территории области, а не только в Магадане, реализуются программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, по оптимизации жилого фонда. В минувшем году из всех бюджетов на строительство социальных объектов выделено 770 миллионов рублей. Строительство ведется в таких отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, как Тополовка (строится начальная школадетский сад) и Гижига (ведется строительство школы). Завершено проектирование детского

сада в Ягодном, строим новые спортивные площадки, комплексы, жилые дома. — Можно ли говорить о том, что область развивается хорошими темпами? — Я говорил и повторюсь: регион имеет высокий рейтинг социального самочувствия, назван территорией с максимальной устойчивостью развития. Магаданская область вошла в двадцатку лидеров по эффективности деятельности органов исполнительной власти. И это я еще не называю сегодняшние крупные проекты, которые уже реализуются, и которые на слуху у каждого колымчанина. Согласно разработанной инвестиционной стратегии, приоритет отдается таким базовым отраслям экономики, как горнодобывающая промышленность, энергетика, транспортный и агропромышленный комплексы, рыбное хозяйство и строительная индустрия. Не могу не отметить, что идут результативные работы на примагаданском шельфе. В январе 2014 года прошли общественные слушания в муниципальных образованиях по программе электроразведочных работ на лицензионных участках «Магадан-2» и «Магадан-3», намеченных для реализации в 2014–2015 годах. Электроразведка и эхолотирование на них планируется с июня по сентябрь 2014–2015 годов. Уже в 2016-м начнется бурение поисковой скважины. Для области осуществление шельфовых проектов, безусловно, даст новый импульс в социально-экономическом развитии. Самым простым, но непосредственным показателем динамичного экономического развития является количество грузов, приходящих в Магаданскую область. В 2013 году грузооборот Магаданского морского торгового порта составил 1 538 тысяч тонн. Планку в 1 миллион тонн порт пытается взять с 90-х годов прошлого столетия, и только теперь она не только достигнута, но и превышена. За этой цифрой стоят многие успешно работающие предприятия горнодобывающей отрасли,

энергетики, строительной сферы. В последнее время неплохое финансирование получила дорожная отрасль. В 2013 году на реконструкцию, ремонт и содержание автодорог в регионе израсходовали более 2,5 миллиарда рублей как из областного, так и из федерального бюджета. — Тем не менее качество дорог на Колыме вызывает нарекание жителей, да и потенциальных инвесторов тоже… — Я не стану делить дороги на федеральную и областные, они все наши, потому что находятся на территории области, и хочется видеть их одетыми в асфальт. Но мы не можем взять и направить все деньги области на дороги. Это значит, что те субсидии, которые сегодня выделяются из областного бюджета, будут аннулированы. Кроме того, финансовую поддержку не получит агропромышленный комплекс, коммунальная энергетика. Здесь просто всё остановится. Поэтому сегодня правительством страны, правительством Магаданской области разработаны долгосрочные программы, позволяющие поэтапно реализовывать задачи по созданию необходимой инфраструктуры,

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Ю ИСТОРИЮ» номической зоне, при условии, что техника будет использована только в собственном производстве, она не облагалась таможенными сборами. То есть режим ОЭЗ показал себя эффективным для всех участников, и его продление станет неплохой подмогой в первую очередь недропользователям. Подготовка документации на право пользования недрами позволяет золотодобывающим организациям расширять площади и наращивать объемы производства. По итогам 2013 года проведено 49 аукционов. К сожалению, 19 признали несостоявшимися из-за отсутствия заявок на участие. А всё очень просто: успешный аукцион предполагает наличие, с одной стороны, эксклюзивного предложения, с другой — конкурентного спроса. Сегодня рынок застыл из-за потери доверия к нему инвесторов. Поэтому здесь нужна масштабная реконструкция законодательства. И сейчас продолжается работа по совершенствованию федерального законодательства в сфере недропользования. Необходимо добиться снижения административной нагрузки на этот вид деятельности, упростить порядок лицензирования мелких месторождений и техногенных россыпей, а также легализовать вольный принос. Эти вопросы стоят перед нами не первый год, и о них никто не забывает. — Не так давно в регионе побывал заместитель председателя правительства РФ, полпред президента в ДФО Юрий ТРУТНЕВ. О чем шел разговор? — Полпред провел совещание по развитию золотодобывающей отрасли территории. Основной вопрос обсуждения — что нужно региону для успешной реализации крупных инвестиционных проектов. Колымские горняки говорили о развитии энергетической инфраструктуры, сетевого хозяйства региона. Поднимали вопросы, связанные со структурой управления государственными фондами, корректировкой нормативной базы, сроками прохождения административных процедур, сложностями согласования перечня участков недр местного значения, развитием геологоразведки, и многие другие. Среди проблем называли снижение цен на золото на мировом рынке. В то же время отмечали, что для продолжения реализации ряда инвестиционных проектов существенное значение

АПРЕЛЬ 2014

поисковые и разведочные работы на 9 объектах. По данным статистической отчетности, геологоразведочные работы проводило 87 предприятий, в том числе 5 — за счет средств федерального бюджета. Всего профинансировано геологоразведочных работ на сумму 4 568,8 миллиона рублей. В нынешнем году ожидается увеличение расходов федерального бюджета на геологоразведочные работы по твердым полезным ископаемым Магаданской области до 783,8 миллиона рублей. Из них 552,8 миллиона рублей будет направлено на разведку переходящих объектов, и 231 миллион — на геологоразведку новых объектов. В 2013 году по результатам государственной экспертизы утвержден прирост запасов: россыпного золота категории С1 — 798 килограммов, С2 — 296 килограммов, коренного золота категории С1 — 42 077 килограммов, категории С2 — 162 856 килограммов. Прирост запасов серебра составил: категории С2 — 0,9 тысячи тонн, прирост запасов каменного угля категории С2 — 3 769 тысяч тонн. И это неплохой задел, учитывая, что не исключена возможность (особенно это касается крупных недропользователей) комплексного освоения месторождений. Ведь, к примеру, Наталка — это не только золото, но и ряд других полезных ископаемых, в том числе и платина. Таким образом, рудник имени Матросова может стать экспериментальной площадкой для инновационных технологий извлечения полезных ископаемых. — Таким образом, можно сказать, что 2013 год стал знаковым для области? — Я бы не хотел подводить итоги. Нелогично делать это в самом начале, а минувший год — это как раз начало большой перспективы. В 2013 году разработана и принята Инвестиционная стратегия Магаданской области до 2025 года, сформирована современная законодательная база для инвестиционной деятельности в регионе, утвержден перечень субъектов Российской Федерации, в которых допускается создание зон территориального развития, в него вошла и Магаданская область, принята инвестиционная декларация. Уверен, наш регион вступает в свою новую историю. — Владимир Петрович, номер выходит как раз ко Дню геолога. Что бы вы пожелали представителям этой профессии? — Да, традиционно в первое воскресенье апреля свой профессиональный праздник отмечают геологи — особые люди, первопроходцы, те, кто способен открыть для нас всё то, что скрыто в недрах нашей планеты. Первооткрыватели, романтики, разведчики — много эпитетов можно подобрать в отношении этих людей. И в праздничный для них день хочу пожелать крепкого здоровья и, конечно, уникальных находок и великих открытий! Беседовал Глеб БОЯРКИН

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

оптимально и эффективно расходовать средства. Мы не можем ждать прихода инвесторов, а потом начинать развивать транспортную и энергетическую инфраструктуры, как и, не имея четкой перспективы, развивать энергетику. В Магаданской области электроэнергия была избыточной, что негативно сказывалось на потребителе. И сегодня от избыточности мы не ушли. Привлечение крупных потребителей приведет к росту объемов передачи электрической энергии по сетям и снижению тарифов на передачу, что положительно отразится на уровне тарифов для существующих конечных потребителей. Сегодня проектируются ЛЭП, чтобы обеспечить электроэнергией таких крупных потребителей, как «РиМ», Омолонский хаб ОАО «Полиметалл», а в дальнейшем выйти на Якутию и Чукотку. На запуске первой очереди Усть-Среднеканской ГЭС был назван еще один перспективный крупный потребитель энергии — завод по производству сжиженного водорода — совместный инвестиционный проект с японской компанией KawasakiHeavyIndustries, Ltd. В данный момент за счет средств ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2018 года», а также собственных вложений акционерного общества «Усть-Среднеканская ГЭС» и Русгидро идет строительство ЛЭП Оротукан—Палатка—Центральная. Как раз в эти дни у причалов Магаданского морского торгового порта под разгрузкой находился теплоход «Конфиденс», доставивший на борту 2,3 тысячи тонн конструкций для строительства ЛЭП. — Владимир Петрович, экономика области всё-таки держится на плечах золотодобытчиков. Что делается правительством области для того, чтобы они могли работать в благоприятных условиях? — Практически решен вопрос о продлении действия особой экономической зоны, которая и создавалась, в том числе, для недропользователей. Если вспомним, изначально режим ОЭЗ предусматривал максимальное количество льгот для ее участников. Золотодобывающие предприятия области наращивали объемы, а для этого приобретали землеройную технику. В действовавшей эко-

имеет принятый по поручению президента РФ ряд налоговых решений. По словам полпреда президента, реализации проектов, подобных колымским, нужно помогать «вручную», снимая все административные барьеры. Завершение таких проектов позволит обеспечить дальневосточным территориям такие условия жизни, при которых люди хотели бы не уезжать отсюда, а приезжать сюда. И результаты встречи не заставили себя ждать. К примеру, президентом страны В.В. ПУТИНЫМ даны поручения правительству региона и ряду федеральных министерств подготовить необходимые документы для внесения изменений в действующее законодательство по продлению режима особой экономической зоны Магаданской области до 2025 года. Упростилась схема согласования перечня участков недр местного значения. Решаются и другие вопросы. Отмечу, что после своего приезда в Магадан Юрием Трутневым даны конкретные поручения, подразумевающие максимальную поддержку северных территорий. Но нерешённых проблем у нас, конечно, хватает. Как сказал в одном из выступлений президент Владимир Путин, нам нужно просто засучить рукава и работать с полной отдачей сил. — Владимир Петрович, задам неудобный вопрос. В региональных СМИ прозвучала информация об исчезновении с Колымского аффинажного завода нескольких тонн золота и серебра. Участники рынка в панике. С ними не рассчитываются за сданные драгметаллы, соответственно они говорят, что не могут начать новый промывочный сезон. Вы знакомы с ситуацией? — Держу эту ситуацию на особом контроле. Работаю в прямом контакте с представителями золотодобывающей отрасли, и все проблемы мне известны. Но я не стал бы драматизировать ситуацию. На Колымском аффинажном заводе сейчас проводится масштабная инвентаризация, к которой подключены серьезные специалисты из нескольких ведомств, в том числе и силовых. Уверен, что они во всем разберутся. Так что давайте дождемся итогов проверки. В то же время предпринимаются конкретные меры в целях сохранения работоспособности предприятия, а также обеспечения расчетов за сданный драгметалл. В любом случае руководство Магаданской области будет поддерживать своих производственников. Ведь золотодобывающие предприятия были и остаются основой экономики территории. И наш долг сделать всё возможное для их поддержки. Все проблемы и перспективы золотодобывающей отрасли на текущий период рассмотрим со всеми недропользователями на годовом собрании. Там же будем реализовывать инициативу о создании Ассоциации недропользователей Магаданской области, в том числе в целях формирования консолидированной позиции всех участников этого сегмента экономики по различным проблемным ситуациям в отрасли. — Известно, что геологоразведочные данные прошлого столетия не всегда соответствуют действительности. Сегодня золотодобытчики, приходя даже на отработанный полигон, сначала ведут разведку, а затем приступают к добыче драгметалла. Что уж говорить о месторождениях полезных ископаемых, которые вовсе не отрабатывались. Согласитесь, скорее всего, потенциальным инвесторам хотелось бы видеть не приблизительные данные, а точные. И для этого области необходима доразведка запасов. — В 2013 году удалось увеличить объем финансирования геологоразведки из федерального бюджета. В область поступило 662,5 миллиона рублей, были произведены

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

Главная тема / Мнение бизнеса

«КАДРОВЫЕ

ПРОБЛ

НОРМАЛЬНЫМИ Какие проблемы испытывают геологи в Амурской области? Что нужно менять в законодательстве, связанном с недропользованием? Насколько критичным стало для рынка падение цен на золото? Испытывают ли приамурские производственники кадровый голод? Обо всем этом — в интервью с главным инженером ООО ЗДП «Зимовичи» Иваном СТРЕЛКОВЫМ.

столько же золота, сколько и в прошлом году. Может, и больше, однако я намеренно говорю об этом с известной долей осторожности. Знаете, мы реалисты и в этой связи предпочитаем даже в самых взвешенных прогнозах делать поправку на обстоятельства. Как говорится, лучше запланировать меньше, да сделать больше, чем наоборот.

тонкостей работы государственных служащих. Но вот кто ответит мне на такой вопрос — для чего чиновнику знать, насколько износился мой компьютер при подготовке документов для этого же чиновника? А ведь мы и такие отчеты составляем.

О ЦЕНАХ НА ЗОЛОТО

О ПРОБЛЕМАХ

— Иван Васильевич, давайте начнем с цен на золото. Насколько ваше предприятие пострадало от этой проблемы? — Лично я особой проблемы здесь не вижу. И вот почему. В течение долгого времени цена на золото держалась на довольно высокой планке в 1 700–1 800 рублей за грамм. И все к этому привыкли. Хотя еще не так давно цены были гораздо ниже. Но к хорошей жизни привыкаешь быстро. Тем более что некоторые аналитики предсказывали ценовой рост до 2 000 рублей за грамм. Да-да, и так было. Мы сталкивались с такими прогнозами. А тут — раз, и падение, причем до 1 200 рублей за грамм. Для кого-то это, возможно, стало неприятной неожиданностью. Но не для нас. Наше предприятие, руководит которым опытный производственник и управленец Петр Мартынович УСТИЛОВСКИЙ, в принципе, оказалось готовым к таким изменениям. Определенные проблемы, конечно, возникли, но я бы не назвал их критичными. Скорее, речь шла о типично рабочих моментах. Тем более что в дальнейшем ценовая планка поднялась до 1 560 рублей за грамм золота. Так что работать можно. — Видимо, и курс доллара вас также обнадеживает? — Конечно! Вот при этом соотношении цены на золото и курса доллара отраслевые предприятия могут работать нормально. А о том, что нас ждет дальше, гадать не стоит. Как я уже и сказал, прогнозы аналитиков сбываются далеко не всегда. Мы же чистой воды производственники и мыслим иными категориями. Для нас главное — хорошо подготовиться к сезону и не менее хорошо отработать этот сезон. Ну и, конечно же, приобретать лицензии. Без новых объектов говорить о каком-то развитии не приходится.

— Вот мы с вами коснулись темы получения лицензий. Многие руководители отраслевых компаний говорят, что этот процесс, во-первых, тяжеловесный по объему документооборота, а во-вторых, непрозрачный, поскольку чиновники Роснедр могут не допустить компанию до участия в аукционе с расплывчатой формулировкой — неправильно оформленные заявочные документы. Вы разделяете такую позицию коллег? — Да, разделяю. Хотя оговорюсь сразу, именно наше предприятие никто от аукционов не отфутболивал. Устранить какие-то недочеты в документах — да, требовали, а вот откровенного прессинга мы не испытывали. Но дело не в этом. Ваши собеседники правильно отметили — для участия в торгах требуется заполнять множество никому не нужных бумаг. Да и сама процедура допуска до этих торгов, действительно, непрозрачна. Получается, с одной стороны, государство заставляет нас заниматься лишней бумажной работой, а с другой — предоставляет чиновникам право произвольного принятия решений. Всё это, разумеется, в корне неправильный подход. — Но какая-то логика здесь есть? — Поймите меня правильно, я никого не привык критиковать. Тем более, не зная

— Вы шутите? — Нисколько, и такие бумаги мы заполняем. Это — официальное требование. Хотя и очень странное требование. Казалось бы, компьютер-то мой. Он покупался не за государственные деньги, а за счет средств предприятия. И почему я должен отчитываться за его износ перед государственной структурой? Но вопрос остается без ответа. И таких примеров я вам могу привести довольно много. — Разговоры о необходимости принимать Горный кодекс идут в течение вот уже нескольких лет. Вы разделяете позицию тех, кто настаивает на принятии этого кодекса? — А я не думаю, что это станет панацеей от отраслевых проблем. Есть ФЗ «О недрах», примут Горный кодекс — какая разница, как именно будет называться тот или иной документ? Главное, чтобы по нему можно было нормально работать. Вот в чем дело. Не стоит полностью менять одно на другое. А вот при правильных изменениях даже действующее законодательство может стать прозрачным и удобным для исполнения. — Вы считаете, что можно эффективно работать даже при действующем законодательстве? — Разумеется, ведь мы же работаем. И достаточно успешно. Но решать проблемы на законодательном уровне, конечно же,

АПРЕЛЬ 2014

ОБ ОБЪЕКТАХ

— Кстати, о новых объектах. Насколько я знаю, до недавнего времени их у вас было два — Бурпала и Левобережный. Сейчас та же ситуация? — Нет, разумеется. Я ведь не случайно сказал, что для развития нужно постоянно выходить на новые площадки. Поэтому в течение этого сезона мы будем работать еще и на новых объектах — Аммунакит и Раздольный. — В прошлом году ваша компания добыла 280 килограммов золота. А каковы планы на текущий год? — Если реально подтвердятся запасы на новых участках, то добудем примерно

О ЗДРАВОМ СМЫСЛЕ

надо. От этого выиграют и участники рынка, и государство.

О ПРЕДЛОЖЕНИЯХ — И что нужно изменить в первую очередь? — На мой взгляд, требуется сделать процедуру распределения лицензий понастоящему комплексной. Вот где элементарная логика в том, что мы вначале получаем лицензию по одному закону, а потом начинаем приводить эту же лицензию в соответствие с другими нормативными актами? Причем за свой счет землю оформляем, водные ресурсы и так далее. И ладно бы ситуация была хоть и неудобной, но неизменной. Так нет, здесь тоже наблюдается чехарда. Появляются, например, особо охраняемые природные территории. А мы как раз там и работаем, на этих территориях. У нас чуть ли не любой лес или берег любого ручья — уже особо охраняемая зона. И как нам быть? Сворачивать работу? Ничего не разведывать и не добывать? Так государство от этого только пострадает. — Вы предлагаете изменить сам подход к лицензированию? — По моему мнению и по мнению многих моих коллег, было бы целесообразно внести изменения в ФЗ «О недрах», а также в другие нормативные акты, и включить в лицензию все согласования. То есть приобретай разрешительный документ и начинай работать. Все согласования государство за тебя уже произвело. Вот такой подход позитивно отразится на развитии нашей отрасли. — Тем более, насколько я понимаю, за любую лицензию платятся серьезные деньги. А в итоге недропользователь получает на руки бумагу, за которую приходится выкладывать всё новые и новые

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

И ЗАРПЛАТАМИ» Уважаемые геологи! От всей души поздравляю каждого из вас с профессиональным праздником — Днем геолога! Ваш труд, безусловно, непростой и тяжелый. Но при этом вы являетесь представителями одной из самых необходимых, интересных и романтичных профессий. Ведь геолог — это не просто институтский диплом или должность на предприятии. Это действительно состояние души. И этим всё сказано. Желаю вам крепкого геологического здоровья, семейного благополучия, стабильных доходов и удачных сезонов. А всё остальное приложится. С уважением,

генеральный директор ООО ЗДП «Зимовичи» Петр Мартынович УСТИЛОВСКИЙ.

средства. Но уже другим государственным структурам и за получение других разрешений. Так обстоит дело? — Да, именно так дело и обстоит. По сути, на этапе лицензирования нам продают кусок земли. Всё, не более того. Даже подсчитанные там запасы — это всё равно писанина вилами по воде. Мало ли что и кто там нарисовал? То есть мы покупаем кота в мешке. И однозначно рискуем. Так пусть эти риски будут хотя бы оправданы полноценной лицензией с готовыми согласованиями земельных, водных и других вопросов.

О ПОЗИТИВЕ

О КАДРАХ — Вот давайте поговорим как раз о честной и продуктивной работе. Еще несколько лет назад дальневосточные

О ГЕОГРАФИИ — Откуда приезжают к вам рабочие? — Да отовсюду. Из Украины, из СанктПетербурга, из Подмосковья, из Поволжья, из Сибири, из Хабаровска, из Благовещен-

О МАЛОЙ РОДИНЕ — Испытываете ли вы проблемы с обновлением парка техники? — Таких проблем у нас нет. Хотя, конечно, и техника, и запчасти стоят недешево, но свой парк мы обновляем постоянно. В частности, на сегодняшний день у нас работают 14 тяжелых бульдозеров Komatsu 13-355, 10 малых бульдозеров, 8 погрузчиков, 4 экскаватора и другая техника. — Последний вопрос: как нам рассказывали, ваше предприятие ведет серьезную социальную работу в Тындинском районе Амурской области. О чем идет речь? — А мы стараемся на этом внимание не акцентировать. Да, мы регулярно оказываем поддержку детским садам и другим учреждениям. Помогаем людям и адресно, и по просьбе руководителей администрации Тындинского района. Но это — наш долг перед своей малой родиной и перед нашими земляками. И этим всё сказано. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

Иван СТРЕЛКОВ: — Где элементарная логика в том, что мы вначале получаем лицензию на право пользования недрами по одному закону, а потом начинаем приводить эту же лицензию в соответствие с другими нормативными актами? Причем за свой счет землю оформляем, водные ресурсы и так далее. И ладно бы ситуация была хоть и неудобной, но неизменной. Так нет, здесь тоже наблюдается чехарда. Появляются, например, особо охраняемые природные территории. А мы как раз там и работаем, у нас чуть ли не любой лес или водоем такая особо охраняемая зона. И что нам делать, работу сворачивать? Поэтому, по моему мнению и по мнению многих моих коллег, было бы целесообразно внести изменения в ФЗ «О недрах», а также в другие нормативные акты и включить в лицензию все согласования. То есть приобретай разрешительный документ и начинай работать. Все согласования за тебя государство уже произвело. Мы ведь за каждую лицензию платим приличные деньги, за которые, на сегодняшний день, покупаем кота в мешке. Речь идет просто о куске земли с непонятно как подсчитанными запасами. Мы однозначно рискуем. Так пусть эти риски будут хотя бы оправданы полноценной лицензией с готовыми согласованиями земельных, водных и иных вопросов.

АПРЕЛЬ 2014

— Складывается впечатление, что на рынке недропользования пока позитивных сдвигов нет и не предвидится. Это так? — Вы не правы. Позитивные сдвиги как раз есть. И ситуация, действительно, постепенно меняется в лучшую сторону. Может, не такими темпами, как нам бы хотелось, но факт остается фактом. — А примеры можно? — Да пожалуйста. Еще недавно головной болью недропользователей было согласование локальных проектов на добычу полезных ископаемых. О необходимости отменить эту процедуру говорили многие специалисты. И вот — пожалуйста, ее отменили. Теперь согласовывать локальные проекты не нужно. Также ушло в прошлое требование страховать запасные объекты. Это тоже внушает нам определенный оптимизм. Так что всё постепенно меняется в лучшую сторону. Думаю, и во всех остальных проблемных вопросах также произойдут позитивные изменения. Жизнь не стоит на месте. И рано или поздно, но всё становится на свои места. Так что поводов для уныния нет, нужно просто работать много и честно.

производственники говорили о том, что им не хватает квалифицированных специалистов. Сейчас они же говорят: да ладно квалифицированных, обычных рабочих, что называется, «на лопату» найти проблематично. Не говоря уж о профессионалах. Ваше предприятие испытывает кадровый голод? — Нет, кадровый голод мы не испытываем. Мне не хотелось бы подвергать критике чью-то позицию, тем более если я не знаком с проблемой того или иного предприятия в той или иной отрасли. Может, кто-то и правда не может найти людей, как вы говорите, даже «на лопату». Но, как мне кажется, тут есть некий элемент лукавства. — Что вы имеете в виду? — А кадровые проблемы, на мой взгляд, решаются просто — нормальными зарплатами и современными условиями труда. Вот, собственно, и всё. А еще работодатель должен быть абсолютно честным по отношению к своим работникам. Приведу в качестве примера нашу компанию, руководство которой, во главе с генеральным директором Петром Мартыновичем Устиловским, исповедует предельно прозрачный кадровый принцип —

мы никому и никогда не обещаем золотые горы, но в то же время честно, без лукавства выполняем свои обязательства. Например, на каких-то предприятиях соискателям говорят: ты у нас будешь зарабатывать 100 тысяч рублей в месяц. Человек радостно соглашается. А по итогам сезона на руки выдаются вообще копейки. И человеку «резонно» объясняют, мол, всё правильно. Из 100 тысяч вычтен подоходный налог, расходы на твое питание и проживание, стоимость твоей спецодежды, оплату твоего проезда на вахту и так далее. А в прошлом году у недобросовестных работодателей еще одна мотивация появилась — падение цены на золото. Дескать, извини, мы рассчитывали на одну сумму, а из-за этой ценовой неразберихи получилась другая. Меньшая, естественно. — А как происходит у вас? — А у нас всё просто. Мы изначально озвучиваем человеку его «чистую» зарплату. Например, если промприбористу с учетом КТУ и премии гарантируют у нас 60 тысяч, то на руки он получит именно 60 тысяч. Налоги за него мы уже заплатили, питание, проживание, спецодежда и проезд у нас бесплатные. Всё просто и прозрачно. — Но промприборист — это, скажем так, не самая высокооплачиваемая категория работников в добывающих предприятиях. Соответственно, квалифицированные рабочие получают у вас значительно больше? — Да, значительно больше. Тот же бульдозерист зарабатывает у нас не менее 100 тысяч рублей в месяц. И, повторюсь еще раз, чистыми деньгами. Поэтому люди у нас и держатся. Костяк компании фактически не меняется вот уже 12 лет, с момента создания организации. Да и сезонные работники приезжают к нам в течение семи, восьми, а то и десяти лет. Многие уже своих детей на работу к нам устраивают, других родственников. Все знают, что за честную работу мы платим честные деньги. Это — наш принцип. Поэтому и кадрового голода мы не испытываем.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

ЛЕМЫ РЕШАЮТСЯ

ска… У нас в этом плане чуть ли не вся карта страны представлена. Люди дорожат своей работой. А мы дорожим своими людьми. Вот так и работаем. И могу сказать совершенно точно — у нас сложился хороший коллектив настоящих профессионалов, где все трудятся на общую пользу. — А сколько человек работает в ООО ЗДП «Зимовичи»? — В сезон порядка 160–170 человек. У нас каждый человек, что называется, на счету. Лишних нет, все при деле.

ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

Главная тема / Мнение бизнеса

Наши месторожде

но при этом ником Чукотка — крупнейшая природная кладовая России. По официальным данным, она занимает третье место по добыче золота в стране и входит в число отечественных территорий, обладающих самыми большими запасами золота. А ведь здесь еще и сконцентрированы залежи других полезных ископаемых. Но при этом по объемам промышленного освоения ресурсов Чукотский автономный округ никак нельзя назвать лидирующим. Почему? На вопросы корреспондента нашей газеты ответил генеральный директор геологоразведочного предприятия ОАО «Георегион» Вадим ЛЕБЕДЕВ.

АПРЕЛЬ 2014

Комплекс причин

— Вадим Вениаминович, на Чукотке добывается больше золота, чем в Магаданской области или Якутии. При этом по объемам и темпам геологического изучения и промышленного освоения ЧАО отстает и от Магаданской области, и от Якутии. В чем причина? — Я бы сказал, тут целый комплекс причин, вытекающих одна из другой. И вот вам первый проблемный момент — исключительно слабо развитая транспортная инфраструктура. Бездорожье — это, конечно, общероссийская беда, но на Чукотке дело с дорогами обстоит гораздо хуже, чем в Якутии, в Магаданской области и тем более в Хабаровском крае. Грубо говоря, ни один инвестор не станет вкладывать средства в те участки недр, до которых добраться практически невозможно. Для этого требуются очень большие финансовые вливания. А любой инвестор, как вы сами понимаете, свои потенциальные затраты считать умеет. Вот и получается, что многие объекты на Чукотке остаются невостребованными. Второй момент — при такой ситуации наши месторождения по сравнению с природными запасниками в других регионах конкуренции не выдерживают. К примеру, в той же Якутии и Магаданской области находят инвесторов объекты с промышленным содержанием 1,5–2 грамма золота на тонну. А уж 3 грамма на тонну — это вообще отличный показатель. Мы же находимся в принципиально ином отраслевом положении. Наш минимальный порог рентабельности — 15 граммов на тонну, то есть речь идет об уникальных объектах, которые могут оказаться востребованными. — Получается, что для обеспечения рентабельности вы должны находить и оценивать крупные объекты с более чем серьезным содержанием золота или с легкоизвлекаемым золотом? — Совершенно верно. Примером может быть проявление Кварцевое. Хотя тут возникает вопрос из разряда: а как считать? Ведь можно точно сказать, что месторождение с запасами в 20 тонн золота, при среднем содержании 6 граммов на тонну, на новом месте и при абсолютном бездорожье осваивать никто не станет. По крайней мере, пока. Если же говорить о большем содержании (15 граммов на тонну золота), но при меньших запасах, в 1,5 тонны золота, то этот участок также никому не интересен. Если же вернуться к вашему вопросу о поиске и оценке крупных, уникальных объектов, опять же возникает проблема — а кто будет финансировать эти работы, государство или инвестор? Государственные программы не безграничны, и вписаться в них довольно

сложно, тем более если мы говорим о такой довольно рискованной сфере, как поисковая деятельность в геологии. Из 10 найденных объектов может, что называется, «выстрелить» лишь один. Да, потом этот объект окупит все затраты, но это случится лишь через продолжительное время. А у нас привыкли работать с «короткими» деньгами, приносящими быструю прибыль. Ведь даже наше Федеральное агентство по недропользованию отчитывается за прирост ресурсов ежеквартально, а уж ежегодно обязательно. Где тут думать о будущем отдельных территорий? Увы, работа на долгосрочную перспективу не является в наше время государственной задачей. То же самое относится и к позиции инвесторов, которым также нужна реальная и, по возможности, быстрая отдача. Еще больший парадокс был в работе территориальных органов по недропользованию. Видимо, принцип тут применялся простой — чем меньше объектов, финансируемых из федерального бюджета, и чем меньше лицензий на недропользование, тем чиновникам проще работать. Мотивация государственных служащих не зависела от конкретной лицензионной деятельности, а на чин, оклад и штатную численность влияло только наименование территории: край — две шитых звезды на погонах, округ — одна. Грех обижаться на наших «чиновников от геологии» на территориях, они люди не равнодушные, чем могли — помогали, но нельзя же строить работу только по типично чиновничьим схемам. Люди просто боялись принимать решения, особенно с учетом постоянных проверок из вышестоящих структур. Теперь ситуация вроде бы меняется, территориальные органы ликвидировали, и фактически мы будем работать напрямую с Дальневосточным департаментом. Там работают уважаемые геологи, но они же не вечные, так что всё может вернуться на круги своя. Вот и получается, что вопросы долгосрочной перспективы развития территорий больше заботят территориальные предприятия типа «Георегиона», чем Роснедра с его отраслевыми институтами. — И что делать? — А ответ на этот вопрос также зависит от вопроса — планирует ли наше государство осваивать месторождения Чукотки, а соответственно и саму Чукотку, в самом долгосрочном формате? С прицелом хотя бы на 20, 50, 100 лет? Если да, то необходимо, во-первых, уже сейчас начинать масштабное дорожное строительство в нашем регионе, а во-вторых, вкладывать серьезные государственные средства в геологоразведочную деятельность, в том числе и в поисковую. Это позволит нам, с одной стороны, повысить инвестиционный интерес к нашим объектам, а с другой — в разы увеличить минерально-сырьевую базу России на ее восточных окраинах. По сути, есть все возможности вывести Чукотку на второе, а может быть, и на первое место в стране по золотодобыче. И это не какие-то мечты, а вполне реальные перспективы, подтвержденные, в том числе, и результатами нашей работы.

Своя специфика

Игорь Гульпа, начальник Отрожненской партии — Но ведь даже сейчас на Чукотке уже успешно осваиваются крупнейшие месторождения полезных ископаемых. Значит, поисковая деятельность уже приносит свои плоды. Это так? — Если вы имеете в виду такие месторождения, как Купол, Клен и Кекура, то они были открыты еще при советской власти, хоть и на самом закате перестройки. А разведку вели уже инвесторы. А на месторождениях Каральвеем и Майское работы были завершены в восьмидесятых годах прошлого века. Но тогда, во времена СССР, власти не жалели денег на перспективную геологоразведку. Хотя Чукотка за счет удаленности и тогда отставала. По степени изученности ЧАО явно уступает остальным дальневосточным и сибирским территориям России.

— Но ведь это не только проблема Чукотки? В других регионах ваши коллеги тоже говорят, что работают главным образом с наследием советской промышленной политики. — Да, но у нас общеотраслевые проблемы, повторюсь, усугубляются местной спецификой — бездорожьем и отраслевой неконкурентоспособностью. Например, у нас есть объект Сквозной, который «лежит без движения» вот уже много лет. Хотя содержание легкоизвлекаемого золота там весьма неплохое — около 3 граммов на тонну на массу даек. А сколько там таких даек, никто и не считал. Да и конкретные рудные тела никто и не пробовал изучать. Но при сегодняшней ситуации об освоении этого месторождения можно только мечтать. — Вопрос только в транспортной изоляции и низкой конкурентоспособности? — Все проблемы взаимосвязаны. Например, медно-порфировое месторождение Песчанка при выходе на проектную мощность должно будет ежегодно вывозить на медеплавильные комбинаты от 400 тысяч до миллиона тонн концентрата. Но как это делать при нашем бездорожье? Вопрос остается открытым. Но эта Песчанка и есть обоснование государственных инвестиций в инфраструктуру Чукотки. Месторождение отработают не сразу, лет через 30–50, но дороги и ЛЭП нашим внукам останутся. Теперь о сложностях в геологоразведке. Возьмем в качестве примера западную Чукотку. По сути, эти территории являются «белым пятном» на геологической карте региона. Даже во времена расцвета геологии это была наименее изученная территория по причине своей удаленности, хотя только в экспедициях вертолеты летали к полевикам ежедневно и практически без выходных, а таких экспедиций на Чукотке было шесть… Теперь геологи летают максимум пару раз в сезон. Рейс вертолета обходится в миллион.

ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

еНия богаты,

му Не НужНы»

МеЧТЫ О ВТОРОМ КУпОле — Получается, в нашем разговоре мы с вами вернулись к тому, с чего, собственно, и начали? — А проблемы-то никуда не уходят. Нам приходится прикладывать массу усилий

Владимир КАЗИНСКИЙ, геолог-наставник для привлечения средств на ГРР за счет государственного бюджета или инвесторов. И имейте в виду, я говорил о более или менее изученных объектах. Таких у нас относительно немного. И по-настоящему масштабная работа геологов на Чукотке — это вопрос перспективы. — Это правда, что сейчас вы работаете на весьма интересном объекте, с большими объемами золота? — Если вы имеете в виду месторождение Каменный Пик, то да, это интересный объект, сопоставимый по своим особенностям с месторождением Форт Нокс в США (штат Аляска). Хотя он и непростой, одно название чего стоит, да и ранее там серьезно никто не работал. Проще говоря, ни одной канавы никто не прокопал. Так что всё будем делать с ноля. И тогда увидим, насколько богат этот объект. — Но на богатый объект инвесторы всё равно найдутся, не так ли? Несмотря на все проблемы? — На уникальный — да, найдутся. Ведь и государственные руководители, и инвесторы всё также мечтают получить второй Купол или второй Майский. А золоторудное месторождение Форт Нокс на Аляске отрабатывает компания «Кинрос», Купол и Двойное на Чукотке отрабатывает она же. — В последние годы руководители геологических и добывающих компаний всё чаще говорят о нашем несовершенном законодательстве. у вас в этой связи проблемы возникают? — А как же? Ну вот давайте опять-таки не будем далеко ходить и возьмем в качестве примера федеральные нормативные акты, касающиеся лесов — принятое в прошлом году распоряжение правительства РФ от 27 мая 2013 года № 849-р. Если внимательно прочитать этот документ, то возникает вопрос к их авторам: а работатьто как? У нас на Чукотке больше половины территории относится как раз к категории «защитных лесов», даже те территории, где дров не найдешь, чтобы чай в котелке сварить. А в «защитных лесах» можно только нефть и газ добывать, всё остальное запрещено. При этом свою отраслевую деятельность мы ведем главным образом именно в лесах. Ну и как тут быть? По сути, если строго следовать букве закона, то мы вообще должны закрыть предприятие, поскольку работать нам просто негде. Везде — особо охраняемые территории. То заповедник, то заказник, то национальный парк, реки вообще все рыбные и нерестовые, а теперь еще защитные леса. И таких вот противоречий в нашем законодательстве хватает. — Полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий ТРуТНЕВ, как известно, в свое время

возглавлял Министерство природных ресурсов РФ. Есть ли у вас надежда, что благодаря своему отраслевому опыту он попытается изменить ситуацию в отрасли в лучшую сторону? — А надежда всегда есть. В том числе и на полпреда, который, действительно, хорошо знает проблемы отрасли. Поэтому сейчас мы рассчитываем включить ряд своих проектов в комплексную программу развития Дальнего Востока. Это стало бы хорошим подспорьем не только для нас, но и для всей отрасли. Плюс ко всему мы находим понимание у губернатора ЧАО Романа КОПИНА. Он прекрасно осознает, что без серьезной геологоразведочной деятельности не обойтись. Вот поэтому на уровне региональной власти мы получаем довольно серьезную поддержку. Но для системного и качественного изменения ситуации в целом необходима государственная воля руководителей России. В этом случае Дальний Восток станет настоящим Клондайком не только для нас, но и для будущих поколений россиян. Все возможности для этого у территории есть. Не хватает лишь государственной поддержки в сфере серьезного транспортного строительства и масштабного финансирования геологоразведочной деятельности. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

Вадим ЛЕБЕДЕВ: — у нас на Чукотке вопрос к власти один — планирует ли наше государство осваивать месторождения Чукотки, а соответственно и саму Чукотку, в самом долгосрочном формате? С прицелом хотя бы на 20, 50, 100 лет вперед? Если да, то необходимо, во-первых, уже сейчас начинать масштабное дорожное строительство в нашем регионе, а во-вторых, вкладывать серьезные государственные средства в геологоразведочную деятельность, в том числе и в поисковую. Это позволит нам, с одной стороны, повысить инвестиционный интерес к нашим объектам, а с другой — в разы увеличить промышленный потенциал России на ее восточных окраинах. По сути, есть все возможности вывести Чукотку на второе, а может быть, и на первое место в стране по золотодобыче.

АПРЕЛЬ 2014

были выявлены и поставлены на учет прогнозные ресурсы меди медно-порфирового проявления Базовое. И это далеко не полный перечень объектов, на которых работали наши сотрудники. — Получается, что вы работаете не только на «золотых объектах»? — В сферу наших интересов входят все имеющиеся на Чукотке полезные ископаемые. В рамках государственных заказов и договоров с инвесторами, разумеется. Например, мы оценивали, насколько Чукотский автономный округ обеспечен подземными водами. В частности, наши сотрудники изучили возможности использования термальных и минеральных источников восточной Чукотки. Мы разведали, подсчитали запасы и передали в эксплуатацию месторождения подземных пресных вод для водоснабжения поселков Проведение, Угольные Копи, а также международного аэропорта Анадырь. Но помимо этого мы еще и оценили запасы подземных пресных вод для самого города Анадыря. — Вы сказали о взаимодействии с частными инвесторами. Скажите, на каких месторождениях вы работали в этой связи? — По заказам инвесторов мы разрабатывали и утверждали в государственной экспертизе проектно-сметную документацию на проведение поисково-оценочных работ на Баимской площади (медно-порфировое месторождение Песчанка), на Водораздельной и Верхне-Кричальской площадях (фланги золотосеребряных месторождений Двойное и Клен), Кайэнмываамской площади (золотосеребряные проявления Арыкэваам и Телевеем), на Канчалано-Амгуэмской площади (рудопроявления Шах, Жильный, Осенний). И это, опять же, не полный перечень того, что мы сделали. — А сколько человек работает в ООО «Георегион»? — На постоянной основе около 80 человек. И еще примерно столько же работников мы привлекаем по сезонным схемам. И могу сказать, главная наша ценность — это не техническая оснащенность, а геологи. Причем основную работу у нас выполняют молодые специалисты под руководством опытных наставников. Так что люди у нас есть. Вот только в этом году численность «сезонников» будет значительно ниже. — Почему? — Нет серьезных объемов. Получается, что на текущий сезон у нас есть четыре полевых объекта — на двух из них будут вестись геологосъемочные работы (ГДП) и еще на двух — поисковые. А это небольшие объемы геохимии, геофизики, полтора километра полотна канав и всего 750 метров бурения. Мы предлагаем новые объекты для постановки работ. На 2015 год подготовили три объекта для изучения за федеральные средства, но тут вступает в силу тот самый фактор — цена геологического изучения. При этом требования к ожидаемому результату у нас в три — пять раз выше, чем в той же Якутии или Магаданской области.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

Ну и как заниматься серьезным изучением недр в таких условиях? Так что всё у нас в той или иной степени упирается в инфраструктурные проблемы. — Но этот вопрос хоть как-то решается? — Насколько известно, сейчас закончено проектирование и обоснование строительства автомобильной дороги, которая должна будет соединить Чукотку с Магаданской областью. Это, кстати, может стать первым шагом в решении транспортных проблем. Будут развиваться транспортные сообщения — получит дополнительный импульс и геологическая деятельность, а также промышленные предприятия из разных сегментов рынка. — Но ваше предприятие без работы не сидит. Более того, ваши коллеги отмечают — коллектив ООО «Георегион» обладает уникальным и многолетним опытом в решении профильных задач. Причем речь идет не только о геологоразведке, геохимии и геофизике, но и о сопутствующих направлениях, в частности о геологической картографии. Например, ваши специалисты составили сводную карту полезных ископаемых Чукотского автономного округа. То есть, несмотря на все проблемы, ваша работа на Чукотке всё-таки востребована? — Конечно, востребована. Наше предприятие действительно в течение многих лет ведет деятельность на территории Чукотки. В 2012 году у нас произошла реорганизация, но это чистой воды юридический и организационный вопрос, наша профильная направленность осталась неизменной. И могу отметить, что за долгие годы мы участвовали в реализации многих проектов. В частности, выполняли геохимические работы (по потокам рассеяния) в юго-восточной части ЧАО. В итоге здесь была проведена переоценка прогнозных ресурсов золота Нутекинского рудного узла и рудопроявления Сквозное. А при проведении ГДП-200 в пределах Верхне-Канчаланской площади мы выполнили оценку прогнозных ресурсов золота Канчалано-Амгуэмской рудной зоны, точнее, рудных полей Горное, Жильное, Осеннее. Сейчас эти объекты находятся в распределенном фонде недр. Также могу сказать, что при производстве поисково-оценочных работ в пределах Кварцевого рудного поля наши специалисты оценили прогнозные ресурсы золота. Плюс ко всему в пределах Моренной перспективной площади

ТЕМА НОМЕРА

В конце прошлого года федеральные власти излучали оптимизм по поводу развития Дальнего Востока. Но затем этот оптимизм стал затухать, а реальных проектов в этой связи так и не появилось. Между тем свое видение ситуации могли бы высказать руководители дальневосточных промышленных компаний. Наша газета предлагала полпреду президента РФ в ДФО Юрию ТРУТНЕВУ принять участие в круглом столе с представителями бизнеса из всех субъектов Дальнего Востока. Организацию этого бизнес-диалога мы готовы были взять на себя. Но ответа на свое предложение мы так и не получили. Надеемся, что такая встреча всё-таки состоится. А пока — мнения наших ньюсмейкеров об основных проблемах территории.

СЕМЬ БЕД «ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ВЛАСТИ ПОДДЕРЖИВАЮТ КОГО УГОДНО, НО ТОЛЬКО НЕ ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННИКОВ» По мнению специалистов, в последнее время банки неохотно кредитуют промышленные компании, строящие жилье по ипотечным схемам. И это не добавляет оптимизма участникам рынка, у которых просто не хватает оборотных средств. Хотя речь идет именно о социально значимых проектах. Вот что рассказал нам генеральный директор ООО «Строймонтаж-2002» (Якутия) Роман ПРИХОДЬКО:

«В

ЭКОНОМИКЕ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА ПОКА НАДСТРОЙКА ДВИГАЕТ БАЗИС, А ДОЛЖНО БЫТЬ НАОБОРОТ»

Каким образом необходимо развивать дальневосточные территории? И что этому мешает? На эти вопросы ответил генеральный директор одной из крупных региональных компаний в сфере транспортного строительства — ОАО «Дальстроймеханизация» Федор ГЛУШКОВ:

от что такое системное планирование? Это модель развития территорий с учетом региональных аспектов. Географических, климатических, логистических, демографических, национальных, образовательных и так далее. Учитываться должна специфика каждого субъекта, вот это и есть основа формирования для нормальных, а не декларативных территорий опережающего развития. В советские годы такие функции возлагались на Госплан, теперь их можно передать, например, Минвостокразвитию. То есть планирование — это, образно говоря, такое лоскутное одеяло, которое мы раскладываем и сразу видим, чем один лоскут отличается от другого. Если, например, мы возьмем идею создания тех же нефтехимических комбинатов, то лучше всего строить их не в Якутии или на Чукотке, а в Приморье. Это удобно и выгодно во всех отношениях, поскольку Приморский край находится ближе к рынкам сбыта, там более высокая плотность населения, более качественная логистика и энергетическая инфраструктура. А соответственно и упрощается поиск потенциальных инвесторов. Если Амурская область «заточена» под сельское хозяйство и золотодобычу, то и вся инфраструктура, а также все инвестиционные предложения требуется выстраивать именно в этой отраслевой плоскости. По сути, у каждой дальневосточной территории должны быть свои узнаваемые бренды. Вот когда мы говорим об американском автомобилестроении, то в мозгу возникает устойчивый стереотип — Детройт. Ну а коль скоро мы ведем речь об игорной зоне, то даже подсознательно вспоминаем Лас-Вегас. Поэтому и на российском Дальнем Востоке необходимо сформировать долгосрочную стра-

АПРЕЛЬ 2014

–

тегию развития регионов, с учетом сегодняшней и потенциальной специфики каждого из них. И уж на основании этой стратегии можно будет и выстраивать собственные схемы, и привлекать инвесторов. Либо дожидаться выгодных предложений от зарубежных партнеров. А то у нас как происходит? Приходят китайцы и говорят: мы хотим у вас тут что-то построить. Мы хлопаем в ладоши и говорим: отлично, инвестор найден! Это неплохо, конечно, но это точечный подход. А вот когда мы будем знать, что именно в этом регионе будет развиваться конкретное промышленное направление, то уже сможем сами предлагать тем же инвесторам варианты встраивания в этот сегмент. На выгодных для нас условиях, разумеется. Поэтому для меня очевидно одно — необходима именно такая стратегия развития Дальнего Востока, четко обозначающая роль каждого региона. Для этого, разумеется, потребуется серьезная аналитическая, работа. Но зато и отдача со временем будет масштабной и перспективной. Теперь об инструментах. Вот мы с вами не раз говорили, что таким инструментом должна стать госкорпорация развития Дальнего Востока. Это вполне резонно, поскольку речь идет о формировании ситуации, при которой госкорпорация должна вести хозяйственную деятельность, а у министерств и ведомств нет и не может быть таких «бизнес-полномочий», они выполняют другие задачи. Но нельзя упускать из виду, что эта структура ни в коем случае не должна сама реализовывать конкретные проекты. Это не генподрядчик, а, опять же образно говоря, обладатель права подписи под документами, держатель конкретных активов и переговорщик. Давайте приведем абстрактный пример. К инвестору приходит представитель госкорпорации и предлагает вложить средства в нефтехимический комбинат в Приморском крае. Инвестор, в свою очередь, интересуется: а что у тебя есть? Представитель госкорпорации отвечает: да всё. Земля, согласования, разрешения, частичное финансирование — всё есть. Я же представляю интересы государства, поэтому со всем этим проблем нет. Но инвестор-то задает еще один резонный вопрос: а где у меня гарантия, что мои деньги, вложенные в этот проект, будут работать эффективно? На что тот же менеджер госкорпорации столь же резонно отвечает: ты рискуешь деньгами, а я — государственными активами, которые мне никто не позволит потерять. Так что от тебя, уважаемый инвестор, потребуются только деньги. А дальше можешь просто получать свою прибыль. Еще раз повторюсь, это абстрактный пример, но он показателен. Госкорпорация будет действовать именно на государственной основе, но в соответствии с предпринимательским принципом и на основе системного перспективного планирования, о котором я уже и сказал в самом начале.

вое предложение, касающееся развития Дальнего Востока, я начну с частного примера. Наше предприятие занимается строительством почти 12 лет. За эти годы мы сдали свыше сотни объектов в разных районах Якутии. Нас в республике знают, и к нашей работе никаких претензий ни у кого и никогда не возникало. Но в последнее время здесь стала проявляться интересная ситуация. Вот мы являемся многолетним клиентом одного из самых консервативных финансовых учреждений страны — Сбербанка России. В этом банке всех заемщиков, особенно юридических лиц, чуть ли не под микроскопом просвечивают. И это правильно, так и надо делать. У нас же в Сбербанке сформировалась отличная кредитная история. Однако сейчас нам стали «урезать» кредитные линии под строительство ипотечного жилья. Казалось бы, в чем проблема? Мы сами оформляем землю, сами строим дома и сами продаем квартиры. Мы в таком формате вот уже несколько лет работаем, и никаких проблем не возникало. Конечно, для этого нужны оборотные средства, но Сбербанк всегда шел нам навстречу. Грубо говоря — сколько денег мы просили, столько нам их и давали. А вот теперь кредитные объемы для нас минимизируются. К примеру, мне нужно около 500 миллионов, а дают всего

–

70. Объясняют это неофициально — ипотечный рынок становится более высокорисковым, поэтому вкладывать в него средства также рискованно. И вот тут проблема из частной становится общегосударственной или, если так можно выразится, общедальневосточной. Поскольку именно федеральные власти говорят, что жизнь на Дальнем Востоке должна стать привлекательной, что необходимо, как минимум, остановить отток населения в европейскую часть страны, а как максимум — привлекать в наш регион новых жителей. Но что такое привлекательность жизни? А это, не в последнюю очередь, доступное и комфортное жилье. Так почему же государство, хотя бы через свои, государственные же банки, не поддерживает жилищное строительство в регионе? Мы ведь не просим денег даром, мы кредитуемся на общих основаниях. Но почему-то строительство по ипотечным схемам у нас тормозится. На мой взгляд, было бы целесообразно, чтобы главы дальневосточных субъектов поддержали своих строителей. Поддержали хотя бы гарантиями региональных властей перед государственными банками. И мы были бы благодарны полпреду РФ в ДФО Юрию Петровичу ТРУТНЕВУ, если бы он, со своей стороны, провел соответствующую разъяснительную работу среди губернаторов. Деньги должны работать внутри регионов. И это касается, в первую очередь, строительного сектора.

ТЕМА НОМЕРА

«На

Колыме исчезло более двух тонн золота, и это может уничтожить экономику региона»

В магаданских СМИ прозвучала информация о пропаже драгоценных металлов с Колымского аффинажного завода. Речь идет о факте беспрецедентном, поскольку в истории сложно вспомнить случаи бесследного исчезновения с предприятия 2 тонн 100 килограммов золота и 16 тонн серебра. И минимальный ущерб только от «золотого минуса» составляет на сегодняшний день 2 миллиарда 500 миллионов рублей. Разумеется, возникает вопрос — а как могло исчезнуть с режимного объекта такая прорва золота и серебра? Вот что сказал по этому поводу председатель совета директоров ОАО «Сусуманзолото», депутат Магаданской областной думы Владимир ХРИСТОВ:

от ваша газета публикует мнение промышленников о путях развития Дальнего Востока. В другое время я с удовольствием принял бы участие в этом разговоре. Тем более что, как управленец и как парламентарий, я уже не раз озвучивал свою позицию по некоторым ключевым вопросам. Но сейчас мне не до рассуждений на отвлеченные, пусть даже и самые важные темы. У нас на Колыме стряслась беда — с аффинажного завода «исчезло» 2 тонны 100 килограммов золота и 16 тонн серебра. Пострадали в общей сложности 30 отраслевых предприятий. Только компания ОАО «Сусуманзолото» лишилась 464 килограммов химически чистого золота. А общий ущерб организаций, так или иначе вовлеченных в нашу группу, составил более полутонны драгоценного металла. Сейчас вроде бы идет следствие, и силовики разбираются, как это могло произойти. Но меня не волнует, сядет теперь кто-нибудь за решетку или останется на свободе. Важно другое — 30 отраслевых предприятий в один момент были поставлены на грань банкротства. Ведь мы за добытое золото уже рассчитались с бюджетами. Мы

–

выплатили своим работникам зарплаты за прошедший сезон и закрыли все свои долги. И резонно рассчитывали на получение честно заработанных денег. Но в итоге нам дали от ворот поворот. За всю свою долгую производственную жизнь я не помню, чтобы хоть где-то происходило нечто подобное. И, на мой взгляд, настала пора вмешаться в ситуацию представителям федеральных властей. Мы были бы благодарны полпреду президента РФ в ДФО, заместителю председателя правительства РФ Юрию Петровичу ТРУТНЕВУ, если бы он взял беспрецедентное происшествие под свой личный контроль. Ведь если драгоценные металлы с завода исчезали тоннами, то рискну предположить — это уже не частный факт, а система. А с системой можно разбираться только на самом высоком уровне. Но сейчас, накануне нового промывочного сезона, отраслевые предприятия Колымы поставлены на грань банкротства. Думаю, многие просто разорятся. А если разоряется бюджетообразующая отрасль региона, то это приведет к уничтожению всей экономики Магаданской области.

«Государство справа, бизнес — слева, но все должны играть на одном поле» Еще 27 марта, на встрече президента РФ Владимира ПУТИНА с сенаторами, вице-спикер Совета Федерации РФ Вячеслав ШТЫРОВ сказал о том, что закончена подготовка законопроекта о Дальнем Востоке: «За полтора года мы разработали этот закон, он сейчас проходит обсуждение». Прокомментировать ситуацию мы попросили одного из непосредственных разработчиков этого закона, профессора Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ, в 2003–2013 годах сенатора СФ РФ, а ранее — первого вице-президента АК АЛРОСА Александра МАТВЕЕВА:

–

по общероссийским принципам. Здесь сказывается территориальная специфика. Вот этот дисбаланс и устраняется в нашем варианте нового закона. Конечно, предстоит еще большая работа по развитию Дальнего Востока. И если у представителей дальневосточного бизнеса есть желание встретиться с полпредом президента РФ в ДФО Юрием ТРУТНЕВЫМ, то эта встреча, на мой взгляд, должна состояться. Такой диалог может быть чрезвычайно полезен для всей территории. Как говорится, государства справа, бизнес — слева, но для развития региона все должны играть на одном поле.

территорий опережающего развития с чиновничьими аппаратами — стратегическая ошибка» Сегодня высказывается очень много гипотез, прогнозов, моделируются разные ситуации как политические, так и экономические, которые возникли в связи с кризисом на Украине и возвращением в Россию Крыма. Как отразятся эти процессы у нас на Дальнем Востоке? Свою точку зрения высказывает председатель попечительского совета Фонда политических технологий Сергей ЛОКТИОНОВ:

ачнем с того, что это не победа, это только начало изменения однополярного мира, и Россия в новом мировом формате играет ключевую роль, так случилось. Я считаю, что Россия не могла поступить по-другому в этой ситуации. Это был бы крах державы, и президент России великолепно на этом этапе отстоял интересы государства, русских, проживающих в Крыму, да и всех жителей Крыма. Не допустил кровопролития и возвращения фашизма. Но, повторяю, это только начало. Мир уже никогда не будет прежним, и Россия должна в новом мире занимать достойное место. Не будем рассуждать о «штатниках» и о Западной Европе, с ними всё понятно. Сегодня они, очень мягко говоря, конкуренты. Мы же — евразийское государство, со всеми вытекающими выводами. Сейчас, при сложившейся политической ситуации, жизненно важно обратить самое серьезное внимание на Дальний Восток, что и происходит. Именно в наше время требуется активно развивать отношения с такими странами, как Китай, Индия, да практически со всеми государствами АТР. Конечно, мы не должны выступать в роли бедных родственников, которым можно навязать самые невыгодные для нас условия. Мы должны четко продемонстрировать — на нашем Дальнем Востоке есть не только богатейшая ресурсная база, но и удобные для любого инвестора механизмы реализации проектов. При этом мы просто обязаны также развивать и свою промышленность. Эта конструкция должна базироваться на двух составляющих — на перспективном планировании и инструментах воплощения этих планов в жизнь. В первом случае речь идет о Минвосток развития и представительстве президента РФ в ДФО, о таком государевом оке, без чего невозможно обойтись. Что же касается непосредственной реализации проектов, то этим должна заниматься гос корпорация развития Дальнего Востока, которая будет действовать под прямым управлением государства, а также в предпринимательском формате. Почему под патронажем государства? Да потому, что развитие столь уникальной территории, как Дальний Восток, и взаимоотношения с партнерами по АТР — само по себе задача государственной значимо-

–

сти. Плюс ко всему присутствие государства в корпорации позволит решать все вопросы с потенциальными инвесторами, что сделает дальневосточные проекты вдвойне привлекательными. В итоге будут реализовываться реальные госпрограммы по развитию промышленности страны. Но тут следует учесть один момент — не надо, говоря образно, сажать редиску на картошку. То есть незачем создавать различные агентства, нужно просто иметь управление в составе Минвостокразвития по необходимым направлениям. Не надо создавать никаких территорий опережающего развития — это только в несколько раз увеличит чиновничий аппарат и потребует неоправданных больших государственных средств, а в итоге получится неразбериха, возможность роста коррупции, потеря времени, что на сегодняшний день недопустимо. Минвостокразвития, как инструмент планирования, и создание госкорпорации — вполне достаточно. А вот серьезные компании Дальнего Востока, возглавляемые профессионалами, просто необходимы. Вот где нужна законодательно нормативная база, обеспечивающая привлекательность и законодательную защищенность бизнеса Дальнего Востока, необходимо постоянное общение власти и предпринимателей. И в свою очередь иностранному инвестору необходимо разговаривать с равным, с таким же бизнесменом, как он сам. А вот большинство наших чиновников может лишь составлять никому не нужные проекты и просить на их реализацию деньги из государственного кармана. И ведь эти деньги вообще никуда и никогда не вернутся. Это как бездонная яма, куда хоть десятки триллионов забрось, а толку не будет. А предпринимательский подход позволяет деньги не клянчить, а зарабатывать. Не надо создавать очередные «мыльные пузыри» в виде территорий опережающего развития, с собственными чиновничьими аппаратами,— это стратегическая ошибка. У нас нет времени для таких ошибок. Схема должна быть простой и эффективной: Минвостокразвития — госкорпорация — бизнес-компании. Другие выдумки не только не уместны, но и просто глубоко не верны. Подготовил Александр МАТВЕЕВ

АПРЕЛЬ 2014

азработанный нами закон о Дальнем Востоке и Забайкалье я бы назвал комплексным, который предусматривает целый ряд важнейших схем. Это и система межбюджетных отношений, и налоговая составляющая, и упрощение ведения экономической деятельности. Причем не только непосредственно инвестиционной, а именно экономической, касающейся многих участников рынка. По сути, этот нормативный акт выравнивает общую ситуацию в России, ведь не секрет, что экономика на Дальнем Востоке и в Забайкалье зачастую, в силу объективных причин, не может работать

«Создание

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

— один полпред

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

Главная тема / Мнение бизнеса

КИМБЕРЛИТО

ЕЩЁ ЖДУТ СВОИХ ПЕ Профессия геолога — уникальная во всех отношениях. И среднестатистический человек вряд ли сможет работать в поле. Тут нужен особый склад характера. Но в то же время от профессионализма специалистовгеологов в прямом смысле зависит стабильность и устойчивость горнодобывающей отрасли, которая в современной России является бюджетообразующей. На вопросы нашего корреспондента ответил главный геолог ОАО «Алмазы Анабара» Петр ИВАНОВ.

АПРЕЛЬ 2014

О НОВЫХ ОБЪЕКТАХ

— Петр Олегович, одной из самых серьезных проблем в недропользовании Дальнего Востока специалисты называют истощение минерально-сырьевой базы. Дескать, все крупные месторождения были открыты еще в советские годы, а в наше время геологи работают, в лучшем случае, в рамках доразведки. Правда, в этом случае речь идет о золотодобыче. А что происходит у вас, у тех людей, которые находят и добывают алмазы? — Доля правды в таком утверждении есть, но только доля. Динамика состояния минерально сырьевой базы каждого горнодобывающего предприятия, отдельных отраслей горнорудной промышленности определяется сбалансированным соотношением темпов погашения и воспроизводства запасов. Поскольку полезные ископаемые, безусловно, ресурсы, которые могут быть исчерпаны, под воспроизводством понимается полный цикл геологического изучения недр, начиная от прогнозно-поисковых работ и заканчивая разведкой выявленных месторождений и постановкой на баланс предприятия запасов, готовых к отработке. Для того чтобы горнодобывающая промышленность могла устойчиво развиваться, нужно, чтобы темпы воспроизводства запасов высоких категорий превышали темпы их погашения. А для этого необходим вполне определенный баланс между разведанными запасами и ресурсным потенциалом, получаемым по результатам геологоразведочных работ ранних стадий. Стадийность изучения лежит в основе практической геологии, нацеленной на выявление промышленного месторождения. Но если в советское время принцип стадийности неукоснительно соблюдался и масштабные региональные и прогнозно-поисковые работы, определяющие ресурсный потенциал, без которого невозможны разведка и прирост запасов, проводились в необходимых объемах, то в период 1990–2000 годов такие работы финансировались по остаточному принципу. В последние годы ведущие недропользователи страны сами финансируют не только разведочные, но и поисковые работы, понимая их значение для воспроизводства своей минерально-сырьевой базы. Руководство ОАО «Алмазы Анабара» и его главный геолог Иван Илларионович ИВАНОВ осознавали это еще 15 лет назад, начиная работу в условиях отсутствия на балансе предприятия запасов, подготовленных к отработке. Поэтому не только разведочные, но и поисковые работы у предприятия всегда были на первом месте. Что касается тезиса о том, что наиболее крупные и богатые месторождения уже открыты,— с ним можно согласиться лишь отчасти. Это применительно к аллювиальным россыпным месторождениям золота и ал-

мазов. Россыпи приурочены к отложениям современных рек, которые сравнительно легко могут быть опробованы, поэтому степень их изученности достаточно высокая. А количество рек, понятное дело, год от года не увеличивается — все они на поверхности и давно нанесены на карты. Но и здесь еще возможны открытия. Что касается коренных месторождений алмазов, то и здесь есть определенные проблемы. Я имею в виду сужение круга легкооткрываемых объектов. — Тем не менее вы находите новые объекты? — Да, находим. Несмотря на все проблемы, которые я озвучил. Скажу больше, не открытые богатые коренные месторождения алмазов на Сибирской платформе есть, и специалисты-алмазники в этом уверены. Но поиски таких объектов требуют применения затратных геологоразведочных методов, прогрессивных технологий, научных и методических подходов. — А какую работу вы проводили на месторождении Эбелях, которое было открыто как раз во времена СССР? — Я понял ваш вопрос. Но начну с того, что россыпное месторождение реки Эбелях по запасам является поистине уникальным. И уникальным не только в Якутии, но и, наверное, даже в мировом масштабе. При этом запасы месторождения были утверждены государственным балансом в 1985 году, но в силу разных причин в течение долгого времени находились в государственном резерве. Но в 2011 году состоялся аукцион на право добывать алмазы на этом месторождении, выиграло который АК «АЛРОСА». По условиям лицензионного соглашения до начала добычных работ необходимо было провести доизучение месторождения, включающее наработку представительной партии алмазов массой в несколько тысяч карат и ее стоимостную оценку, а также разработать техникоэкономическое обоснование кондиций применительно к современной экономической ситуации и уровню развития техники. И уже на основе этих данных требовалось осуще-

Коллектив геологоуправления ОАО «Алмазы Анабара»

ствить полный пересчет запасов. Эта работа была выполнена специалистами предприятия в крайне сжатые сроки. Запасы прошли государственную экспертизу в ГКЗ. Буквально сегодня в Москве проходит рассмотрение и утверждение разработанного проекта на открытую разработку месторождения, и уже в летний промывочный сезон 2014 года начнется обогащение песков. — А когда компания ОАО «Алмазы Анабара» получила свою первую, именно поисковую лицензию? — В 2005 году. Это был объект «Маят Водораздельный». К сожалению, по действующему законодательству открытие месторождения в рамках поисковой лицензии не дает особых преференций первооткрывателям. В рамках объекта «Маят Водораздельный», работы по которому были закончены в 2011 году, нами были выявлены перспективные россыпепроявления, на которых мы бы хотели продолжить работы. На эти участки недр нами на общих основаниях были поданы заявки, но в самом лучшем случае аукционы на получение лицензий на право их разведки и отработки будут проведены в конце 2014 года. В этом плане удобнее так называемые «совмещенные» лицензии. Но, во-первых, они выдаются только на те участки, на которых уже есть утвержденные запасы, а во-вторых, все алмазные объекты включаются в перечень участков недр федерального значения, и решения по ним принимает правительство РФ. Тем самым срок от момента подачи заявки до проведения аукциона составляет минимум 2–3 года. Но несмотря на все проблемы, поиск новых объектов у нас никогда не прекращался. Даже в период финансового кризиса 2008–2009 годов руководство нашей компании не жалело средств на перспективную работу в рамках таких поисков. Хотя, сами понимаете, это высокорисковые инвестиции, которые могут оправдаться, а могут и оказаться напрасными затратами. Что бывает довольно часто, ведь в поисковой геологии процент однозначного успеха не слишком значителен. Не случайно как раз в кризисные годы многие промышленные предприятия стали

сворачивать такую деятельность. Мол, не до жиру. Но наши управленцы, во главе с генеральным директором Матвеем Николаевичем ЕВСЕЕВЫМ, исповедуют другой принцип — кризисы приходят и уходят, а без новых объектов обойтись невозможно. — Насколько я понимаю, это еще и общая промышленная политика группы АЛРОСА? — Конечно, ведь не случайно в рамках АЛРОСА действует три экспедиции, нацеленные как раз на поиск новых объектов.

О ПЕРСПЕКТИВАХ — Какие отчеты были защищены вашими геологами в 2013 году? — Мы защитили отчеты по месторождениям россыпных алмазов Правобережье реки Моргогор и Левобережный. И общее финансирование геологоразведочных работ (ГРР) в рамках этих проектов значительно превысило предыдущий объем вложений. — Еще не так давно компания «Алмазы Анабара» работала непосредственно в Анабарском районе Якутии. Но, насколько известно, сейчас ваша производственная география значительно расширилась. В том числе и для вас, геологов. Это так? — Да, в условиях ежегодного увеличения объемов добычи и соответствующих темпов погашения запасов нам стало тесно в пределах Анабарского района. Кроме того, после приобретения ОАО «Нижне-Ленское», которым теперь руководит бывший первый заместитель генерального директора ОАО «Алмазы Анабара» Иван Иванович АНДРЕЕВ, мы проводим разведочные и добычные работы по лицензиям ОАО «Нижне-Ленское» в рамках соответствующих договоров подряда. Так что теперь мы работаем на территории всей Лено-Анабарской алмазоносной субпровинции. В административном отношении это Анабарский, Оленекский и Булунский районы Республики Саха (Якутия). А входная база прииска Молодо Джарджан расположена в Жиганском районе РС (Я). Возвращаясь к темпам погашения запасов и уровню годовой добычи, могу отметить —

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ЕРВООТКРЫВАТЕЛЕЙ»

То есть нет, возможно конечно. Но это уже будет такой усеченный вариант. А руководители компании «Алмазы Анабара», повторюсь еще раз, исповедуют комплексный подход к решению отраслевых задач, при котором все профильные вопросы, связанные с воспроизводством минерально-сырьевой базы, должны решаться на месте. При этом качественно и в строго установленные сроки. — Будут ли в течение 2014–2015 годов отрабатываться геологические лицензии ОАО «Нижне-Ленское»? — Ну а как же? Теперь это наша родственная компания, соответственно мы будем здесь работать. — Справитесь? — А какие могут быть сомнения? В компаниях ОАО «Алмазы Анабара» и «НижнеЛенское» работают сильные геологические службы. Причем костяк наших специалистов — это чрезвычайно опытные сотрудники, досконально знающие суть вопроса. Так что у нас нет никаких сомнений в том, что мы со своими задачами справимся. — Получается, что минеральносырьевая база у вас пополняется довольно серьезными темпами? — Скажем так, мы достаточно успешно обеспечиваем ее воспроизводство, а это уже немало.

О ЗАКОНАХ — Многие ваши коллеги-геологи в нашей газете не раз озвучивали проблему, связанную с законодательством. По принципу — российские нормативные акты непрозрачные и тяжеловесные, что просто мешает работать. Вы согласны с такой оценкой? — В принципе, да, согласен. И ФЗ «О недрах», и другие нормативные документы имеют множество откровенных противоречий. Что, конечно же, не добавляет нам оптимизма. Помимо этого, мы видим, что многие отраслевые процессы полностью забюрократизированы. А это определенно мешает работать. Но с другой стороны, я не стал бы всё валить на законодательство и рассуждать о том, как всё плохо. К сожалению, в нашей отрасли нередки случаи, когда идет попытка подмены понятий именно на уровне

О КАДРАХ — Давайте поговорим о другой проблеме — кадровой. Геологическая служба ОАО «Алмазы Анабара» испытывает кадровый голод? — Нет, о кадровом голоде я бы говорить не стал. Хотя бы потому, что уровень зарплат и объем социальных пакетов в ОАО «Алмазы Анабара» настолько серьезны, что мы можем привлекать самых квалифицированных специалистов. Работать в нашей организации для многих большая честь и удача. Хотя кадровые проблемы всё-таки есть и у нас. И связаны они с отсутствием так называемого «золотого возраста» в геологии.

АПРЕЛЬ 2014

по масштабам добычи алмазов из россыпей наше предприятие на сегодняшний день является мировым лидером. — На каких перспективных объектах вы планируете работать в течение ближайших лет? Например, в 2014–2015 годах? — Как нетрудно догадаться, все будет зависеть от результатов аукционов. Мы подали заявки на две поисковые и три совмещенные лицензии. Два объекта уже включены в перечень участков недр, предоставляемых в пользование в 2014 году. Надеюсь, что эти планы будут реализованы. — О каких объектах идет речь? — Мне не хотелось бы сейчас озвучивать конкретику, ведь мы говорим о перспективных наработках. Будут лицензии — появится и тема для конкретного разговора. — Но, тем не менее, где вы рассчитываете работать в 2014–2015 годах? — Могу сказать, что в целях воспроизводства минерально-сырьевой базы и планомерного развития предприятия мы планируем получить лицензии на такие объекты, как Эекитский, Малая Куонамка, Очуос, Лясегер и Долгой-Куойкская площадь. — Речь идет о россыпях? — Не только, среди этих объектов есть и площади для проведения поисковых работ на коренные месторождения алмазов. — Кстати о коренных алмазах. Бытует мнение, что в наше время найти кимберлитовую трубку практически невозможно. Вы с этим согласны? — Нет, разумеется. А почему невозможно? Месторождения коренных запасов алмазов в Якутии однозначно есть, это очевидный факт. Другой вопрос, что в этой связи геологам предстоит большая работа, ведь я не случайно отметил — легких для поиска объектов тут стало крайне мало. Но чем сложнее задача, тем интереснее ее решать. — Каким образом решаются эти задачи? — А тут есть целый комплекс работ. Ну вот я вам пример приведу. Уже десять лет в составе геологического управления ОАО «Алмазы Анабара» функционирует отдел геофизических исследований. О чем это говорит? Да прежде всего о том, что для реализации серьезных проектов, связанных с ГРР, без собственной геофизики обойтись невозможно.

бизнеса. Не государства, а бизнеса, я это еще раз подчеркну. — Что вы имеете в виду? — Сейчас многие руководители промышленных компаний говорят о том, что стало крайне сложно решать земельные вопросы. Дескать, куда ни кинь — попадешь в природоохранную зону, а работать в таких условиях весьма непросто. Но давайте поставим вопрос иначе — а эти зоны что, никому не нужны? Или экологические вопросы уже никого не волнуют? Разве мы хотим, в угоду своим интересам, оставить своим потомкам не реки и леса, а отработанные участки промышленного назначения? Думаю, ответы для любого здравомыслящего человека очевидны. Поэтому в компании «Алмазы Анабара» давно и эффективно действует простая схема — мы, геологи, подаем соответствующие заявки нашим же экологам, а уже они решают все возникающие проблемы с государственными структурами. Та же история и с земельными отношениями. Именно специалисты нашего холдинга, по мере необходимости, выполняют задачи по переводу земель из одной категории в другую. Если, конечно, тут нет законодательных преград. — Но ведь в том же земельном законодательстве таких преград более чем достаточно? — Думаю, компетентность наших специалистов позволяет им выстраивать свою работу четко и эффективно. Но, подчеркну это еще раз, от промышленной деятельности того или иного предприятия не должны страдать ни природа Якутии, ни местные жители. К этому наш коллектив относится очень серьезно. Мы либо максимально минимизируем ущерб природе, либо вообще не работаем там, где такой ущерб может проявиться.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

ОВЫЕ ТРУБКИ

— Что вы имеете в виду? — Как известно, в девяностые годы молодежь крайне неохотно поступала в технические вузы. В том числе и на геологические факультеты, куда шли единицы. Соответственно, теперь нам просто не хватает специалистов, которые начинали бы свою геологическую карьеру именно в те времена. Сейчас бы этим людям было по 40–45 лет. Для нашей профессии (да и не только для нашей) это золотой возраст, когда, с одной стороны, ты уже многое знаешь и умеешь, а с другой — у тебя еще вся производственная жизнь впереди. Вот тут проблема существует. Нам таких работников действительно не хватает. Но это, скажем так, частный момент. — А сейчас выпускники вузов идут на работу в ОАО «Алмазы Анабара»? Я имею в виду в первую очередь геологов. — Я уже говорил — работать в нашем холдинге выгодно и почетно. Но тут есть еще один нюанс. Руководители ОАО «Алмазы Анабара» выстроили системное взаимодействие с Северо-Восточным федеральным университетом. В итоге вначале студенты этого вуза проходят у нас практику. У геологов первая производственная практика начинается после третьего курса. По окончании четвертого курса они снова приходят на производственную практику. Ну а в течение последнего года обучения ребята пишут дипломные работы, причем, как правило, по нашим месторождениям. То есть молодежь не просто познает азы профессии в режиме реального времени, но еще и заранее готовит себе место в конкретной промышленной компании. И, получив диплом, эти ребята знают, куда они пойдут работать. Ну а мы также успеем досконально узнать своих будущих сотрудников. Так что тут всё прозрачно. Такой метод подбора кадров в ОАО «Алмазы Анабара» себя полностью оправдал. — Но ведь геология — это не просто профессия. Это еще и состояние души. Всё-таки дух странствий, азарт первооткрывателей, романтика исследователей для настоящего геолога не пустой звук. В связи с этим вопрос: романтиков среди молодых геологов стало меньше, чем раньше? Или никуда эти романтики не делись? — Да конечно же, никуда они не делись. Обычный человек, любящий работать в комфортных офисных условиях, никогда не станет хорошим геологом. Тут и правда особый склад характера нужен. Но природа — она ведь мудрая. Поэтому романтики были, есть и будут во все времена. В том числе и в наше время. — Что хотите пожелать своим коллегам накануне Дня геолога? — Здоровья, счастья и успехов в работе,— что тут еще пожелаешь. А главный тост у нас стандартный. Его знают и ветераны, и молодежь. — И что это за тост? — А он простой — за тех, кто в поле! Иначе и не скажешь. Беседовал Александр МАТВЕЕВ Фото предоставлено пресс-службой ОАО «Алмазы Анабара»

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

Главная тема / Арктика

ОВОС И НЫНЕ ТАМ В прошлом номере нашей газеты были опубликованы материалы, в которых речь шла о перспективах освоения Арктики. И вот что показательно: практически все наши собеседники высказали единодушную позицию — да, застолбить российский интерес на этих территориях обязательно нужно, но вот о промышленном освоении региона пока не может быть и речи. Хотя бы потому, что ледовая обстановка на арктическом шельфе очень непростая. При этом безопасных технологий по добыче нефти на шельфах моря Лаптевых и Восточно-Сибирского моря не существует. Как нет и всесторонне оформленной оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). Соответственно, любые резкие движения в этом направлении чреваты катастрофой. Впрочем, возникает вопрос: а кто сейчас делает эти самые «резкие движения»? И делаются ли они вообще? Как выяснилось, делаются. Правда, пока на уровне инженерно-геологических исследований.

дали четкого ответа. Мол, пока о буровых работах, а соответственно, и о разливах нефти говорить не приходится. Мы исследуем дно, а это процесс абсолютно безопасный. Но В. Гурьев резонно настаивал на своем, дескать, рано или поздно, но добыча начнется. Так какие природоохранные технологии вы планируете применить на шельфах? Ведь это не шутка, если нефть разольется подо льдом. Куда потом понесет эти загрязненные льды? Да и можно ли заранее продумать, каким образом такая угроза будет нейтрализована? И вновь в ответ прозвучало лаконичное: «До буровых работ еще далеко».

КОМУ ЭТО ВЫГОДНО?

Вопросы задает депутат Государственного собрания (Ил Тумэн) РС (Я) И.И. АНДРЕЕВ

ПОКАЗАТЕЛЬНЫЕ СЛУШАНИЯ

АПРЕЛЬ 2014

В распоряжении нашей редакции оказался весьма любопытный документ. Речь идет о протоколе общественных слушаний, которые проходили в райцентре Саскылах Анабарского улуса Якутии в конце февраля 2014 года. Причем именно на этих слушаниях разработчики представили программу комплексных региональных инженерногеологических исследований, включая оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС), сразу на нескольких лицензионных участках ОАО «НК «Роснефть». Точнее, на участках «Северо-Врангелевский-1», «Северо-Врангелевский-2», «Анисинско-Новосибирский», «Усть-Оленекский» и «Усть-Ленский». Проще говоря, нефтяники, как и положено по закону, проинформировали общественность о «намечаемой хозяйственной деятельности» и о том, насколько эта «хозяйственная деятельность» может

быть безопасной для окружающей среды. Не случайно на слушаниях интересы нефтяников представляли главный специалист департамента экологической безопасности и технологий Роснефти А. ЕФИМОВ и главный специалист департамента технического развития и инноваций этой же компании П. ТАРАСОВ. Ну а дальше стоит привести выдержки из протокола слушаний. Это реально демонстрирует, что именно волнует жителей одного из арктических районов территории и что по этому поводу думают представители нефтяного гиганта. Правда, почему-то не все диалоги между заинтересованными сторонами вошли в официальный протокол. Но в распоряжении редакции оказалась распечатка одного из таких диалогов. В частности, житель Анабарского улуса В. ГУРЬЕВ поинтересовался, а почему материалы ОВОС собраны из архивных данных 30-летней давности? Ведь это странно,

поскольку если уж кто-то и собирается вести хозяйственную деятельность на арктических шельфах, то данные должны быть однозначно свежими. Тем более, о необходимости проводить натурные исследования СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ участков прямо говорится в приказе № 372 Госкомэкологии РФ. Так почему общественности представили старые документы? Ответ другой стороны был лаконичным: «Это морская территория с труднодоступными условиями, в таких случаях можно применять фондовые данные». Но г-н Гурьев продолжил выяснять ситуацию: «Если такие работы (на основе архивных данных.— Ред.) принимают во внимание, значит, у Роснефти есть какая-то договоренность с Госэкспертизой? Спрашиваю это потому, что у местных производственников для прохождения государственной экспертизы на добычные проекты принимают только современные натурные данные». Ответ был выдержан в предыдущем ключе: «Никакой договоренности нет. В этом случае принимаются фондовые данные ввиду отдаленности и специфики месторождений». Следующий вопрос был еще интереснее. Гурьева интересовало, что будет с местной экологией после начала нефтедобычи. Например, если подо льдом (а лед в море Лаптевых стоит в течение 8–9 месяцев) случится разлив нефти. Как можно это вообще обнаружить при такой уникальной ледовой ситуации? Это ведь не Персидский залив, где всё видно как на ладони. По этому поводу специалисты вообще не

Добавим от себя — да, видимо, так оно и есть. До буровых работ еще действительно далеко. Но ведь коль скоро где-то проходят слушания, целью которых является изучение общественного мнения для последующего эффективного «ведения хозяйственной деятельности» (это цитата из протокола), значит, эта хозяйственная деятельность вестись всётаки будет. Ну не просто же так нефтяные компании покупают лицензии на участки. А раз намечается, пусть даже в первом приближении, освоение шельфа моря Лаптевых, то уместно задуматься именно об экологической безопасности. Тем более что даже масштабные инженерно-геологические исследования подразумевают негативное воздействие на окружающую среду в северных территориях. И не просто в безлюдных местах, а в районах, которые на официальном уровне отнесены к территориям традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера. Но об этом чуть позже. А пока — об экологических и не только экологических проблемах, озвученных на общественных слушаниях.

ЧЁТКО И ПО ДЕЛУ Об этом, в частности, говорили на слушаниях многие представители общественности. Как простые люди, так и специалисты. Например, сотрудник министерства охраны природы РС (Я) С. КУЛИЧКИНА высказала сотрудникам Роснефти сразу несколько претензий. Причем сделано это было на основании заранее подготовленного документа и, что называется, максимально предметно, буквально по 10 пунктам. Процитируем эти высказывания в той же последовательности. Первое — по мнению экспертов, в представленных на общественные слушания документах отсутствует всесторонний анализ состояния окружающей среды (на текущий момент) в районе потенциального воздействия на эту среду при проведении инженерно-геологических исследований. То есть непонятно, как внешние факторы скажутся на экологии. Второе — при описании источников воздействия на окружающую среду авторы программы комплексных региональных инженерно-геологических исследований не рассчитали объемы ожидаемого воздействия на донные отложения от бурения геотехнических скважин и воздействие физических факторов на морскую биоту. Третье — как отметила С. Куличкина, в подразделе 2.2 вышеназванной программы

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) в этой связи законом Республики Саха (Якутия) «Об экологической экспертизе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности народов Севера РС (Я)». Ведь в зону именно традиционного природопользования КМНС входят Новосибирские острова, а также часть побережья моря Лаптевых, включая 10 километров акватории. Десятое — в представленном проекте отсутствуют разделы «Производственный экологический контроль» и «Эколого-экономическая эффективность природоохранных мероприятий». Однако, согласно природоохранному законодательству, эти разделы должны быть включены в итоговый документ в обязательном порядке.

ДЕПУТАТСКИЙ ВОПРОС Стоит отметить, на общественных слушаниях главными для населения темами были, разумеется, экология в арктической зоне и права коренных малочисленных народов Севера. Это и стало предметом нашего интервью с генеральным директором ОАО «Нижне-Ленское», депутатом Государственного собрания (Ил Тумэн) РС (Я) Иваном АНДРЕЕВЫМ. — Иван Иванович, Анабарский улус — это, как я понимаю, ваш избирательный округ? — Мой избирательный округ — это целая группа арктических улусов, включая Анабарский, Булунский, Жиганский, Оленекский и Эвено-Бытантайский. — В таком случае вы, как законодатель, удовлетворены результатами общественных слушаний в Анабарском улусе? — Честно говоря, мне вообще не понравилась позиция представителей нефтяной компании. Складывалось впечатление, что в общественных слушаниях они участвовали для проформы. По принципу — ну да, раз по закону положено провести общественные слушания, значит, мы в них поучаствуем. А сами будем делать свое дело. Если вы читали протоколы, то могли заметить — на многие вполне конкретные вопросы местных жителей нефтяники отвечали крайне обтекаемо, без конкретики. — Лично вы, Иван Иванович, еще в своей предвыборной программе обозначили поддержку представителей КМНС в качестве приоритетной. И вот представитель министерства охраны природы РС (Я) включил этот пункт в документ, который и озвучивался на слушаниях. Получается, что если на лицензионных участках начнется промышленная работа, хотя бы в рамках инженерно-геологических исследований, то КМНС могут реально пострадать. Это так? — Есть такая вероятность. Кстати, если

Во время публичных слушаний в с. Саскылах Анабарского улуса

Краснокнижные гаги-гребенушки у берегов Анабара

ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ Напомним еще раз, в прошлом номере нашей газеты мы публиковали мнение ученых, политиков и бизнесменов, которые высказывались по поводу освоения Арктики. И к этой теме в нашей газете мы будем обязательно возвращаться. Хочется надеяться, что свою позицию по этому вопросу обозначат представители ОАО «НК «Роснефть». Было бы интересно знать, что они думают об экологической безопасности в Арктике и об интересах местных жителей. Александр МАТВЕЕВ

АПРЕЛЬ 2014

говорить о документе из 10 пунктов, который вы привели в качестве примера, то его уже подписал непосредственно министр охраны природы РС (Я) А. ГРИГОРЬЕВ. И направил данное заключение генеральному директору ООО «РН — Сервис — Экология» О. П. МИХАЛЕНКО. Теперь — о КМНС. Моя позиция остается неизменной — если мы хотим сохранить российскую Арктику, значит, во главу угла должны быть поставлены интересы местных жителей. И, в первую очередь, КМНС, которые в течение многих веков занимаются здесь оленеводством и рыболовством. Для северных народов это не просто работа, это и традиции, и культура, и социальный уклад. Да о чем тут говорить, это сама жизнь во всех ее проявлениях. Но сейчас, к сожалению, уровень жизни наших оленеводов и рыболовов не отличается от уровня жизни их предков в 18-м или 19-м веке. И если в других северных странах, например в Норвегии, государство всемерно поддерживает своих оленеводов и рыболовов, то у нас эта поддержка носит локальный характер. А нужна система. Тем более что уже есть документы и регионального, и федерального уровней, которые позволяют сделать эту поддержку как раз системной. Это один момент. Второй — при реализации промышленных проектов представители некоторых федеральных компаний во главу угла ставят собственные интересы, а вот позиция местных жителей учитывается слабо. — Как это проявляется? — Возьмем в качестве примера конкретно наш случай. На общественных слушаниях люди говорили нефтяникам: господа, село Саскылах и поселок Юрюнг-Хая официально, на основании распоряжения правительства РФ № 631-р «Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ и перечня видов их традиционной хозяйственной деятельности», отнесены к территориям традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС. При этом эти земли примыкают к лицензионным участкам НК «Рос-

нефть». Так давайте действовать по закону и, согласно ФЗ-82 «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ», проведем этнологическую экспертизу. Если по результатам экспертизы выяснится, что инженерно-геологические исследования или иная промышленная деятельность не принесут вреда КМНС — работайте спокойно. Если всё-таки вред будет — давайте думать, как минимизировать риски. Но представитель Роснефти г-н Ефимов ответил на столь резонное предложение очень показательно. Цитирую дословно: «Данные лицензионные участки находятся в непосредственной близости от границ территорий традиционного природопользования, но сами работы по программе ИГИ за территорией территориального моря, то есть находятся в исключительной экономической зоне РФ. Предмета для проведения этнологической экспертизы формально не возникает». На мой взгляд, это всего лишь отговорка, по принципу — когда нам выгодно, мы обозначаем здесь свое присутствие, а когда невыгодно — нас здесь вообще нет. Но я хочу официально подчеркнуть со своей стороны — и как депутат, и как региональный промышленник, и просто как житель Якутии, я буду всемерно отстаивать интересы данной территории. Мы не против развития на севере серьезных производственных проектов. Более того, мы и сами участвуем в такой деятельности. Скажу больше, мы разделяем промышленную политику нашего государства и считаем, что мегапроекты должны стать основой для развития региональной экономики. Но до тех пор, пока не будут соблюдены все законные гарантии экологической безопасности и все права местных жителей, ни о каком промышленном освоении или масштабном инженерно-геологическом исследовании здесь не может быть и речи. Именно отечественное законодательство обозначает приоритет интересов российского народа над интересами бизнеса любого уровня. Это — и наш приоритет.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

хоть и рассмотрено ожидаемое воздействие на донные отложения, но при этом не рассчитаны объемы геотехнического воздействия на породы осадка этого разреза. А также нет данных о нарушении целостности донного осадка. Четвертое — в подразделе 3.4.2 программы комплексных региональных инженерногеологических исследований имеется информация о буровых сточных водах, где говорится о том, что весь объем промывочной жидкости будет собираться в накопительные емкости и вывозиться на береговые сооружения. Но при этом в документе отсутствуют очень важные сведения. Например, о применяемых буровых растворах. Или о том, каков будет объем промывочных жидкостей. Или, наконец, о том, кому и с какой периодичностью такие жидкости будут сдаваться. То есть не учтены важнейшие технические и технологические расчеты, без которых документ вряд ли можно назвать абсолютно полноценным. Пятое — при образовании отходов на лицензионных участках, появится и буровой шлам. Авторы программы рассчитали, что объем этого шлама будет равняться 168 тоннам. И, конечно же, эти отходы должны вывозиться морским транспортом и сдаваться на специализированные предприятия. Вот только в документе не сказано, какие именно организации в портах будут принимать буровой шлам. Шестое — в программе есть раздел «Оценка воздействия на морскую биоту, морских птиц и млекопитающих», но при этом нет рассчитанного объема воздействия на морскую биоту. Седьмое — как считают эксперты, при проведении инженерно-геологических работ основное негативное воздействие будет оказано именно на морскую биоту. Соответственно, необходимо разработать эффективную программу экологического контроля, что позволит минимизировать ущерб природе. При этом сотрудник министерства охраны природы РС (Я) высказала одну интересную вещь — в этой программе должна быть предусмотрена даже полная остановка работ, в случае обнаружения морских млекопитающих в пределах установленных зон безопасности. Восьмое — по мнению представителей министерства охраны природы РС (Я), было бы целесообразно включить в документы оценки воздействия на окружающую среду сведения о наличии и состоянии особо охраняемых природных территорий. Девятое — программа инженерногеологических исследований может оказать негативное воздействие на представителей коренных малочисленных народов Севера (КМНС). В связи с этим С. Куличкина предложила максимально полноценно оценить влияние вышеозначенной программы на этнологическую среду. И руководствоваться

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

Главная тема / Мнение власти

ДЕНЬГИ ДОЛЖНЫ РАБОТАТЬ

ГДЕ ОНИ ЗАРАБАТЫВАЮ

В апреле в Нерюнгри состоится бизнес-форум, на котором речь пойдет о развитии Южной Якутии. И, конечно же, тут обязательно должен прозвучать такой момент — а каким образом та же металлургия или та же угледобывающая промышленность могут стимулировать бизнес районного значения? Причем стимулировать не в очередных бумажных программах, а реально? О том, как на фоне реализации мегапроектов может развиваться местный производственный сектор, нам рассказал глава Ленского района Республики Саха (Якутия) Сергей ВЫСОКИХ.

АПРЕЛЬ 2014

СОПОСТАВИМО С АЛРОСА

— Сергей Иннокентьевич, вы возглавляете район, на территории которого работают сразу несколько крупных игроков промышленного рынка. Это и «Сургутнефтегаз», и «Газпром», и АЛРОСА, и «Востокнефтепровод» (дочерняя компания «Транснефти»), и «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» («дочка» «Роснефти»). Понятно, что всё это серьезно влияет на пополнение районной казны. По крайней мере, ваш бюджет (и это редкий случай для дальневосточных муниципальных образований) является профицитным. Но ведь у вас еще и местный бизнес вовлечен в общее промышленное развитие. В связи с этим вопрос: а сколько налогов ежегодно перечисляют такие районные предприятия в районную же казну? — По итогам прошлого года такие местные компании, относящиеся к субъектам малого и среднего бизнеса, перечислили в районный бюджет в общей сложности более 70 миллионов рублей. В основном это, как вы понимаете, НДФЛ. И могу сказать, для муниципальной казны это весьма серьезный показатель. Примерно столько же средств за тот же период перечислил в наш бюджет такой гигант, как АК «АЛРОСА». Я имею в виду, конечно, перечисления средств от работы этой группы именно на ленской площадке. Вот и судите сами, насколько динамично развивается у нас малый и средний бизнес, в том числе и за счет реализации мегапроектов. — А каким образом ваши предприятия вовлечены в реализацию мегапроектов? — Тут всё зависит, разумеется, от сферы деятельности каждого конкретного участника рынка. Ну вот давайте почти классический пример рассмотрим. При строительстве нефтепровода ВСТО, который проходит и через Ленский район, наши предприятия привлекались к рубке просек, отсыпке дорог, перевалке грузов и так далее. Эта же модель работает и при реализации других промышлен-

ных проектов, поскольку любые серьезные объекты сами по себе подразумевают и создание профильной инфраструктуры. Грубо говоря, есть нефтеперекачивающая станция — значит должны быть и подъездные пути к ней. Есть трубопровод — соответственно должны быть построены и вдольтрассовые дороги. Ну и далее всё в таком же духе. И кто именно станет заниматься развитием инфраструктуры — это самый главный для районных властей момент. Для нас важно, чтобы соответствующие подряды получали как раз местные предприятия дорожно-строительного комплекса. Почему — объяснять, я думаю, не стоит, ведь и так понятно, что это и отчисления в районный бюджет, и рабочие места для местных жителей, и вливания в социальную сферу.

ЖЁСТКИЙ ДИАЛОГ — Но ведь районным властям договориться с представителями крупных компаний федерального значения бывает непросто. Нередко происходит и так, что топ-менеджеры промышленных гигантов говорят руководителям районов примерно следующее: мы решаем задачи государственной значимости, мы платим большие налоги, мы обременены множеством других обязательств, поэтому все ваши проблемы для нас значения не имеют. Да и вообще, для строительства инфраструктурных объектов мы будем приглашать собственных, проверенных субподрядчиков. Вы с этим сталкивались? — В свое время да, сталкивались. Поэтому могу на своем опыте сказать — глава территории должен выстраивать с промышленниками системный и, в каких-то случаях, жесткий диалог. Тем более что на перечень доводов представителей крупного биз-

неса о государственном значении проектов у нас всегда есть контраргументы. Вы говорите о задачах государственной значимости? Но на Дальнем Востоке нет более значимой государственной задачи, чем сохранение населения. Отток людей из нашего региона в другие субъекты Федерации, как известно, давно стал настоящей головной болью для всех нас. Ну, уедут отсюда последние жители, кто обслуживать-то будет ваши грандиозные объекты? Так что, повторюсь еще раз, всё должно быть сбалансировано. Либо, если предприятие использует в своей работе полностью замкнутый цикл и привлекает собственных, не местных субподрядчиков, это должно быть оправдано другими плюсами для района. Например, деятельность компании «Сургутнефтегаз» как раз и подразумевает «замкнутый цикл», при котором наши предприятия практически на субподряд не привлекаются. Но, с другой стороны, именно «Сургутнефтегаз» является основным плательщиком в наш бюджет, чья доля в районной казне составляет порядка 40 процентов от общего объема отчислений. А во-вторых, эта структура трудоустроила несколько сотен наших земляков, большинство из которых прошло переобучение за счет предприятия, то есть люди приобрели востребованные на рынке профессии. Так что «замкнутый цикл» этой группы действительно оправдан множеством других преимуществ. Что же касается остальных федеральных промышленных компаний, то они вообще без вопросов привлекают наши организации на свои субподряды. — Какие районные предприятия в большей степени ориентированы на работу в рамках мегапроектов? — А их у нас довольно много, этих предприятий. Например, ООО «Козорис и К» строит дороги для «Востокнефтепровода», дочерней структуры АК «Транснефть». Еще одна наша компания — ООО «Наран» занимается перевалкой и транспортировкой грузов, а также отсыпкой площадок для «Таас Юрях Нефтегазодобыча», то есть для «доч-

ки» «Роснефти», осваивающей Среднеботуобинское месторождение. А ЗАО «777» занимается строительством, в том числе и тех домов, в которых квартиры для своих сотрудников приобретает «Газпром». Это же предприятие, кстати, не только дома строит, но и, например, поликлинику и другие объекты. Однако оно, так или иначе, работает на промышленный сектор Дальнего Востока. Я вам сейчас лишь самые известные примеры привел, на самом деле таких предприятий, вовлеченных в реализацию мегапроектов, у нас довольно много.

ТАКАЯ ПОЛИТИКА — Вы сказали о строительстве домов, в которых будут жить и сотрудники Газпрома. А разве сам Газпром не строит дома своими силами? — Нет, насколько я знаю, политика Газпрома заключается как раз в приобретении готовых объектов. По крайней мере, мы сталкиваемся с такой позицией. И для нас это, конечно, выгодно. — А с АК «АЛРОСА» ваши предприятия взаимодействуют? — Разумеется, а как иначе? АК «АЛРОСА» — это давний партнер для многих предприятий Ленского района.

НА ПЕРСПЕКТИВУ — Это правда, что при выборе подрядчика мегакомпании руководствуются довольно жесткими требованиями?

ТАМ,

ЮТСЯ»

ЧТО ВСЕМУ ГОЛОВА?

О ВЫГОДЕ

— Но ведь реализация мегапроектов — это не только инфраструктура. Это, например, еще и продукты питания для рабочих на участках. Вовлечены ли в эту работу ваши сельхозпроизводители? — А это для нас вообще один из приоритетов. И хочу, чтобы меня правильно поняли — мы, муниципальные руководители, просто обязаны использовать для развития своих территорий все имеющиеся возможности. Ну вот просто все. Кому-то из пришлых компаний гвозди нужны? Значит, будем побуждать свои предприятия поставлять им эти гвозди. Кто-то нуждается в перевозках? Соответственно, надо обеспечить заказами свои транспортные организации. Я немного утрирую сейчас, но мысль верная. Что же касается сельхозпроизводителей, то вы сами понимаете, насколько сложно заниматься этим бизнесом в северных регионах. По сути, АПК является проблемным даже в европейской части страны, а уж на Севере это особый случай. Тут проблемы даже не удваиваются, а увеличиваются в разы. Жесткий климат, отсутствие современной транспортной инфраструктуры, отсутствие серьезных рынков сбыта, дороговизна ГСМ и так далее и тому подобное. Поэтому нужно хвататься за любую возможность, чтобы поддержать своих сельчан и своих пищевиков. И в этой связи мегапроекты предоставляют нам большие возможности. — Какую именно продукцию вы поставляете на участки промышленников? — Да самую разную. Мясо, овощи, хлебобулочная продукция… Перечень тут большой.

— Сергей Иннокентьевич, в прошлом номере нашей газеты руководители Института проблем нефти и газа Сибирского отделения РАН высказали мнение о том, что нецелесообразно продавать газ с Чаяндинского месторождения до тех пор, пока из этого сырья не извлечен гелий. И что лучшие условия для хранения гелия есть как раз в Ленском районе. Вы в курсе такой постановки вопроса? — А как же, конечно, в курсе. Другое дело, что эта ситуация, насколько я знаю, уже прорабатывается менеджментом Газпрома. На сегодняшний день с отделением гелия от газа проблем нет. Проблема заключается в транспортировке гелия и в ситуации на мировых рынках. Поэтому оптимальный вариант решения задачи — построить хранилище и складировать там гелий до лучших времен. — До каких? — До тех пор, пока вывозить гелий станет возможно и выгодно. — А вот если говорить о вашей выгоде, то есть о выгоде непосредственно Ленского района, то можно ли сказать, что масштабная газификация уже принесла свои плоды именно у вас? Я не случайно задаю этот вопрос, поскольку нередко бывает так — есть в районе газоконденсатное месторождение, но вот все ресурсы идут «по трубе» на внешний рынок. И от этого району, что называется, ни жарко ни холодно. У вас же, насколько я понимаю, дело обстоит иначе. — Да я уже не раз говорил о наших программах по газификации района. И они, эти программы, не сворачиваются. Мы будем продолжать их реализацию и со временем распространять на всю территорию района. — Это реально? — Вполне! Есть газ, значит, этим газом должно пользоваться всё население. Другое дело, что сделать это сиюминутно невозможно ни технически, ни технологически. Но, в любом случае, это вопрос не отдаленной, а ближайшей перспективы.

ПРОБЛЕМ ХВАТАЕТ — Складывается впечатление, что у вашего района вообще нет никаких проблем. Но ведь это не так?

— Жизни без проблем вообще не бывает. Что же касается нас, то наша основная проблема типична для всех отдаленных территорий России. Это, с одной стороны, неразвитая транспортная инфраструктура, а с другой — перекошенная налоговая система. О дорогах говорить не стану, это вечная тема. А вот о налогах скажу в очередной раз. Мне до сих пор непонятно, почему львиная доля поступлений уходит в федеральный и региональный бюджеты, а районам достаются крохи с барского стола? Это ненормально. Деньги должны работать там, где они, собственно, и зарабатываются. Разумеется, необходимо регулярно пополнять казну нашей страны. Но когда практически все средства, включая НДС и НДПИ, уходят в Москву, возникает тот самый налоговый перекос. Поэтому необходимо менять налоговую систему и оставлять серьезную часть отчислений непосредственно в районах. Я имею в виду, по крайней мере, 40 процентов НДС и 30 процентов НДПИ. Вот тогда территории получат импульс для дальнейшего системного развития. Второй вопрос — льготы для малого и среднего бизнеса. Пока мы видим, что преференции получают такие гиганты, как Роснефть, Газпром, РЖД и так далее. Но мотивировать нужно дальневосточных производственников и в первую очередь малый и средний бизнес. — Если вернуться к теме вовлечения малого и среднего бизнеса в реализацию мегапроектов, то сколько людей получают возможность работать в этом направлении? — Точная статистика здесь отсутствует. Ведь, как мы с вами и говорили, в эти проекты вовлечены и сервисные компании, и строительные организации, и транспортные структуры, и пищевые предприятия, и сельхозпроизводители, и другие участники местного рынка. Плюс члены их семей, и это не забывайте. Так что, скорее всего, большая часть жителей нашего района так или иначе, но участвует в этих проектах. Но давайте уж будем рассматривать ситуацию в экономической плоскости — деньги делают деньги. Вот ньюсмейкеры вашей же газеты не раз говорили о том, что в экономике все процессы реально взаимосвязаны, важно придать этой цепочке системный характер как раз за счет вовлечения в процессы местного бизнеса. И я полностью разделяю эту позицию. Более того, неоднократно ее озвучивал на самых разных уровнях.

СОЦИАЛЬНЫЙ ФАКТОР — Вы имеете в виду непосредственно местный бизнес? — Конечно, ведь если где-то добывается нефть, а костяк нефтяников состоит из местных жителей, то свою зарплату эти самые местные жители понесут в местные же магазины. А продавец этого местного магазина свое жалованье отнесет, в числе прочего, в местную парикмахерскую. А местный па-

рикмахер пойдет в местное кафе. Ну и так далее и тому подобное. Вот и получается круговорот денег на территории отдельно взятого района, отдельно взятого города, отдельно взятого региона. Деньги делают деньги, иначе и не скажешь. И всё это способствует экономическому и социальному развитию конкретных территорий. — Кстати, о социальном развитии. Это правда, что в текущем году вы в районе сдаете еще один детский сад? — Да, правда. У нас в этом году будет сдан детсад в Ленске на 75 мест. Помимо этого, мы сдаем и школу на 60 учеников в селе Натора. Плюс ко всему у нас сдан уже в этом году многофункциональный центр (МФЦ), где услуги населению будут оказываться по принципу «одного окна». И все эти объекты строились за счет средств районного бюджета. Как и многие другие, ведь вы наверняка знаете, что по объемам социального строительства мы занимаем на Дальнем Востоке серьезное место. — Вот вы построили здание МФЦ. Но это же региональный проект? — Да, региональный, но строительство взял на себя район. Мы заинтересованы в том, чтобы наши люди получали услуги на самом современном уровне. Как в Якутске, Хабаровске, Москве и других крупных городах. Наш народ своим трудом заслужил жить в хороших, качественных условиях. Вот ради этого мы и работаем. Ради этого, по сути, я и избирался главой района. Иной цели здесь просто и быть не может. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

Сергей ВЫСОКИХ: — Мне до сих пор непонятно, почему львиная доля налоговых поступлений уходит в федеральный и региональный бюджеты, а районам достаются крохи с барского стола в виде части НДФЛ и других, совсем незначительных платежей? Это ненормально. Деньги должны работать там, где они, собственно, и зарабатываются. Разумеется, необходимо регулярно пополнять казну нашей страны. Но когда практически все средства, включая НДС и НДПИ, уходят в Москву, возникает тот самый налоговый перекос. Поэтому необходимо менять налоговую систему и оставлять серьезную часть отчислений непосредственно в районах. По крайней мере, 40 процентов НДС и 30 процентов НДПИ. Вот тогда территории получат импульс для дальнейшего системного развития.

АПРЕЛЬ 2014

Или возьмем в качестве примера наш молокозавод. Большая часть продукции этого предприятия поставляется как раз промышленникам. И опять-таки мы возвращаемся к теме требований мегакомпаний. Серьезные предприятия предъявляют особые претензии к качеству продукции. Соответственно наши сельчане к этим требованиям так или иначе, но приспосабливаются. А это выгодно всем, ведь сельхозпродукция поступает в наши же магазины. Значит, люди получают возможность покупать вкусную и здоровую пищу. Вот она, выгода для всех.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

— Да, правда. И это, честное слово, хорошо. Прежде всего для нашего бизнеса. — Почему? — Ну вот смотрите, допустим, в перечень требований к потенциальным субподрядчикам входит наличие той или иной современной техники. Соответственно руководитель местного предприятия, желающий работать на серьезном субподряде, будет вынужден эту технику купить. В кредит, по лизинговым схемам — не важно как, но он ее приобретет. Так мало того, что он субподряд получит, он ведь и на будущее себе задел обеспечит. Техника-то в любом случае у него останется. Соответственно повысится конкурентоспособность этой производственной структуры. Так что жесткие требования мегакомпаний для нас — большой плюс. Мы ведь, в конце концов, живем в современном, технологичном мире. Значит, нужно соответствовать.

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

Главная тема / Мнение бизнеса

НАША ГОЛОВНАЯ

НЕПЛАТЕЖИ ЗАК Можно долго рассуждать о ситуации в дальневосточной экономике и давать какие угодно прогнозы. Вот только дело это неблагодарное, поскольку абсолютной прогнозной точности тут не может быть по определению. Мы слишком зависимы от внешних экономических факторов. Другой вопрос — день сегодняшний. И здесь как раз всё лежит на поверхности: по мнению многих ньюсмейкеров нашей газеты, одна из основных проблем промышленного сектора — это именно неплатежи заказчиков. В частности, об этом нам говорил и генеральный директор одной из самых крупных сервисных структур региональной энергетики — ОАО «Якутская энергоремонтная компания» Александр ДЕДЮХИН.

ИТОГИ ГОДА — Александр Владимирович, каким стал для вашей компании 2013 год? — Прошедший год был для нас неоднозначным. С одной стороны, мы выполнили те задачи, которые ставили перед нами и РАО ЭС Востока, и ОАО АК «Якутскэнерго». Условно говоря, графа «выручка» у нас была заполнена. С другой стороны, мы фактически остались без прибыли. Вот такой показательный дисбаланс. — С чем это связано? — А связано это, в первую очередь, с неплатежами. Получается, что свою работу мы выполнили и сдали заказчику. Всё это отражено в официальных документах, включая акты приемки. Так что на бумаге прибыль у нас как бы есть. Но вот реальных денег, увы, нет, и я не знаю, когда они появятся.

АПРЕЛЬ 2014

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛЖНИК

— Основной ваш должник — это частная компания? — Нет, как раз государственная. Если говорить точно — ГУП ЖКХ РС (Я). — Расскажите об этом поподробнее. — Ваша газета уже писала, что мы вели строительство котельной и прокладывали инженерные коммуникации в поселке Хандыга. Это — райцентр Томпонского улуса Якутии. Стоит отметить, что для любого района новый объект коммунальной энергетики — всегда особо значимое событие. Сами понимаете, в каком состоянии находятся котельные во многих населенных пунктах территории. По сути, они уже выработали свой ресурс. А страдает от этого и население, и местный производственный сектор. Но следует отдать должное властям Республики Саха (Якутия) — в последние годы здесь делается многое для модернизации энергетических систем. И новые объекты появляются в нашем регионе довольно регулярно. Так получилось и с поселком Хандыга, который был включен в соответствующую отраслевую программу. Заказчиком строительства котельной выступило государственное унитарное предприятие ЖКХ РС (Я), а застройщиком стало ОАО «Якутская энергоремонтная компания». Была, разумеется, определена и цена вопроса — 120 миллионов рублей. Ну и после подписания всех договоров мы приступили к работе. В итоге все свои обязательства перед заказчиком наша производственная структура выполнила. Были построены и сама котельная, и инженерные сети. Всё было сделано, что называется,

под ключ. Более того, этот объект уже введен в эксплуатацию. И специалисты называют его «идеальной котельной», поскольку тут применены самые современные технические и технологические решения. Казалось бы, в чем проблема? Объект готов и введен в эксплуатацию, никаких нареканий к его работе нет, все стороны довольны. Но на сегодняшний день из общей суммы в 120 миллионов мы получили меньше половины — всего 50 миллионов рублей. Остальные деньги, в размере 70 миллионов рублей, на наш счет до сих пор не поступили. — Что по этому поводу говорит заказчик? — Денег нет, что еще говорится по всем аналогичным поводам? А уж почему именно их нет, для нас никакого значения не имеет.

ЗА СВОИ ДЕНЬГИ — Получается, что всё это время вы строили котельную в Хандыге за свои средства? — Разумеется, за оборотные средства нашего предприятия. Экономика производства вещь простая — если у тебя в кармане есть рубль, то ты сможешь оперировать исключительно этим рублем и ни копейкой больше. Вот мы и оперировали теми средствами, которые у нас были. Строили котельную, опираясь, в первую очередь, на свои деньги. — Это нормальная практика? — В принципе, да, для российской экономики это нормальный процесс. Так делают многие участники рынка. Например, строители или дорожники выигрывают аукционы, подписывают необходимые документы и, не откладывая дело в долгий ящик, приступают к работе. А уже потом их затраты компенсируются средствами заказчика. У нас получилась примерно та же история. — Вас не удивляет, что должником оказалась государственная компания? — Нет, не удивляет. Частный бизнес работает в строгом соответствии со схемой «приход — расход». Поэтому с коммерческими компаниями работать в какой-то степени проще. А вот государственные структуры полностью завязаны на федеральные и региональные целевые программы, на движение бюджетных средств, на другие внешние факторы. Я ведь не говорю, что руководители ГУП ЖКХ РС (Я) не платят, потому что не хотят. Нет, просто здесь играет роль как раз та самая совокупность внешних факторов, при которых деньги — это не конкретные финансовые средства, а программные пункты. Со всеми вытекающими последствиями. Не случайно в последние годы появился устойчивый термин «освоение средств». Понимаете? Не получение прибыли, а освоение.

НА ПОЛНУЮ КАТУШКУ — Насколько я понимаю, вы вложили в проект серьезную часть от общего объема ваших средств? — Я скажу больше — в строительство котельной в Хандыге мы вложили чуть ли не все свои свободные средства. Но в итоге не получили даже половины от общего финансового объема. И вопрос вы задали, кстати говоря, вполне резонный. Вот что такое оборотные средства любой компании? Это те ресурсы, которые должны постоянно

работать. На них мы закупаем оборудование, на них развиваем новые проекты. Соответственно, если деньги где-то зависают, значит, обо всех закупках, да и о развитии в целом можно забыть. Я же говорю, если у вас в кармане есть рубль, то из воздуха еще один рубль не появится. — Когда вы планируете получить свои деньги? — Честно говоря, даже загадывать не хочу. Надеюсь на лучшее, а там — посмотрим.

ВОПРОСЫ ПЛАНИРОВАНИЯ — Какие управленческие решения стали для вас наиболее эффективными? — На мой взгляд, нам удалось добиться самого главного — четкой плановости в сервисной деятельности. Мы, между прочим, с вами об этом как-то говорили. В одном из интервью вашей газете я рассказывал о долгосрочных (трехлетних) договорах, которые мы стали заключать с РАО ЭС Востока и ОАО АК «Якутскэнерго». Помните? — Да, помню. В частности, вы приводили пример, что все специалисты знали, в каком году на той же Якутской ГРЭС выйдет из строя та или иная турбина. Но вот четко спланировать свою работу под эти временные стандарты никто не мог. Вы сейчас это имеете в виду? — Совершенно верно, в частности, именно это и имеется в виду. Раньше, при схеме краткосрочных договоров, мы не могли планировать свою работу с учетом даже ближайшей перспективы. Как можно выстраивать планы, если ты даже не знаешь, что предстоит делать в течение ближайшего года? То есть будет у тебя работа на том или ином объекте или все ремонтные мероприятия отойдут, что называется, на другой год? Конечно, такая ситуация здорово мешала нормальному

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

БОЛЬ —

КАЗЧИКОВ»

ОПТИМАЛЬНЫЙ ВАРИАНТ — Трехлетние договоры — это оптимальный вариант? — В принципе, мы бы могли работать даже с прицелом на пять и более лет вперед. И эффект был бы довольно серьезным. — Даже так? — А в энергетике система долгосрочного планирования всегда была и остается залогом успеха. Причем я имею в виду не только, а может, и не столько сервисные компании, сколько всех остальных участников рынка. Не случайно в профессиональном сообществе и государственных структурах давно обсуждаются перспективы долгосрочных энерготарифов. Так что нам, можно сказать, повезло, у нас долгосрочные проекты стали реальностью. И даже трехлетние договоры (не говоря уж о пятилетних, что было бы совсем неплохо) по сравнению с локальными схемами — это уже большой прорыв. По крайней мере, модернизация тех же газотурбинных установок на Якутской ГРЭС приобрела четкий плановый характер. И это лишь один отраслевой штрих. На самом деле польза от трехлетних договоров еще более ощутима.

— В последние годы в Якутии наблюдается небывалый подъем в строительстве объектов сетевого хозяйства. Но рынок есть рынок, и конъюнктура может измениться. Например, вчера развивать Южную Якутию представлялось выгодным, а завтра, например, при падении

КОМПЛЕКС ПРОБЛЕМ — Но ведь работа на реконструкции и строительстве ЛЭП — это тяжелый труд. И найти профессиональных и добросовестных работников на этот участок вам, видимо, непросто? Особенно с учетом того кадрового голода, о котором мы с вами не раз говорили? — Да, проблема есть, конечно, хотя костяк нашего участка ВЛ — это как раз профессиональные и добросовестные специалисты. Впрочем, это такая сфера деятельности, где работы хватает для всех, даже для людей, не обладающих каким-то большим опытом и специальным образованием. Рубить просеки может научиться каждый. Что же касается кадровых проблем, то они никуда не делись. Я уже не раз обозначал свое отношение к это-

ПРАВИЛЬНЫЙ ПУТЬ — А как правильно? — На вахте и специалист 6-го разряда, и начинающий сотрудник со 2-м разрядом испытывают одинаковые трудности. Значит, и уровень надбавок тоже должен быть одинаковым. А то получится откровенный перекос — даже при расчете стоимости питания на вахте разряд имеет значение, как будто низкоквалифицированный работник должен есть меньше опытного коллеги. Впрочем, всё это хоть и важные, но текущие моменты. И я уверен, что со временем ситуация будет выравниваться в лучшую сторону. По крайней мере, внутри группы РАО ЭС Востока. Ведь еще не так давно и трехлетние договоры были для нас пределом мечтаний, а теперь это — объективная реальность. — Эти изменения являются достаточными для, скажем так, общепроизводственного оптимизма? — Проблемы на производстве были, есть и будут. Поэтому, конечно, нужны изменения на государственном уровне. Должен поменяться сам подход к отечественному производству. А то мы уже доигрались до того, что самыми высокооплачиваемыми категориями становятся чиновники. А это — крайне негативный фактор, ведь если непроизводящий класс становится элитой, то на собственном производстве можно ставить большой крест. Так что нужны системные перемены. Иначе ничего хорошего нас не ждет. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

АПРЕЛЬ 2014

СЕТЕВОЙ БУМ

цен на те или иные ресурсы, это станет делом не совсем прибыльным. Так стоит ли при таких рисках вкладывать огромные средства в коммуникационную составляющую? — Вы знаете, если рассуждать о возможных изменениях на мировых рынках, то тогда вообще ничего строить не нужно. А ну как нефть подешевеет? Или стоимость алмазов упадет? А вся добыча, в той или иной степени, завязана на устойчивое энергоснабжение. Поэтому, на мой взгляд, строить высоковольтные линии электропередачи не просто нужно, а крайне необходимо. Главным образом, по трем причинам. Причина первая — вот у нас в последние годы было построено две ЛЭП-220 кВт. Это Сунтар—Олёкминск и Чернышевск— Мирный—Ленск—Пеледуй с отпайкой на НПС-14. И все они плотно завязаны на уже действующие промышленные объекты. Например, на инфраструктуру нефтепровода ВСТО. То есть экономика получает пользу уже сегодня. Причина вторая — вот сейчас проект освоения того же Чаяндинского газоконденсатного месторождения приближается непо-

му вопросу, поэтому лишний раз повторяться не стану. Скажу лишь, что, по моему мнению, необходимо менять подход к тарифной составляющей. — Каким образом? — А тут есть несколько моментов. Вопервых, минимальная тарифная ставка в нашей компании на сегодняшний день составляет 4 тысячи 770 рублей, и лишь с 1 апреля она будет повышена до 5 тысяч 100 рублей. При этом во многих других отраслевых организациях этот показатель однозначно выше. Во-вторых, индекс изменения сметной стоимости работ у нас не корректируется в соответствии с реальным положением вещей (то есть с реальным ценообразованием) на рынке. При этом мы сталкиваемся с постоянным увеличением накладных расходов. Наконец, в-третьих, вот вы спросили меня о сложной работе тех, кто трудится на участке ВЛ. Да, это действительно тяжело, поскольку люди вынуждены работать и в зимний мороз, и в летнюю жару. И это в наших, северных условиях, когда температуры зимой нередко опускаются до минус 50 градусов по шкале Цельсия, а летом столбик термометра может легко подняться до плюс 40 градусов. Но люди, в любом случае, строят и реконструируют ЛЭП. Да еще и нередко в лесу, вдали от центров цивилизации. В итоге на сегодняшний день при определении надбавок за вахтовый метод действует система расчетов от разряда. На наш взгляд, это неправильно.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

развитию производства. Но ситуация, как мы с вами видим, изменилась в лучшую сторону. И я искренне рад, что топ-менеджеры РАО ЭС Востока и ОАО АК «Якутскэнерго» пошли на такой шаг, как заключение трехлетних договоров. Теперь мы можем планировать свою отраслевую деятельность на годы вперед.

средственно к промышленной стадии. При этом энергетическая инфраструктура, в виде сетевого хозяйства, здесь уже создана. Соответственно, конкретные выгоды приобретают еще и проекты перспективные. Причина третья — устойчивое энергоснабжение районов Якутии — это один из самых важных социальных моментов. К людям пришел элементарный комфорт, ведь качество жизни напрямую зависит от того, насколько у тебя в доме тепло и светло. Вот вам и еще один, может быть, самый главный плюс от строительства ЛЭП. — Но ведь вы имеете в виду не только крупные линии, соединяющие целые районы? — Нет, конечно. Не менее важным промышленным и социальным факторами является работа по реконструкции внутриквартальных и межпоселковых сетей, которыми никто не занимался в течение многих десятилетий. Теперь же всё меняется в лучшую сторону. — Вы также работаете в рамках проектов по реконструкции сетевого хозяйства? — Да, это одно из наших ключевых производственных направлений. Соответствующий участок мы создали еще в 2009 году и с тех пор стараемся наращивать эту деятельность. В частности, в рамках реконструкции сетевого хозяйства мы работаем в Якутске, Томпонском, Мегино-Кангаласском и других районах республики.

ДФО

Бизнес событие / НБФ-2014

Дальний Север

становится ближним На Нерюнгринском бизнес-форуме, который состоится в середине апреля, транспортная тематика станет одной из основных. По крайней мере, как минимум, два круглых стола в рамках форума будут, в той или иной степени, посвящены транспорту. А сегодня мы расскажем о предприятии, внесшим заметный вклад в реализацию транспортных проектов непосредственно на российском Севере. И не только на Севере. Это — ОАО «Проектноизыскательский институт воздушного транспорта «Дальаэропроект». которая работала и продолжает работать не просто здесь и сейчас, но и на отдаленную перспективу.

В начале пути Об истории «Дальаэропроекта» наша газета уже рассказывала. Поэтому на этот раз ограничимся кратким экскурсом, чтобы быстрее перейти к главному. В 1968 году в Хабаровске был создан проектноизыскательский институт гражданской авиации «Дальаэропроект». И за 45 лет эта организация внесла без преувеличения весомый вклад в развитие авиационной инфраструктуры как на Дальнем Востоке, так и за его пределами. По сути, специалисты института проектировали все значимые объекты воздушного транспорта в Хабаровском и Приморском краях, в Якутии и на Сахалине, на Камчатке и Чукотке, на Колыме и в ЕАО. Список можно продолжать долго, ведь он регулярно пополнялся еще и другими, скажем так, не дальневосточными регионами. Как отечественными, так и зарубежными, поскольку сотрудничество с иностранными партнерами из США, Франции, Германии, Швеции, Японии, Китая, Южной Кореи (Инчхон) и других стран давно стало в институте привычным явлением. Так что со временем «Дальаэропроект» превратился в проектно-изыскательский центр, который, несмотря на все перестроечные и постперестроечные коллизии, успешно работает до сих пор. И является одной из ведущих отраслевых организаций России,

О перспективах А теперь — ко дню сегодняшнему. Как известно, комплексная программа развития Южной Якутии (КРЮЯ) подразумевает не только непосредственную добычу полезных ископаемых. Того же угля, например. Речь идет и о развитии именно транспортной инфраструктуры. И это понятно — без устойчивого сообщения с другими территориями о каком-то развитии даже мечтать не приходится. Однако вот что показательно. Еще в 1987 году сотрудники «Дальаэропроекта» запроектировали здание аэровокзала в угольной столице Якутии — городе Нерюнгри. Напомним, именно в то время на этой территории шло масштабное освоение угольных месторождений, так что работа проектировщиков была весьма и весьма востребованной. Причем сотрудники института уже тогда предполагали — пассажиропоток в аэропорту Нерюнгри наверняка будет увеличиваться. И учли все технические и технологические возможности для увеличения пассажиропотока. Каким образом появилась такая возможность? А здесь стоит процитировать выдержку из технического доклада «Продолжение строительства здания аэровокзала аэропорта Нерюнгри», который был подготовлен почти 20 лет спустя, в 2006 году: — Проектом предполагалось, что основные технологические операции по обслуживанию

авиапассажиров должны были проводиться в центральной части аэровокзала. В случае роста пассажирских перевозок и недостатка технологических площадей, увеличение мощности аэровокзала можно было бы решить за счет пристройки взаимно перпендикулярных крыльев, обрамляющих привокзальную площадь. При таком решении увеличивается фронт посадки со стороны перрона, что позволило бы применять такое оборудование, как телескопические трапы для посадки в самолет, что повышает уровень комфортности обслуживания пассажиров. Добавим от себя — то есть еще тогда, в далеком 1987 году, сотрудники «Дальаэропроекта» учитывали возможности развития транспортной сети Дальнего Востока. С прицелом на самую отдаленную перспективу. Что позволяет уже в наше время работать именно в этом направлении. И Нерюнгринский бизнес-форум, на котором рассматривается, в числе прочего, и взаимосвязь промышленных проектов с проектами в сфере транспортной инфраструктуры — яркое тому подтверждение.

На острие программы Впрочем, удивляться профессионализму сотрудников проектно-изыскательского института воздушного транспорта «Дальаэропроект» не приходится. Помимо громадного отраслевого опыта, коллектив этой организации располагает еще и самыми современными технологиями, что позволяет решать любые задачи по проектированию. В том числе и в крайне непростых условиях российского

АПРЕЛЬ 2014

Схема расположения аэропортов Республики Саха (Якутия)

Слово директора Уважаемые участники и гости Нерюнгринского бизнес-форума (НБФ-2014). От имени нашего коллектива хочу поздравить вас с открытием столь статусного и нужного нашей экономике мероприятия. Развитие Южной Якутии — это однозначный промышленный приоритет для нашей территории. Ведь речь идет о богатейшей природной кладовой. И я уверен, эта территория находится в самом начале своего промышленного пути. Всё лучшее у региона еще впереди. И мы гордимся тем, что наш коллектив внес посильный вклад в этот процесс. Наше участие в разработке «Программы развития и модернизации аэропортов Республики Саха (Якутия)» и проектов развития аэропортов стало важной вехой для института «Дальаэропроект». Надеемся, что и в дальнейшем сотрудничество нашего предприятия с РС (Я), в том числе и в южных районах республики, будет продолжено. Желаю всем участникам НБФ-2014 крепкого дальневосточного здоровья и успехов во всех начинаниях! С уважением, Анатолий Павлович ГЕНЕНДЕР, и.о. генерального директора ОАО «ПИИ ВТ «Дальаэропроект»

Севера, где были выполнены проекты аэропортов Маган, Черский, Чокурдах, Мирный, Алдан, Нерюнгри, Депутатский, Киренск, Усть-Нера, Олёкминск и Талакан. И закономерно, что в свое время руководители Республики Саха (Якутия) привлекли «Дальаэропроект» к разработке «Программы развития и модернизации аэропортов РС (Я)». И со своими задачами специалисты «Дальаэропроекта» справились безупречно. Не случайно Главгосэкпертиза России не только одобрила этот проект в качестве пионерного, но и рекомендовала его в качестве руководящего документа для развития транспортной инфраструктуры сразу в двух федеральных округах — Дальневосточном и Сибирском. А сама программа стала основой для создания первого федерального казенного предприятия «Аэропорты Севера». И это совсем не удивительно, ведь речь шла о 24 аэропортах и аэродромах в самых разных населенных пунктах Якутии, начиная от южного Нерюнгри и заканчивая полюсом холода в Оймяконском улусе РС (Я), в райцентре Усть-Нера. Но программа была подготовлена качественно и в строго установленные сроки. После этого институт «Дальаэропроект» выиграл конкурс и заключил контракт на разработку целевой программы «Развитие аэропортов МВЛ Камчатского края», то есть еще одного северного региона. И это не всё. Аналогичные работы производились в рамках ФЦП «Развитие аэропортов МВЛ Сахалинской области» и «Развитие аэропортов МВЛ Амурской области», после чего в этих регионах также были созданы федеральные казенные предприятия, объединившие все аэропорты местного значения. Так что предприятие планомерно расширяет отраслевую географию. И все самые интересные проекты у «Дальаэропроекта» еще впереди. Александр МАТВЕЕВ

БИЗНЕС & МАРКЕТ

Дорожное строительство:

закон новый — проблемы старые В России постепенно меняется правовая база, регулирующая формы проведения аукционов. В том числе в транспортном и промышленном строительстве. Это уже реальность. Но что получили участники рынка и заказчики от этих нормативных перемен? На такой вопрос ответили ньюсмейкеры бизнес-газеты «Наш регион — Дальний Восток». «ФЗ-44

не остановил демпинг»

С 1 января 2014 года вступил в силу закон «О федеральной контрактной системе». Причем у самих участников рынка, в том числе и у дорожников, этот нормативный акт вызвал неоднозначную реакцию. По принципу: к ФЗ-94, при всех его жутких недостатках, мы уже привыкли, а вот что будет с ФЗ-44 — непонятно, поскольку он явно сырой и недоработанный. Однако многих несколько успокаивал другой момент — разработчики сорок четвертого закона всё-таки прописали ограничения по ценовому демпингу в параметрах 25 процентов. Тоже много, но хоть какой-то ограничитель. И вот теперь выясняется — проблемы с демпингом не решены. Вот что рассказал нам генеральный директор ООО «Сахалиндорстрой» Николай ЛИСОВЕНКО:

е знаю, кто и каким образом на законодательном уровне хотел ограничить демпинг на аукционах, но проблема явно не решена. По крайней мере у нас на Сахалине я пока не вижу в этой связи каких-то позитивных сдвигов. Зато проявляется другое. В феврале у нас состоялись торги, на которых цену сбросили, по некоторым сведениям, на 70 процентов. Не знаю, каким образом это произошло, могу только догадываться, ведь ФЗ-44 не выносит абсолютного запрета на ценовое падение свыше 25 процентов. Можно «падать» и ниже, но требуется обоснование. А сами понимаете, при определенном желании и определенных условиях обосновать можно всё, что угодно.

–

В остальном же аукционы вообще остаются неизменными. Даже механизмы конкурентной борьбы, по сути, не меняются. Например, на Сахалине две компании боролись за один объект с общим финансовым объемом в 64 миллиона рублей. Сбросили ценник процентов на двадцать. Выявили победителя. Но проигравшая сторона не успокоилась и обратилась в ФАС. Кстати, повод для обращения был резонным — в сметную документацию заказчики заложили наличие у подрядчика «кольца колодезного» какой-то особенной марки, которое и найти-то сложно. Соответственно, проигравшие конкуренты заподозрили сговор и отправили обращение в антимонопольное ведомство.

«Пока

непонятно, как выбирать экспертную организацию при закупках у единственного поставщика»

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

Законы и правила

Еще в прошлом году мы публиковали мнение заказчиков, работающих в дорожной отрасли, о ФЗ-44. Проявляются ли теперь какие-то проблемы? На этот вопрос ответил заместитель начальника ФКУ Упрдор «Лена» Николай ДУДКО:

сновной объем торгов текущего года мы успели провести в году прошлом, то есть еще в рамках ФЗ-94. Сейчас торгуем, что называется, по мелочи. И какие-либо выводы в этой связи делать рано. Звоните где-то во второй половине года, думаю, тогда уже будет ясность по поводу всех нюансов, связанных с ФЗ-44 и его эффективностью. Пока же проявляется одна проблема. Согласно этому закону, если закупки производятся у единственного поставщика, а такие случаи бывают, то заказчик обязан уведомить об этом ФАС. А сотрудники антимонопольного ведомства, в свою очередь, проводят внеплановую проверку и выдают разрешение (либо выносят запрет) на закупки у этого самого единственного поставщика.

–

И коль скоро такое разрешение получено, то мы обязаны заключать государственный контракт только совместно с экспертной организацией. Это — жесткое требование закона. Но в самом законе и иных нормативных актах не сказано, что это должны быть за эксперты. То есть прослеживается несоответствие. И теперь мы ждем правительственного постановления, которое разъяснит эту позицию. Надеюсь, оно появится в недалеком будущем. Подготовил Андрей БАРСУКОВ

ООО «ПОЛИМАРКЕТ +»

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ БАРАБАНОВ КАРТОННО-МЕТАЛЛИЧЕСКИХ ДЛЯ ТРАНСПОРТИРОВКИ И ХРАНЕНИЯ БИТУМА ДОРОЖНОГО Преимущества этого вида тары: — простота извлечения битума; — существенная экономия на затратах по хранению битума. Теперь Вам не нужны специальные площадки для хранения; — экономия средств на разогреве. Если Вам необходимо 200–400 кг битума, нет необходимости разогревать большие объемы; Схема погрузки

— при осуществлении ямочного ремонта можно доставить битум любым транспортом;

С начала сезона дорожных работ 2014 года имеем возможность налива и отгрузки дорожного битума в универсальных контейнерах (УСКН).

— простота учёта расхода при производстве; — отсутствуют невыбираемые остатки в битумохранилище; — при частом разогреве качество битума снижается. А в сезон битумохранилище разогревается не один раз, фасованный битум разогревается один раз — перед употреблением;

География поставок

Сертификат

ООО «Полимаркет +»

665830, Иркутская область, г. Ангарск, кв-л 123, стр. 3, каб. 212 тел.: 8 (3955) 52-36-62, 52-32-73, 8-908-656-1000, 8-908-656-2000, 8-908-6-555-555

www.polymarket38.ru

1000@polymarket38.ru; 2000@polymarket38.ru

АПРЕЛЬ 2014

— фасованный битум может транспортироваться еврофурами и контейнерами, удобно перемещается по складу.

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

Главная тема / Мнение власти

ЗЕМЛЯ ОЛЁКМА

СМОТРИТ В БУДУЩЕЕ ЖИТНИЦА РЕСПУБЛИКИ На территории Южной Якутии сегодня реализуются мегапроекты всероссийского значения. Участвует в них и Олёкминский район. Прежде всего, здесь сосредоточено сельскохозяйственное производство, значение которого для республики трудно переоценить. — Только за 2013 год валовый объем сельхозпродукции составил у нас более 1 миллиарда рублей,— рассказывает глава муниципального района Семен ФЕДУЛОВ.— Примечательно, что такие ее виды, как, допустим, сыр олёкминский, известны далеко за пределами республики. Пищевая промышленность в районе представлена крупным предприятием по производству цельномолочной продукции ООО «Кладовая Олёкмы». С 2004 года, с помощью алмазодобывающего предприятия «Алмазы Анабара», налажено производство широчайшего ассортимента молочной продукции. Доля предприятия в ее производстве в целом по району составляет 78 процентов, в производстве масла животного — 92 процента. Если говорить о мегапроектах, то по территории района проходит трубопровод Восточная Сибирь—Тихий океан. Нефтепровод тянется здесь на 317 километров. Введены в эксплуатацию две нефтеперекачивающие станции — № 13 и 14, ЦРЛС по обслуживанию нефтепровода. Вдоль трубопровода построена автомобильная дорога Ленск—Олёкминск—Алдан. В верховьях рек Туолба и Талбачан завершается строительство нефтеперекачивающей станции № 15, в 23 километрах от города Олёкминска находится пункт накопления и отбора нефти ОАО «Саханефтегазсбыт». Сейчас рассматривается вопрос о строительстве газопровода вдоль ВСТО, планируется сооружение компрессорной станции в 12 километрах от Олёкминска и грузовой пристани на территории муниципального образования Солянский наслег. Это придаст новый импульс развитию территории, поможет повысить уровень жизни населения, численность которого сегодня составляет 25,75 тысячи человек.

АПРЕЛЬ 2014

И ЛЕС, И ЗОЛОТО

Олёкминскому району есть что принести в копилку ценностей республики. Здесь сосредоточены богатые запасы лесных ресурсов — общая площадь земель лесного фонда составляет 12 119 гектаров, общий запас хвойных лесов — 589,102 тысячи кубометров. Богат район и полезными ископаемыми. Имеются залежи драгоценных металлов и полудрагоценных камней — чароита, силицита. Есть месторождения поваренной соли, гипса диабаза. На территории Тянского национального наслега, в 280 километрах от Олёкминска, ведется промышленная добыча рудного золота. Ежегодная добыча составляет более двух тонн. Золотодобычу на территории района осуществляет ООО «Нерюнгри-Металлик».

Олёкминский район — один из крупнейших сельскохозяйственных районов Республики Саха (Якутия). Но не только этим может гордиться Земля Олёкма. Вот и на Первом Нерюнгринском бизнес-форуме, который состоится 17–18 апреля в Нерюнгри, представители района примут активное участие в дискуссиях и обсуждении стратегии развития Южной Якутии.

только шесть. В аэропорту Олёкминск базируются самолеты Ан-2, принадлежащие авиакомпании «Полярные авиалинии». Услугами филиала аэропорта Олёкминск ФКП «Аэропорты Севера» пользуются авиакомпании «Якутия», «Полярные авиалинии» и «Ангара». В 2014–2017 годах в рамках федеральной целевой программы будет осуществлено строительство искусственной взлетнопосадочной полосы аэропорта Олёкминск. Не стоит говорить, что жители района с нетерпением ждут этого события. Есть на территории района речной порт — Олёкминский филиал ОАО «Ленское объединенное речное пароходство». Пассажирские перевозки осуществляются по маршруту Якутск—Олёкминск—Якутск. Из этого же порта выполняются грузовые рейсы по всей территории Республики Саха (Якутия).

ПОТРЕБНОСТЬ В ЭНЕРГИИ РАСТЁТ

97 процентов хлеба, 100 процентов кондитерских изделий.

ТРАНСПОРТНЫЕ СХЕМЫ

Кроме того, ежегодно добывается более 20 тысяч тонн гипсового камня и более 30 кубометров диабазного щебня различных фракций. Отрасль промышленности строительных материалов представлена предприятием ООО «Олёкминский гипсовый рудник», а основным потребителем этой продукции является ОАО «Якутцемент». Строительный камень диабаз добывает ООО «Еловское Трансстрой». Что касается лесной и деревообрабатывающей промышленности, то большую часть лесозаготовителей составляют индивидуальные предприниматели. Ежегодно заготавливается 30 тысяч кубометров деловой древесины, ведется и ее переработка.

МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС Помимо крупного предприятия пищевой отрасли «Кладовая Олёкмы», в районе активно развивается сфера малого и среднего бизнеса — предприятий этих категорий насчитывается порядка 800. Со своей стороны администрация района делает всё возможное, чтобы поддерживать эти начинания. Достаточно сказать, что 27 процентов людей, занятых в экономике района, прилагают свои усилия именно в этой сфере. Предприятия малого и среднего бизнеса и индивидуальные предприниматели производят 80 процентов деловой древесины, 100 процентов пиломатериалов,

Одна из главных проблем Олёкминского района, как и всей Якутии,— отсутствие развитой транспортной инфраструктуры. От Олёкминска до железнодорожной станции Лена 1 353 километра, до Якутска — 651 километр наземным путем и 620 километров — водным. Завоз жизненно необходимых грузов в район осуществляется летом водным путем, зимой — по автозимнику. Продукты питания и самое насущное доставляется в район по воздуху. Не лучше обстоят дела и с внутрирайонными дорогами. Это постоянная забота властей территории, и есть надежда, что ситуация улучшится. Грузы по внутренним линиям перевозятся автомобильным транспортом, летом — частично речным, а также малой авиацией. И конечно же, главная транспортная магистраль — река Лена. Из порта Осетрово и Якутска по ней поступает основная часть генеральных грузов. Главная сложность в том, что более 30 процентов населения района живет в труднодоступных населенных пунктах, которые не имеют круглогодичного сообщения с центром. И хотя протяженность автомобильных дорог местного значения составляет 1 075,957 километра, состояние их оставляет желать лучшего. При этом порядка 30 процентов грузоперевозок приходится на внутриулусные маршруты. Но время не стоит на месте. По территории района проходит часть республиканской автодороги «Умнас». Построено три мостовых перехода, проведена реконструкция олёкминского участка трассы. Развивается в районе и воздушный транспорт. Здесь имеется 16 неклассифицированных авиаплощадок, из которых сегодня функционируют

На территории Южной Якутии, как известно, реализуются стратегические инвестиционные проекты. Не стал исключением и Олёкминский район. В связи с этим значительно увеличилось потребление электроэнергии. Чтобы удовлетворить эту потребность, в 2010 году было осуществлено ст р о и тел ь ст в о В Л 220 кВ Сунтар—Олёкминск с переходом через реки Лена и Олёкма и установкой подстанции 220/35/6 кВ в городе Олёкминске. Энергоснабжение потребителей района осуществляют две организации — Олёкминский энергорайон Западных электрических сетей ОАО АК «Якутскэнерго» и Олёкминский район электрических сетей ОАО «Сахаэнерго». Кроме этого, электроэнергия вырабатывается 18 сельскими ДЭС. В районе 87 котельных, в том числе на нефтяном котельном топливе — 16, на угле — 21, на дровах — 50. Крупнейшим поставщиком тепловой энергии является Олёкминский филиал ГУП «ЖКХ РС (Я)». На его обслуживании находится 21 котельная.

С ЗАБОТОЙ О ЗЕМЛЯКАХ Олёкминская земля имеет богатую историю. Административный центр района — город Олёкминск был основан в 1635 году. Конечно, с тех пор он изменился до неузнаваемости, но жители района и города знают и чтут свою историю, изучают наследие предков. В Олёкминском районе большое внимание уделяется развитию социальной сферы. Здесь действуют 63 образовательных учреждения, центральная районная больница на 147 стационарных и 43 дневных коек, туберкулезная больница на 20 коек, 11 участковых больниц, 16 фельдшерско-акушерских пунктов. Не обделены вниманием и духовные запросы жителей района. Работают 29 сельских клубов, центр культуры и досуга «Гармония» в Олёкминске, центральная библиотека, городская детская библиотека и 29 сельских филиалов, музей истории земледелия, детская школа искусств в Олёкминске с тремя филиалами в поселениях. А в 2010 году произошло знаковое событие — построен открытый спортивный стадион на 3 000 мест со спортивным комплексом на 500 мест. Олёкминский район, несмотря на сложные природные и климатические условия, живет насыщенной жизнью. У руководства территории многое намечено на перспективу. Так что предмет для продуктивного разговора на Первом Нерюнгринском бизнес-форуме есть. Елена ЗАЙЦЕВА

В ОЖИДАНИИ ЧУДА

мурский речной лайнер «Василий ПОЯРКОВ», известный главным образом как уникальный детский оздоровительный речной лагерь, в очередной раз ожидает решения своей участи. Судовладелец — ООО «Карьерсервис», вернувший год назад теплоход в строй, нынче готов продать его или поставить на прикол до лучших времен. Слишком накладно и хлопотно, по словам собственника, заниматься туристическими рейсами, а заинтересованности в развитии этого бизнеса в крае не наблюдается.

Для благотворительного проекта «Белый пароход. Поющие реки России», основанного на применении лайнера в качестве плавучей вокально-хоровой школы, возникшая неопределенность тормозит подготовку летних рейсов. Между тем чудесной встречи с любимым теплоходом ожидают двести музыкально одаренных детей-инвалидов и сирот, ребят из малоимущих семей — участников предстоящего 10-го фестиваля детского музыкального творчества «Белый пароход. Поющие реки России».

Спасибо!

Организаторы проекта «Белый пароход. Поющие реки России» благодарят министерство культуры Амурской области, министерство культуры Хабаровского края, министерство культуры Камчатского края, управление культуры, комитет социальной защиты населения ЕАО, руководство Дальневосточного государственного гуманитарного университета за помощь в подготовке и организации конкурсного прослушивания детей для участия в творческом фестивале детского музыкального творчества. Правление ХКБФ АРИДИ благодарит за активную работу по проведению творческого конкурса в Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Биробиджане волонтеров проекта «Белый пароход. Поющие реки России» Любовь НАГОВИЦЫНУ, Ольгу БИРЮКОВУ, Дмитрия КОЗЛОВА, Полину ЖУКОВУ, Виктора КУРШЕВА, Николая ГАДАЛОВА.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

БЕЛЫЙ ПАРОХОД —

ЭРА МИЛОСЕРДИЯ

ФОРМУЛА ЛЮБВИ Три недавние мартовские недели провел на Дальнем Востоке бессменный художественный руководитель благотворительного проекта «Белый пароход. Поющие реки России», оперный певец, солист Большого театра Николай ДИДЕНКО. Свои «весенние каникулы» маэстро посвятил конкурсному прослушиванию музыкально одаренных детей в Амурской области, ЕАО, Хабаровском крае, на Камчатке. Творческий кастинг прошли более двухсот юных вокалистов.

без малого двадцатилетним стажем? — Магия теплохода бесспорна. Это целый мир, существующий в пространстве и времени. Меня поймут те, кто хоть раз путешествовал по большой реке. Для детей Белый пароход — собственная планета, где взрослые — их друзья и единомышленники. Три недели на борту лайнера — одновременно и приключение, и ответственная работа. У нас был опыт лагеря на берегу, когда теплоход находился в ремонте. Чуть не каждый день наезжали родители, отрывая ребят от занятий. Отвлекали лагерные мероприятия, досаждали жара и комары. Другое дело — речной поход! Простор, воздух, радуги над Амуром, зеленые стоянки на островах, костры с капитанской ухой, шлюпочные регаты — всего не перечислишь. И при этом корабль — уютный дом, где всё направлено на создание комфортных условий для занятий творчеством. Потерять всё это непростительно. Потому и прилетел срочно в Хабаровск, чтобы успеть до открытия навигации помочь сохранить теплоход для детей. — Что для этого пришлось предпринять? — Самым главным аргументом явилось само прослушивание детей с широким показом конкурса в средствах массовой информации. Всем стало понятно — Белый пароход не собирается сдаваться. О музыкальном проекте заговорили с новой силой. Журналисты буквально осадили вопросами судовладельца. Как-то сама собой отступила нависшая было угроза экстренной продажи теплохода китайцам. Но для запуска «Пояркова» в рейсы нужна добрая воля владельца и немалые деньги. — На Волге организовать фестивальный круиз проще? — Главная река России имеет флотилию туристических лайнеров. Большинство из них, кстати говоря, ровесники «Пояркова». Конечно, в поездках по Волге-матушке есть что посмотреть, но и Амур-батюшка инте-

ресен по-своему. Прежде всего уникальной дикой природой, историей освоения Дальнего Востока. Прошлым летом мы привезли на «Поярков» ребят из центральных областей страны. Они до сих пор в восторге от путешествия. Где бы они еще увидели высоченные таежные сопки или переплывающего амурскую протоку медведя! Жаль, конечно, что нет на красавце Амуре современного лайнера, способного привлечь туристов. Об этом много говорят местные чиновники, но ведь ничего конкретно не делается, чтоб сказку сделать былью. Мы же за неимением лучшего рады и «Пояркову». — Николай, проект «Белый пароход. Поющие реки России» не без вашего активного участия получил поддержку Всероссийского хорового общества. Каковы перспективы такого сотрудничества? — Реальная помощь уже оказывается. Всегда непросто было организовать на Дальнем Востоке конкурсные прослушивания силами одного только Хабаровского краевого благотворительного фонда активного развития, интеграции детей-инвалидов. На этот раз местные министерства культуры в известной степени обязали оказать внимание и информационную поддержку общественному проекту. И это только начало. Культура хорового пения с новой силой заявляет о себе. — Что можно сказать о новом пополнении Белого парохода после прошедшего конкурса? — Обнаружилось множество талантливых детей. Порадовали все территории. Особенно Константиновский район Амурской области. Там прямо-таки «золотоносное месторождение» юных дарований. Сейчас мы пересматриваем видеозаписи с прослушивания, составляем новый детский хор и группу солистов. Задача непростая, но формула любви к делу нас никогда не подводила. Уверен, обновленный творческий коллектив детей украсит 10-й фестиваль «Белый пароход. Поющие реки России».

АПРЕЛЬ 2014

о пятидесяти дальневосточников вместе со сверстниками из центральных областей страны примут участие в открытии на Волге 10-го межрегионального фестиваля детского музыкального творчества. Почетными гостями фестиваля станут и большие друзья проекта «Белый пароход. Поющие реки России» композитор Александра ПАХМУТОВА и поэт-песенник Николай ДОБРОНРАВОВ. Летний творческий марафон по замыслу организаторов должен завершиться на Амуре в рамках двух продолжительных рейсов лагеря-теплохода «Василий Поярков». Об истории доброго начинания, его сегодняшнем дне разговор с Николаем Диденко. — Николай, вы уже добрых десять лет «на борту» дальневосточного Белого парохода. Начинали еще будучи аспирантом московской Академии хорового искусства. С чем связано такое завидное постоянство? — Однозначного ответа на этот вопрос у меня, к счастью, нет. Как нет все эти годы объяснения феномена самого Белого парохода. Случалось, что обстоятельства как будто ставили на нем крест. То теплоход продан, то отправлен в ремонт, то грянуло наводнение. Но каждый раз корабль вновь протягивал к нам свой трап. Какая-то невероятная «химия» добра и любви всегда побеждала, даря детям радость творчества, общения, настоящей дружбы. Я почувствовал это еще в самом

первом рейсе 2005 года. И понял — вернусь обязательно. — Что же такого необыкновенного случилось в том первом рейсе? — Случился потрясающий Амур. Еще с борта самолета меня с моим другом и коллегой Андреем ГЕРАСИМЕНКО пора зил масштаб великой реки. Огромный водный мир! Едва приземлились, сразу — на теплоход и в путь. С палубы уходить не хотелось — настолько захватывающим и новым было всё вокруг. А рядом больше сотни ребят, с которыми предстояло работать в качестве музыкальных педагогов. Детей в тот раз никто специально не отбирал. На поверку оказалось, что только с десяток попадали в ноты. С ними-то мы и начали создавать модель вокально-хоровой школы в рамках давно действовавшего детского оздоровительного лагеря ХКБФ АРИДИ «Белый пароход». Теплоход оказался идеальной площадкой для творческой работы, в чем мы вернувшись и убедили руководство московского благотворительного фонда «Мир искусства», пославшее нас в разведку на Дальний Восток. — Как удалось продолжить начатое? — Уже зимой того же года по всем правилам провели набор детей для новой творческой экспедиции, привлекли к участию в ней старшекурсников из Академии. Дело пошло. Да так, что оторваться от поверивших в нас мальчишек и девчонок стало невозможно. За девять прошедших сезонов удалось вырастить замечательных солистов, многие из которых уже студенты различных музыкальных учебных заведений страны, включая нашу Академию хорового искусства. — В чем, на ваш взгляд, главный секрет долголетия общественного проекта с уже

Заказы на размещение рекламы в бизнес-газете «Наш регион — Дальний Восток» принимаются рекламной службой ООО «Бизнес-медиа «Дальний Восток» по телефону (4212) 450-399

Редакция газеты «Наш регион – Дальний Восток» предлагает вниманию читателей сайт издания www.biznes-gazeta.ru Главный редактор А.И. Матвеев Литературный редактор Ольга Глазунова Руководитель проекта Галина Баталова Выпускающий редактор Валентина Зимакова Рекламная группа: Наталья Долгошеева, Елена Маркевич, Виктория Тумилович Дизайнер-верстальщик Светлана Зеленова Корректор Галина Чернякова

Сверстан в ООО «Бизнес-медиа «Дальний Восток» Адрес редакции, издателя: 680009, г. Хабаровск, пр. 60-летия Октября, 210а, оф. 203 Тел./факс (4212) 45-03-99 E-mail: vzimakova@yandex.ru www.biznes-gazeta.ru Распространяется бесплатно через УФПС и адресной доставкой руководителям предприятий

Настоящий ресурс может содержать материалы 18+. Общий тираж 5000 экз. Печатается на коммерческой основе Перепечатка без соглашения с редакцией не допускается. Приобретение прав на перепечатку и использование материалов: (4212) 45-03-99 Отпечатан в ООО «Омега-пресс» Зарегистрирован в Дальневосточном управлении

Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций по ДВ федеральному округу Регистрационный номер ПИ № ФС 15-0585 от 23.08.2007 г. Время подписания в печать: по графику — 13:00, 2.04.2014 г. фактическое — 13:00, 2.04.2014 г.

Учредитель и издатель ООО «Бизнес-медиа «Дальний Восток» Генеральный директор Ирина Ширяева Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов. Рекламируемые товары и услуги имеют необходимые сертификаты и лицензии. Фото на обложке: каталог Российской Карикатуры — caricatura.ru

АПРЕЛЬ 2014

БИЗНЕС & МАРКЕТ